国税部门国税工作会议上的讲话

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篇1：国税部门国税工作会议上的讲话

国税部门国税工作会议上的讲话篇1

同志们：

今天召开全市国税工作会议，主要任务是认真贯彻落实市委二届十一次全会和市上“两会”精神，研究部署20xx年国税工作。下面，我讲几点意见：

一、要抢抓机遇，适应发展新形势

“十一五”期间，国税系统在市委、市政府的正确领导下，充分发挥职能作用，为全市经济社会发展做出了积极贡献。一是税收总量和规模不断扩大。“十一五”全市国税系统共组织税收收入52.5亿元，年均增长18.6%;20xx年国税收入14.3亿元，超额完成完成省、市下达的任务，增长19%，是的2.35倍。二是国税对地方财政的贡献进一步增强。去年全市国税收入占地方财政总收入35亿元的40%，国税收入中有1.5亿直接转化为地方可支配财力，国税收入已成为地方财政收入的重要来源。三是税收调控作用得到充分发挥。国税系统认真落实各项税收政策，积极支持企业改革、产业结构调整以及扩大就业、灾后重建等重点工作，“十一五”期间为民政福利企业、资源综合利用企业和享受西部大开发所得税优惠政策等减免税收2.77亿元，办理出口退税4005万元;去年为支持灾后重建缓交、免交税收2700万元左右。四是行政效能和服务水平明显提升。税收征管改革得到深化，“科技加管理”和信息化建设水平不断提高。

市委二届十一次全会和市上“两会”全面谋划了“十二五”全市经济社会发展。要把发展蓝图变为现实，需要全市上下的共同努力。税收作为财政收入的主要来源和实施宏观调控的重要杠杆，在推进安康经济社会发展中责任重大。国税系统要认真落实市委、市政府的决策部署，突出把握好“十二五”发展的新要求和新机遇，不断提高服从服务于全市发展大局的意识和能力。

首先，要把握好发展的新要求。“十一五”期间全市经济社会长足发展，长期制约安康发展的交通瓶颈得以破解，长期发展的后进局面得到改变，发展速度跟进了全省发展步伐，发展的内生动力增强，实现了安康由滞后发展向突破发展迈进。全市生产总值由143.8亿元增加到326.5亿元，年均增长13.5%;财政总收入由9.6亿元增加到35亿元，其中一般预算收入由3.5亿元增加到13.2亿元;工业总产值由71.73亿元增加到225亿元，工业化率由19.6%提高到24%;全社会消费品零售总额由46.4亿元增加到108亿元,生产总值、工业增加值、地方财政收入、社会消费品零售总额分别比20翻一番以上。

“十二五”全市要努力实现“四个翻番”、“六个跃升”，即实现生产总值、城乡居民收入、财政收入、工业增加值“四个翻番”，经济实力、基础条件、人民生活、城乡统筹、社会建设、改革开放“六个跃升”，实现安康由突破发展向跨越发展迈进。同时，省上提出“十二五”期间陕南循环发展。“循环发展”要求我们必须转变经济发展方式，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的路子。应该看到我市经济结构还不够合理，转变发展方式非常必要和迫切。去年我市一、二、三次产业构成为20.6：39：40.4，二产在三次产业结构中的比重低于全省13.7个百分点。反映在税收上，去年全市国税收入过亿元的企业仅有烟厂、烟草公司、水电厂三家，税收收入占到全市国税收入的45%，高新技术产业、技术密集型产业以及现代服务业的比重还比较低，税收稳定增长的基础还不牢固。“十二五”我们要把更多精力放在提高经济发展的质量和效益上，不仅要实现经济总量的快速增长，更要实现城乡居民收入、企业效益、地方财政收入的持续增长。因此，国税系统要紧紧围绕加快发展、富民强市这一主题，以转变经济发展方式为主线，着眼于既促进经济发展又推动结构调整，既有效促进投资增长又积极扩大消费需求，既拉动当前经济增长又增强经济长期发展后劲，充分发挥税收职能作用，实现既确保发展又提高水平的双重目标。

其次，要把握好发展的新机遇。“十二五”是我市抢抓机遇、夯实基础、做大产业、跨越发展的关键时期，国税工作面临良好的机遇，一是将始终保持投资的强劲增长。全市“十二五”计划完成固定资产投资2500 亿元左右，年均增长20%，规划了高速公里、铁路、机场、防洪保安、城乡电网、气化安康、生态环境等一大批重大基础设施项目。在“十二五”期间将建成十天高速安康段、安康至平利高速公路、安康富强机场，开工建设安康至岚皋、平利至镇坪高速公路，完成西康、阳安铁路复线和西成客运专线安康段建设，开工建设安康至张家界铁路，强力推进西安至安康至重庆高速铁路工作;加大对水利为重点的农业基础设施的投入，加强中心城市、县城、集镇防洪保安工程建设;进一步加强民生八大工程建设，加大对社会事业发展的投入力度。二是将加快推进城镇化进程。“十二五”期间将加快公租房、廉租房、经济适用房、限价商品房、棚户区和农村危房改造为主的保障性住房体系建设，积极推进农民进城落户和陕南移民搬迁。计划改造农村危房10万户，建设保障性住房600万平方米，实现35万农民进城，实施移民搬迁11万户45万人，通过城镇化带动投资和消费扩大，将成为安康经济增长的重要推动力量;三是将加快推进新型工业化进程。近年来我市加大招商引资和新型工业化发展力度，特别是把产业项目放在重要位置，“十一五”累计招商到位资金259亿元，延长、陕煤、有色、陕重汽和大唐、中广核、重钢、雨润、庞大、悦达等16户全国500强企业在安康投资落户。全市产值过亿元的企业已达47户，如汉阴金圣建材、中昌管业、岚皋金隆硅业、平利昊华化工、金龙水泥等，去年尧柏、江华水泥、旬阳汞锑、鑫源矿业、岚河水电等企业国税收入都超过了千万元。去年我市增值税实现8.7 亿元，增长31.06%，其中工业增值税增长35.5%，反映出我市一批企业效益显现，部分工业重点项目初见成效。今后随着天沐金属镍一期、陕煤石煤综合利用、富硒矿泉水、纳米氧化锌、甲醇汽(柴)油调制中心、平利工业硅、汉阴电动自行车、特种纱、旬阳200万吨磁体矿、白河商用和专用汽车等一批工业项目的落户、建成和投产达效，将为税收稳定增长奠定牢固的基础。“十二五”全市将进一步加快清洁能源、新型材料、富硒食品、生物医药、安康丝绸五大主导产业、装备制造和电子信息两大新兴产业以及生态旅游、现代物流为重点的现代服务业发展，增强发展后劲和动力。

经济决定税收，税收反作用于经济。国税部门要正确分析和把握当前的发展形势,抢抓机遇,勇于创新，努力形成经济发展与税收增长的良性互动。

二、要发挥职能作用，更好地服务发展大局

税收的职能作用一是收入，二是调节，调控经济运行、调节收入分配。国税系统要围绕全市改革发展的中心任务，发挥好职能作用。

一要发挥收入职能，确保税收稳定增长。这即是一项常规性工作，也是税务部门的首要任务。今年全市财政一般预算收入计划增长20%，要围绕这一目标，全面履行好税收管理职责，全力组织税收收入，继续在依法征管、强化征管上下功夫，立足于抓早、抓紧、抓实，严格执法， 应收尽收，努力提高国税在地方可支配财力中的比重。要增强税法宣传的针对性和实效性，广泛宣传税收政策法规和办税服务内容，特别是要广泛宣传与企业、群众密切相关的税法政策，如西部大开发的税收优惠政策、企业所得税、个人所得税、涉及房地产领域的税收政策、促进就业的税收政策等，增强全社会的依法纳税意识。要加强税源培育，把握好长期税源与一次性税源的特点，加大对骨干税源的扶持力度，为企业创造公平的竞争环境，指导和帮助重点企业加强管理、调整结构，为企业发展增添后劲。

二要发挥调节职能，全力支持改革发展。围绕市委、市政府确定的改革发展重点，坚持市场调节和与市场调控政策相结合，全力支持改革和发展。

首先，要全力支持重点项目建设。市上确定今年生产总值增长13%以上，固定资产投资增长20%。要围绕保持投资的强劲增长，认真研究、争取和落实好新一轮西部大开发的税收政策。20xx年至20xx年国家对设在西部地区国家鼓励类的内资企业和外商投资企业，减按15%的税率征收企业所得税;对在西部地区新办交通、电力、水利、邮政、广播电视企业，且上述项目业务收入占企业总收入70%以上的，可以给予减免企业所得税的优惠政策。全市已有9户企业享受西部大开发税收优惠，减免所得税2900多万元。目前“西部大开发新十年规划”正在制定中，西部地区的税收政策将会继续延续，而且税收优惠力度将会更大，要以此为契机促进我市交通、水利、电力等重点基础设施以及重大产业项目建设，实现投资拉动经济增长。

其次，要大力支持新型工业化发展。“十二五”我市把新型工业作为调整经济结构、推动跨越发展的关键，坚持走资源统筹、园区承载、龙头引领、集群推进、循环利用的发展路子，着力构建支撑发展全局的新型工业体系。国税系统要充分发挥税收政策在优化市场资源配置中的调节作用，首先围绕园区承载，大力支持工业园区建设和发展。以安康高新区和10个县级工业园区为重点，对招商入园的企业，及时提供有关一般纳税人认定、企业所得税缴纳等方面的政策信息;要帮助符合条件的企业落实高新技术企业认定，争取让企业享受所得税15%的优惠政策;要积极支持企业从事工业园区内公共基础设施项目，在企业所得税方面享受相关优惠政策;对企业存在的困难，如资金周转、适用计税标准和方法方面，要及时予以指导和帮助。其次，要积极支持循环经济发展。梳理高新技术、节能环保、资源综合利用等与低碳经济相关的税收优惠政策，主动送到高能耗、高污染企业，引导企业抢抓循环经济机遇，提升产品科技含量;要帮助企业转型升级，抽调业务骨干协助企业开展能耗测算和碳量排放成本核算，帮助企业在政策允许的范围内减轻税收负担。同时，要为招商引资、民营经济发展营造良好环境。对外来企业要主动上门服务，提供税收指导，促进企业落户;对民营企业具备增值税一般纳税人条件的，要及时认定为增值税一般纳税人;对政策规定应给予减免税的，要主动为纳税人办理有关手续，该免税的免税，该优惠的优惠，对涉及出口免、抵、退税业务的，要按规定落实到位。通过文明、规范、公正治税，为企业发展创造良好的税收环境。

第三，要积极支持城镇化发展。“十二五”我市将围绕“三个一百万”的目标，积极推进中心城市、县城和重点镇建设，构建“一体两翼五极多点”的城镇体系。结合乡镇机构改革，全市已撤并乡镇40个，规划了22个重点镇，并把恒口作为统筹城乡发展试验区，把恒口建设成为15平方公里、15万人口的新兴小城市，形成以安康城区、汉阴县城和恒口镇为三大支点的月河川道城镇带。国税系统要积极支持重点镇基础设施建设和产业发展，对企业从事环境保护、节能节水等城镇环保设施建设的，按政策在企业所得税方面予以优惠;要围绕大南宫山景区开发、瀛湖旅游综合改革试验区建设，为旅游配套设施建设、配套服务业发展搞好服务，并大力培育包装仓储、保鲜冷藏、物流配送等服务新业态，促进现代服务业发展。要围绕推进城镇化进程，为农民进城落户搞好服务。今年全市计划推进农民进城定居8万人，要让农民进得来、留得住、能发展，首先是就业，国税系统要把促进就业作为一项重要任务，通过推动增值税起征点调整、再就业扶持、福利企业税收优惠等政策落实，支持进城农民以及困难群体、高校毕业生就业，支持自主创业、返乡创业，鼓励企业吸纳安置就业，最大限度拓展就业空间;要围绕建立保障性住房体系，认真落实对廉租住房、经济适用住房建设以及个人购买经济适用房、个人出租住房等方面的税收优惠政策，鼓励和引导农民在城镇居住。

三、要加强自身建设，提高科学治税水平和服务大局能力

新形势新任务对国税工作提出了更高要求，必须坚持不懈地抓好自身建设，提高工作水平。

首先，要全面提升税收服务水平。一要牢固树立服务理念。纳税人是社会财富的创造者，不仅是管理对象，更要把纳税人作为服务对象。按照建设服务型机关的要求，以纳税人为中心，依法、公正、公开和文明执法，为纳税人、为企业发展提供优质高效的服务，构建和谐的税收环境。二要创新服务方式。要在深入了解纳税人需求的基础上，以信息化为依托，丰富服务内容，扩大服务范围，拓宽服务渠道，完善办税服务厅功能，最大限度地满足纳税人的需求。三要提高服务效率。提高纳税效率不仅是税务机关节约管理成本的要求，更是为企业节约办税成本、减轻负担的需要。特别是基层单位、窗口单位要严格依法办事，简化办事程序，减少审批环节，缩短办税时间，提高办税效率。

其次，要切实加强党风廉政和行风建设。要加强各级领导班子和干部队伍建设。国税系统各级领导班子要带头讲学习、讲政治、讲正气，团结协作，凝心聚力，保持良好的工作状态;要加强干部教育培训，学理论、学政策，开阔视野、把握大局;注重加强对税收法律法规、市场经济和金融知识的学习，提高业务素质;要增强学习的针对性和实效性，不断适应发展变化的形势，提高队伍的整体战斗力;要不断创新国税文化建设理念，深入开展各类文化活动，激发干部队伍活力。要重视和加强基层建设。要建立激励机制，不断改善基层工作条件，重视基层干部的培养，帮助基层解决实际困难。要切实改进工作作风，深入推进党风廉政建设，搞好警示教育和廉政文化、廉政制度建设，巩固行风评议成果，加强政务公开，主动接受社会各界监督，维护税务机关良好形象。要加强与有关部门的协调配合，形成齐抓共管的工作格局。各级各有关部门也要大力支持国税部门依法履行职责，为税收工作创造良好环境。

篇2：国税部门国税工作会议上的讲话

国税部门国税工作会议上的讲话篇2

同志们：

这次会议的主要任务是，总结回顾20xx年枝江国税工作，研判当前工作形势，安排部署20xx年国税工作任务。根据会议安排，下面我讲四个方面的意见 。

一、客观总结回顾20xx年工作

20xx年，全市国税工作主要有以下几点收获：

(一)收入质量全面提升。 20xx年，面对前所未有的严峻形势，我们始终以组织收入为中心，坚持向管理要收入、向质量要收入，组织收入攻坚战等系列工作措施先后受到枝江市市委书记许志华和市委、常务副市长李智勇的肯定性批示。20xx年，我局共组织入库各项税收70515万元，完成地方财政总收入66282万元，完成公共财政预算收入18234万元。虽然我们最终没有完成全年组织收入任务，但我们较好地落实了“应收尽收、无税禁收”的组织收入原则，在整体经济形势不景气的大环境下，不仅没有涸泽而渔，而且还全面落实了各项税收优惠政策，全年办理增值税退税2259万元，办理出口退(免)税12148万元，积极支持地方经济发展，为今后的组织收入工作打下了良好基础。

(二)税源管理成效显著。 认真落实《税收征管规范1.0》，出台了《税收管理员工作任务和责任清单》。积极稳妥推进委托邮政代开代征工作，建成了13个代理点，共代开业务笔，代收税款68.3万元。全面开展数据清理工作，加强户籍日常管理。强化税源风险管理，全年共开展风险应对247起，开展纳税评估66户，评估税款874万元。不断深化社会化信息管税，全年共接受信息20239条，借助第三方信息入库税收1967万元。探索推行重点税源涉税数据电子档案管理，对全市68家年纳税100万元以上的重点税源按年进行建档，涵盖了企业生产经营及税收实现的全过程，有效强化了重点税源管理监控。

(三)法治环境更加优化。 积极开展法治税务基层样板单位创建，全面落实增值税、消费税、企业所得税等各项税收政策的管理要求， 扎实抓好了 增值税发票系统升级版 和 农产品增值税进项税额核定扣除 工作的推行、推广。 认真贯彻落实了上级简政放权相关要求， 继续 做好 了 重大税务案件审理 和规范性文件管理工作，进一步强化了 执法管理信息系统的管理和运用，连续保持 了 执法 系统 “零过错”。 不断加强税收宣传工作力度，组织开展的“互联网+”系列产品推介会，被宜昌市局表彰为“税收宣传月优秀项目”。大力实施税务稽查，全年实施稽查107户，查补税款1024万元，有力地整顿了税收秩序，提升了依法纳税遵从度。

(四)便民服务不断升级。 认真抓好《全国税务机关纳税服务规范》落实，被表彰为省级落实纳税服务规范先进单位。深入推进“三证合一”工作，通讯报道《“三证合一”三天办结》一文被《中国税务报》刊用，被总局网站作为经验向全国税务系统进行了推广。推出“互联网+税务”综合服务模式，先后受到湖北省国税局党组书记、局长张国钧和宜昌市国税局党组书记、局长戴毅敏的肯定批示，并被宜昌市委宣传部表彰为“全市学雷锋活动示范点”、被宜昌市局评选为“全市国税系统管理创新优秀项目”。加强服务队伍建设，不断提升服务技能，窗口服务人员张珣丽被省局表彰为全省纳税服务“业务之星”、罗春联被宜昌市局表彰为“十佳纳税服务标兵”。

(五)队伍建设展现新姿。 持续加强党风廉政建设，认真履行“一岗双责”，被评选为20xx枝江市落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设优秀等次。认真做好基层党建工作，局机关委员会被枝江市市直机关工委表彰为“先进基层党组织”,张忠华被宜昌市局表彰为“最美国税人”，曹书春被枝江市市直机关工委表彰为“优秀党员”。扎实开展文明创建，被省文明办确认为-“省级文明单位”，并被枝江市委表彰为“十星级文明机关”。全面开展“数字人事”工作，为干部个人成长和队伍整体建设强化了支撑。

(六)政务服务保障有力。 扎实做好绩效管理工作，全面承接上级考核指标，严格落实追责扣分要求，有效发挥了绩效管理在全局工作中的“指挥棒”作用。强化督办督查，促进了各项工作任务高效落实。加强税收宣传，先后在各级各类媒体发表稿件178篇，有效提升了国税部门影响和形象。强化财务管理， “三公” 经费 及会议费支出 同比 下降 了 37.24% ， 干部职工个人待遇同比上升了7.84%。强化系统运维、网络通畅和信息安全管理，有效服务和支持了税收中心工作。做好人事基础工作，规范办文、办会、办事，强化后勤管理，严格安全管理，切实发挥了服务保障效能。

总的来说，20xx年，我局工作成绩斐然。一年来，先后荣获省级文明单位、宜昌市精神文明建设先进单位、宜昌市国税系统优秀创新项目等各类集体荣誉17项，4项(次)工作受到各级领导的肯定性批示，35名干部获得个人表彰，并荣获枝江市20xx年度目标管理综合考评优秀等次。这些成绩的取得，得益于宜昌市局和枝江市委、市政府的正确领导，得益于枝江国税班子的团结努力，更得益于广大干部职工的辛勤付出。在此，我代表局党组，向辛苦了一年的广大同志们表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到存在的问题和不足。比如，税收征管基础还不够牢固，税源管理粗放的问题依然存在，运用大数据开展信息管税的水平还有待提升，取消和下放行政审批权后，后续管理措施的跟进还不够到位;税收执法还不够严谨，日常管理监督还没有完全到位，执法和廉政风险依然存在;干部队伍的整体效应还没有最大发挥，活力不足、动力不强，少数干部自身要求不严，执纪守责有所放松。这些问题都是我们今年必须重点解决的问题。

二、正确认识20xx年全市国税工作面临的形势

20xx年是全面贯彻实施“十三五”规划的开局之年，是加快推进税收现代化的关键之年，也是枝江国税新一届领导班子全面开展工作的第一年，做好今年的各项税收工作至关重要。我们一定要正确认识枝江国税工作当前面临的形势，抓住机遇、不惧挑战，切实增强发展自信。

(一)经济发展新态势提供了发展新机遇。近年来，枝江始终坚持加快实现“冲刺全国百强、建成中等城市、实现全面小康”三大目标的战略定力不动摇，市域经济继续保持稳中有进、提质增效的良好态势，主要经济指标总量、增速高于全省、宜昌市平均水平。今后一段时期，枝江市将践行创新、协调、绿色、开放、共享的“五大理念”，主动融入宜昌产城共建和国家沿江城市开发，奋力争创国家循环经济发展、国家社会治理创新、国家金融改革创新、长江中游城乡统筹、中部地区率先小康“五个示范”，枝江正迎来新时期最现实最直接最实惠的发展 机遇。 今年，全市生产总值预计可比增长10.5%，规模工业增加值预计增长12%，地方公共财政预算收入预计增长12%，全年引进投资过亿元项目有望达到70个，招商引资到位资金预计320亿元。这些机遇和愿景，必将为枝江国税事业发展注入新的动力。

(二)国税工作新走势指明了发展新方向。 全国税务工作会议上，王军局长明确提出了“十三五”时期税收工作的指导思想、总体要求和目标任务，发出了确保基本实现税收现代化建设的伟大号召。全省国税工作会议上，张国钧局长提出了协调并进、走在前列、行稳致远的要求，并确定了全面打赢六大攻坚战、构建稳固强大的保障机制等多个方面的重点工作任务。全市国税工作会议上，戴毅敏局长提出了要在新的起点上谋划“十三五”蓝图，实现“ 541 ”的奋斗目标。从改革布局看，《深化国税、地税征管体制改革方案》、“营改增”全面实施、纳税服务规范、出口退税规范、征管规范的相继推出与实施，不仅有利于税制和征管体制的完善，而且将对枝江税收现代化产生全方位的积极影响。从枝江国税站位看：枝江国税站上了一个新的发展起点，多项工作落实质效长居全市第一方阵，实现再提档、再升级、再进位拥有充足的潜力和条件。对此，我们可以也必须有足够的自信。

(三)前期积累的基础优势增强了发展自信。 必须看到，在前进的道路上我们仍然面临诸多挑战，如经济下行压力下税源大幅度下降，收入形势严峻，税收体制改革进程加快，规范津补贴影响干部思想稳定，干部队伍老龄化严重、中层骨干青黄不接、年轻干部人手不足，“营改增”全面实施与“金税三期”上线、“国地税征管改革”等工作推进时间重叠，对干部素质、系统稳定和大厅服务等形成了诸多考验。但是，长期以来枝江国税致力于从经济、法治、规范、公正的角度做好税收工作，奠定了坚实的发展基础，累积了枝江国税事业持续进步的发展优势。如，社会化管税、税收管理员责任清单和问题清单、“互联网 +税务 ”等，这是我们的方法优势;税收文化建设、文明创建、廉政型机关建设等，这是我们的品牌优势;枝江国税人善创新、爱学习、能吃苦，这是我们的人力资源优势。总体来说，枝江国税机遇大于挑战。只要坚持继承优势、创新驱动，团结兴局、实干兴税，就一定能够取得更加优异的成绩，开创更加美好的未来。

三、全面把握20xx年全市国税主要工作任务

基于上述形势，根据省、市国税工作会议和中共枝江市委五届四次全会的总体部署，20xx年，枝江国税工作的主要任务是：努力提升组织收入、税收征管、依法治税、纳税服务、队伍建设、行政管理等6个方面的工作水平。

(一) 聚焦主业，坚定不移 组织税收收入

今年，省分我局税收计划7.6亿元，增幅7.8%;市分地方公共财政预算收入计划2.38亿元，增幅达到31%，工业增值税和商业增值税各增长10%。 我们必须牢记税务部门的天职，聚焦主业、担起主责， 全力以赴 抓好组织收入工作。

1. 依法组织收入。 要树立法治理念，运用法治思维，坚持组织收入原则，严肃组织收入纪律，坚持依法征税、应收尽收，同时主动依规、不折不扣地落实各项税收优惠政策，确保税收收入数量与质量的双提升。

2.强化税源管理。 今年有两个方面尤为重要：一是要加强交通运输业管理。通过与交通、公安等部门联手合作，加大日常巡查、预警分析，特别是强化代开发票管理及抵扣方的监督核查，规范辖区内的交通运输业税收管理。二是强化重点税源监控。要以《重点税源涉税数据电子台账》为基础，做到税源管理“十个清”，通过对留抵税金、库存、银行对账单、运输物流、能耗、经营合同的动态和持续监控，提升纳税人依法纳税遵从度。

3. 强化数据分析。 收入核算部门要做好全局的税源分析和政策效应分析工作，牵头完成至少2篇高质量的分析报告。 税源办要注重发挥政府社会化信息管税平台的优势，深入开展第三方涉税信息的搜集、整理、分析及运用，为税源管理提供坚强保障 。

4. 强化堵漏增收。 要按照宜昌市局《 分项目预期目标分解明确表 》的要求，强化堵漏增收，减少税收流失。一是积极推广增值税发票管理新系统，实现增收目标875万元。二是加强企业所得税管理，实现增收目标190万元。三是强化税务稽查，全年稽查查补税款要突破1000万元，其中直接补税入库要达到436万元。四是提高征收率减少税收流失规模，纳税评估入库税款要达到840万元。其中，评估和稽查工作要注重问题建议反 馈，定期向税务分局反馈评估、稽查工作中发现的各类税源管理问题。

(二) 紧跟主题，坚定不移推进征管改革

持续推进税收现代化 ， 是 当前和今后一段时期 税收工作的 一项重要 主题。作为基层国税部门，我们要紧紧围绕上级要求，不断深化征管改革，切实提高税收征管质效。

1.深化征管改革。 按照“规模+行业”的分类专业化管理思路，进一步调整各税务分局征管职能，形成开发区税务分局以工业企业管理为主，马家店税务分局以商业企业和个体纳税人管理为主，白洋税务分局专职负责“营改增”纳税人管理的分类管理模式。进一步精减机关人员，充实征管一线。在此基础上，完善税收管理员制度，建立税收管理员职责事项清单，积极推进分户到人、各事统管向分岗位按事项管理的转变。

2.强化风险管理。 抓好税收风险预警，排查税收管理隐患，开展行业典型调查，建立纳税人风险账户，不断强化基于风险管理为重点的分级分类管理。积极做好各级风险应对工作，确保完成风险应对任务。积极参与优秀案例评选，抓好跟踪督导和绩效考评，不断提升风险管理工作质效。

3.夯实征管基础。 强化户籍管理，认真做好“三证合一”后的税收征管风险防范，积极推进个体工商户“两证合一”，探索推行“证照分离”。强化税收征管数据质量管理，对系统内的现有数据，要认真开展清理;对“三证合一”后将要录入的各类数据，要严格落实采集和录入要求，严把质量关口，确保基础信息准确无误。20xx年，市局将建成数据管理中心，由征收管理科牵头，信息中心、收入核算等部门配合，运用平台，发挥大数据优势，实现数据增值利用，并探索从CTAIS系统直产会统报表。

4.落实税制改革。 20xx年，国税系统各项改革任务繁重，其中，国地税征管体制改革、全面实施“营改增”、深化国地税合作等工作，是全省、全市国税工作会议都进行了单独强调的几件大事。我们一定要按照上级的统一安排和部署，积极贯彻，确保按质按期完成。

(三) 贯穿主线，坚定不移深化依法治税

党的将“依法治国”方略提到了新的高度。我们必须牢固树立依法行政理念，将依法治税 作为一根主线 贯穿国税工作始终，不断深化法治国税建设。

1.规范税收执法。 全面落实“七五”普法工作，推行纳税“红黑榜”，扎实开展税法宣传活动。围绕简政放权，稳步推进纳税服务、税收征管改革、出口退税和国地税合作四个规范。 推进行政 审批制度改革，全面清理本级税收执法权力事项，公布权责清单和业务流程图，明确过渡期涉税事项操作流程，实现服务提速、纳税人减负的目标。全面推行“案例指导制度”，将说理式执法拓展到所有稽查案件和一般处罚案件，并纳入案卷评查、执法督察和综合绩效考核范围。积极参与“法治税务示范基地”、“法治税务基层样板单位”创建。

2.强化执法监督。 严格落实重案审理要求，按季将稽查案件审理情况送审理委员会办公室备案，加强重案审理工作督导。落实法律顾问和公职律师制度。抓好各类执法案卷管理，积极争创最优案卷，不得在上级评选中出现最差案卷。深入开展执法督察，按年开展全市执法督查情况通报，严格执行过错责任追究。 认真落实“评估复评”、“一案双查”和案卷评查等要求，强化法规、监察部门的监督力度，确保评估稽查工作质量。 强化责任追究，凡是市局在评估、稽查中发现明显、突出管理问题的，要追究税收管理员责任;凡是我局已经开展评估、稽查，在上级评估、稽查中又发现其他重大问题的，要追究评估、稽查人员责任。

3.严格税收政策落实。 严格按照相关法律法规和上级要求，抓好增值税、消费税、企业所得税、车购税和国际税收、进出口税收等各税种日常管理，确保各项税收政策落地落实。开展税收优惠政策清理，完成税收调查和减免税调查任务，严格落实各项税收优惠政策。继续抓好工会经费代征工作。积极迎接即将到来的消费税和车购税改革。

(四) 恪守主旨，坚定不移优化纳税服务

税收服务是税务部门的法定义务和基本职责。我们必须紧跟时代发展需要和纳税人办税需求， 深入贯彻总局20xx年“便民办税春风行动”， 按照宜昌市局戴毅敏局长提出的“将枝江互联网 +税务不断丰富完善，使之成为可复制的纳税服务主流方式 ”的要求，全力打造枝江“征纳互惠、智慧办税”服务品牌，积极开展“学习之星”、“导税之星”和“最佳办税服务厅主任”争创工作，积极争创全省纳税服务先进单位 。

1.全面推动“安静工程”建设。 认真落实全省通办改革，提前做好操作培训、宣传辅导、部门协调、窗口服务和应急管理等前期准备工作，确保4月1日起顺利实施。逐步取消增值税扣除凭证认证、落实二维码一次告知、推行错峰预约、开展导税服务、取消纳税人纸质资料报送，在年底前全面推行办税无纸化和免填单。

2.全面推行联合办税。 在改革、合作、创新和精准上下功夫，制定出台我市国地税联合办税的具体实施方案，将上级要求县(市)局开展的12项联合办税工作任务，逐一落实到位。加强与地税部门的协调配合，从国地税“窗口互派”逐步向“一厅统办”的办税模式转变。积极探索前后台业务衔接和国地税业务融合，逐步从“一窗两人两机两屏”办税，过渡到“一窗一人一机一屏”办税。进一步理顺办税服务厅岗责体系，提升窗口服务人员综合业务水平，从5月1日起，全面推行“一窗多能”服务模式。

3.全面推进智慧办税。 继续深化“互联网+税务”项目建设，打造“征纳互惠 智慧办税”服务品牌。开展纳税服务需求调查，加大办税实用软件研发力度，强化软件宣传推广，不断拓展网上办税服务厅服务功能，积极推行涉税事项网上办理系统，加大网上办税、移动办税、自助办税、社会办税平台推广力度，扩大自助办税区面积及业务需求建设。努力提高网上办税普及面，其中综合网上申报比例要达到95%以上、小规模纳税人网上申报比例要超过90%。

4.全面推开社会服务。 用好“‘互联网’+学雷锋税务服务平台”，深入开展“税收志愿者便民办税服务”活动。深化与银行、财政、工商、质检等部门的合作，积极推广“纳税信用贷”、“出口退税贷”项目。深化与邮政部门的合作，深入推进“双邮双代”工作。全面推广“分布式”自助办税服务厅建设，与邮政代开发票网点合作，为其配备自助办税设备，打造覆盖全市的自助办税服务厅。

(五) 紧抓主体，坚定不移加强队伍建设

干部队伍是一个单位的主体。只有坚持以人为本，全面加强队伍建设，才能为做好各项税收工作提供强有力的人力资源保障，更好地实现人才强税目标。

1.加强领导班子建设。 优化班子成员分工，坚持依法科学民主决策，严格执行党组议事规则、民主集中制、回避制度、廉政谈话、任职谈话、诫勉谈话等制度。严格按照“制度优先、业绩出众、群众公认”的要求选拔好干部。结合征管改革、队伍建设等工作需要，逐步推进干部交流轮岗，原则上在同一岗位工作五年以上的必须交流轮岗。

2.加强干部教育培训。 积极参与税务稽查、行政管理和信息技术三个类别的“岗位大练兵、业务大比武”活动。持续加强青年人才培养，深入推进“青年干部职业规划发展工程”，积极推进青年干部多岗位锻炼;加强青年干部税收业务知识培养，鼓励青年干部参加会计从业资格考试，取得“会计从业资格证”;鼓励引导青年干部报考“三师”。

3.加强基层党建工作。 各级党组织要担负起全面从严治党的主体责任，建立党建工作责任清单，强化党建工作“痕迹化”管理。认真落实“一把手”抓基层党建工作、党组书记抓基层党建述职评议工作，积极开展党建先进单位、红旗党支部、“两为”好干部创先争优活动。深入开展“两学一做”(学党章党规、学系列讲话，做合格党员)专题教育活动，严肃党内政治生活，确保“三会一课”落到实处。

4.加强党风廉政建设。 在接下来的党风廉政建设工作会议上，我们将就今年的党风廉政建设工作进行专门部署，在这里，我强调几点：一是认真学习贯彻《准则》、《条例》，坚持挺纪在前;二是全面落实“两意见一办法”，夯实“两个责任”;三是锲而不舍优化作风建设，弘扬清风正气;四是准确把握运用四种形态，严肃执纪问责;五是规范行政权和执法权运行，完善监督机制;六是切实加强纪检监察队伍建设，提高履职能力。与之相关的具体工作，会在党风廉政建设会上再作具体安排。大家一定要按照上级要求和这次会议的部署，扎实推进、全面落实党风廉政建设各项工作任务，为枝江国税工作提供坚强的纪律和作风保证。

5.深入开展文明创建。 积极配合宜昌市局落实好“七彩文明”创建的各项工作任务。组织开展好我局文明创建各项活动，积极创建全国文明单位。认真落实离退休干部政治和生活待遇，积极支持工、青、妇等群团组织发挥桥梁纽带作用。

(六) 立足主调，坚定不移提升行政效能

要牢固真抓实干的 工作 主基调，在全局大力倡导令行禁止之风、大力倡导执行落实之风，积极抓好机关内部管理，不断提升行政工作效能，为税收中心工作提供强力支撑。

1.抓实督办督查。 全面修订《枝江市国家税务局工作督查督办制度》， 建立专班负责的工作督办督查机制，将上级和市局重大工作部署、全年工作要点、阶段性工作安排、重要会议落实情况、重要文件办理情况等全部纳入督办范围，实行工作任务按天提醒发布、完成情况到期检查通报、执行结果纳入绩效管理的管理办法，积极探索“在线督查”的管理方式，确保政令畅通。

2.抓优政务管理。 加强制度管理，修订完善各项工作制度。全面规范办文、办会、办事程序，抓好公文运转、档案管理、机要保密、政务值班、舆情应对、综治维稳和突发事件应急处置工作，提高行政运转效率。继续抓好学会工作，深入开展税收调研，切实服务好中心工作。继续抓好信息宣传工作，积极推介枝江国税工作亮点和特色，树立枝江国税良好形象。

3.抓牢财务管理。 认真贯彻落实《预算法》、《财务内控信息化平台工作规范(试行)》及即将出台的《差旅费管理办法》等财务制度，加强资金全面控管。上线运行条码管理软件，推行固定资产条形码管理。严控“三公”经费支出和会议费，严肃财经纪律，严防财务风险，积极做好第三步规范津补贴及养老保险等工作。认真落实《政府采购工作规范(试行)》，切实规范政府采购行为。落实财务公开公示相关要求，强化管理监督。

4.抓好后勤 保障。 加强税务软件系统运维管理，抓好网络运行和信息安全保障。抓好机关食堂建设，把好采购关、卫生关、消防安全关。抓好机关物业管理，协调处理好公房、国有土地管理工作，解决历史遗留，积极防范和化解矛盾纠纷。强化公务用车规范管理，做好公车改革工作。继续推行节约型机关建设， 争创社会管理综合治理先进单位。

四、突出抓好20xx年全市国税重点工作项目

在全面抓好上述6大工作任务的同时，今年，我们还要有所侧重、重点落实10项具体工作。

(一)紧盯一个目标，确保完成全年收入任务。 今年，我们组织收入工作的最终目标依然是确保“三个不动摇”：一是应收尽收，完成各级收入任务目标不动摇;二是应退尽退，落实税收优惠政策不动摇;三是争先进位，赶超宜都当阳不动摇。 要确保实现上述收入目标，重点是要全面落实组织收入工作责任。在这个方面，三个税务分局是责任主体，三个税务分局长，是这一主体责任的第一责任人。从今年起，市局将加大对收入工作的问责追究力度，对一年没有完成省分计划任务的，要对分局班子进行约谈，对存在明显管理漏洞、征管无力的，要对分局长进行诫勉谈话;对连续两年都没有完成省分计划任务的，将对分局班子和分局长进行组织处理。请各位税务分局长、各税务分局全体管理员，务必高度重视组织收入工作，努力实现组织收入工作的新突破，确保一季度“开门红”、6月底“双过半”、全年圆满完成收入任务。

(二)深化一项改革，全面推行“营改增”。 今年5月1日，金融保险、建筑、房地产和生活服务业全部“营改增”到位，涉及的户数远超以往，涉及行业的复杂性远超以往，且与国地税合作、金税三期上线等重点工作在时间、业务、信息系统上均有重叠，工作艰难程度将远超前期。 届时，我们将面临干部对新行业管理政策相对陌生、税源管理人员数量及素质不足、纳税户激增、办税拥堵等诸多挑战。 大家一定要有充分的认识和思想准备，做到成竹在胸、迎难而上。要早作准备，积极与地税部门取得联系，尽可能全面准确的掌握扩围纳税人户籍情况，尽早开展扩围重点企业走访调研，了解经营方式、核算特点等，未雨绸缪。要细致谋划，制定改革实施方案， 加强 宣传辅导 培训， 做好数据交换、征管衔接和业务对接 ， 抓住 所有改革 纳税人确认、税控器具安装、发票发放、申报受理等重点环节 ，积极应对可能出现的各类突发事件，抓好舆论引导、强化应急处置，确保平稳完成改革任务。 要快速推进，改革的号令一响，就必须按照制定的“日程表”紧锣密鼓、有序推进，要通过日常检查督办和绩效考核督促各单位履职尽责，切实抓好任务落实。

(三) 建好 一个支撑，确保金税三期 顺利 上线 。 要按照5月1日双轨运行、7月1日单轨运行的要求，认真抓好金税三期上线的各项准备工作。从严从实把好系统初始化和数据迁移、特色软件衔接、系统测试、运行维护和工程验收5个关口，统筹抓好方案制定、数据清理、初始化设置、应用环境搭建、系统数据迁移、特色软件改造、应用环境测试、业务操作培训、双轨运行、单轨运行等10个环节的重点工作，确保系统按时顺利上线运行。对推广过程中可 能会遇到各种各样的问题和矛盾，要制定好应急预案，及时向纳税人 做好宣传解释工作，确保不因系统上线而影响纳税人办税。

(四)凝集一项共识，深化国地税合作。 对 于 涉及县(市)级的 3 0 项基本合作事项，今年上半年 要全面 落实到位 ;对 5 项创新合作事项， 要结合枝江实际，实行重点攻关、全面推进，确保年底前基本落实到位 。 要结合我市国税与地税涉税合作框架，尽快建立健全涉税合作的相关制度，尽快成型具体合作事项的可操作方案，确保在综合治税、联合服务、联合征管、联合稽查等重点领域先行一步 。

(五)落实一项要求，积极推行主辅分离。 要 认真落实去年11月24日许志华书记在国税信息专报上作出的批示要求，大力推进“营改增”主辅分离工作。要学习借鉴成功经验，争取各方支持，按照 一户一议 、一户一策的方式，不断扩大主辅分离推广面。当前工作重点要研究物流、研发等方面的服务，要强化管理，严格坚守法律法规底线、绝不僭越税收政策红线，切实抓好主辅分离纳税人后续管理，确保“营改增”主辅分离在政策许可的范围内运行。

(六) 打造一个精品，实现出口退税无纸化 。 根据上级方案要求，积极试点推行出口退(免)税无纸化管理，并将其作为我局今年的创新项目向上级申报。要迅速制定出台实施方案，明确试点标准和范围，设计业务操作流程及要求，制定工作推进时间表、任务图，尽快实现出口退(免)税全程网上办理，切实达到方便出口企业便利办税、提高出口退税审核审批效率、提升我局出口退税管理服务水平的预期目标，努力将创新项目建成精品项目。

(七) 完成 一项任务，积极服务精准扶贫 。 精准扶贫、精准脱贫工作，是当前的一项重要政治任务。要以“全面建成小康社会”的总体要求统领我局精准扶贫工作，将精准扶贫与第六轮“三万”活动紧密结合，主动协调地方政府，探索开展“股份帮扶”措施，引导村民成立合作社，扎实开展一到两项能见实效、管长远的帮扶项目建设，将工作要求落到实处，让扶贫对象得到好处。要加强对精准扶贫工作的宣传报道，扩大影响、吸引关注，不断汇集扶贫、脱贫工作的社会效应，争取获得精准扶贫先进单位。

(八) 发扬一种精神 ， 增强干事创业激情 。 要继续弘扬“团结兴局，实干兴税”的枝江国税精神，不断增强队伍凝聚力，提高队伍执行力，激发队伍动力和活力。一是要体现组织关怀，丰富载体活动，提升团队凝聚力。落实定期体检和职工慰问机制，建立困难职工生活帮扶机制，筹建青年干部集体宿舍，切实解决干部职工的后顾之忧。以“快乐工作、幸福生活”为主题，组建干部职工兴趣活动小组，广泛开展各类喜闻乐见的文体活动，让团队意识在实践活动中不断深入人心，增强队伍凝聚力。二是要强化责任担当， 倡导 善作有为，提升干部执行力。全体干部都要有“功成不必在我，建功必须有我”的工作激情，竞进提质、争先进位、主动担责、大胆负责，在方法上大胆创新，在落实上执行有力，在结果上务求实效。要强化工作执行落实情况检查，建立与工作执行相结合的能上能下、能进能出的人员管理机制，决不允许极少数在其位不谋其职、只讲条件不讲执行、只谈待遇不干工作的人员继续在枝江国税队伍里混日子。各级领导干部要确保不落下一个人，确保每名干部都在国税岗位上发光发热。三是要搭建展示平台，树立正确导向，提升队伍动力和活力。组织开展各类争先创优活动，深入挖掘队伍中的先进典型，积极发挥他们的正面引导作用。要提拔素质全面、业绩突出的干部，重用能力优、执行力强的干部，培养潜力大、积极上进的干部，调整或者处理慢作为、不作为甚至乱作为的干部，为想干事、能干事、会干事、不出事的干部提供更加广阔的展示平台，树立正确的选人用人导向，全面调动干部积极性。

(九) 紧握一个抓手， 加强数字人事管理。 抓好能力达标测试。今年，总局将统一组织领导胜任力和业务能力升级考试，要迅速制定应对措施，扎实开展“日常自主学，每周一练习，半月一测试，每考一通报，不定期抽查”等活动，强化复习备考，确保取得较好成绩。抓好系统模块运用。要充分挖掘数字人事系统各功能模块的实用性，全面推进数字人事与绩效管理相结合、与教育培训相结合、与制度建设相结合、与文化引领相结合，全面发挥数字人事的综合效益。完善相关配套制度办法，抓好工作纪实、领导评鉴、考勤管理等配套制度的修订完善，为系统顺畅运行、结果科学运用提供制度保障。

(十)结好一个硬仗， 不断强化绩效管理 。 20xx年，我局必须进位争先，确保获得“绩效管理优秀单位”。首先要通过严格落实绩效讲评分析制度，进一步强化对绩效工作的领导。一把手每季度要主持召开一次绩效分析讲评会议，分析解决前期问题、安排部署后期任务;分管绩效工作的局领导在上半年要组织开展一次全员培训，并亲自授课;其他班子成员对绩效工作也要多关心、勤过问、常督导，确保各自分管领域的绩效指标不扣分、少失分、多加分。全年的党组中心组学习活动中，至少要有一次绩效管理知识培训。第二，要严格抓好日常绩效管理。今年，上级将加大对绩效管理工作的督查力度，其中省局已经明确，对县(市)局的抽查面将不低于30%，发现考核不严、不实、系统内外不一致的，都要扣分，发现问题整改不到位的还要加倍扣分。2月份，市局已经制发4.0版绩效管理制度办法和指标体系，并于3月1日起正式启动了今年的日常考评。各单位要严格按照时间节点，全面落实各项考核指标;绩效办要严格按照相关制度办法的要求，开展考评，进行分析，组织讲评，确保日常工作按时推进、按要求开展。第三，要加强对绩效管理工作创新。市局已组建综合办公室，统筹负责数字人事、绩效管理和督办督查日常工作。同时，要从绩效创新、人才配备、指标设计、考评体系、激励机制等各方面进行改革，将督查督办工作全面纳入绩效管理，将绩效结果运用与数字人事全面对接，实现重点工作督办化、督办工作绩效化、绩效运用数字化，促进督办督查、绩效管理和数字人事工作的协调开展。

同志们，今年的税收工作任务艰巨而光荣。让我们在枝江市委、市政府和宜昌市局的正确领导下，进一步坚定信心、锐意进取、不辱使命，圆满完成全年各项工作任务，为枝江国税事业健康快速发展做出新的更大贡献。

谢谢大家!

篇3：国税工作会议上的讲话

一、围绕中心，扎实工作，基层建设取得明显成效

近几年来，全市国税系统紧密围绕税收中心工作，认真贯彻落实总局提出的“两个转移”和“1 3”的工作思路，努力推动基层建设，取得显著成效。

(一)税收管理进一步规范

──逐步建立起以专业化分工为主要内容的税收征管模式，不断规范税收征纳行为。大力推进征管改革，全面实施了“自行申报、集中征收、重点稽查、微机监控”征管模式，实现了征收与管理、稽查的分离，改变了上门收税的“保姆式”征收方式。在此基础上，积极推行以信息化为突破口的第二轮征管改革，以税收信息化、专业化改革为方向，以管理与稽查相分离为重点，以数据信息的高度集中和共享为目标，进一步明确税收执法权限，初步形成“多元申报，集中征收，属地管理，重点稽查，有效监控，优质服务”的新格局，税收业务分工更合理、职责更明确、行为更规范、控管更严密。

──逐步完善以“八率”为重点的征管运行考核机制，不断提高税收征收管理质量。相继制定和完善税收征管质量考核的管理办法，形成了涵盖征、管、查各环节的考核指标体系。先后调整和完善了零申报率、未做税种鉴定控制率、非正常户率和无问题结案控制率等监控考核指标，促进税收征管质量较大幅度提高。截止200X年底，全市征管户数达到**万户，比上年净增****户。企业税收当期入库率达**，个体税收当期入库率达**。欠税数额200X年首次下降，比200X年下降**，200X年欠税数额又继续下降，欠税增减率中新欠控制在X，陈欠压缩率为**，同比增长**。目前，申报率、入库率、欠税增减率、稽查复查率等指标也都达到近几年来的最好水平。

──稳步推行现代化信息管理手段，不断提高税收征管效率。近年来，我们不断加大了计算机网络的投入，为税收信息化建设提供了技术支撑。目前，全局系统配备微机****台，建立了两条覆盖全局系统实时传输的高速网络，开通了**国税网站和内部业务网。200X年初，CTAIS软件在全市国税系统正式运行，全市**万余户纳税人的分户数据信息全部集中到市局，为数据信息的规范管理、实时共享、集中处理打下了坚实的基础。200X年，逐步推行个体“双定”户税银联网申报纳税。目前，全系统所有的个体业户都实行了电脑定税，x万户“双定”户、x万户小规模纳税人采用了税银联办方式申报纳税。积极推行金税工程，截至200X年，全市x万户增值税一般纳税人已全部纳入防伪税控系统，月报税率、存根联采集率、一般纳税人档案信息采集准确率、抵扣联认证率等指标都在全国平均水平之上。我们还进一步拓宽信息化管理应用领域，加快了“电子税务”的步伐，全面推行了办公自动化。

(二)队伍建设进一步加强

按照以人为本、人才兴税的方针，开展了“外树形象，内强素质”的一系列活动，着力提高干部队伍的综合素质。

──优化班子结构。按照征管、机构、人事制度改革的总体要求，推行了干部人事制度改革，建立了选人用人机制、考评奖惩机制，一大批实绩突出、群众公认、德才兼备的干部走上领导岗位，使干部队伍的总体年龄结构、知识结构进一步优化。200X年改革以来，大专以上文化程度领导干部的比重由**上升到**。200X年，我们对部分正处级领导职务实行竞争上岗，将x名优秀干部及时选拔到正处级领导岗位，进一步激活了干部队伍的活力。

──提高队伍素质。广泛开展学历教育，狠抓各类教育培训，提高了干部队伍的综合素质。各分局的所有干部几乎每年都要参加一次大型的学习培训考试。目前，全局系统拥有大专学历人员占**，本科学历人员占**，研究生学历人员占x。开展了业务技能竞赛活动，涌现出了一大批业务尖子和技术能手。近年来，我们先后开展了征管、稽查、税政、会统、计算机、写作等各类竞赛活动，全方位地提高干部队伍的业务技能。目前，获得省级以上能手称号的人员达到**X多人次，市级以上能手称号的人员达到**X多人次。先后举办了CTAIS、金税工程、法律法规、新会计制度、计统、公文处理、发票管理和WTO等知识培训，通过不同形式的学习和培训，基本适应了各项工作的要求。

──强化勤政廉政机制。近年来，开展了多种形式的勤政廉政教育活动，举行了“使命与情怀”、“信念与奉献”的巡回演讲报告会，广泛宣传全局系统先进人物事迹，大力弘扬勤政廉政、爱岗敬业的精神，涌现出一批先进典型，同时对因工作失职或违纪违规人员也进行了相应的处理;建立全程监督机制，开展源头监控和重点监督，主动接受社会和纳税人的监督;建立党风廉政建设责任制、税收执法过错责任追究制、综合目标考核责任制;实行资金统一管理、公开招、投标制度;建立督查制度，加大了检查落实的力度。

──转变工作作风。大力转变思想作风，开展了“假如我是纳税人”和“让纳税人满意”的大讨论，在税务人员中牢固树立为纳税人服务的思想观念。开展“新风杯”竞赛、开门评税等一系列活动，转变机关工作作风。建立领导联系点制度，经常性地开展调查研究工作。市局、分局领导深入基层、深入一线，及时发现和解决一些基层和纳税人急需解决的困难和问题。工作效率和服务意识都有了明显的提高。

(三)税收环境进一步改善

──创造法治公平的执法环境。积极开展普法宣传教育，不断提高全社会的税收法治意识。通过开展税收宣传月、法制宣传日、评选“诚信纳税人”、普法教育等活动，提高纳税人依法纳税意识，进一步优化税收环境，保证新征管法及其实施细则的贯彻落实。严厉打击偷逃税行为，深入整顿和规范税收秩序，有重点地开展追逃行动、发票打假活动、加油站和集贸市场等专项税收整治及专案检查，努力营造公平的税收环境。

──营造透明公开的办税环境。按照公平、公正、公开的原则，从纳税人反映最强烈的问题入手，公开税收政策和办税程序，公开办税内容和结果，逐步推行“电脑定税、税银联办”制度、“阳光稽查”制度，开通与银行、工商、海关等系统的联网，初步实现了信息共享，部门互联。通过**国税网站、内部业务网宣传税收政策，增大了涉税信息的透明度，逐渐减少了“人情税”、“关系税”现象的发生。

──打造文明优质的服务环境。开展改善经济发展软环境活动，制定了“八个一”改软措施。200x年，按上级要求，开展了民主评议行风活动，向纳税人和社会各届发放调查问卷1.4万份，主动查找和请社会监督员帮助查找工作中存在的问题和不足，并逐条加以整改，服务软环境得以进一步的优化。推行“一窗式”管理，实行服务承诺制、首问负责制、领导值班制等。为**x户重点税源户和诚信纳税人开通了“绿色办税通道”。对税收审批项目实行综合审批，减少文书的中间流转环节，缩短流转时间，提高了行政审批效率。

近几年来，全市国税系统基层建设坚持“两个文明”一起抓，取得了可喜的成绩。税收收入不断迈上新台阶，200X年完成税收收入**亿元，突破**亿元大关，今年预计将达到**多亿元。全系统**个基层分局，市级文明单位面达100，x个分局荣获“省级最佳文明单位”称号，x个分局荣获“省级文明单位”称号，**分局、**x分局被授予“全国税务系统先进集体”称号，**分局、**分局被授予“全国税务系统文明单位”称号，**分局被评为“全国农村‘三个代表’学教活动先进单位”。这些成绩的取得，是市委、市政府、省局正确领导的结果，是各级党委、政府和有关部门大力支持的结果，是全市广大国税干部努力拼搏、辛勤劳动的结果。在此，我代表市局党组向全市国税系统的干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前全市国税系统基层建设中还存在着一些不容忽视的问题。主要表现在：一是领导班子特别是科所一级领导班子平均年龄偏大、结构不够合理，班子整体战斗力有待进一步增强。二是激励约束机制还有待进一步建立和完善。三是个别税务人员“吃、拿、卡、要、报”的现象仍有发生。四是工作作风还有待进一步改进，少数税务干部自律意识不强，进取意识不强，责任意识不强，纪律松弛，没有压力、没有活力、没有动力。五是内部管理机制还有待进一步理顺和规范。六是信息化建设还有待进一步加强，信息采集不完整，信息失真的现象还相当严重，信息资源综合利用效率较低，共享程度不够。对于这些问题，必须高度重视，认真研究，及时解决。

二、统一思想，提高认识，明确基层建设目标和方向

我国正处在一个经济转轨、体制变革、管理创新的重要时期，新的社会经济形势对基层建设提出了新的要求。这就要求我们要按照总局、省局的要求，统一思想，提高认识，明确目标，把基层建设工作不断推向前进。

(一)认清形势,统一认识

党的十六大提出，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻“三个代表”思想的重要组织者、推动者和实践者。基层税务部门处在税收征收管理第一线，是做好各项工作的基础。我们要从深入贯彻党的十六大精神、全面实践“三个代表”重要思想的高度，从坚持聚财为国、执法为民，推动税收事业健康发展的高度，充分认识加强基层建设的极端重要性。税收收入任务要靠基层去完成，加强基层建设是做好组织收入工作的基本保证;税收法律法规和政策要靠基层去落实，加强基层建设是推进依法治税的重要举措;税收队伍的**以上在基层，加强基层建设是坚持从严治队、搞好队伍建设的必然要求。要通过加强基层建设推进依法治税，深化税收改革，强化科学管理，加强队伍建设，提升国税形象。

(二)领会精神，把握方向

要深刻领会总局和省局会议精神，准确把握基层建设的方向，要重点把握四个方面：一是要围绕主线。要用“三个代表”的重要思想总揽税收工作的全局，深入贯彻执行党的十六大精神，进一步把握新时期税收工作的指导思想，做好国税基层建设工作。二是要明确要求。新时期基层建设的总体要求是：以基层分局为重点，以税收信息化为依托，以税收管理现代化为目标，深化税收改革，强化队伍建设，加强税收服务，推进管理创新，不断增强基层国税机关的凝聚力和向心力，促进基层两个文明的协调发展，营造融洽的征纳关系，塑造良好的国税形象，充分发挥税收职能作用，为全面建设小康社会做出新的更大的贡献。三是要准确定位。总局、省局明确提出了基层建设的重点是县市区局等直接从事税收管理和为纳税人服务的单位。要联系实际，统筹兼顾,实事求是，准确把握基层建设的定位。四是要突出重点。当前和今后一个时期，基层建设的重点是：深化征管改革，优化税收服务，加强班子建设，提高队伍素质，完善制度建设，改进管理手段，优化国税形象，推进社会管理。这八个方面基本涵盖了基层建设的主要内容。其中改革是动力，服务是途径，班子是关键，素质是根本，制度是保障，信息化是支撑，社会化管理是趋势，国税队伍形象是体现。

(三)联系实际，明确目标

基层建设的总体目标就是要按照温家宝的指示：以“三个代表”重要思想为指针，按照税收工作指导思想的要求，切实加强基层领导班子建设、组织体系建设、干部队伍建设、管理基础建设、党风廉政建设，使基层税务部门真正成为政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的坚强集体，为增加国家税收，支持经济和社会发展作出积极贡献。

结合全市国税系统基层建设的实际，我们要用三年左右的时间，努力实现以下具体目标，把基层建设提升到一个全新的水平。

班子建设目标：把基层班子塑造成富有领导艺术、富有管理技巧、富有创新意识、富有廉洁形象的领导班子，造就一批勇于创新，善于管理、乐于奉献的领导干部，力争60以上的班子集体成为“五好班子”。

队伍建设目标：把基层队伍建设成政治坚定、业务精通、执法文明、廉洁高效的一流税收队伍。力争用三年时间把所有干部轮训一遍,大专以上学历达到98以上。

管理基础建设目标：健全和完善各项规章制度，规范、细化管理办法，力争建立一套行为规范、运转协调、公正透明、保障有力的管理基础体系。

信息化建设目标：建立和完善覆盖市局、分局以及各个税务所的信息系统，力争实现税收业务信息和办公信息的高度共享。

文明创建目标：进一步改善办公条件，解决基层单位的办公用房问题。力争85以上的基层税务所建设成规范税务所，100的分局建设成省级文明单位，全局系统基层文明单位创建率达到95。

三、突出重点，强化措施，全面落实基层建设的各项任务

当前及今后一段时期,基层建设的主要任务就是：要突出重点，强化措施，紧紧围绕基层班子建设、队伍建设、制度建设、行风建设和信息化建设，扎扎实实开展工作，着力提升基层的领导能力、队伍素质、管理水平、服务质量和科技含量，全面推动基层建设上台阶。

第一,舞好龙头，提升基层班子领导艺术。班子建设是基层建设的龙头，要舞好这个龙头，着重要抓好“五个”坚持：一是坚持以抓“一把手”为重点。“一把手”是班子的核心，要选好“一把手”、用好“一把手”、管好“一把手”。要把业绩突出，德才兼备，群众公认的优秀干部提拔到“一把手”岗位上来，要把可以作为“一把手”培养的干部安排到重要岗位上去锻炼，安排到矛盾最集中，困难最多的地方去摔打;安排到群众意见最多，工作推不开的地方去磨练;要加大对“一把手”的监督考核力度。要把基层的每一个“一把手”都锤炼成政治素质高，领导能力强，业务技能精，人人能打硬仗、打胜仗的“一把手”。二是坚持学习制度。当今世界日新月异，要适应新的形势需要，不断学习新知识，补充新能量。不仅要学习政治理论，还要学习现代管理;不仅要向书本学习，还要向实践学习。只有不断地学习，才能掌握新知识，增加新本领，拓宽新视野，适应新形势，解决新问题。当前，学习的重点就是“三个代表”重要思想，要用“三个代表”的重要思想总揽税收工作的全局，指导基层建设。各个分局班子要争取成为“学习型”班子，班子成员要带头成为学习型人才，要做学习的表率。三是坚持优化班子结构。要着眼于班子的整体能力，不断优化班子的年龄结构、知识结构和能力结构，形成搭配合理、优势互补的层次结构。要进一步落实好任期试用、到龄转非制度，积极探索任职条件和限期的硬约束制度。要完善干部交流制度，加大基层领导干部的交流力度，新提拔的“一把手”和新提拔的副处级领导干部原则上要交流任职。要积极推行干部竞争上岗制度，今后，处级以下领导干部除党委书记、局长、纪委书记、人事、监察部门的负责人等少数特殊职位外，其他职位原则上要采取竞争上岗的形式进行选拔;要抓好后备干部的培养工作，对后备干部实行定期考察，跟踪监督，及时调整，动态管理。四是坚持民主集中制原则。基层领导班子一定要坚持好民主集中制原则，坚持走从群众中来到群众中去的群众路线，从群众中吸取好的经验和做法，实现决策的民主化、科学化。各分局党委要进一步完善议事制度，明确决策的范围和机制，对涉及到人、财、物等重大问题都必须通过班子集体研究决定，特别是“一把手”既不能搞“一言堂”、“家长制”，又不能当“老好人”，班子成员之间，要做到大事讲原则，小事讲风格，议事讲规则，办事讲规矩，充分发挥班子成员的作用，从而增强班子的凝聚力和战斗力。要坚持每年一次的民主生活会制度，会前要充分听取群众意见，做到有的放矢，对群众提出的问题和意见要认真研究，妥善解决。五是坚持廉洁自律。古人云：“公生明，廉生威”。基层领导班子都处在党风廉政建设的第一线，一言一行，一举一动都代表着党的形象，代表着政府的形象，代表着广大人民群众的利益。要自觉地接受群众的监督，牢记“两个务必”、牢记“四条高压线”，要自重、自省、自警、自励，要把握住自己，要耐得住寂寞，经得起诱惑。要严格执行党风廉政制度，自觉遵守党纪国法，在人民群众中树立起良好形象和威信。

第二，带好队伍，提升基层队伍战斗力。要把队伍建设作为我们基层建设的一个关键环节来抓，全面提升基层干部队伍的战斗力。一是要坚持正确引导。要高度重视和抓好思想政治工作，切实加强党的基层组织建设，广泛开展党员先进性教育活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以多种教育形式引导广大税务干部树立正确的世界观、人生观、价值观。要鼓励干部职工提合理化建议、开展热点问题讨论、参与各种集体活动等。要深入开展公仆意识和服务意识的教育，教育广大税务干部树立全心全意为人民服务的公仆意识;树立个人服从集体，局部服从全局的大局意识;确立爱岗敬业，公正执法，诚信服务，廉洁奉公的价值取向和行为准则。要在全体干部中倡导四种精神，即，争当先进，艰苦创业的进取精神;认真学习，勇于开拓的创新精神;不畏困难，默默奉献的敬业精神;勇于实践，实事求是的务实精神。二是要建立和完善激励机制。要完善激励体系，再造激励机制，调动积极性，使大家自觉地把上级的要求变为自己的追求，多角度，多方位激发干部的潜能。即：目标考核激励。要建立和完善市局、分局、科所三级目标考核体系，建立日常工作考评制度，建立考核记实手册和考核排名制度，将干部的奖金按照职级、岗位、业绩等进行考核打分，适当拉开奖金档次，逐步打破干与不干一个样，干多干少一个样的“大锅饭”现象。职务升降激励。要完善以竞争上岗为主体的领导干部选拔任用机制，实行降免职制度，对年度民主测评不称职票超过三分之一的，由上级人事部门重新考核，考核确属不称职的，免去现职或降职使用。实行戒勉谈话制度，对在思想和工作作风等方面存在明显问题，尚不够给予党纪政纪处分的领导干部，要实行戒勉谈话，限期改正。先进典型激励。要开展服务明星、岗位能手、优秀税务官等评选活动，树立一批先进典型，市局每年将组织一次先进事迹报告会，用先进的典型引导人，用先进的事迹感染人，弘扬先进精神，营造争先创优的良好氛围。培训考试激励。要建立一套培训与使用相结合的机制，对公务员实行不培训不上岗，不培训不任职，不培训不提拔的制度。新参加工作和中途进入税务机关工作的人员必须进行岗前培训，新提拔的人员必须进行任职前的培训。要在全系统试行专业能级培训制度，以级定用，人尽其才，才尽其用。要将业务培训与技能考试，公务员业绩的考评等紧密结合起来，每年组织一至两次业务竞赛(考试)，对在竞赛和考试中涌现出的优秀人才要给予精神上和物质上的奖励，要通过不同层次，不同形式的竞赛活动来发现人才、选拔人才、培养人才。对少数业务考试不及格的，要进行补考，对补考后仍不及格的，要采取措施强化学习和培训。生活关怀激励。要尊重广大基层干部的意愿，虚心听取广大干部群众的意见和建议，要以群众欢迎不欢迎、赞成不赞成、拥护不拥护作为评价工作和做出决策的首选标准。要采取各种形式从工作中和思想感情上关心干部群众的工作和生活，为广大的基层税务干部营造一个良好的工作和生活环境。三是要转变学习教育的重点。要狠抓教育培训，逐步实现三个根本转变。在教育培训的范围上，实现从单纯的能手竞赛向全员培训的转变，达到以考试促学习，以学习强素质的目的;在教育培训的内容上，实现从单一型人才培训方式向复合型人才培训方式的转变，继续开展征管、稽查、税政、会统、计算机、写作等各类培训和竞赛活动，全方位地提高干部队伍的综合素质;在教育培训的效果上，实现从重学历向重技能的转变，注重培训的实用性、操作性和针对性，营造学知识、比技能、重实效的氛围。用3到5年的时间，把分局干部普遍轮训一遍，一年确定一个培训重点，分对象、分层次开展轮训，鼓励干部参加社会举办的计算机、会计、法律等与税收工作紧密相关的学习教育活动，对获得相关专业技能证书的人员要给予精神和物质奖励。四是要搞好精神文明创建活动。文明创建工作要在提高队伍素质、塑造部门形象、巩固创建成果、再上台阶出精品上下功夫。进一步提高创建档次和质量。要针对薄弱环节，确定文明创建的重点。继续举办演讲比赛、球类比赛、棋类比赛等各类文体比赛活动;继续开展扶贫助残、送温暖、义务劳动等社会公益活动，丰富干部职工的文化娱乐生活，以先进文化占领广大基层国税干部的思想阵地，促进基层精神文明建设的蓬勃发展。

第三，打好基础，提升基层管理规范化程度。要逐步建立和完善各项规章制度，定立规矩，狠抓监督落实，让基层建设在一个规范的体系内，有计划、有步骤、有规律的一步一步落实到位。一是要完善“八率”考核制度。着力使用考核软件，强化“八率”考核，实事求是地反映征管、稽查中的成绩和问题，推动征管质量的进一步提高。二是要完善综合协调制度。各个部门之间的管理关系要进一步协调到位，建立严格的内部管理协调制度，特别是要精简不必要的会议，减少不必要的检查，取消不必要的报表。制定和落实好机关为基层服务的措施，全面推行办文限时制和责任追究制。对基层反映的问题要及时研究，在规定的时间内给予明确的答复，不能相互推诿扯皮，要落实责任，对工作没有到位的要予以责任追究。今后，每年基层对机关进行无记名投票评议，对办事拖拉、效率不高、工作责任心不强的，要予以批评整改。三是要完善责、权、利相结合的基层岗责体系。信息化和专业化的管理需要科学设置岗位，合理划分职责，用信息化的手段量化工作指标,明确岗位责任，考核工作业绩，真正做到以机器管人，以制度管人，增加量化考核指标，减少人为定性指标，严格绩效考核，实行奖优罚劣，将基层的所有业务和人员都纳入到规范化管理的轨道上来。四是要完善征收、管理、稽查制度体系。坚持以税收“专业化 信息化”为基本要求，推进税收业务重组，强化征收、管理、稽查三者之间的监督制约关系，建立岗责明晰、控管严密、制衡有力、运转高效的征管机制。要按照简化、方便、高效的要求，有效整合业务流程，进一步调整和规范征管程序和征管行为，明确内部各项专业分工，实现上级机关对基层工作及时全面的监督和管理，最大限度地简化审批环节，减少中间层次，下放管理权限，提高办事效率，方便纳税人。税收稽查要实现从收入型向执法型转变，从普遍性稽查向重点稽查转变，从手工操作向应用高科技手段转变。要继续完善和推进阳光稽查，规范税收行政处罚和滞纳金的征收，要通过开展税收复查等形式保证税收稽查的质量。五是要完善行政管理制度。要健全和完善财务及行政管理制度。将基层的各项财务管理、大宗物资采购管理、行政管理、固定资产管理等都用制度规范起来，增加透明度，增强科学性，减少随意性，节约经费开支。

第四，树好行风，提升基层为纳税人服务新理念。要以“行评”工作为契机，深入开展行风建设，变“行评”的阶段性工作为行风建设的长效机制，逐步实现基层行风的根本转变，提升为纳税人服务的新理念，树立良好国税形象。一是要进一步创新执法理念。《税收征管法》规定为纳税人服务是税务部门应尽的义务，也是在税收工作中实践“三个代表”的重要体现，税务人员要彻底转变执法与服务对立的观念，既要搞好税收执法，又要为纳税人做好服务，要以纳税人欢迎不欢迎、赞成不赞成、满意不满意，作为我们开展工作，评价工作的重要标准，实现税收执法监督型向执法服务型的根本转变。二是要进一步优化办税环境。进一步推行和完善“一窗式”服务方式，提高办事效率和服务质量。要增加办税的透明度，该公开的事项要及时在办税场所公告上墙、上板报、上电子公告栏，向纳税人承诺的办税事项要兑现，让纳税人一走进税务机关就能够切实体验到服务的温馨，办税的便捷。要保证办税场所的干净整洁。要大力推行全程服务制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、挂牌上岗制等服务监督制度，将税务干部的服务态度、工作效率、精神状态、仪容仪表等作为抓行风建设的硬指标，一项一项抓落实。要充分发挥市局、分局两级督查组的作用，提高办事效率和服务质量，逐步实现基层办税软环境的根本转变。三是要进一步加强党风廉政建设。要继续落实省局制定的党风廉政建设“五条禁令”，落实党风廉政建设目标责任制。要深入开展职业道德教育和廉政纪律教育，筑牢反腐倡廉的思想防线。要将基层的“两权”监督运行体系纳入到廉政监督体系中运转，建立健全巡视检查制度和执法监察制度。要以强化税收执法检查为重点，以税收行政执法责任制为依托，以税收执法过错责任追究为保障，认真落实执法责任制，严厉惩处违法违纪人员，重点查处税务人员贪赃枉法、以税谋私、严重损害纳税人利益的案件。要规范基层的执法管理行为，切实解决好“吃、拿、卡、要、报、玩”等问题，真正形成求真务实，清正廉洁的良好风气。要培养和树立一批廉政建设的先进典型个人和集体，弘扬爱岗敬业、无私奉献、清正廉洁的高尚情操。

第五，搭好平台，提升基层税收管理科技含量。全市国税系统信息化建设的总体要求是：平台规范，信息入网、数据准确、人人会用，基本实现信息数字化、传输网络化、处理自动化、办公无纸化、服务信息化，力争用2-3年的时间使信息化建设和应用水平再上一个新的台阶。一是要提高税务信息一体化程度。要实现信息数据的广泛采集、集中处理和高度共享，不同部门、不同行政层次要实现信息共享;要努力完善税收业务、行政管理、决策支持和外部信息四大子系统，形成功能齐全、协调高效的税收管理信息系统，为广大纳税人和社会公众提供优质高效的服务。二是要提高数据管理水平。进网数据要真实、准确、完整。各个类别的数据必须严格按照数据的录入规定分门别类，分别输入，不能串类混岗。该有的项目必须全面，各个时期、各个阶段、各个项目的数据都要完整。要实行数据的输入责任制，从数据的输入源头上把好关，贯彻谁输入谁负责，谁签字谁负责的原则，加大监督考核的力度。三是要提高信息的利用率。要充分发挥信息资源的效用，提高信息的利用率。如CTAIS中的各种信息要随时能够调得出，用得上。要扩大信息的使用范围，要让全市的每一个操作员都能够及时查阅其规定权限范围内的信息。四是要提高专业人员素质。要适应形势发展，加大专业人才培养力度，培养一批既懂税收业务，又懂计算机知识的复合型人才，适应税收管理的信息化、网络化、专业化需要。

同志们，全市国税系统基层建设的目标已经确定，任务已经明确，关键就在抓落实。各级领导要统一思想，充分认识加强基层建设的战略意义，切实加强对基层建设的领导。市局、各分局要将基层建设列入党组、党委的重要议事日程，落实分工责任制，结合各自的实际，把各项任务分解落实到具体部门、具体工作环节、具体工作岗位、具体工作人员。各级主要领导要亲自抓，分管领导要重点抓，各部门要认真履行职责，加强协调配合，形成合力，确保基层建设的各项工作落实到位。要转变作风，上下联动，齐抓共管，认真贯彻落实温家宝的重要批示和总局、省局关于基层建设的会议精神，将工作重心转移到基层，要深入基层，关心基层，为基层办实事，解难事，全面加快基层建设步伐，努力推动全市国税系统基层建设再上新台阶，为国税事业、为**市的经济发展作出新的更大的贡献!

篇4：国税工作会议上的讲话

4、优化纳税服务，努力提高纳税人满意度。

“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”是实施纳税服务的基点和导向，要认真分析，准确把握纳税人所念、所想，努力满足纳税人涉税需求，优化纳税服务。一是强化措施，扎实做好宣传工作。向纳税人广泛宣传青县国税在优化办税服务、加强权益维护、进一步提升纳税人满意度等方面所做的努力和成效。组织好纳税人学堂活动，根据纳税人的需求，有针对性地组织培训。继续开展入户走访活动，重点对纳税服务质量监督员、重点税源入户走访，收集纳税人合理诉求，听取纳税人对我局工作的意见建议，有针对性地予以解决和回应，使纳服工作更加贴近纳税人的关切与诉求。二是规范服务，积极促进纳税人满意。要从纳税人办税感受最直接的环节入手，加强办税服务厅管理，认真落实《纳税服务规范》，树立良好的窗口形象。选派业务熟练、责任心强的人员充实导税员岗位，更好地为纳税人提供办税指引、预审资料、一次性告知等服务，及时发现、消除争议隐患。实行叫号、工单、评价相结合的管理方式，促进整体服务质效提升。加强入驻办税服务厅第三方服务单位人员管理，指定工作区域，设置单位标识，统一着装，佩戴胸牌，公开服务事项、服务标准、服务规范以及联系、监督电话，严明服务纪律。加强明察暗访，不定期对办税服务厅进行实地考查，确保各项管理制度落到实处。三是创新服务手段，及时提供服务工作。为响应“互联网+税务”的新要求，更方便快捷及时地为纳税人提供服务，将继续发挥、挖掘网上办税服务厅在自助办税中的重要作用，同时不断创新、发展新的现代服务方法，充分利用信息技术手段，加大掌上河北国税APP的推广力度，尝试创建微信公众平台，为纳税人提供咨询、通知等服务。

5、加强党风廉政建设，积极开展作风整顿。

20xx年是河北纪律作风整顿年。党的以来，党中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势有了新的判断和新的要求，先后出台了《八项规定》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。因此，大家要有强烈的风险意识、危机意识，做到“在党言党，在税说税”。一是增强责任感和紧迫感。

要认真学习《中国共产党纪律处分条例》，严肃党纪、法纪。二是落实好“两个责任”。按照《税务系统各级党组落实党风廉政建设主体责任实施办法》要求，党组成员要承担起党风廉政建设的主体责任，一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实，班子成员要履行“一岗双责”，做到党风廉政建设和反腐败工作与所分管业务工作同部署、同检查，加强督促落实，防范廉政风险。各单位部门主要负责人为单位第一责任人。要加强监督责任的落实，监察室要切实发挥“两权”监督职能，重点针对一般纳税人认定、出口退税、减免税、发票管理、经费使用、大宗物品采购等重点岗位和关键环节落实监督责任。三是规范好权力运行。遵照王军局长“严扎制度之笼，有效预防腐败”的要求，明确纪律规矩，通过会议、学习的方式，不断强调政治纪律、组织纪律和廉政纪律，严禁税务干部经商、违规插手涉税中介、吃拿卡要报、中午饮酒等问题的发生。同时，认真落实民主生活会、廉政谈话、述职述廉制度，加强党内监督。四是开展好纪律作风整顿。年初省委省政府、省局相继召开了作风整顿动员大会，开展为期一年的作风整顿，主要针对为官不为、吃拿卡要报、违规插手涉税中介、工作期间上网、玩游戏、炒股、中午饮酒等违纪违规问题、违规隐患问题和廉政违纪问题进行整顿。此活动市县还要召开专门会议，暂不多讲了。五是做好政治生态建设。严格按照中组部要求，在市局的统一安排下，扎实开展好“学党章党规、学习系列讲话，做合格党员”的学习教育活动，组织全体干部职工研读《知之深

爱之切》和《关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等书籍，不断提升全局党员干部的党性修养水平。

同志们，今年的国税工作挑战与机遇并存，困难与希望同在，任务艰巨，使命光荣。让我们在省市局和县委、县政府的坚强领导下，凝聚全局干部职工的智慧，振奋精神，同心同德，埋头实干，奋勇争先，努力争创青县国税崭新局面!

国税工作会议上的讲话(二)：

同志们：

今天非常高兴来参加国税系统的年度工作会议。两会刚刚结束，全市国税系统的干部职工集中在一起，回顾总结过去一年的工作，表彰过去一年涌现出来的先进集体和先进个人，贯彻落实省、市国税工作会议精神以及市十二届党代会、市十四届人大一次会议等有关会议精神，体现了全市国税系统干部良好的工作风貌和精神状态。借此机会，我讲两点意见。

一、充分肯定国税系统所取得的成绩

是实施“十一五”规划的第一年，也是开局之年。一年来，在中共嵊州市委的正确领导下，全市上下积极应对宏观调控，克服了土地、资金等要素资源严重约束，抢抓机遇，攻坚克难，取得了可喜的成绩，经济社会继续保持了平稳、较快、协调、健康发展的势头，全市实现生产总值163.73亿元，同比增长12.4%;财政总收入13.12亿元，其中地方财政收入达到了6.46亿元，同比分别增长11.6%和12.5%;城镇居民人均可支配收入19207元，农民人均纯收入7308元，同比分别增长12.0%和11.8%。这些成绩的取得，是市委正确领导的结果，是全市广大干部群众共同奋斗的结果，也离不开全市国税系统全体干部职工的辛勤工作。回顾一年来国税系统的工作，主要表现在四个方面：

一是财政收入稳定增长。全市国税部门积极努力，共组织各项收入8.33亿元，同比增长22.5%。全市财政总收入按可比口径计算为13.12亿元，其中国税部门组织的收入占56.6%，为财政收支的平衡作出了应有的贡献。

二是服务经济措施有力。全市国税部门认真落实出口退税政策，简化退税程序，全年共办理出口退税3.4亿元，同比增长47.8%，有力地促进了全市外向型经济发展和产业结构优化。同时，积极组织开展出口退税机制改革与地方财政负担的调研和测算，及时研究分析出口退税中出现的新情况新问题，为市委、市政府决策提供了参考。

三是规范执法成效明显。全市国税系统加大了规范执法工作力度，对上级转办偷税举报以及专项检查等144户企业进行了重点立案稽查，累计查补罚税款1266万元，移送公安查处24件，有力打击了偷税逃税，进一步规范了税收秩序。

四是效能建设不断推进。全市国税系统一直把电子政务建设作为一项重要任务来抓，特别是在金税工程建设方面取得了显著成绩。同时国税系统还把效能建设与优化纳税服务有机结合起来，实行全程服务、急事急办、全日工作制等一系列制度，切实方便了纳税人，减轻了纳税人的负担。

此外，一年来，国税系统在局党委、行政班子的领导下，认真抓好干部队伍建设，也取得了非常显著的成绩。在此，我代表市委、市政府对大家一年来的辛勤工作表示亲切的慰问，对你们为经济社会发展所作出的贡献表示衷心的感谢，对今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。

回顾过去，成绩令人瞩目。这是我们历届历任市委、市政府带领全市人民共同努力的结果。成绩来之不易，纵向比较我们深感自豪，但横向比较我们深感责任重大。前段时间，我把嵊州的一些指标与全绍兴市的指标作了一个对比，嵊州占有全绍兴17%的人口、22%的土地面积，但只创造了全绍兴市9.8%的gdp、7%的财政收入、4.8%的规上工业销售，尤其是工业经济，总量偏小，速度偏慢，我市去年涉及到工业经济的各项指标大概只占全绍兴市的1/20，与嵊州的土地、人口规模极不相称。如何在不利的宏观背景下积极有为，抢抓机遇，真抓实干，使嵊州的经济社会实现追赶乃至赶超周边发达地区的目标，是历史赋予新一届市委、市政府的重任，也是一种严峻的考验，对在座的全体国税系统干部也是一种责任。值得欣慰的是，嵊州也面临着宝贵的发展机遇，特别是在发展空间上我们要比周边县市具有明显的优势，可以说这也是我们嵊州历史上难得的一次追赶乃至超越周边县市的机会。因此，我们必须乘势而上，认真贯彻落实市十二次党代会和市十四届人大一次会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，坚持“工业强市，和谐惠民”的工作主线，坚持以人为本，坚持求真务实，抢抓机遇，真抓实干，敢作敢为，善作善成，促进嵊州经济社会又好又快发展。

二、对做好的国税工作的几点要求

今年是贯彻落实科学发展观，推进和谐社会建设的关键一年，同时又是国地税机构分设十周年，做好今年的国税工作，意义十分重大。今年的税收工作要求高、任务重，希望全市各级国税部门再接再厉，咬定目标，善作善成，为全市经济社会持续健康发展再立新功。在此，我再提四点要求：

一是服务大局。服务大局就是要紧紧围绕“工业强市、和谐惠民”的工作要求，着力推进加快发展、创新发展、统筹发展、和谐发展。全市国税部门一定要以科学发展观统领国税各项工作，切实把思想和行动统一到市委市政府的决策上来，自觉增强工作的积极性、主动性和创造性。要加强组织收入工作，确保全市国税收入持续稳定增长，力争把财政这块“蛋糕”做大。要在提高税收政策效果上下功夫，促进产业结构的合理调整和经济增长方式的转变，推动全市经济又好又快发展。

二是当好参谋。税收是经济的晴雨表，税收收入是“真金白银”，经济的发展变化都会通过税收体现出来。因此，国税部门一定要发挥好专业优势，加强形势分析和调研，为市委、市政府当好参谋。特别要就现行出口退税机制和即将进行的增值税转型、统一内外资企业所得税政策等税制改革问题，加强调查研究，深入分析对我市经济的影响。同时，要十分关注税收形势变化，加强宏观税负、行业税负和税收弹性分析，把握影响税收的重大因素及其发展趋势，为市委市政府经济决策提供参考。

三是搞好服务。衡量税收工作做得好不好，不能光看收入计划完成情况，更要看税收执法是否规范，看社会满意度是否不断提升。优化服务是税收工作“聚财为国、执法为民”宗旨的落脚点和出发点，也是国税系统加强执政能力建设的一个重要方面。要针对纳税人反映的热点、难点问题，创新服务形式，拓宽服务内容，深化服务内涵，注重服务效果，以切实增强税务机关的亲和力，进一步提高纳税人的税法遵从意识。

四是改进作风。要坚持以人为本，大力加强班子建设和基层队伍建设，切实加深对科学发展观内涵和精神实质的学习和理解，坚定理想信念，增强党性观念，使全市国税系统真正成为政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的坚强集体。要继续推进机关效能建设，深化审批制度改革，全面推行政务公开，狠抓工作落实，力求工作实效。

篇5：国税工作会议上的讲话

国税工作会议上的讲话(一)：

同志们:

今天的会议内容是：传达总局、省市局国税工作、党风廉政工作会议精神，总结20xx年的工作，部署20xx年的工作任务。下面我讲三方面内容：

一、20xx年工作回顾

20xx年，在市局和县委县政府的正确领导下，我局全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，以组织收入为中心，以优化纳税服务强化税源管理为核心，以“三严三实”专题教育活动为导向，强化班子建设、队伍建设和党风廉政建设，较好的完成了上级局和县委政府交给的工作任务，为地方经济发展和社会稳定作出了积极贡献。

(一)收入质量稳步提高

20xx年，在国家税收优惠政策力度加大和石油企业不景气，导致税收收入比上年同期减收1亿元的情况下，我们深入重点税源企业调研，掌握第一手信息，及时把青县实际的经济和税收情况向县委政府领导和市局领导汇报，争取各级领导的理解和支持。市局任务调整为4.7亿，县委政府任务调整为4.9亿。通过全局努力，特别是管理分局、稽查局等部门克服各种困难，加强征管和执法，较好地完成了全年任务目标。20xx年，共完成收入4.89亿元，得到市局、县委主要领导的充分肯定和表扬。县委书记王爱军20xx年12月29日在我局上报的20xx年税收分析的报告上批示：20xx年国税局面对严峻挑战，积极作为，特别是第四季度以应收尽收，应缴尽缴为标准，多措并举、迎难而上，综合治税收到良好效果。20xx年形势依然不容乐观，望国税全体同志发扬好的作风，振奋精神，再鼓干劲，以实实在在的工作成果，为县域经济社会发展作出更大的贡献!王书记的重要批示，是对我局20xx年工作的充分肯定，也是对我局20xx年工作提出的新目标和新要求。

在抓收入方面主要做了以下工作：认真落实税收政策，做到应收尽收。紧紧抓住收入工作不放松，明确责任，分解到人，全力以赴齐抓共管，坚持依法征税的组织收入原则，认真落实税收政策，做到应收尽收，收入质量得到提高。加强“营改增”后续管理工作。通过加强对“营改增”企业的数据分析和监控管理，截至年底，“营改增”254户企业实现税收4524万元。加强企业所得税的管理。加大所得税评估力度，全年评估入库所得税443万元，全年企业所得税完成收入11060万元，同比增收2790万元。加强税收分析，掌握组织收入的主动权。认真开展“以税资政”，加强收入分析和调度，加大信息反馈力度。积极向地方党委政府请示汇报，实事求是地反映全县经济和税收形势，年度调减任务1.8亿元。充分发挥税务稽查职能。以市局布置的检查任务为重点，积极做好协查和专项税收检查，依法严厉查处偷税骗税以及虚开增值税专用发票等各类重大涉税违法行为。全年共查补税款1134万元。

(二)依法治税环境初步形成

20xx年，深化改革进入攻坚期，经济发展步入新常态，各种社会矛盾多发，税收工作面临着一系列新形势、新任务、新要求，社会高度关注，诉求复杂多元，矛盾问题和挑战风险前所未有。20xx年省局下发《河北省国家税务局关于全面推进依法治税的实施意见》(冀国税发〔20xx〕124号)是当前和今后一个时期指导我们全面推进依法治税的纲领性文件，充分认识落实《指导意见》的重大意义，切实增强抓好《指导意见》落实工作的责任感，主要做好了如下工作：依法组织税收收入。严格贯彻落实预算法和税收征管法，坚持依法征税。适应经济发展新常态，本着“实事求是、积极稳妥”的原则，科学预测税收增长目标。加强向当地政府的汇报和与财政部门的沟通，努力防范财政支出压力向税务部门转移的潜在风险。依法落实税收政策。落实完善税收优惠政策长效管理机制，推进税收优惠管理的规范化、透明化。切实依法用权履责。梳理编制本单位实施的审批目录清单，在办税服务厅进行公开，并在宣传资料架中放置纸质清单。建立审批清单动态更新机制和配套工作同步落实机制。积极推行法律顾问制度。认真落实“一局一法律顾问”工作。推进税收征管制度化、规范化、标准化建设。以科技为驱动，通过制度+科技，实现流程规范化、风险集成化、预警前置化、防控实时化，进一步提高征管质效。创新便民办税的服务机制和举措。20xx年3月全县对1700多户小微企业进行落实所得税税收优惠政策培训，增强了纳税人的税法遵从度。

(三)纳税服务水平不断提升

1.更新纳税服务理念。牢固树立“管理+服务”的执法理念，变被动服务为主动服务，在工作中开展多种方式创新服务。2.不断完善服务监督机制。公开涉税事项办理情况，加大对纳税人关注事项的公开力度，及时对定额核定情况、处罚情况、欠缴税款情况、最新税收政策和纳税人关心的热点问题等进行公示，发挥纳税人和社会各界对税务机关纳税服务工作的监督作用。3.精简资料，优化办税流程。在总局和省市局取消47种文书资料的基础上，对税务登记、发票票种核定、一般纳税人资格认定等12项涉税业务，实行了先办后审、即时办理;对注销登记、出口货物劳务免税申报等46项限时办结项目，实行了办结时限的压减限速，提高办税效率。车购税全年征收9612辆次，税款7860万元;“一窗通办”窗口办理发票认证7681份，发售发票12358户次约39万份，受理上门申报、修改报表29000户次，发票验旧14035户次。自金税三期上线以来更是加强了与地税的联合办税，极大地方便了纳税人。

(四)“三严三实”活动取得成效

自开展三严三实活动以来，全局广大党员干部高度重视，踊跃参与，聚焦“四风”，紧扣“为民、务实、清廉”这个主题，扎实搞好学习教育听取意见、查摆问题开展批评、整改落实建章立制三个环节工作，做到了“规定动作不走样，自选动作有特色”，达到了三严三实的预期目的，取得了明显成效。

群众意识和观念明显增强。坚持把加强学习教育作为三严三实的首要任务，贯穿活动的全过程，着力增强广大党员干部的理想信念、宗旨意识、群众观点。“四风”问题以及群众反映强烈的问题得到了有力解决。以贯彻落实中央八项规定为切入点，抓住作风建设这个关键点，对“四风”突出问题和群众反映强烈的问题进行整改落实。活动开展以来，局机关文件简报总数比去年同期减少20%。会议数量比去年同期减少20%。“三公”经费较去年同期减少10%以上。长效机制逐步建立。在三严三实活动中，我们按照“源头治理，标本兼治，刚性约束，严格问责”的思路，对已有的制度进行了梳理完善，同时认真做好了“废、改、立”工作，补充制定了6项新制度。

(五)绩效管理逐步加强

在总结绩效管理试运行成功经验的基础上，不断提高思想认识。县局先后多次组织召开培训会和汇报讲评会，使大家对绩效管理工作的重要性有了更深刻的理解。按照“稳步推进，不断提升”的原则，充分发挥督导职能，强化了与上级主管部门的沟通，加大了对科室和分局的指导力度，从而确保了绩效管理工作的稳定运行，为20xx年绩效管理迈上新的台阶打下了基础。

(六)党风廉政建设进一步深化

20xx年，我局坚持党要管党、从严治党的方针，严格落实“两个责任”和“八项规定”;严格执行“三个禁止”、反对“四风”的要求，切实把党风廉政建设引向深入。细化实化“两个责任”落实清单，层层传导压力，逐级压实责任，形成了一把手负总责、分管领导各负其责、部门各司其职的工作机制。积极开展反腐形势和法纪条规学习、示范警醒等多种形式的教育活动，增强廉洁从税意识。加强内部行政管理，严肃财经纪律，大力压缩公用支出，全年“三公经费”整体下降10%以上。持续做好办公用房清退工作，去年我局实际腾退用房使用面积为1208.10平米。

同志们，过去的一年困难高于预期，成绩来之不易。这主要得益于市局党组和县委县政府的正确领导，得益于全局广大干部职工的共同努力。在此，我代表县局党组，对全局干部职工表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，大家也要清醒地看到工作中存在的问题。主要表现在以下几方面：一是治税环境需要进一步优化，依法征税的观念有待加强。二是征管质量和效率需要进一步提升，风险管理、信息管税的意识和能力有待增强。三是队伍活力需要进一步激发,干部激励机制有待完善。四是作风整顿工作需要进一步强化，遵纪律守规矩的意识有待提高。五是党风廉政建设需要进一步加强。

二、审时度势，正确把握青县国税新形势

(一)面对宏观经济新常态，正确把握收入工作形势

《定调20xx年中国经济》指出，为确保到实现国内生产总值和城乡居民人均收入比**年翻一番的目标，必须保持必要的增长速度。从国内生产总值翻一番看，20xx年至20经济年均增长底线是6.5%以上，经济转型确定为“创新、协调、绿色、开放、共享”。我县经济目前也处在转型升级的阵痛期，石油行业自**年开始，随着国际石油价格持续下跌，整体营业额下滑，实现税收从曾经占全县税收的60%，到去年仅占15%左右;五金及机箱行业普遍不景气;砖瓦行业由于环保治污政策的实施，由20xx年的28户税款167.38万元到今年只剩下2户，税款无几;运输及物流业也处于萎缩形势;电信行业按省财政、省国税局联合文件规定，从20xx年1月开始预征率按0征收，同时受电力公司体制改革等因素影响， 20xx年的税收收入形势比去年更为严峻。

(二)面对依法治国新方略，正确把握依法治税形势

十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，强调依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。税收在全面深化改革和全面推进依法治国大格局中的重要地位日益凸显。同时，纳税人的维权意识越来越强，这就对我们依法治税的执法水平提出了更高的要求。

(三)面对税收现代化新部署，正确把握纳税服务形势

伴随“万众创业、大众创新”战略的不断推进和“互联网+”时代的到来，服务对象的规模和数量将急剧扩大。大数据、云计算、移动互联等新兴技术广泛应用，带动以电商、微商为代表的新业态、新模式层出不穷，传统征管模式和服务方式面临巨大挑战，信息不对称等现象更加突出。这就需要我们坚持以问题为导向，通过不断深化改革创新来解决发展中的难题和瓶颈，逐步形成与税收新常态相适应的思想观念、制度安排、管理手段，丰富服务内容，提高服务质量，打造信息共享、便捷高效的综合性纳税服务平台。在“一站式”、“一窗式”等服务模式的基础上，积极创新服务方式，提升服务水平。

(四)面对税收改革新动向，正确把握税收征管形势

近年来，全国经济增速正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长。为应对这种变化，总局和省局先后下发了《深化国税、地税征管体制改革方案》、《国地税合作规范2.0版》和《关于进一步推进税源专业化管理的指导意见》。与此同时，“十三五“时期将是实现京津冀一体化中期目标的关键五年。当前，全县经济正处于爬坡过坎、攻坚转型的紧要关口，经济发展新常态必然带来经济结构和税源结构深刻变化，税收收入运行中难预见、不可控因素将逐渐增多，惯性增长、节点调控的传统税收收入管理思维和管理体系已无法适应税收新常态的要求。这就要求我们不断推进税源专业化管理，深化国地税合作，以更好的管理模式、更科学的管理方法进行征收管理。

(五)面对从严治党新要求，正确把握队伍建设形势

以来，中央围绕落实“八项规定”和纠正“四风”出台了一系列严格规定，特别是《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的相继颁布实施，为全面从严治党提供了制度遵循和纪律保障。近期，不仅中央始终保持强力反腐的高压态势，省委省政府也召开了全省机关作风整顿动员大会，将20xx年定为“全省作风纪律整顿年”。本月8日，省局召开全省国税系统作风整顿动员大会，局长王满平同志强调各级各单位要深刻领会作风整顿的重要意义，要切实履行岗位职责，要充分认识到开展机关作风整顿是抓好今年国税系统整体工作的突出举措，是解决国税队伍突出问题的有利契机。同时，网络、微博、微信等新媒体的兴起和纳税人法律维权意识的不断增强，让舆论监督无处不在。这就需要我们必须充分认清当前反腐形势，时刻绷紧廉洁自律这根弦，严明政治纪律和政治规矩，践行“三严三实”，强化作风建设，以更高标准落实“两个责任”，以更大力度开展执纪纠风，以更严要求抓好队伍建设，营造风清气正、干事创业的政治生态。

三、20xx年的工作安排

20xx年青县国税工作的总体要求是：在市局和县委、县政府的正确领导下，深入贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会及上级国税工作会议精神，深入学习系列重要讲话精神，以税收现代化为主线，围绕“一个中心、两个抓手、五个重点”(

以税收收入为中心，以风险防控和绩效管理为抓手，以队伍建设、税收执法、税收改革、纳税服务、党风廉政建设为重点) 分步推进“九个工程”建设，努力开创青县国税崭新局面。

(一)以税收收入为中心，全力做好组织收入工作

今年税收收入方面有很大变化：一是地方公共预算收入考核口径发生变化。过去主要考核税收全口径收入，包括中央级、省级以下地方收入。但今年从目前看，对国税只考核县级公共预算收入完成情况，沧州市局也主要考核市级及以下公共预算收入完成情况(市局下达任务15020万，增长7.26%，县政府下达公共预算任务6750万元，增长16%，营改增以后可能还要调整)。二是税源结构发生很大变化。影响地方公共预算收入的税源减收明显，除增值税处于低迷外，营改增税收目前也处于萎缩状态，企业所得税受经济形势和企业盈利减少影响也是“跌跌不休”，因此要完成今年税收任务，其困难在青县国税历史上可以说前所未有。三是国税收入占比下降。由于地方只考核公共预算收入，使国地税在地方财政收入中比例发生较大变化。20xx年列入全县考核的财政收入为12亿元，国税4.8亿元，地税6.2亿元，财政局1亿元。而20xx年考核收入为县级公共预算收入6.215亿元，其中国税0.675亿元，地税4.14亿元，财政局1.4万元。(从中大家可以看出来国地税收入占比的变化)。

但从长远来看，我县经济发展长期向好的基本面没有变，积极持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。而且经过持之以恒的推动转型升级，全县经济结构调整步伐加快，尤其是今年县委县政府又做出了“突出抓好项目建设”的要求，狠抓招商引资项目、实施“名牌名企”工程、繁荣壮大现代服务业、优化金融服务环境。因此，我县新的发展动能正在孕育。

所以，要完成今年上级下达的税收任务就要做到：首先要严格执法，落实政策，加强征管，堵塞漏洞、应收尽收;其次是强化重点税源(大企业)、重点行业(如商贸、机箱)管理;第三加强“营改增”管理，尤其是对现代服务业、交通运输业及所得税的管理。只要我们坚定信心，就一定能够战胜前进中的困难，将全县税收改革发展事业顺利向前推进。

1.严格执法落实政策，努力提高执法水平。

一是扎实做好营改增的后续管理工作。自20xx年11月1日起“营改增管理信息系统”在全省范围内推行应用，我局将充分利用该系统采集相关信息，做好货运企业的风险管理工作，防范虚开虚抵现象的发生。二是全面推行发票升级版，强化进销项比对分析监控系统应用。20xx年，我县所有的一般纳税人要全部纳入进销项比对分析监控系统，定期抽取数据，定期分析，利用系统建立商品进销明细账，充分掌握其商品购销情况，利用系统对特定纳税人进项、销项发票来源地、流向地等相关信息进行分析，掌握其增值税专用发票抵扣链条，及时发现进销项商品不一致的疑点，杜绝企业虚开、虚抵现象的发生，保障税款应收尽收。三是严格监控作废发票和失控发票。以《发票审核检查系统》和《防伪税控管理系统》为依托建立作废发票、失控发票审核检查的动态监督机制，保障税款及时足额入库。四是强化所得税管理。多措并举落实好企业所得税“分类管理、优化服务、核实税基、完善汇缴、强化评估、防范避税”的总体管理要求，保障所得税款及时足额入库。

2.加强税务稽查和纳税评估力度，优化治税环境。

一是把握重点，主动作为。充分发挥稽查的职能作用，严厉打击各类涉税违法行为。强化重点稽查，查处偷逃税违法行为;开展打击虚开、骗税专项行动，严厉打击涉税违法犯罪行为;开展随机抽查;落实“黑名单”制度和联合惩戒措施;提高稽查办案工作质量，落实省局对选案准确率、查补收入及入库率、发票协查选票准确率、协查函按期回复率、涉案发票协查合规率、受托协查质量回复“正常”率的要求;做好稽查宣传工作。20xx年稽查重点为近两年来检查的收入在1000万以上的一般纳税人、商贸企业和省市局频繁监控的疑点企业，要全面整顿和规范税收秩序，坚持依法稽查，提高稽查效率，提升稽查工作站位和整体水平，不断推进稽查工作现代化。二是加强稽查队伍建设。为强化税源管理，降低税收风险，不断提高税收征管的质量和效率，充分利用现有人力资源，把政治素养高、政策业务强、纪律作风正的同志充实到稽查队伍，增强稽查力量。加强业务学习和培训，提高业务技能。三是加强评估工作。充分发挥评估作用，提高评估质量和效率。纳税评估要有所创新，分行业摸索评估模式和经验。县局根据征管改革新要求，成立专业纳税评估组织，采取电话、信函、网络、约谈、实地核查等方式核实疑点，针对调查核查情况作出评定处理。根据不同税种之间的关联性和勾稽关系，参照相关预警值分析税种之间的关联关系及其异常变化。分析纳税人生产经营结构，将主要产品能耗、物耗等生产经营要素的当期数据、历史平均数据、同行业平均数据以及其他相关经济指标进行比较，以推测纳税人申报的真实性，分析异常变化的成因，把风险管控关口前移，有效降低风险发生。四是把握评估重点。根据上级下发的疑点信息，结合县局监控分析数据，确定行业和企业个体风险等级，做到有的放矢。五是强化评估结果运用。做到“评估一个企业，规范一个行业”，通过对个别企业的细致评估，形成评估报告，以点带面，总结该行业的共性特征，归纳评估突破口，升华成一套有针对性的行业评估方法，以提高今后评估和征管工作的质量与效率。

(二)以风险防控、绩效管理为抓手，着力提高征管质量

1、加强风险防控，保证税收安全。

一是增强风险意识。近两年国家出台一系列税收优惠政策的同时，对行政审批进行了重大改革，从注册登记到票证购领、认定，再到审批、核查等环节，总的政策是降低门槛、宽进严管，“简政放权、放管结合”。加之不法分子钻政策放宽空子、钻管理漏洞，在专用发票上做文章，虚开、虚抵、骗取出口退税案件时有发生。从我县情况看，主要集中在外籍人员在当地注册办理商贸类企业，进行虚开发票。有的企业案发后立即走逃，当地也有部分行业、企业涉嫌购买虚抵发票。从上级下发的核查信息来看，问题相当严重，特别提醒管理分局与业务部门要引起高度重视。二是加强风险应对。要加强税收征管，从加强基础管理做起。俗话讲“基础不牢地动山摇”，要从户籍管理、基本信息核实做起，如漏征漏管、个体定额不实，应该核实管理的实行核实管理。有的纳税人虽然实行核实征收了，但连基本的账目设置都达不到要求，包括一些一般纳税人。可以说这些企业给我们看的账就是一本糊涂账，从一个兼职会计或办税员给六七十户企业记账报税就能感觉到咱的执法和征管质量是个什么状况，何况就是这些糊涂账一年年的也见不到国税局的人来查。征管部门要拿出切实可行的管理措施，下大力气予以纠查，凡是违反征管法的，该限期改正限期改正，该停票的停票，该处罚的处罚，该稽查的稽查，不然是会出大问题的。管理分局要适应征管改革要求，调整工作思路，转变管理方式，提高管理效率。金税三期实行后，取消了管理员制度，管理分局由以前的“管户”改为“管事”。新的征管改革规范要求，管理分局的工作重点是负责纳税人基础征管数据信息收集、录入和整合，以及税务登记、催报催缴、发票管理、欠税管理等基础性征管事项的组织实施。政策法规和监察部门要同时加大执法检查和监察力度，把纪律和制度落到实处。要加强风险监控。政策法规和征管部门要按照省、市局下发的各类疑点数据信息和评估任务统筹安排好纳税评估工作。县局纳税评估组要汇同政策法规科和征管科一起对照省、市局下发的疑点数据，对涉及有疑点数据的企业，按照省、市局的应对建议进行调查核实或评估，对行业管理存在的共性问题通过评估查找风险点。从分析疑点的特点、税收管理的重点及各项疑点数据产生的原因着手，提高纳税评估的针对性和专业性。三是充分利用好各管控系统。做到每个系统都要有人管、有人用，加强和发挥信息中心的职能和业务作用，突出应用各监控系统和征管系统数据，对全县纳税人宏观和各重点的监控数据进行分析。把“以票控税”贯穿于发票管理、纳税申报、纳税评估、出口退税、税务稽查等各个税收管理环节，形成“始于票，终于票”的完整管理链条和工作机制，实现科学防范税收风险，提高税收管理质效的目标。加强对部分纳税人的发票开具管理，包括“一址多照”无固定经营场所的纳税人、两头在外的商贸企业、异地法人的商贸企业、其法人或财务负责人曾任非正常户的法人或财务负责人的纳税人、兼职或代理企业办税人员或财务负责人的纳税人及其他税收风险等级较高的纳税人。加强对纳税人开票数据的监控，要充分发挥金税三期和升级版发票实时上传的数据优势，通过比对购销货物劳务品名、数量等信息，分析发票开具特点，对纳税人开票数据进行实时监控分析、预警，重点监控纳税人是否存在征管漏洞。要加强协调形成合力。政策法规科、征管科、纳税评估小组、分局要围绕问题，找疑点，各司其职，加强沟通协调，排风险，抓规范，促提高。

2、搞好绩效管理，推进税收工作。一要统一思想认识，加强组织领导。要对绩效管理有个正确的认识，党的报告强调，各职能部门要创新行政管理方式, 提高政府公信力和执行力,推进政府绩效管理，国家税务总局作为国务院确定的绩效管理试点部门之一，更应严格落实国家的要求部署。因此绩效管理在国家层面上讲是“工程”，在国税系统层面上讲是“一把手工程”。绩效管理是上级考核下级，直至最基层税收各岗位的一项指标，也是唯一的“尺子”。要善于总结，吸取教训。去年我局绩效管理考评结果不理想(倒数第一)，从去年的绩效考评来看，大部分问题应该说还是我们自己的错误造成的，要积极做好“回头看”工作，对过去工作中取得的成绩要发扬，过失要总结教训，以便使以后的工作做得更好。要抓住重点，注意方法。做好基础工作是绩效考核的关键所在，基础工作、本职工作做好了，绩效考评的成绩自然就上去了。从上级绩效指标的设置来看，大部分都是基础工作、基本工作，起码是应该做的、应该做好的，所以说提高绩效成绩并不难。职责是重点，基础是关键。要注重工作方法，要分清缓急，统筹安排，要有超前意识，要加强沟通协调，勤请示汇报，加强信息反馈，为全局绩效创造良好的环境。坚持“一把手负总责、分管领导全力抓、部门负责人具体抓”的管理格局，在全局形成“人人有责，齐抓共管”的工作机制，定期召开绩效管理汇报分析会，总结不足，改进工作，把全局干部职工工作的出发点和落脚点统一到绩效管理中来。二要明确目标责任，抓好工作落实。要把绩效考评指标分解到各单位，绘制各自的绩效指标责任分解图，公示考核内容、考核标准、办结时限、责任人等具体实施项目，实行挂图作战，做到目标明确，责任清晰。三要完善监督考核，注重考评结果运用。市局的各项考核结果加分和扣分都要按指标落实到具体单位和个人，兑现奖罚。把绩效考评结果运用同干部选拔、评先评优、职级并行等结合起来。

(三)以五项工作为重点，大力推进整体工作提档进位

1、加强队伍建设，着力打造高素质团队。

一是加强班子队伍建设。认真执行民主集中制，加强领导班子的组织、思想和作风建设，提高五种能力，增强凝聚力、向心力和战斗力，做到率先垂范，以身作则。开展岗位交流，逐步建立能上能下的用人机制，提升整体班子素质和组织领导能力。二是加强学习培训。抓好周五学习日活动，拓宽培训思路，比如有计划地组织干部到外地学习交流，每季要组织一次业务考试，考试内容主要包括周五学习内容、新的税收政策和业务等。同时，积极开展“岗位大练兵，业务大比武”活动，注重选拔各岗位优秀人才。重视学习效果，对成绩优异者给予适当奖励。还要发挥组织优势，举办各类学习教育活动。监察室要抓好法律法纪教育，积极开展反腐形势教育、法纪条规学习、示范警醒等多种形式的学习教育活动，增强廉洁从税意识，筑牢思想道德防线。三是大力开展文明创建活动。工会、共青团、妇联等部门要充分发挥职能，结合队伍建设，举办有特色、有创意的活动。可以利用节假日组织集体活动，尽量给干部职工搭建好活动交流平台，为在系统内形成“爱岗敬业、诚实守信、团结互助、服务群众”的良好氛围做出贡献，为进一步激发队伍活力和增强队伍凝聚力注入新的动力。大力开展丰富多彩的文明创建活动，争创省级文明单位、省级“青年文明号”、省级法治建设示范基地、市级普法先进单位等荣誉称号。四是积极组织评先评优。去年，我局涌现出了一批先进典型，其中包括刘忠良同志被省局评为“模范老税工”、李兆亮同志被市局评为“20xx年度优秀党务工作者”、苏冬梅、邢少春同志被市局评为“20xx年度优秀共产党员”、代洪伟同志被市局评为“沧州市国税系统廉政标兵”、周庆和同志被市局授予个人三等功、孙恩胜同志被市局评为“纳税服务之星”等。我局应继续培养和树立爱岗敬业、无私奉献的先进典型，用榜样的力量引导大家形成“崇尚先进、学习先进、争创先进”的良好氛围。应积极开展评选优秀老税工的活动，鼓励干部职工积极参与“税收新常态下的职业道德”大讨论、“三师”职业资格考试和总局省局组织的优秀人才考试，定期评选“服务标兵”、“业务标兵”、“爱岗标兵”，对先进典型不仅给予精神奖励，也要给予一定的物质奖励。

2、规范税收执法，全力推行依法治税。

一是落实依法行政工作机制。按照今年“两会”政府工作报告中“坚持依法履职，把政府活动全面纳入法治轨道”的要求，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，做到法定职责必须为，法无授权不可为。深化落实简政放权、放管结合、转变职能的各项制度要求，牢牢把握依法治税的形势。二是建立健全学法机制。充分利用每周五的政治业务学习时间，由政策法规科和人教科联合组织，通过邀请法律专家进行讲座、观看学习视频等方式，重点学习新政策、新法规、新要求，以提高全体税务干部的法律水平和执法能力。三是加强监督，落实执法责任制。进一步加强督查、巡视、监察等方面的监督协调配合，做到各有侧重、资源共享、成果共用，努力实现税收执法监督的制度化、协同化。同时，坚持加强监督与责任追究相结合，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为。

3、推动税收改革，分步推进九个工程。

按照市局“九大工程”实施纲要的要求，建立“六个体系”，实现“三步走”发展战略，到年基本实现税收现代化。一是稳步推进征管改革。要有序推进征管税源专业化管理，实行“管事”税源管理模式。优化税收征管体系，按照分类分级管理，建立专业化管理团队，创新专业化管理措施，充分发挥大企业集中管理的优势，不断提升重点税源的管理水平，全面提高税收征管的质量和效率。要深入推进信息管税。充分利用防伪税控系统、增值税进销项数据分析系统、营改增管理信息系统，强化风险管控。二是认真做好营改增工作。对已实行“营改增”的交通运输业、部分现代服务业、邮政电信服务业等行业要继续做好完善落实。对即将扩围到“营改增”范围内的生活服务业、建筑安装业、金融保险、房地产等行业要积极做好纳入准备工作。同时要加强政策、业务学习。随着上级部署安排，及时学习相应政策规定。要主动加强与财政、地税等有关部门的协调，做好户籍信息的移交工作。三是继续推进国地税联合办税。要共同成立合作领导小组，建立国、地税信息交换机制，按照《青县国家税务局、地方税务局信息交换与共享制度》的规定，严格执行国地税之间税收数据交换的范围、原则、时限、途径等内容;要共同打造“互联网+信息”模式，实现信息共享。利用互联网优势，建立涉税信息交流QQ群，按季将共管户定额、税户登记、窗口开票、税款征收等信息通过QQ群及时互相通报;要共同开展数据比对工作，互通有无。充分利用国、地税双方在信息方面的共同性、互补性服务税收管理。

篇6：国税工作会议上的讲话材料

国税工作会议上的讲话材料篇1

同志们：

这次全县国税工作会议的主要任务是：深入贯彻学习党的和十八届三中、四中、五中全会精神，全面落实省、市国税工作会议以及全县三级干部会议部署，总结“十二五”和20xx年国税工作，安排“十三五”以及20xx 年国税工作。下面，我代表县局党组讲四个方面的意见：

一、“十二五”硕果累累，为新航程奠定了新起点

“十二五”时期，是外部经济形势最复杂、国税改革任务最繁重的五年。远安县国税局在市局、县委县政府的正确领导下，牢记聚财为国、执法为民的神圣使命，围绕税收现代化主题，积极参与“依法行政深化年”、“核心业务建设年”、“发展环境优化年”等活动，充分认识和主动适应税收发展新常态，履职尽责，开拓创新，扎实工作，坚决贯彻落实上级各项决策部署，圆满完成各项工作任务。

五年来，收入规模不断壮大。受县域经济发展环境以及资源性税源结构影响，远安国税组织收入工作始终在困难中砥砺前进。全体干部职工胸怀大局，敢于担当，以组织收入为中心，努力向经济发展要收入，向规范管理要收入，向严格执法要收入，向优化服务要收入，实现了税收与经济良性增长。“十二五”时期，累计组织各项税收收入172960万元，比“十一五”期间税收总量增长了85.5% ，增收79741 万元。多元化税源结构逐步形成，收入质量明显提高，为经济社会发展提供了可靠的财力保障。

五年来，征管质量显著提高。全面加强征管基础建设，狠抓核心业务，创新各税种管理，推进“营改增”改革，不断深化税收征管改革。大力构建以分级分类管理为基础、以风险管理为导向、以信息管税为支撑的税收专业化管理格局。税源管理途径不断拓宽，征管基础得到进一步稳固，各项征管指标在全市保持前列。

五年来，依法治税深入推进。贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，对内，通过网上学法、每周一学、五基达标、局务会学法制度等载体，着力加强干部法律知识培训;开展经常性执法检查，推行税收执法责任制，强化税收执法风险意识，促进公正、规范和文明执法。对外，依托“税法宣传月”、“法律六进”、“纳税人学校”、法制宣传日等活动，面向全社会开展税法宣传，纳税人税法遵从度不断提高。五年来，税收执法风险得到有效控制，保持了税收执法零投诉、零复议和零诉讼，无一起职务违法违规案件发生，荣获全市‘六五’普法先进集体荣誉称号。

五年来，纳税服务整体优化。坚持以纳税人的合理需求为导向，以“便民办税春风行动”为载体，以落实《纳税服务规范》为抓手，创新服务举措，纳税人满意度逐年提高。从推行“四减五制”、“两个减负”，到实行“免填单”服务，减负范围一次比一扩大，减负内容一次比一次彻底。推行“一站式”服务，推广运用网上申报和网络发票，建立便民办税志愿服务站、开展“税邮”合作，让纳税人享受便捷的办税体验。落实“营改增”以及结构性减税政策，20xx-20xx年, 累计落实税收减免11209.68 万元，用真金白银助力地方经济发展。超前的服务理念、创新的服务方式、接地气的服务举措，纳税人获得感更加充实。

五年来，队伍面貌焕然一新。坚持以人为本，强素质，激活力，全力打造“政治信念坚定、精神追求高尚、专业素质良好、人民群众满意”的国税干部队伍。开展岗位练兵、技能比武、业务培训等活动，干部职工业务素质有了新的进步。五年间，全局共产生省级业务能手10名，市级业务能手20 名，2 名同志入选省局文秘人才库，2 名同志取得注税资格;严格落实党风廉政责任制，不断深化“两权监督”，干部队伍拒腐防变的能力进一步提高，五年来，全体干部无廉政违纪案件发生，县局先后荣获“全市国税系统‘纪检监察工作先进集体’”、“全市首批国税系统党风廉政建设‘八大工程’示范点”等殊荣;政风行风建设硕果累累，连续四年被评为“全县民主评议政风行风工作优秀单位”;文明创建成果丰硕，并再次成功迈入“省级文明单位”行列。

回顾过去的工作，有以下经验值得总结，应在今后予以发扬光大：

第一，必须把履职作为第一要务。树立经济税收观，围绕中心，服务大局，为党政分忧，为企业纾困，为群众解难，虽然今年收入面临国税成立以来最严峻的形势，但我们负重前行，倾情服务，真抓实干，仍然使国税部门争得了位次，赢得了尊重，获得了支持，为国税事业的发展营造了大环境。

第二，必须把公平作为第一生命。将依法行政作为国税工作的“生命线”，把纳税人的合法权益放到首位，坚持公平公正，透明公开，勤政清廉，用法律的准绳衡量、规范、引导税收工作，不仅要依法征税、依法管理、依法服务，而且要依法带队，使各项税收工作始终沿着法治化轨道前行，有效化解了征纳矛盾和执法风险。

第三，必须把卓越作为第一追求。牢固树立质量意识和精品意识，拒绝平庸，创先争优，以此作为贯穿税务工作始终不变的追求。始终以战斗的姿态和高昂的激情，一心一意投入到国税事业中去，通过推行项目工作法，精品工作法，不断向新的高度挑战，高标准、高质量地完成每项任务，不断推动国税事业再上新台阶。

第四，必须把创新作为第一动力。始终把坚持创新作为向更高层次发展、更高平台跨越的不竭动力，增强发展的危机意识和学习的紧迫感，在磷矿石行业管理、实体化改革、主辅分离等工作中，要开阔视野、敏锐思想，创造性地开展各项税收工作，确保紧跟时代发展大趋势，始终站立改革潮头。

二、20xx年克难前行，为“十三五”确立了新路线

刚刚过去的20xx年，是远安国税工作面临严峻考验的一年。面对超出预期的多重困难和挑战，我们坚定信心、攻坚克难、积极作为、奋力拼搏，做好打基础、强作风、优服务“三篇文章”，在“三严三实”、便民办税春风行动、绩效管理和数字人事工作中履职尽责，各项工作齐头并进、成效显著，实现了“十二五”完美收官，同时，也为新时期国税工作确立了新的方向和路线。

(一)在应收尽收中履行收入职责。面对经济下行和税源吃紧的双重压力，全局上下一心，强化征管，挖潜税源，堵漏增收，竭尽全力组织税收收入，做到应收尽收，累计完成国税收入31627.32万元，占同期39808.17 万元的79.45% ，占市分计划40800 万元的77.52% 。地方公共财政预算收入完成10314.86 万元，占同期13081.47 万元的78.85% ，占县年初计划15170万元的68% 。在极端困难的条件下彰显了我们的责任担当。

(二)在防范风险中重抓税收法治。全面贯彻落实总局《关于深入推进依法治税加快税收现代化建设的指导意见》，把法治要求融入各项税收工作中。一是全员化抓普法宣传。利用纳税人学校举办“税法大讲堂”，依托新媒体开展税法宣传，营造法治文化氛围。建立黑名单制度，全年向社会公开纳税人欠税、非正常户、行政处罚信息16条，将税案公布常态化，有效维护税法尊严。二是全过程抓执法规范。加强税收执法案卷管理，全方位推行说理式执法，落实税务行政处罚听证制度和新修订的税务行政处罚裁量权制度，全面提高办案质量和水平。三是全视角抓执法监督。坚持执法责任、执法过错责任追究“两制”，运用税收执法信息系统，建立执法全过程监控机制，加强执法监督考核，实现税收执法“零过错”。

(三)在创新突破中推进税务改革。针对税收管理新常态，从信息化、专业化、科学化入手，开拓思维，创新措施，全面提高税收征管的质量和效率。一是推进机关实体化改革，构建“行业+区域+ 专业”税源管理新模式。打破原有的属地管理体制，以风险管理为导向，构建专业化管理团队，强化对辖区重点税源和特色行业的管理。二是探索磷矿行业税收管理，创新“互联网+ 行业监控”新手段。依托“磷矿资源监控网络系统”，建立纳税人、国土部门、国税部门的监控链条，实现了管理由事后防范到事前介入，手段由人工操作到信息管理、纳税由催报催缴到主动申报的“三大”转变。

(四)在满足需求中优化纳税服务。严格落实《全国税务机关纳税服务规范》，现已实现基本规范100项，升级规范26 项，初步实现了“服务一把尺子、办税一个标准”。报送资料减少32% ，办税环节压缩65% ，办税时限缩减45% ，前台即办事项增加50% 以上。运用“互联网+ 税务”理念，开通微信公众平台，及时推送政策，宣传国税工作。搭建社会化综合纳税服务体系的平台，开展税邮合作，累计办理“双代”服务760 人次;部分纳税人开通了网上申领发票业务。

(五)在固基强本中提升队伍素质。以创建学习型机关为抓手，运用绩效管理、数字人事等全新的管理手段，进一步激发干部队伍的活力，凝聚推进税收现代化建设的人力资源和组织能量。一是重抓教育培训。全年组织学习13 次，1083 人次参加，共组织32 批次141 人次参加省、市局专门业务培训，推荐5 人参加市局组织的业务大比武学习，3 人脱颖而出参加了省局比赛，1 人荣获“全省纳税服务明星”。二是重抓绩效管理。把绩效考核作为抓落实的“指挥棒”和“紧箍咒”，全面承接落实市局绩效指标，科学制发系统内部绩效指标，严格实施绩效考评，强化绩效结果运用，全年完成上级绩效任务163 项，扣分指标共7 项，扣分值24.519 ，最终得分972.261 分。顺利启动数字人事系统，全面、及时、准确地记录和科学运用税务干部“德、能、勤、绩、廉、评、基”等各方面数据信息，初步实现对国税干部的全员、全程、全面的数字化管理。

(六)在严管善待中开展反腐倡廉。按照全面从严治党的各项要求，从改进工作作风着手，完善机制、从严问责，为完成各项工作任务提供政治保证和纪律保障。一是严明纪律规矩。以巩固深化拓展、“守纪律、讲规矩”、“三严三实”教育活动为契机，深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育，奠定反腐倡廉工作的思想基础。二是严格落实责任。紧紧围绕监督、执纪、问责，建立健全“两个责任”落实机制，拟定明确的责任清单，编制详实具体的任务书、时间表、路线图，进一步强化“一岗双责”，进一步推动转职能、转方式、转作风。三是严厉查处腐败。抓好“征、管、查”、“人、财、物”等业务环节的监督，查找权力运行监督制约的薄弱环节，堵塞管理漏洞，防范廉政风险。

一年来，县局工作创新、表彰表扬、税收宣传、安全生产、节约性机关建设等方面全面开花，塑造了全新的国税形象。各群团组织抓住结合点，充分发挥桥梁和纽带作用，形成干事创业的组织合力。扎实开展“三万”、“第一书记”、精准扶贫等活动，被县委县政府评为“20xx年度精准扶贫成绩突出单位”。

过去的一年，我局各项工作亮点纷呈，得到了上级领导的充分肯定，成绩来之不易。再次说明，远安国税队伍是一支具有强烈进取意识和良好工作作风的队伍，是一支有担当、有战斗力的队伍，是一支上级信赖、群众满意的队伍。

在肯定成绩的同时,也要清醒地看到当前工作中存在的诸多问题和薄弱环节，为今后的工作提供了改革方向和前进路线: 一是税源发展结构还需进一步优化，地方税源结构性问题仍然比较突出，税源增长缺乏稳定有力的产业支撑。二是改革推进力度还需进一步加大，纳税服务从总体框架到位到实质运行到位还需进一步细化，风险管理统筹模式、节点衔接还需进一步理顺。三是绩效管理考核认识还需进一步提高，作为推进工作落实总抓手的地位还不够突出。四是干部履职能力还需进一步增强，思想政治工作、适应改革能力、解难题办法还需要进一步改进、提高。五是反腐倡廉长效机制还需进一步完善，内控机制切入税收改革的机制还不健全。这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

三、分析发展形势，为20xx年工作清理新思路

近期召开的全省、全市国税工作会议以及全县三级干部会议，已经全面绘就了“十三五”时期经济社会发展的美好蓝图，指明了当前和今后一个时期税收现代化发展的前进方向。我们要把思想统一到上级各项部署上来，科学认识发展大势，顺势作为，大胆创新，扎实工作，在新的历史起点上，努力开启远安国税现代化新航程。

(一)充分认识经济发展新态势。“十三五”时期经济税收新常态将持续深化，继续向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演进，将对税源结构、税收增速、收入质量产生深远影响。新常态下，中央大力推进供给侧结构性改革，实施去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，对目前以间接税为主的税制结构而言，政策“挤出效应”明显，经济减速将导致税收减速，组织税收收入的艰巨性和复杂性将大大增加。从近期形势看，我国经济仍然呈现稳中有进、稳中有好的良好态势，经济发展长期向好的基本面没有变，这也是组织收入的信心所在。

从全省看，湖北在全国发展格局中的战略地位更加突出，迎来了国家实施促进中部地区全面崛起、“一带一路”、长江经济带和长江中游城市群建设等战略机遇。从全市看，宜昌正在加快建设省域副中心城市、三峡城市群中心城市、长江中上游区域性中心城市和世界水电旅游名城，目标是确保在全省率先全面建成小康社会、率先实现精准脱贫，综合实力进入中西部和长江沿线同等城市前列、进入全国城市50 强。

从县域经济看，远安将按照“争当绿色湖北，美丽荆楚的典范;全省综合发展，全面发展的典型”的奋斗目标，实施“新型工业强县，全域旅游富民，绿色城镇筑基”三大发展战略;争创全国文明县城，全国全域旅游示范县，全国生态示范县，军民融合发展示范县。远安将继续扩大项目投资，全年招商引进项目40个以上，完成招商引资资金120 亿元;大力发展新型工业，壮大四大支柱产业，确保实现规模以上工业总产值340 亿。

由此可见，20xx年乃至今后一段时间，在组织收入工作上，挑战与机遇并存、难点与亮点同在，我们要善用辩证法，既要充满自信，从容应对，又要及早准备，主动认识，以良好的姿势积极适应组织收入的新常态。

(二)准确把握税收现代化新思路。王军局长在全国税务工作会议上，用现代化城市建设进程作类比，形象地描述了税收现代化建设三个步骤。第一步，时间是20xx-20xx年，主要是总体规划布局，铺设基础设施，建成一些主要乃至标志性的建筑。重点勾画了税收现代化目标及“六大体系”建设蓝图, 进行总体规划、分区布局，并夯基垒石、立柱架梁，抓紧组织施工，税收现代化之城的格局基本确立、框架基本奠定、功能初步显现。第二步，时间是20xx- 年，主要是完成主体工程，改善城市功能，打造各具特色的功能区。重点要按照《方案》的设计图，紧抓改革事项的施工，以理顺征管职责划分激发建设主体活力、以创新纳税服务机制提升公共服务水平、以转变征管方式提升管理效率、以税收信息化特别是“互联网+ 税务”推动建设智慧税务局、以深度参与国际合作拓展发展空间和扩大国际影响、以优化税务组织体系完善管理机制和体制、以构建税收共治格局强化综合善治能力，使“六大体系”成为各具特色、相辅相成的功能区。这两年是爬坡过坎期，必须用跋山涉水的勇气，全力以赴攻关拓域。第三步，时间是-2020 年，主要是完善生态系统，提升品位内涵，建成现代化城市。重点是在前两步的基础上全面发力，进一步开展绿化亮化美化工程，增强文化品味，提升城市内涵，使“六大体系”至善至美、更具活力，最终建成一个智慧、高效、宜业、宜居的现代化税收之城。

作为基层国税部门，就是要结合实际，注重把握好各个体系、各项工作的关联性和互动性，在优化纳税服务、加强税收征管、深化信息管税等重点领域和关键环节发力，种好“责任田”、管好“自留地”，推动改革任务落实。

(三)全面落实税务改革新要求。深化国地税征管体制改革是中央交给税务部门的一项重大政治任务，是全国税务系统的“一号落实工程、一号督查事项、一号考核任务”。今年全国税务工作会议上已对征管体制改革的96项改革任务作了具体安排。其中的62 项规定事项要在今年年底前基本完成，主要涉及创新纳税服务、加强税收征管、构建税收共治格局三大方面的改革。要从讲政治的高度，统筹推进《方案》落实。进一步提升站位，努力推进双方服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合，确保合作向纵深方向发展。正视改革压力。要落实好改革主体责任，认真督办，敢啃骨头、敢打硬仗，坚决完成任务。既要作为一项重要改革任务，不折不扣抓好落实，又要根据《方案》要求，根据远安特点，大胆创新，先行先试，敢于突破，为全市、全省改革积累经验。

“营改增”是20xx年税制改革的“重头戏”。本轮“营改增”涉及的纳税人总量翻番，业务复杂，触及利益深刻，加之金税三期上线、征管改革和国地税合作带来的业务和系统的整合，是20xx 年国税工作必须面对的一次重大挑战。20xx 年省局将金税三期上线列入重点工程，我们也要顺势而为，全面把握5 个阶段10 个环节的重点工作，按照责任分工，齐心合力，齐抓共推，确保上级各项改革任务在远安国税高速度、高质量落地开花。

推行绩效管理和数字人事是行政管理方式的一次深刻变革，是国税干部自我管理的有效方法，对于弥补工作短板、提升工作质效具有重要意义。绩效管理的新常态就是要努力探寻绩效管理的新方法、新举措，不断适应绩效管理的新变化、新趋势，着力形成绩效管理与税收工作相互融合、可持续发展的新状态、新局面。新形势下，从上到下更加注重组织和个人绩效管理的结果运用，紧箍咒、指挥棒的作用在过去的工作中已经得到了充分验证，是未来国税工作中必须深化拓展的重要内容。

基于上述判断，20xx年远安国税工作的总体要求是： 全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，按照全省、全市国税工作会议及全县三级干部会议精神，秉承创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，积极适应和引领税收发展新常态，全面实施《深化国税、地税征管体制改革方案》，努力完成税收任务，在依法治税、税收管理、互联网+税务、纳税服务、队伍建设中取得新突破，以创先争优的豪迈气魄和敢于担当的坚毅勇气，为推进基层税收现代化和远安小康建设作出新的更大贡献。

具体奋斗目标是：国税收入全面完成，绩效管理进入全市第一方阵，国税地税合作取得创新性成果，执法管理和队伍管理确保“零风险”，高质量完成招商引资任务，争创省级最佳文明单位。

四、明确重点难点，为20xx年工作谋求新跨越

20xx年是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是加快推进税收现代化的关键之年，做好今年的国税工作意义重大。省局、市局以及县委县政府对年度税收重点工作任务作了安排，根据县局实际，我强调九项工作。

(一)千方百计地完成收入任务。20xx 年目标为：总收入34300万元，增幅8.4% ;地方公共财政预算收入11800 万元，增幅14.4% 。要充分认识和主动适应税收新常态，坚持组织收入原则，强化责任担当意识，实现税收有质量、有效益、可持续稳健增长，发挥好税收在保增长、调结构、促转型、惠民生方面的职能作用，按照市局和县委县政府的要求，早谋划、细安排、严落实，确保圆满完成各项工作任务。

一是把握组织收入的主动权。强化税种管理，夯实管理基础，深化税源专业化管理，提升多税种、多行业、多项目风险应对成效。要进一步强化税源监控，对占区域税收收入80%以上的重点税源企业实施重点监控，对重点税种、高风险行业、高风险企业实施常态监控，并定期发布税源预警监控分析信息。加强欠税清理，开展税收专项检查和整治，落实好挖潜增收、堵漏增收的各项举措，努力实现稳升总量、挖掘增量、追求质量“三量齐升”的组织收入新常态。

二是增强组织收入的协调度。统筹收入目标与经济税源的关系，加强与上下级及横向部门沟通协调，及时把握组织收入过程中出现的新情况，掌控全局组织收入节奏。加强预测分析，完善预测数据采集平台，拓展数据信息渠道，从纵向的月度、季度、年度分析综合把握税源发展趋势，从横向的政策、征管、评估、稽查全方位评价收入运行情况，提高对收入的把控力。

三是发挥调控职能的导向性。牢固树立“优惠政策不落实是渎职，落实政策不精准是失职”的理念，落实政策不打折、执行政策不走样，让纳税人尽享税改红利。发挥“营改增”扩围的政策效应，强化宣传引导、政策管理和风险防控，激发“营改增”对促进第二三产业融合和推动现代服务业发展的积极效应。发挥结构性减税的综合效应。全面贯彻国家促进“双创”、扶持“三农”和小微企业发展等一系列税收新政。

四是展现主辅分离的责任感。对我县规模较大、涉足领域多、产业链长，具备主辅分离条件的企业开展相关税收政策辅导，帮助企业算好分离即期效益与长远效益，在遵循“企业自主、政府引导、分类实施、适时推进”原则的基础上，积极引导企业实施主辅分离。

五是融入招商引资的大棋局。县委县政府下达我局招商引资任务为2个。这是政治任务，务必完成。要按照“全员参与、专班推进、力求质效、专项考核”的总体思路，迅速启动新一轮招商引资工作。要深入贯彻新型工业强县战略、“要在招商引资上取得实质性突破”等指示精神，主动当好“远安形象宣传员”，善于从企业上下游供应链、从亲朋好友中找线索、寻项目，牵线搭桥，力促优质项目落地生根。牢固树立全县“一盘棋”意识，对所有招商引资项目实施“全过程、全领域、全天候”的“三全”服务，打造重商、亲商、安商、富商的“软”环境。

(二)排除万难地推进国地税合作。按照“服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合”的要求，认真落实《国地税合作规范(2.0版)》，对34 项基本合作事项，今年上半年要全部落实到位，对联合网上办税服务、互认数字证书(CA 证书)、联合共建咨询热线、协同制定税收风险管理年度合作计划、协同开展风险应对、协同做好对外支付税务管理、协同开展反避税调查、联合开展跨区域税收协作、联合开展干部挂职交流、联合开展干部培训等10 项创新合作事项，要在年底前基本落实到位。根据远安实际，还要抓好以下五项改革任务：

一是建立联合办税服务厅。拓展总局“一窗式管理”理念，以“进一家门办两家事”为出发点，国地税部门建立一窗式多功能窗口，减少纳税人办税流转环节，减轻国、地税信息传递的工作量。

二是联合实施信用等级评定。按照“过程联合、审定联合、公布联合、授牌联合”要求，联合开展纳税信用等级评定，提升纳税信用等级的社会影响。

三是联合开展税收辅导与宣传。以“税收宣传月”、“法制宣传日”为平台，联合开展税收宣传活动或特色活动项目。共同建设纳税人学校，对纳税人联合开展培训，普及税法基础知识。

四是联合实施税务稽查。根据鄂国税发[20xx]26号《联合税务稽查工作实施方案》文件要求，遵照《征管法》和《稽查工作规程》规定，建立从选案、检查、审理、执行等环节的分工合作制度，实施一次进户、各税统查、分别结案的工作模式，在其规定的职责范围，分工合作，消除差异，实施联合检查工作，切实避免多头重复稽查，减轻纳税人负担。要以此为重点，在联合稽查方面深入研究和大胆创新，改革措施上尽量体现独特性和差异性，形成改革特色和亮点，打响“改革品牌”。

五是联合开展风险应对。国地税联合组建风险应对团队，借助各自的软件系统，结合各种渠道得到的涉税信息，对征管数据进行分析、比对，化解和预防风险。

(三)迎难而上地完成“营改增”任务。“营改增”全面实施，是今年税制改革的“重头戏”。本轮“营改增”涉及的纳税人总量翻番，业务复杂，触及利益深刻，加之金税三期上线、征管改革和国地税合作带来的业务和系统的整合，保障的难度也较大，务必采取有力举措，确保改革顺利实施。

一是宣传辅导要到位。精心准备各行业“营改增”的培训教材，对内培训到每一个相关岗位的国税干部，对外辅导到每一位相关纳税人。要紧扣今年“营改增”总体减税的特点，加大宣传力度，扩大影响，争取支持。

二是部门配合要到位。加强国地税合作，做好纳税人户籍信息数据移交、征管衔接和业务对接。正确处理纳税人改革前跨期已缴营业税的问题，确保不额外增加纳税人税收负担。加强内部协调配合，各司其责，各履其职，按月、按周、按日完成既定计划任务，保证改革进度。

三是保障措施要到位。在金税三期环境下，将所有改革纳税人的申报办理、税控器具安装、发票发放等事项统一平稳纳入国税信息平台。要注重培养专门的管理团队，针对行业管理的突出问题和难点，分别制定专门的管理办法，实施专业化管理。

(四)细致入微地抓好税收征管工作。牢固树立税收质量优先理念，以“征管质量提升年”为抓手，结合总局征管规范要求，以提高征管主观努力程度为目标，构建与税制改革相促进、税源状况相适应、科技创新相协调、部分协同相配合的专业化大征管格局，突出税收风险导向，以信息化管税为突破口，推进征管体制、机制和制度创新，进一步夯实征管基础。

一是完善机关“实体化”改革。按照“做强市局，做实县局，做专分局”的要求，准确定位机关职能，做好机关实体化改革。建立纳税人风险账户，推进纳税人分级分类管理，实现基于风险管理为重点的分行业管理。

二是加强风险管理体系建设。推进评管查互动，开展风险应对成果集体分析。组建风险管控项目组，打造风险应对团队，形成“税收分析、查找风险、任务推送、风控落实、结果反馈、加强管理”的闭环工作流程。

三是提升各税种管理水平。加强货物劳务税管理。加强“营改增”涉税风险防控，加强对货运企业尤其是货运市场运行情况的跟踪监控。做好对一般纳税人认定、运力采集、小微企业免税等政策执行情况的定期跟踪。加强所得税管理。抓好所得税汇缴基础工作，提高汇缴申报质量。严控核定征收面和规模以上核定征收企业数量。加强基础管理，规范注销、征管转移、非正常户认定等流程操作，抓好漏征漏管户清理。建立健全有关个体工商户建账建制和查账征收的具体管理办法。

(五)真真切切地强化纳税服务获得感。要以落实总局《关于开展20xx年“便民办税春风行动”的意见》为抓手，紧扣“改革·合作”主题，瞄准“满意度提高”目标，创响“精准服务”品牌。

一是服务手段智慧化。通过深化办税服务厅标准化建设，扩大自助办税区面积，实施大厅分类管理，优化配置办税服务资源。通过取消增值税抵扣税凭证认证、落实二维码一次性告知、委托邮政双代等措施提高办税效率。通过完善发票网上申领、发票掌上开具、推行电子发票、发票验旧信息自动上传等措施便利发票领用;通过整合网上办税资源进一步完善网上办税功能，推行涉税事项办理系统和移动办税平台，实现缴税信息可查询、发票信息可查验、申办事项可跟踪。

二是办事过程简约化。按照“依法、精简、效能”原则，做好《全国税务机关纳税服务规范》落地，做到服务内容规范统一，服务流程严密便捷、服务要求务实有效，简化办事程序，解决纳税人反映的办税“多头跑”、执法“多头查”、资料“多头报”等问题。从4月1 日起，在全省范围内推进实施涉税事项省内通办，让纳税人享受更方便、更快捷、更高效的办税服务。

三是服务功能社会化。全面推进社会协作，充分利用财政、质监、地税、邮政等部门资源和优势加强社会协作。开展银税合作，促进“纳税信用贷”、“出口退税贷”等纳税信用评价结果的运用，支持中小企业发展。认真落实服务供给侧改革税收措施，围绕“双创”等开展税收政策服务，为经济社会发展和市场主体提供最大限度的税收支持。

四是服务理念的法治化。牢固树立法治思维，落实依法治税各项责任制度，全面推行税务行政案例指导制度。规范重大税务案件审理。加强行政审批制度改革后期管理。推行法律顾问和公职律师制度。推行全程说理式执法。建设诚信纳税机制，配合实施企业失信行为联合惩戒办法，向社会公布税收“黑名单”。进一步加大税收执法督察力度，严格追究税收执法过错责任。依法加大税收违法行为查处力度，认真落实随机抽查、案源管理等制度，推行定向稽查、国地税联合稽查，试点“嵌入式稽查管理”，重点加大对发票违法犯罪、骗取出口退税等案件查处力度。启动“七五”普法，推行纳税“红黑榜”，开展税收宣传月活动，营造良好的税收法治环境。

(六)时不我待地做好金税三期上线工作。牢固树立“互联网+”思维，大力推进“互联网+税务”行动计划，积极构建信息管税新体系，努力形成互联互通、共享共赢的新局面。

一是确保金税三期按时上线。主要时间节点为：5月1 日双轨运行、7 月1 日单轨运行。要深刻认识到推广上线金税三期的重大意义，统一思想，凝聚共识，克难攻坚，志在必胜。必须从严从实把好系统初始化和数据迁移、特色软件衔接、系统测试、运行维护和工程验收5 个关口，统筹抓好方案制定、数据清理、初始化设置、应用环境搭建、系统数据迁移、特色软件改造、应用环境测试、业务操作培训、双轨运行、单轨运行等10 个环节的重点工作，确保系统按时顺利上线运行。要加强对纳税人的宣传辅导，及时告知相关事项，不能让纳税人因为金税三期上线而影响办税。

二是推广增值税发票系统升级版。按照上级要求，积极推广应用增值税发票管理信息系统升级版，年内要实现所有发票网络化运行。加强电子发票管理，探索电子发票开具、接受、使用、入账、归档保存等新举措。拓展发票“网上申领”服务，探索委托邮政投递员代理领票、邮政网点自助办税等服务方式。

三是强化涉税数据管理应用。将市政府的“三方信息共享平台”数据引入国税部门，不断提升涉税数据的分析、利用力度，实现第三方信息应用实绩的实质性突破，真正把我们获得的大量涉税数据的潜能挖掘出来，发挥其应有的效能。同时，开展云桌面运用试点，推行信息技术嵌入式服务，做好网上办税和运维工作，抓好系统运行管理与安全保障，确保应用系统和网络信息安全。

(七)持之以恒抓好队伍建设。坚持以人为本、人才优先、素质开发、激发活力的工作方针，加快干部队伍体制机制创新，改进和优化组织体系建设，加强队伍素质建设，激发人才队伍活力，为国税事业发展提供人才智力保障。

一是首要抓好党的建设。强化基层党组织建设，优化党组织活动方式，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。拓展深化群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，开展好“学系列讲话、学党章党规、做合格党员”“两学一做”专题教育活动。

二是持续抓好素质建设。制定青年干部成长培训计划，加快领军型人才、专家型人才、骨干型人才建设。开展“业务大比武”活动，尽早着手税务稽查、行政管理、信息技术三个类别的复习备考工作，力争取得好成绩。继续开展“国税大讲堂”活动;启动以稽查、反避税、大企业管理、风险管理为主题的培训。深入推进“青年干部职业规划发展工程”，着力提升青年干部能力素质。

三是深入抓好文化建设。在全系统开展“传承好家风好家训”等活动，把传承优良家风家训作为国税文化建设的重要组成部分，进一步提炼“诚信守法、尚义崇廉、知书达理、创业创新”国税精神，强化国税文化建设与党风廉政建设的深度融合。宣传推介国税先进典型，引领国税干部向上向善，发挥灯塔效应。

四是重点抓好平台建设。依托数字人事系统，发挥系统大数据优势，创新队伍管理机制，打造服务干部成长的“云平台”。5月份，上级将统一组织领导胜任力和业务能力升级考试，要开展“每日一题、每周一测、每旬一训、每月一评、每季一考、每年一比”等活动，积极做好应试准备。要认真开展“数字人事”领导评鉴、展晒活动，杜绝“不愿真评、不敢真评”、“轮流坐庄”等现象，真正激发干部工作的主动性和积极性。

五是重点加强行风建设。下午将召开专题会议，对20xx年党风廉政建设工作进行专项部署。在这里，我只想强调以下几点：要以更高的标准落实“两个责任”，要以更严的要求执行党的纪律，要以更大的力度纠正“四风”问题，要进一步巩固作风建设成果。要层层传导压力，时刻牢记“作风建设永远在路上”的理念，保持纠风正纪高压态势，确保队伍不出问题。

(八)事无巨细地抓好行政管理。科学布局，优化组合，加大投入，统筹发展，不断改善国税工作条件和基础，为国税事业的全面发展提供物质保障。要立足高标准和高要求，进一步重视日常行政管理，稳步推进规范建设，实现硬件与软件的协同发展，实现行为规范、运转协调、公正透明、作风优良、形象儒雅的工作目标。

一是进一步加强基层建设。认真落实好省局关于加强基层建设，进一步优化基层办公生活环境。办好机关事务，加强综合治理，建设平安国税;抓好节能减排，倡导低碳办公，建设资源节约型、环境友好型国税机关。推行财务精细化预算管理，加强财务分析，优化支出结构，压缩公用支出，严肃财经纪律，防范财务风险;规范政府采购行为;加强老干部工作，营造孝亲敬老的好氛围;开展以“关注小人物、解决小问题、重视小点子、树立小典型、创优小环境”为主要内容的“五小”建设升级版活动。

二是进一步加强税收宣传。提升宣传站位，创新宣传项目，加强舆情管理，完善税收宣传保障机制，传播税收正能量，为国税事业发展营造良好的舆论氛围。加强与主流媒体协调沟通，围绕社会关注的税收热点问题和税收工作重点，进行专题性、系列化、集群式的宣传报道。主动适应新兴媒体环境，综合运用文字、图片、视频多种形式及时宣传政策、回应诉求。

三是进一步加强文明创建力度。围绕市局“向善“文化，深化“一局一品”文化建设，培养崇尚文明、情趣高雅、健康向上的良好生活方式。巩固文明创建成果，提升创建档次，争创省级最佳文明单位。加强群团建设，开展青年、妇女干部活动，完善兴趣小组和文化团队建设。胸怀大局，心系群众，全面履行社会责任，当好“第一书记”，发力精准扶贫，把“三万”活动引向深入。重点加强扶贫村基础设施投入，推动专业村建设，建立脱贫致富的长效机制，解决贫困群众吃穿住行及上学、看病等实际困难。

(九)知耻后勇地推进绩效管理。20xx 年，县局在全市15个县市区局排名末位。全局上下充分认识到问题的严重性，深刻吸取教训，着力开展整改，知耻而后勇，自我加压，奋起直追，力争在新的一年里打好绩效管理“翻身仗”。

一是加强领导，提高认识。强化绩效文化的导入和培育，进一步加强绩效理论和绩效业务的培训，引导干部把绩效管理理念贯穿于税收工作的各个方面。对20xx年绩效管理工作开展自查自纠，查找工作薄弱点，对暴露的问题建立台账，逐项整改到位。进一步明确分管领导、各科室主要负责人和绩效联络员肩负的职责，落实分管领导讲课、绩效分析、季度通报等机制，把工作抓早、抓细、抓实，不断夯实绩效管理工作基础。

二是突出主业，创先争优。将绩效考核的过程演化成为立足岗位、创新举措、落实责任、创先争优的过程，全面增强系统活力。全局务必在组织收入、国地税合作、“营改增”改革、纳税服务等各项业务工作中下大力气，确保用业绩“说话”，凭先进“占位”，靠努力“挣分”。

三是完善体系，优化指标。严格按照上级要求，充分吸取经验教训，科学编制4.0版制度和指标体系工作，确保赢在起跑线上。既全部承接市局指标，保证市局指标落地，完成市局规定任务，又结合工作重点进行指标再造，突出绩效指标的导向性、实效性和简便性，使每项指标都与责任主体相匹配，保证责任落实。

四是严格考评，突出应用。严格按照《绩效考评结果运用办法》运用绩效考评结果，不能打折扣、当“老好人”，在评先评优、人才培养、干部选拔、岗位调整、问责惩戒等方面，强化考评结果运用，体现对干部的激励和约束，形成“比、学、赶、超”的浓厚氛围。

同志们，这次的会议主题明确，内容全面，具有很强的指导性和操作性。目标明确之后，根本在责任，关键在行动，核心在成效。会后，要迅速对会议明确的九项重点工作分解立项，分兵把口，强力督办，确保各项工作扎实推进。这次会议已经吹响冲锋的号角，让我们在新的一年里，团结奋进，开拓进取，以优异成绩实现“十三五”完美开局，为基层国税事业和远安经济社会发展做出新的更大贡献!

篇7：在全市国税工作会议上的讲话

在全市国税工作会议上的讲话篇3

同志们：

春节假期刚刚结束，我们就召开全市国税工作会议，充分说明了市里对国税工作的高度重视。借此机会，我向大家拜个晚年，祝大家新春快乐、龙年吉祥、阖家幸福!刚才，会议表彰了先进，在此向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺。

过去一年，在全市上下的共同努力下，我市经济社会保持平稳较快发展。全市实现生产总值521.7亿元，增长9.2%;财政总收入69.33亿元，其中地方财政收入38.68亿元，分别增长15.1%和18.3%;社会消费品零售总额217.89亿元，增长18.3%;全社会固定资产投资261.8亿元，投资率达50.2%;城镇居民人均可支配收入35082元，农村居民人均纯收入14400元，分别增长12.2%和14.9%。

这些成绩的取得来之不易，是全市上下团结拼搏的结果，也凝聚着国税系统全体干部职工的智慧和汗水。一年来，国税系统紧紧围绕市委、市政府中心工作，依法征税，优化服务，支持转型，取得了可喜的成绩。 一是组织收入成效明显。 全市国税系统组织收入38.26亿元，增长15.2%，其中80%以上的税收反哺给了地方，为经济社会发展提供了坚实的财力保障。 二是服务发展更加有力。 制订完善了扶持困难中小企业、服务出口企业等方面的优惠政策和服务措施，全年共办理出口退(免)税24.04亿元、各类减免退税1.48亿元、固定资产抵扣2.24亿元，在服务经济发展方面作出了新贡献。 三是征管机制不断健全。 扎实推进税源专业化管理试点工作，完善税源一体化管理，严厉打击涉税违法犯罪行为，全年查补各项税款4300余万元，维护了良好的市场经济秩序。 四是自身建设得到加强。 在省国税局组织的纳税人满意度调查中，取得了温州地区国税系统第一名的好成绩，实现精神文明创建“满堂红”。总之，市委、市政府对去年的国税工作是充分肯定的。在此，我代表市委、市政府向全市国税系统干部职工表示衷心的感谢!

是新一届党委、政府的开局之年，我们要认真贯彻落实市第十三次党代会和市十五届人大一次会议精神，围绕“打造品质之城、建设幸福瑞安”的要求，加快建设宜居瑞安、创新瑞安、绿色瑞安、文化瑞安、平安瑞安。今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长9%左右;财政总收入、地方财政收入分别增长13%和10%;全社会固定资产投资率达60%;社会消费品零售总额增长15%;城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别增长11%和13%。要完成今年的目标任务，需要全市上下的共同努力。国税部门作为 宏观经济调控部门 和 重要 的 执法部门， 要全面履行职责，积极发挥税收职能作用，为全市经济社会发展再立新功。借今天这个机会，我提四点希望和要求：

第一，要在组织税收收入上有新作为。 税收收入是衡量一个地区经济发展规模、效益的重要指标，如何把经济发展的成果变成政府的可支配收入，变成真金白银，是摆在税务部门面前的首要任务。当前我市正处于大投入大开发大建设的关键时期，像今年的政府工作报告提出要完成固定资产投资330亿元，同时教育、卫生、社会保障、文化体育、环境保护、公共安全等方面支出不断加大，资金压力非常大，解决好资金问题，税收是重中之重，主要抓好以下三个方面。 一要依法征收。 今年，我市国税收入要完成42.3亿元，增长10.5%，我觉得这个目标可以更高些，因为瑞安的税收与产值、能耗是不匹配的，很多企业的产值没有报足，导致大量税源流失。下步，要探索实施企业产值、用电量、用地、银行贷款和税收征缴相挂钩的管理制度，对于高能耗、高污染、低产出、低效益的企业，我们要严把尺度，依法征收，如果对这些企业没有依法征税，就会对好的企业产生“驱逐”效应，造成社会 的不公。同时对于小税种、分散税源，也要应征尽征、足额征收，为地方财政积累更多的资金。 二要加强监管。 在税收制度既定的情况下，税收规模取决于征收制度和征管成效。现在一些企业偷税漏税逃税的办法很多，特别是近年来许多企业生产在瑞安，但是发票开在外地，用了瑞安大量的资源，对瑞安经济发展没有任何贡献，如果我们还是用传统的办法来征管是很困难的。要大力推进税收信息化建设，建立国税、地税、工商、电力、水务、银行等部门单位信息共享平台，完善水电入户税务登记前置管理和五部门联合办证机制，形成以信息化为依托的现代税收征管体系。要严厉打击无证无照经营、偷税漏税逃税行为，对那些在我市生产但税收不在我市缴纳的企业，要排查摸底，实行属地管理、依法纳税，坚决堵住征管漏洞，提高税收征管的科学化、精细化水平。 三要深入分析。 要密切跟踪企业生产经营情况，以产值、用电量、银行贷款等要素为依据开展纳税评估，进一步完善监控网络，提高税收征管的准确性。要加强税收政策效应分析，做好增值税转型等政策调整对收入影响的分析工作，把握组织收入工作主动权。

第二，要在积极涵养税源上有新作为。 要妥善处理好“征”与“养”的关系，既要依法征收、应收尽收，不收“过头税”，不搞竭泽而渔，又要注重放水养鱼，培育壮大税源，把实体经济蛋糕做大，为税收增长提供有力保障。重点是抓好三方面： 一要发展壮大主体税源。 经过多年发展，我市已经 形成了汽车零部件、机械电子、高分子合成材料及其制品三大主导行业和眼镜、制鞋、服装等六大特色集群 ，涌现了华峰、瑞立等一批龙头骨干企业，这是瑞安经济发展的主体和支撑，也是税收收入的主要来源。国税部门要充分发挥税收政策的调节和导向作用，不折不扣地落实好鼓励自主创新、发展循环经济、推进节能减排等方面的税收优惠政策，进一步做大税源。 二要培育扶持新兴税源 。发展服务业是国税增收的有效途径，瑞安发展服务业的基础良好，服务业占生产总值的比重达46%，国税部门要落实好税收政策， 扶持服务业加快发展壮大 ，努力挖掘更多的税源。 三要通过招引大项目带动税源增加。 引进一个大项目，就会产生一个大税源。瑞安今后发展潜力很大，特别是海涂围垦造就的新平台，为我们招引大项目奠定了坚实的基础，像在这几天的世界温商大会上，我们就包装推介了50多个项目，一旦成功落地、组织实施，这些项目就是瑞安税源的增长点。下步我们还要加大招商引资力度，通过以商引商、定向招商、上门招商的方式，招引一批大项目、好项目，培育新的税源，国税部门要发挥税收政策的激励和约束作用，强化对引进项目的预期投资收益分析、税收收益分析和适用政策分析，协助做好招商引资工作。

第三，要在服务转型发展上有新作为。 一要遵循规律。 国税部门要从瑞安经济发展的现实基础、优势潜力以及产业现状、税收结构出发，把握经济转型、产业发展、税收增长等方面的客观规律，使税收政策导向与转变发展方式的要求相协调，促进经济与税收的良性发展，特别是在当前加快经济转型升级的关键时期，国税部门要发挥职能作用，引导企业加大对实体经济投入，回归实业，做强主业，提高经济发展的质量和效益。 二要当好参谋。 税收是经济的“晴雨表”，国税部门要密切关注宏观经济形势变化，加强形势分析和调研，及时发现苗头性、倾向性问题，提出建设性的意见和建议，为市委、市政府决策提供参考。 三要强化引导。 加强税收政策宣传，让更多的企业了解政策，用足用好政策，特别是当前我市一些中小企业生产经营困难，国税部门要妥善处理好依法征税和服务企业的关系，加强对企业在税务方面的辅导，多为企业出点子、想办法，为企业发展创造良好的环境。

第四，要在加强队伍建设上有新作为。 一要重学习。 面对新形势、新任务、新要求，国税系统干部职工要不断学习，既要学习理论和业务知识，还要学习杭甬青厦这些先进地区的好做法、好经验，在体制机制、方式方法上大胆创新，更好地为我所用。 二要提效率。 按照“全程服务、阳光国税”品牌建设的要求，积极推行即办制，规范和简化税收流程，降低税收成本，提高办税效率。 三要抓廉洁。 国税系统干部职工要做到 自重、自省、自警、自励 ，不收“人情税”，不做“老好人”，不犯“糊涂事”，维护国税部门的良好形象。

同志们，做好今年的国税工作任务艰巨、责任重大。希望大家开拓创新，奋发有为，努力开创国税工作新局面，为打造品质之城、建设幸福瑞安作出新的更大的贡献。

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篇8：在全县国税工作会议上的讲话

在全县国税工作会议上的讲话篇1

同志们：

这次全县国税 工作会议，是在全县上下深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会以及市、县 经济工作会议精神，围绕“双争”总目标，凝心聚力谋 发展，众志成城抓落实，在新的起点上努力实现新的跨越的新形势下召开的。刘海林局长所做的工作 报告，客观地 总结了20xx年国税工作所取得的成绩，对20xx年的国税工作做了精心部署。指导思想明确，思路清晰，措施扎实，讲得很好，是一篇求真务实、统揽全局、鼓舞士气、振奋人心的报告。希望大家通过这次会议进一步认清形势，坚定信心，迎难而上，开拓进取，努力把我县的国税工作做得更好。下面，我讲三点意见：

一、去年全县国税工作成绩显著，为我县经济发展作出了积极贡献

刚刚过去的一年，通过全县上下的共同努力，我县经济得到了较快增长，综合实力明显增强。概括起来有五个显著特点：一是 财政收入稳定增长。在受国家宏观政策调整、农业税率降低、出口退税等政策的影响下，仍实现财政收入10亿元，增长达17.5%。二是工业经济高位运行。全县实现工业总产值310亿元，年净增100亿元，实现增加值44亿元、销售收入295亿元、利税12.5亿元，分别25.4增长%、51%、43.2%。三是居民收入显著增加。农民人均纯收入达4766元，增长12.1%，比20xx年翻了一番;城镇居民人均可支配收入达到9503元，增长18.49%，实现了城乡居民收入增幅“比翼齐飞”的喜人态势。四是招商引资成效显著。全年新批外商投资企业105家，新批注册外资额3.25亿美元，注册外资到账额9050万美元，分别增长203%、72%。引进县外民资注册资本到账额13.5亿元，增长55.2%。五是居民存款大幅增长。年末城乡居民储蓄存款余额达120.5亿元，增长14.6%。在应对宏观调控新形势，经济运行面临较多困难的情况下，能取得这样的成绩确实来之不易。这是全县上下艰苦奋斗，团结拼搏的结果，与全县国税系统广大干部职工的辛勤劳动是分不开的。

20xx年，全县国税机关坚持以依法治税为核心，以加强 管理基础和基层建设为重点，紧紧围绕我县经济发展全局，不断深化改革，努力开拓创新，把县委、县政府的工作要求，卓有成效地贯彻落实到国税工作 实践之中，各项工作取得了显著的成绩。概括起来主要有以下三个方面：

第一，服务水平不断提高。全系统上下紧紧围绕我县“双争”工作总目标，主动服务于地方经济发展，认真抓好 税收 环境的优化。突出表现为“三个明显”：一是中心意识、大局意识明显增强。在招商引资工作中，一方面主动宣传税收政策，为各路客商提供优质高效服务。另一方面主动参与，提前超额完成了县委、县政府下达的年度招商引资工作任务，引资实绩在条管部门中名列前茅，为各部门带了好头，树了好样子。二是工作方法不断改进，办事效率明显提高。全面推行了“一窗式”办税和纳税人网上认证，完善了税银联网 软件，方便了纳税人，提高了办税效率。三是机关作风明显改善，部门形象显著提升。开展了“税收宣传月”、“争创群众满意的基层站所”、“三创一树”等活动，把税收征管置于全 社会的监督之下，积极参加地方的各种创建活动。全系统9个党支部全部被驻地党委评为先进基层党支部，其中6个支部受到县委表彰。在20xx年创建群众满意基层站所活动中，国税系统参评的6个基层分局均列所在乡镇第一名，实现了创建工作的满堂红，极大地改善了国税形象。

第二，职能作用有效发挥。全系统认真履行税收征管工作职能，努力促进经济发展。一是全面完成了国税征收任务。20xx年共 组织 工商税收49792万元，比上年同期增长11.62%。其中“两税”入库42981万元，比上年同期增长10.23%。征收各项政府基金4834万元，超额完成了市局和县政府下达的年度税收工作任务，为海安经济发展做出了积极贡献。二是积极落实各项税收优惠政策支持企业发展。全年共办理各项退税26361万元，其中：出口退税16481万元，先征后返6790万元，减免退税1007万元，汇算清缴结算退税1490万元，有力地增强了企业发展后劲，促进了地方经济发展。三是主动融入民营经济发展大潮。积极响应县委、县政府“奋力打造苏中民营经济特色强县”发展目标，认真组织实施扶持民营经济发展的“一乡一村一品”工程，积极帮助民营企业规范纳税行为，切实为企业排忧解难，融洽了税企关系。

第三，队伍建设不断增强。以 教育为先导，坚持将思想 政治工作贯穿于税收工作的始终，以先进的思想鼓舞人、凝聚人、塑造人，通过大张旗鼓的思想政治工作，弘扬了一种高昂的国税精神;通过持之以恒的思想政治工作，建设了一支高素质的干部队伍;通过深入细致的思想政治工作，营造了一个积极向上的良好氛围，为做好各项国税工作奠定了坚实的基础。以创“五好”班子为抓手，全面加强了班子建设，组织开展了新一轮副科级分局长和基层中层副职及股所长竞争上岗，改善了基层班子的年龄结构和知识结构，提升了班子的活力和战斗力。坚持以人为本，创新教育方式，成立了业余税校、业余党校，强化了干部的业务培训，干部的业务素质有了较大的提高。以“两权”监督为重点，积极做好党风廉政建设工作，坚持关口前移，超前防范，认真组织开展“两个务必”主题教育，严格执行“两权”监督等各项纪律制度，有效地防止了以权谋私和贪污收贿等腐败行为的发生。

县委、县政府对国税部门去年工作取得的成绩和对全县经济发展做出的贡献予以高度肯定。我代表县委、县政府向全县国税系统的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的慰问。

二、进一步完善各项措施，努力完成今年各项国税工作任务

20xx年是“十五” 计划的最后一年，也是我县发展民营经济年。做好今年的国税工作任务艰巨，意义重大。面对新形势、新要求，全县国税部门要围绕今年经济、国税工作目标，以创新的精神开拓进取，以务实的精神真抓实干，确保国税收入较快增长，将全县国税工作提高到一个新水平。

第一、大力组织收入，确保全年国税收入任务的圆满完成。全县经济工作会议对今年经济工作作了全面部署，财政收入增长预期调控目标为15%。实现这个目标，意义重大，责任重大。今年我县的财政压力依然较大，在全省经济工作会议上，省委、省政府决定从今年起全面取消农业税，仅此一项，我县今年财政将减收三千多万元。加之我县城市和大交通等重点工程建设，完善社会保障制度等，都需要大量支出。只有保持充足的财力，才能满足支出增加的需要，切实维护改革、发展、稳定大局。税收收入是财政收入的主要来源，国税增收，对今年全县财政收入稳定增长十分重要。全县国税机关要站在全局的高度，充分认识组织国税收入的重要性、必要性，从头抓紧、一着不让地把组织收入工作抓实抓好。要认真分析组织收入工作中的不利因素和有利条件，抓住重点、难点和关键环节，及早部署，抓好各项组织收入措施的落实。要切实加强对组织收入工作的领导，完善收入管理办法，加大对征管质量的考核力度。要进一步推进科学化精细化管理，加强税收分析预测，完善重点税源监控体系，抓好重点地区、重点行业、重点户以及重点税种的征收管理，大力清理欠税，充分挖掘增收潜力。要进一步深化税务责任区管理，以建立“安全责任区”为目标，完善责任区考评监督和奖惩激励机制以及税收管理员制度，明确工作要求，落实管理责任，加强税源的管控。要加强纳税评估，不断改进评估方法，规范评估结果的处理，提高纳税申报质量。要切实加强各税种管理，加快推进税收管理信息化建设，不断改进和优化纳税服务。严格规范内部行政管理。要严厉打击各种偷骗税等违法犯罪行为，堵塞税收流失漏洞，切实做到依法征收、应收尽收，保证国税收入的稳定增长。在组织税收收入的同时，要加强对基金的征收管理，细化任务、明确要求、挖掘潜力、落实措施、强化考核，确保县政府下达国税机关代征的有关政府性基金任务的圆满完成，为缓解全县的财政压力做出国税部门的新贡献。

第三，强化发展意识，不断提高税收对经济的调控服务功能。经济是税收的基础，经济不发展，税源就不可能充裕。国税机关要紧紧围绕发展主题，自觉把县委、县政府的工作部署落实到国税工作实践中去，努力实现国税工作指导思想、工作重点的转变，更好地服从、服务于经济发展大局;要在国家法律、法规范围内，在用足用好税收政策上下功夫，尤其要主动宣传并兑现落实鼓励高新技术产业发展、支持下岗失业人员再就业等各项税收优惠政策，加大对落实税收优惠政策的督办力度，既要防止骗取税收优惠侵蚀国家利益，又要保证各项税收优惠政策及时、足额落实到位，为促进海安经济发展营造良好的税收环境;要主动为企业当好参谋，认真做好各项税收优惠政策的宣传工作，帮助企业吃透税收政策精神，引导企业按照税收政策的调控取向调整结构，发展生产开展经营;要加强对企业税收政策和服务知识的辅导，真正解决企业发展中的实际困难，引导企业走上规范管理、健康发展之路;要根据海安实际，充分发挥国税职能，做好税收政策调研，及时掌握税收政策执行过程中出现的新情况、新问题，提出解决的方案和措施，为领导决策提供参考;要大力扶持民营经济发展，为投资兴业的纳税人办理涉税事宜开辟绿色通道，对县委、县政府确定的重大项目、重大投资、重点工程，实行急事急办、特事特办、要事快办，树立国税热情、优质、快捷、高效的办税作风;要大力加强税收宣传工作，营造良好的依法治税环境，努力争取各级领导和社会各界对国税工作的关心和支持。

第三，进一步推进依法治税，努力营造良好的税收法治环境。要认真贯彻实施《税收征管法》及其《实施细则》，进一步完善税收征管体系，优化税收征管流程，努力营造诚信纳税的良好法治环境;要全面推行税收执法责任制，进一步加强对执法行为的过程控制，完善和细化执法过错责任追究制度，及时发现和纠正税收执法中的违规现象，促进干部严格自律、规范执法、依法行政;要进一步规范税收执法行为，提高税收执法的透明度，充分运用 网络等现代化管理手段，建立规范的税收公告制度、规范的税收咨询服务和方便快捷的纳税申报方式，提高为纳税人的服务水平;要巩固和扩大税收秩序专项整治成果，继续深入开展集贸市场、加油站、零负申报户、“两票”户税收专项检查整治工作，严厉打击做假帐、帐外经营等偷税违法犯罪行为，加大对伪造倒卖虚开增值税专用发票、骗取出口退税等大案、要案的查处力度，对一些社会影响大的案件，要依法快查快办，严查重处，公开曝光，形成强大的舆论攻势，提高打击涉税犯罪的威慑力;要以国务院《全面推进依法行政实施纲要》为指导，继续认真贯彻《行政许可法》，在正确实施各项税务行政许可的同时，加强对非许可审批项目管理以及对取消、下放审批项目的后续管理，切实保护纳税人的合法权益。

第四，强化作风建设，树立国税机关良好的社会形象。新的形势，对国税系统工作提出了新的更高的要求。国税系统全体干部要进一步加强思想作风建设，以与时俱进的精神、奋发有为的姿态、求真务实的作风，努力把新时期的国税工作提高到一个新的水平;要加强学习，深刻领会“三个代表”重要思想和十六届三中、四中全会精神，牢固树立科学的发展观、正确的政绩观;要一如既往地加强党风廉政建设，强化宣传教育，认真贯彻落实各级关于党风廉政建设的若干规定，突出抓好“三位一体”的党风廉政建设责任制的贯彻落实，推进行业作风建设;要以“两权”监督制约为重点，针对权力运行重点部位和薄弱环节，进一步健全和完善源头防范的制约机制，推行阳光操作，确保权力的正确行使;要牢固树立税收服务观，在服务中实施管理，在管理中体现服务。在行政执法时，既要监督纳税人依法履行纳税义务，又要充分尊重和保护纳税人的合法权益。在办理涉税事务时，既要坚持按规程办事，更要在减少环节、提高办税效率上取得实质性进展;要把公开、公平、公正执法作为管理与服务的结合点，积极探索寓管理与服务一体的征管制度和形式，以优质的税收服务引导纳税人提高依法纳税的意识。

三、扎实开展保持共产党员先进性教育，进一步加强干部队伍建设

党中央决定，从今年1月开始在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是坚持用“三个代表”重要思想武装全党、巩固党的执政基础、提高党的执政能力的重要举措。开展先进性教育活动，是事关全局的大事，全县国税系统要高度重视，加强领导，精心谋划，周密组织，务求实效。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，围绕发展这个党执政兴国的第一要务，按照立党为公，执政为民的本质要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密 联系工作实际和党员队伍建设现状，引导党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，认真解决党员和基层党组织在思想、作风、组织以及工作方面存在的突出问题，不断增强党员队伍和党组织的创造力、战斗力和凝聚力，为实现海安国税事业的全面发展提供坚强的政治保证和组织保证。在深入开展保持党员先进性教育活动的基础上，要不断加强税务干部队伍建设，提高班子的依法行政能力、科学管理能力和拒腐防变能力。

同志们，今年的国税工作任务十分繁重，希望国税系统的广大干部职工积极行动起来，开拓创新，锐意进取，努力推进国税事业与时俱进向前发展，全面完成今年的各项国税工献。

(供县领导参考)

(20xx年2月 日)

同志们：

这次全县国税工作会议，是在全县上下深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会以及市、县经济工作会议精神，围绕“双争”总目标，凝心聚力谋发展，众志成城抓落实，在新的起点上努力实现新的跨越的新形势下召开的。刘海林局长所做的工作报告，客观地总结了20xx年国税工作所取得的成绩，对20xx年的国税工作做了精心部署。指导思想明确，思路清晰，措施扎实，讲得很好，是一篇求真务实、统揽全局、鼓舞士气、振奋人心的报告。希望大家通过这次会议进一步认清形势，坚定信心，迎难而上，开拓进取，努力把我县的国税工作做得更好。下面，我讲三点意见：

一、去年全县国税工作成绩显著，为我县经济发展作出了积极贡献

刚刚过去的一年，通过全县上下的共同努力，我县经济得到了较快增长，综合实力明显增强。概括起来有五个显著特点：一是财政收入稳定增长。在受国家宏观政策调整、农业税率降低、出口退税等政策的影响下，仍实现财政收入10亿元，增长达17.5%。二是工业经济高位运行。全县实现工业总产值310亿元，年净增100亿元，实现增加值44亿元、销售收入295亿元、利税12.5亿元，分别25.4增长%、51%、43.2%。三是居民收入显著增加。农民人均纯收入达4766元，增长12.1%，比20xx年翻了一番;城镇居民人均可支配收入达到9503元，增长18.49%，实现了城乡居民收入增幅“比翼齐飞”的喜人态势。四是招商引资成效显著。全年新批外商投资企业105家，新批注册外资额3.25亿美元，注册外资到账额9050万美元，分别增长203%、72%。引进县外民资注册资本到账额13.5亿元，增长55.2%。五是居民存款大幅增长。年末城乡居民储蓄存款余额达120.5亿元，增长14.6%。在应对宏观调控新形势，经济运行面临较多困难的情况下，能取得这样的成绩确实来之不易。这是全县上下艰苦奋斗，团结拼搏的结果，与全县国税系统广大干部职工的辛勤劳动是分不开的。

20xx年，全县国税机关坚持以依法治税为核心，以加强管理基础和基层建设为重点，紧紧围绕我县经济发展全局，不断深化改革，努力开拓创新，把县委、县政府的工作要求，卓有成效地贯彻落实到国税工作实践之中，各项工作取得了显著的成绩。概括起来主要有以下三个方面：

第一，服务水平不断提高。全系统上下紧紧围绕我县“双争”工作总目标，主动服务于地方经济发展，认真抓好税收环境的优化。突出表现为“三个明显”：一是中心意识、大局意识明显增强。在招商引资工作中，一方面主动宣传税收政策，为各路客商提供优质高效服务。另一方面主动参与，提前超额完成了县委、县政府下达的年度招商引资工作任务，引资实绩在条管部门中名列前茅，为各部门带了好头，树了好样子。二是工作方法不断改进，办事效率明显提高。全面推行了“一窗式”办税和纳税人网上认证，完善了税银联网软件，方便了纳税人，提高了办税效率。三是机关作风明显改善，部门形象显著提升。开展了“税收宣传月”、“争创群众满意的基层站所”、“三创一树”等活动，把税收征管置于全社会的监督之下，积极参加地方的各种创建活动。全系统9个党支部全部被驻地党委评为先进基层党支部，其中6个支部受到县委表彰。在20xx年创建群众满意基层站所活动中，国税系统参评的6个基层分局均列所在乡镇第一名，实现了创建工作的满堂红，极大地改善了国税形象。

第二，职能作用有效发挥。全系统认真履行税收征管工作职能，努力促进经济发展。一是全面完成了国税征收任务。20xx年共组织工商税收49792万元，比上年同期增长11.62%。其中“两税”入库42981万元，比上年同期增长10.23%。征收各项政府基金4834万元，超额完成了市局和县政府下达的年度税收工作任务，为海安经济发展做出了积极贡献。二是积极落实各项税收优惠政策支持企业发展。全年共办理各项退税26361万元，其中：出口退税16481万元，先征后返6790万元，减免退税1007万元，汇算清缴结算退税1490万元，有力地增强了企业发展后劲，促进了地方经济发展。三是主动融入民营经济发展大潮。积极响应县委、县政府“奋力打造苏中民营经济特色强县”发展目标，认真组织实施扶持民营经济发展的“一乡一村一品”工程，积极帮助民营企业规范纳税行为，切实为企业排忧解难，融洽了税企关系。

第三，队伍建设不断增强。以教育为先导，坚持将思想政治工作贯穿于税收工作的始终，以先进的思想鼓舞人、凝聚人、塑造人，通过大张旗鼓的思想政治工作，弘扬了一种高昂的国税精神;通过持之以恒的思想政治工作，建设了一支高素质的干部队伍;通过深入细致的思想政治工作，营造了一个积极向上的良好氛围，为做好各项国税工作奠定了坚实的基础。以创“五好”班子为抓手，全面加强了班子建设，组织开展了新一轮副科级分局长和基层中层副职及股所长竞争上岗，改善了基层班子的年龄结构和知识结构，提升了班子的活力和战斗力。坚持以人为本，创新教育方式，成立了业余税校、业余党校，强化了干部的业务培训，干部的业务素质有了较大的提高。以“两权”监督为重点，积极做好党风廉政建设工作，坚持关口前移，超前防范，认真组织开展“两个务必”主题教育，严格执行“两权”监督等各项纪律制度，有效地防止了以权谋私和贪污收贿等腐败行为的发生。

县委、县政府对国税部门去年工作取得的成绩和对全县经济发展做出的贡献予以高度肯定。我代表县委、县政府向全县国税系统的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的慰问。

二、进一步完善各项措施，努力完成今年各项国税工作任务

20xx年是“十五”计划的最后一年，也是我县发展民营经济年。做好今年的国税工作任务艰巨，意义重大。面对新形势、新要求，全县国税部门要围绕今年经济、国税工作目标，以创新的精神开拓进取，以务实的精神真抓实干，确保国税收入较快增长，将全县国税工作提高到一个新水平。

第一、大力组织收入，确保全年国税收入任务的圆满完成。全县经济工作会议对今年经济工作作了全面部署，财政收入增长预期调控目标为15%。实现这个目标，意义重大，责任重大。今年我县的财政压力依然较大，在全省经济工作会议上，省委、省政府决定从今年起全面取消农业税，仅此一项，我县今年财政将减收三千多万元。加之我县城市和大交通等重点工程建设，完善社会保障制度等，都需要大量支出。只有保持充足的财力，才能满足支出增加的需要，切实维护改革、发展、稳定大局。税收收入是财政收入的主要来源，国税增收，对今年全县财政收入稳定增长十分重要。全县国税机关要站在全局的高度，充分认识组织国税收入的重要性、必要性，从头抓紧、一着不让地把组织收入工作抓实抓好。要认真分析组织收入工作中的不利因素和有利条件，抓住重点、难点和关键环节，及早部署，抓好各项组织收入措施的落实。要切实加强对组织收入工作的领导，完善收入管理办法，加大对征管质量的考核力度。要进一步推进科学化精细化管理，加强税收分析预测，完善重点税源监控体系，抓好重点地区、重点行业、重点户以及重点税种的征收管理，大力清理欠税，充分挖掘增收潜力。要进一步深化税务责任区管理，以建立“安全责任区”为目标，完善责任区考评监督和奖惩激励机制以及税收管理员制度，明确工作要求，落实管理责任，加强税源的管控。要加强纳税评估，不断改进评估方法，规范评估结果的处理，提高纳税申报质量。要切实加强各税种管理，加快推进税收管理信息化建设，不断改进和优化纳税服务。严格规范内部行政管理。要严厉打击各种偷骗税等违法犯罪行为，堵塞税收流失漏洞，切实做到依法征收、应收尽收，保证国税收入的稳定增长。在组织税收收入的同时，要加强对基金的征收管理，细化任务、明确要求、挖掘潜力、落实措施、强化考核，确保县政府下达国税机关代征的有关政府性基金任务的圆满完成，为缓解全县的财政压力做出国税部门的新贡献。

第三，强化发展意识，不断提高税收对经济的调控服务功能。经济是税收的基础，经济不发展，税源就不可能充裕。国税机关要紧紧围绕发展主题，自觉把县委、县政府的工作部署落实到国税工作实践中去，努力实现国税工作指导思想、工作重点的转变，更好地服从、服务于经济发展大局;要在国家法律、法规范围内，在用足用好税收政策上下功夫，尤其要主动宣传并兑现落实鼓励高新技术产业发展、支持下岗失业人员再就业等各项税收优惠政策，加大对落实税收优惠政策的督办力度，既要防止骗取税收优惠侵蚀国家利益，又要保证各项税收优惠政策及时、足额落实到位，为促进海安经济发展营造良好的税收环境;要主动为企业当好参谋，认真做好各项税收优惠政策的宣传工作，帮助企业吃透税收政策精神，引导企业按照税收政策的调控取向调整结构，发展生产开展经营;要加强对企业税收政策和服务知识的辅导，真正解决企业发展中的实际困难，引导企业走上规范管理、健康发展之路;要根据海安实际，充分发挥国税职能，做好税收政策调研，及时掌握税收政策执行过程中出现的新情况、新问题，提出解决的方案和措施，为领导决策提供参考;要大力扶持民营经济发展，为投资兴业的纳税人办理涉税事宜开辟绿色通道，对县委、县政府确定的重大项目、重大投资、重点工程，实行急事急办、特事特办、要事快办，树立国税热情、优质、快捷、高效的办税作风;要大力加强税收宣传工作，营造良好的依法治税环境，努力争取各级领导和社会各界对国税工作的关心和支持。

第三，进一步推进依法治税，努力营造良好的税收法治环境。要认真贯彻实施《税收征管法》及其《实施细则》，进一步完善税收征管体系，优化税收征管流程，努力营造诚信纳税的良好法治环境;要全面推行税收执法责任制，进一步加强对执法行为的过程控制，完善和细化执法过错责任追究制度，及时发现和纠正税收执法中的违规现象，促进干部严格自律、规范执法、依法行政;要进一步规范税收执法行为，提高税收执法的透明度，充分运用网络等现代化管理手段，建立规范的税收公告制度、规范的税收咨询服务和方便快捷的纳税申报方式，提高为纳税人的服务水平;要巩固和扩大税收秩序专项整治成果，继续深入开展集贸市场、加油站、零负申报户、“两票”户税收专项检查整治工作，严厉打击做假帐、帐外经营等偷税违法犯罪行为，加大对伪造倒卖虚开增值税专用发票、骗取出口退税等大案、要案的查处力度，对一些社会影响大的案件，要依法快查快办，严查重处，公开曝光，形成强大的舆论攻势，提高打击涉税犯罪的威慑力;要以国务院《全面推进依法行政实施纲要》为指导，继续认真贯彻《行政许可法》，在正确实施各项税务行政许可的同时，加强对非许可审批项目管理以及对取消、下放审批项目的后续管理，切实保护纳税人的合法权益。

第四，强化作风建设，树立国税机关良好的社会形象。新的形势，对国税系统工作提出了新的更高的要求。国税系统全体干部要进一步加强思想作风建设，以与时俱进的精神、奋发有为的姿态、求真务实的作风，努力把新时期的国税工作提高到一个新的水平;要加强学习，深刻领会“三个代表”重要思想和十六届三中、四中全会精神，牢固树立科学的发展观、正确的政绩观;要一如既往地加强党风廉政建设，强化宣传教育，认真贯彻落实各级关于党风廉政建设的若干规定，突出抓好“三位一体”的党风廉政建设责任制的贯彻落实，推进行业作风建设;要以“两权”监督制约为重点，针对权力运行重点部位和薄弱环节，进一步健全和完善源头防范的制约机制，推行阳光操作，确保权力的正确行使;要牢固树立税收服务观，在服务中实施管理，在管理中体现服务。在行政执法时，既要监督纳税人依法履行纳税义务，又要充分尊重和保护纳税人的合法权益。在办理涉税事务时，既要坚持按规程办事，更要在减少环节、提高办税效率上取得实质性进展;要把公开、公平、公正执法作为管理与服务的结合点，积极探索寓管理与服务一体的征管制度和形式，以优质的税收服务引导纳税人提高依法纳税的意识。

三、扎实开展保持共产党员先进性教育，进一步加强干部队伍建设

党中央决定，从今年1月开始在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是坚持用“三个代表”重要思想武装全党、巩固党的执政基础、提高党的执政能力的重要举措。开展先进性教育活动，是事关全局的大事，全县国税系统要高度重视，加强领导，精心谋划，周密组织，务求实效。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，围绕发展这个党执政兴国的第一要务，按照立党为公，执政为民的本质要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系工作实际和党员队伍建设现状，引导党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，认真解决党员和基层党组织在思想、作风、组织以及工作方面存在的突出问题，不断增强党员队伍和党组织的创造力、战斗力和凝聚力，为实现海安国税事业的全面发展提供坚强的政治保证和组织保证。在深入开展保持党员先进性教育活动的基础上，要不断加强税务干部队伍建设，提高班子的依法行政能力、科学管理能力和拒腐防变能力。

同志们，今年的国税工作任务十分繁重，希望国税系统的广大干部职工积极行动起来，开拓创新，锐意进取，努力推进国税事业与时俱进向前发展，全面完成今年的各项国税。

篇9：在全市国税工作会议上的讲话

在全市国税工作会议上的讲话篇1

同志们：

今天，召开全市国税工作会议，主要任务是深入贯彻落实党十八届三中、四中、五中全会、各级国税工作会议精神，总结“十二五”经验成绩，部署20xx年主要工作任务。2 月28 号，宜都市委、市政府分别发出关于我局税收工作《领导参阅》专文，市委书记罗联峰作出重要批示：20xx 年，市国税局服务宜都经济发展大局，锐意创新，依法治税，精准服务，全面落实各项税收优惠政策，努力提升税收收入质效，取成绩值肯定。希望20xx 年再接再厉，更上一层楼，突出新作为，为宜都市经济税收平衡发展作出新业绩，为“十三五”开局谱写新 篇章。

按照党组会议安排，我讲三个方面问题。

一、争先进位，求实创新，“十二五”国税事业硕果盈枝

回眸“十二五”，可以说既是铁肩担道、勇毅前行的五年，是爬坡过坎、滚石上山的五年，也是意气风发、众志成城的五年，是硕果盈枝、壮怀激烈的五年。值得回味、值得感慨、值得总结。五年来，我们取成绩和经验主要体现在以下5个方面：

(一)始终坚持科学发展观，税收收入稳定增长。5 年来，面临经济危机、税源萎缩、政策减收、经济下行等诸多压力，我们牢记“为国聚财、为民收税”使命，紧紧围绕宜都“全省两个率先”的宏伟目标，聚焦主业，坚持举改革旗、谋发展路，大胆破除传统征管格局，建立“分类+行业”税源专业化管理新模式，深度开展经济税源定向分析，既严征细管，做到颗粒归仓。又认真落实优惠政策，助经济实体发展壮大。累计征收各项税收36 亿元，办理减免退税10 多亿元。为宜都跨入全国百强做出了应有贡献。

(二)始终坚持经济税收观，依法治税规范有序。5 年来，围绕依法治税，培养税法遵从，强化执法监督，规范自由裁量权。深入开展五五普法和税法宣传月活动。规范税务稽查和纳税评估工作，创新推进三分离纳税评估、阳光稽查、说理式税收执法，开展纳税信用体系建设，推行黑名单制度等。累计税务稽查252户，入库税收9668 万元。累计纳税评估448 户，入库税收3826 万元。

(三)始终坚持人本管理观，税收服务不断优化。5 年来，我们坚持“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”，不断优化纳税服务。我们审时度势，将办税服务厅进驻行政服务中心，与全市政务服务深度融合。我们大胆创新，建立两级自助办税厅。在全省首开先河，创建志愿服务站，实现便民办税进社区。我们引领潮流，完善网上服务、导税服务，在全市率先推出提速减负十二条、全面推行集中审批、开展邮政双代、免费网上办税，开通税企QQ平台和免费微信等，打造规范、智慧、贴心、高效纳税服务，使纳税人享有更多获得感。宜都服务特色独具，成为标杆。

(四)始终坚持主流价值观，队伍素质逐步提高。5 年来，我们以党、十八届三中、四中和五中全会精神为指引，坚持民主集中制原则和民主生活会制度。以党建工作为引领，发挥党组核心作用。深入开展群众教育实践活动、“窗桥工程”、“三严三实”和“讲纪律守规矩”主题活动。落实“八项规定”，坚决反对“四风”，弘扬社会主义核心价值观。加强班子执政能力建设，完善各项规章制度，严格财务管理，探索团队作业，开展绩效考核，试点数字人事。20余人次进入省市局人才库，60 多人次受到各级表彰。

(五)始终坚持社会荣辱观，国税形象全面提升。5 年来，我们坚持党风廉政建设“十六字”方针，积极与宜昌市局、宜都市委市政府以及各部门、各乡镇联系沟通，落实“两个责任”，增强社会公信力。打造“税事新语”品牌，建设“两江税月”文化，开展“阅读之旅”活动，举办道德讲堂，强化税收宣传，落实家庭助廉，形成文化氛围。全面维修办公大楼，食堂管理规范，后勤服务到位。加强离退休干部管理，发挥工青妇群团组织作用，综合治理与目标考核年年排名前列。

风雨历程，来之不易。回顾自20xx年以来宜都国税5 年发展历程，我们清楚看到，全体干部职工充分发扬与时俱进和团结协作创业精神、锐意改革和敢为人先创新精神、以人为本和争创一流创优精神，紧紧相聚在一起，法纪塑形、清风树典、税韵培志、展望相勉，为税收事业洒下了勤劳、朴实、忠诚汗水，为宜都增添了团结、向上、智慧荣誉，为国税发展铸就了为民、务实、清廉品格。一路风雨一路歌，我们面临挑战，顶住压力，上下齐心，以勇气和担当，终于迎来柳暗花明，实属不易。

一分耕耘，一份收获。五年来，我们先后荣获省级文明单位、全省国税系统先进集体、首批法治建设示范单位、全省国税系统最佳纳税服务单位等宝贵荣誉，被表彰为宜昌市“五四”红旗团支部、征管数据质量先进单位、综合绩效考核优胜单位等一系列殊荣，被宜都市委市政府授予学习型党组织、特色工作项目、书香集体等一系列称号。特别是20xx年，党建工作、文明创建、绩效考核、档案管理、综合治理等5 个项目，取“满堂彩”，宜昌市国税系统绩效考核和政府目标考核“双料第一”，得到各级领导高度肯定和赞赏。人心齐、泰山移，灿灿成就，凝聚了全体国税人的拚搏与智慧，在此，我谨代表市局党组向大家表示衷心感谢，并致以崇高的敬意!

闻过则喜，是非分明。我们在总结成绩和经验时候，必须正视过去和存在的问题。主要包括改革创新与思想观念不相匹配、人员素质与时代发展不相适应、团结协作与工作方法不相契合、科技水平与现实需求不相融合等。这些问题影响了税收事业发展、不利于人员素质提高、降低了税收工作质效、阻碍税收现代化建设。因此，我们要凝集众人之智、解现实之惑、显务实之效。

二、坚定信心，迎难而上，奋力决战“十三五”开局年

展望未来5年，我们将面临重要发展机遇期。从国家层面上看，十三五时期将是强化创新引领、大力推行结构性改革、加快新旧发展动能转换，保持经济中高速增长，推动产业迈向中高端水平，实现全面建成小康社会的目标的关键5 年。从宜都层面来看， “十三五”期间，要建成“三市”即：争当全省首强县市、创成全国文明城市、率先建成全面小康县市。打造“三区”即：打造全省改革创新先行区、全省城乡统筹发展示范区、全国县域治理样板区。提出要按照全国一流、全省前列、全市第一的“三全标准”努力实现县域经济实力、文明指数、全面小康实现度三个全省第一的宏伟目标。从国税层面看，总局提出分三步走，到 年，基本实现税收现代化总目标。令人振奋、催人奋进。蓝图绘就，唯有只争朝夕，破浪前行。

五年看三年，三年看头年。总局、省市局国税工作会议先后召开，对于20xx年工作，总局部署了10 项重点工作。2 月2 日，省局张国钧局长在全省国税工作会议上强调，今年工作重点是打好 “六大攻坚战”，要求我们“要以军事化‘挂图作战’方式，确保场场必胜、仗仗皆赢。”重点强调了绩效管理，要把“绩效指标做更准、持续改进做更好、结果运用做更实”。2 月25 日，宜昌市国税局局长戴毅敏在全市国税工作会议上要求，要以组织税收收入为核心，构建质量兴税、精准治理、法制正义、服务友好、互联互通、共享成长等“六大新格局”，并强调要用“更实举措、更大力度”推进绩效管理工作。我们在深刻领会上级会议精神同时，要精准分析当前经济社会形势，紧密结合宜都市情和宜都国税实际，在继承上有突破，在拓展中有创新，科学谋划今年全年税收工作。

一分部署，九分落实，推动工作落实是我们完成各项工作任务最佳方法、最高要求和最低底线。认真分析今年税收工作，我们可以用两个词来概括，那就是“改革”和“联动”。因此，我局今年税收工作总体思路是：全面贯彻党和十八届三中、四中、五中会全和各级经济工作会议精神，全面贯彻系列讲话精神，在税收新常态下，以改革为引领，以绩效为抓手，以联动为方法，围绕组织税收收入中心，全力打好组织收入、征管体制改革、营改增、春风行动、金税三期、数字人事“六大攻坚战”，科技强税、质量兴税、社会办税，深化党风廉政建设和反腐败工作，不断增强纳税人获感、社会各届认同感和国税干部荣誉感，为宜都国税事业科学发展和宜都市率先建成小康社会作出新更大贡献。

按照以上思路，今年全年工作总体安排就是“紧扣一个中心、打好六大攻坚战”。

(一)紧扣中心，聚焦主业，打好组织税收收入攻坚战。组织税收收入，是我们国税干部的天职，更是我们主业。20xx年，我们必须完成省分计划收入任务为79000 万元，比20xx 年实际完成上涨7.2% ，增长绝对额5297 万元;公共一般预算收入任务为26220 万元，比20xx 年实际完成上涨10% ，增长绝对额2390 万元。同志们，看似增长比例不高，但由于政策减收、经济下行、资金困难等宏观因素影响，以及基数较大、税源较少、新增不足等现实情况影响，使收入任务完成压力十分巨大!今年前两个月在组织收入工作时，我们可以感受到企业在去库存、去产能这些方面的压力，也深切感受企业在融资方面的巨大压力，这些压力也影响到我们国税部门的组织收入工作。收入任务不能完成，将影响我们每个人根本利益。当然，我不是说只要收入任务完成，其他工作就都会很好;也不是说只有收入任务重要，其他工作就不重要。而是要告诉大家，收入任务完成，是每个国税干部基本职责，更是一项政治任务。我局作为省局、宜昌市局主要领导联系点，在这一点上，我们要做到“三坚持三转变”。一是坚持组织税收收入原则，从算大账向算细账转变。要既从宏观上分析，也要从微观上分析;既“抱西瓜”，又“拣芝麻”;既强化重点税源管理，又强化小型税源和个体户管理。做好分行业、分类别、分税种、分区域税源能力测算工作，综合考虑基数和经济增减情况。二是坚持新型收入管理要求，从重数量向重质量转变。新型税收收入管理体系要求“客观定、科学分、合理调、准确考”。就是要从税收征管上，精准找出税收增长点，强化税收收入与税源匹配性、风险管理、第三方信息以及欠税清理等主观努力程度考核与评价，如果因为征管努力程度不够而没有完成任务，要严肃问责。三是坚持落实各项优惠政策，从普遍性向精准性转变。从税收角度认真研究供给侧改革、营改增等国家大的方针政策，不偏不倚、主动依规减免税，执行中不打折扣，涵养税源，服务实体经济发展，精准向堵塞征管漏洞、风险应对、税务稽查以及科技应用等方面挖潜增收。

(二)凝聚共识，全力以赴，打好征管体制改革攻坚战。税收征管体制改革，主要就是落实国地税合作，这是“一号落实工程、一号督查事项、一号考核任务”。省市局对我局充分信任，将我局确定为“省级合作示范点”。为完成这一光荣使命，我们从快从速，及时向政府领导汇报，多次与地税部门磋商，一步到位，将合作项目定位为“共进行政服务中心”。接下来，我们重点要做好以下几项工作：一是必须重视。不论是双方领导，还是工作人员，都必须凝聚共识、同心同向，高度重视国地税合作。我们每名干部，都要从大局出发，根植合作思维，破除“单干”想法。在业务工作上，不是给人帮忙，而是合作共赢;不是单线作战，而是共同进退。二是尽快动作。在联合征收工作上，市委市政府高度重视，前不久，王市长组织国税、地税、行政服务中心进行专题办公，将现有国税办税服务厅建成国地税联合办税服务，在办公场地、配套建设上给予最大倾斜。要求我们尽快拿出方案，由行政服务中心组织实施，争取在4月征收期，地税窗口全部进驻行政服务中心，我们要抓住时机，先人一步，尽快实现“一窗一机一人”，使纳税人来到一个窗，办好两家税。在联合稽查上，双方稽查部门加快商量案源信息、稽查对象、进户模式等具体项目，确保一季度末联合稽查业务实质性推进。在纳税人培训上，双方共建纳税人学堂，按照“一套班子、一个场地、一张课表”模式，制定实施《纳税人学堂建设管理办法》，第一期培训班在4 月初开班。在税收宣传上，按照省局已发方案，坚持“多条途径、一个声音、一个口径”，正确引导社会舆论，让社会各界和广大纳税人及时了解改革意图。将电台节目“国税之窗”与“地税之声”整合为“税务之声”，从4 月份开始广播，并从第25 个税法宣传月活动开始开展联合宣传。三是全面落实。“规定动作”上要按时保质落实，主要包括联合开展纳税人需求与满意度调查、纳税人维权活动、纳税信用等级评定、申报征收、个体户定额核定与企业所税核定征收、户籍巡查、欠税公告与追缴、大企业税收管理等内容。“自选动作”要统一协调落实，不以任何借口推诿扯皮、不以任何原因影响纳税人办税、不以任何缘由激化征纳双方矛盾。四是创造亮点。我们要加快落实基本合作事项，率先落实创新合作事项，积极探索可复制、可推广合作经验。国税双方领导都是开明，在合作上大家不要有顾虑，有亮点、有创意、有实效想法，就大胆提出来，只要对纳税人有利、对税收工作有利，我们坚决支持。

(三)严格细致，积极稳妥，打好“营改增”改革攻坚战。“营改增”是当前税制改革的一项紧迫任务。国务院已明确，从5月1 日起，将试点范围扩大到建筑业、房产业、金融业和生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。我们要迅速行动起来，扎实做好三个方面工作：一是要迅速向市委政府汇好报。“营改增”工作“牵一发而动全身”，需要各部门大力配合。市局成立“营改增”领导小组，由税政部门牵头，专门负责该项工作协调、安排和督导。要迅速向市委、市政府做好汇报，算好收入总账、分成账、税源账和纳税人负担账“四本账”，特别是针对利益调整复杂工作，要争取指导和支持。二是全力以赴打好攻坚战。总局已迅速制定了时间表，明确了时间节点。领导小组和工作专班要按照总局部署的10 个大项、63 个细项，精心组织，科学统筹，各单位要通力配合，全局协作，在人、财、物上提供强大保障。这项工作时间紧、节点多、任务重，只准成功，不准失败。我们必须科学统筹，积极主动，不折不扣抓好落实。务必打一场漂亮的攻紧战。三是扎实做好纳税人业务辅导。这次改征增值税的行业和交通运输、邮政电信和部分现代服务相比，体现为户多面广、业务形态丰富，媒体上称为“硬骨头”。改革过程中，难免会导致有纳税人税负下降，有纳税人税负上升，我们不仅要完成改革任务，关键是改革过程中，做好纳税人业务辅导和宣传解释，确保改革平稳推进。四是统筹抓好各项税收业务工作。强化税源管理，提高风险防控命中率，深入开展“深入开展征管质量提升年”行动。深化法治国税建设，推行“案例指导制度”，加大案卷评查、执法督查。加强各税种管理，突出抓好一般纳税人管理和增值税减免税管理。全面加强税务稽查工作，开展好“一案双查”，对涉及发票和出口退税的违法犯罪要严厉打击。

(四)转变思维，提速减负，打好“便民春风行动”攻坚战。从各级“春风行动”安排来看，主要涉及到近两年时间目标，包括20xx年实现“前台一家受理、后台分别处理、限时办结反馈”服务模式、所有发票网络化运行、内控制度和要求嵌入税收征管、部分纳税人取消专票认证、年基本实现网上办税和实现国地税联合进户稽查等，要完成这些时间节点上工作任务，就必须做好以下三件事：一是转变纳税服务思维。纳税服务已不再是一个纯粹简单概念。可以想象，今后纳税人办税基本会形成电子办税、自助办税和社会办税三个部分，特别是电子发票应用、网上办税推行、电子税务局逐步建立，对传统纳税服务观念将产生极大冲击。因此，我们服务思维要逐步转变到“电子服务、无形服务、社会服务”上来，而不能仍然停留在以往实体服务、有形服务和现场服务上。二是创建精准服务品牌。《关于开展20xx 年“便民办税春风行动”意见》明确，要紧扣“改革?合作”主题，瞄准“满意度提高”目标，创响“精准服务”品牌。我们今年要建立“精准服务”品牌就是“国税电子服务联合平台”(暂定名)。这是由于从目前双方了解情况来看，我局千人“税企QQ平台”和“宜都国税”微信公众号、税局两个五百人“税企QQ平台”和“宜都国税”微信公众号，是纳税人参与最多、讨论最热烈、咨询最方便、答复最便捷税企沟通平台，每天上线纳税人均达到800多人，而注册名基本都是企业名称、会计和办税人员。整合、布局、细化和拓展这两个平台，不仅是“互联网+ 税务”行动计划现实应用，与纳税人“零距离”交流、“零时间”解答、“零基础”办税、“零成本”运行，使之成为释疑解惑“帮手”、信息管税“抓手”、网上办税“助手”和业务培训“好手”，取“三方共赢”效果。三是融入大服务格局。随互联网+ 税务行动计划实施，纳税服务格局将发生深刻变化。在湖北省范围内，将开展“同城通办、同省通办”，最终实现“全国通办”，“综合服务+ 专业服务+ 科技服务”新格局将形成。所以，我们要主动将自己融入到大服务中去，不再局限于“部门、区域、县市”概念。要从根本上遏制办税“多头跑”、执法“多头查”、资料“多头报”、政策“多口径”现象，让纳税人享受更多实实在在的获得感。

(五)克难攻坚，掌握节奏，打好“金税三期”改革攻坚战。对于今年信息管税工作，我着重强调是“金税三期”工程实施。“金税三期”可以说是推动税收信息化里程碑式工程，功能强大、平台统一、数据集中、覆盖广泛，系统运行更加规范，用户体验更加新颖。在这里，我要申明，“金税三期”工程如果在推广上线、双轨运行、单轨运行上出现了问题，我们将追究个人责任和组织责任。主要包括三点：一是详细列出“任务单”。整个“金税三期”分为系统初始化和数据迁移、特色软件衔接、系统测试、运行维护和工程验收5个阶段，要统筹抓好方案制定、数据清理、初始化设置、应用环境搭建、系统数据迁移、特色软件改造、应用环境测试、业务操作培训、双轨运行、单轨运行等10 个环节重点工作。每个阶段、每个环节都要列出“任务单”，画出“路线图”，列出“时间表”，采取“消号制”，一项项安排、一项项检查、一项项落实。全体人员要上下一心，齐心协力，共同为完成这项艰巨任务而作出努力。按照金税三期要求，18 号之前我们要完成3397 户普通发票的清理工作，任务很艰巨，希望大家抓紧时间，按照时间节点做好科学安排。二是准确把握“时间点”。按照5 月1 日双轨运行、7 月1 日单轨运行要求，每一个时间节点都不能错过。市国税局已成立“金税三期”工程领导小组，“一把手”是责任人，分管领导必须直接参与、直接负责、直接指挥。一旦发现问题，要及时反映。征管科是牵头部门，要做好人员工作任务安排，既分工又合作。全局所有人员都要随时加入到“金税三期”工作中来，及时告知纳税人应该注意事项，做好风险预判和应急处理。三是全员织好“安全网”。要强化“网络信息安全无小事”理念，建立起“统一领导、严格管理、按章运行、全员参与、考核到位”安全风险防控格局。此项工作关系到国税、税和纳税人三方，不能出现半点差错，更不能因为上线和运行问题，影响纳税人办税。从数据清理开始，到上线正式平稳运行，一丝一毫都不能马虎，更不能掉以轻心，只能做成做好。

(六)完善机制，稳步推进，打好“数字人事”上线攻坚战。我们要深刻把握数字人事构建共享成长的核心要义，运用好数字人事，统领抓好干部队伍建设是我们当前一项重大而紧迫的工作任务。一是数字人事再攻坚。作为数字人事的试点单位，我们的主要任务是抓好省局重点项目落地。我们将加强力量，明确专人负责，制定好路线图和任务书，确保5月1 日前市局要求我们完成的有关工作全部落到实处;全力搞好复习备考，总局原定于5 月份统一组织领导胜任力和业务能力升级考试，虽然因“营改增”工作有所推迟，但我们要及早着手，采取积极措施，开展好“每日一题、每周一测、每旬一训、每月一评、每季一考、每年一比”等活动，推动全系统干部业务能力得到显著提升;抓好综合数据分析应用。加强对各类数据的归集、分析和挖掘，作为干部选拔任用、轮岗交流、教育培养、评先评优等方面的重要依据，切实增强数字人事的生命力;完善相关配套制度办法。要抓好个人纪实、领导评鉴、机关考勤、新进人员培训等配套政策的修订完善，使制度体系与系统深度融合。二是切实加强领导班子建设。认真贯彻总局《关于加强市、县国家税务局领导班子建设的指导意见》，严格落实< 党组议事规则>和《党政领导干部选拔任用工作条例》，完善后备干部管理制度，建立健全培养锻炼、适时使用、定期调整、有进有出的工作机制。各单位要组织干部认真学习宜昌市局印发的《红线不能踩》小册子，强化干部监督管理。三是扎实抓好文明创建工作。今年宜昌市局将我局和当阳市局列为 “全国文明单位”的创建单位，同时今年又是宜都创建全国文明城市的攻坚年，使命光荣，责任重大。我们要按照市局布置，认真落实“七彩文明”实践工程，确保文明创建工作取得实效。大力实施“健心工程”，积极做好老干部、工青妇等工作，深入开展“传承好家风好家训”等活动，培养“向善向上”的国税干部队伍。要充分履行社会责任，深入推进“精准扶贫脱贫”工作。

三、统筹兼顾，联动发力，以有力抓手汇聚强大工作动能

今年，我们结合上级会议精神，部署了一个中心、六大攻坚战工作任务。可以说当前乃至今后一个时期，我们将面临前所未有的压力。一是经济增速持续放缓，企业转型升级仍需相当长的时间跨度，税收收入面临的困难将难以想象。二是改革的任务十分繁重，全面营改增已近在眼前，金税三期也必须在7月份正式运行，数字人事7 月份正式上线，绩效管理要全面运用4.0 指标体系等，场场都是攻坚战，一战更比一战难。三是还有许多重大工作处于起步和爬坡时期，如参与宜都创建全国文明城市建设、争创全国文明单位、党建工作意识形态建设，档案管理升省特级、公车改革等重大工作都在今年汇聚而来。马蹄声声疾，号角催扬鞭。我们必须先人一招，快人一步，统筹兼顾，科学搏弈，再添措施，狠抓落实，以强有力的抓手汇聚强大工作动能。

( 一) 资源整合，能力集聚，用团队办法打好阵地攻坚战。 20xx年，我们就提出了团队建设，探索组建税源管理、信息技术、风险防控、税收服务、行政管理5个团队。各单位结合实际，组建了相应的工作团队，在近两年的工作，已初显成效。今年在有限人力情况下，要面临诸多重大工作任务，随着税收现代化建设的进程加快，尤其是省局今年提出要取消税收管理员制度，这些信号说明，我们再靠传统定人定岗、单兵作战，这条道路已经走不通，唯有依靠团队力量形成合力，才是唯一出路。团队建设已成为一项重大紧迫的任务。我想强调的是，团队建设是魂的凝聚、是心的相通、是智慧的几何叠加。全体干部应该牢固树立团队意识，自觉融入到团队中。今年，要把各分局组建专业化的管理团队作为重中之重，各管理分局要根据所辖重点企业和重点行业，有针对性组建管理团队。管理团队不是简单的人员合并，要充分发挥团队的优势，各展所长，补齐短板，要从税源分析入手，全程实现团队作业。各团队之间要相互协作，相互借鉴，共同探索在取消税收管理员制度后，如何实现税源精细化管理。对于相继而来的一些重大工作，比如营改增、金税三期上线等，牵头科室应及早思考，将科室与分局打通，组建阶段性地工作团队，实行分工协作，挂图作战，各个击破，务必夺取六大攻坚战的胜利。

( 二)党建引领，旗帜鲜明，用意识形态提振队伍精气神。 加强党建工作，是引领国税工作的灵魂，各单位要树立抓党建是职责，不抓党建是失职责的思想，要在思想上和行动上把党建工作摆到前所未有的高度。要把意识形态工作作为党建的一项极端重要工作，在全局深入开展“两学一做”活动，引导全体党员抓好政治理论学习，坚定理想信念，坚持正确政治方向，巩固马克思主义在大意识形态领域的指导地位。大力加强班子治理能力建设，坚持民主集中制，严格“三重一大”集体决策程序，严格遵守党组议事规则，建立健全领导班子和领导干部监督机制。大力加强支部建设。今年，我们为每个分局都配备了副书记，大家要认真履责，把支部建设提到一个新的高度。持续开展“一支部一品牌”活动，6个支部要把加强党员意识形态教育、社会主义核心价值观教育以及党员纯洁性和先进性教育，积极争创“五星级党组织、五星级党员”。要把党建工作融入到各项工作中去，尤其是在六大攻坚战、规范津补贴、公车改革、职务职级并轨等事关国税形象和干部切身利益的重大工作中，要切实发挥支部和党员的引领作用，弘扬主旋律、传播正能量。要进一步密切干群关系，关心干部职工生活，开展好有益干部身心健康的文体活动，今年我还将投资建设廉政文化长廊和职工阅览室，不断丰富干部八小时以外的生活，增强队伍的向心力、凝聚力。

( 三)提质增效，督办落实，使绩效管理成为工作指挥棒。 绩效管理已实施近三年，从今年各级国税工作会议中，大家可以体会到，这项工作非常重要，领导讲话都用了很大篇幅。去年在大家的共同努力下，我们的绩效工作取得了可喜成绩，获得了第一名，很不简单。今年推行的4.0版指标体系，方式更加科学、制度更加完善、内容更加丰富，从3 月1 日起，正式按新体系开展日常考评。在这里，我要强调的是，大家对绩效管理还要进一步增强重要性认识，要形成全局共识，不能主观认为绩效就是简单考核，更不能认为是几个人的事，要把它当作加强队伍建设、推动依法治税、提升行政效率、促进工作落实的“总抓手、牛鼻子、指挥棒”。今年，我们要在指标分解上接地气，将今天报告中所列的所有重点工作，都要科学地分解到绩效考核指标中，作为我们考核各单位的重要内容。同时将组建督办考核专班，建立定期通报督办机制，加强动态跟踪管理，强化绩效考核结果运用，有效促进各项工作狠抓落实。

( 四)压实责任，遵规守纪，让党风廉政成为带电高压线。 党风廉政建设和反腐败工作是一项十分艰巨的工作任务，牵一发动全身，当前我们面临着许多新的复杂形势和严峻挑战，需要全局上下保持高度的政治敏锐性，一刻都不能松懈。刚才，张开顺组长代表市局党组总结了过去一年党风廉政建设工作，安排部署了今年的工作任务，我完全赞同，下午纪委郑书记还将作专题辅导报告。在这里，我还要进一步强调几点。首先，必须在抓根本上下功夫。党风廉政建设的治本之策是抓好制度建设，要从制度建设入手，建立健全和完善党风廉政制度体系，把法律法规、党规党纪贯穿到反腐倡廉各个领域、落实到监督和制约的各个层面。要培育干部的制度意识。通过组织学习党风廉政系列制度，自觉树立“制度必须遵守、执行没有借口”的意识，树立“严格按制度办事”的观念，养成“自觉执行制度”的习惯，把制度要求转化为自身的行为准则和自觉行动;要健全制度执行和落实的督办机制，增强制度的实效性，加强制度执行情况的监督检查。把对制度贯彻执行情况的监督检查，与党风廉政建设责任制考核检查有机结合起来，形成有效的制度监督检查机制。二是要在案件查处上下功夫。去年，我们按照上级要求，连续开展了“四项整治”、“三项清理”、税收执法督查、巡视自查整改等专项检查，虽然总体上是好的，但仍然存在一些问题。今年，我们要以问题为导向，加大案件查处力度。绝不允许由于自身不重视、工作不到位而出现问题，这种情况我们将严肃追究责任。三是在抓重点上下功夫。全面开展 “两学一做”活动。把《廉政准则》和《处分条例》作为学习重点，要深刻认识开展“两学一做”活动的重大意义，进一步强化党的意识、党员意识和纪律规矩意识，把党章党规党纪刻印在心上、落实到行动上。进一步加强监督管理。加大监督、监察工作力度。坚持“一案双查”，加大违纪案件查办力度。加强公务接待、公务用车、津贴补贴、涉税中介等项目的规范管理，加大明察暗访力度，借助社会监督力量，严防“擦边球”现象、遏制“钻空子”问题。加大案情通报力度，以“零容忍”态度惩治腐败，确保不留死角。要严防“四风”反弹。重点查办发生在群众身边的“微腐败”、“暗腐败”，要通过案件查处、典型曝光，起到震慑威慑作用。抓好廉政文化建设。围绕向善向上主题，今年我们建设廉政文化长廊，开展各种廉政文化活动，使廉政文化建设入心入脑，形成以廉为美、以廉为荣的好风尚。四是要在抓预防上下功夫。加强源头治理，对干部职工身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，建立健全干部违纪预警机制，密切关注干部动态，对苗头性倾向，要及时打打脸子，扯扯袖子，消化在萌芽状态之中。积极探索“四种形态”实践形式，科学把握其内在规律，真正把纪律立起来、严起来，始终把纪律挺在前面。

同志们，明者因时而变，智者随事而制。让我们在宜昌市局和宜都市委市政府正确领导下，坚持以改革为引领、落实为根基、联动为方法、质效为目标，上下一心、明辨笃行、团结共事、厚积薄发，为夺取“十三五”国税工作全面胜利而努力奋斗!

谢谢大家

篇10：在全县国税工作会议上的讲话

在全县国税工作会议上的讲话篇3

同志们：

全县国税工作会议经过与会同志的共同努力，圆满完成了预期的各项议程。会议自始至终以科学发展观为指导，认真贯彻省、市国税工作会议精神和县委十五届五次全会精神，县局冯局长作了题为《提振信心 发挥职能 服务大局奋力推进我县国税事业又好又快发展 》的报告，全面总结了20xx 年全县国税工作，安排部署了今年的工作任务，县委、副县长梁国金在百忙之中莅临会议，并作了重要讲话，对过去一年的国税工作给予了充分肯定和高度评价，对今年全县国税工作寄予了殷切希望，提出了新的要求，特别是对国税工作给予很大的关怀、支持和理解，为我们做好今年的各项工作、圆满完成任务树立信心、鼓足干劲。会后，各单位要认真组织学习，深刻领会精神，并切实抓好落实，同时基层分局要及时将梁县长的讲话精神传达给各乡镇，认真做好汇报工作。

会议期间，大家对冯局长所作的主题工作报告进行了认真而热烈的讨论，一致认为：报告总结过去实事求是、客观全面;部署今年工作思路清晰、重点突出，对于完成新一年的税收工作任务充满了必胜信心。同时，在讨论中大家也提出了很多好的意见和建议，反映了一些客观而实际的问题，对于大家提出的意见和建议，县局党组将会认真对待，积极采纳，并在工作中不断地加以完善;对于普遍反映的一些客观问题，我们也将引起重视，并认真加以研究解决。会上，各单位负责人作了表态发言，对完成各自的任务表示了决心和态度，我们还隆重表彰奖励了20xx 年度目标责任制考核先进单位和税务工作先进个人。时间虽短，内容丰富，会议开得及时紧凑，达到了预期目的和效果。

为了传达、贯彻、落实好本次会议精神，下面我再强调讲几点意见。

一、关于如何认真贯彻落实全县国税工作会议精神

(一)领会精神，统一干部职工思想认识。 全县国税工作会议时间短，任务重，内容丰富。各单位要把学习、领会、贯彻这次会议精神同学习贯彻党的十七大精神和即将召开的全县经济工作会议精神相结合，采取各种方式方法、通过多种渠道途径，广泛组织干部职工认真学习、领会精神实质，把全体干部职工思想统一到全县国税工作的指导思想上来，统一到这次会议确定的各项目标任务和工作部署上来，进一步明晰工作思路、明确目标任务，统一思想和行动，为做好今年工作打牢思想基础。同时，机关各部门和基层分局要在领会精神、统一认识的基础上，结合本部门、本单位的实际，研究提出具体可行的贯彻落实意见，把会议提出的各项目标任务落实到岗位，落实到人，为全面完成今年各项工作任务提供良好的机制保障。

(二)把握重点，理清今年国税工作思路。

做好今年国税工作，要注重把握重点，理清思路，采取有效措施，全面抓好落实。冯局长在会议上对今年工作做了全面部署，提出了 20xx年度税收工作的总体思路和要求，并强调要紧紧围绕“科学发展观”这个中心， 在“四个必须准确把握”的基础上， 切实抓好五个方面工作，阐述得很全面、很详细，既有工作标准，又有努力目标;既有具体措施，也有明确要求， 各单位要牢牢把握、深刻领会，并切实付诸实践。这里我重点强调几个方面：

依法治税方面， 尽管今年收入任务压力很大，形势十分严峻，我们始终要坚持组织收入原则，严格依法治税，这是税收工作的根本。要继续推行和完善税收执法管理信息系统，强化执法监督，严格税收执法，切实做到依法征税、依法征管，既不能人为调节收入进度，违规减免税，也不能寅吃卯粮收“过头税”，要做到序时、正期、足额征收入库，全面落实并完成20xx年税收计划。

推进科学化、精细化管理方面， 要进一步完善和落实“税收经济分析、纳税评估、税源监控、税务稽查”四位一体的互动机制，这仍然是今年抓税收管理的一项主要工作。各单位要充分利用各种信息数据，积极开展税收分析，加强纳税评估，从宏观上找问题，微观上查原因;相互配合，相互协调，有针对性地采取管理措施，强化税源管理，促进税收管理的科学化精细化，为完成税收任务奠定坚实的基础。

信息化建设方面， 要努力把已有的系统学习好、操作好、管理好、维护好，要切实加强数据管理应用，严格数据采集、录入、审核、传输、储存、清理和发布等工作要求，提高数据传输质量，提高信息系统使用效益，加强安全体系和运行维护体系建设，采取有效措施，防止非法侵入，确保信息系统安全高效运行。要按照省、市局整体部署和要求，积极推行网上办税，利用省局统一的网上办税服务平台，逐步实现税务登记、涉税申请、申报纳税、出口退税等方面事项网上受理，拓展网上办税功能，努力方便纳税人。县局的国税网最近也通过改版更新，改善了版面功能，提升了网站品位，为宣传国税形象、提供信息动态、服务基层单位，搭建了良好的平台，机关各股室和基层分局，要积极利用这个平台，发挥它的作用。

队伍建设方面， 要继续贯彻落实税务系统领导班子和领导干部《监督办法》，认真学习市局最近出台的《关于进一步加强干部队伍建设的意见》，进一步加强班子建设，全面提高国税干部队伍的整体素质，这是保障完成各项税收任务的关键。要加大教育培训力度，提高教育培训质量，按照分级负责的原则，集中力量抓好10 个类别人员岗位练兵活动和全员大学习活动，使全系统干部教育培训工作上台阶、上水平、出成效。要进一步加强党风廉政建设，认真贯彻落实《 建立健全惩治和预防腐败体系20xx-工作规划 》等党风廉政建设的各项规章和制度， 以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加有效的方式推进反腐倡廉建设。要 继续开展精神文明创建活动和廉政文化建设活动，努力营造和谐国税的良好氛围，在文明创建上再攀新高、再创佳绩。

内部行政管理方面， 要优化工作流程，完善管理制度，提高工作和办事的效率，这是保障各项工作正常运转的基础。要继续严格执行“四考制度”，规范工作秩序。要强化督查工作，确保各项工作的落实。要加强机关政务事务管理，推进内部行政管理科学化、精细化，切实提高工作质量。要加强财务和政府采购工作，强化预算管理和执行， 认真落实《党政机关国内公务接待管理规定》，更进一步 规范资产管理、接待、后勤管理等工作，不断提高服务水平和工作效率，努力创建节约型、服务型、高效型国税机关。

(三)改进作风，切实加强组织领导。 各级领导班子要牢固树立执政为民意识，按照集体领导、分工负责的原则，切实加强对今年各项工作的组织领导， 在工作安排上，充分考虑基层实际，增强系统性、预见性和可操作性;在抓落实上，弘扬求真务实精神，真抓实干，坚决克服形式主义，不做表面文章。 各级领导干部要牢固树立守土有责的责任意识，按照谁主管、谁负责的要求，建立明确的领导工作责任制， 加强调查研究，加强督促检查，注重听取和吸收基层意见和建议， 人往一起走、心往一起想、话往一起说、劲往一起使、事往一起干，形成互联互动、优势互补、协同作战的工作气氛，努力营造“风正、气顺、劲足”的和谐国税氛围，调动全体干部职工积极性和创造性，凝聚全体干部职工的聪明、智慧和才干， 共同努力， 全力以赴完成今年各项工作任务。

二、关于当前要着力抓好的几项工作

(一)迅速分解税收计划，努力实现一季度组织收入的开门红。 市局和县委县政府下达给我们的全年税收计划已经明确，重任已经落在我们的肩上，任务的艰巨和压力的巨大不用多说，我们只有一个目标——这就是要全力以赴、千方百计地完成任务，这是我们的天职。根据县政府下达的计划任务，我们平均每个月入库税收必须保持在4600 万的水平，才能完成任务(在五年前这个数字是我们一年的税收任务，大家可以想象任务的份量有多重)。这些年，因为霍邱矿业经济的飞速发展和整个县域经济的崛起，我们没有为税收任务而着急和发愁。今年，因为受全球经济危机的影响，经济普遍下行，而我们要在去年完成46197 万实绩的基础上，再保持 16.89%的 增长幅度 ，实现55700万元的收入目标，任务将会是异常艰巨的。会后县局将根据各分局的测算情况，尽快把计划分解落实到各单位。所以，从现在开始，我们全体人员都要有紧迫感和压力感，要把组织税收收入作为工作的重中之重，着力抓早、抓细、抓实，努力完成第一季度的税收任务，确保有个良好的开局。

(二)切实抓好税收业务工作。 一是要抓好新修订的增值税条例及实施细则、消费税条例及实施细则、增值税转型等新出台税收政策的宣传、培训和落实工作;二是要组织开展好增值税十大行业低于全市平均税负纳税人的纳税评估工作，为一季度末召开“四位一体”互动机制例会做好准备;三是要抓好新企业所得税法及实施条例实施后，新出台的各项所得税政策及汇算清缴办法的学习培训，提高汇算清缴工作质量。

(三)认真做好县局机构改革的准备和实施工作。 今年上半年要完成县局机构改革任务，时间紧、任务重、要求高，新一轮的机构改革，必然要涉及到人员调整、岗位变动、职位变化、业务整合，需要做大量艰苦细致的工作。我们全体国税人员都要以大局为重，以税收事业为重，切实把思想和行动统一到机构改革精神和县局党组的工作部署上来，准确理解、热情支持、积极参与。相关职能部门要根据市局的部署和县局的要求，认真做好前期调研和分析工作，抓紧制定机构改革的具体方案，并在党组的统一领导下，积极组织实施;各单位要及时做好动员，教育和引导干部职工正确对待和处理个人利益与集体利益的关系，服从组织安排，要积极做好耐心细致的思想工作，做到在整个机构改革中确保思想不散、秩序不乱、工作正常运转;确保队伍稳定、机关稳定，维护社会稳定。

(四)积极做好副科级领导干部的推选和选拔工作。 最近市局为了加强干部队伍建设，选拔和培养副科级领导干部，相继出台了一系列文件，不仅关系到改善和优化干部队伍的建设问题，而且也直接关系到我们干部的切身利益。所以，机关职能部门要切实做好、做深、做细相关工作，大家都要抱着认真负责、积极参与的态度，共同完成好这项工作任务。

(五)狠抓作风纪律建设，严格考勤考核制度。 年节已经过去，各项工作都要转入正常。当务之急，就是要从年节的氛围中走出来，作风要紧张起来，精神要振作起来，纪律要严明起来，各单位要实行严格的考勤考核制度，坚持正常上下班和工作时间统一着装的制度，保持窗口单位和国税部门的良好形象。

(六)切实抓好精神文明创建，踏踏实实开展工作。 俗话说：一年之计在于春，我们要从年初开始，把各项工作的安排和部署按照文明创建的目标要求，积极抓好落实。今年我们的目标是要争创“国家级文明单位”，在我们已经连续取得三届“省级文明单位”的基础上，更加扎实工作，努力创新求实，做出成绩，形成亮点，积极创造条件，争取实现我们的目标，这需要靠我们大家的齐心协力和精诚团结，需要靠全体同志的辛勤劳动和奋力拼搏。

同志们： 新的一年国税工作的目标已经明确，思路已经理清，措施已经制定， 任重而道远。 让我们在市局和县委、县政府的正确领导下，发扬开拓创新，锐意进取的精神，为 奋力推进我县国税事业又好又快发展而努力奋斗!

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篇11：在全市国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话

在全市国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

这次全市国税系统党风廉政建设工作会议是经市局党组研究决定召开的一次重要会议，主要任务是：认真学习胡锦涛在中纪委三次会议上讲话，传达贯彻全省国税系统党风廉政建设工作会议精神，总结反腐倡廉工作，部署今年的工作任务，研究从源头上预防和治理腐败的措施和办法，进一步把全市国税系统反腐倡廉工作提高到一个新水平。会上王局长还将代表市局党组作重要讲话，大家一定要认真学习领会，全面贯彻落实。下面我就去年的工作和今年的任务讲几点意见。

一、20全市国税系统反腐倡廉工作基本情况

去年，全市国税系统紧紧围绕市局年初确定的工作思路和税收工作中心，从强化教育、深化监督、加强预防入手，以实现“六个新”的工作目标为重点，充分发挥纪检监察的职能作用，抓巩固、抓落实、求提高，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。

（一）强化廉政教育，国税干部的拒腐防变能力明显增强。各级围绕税收中心工作，不断创新教育形式，选好活动载体，努力使廉政教育入情、入理、入脑、入心。一是加强预防职务犯罪教育。市局与检察院联合制作了预防职务犯罪图片展，在全市进行了巡回展览，提高了自我保护意识；组织广大干部积极参与全市预防职务犯罪法律知识答题活动，在全系统掀起了学法、守法、依法行政的新高潮。二是开展“艰苦奋斗廉洁从政”教育。按照省局的统一部署，在全系统开展了“艰苦奋斗廉洁从政”教育活动。通过学习教育，广大国税干部树立了正确的世界观、人生观、价值观以及权力观、地位观和利益观。三是开展警示教育。组织观看《责任重于泰山》、《扭曲的人生-李真案例剖析》等警示片，广泛开展座谈讨论，引导大家算好政治、经济、人生和家庭“四笔帐”，增强遵纪守法、拒腐防变的自觉性。四是加强正面典型教育。各级积极开展了向张群同志学习活动，组织人员观看了《为民书记―郑培民》录像，用先进的模范事迹激励广大干部职工，在系统内逐步形成了崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。

（二）狠抓制度落实，源头防范工作力度明显加大。去年以来，各级注重发挥制度的约束作用，重点抓了以下几项制度的落实：一是严格落实离任审计制度，先后对茌平、冠县国税局主要领导进行了离任审计，加强了内部管理。二是严格落实了谈话提醒制度。针对系统内个别领导班子和领导干部存在的苗头性、倾向性问题，由局长或纪检组长对所属领导干部进行了谈话提醒，收到良好的效果。三是坚持了领导干部述廉制度。去年年底市局组成四个检查小组，先后对所属8个县（市区）局领导班子和领导干部进行了廉政巡视检查，开展了廉政测评，领导班子好票率达到94.8 %。四是规范了基层财务管理制度。在全系统推行了县级局财务集中核算制度，认真清理、取消“小金库”，实现了对基层财务管理权的有效监控。

（三）推行税收质量管理体系，“两权”监督制约进一步深化。去年，我们把深化“两权”监督制约，作为党风廉政建设工作的切入点，通过引入ISO质量管理体系，吸收“预防为主、过程控制、持续改进”的核心思想，突出对税收执法权和行政管理权的`过程监督，确保监督取得实效。按照质量管理体系的要求，把执法和管理的范围、权限，分解落实到各环节和岗位，形成了科学、规范、完整的制度体系。根据每个环节工作职责的不同，制定了规范的程序，对每项工作如何办理以及办理的标准、要求等均作了详细的规定，并建立了严格的考核体系和责任追究办法，运用微机监控、日常督查等办法，及时发现和纠正税收执法和管理工作中存在的问题。去年8月份，在全系统开展了税收执法检查和执法监察，对所有查出的问题，及时进行了整改。

（四）围绕行评抓行风，进一步树立良好的国税形象。按照省局和市纪委的要求从去年8月份开始，在全系统积极开展了“民主评议行风，优化经济环境”活动。一是层层动员，统一思想，提高广大干部职工对行评工作的认识。市局和县局都建立了“一把手”任组长的行评领导小组，研究制定实施意见，并向社会各界深入宣传国税部门加强行风建设的措施，营造声势，使评议工作深入人心。二是组织开展调查问卷活动。各级积极开展社会问卷调查活动，广泛征求社会各界的意见及建议。市局共向全市纳税人发放调查问卷余份，国税部门的满意率达到95.5%。三是根据工作需要，全系统重新聘请了162名廉政监督员，层层召开行风座谈会，认真听取意见，制定整改措施，有力地促进了系统内行业作风的进一步好转。四是通过落实办税“八公开”、推行“一窗式”、简化审批程序、拓宽12366纳税服务热线功能等措施，切实为纳税人搞好服务。对此，《聊城日报》在头版进行了专题报道。五是实施“七个一”下岗制度，并组织人员对制度落实情况进行了明察暗访，进一步纠正了行业不正之风。去年，全系统在行风评议中有5个县局在当地获得第一名，市局荣获全市行风建设“十佳单位”。

（五）认真处理群众来信来访，信访案件查处力度不断加大。我们按照“重心下移，责任下移”的要求，从完善信访工作查办制度入手，把越级、重复信访降到最低限度作为纪检监察工作的重点来抓，加大了对有关问题的处理和信访案件查办的力度。去年，市局共受理群众举报11件，比上年减少4件。在查处违法违纪案件中，各级对外查案件能够做到积极协调配合，自办案件较好地坚持了“二十四字”办案方针，并能做到在查处的同时，履行教育和保护干部的职能。，全系统共有6人受到党纪或政纪处分。

在肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到工作中存在问题和不足。主要表现在：有的领导干部对党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识还不高，重视程度不够；有的单位党风廉政建设工作齐抓共管的局面尚未完全形成；有的单位制度落实不到位，导致管理偏松，甚至出了问题遮遮掩掩，存有大事化小、小事化了的现象，不进行或不敢责任追究；收“人情税”、“关系税”和“吃拿卡要报”等现象在个别单位依然存在；有的服务意识差，工作态度粗暴，落实税收优惠政策不主动、打折扣、不到位，引起了纳税人的不满。以上问题的存在，不同程度地损害了国税机关和国税干部的形象。在纪检监察工作上有的单位平平淡淡，不求有功但求无过，工作没亮点，创新不够；有的纪检监察职能作用发挥不够，在案件审理查处、大宗物品购买等方面参与监督不到位；纪检监察干部深入基层调查研究不够等。对上述问题大家一定要高度重视，积极采取措施，认真加以解决。

篇12：在构建“和谐国税”工作会议上的讲话

在构建“和谐国税”工作会议上的讲话

同志们：

今天会议的主要任务是：传达贯彻市局构建“和谐池州国税”工作会议精神，总结近年来我县国税系统相关工作，研究部署今后一个时期的工作任务和主要措施。近年来，省、市局对如何构建“和谐国税”高度重视，分别对人事、财务和党风廉政建设等工作作了具体部署，对强化思想政治工作提出了明确要求。下面，结合东至实际，就如何构建“和谐国税”，我讲四点意见。

一．肯定成绩，找准问题，统一思想认识

构建“和谐国税”，是党中央提出的构建“和谐社会”的组成部分，是国税部门响应党中央号召的重要举措，符合广大群众的利益，也是国税事业顺应发展潮流，健康和谐发展的前提条件。从省、市局对构建“和谐国税”工作的部署和要求来看，构建和谐国税的方向是明确的，任务是艰巨的，既需要整体上的把握，也离不开细节上循序渐进的推进和突破，更需要每一个单位乃至每一个职工的积极努力，提高共同和谐的能力。如何结合实际，落实省、市局提出的构建和谐国税的目标任务，全力打造“和谐国税”，这是我们全体国税干部面临的新课题。因此，我们要全面总结过去好的做法，肯定成绩，找出不足，从思想上统一认识，以实际行动和成效推动构建“和谐国税”的进程。

㈠总体看成绩是主流。近年来，国税系统在县委县政府及上级局的正确领导下，各项工作均取得了较好成绩，为我们构建和谐国税打下了坚实的基础。

一是税收收入稳步增长。近年来，我局始终抓住组织收入不放松，强化征管手段，加大重点税源监控力度，把握住组织收入的主动权。自年以来，全县国税系统每年征收各项税收收入保持稳定增长，年均增幅达，均圆满完成市局及县政府下达的年度税收任务。今年上半年，累计入库税收收入万元，同比增收万元，增长，分别完成市局和县政府下达计划的和，顺利实现了“双过半”。收入任务的完成，得益于区域经济的发展，得益于我们每一个税干的努力，为地方经济建设作出了应有的贡献。

二是征管效能不断提高。国税局在全力组织税收收入的同时，注重征管质量的提高，着力优化纳税服务。去年，我们按照省局的统一部署，顺利实现了数据省级集中，以综合征管系统上线运行为载体，业务重组在我局得到创新与拓展，推行了“大一窗”管理模式，内部运转日渐规范。去年，我们实行了国、地税联合办证，社会反映良好，今年，我们又与地税加强协作，建立国、地税稽查信息共享制度，稽查工作取得新的突破。自上线后，我局征管质量有明显提升，今年上半年，通过全省统一的征管质量考核平台，县局总得分，符合“优秀”等次标准，在全市居于前列。

三是队伍管理日渐规范。我局坚持以人为本，重视思想政治工作。通过健全学习激励机制，全员学习教育成效明显。截至目前，全局有人获得国家计算机等级证书，拥有大专以上学历人，现有注册会计师名，会计师名，经济师名，注册税务师名。在全省国税系统组织的新《征管法》实施细则考试中，一名税干进入前一百名，全市第一、第三名均在我县。在政风评议中，多次获得“优秀”等次，党风廉政建设得到加强，没有一名税干因违法违纪被查处。

四是文明创建成效显著。为全面展现国税风貌，我局积极参与各类创建达标活动，多次受到上级局及各级政府的肯定和表彰。我局在成立之初，就有个分局被省局评为“文明税务所”、“青年文明号”、“文明单位”和“规范化分局”。自年以来，文明创建成果得到进一步巩固与提高，所属个分局全部被授予县级“文明单位”称号，连续两年均被评为“人民满意基层站所”。××年荣获全省“模范职工之家”称号，××年先后荣获“安徽省第六届文明单位”及全省“人民满意的公务员集体”称号。积极关注社会公益事业，扶贫帮困工作成效明显，为帮扶村筹建一座村级小学，修建口沼气池；资助俩失学孤儿重返校园，帮助他们完成学业；在上半年先进性教育活动中，还组织机关党员干部多次到农村开展访贫问苦活动，帮助贫困家庭发展生产，在社会上树立了良好的国税形象。

五是班子建设得到强化。我局班子分工权责明晰，平时注重加强班子成员之间的协作与沟通，特别是在上半年的先进性教育活动中，通过召开领导班子民主生活会，班子成员之间作了深入的思想交流，对如何做好国税工作，加快国税发展等方面取得了统一认识。通过职责分工与制约，不断推进民主决策和科学决策，以政务公开为前提，完善决策程序和机制。

㈡存在的问题不容忽视。通过努力，我们虽然取得了不少成绩，但也不能忽视存在的问题，这些问题主要表现在思想信念、思维方式以及综合素质上。自××年以来，全省国税系统处于改革进程之中，我们的少数干部在改革中沉不住气，出现了一些不好的迹象。一些人纪律观念淡化，不顾工作全局，事业心、责任心弱化，价值取向偏离，坚守岗位却不敬业的现象较为普遍。少数单位对工作落实督办不力，队

伍管理有所松懈，等等。这些问题，虽然随着税收管理员制度的出台与落实，有得到好转的趋向，但要从根本上扭转，彻底改变不良现象，还需要我们思想上正视问题，认真研究加以解决。

㈢统一认识巩固成果。国税部门担负着聚财为国、执法为民的重要使命，我们要从构建和谐社会的高度，正视构建和谐国税的重要性，切实增强使命感、责任感和紧迫感，进一步统一思想认识，总结成功的经验，巩固取得的成果，剖析存在的问题，采取得力的措施，为构建和谐国税、推进税收法治化进程作出应有的贡献。

二．联系实际，理清思路，明确主要任务

省、市局在会议中强调，构建和谐国税，外延广阔，内涵丰富，要真正实现和谐，必须做大量艰苦细致的工作。根据市局关于构建和谐国税的要求，结合东至实际，我们必须理清思路，坚持以人为本，把握好基本环节，努力实现“四个和谐”。

㈠坚持以人为本。人是一切事物和谐发展的决定性因素，构建和谐国税，必须坚持以人为本。坚持以人为本，就是要以人的健康发展为根本，尊重人的权利，关心人的需求，体察人的疾苦，鼓励人的创新，注重人的塑造，努力营造有利于人才成长，有利于干事创业，有利于稳定发展的团结和谐的氛围，使全体国税人员各尽所能，各得其所，全面发展。

㈡把握好培养、使用和监督三个环节。

一是要培养好人才。培养好现有的人才，是加强人力资源管理的迫切需要，是做好国税工作，推动国税事业健康发展的基础和前提条件，对于构建和谐国税具有基础性、根本性、战略性的意义。我们尤其是要做好后备干部的培养，防止出现人才断层。最近，市局专门针对提高人的素质开展了调研，可见上级局对人才的培养是重视的，我局也将结合实际工作，开展针对性的业务培训，培养好技能性强，专业性与复合型相结合的人才。

二是要使用好人才。使用是前期培养的直接目的，如何做到人尽其才、人尽其用，关系到培养是否富有成效，关系到全局性的队伍管理是否和谐，关系到构建和谐国税是否达到事半功倍的效果。这是不容忽视的问题，县局领导班子对此负有调度任用的责任，必须按照规定程序和实际工作需要妥善安排。在干部使用上，我们重能力，看实效，通过各种方式，真正把那些“靠得住、有本事、过得硬”的优秀人才使用到适当的岗位上来。

三是要监督好人的成长。从人的成长规律看，没有监督和约束，是会出现偏差的，由此，我们对人才的培养和使用也是如此，必须坚持把好监督关，对干部的执法行为加强日常监督，通过执法检查和执法责任制的落实，健全对执法行为的规范管理。说起监督，就会有人想到限制自由，其实，从源头上加强控制，做到防患于未然，实则保护干部，有利于促进个人健康发展，有利于促进国税整体事业和谐发展。

㈢凝心聚力，努力实现“四个和谐”目标。

一是实现班子和谐。俗话说，“火车全靠车头带”，一个单位怎么样，首先看领导集体怎么样。一个很和谐的领导班子，就完全可以带出一个和谐的团队，相反，领导班子不和谐，构建和谐社会也就无从谈起。目前，东至国税领导班子是团结的，领导是有力的，但要以此为目标，进一步加强沟通，坚持民主集中制，做好科学决策。班子成员在具体工作落实中，要做到分工不分家，做到有分有合，职权上有分工，思想上要统一，顾全大局，齐心协力，构建一个团结、活泼、充满活力的领导班子。

二是实现上下和谐。从我县国税系统的实际情况来看，就是既要处理好对上级局及地方党委、政府的关系，又要协调好县局机关与基层分局的工作关系。对上，我们要多请示汇报，坚决执行上级工作部署；对分局，坚持面向基层，面向一线，多解决工作、生活中的困难，多征求基层的意见和建议。实现这一目标，需要每一个干部的倾心关注与努力，才能实现政令畅通、和谐融洽良好局面。

三是实现左右和谐。主要是机关股室之间尤其要以大局为重，以工作为先，讲协作，讲团结，讲风格。在工作任务面前，要主动承担，积极落实，不能推诿扯皮、推过揽功；在意见分歧面前，要互谅互让，求同存异。要正确处理好讲团结与讲原则的关系，正确的要敢于坚持，错误的要敢于反对。机关与分局之间，要加强沟通和交流，坚持“请进来”和“走出去”相结合，互相学习，取长补短。

四是实现内外和谐。构建和谐国税仅仅有内部的和谐是不够的，还必须加强与外界的联系，努力将构建和谐国税融入到构建和谐社会的大局中去。要尊重地方党委、政府的领导，多请示，多汇报，多落实，争取他们的重视和支持。要密切与相关部门的联系，我们目前有些征管工作，是需要有关部门密切配合才能取得成效的，特别要在强化税收征管、打击涉税犯罪、推进信息化建设等方面，建立稳固的协作机制，构建严密的协税护税网络。要维护纳税人的合法权益，尊重纳税人，相信纳税人，还权纳税人，服务纳税人，真正想纳税人之所想，急纳税人之所急，谋纳税人之所需，着力构建融洽的征纳关系，营造和谐的征纳环境。

三．抓住主线，突出重点，倾力打造和谐国税

㈠抓住一条主线，夯实构建和谐国税工作基础。自省局提出“十一项工程”目标任务，为我们的各项工作指明了方向，这是我们当前和今后一段时期内都必须以此为目标的.工作主线。“十一项工程”的内容，贯穿了构建和谐国税的方方面面，范围广，内容实，对我们来说，关键就是要贯彻落实好每一项工程，全力推进和落实“十一项工程”建设。在具体落实中，要明确责任，强化措施，规范运作，重抓落实，加快进度。我们在推行过程中，也要关于发现问题，总结不足，及时向上级局反馈情况，促使得到进一步完善，确保“十一项工程”能够有序、有力、扎实地向前推进。

㈡突出四项工作，为构建和谐国税提供保障。

一是加强思想政治工作，为构建和谐国税提供思想保障。我们要在以往思想政治工作成效的基础上，进一步加大工作力度，把思想政治工作做深、做细、做透，发挥好思想政治工作定向导航、保驾护航的作用。既要坚持过去一些行之有效的做法，加强政治学习，推进文明创建，开展谈心活动，也要通过建设国税文化，创建学习型组织，创新形式，改进方法，增强思想政治工作的渗透力、影响力和感召力。要与解决实际问题相结合，对职工提出的实际困难，要在政策允许和力所能及的范围内，尽可能妥善解决，对不能解决的问题，要把道理讲清楚，把原因说明白，同时也要强调大局意识，不能只顾自己、不顾他人，只顾小家、不顾大家。

二是加强干部人事工作，为构建和谐国税提供组织保障。造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的干部队伍，对构建和谐国税具有决定性的意义。要坚持不懈地抓好干部教育培训。县局鼓励干部通过自学加强学历教育，将在工作安排、学习时间上给予支持与激励。特别是鼓励大家要立足本职岗位，提高工作能力，要结合县局及市局组织的各类专业培训，以及积极参加岗位练兵、系列能手竞赛活动，切实提高实际应用能力。新的一轮机构调整就要开始，我们全体税干务必要统一思想，服务工作安排，确保全县人、财、物统一调度，保证思想不乱、工作不断、队伍不散，保证机构调整工作稳定有序地进行，保质保量按时完成。

三是加强党风廉政建设，为构建和谐国税提供纪律保障。开展党风廉政建设和反腐败斗争，始终是我们的一项重大政治任务。要大力实施“廉政工程”，旗帜鲜明、毫不动摇地推进反腐倡廉工作。要坚持教育、制度、监督并重，构筑惩防体系。实践证明，如果教育不扎实，制度不完善，监督不得力，腐败现象就会滋生蔓延。必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全符合国税工作实际的惩治和预防腐败体系，把教育、制度、监督统一于惩防体系之中，使之相互促进，共同发挥作用。要坚持自律、纠风、查案并举，推进各项工作。领导干部要严格自律，洁身自好，清廉自守，经常检查自己有什么不足和缺点，及时加以改进和纠正，防止小毛病发展成大问题。大力开展纠风工作，认真执行省局提出的“六个严禁”，重点解决“吃、拿、卡、要、报”等损害纳税人合法权益的问题。加大案件查处力度，严惩腐败分子，决不姑息手软。要坚持党纪、政纪、法纪并用，加强纪律约束。严肃党纪，就是各级党组织和全体党员，都要严格按照党章办事，按照党内生活准则和党的各项规定办事；严肃政纪，是对国家公务员最起码的要求。公务员法将于明年月日施行，其中明确规定了纪律要求和违纪行为应当承担的责任，我们要认真学习，抓好落实。严肃法纪，就是坚持在法律法规的框架内活动，决不允许任何人有任何凌驾于法律法规之上的行为。要把党纪、政纪、法纪统一起来，加强约束，以纪律促和谐、以纪律促发展。

四是加强财务管理，为构建和谐国税提供资金保障。构建和谐国税，离不开健全的财务管理。加强财务管理，要做到开源与节流并举，重理财，守规范。要善于多方面争取资金；最大限度地发挥资金的使用效益；敢于推行政务公开；经费预算、基本建设、政府采购等重大财务事项，必须坚持集体研究，不能搞个人说了算；具体操作过程中，必须严格按制度办事、按程序办事，严禁违规操作，违者必须追究。

四．几点工作要求

㈠加强领导，确保工作要求落到实处。今天的会议，就是贯彻落实省、市局会议精神的组成部分，今后，我们还要进一步加强组织领导，县局班子及各单位负责人务必统一思想，提高认识，将构建和谐国税贯穿到各项工作的始终。无论是思想政治工作、干部人事工作还是党风廉政建设，都要坚持“一把手”亲自抓、负总责，班子成员分工抓、各负其责。各位领导干部要发挥表率作用，身体力行，以身作则，以实际行动带领大家将各项工作落到实处。

㈡健全机制，促进各项工作有序运转。对已有的制度，该补充的补充，该完善的完善；对新的工作任务，要以新的制度加以规范。特别是思想政治工作方面，要抓紧建立健全政治学习、谈心、走访、信息沟通、领导干部联系基层等制度，扎扎实实地做好这项工作。为了配合思想政治工作的开展，应当不折不扣地贯彻落实省局已经出台的安居工程、健康工程等，确保思想政治工作落到实处，取得实效。

㈢加强沟通，形成齐抓共管工作格局。构建和谐国税，必须紧紧依靠上级机关和当地党委、政府的正确领导，紧紧依靠各级局领导班子及其成员的扎实工作，紧紧依靠广大国税人员的积极参与。因此，应当建立党组统一领导、部门各负其责、全体人员积极参与的工作格局，共同推进和谐国税建设。每个单位、每个领导布置每一项工作，都要充分考虑面临的客观情况，考虑干部的承受能力，把握好方向，掌握好方法，努力做到解决问题而不扩大问题，化解矛盾而不激化矛盾。各个部门要加强自身建设，提高队伍素质，发挥好各自的职能作用。全体人员都要树立“国税和谐、人人有责”的观念，全力投入到和谐国税的建设中去，不允许置身局外，不允许消极怠工，更不允许背道而驰。省局坚信，只要每一个人都尽职尽责地推动和谐，尽心尽力地维护和谐，构建“和谐安徽国税”的目标就一定能够实现！

同志们，构建和谐国税是我们在新形势下面临的新课题，也是我们不可推卸的重要职责，更是我们必须肩负的光荣使命。全体国税人员必须统一思想，齐心协力，明确目标，重抓落实，全面推进国税和谐发展！

篇13：在全市国税工作会议上的讲话稿

市委常委、常务副市长

同志们：

这次全市国税工作会议，是春节过后第一个重要的会议。首先给大家拜个晚年，祝大家新春愉快，并借此机会，我代表市委、市政府，对国税系统全体干部职工，在过去的一年里所付出的努力，做出的贡献，表示衷心的感谢，预祝大家在新的一年里再接再厉，再创新的佳绩。

刚才，里局长讲了很好的意见。对的工作总结实事求是，对的任务要求措施得力，希望同志们继续围绕新一年的工作任务目标，认真抓好落实，确保圆满完成，立争超额完成任务，为全市的加快发展做出新的更大贡献。下面，我再强调三点：

一、04年国税工作成绩显著，为全市经济社会发展做出了贡献

，全市国税系统认真落实上级和市委、市政府的各项决策部署，站在确保运转、确保发展、确保稳定的高度，齐心协力抓征收，奋力拼博保任务。一年来，国税部门科学分解任务，合理调度收入，强化税源控管，创新征管举措，及时巩固完善多元化报税方式，推行了网上报税、税银联网、微机定税等行之有效的征税方法，加强征管，堵漏增收，依法治税，依率计征，大力清缴欠税，控制新欠，以丰补歉，税收收入创历史最好水平。全年共组织税收收入万元，占年计划的119.1%，同比增收 万元，增长28.6%。与前相比，收入总量实现了翻两番的历史性跨越。

与此同时，全系统始终站在全市经济发展的高度，以服务地方经济为己任，不折不扣落实下岗职工再就业、增值税起征点、民营、外商经济等各项税收优惠政策，积极优化税收环境，为全市财政增长、经济发展和社会进步做出了不懈努力。

市政府之所以专门为国税局向省国税局请功，就是因为保定国税局去年工作出色，成效显著，风气正，作风实，贡献大。不仅超额完成了税收任务，更为市委、市政府保了驾，为全市加快发展做出了重要贡献。

二、05年国税系统任务艰巨，需要创新举措，实现新的突破

税收是财政收入的主要来源，是经济工作的重要组成部分。因此，在全力抓发展的同时，必须高度重视税收工作。既要做到立足当前，又要注重放眼长远，始终坚持一手抓收入，一手抓发展。

今年全市国税系统税收任务已经明确，指标已经下达，总的要求是：全市总收入42.87亿元，增长12%。这是硬指标、硬任务，也是市委、市政府对国税工作的要求和希望。全市国税系统一定要统一认识，坚定信心，狠抓落实，确保实现首季开门红，时间任务双过半，提前超额完成全年任务，为保定市的发展再做新的贡献。

关于抓收入。一是要针对不断变化的经济税收形势，积极实施精细化管理，不断加大税收征管力度，堵塞税收漏洞，做到应收尽收。要禁止违法和越权减免，坚决制止擅自扩大政策范围，或不按政策规定，擅自审批减免税的行为。

二是要加强重点税源监控。要围绕全市5个200亿工程以及重点经济建设项目，进一步完善税源监控制。特别是加强对重点税源大户和新建项目的跟踪管理力度，及时、准确掌握主要税种、税源大户的生产经营和税收变化情况，分析、预测纳税人应纳税额与实纳税额的差距，制定堵漏增收的措施。

三是要大力整顿和规范市场经济秩序。要切实加大稽查力度，对扰乱市场经济秩序，以及偷税、骗税、抗税等违法行为，予以严厉打击和查处，确保税收任务的圆满完成，税收秩序的好转，发展环境的公平。

关于抓发展。实践证明，只有项目多，才能税源足。对于一个市、一个县、一个区来讲，只有支持上一批好项目、财税四梁八柱项目，才能增强后劲，才能看到希望，才能找到出路，才能实现区域经济的良性循环。所以说，抓发展、上项目，是立市、立县的根本；抓税源建设，是税收不断档、发展有支撑的需要。因此，特别强调：

一是要增强服务经济、促进发展的使命感。近年来，市委、市政府坚持以优化环境为主线，采取了一系列重大举措，促进了全市经济的加速发展。20全市国内生产总值突破千亿，增长14.5%。全部财政收入完成87.6亿元，增长29.4%。可以说，税务部门在充分发挥职能作用,积极服务地方经济建设方面发挥了重要作用。今年全市要继续推进项目立市、工业强市、特色兴市，不断优化经济结构，促进经济持续快速健康发展。税收工作直接关系到全市经济发展的速度与规模，关系到经济结构的`调整，关系到税收环境的优劣。因此，国税系统必须站在服务经济发展、建设和谐保定的高度，把依法治税和促进发展统一起来，用足用活各项税收优惠政策，做到应减则减、应免则免、应退则退，努力培植税源，放水养鱼，为全市经济发展提供政策保障、注入新的活力。

二是要增强服务经济、促进发展的紧迫感。保定是经济欠发达地区，工业化程度低，财政可支配能力弱，民还不富，市还不强。特别是土地、人才、资金等要素紧缺，已成为我市经济发展的瓶颈制约。要实现跨越式发展，就要有各方面新的思路和新的对策。因此，国税系统要注意为政府决策提供参考。特别是要研究、制定激励机制，引导企业做大做强，成为税源大户。同时，通过加强征管，贯彻落实税收法律、法规、政策，公平国有企业与非国有企业，传统工业与高新技术企业、高附加值企业，内资企业与外资企业的税负，为不同类型的经济形式发展创造平等的税收环境，促进全市经济的协调发展。

这里特别指出，在支持项目的选择上，要转变思路、转变支持方式，重点支持那些带动能力强、财税贡献率大、增加就业率高的好项目、新项目。通过发挥税收杠杆作用，带动一批投资和项目建设，使我市的税收水平、财政实力很快迈上一个新的台阶。

三、切实加强队伍建设

国税系统要创造新业绩，再上新台阶，就必须建设一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范”的干部队伍。

一是保持先进性，提高战斗力。要以开展先进性教育活动为契机，加强和改进思想政治工作，加强党风廉政建设和行风建设，增强广大干部职工拒腐防变的能力。要注重联系实际，查找问题，改进工作。

二是转变作风，优化服务。结合开展精神文明创建活动，进一步提高国税系统整体服务水平。要引导广大干部职工，视投资者为上帝，视纳税人为衣食父母，想纳税人所想，急纳税人所急，做到急事急办、特事特办、难事帮办，努力为企业和基层群众提供优质高效的服务。要全面推进全程服务，确保取信于民、取信于纳税人。要按照《行政许可法》的要求，简化办事程序，提高审批效率，方便纳税人办事。要继续完善纳税评估和纳税信誉评定制度，寓执法监督于教育、引导之中，积极帮助企业整改不规范行为，防止企业因对税法有关条款不理解而造成损失。要积极主动深入企业和基层群众广泛开展调研，了解企业和投资者最困难的是什么，最需要帮助的是什么，最不满意的是什么，针对纳税人提出的意见和建议，认真加以整改，切实提高执法水平和服务水平。

同志们，年是贯彻落实科学发展观，保持经济发展良好势头的关键一年，也是全面完成“十五”计划的最后一年。做好今年的国税工作，全面完成确定的收入任务，切实抓好税源建设，是市委、市政府对全市国税系统广大干部职工的殷切期望。我们相信，国税系统一定能在新的一年，坚定信心，振奋精神，强化责任，创新举措，真抓实干，圆满完成各项工作任务，为全市确保运转、确保发展、确保稳定再创佳绩、再立新功！

篇14：全省国税工作会议讲话

全省国税工作会议讲话

全省国税工作会议讲话1

同志们：

首先，我代表省局党组，向会议表彰的稽查工作先进单位表示热烈的祝贺，向战斗在整顿和规范税收秩序第一线的全体国税稽查干部致以亲切的问候，向关心、支持国税工作的省公安厅吴厅长、省地税局石局长表示衷心的感谢。省公安厅、省地税局领导应邀出席国税稽查专业会议，这在我省还是第一次，体现了公安、地税、国税机关之间日益加强的团结协作精神，表明了警税联手打击涉税违法犯罪的决心。吴厅长、石局长分别就加强公安经侦与税务稽查、地税稽查与国税稽查配合协作问题作了重要讲话。侯局长的报告，系统总结了近年来全省国税稽查工作所取得的成绩，深刻分析了当前税务稽查所面临的形势和挑战，全面部署了今年全省国税工作任务。三位领导的讲话，讲得很好，请大家认真贯彻落实。下面，我再讲三点意见。

一、要进一步增强做好国税稽查工作的使命感、责任感

近年来，全省国税稽查系统认真学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，两个文明建设取得了显著成绩。全系统涌现了一大批先进单位和优秀模范人物，GG市国税局稽查局获全国税务系统先进集体称号，省局稽查局和GG市国税局稽查局被省委组织部命名为实践“三个代表”示范党组织，省局稽查局、GB州国税局稽查局等10个国税稽查局被评为全省国税系统先进集体，XXX同志被共青团中央、国家税务总局等13个部委评为“优秀青年卫士”，赵连刚同志、陆雅丽同志被评为全国税务系统优秀税务工作者，XXX同志被评为XX省十大杰出妇女，还有一批稽查干部被省局命名为能手标兵。

xxxx年国务院作出整顿和规范市场经济秩序的重大部署以来，我省国税系统在政府和国家税务总局的领导下，突出重点，标本兼治，深入推进整顿和规范税收秩序工作。我们通过与公安、地税等有关部门联合行动，先后开展了打击伪造、虚开增值税专用发票偷税和打击骗取出口退税专项斗争，进行了集贸市场、加油站税收专项检查和年纳税500万元以上企业税收重点检查等一系列专项整治行动，查补总额20.23亿元。破获了AA“1.15”骗税案、BB“5.18”、成都“5.28”和CC“1.16”虚开增值税专用发票案、CC“众诚”利用虚假海关进口完税凭证抵扣税款案、LL“江阳”涉嫌虚开废旧物资专用发票案、HX“大众”、BG“烟草”、DF“昌野”、ZC“泰山”、DS“万达”利用做假帐和做两套帐偷税案等一大批在全省乃至全国有重大影响的重大涉税案件，30多名涉税犯罪分子被依法判死刑和有期徒刑。广大纳税人依法诚信纳税的意识不断增强，各有关部门在打击涉税犯罪方面的协作更加密切，部分行业和领域的税收秩序明显好转，为做好新形势下的稽查工作创造了一个更加有利的社会环境。

在充分肯定成绩的同时，我们也应当清醒地认识到当前我国尚处于经济转型期，市场经济秩序还未根本好转。反映在税收领域，全社会的信用体系尚未建立，信息化水平参差不齐，税务机关与工商、金融、海关等相关部门的配合还没有形成有效的机制，使得税务机关还难以对纳税人的经营情况和财务收支进行有效的监控。加之税收法制还不健全，税收征管仍然存在薄弱环节，税务机关的内部管理尚存在漏洞，干部队伍的整体素质仍然不适应形势的需要，不法分子仍然有机可乘。在一些地区和领域，犯罪分子受经济利益的驱动，偷逃骗税日渐猖獗，并出现了一些新动向。一是随着金税工程的逐步完善，增值税专用发票的管理不断加强，犯罪分子又把作案目标转向了可以抵扣增值税进项税额的交通运输发票、农副产品收购凭证、废旧物资收购凭证和海关完税凭证。二是对部份出口企业实行“免、抵、退”税政策后，不法分子又把作案环节前移，由骗税转换为偷税，情况更加复杂，查处打击难度进一步增大。三是涉税违法犯罪分子做假账、做多套账对付税务机关，实施偷骗税时有发现，屡禁不止，且呈蔓延之势。因此，我们必须认清当前稽查执法面临的严峻形势，充分认识当前涉税违法犯罪活动的严重性和危害性，以及与之斗争的紧迫性和艰巨性;充分认识建立良好的税收秩序是一项长期的工作任务，打击涉税违法犯罪任重道远，绝不能有丝毫的懈怠。

应当看到，偷逃骗税不仅直接侵犯了国家利益，而且也直接损害了广大纳税人的合法利益。公平竞争是广大纳税人的强烈呼唤，创造良好的税收环境是税务机关义不容辞的责任。从这个意义上讲，对违法犯罪者的熟视无睹，就是对守法纳税者的打击;对违法犯罪者的打击，就是对守法纳税人的保护。因此，惩治偷逃骗税是众望所归的“民心工程”，是“聚财为国、执法为民”的具体表现。同志们要顺应潮流，顺应民心，增强做好稽查工作的责任感和使命感，在实际工作中，严格履行法律赋予自己的神圣职责，充分发挥打击涉税违法、维护税收秩序主力军和“铁拳头”作用，向党和人民交上一份合格的答卷，把践行“三个代表”真正落到实处。

二、要紧紧把握国税稽查工作的三个重点

大家知道，90年代初的税收征管改革，实现了征收、管理、检查三分离，加强了监督制约，强化了税收征管。深化税收征管改革，形成了以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查的征管新模式，为建立科学严密的税收征管体系铺平了道路。但由于对这一模式的理解存在一定程度的偏差，不少同志认为只有稽查部门才能到户检查，管理部门只能管“事”不能管“户”，从而导致了“疏于管理，淡化责任”。新的税收征管法及其实施细则和去年总局印发的《关于进一步加强税收征管基础工作若干问题的意见》既确立了稽查局的执法主体地位，也明确了征管部门和稽查局的业务边界。这就要求我们统一认识，更新观念，准确把握重点稽查的内涵，突出工作重点，加大打击力度。

当前和今后一个时期，全省国税稽查工作要紧紧把握三个重点。一是涉税违法案件查处，二是总局布置的专项检查，三是省局布置的重点检查。这三项重点工作抓好了，就抓住了稽查工作的主要矛盾，牵住了“牛鼻子”，就能带动稽查工作整体推进，协调发展。

(一)加强涉税违法案件查处。

《征管法实施细则》明确规定：“稽查局专司偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税案件的查处”，这是法律赋予稽查局的法定职责，我们必须严格履行，责无旁贷。“有为才有位，有位才有威”，多年来的实践证明，正是由于稽查部门发扬“四铁”精神，狠抓涉税违法案件特别是涉税违法大要案件的查处，才查出了威风、查出了威慑力，产生了良好的社会效应，树立了国税稽查的良好形象。可以说，稽查的威慑力是查出来的，是在与涉税违法行为斗争中产生的。因此，稽查部门要始终坚持以查处涉税违法案件为中心，认真分析研究涉税违法犯罪活动的新趋势、新特点，找准线索，抓住苗头，集中力量进行及时、有力的打击。这就要求我们稽查部门反应要敏锐、措施要果断、行动要迅速、方法要科学。不然，我们总是跟着犯罪分子后面跑，甚至常常已经酿成大面积犯罪才发现，就为时已晚。前面我已讲过，我省国税稽查部门发挥稽查职能的总体情况是好的，也取得了显著的成绩，省局党组是满意的。但据了解，也有个别县级国税稽查局10余名稽查干部，一年甚至几年一个案子都未查办过，一个处罚决定都未作出过，一次税收保全和强制执行措施都未采取过。当然，也许有人会以地方经济不发达，民风淳朴，无案可办等理由来回应。既如此，那里的稽查局还有存在的必要吗?

(二)加强税收专项检查。

牵头组织税收专项检查，是总局根据《征管法实施细则》规定，赋予稽查局的授权性职责。专项检查要做到查一个行业，就要搞清楚这个行业的财务管理方式、经营管理特点，出现税收违法问题的主要环节及其原因，总结出查处这些问题的方法和技巧。只有这样，才能达到专项检查查处税收违法行为、改进征管薄弱环节和挽回税收损失的目的。专项检查不是稽查局一家的事，而是一项全局性的工作，只有各部门齐抓共管才能抓出成效。稽查局要主动与有关部门加强联系，搞好牵头组织和归口管理;征管、法制、税政等有关部门也要协调行动、履行职责，绝不能认为专项检查由稽查局牵头组织而事不关己，不闻不问。例如，今年总局布置的实行“一窗式”管理之前增值税缴纳情况专项检查，大量的“票表”比对工作都需要管理部门来完成，发现异常情况再移送稽查部门组织协查或立案查处;货物运输业专项检查，前期的运费抵扣凭证的清理统计和初查工作以及受托协查发票的调查认定由管理部门承担，在清查中发现属总局文件规定需要协查或已达到立案查处标准的，交由稽查部门组织协查或立案查处。总之，今年的税收专项检查任务繁重，时间紧迫，各市、州国税局领导务必高度重视，抓好落实，稽查、征管、法制、税政管理部门务必各尽其责，通力合作。

(三)加强重点检查。

开展重点企业税收专项检查，是省局为突破大中型企业税收征管薄弱环节而布置的税收专项检查项目。xxxx年底省局党组作出了由省局稽查局牵头，抽调部份稽查力量，三年内完成对年纳流转税额在500万元以上的企业的重点检查。按照这一要求，去年我们集中稽查干部200余人次，对钢铁、冶金、机械、烟草及化妆品行业实施重点检查，收到了预期的效果。不仅查补了巨额收入，而且促进了税收征管，整顿和规范了上述行业的税收秩序。今年省局决定以省局稽查局为执法主体，从省级稽查人才库和创“精品稽查局”联系单位集中稽查骨干200余人，对医药、电力、石油、化工等行业的150户企业开展重点检查。省局还计划明年对商贸行业年纳流转税额在500万元以上的企业实施重点检查，完成第一轮重点检查。然后，从xxxx年开始，再用三年的时间开展下一轮重点检查。对今年的重点检查，侯局长在报告中已作安排，这里，我强调四点。第一，各级国税局要充分认识重点检查的重要作用和深远意义，紧跟省局的工作部署，切实加强对重点检查的组织领导，为省局检查组提供必要的工作及生活条件，省局也将适当地给予办案经费补助。第二，由于总局布置的专项检查与省局安排的重点检查时间重叠，都要求在今年5至10月内完成，可能会加剧稽查人手不足的矛盾，这就需要市、县两级国税局树立大局观念，统筹安排人力，确保专项检查与重点检查同步进行并取得实效。第三，为缓解人力不足的矛盾，避免多头重复检查，凡已列入重点检查范围的企业，其专项检查与重点检查统由省局检查组负责，各地不得自行检查。目前正在对重点检查对象进行检查的，要立即撤出检查组，并将有关检查资料移送省局检查组。第四，无论是重点检查还是专项检查，检查组都要正确处理严格执法与优质服务的关系，正确处理依法稽查与文明稽查的关系，尽力化解可能出现的对立情绪，尽量避免税收检查可能给企业正常生产、经营造成的干扰。同时在重点检查和专项检查前，可以让纳税人“自查自纠”，主动补缴税款，争取从轻处理，以收到“不战而屈人之兵”的效果。

三、要进一步强化国税稽查工作的领导力度

稽查工作是税收征管工作的重要组成部分，是监督纳税人履行纳税义务、防止税收流失的最后一道防线，是反偷逃骗税斗争的第一线工作，其重要性不言而喻。因此，各级国税局领导的重视、关心和支持是做好稽查工作的保证，也是国税局领导义不容辞的责任。几年来的实践证明，有了领导的支持，各项稽查工作就能够顺利开展，就能够对各类税收违法行为进行有效的打击，保证税收收入任务的圆满完成。因此，加强对国税稽查工作的领导十分重要。

首先，各级国税局党组要高度重视稽查工作。要按照征管法及其实施细则和总局《关于进一步规范国家税务局系统机构设置的意见》(国税发〔xxxx〕128号)要求，进一步完善一级稽查体制。在市州中心城市的城区实行一级稽查，对城区以外的县级稽查局不能轻易撤消，以免增大稽查成本，削弱稽查快速反应能力。稽查局内部机构或岗位的设置要体现选案、检查、审理和执行四环节相互分离、相互制约的原则。选案机构不能外设，只能内设。目前少数地方把稽查选案职责划归其他部门履行，不符合《征管法实施细则》规定，也割裂了稽查业务流程，影响了稽查工作的正常开展，必须坚决纠正。审理工作既要保护纳税人合法权益，化解稽查风险，又要实行限时审理制，尽力提高工作效率，缩短审理周期。达到大要案标准的案件，要报请主管国税局审理并由稽查局作出处理处罚决定。要正确全面理解稽查执行工作的内涵，不能片面认为取消稽查收入专户后，稽查局就没有了执行职能，给稽查查补税款的入库造成负面影响。

其次，要高度重视稽查局领导班子建设。稽查局处于税收执法第一线，政策性和专业性都较强，业务涉及面较广，包括法规、征管、财务会计、信息化等专业，在某种程度上代表着我们国税机关的执法形象。如果主要领导成员配备不好，势必会造成工作的被动。因此，一定要认真选好稽查局长，配备好稽查局的领导成员。要把那些政治素质好、业务能力强、工作责任心强、勤政廉洁且具有较强组织协调能力和管理水平，具备组织指挥大要案件查处能力的同志选拔到稽查局的主要领导岗位上。同时要处理好干部交流与保持稽查局主要领导相对稳

篇15：国税工作会议讲话

国税工作会议讲话(二)：

同志们：

刚才，我听了长会局长代表局党组所做的大会主题报告，很受启发。我完全赞同王局长的工作报告，报告对“十五”时期及20xx年度的主要工作总结得很客观，形势分析的也透彻，在对“十一五”时期及今年的工作安排上针对性很强，措施和要求也很具体可行。这个讲话也体现了县委、县政府对国税工作的要求。希望大家回去后认真学习，深入领会，搞好落实。借此机会，我代表县委、县政府对国税系统在“十五”期间所取得的巨大成绩表示祝贺!同时对国税系统全体干部职工，并通过你们向长期关心、支持国税事业的国税系统家属致以崇高的敬意!下面，我讲四点意见。

一、充分肯定国税工作取得的成绩

今年以来，国税系统在收入基数较高，计划增长较多的严峻形势下，始终与县委、县政府保持高度一致，实现了国税收入的快速增长和税收征管质量的明显提高，有力地支持和服务了县域经济社会发展。20xx年，国税系统共完成各项税收9803万元，较20xx年增收4000余万元，增长比例和绝对额都是空前的，从而有力克服了财税体制改革后所带来一的县财政保基数压力。在征收工作中，国税部门能够站在全局的角度和高度看税收、干税收，不断淡化任务治税的思想，强化与宏观经济的相关性分析，着力改善优化宏观税负、行业税负、企业税负，税收管理质量和效率大幅度的提高，确保了国税收入在高基数上的连续高增长。对此，县委、县政府是满意的，应给予充分肯定。

对国税工作，给我印象最深的有以下四点：一是国税局领导班子团结协作、务实重干，与乡镇和财政、地税部门的关系融洽，为做好工作奠定了重要基础;二是国税系统广大干部职工状态好，干事创业的氛围浓，能够创造性地开展工作;三是国税部门在非常困难的情况下，顶住压力，攻坚克难，在重点税源监控、实施源头控税和坚持依法治税等方面取得了明显成效，整体工作有了新的提高;四是国税局办公环境清洁，管理规范到位，工作忙而有序，树立了良好的外部形象。

二、认清形势，振奋精神，进一步坚定完成今年任务的信心和决心

今年是我县“十一五”的开局之年，做好今年的税收工作意义十分重大。县国税系统特别是领导干部，一定要认清形势，振奋精神，牢固树立忧患意识和横比意识，变压力为动力，把困难当挑战，全力做好税收征管工作。

(一)有利的经济发展形势为我们完成今年税收任务创造了条件

从目前情况看，全县财税运行情况总体良好，国税系统要在看到征收难度加大的同时，一定要正确认识当前我县财税工作的有利形势。首先从经济社会发展的总体态势看，我县经济增速高于全市平均水平，正处于全面提速的黄金时期。继20xx年我县人增GDP突破1000美元之后，20xx年再攀1?16万元新高，我县城镇居民和农民的人均收入等重要经济指标均高于全市平均水平。这些良好的态势均说明我县的财源基础较为充实，后劲和潜力很大，特别是工业结构不断优化升级，第二产业增加值所占比重超过50，第三产业势头强劲，比重增加，这都将为财税增收奠定坚实的基础。其次是我县面临着许多税源增加的良好机遇。一是“长三角”、“珠三角”等东部地区受土地、能源和劳动力等资源约束，一部分产业将加快向中西部转移，为我县扩大招商引资、承接产业转移、促进产业结构调整带来了难得的历史性机遇。二是一批重大项目相继建成投产，对拉动经济增长将起到重要的推动作用。三是我县纺织工业优势明显，随着“十一五”期间省、市对发展纺织工业扶持力度的加大，极大地拓展了我县纺织工业的发展空间。

(二)财政增支趋势需要我们做好税收增收工作

近年来，随着经济发展和政府职能的转变，需要政府管理的公共事务、提供的公共服务越来越多，财政的大项支出迅速增加，尤其是中央提出了建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会的奋斗目标，政府作为公众服务的提供者，支出压力越来越大，收支矛盾日益突出。从改革的角度讲，当前全县正处于改革的攻坚阶段，企业改革、乡镇机构改革、事业单位改革等都需要财政提供改革成本。从稳定的角度讲，确保干部教师工资正常发放，完善社会保障体系建设，解决社会弱势群体的生活困难等，都需要强大的财力作支撑，特别是农村“两免一补”、中小学危房改造、农村公路“村村通”等项目的实施，增加了我县财政刚性支出。从发展的角度讲，当前既是我县快速发展期，也是政府的高投入期，需要拿出足够资金来做好城乡基础设施配套、项目建设以及招商引资等工作。

希望县国税系统全体干部职工既要看到当前全面提速发展的好形势，看到税源增加的广阔前景，又要深刻理解和领会政府作为公共事务管理者，财政增支因素迅速增加的严峻形势，鼓舞士气，再鼓干劲，切实增加紧迫感和责任感，加大依法征税力度，扎扎实实地做好税收征管工作，为全县的经济社会发展做出新的更大的贡献。

三、理清思路，加压鼓劲，确保今年税收任务圆满完成

前些年以来，县国税系统为全县经济社会发展做出了突出贡献，希望县国税系统继续发扬勇挑重担、敢打硬仗的优良作风，牢牢把握组织收入主动权，创新税收征管机制，努力把经济增长点转化为税收增长点，确保全年税收任务的圆满完成。

一要严格征管，应收尽收。依法治税是税收工作的灵魂。要注意研究新形势下税收征管的特点和规律，做到因势利导，有的放矢。在征管工作上，首先要依率计征。既不能多征、预收，也不能少收、漏收。既要明确征纳双方的法律责任，还要落实每个税务人员的征管责任，不断改进征管手段，提高征管效率。其次要强化税务评估工作。要加大巡查巡管力度，做好税务评估，不断提高税源管理水平。在此基础上，要充分发挥税务稽查的集中打击作用，依法稽查，严格执法，真正发挥税务稽查的震慑力，起到净化税收环境、营造诚信纳税氛围的作用，促进税收收入的稳步增长。

二要严格政策，服务发展。“经济决定税收”。发挥税收职能作用、服务地方经济发展是税收工作的一项本质要求。国税部门一定要根据这一要求，在开展依法管理、依率计征工作的同时，要采取积极有效措施，促进全县经济健康发展。首先要坚持依法治税。税务部门一定要坚持依法办事，无论什么样的纳税人，在税法面前一律平等，绝不允许有任何单位或个人凌驾于税法之上，只有这样，才能充分体现税收公平、公正的立法精神，才能规范市场秩序，促进经济良性发展。其次要把各项税收优惠政策用足用活。县委、县政府提出要扩大开放，吸引外地大企业、大财团到新野投资兴业，要鼓励下岗失业人员实现再就业，要加快民营经济发展，税收优惠措施是否到位将起到很重要的作用。国税部门一定要把落实税收优惠政策当作国税部门的一项重要工作，主动送政策上门，让该享受的一个不漏。

三要加强自身建设，提高队伍素质。事业兴衰，关键在人。多年的实践证明，国税干部队伍的整体素质是好的，是一支不畏艰难、敢打敢拼、善打硬仗、积极进取的队伍，是经得起考验、值得信赖的队伍。但同时也不可否认，还有需要继续强化管理的地方。国税部门一定要加大制度建设力度，用正确的导向激励人，要加大干部培训力度，用科学的知识充实人，要加大思想政治工作力度，用先进的思想武装人。要进一步加强党风廉政建设和行风建设，建立各个环节的制约机制，加强工作纪律，改进工作作风，努力造就一支纪律严明、作风优良、服务优质、充满活力的国税队伍。

四、加强协调，密切配合，共同为国税工作创造良好的外部环境

优化税收环境，维护税收秩序，把该征的税全部收上来，不仅仅是国税部门一家的事，也需要各级党委政府和社会各界的共同支持。国税部门在做好本职工作的同时，要进一步加大税法宣传力度，不仅要向纳税人宣传，而且要向乡镇党政领导、各职能部门领导宣传，帮助他们树立抓税务就是抓财政、抓税务就是抓经济、抓税务就是抓发展、抓稳定的观念，克服地方主义、本位主义，自觉按税法办事，大力支持国税部门依法履行职责，杜绝在税收工作上“以言代法”、“以权代法”。要切实做好国税工作的“综合治理”，形成全社会人人理解税收、人人关心税收、人人支持税收的良好局面，为国税部门创造和谐的外部治税环境。

同志们，“十一五”及今年的国税工作目标任务已经明确，县委、县政府相信，在县国税局领导班子的带领下，国税系统上下一定会从全县经济发展的大局出发，积极进取，努力拼搏，圆满完成各项任务。春节将至，在此我代表县委、县政府向国税系统全体干部职工以及你们的家属致以节日的祝贺，祝同志们在新的一年里工作顺利，身体健康，万事如意!

谢谢大家.

篇16：国税工作会议讲话

国税工作会议讲话(一)：

同志们：

为了迎接新挑战，开创新局面，县国税局党组决定召开这次会议，总结经验，查找不足，我认为是很必要的，对于进一步统一认识、振奋精神、鼓舞士气，保持全县国税事业健康发展的好势头，必将起到重要的推动作用。 关于国税的整体工作，孙局长还要做全面部署，县政府完全同意，全力支持，希望同志们认真开好这次会议，对于县局党组对下半年工作的总体部署，同志们要认真领会，切实贯彻落实到新的一年的工作中去，共同努力，把我们的工作做好，出色地完成好20xx年的各项工作任务，开创我县国税工作的新局面，实现全县国税事业的跨跃式发展，利用今天这个机会，我简要地讲几方面的意见。

一、关于县政府对国税工作的评价

在刚刚过去的上半年里，全县国税系统认真贯彻县委、县政府的各项方针政策和市国税局的各项重大决策和部署，学习、贯彻并落实科学发展纲，坚持税收工作服从和服务于全县经济工作的大局，抓收入，带队伍，办实事，谋发展，各项工作都出现了前所未有的良好局面。特别令人振奋的是，今年市国税局下达给我县的“增、消”两税任务是2700万元，经过国税系统广大干部职工的辛勤努力和奋力拼搏，现已入库“增、消”两税1468万元，完成2700万元的54.4，顺利实现了双过半，为保障政府财力做出了重要贡献!在此，我代表县政府，向你们表示热烈的祝贺和衷心的感谢!

全县国税工作优异成绩的取得是多方面的，在收入上，不仅有量的大幅增长，还有质的明显提高。坚持依法治税，基本上做到了应收尽收，以贯彻新《征管法》及其实施细则为契机，规范了税收减免，杜绝了空转、预征、买卖税款等违法行为。而且，较好地实现了税收均衡入库，既保证了平衡财政需要，又克服了突击清缴给收入质量造成的不利影响。通过加强依法治税工作，在整顿和规范税收秩序，堵塞税收征管漏洞，提高纳税人依法治税的意识等方面都取得了明显成效。

在组织收入方面取得优异成绩的同时，国税系统在支持地方经济发展、强化领导班子和干部队伍建设、党风廉政建设等方面也都做了大量的工作，取得了显著成绩。

首先，国税工作的站位是比较高的。对于经济与税收的关系，大家不仅理解得深刻，并且很好地贯彻到实际工作中，坚持树立科学发展观，主动将国税工作放到全县工作的大局中去考虑和研究，以服从服务于经济建设和发展大局为己任，发挥税收的调控作用，努力实现税收与经济的良性互动。国税部门顾全大局，工作落实的十分到位，并且千方百计寻找新税源，强化征管，堵漏增收，实现了收入的稳定增长。在整顿和规范市场经济秩序过程中，大力清理了税收环境，为创造公平竞争的市场环境出了贡献。实践证明，国税部门支持地方经济建设确实有所作为。

第二、国税系统的领导班子和干部队伍建设出现了新气象。通过引入竞争机制，在全系统推行能级管理，以最直接最有效的方式促进了职工对政策理论和税收业务的学习，提高了干部职工的素质和工作水平。国税局的领导班子年龄结构、知识结构、专业结构上进一步得以优化，超前的发展意识、旺盛的精神状态、务求实效的工作作风，都反映出我县国税领导班子是一支团结的班子、务实的班子、善于打硬仗的班子，体现出开拓进取、与时俱进的风格。

第三、国税系统的党风廉政建设得到进一步加强。通过开展系统的教育，开展有成效的活动，制定和落实各项规章制度，有效地遏制了腐败现象和违法违纪问题的发生，在党风廉政建设工作上同样走在了全县的前列。在去年的“树、创”行风评议中取得第一名的好成绩，同样值得祝贺。

总之，全县国税系统在县局领导班子的带领下，与时俱进，开拓进取，各项工作都上了一个新台阶，国税事业又取得了新进步。县委、县政府对国税事业是充分肯定的，是十分满意的，我想我县的国税事业一定会不断开创出新的工作局面。

二、关于全县经济发展思路和形势

对于全县的经济工作面临的形势和任务，从事税收工作的同志们肯定会非常关心。县委、县政府进行过多次认真的分析和研究，从上半年看，全县国民经济实现了较快增长，20xx年全县财政收入的目标是突破1亿元，在财政收入构成中，其中税收收入要达到8000万元，十六届三中全会的召开，为全县的经济发展又带来了前所未有的机遇，新一轮经济发展热潮正在兴起，各地干劲倍增，纷纷提出了新的发展目标，形势逼人，不进则退。按照党的十六大提出的全面建设小康社会的目标要求，根据我县现在具备的发展条件，20xx年全县经济社会发展的预期目标是：国内生产总值达到27.3亿元，增长20%;其中第一产业增加值达到12.4亿元，增长17;第二产业增加值达到6.1亿元，增长27.6;第三产业增加值达到8.8亿元，增长19.4;财政收入达到1亿元;全社会固定资产投资达到7.8亿元，增长30。城镇居民人均可支配收入达到增长300元，农牧民人均纯收入增加400元。相对而言，今年预期的经济增长速度是比较高的，这是基于我们的现实基础来确定的。

财税工作是我县经济工作的重要组成部分，为做好今年的经济工作，确保完成上述奋斗目标，国税系统肩负着艰巨而繁重的任务。今年县政府下达给国税局“增、消”两税的奋斗指标是3500万元，较去年实际完成数增加1000万元，增幅达40%，增长是非常快的，是我县历史上从未有过的。

完成好20xx年的税收任务，一是需要快速的经济发展做后盾。二是需要国税系统广大干部职工的积极工作。20xx年，按照县委政府的总体安排，经济会有很多新的增长点，这在XX县第十四届人民代表大会第一次会议上的《政府工作报告》中已经很明确了。一个重要的问题，就是靠国税系统广大干部职工的努力。

关于县政府对国税工作的几点希望

(一)以学习贯彻党的十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想为契机，树立并落实科学发展观，保持一种奋发有为的精神状态。全面贯彻“三个代表”重要思想，是党的十六大的灵魂，贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政民。按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，衡量税收工作得好不好的根本标准就是税收是否促进了经济发展，推动了生产力发展。因此，国税机关和广大国税干部职工要切实把思想统一到科学发展观和“三个代表”重要思想上来，以“科学发展观作为行动纲领，把科学发展观贯穿税收工作始终。奋发向上，开拓创新，在下半年的工作中，创造出全新的业绩。

(二)继续转变工作作风，真抓实干，办实事，求实效。20xx年，国税系统不但收入任务很繁重，其他各项工作任务也很繁重，据孙局长介绍，有七、八个方面的重点工作，哪一项都不能忽视，其他兄弟县县区国税事业发展很快，对大家形成一种压力，而且，随着形势的发展和工作的深入，新问题、新矛盾也会不断出现，这一切都要由我们大家去面对，去解决，怎么办?关键就是要发挥我们国税系统好的传统，真抓实干，想实招，办实事，求实效。因此，全县国税系统都要大兴调查研究之风，必须加强调查研究，掌握科学的决策依据，通过调查研究，了解经济发展动态，了解收入工作中的形势，掌握征管工作的现状，抓住实践中主要矛盾，提出解决问题的有效方法，推动具体工作的开展。要把基层建设作为税收工作的重点工作之一，坚持充实基层，加强基层，将人力、物力、财力进一步向基层倾斜，尽快改善基层的工作条件，从根本上提高国税系统的征管能力。要抓住人这一核心要素，想尽一切办法充分调动干部群众的积极性，尊重群众的首创精神，群策群力，集思广益，通过群众的广泛参与和支持，解决发展中的矛盾和问题，确保各项任务的完成。

(三)把领导班子、干部队伍和党风廉政建设工作提高到一个新的水平。在这方面，国税系统有许多好的经验，工作也比较到位，我只是点个题，希望大家持之以恒，以团结为重，以事业为重，以大局为重，以发展为重，在新的一年里，做出更加优异的成绩，实现国税事业的跨越式发展。

20xx年，县政府要对国税工作给予全面支持。县政府深知，从事税收工作的同志战斗在生产第一线，处在矛盾的交接点，难处是很大的，因此，县乡两级政府对税收工作都要给予强有力的支持，树立支持税收就是维护稳定，就是支持经济，就是发展自己的观点，只要能办得到的要全力以赴，一时办不到的也要创造条件逐步解决，当好国税的后勤官和服务员，与国税同志们一道，为XX县全面建设小康社会做出新贡献!

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