上半年农牧业产业化工作运行情况总结
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篇1:上半年农牧业产业化工作运行情况总结
是“十一五”期的开局之年,我旗围绕全市农牧业经济会议精神和旗委、旗人民政府20布署,按旗人民政府年初思路、奋斗目标,上半年全旗农牧业产业化发展势头良好。
一、运行情况
(一)龙头企业运行情况
围绕主导产业发展,按照“扶优、扶强、扶大”的原则,重点培育和扶持机制好,能为农牧民提供系列服务,与农牧户利益关系密切的、带动面广的农牧业产业化龙头企业。截止目前,我旗规模以上加工龙头企业13个,实现销售收入8600万元,增加值1530万元,利润总额350万元,上缴税金150万元,带动农牧户41000户;规模以上流通型龙头企业6个,实现交易额5000万元,销售收入2795万元,利润总额140万元,上缴税金19万元,带动农牧户7500户。
重点龙头企业运行情况:
阿旗蒙天粮油购销有限责任公司完成销售收入1500万元,增加值180万元,利润总额40万元,实际上交税金5万元。今年3月份旗领导和农业局、招商局、粮食局负责人通过积极运作,该企业与北京蟹岛集团达成有机农产品购销、加工合作意向,扩建有机农产品基地3万亩,其中绿豆1万亩,谷子1万亩,荞麦0.5万亩,黍子0.3万亩,玉米0.2万亩,年产量达到2350吨,产品全部由蟹岛集团组织销售,产品直接供应超市。
阿旗和飞创业天然色素有限公司现已完成销售收入320万元,增加值100万元,利润总额23万元。今年计划在阿旗发展万寿菊种植基地2万亩,目前已落实种植面积5000亩。
阿旗塔山食品有限公司完成销售收入485万元,增加值130万元,利润总额14万元,上交税金2万元。今年计划投资580万元进行牛羊肉深加工扩建项目建设,建屠宰加工生产线一条;扩建生产车间300平方米;扩建冷藏库300吨;购制冷设备3台套。项目建成后,可达到日屠宰牛300头、羊只的设备加工能力。目前已完成项目建设前期规划和土地征用,待自治区批准后实施。版权所有
内蒙天柱种业有限责任公司完成销售收入1800万元,增加值195万元,利润总额42万元。天柱种业有限责任公司与韩国星宇集团合作进行杂粮杂豆深加工项目建设,今年计划建设加工厂2万平方米;建大豆颗粒粉、绿豆米、豆酱、饲料等生产线6条,建办公室及仓储房1500平方米,总投资1120万元,其中国家有关部门扶持120万元,金融机构贷款150万元,引进资金500万元,自筹350万元。目前项目建设已启动,进行土建施工阶段,已完成建设投资450万元。
新民双山瘦肉型生猪繁育场项目,该场占地30亩,目前已累计完成建筑面积5830平方米,其中猪舍面积5400平方米,饲料及加工厂房330平方米,已引进基础母猪250口,杜洛克种公猪6口,已产仔猪685口,引进饲料加工设备一套,购进饲料50万斤。年计划投资扩建猪舍4栋3000mup2;,办公室一栋500mup2;。目前正在紧张施工,预计7月底前完工投入使用。
(二)基地建设情况
肉羊产业:全旗共有11个苏木乡镇245个嘎查村参与肉羊产业化项目建设,到目前完成投资1930万元。全旗肉羊存栏165万只。
肉牛产业:全旗共有11个苏木乡镇184个嘎查村13064户参与肉牛产业化项目建设,到目前为止完成投资850万元,肉牛存栏22.7万头。
奶牛产业:目前,奶牛产业完成投资600万元。全旗已建设奶牛养殖小区10处,专业村4个,建鲜奶收购站14处,其中现代化挤奶站4处,建托牛所1处。现存栏奶牛近8000头,其中高产奶牛3022头,日产奶总量25吨。
肉鸡产业:2006年,全旗肉鸡的发展原则是:稳定市场,突出效益,规范管理,放养示范逐步扩大规模。全旗共有7个乡镇28个村参与肉鸡养殖,其中养殖小区13处,肉鸡饲养总户数230户。现肉鸡存栏75万只,已出栏75万只。
万寿菊产业:目前,全旗在5个苏木乡镇已落实色素万寿菊栽培面积近5000亩。
(三)中介服务组织发展情况
大力发展农牧民专业合作社、专业协会,按市场规律,稳步推进重点产业发展。目前,全旗已成立了非营利性肉羊、奶牛、肉牛、肉鸡等专业合作社、协会,蔬菜种植协会、食用菌技术服务中心、杂粮协会等150多个,其中登记注册的有115个,经纪人队伍不断壮大,现已有各类经纪人2200多人。
二、措施
(一)加强领导,明确责任
继续按照一个产业、一个规划、一套班子、一抓到底的原则推进产业化经营。2006年旗人民政府根据各自产业的特点,对每个产业项目确定专门的项目责任单位和
县处级领导,集中精力全面推进,6月20-21日,由纪检委书记王广悟主持召开了专门农牧业产业化座谈会,会上,针对当前农牧业产业化发展情况,研究下一步思路和重点,各苏木乡镇主要领导、旗直有关单位负责人、部分龙头企业负责人均根据本地的实际情况阐述了自己的观点。旗人民政府下发了《2006年全旗农牧业产业化安排意见》,提出了思路和发展目标、措施,同时,各项目责任单位根据自己主抓的产业项目,制定了具体的实施方案,做到上下联动、责任明确、形成合力。
(二)制定目标,完善发展思路
2006年全旗农牧业产业化奋斗目标:2006年是“十一五”期的开局之年,按照旗委、政府的规划,将继续加大力度,推进全旗农牧业产业化经营。继续围绕“三大主导产业”,抓基地、扩规模、强管理、增效益,不断发展壮大肉羊、肉牛、奶牛、禽类、杂粮杂豆和万寿菊六大优势产业。推进农畜产品向有机绿色、无公害方向发展。坚持培育、引进并重,大力发展龙头企业,提高农牧业产业化经营水平。2006年奋斗目标是:肉羊出栏90万只,肉牛出栏9万头(其中:短期育肥出栏1万头),奶牛存栏1万头(其中:高产奶牛存栏5000头),肉鸡出栏400万只;蛋鸡饲养50万只,肉鹅出栏50万只,杂粮杂豆种植80万亩,万寿菊种植2万亩以上,农牧民通过产业化项目增收300元以上,农畜产品加工业实现销售收入5亿元以上,增长30以上,农畜产品加工企业实现增加值9500万元以上,增长30以上,农牧民人均从农牧业产业化经营中获得的纯收入达2000元以上,占总收入的70以上。
围绕全市提出的“肉、乳、菜、草”四大主导产业,全旗重点推进肉羊、肉牛、奶牛、禽类、杂粮杂豆、万寿菊六大重点产业发展。扶持培育塔山食品、西郊肉业、草原兴发阿旗肉食品厂、蒙天粮油、天柱农畜产品进出口公司、和飞创业等龙头企业发展。同时,协调好蒙牛乳业、草原兴发等大企业集团在我旗的发展,使我旗重点产业均有较强的龙头企业带动。构建“肉、乳、草、特色种植”四大产业基地,“肉”产业即肉牛、肉羊、禽类养殖业。首先大力推进肉羊、肉牛产业发展。肉羊产业在农区乡镇坚持以小区、专业村、专业户形式推广,转变饲养方式,实行模式化饲养,以肉毛或毛肉兼用的大尾羊、无角多赛特、德美等优质种羊与细毛羊、小尾寒羊杂交,通过改良,提高效益。牧区苏木镇在坤都镇以北牧区苏木镇继续坚持以蒙古大尾羊自繁自育为主,重点抓好劣质公羊清群和种公羊调剂。赛罕塔拉以南牧区苏木镇重点推广无角多赛特、德美、萨福克等优质肉羊品种改良,努力提高经营效益。肉牛产业坚持牧繁农育和自繁自育以及与奶牛发展相结合的思路,充分发挥养殖小区、专业村、专业大户的示范幅射作用,推动千家万户发展肉牛产业,发挥典型示范带动作用,推进模式化饲养水平,提高经济效益,使我旗肉牛产业逐步建成自治区最大的肉牛标准化生产基地;根据市场需求,巩固提高禽类养殖业发展,重点发展肉鸡、蛋鸡、肉鹅产业,在交通便捷并具有一定饲养条件的苏木乡镇发展禽类养殖业;积极稳妥推进奶牛养殖的“乳”产业发展,奶牛养殖遵循“群众自愿、布局集中、扩大规模、加强管理、提高效益”的原则,形成以303国道、省际通道、交通便利的苏木乡镇为重点的奶牛养殖带,稳步推进奶牛产业发展;积极推进“草”产业发展,为养殖业提供保障。大力推进优质饲草种植,通过青贮、微贮、加工转化提高饲草利用效益。引进先进技术、设备,做好农区以玉米秸秆为主的转化利用,引进培育草业加工龙头企业,带动优势养殖业发展。“特色种植”产业,即杂粮杂豆和色素万寿菊为主特色种植业。坚持龙头带动,根据根据需求,进一步规范龙头企业与基地农牧户的关系,规范定单合同,逐步形成“利益均沾,风险共担”的利益联结机制,实现快速稳步发展。
(三)优化区域布局,进一步推进基地向规模化、标准化方向发展
按照国家和自治区、赤峰市重点产业发展布局,确定我旗重点发展的产业,根据重点产业发展的需要,采取农牧户、专业大户、养殖小区和规模化、规范化的种养殖企业等多种模式,积极推进六大重点产业由分散向适度规模经营转变、由小而全向一乡一业、一村一品的方向转变,今年,将加大力度,逐步实现产业化经营的区域化、专业化、集约化发展。
切实提高基地的科技含量和集约化水平。加大胚胎转移和人工授精的推广力度,实现肉羊、肉牛、奶牛的良种化;加大发展优质、无公害、绿色农畜产品,巩固绿色产品地区的地位;加强田、水、林、电、路相配套的基础设施建设,不断改善生产条件,形成基础设施比较完善,农畜产品稳定、均衡生产的产业化基地。
(四)完善利益联结方式,积极引导农村牧区各类专业合作组织发展
龙头企业与农牧户之间要在自愿、平等、互利的前提下,形成比较稳定的产品购销关系和利益共同体。引导农牧民以土地、产品、资金等要素入股的方式参与产业化经营,从加工和流通环节分得利润;积极鼓励龙头企业通过定向投入、定向服务、定向收购等方式,建立相对稳定的农畜产品基地,采取建立风险金、实行保护价收购等多种方式,减少农牧户的经营风险。继续推广“订单”农牧业,规范各种“订单”合同,通过合同明确企业和农牧户各自的权利、义务和违约责任,提高订单履约率,用经济合同规范各方的利益关系。
鼓励农牧民自主兴办各类专业合作组织,引导其逐步发展为具有法人性质的中介组织,提高农牧民的组织化程度。鼓励发展各种行业和产业协会,政府机构赋予协会一定管理职能,增强其权威性和对行业内经营者的约束力,切实维护和保障行业内企业和农牧户的合法权益。各重点产业项目责任单位重点抓好1-2个专业合作组织、经纪人典型,做好引导、培训、发展,使专业合作经济组织逐步实现制度健全、管理规范,成为真正为牧民服务的组织。
(五)加大督查考核力度,确保全面实现预期目标
根据全旗农牧业产业化需求,旗委组织部考核办、两办督查室等项目牵头单位加强了对农牧业产业化考核力度。旗委干部实绩考核领导小组把产业化列入较高的考核分数,在以前经验的基础上,旗政府制定了《2006年全旗农牧业产业化目标考核细则》,本着轻过程、重结果的原则,采取平时动态考核、季度督查、半年考评、年终总评的办法,设立产业化专业奖项,把考核结果与干部的职务任免、年度评优以及所获奖项挂钩,制定激励机制,以推动全旗农牧业产业化的健康发展,6月初,旗两办督查室、畜牧局、扶贫办、产业办等有关单位主要领导对我旗各苏木乡镇产业化重点进行了半年督查。
(六)加大农牧业产业化招商引资的力度,促进全旗农牧业产业化经营上新水平。
旗委、旗人民政府在年初旗委扩大会、产业化重点项目建设会上确定了全旗将继续加大力度,推进农牧业产业化经营,继续围绕三大主导产业,强龙头、壮基地、扩规模、上水平、增效益,努力提高全旗农牧业产业化经营水平。春节过后,旗委书记、旗长、分管农牧业产业化的旗委副书记、副旗长,带领旗招商局、农牧业局、农业局、粮食局等单位,就百万只牛羊深加工项目、百万亩杂粮杂豆绿色有机食品深加工及基地建设项目,同北京、上海等客商洽谈,并与北京蟹岛集团达成合作开发有机杂粮杂豆产加销项目。与辽宁工源集团合作开发玉米酒精加工项目意向,百万只肉牛羊加工项目正在洽谈中。项目投产后将有力带动这两大产业的快速发展,同时我旗去年引进的连天公司马铃薯生产销售产业化项目,今年该公司将投入资金1.5亿元,种植面积扩大到10000亩以上,大力推进该产业的发展,并逐步达到就地生产加工。旗委、旗人民政府坚持培育、引进资金,大力发展龙头企业,以不断提高全旗的农牧业产业化经营水平。
四、存在问题
从目前我旗农牧业产业化发展现状和发展趋势来看,主要存在以下几个方面的问题:
(一)龙头企业实力较弱,拉动力不强,制约产业化水平的提升。目前,我旗具有一定市场竞争力的龙头企业不多,规模小,产业链条短。龙头企业与农户之间尚未形成“利益共享、风险共担”的利益机制,对主导产业发展的拉动效果不明显。如肉羊肉牛产业缺少大的龙头企业带动,目前我旗十几家小的加工企业,规模小、实力弱、产品档次低,带动效果不明显。禽类养殖受禽流感影响,发展缓慢。万寿菊产业由于企业欠种植户花款和技术人员工资等发展受很大影响。
(二)组织化程度不高。龙头企业和农牧户之间还缺乏稳定、健全、合理的利益联结机制,龙头与农牧户不能充分协商,龙头企业的意见起主导作用,农牧户则被动接受。龙头企业与农牧户还没有树立起互惠互利、共同协调发展的意识。各类专业经济协会等组织不健全,农牧户与龙头企业、市场连接不紧密,产业化效果不明显。社会化服务体系不健全,农牧民生产技术水平低,产前、产中和产后的服务不到位。
(三)资金投入不足,信贷利率高是影响农牧业产业化发展的重要因素。我旗的农牧民收入水平低,资金积累少,且近几年受到各种自然灾害等因素影响,人均收入水平不高,能用于农牧业产业化经营的资金更是微乎其微。产业化需求贷款资金1.2亿元,信用社2006年预计提供产业化贷款4500万元,尚有7500万元缺口;贷款周期短,利率高,增加了产业化项目成本,降低了经营效益,群众从总体上算帐不合算,影响了发展的积极性。
(四)农牧民参与产业化经营的意识比较淡薄,还保持着过去传统的计划经济模式,牲畜饲养周期过长,不适应市场变化,模式化饲养水平比较低,经济效益不明显。
(五)农牧业产业化投资环境需要进一步优化。在农牧业产业化龙头企业、小区建设上,各有关部门应强化服务意识,进一步落实扶持产业化的有关政策。特别是在土地使用、道路交通等方面给予扶持。
(六)五、下一步安排
(一)继续以资源为依托,以市场为纽带,用工业化思维谋化农牧业经济,做大做强龙头企业
一是围绕主导产业培育壮大一批龙头企业。首先,主要依靠社会力量来筹措农牧业产业化建设资金,按照“谁投资、谁受益”的原则,鼓励国有、集体、私营、外商一齐上,同时,要以各种方式推出农牧业产业化招商项目,积极引导工商资本、民间资本等多种渠道投入到我旗,兴办农畜产品加工及流通企业,尽快做大一批农牧业产业化龙头企业;其次,出台优惠政策扶持龙头企业做大做强。按照《内蒙古自治区人民政府批转工商行政管理局关于市场主体准入若干意见的通知》、《阿鲁科尔沁旗人民政府关于在工业园区兴办企业的有关规定》等文件精神,落实对龙头企业的税费优惠政策,以促进龙头企业引领产业发展;第三,要提高深加工能力,我旗大部分农畜产品加工都处于初级加工阶段,2006年要在产业产品深加工上要有突破;同时引导和支持龙头企业开展产品创名牌活动,在已有品牌商标的基础上,如:塔山食品的“赤山”牌精品牛羊肉(绿色品牌)、蒙天粮油“蒙天”牌绿豆、“蒙田”牌小米、荞麦等绿色、有机食品,各龙头企业要积极努力,创造打造自己的品牌产品,努力开拓市场,提高品牌效益。要再创出多种名牌产品,以品牌拓展市场,靠品牌提高竞争力。另外,要积极主动督促新、改、扩、续建项目,按期开工,如期完工,投入生产,占领市场。
二是围绕政策落实加强对产业化龙头企业的指导。要经常深入重点龙头企业,及时将上级有关产业化的政策规定向企业传达,并采取有效措施进行督查落实。同时创造条件或利用已有条件将国内外市场变化等相关信息传递给企业,指导企业在经济管理和项目建设中及时采取切实有效的应对措施。要加强调查研究,密切关注企业运行中一些倾向性、苗头性的问题,对制约企业生产经营的突出问题要及时向旗委和旗人民政府反映,同时积极帮助协调有关部门给予解决。并在重点项目贷款贴息,企业改革重组,在向有关部门推荐项目,争取资金等方面提供全方位、全过程支持和服务。版权所有
三是加强对产业化龙头企业的监测。旗产业办要根据实际情况不定期进行调度分析,主要分析和解决产业化运行中存在的问题,并就下一步提出安排和部署的意见或建议。
(二)加大招商引资力度,加快农牧业产业化进程,促进农村牧区经济稳步发展。
一是要完善农牧业产业化项目储备。要按照主导产业、投资规模分门别类地建立起能推荐到自治区级的、市级的和本旗县区的大、中、小三级项目储备库,做到培育一批、建设一批、储备一批。同时,要积极努力实现市、旗统计联网和项目库联网,形成上下贯通的项目库建设机制。
二是加强对重点在建项目的跟踪服务。在认真做好项目推荐的同时,加强对已签协议和在建项目的跟踪服务。继续对投资1000万元以上的'中韩合资天柱农产品加工出口有限责任公司实行专项推进,确保项目如期完工,按期投产。对于使用产业化专项资金建设的白城子乡肉羊改良繁育项目,要联合有关部门做好跟踪检查,强化项目的监督和管理。同时协调做好后续,使其发挥应有的作用。
三是继续开展多种形式的招商引资活动。采取有效措施,招商经验,把农牧业产业化项目的招商引资,主动纳入到全旗整体招商引资之中,继续采取依托资源、确准项目、攀高结贵、共谋招商,把今后的农牧业产业化招商引资再提高一个新水平。
(三)树立典型,认真指导,大力发展农牧民专业合作经济组织。
一是加强组织领导和部门协调。今年,要把大力发展农牧民专业合作组织及农牧民经纪人队伍建设列入产业化的专项推进内容,积极为各苏木乡镇党委政府当好参谋,争取各苏木乡镇党委政府对这一项进一步加强领导。产业化办公室要主动协调旗直有关部门以及苏木乡镇农牧经站、供销社,形成部门联动,共同为培育农村牧区合作经济组织献计出力。
二是推广经验,抓好试点。要认真推广我旗奶牛养殖协会、旗肉鸡专业合作社以及翁牛特旗桥头养鸡协会、宁城县八肯中神农草业合作社等试点的典型经验,让这些典型对我旗农村牧区专业合作经济组织的发展壮大起积极的示范带动作用,我旗要按照年初确定的肉羊、肉牛、奶牛、禽类、杂粮杂豆、万寿菊等重点产业,各项目牵头单位对所负责的重点产业项目的专业合作经济组织建设抓一两个试点,从试点中取得经验,在面上进行推广。
三是抓宣传和培训指导。要积极开展宣传发动和培训。引导农牧民群众,充分认识发展专业合作经济组织重要性的认识,并就如何发展合作经济组织、如何发挥在推进农牧业产业化经营中作用等知识的培训。使专业合作经济组织逐步达到制度健全、管理规范、机制有效、群众满意。
(四)围绕主导产业,加强产业化基地建设
一是继续加强领导,实行专项推进、重点突破。继续坚持和完善“一个产业、一个规划、一套班子、一抓到底”的原则推进产业化经营。根据确定的主导产业的特点,对每个产业项目要确定专门的项目责任单位和县处级领导,集中精力,全面推进。其中:肉羊产业、肉牛产业、草产业由农牧业局主抓;肉鸡产业、蛋鸡产业、杂粮杂豆产业、万寿菊产业由农业局主抓;奶牛产业由扶贫办主抓;肉鹅产业由农开办主抓。同时,各项目责任单位根据自己主抓的产业项目,要制定具体的实施方案,做到责任明确,上下齐动,为全力推进产业化经营创造良好发展条件。
二是围绕主导产业和基地建设,大力建设农畜产品无公害、绿色、有机标准化生产基地。2006年的专项推进,要把建设农畜产品无公害、绿色、有机标准化生产基地,作为发展农牧业产业化经营的一项重要来抓。
三是围绕争创农畜产品品牌,组织和支持龙头企业建设农畜产品无公害、绿色、有机标准化生产原料基地。大力扶持塔山食品有限责任公司、蒙天粮油购销有限责任公司和和飞创业天然色素有限责任公司三个市级重点龙头企业建立无公害、绿色、有机标准化生产原料基地,发展订单农牧业,按照标准化、规模化、专业化的要求进行农畜产品生产、加工和销售,打造一批新的农畜产品知名品牌。
四是继续加强动植物疫病防治,疫情监测等,保障产业化经营健康发展。
农畜产品质量和标准体系建设要积极采用国内外先进标准,严格执行国家颁布的农畜产品质量标准和技术操作规程,同时,加强我旗地方标准的制定,使农畜产品在品种、生产、包装、保鲜和贮运、加工、销售等各个环节都有标准可依。农技服务体系要以苏木乡镇农技推广和农机化服务为基础,深化农牧业科技推广体制,加强服务组织和服务设施建设,不断提高业务素质,保证为农牧户提供及时有效的生产技术服务。动植物防疫检疫体系要加强自治区、盟市、旗县三级重大动物疫病监测预警、控制系统建设,提高苏木乡镇畜牧兽医服务组织疫病预防和控制能力,全面做好动植物疫情监测和疫病防治,保障农牧业产业化经营健康发展。
(五)抓好主管部门自身建设,以提高指导水平
一是加强学习。要学懂弄懂农牧业产业化经营,熟悉产业化经营的各个环节及时内在联系。不仅要在理论上加强学习,更要在实践中学习,向先进地区的成功经验学习,向我旗和龙头企业厂长、经理和种养大户学习,在不断地学习和探索中获得指导产业化的知识,在不断地实践中提高产业化部门指导产业化的水平。
二是要抓住重点。要紧紧围绕市委、市政府提出的“全党抓经济,重点抓工业,突出抓项目,着力抓招商”的思路,围绕我旗全力推进“城镇化、产业化、工业化”进程的中心,紧紧盯在农畜产品加工型、流通型企业的发展壮大上,紧紧盯在产业化项目的新、改、扩、续建上,紧紧盯在产业化招商引资和融资渠道的拓宽上,紧紧盯在对龙头企业的政策落实调控、服务、经营成果统计上,紧紧盯在加强农牧业产业化基地和加工流通聚集区建设上,紧紧盯在今年中央出台的推动产业化发展的政策落实上。
三是做好全旗农牧业产业化督查、考核。按照旗委、旗人民政府年初确定的思路和奋斗目标,修订完善《全旗农牧业产业化重点产业项目完成情况考核办法》,会同两办督查室、旗考核办及项目牵头单位,认真做好全旗农牧业产业化的考核,以推动全旗的农牧业产业化经营。
四是当好参谋,做好协调。充分发挥农牧业产业化办公室的职能,当好旗委、政府的参谋部、协调部、项目部,争取各级领导的重视,党政部门的配合,社会各界的支持。
五是抓好典型,搞好宣传。抓农牧业产业化的典型,既要抓大的,也要抓有成长力的;既要抓龙头企业、中介组织、生产基地等方面的典型,也要抓领导重视、部门配合、主管部门等方面的典型,通过方方面面的典型经验,带动全旗农牧业产业化经营水平的提升。要充分利用信息简报、新闻媒体等,广泛宣传农牧业产业化典型经验,为全旗农牧业产业化经营创造一个良好的舆论氛围,以推进我旗农牧业产业化在今后有一个较快发展。
县处级领导,集中精力全面推进,6月20-21日,由纪检委书记王广悟主持召开了专门农牧业产业化座谈会,会上,针对当前农牧业产业化发展情况,研究下一步思路和重点,各苏木乡镇主要领导、旗直有关单位负责人、部分龙头企业负责人均根据本地的实际情况阐述了自己的观点。旗人民政府下发了《2006年全旗农牧业产业化安排意见》,提出了思路和发展目标、措施,同时,各项目责任单位根据自己主抓的产业项目,制定了具体的实施方案,做到上下联动、责任明确、形成合力。
(二)制定目标,完善发展思路
2006年全旗农牧业产业化奋斗目标:2006年是“十一五”期的开局之年,按照旗委、政府的规划,将继续加大力度,推进全旗农牧业产业化经营。继续围绕“三大主导产业”,抓基地、扩规模、强管理、增效益,不断发展壮大肉羊、肉牛、奶牛、禽类、杂粮杂豆和万寿菊六大优势产业。推进农畜产品向有机绿色、无公害方向发展。坚持培育、引进并重,大力发展龙头企业,提高农牧业产业化经营水平。2006年奋斗目标是:肉羊出栏90万只,肉牛出栏9万头(其中:短期育肥出栏1万头),奶牛存栏1万头(其中:高产奶牛存栏5000头),肉鸡出栏400万只;蛋鸡饲养50万只,肉鹅出栏50万只,杂粮杂豆种植80万亩,万寿菊种植2万亩以上,农牧民通过产业化项目增收300元以上,农畜产品加工业实现销售收入5亿元以上,增长30以上,农畜产品加工企业实现增加值9500万元以上,增长30以上,农牧民人均从农牧业产业化经营中获得的纯收入达2000元以上,占总收入的70以上。
围绕全市提出的“肉、乳、菜、草”四大主导产业,全旗重点推进肉羊、肉牛、奶牛、禽类、杂粮杂豆、万寿菊六大重点产业发展。扶持培育塔山食品、西郊肉业、草原兴发阿旗肉食品厂、蒙天粮油、天柱农畜产品进出口公司、和飞创业等龙头企业发展。同时,协调好蒙牛乳业、草原兴发等大企业集团在我旗的发展,使我旗重点产业均有较强的龙头企业带动。构建“肉、乳、草、特色种植”四大产业基地,“肉”产业即肉牛、肉羊、禽类养殖业。首先大力推进肉羊、肉牛产业发展。肉羊产业在农区乡镇坚持以小区、专业村、专业户形式推广,转变饲养方式,实行模式化饲养,以肉毛或毛肉兼用的大尾羊、无角多赛特、德美等优质种羊与细毛羊、小尾寒羊杂交,通过改良,提高效益。牧区苏木镇在坤都镇以北牧区苏木镇继续坚持以蒙古大尾羊自繁自育为主,重点抓好劣质公羊清群和种公羊调剂。赛罕塔拉以南牧区苏木镇重点推广无角多赛特、德美、萨福克等优质肉羊品种改良,努力提高经营效益。肉牛产业坚持牧繁农育和自繁自育以及与奶牛发展相结合的思路,充分发挥养殖小区、专业村、专业大户的示范幅射作用,推动千家万户发展肉牛产业,发挥典型示范带动作用,推进模式化饲养水平,提高经济效益,使我旗肉牛产业逐步建成自治区最大的肉牛标准化生产基地;根据市场需求,巩固提高禽类养殖业发展,重点发展肉鸡、蛋鸡、肉鹅产业,在交通便捷并具有一定饲养条件的苏木乡镇发展禽类养殖业;积极稳妥推进奶牛养殖的“乳”产业发展,奶牛养殖遵循“群众自愿、布局集中、扩大规模、加强管理、提高效益”的原则,形成以303国道、省际通道、交通便利的苏木乡镇为重点的奶牛养殖带,稳步推进奶牛产业发展;积极推进“草”产业发展,为养殖业提供保障。大力推进优质饲草种植,通过青贮、微贮、加工转化提高饲草利用效益。引进先进技术、设备,做好农区以玉米秸秆为主的转化利用,引进培育草业加工龙头企业,带动优势养殖业发展。“特色种植”产业,即杂粮杂豆和色素万寿菊为主特色种植业。坚持龙头带动,根据根据需求,进一步规范龙头企业与基地农牧户的关系,规范定单合同,逐步形成“利益均沾,风险共担”的利益联结机制,实现快速稳步发展。
(三)优化区域布局,进一步推进基地向规模化、标准化方向发展
按照国家和自治区、赤峰市重点产业发展布局,确定我旗重点发展的产业,根据重点产业发展的需要,采取农牧户、专业大户、养殖小区和规模化、规范化的种养殖企业等多种模式,积极推进六大重点产业由分散向适度规模经营转变、由小而全向一乡一业、一村一品的方向转变,今年,将加大力度,逐步实现产业化经营的区域化、专业化、集约化发展。
切实提高基地的科技含量和集约化水平。加大胚胎转移和人工授精的推广力度,实现肉羊、肉牛、奶牛的良种化;加大发展优质、无公害、绿色农畜产品,巩固绿色产品地区的地位;加强田、水、林、电、路相配套的基础设施建设,不断改善生产条件,形成基础设施比较完善,农畜产品稳定、均衡生产的产业化基地。
(四)完善利益联结方式,积极引导农村牧区各类专业合作组织发展
龙头企业与农牧户之间要在自愿、平等、互利的前提下,形成比较稳定的产品购销关系和利益共同体。引导农牧民以土地、产品、资金等要素入股的方式参与产业化经营,从加工和流通环节分得利润;积极鼓励龙头企业通过定向投入、定向服务、定向收购等方式,建立相对稳定的农畜产品基地,采取建立风险金、实行保护价收购等多种方式,减少农牧户的经营风险。继续推广“订单”农牧业,规范各种“订单”合同,通过合同明确企业和农牧户各自的权利、义务和违约责任,提高订单履约率,用经济合同规范各方的利益关系。
鼓励农牧民自主兴办各类专业合作组织,引导其逐步发展为具有法人性质的中介组织,提高农牧民的组织化程度。鼓励发展各种行业和产业协会,政府机构赋予协会一定管理职能,增强其权威性和对行业内经营者的约束力,切实维护和保障行业内企业和农牧户的合法权益。各重点产业项目责任单位重点抓好1-2个专业合作组织、经纪人典型,做好引导、培训、发展,使专业合作经济组织逐步实现制度健全、管理规范,成为真正为牧民服务的组织。
(五)加大督查考核力度,确保全面实现预期目标
根据全旗农牧业产业化需求,旗委组织部考核办、两办督查室等项目牵头单位加强了对农牧业产业化考核力度。旗委干部实绩考核领导小组把产业化列入较高的考核分数,在以前经验的基础上,旗政府制定了《2006年全旗农牧业产业化目标考核细则》,本着轻过程、重结果的原则,采取平时动态考核、季度督查、半年考评、年终总评的办法,设立产业化专业奖项,把考核结果与干部的职务任免、年度评优以及所获奖项挂钩,制定激励机制,以推动全旗农牧业产业化的健康发展,6月初,旗两办督查室、畜牧局、扶贫办、产业办等有关单位主要领导对我旗各苏木乡镇产业化重点进行了半年督查。
(六)加大农牧业产业化招商引资的力度,促进全旗农牧业产业化经营上新水平。
旗委、旗人民政府在年初旗委扩大会、产业化重点项目建设会上确定了全旗将继续加大力度,推进农牧业产业化经营,继续围绕三大主导产业,强龙头、壮基地、扩规模、上水平、增效益,努力提高全旗农牧业产业化经营水平。春节过后,旗委书记、旗长、分管农牧业产业化的旗委副书记、副旗长,带领旗招商局、农牧业局、农业局、粮食局等单位,就百万只牛羊深加工项目、百万亩杂粮杂豆绿色有机食品深加工及基地建设项目,同北京、上海等客商洽谈,并与北京蟹岛集团达成合作开发有机杂粮杂豆产加销项目。与辽宁工源集团合作开发玉米酒精加工项目意向,百万只肉牛羊加工项目正在洽谈中。项目投产后将有力带动这两大产业的快速发展,同时我旗去年引进的连天公司马铃薯生产销售产业化项目,今年该公司将投入资金1.5亿元,种植面积扩大到10000亩以上,大力推进该产业的发展,并逐步达到就地生产加工。旗委、旗人民政府坚持培育、引进资金,大力发展龙头企业,以不断提高全旗的农牧业产业化经营水平。
四、存在问题
从目前我旗农牧业产业化发展现状和发展趋势来看,主要存在以下几个方面的问题:
(一)龙头企业实力较弱,拉动力不强,制约产业化水平的提升。目前,我旗具有一定市场竞争力的龙头企业不多,规模小,产业链条短。龙头企业与农户之间尚未形成“利益共享、风险共担”的利益机制,对主导产业发展的拉动效果不明显。如肉羊肉牛产业缺少大的龙头企业带动,目前我旗十几家小的加工企业,规模小、实力弱、产品档次低,带动效果不明显。禽类养殖受禽流感影响,发展缓慢。万寿菊产业由于企业欠种植户花款和技术人员工资等发展受很大影响。
(二)组织化程度不高。龙头企业和农牧户之间还缺乏稳定、健全、合理的利益联结机制,龙头与农牧户不能充分协商,龙头企业的意见起主导作用,农牧户则被动接受。龙头企业与农牧户还没有树立起互惠互利、共同协调发展的意识。各类专业经济协会等组织不健全,农牧户与龙头企业、市场连接不紧密,产业化效果不明显。社会化服务体系不健全,农牧民生产技术水平低,产前、产中和产后的服务不到位。
(三)资金投入不足,信贷利率高是影响农牧业产业化发展的重要因素。我旗的农牧民收入水平低,资金积累少,且近几年受到各种自然灾害等因素影响,人均收入水平不高,能用于农牧业产业化经营的资金更是微乎其微。产业化需求贷款资金1.2亿元,信用社2006年预计提供产业化贷款4500万元,尚有7500万元缺口;贷款周期短,利率高,增加了产业化项目成本,降低了经营效益,群众从总体上算帐不合算,影响了发展的积极性。
(四)农牧民参与产业化经营的意识比较淡薄,还保持着过去传统的计划经济模式,牲畜饲养周期过长,不适应市场变化,模式化饲养水平比较低,经济效益不明显。
(五)农牧业产业化投资环境需要进一步优化。在农牧业产业化龙头企业、小区建设上,各有关部门应强化服务意识,进一步落实扶持产业化的有关政策。特别是在土地使用、道路交通等方面给予扶持。
(六)五、下一步安排
(一)继续以资源为依托,以市场为纽带,用工业化思维谋化农牧业经济,做大做强龙头企业
一是围绕主导产业培育壮大一批龙头企业。首先,主要依靠社会力量来筹措农牧业产业化建设资金,按照“谁投资、谁受益”的原则,鼓励国有、集体、私营、外商一齐上,同时,要以各种方式推出农牧业产业化招商项目,积极引导工商资本、民间资本等多种渠道投入到我旗,兴办农畜产品加工及流通企业,尽快做大一批农牧业产业化龙头企业;其次,出台优惠政策扶持龙头企业做大做强。按照《内蒙古自治区人民政府批转工商行政管理局关于市场主体准入若干意见的通知》、《阿鲁科尔沁旗人民政府关于在工业园区兴办企业的有关规定》等文件精神,落实对龙头企业的税费优惠政策,以促进龙头企业引领产业发展;第三,要提高深加工能力,我旗大部分农畜产品加工都处于初级加工阶段,2006年要在产业产品深加工上要有突破;同时引导和支持龙头企业开展产品创名牌活动,在已有品牌商标的基础上,如:塔山食品的“赤山”牌精品牛羊肉(绿色品牌)、蒙天粮油“蒙天”牌绿豆、“蒙田”牌小米、荞麦等绿色、有机食品,各龙头企业要积极努力,创造打造自己的品牌产品,努力开拓市场,提高品牌效益。要再创出多种名牌产品,以品牌拓展市场,靠品牌提高竞争力。另外,要积极主动督促新、改、扩、续建项目,按期开工,如期完工,投入生产,占领市场。
二是围绕政策落实加强对产业化龙头企业的指导。要经常深入重点龙头企业,及时将上级有关产业化的政策规定向企业传达,并采取有效措施进行督查落实。同时创造条件或利用已有条件将国内外市场变化等相关信息传递给企业,指导企业在经济管理和项目建设中及时采取切实有效的应对措施。要加强调查研究,密切关注企业运行中一些倾向性、苗头性的问题,对制约企业生产经营的突出问题要及时向旗委和旗人民政府反映,同时积极帮助协调有关部门给予解决。并在重点项目贷款贴息,企业改革重组,在向有关部门推荐项目,争取资金等方面提供全方位、全过程支持和服务。版权所有
三是加强对产业化龙头企业的监测。旗产业办要根据实际情况不定期进行调度分析,主要分析和解决产业化运行中存在的问题,并就下一步提出安排和部署的意见或建议。
(二)加大招商引资力度,加快农牧业产业化进程,促进农村牧区经济稳步发展。
一是要完善农牧业产业化项目储备。要按照主导产业、投资规模分门别类地建立起能推荐到自治区级的、市级的和本旗县区的大、中、小三级项目储备库,做到培育一批、建设一批、储备一批。同时,要积极努力实现市、旗统计联网和项目库联网,形成上下贯通的项目库建设机制。
二是加强对重点在建项目的跟踪服务。在认真做好项目推荐的同时,加强对已签协议和在建项目的跟踪服务。继续对投资1000万元以上的中韩合资天柱农产品加工出口有限责任公司实行专项推进,确保项目如期完工,按期投产。对于20使用产业化专项资金建设的白城子乡肉羊改良繁育项目,要联合有关部门做好跟踪检查,强化项目的监督和管理。同时协调做好后续,使其发挥应有的作用。
三是继续开展多种形式的招商引资活动。采取有效措施,招商经验,把农牧业产业化项目的招商引资,主动纳入到全旗整体招商引资之中,继续采取依托资源、确准项目、攀高结贵、共谋招商,把今后的农牧业产业化招商引资再提高一个新水平。
(三)树立典型,认真指导,大力发展农牧民专业合作经济组织。
一是加强组织领导和部门协调。今年,要把大力发展农牧民专业合作组织及农牧民经纪人队伍建设列入产业化的专项推进内容,积极为各苏木乡镇党委政府当好参谋,争取各苏木乡镇党委政府对这一项进一步加强领导。产业化办公室要主动协调旗直有关部门以及苏木乡镇农牧经站、供销社,形成部门联动,共同为培育农村牧区合作经济组织献计出力。
二是推广经验,抓好试点。要认真推广我旗奶牛养殖协会、旗肉鸡专业合作社以及翁牛特旗桥头养鸡协会、宁城县八肯中神农草业合作社等试点的典型经验,让这些典型对我旗农村牧区专业合作经济组织的发展壮大起积极的示范带动作用,我旗要按照年初确定的肉羊、肉牛、奶牛、禽类、杂粮杂豆、万寿菊等重点产业,各项目牵头单位对所负责的重点产业项目的专业合作经济组织建设抓一两个试点,从试点中取得经验,在面上进行推广。
三是抓宣传和培训指导。要积极开展宣传发动和培训。引导农牧民群众,充分认识发展专业合作经济组织重要性的认识,并就如何发展合作经济组织、如何发挥在推进农牧业产业化经营中作用等知识的培训。使专业合作经济组织逐步达到制度健全、管理规范、机制有效、群众满意。
(四)围绕主导产业,加强产业化基地建设
一是继续加强领导,实行专项推进、重点突破。继续坚持和完善“一个产业、一个规划、一套班子、一抓到底”的原则推进产业化经营。根据确定的主导产业的特点,对每个产业项目要确定专门的项目责任单位和县处级领导,集中精力,全面推进。其中:肉羊产业、肉牛产业、草产业由农牧业局主抓;肉鸡产业、蛋鸡产业、杂粮杂豆产业、万寿菊产业由农业局主抓;奶牛产业由扶贫办主抓;肉鹅产业由农开办主抓。同时,各项目责任单位根据自己主抓的产业项目,要制定具体的实施方案,做到责任明确,上下齐动,为全力推进产业化经营创造良好发展条件。
二是围绕主导产业和基地建设,大力建设农畜产品无公害、绿色、有机标准化生产基地。2006年的专项推进,要把建设农畜产品无公害、绿色、有机标准化生产基地,作为发展农牧业产业化经营的一项重要来抓。
三是围绕争创农畜产品品牌,组织和支持龙头企业建设农畜产品无公害、绿色、有机标准化生产原料基地。大力扶持塔山食品有限责任公司、蒙天粮油购销有限责任公司和和飞创业天然色素有限责任公司三个市级重点龙头企业建立无公害、绿色、有机标准化生产原料基地,发展订单农牧业,按照标准化、规模化、专业化的要求进行农畜产品生产、加工和销售,打造一批新的农畜产品知名品牌。
四是继续加强动植物疫病防治,疫情监测等,保障产业化经营健康发展。
农畜产品质量和标准体系建设要积极采用国内外先进标准,严格执行国家颁布的农畜产品质量标准和技术操作规程,同时,加强我旗地方标准的制定,使农畜产品在品种、生产、包装、保鲜和贮运、加工、销售等各个环节都有标准可依。农技服务体系要以苏木乡镇农技推广和农机化服务为基础,深化农牧业科技推广体制,加强服务组织和服务设施建设,不断提高业务素质,保证为农牧户提供及时有效的生产技术服务。动植物防疫检疫体系要加强自治区、盟市、旗县三级重大动物疫病监测预警、控制系统建设,提高苏木乡镇畜牧兽医服务组织疫病预防和控制能力,全面做好动植物疫情监测和疫病防治,保障农牧业产业化经营健康发展。
(五)抓好主管部门自身建设,以提高指导水平
一是加强学习。要学懂弄懂农牧业产业化经营,熟悉产业化经营的各个环节及时内在联系。不仅要在理论上加强学习,更要在实践中学习,向先进地区的成功经验学习,向我旗和龙头企业厂长、经理和种养大户学习,在不断地学习和探索中获得指导产业化的知识,在不断地实践中提高产业化部门指导产业化的水平。
二是要抓住重点。要紧紧围绕市委、市政府提出的“全党抓经济,重点抓工业,突出抓项目,着力抓招商”的思路,围绕我旗全力推进“城镇化、产业化、工业化”进程的中心,紧紧盯在农畜产品加工型、流通型企业的发展壮大上,紧紧盯在产业化项目的新、改、扩、续建上,紧紧盯在产业化招商引资和融资渠道的拓宽上,紧紧盯在对龙头企业的政策落实调控、服务、经营成果统计上,紧紧盯在加强农牧业产业化基地和加工流通聚集区建设上,紧紧盯在今年中央出台的推动产业化发展的政策落实上。
三是做好全旗农牧业产业化督查、考核。按照旗委、旗人民政府年初确定的思路和奋斗目标,修订完善《全旗农牧业产业化重点产业项目完成情况考核办法》,会同两办督查室、旗考核办及项目牵头单位,认真做好全旗农牧业产业化的考核,以推动全旗的农牧业产业化经营。
四是当好参谋,做好协调。充分发挥农牧业产业化办公室的职能,当好旗委、政府的参谋部、协调部、项目部,争取各级领导的重视,党政部门的配合,社会各界的支持。
五是抓好典型,搞好宣传。抓农牧业产业化的典型,既要抓大的,也要抓有成长力的;既要抓龙头企业、中介组织、生产基地等方面的典型,也要抓领导重视、部门配合、主管部门等方面的典型,通过方方面面的典型经验,带动全旗农牧业产业化经营水平的提升。要充分利用信息简报、新闻媒体等,广泛宣传农牧业产业化典型经验,为全旗农牧业产业化经营创造一个良好的舆论氛围,以推进我旗农牧业产业化在今后有一个较快发展。
篇2:商务工作上半年运行情况总结
商务工作上半年运行情况总结
一、运行情况
(一)基本态势
1、利用外资止跌拉升
1-6月,全市新批项目53个,同比增长1.92%。新批合同外资**万美元,同比增长13.72%。实际利用外资**万美元,同比增长**%;完成年计划的**%。完成现汇进资5834万美元,现汇比为**%。
2、外贸出口大幅增长
1-5月,全市外贸出口先抑后扬,达10.59亿美元,同比增长59.27%(一季度同比下降4.8%),占年目标任务的46.45%,超序时进度**个百分点。其中5月当月出口5.43亿美元,创单月出口历史新高。
预计6月当月全市出口3.92亿美元,上半年全市累计出口**亿美元,同比增长67.91%,占年目标任务的**,超序时进度**个百分点。
3、市场运行稳健有序
1-5月,限额以上消费品零售总额增势强劲,实现零售额19.19亿元,增长24.7%,增幅全省第二。1-6月,预计全市社会消费品零售总额完成135.4亿元,同比增长18.5%,完成全年任务的50.3%。
商贸专业市场建设加快推进,做好启动全市商业网点规划的基础性工作,合理布局中心城区专业市场。编制了《**市中心城区十大专业市场项目册》和《**市商贸市场体系建设招商引资项目册》。全市共有33个规模以上商品交易市场及商场、超市在建,预计总投资162.70亿元,累计完成投资32.64亿元,完成投资总额的20.06%。其中市中心城区十大市场体系18个项目,预计总投资**万元,累计完成投资23.62亿元,完成投资总额的17.45%;其它在建项目15个,预计总投资27.33亿元,累计完成投资9.02亿元,完成投资总额的33%。
4、外经合作稳步发展。对外承包工程实际营业额**万美元,增长87.03%;在外劳务人数141人,同比下降18.97%。
5、口岸建设加快推进。吉安口岸作业区建设进展顺利,与厦门港务集团签订了合作建设协议,5800多平方米的联检大楼主体工程竣工,卡口、堆场、监管室等相关配套设施已完成规划设计,即将动工;铁海联运正常运行,完成国际集装箱590个重标箱。
(二)主要工作
1、国内贸易突出繁荣市场,云集商贾,加快项目建设,搞活流通、扩大消费成效显着
一是十大商贸市场体系建设加快推进。通过开展招商引资和项目建设,中心城区十大市场体系18个专业市场建设加快推进,其中城南生产资料专业市场、城北汽车综合市场、城东吉安市汽车文化产业园、新世界广场、天虹高端商城、华润万家、吉安万商汇小商品城、吉安农副产品物流中心等8个市场已开工建设,部分市场主体工程已竣工;井开区电子数码专业市场、青原区电子数码市场、吉安文化教育图书专业市场、城南新区商业慢行系统(现代商业步行街)、吉福路小商品批发市场等5个市场已挂牌招标即将开工;高档家装家俬市场、滨江新区大型超市零售商城等2个市场洽谈意向明确,确定投资主体后,即可开工建设;**会展中心、新华书店升级改造项目、吉安市木材交易市场正在进一步招商洽谈中。
二是农村市场改造和农产品流通网络建设成效显着。统筹城乡发展,加快构建农村市场服务体系,促进农产品流通和扩大农村消费,全面部署**年度“万村千乡市场工程”550个农家店信息化改造,上报**年度全市“万村千乡市场工程”预安排;完成青原富滩、万安百嘉、永新台岭、泰和万合、*坪等5个农贸市场的升级改造及验收工作,获省财政补贴资金100万元;全面推进农产品现代流通网络体系建设,认真组织材料,做好前期沟通和协调,推进农产品现代流通综合试点工作,获省财政厅、商务厅确认,并上报商务部,已进入商务部批复的实质性阶段;组织市内5家知名农产品企业参加在上海市举办的农超对接-全国农特优产品大联展江西名优特色产品推介会。
三是生猪定点屠宰管理卓有成效。认真落实《生猪屠宰管理条例》和《食品安全法》,按照商务部等九部委《关于加强生猪定点屠宰资格审核清理工作的通知》要求,重点围绕猪肉食品安全,审核清理全市生猪定点屠宰企业资格,及时发现问题,解决问题,消除隐患;深入开展打击私屠滥宰强化肉品卫生安全专项治理行动,保证城乡居民真正吃上“放心肉”、“称心肉”;配合市食品安全领导小组办公室做好全国、全省食品安全迎检工作;积极推进12312商务举报投诉服务中心和屠宰监管平台建设。
四是市场运行监测工作不断深化。出台《*市市场运行监测工作考核办法》,促进市场运行监测工作制度化、规范化、日常化;完成新增市场监测信息泵企业和成品油市场监测企业各1家,新增生活必需品样本企业7家、重要生产资料样本企业1家、酒类流通样本企业2家;指导并督促13个县(市、区)全部注册和开通商务预报;上报市场分析材料70余篇,发布原创信息120余条;加强成品油监测工作,共有135家成品油企业列入监测范围,先后提供各类分析材料40余篇。
五是扩大消费活动成果颇丰。成功承办***市第*届春节商品交易会,共有400多家外地、本地企业(商家)近2000种商品参展,实现零售额2538.7万元、签约额3030.7万元;组织22家企业参加江西省地方特产(广东)展销会,现场销售870万元,签约*万元;组织市内超市、商场、美食城、家电下乡定点销售网点及“万村千乡”农家店共*家企业积极参加全国消费促进月活动,实现销售收入1.17亿元,繁荣了城乡市场,有力拉动了消费。
六是城区服务功能不断完善。认真按照省商务厅的要求,加强再生资源管理工作,开展再生资源企业备案和换证,完成新办和换证326家,其中:新办217家,换发新证109家;认真组织材料,积极申报全省再生资源基地建设项目,并做好项目的跟踪推进;主动争取省商务厅支持,确定3家大型家政龙头企业重点扶持和培育,全面启动家政服务体系建设。
七是成品油管理不断加强。做好加油站年检工作,共有14家(中石化、中石油)石油经营部、260座加油站参加年检,其中,中石化144座、中石油23座、民营93座,共有250座加油站通过年检,10座歇业整顿;组织开展“十二五”成品油规划确认申报培训;完成5家“十二五”网点规划确认上报和6家成品油经营许可证的变更。
八是家电以旧换新活动不断规范。认真贯彻落实省商务厅、财政厅、环境保护厅《关于开展家电以旧换新专项检查的通知》精神,5月份,会同市财政局、环保局,开展为期一个月的家电以旧换新销售网点专项检查,通过自查、抽查等方式,确定重点抽查对象,着重对购买30台以上的150余家客户进行现场回访、查看,回访率达到100%,共发现和查处疑似骗补金额5万余元,有效遏制了骗补现象。
九是“双打”专项行动纵深推进。加强领导,加强监管,强力推进,突出农资、化肥、烟酒、手机、集贸、音像、药品、建材、生活用品、化妆品和家用电器等11个重点产品、重点领域,促使“双打”专项行动常规化,维护市场秩序。
2、利用外资突出拓宽领域,加快集聚,做大主导产业,提升质量、招大引强成效显着
一是注重外资多元化投资。做好落户项目的帮扶和引导,努力推动有实力的外资企业多元化投资,拓宽引资渠道。香港天腾国际投资2000万美元在吉州区兴建动漫城,元月投资2000万美元在井开区新建光电子元器件生产线,6月在港与吉州区政府签订投2000万美元资协议兴建五星级酒店。澳门雄狮有限公司继投资160万美元收购峡江纸业后,今年在井冈山出口加工区投资1286万美元兴建服装城。
二是突出大项目现汇进资。加强跟踪推进,做好大项目增资扩股,拓宽现汇进资渠道。裕元(安福)鞋业继去年增资4000万美元后,今年再增资1000万美元,6月份实现进资500万美元,成为今年全市单笔进资500万美元以上的唯一的一个项目。
三是注重招大引强年活动成效。大力开展招大引强年活动,重点瞄准符合我市产业发展方向的旗舰型大项目和战略投资者,制定活动方案,落实专人跟踪,细化工作责任,加强项目和进度调度。上半年,全市引进投资总额1000万美元以上重大外资项目9个,同比增长80%。分别为**县的景润电子、新华南户外用品,吉水县的海派橱柜,**县的月亮湾农业,安福县的裕元制鞋增资项目、金凯液压件,*天际光电、**实业、**牧业。其中8个项目实现进资,3个开工,1个投产(*元制鞋)。
四是产业招商推进电子信息产业发展。电子信息产业利用外资继续占主导地位,新批落户电子信息产业项目18个,占总项目数的34%;合同外资13108万美元,占全市总量的40.2%;实际利用外资**万美元,占全市总量的40.2%。
3、外贸出口突出做大总量,优化结构,转变发展方式,拓展市场、提高占比成效显着
一是单月出口创历史新高。全市5月份当月出口突破5亿美元大关,达5.43亿美元,创单月出口历史新高;同比增长210.74%,环比增长**%。
二是新增出口实绩企业贡献突出。全市共有188家企业发生出口实绩,比上年同期增加36家。其中,新增出口实绩企业41户,共出口*亿美元,占全市出口总额的58.26%,对全市出口增长的贡献度达268.78%。
三是出口主体内资企业占主导。全市有出口实绩的企业中,有129户属内资企业,占总数的68.62%;实现出口9.17亿美元,同比增长*%,占全市出口总额的86.59%,较去年同期提高3.89个百分点。
四是出口大户支撑全市出口总量的扩大。全市出口额1000万美元以上的企业共有32家,比上年同期增加17家,占有出口实绩企业数的**%,共出口7.66亿美元,占全市出口总量的72.33%,比上年同期提高6.16个百分点,出口大户的`支撑作用显着增强。
五是出口市场多元化发展。截止5月底,我市与159个国家(地区)开展对外贸易,较上年同期增加52个,其中:对美国的出口为1.87亿美元,对香港地区出口1.11亿美元。
六是井开区龙头高昂。1-5月,井开区出口1.69亿美元,同比增长85.65%,总量稳居全市第一,占全市总量的15.94%,相当于后5个县(市、区)出口的总和。
七是外贸流通企业出口增势强劲。全市有62户流通企业发生出口实绩,比上年同期增加14家,共出口8.28亿美元,同比增长*%,占全市出口总额的78.13%。
(三)存在的不足
在看到上半年成绩的同时,我们也存在许多不容忽视的问题和不足,主要表现在:
1、新引进项目能进现汇的少,现汇比偏低。1-6月,全市新批53个项目中,能进现汇的只有15个,只占项目总数的28.3%,现汇进资空间有限,进资后劲不足;现汇进资降幅尽管有所收窄,但现汇比只有20.1%,离市政府40%的要求相差近20个百分点。
2、“旗舰型”企业不多,核心竞争力不强。虽然今年新引进投资额1000万美元以上的大项目较多,但引进世界500强背景企业还没有实质性进展,超大型、特大型,以及带动性强的龙头项目引进明显不足;商贸流通企业规模小、竞争力弱,辐射力强的区域性批发市场不多,导致全市社会消费品零售总额长期在省内处于落后状态;全市有出口实绩的企业达188家,其中出口1000万美元以上的企业只有32家,没有1家企业出口超1亿美元,生产型出口企业规模更小,增长后劲不足、拉动作用不大。
3、发展不平衡。上半年,全市有10个县(区)实际利用外资实现时间过半任务过半,比上年同期多5个,成为有史以来完成过半任务最好的一年,但仍有4个县(市、区)存在不同程度的差欠。1-5月,全市有6个县(市、区)出口没有达到序时进度,差欠大的只及年度任务的7.7%,差欠年度进度34个百分点。
二、下半年工作重点及措施
下半年,我们将按照市委、市政府的决策部署,紧紧围绕全市“决战两区、主攻项目、做大总量、加快集聚”发展战略,突出抓招商引资、突出抓国际市场开拓、突出抓搞活流通扩大消费、突出抓市场体系建设,确保完成社会零售品销售总额270亿元、利用外资5.64亿美元、外贸出口*亿美元的目标任务,努力实现进位赶超。重点抓好以下八项工作:
1、抓好大招商招大商活动。巩固中博会、香港会等重大活动招商成果,提高重大签约项目履约率,推进一批战略性新兴产业项目落户;抓住日本等地中小企业抱团走出去的机遇,组织日韩和台湾地区的定向招商,推动日资、韩资、台资在吉安抱团集聚;精心组织厦门投洽会、赣台会等重大活动,力促承接长三角、*、海西经济区产业转移新突破。
2、创新方式推进现汇进资。积极做好与相关部门的沟通协调,破解外汇结汇存在的困难,有效遏止外资项目转内资项目和落户外资项目减资的趋势,推进一批内资项目由境外投资者参股合作、落户项目增资扩股、成长型优势项目境外上市,拓宽进资领域;紧盯重大项目,抓好企业帮扶,协助企业解决用工、治安等问题,突出抓好今年新引进的重大项目现汇进资,如吉安县的新华南户外用品,吉水县的海派橱柜,泰和县的月亮湾农业,安福县的裕元制鞋增资项目,井开区的天际光电、富临实业等项目。
3、抓好企业帮扶工作。一是抓住中央苏区建设上升到国家支持层面的机遇,为意向性投资项目和已落户项目争取更多国家优惠政策,支持企业在吉落地生根、做大做强。二是在市县两级开展服务创新活动,主动向各外商投资企业等征求意见,并通过举办座谈会、联谊会、项目对接会等活动,加强与企业的联系与沟通,进一步营造“安商、亲商、护商、福商”的氛围,增强外商在吉投资、做大的信心与决心。三是积极帮助企业争资立项。抓住国家加大对工业和高新技术企业、节能减排投入的机遇,积极帮助企业争资立项,引导企业加大创新步伐,增强企业做优的决心。四是完善调度推进机制,做好协调服务。积极协调银行与企业“点对点”的支持,解决企业融资难等问题,加快企业增资步伐;加强与发改委等部门的联系,力争天人集团尽快上市。
4、抓好重点生产型企业出口。对红板公司、友利电电子、盛泰通讯科技、华忆科技、协讯电子、博硕科技、航盛电子、住电电装、裕元制鞋等增长潜力较大的生产型企业出口大户,实行领导挂点帮扶责任制,切实解决企业的困难和问题,鼓励企业多接单,多生产,多出口。畅通出海通道,搭建出口平台,鼓励并支持重点企业参加各类国际展销会,抢订单,拓市场,扩大“*制造”的影响;引导重点生产型企业加强与在华跨国公司对接,融入其全球采购链,拓宽外销渠道。
5、抓好出口流失培育增点。一是加强管理,积极引导外贸流通企业依法经营,规范操作,鼓励外贸流通企业代理出口本地产品,促进新备案的外贸流通企业尽快启动出口,做大全市出口总量。二是切实做好“两转”工作,深入吉安县的协讯电子、博硕科技,井开区的盛泰通讯、优特利科技、*区的江西电缆、中兴摩比等出口流失大户调查研究,找准流失原因,一企一策协调解决存在的困难,引导企业自营出口或委托市内外贸流通企业代理出口,力争今年“两转”新增出口实绩1亿美元以上。
6、抓好搞活流通扩大消费工作。一是认真研究,用活用足扩大消费政策,充分发挥政策驱动效应。二是积极组织各类消费促进活动,办好第四届春节商品交易会,在省外举办一次产品推介展销活动;组织企业参加省商务厅举办的省产品销售活动、全省金秋购物消费月活动,指导县(市、区)商务主管部门和商贸企业广泛开展各类消费促进活动。三是加强对促消费工作的领导,研究制定全市促进消费工作目标任务和考评办法,力争出台服务业发展考核体系,强化对市直部门和各县(市、区)商贸服务业主管部门的考核考评。
7、抓好商贸市场体系建设。一是全面启动并力争年底完成市、县两级城市商业网点规划,科学布局,推进商贸市场建设正常化、规范化、有序化。二是围绕打造服务全市、辐射周边的赣中南区域性商贸集散中心,序时推进中心城区商贸集聚区、十大专业市场和传统市场改造提升,强化集聚和带动功能,力促中心城区十大市场体系建设项目全部动工,动工项目加快建设进度,力争年内3-5个项目主体工程竣工。三是积极推进“万村千乡市场工程”项目建设,加快农家店和配送中心的建设,培育农村流通合作服务组织和流通网络,努力提升改造乡镇农贸市场,完善现代农村流通体系,基本满足农村居民生产生活需要。四是通过“三个一批”,大力推进项目建设,做强市场载体。即:调度推进一批,重点调度全市33个重点商贸市场项目,明确责任分工,加强调度督查,力促项目早开工早见效;招商引进一批,立足吉安实际和产业特色,重点推介《**市商贸市场招商重点项目册》推出的优势市场项目,力争引进一批国内外市场建设知名品牌入驻**;立项争资一批,把握政策方向,积极对接,努力申报国家现代农产品流通试点城市项目、全国再生资源回收利用体系建设试点城市项目、全国家政服务体系建设项目、全国茧丝绸品牌建设项目,竭尽最大努力争取相关项目支持资金。
8、抓好扩内需基础性工作。一是保障市场平稳运行,提高市场运行监测水平,强化生活必需品应急保供体系建设,切实落实市场应急商品货源。二是规范市场流通秩序,加强成品油市场、生猪定点屠宰和酒类流通的日常监管;进一步规范商贸行业管理,加强药品流通、茧丝绸行业和商贸领域安全生产管理,进一步强化拍卖、典当、融资、租赁、旧货、二手车交易、报废汽车回收等内贸特殊行业监管,积极稳步开展二手车行业布局建设,不断提高内贸行业管理水平。
篇3:××年劳动和社会保障工作运行情况及××年工作思路
×市劳动和社会保障局
×××年月
今年来,我市劳动保障工作在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的支持监督下,以“三个代表”重要思想为指导,以“开展保持共产党员先进性教育活动”为契机,认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会和市十届二次党代会、经济工作会、农村工作会精神,紧紧围绕市委、市政府年初工作部署和既定工作目标,不断完善就业服务体系,健全社会保障体系,积极协调劳动关系,劳动保障事业继续保持健康协调全面发展势头。
一、××年劳动保障工作运行情况
(一)就业再就业工作取得新成效。全面贯彻积极的就业政策,坚持落实目标责任制,大力开展再就业援助行动,切实抓好就业服务,有力地促进了就业再就业工作的发展。全年城镇新增就业人,下岗失业人员再就业人,其中“”人员再就业人。城镇登记失业率%,低于全国、全省平均水平。全年培训农村劳动力人,实现转移人,就业总体形势基本稳定。顺利通过泉州市委、市政府对我市××年度促进就业工作目标责任制完成情况的考核验收。
⒈完善市场就业机制,积极拓宽就业渠道。坚持“劳动者自主择业、市场调节就业,政府促进就业”的就业方针,建立完善市场就业机制,做好就业服务工作。一是深入调查摸底,全面掌握企业用工情况。针对春节后企业用工高峰期,为了摸清企业欠工数量,研究对策,年初邀请家企业召开了“人力资源开发引进座谈会”,详细了解、分析××年企业的用工需求情况,征求企业人事管理人员对我市在人力资源开发、引进等方面的意见和建议。还分组到企业调查了解用工情况,发放用工信息调查表到各乡镇,及时汇总、全面掌握了我市的企业缺工情况,做到早安排早部署,为研究对策提供依据。二是开展“春风行动”,积极推出便民利民举措。本着“企业招工我帮忙,农民求职我服务”的原则,认真贯彻落实中央、省关于开展“两行动”的电视电话会议精神,通过信函和摆摊设点等方式发放“春风行动”就业服务卡万多张,大力宣传我市的就业服务政策、服务项目,并详细介绍我市就业服务机构和维权机构的名称、地点、联系电话,各类求职人员可凭此卡免费接受求职咨询、职业指导、职业介绍等“一站式”就业服务。三是举办劳动力供需见面会,有力缓解企业用工需求。举办了场企业用工招聘会,免费为企业和求职者牵线搭桥,共有家企业参加招聘,提供就业岗位数个,参加求职应聘人,达成就业意向人,深受社会的好评。四是发挥就业服务平台作用,强化公共职业机构职能。坚持“人本服务”理念,通过完善和创新服务模式,积极推进就业服务的专业化、制度化、社会化,加快建立和完善公共就业服务体系。进一步转变职能、强化服务意识,以为广大劳动者和用人单位提供便捷、优质的服务为宗旨,免费为企业和求职者提供服务。共接受企业招工委托家,收集岗位数个,受理求职登记人,推荐就业人。五是落实再就业优惠政策,加强对弱势群体的就业援助。加大发放《再就业优惠证》的宣传力度,放宽发放的范围,减少办证程序,共发放下岗人员《再就业优惠证》本。针对下岗职工、失业人员、随军家属、残疾人、计生“两女”户等就业困难群体,提供免费求职咨询、职业指导、职业介绍等“一站式”的就业服务。共接受求职咨询人次,进行职业指导人次,推荐就业人。六是加强对外劳务协作,有序引进各种劳动力。为了解决我市企业欠工问题,引进企业急需人才,积极采取“请进来,走出去”方式,加强与外省、市的劳务合作。共组织多家企业到四川省德阳市、广汉市、南充市,江西省赣州市等地招工,参加当地举办的企业用工招聘会,现场招聘所需员工人。还先后邀请贵州、四川、陕西、江西、湖南等省、市(县)的劳务输出主管部门前来我市考察,签订劳务合作协议书,按企业用工需求,向我市输入劳动力。共引进劳动力名,缓解了我市部分企业的缺工问题。
⒉加大就业培训力度,努力提高劳动者素质。职业培训是提高劳动者就业能力的重要手段,根据我市产业结构的特点,确立了适应社会主义市场经济发展要求的社会化、市场化和专业化的职业培训目标发展方向,建立了以企业为主体,以政府投入的培训基地为依托,以社会力量为补充的多层次、多元化的职业培训网络,逐步解决劳动者素质与用人单位要求不相适应的矛盾,缓解部分企业技术人员短缺的问题。市就业培训中心、农村劳动力转移培训基地、各类社会力量培训机构以及企业自身共培训各种劳动力人。开展职业技能鉴定人。
(二)社会保障体系建设取得新进展。目前全市已初步形成以养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险为主要内容的多种类、多层次社会保障体系。参保人数不断增加,主要险种不断向非公经济组织、进城务工农民和乡镇企业覆盖,基金征缴工作得到进一步加强。全年各项社会保险基金收入万元,基金支出万元,各项基金规范管理安全运营,构筑了一个社会保障安全网。
⒈养老保险参保人数人,基金收入万元,支出万元。其中:企业养老保险参保单位家,参保人数人,全市有名退休人员实行了社会化管理,社会化管理、社区管理率率均达%,基金收入万元,支出万元;机关事业养老保险参保单位家,参保人数人,基金收入万元,支出万元;农村参保人数万人,领取人数人,基金收入万元,支出万元。
⒉失业保险参保单位家,参保人数人,基金收入万元,支出万元
⒊医疗保险参保单位家,参保人数人,基金收入万元,支出万元。
⒋工伤保险参保单位家,参保人数人,基金收入万元,支出万元。其中:企业工伤保险参保单位家,参保人数人,基金收入万元,支出万元;机关事业工伤保险参保单位家,参保人数人,基金收入万元,支出万元。
⒌生育保险参保单位家,参保人数人,基金收入万元,支出万元。其中:企业生育保险参保单位家,参保人数人,基金收入万元,支出万元;机关事业生育保险参保单位家,参保人数人,基金收入万元,支出万元。
(三)依法维权机制逐步完善。坚持以调整劳动关系为突破口,重点关注职工的劳动合同订立、工资发放等问题,着力解决劳动关系方面的突出矛盾,全力维护劳动者合法权益,促进了劳动关系和谐稳定。
⒈强化劳动监察职能,规范企业的用工行为。在抓好受理投诉举报、日常巡查、违法案件办理的同时,统一组织开展专项执法检查,加大了维权力度。认真贯彻落实《劳动保障监察条例》,有针对性地对生产规模小、起点低的民营企业和建筑企业实施重点监察。共监察企业家,涉及职工万人,为员工追回被拖欠工资万元。劳动保障法律法规得到有效的贯彻实施,将各种可能引发劳动争议的因素消除在萌芽状态,化解在基层,为我市经济发展和社会稳定起到了积极作用。
⒉妥善处理劳动争议,维护劳资双方合法权益。充分发挥劳动争议处理的作用,不断提升劳动争议处理能力建设,进一步规范集体争议的处理程序和制度,提高了争议处理效率。共受理劳动争议案件件,涉及人。
⒊认真贯彻《信访条例》,及时排查处理劳动信访。按照《信访条例》新规定制定信访件的处理程序,积极化被动为主动,化压力为动力,定期开展信访排查,对重点企业实施重点监控,实行动态跟踪管理,及时化解劳资矛盾,维护劳动关系的和谐稳定,有效地预防和避免集体突发事件的发生。
⒋建立快速反应机制,维护社会的安定稳定。制定并由市政府转发《处置劳动和社会保障突发公共事件专项应急预案》,建立起统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、处理果断的劳动保障突发公共事件的应急处置机制,对突发事件的预测、排查、处置做到心中有数,有条不紊。上半年全市没有发生重大的突发事件。
⒌加强法制宣传教育,努力改善工环境。集中开展了一系列以宣传《劳动保障监察条例》为主题的宣传活动,到部分乡镇工业园区开展现场法规咨询活动场次,印制和发放宣传资料万余份。提高用人单位的依法管理、守法经营意识,增强劳动者的维权意识,营造良好的法制氛围,促进用工环境的改善。
二、当前劳动保障工作面临的主要困难和问题
(一)在完善就业服务体系方面,就业形势仍然十分严峻,劳动力供求总量矛盾和结构性矛盾在短期内不会根本改变,熟练技术工人较缺乏,企业缺工仍然比较严峻,农村还有一定数量的劳动力有待于引导转移。街道社区劳动保障工作平台建设虽然起步早,但没有新进展,影响了基层劳动保障工作和其他工作的开展。
(二)在健全社会保障体系方面,社会保障覆盖范围还比较窄,大量非公有制经济组织从业人员和灵活就业人员没有纳入社会保障体系。很多深层次的问题需要在工作中逐步探索,如退管服务、地税代征、工伤保险扩面、被征地农民社会保障问题等还有待于进一步研究探索。
(三)在协调劳动关系方面,劳动关系不规范的问题没有根本解决,企业工资分配宏观调控机制不够完善,行业分配差距继续扩大,拖欠和克扣工资的现象仍然严重。随着城镇化的快速推进,改善农民进城就业环境的任务越加凸显。
三、××年劳动保障工作的主要任务
××年全市劳动保障工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中全会以及各级劳动保障工作会议、市党代会、经济工作会、农村工作会精神,落实科学发展观,继续完善就业服务体系,健全社会保障体系,努力协调劳动关系,为维护社会稳定,促进经济发展服务。
按照这一指导思想,明年工作的总体要求是:“一个围绕、一个落实、一个加强、五个更加注重”。即:紧紧围绕我市经济社会发展目标和劳动保障各项工作任务,全面落实科学发展观,以加强劳动保障部门履职能力建设为重点,统筹兼顾,协调推进,在增加就业总量的同时更加注重提高就业质量,在扩大社会保险覆盖面的同时更加注重完善制度体系,在全面维护劳动者合法权益的同时更加注重各类社会群体利益关系的协调平衡,在缓解当前突出矛盾的同时更加注重研究建立长效机制,在推进各项制度改革的同时更加注重法制宣传、规划统计、信息网络、监督系统、管理和服务体系等基础建设。
(一)要突出抓好落实政策和提高技能两条主线,全力做好就业再就业工作。全年主要目标是:新增城镇就业万人,组织农村劳动力转移人,城镇登记失业率控制在%以内。要完成这些目标任务,必须确保工作责任到位、政策落实到位、资金投入到位、措施保证到位,加强与有关部门的协调配合,形成工作合力。
一是进一步强化就业服务。要积极推进就业服务的制度化、专业化和社会化建设,进一步开放公共职业介绍机构,规范劳动力市场秩序,加强市场监管力度。继续加大再就业援助力度,通过发展劳务派遣、培训基地、非正规就业劳动组织等形式,为他们灵活就业提供服务和政策保证,并保障灵活就业人员的合法权益。要坚持实施创业带动就业战略,把鼓励创业,以创业带动就业作为做好就业再就业工作的重要抓手。同时,继续做好高校毕业生的`就业服务工作。
二是进一步强化职业技能鉴定工作。按照“面向市场,扩大范围,完善制度,提高质量”的要求,不断拓展国家职业资格证书覆盖范围,提高职业技能鉴定质量,完善职业资格证书体系,积极开展农村进城务工人员的职业技能鉴定。
三是大力促进农村劳动力转移。要坚持城乡统筹就业的方向,对农村劳动力进城就业实行公平对待,合理引导,完善管理,搞好服务。要进一步认真清理不合理的限制政策,不断建立健全农村劳务输出信息网络、技能培训、劳动力市场、政策保障和组织协调体系,重点加强乡镇劳动保障工作机构建设,落实人员和经费。
(二)要突出扩大覆盖面和提高统筹层次两大重点,加快完善社会保障体系。在继续全力巩固两个确保的基础上,要重点抓好完善制度、强化扩面、推进社会化管理和加强监管等四个方面的工作。
一是进一步完善养老保险工作。坚持统账结合,逐步做实个人账户是党的十六届三中全会作出的重大政治决策,要把思想统一到中央决策上来,按照国务院和劳动保障部的部署,启动并逐步做实个人账户。要进一步完善社会化管理服务体系,重点是抓规范、抓服务,做到管理与服务同步,以服务促进管理,以管理深化服务,巩固社会化管理服务率、社区管理率%的成果。要进一步完善和规范机关事业单位养老保险工作,配合事业单位改革,尽快出台养老保险新方案。要按照“立足当前,着眼长远,因地制宜,分类指导”的原则,积极稳妥地推进农村养老保险工作。要认真总结经验,争取尽快实施被征地农民养老保险实施方案,努力实现社会保险的制度创新和机制创新。要尽快出台公务员医疗补助方案,解决历史欠账问题。
二是加强社会保险扩面、征缴、稽核工作。要在继续依法推进股份制企业、外商投资企业、乡镇企业、私营企业、个体工商户扩面工作的同时,抓好灵活就业人员、进城务工农民等对象的参保工作,逐步使社会保险覆盖全部城镇从业人员。力争城镇企业职工养老保险参保万人;失业保险参保万人;医疗保险参保万人;工伤保险参保万人。
三是加强社会保险基金监管。进一步加强基金监督,重点开展现场监督检查和非现场监督工作,加强基金征收、管理、支付环节的监督。
(三)要抓住协调劳动关系和维护劳动者合法权益两大任务,确保法律法规和各项权益保障工作的落实。和谐稳定的劳动关系是构建社会主义和谐社会的重要内容。要以协调劳动关系为主线,以维护劳动者的合法权益为重点,组织开展各项监督检查活动,着力解决不签订劳动合同、不参加社会保险、不按时支付工资等突出矛盾和问题,更加注重各类社会群体利益关系的协调平衡,促进劳动关系的和谐稳定。重点要进一步强化五个方面的工作。
一是强化劳动关系调整工作。要指导用人单位建立健全与劳动合同制度相配套的规章制度,规范劳动合同的订立、履行、变更、解除和终止行为,推进各类企业实行集体协商和集体合同制度。要切实发挥劳动关系三方协调机制作用,加强对各类企业劳动关系运行状况的实时监控。要以点带面,积极创建和谐劳动关系工业园区。
二是强化企业工资调控机制。要进一步完善企业工资支付行为监控制度、企业工资增长指导线制度、劳动力市场价位发布制度和人工成本预警预测制度。要坚持把工资集体协商作为推进集体协商和集体合同工作的切入点,建立健全与经济效益提高相适应的职工工资增长机制。特别是要注重社会公平,切实维护分配秩序,加强工资收入内外监督检查工作,严厉查处拖欠和克扣劳动者工资特别是农民工工资的行为,进一步加强对企业工资收入分配的指导、调节、监管职能。
三是强化劳动争议调解仲裁工作。要高度重视集体劳动争议的处理工作,不断完善劳动争议案件处理机制,加强仲裁庭规范化建设,不断提高庭审水平。要进一步深化劳动争议仲裁体制改革,大力推进劳动争议仲裁机构实体化和仲裁员队伍职业化、专业化建设,争取成立劳动争议仲裁院。进一步发挥企业劳动争议调解委员会的作用,积极构建多渠道、多层次的调解网络,全面加强劳动争议调解工作。
四是强化劳动保障监察工作。要进一步加强劳动保障监察机构和队伍建设。要深入宣传贯彻《劳动保障监察条例》,调整完善相关制度,重点推进企业劳动保障守法诚信制度建设,强化监察执法的针对性和有效性。要充分运用《条例》赋予的法律手段,继续加大执法维权力度,认真受理群众举报和劳动者投诉,依法规范举报投诉的查处程序和办法,切实提高巡视检查和举报投诉专查等日常工作的水平和效能,继续有重点地开展规范劳动力市场秩序、签订劳动合同和参加社会保险、农民工工资支付情况等专项检查,严厉查处违反劳动保障法律法规行为。
五是强化维护社会稳定工作。认真组织开展不稳定因素的排查,完善维稳工作通报和信息报告制度,建立健全维护稳定的长效机制。要落实维稳工作责任制,加强对解决信访突出问题和群体性事件的督查。要认真处理人民来信来访,妥善处理集体上访,防止矛盾激化。要加强对信访干部的业务培训,努力提高信访干部队伍素质。
(四)要抓住夯实基础和统筹兼顾两个方面,协调推进劳动保障事业长效发展。随着劳动保障制度改革的不断深入,基础管理薄弱的问题已成为我们事业发展的“瓶颈”。要实现劳动保障事业的可持续发展,必须由过去重点抓应急、抓个案向抓规范、抓管理转变,夯实基础,统筹兼顾,巩固成果,提高质量。
一是进一步加强劳动保障法制宣传工作。要以就业、社会保障、工资支付、劳动合同、劳动监察为重点,多形式、多层次、全方位地组织开展各种宣传活动,加大劳动保障法律、法规的宣传力度,提高全社会的法制观念和劳动者的维权意识,进一步建立健全劳动保障法律法规体系。
二是加强劳动保障宣传工作。要紧紧围绕劳动保障中心工作,贴近实际,贴近群众,开展灵活多样的宣传活动,增强宣传的针对性和实效性。要积极宣传做好劳动保障工作的重要意义,宣传劳动保障工作的进展和成就,宣传劳动保障工作中涌现的典型经验和先进事迹,加强舆论监督,为劳动保障事业发展营造良好的舆论环境和社会氛围。
三是重视做好督查落实工作。要认真落实市委、市政府各项工作部署和要求,保障政令畅通,加强信息报送。要及时做好人大代表、政协委员建议、提案的办理工作,争取人民代表、政协委员对劳动保障工作的理解和支持。
篇4:运行车间安全生产工作年度总结
20xx年,在公司及采卤厂的正确领导下,我们认真贯彻落实上级指示精神,坚持以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“集思广益、民主决策,激发员工潜力;以人为本、科学管理。”的管理理念,紧紧围绕安全生产这一中心,围绕年度安全目标和安全工作总体安排,以强化现场管理和严格隐患排查治理为重要举措,狠抓安全管理和岗位责任落实,深入开展 “安全专项整治”活动,从而有效地推进了安全生产工作,全年实现了安全生产无事故。
一、 主要工作
(一)抓安全教育,提高全员安全意识
以人为本、强化教育、增强员工的安全意识, 运行车间把“提高员工的安全意识,控制员工的安全行为”作为安全管理的重点,开展丰富多彩的安全教育活动,在寓教于乐中提高职工的安全意识。每月8号、18号组织车间全体员工集中学习安全事故案例,并适时参观学习,引以为戒,强化职工安全意识。同时开展防人身事故大讨论,变“要我安全”为“我要安全”。全年共组织安全学习次,召开车间安全会议 次,组织参观学习次,开展安全讨论 次,以上一系列举措使每位职工都能从内心深处认识到安全生产的重要性,极大的提高了整体安全意识。
(二)建立健全车间安全生产工作台帐。
车间安全生产工作台帐是车间安全生产工作的具体、真实的反映。建立车间安全生产工作台帐,内容有安全生产检查整改情况,安全生产管理制度,安全生产会议记录、教育与培训,特种作业人员培训登记,操作规程汇编,上级文件管理,工伤事故情况,消防器材登记表,设备缺陷登记表,安全检查记录,管理人员安全培训情况,安全生产责任书及紧急避险预案,安全工作总结及计划,车间安全生产管理网络图,安全检查事故隐患及整改情况登记表。台帐规范全面,促进了安全工作。
(三) 完善制度、夯实基础、落实安全责任
为把安全管理工作落到实处,运行车间与各岗位职工分别签订20xx年安全生产目标责任书,下发“安全生产管理规定”,车间还将责任书的内容逐一分解落实到各生产班组、岗位,细化各岗位操作规程,使安全生产责任制落实到生产管理的全过程。加强班组长队伍建设,把懂技术、会管理,有责任心的职工调整到班组长行列,筑牢基层安全防线。人人有安全责任、个个有安全目标,使安全工作层层有人管、事事有人抓、一级抓一级、一级对一级负责,层层抓落实,形成纵向到底、横向到边的安全管理网,生产车间由生产型向安全生产型转化。每天的班前班后会都必讲安全内容,并严格安全奖惩制度。
(四)加强巡查,有效防范、狠抓现场管理
安全管理的重点在现场,为确保生产安全,车间规定1个小时巡检一次,遇到特殊情况加密巡查。为了确保夜班生产安全,我们坚持做到对生产车中出现的安全等其它问题,及时报告并进行解决,从而消除了生产的不安全因素。严格安全检查制度,狠抓隐患的排查与治理,采取安全自查与专项检查相结合,常规检查与突击检查相结合,检查与整改相结合,不断消除生产中人、机、环境的不安全因素。车间规定每周最少一次对本车间的安全情况进行检查,并把检查结果及时上报。全年累计隐患排查 次,查出安全隐患 处,整改 处,整改率 。通过不断找出安全管理中的薄弱环节、设备隐患和操作过程中的危险点,真正把问题解决在现场,把隐患消除在现场,较好地解决了安全中“严格不起来,落实不下去”的问题。
(五) 强化职工培训,提升整体素质
定期组织各岗位职工进行安全生产工艺安全操作培训,使广大职工进一步了解所在岗位的安全操作国求,熟练掌握设备及工艺安全操作流程,同时对新进及转岗职工及时进行三级教育培训,全年共对新职工培训 次,对老职工培训 次。通过对全体职工全面的培训,有效的增强了整体的工作技能及安全意识,对突发事件的处理能够灵活应变,对车间的安全生产起到了极大的促进作用。
(六) 安全生产月活动卓有成效
在今年6月份的安全生产月活动中,车间紧紧围绕“安全责任、重在落实”的主题,积极配合公司开展了各式各样的安全主题活动,通过悬挂条幅,各主要通道及工作场所张贴宣传画和标语,并根据实际情况,组织了一次特别的安全培训。广泛利用一日一题,事故讲评,手指口述等方式增强预防事故的发生和自我保护意识。对化验室操作人员进行了专项安全培训管理,提高了其专业技能。在整个安全生产月活动中,车间全体职工的整体安全水平都有了一个大的跨越。
(七) 注重雷雨季节安全管理
在今年夏季雷雨季节,车间未雨绸缪提前对全体职工进行了有关防雷知识的培训,给每个人发放雨衣、靴子等防护用具。并做好相关汛期应急预案的制定与演练,明确了每个人在突发情况下的角色定位。同时对阀门组地势较低易积水等情况,及时增设一台潜水泵,实现一开一备,有效的保证了流量计等仪表的安全使用。对于因雷电造成的电路跳闸情况,也提前做好了相关的工作流程及人员安排,确保生产有序进行和人身设备的安全。
二、存在问题与不足
(一)部分生产作业人员安全思想意识淡薄,安全素质较低。
(二)安全检查缺乏专业性,执行力度不够,责任追究不明确。
(三)安全知识培训有待进一步加强。
(四)安全巡查没有做到以点带面,存在死角。
(五)职业危害得不到有效控制。
(六)安全意识宣传力度不够。
综观20xx年安全工作,目标是明确的,成绩是显著的,对全年生产任务的完成起到了很大的保障作用。同时我们的工作中确实存在诸多的薄弱环节和不足之处。我们将正视存在的问题,继续探索新思路、新方法,以行动来推动安全工作的全面进步。
20xx年将过去,新的一年又将来临,回顾过去,我们深感肩上的责任重大和安全工作的重要性,安全工作责任重于泰山;安全就是和谐,是发展,是效益,安全就是幸福。安全工作没有最好,只有更好。今后,我们将更加努力做好车间安全生产工作,实现长周期安全。
篇5:药店工作年总结
回首这两个月,内心不禁感慨万千,打11月进入到这个团体以来,在老板和各位同事的帮助下使我迅速适应了新环境,积极融入到新的工作当中,这个两个月我学会了很多。药品的销售是一门技巧和学问,必须结合自己的专业知识及工作经验才能将它做好。
开药店是一项良心工程,但不意味着良心工程就该赔钱赚吆喝,以下有几点意见既可以赢得客源又能赚到利润:
1.我们可以搞一些健康宣传,聘请已退休执业医师坐堂,这样一来我们可以为广大的群众进行健康咨询,免费测血压等,针对附近的学生进行健康教育。由此我们可以获得一定的“人气”,在他们有需要的时候,肯定会首先想到我们。
2.我们可以经常给客户发一些有吸引力的信息传单,让他们在得到信息的同时对我们更加信任和依赖。
3.多增加一些业务培训,提高药品推销技巧药店营业员专业知识的培训和合理推荐药品技巧的培训是零售药店提高店员素质和专业水平的重要手段。
我们也应该加强这方面的培训,比如:
(1)我们零售药店可以根据自身的实际情况,定期组织内部培训,让优秀员工进行药品推销方面的经验介绍,把一些顾客反馈回来疗效较好的药品随时记下来并加以总结,把这些资源共享,让每个员工在给顾客推荐药品时更有自信、更专业,由此增加顾客对我们的信任感。
(2)我们零售药店可以充分利用生产企业的营销资源,让产品的生产企业协助药店进行店员的定期培训。总之,要想让零售药店在激烈的市场竞争中立于不败之地,并能发展壮大,提高药店的盈利水平,决不仅仅是销售高利润产品所能做到的,还必须有效提高门店店员的基本素质和专业知识水平,并在合理推荐药品的技巧上下工夫,做好销售年终工作总结,锁定稳定的客源,发展新的客源,才能让企业象滚雪球一样越做越大。
篇6:扶贫工作年度总结精选
**年,县人社局按照市委、县委关于精准扶贫的指示精神,采取了一系列措施做好就业扶贫牵头工作,并配合做好健康扶贫工作,并取得了显著的成效:
就业扶贫方面:1、扎实推进就业精准扶贫工作。一是收集了适合贫困劳动力就业岗位1861个,开展各类招聘活动32场,将3万余份《企业招聘岗位信息》送到贫困户手中,帮助贫困户及时掌握招聘信息求职。二是通过就业专项技能培训、企业岗前培训等组织有就业愿望的贫困劳动力开展就业技能培训770人,其中:电商培训42人,家政服务59人,合格数58人,园区定向培训17人,引导性技能培训652人。三是经报县政府同意,开发农村贫困人口基层公益性岗位30个,安置建档立卡农村贫困劳动力30人,确保每个贫困村至少有1个公益性岗位,覆盖12贫困村和4个行政村,从**年5月起开始实施岗位补贴,每人每月补贴500元。四是建设了21个扶贫车间(含**年7个),安置719人就业,其中安置建档立卡贫困劳动力就业91人,拨付资金4.8万元。另外通过职介、乡村安置就业转移贫困劳动力就业2027人,其中:县外转移960人,县内转移1067人。一次交通补贴申报人数116人,其中:省外务工102人,县外省内务工14人,补贴资金5.52万元。分批拨付补贴资金:第一批6人,拨付补贴资金2600元;第二批45人,拨付补贴资金21500元;第三批30人,拨付补贴资金14800元;第四批13人,拨付补贴资金6300元。第五批21人,拨付补贴资金10000元。
健康扶贫方面:**年,我县城乡居民医保参保人数达283195人,其中建档立卡贫困户11886人,全部由各级财政资助免费参加城乡居民医保,贫困参保率达100%。截至11月底,共为4388人次建档立卡贫困患者提供住院基本医保补偿1501万元;为477人次建档立卡贫困患者提供大病保险补偿230.3万元。
篇7:扶贫工作年度总结精选
为打赢全面建成小康社会的扶贫攻坚战,**县审计局按照县委、县政府统一安排,科学部署,精心组织,创新思路办法,扎实推进精准扶贫工作。我局共帮扶24户,**年拟脱贫户6户于12月底顺利通过省级第三方评估考核,累计脱贫户11户,未脱贫13户,扎实、圆满的完成全年脱贫攻坚工作。
一、组织开展情况
1、立足科学发展,抓帮扶规划
精准识别更深入。局机关组织驻村工作组配合镇村干部,对今年新增12户包保对象采取实地考察调研、召开村干部座谈会、村民代表座谈会等方式,逐户开展贫困对象调查了解工作,确保迅速熟悉新增贫困户情况,尽快进入帮扶人角色。
帮扶力量更加强。局机关选优配强扶贫工作组,按照“工作到村、扶贫到户、责任到人”的总体要求,明确职责、细化分工,由驻村工作队蹲点帮扶。
帮扶规划更科学。在完成调查核查、建档立卡等工作的基础上,坚持“一村一策、一户一档”的原则,因地制宜,立足长远,将扶贫开发工作与社会主义新农村建设结合起来,对照十大脱贫工程,科学编制**年帮扶计划。
2、立足自主发展,抓观念扶贫
扶贫工作中“输血”固然重要,“造血”更重要。扶贫先扶志,局扶贫工作组把扶贫与扶志有机地结合起来,引导贫困户改变面貌、振奋精神、激发动力。扶贫不扶懒,局扶贫工作组让贫困户当主体、唱主角,克服依赖,不坐等别人送钱送物上门。例如我局包保的王敬由户,在领养帮扶的4头小猪后,自筹部分资金增购了15头小猪,还小规模养殖了鸡、鹅等家禽,并承包了一口鱼塘,形成了良好的循环养殖业。此外,帮助张如德等户改厕、周立荣等户改善贫困户的居住环境。
3、立足稳步发展,抓就业脱贫
一人就业,全家脱贫,局扶贫工作组着力提升贫困群众就业创业能力,帮扶贫困群众实现稳定就业。一是抓转移就业。结合包保村邻近县开发区、用工需求大的特点,推动镇政府组织当地贫困家庭劳动力进企业务工,为贫困群众在家门口就业创造条件。二是抓后续服务。对务工的村民实行跟踪服务,使得村民不但走出来,还稳得住,安心工作。
4、立足根本发展,抓教育扶贫
局扶贫工作组从根源入手,把教育扶贫作为彻底稳定脱贫的重要推手,就包保贫困户子女就学情况认真开展核准工作,确保教育助学扶贫不落一户、不落一人。我局包保的李帮祥户,其子患严重关节炎,就读于**商贸职业技术学院。其家中一贫如洗,局扶贫工作组及时帮助申请雨露计划及关工委助学金,助其安心就学。
我局针对贫困户家庭的不同情况,积极捐款捐物(慰问金、米油、奶粉、防暑降温品等),帮助贫困户度过难关,助其早日脱贫。
二、**年工作总体思路和计划安排
为进一步巩固和扩大脱贫攻坚成果,下一步将重点做好以下几个方面工作。
一是加强推进产业扶贫。进一步提高贫困户发展产业扶贫比重,努力创新机制,提升项目质量,强化保障措施,催生自我发展动力。二是扎实做好教育扶贫。继续为建档立卡贫困户学生提供教育资助,确保每一个孩子义务教育有保障、教育脱贫有措施。三是全面开展健康扶贫。全面落实“351”、“180”扶贫政策,降低贫困户医疗费用负担,使贫困户尽快摘掉“因病致贫、因病返贫”帽子。四是压紧压实扶贫责任。落实主体责任,动员社会力量参与扶贫,最大限度汇聚脱贫攻坚的强大合力。
篇8:扶贫工作年度总结精选
**年,我局在市委、市政府的正确领导和大力支持下,认真贯彻中央、自治区党委政府、盟委行署关于精准扶贫的重大部署安排,举全局之力,苦干实干,注重群众增收脱贫奔小康之路,扶贫攻坚工作取得了显著成效,现将全年扶贫工作总结如下:
帮扶责任落实到位。
1、加强组织领导,落实精准扶贫责任。为抓好精准扶贫工作,我局及时研究成立了精准扶贫工作队,抽调精兵强将组成精准扶贫工作队,由毕语文同志任斯力很现代农业园区驻金星村第一书记。将精准扶贫工作列入单位中心工作。同时,将扶贫攻坚任务逐一分解落实到各责任人,完善监督体系,定期检查,形成制度,长期坚持。
2、精准识别,提高扶贫精准度。驻工作队采取“帮扶到户、识别到人、落实到位”的办法,前期重点做好摸底调查工作。驻村工作队,多次下到帮扶村,与村两委班子座谈、与群众座谈,与贫困户座谈,进行逐一摸底抽查,祥细了解和走访、回查帮扶村低保户、五保户及一般贫困户的基本情况,并按市里统一要求建档立卡,采集信息,填写登记表,收集资料,做到底数清,情况明。
3、落实帮扶措施,积极开展帮扶活动。乌市民政局安排班子成员和全体帮扶责任人对金星村,分10余次集体进村入户走访调查,掌握第一手资料。**年1月份,民政局领导带领全局帮扶责任人入户送温暖,为每位贫困户送去米面油等生活物资;并且不定期的为贫困户送去米面油等生活物资和生活必须品,切实了解贫困户的真实困难,民政局驻金星村工作队,每月与村两委及党员进行环境卫生整治,并于今年为金星村安装路灯花费8万余元,为金星村建设村部申请资金60万元。
二、落实脱贫政策,实施扶贫项目。
1、按照乌残字[**]50号《**元旦前慰问建档立卡贫困残疾人户工作方案》文件要求,对建档立卡贫困户残疾人发放**年元旦慰问金每人500元。
2、量身订制脱贫规划,明确脱贫任务。金星村驻村工作队在工作中坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则,分类扶持,不搞“大锅饭”。对于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户,集中力量优先扶持,让这一部分贫困户先脱贫致富。对于无劳动能力、因残疾、因疾病致贫的,纳入社会民政救济体系,实行政府兜底政策。对于有劳动能力,但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰致贫的,进行耐心教育和引导。以此激发、激活贫困户依靠自己的头脑和双手,勤奋致富,走向富裕的内在动力和机制。
3、政策兜底、健康、教育扶贫工作圆满完成。第一书记、驻村工作队时时入户,与贫困户同吃同住同劳动,及时了解贫困户的思想动态,掌握他们生产生活中存在的困难,宣传扶贫政策,协调园区民政、社保、卫生院,为贫困户办理低保、家庭病床、慢性病手册。得到了园区领导的表扬、贫困户的认可。
4、落实动态管理工作方案。按照乌兰浩特市**年扶
贫对象动态管理工作方案的要求,我局专门召开会议,对全体帮扶责任人进行了入户信息采集培训。驻村工作队、帮扶责任人、村两委共入户200余户,对500余人进行信息采集。并专门召开研判会议。通过对入户信息采集情况核算收入帐和研判,评选出一户贫困户。
三产业扶持工作成果喜人。
金星村共有发展产业贫困户24户47人,在驻村第一书记、驻村工作队、帮扶责任人、村两委共同努力下,**年取得很好的效益。牲畜没有偷卖、丢失现象。现通过发展牛增加1头,驴增加2头(还有6头在待产中),羊增加83只,马增加1匹(还有1匹待产中),在确保基础头只数的基础上,稳步上升。
篇9:扶贫工作年度总结精选
**年贫困户数共211户,贫困人数共903人。预脱贫65户,226人,还有146 户466人未脱贫。(其中动态调整新纳入16户52人,“应纳尽纳”11户37人、因病因残因学返贫5户15人,剔除2户11人。今年贫困村石坑村委将要按照“十一有一低于”的标准进行脱贫。
扶贫政策:
扶贫补贴:扶贫小额信贷贴息补贴、普通高校本科学历教育、职业学历教育、扶贫巾帼励志班、“两广”对口帮扶职业教育、短期技能培训、农民使用技术培训、教育培训补贴:“两后生”职业培训专项计划、农村家庭经济困难寄宿生生活补助、中等职业学校国家助学金、高等学校国家助学金、普通高中国家助学金、家庭经济困难大学生新生入学补助,民政补贴:低保金、临时救助医疗卫生补贴:财政扶持参加新农合个人缴费补助、贫困严重精神障碍患者治疗补助、农村孕妇产科住院分娩补助、乡村医生养老补助、农村计划生育家庭爱心保险等
农业补贴、林业补贴、残疾人补贴等
扶贫成效方面:
1.年初我镇组织帮扶干部及工作队员进行帮扶手册填写的培训,及雨露计划的宣传。目前已享受雨露计划的有37户,贫困村源江有3户,石坑有8户,其他面上村有26户。
2.今年开展产业扶持情况:我镇共有203户申报了产业扶持,每户可获得县扶贫办下发的元的扶持奖补资金。截止9月30日前已发放130户,共计金额260000元。其中县级帮扶了181户,桂林市帮扶了22户,剩下60户没有申报。共计各帮扶干部都以书面形式进行情况说明,有两种情况:一是没有劳动能力,老弱病残,二是外出务工,没有在家从事生产;县扶贫办一共发展了四批批产业扶持,第一批发放59户118000元,第二批71户142000元,资金已到位,第三51户、第四批1户(总数52户)正在审批。
3.**年贫困户第三季度扶贫贴息27户。
4.贫困户危房改造25座。
5.基础设施建设方面:已验收石坑村委秀塘村1265米进村路,石坑村委青口村200米进村路和源江村委老源江村565米进村路两条村屯级道路;太阳能路灯申报安装情况:石坑村委烂泥冲6盏、粉洞氹岭11盏、源江21盏、老屋场11盏;另8月份组织各村委,特别是贫困村进行项目库的申报,涉及的项目有产业发展、村集体经济、农村基础设施、社会事业发展、能力建设和金融扶持。
6、集体经济发展,县扶贫办分别对我镇贫困村石坑村委、源江村委扶助50万元,安装了28个千瓦太阳能光伏发电,现已发电产生收入,每月发4200度电,可收入3570元。
贫困户退出:
**年动态调整剔除2户11人。
篇10:扶贫工作年度总结精选
****市国土资源局认真贯彻落实扶贫开展战略部署,在精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫方面狠下功夫,各项帮扶政策得到全面落实,帮扶村贫困户住房、生活条件明显改善,村集体经济得到较好发展,基础设施明显改善,基本公共服务能力明显提升,一村一品特色经济得到较好发展。单位帮扶的涡阳义门镇民族村贫困发生率已从**的6.2%降至目前的1.54%,各项指标均已达到国家规定的贫困村出列标准。现将**年扶贫工作如下:
一年来的工作开展情况
(一)完善机制促落实
局调整成立了局长担任组长,分管副局长担任副组长,相关科室、直属事业单位负责人的扶贫工作领导小组。单位派出3名科级以上干部进驻帮扶村开展工作,单位确定1名科级干部作为单位扶贫工作联络员,制定了年度工作计划、扎实开展扶贫工作、加强脱贫攻坚工作督查,确保扶贫各项工作取得实效。
多措并举求实效
(一)单位包村、干部包户工作情况。
市局定点帮扶涡阳县义门镇民族村,全村有建档立卡贫困户71户、205人,其中**年已脱贫建档立卡贫困户14户、45人,**年未脱贫建档立卡贫困户26户、65人。
00001. 调查研究掌村情。帮扶工作队利用各种会议和场合,虚心向村领导、包村干部学习农村工作方法;定期召开村两委班子座谈会,听取村两委对村里基本情况的介绍,熟悉村情; 采取与个别干部谈心的方法,听他们对村里发展情况的介绍;走访典型村民代表,对村里在扶贫、特色产业发展方面进行交流。在听取镇里的意见和建议的基础上,吃透了村情,基本找出了村里贫困的根源,制定了较为可行的工作规划和计划。
健章立制先入手。建立了例会学习制度。驻村工作队和村两委定期召开会议讨论工作进度和存在的问题,并安排部署下一阶段工作;充分利用会议学习有关的理论、方针、政策,以提高自身的政策理论水平。严格按照市、县的统一要求,工作队员坚持吃住在村,确保工作日在岗在位,坚决做到不吃请、不扰民,切实做到为民务实清廉。
精准识别“再回头”。按照市扶贫开发工作领导小组关于开展建档立卡贫困人口“再回头”核查工作的要求,制定“再回头”核查工作行事历,组织工作队和村组干部走访核查,对25户贫困户和14户已脱贫户逐户走访调查,同时走访老党员、老村干部和村民代表,多方面了解贫困户情况,力争做到贫困户精准识别,并确保贫困户的一户不漏。同时,按照市委的要求认真开展“两册一审评议”,经过这次评议和和动态调整,我们村未脱贫贫困户增加至26户,人数从59人增加至65人。
信息采集求精准。根据市、县的统一部署,驻村工作队开展了新一轮贫困户走访调查、信息采集,对扶贫手册、惠农一卡通、户口本、身份证、残疾症、慢性病本等认真进行核对,确保贫困户的信息准确。对在教育、健康、产业等方面政策未落实到位的,记录在册。对贫困户采集信息的同时,了解该户新的情况,针对每户制定帮扶计划和扶贫措施。通过这轮信息采集梳理出各类问题87条,有的问题已经整改完成,有的问题正在整改中,有的问题已拟定了整改措施,并明确了整改责任人。
特色产业、助脱贫。充分利用涡阳苔干这一国家地理标志保护产品的区域优势,积极引导扶持民族村发展苔干种植加工,为该村敬民专业合作社注入资金5万元,帮助其发展苔干、种植加工,带动该村10户发展特色产业,保证至少连续三年,每年分红收益每户不低于2000元,村集体经济每年收益不少于5000元。同时会同涡阳县政府,帮助该村建立光伏电站。目前村光伏电站已建成并上网发电,已实现27户贫困分红收益3000元,村集体分红收益50000元。
多措并举、促脱贫。今年以来,组织开展局机关党委和民族党总支结对帮扶活动,定期利用党员活动日,组织对局、村党员开展“两学一做”常态化制度化教育,贯彻宣传十九大报告精神和扶贫政策,公开扶贫相关信息,接受党员群众监督;帮助民族村狠抓贫困户危房改造工作,确保贫困户“两不愁、三保障”真正落到实处,帮其实施危房改造计划6户,其中5户已经建好,1户已经修缮完成。先期拨付资金1万元,为其中2户贫困危房改造户分别加配资金5000元;响应市委的春风动,我局积极支持贫困户“六有”建设,做好五净一规范,为民族村拨付资金2万元;积极筹措资金,推进村部文化广场建设,广场文化长廊和文化墙已建成,为宣传党政策和民族村文化元素、村民休闲、健身、文化娱乐提供了好的场所,同时也为企业帮助贫困村发掘文化元素、建设文化设施创立合作典范;扶贫日期间,发动全局91名帮扶干部,定期深入义门镇民族村、程楼村、药材村,走村串户,了解群众生产生活状况,职工自发捐助困难户米、面、油等物品价值近2万元,征集贫困户“微心愿”90多个,并帮助他们实现,使贫困户切实感受到了社会的关心、关爱;积极解决贫困户“不愁穿”问题,局从办公经费中拿出专项资金为92位困难群众每人赠送1套家居棉衣和棉鞋,送去了党的温暖,贫困户连连夸赞党的扶贫政策好。
(二)开展扶贫攻坚大排查工作情况
结合国土资源管理工作实际,围绕“六看六确保”基本要求,结合“再回头、再查找、建清单、定措施、明责任、抓整改”和“五查五看五到位”工作部署,全面排查各县区国土资源部门制定的脱贫攻坚政策、措施落实情况,对贫困县支持的项目、资金和国土资源行业项目、资金建设及使用情况,以及定点帮扶和“双包”工作开展情况进行大排查一是对县区国土资源部门贯彻落实市委市政府坚持打赢脱贫攻坚战决定,配合市脱贫攻坚重大工程制定的政策、措施进行排查。排查政策落实是否到位,即各项脱贫攻坚政策是否落实到户到人,各类到户项目是否开工或完工,各类到户资金是否全部拨付。排查政策效应是否明显,即贫困村的集体经济收入是否增长,基础设施是否改善,公共服务能力是否提升;贫困户的家庭收入是否增长,收入来源是否稳定,“两不愁、三保障”问题是否得到有效解决。排查政策宣传是否到位,即贫困户对各项脱贫攻坚政策是否知晓,对自身受益情况是否清楚明白;二是对各级国土资源部门支持投入到贫困村的项目、资金进行排查。主要是近两年来、安排到贫困村的增减挂钩项目、高标准农田建设项目资金等,以及拨付给联系村的项目资金,进行全面排查,排查扶贫项目安排是否精准,排查资金拨付是否及时,即扶贫资金是否明确到具体项目,资金拨付是否达到序时进度,是否存在资金沉淀和滞留现象。排查扶贫资金监管是否到位。三是对定点帮扶村脱贫攻坚工作进行排查。主要对帮扶村用地指标支持、项目扶持、牵头职责落实情况进行排查,力促帮扶贫困村实现年度脱贫目标;四是对单位包村、干部包户工作进行排查。主要排查各级国土资源部门联系帮扶的贫困村采取的帮扶措施,以及与贫困户开展帮扶情况进行排查,力促贫困村出列、已脱贫困户不返贫。
脱贫攻坚大排查成效:
高标准农田建设项目贫困村全覆盖。**年以来,我市通过优先在贫困村实施高标准农田项目,扎实推进精准扶贫进程,助力贫困村脱贫致富,**-**年全市国土部门实施高标准农田建设项目中涉及贫困村164个、123.64万亩,目前我市高标准农田项目已实现在所有贫困县、村全覆盖。今年以来先后以市政府、政府部门名义出台了《**市高标准农田项目管理办法》、《**年土地综合整治工作要点》、《关于建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩》等政策,为贫困村土地综合项目顺利推进提供了制度保障。市领导高度重视贫困村高标农田项目和增减挂钩土地综合整治项目建设工作,今年先后4次召开会议,加强项目调度,促进项目按序时进度如期完成。
建设用地指标向贫困县倾斜。**年我市安排用于农业转移进城落户人口的城镇用地计划三县一区各200亩;落实扶贫开发建设用地计划1200亩,其中利辛县600亩,谯城区、涡阳县、蒙城县各200亩;利辛县义务教育均衡发展攻坚县学校项目用地849亩。
土地增减挂钩助力贫困村脱贫。近两年,我市安排在贫困村的城乡建设用地增减挂钩项目共190个项目区,面积5555亩,投入资金26356万元。其中:谯城区共92个项目区,面积3445亩,投入资金18944万元;利辛县29个项目区,面积747亩,投入资金3427万元;涡阳县39个项目区,面积791亩,投入资金1546万元;蒙城县30个项目区,面积572亩,投入资金2439万元。目前,我市**年城乡建设用地增减挂钩项目已全部通过验收,**年正在报送省国土厅审查。
帮扶村各项扶贫政策得到全面落实。全村15个建档立卡贫困户已经全部享受教育资助;**、**年贫困户全部享受了医疗保障政策及“351”和“180”政策;社保兜底政策得到落实,全村25户低保户共65人已享受低保政策,通过补差低保户年人均纯收入达到4310元以上,高龄津贴全部落实;安排贫困户公共服务岗位就业10人,安排贫困户农村保洁员岗位就业7人;光伏产业扶贫中,全村贫困户享受光伏政策计27户,享受金额8.1万元;全村享受林业产业扶贫的贫困户共36户,计3.6万元;村特色产业较好发展,集体经济收入明显提高,民族村现建有光伏发电站1座,规模278.3千瓦,投资203.16万元,其中利用户贷企用小额贷款60万元,今年6月已建成并网发电,交由涡阳县富民公司管理经营使用。截止目前已实现村27户贫困户户均受益3000元,合计受益资金8.1万元;另外为村集体经济增加收益5万元;集体经济逐渐壮大,为支持村级集体经济发展及贫困村脱贫,我局出资5万元扶持民族村成立合作社发展苔干、药材种植,带动10户少数民族贫困户受益,年户均收益2000元,实现村集体经济收入0.5万元;积极推进林业扶贫模式,流转土地45亩提供给**义门堂农业科技有限公司使用,用于种植碧根果并林下套种药材,村可实现每年每亩保底帮扶收入不少于2100元,带动村36户贫困户增加收入,目前36户贫困户户均已受益1000元;基础设施明显改善,民族村共硬化道路9.2公里,其中利用少数民族发展项目资金修建村内道路0.4公里,打造机井18眼,所有建档立卡贫困户接上自来水,农村安全饮水实现了全覆盖。结合党的基层组织标准化建设,村部基础建设得到提升,新建村民活动娱乐文化广场1个,伯俞广场有篮球场地及篮球架、乒乓球桌案、健身器材等,实现3个自然村广播全覆盖;基本公共服务能力明显提升,民族村现有医疗卫生室1个、小学1所、幼儿园4所,学校教学设施齐全完善,便民服务大厅、小阅览室、小活动室等齐全,农村清洁工程稳步推进,通过整治,乡村环境得到明显提升,设立农村淘实惠电商服务站1个,建成村民活动广场2个,便民超市16家;特色经济稳步发展,民族村农民种植中药材、苔干历史悠久,目前共有耕地面积889亩,有近半数的可耕地用于种植苔干和中药材,目前我村有157户农户种植中药材286.19亩,主要种植白芍、白术、板蓝根和牡丹等,占全村总面积的31%。
三、**年工作计划
一年来,我局发挥部门优势,认真做好帮扶工作,为帮扶村办实事、办好事,也还存在深入帮扶村实地调查研究还不够,在指导村民脱贫措施方面还不足,下一步,我局将进一步探索,采取更有效的措施,加大帮扶工作力度,指导村民结合实际发展生产,使贫困群众早日脱贫致富,使帮扶工作更加深入。
(一)加强政策学习。继续学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想,自觉把思想和行动统一到**市委、市政府的工作部署上来,全面认识新常态、准确把握新常态、主动适应新常态。坚定信心、保持定力、抓住用好新常态蕴含的扶贫新机遇,高度重视扶贫开发面临的新挑战,进一步深化拓展新常态下对脱贫攻坚的新认识、新理念、新举措、新作风。
(二)完善帮扶措施。 从帮助扶贫帮困解决根本性问题出发,不能满足于简单的捐款、捐物,要坚持“授之以渔”的工作思路,大力发展庭院经济、特色种植业、多从“扶智、扶志”上下功夫,鼓励低收入家庭增强自我发展的能力;
(三)继续为扶贫联系村里的基础设施建设和发展村级集体经济提供尽可能多的帮助。
篇11:工作年计划总结
以平安校园、和谐校园为指导,认真做好学校门卫工作 具体工作措施:
一、学校教职工进出校门一律凭工作牌,学生凭校徽进校,凭接送证出校;学生出校,必须履行出校手续,开具“出门证”方可放行。家属、临时工等一律凭保安部的出入证进出校门。
二、保安人员必须坚守工作岗位,履行工作职责,着装上岗,不得擅离职守,或做与门卫无关的事。
三、门卫对外来人员要热情接待,门岗行礼,问清来意,查阅证件,电话与相关部门联系,并填写会客单,换发入校牌。对有可疑迹象的人要认真查询,发现问题及时报告和处理。外单位大小汽车一律停靠在指定地点,贵宾车辆需入校内必须经校办允许,方能进入,并在指定地点停放,不准停放过夜,不准在校内鸣喇叭。自行车进入校门应自动下车推行,违者予以批评教育。
四、认真执行物品出门制度,对携带大件包裹物品出门时,应出示本人证件,门卫有权检查并进行登记,携带公物(材料设备)要有校内有关部门加盖公章的出入证明,对无证件人员出门的物品门卫有权扣留、查询、登记和报送有关部门处理。
五、非学生探访日,谢绝家长进校探访学生,如有特殊情况需凭有效身份证件办理登记入校手续。来访、参观单位或团体须事先与校办联系或经校办允许,并办理登记手续,方可进校。参观团体由接待部门负责接待、讲解。
工作年计划范文总结5篇
篇12:食品安全工作年度总结
为了全面掌握**市食品安全整体水平,提高发现食品安全问题的能力,为食品安全监管提供强有力的技术支撑和执法依据,保障人民群众的身体健康,我委依据《关于印发**年**食品安全风险监测方案的通知》(宁卫计发[**]26号)要求,组织**市疾病预防控制中心开展了食品安全风险监测工作,现将工作情况汇报如下:
一、认真组织,落实责任,确保有序开展工作
根据《关于印发**年**食品安全风险监测方案的通知》(宁卫计发[**]26号)要求,在我委牵头组织下,联合市市场监督管理局、市工信局、市商务局制定印发了《**年**市食品安全风险监测方案》(银卫计发[**]130号),对具体食品安全风险监测工作进行详细安排和周密部署。市疾控中心现已通过了**质量技术监督局计量认证,也取得了自治区级食品检测机构资质。实验室工作人员和外勤采样人员多次参加自治区组织的培训,确保了**年上半年食品安全风险监测采样和实验室检验检测工作的顺利开展。**市各县(市)区承担辖区内食源性疾病病例信息网络报告,各县(市)区、各医疗单位也及时制定了食源性疾病监测方案。
二、全面开展监测工作,及时进行网络直报
**市**年国家食品安全风险监测计划监测样品369份,其中国家食品安全风险监测中食源性微生物监测样品221份,化学污染物及有害因素监测样品148份。上半年具体完成情况介绍如下:
(一)食品中微生物及其致病因子监测
**年年上半年共采集食源性致病菌监测样品84份。其中常规监测52分,包括蛋与蛋制品37份、婴幼儿配方食品5份、婴幼儿谷类辅助食品4份、熟肉制品5份,冷冻饮品5份、非发酵性豆制品6份、地方食品(凉皮)20份;专项监测32份,包括学生午餐7份、街头流动餐11份、儿童食品8份、网店自制熟肉制品3份、网店自制私房菜3份(部分食品检测结果目前中心实验室正在检测中、数据正在统计整理中)。
(二)食品中化学污染物及其致病因子监测
**年年上半年共采集食品中污染物监测常规样品50份,包括豆芽30份、水果20份(部分食品检测结果目前中心实验室正在检测中、数据正在统计整理中)。
(三)食源性疾病监测情况
**市疾控中心对辖区疾控机构和二级以上医疗机构开展食源性疾病主动监测和季度督导工作,各县(市)区疾控对辖区医疗机构开展了月度督导工作。截止6月16日,**市食源性疾病主动监测病例共 381 例,其**庆区疾控中心报告信息病例155例(**市第一人民医院33例,**市第三人民医院21例,**医科大学附属医院40例,**市妇幼保健院60例,**市中医医院1例),金凤区疾控中心报告信息病例117例(**市第二人民医院21例,自治区人民医院总院50例,自治区人民医院医疗急救中心46例)、西夏区疾控中心报告信息病例35例(自治区第三人民医院19例,自治区第四人民医院3例,自治区人民医院西夏分院13例),永宁县疾控中心报告信息病例9例(永宁县人民医院9例),贺兰县疾控中心报告信息病例10例(贺兰县人民医院10例),灵武市疾控中心报告55例(灵武市人民医院54例,灵武市中医医院1例)。哨点医院中**市第一人民医院上报样本信息31条,**市第二人民医院上报样本信息4条。
三、存在的问题
(一)市疾控中心人员缺乏,日常工作量较大,尤其是实验室专业检验人员缺乏,检验设备不足,部分检验项目无法开展,需借助自治区的相关仪器进行检验。
(二)**年食品采样工作较杂较细,尤其是网购环节,采样存在很大的困难;
下半年我委将继续按照相关文件要求,组织市疾控中心按时、按任务、按进度开展食品安全风险监测样品采样工作和检验工作,及时进行网络直报。积极督促辖区各相关医疗单位上报病例信息和标本病例信息,确保完成全年工作目标任务。
篇13:食品安全工作年度总结
为保障广大人民群众的食品安全,一年来,在上级有关部门的正确领导和关心支持下,按照“统一领导、属地管理、部门协调、各方联动”的食品安全工作机制,落实工作责任,认真抓好食品安全工作,打好食品安全攻坚战,使全乡居民用上放心的食品。**年度双溪乡食品安全工作,围绕年初制定的工作目标,以加强专项整治为重点,以宣传教育引导为基础,进一步加大食品安全监管工作力度,强化食品安全意识,树立“民以食为天,食以安为先”,食品安全无小事的思想,全面提升食品安全监管工作力度,切实保障全乡人民群众饮食安全,平安护航G20,现将工作总结如下:
一、思想重视,行动扎实,工作认真。民以食为天,食以安为先,食品安全关乎人人。我乡认真执行上级属地的原则对农村集体聚餐进行申报管理,加强了农村土厨师的培训。积极组织县举办的农村土厨师人员培训,**年11月4日全乡参加全县的土厨师培训就达17人。农村食品安全是管理中的薄弱环节,把加强土厨师食品安全意识的培训是提高农村食品安全意识、杜绝不好食品的重要步骤,是农村食品安全工作非常好的切入点来抓,为土厨师证的办理多次与主管部门沟通、协调。
二、队伍上,加强食品安全网络建设。食品安全是关系到全乡人民身体健康和生命安全,关系到社会稳定和发展的大事,乡党委政府以对人民高度负责的精神,切实加强领导,成立了以乡长任组长的食品安全工作领导小组,并在全乡17个行政村确定一名食品质量安全协管员和一名信息员,配合做好全乡食品安全的日常监管和信息报送工作,在食品安全“三大一严”行动和食品安全宣传月活动中发挥着重要基础作用。
三、加强宣传,提高食品安全意识。双溪乡“食品安全宣传月”活动共粘贴标语100余张,通过村干部走村入户、召开座谈会、出黑板报等形式,加强对食品质量安全知识和有关法律法规的宣传,提高了群众的食品质量安全意识。在重大节假日及G20前做好食品安全检查、食品标语粘贴、四块展板、一百张标语的宣传展示,加强了对外宣传的力度。在“食品安全三大一严行动”中,出动人数120(人次),检查企业及木制品加工厂20(家次),参与媒体数12(个)报道次数3(次)。
四、突出重点,抓好薄弱环节。一是加强节日期间的食品安全工作;在“五一”、 “中秋”、“十一”、期间,乡政府切结合自身实际,做好了信息上报工作,落实请示报告制度,保证各种通讯畅通,及时了解辖区内食品安全情况,切实落实安全生产责任制,期间对管辖范围内的5家小作坊,9家农家乐,20余家小商店进行了密集的检查,杜绝各类责任事故的发生。二是加强对学校食品安全工作的监管。进一步落实和完善学校食品卫生安全责任制度,落实各项监管责任。学校利用健康教育活动、校园板报、广播等多种宣传形式,对学生进行食品安全教育的同时加强对食堂从业人员培训,定期组织对食堂卫生状况进行检查,对辖区内1所学校,今年共检查了12次。检查的主要内容:一是校园食堂的设施情况、有无卫生许可证、从业人员的健康证、菜品的来源、消毒柜的正确使用情况等。
五、对双溪乡卫生院检查有无过期药和伪劣药和假药。对药品的摆放是否按要求进行摆放,进货渠道是否有记录。今年共检查3次。
六、存在的问题。
1、农村食品经营者素质不高,农村经营户对食品质量安全意识淡薄。
2、消费者自我保护意识不强。
3、食品生产加工点规模小,技术含量低,加工工艺简单,卫生管理较差,流动性较大。
4、食品安全监管力量薄弱,食品安全监管工作人员业务水平不高。
七、明年的工作计划。
1、继续做好农村集体聚餐报告制度。按县食安办制定的《磐**食品安全委员会办公室关于进一步加强农村集体聚餐食品安全管理的通知》严格做好报告和登记工作。
2、加强流动摊贩和各种小作坊的管理。
3、继续对网格员和农村的土厨师进行培训。
4、严格执行上级下达的各项工作任务。
5、积极做好检查记录、认真组织台账。
食品安全年度自查报告
今年,我乡食品安全工作紧紧围绕“加快发展、科学发展、又好又快发展”这一主题,深入贯彻落实科学发展观,以保障广大人民群众的生命安全和根本利益为工作落脚点,进一步深化食品安全意识,建立统一、协调、的食品监管体制和工作机制,贯彻落实《食品安全法》,强化食品安全监管责任,提高食品安全监督管理效能,确保食品安全各项目标责任的完成。石海乡食品安全工作在乡党委、政府的正确领导下,紧紧围绕全县加快布局特色食品产业集群和示范基地的工作部署,以规范管理为重点,以提升食品安全保障水平为目标,进一步落实食品安全责任,不断加强食品安全宣传教育,开展专项整治与日常监管相结合,不断建立健全食品安全长效监管机制,努力构建安全、放心、规范的食品消费环境,取得了一定成效,现将一年来的工作情况自查汇报如下:
一、提高认识,加强领导,落实食品安全工作责任
1、乡党委、政府高度重视食品安全工作,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求。充分认识食品安全监管工作的重要性和紧迫性,切实履行职责,采取有效措施,加强了对食品安全工作的领导。乡政府建立了食品安全工作领导小组,政府主要领导担任组长,从组织上保证了全乡食品安全工作的有序开展。领导小组多次专题部署和研究食品安全工作,领导小组办公室具体制定食品安全年度工作计划,建立食品质量安全辖区责任制度(各行政村、学校部门、卫生院),开展对各类零售食品、群体性取餐食品质量安全监管。
2、落实食品安全责任制,年初乡政府与各村签订食品药品质量安全监管责任书,与各食品生产加工企业签订食品安全承诺书,落实食品安全主体责任。
3、完善食品安全监管机制,乡上明确专人负责本乡日常食品安全工作,各村配备食品安全协管员,建立村级监管机制,具体管理本村的食品安全和食品消费监管,乡村两级食品安全监管机制得到完善。
4、建立和完善了食品安全九项工作制度,修订了《食品安全重大事故应急预案》,全面指导和规范全乡食品安全和应急管理工作。
二、巩固食品安全工作达标乡创建成果取得明显成效
1、乡上成立了食品安全协调领导小组,下设办公室,办公室建立了各项工作制度;各村设置食品安全工作协管员,职责明确。
2、制定了年度食品安全工作计划和专项整治工作方案,
任务明确、措施有力,体现实效。
3、乡政府与各村和有关食品企事业单位签订了责任书,年终对各村食品安全工作进行考核。
4、利用各种形式,广泛宣传食品安全知识,法律法规,全年开展较大的宣传培训活动4次。
5、落实了经常性的巡查制度,加强了对各类食品生产、加工企业的日常监管。
6、乡机关、学校食堂和各行政村量化分级管理全面落实,无食品中毒事故发生。
7、对企业、个体户违反食品安全的事件,协助相关部门严肃查处。
通过进一步健全了石海乡食品安全监管体系,落实了食品安全监管责任制和责任追究制,基本构建起政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人的责任体系,食品安全长效工作机制初步建立。提高了全乡食品安全保障水平。
三、突出重点,专项整治与日常监管有机结合,预防和控制食品安全事故
1、开展专项整治,实行定期检查及时排查隐患,改善食品各个环节的安全状况。根据县食品安全专项整治行动的有关精神,石海乡全面部署食品安全专项整治工作,建立专项整治工作领导小组,制定工作方案,分步骤有序推进各个阶段工作。根据本乡实际,重点加强了对公路沿线小卖部的整治。开展了各类零售食品基本情况核查活动,全面摸清了全乡零售食品的基本情况,为进一步开展食品安全隐患整治活动奠定了基础。
通过调查摸底,建立动态管理台帐,针对存在的问题,提出具体的整改措施,限期落实整改。
2、加强日常监管,预防食品安全事故发生。加强食品安全管理是一项长期艰巨的任务,由于食品生产涉及多个环节,相应的涉及多个管理职能部门,按照一个监管环节由一个部门监管的原则,乡食品安全委员会统一领导,按照年度工作计划,各职能部门协调配合,切实加强了各环节的日常管理。今年以来,石海乡的食品安全管理始终坚持做好群体性聚餐申请、小卖部、食品流通环节、食品消费环节等的齐抓共管。通过宣传教育,深入现场检查,食品消费维权监督等多种渠道做好管理。乡食品安全委员会每逢节日期间组织各相关部门开展食品安全全面检查。全年累计食品专项检查4次,责令整改食品安全隐患小卖部多家、群体性聚餐违规行为多起。有效的维护了食品市场,消除了食品安全隐患。
四、存在的问题和对策
今年以来,石海乡食品安全工作在上级的指导下,通过全乡上下的共同努力,工作取得了一定的成效,但也存在着一些不容忽视的问题。一是农村食品安全隐患明显存在,目前石海乡的小卖部很多,由于广大群众自我保护意识不强,监管相对薄弱,容易成为假劣食品的侵害对象,食品消费安全问题存在;二是流动摊贩食品、学校周边饮食卫生安全问题依然存在。所有这些问题,都有待于我们在今后的工作中采取有效措施,切实加以解决。
总之,食品是人类生存的必需品,涉及千家万户。食品安全监管工作,在净化市场环境,促进经济发展,创造和谐社会,打造平安方面起着决定性的作用,我们必须引起高度重视,因此,在今后的食品安全工作中,石海乡将再接再励,依法监管,促进全乡食品安全工作有序健康发展,以实际行动维护好广大人民群众的根本利益。
【上半年农牧业产业化工作运行情况总结】相关文章:
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4.年总结
10.电站运行工个人总结
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