造价工程师经验竣工审计与工程造价审计的区别
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篇1:造价工程师经验竣工审计与工程造价审计的区别
1、两者依据不同
竣工决算审计依据《审计法》和审计署发《基本建设竣工决算审计工作要求》进行,基建审计内容为 (1)竣工决算编制依据;(2)项目建设及概(预)算执行情况;(3)建设成本;(4)交付使用资产;(5)尾工工程;(6)结余资金;(7)基建收人;(8)投资包干结余;(9)投资效益评价,
主要根据国家的审计法和相关规定,对建设项目竣工决算进行审计,主要审查概(预)算在执行中是否超支,超支原因,有无隐匿资金;隐瞒或截留基建收人和投资包干结余、以及以投资包干结余名义分基建投资之类的违纪行为等等。
工程造价审计主要是根据国家有关法规和政策,依据国家建设行政主管部门颁发的工程定额工料消耗标准、取费标准以及人工、材料、机械台班价格参数、设计图纸和工程实物量,工程造价的确认和控制进行有效的监督检查。在工程项目实施阶段,以承包合同为基础,在竣工验收后结合施工变更、工程签证的情况,作出符合施工实际的竣工造价审查结果,它是承发包双方结算的依据,也是工程决算的基础资料和依据。
2、两者标的不同
审计以基建项目为标,包括资金来源、基建计划、前期工程、征用土地、勘察设计、施工实施的一切财务收支;工程造价审核以单位工种为标的,只对单位工程造价的合理负责。
3、两者从业人员不同
审计与工程造价审核是两个截然不同的专业学科,审计以会计师、审计师为主;而工程造价审核以工程经济和工程技术人员为主,
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目前国家正在实行注册造价工程师制度,今后的工程造价审核,将以造价工程师为主。
4、两者法律效力不同
审计机关和被审计单位是一种审计行政法律关系,审计机关的审计监督只对被审计单位产生法律效力,对其它单位不产生连带法律约束力。凡对建设单位投资项目进行的审计结果,对施工单位的造价结算不具有约束力。
工程造价中的工程结算审核,以施工承包合同为基础.以承发包双方发生的实物交易为依据,按照国家或地方施工工、料、机消耗标准进行核算,对双方有约束力。其工程结算审核结果可作为双方结算的法律依据。
5、两者的目的不同
审计定义为:由独立的机构和人员检查被审计单位的会计凭证、会计帐本、会计报表以及其他与财政收支、财务收支有关资料和资产,监督财政收支、财务收支是否真实、合法和有效的行为。审计的目的是加强对公有制投资者资金进行有效的控制,减少投资者滥用职权截留资金,转移资金于小金库,造成建设资金流失,实施违法违规行为。其职能是一种监督行为。
工程造价审核是运用科学、技术原理和经济法律手段,解决工程建设活动中工程造价的确定与控制.从而达到提高投资效益的经济效益目的的行为,是确定造价的实施过程和行为。
综上所述,根据项目审计与工程造价审核在依据、标的、目的、法律效力、从业人员等方面是有本质区别。
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篇2:造价工程师经验创造条件促进工程造价咨询机构参与造价管理
1.强化资质管理、消除多头管理,迎接WTO的挑战,目前,按照国务院清理整顿经济鉴证类中介机构领导小组的要求,由建设行政主管部门颁发资质的工程造价咨询单位已完成脱钩改制工作,正逐步向规模化、规范化方向健康发展。但是工程造价咨询单位资质多头管理现象仍然存在,由于行政干预和部门垄断的存在,使一些同一性质的业务因分属不同部门管理而被人为分割。这种现象的存在,不符合国务院《关于整顿和规范市场经济秩序的决定》,限制了本应成为工程造价咨询行业主体的社会中介机构的生存发展空间,不利于营造公平、公正、公开的市场竞争环境,更不利于加入WTO后,迎接来自境外的挑战。因此,消除部门分割,尽快完成经济鉴证类中介机构的脱钩改制工作,并按照国际惯例实行行业归口,对工程造价咨询单位实行统一管理,是一项紧要的工作。
2.建立自主经营的合伙制、有限责任制等多种组织形式的工程造价咨询机构。工程造价咨询单位虽然经过发展,特别是经过脱钩改制规范管理后,逐步走上了健康发展的道路,但毕竟刚刚起步,基础较差,在社会上的根基还不稳定,有的单位可能还存在假脱钩或脱钩不彻底。为此,脱钩改制和规范管理工作要常抓不懈,使工程造价咨询机构真正成为符合社会主义市场经济要求、自主经营、自负盈亏、高度专业化、功能完备、逐步与国际惯例接轨的社会中介服务组织,彻底改变中介机构在社会上原有的形象,充分发挥中介机构“独立、客观、公正”的作用。
3.建立健全适合中介机构运作、行之有效的管理办法和制度。建设部《工程造价咨询单位管理办法》生效至今已近2年了,由于《管理办法》比较原则,有些条款很难操作。因此,应尽快出台《工程造价咨询单位管理办法实施细则》;另外还应出台一系列相关配套制度,如工程造价咨询单位从业人员守则和职业道德规范、工程造价咨询合同示范文本、全过程造价咨询服务收费标准、工程造价咨询单位操作规程和审核制度、档案管理制度等,以适应建设项目全过程造价管理的需要,
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4.尽快全面实施造价工程师签字制度。新近发布的自12月1日起施行的建设部第107号部长令《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》第17条规定“招标标底、投标报价、工程结算审核和工程造价鉴定文件应当由造价工程师签字,并加盖造价工程师执业专用章”,表明了我国造价工程师签字制度已在项目实施阶段开始实行。随着工程造价管理体制改革的不断深化,应尽快在建设项目从立项到竣工决算的各个阶段全面施行造价工程师签字制度。
5.加强信息化管理和计算机应用。工程造价咨询机构要充分运用现代化工具和手段,加强工程造价相关信息资料的收集、处理和积累工作,及时了解市场行情,掌握价格动态的发展趋势,为建设项目全过程造价管理服务。
6.加强工程造价从业人员的素质教育,提高建设工程造价管理水平。建设工程造价管理关键在于管理者本身的素质,随着社会的不断进步,科学技术的不断发展,各种新知识层出不穷,造价管理专业人员应通过不定期的培训,更新知识,以适应飞速发展的社会需要。随着我国注册造价工程师执业资格制度的实行,一支高素质、高水平的工程造价专业技术人员队伍必将脱颖而出,成为工程造价领域的中坚。
总之,工程造价管理是一项技术性、专业性很强的工作,它贯穿于投资决策、项目设计、招标投标和建设施工各阶段,工程建设的各有关主体应转变观念,积极创造条件,促进工程造价咨询机构参与建设项目全过程造价管理,为合理确定和有效控制建设工程造价作出我们应有的贡献。
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篇3:现阶段工程造价审计困境与解决措施毕业论文
现阶段工程造价审计困境与解决措施毕业论文
市场经济体制的不断改革,对工程造价的整体工作水平提出了更高的要求,需要技术人员充分地发挥出具体岗位的职能作用,为实际问题的顺利解决提供可靠的工作思路。为了使工程造价在实际的应用中能够达到预期的效果,应该做好相关的工程造价审计工作。这种审计工作的内容非常丰富,提高了工程施工中各种资源的利用效率,增强了工程造价管理的实际作用效果。文中通过对工程造价审计中存在问题的分析,指出出了解决问题的对策。
一、现阶段工程造价审计中存在的问题
(一)工程造价审计管理模式落后
随着经济社会建设步伐的加快,传统的工程造价审计在实际的应用中存在着一定的缺陷,影响了相关工作开展的整体效率。目前我国的工程造价审计管理模式主要集中在事后审计方面,对于工程施工中的事前与事中审计的重视程度不够,影响了工程造价审计的实际应用效果。传统的工程造价审计管理模式主要完成的工作是工程造价项目中的数据分析,并对某些重要的数据信息进行必要地审计,从而达到工程造价的最终目的。但是,这种造价审计管理模式对工程造价过程的监管力度不够,导致实际问题的解决无法达到某些工程的具体要求,影响着建筑企业的工程造价管理水平。这种落后的工程造价审计管理模式,加大了建设单位的投资成本,容易出现人力资源浪费的现象。
(二)缺乏专业性的工程造价审计人才
相比其它行业的审计方式,工程造价审计的整体工作质量要求高,主要在于这种审计方法在降低工程建设成本的同时,也需要保证工程施工质量的安全可靠性。因此,在开展工程造价审计工作的过程中,需要专业性的审计人才充分地发挥自身的优势,为实际问题的有效解决提供可靠地保障。但是,结合现阶段我国工程造价审计的整体发展现状,可知很多工程建设中依然缺乏专业性的工程造价审计人才,影响着工程造价效率。具体体现在:
(1)具备专业性的工程造价及审计知识的人才较少;
(2)工程造价审计的方式选择不合理。很多工程造价设计工作人员过于注重工程施工中的建设成本,对于工程的经济效益和生态效益认识不足;
(三)工程造价审计的方式缺乏有效性
各种信息化技术的不断更新,对于工程造价审计的实际工作开展提出了更高的要求,需要构建工程造价审计的创新思路,扩大这种审计方式的实际应用范围。但是,受到各种客观存在因素的影响,工程造价审计方式在解决实际的问题中缺乏有效性。主要体现在:
(1)审计手段比较单一,相关的`审计人员对于信息化技术的掌握较少,降低了审计工作效率;
(2)专项审计工作效率低。很多工程的工程造价部门与财务审计部门之间的信息传递小效率低,影响了工程造价审计工作质量。
二、解决工程造价审计问题的对策
(一)完善工程造价审计管理制度
为了更好地发挥出工程造价审计的实际作用效果,需要完善相关的管理制度。具体表现在:
(1)在控制工程施工成本的同时,应该构建监督与服务的科学模式,最大限度地提高各种资源的利用效率;
(2)完善不同部门之间的合作机制,增强工程造价审计工作质量;
(3)健全专项审计机制,提高施工项目重点审计工作效率。做好这些方面的工作,可以使工程造价审计管理制度更加完善,各种措施在解决审计问题的过程中具有较强的针对性。
(二)增强工程造价审计人员的综合素质
工程造价审计人员业务水平的提高,可以增强审计工作开展的实际作用效果,为各种问题的有效解决提供可靠的工作思路。因此,需要采取有效的措施增强工程造价审计人员的综合素质,促使他们在具体的工作岗位上能够做好工程造价审计的各种工作,提高相关问题的处理效率。实现这样的发展目标,可以采取的措施有:
(1)加大工程造价审计培训力度,使得相关工作人员具有较强的专业能力;
(2)规范工程造价审计人员的具体工作行为,促使他们能够更好地完成各种工作计划,降低工作失误率;
(3)采取有效的方式引导工程造价审计人员转变传统的观念,运用科学的审计方法解决各种客观存在的问题。
(三)丰富工程造价审计方式
由于工程造价审计包含的内容比较丰富,需要结合工程实际的发展概况丰富工程造价审计方式,提高各种审计问题的实际处理效率。具体表现在:
(1)合理运用各种信息化技术手段,完善工程造价体系;
(2)构建财务审计与工程造价审计相互融合的机制,确保各种实际问题的解决更有针对性;
(3)细化工程造价审计内容,使得审计方式的应用范围逐渐扩大。
结束语:
结合目前工程造价审计的整体发展现状,可知它在实际的应用中依然存在着较多的问题,影响了相关工作开展的实际作用效果。因此,工程造价审计部门应该及时地调整自身的工作思路,采取有效的方式分析审计工作开展中存在的问题,并找出科学的对策消除这些问题带来的影响,为建筑企业未来更多战略目标的实现奠定坚实的基础。
参考文献:
[1]李伟。浅析工程造价审计中存在的问题及对策[J].中国城市经济,2011,(09)。
[2]邬美君。工程造价审计中存在的问题及解决措施[J].经营管理者,2012,(17)。
[3]刘霞。 探究工程造价审计中存在的问题与对策[J]. 商,2015,(18)。
[4]张奕。工程造价审计中存在的问题与对策研究[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2014,(11)。
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