年初干部职工会议讲话

“jacksonteng”通过精心收集，向本站投稿了17篇年初干部职工会议讲话，下面就是小编给大家带来的年初干部职工会议讲话，希望大家喜欢阅读!

篇1：年初干部职工会议讲话

同志们：

时间过得真快，转眼xxxx年就要过去，我们也即将迎来xxxx年，在这岁未年初的大好日子里，把各位干部职工召集起来开个会，一是想对即将过去的xxxx年做个总结，二是对xxxx年的工作进行部署。

xxxx年，我局在县委、县政府的正确领导下，团结一心，奋力拼搏，克服了县城基础设施严重滞后和执法人员严重不足的困难，创造性地开展工作，开创了城市管理工作的良好局面，圆满完成了年度各项目标任务。

一是项目建设扎实推进;

二是县城秩序环境卫生管理水平明显提升;

三是户外广告设臵水平整体提质升级;

四是公共客运管理规范有序;

五是财政任务圆满完成。

这些任务的圆满完成，是县委、县政府正确领导的结果，是局党组精心谋划的结果，更是全体城管人辛勤工作、无私奉献的结果，在这里，我代表局党组对在座各位表示诚挚的谢意，谢谢你们，你们辛苦了。xxxx年，我们的工作虽然取得了一定的成绩，但同样存在不少问题，我们路段责任管理模式还有待于深化细化，干部职工精神有待于进一步提振，督查考核力度需进一步加大，宣传力度需加大。在xxxx年，我局涌现出一大批先进基层单位和先进个人，在这里我就不再点名，待会，会议专门有一项议程对先进单位和先进个人进行表彰。

回顾xxxx年的工作，可以得到许多宝贵的经验。

xxxx年，我们在人员严重短缺，任务艰巨的情况下取得了这样的成绩，xxxx年，有这么多热爱城市管理事业的新鲜血液加入，有理由相信我们一定会在去年的基础上更上一层楼。

围绕xxxx年任务的完成，我们要突出抓好以下几个方面：

一、完善县城基础设施建设。一个城市的基础设施好坏是一个城市功能有效发挥，品位彰显的重要先决条件，现阶段以来，我县基础设施严重滞后的现状大家有目共睹，可以说，目前县城基础设施的严重滞后已严重制约我们城市管理工作的科学发展，xxxx年，我们要围绕突破这一瓶颈制约，争取政府的大力投入，尽快筹建社会停车场，增设垃圾中转站和公厕，完善果皮箱的设臵，规范临时农贸市场，为县城规范化管理提供更加有力的支撑。

二、加强干部队伍建设。过去一年来，我局由于加强了干部队伍建设，城市管理水平有了明显提升，在以后的城市管理过程中，干部队伍建设的效果怎样将直接

我们一方面要继续坚定不移地抓干部业务素质建设，一方面要加强干部思想政治建设，特别是职业道德教育。由于城市管理工作起步较晚，规范化程度，导致了城管事业的社会地位不高，部分干部职工对职业认同度不高。我们应该更加积极主动地开展工作，一是因为我们居住生活在这个城市，城市环境卫生秩序的优化我们将直接受益。

三、加强督查考核

四、加大宣传教育力度

我们要继续坚定不移地推行和完善路段管理责任模式，并加强路段责任管理绩效考核。我们要在总结实践经验的基础上进一步加强任务科学分解，努力构建横向到边，纵向到底，责任全覆盖，管理无缝隙的责任网。并加强履行责任情况的监督检查。

我们要进一步畅通群众参与城市管理的渠道，近年来，县城居民，参与城市管理的方式方法越来越多元化，参与程度也越来越深化，我们许多违法案件临时查处得益于群众的举报，我们的城市管理的最终目的是为了人民，我们的管理过程也应该充分依靠人民，实践充分证明，我们的专业力量是非常有限的，而群众的力量则是无穷的，我们要进一步畅通群众参与城市管理的渠道，充分调动群众参与的积极性，主动性和创造性。

我们们要努力克服精神懈怠的情绪。我们中的许多同志长年工作在城管一线，不同程度出现了松一下劲，歇口气的心理，有的甚至抱怨，我们的工作没有什么价值。这归根结底是精神懈怠的表现。胡锦涛曾在十一讲话中指出了这种表现的极大危害性，我在这里就不再强调，我们要围绕克服这种现象加强职业道德教育，进一步增强对工作的认同感和自豪感，我们要看到我们所做工作的重要意义和取得的巨大成就，我们的县城居住生活环境进一步优化 ，我们因此直接受益，我们执法管理环境进一步优化，群众城市文明卫生意识显著增强，这也归根于我们多年的艰辛努力，我们管理好县城环境秩序的理想进一步感召和激励更多人参与管理之中。

加强干部思想政治理论学习用政治理论武装头脑，指导实践，推动工作。

同志们，有我们县委、县政府的坚强领导，有我们局党组的精心谋划有我们全体干部职工的默默付出、无私奉献，我们一定能开创城市管理工作更好的局面。

篇2：年初干部职工会议讲话

同志们：

这次会议的主要内容是传达贯彻全国防沙治沙现场经验交流会会议重要精神，通报百万亩樟子松造林工程完成情况，总结今年上半年工作完成情况，安排部署下半年重点工作。刚才石局长传达了全国防沙治沙现场经验交流会会议精神，各副局长结合自己分管工作进行了总结安排，左主任宣读了林业局《关于切实加强信息报送的通知》文件，会上还播放了《多伦县林业生态建设纪实》专题片，想必大家对我县生态建设有了更深的理解。下面我讲几点意见。

一、百万亩樟子松造林工程开展情况

我县百万亩樟子松造林工程于xxxx年10月24日启动，xxxx年开始进入全面建设阶段。在推进工程建设过程中，县委、政府制定了《关于加快林业发展推动生态大县建设的决定》，编制了《多伦县百万亩樟子松造林工程总体规划》，出台了《多伦县百万亩樟子松造林工程实施管理办法》等一系列政策办法，进一步改革生态建设管理体制机制，按照“谁投资谁所有、谁经营谁受益”的原则，鼓励支持县境内林地采取多种方式有序流转。对国家投资的工程采取“花钱买活树”的方法，实行紧密型工程承包建设;社会投资的工程采取“谁造谁有、严格验收、及时定权”的方法进行。通过利益机制驱动，吸引了区内外30多家绿化企业、县内55个农民林业合作社参与工程建设。xxxx年至今百万亩樟子松造林工程累计投资14.6亿元，完成樟子松造林106万亩;新建种苗基地265处，蓄苗量4亿株;通道景观绿化里程225公里。全县生态建设步入了良性健康发展轨道，并呈现出“速度快、质量高、成本低”三大特点，彻底解决了长期以来制约林业发展的“活不了、投入少、管不住、富不起来”的突出问题。

通过十几年大规模的生态建设，全县林地面积由的54万亩增加到现在的293万亩，占土地总面积的51%;森林覆盖率由20的6.8%提高到现在的31%;项目区林草植被盖度由年的不足30%提高现在的85%以上，实现了由沙中找绿到绿中找沙的历史性巨变。多伦先后获得全国绿化先进集体、全国退耕还林先进单位、北京奥运会特别荣誉奖、全国绿化模范县、全国国土绿化突出贡献单位，全国生态文明示范工程试点县、全国京津风沙源治理工程先进单位、全国林业信息化示范县等多项荣誉。同时，百万亩樟子松造林工程被自治区质量技术监督局评为自治区级农业标准化示范区项目，这也是我县唯一的全区农业标准化示范区项目。

二、全国防沙治沙现场经验交流会会议筹备情况

十几年来多伦林业生态建设取得了重大成效，特别是百万亩樟子松造林工程启动后，大规模、快速度、高质量的推进，得到了自治区林业厅和国家林业局主要领导的高度关注和充分肯定。在xxxx年原林业厅厅长高锡林来多伦调研时就提出了要在多伦召开全国林业会议的想法。同年9月份原国家林业局副局长，现任国家林业局党组书记、局长张建龙也来到多伦调研林业生态建设。xxxx年9月份林业厅厅长呼群在接受央视网全国林业厅局长访谈时，将拍摄地点选择在了多伦。xxxx年7月份赵县长我俩专程去了国家林业局拜访了张建龙局长。

今年1月份，经我们与自治区林业厅、国家林业局协商后，正式启动官方程序，我局向国家林业局逐级申报了“关于召开全国防沙治沙会议的请示”，得到国家林业局的批准。今年上半年国家林业局治沙办主任潘迎珍，副主任罗斌、胡培兴、徐庆先后来多伦调研，实地查看考察路线、考察点、宾馆等。后经多次座谈，确定了全国会议的考察路线和考察点。考察路线是：从龙泽苑宾馆出发，走会盟大街到北二环，再到大唐煤化工上一级路到大河口水库，去往第一个考察点“百万亩樟子松造林工程大河口项目区”;从大河口项目区走穿沙公路到大河口乡政府上一级路，到第二个考察点“曲家湾村退耕还林项目区”;从曲家湾出来上一级路到县城南立交桥往南去，走伊利奶粉厂到第三个考察点“视察点”;从视察点往西穿行沙布楞项目区走穿沙公路上一级路，到第四个考察点“百万亩樟子松造林工程水泉项目区”;最后返回县城。

为确保这次全国会议在我县圆满成功，县委、政府多次组织林业、交通、公安、城管、宣传部、广电等部门乡镇召开全国会议筹备协调会，专题安排部署迎会工作。县委书记毕国臣、县长赛娜、副县长赵宏等主要领导多次实地调研、并实地开展演练，确保万无一失。为迎接这次全国会议，我们在涉及会议路线及考察点栽植各类树木74万株;从黄旗调运并雕刻曲家湾、大河口项目区简介碑两块;修建考察公路46公里，其中大河口项目区砂石路22公里，沙布楞项目区砂石路7公里，到视察点穿沙公路水泥路17公里;修整停车场4处;拍摄制作完成了“生态织锦绣 沙地变绿洲”—《多伦县林业生态建设纪实》专题片;起草完成了“改革创新管理体制机制 着力打造生态文明县”—多伦县林业建设典型材料;制作完成了水泉项目区12块展板;完成了视察点、曲家湾、大河口项目区等三个考察点的展板制作;完成了生态文明建设综合示范区：农业科技实验示范区、林木良种繁育基地区、蒙京津冀青少年生态教育实践基地区、林沙产业经济区等四个区的展板制作。同时。对考察线路沿途所有的宣传牌进行了喷漆描字。会议通过一个多月的紧张筹备，全面形成了召开全国会议考察、开会、餐饮住宿条件，为会议的胜利召开提供了有力保障。

这次全国会议开的非常成功，与会代表对我县生态建设给予了高度评价，“能在干旱半干旱地区的浑善达克沙地建起一片绿洲，真是一个伟大的壮举”。张建龙局长在讲话中指出，“这次会议选择在内蒙古召开，有着特殊重要的意义。内蒙古作为我国北方最重要的生态防线，生态区位十分重要。在长期实践中，内蒙古走出一条科学治沙、综合治沙、依法治沙的新路子，为全国生态建设提供了示范”。张永利副局长在讲话中强调，“一部多伦的治沙造林史，就是一部多伦人民建设生态文明的实践史，更是一部多伦人民摆脱贫困、迈向小康的创业史。我们选择在多伦召开现场会，就是要请大家来参观多伦的治沙现场，学习多伦的治沙经验，弘扬多伦的治沙精神，参观了要学会，学会了要推广，推广了要见效，用榜样的力量推动防沙治沙工作”。

这次会议是内蒙古自治区以旗县为单位召开的第一次全国性的会议，对于推动多伦林业建设、提升多伦县的知名度以及提高我们林业局的社会地位具有重要意义。为此，向为筹备此次会议辛勤付出的同志们表示衷心的感谢!同时，也向一直以来辛勤工作在林业占线的各位同仁表示的感谢!

我经常下乡，包括检查生产、陪同上级来人和县领导调研，每当看到眼前这满眼的绿色、一片片翠绿的樟子松林地，作为一名林业人我感到由衷的高兴和无比的自豪，毕竟我们的辛勤付出得到了丰硕的回报。在我们林业系统除了少部分技术员经常下乡，还有一大部分干部职工没有去过项目区，我准备抽时间组织大家去看看我们这些年来通过努力换来的绿水青山，让大家充分感受一下我县生态环境发生的翻天覆地的变化，感受一下置身于天然氧吧、回归大自然的喜悦心情。

三、xxxx年上半年林业工作完成情况及下半年安排

(一)xxxx年上半年林业工作完成情况

xxxx年我县林业建设累计投资1.4亿元，完成生态文明建设综合示范区造林绿化1.05万亩，共栽植樟子松、云杉、金叶榆、糖槭、紫叶稠李等乔木71.82万株，栽植丁香、榆叶梅、刺玫等花灌木1.57万丛;栽植沙地柏、景天、草坪等地被11.2万平方米;完成百万亩樟子松造林工程4万亩，完成了水泉项目区纪念性雕塑安装;村屯绿化在十个村组栽植果树4.3万株;退耕还林补植补造5.23万亩;完成后续产业嫁接扁杏0.2万亩，嫁接金叶榆0.8万亩，嫁接金叶垂榆3000株，实验性嫁接红松4000株，中草药种植0.3万亩，移植出售樟子松大苗12万株。圆满的完成了全国防沙治沙现场经验交流会迎会工作。

(二)下半年的工作重点

1、积极申请国家林业局解决增加人工造林任务等四个问题。

全国会议结束后，国家林业局治沙办徐庆主任同赵县长和我们林业部门的领导同志进行了座谈，就多伦增加人工造林任务、建设防沙治沙综合示范区、建立沙漠公园和实施重点火险区森林防火基础设施建设项目等四方面问题达成了共识。目前我局已正式行文逐级上报，待国家林业局同意后编制项目文本报批实施。

2、抓好百万亩樟子松造林工程林权落实工作。

xxxx-xxxx年我县共完成82万亩樟子松造林，目前已全部通过了竣工验收。下半年我们要配合乡镇及时将造林地块林权落实到村组、落实到户，切实明晰林地使用权、放活经营权、落实处置权，维护广大林木所有者的合法权益。同时，要加强工程档案管理工作，进一步建立健全工程建设档案图、表、卡、册，确保工程建设档案的完整性。

3、加强森林资源管理

认真落实公益林生态效益补偿制度，严格森林限额采伐，深入推进政策性森林保险工作，严格森林限额采伐、征占用林地管理，坚定不移的执行全县禁牧政策。抓好森林病虫害防治防治，有效遏制有害生物的传播。加强森林防火，健全完善应急预案，强化野外用火管理，从源头上预防森林火灾的发生。加强森林公安队伍和案件侦破能力建设，定期组织开展专项行动，严厉打击一切破坏森林资源和野生动物资源的违法犯罪行为，保护好来之不易的林业生态建设成果。

4、国有林场改革工作

要按照上级国有林场改革工作总体要求，切实加强国有林场森林资源保护工作，认真开展森林分类经营，积极争取项目加强电网、供水升级改造和森林防火、病虫害防治和特色产业等基础设施建设投入，加强林场领导班子和队伍建设，全面提高国有林场人员综合素质，为国有林场健康发展提供有力保障。

四、强调当前几项重点工作

1、关于机关纪律作风建设

去年我们通过开展为期一年来的党的群众路线教育实践活动，全体干部职工对照“中央八项规定”，认真查找了“四风”方面的突出问题，按照时限要求制定了整改措施，达到了预期效果。干部职工纪律作风建设有了明显提升，按时上下班，认真履行请销假制度，严格公平执法。但是今年上半年由于全力以赴筹备全国会议，对干部职工管理有了放松，个别干部职工上下班迟到早退、懒庸散现象依然存在。局里将随时抽查各单位股室出勤情况，对迟到早退、无故旷工人员将严肃处理。工作纪律作风建设是一项长期而艰巨的任务，我们将建立整风肃纪工作长效机制，强化内部管理和监督检查，使之成为常态化工作常抓不懈。

各单位、各股室及广大干部职工要进一步统一思想，增强责任意识，切实转变工作作风，认真梳理本单位、股室的工作职责，充分发挥其单位、股室在促进全局工作中的职能作用，提高工作效能，全面抓好各项工作落实，形成分工明确、紧密配合的良好工作格局，为全面推进我县林业建设提供有力保障。

2、关于机关单位软件建设

这些年，多伦生态建设的实现了跨越式发展，我们林业的广大干部职工为之作出了积极贡献。但是长期以来，我们也形成了“重生产、轻软件”的不良工作习惯，有的单位、股室档案柜里、办公桌上没有一份文件档案，年初没有工作安排，年终没有工作总结，也没有工作信息，要求上报的也不报。这给我们林业局综合服务水平和干部综合能力形象打了折扣。为此，各单位、各股室要进一步提高认识，坚决杜绝“一手硬、一手软”现象，要充分利用下半年和今后一段时间，抓好单位的软件建设，该有制度的制定制度，该上墙的上墙，该存档的存档。同时，现在已进入8月份了，转眼又到年底了，各分管局长要认真抓好分管的党建、精神文明宣传思想等各项工作的查漏补缺，要完善各考核专卷材料和报送工作。我们硬件抓得好，决不能因为软件上不去而扣分。

3、关于林业信息化建设

全国防沙治沙会议结束后，国家林业局信息化办公室主任李世东专门到我局调研了林业信息化工作。我县于xxxx年获得了全国林业信息化示范县，李主任来调研充分表明国家林业局对我县林业信息化建设的高度重视，但是我们的信息化工作开展的比较滞后，与获得的荣誉不相协调，下一步按照要求，设立独立的机房、安排专职人员进行部门网站内容的更新，通过政务网站平台，让更多的人了解多伦林业生态建设不平凡的发展历程。

现在已经进入信息化时代，未来要实现移动办公，因此说网络功能比实际越来越大，做好信息化工作意义重大而深远。各单位、各股室要认真贯彻执行局机关下发的《关于切实加强信息报送的通知》文件精神，确定专兼职信息员及时采写上报工作信息，办公室要做好统计工作，对不按时限要求上报的单位、股室要对负责人进行约谈问责，确保决策执行畅通。

同志们，这次全国会议在多伦召开，充分体现了上级部门对我县林业生态建设工作的高度认可和充分肯定，也是对我们工作的鼓励和鞭策，会议的召开，对多伦今后林业发展而言，机遇与挑战并存，希望大家继续发扬“多伦治沙精神”，团结奋斗、努力拼搏，为建设宜居、宜业、宜游的美丽多伦做出新的贡献。

谢谢大家!

篇3：年初政府会议讲话

同志们：

这次全区政府系统廉政工作会议，主要任务是认真学习贯彻国务院和省市政府廉政工作会议精神，全面落实区委四届七次全会和区纪委四届六次全会要求，总结工作、分析形势，完善举措、部署任务，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深开展。下面，就做好今年政府系统廉政工作，我重点讲五点意见。

一、充分肯定成绩，坚持不懈抓好政府系统反腐倡廉工作

xxxx年，各乡镇(街)、政府各部门认真贯彻落实中央、国务院和省市区各项要求部署，扎实开展“三严三实”专题教育，坚持标本兼治，狠抓任务落实，政府系统党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效，为双阳经济社会持续健康发展提供了坚强保障。

一是通过接权管权，切实强化了源头防腐。紧密结合省市“放管服”改革，全面做好管理权限“接管用”各项工作，既为廉政扫清障碍，又为发展保驾护航。对承接省市下放的184项管理权限，都建立了规范的审批流程，建立了严密的监管机制和监督检查机制，强化了事中事后监管，不给权力寻租空间，实现了“法无授权不可为，法定职责必须为”。

二是通过规范管理，有效保障了资金安全。全面加大了财政预算公开力度，专项资金使用实现全程监控，政府部门预算、“三公”经费使用、政府采购、机关运行费用等项目全部公开。切实加强了审计监督，对全区重大项目、重点工程进行了审计和审计调查，全年审计工程造价1.9亿元，审减多计工程价款1300多万元。

三是通过督查问责，有力促进了勤政有为。去年，我区相继接受了省市政府和省市审计部门一系列专项督查，对发现的问题，区政府坚决以“零容忍”的态度，狠抓整改，严格问责，得到了省市领导以及上级部门的充分肯定。同时，全面强化了区级督查，围绕重大项目、重点工程、重要事项，切实加强了对各乡镇(街)、各部门的调度检查，有力促进了目标任务的落实。

四是通过正风肃纪，全面推动了政风转变。坚决贯彻落实中央“八项规定”和省市、区委各项具体规定，结合“三严三实”专题教育，以严的态度、严的措施，深入开展了一系列专题整治活动，有效解决了一批群众反映强烈的突出问题。去年，全区纪检监察机关共立案118件，给予党纪政纪处分120人，移送司法机关5人，对腐败分子形成了强大震慑。

在肯定成绩的同时也要清醒看到，当前全区政府系统廉政建设仍然存在一定问题。主要是：面对经济下行压力加大等新情况，有的干部有畏难思想，不作为、不会为、乱作为;个别干部在反腐高压态势之下还不收手、不收敛;基层腐败问题和不正之风禁而未绝、仍有发生。这些问题必须引起我们高度重视，持之以恒抓紧抓好，不达目的绝不罢休。

今年是“十三五”规划的开局之年和推进供给侧结构性改革的攻坚之年，困难更多更大，挑战更为严峻，各乡镇(街)、政府各部门要进一步增强紧迫感和责任感，坚持一手抓改革发展，确保经济社会健康运行，一手抓反腐倡廉，切实把政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向深入。要坚持全面从严治党，严格尊崇党章，严明政治纪律，严格依法行政，坚决惩治腐败，坚决整肃庸政、懒政、怠政行为，加快推进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设，促进双阳经济平稳发展和社会和谐稳定。

二、转变政府职能，促进行政权力依法高效运行

当前，双阳的振兴发展面临许多新形势，面对许多新挑战，必须加快推进政府职能转变，增强政府系统广大干部的服务意识，提升服务标准、服务水平，促进政府系统各项工作高效开展。

一要全面做好接权、用权、管权工作。国家、省市提出简政放权改革，对于我们县区来讲，更为重要的就是要把各种权限接好管好、用活用足，以便更好的推动经济社会持续快速发展。今年，国家新取消152项指定地方实施的行政审批事项，省市政府也将向地方再下放一批审批权限，相关部门必须做好衔接工作，确保政策配套、落实到位。今年起长春市将实行基本建设项目并联审批，优化审批流程、压缩审批时限，我们要紧紧抓这一有利契机，对需要市级审批的基本建设项目抓紧进行申报，要加快节奏，提高效率，确保区内的基本建设项目快落地、快开工。同时，要结合项目服务“365”工作机制，不断提高服务效率和质量，减少审批流程，全面加快重大项目审批速度，推进项目早开工、早建设、早达产。

二要深入推进政务公开。今年2月，中办、国办印发了《关于全面推进政务公开工作的意见》，省市对意见的贯彻落实也提出了明确要求，我们必须按照相关要求抓好落实。要坚持以公开为常态、不公开为例外，能够公开的必须公开，让全社会的方方面面都能更好地了解政府、支持政府、监督政府。同时，要严格落实权力清单、责任清单，并按照上级统一部署适时启动编制负面清单，坚决做到“清单之外无权力，清单之内必须为”。目前，我区对政府部门的2722项权力清单进行了网上公开，今后要根据实际情况，及时进行补充，既方便企业群众办事，也便于接受社会监督。

三要切实加强诚信建设。政务诚信是第一诚信，政府是诚信建设的第一责任者。各乡镇(街)、政府各部门要把诚信作为重要的施政准则，下决心将诚信政府建设引向深入，带动全社会诚信意识的树立和诚信水平的提高。要言必信、行必果，对群众的承诺要坚决兑现。对企业和项目，在招商洽谈时要实事求是，绝不能说大话、放空言，谈好之后要严格按合同办事，严格履行承诺。要大力完善社会信用体系，进一步整合公检法司和纪检监察机关信息资源，构建起更为有力的惩戒机制，使守信者处处受益，让失信者寸步难行。

三、完善工作机制，确保重大决策部署得到坚决贯彻执行

有效的激励和约束，既是推进落实的强大动力，更是防止腐败的有力武器。要奖罚分明，促进干部恪尽职守、勤政廉政、有为快为。

一要切实强化目标机制。今年稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的任务非常繁重，我们通过政府工作报告、政府全体会以及各专业会对全年工作做了安排部署，应该说，全年工作目标已经十分明确。各乡镇(街)、政府各部门必须按照既定的标准和时限，不折不扣坚决完成。要抢先抓早，现在已经进入5月中旬，各项工作要往前赶，加大力度、加快节奏、加速实施。特别是一些重大项目、重大工程，要在符合程序、保证安全的前提下，倒排工期推进建设。要加强调度，根据目标责任拿出“时间表”、“线路图”，落实好旬报、月报等举措，以旬保月、以月保季、以季保年，确保到年底交出一份合格答卷。

二要大力加强督查考核。区委、区政府今年加大了督查(绩效)考核工作力度，对考评目标、督查办法等都做了相应的调整，应该说导向非常鲜明，最主要的就是抓落实、促落实。各乡镇(街)、政府各部门必须高度重视督查(绩效)考核工作，把全年任务逐条逐项细化分解落实到位，拿出切实可行的推进举措，确保承担的任务全面完成。区督查(绩效)办以及有考核任务的业务部门，对重点工作任务要高强度、高密度、高规格开展专项检查，要坚持问题导向，建立问题台账限期整改。要创新督查方式，提高督查的效率和准确性。对贯彻落实重大决策不力、重点工程和项目推进严重滞后、影响经济社会主要目标任务完成的，区里的态度是，该约谈的约谈、该处理的处理、该通报的通报，目的只有一个，就是使全区各级干部既要有责任感，更要有紧迫感和敬畏感。

三要不断健全激励机制。加强政府系统廉政建设，既要加强约束，更要激励引导。近期，区委印发了《关于鼓励党员干部履职担当容错免责实施办法》，目的就是要旗帜鲜明地褒奖实干成功者、支持积极改革者、鼓励勇于探索者，营造以实绩论英雄的良好氛围。今后，我们要更加关心爱护干部，对因探索和无意过失造成失误的，要给予宽容和改正的机会，使大家的积极性、主动性和创造性都能充分调动起来，形成上下同心同德、共同推动发展的强大合力。

四、加大监管力度，推进重点领域反腐倡廉工作深入开展

政府系统反腐倡廉工作，涉及公共资金、公共资源、国有资产等方方面面，如果监管不力，极易滋生腐败。必须突出重点，标本兼治，以重点突破带动反腐倡廉整体水平的提升。

一要强化公共资金安全监管。今年前4个月，本级财政收入完成3.3亿元，同比增长了43.7%，但支出也随之增长，高达8.1亿元，财政的收支矛盾依然十分突出。因此，必须精打细算，管好用好政府的“钱袋子”，真正把有限的资金用在刀刃上。要进一步减少财政专项，实施专项资金清单管理，化“散钱”为“整钱”，防止资金碎片化。要进一步降低资金库存，严格清理财政结余结转资金，防止沉淀闲置，对连续两年未用完的专项存量资金，要一律收回、重新安排。要进一步严控“三公”经费，加强预算管理和约束，切实做到只减不增，坚决防止“四风”痼疾反弹回潮。

二要强化公共资源交易监管。公共资源交易环节较多，腐败易发多发，必须强化监督管理，规范交易行为，维护市场公平秩序。要加快建成、认真用好统一高效的交易平台体系。省里整合建立公共资源交易平台的实施方案已经出台，长春市计划6月底前基本完成整合工作，我区要认真贯彻落实省市要求，加快各层级公共电子交易系统的连接，提高预警监测的精准性，把公共资源的不法交易行为遏制在萌芽状态。

三要强化国有资产有效监管。加强国有资产监管、防止国有资产流失，是政府系统严防腐败问题发生的重要方面。要突出关键环节，强化对资产评估等重要流程的监督管理，确保重大事项公开透明，有效杜绝暗箱操作。要坚持内外并举。在内部监督上，要完善企业自身监督体系，强化内部流程监控，防止权力滥用;在外部监管上，要落实监督部门主体责任，加强社会监督，完善和落实国有资产审计等制度，做到全覆盖、无死角、无盲区。

四要切实推进基层反腐。当前，一些基层干部“微腐败”问题仍然存在，群众反映强烈。今年在这方面，我们要加大整治和惩处力度，要以更加坚决的态度，更加严厉的举措，切实解决群众身边的不正之风和腐败问题。要开展经常性的明察暗访，并且通过多种渠道倾听群众和企业的呼声，对发现的问题要反应迅速、立即出手，实行“零容忍”、“严惩戒”，让群众看到政府的决心和诚意。要强化制度，切实用制度管权管事管人，铲除容易滋生腐败的土壤。

这里我再特殊说明一点，今年是换届之年，是反腐倡廉的特殊时期，也是敏感时期，大家要以心平气和的心态正确对待。同时，组织、纪检、监察等部门要加大工作力度，严厉打击由于换届滋生的各种腐败行为，努力营造清正、清明的政治环境。

五、强化担当意识，确保政府系统廉政建设目标责任落实到位

党风廉政建设和反腐败工作涉及方方面面，任务艰巨而繁重，各乡镇(街)、政府各部门要严格按照中央、省市和区委区政府的工作部署，进一步强化担当意识，创新工作的方式方法，推动各项工作持久深入开展。

一要切实发挥表率作用。政府班子成员以及各单位“一把手”要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，带头落实中央、省市和区里的各项决策部署，带头严格遵守《党章》和《准则》、《条例》等党纪党规，带头维护良好的政治生态。要结合正在开展的“两学一做”学习教育，自觉做合格党员，做“六个表率”的践行者，始终以身作则、率先垂范。

二要切实负起管理责任。各乡镇(街)、各部门党委(党组)要认真承担主体责任，真正把廉政建设放在心上、扛在肩上、抓在手上。领导班子成员要认真履行“一岗双责”，既要抓好业务工作，又要抓好分管部门的党风廉政建设，做到两手抓、两促进、两提高。区纪检监察部门、法院、检察院等部门，要聚焦中心任务，强化执纪问责、大胆开展工作、认真履职尽责。

三要切实配合巡查监督。今年，长春市委将在全市开展党风廉政建设巡查，我们要按照市委、市政府的要求部署，主动支持和全力配合巡查工作，自觉接受“全面检阅”。在市里巡查之前，我们要深入开展好自查自纠工作，对自查中发现的问题，要逐项列出清单，明确解决的办法和时限，真正做到自查到位、自改到位。这项工作，请纪检监察部门牵头，联合审计、财政等相关部门，认真研究办法，抓紧开展工作。

同志们，做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作，责任重大，使命光荣，让我们在省市和区委的坚强领导下，振奋精神，开拓进取，狠抓落实，全力建设廉洁高效、人民满意的政府，为全面建成小康社会、实现双阳新一轮振兴发展做出新的更大贡献。

篇4：年初工作部署会议讲话

金牛辞旧去，虎啸报春来，在这一元复始、万象更新的日子里，我们共同谋划新一年的发展大计。首先我谨代表镇党委、镇政府向大家并通过大家向全镇所有党员干部以及全镇人民致以新春的祝福，祝愿你们工作顺利、家庭幸福、万事如意、心想事成!

刚才，大会表彰奖励了xxxx年度的先进单位和个人，他们是全镇各行各业的先进代表，在全镇经济、政治、文化和社会各项事业中取得了显著成绩，作出了突出贡献。在此，我代表镇党委、镇政府，向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!

岁月不居，天道酬勤，过去的xxxx年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是我镇经济发展经受住诸多挑战和风险并取得重大胜利的一年。面对国际金融危机大环境的极大冲击，面对甲型流感疫情的严峻考验，面对各类矛盾相对集中的爆发，我们在县委、县政府正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，提振信心、鼓足勇气、难中求进、加快发展，实现了“保增长、保民生、保稳定”的目标，综合考核进入全县先进行列，具体工作，在去年底的述职述廉大会上我已作过详细总结，这里不再复述，今天大会的主要任务是：明确新一年的工作指导思想、目标任务、工作重点和工作举措，动员全镇上下认清形势、坚定信心、负重拼搏、努力实践，奋力推进全镇经济社会跨越发展。

一、指导思想与目标任务

xxxx年，是冲刺“十一五”目标、谋划“十二五”规划的承前启后之年，也是我镇推进跨越发展的关键之年。新的一年，我们面临的形势复杂多变，我国经济回升的基础还不牢固，积极变化和不利影响同时显现，短期问题和长期问题相互交织，国内因素和国际因素相互影响。在“后危机时代”各种不确定、不稳定因素叠加效应的影响下，我镇经济发展不可避免地受到冲击。同时，我们也要看到，国家将保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松适度宽松的货币政策;省委、省政府大力实施“两圈一带”战略(武汉城市圈、鄂西生态文化旅游圈和XX长江经济带)，特别是作出了实施沿江联合开发重大决定，为我们加快区域融合、实施联合开发、扩大对外开放提供了更大的舞台;从镇内基础看，“三化”建设深入人心、跨越发展格局逐步形成，广大干部群众思发展、想发展、谋发展的热情空前高涨。只要我们坚定信心，迎难而上，积极作为，就一定能够不断开创XX经济社会发展的新局面。

今年全镇工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和省、市、县经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，以跨越发展为目标，以“三化”建设为重点，以加强党建为保障，着力推进民生工程，着力推进畜牧、水产、油菜、棉花等“四个大镇”和新农村建设，着力推进码头升级改造工程和工业集中区建设，努力实现经济社会又好又快发展。主要预期目标是：地区生产总值增长15%，规模以上工业增加值增长60%，社会固定资产投资增长35%以上，财政收入增长25%，农民人均纯收入增长12%。综合考评进入全县前三名，各项指标达到“全市二十强乡镇”。

二、工作思路与主要工作

新的一年我们要继续坚持“工业新型化、农业产业化、特色城镇化”的三化工作重点不动摇，紧扣“三提”活动主题，围绕“三化”目标，突出“一区两镇三带四线”战略框架，统筹发展各项社会事业，实现经济社会发展水平再上一个新的台阶。

1、着力推进“一区两镇三带四线”建设

“一区”即集中全力突破性建设XX码头工业集中区。抓紧沿江联合开发政策机遇，争取项目支持，启动港口升级改造工程。积极争取乡镇工业集中区优惠政策，克服困难，筹措资金，完成部分路网、排水管网、电网建设。拓宽投资机制，积极鼓励村组集体、社会能人出资建设标准工业厂房，“筑巢引凤”引进企业落户。依托集中区工业发展平台，强力推进招商引资，一是实行全员招商，除镇招商分局招商专班主体招商外，所有班子成员、全体国家干部、各村、各企事业单位也责无旁贷，在全镇形成浓厚的招商氛围;二是实行责任招商，签订招商责任状，明确全镇各级的招商责任，将招商任务纳入年度考核重要内容，形成“层层议、个个急、级级动”的局面;三是实行激励招商，对招商有功人员或单位，实行加高分、发重奖的激励政策，凡成功引进项目者，按实际投资额的1‰给予经济奖励，镇政府拿出10万元奖励招商，充分调动全民招商的积极性。努力提高集中区招商的聚集效应，通过招商引资，重点培植农副产品与食品加工业、建材与矿石加工业、造船业、物流业等四大产业，力争入驻集中区企业达到18家，产值突破10亿元，其中规模企业达到5家。

“两镇”即结合新农村建设和特色城镇化建设目标，重点建设溪潭坳、道桥两个集镇。争取“以奖代补”政策完成镇区建设总体规划编制工作，同时加大规划宣传和执行力度，加强对规划的实施、管理和监督，建立规划巡查制度，对违法建设行为严查重处;争取项目扶持，大力实施溪潭坳(含鲶鱼尾街、移民新区)老城区改造工程，着力提升水电路等配套服务功能，新建一个四级客运站、一个集贸市场、一条农民新街;以新农村建设试点为契机，按照高起点、高标准、远规划的要求，着力改造道桥老集镇，将道桥建设成XX的副中心。今年的新农村建设要在点上推动的同时在全镇全面铺开，组织各级干部学习参观市区县及我镇示范现场，以召开现场会、督办会的形式，推进全镇新农村建设进程。

“三带”即道溪畜牧养殖带、滨江临湖特色水产养殖带、沿江沿河优质岸线资源带的规划建设和综合利用。着力培植养殖专业大户和发展养殖小区，实行领导挂点帮扶专业大户和发展小区制度，下达各村帮扶大户与新发展大户指标任务，制定领导住点小区发展规划，引领农业产业化的龙头。进一步发展双河口养鸡小区，鼓励更多村民广泛参与，聚集社会资金增加投入，大力推广生猪“150”、蛋鸡“153”标准化养殖模式，改进养殖设备，完善服务体系，不断提高小区整体实力和经济效益，并以此为示范，发展更多的畜牧养殖小区，有计划地、有步骤地在道溪路周边形成畜牧养殖片带。狠抓农业专合经济组织，以养鸡、养猪、养鱼为主的专合经济组织要进一步提档升级，按照“民办、民管、民受益”的原则，逐步走向规范化、制度化轨道，带动千家万户抓发展，促进畜牧水产业向高效、优质、特色、环保的现代化方向发展。道溪畜牧养殖带力争产值过亿元，生猪年出肥5万头，养鸡存笼100万只。水产养殖带在进一步提高传统鱼种养殖效益的的基础上，突出发展小龙虾、鮰鱼、鲶鱼等名优特色水产，力争产值过千万元，进一步奠定XX畜牧大镇、水产大镇地位。XX江河岸线全长1400多米，资源带有极高的开发和利用价值，要依托项目建设和工业集中区建设规划，充分利用武汉城市经济圈发展机遇和市委沿江突破发展战略，整合江河码头资源，实施整体开发和综合利用，沿江、沿河各村、各企事业单位，要树立大局观念和长远观念，绝对服从和服务于岸线资源开发和利用，建设新的经济增长极。

“四线”即四岳线、大广线、浠散线、兰罗线的优质棉油生产线。突破传统农业思维定势，坚持用工业化理念、市场化办法、产业化思路，推进现代高效农业发展，按照“规模化种植、集约化经营、标准化生产”的要求，大力调整农业结构，加快建设“四线”优质棉、双低油特色板块基地。积极扶持壮大双明粮棉油、兴鑫棉花等产业化龙头企业，不断延伸产业链条，千方百计扩大生产规模，促进优质棉油产业良性发展。

2、发展各项社会事业

——坚持和谐发展，着力推进民生工程。一是就业创业富民。不断拓宽就业渠道，完善劳务输出网络，加大“阳光过程”、“雨露计划”等就业培训工作力度，加强劳动技能培训，积极为群众提供更多就业机会。全年要完成农民实用技术培训2千人次，新转移农村劳力1500人。大力实施“回归工程”，鼓励支持有资金、有技术、有实力的外出务工人员返乡创业，形成“人才回乡、资金回流、企业回迁”。二是社会保障惠民。健全以城乡低保、医疗救助和农村五保供养为重点的社会救助体系，逐步加大城乡低保覆盖范围，不断提高救助对象的救助水平。按照“保基本、广覆盖、可持续”原则，进一步扩大社会保险覆盖面，积极探索新型农村社会养老保险试点工作，进一步完善门诊统筹，提高农村合作医疗参合率和受益程度。三是扶贫解困济民，进一步巩固扶贫开发整村推进成果，积极争取连片开发和扶贫开发贴息贷款，实现产业扶贫新突破;认真落实水库移民后期扶持政策，加快实施后附项目;加强防灾救灾工作，增强慈善分会募集善款能力，加大对特殊弱势群体的救助力度。三是社会稳定安民。深入开展平安创建活动，依法打击各种违法犯罪行为，对涉黑涉恶、“两抢一盗”以及黄赌毒等严重刑事犯罪和突出治安案件始终保持高压态势，重拳出击，露头就打，决不允许黑恶实力在XX大地上滋生蔓延。继续开展领导干部“四访促和谐”(开门接访、带案下访、主动约访、上门回访)活动，着力化解新房疑难积案。切实发挥维稳中心作用，加强矛盾纠纷排查调处力度，切实提高应对突发事件的努力。严格落实安全生产责任制，强化对矿山、危化生产企业、交通、消防、食品药品等安全生产监管，不断增强人民群众的安全感。

——坚持统筹发展，发展科教文卫事业。优先发展教育事业，优化资源配置，改善办学条件，落实好“两免一补”政策，努力提高教育质量，打造XX教育知名品牌。加大公共文化服务体系建设力度，大力发展文化事业和文化产业，大力实施农村电影放映、农家书屋、非物质文化遗产保护等工程，不断丰富群众精神文化生活，加强对网吧等文化市场的监管力度，切实维护青少年身心健康。加快体育设施建设，推进全民健身活动。继续深化医疗卫生体制改革，加强公共卫生体系建设，加大对重大疾(疫)病防控救治力度，抓好医德医风建设，不断提高医疗服务水平。

——坚持基础发展，为实现目标提供保障。xxxx年要着力加大农田水利基础设施和城镇基础建设力度。去年已向省上报的水利设施改造规划，项目实施将在今年及以后的内全部展开，我们要抢抓机遇，分期分批对全镇所有港、渠、涵闸、泵站等水利设施进行全面维修改造，巩固农业基础。继续实施安全饮水工程，加快六神港自来水厂管网延伸速度。支持、配合XX变电站增容建设项目，确保经济发展必须的电力供应。

——坚持可持续发展，严格执行“国策”。认真落实计划生育“一票否决”，加强基层基础工作，严厉打击“两非”案件，有效控制人口出生率和男女性别比，切实稳定低生育水平。认真做好环境保护工作，积极抓好循环经济、绿色经济和低碳经济，不断增强可持续发展能力。切实保护耕地，结合新农村建设规划，完成100%的村庄土地利用规划，完成50%的村庄建设规划，今后要加大土地执法力度，严格按规划行事，严格农村建房用地审批手续，打击乱批、乱占、乱建行为，对去年查出的违规用地行为要全部整改到位。

三、工作举措与制度保障

一年之计在于春，一日之计在于晨。完成今年的各项目标任务，对各级组织和广大党员干部提出了更新的更高的要求，我们要树立早动员、早部署、早行动、快发展的超前意识，采取得力措施和完善各项规章制度，为圆满完成各项目标任务提供可靠保障。

1、进一步强化五项制度。一是强化责任追究制度。坚持设岗定责和“一岗双责”制，按照“谁分管谁负责、谁主管谁负责、谁的岗位谁负责”的原则，将各项工作分解成为可以量化的目标，逐级逐人进行分解，层层签订责任状，强化干部的责任意识，实行“一月一汇报、一月一督办、一季一评议、一季一通报”。根治有岗无职责、履职不尽责、办事效率低、工作态度差等突出问题，对工作不落实、发展步伐慢、矛盾问题多、工作绩少的干部实行责任追究。二是强化检查督办制度。充分发挥镇效能办作用，以会议督办、个案督办、评议督办、现场督办等形式对工作任务落实情况进行督办，定期发布督办通报。三是强化干部管理制度。狠抓国家的干部考勤、考宿、考学，特别干部政治理论学习，要牢固树立“工作学习化、学习工作化”的理念，把更多的时间和精力用在学习上，坚持每月的最后一个星期五为干部集中学习日。重点学习实践科学发展观，真正达到提高思想认识、强化干部管理、解决突出问题、促进科学发展的目的。四是强化财务管理制度。财务管理是全面工作的重点，特别是村级财务管理必须进一步加强，继续深化“两清理一整顿”工作，坚决整治贪污腐败行为，坚决将村级财务“四改”监督管理办法落到实处，一改随意做账为按《会计法》规范做账;二改村级报账员到财政所报账为财政所代理会计到村报账;三改村主任“一支笔”审批为全体村干部、民主理财小组集体审批;四改少数村干部到场报账为国家干部、财政干部、村干部、民主理财小组“四到场”报账。五是强化奖惩激励制度。进一步完善综合考核办法和指标体系，对班子成员、一般干部、村级两委班子和镇直机关部门实行分类考核，严格考核结果运用，奖优罚劣，对优秀干部除在政治上优先提拔重用外，经济上给予重奖，优先享受养老保险待遇，今年起推行在职优秀村副职干部养老保险奖励政策，逐步落实基层干部补贴报酬、社会保障、考核激励、监督管理等措施，让所有干部干有奔头，有所作为。

2、进一步强化党建工作。坚持抓基层打基础、抓活动促活力，以落实管党责任、保证基本保障、经常开展活动为重点，深化“五个基本”建设。以“五好”为目标，全面加强各级党组织建设，把发展现代农业、培养新型农民、带领群众增收致富贯穿农村基层党组织活动始终，把建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、增强企业活力贯穿企业党组织活动始终，把全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人贯穿各级学校党组织活动始终。在广大党员干部中深入开展提振精神、提升形象、提高执行力的“三提”活动。继续以“党员目标责任明白卡”活动为载体，开展无职党员“设岗创星”、专长党员“志愿服务者”、全体党员“结亲扶贫”等活动，全面推行党员“设岗定责”和服务承诺制。在村级普遍推行“五议五公开”(村民建议、村党支部提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民大会决议，提议事项公开、审议程序公开、决议结果公开、实施方案公开、办理结果公开)，着力提高基层组织科学化、规范化管理水平。

3、进一步强化反腐倡廉工作。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制。坚持用制度管权、管事、管人，在广大党员干部中推行“十二个严禁”，即严禁用公款大吃大喝、请客送礼和参与营业性场所娱乐活动，严禁以任何理由到企业吃、拿、卡、要、报、借，严禁参与封建迷信和“黄、赌、毒”等活动，严禁带头组织、支持和******众上访，严禁散布、传播影响和谐稳定的小道消息和言论……“十二个严禁”就是十二条“高压线”，全镇广大干部必须严格执行，令行禁止。

同志们，发展是永恒的主题，是时代的召唤，是人们的重托。XX发展时不我待，百舸争流勇者进，一篙松劲退千寻，不发展或者发展缓慢都是落后。我们要牢记身负的历史使命，凝聚全镇人们的智慧，团结方方面面的力量，共同携起手来，以求真务实的工作作风，开拓创新的胆识魄力，锲而不舍的执着干劲，坚定信心，抢抓机遇，奋发有为，共同创造XX更加灿烂美好的明天。

篇5：年初政府会议讲话

同志们：

春节之前，市上相继召开了市委七届十六次全委会暨经济工作会议、市八届人大六次会议等重要会议，对全市今年乃至今后五年的重点工作进行了安排部署。春节过后，市政府根据会议精神，对今年政府工作的主要经济指标和工作任务进行了具体研究，分解为134项具体工作落实到责任领导和部门，并以文件形式下发各县区、各部门执行。今天，我们召开这次政府全体会议，就是要动员各部门、各单位迅速行动起来，抓主、抓重、抓落实，把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，把精力投入到落实具体工作任务上来，振奋精神，开拓进取，甩开膀子，真抓实干，确保完成今年各项工作任务。今天会议的核心是“责任”，主题是“落实”。

刚才，各位副市长围绕分管工作进行了安排部署，重点突出，目标明确，思考深入，我完全同意他们的意见。齐永刚副市长因公出差，王与君副市长参加政法工作会议，以书面材料形式对分管工作进行了安排，希望大家认真学习，抓好贯彻落实。下面，我就抓好今年各项目标任务的落实，强调三个方面的意见。

一、认清发展形势，强化担当精神，坚定不移推进转型发展

当前，我国经济发展已经进入了新常态，面临速度换挡节点、结构调整节点、动力转换节点，必须加快经济发展方式转变，提高发展质量和效益。我市作为资源型城市，由于发展基础薄弱，产业结构单一，新常态下面临的挑战更大、发展的不确定性风险更多。我们必须从战略全局高度科学认识新常态下资源型城市所面临的新挑战和新要求，辩证看待新常态所带来的转型发展新机遇，牢固树立转型发展的紧迫感和责任感，以时不我待的担当精神，脚踏实地的工作作风，努力推动全市经济社会平稳健康发展。

一是要在认清差距中进一步强化发展意识。去年以来，在经济下行压力加大的情况下，我们科学把握发展趋势，深入实施各项改革措施，加快调整经济结构，突出保障和改善民生，推动了全市经济社会平稳健康运行。但是，我们也要清醒地看到，与周边地区和兄弟市州竞相发展的态势相比，与全面建成小康社会的要求相比，无论在发展速度上，还是在发展质量上，我们都有不小的差距。从发展速度来看，地区生产总值保持在全省第五，但增速分别低于全省、全国0.3和0.1个百分点，第一产业增加值、第三产业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入等指标增速在全省的排位比较靠后;从发展质量来看，虽然我市近年来在传统产业的改造升级、战略性新兴产业和现代服务业的培育方面下了很大功夫，也取得了显著成效，但结构调整、产业转型是一个长期的过程，不可能一蹴而就，从目前情况看，产业结构不合理、改革创新能力不强、发展质量不高仍然是我们经济发展面临的主要矛盾。深刻认识这些问题，全力攻克这些困难，是保持我市经济社会又好又快发展的关键所在，也是政府工作的着力点所在。生于忧患，死于安乐。我们必须做到忧患在心、准备在先，审时度势、趋利避害，牢牢把握发展的主动权。只有这样，才能补齐我们发展的短板，缩小我们发展的差距。

二是要在把握机遇中进一步坚定发展信心。做好今年各项工作，虽然面临不少困难和问题，但更要看到机遇和有利因素。机遇主要体现在三个方面：首先，新常态下经济发展长期向好的基本面没有变，全国经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变，只要我们因势而谋、因势而动、因势而进，就一定能够实现螺旋式上升;其次要认识到，当前，国家“一带一路”战略、新一轮西部大开发、支持中西部地区基础设施和生态环境建设，以及资源型城市转型、大兰州经济区、兰白科技创新改革试验区建设等，都是我们可以利用的现实机遇，只要我们把握得好、利用得好、谋划得好、推进得好，真正把面临的机遇和政策变成具体的项目、多元的产业和实际的成果，就一定能够形成推动我市发展的新引擎;再次，多年来我市在转型升级方面已经打下了良好基础，积累了一定经验，特别是在产业结构调整、“3+4”产业集群、园区建设、脱贫攻坚等方面已经有了良好开端，只要我们坚定保持结构调整、转型发展的战略定力，坚定不移地沿着这条路子走下去，不断地深化、提升，我市经济社会发展就一定能够迈上新台阶。

三是要在明确目标中进一步凝聚发展力量。今年市委、市政府确定的主要经济指标，综合考虑了全面小康的需要、爬坡追赶的需要、补齐短板的需要和人民群众的期待，目标是积极的，也是可行的，是跳起来能摘到的桃子。面对经济转型升级的艰巨任务，面对兄弟市州在经济发展主战场上你追我赶、不甘落后的竞争态势，面对大浪淘沙、不进则退的现实考验，要实现全面建成小康社会目标，必须追求一个相当或高于全省平均水平的发展速度，守住经济运行在合理区间的底线，必须在转变发展方式、调整经济结构、全面深化改革上狠下功夫，切实增强经济发展的内生动力，充分释放发展的活力。各部门、各单位要切实把思想统一到中央和省委、省政府的决策要求上来，把力量凝聚到落实市委、市政府的工作部署上来，更好地发挥主观能动性，努力把各领域、各方面的工作做细、做实、做好，力争取得更大的发展成绩。

二、突出工作重点，层层靠实责任，确保圆满完成全年目标

市委、市政府已对当前和今后一个时期的经济社会发展作出了全面部署，刚才几位副市长也分别提出了今年工作的具体的工作措施和要求。从现在起，关键是要通过坚持不懈的努力和扎实有效的工作，把好的思路、好的部署落到实处。各部门、各单位要强化责任，精心组织，狠抓落实，确保各项工作扎扎实实地向前推进。这里，我着重强调以下六项重点工作。

一要突出抓好精准脱贫。实现7.15万农村贫困人口脱贫，是今年经济社会发展的头等大事和一号工程，我和张书记已经与省委、省政府签订了责任书，各部门、各单位必须引起高度重视，切实把目标责任落到实处。请吴震同志指导各县区尽快分解细化目标任务，明确到人，落实到户;召集相关部门研究提出涉农扶贫资金整合切块到县的方案，指导各县区统筹用好扶贫资金;指导市扶贫办抓好精准扶贫大数据管理平台的建设和应用，提高数据采集的精准性、有效性，并用其评估“1+18”精准扶贫精准脱贫政策措施落实情况和工作成效。各相关部门要对接国家、省上政策措施，尽快研究制定脱贫攻坚专项规划，以只争朝夕精神抓好精准扶贫各项政策措施落实。

二要突出抓好创新驱动。创新位居五大发展理念之首，是发展的基点，是引领发展的第一动力。我市作为老工业城市和兰白科技创新改革试验区核心区域，创新对于我市发展的特殊意义不言而喻。春节过后，王三运书记专门来我市调研兰白科技创新改革试验区情况，对我市实施创新驱动战略提出了新的要求。我们要按照王书记的要求，瞄准市场需求、结构优配、重点领域、产业“风景”，推进精准创新、集约创新、开放创新和重点创新，引领和推动全市经济社会持续健康发展。要着力在推进体制机制创新上下功夫，在建设创业创新孵化基地上下功夫，在加强创新体系建设上下功夫，在推动产业由资源主导型向科技主导型转变上下功夫。请青春同志指导市科技局、高新区等部门和单位，进一步研究制定切合我市实际的创新政策措施，激励企业成为创新主体，促进产学研用贯通和科技成果转化，打造好创新平台，营造好创新环境;积极帮助企业申报兰白试验区技术创新驱动基金、省科投公司科技企业孵化器专项基金、科技投资基金和科技创新创业投资引导基金，促进已申报的项目落地生根。政府就是搭建平台，应设立创新创业、创新项目快速发展的融资平台，设立风险投资基金，大力支持“双创”行动。坚持“创业+孵化+产业”建设理念，以孵化为中心推进两头延伸，把研发、交易、开放等都加上去，进一步完善科技孵化链条，助推企业创新发展。相关方面要加大扶持力度，加快科研成果转化，将创新产品的“盆景”变成创新产业的“风景”。

三要突出抓好产业结构优化。农业方面：要彻底改变我市农业基础薄弱现状,必须走高产、优质、高效的路子。请吴震、青春同志指导市科技局、农牧局等相关部门，进一步完善国家级农业科技园区建设规划，切实发挥好国家级园区的辐射带动作用，着力打造黄河上游旱作补灌区绿色农产品生产、加工和流通基地。要把特色种养业结构调整作为农业经济发展的主要抓手，研究提出具体措施和推进目标，扶持发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业和各类社会化服务组织，培育绿色、生态、有机、高附加值的特色农产品品牌，提高农产品质量和效益，进一步增强我市农产品市场竞争力，确保一产增加值增长5.5%，农村居民可支配收入增长10.5%。工业方面：目前投资效益减弱、原材料产能过剩、工业效益下降等问题比较突出，下行仍然没有触底。必须树立“两手抓”思想，一手抓传统产业提升改造，更好适应市场需求、支撑经济稳增长;一手抓战略性新兴产业培育，形成新的发展动能。请汝昌同志指导有关部门，认真研究国家和省上政策，制定推进“互联网+”、“中国制造2025”工作政策措施，大力支持企业加快技术改造、优化产业结构、延伸产业链条、实现高端发展，千方百计保持工业增加值增长7%以上;指导市工信委等部门制定方案，对连续亏损三年且不符合结构调整方向的“僵尸企业”，采取资产重组、产权转让等方式予以“出清”。请永刚同志指导市发改委等部门，积极争取省战略性新兴产业创业投资基金，大力引导信息技术、新材料、先进装备制造、新能源和节能环保产业发展，力争规上战略性新兴产业增加值增长10%以上。请发生同志指导市住建局等部门，加大城市基础设施、新型城镇化和地下综合管廊等重大项目建设力度，适时开工一批市政工程。由于各种原因，过去市政工程存在开工拖后，甚至直到8、9月份才组织施工的问题，致使一些当年本应该竣工的工程被拖到下一年，不仅影响工程进度、质量及城市形象，而且群众意见很大。市规划、住建等主管部门要从现在开始谋划，订出时间表，画好路线图，算好资金帐，在认真履行招投标程序的前提下，及早开工建设今年的道路等市政工程。第三产业方面：目前，我市服务业体量小、增速慢的问题没有根本改变，仍有很大的潜力可挖。非公经济已占到我市经济总量的49%，对全市经济发展起到了很大的支撑作用，今后仍然要把非公经济发展作为我市经济发展的主导方向予以支持，请嘉岩同志指导相关部门认真研究已出台的支持非公企业发展的政策，把贯彻落实支持非公企业发展的《意见》作为今年非公经济发展的重点，并积极与金融机构联系，设立促进非公经济发展的融资平台，助推非公经济发展。请永刚同志指导市统计局、市发改委等部门，将三产增加值增长9%的预期目标科学分解到统计项目上，分解下去进行落实。请各位副市长将分管领域涉及三产的相关指标分解细化到相关部门和县区，并加强调研调控，促进服务业拓宽领域、增强功能、优化结构，以分项目标的完成保三产总体目标的实现。

四要突出抓好项目建设。保持有效的投资仍然是支撑我市稳增长的关键。请各位副市长高度重视项目工作，按照分工，组织实施好64个市列重点建设项目。从现在开始，就要抓续建和新开工项目的进度，加大拟开工项目前期工作力度，确保应开尽开，尽快形成有效投资量，防止出现上半年投资失速的情况。要落实好投融资体制改革各项政策，撬动社会资本参与项目建设，推广PPP模式，加快实施16个已开工的项目，尽快开工20个已开展前期工作的项目，争取更多项目入库落地。请永刚同志指导市发改委尽早谋划、安排今年的项目观摩活动，形成抓项目的倒逼机制，确保实现固定资产投资增长11%的目标。

五要突出抓好供给侧结构性改革。重点要抓好“去产能、去库存、降成本”工作。“去产能”方面，请汝昌同志组织相关部门抓紧研究方案，引导企业从缺乏竞争优势的领域和一般产业的低端环节退出，严格控制在粗放、科技含量低、产能过剩行业出现新的投资。“去库存”方面，尤其要重视去房地产库存，要抓住国家化解房地产库存的政策机遇，强力推进我市房地产去库存工作，请发生同志指导市住建局尽快拿出具体办法。“降成本”方面，要高度重视困难企业扭亏脱困工作，因企施策，紧盯不放，采取有效措施，帮助企业降低人工、电力、物流、社会保险、融资、财务等成本，为实体经济让利。请汝昌同志考虑，及时总结、推广市内“降成本”、“去产能”做得好的企业经验，召开现场推进会，大力促进此项工作。请永刚同志、汝昌同志指导市发改委和电力部门进一步争取扩大大用户直购电交易范围和规模，加快兰白地区微电网建设的前期工作;请与君同志指导市金融办协调企业与金融机构对接，延长中小企业贷款期限，促进下滑企业止滑稳增、停产企业尽快复活，形成良好的市场预期。

六要突出抓好民生改善。强化民生改善是我们坚持共享发展理念、分好改革发展“蛋糕”、提高人民群众获得感的重要体现。各位副市长要指导相关部门3月上旬前完成10件惠民实事实施方案制定工作，市财政局和相关部门要加大惠民实事资金向上争取力度，按实施进度提前拨付到实施单位;指导各县区加快惠民实事实施进度，让群众尽早受益。请其银同志指导市教育局、市卫计委落实好“全面改薄”工程、卫生项目建设，统筹推进各项社会事业发展。请永刚同志指导相关部门落实好中央和省、市出台的“大众创业、万众创新”一系列政策措施，统筹做好高校毕业生、农村转移劳动力、就业困难人员和退役军人就业，确保实现今年的就业目标。

抓好以上重点工作和其他工作任务的落实，必须强化工作责任。一要继续实行目标责任制。各位副市长、党组成员要对分管工作负起牵头包抓责任，带头把自己摆进去，发挥好工作落实中的指导和督导作用。各部门、各单位要根据责任分工，对今年的目标任务进行再分解、再细化，主要经济指标要落实到具体产业、具体企业和具体项目上，重点任务要落实到具体工作措施上。政府工作要牢固树立全市一盘棋、分工不分家的意识，要加强协作配合，齐心协力抓落实，对涉及多个部门的综合性工作，牵头部门要发挥统筹协调作用，搞好日常调度;参与部门要主动配合，各司其职，形成合力，确保顺利推进。二要坚持重点工作台账管理。各部门、各单位要根据主要经济指标、重点工作任务分解安排，建立健全目标任务落实台账。年初集中梳理重大项目、主要工作，并纳入管理台账，明确责任领导、工作要求、时间节点、重点任务;每季度检查重大项目推进情况，推进缓慢的要认真分析，查找原因，提出具体的落实举措;定期开展自查，年底上报重大项目进展和完成情况，通过联合督查、组织人大代表和政协委员视察、项目集中反馈等方式，作出全面评估，做到年初建账、季度对账、半年查账、年底结账，确保各项指标、重点工作任务稳步有序推进。三要定期进行督查通报。市督查考核局、市政府办要会同市发改委、市统计局等综合部门，采取日常督查、随机抽查、专项督查等方式，加强对各县区、各部门目标任务和重点工作任务完成情况的督促检查，定期汇总评比各项指标完成情况和工作任务落实情况，凡进度滞后的县区和部门，要在市政府有关会议上作出说明。对部分事关全局的重大项目、重点工作、重要事项，要常跟踪、紧督查、快反馈，力促各项工作在第一时间开展、有关问题在第一时间解决、既定任务在第一时间落实。

三、加强自身建设，提升行政效能，努力建设人民满意政府

当前，适应、把握和引领经济发展新常态、贯彻五大发展理念、落实供给侧结构性改革，对政府自身建设提出了新的更高更严的要求。政府系统全体干部要保持一种良好的精神状态，始终按照“三严三实”的要求，带头强化大局意识、看齐意识、责任意识，带头提升抓落实的能力和水平，切实担负起组织推动全面建成小康社会的重任。概括起来讲就是努力建设“六型政府”：

一要坚持学以致用，建设学习型政府。服务人民是政府的天职，而服务能力关系工作的成效和质量。政府工作人员特别是领导干部要常有“本领恐慌”，要高度重视理论实践学习，深刻领悟经济发展新常态、五大发展理念、供给侧结构性改革等相关政策的丰富内涵，在学中干，在干中学，真正把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。市政府办、法制办要拟定好市政府党组今年的学习计划，并抓好衔接安排，确保学习质量。

二要勇于改革创新，建设创新型政府。市政府全体组成人员要提高服务创新的本领，勇于改革、敢于探索、不断创新，更好地发挥政府在推动创新中的作用。各部门、各单位要加大理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各个方面创新的力度，强化政府服务创新职能，不断激发全社会的创新意识、创新潜能和创业活力，靠创新形成新动力。创新各个领域都有任务，政府班子成员要及时总结分管领域促进创新发展的好经验好做法，并上升为制度和政策，同时做好面上的推广工作。

三要推进依法行政，建设法治型政府。市政府组成人员要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，自觉遵守法律、执行法律。要继续做好政务公开工作，完善“四单一网”，实现市县政务服务网互联互通，推进重点领域信息公开。要落实依法决策机制，“三重一大”事项坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定。要严格按照法定权限和程序履行职责，主动加强与人大代表、政协委员以及民主党派、无党派人士、工商联等的沟通协商，增强决策透明度和公众参与度。要发挥政府法律咨询委员会作用，为政府重大决策提供法律咨询和服务。

四要加快职能转变，建设服务型政府。各相关部门要进一步规范简化审批程序，优化行政审批流程，压缩行政审批时间，完善并联审批，建成全市在线审批监管平台，形成网上服务与实体大厅服务、线上服务与线下服务相结合的政府服务模式，让企业和群众办事更方便和快捷。要承接好中央和省上下放的各类行政审批事项，确保能接得住、管得好。要主动倾听基层群众和市场主体的呼声、意愿，认真解决群众关心的利益问题，提高服务群众、服务实体、服务基层的有效性，提高人民群众对政府工作的满意度。

五要增强担当意识，建设责任型政府。市政府全体组成人员要坚持问题导向、底线思维，突出重点、统筹兼顾做好各项工作。要始终保持群众感情、工作热情和创业激情，以钉钉子精神狠抓工作落实，少说多做，用心想事、主动干事、努力成事，每一件事都要深入抓、见实效。各部门、各单位要增强执行力，创造性地开展各项工作，切实将市委、市政府各项决策部署落实到位。今年是市、县、乡政府换届年，政府机关工作人员特别是领导干部，要坚决克服等待观望思想和松劲麻痹情绪，严明工作纪律，强化责任担当，做到工作标准更严、工作劲头更足、工作效率更高。

六要严格主体责任,建设廉洁型政府。全市政府系统要组织开展“两学一做”活动，即“深入学习党章党规，深入学习系列重要讲话，做合格的共产党员”，进一步严明政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律。要全面落实党风廉政建设“755”主体责任，健全行政权力制约和监督体系，强化财政资金使用、政府投资项目、国有资产管理等重点领域和关键环节的审计监督和行政监察，推进权力公开透明运行。坚持厉行节约、反对浪费，严控“三公”经费和一般性支出。政府工作人员要时刻绷紧廉洁自律这根弦，严格要求自己，努力营造风清气正、干事创业、朝气蓬勃的从政环境。

同志们，一年之计在于春，一生之功在于行。成功的秘诀只有两个字：“行动!”，“行动”是取得事业成功的法宝。一季度已经过去大半时间，各部门、各单位要归位收心抓工作，凝神聚力谋发展，按照市委七届十六次全委会暨经济工作会议、市八届人大六次会议精神和这次会议得要求，抓紧各项工作的谋划和落实，全力以赴完成今年各项目标任务，为全市“十三五”发展开好局、起好步。

篇6：年初政府会议讲话

同志们：

为认真贯彻落实市上相关会议精神，安排部署今年的政府工作，分解落实各项目标任务，动员全县上下进一步振奋精神，强化措施，靠实责任，狠抓落实，确保今年各项目标任务顺利实现，县政府决定召开这次政府工作会议。同时，为进一步改进会风，经县委、县政府研究决定，今年只召开县委工作会议和政府工作会议，其他专业会议不再单独召开，对各项表彰奖励只下发表彰文件，以便让大家腾出更多的时间和精力抓好工作落实。

参加今天会议的有:县政府全体领导,工业园区管委会副主任，红西路军纪念馆馆长、副馆长，各乡(镇)乡(镇)长，县政府各部门班子成员、省市驻高各单位主要负责人。同时，我们还邀请了县政法委姚书记、县人大王主任、县政协杨主席参加今天的会议。

今天的会议共有三项议程：一是书面传达市上相关会议精神;二是各位副县长对分管工作进行安排部署;三是我就抓好各项工作落实作以安排和强调。

全市一季度经济形势分析会议、全市发改(物价)暨国土资源工作会议、全市财税工作会议、全市工交口工作会议、全市依法行政暨民生保障工作会议、全市审计统计粮食工作会议、全市科教文卫口工作会议精神、全市食品安全委员会全体会议、全市保障性安居工程建设工作会议、张掖市创建国家公共文化服务体系示范区动员大会暨张掖旅游全民大宣传文化产业发展推进会议、全市旅游产业开发工作会议暨节会活动筹备工作动员会议、全市推进质量振兴工作暨领导小组成员单位联席会议精神传达提纲会后将下发给大家，请认真学习领会，抓好落实。下面，我就做好今年政府工作、抓好工作落实强调三点意见。

一、认清形势，找准差距，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感

近年来，全县上下坚持改革创新，致力科学发展，经过全县各级干部群众的扎实工作和艰辛努力，全县经济社会快速发展，综合实力日益提升，城乡基础设施不断改善，民生保障显著改善，社会大局和谐稳定，进入了高台历史上发展最快、城乡面貌变化最大、人民得到实惠最多的时期。站在新的发展起点上，我们也清醒地看到，高台在转型跨越的新征程上只是刚刚起步，与周边地区和发达地区相比还存在不小差距，加快发展的任务十分艰巨繁重。主要表现在：

一是经济总量快速增长，但整体发展水平不高。我们从高台在全市和全省的名次来比较。站在全市看： 4月11日召开的全市一季度经济形势分析会上对xxxx年考核结果进行了通报，xxxx年，市政府考核的31项指标中，我县在全市排名第一的7项(旅游工作、食品安全、药品安全、保障性住房建设、新农村“四化”示范村建设、主要污染物排放、进出口总额);全市排名第二的5项(社会消费品零售总额、居民价格消费指数、城镇居民可支配收入、安全生产、单位工业增加值用水量);全市排名第三的11项(地区生产总值、固定资产投资、城镇化率、农村居民现金收入、城镇就业、招商引资、依法行政、社会管理、教育工作、人口自然增长率、文化产业增加值);全市排名第四的1项(产品质量);全市排名第五的2项(地方财政收入、国土资源);全市排名第六的2项(金融融资、文化产业增加值占生产总值比重);非公经济、科技、单位生产总值能耗3项指标因省上考核结果未反馈，市上未作排序。站在全省看：全县生产总值完成45.54亿元(全省86个县排名第46位)，人均生产总值27107元(全省86个县排名第24位)，其中：第一产业完成15.37亿元(全省86个县排名第10位)，第二产业完成16.32亿元(全省86个县排名第45位)，第三产业完成13.85亿元(全省86个县排名第58位)。全社会固定资产投资完成28.8亿元(全省86个县排名第75位)。公共财政预算收入完成1.68亿元(全省86个县排名第53位);财政支出12.38亿元(全省86个县排名第74位)。社会消费品零售总额完成8.9亿元(全省86个县排名第49位)。农民人均纯收入达到8511元(全省86个县排名第18位)。站在高台看高台，我们年年有进步;跳出高台看高台，我们的差距在拉大，经济总量小、人均水平低是我们整体发展水平不高的真实处境。所以，做大蛋糕、缩小差距的任务仍然非常艰巨。

二是产业结构调整取得显著成效，但二三产业发展相对滞后。xxxx年，我县三次产业结构比重为33.8∶35.8∶30.4，与的41∶34∶25相比，一产下调了7.2个百分点，二产提高了1.8个百分点，三产提高了5.4个百分点，应该讲，近年来我县大力发展生态工业和文化旅游产业，三次产业结构调整迈出了实质性步伐。作为我县这样一个欠发达地区和追赶性的区域经济，二产必须是经济发展的主导产业，特别是要坚持发展以一产为基础产业的后续产业(也就是生态工业)不放松，努力形成几何效应。

三是地方财政收入逐年增长，但财政收支矛盾十分突出。我县是一个农业大县，全县对财政贡献大的支柱性企业、产业不多，支柱税源尚未形成，拿得出的拳头产品、叫得响的金字招牌屈指可数。，我县地方财政收入1.22亿元，财政支出11.5亿元，收支比10.6%;xxxx年，我县公共财政预算收入完成1.68亿元，财政支出达12.38亿元，收支比13.6%。财政收支矛盾十分突出，财政对公共服务的支撑能力严重不足，大部分是靠中央转移支付或是争取项目获得的，县域经济发展缺乏内生动力。因此，项目建设依然是我们的重中之重。-xxxx年，我们争取的项目资金分别达到3.7亿元、7.4亿元、9.6亿元，说明我们只要努力争取，还是有成效，能争取回来的。也只有这样，我们每年的财政支出才会有着落。今年发展不能比去年差，发展速度不能慢，每个人都是项目的责任人，既要抓争取的项目，又要抓招商引资项目，哪一个都不能偏废，都要拿在手上，抓在关键处。这里，我给大家讲一个经济学概念M2(广义货币量)。M0、M1、M2、M3都是用来反映货币供应量的重要指标。M1反映着经济中的现实购买力;M2同时反映现实和潜在购买力。若M1增速较快，则消费和终端市场活跃;若M2增速较快，则投资和中间市场活跃。中央银行和各商业银行可以据此判定货币政策。M2过高而M1过低，表明投资过热、需求不旺，有危机风险;M1过高M2过低，表明需求强劲、投资不足，有涨价风险。xxxx年年末，我国广义货币(M2)余额110.65万亿元，狭义货币(M1)余额33.73万亿元，流通中货币(M0)余额5.86万亿元。国家投放货币的大部分资金投向房地产，形成“短钱长用”。为解决资金短缺的问题，一方面要加大项目争取和投资力度，另一方面通过贷款“长钱短用”，同时拓宽融资渠道，促进融资结构进一步多元化，如采取BT模式等方式，加快经济发展步伐。

四是投资规模逐年扩大，但经济增长的内生动力不强。xxxx年，全县固定资产投资达到28.8亿元，是.7亿元的2.27倍，年均增长18.8%。特别是以来相继建成了黑河湿地公园、大湖湾生态新区、红色大道、光伏产业园及医院、学校等一批重点项目。但从全省看，我县全社会固定资产投资全省86个县排名第75位，低于全省、全国平均水平，与高台投资拉动型经济特征相悖，导致经济增长乏力，直接影响了产业优化升级和结构调整，也影响了经济增长的速度、质量和效益。这里面说明一个问题，即经济发展活力不强，原因有四个方面：一是物质资本投资带动GDP增长力不强，物质投资每增长1个点只带动GDP增长0.44个点;二是我县人才队伍建设滞后，缺乏创新性、高科技人才，因为人才和科技对经济的贡献率每增长1个点带动GDP增长1.28个点;三是经济管理的政策体系和机制还不相适应，实施的部分经济政策带动作用不够明显;四是财政收支矛盾十分突出，财政对经济发展的支撑能力不强。

五是城乡居民收入大幅增加，但发展不协调的问题依然突出。xxxx年，我县城镇居民可支配收入为14940元，与全国26955元、全省19044元相比，比全国平均数低1xxxx元，比全省平均数低4104元。农民人均纯收入为8511元，与全国8896元、全省5093元相比，比全国平均数低385元，比全省平均数高3418元。这两组数据既反映了我们改善民生的实效，也反映了城乡居民收入差距不断拉大的趋势，加之目前实际存在的城乡教育、医疗、文化等公共服务的不均衡，说明我们在统筹城乡发展、统筹经济社会发展方面还有很大差距。

六是开发开放步伐不断加快，但全面深化改革迫在眉睫。近年来，我县进一步简化审批程序，扩大对外开放，着力优化政策环境、法治环境、服务环境和社会环境，开放型经济发展水平不断提高。当前，全面深化改革已全面启动。全面深化改革，一方面，要简政放权，管住政府这一只手，“法无授权不可为”，积极推进政府职能转变，按照“非禁即入、非审即可”的原则，采取倒逼机制，对政府各类审批事项全面清理，列出清单并向社会公示，最大限度减少审批和行政事业性收费，把该管的事务管住、管好，把该放的事务放开、放活。另一方面，要激活所有市场主体，“法无禁止即可为”，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班开班式上讲话强调：“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，必须适应国家现代化总进程，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，提高国家机构履职能力，提高人民群众依法管理国家事务、经济社会文化事务、自身事务的能力，实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化，不断提高运用中国特色社会主义制度有效治理国家的能力”。因此，我们要加快推进政府治理能力现代化和体制机制创新，认真研究深化改革的重点内容、方法步骤和具体措施，分类推进当前即改、能改事项的改革，明确具体的改革目标任务。要坚持科学的方法论，处理好改革发展稳定、胆子和步子、整体推进和重点突破等关系：既要强调改革发展，又要以稳定为前提;既要胆子大，又要步子稳;既要继续摸着石头过河，从实践中获得真知，又要加强宏观思考和顶层设计;既要注重改革的系统性、整体性、协同性，也要重点突破，以经济体制改革牵引全面改革坚持问政于民、问需于民、问计于民，广泛听取群众意见，虚心向基层请教，把绝大多数群众满意作为衡量改革的标准，努力使改革符合客观实际、经得起群众检验。

二、明确任务，强化措施，确保全面完成各项目标任务

今年，省、市暂未签订目标管理责任书，但我们抓经济工作绝对不能放松。我们强调不以GDP论英雄，不是不要GDP，不是不要经济增长，这一点，大家认识一定要明确。在新的发展理念下，我们仍然要牢牢扭住经济建设这个中心，合理的经济增长率是一定要有的，需要防止的是不能把发展简单化为增加生产总值，一味追求增长率。因此，对干部来说，这不是没有发展的压力了，而是压力更大了、要求更高了、任务更重了，由以往单纯比经济总量、比发展速度，转变为比发展质量、发展方式、发展后劲。现在，我们要把主要精力放到转方式、调结构、促改革、惠民生上，既看发展成果，又看发展成本与代价，既看显绩，更要看打基础、利长远的潜绩，决不能以高投入、高排放、高污染换取经济增长速度。

会后，县政府将下发《关于分解落实经济社会发展目标任务的通知》，分解下达的各项指标任务，是县政府在县十七届人大三次会议上向全县人民的庄严承诺，是各乡镇、各部门必保完成的硬任务，也是衡量领导科学发展能力的政治责任，不能打折扣、也不能有差距。

面对今年如此繁重的工作任务，各乡镇、各部门一定要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，科学把握发展规律，主动适应环境变化，充分利用有利条件，坚定信心，振奋精神，抢抓机遇，攻艰克难，采取更具针对性和操作性的具体措施，确保各项工作有力有序、顺利推进，各项举措落到实处、取得实效。

一要解放思想抓落实。发展是首要的任务、最大的政治。大发展，小困难;小发展，大困难;不发展，最困难。要实现加快发展，最根本、最关键、最核心的问题就是解放思想，思想解放的程度决定着经济发展的速度，没有思想的大解放就没有生产力的大解放、就没有经济的大发展。各级领导干部要把加快发展作为想问题、办事情、作决策的出发点和落脚点，坚决克服思想僵化、因循守旧，无所作为、安于现状的消极思想，奋发图强、只争朝夕、敢于进取、敢为人先，用创新的思路、创新的方法、创新的机制推动工作。要有一种干不好活就寝不安席、干不成事就食不甘味的忧患意识，发扬“五加二”、“白加黑”的优良作风，为完成全年目标任务尽心尽力。

二要创新机制抓落实。围绕完成今年经济工作目标任务，突出“怎么干、谁去干、干到什么程度、完不成任务怎么办”等问题，建立完善四项制度：完善目标管理考核机制，对重要指标、重点项目和重点工作，细化分解，明确责任单位、责任领导和质量时限要求，实行公示公告，接受社会监督，以实绩和群众满意度为衡量标准，强化考核刚性，严格兑现奖惩。落实包点挂项服务机制，推行县级领导干部联系乡镇，部门包对口项目、联系贫困乡村，专门班子包重点项目、党员干部联系农户的“三包三联”制度，实行全程服务、全方位服务，及时解决发展中遇到的困难和问题。继续落实重大项目“五个一”制度：一个挂帅领导、一个工作班子、一套推进措施、一张进度表、一个部门，明确完成质量、时限，明确责任单位、责任人和具体工作措施，及时进行跟踪督办，确保重点项目建设顺利推进。创新督查督办机制，建立月通报、季分析、半年小结、全年总结的工作机制，经常性工作跟踪督查、阶段性工作定期督查，明查与暗访相结合，形成一级督办一级、一级对一级负责的工作制度，有效推进工作落实。建立工作报告制度，各乡镇、各部门、驻高各单位每个月要围绕本月做了什么、下一步计划做什么、有什么突出问题向县政府分管领导书面报告工作;县政府副县长每两个月向县委、县政府书面报告工作;县政府每两个月向市政府书面报告工作。推行行政问责机制，加强行政效能监察，盯住不落实的事，追究不落实的人，对行政不作为、乱作为和以权谋私、吃拿卡要的单位、个人严肃查处，绝不姑息。

三要强化责任抓落实。一要强化责任意识。每个人都要抱着对组织负责、对高台人民负责、对自己负责的态度，勇于负责，敢于担当，切实强化责任意识，自觉担当起推动科学发展、转型跨越的历史使命，精心研究和科学判断宏观经济走势、发展前景，始终保持工作的主动性、前瞻性和针对性，保质保量完成各项工作任务。二要靠实领导责任。今年政府工作的各项目标任务已分解下达，县政府各位副县长要对分管工作亲自研究、亲自部署，对照分工和职责，把属于自己的工作任务，逐项梳理出来，特别是对那些事关全局、牵动性强、特色明显、时效性强的工作，要切实负起责任，主动协调，督促乡镇和相关部门认真开展工作，及时掌握进度，解决存在的问题，做到心中有数、有效掌控、有序推进。三是要考实工作责任。各乡镇、各部门对分解下达的各项目标任务，要进一步细化目标责任，明确责任时限，在4月25日前完成对目标任务的分解细化，落实到领导、落实到科室、落实到人头，不仅要有全年目标任务的分解，还要有阶段性的分解要求，要制定各项目标任务的具体落实方案，形成层层有任务、人人有责任、事事能落实的工作格局。四要落实招商引资责任。对去年的招商引资工作，我们将根据招商引资项目投资的强度、力度、建设的速度和投产实现税收等指标，综合评价后进行考核兑现。今年，要继续把招商引资工作作为一项重点工作单独考核，把招商引资任务分解到县级领导及各乡镇、各部门、各单位班子成员头上，县招商局要抓紧研究制定具体实施意见，各乡镇、各部门、各单位要高度重视，及早行动，确保完成今年招商任务。

四要转变作风抓落实。要扎实开展党的群众路线教育实践活动和双联行动，坚持多下基层知实情，多接地气壮底气，多访群众听民声，多查问题改作风，深入查找形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”方面存在的突出问题，认真进行整改，解决好联系服务群众“最后一公里”的问题。要深入推进效能风暴行动，进一步转变作风，强化责任，加快节奏，提高效率，各级干部要扑下身子、深入一线，对各项重点项目、重点工作盯住不放，以务实的作风去解决问题、推动工作，真正把心思用在干事业上，把时间花在抓工作上，把精力放在促发展上。要切实抓好政府系统廉政建设，加强政风建设，把“勤”与“廉”当作为官立身的基本操守，树立权力就是责任、就是辛劳、就是奉献的意识。完善财政预算、审计监察等制度，规范权力制约，要用权谋事，决不能以权谋私;要为民造福，决不能与民争利;要追求名节，决不能追名逐利，以“为官一任、造福一方”的政治责任感和使命感，报答组织的期望和人民的期盼，干出无愧于时代、经得起检验的业绩。

三、科学谋划，统筹兼顾，认真抓好当前各项工作

一年之计在于春，各乡镇、各部门要突出重点，统筹兼顾，确保各项工作开局良好，推进有力。

一要抓好春季农业生产。要抓好以春节植树造林为主的生态建设，全面完成造林绿化任务，不断改善生态环境。要抓好农业生产重点计划的衔接和落实，把结构调整的计划落实到乡村和农户。金融部门要积极协调搞好支农贷款的及时足额发放，保证农民生产所需。农委、供销、商务、农机、工商、质监等部门要积极行动，抓好春耕物资的调运、储备和销售，农业实用技术的宣讲培训和示范推广，农机具的推广指导，农资市场的整顿和规范等工作，为春耕生产“保驾护航”。要抓好畜禽补栏和养殖场区的建设，加快养殖业发展。

二要着力抓好项目工作。各乡镇、各有关部门要认真谋划，在前期工作的基础上，列出争取项目的单子，明确争取路径，确定争取的责任人，进一步加大衔接落实力度，全力争取项目落户高台。抢抓二季度项目建设黄金季节，对已开工的项目，及时协调解决项目资金筹措、土地征用、水电供应等问题，加快建设进度，确保如期建成投入使用。加快项目前期工作力度，力争未开工项目二季度全部开工建设。对各类财政专项资金要及时拨付，加强监管，提高使用效益。

三是做好人大代表意见建议、政协提案和省市县承诺实事办理工作。前段时间，县政府将56件人大代表意见建议、44件政协提案进行了分解交办。对交办的人大代表意见建议和政协提案，各承办单位要高度重视，精心制定办理方案，不断创新办理方式，认真做好办理工作，注重办理质量和实效，及时向人大代表、政协委员答复办理情况。同时，省市已分解下达了为民办理实事，县上正在确定县委、县政府承诺实事，经政府常务会、县委会通过后分解下达。对省市县承诺实事，各乡镇和办理单位要纳入本年度工作计划，认真研究进行办理，确保当年100%完成，做到有诺必行，取信于民。

四要抓好工业企业的生产经营。要抓好工业企业的开工复工和正常的生产经营，把帮助企业解决困难和问题作为各级各部门的重要职责，想企业所想，急企业所急，真心实意地为企业服务。尤其要帮助指导企业在解决贷款、深化改革、研究市场、加强管理、疏通销售渠道、提高产品质量、扩大市场占有份额等方面下功夫，促进企业发展,确保工业经济平稳健康运行。

五要做好经济责任和机构编制审计各项工作。按照省审计厅审计计划，今年对县委鞠书记和我任职以来经济责任履行和机构编制情况进行审计，同时，一并审计我县2012至xxxx年度财政收支、转移支付情况和xxxx年度城镇保障性安居工程的投资、建设、分配、运营情况。目前审计组已进驻我县开展工作。各乡镇、各部门要按照分工和要求，高度重视，全力配合，认真做好审计各项工作，确保审计工作顺利进行。对于思想不重视、措施上不得力，影响了审计工作，给我县拖了后腿、抹了黑的，县上将严肃追究相关人员的责任。

同志们，今年各项工作任务繁重，责任重大。现在的关键是要全力抓好落实。会议之后，各乡镇、各部门各单位要迅速行动，抓目标任务的分解落实，抓各项工作的检查督促，抓具体问题的协调解决，确保全面完成今年确定的各项目标任务，努力推动全县经济社会转型跨越发展。

篇7：年初工作部署会议讲话

同志们：

新春伊始，万象更新。在春节后上班的第一天，我们召开这次会议，既是收心会，也是节后工作的启动会。借此机会，我首先给大家拜个晚年，祝大家在新的一年里，身体健康、工作顺利、家庭幸福、万事如意。同时，希望大家迅速把思想和精力转移到工作中来，按照各自职能，精心安排和部署好本县市区、本单位、本部门的各项工作，以敢想、敢闯、敢拼的精神，抢抓机遇，务实创新，扎实工作，为圆满完成今年各项目标任务开好局、起好步。下面，我结合当前实际，就近期工作讲三点意见：

一、集中精力，勇开新局，迅速把各项工作抓起来

今年是贯彻落实党的十八届三中全会的开局之年，是全省转型综改试验区建设向纵深推进的关键之年，也是我市率先转型、全力跨越的重要一年。年初召开的市委三届五次全会暨全市经济工作会议，明确了xxxx年工作的总体要求和目标任务，提出了改革创新年、转型攻坚年、环境提升年、服务群众年“四个年”活动，部署了项目建设、产业转型、“百里汾河新型经济带”建设、“三农”、城镇化、转型综改、安全生产和社会治理、环境保护、民计民生等九项重点工作。可以说，今年我市改革发展的任务异常繁重。同时，我们面临的形势依然严峻，经济下行的压力依然很大，要圆满完成全年目标任务，需要做大量的工作，需要付出艰辛的努力。大家对此必须有一个清醒的认识，切实增强责任感和紧迫感。 “一年之计在于春”。良好的开端是成功的基础。所以说，各县市区、各部门在一开始就要谋划全局，谋划全年，要突出一个“早”字，早动手、早安排、早部署，集中精力，迅速把各项工作开展起来。

一是要马上收心归位。春节长假后，大家能否迅速进入工作状态，能否以饱满的精神投入工作，对全年各项工作能否开好局、起好步有着十分重要的意义。各县市区、市直各部门都要迅速振作精神，调整状态，尽快把心思从节日气氛中收回来，以只争朝夕的精神状态投入到各项工作之中，确保一季度良好开局，为圆满完成全年工作目标奠定良好基础。

二是要谋划铺开各项工作。xxxx年的工作大幕已经开启，各县市区、各部门要按照市委三届五次全会暨全市经济工作会议的要求，结合各自的实际，认真做好“对标”工作，尽快敲定工作盘子。各县市区安排全年工作的会议、各部门的专业会议都要尽早召开，提前部署，为抓好落实留出充足的时间。

三是要强化工作纪律。铁的纪律是做好工作的保证。各级各部门要认真遵守“八项规定”，认真遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律，主要领导要负起责任，效能监察部门要加强督促检查，重点规范上班秩序，严格上下班纪律，确保人员在岗在位;杜绝忙于吃喝应酬，切实保证机关、单位工作正常、有序运转。

二、突出重点，统筹兼顾，确保实现首季“开门红”

今天是2月7日，一季度已经过去将近一半。从历年经济运行特点看，由于受过节等因素影响，1月份往往都是低产月。从目前情况看，除财政总收入和公共财政预算收入完成情况较好外，规模以上工业增加值、固定资产投资等主要指标均低位运行，没有达到序时进度要求。实现首季“开门红”还得靠2、3月份的努力。因此，我们必须抓住2、3月份的有效时间，咬定工作目标，突出工作重点，明确工作要求，牢牢把握经济工作的主动权，重点要抓好以下几个方面的工作。

第一，严格落实目标责任。市委三届五次全会暨全市经济工作会已经明确了今年的目标任务，市发改、经信、农委、统计、住建、环保等部门要认真研究，尽快将地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资以及节能减排等主要任务指标进行分解，下达到各县市区、各部门。各县市区、各部门也要认真对标，制定具体的工作措施。今年要注重加强经济运行监测，从一开始就紧紧盯住公共财政预算收入、地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资等指标不放松，县市区主要领导要亲自抓，要真正拿在手上，始终做到心中有数，发现问题要及时采取措施。一些指标相对落后的县市区，要抢时间、赶进度、补欠账，把一月份欠下的进度分解到2、3月份剩下的50多天里，落实到具体的单位和人头，拿出过硬措施，集中精力，迎头赶上。特别是“一财两税”和各县市区要加大财税征收力度，强化征收措施，做到应收尽收，确保3月底顺利实现首季“开门红”。其他部门也要把相应的指标分解下达，层层分解、层层落实、抓紧抓好。

第二，着力抓好工业生产。一是要抓好煤炭复工复产和煤矿基本建设。煤炭、国土等部门和各产煤县市区要在坚持安全第一的前提下，加快煤矿复工复产步伐，督促帮助企业做好节后复工复产的各项准备工作，并严格按照有关标准和程序进行验收。要积极稳妥地推进煤矿基本建设，围绕“新增投产矿井26座，新增产能2460万吨，地方监管矿井基本建设投资完成50亿元”的目标，尽快制定今年的进度计划，并且一以贯之地抓好落实。同时，要在确保安全的前提下，科学合理地释放产能，力争全年原煤产量达到8000万吨，为全市经济增长提供有力支撑。二是要推进工业结构调整。今年要继续在提升传统产业和壮大新兴产业上下功夫。要围绕两个千万吨焦化基地、四个焦化集中区和环塔儿山、二峰山钢铁集群建设，加快焦化、钢铁行业实质性整合步伐，淘汰落后产能。近期，市经信委、各相关县市区要拿出淘汰方案，着手实施，确保年内完成430万吨焦化、300万吨钢、30万吨生铁的淘汰落后产能任务。同时，要积极推进山焦飞虹化工60万吨烯烃、新金山100万吨高线、侯马热电2×30万KW机组以及新兴际华高端铸件、铃木电梯、浮山华润风电等转型项目建设，各县市区及市发改、经信、重点办等部门要一项一策，加快推进，很快掀起项目建设高潮。三是要加强对企业的协调服务。要加大对实体经济的支持力度，加大对企业的协调服务力度，各县市区、相关部门要切实保障好煤、电、油、运、资金等生产要素，及时为企业排忧解难，确保企业正常生产经营。对节前停产的企业，要加强组织调度，制定周密的复工方案，保证企业在安全的前提下按期开工，正常生产，正常运行。

第三，全面铺开重点项目工作。xxxx年，我市项目工作取得了较好的成绩。根据省重点办反馈的情况，我市xxxx年项目工作“六位一体”考核指标的全部14项排名，有6项排全省前三名，分别是项目签约额全省第二，签约率全省第二，项目开工额全省第二，项目建设额全省第三，建设率全省第三，项目投产额全省第三。其余8项，有1项排第四，4项排第五，1项排第六，2项第七。今年，我们要再接再厉，进一步加大项目工作力度。总的目标是，项目储备不低于15000亿元，签约不低于亿元，落地不低于1700亿元，开工不低于1300亿元，建设不低于1200亿元，投产不低于1200亿元。春节前，市财政局已对今年政府出资的项目进行了预算安排，市重点办也与各县市区、各相关单位进行了初步的任务对接。下一步，各县市区、各相关部门要对照项目工作目标，坚持已有的领导包联、每月调度、对口推进、督查督办、考核奖惩等项目推进机制，确保项目工作有序推进。重点要做好三方面工作。一是要抓好拟落地、开工项目的前期工作。积极为项目落地开工提供要素保障，帮助项目单位和业主做好立项、可研、土地、环评、能评、规划等方面工作，为项目落地、开工创造条件。特别是要加大中国五矿、红星美凯龙、空港物流、江苏鸿典、锦江汽车产业园等大项目的前期工作力度，主动联系对接项目企业，分门别类搞好跟踪服务，确保这些项目早日落地开工建设。二是要抓好招商引资工作。招商引资是今年的一项重要工作，各县市区要抓住春节期间返乡人员多、信息流大的机遇，继续加大招商引资的力度，特别是要围绕非煤产业和新兴产业，大力开展亲情招商、园区招商、企业招商和以商招商，争取引进一批块头大、带动力强、技术含量高、有发展前景的大项目、好项目。这里需要强调的是，省里对招商引资工作专门做了规定，坚决反对形式主义，强调实际效果。市里今年要加强对招商引资工作实绩的考核力度，不问过程，只问结果。各县市区要认真对待，不能把招商流于形式，争取在签约落地上取得重大突破。三是要抓好在建续建项目。要按照项目年度计划，精心组织，科学管理，挂图作战，确保各项在建续建项目按进度完成。特别是要抓好博物馆、图书馆、行政服务监察中心等市内重点工程，奥特莱斯、新兴际华等重大调产项目，汾河河道生态治理、涝洰河生态环境综合治理等生态项目，在确保安全的前提下，尽快全面复工，加快建设进度，迅速掀起建设高潮。

第四，着力做好“三农”工作。一是要全力抓好春耕备耕。抓好春耕备耕，对夺取全年农业丰收具有决定意义。去冬干旱少雪，土壤墒情普遍较差，尽管最近这场雪下得不错，旱情有所缓解，但总体情况仍不乐观。当前，气温回暖，春季农业生产即将全面展开。各县市区和相关部门要做好抗旱保春播工作，落实好国家、省、市出台的各项抗旱补贴政策，发挥好“三河(黄河、汾河、沁河)连通，五库(和川、五马、曲亭、涝河、洰河)联调”的作用，调动水利资源，开动灌溉设施，努力扩大春灌面积。此外，各级农业物资部门要加强物资调度，确保春耕备耕所需的化肥、种子、农药、农膜等农资供应，保证春播需要。同时，要抓好田间管理，加强对农民的培训和指导，落实好春季田管技术措施，切实做好防干旱、防冻害、防病害各项工作，争取为今年粮食丰产丰收打下坚实基础。二是要加快发展特色农业。要以“一村一品、一县一业”为主攻方向，走特色、高质、高端、高效“一特三高”的发展路子，重点以西山百万亩水果基地为龙头，带动全市蔬菜、水果、干果、中药材“四个百万亩”特色农业基地建设。这项工作要把握农时，及早安排，该春季做的工作一定要抓紧抓好。要继续实施农业产业化“393”工程，大力发展乡镇企业、农产品加工业和小微企业，各县市区、中小企业局要摸清底数，落实帮扶企业和帮扶政策，确保我市农产品加工企业健康发展。三是要进一步加大新农村建设力度。各县市区、市农委要按照“平川县市区重点完成1—2个两区同建示范区，山区县完成一个新农村建设示范点”的要求，尽快制定规划，拿出实施方案，确保一开春就能开始建设。同时，要加快办理农村“五件实事”，制定完成时间表，抓好“农村困难家庭危房改造、特困群众易地搬迁、村级幼儿园改扩建、乡村清洁工程和新型职业农民培训”等工程建设，确保完成任务要求。

第五，以“百里汾河新型经济带”为龙头，扎实推进转型综改试验区建设。今年是全省“转型综改攻坚年”，也是我市的“转型攻坚年”。我们要以转型综改试验区建设为统领，落实好三年综改试验方案和xxxx年行动计划，深入推进国有企业、财税体制、资源性产品价格、农村土地制度、林权制度配套、医药卫生体制等各项改革。特别是要把“百里汾河新型经济带”作为全市转型综改试验区建设的龙头，下大力气加快建设。当前要重点抓好四方面工作：一是要启动编制经济带各类专项规划。在完善《百里汾河新型经济带发展战略规划》的基础上，着手制定基础设施、产业发展、园区建设等方面的详细规划，力争上半年完成。二是要全面启动基础设施建设工程。抓住春季工程建设的黄金季节，组织人力物力，尽快开工复工“经济带”各项基础设施建设工程。特别是xx机场、滨河东路、滨河西路北延、汾河河道生态治理等重点工程，要全面加大力度，加快建设，确保按期完工，投付使用。三是要加快园区建设。“百里汾河新型经济带”要成为转型龙头，综改试验的平台，必须抓好园区，而且一开始就要高起点，突出转型、生态、循环经济、高新产业这些要素。今年，各相关县市区及部门都要把园区建设放在重要位置，抓好“经济带”内18个新型工业园区、10个现代农业园区、6个物流园区和17个文化旅游景区建设，在园区布局、规划、建设、管理等方面有所作为，使园区真正成为“经济带”产业发展的大平台。四是要大胆创新体制机制。在项目布局、土地利用、资金融通、信息发布、人才流动等方面，要积极探索，大胆尝试，勇于创新，走出一条具有xx特色的创新发展之路。

第六，加快推进城市建设。今年是城市建设继续加大力度的一年，也是城建工作大发展、大提升的一年，投资力度、建设力度是很大的。按照“改造老城，建设新城，畅通交通网，完善功能，提升品位”的原则，在城市路网建设上，市区今年要实施景观大道、中大街南延、五一东路贯通、煤化巷改造等一批工程，启动鼓楼南北街拓宽改造及节点开发;在配套基础设施建设上，要加快推进市区集中供热、供气改造，天然气置换和26个“城中村”、80个“城郊村”的燃煤炉灶气化改造，加快向阳路防汛排水、市第一污水处理厂扩容提质及截污管道等工程建设，启动河西污水处理厂、城北污水处理厂、污泥处理厂等项目;在完善城市功能上，要加快建设市图书馆、博物馆、奥体中心、广电中心等重点工程。尧都区、市住建局及相关单位要对照这些工程，列出具体的实施计划，该做前期的做前期，该征地的征地，该拆迁的拆迁，该加快建设的加快建设，确保完成年度任务。各县市区也要尽快铺开今年的大县城、小城镇建设项目，早动手、早建设，着力增强县城和特色小城镇的综合承载能力。

第七，抓好安全生产和社会稳定工作。安全稳定事关经济社会发展全局，任何时候都不能放松警惕，掉以轻心。当前，元宵节将至，全国“两会”也即将召开，这一时期是人流、物流、庆典活动等比较集中的时期，各类生产企业也将陆续复工，是事故的多发、易发期。各级各部门要坚决克服麻痹思想和厌战情绪，进一步强化企业的主体责任和政府的监管责任，继续加强安全隐患检查排查，特别要认真开展“两节”“两会”及春季安全生产大检查，重点抓好煤矿、非煤矿山、尾矿库、水库、道路交通、森林防火、危险化学品、易燃易爆危险品、食品药品、建筑施工、公共聚集场所等重点行业和领域的安全监管;重点加强对煤矿、非煤矿山、尾矿库、钢铁、焦化等重点行业和企业复工复产的安全管理，针对节后复产的特点和规律，制定相应的管理制度和办法，保证安全复工、复产，坚决遏制重特大事故的发生，为全市经济社会发展创造良好的安全环境。

春节期间省政府办公厅相继下发了两个特急电报，就做好春季防火工作和应对当前雨雪天气作出部署和要求。接到通知以后，市政府以办公厅名义下发了文件，及时进行了部署和安排，各县市区、各部门都采取了得力措施，保障了安全。尽管最近两天普降大雪，森林防火等级有所下降，但各县市区、相关部门仍不能掉以轻心，要继续提高警惕，加强防范，确保不发生大的森林火灾。同时，这场大雪也对交通通行等领域的安全带来了压力，各县市区、各相关部门要高度重视，积极应对，做好资金、物资、通信、救灾装备、人力资源、社会动员等各项应急准备工作，确保万无一失。会后，各县市区、各部门要把近期采取的措施和工作情况专题向市政府汇报，要做到有安排、有落实、有情况反馈。

在做好安全生产工作的同时，要进一步加强和创新社会治理，确保社会稳定。特别是当前，要深入落实领导干部定期接访和包案制度，进一步做好群众来信来访工作，有效化解各类社会矛盾问题;要深入推进严打整治斗争和治安防控体系建设，促进社会治安持续好转;要不断完善应急管理机制和预案体系，提高处置突发事件的能力。全市上下必须高度重视安全生产和信访稳定工作，确保全市安定稳定，为我市改革发展创造一个安定祥和的社会环境。

第八，切实加强环境整治。今年是市委确定的 “环境提升年”，各县市区、各有关部门要尽快制定“环境提升年”实施方案，围绕“环境提升年”的总要求，进一步加强环境整治。当前要重点抓好三方面工作。一是要抓好大气污染和水污染防治。各县市区、各相关部门要突出功能型治污、管理型治污、工程型治污，全面落实《全市大气污染防治行动方案》，结合各自实际，尽快制定工作计划，确定工程项目，全面启动实施。二是要抓好城乡环境整治。总结推广洪洞“六城联创”先进经验，市区要带头实施联合整治，采取有力措施治堵、治乱、治脏，特别是要加强对企业、建筑工地、机动车、城市清扫洒水等方面的管理。各县市区也要结合各自特点，强化城市管理，积极创建国家级、省级卫生县城和生态园林城，为人民群众创造宜居宜业的生活环境。三是要抓好生态建设。特别是要抢抓春季有利时机，抓好春季植树造林，进一步加大“两山”、“两网”、“两林”、“两区”和“两保”等造林绿化工作力度，力争全年完成营造林40万亩，森林覆盖率再有新的提高。

第九，要加大民生改善力度。当前正值两节期间，要本着勤俭、节约的原则，组织开展形式多样的群众文化活动，丰富群众节日文化生活，同时要积极申办xxxx年国际名城赛艇比赛项目。要切实加快推进xx新医院整体搬迁、山西师大新校区、xx学院新校园、xx教育职业学校建设等工程项目。要重点加快侯马、曲沃、襄汾、翼城等县市区薄弱学校改造，基本实现全市17个县市区义务教育阶段学校标准化。要加强就业和社会保障，着力做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业等工作，组织开展好春季人才交流招聘活动;今年列入计划的1.85万套各类保障性住房也要尽快落实并开工建设。

三、强化领导，狠抓落实，确保当前工作顺利推进

做好当前各项工作，实现新一年良好开局，关键在于狠抓落实。各县市区、各部门要从全市工作大局出发，以开拓进取的工作劲头、扎实的工作作风、强有力的组织领导，稳步推进各项工作，确保首季“开门红”，确保既定的工作任务落到实处。

一是要解放思想抓落实。当前，我市正处在转型跨越发展的关键时期，改革发展的任务十分繁重，工作中也必然会遇到很多新情况、新问题，要落实各项工作部署，完成全年目标任务，必须坚持解放思想。今年是我市的“改革创新年”，各级干部都要围绕改革创新，先行先试，大胆突破，特别是在转型发展上，要出实招、出新招，大上一批非煤项目，逐步转变经济发展方式，切实提高经济发展的质量和效益;在“百里汾河新型经济带”上，要积极探索资金、土地、项目统一规划、统一调配的新机制;在城镇化发展上，要积极推进户籍管理、土地流转等制度改革，等等，通过创新工作方式方法，确保各项任务落到实处。

二是要转变作风抓落实。今年，根据中央的安排，我市要全面开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。要按照市委的统一安排，结合教育实践活动，切实转变工作作风，以作风的转变推动工作落实。特别是政府系统要创优政务环境，继续坚持重点项目“绿色通道”等行之有效的好方法，精简审批项目，减化办事程序，提高办事效率。要始终保持干事激情，定下的事要抓早、抓紧、抓细，力求各项工作有序、快速、精细推进，确保取得实实在在的效果。

三是要强化责任抓落实。各级领导干部要强化抓落实的责任意识，把心思集中到“想干事”上，把胆识体现在“敢干事”上，把能力展现在“会干事”上，把目标落实到“干成事”上，争做敢抓落实、善抓落实、狠抓落实的表率。主要领导要率先垂范，身体力行，以自己的模范言行立规矩、树标杆，把精力放在调查研究、解决问题、推动发展上，示范带动广大干部群众，确保我市各项工作开好局、起好步，落到实处。

同志们，做好当前及全年的各项工作，任务艰巨，责任重大。我们要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，坚定信心，鼓足干劲，凝心聚力，扎实工作，为加快建设文明开放、富裕和谐的新xx做出新的更大的贡献!

篇8：公司老总年初会议讲话

各位同仁：大家好!

一年之计在于春，今天我们召开这个会议一是部署二是动员，刚才管委会成员已经做了全年的述职报告，签订了20xx年度的目标责任书，希望各相关部门尽快组织内部学习讨论，拿出工作措施，量化责任目标，开好局、起好步，顺利完成今年各项目标任务。

过去的一年，我们取得了一定的成绩，但决不能停留在这个基础上，公司现在的很多工作都具有战略意义，需要马上付诸行动，如何在现有基础上实现快速发展是摆在我们面前更为艰巨的任务，现结合去年年终会议要求我重点提出如下几点意见：

一、20xx年是集团不同凡响之年

之所以这样说，是因为今年是集团正式取得一级资质的第一年，是房地产开发全面推进的一年，也是集团实施“五年主板上市”战略目标的关键之年。

因此，要求各子公司、各部门的主要领导必须以“大境界、大气量、大格局”为战略指引，为集团的未来创造一个好的发展基础和好的发展环境。

二、我们面临的形势

1、国家“十二五”发展规划

国家将“十二五”定义为全面建设小康社会的关键时期，是加快转变经济增长方式的攻坚时期，是转型跨越发展的重要时期。

2、**五年再来一次大跨越及“两个率先”目标定位市政府将在20xx年大力开展基础设施建设和城乡建设，并寻求有实力的企业与政府进行合作，这也给我们的企业的发提供了重要的战略机遇。

三、当前的工作重点

1、市场开发

牢记“业主、业主、再业主，顾客、顾客、再顾客”的经营理念。

新能源公司销售部门要迅速进入角色，围绕年初公司制定的目标，对销售模式、人员体系进行落实，对本部门人员的工作职责及考核办法进行细化，尽快投入到市场，对年前积累的客户目标逐一进行拜访，不断开拓新客户，进一步加强与大集团、大企业的战略合作，对万达、万科、盛高、海峡建设等重点客户进行跟踪，确保既定目标顺利完成。

建设公司要对目前在建项目进行全面预估，对项目进度、继续加强施工中质量、安全管理，由于目前**、**项目均已进入尾声，项目部要根据实际情况把工程进度及时反馈到公司，以便公司对后期的审计决算工作提早安排，其次注意政府投资的重点项目，未来几年政府主导的项目多而且规模大，我们要把功夫放在政府项目的跟踪和承揽上。

三是房地产开发领域，做好现有地块开发的基础上，对周边地块提前谋划。

**项目和**一期根据年初会议要求，上半年全面开工建设，相关责任部门要尽快落实方案、人员组织配备、施工队伍选择等前期工作。

四是绿色、环保、节能、高科技领域，进出口公司尽快落实医药产品结构，建设公司配合做好新能源新厂区的建设工作，随时关注国家产业政策结构的调整，进一步论证产品的可行性方案，做到产品的早日投产。

五是继续加快走出去的发展战略，运用好总承包一级资质，立足本省，辐射全国。

2、加强生产、安全、成本管理

在今年的管理目标上，遵循的原则是：“精细化”工作接口;“标准化”工作建设;“全方位”安全覆盖;“低成本”运营能力。

财务部要对各项目部的成本预算进行跟踪管理，对项目竣工后的财务状况进行公开。

今年，要把“守礼、守法、守规矩”作为企业发展及项目管理的教育理念和行为准则。

风险控制部要加大对企业发展过程中的风险控制力度，在项目管理上针对供应商及各施工班组制定一整套切合实际的合同文本，配合相关部门做好对合同主体资格的了解和审查，避免造成经济损失及不良社会影响。

3、深化管理体制建设

三月底前，行政部会同人力资源部，制定出员工百分考核制度，对各部门人员集中管控，精细化管理，落实岗位责任，进行绩效考核，其次在现有管理模式下，探索不同层面、不同模式、行之有效的措施和办法，进行管理创新，比如进行轮岗制度等。

4、继续加大企业文化建设

①以“成就企业就是成就自我” 的共同价值观培育和打造企业核心竞争力，全方位展示企业的形象，对外及时更新企业网站内容，发布企业动态新闻，对内做好员工综合素质提升，共同维护集团办公环境。

②我们要加大培训、学习力度，开展各类文化活动。

人力资源部在今年的工作中要上新台阶，除做好现有人员招聘、员工合同签订、考勤等工作外，以提升员工的凝聚力为目标，组织各项培训及文化活动。

培训工作要深入到各个部门，财务部要定期组织业务知识培训，新能源及进出口公司要及时对产品知识进行进行集中培训。

③职工激励机制：共享发展成果，促进员工成长。

从公司到各部门一定要建立一个完善的职工激励机制，努力保证员工生活品质，要加快对百分考核制度的完善落实工作，做到奖罚分明，要让**每个员工对自己的付出都能得到一个满意的结果。

各位同仁，新的目标鼓舞人心，新的形势催人奋进，我们将肩负起集团“五年上市目标”使命，振奋精神，充满激情和热情，开创工作新局面。

篇9：商贸公司年初会议讲话

同志们：

春节临近，市人民政府决定召开全市商务工作会议，主要目的是贯彻落实刚刚结束的全省商务工作会议、市委四届四次全会和全市经济工作会议精神，按照“五个梳理”总要求，立足工作早安排、目标早确定、措施早研究、任务早推进，确保实现一季度开门红，开启打造遵义商务升级版的新局面。

思想是解决一切问题的总开关、总闸门。

思想问题解决不好，将直接导致思路不清、方向不明、措施不力。

1月10日，陈敏尔省长在省政府第22次常务会议上，对贵州扩大开放和招商引资工作发表了重要讲话，讲话思路清晰、分析透彻，对于我们提高对商务工作的认识、拓展工作思维具有重要的指导意义。

刚才，我们共同学习了敏尔省长的讲话，表彰了20xx年商品市场建设工作先进单位，签订了20xx年度商务工作目标责任书和安全生产责任书，永华同志代表市商务局作了工作报告，过去一年工作卓有成效，今年的工作安排思路清晰、重点突出、措施具体，我完全赞同，请大家抓好贯彻落实。

下面，根据市委、市政府对商务工作的总体要求，我讲三点意见。

一、肯定成绩，再接再厉

20xx 年是落实“十二五”规划的关键一年，也是我市商务工作发展倍具挑战、倍感艰辛和倍获成功的一年。

面对宏观经济偏紧、有效需求不足和形势日趋复杂的挑战，全市商务系统在市委、市政府的正确领导下，凝心聚力稳增长、千方百计惠民生、突出重点求突破，取得了较好的工作成绩，为全市经济社会跨越发展作出了积极贡献。

主要表现为“两增长、两突破、三加大”。

----国内消费需求实现逆势增长。

20xx年，全市上下克服宏观经济运行下行压力的影响，采取措施保增长，社会消费品零售总额完成470.4亿元，增长14.8%，总量和增速均位于全省第二。

----国际贸易实现稳定增长。

全年外贸进出口总额完成3.77亿美元，增长22.5%，积极实施开放带动战略，在政策扶持、参展参会、基地建设、品牌提升、企业培育方面加大服务力度，特别是国家级外贸转型升级示范基地申报成功，将为我市的白酒产品走出国门创造良好条件。

----实际利用外资实现新突破。

全市实际利用外资总额突破1亿美元，增长30%，各县(市、区)积极参加各类投洽会，参与国际经济合作交流，引进国外优势企业来遵义投资兴业，促进了一批以服务业、制造业为主的招商引资项目落地。

----贵州国际酒博会参展成果取得新突破。

在第三届中国(贵州)国际酒类博览会上，我市取得了在全省参展企业数量第一、布展展位面积第一、邀请境内外采购商数量第一、投资项目签约资金额度第一、酒类贸易签约成果第一的丰硕成果，大大提升了我市白酒产业的知名度和美誉度。

----市场流通体系建设力度加大。

20xx 年，各县(市、区)按照“建市场、扩投资、活流通”的要求，抓大市场项目建设，以遵义国际商贸城和新雪域农产品冷链物流中心为代表的大型商品市场基本建成，统筹推进了城乡50个农贸市场改造工程和“万村千乡市场”工程，全市商贸流通建设项目固定资产投资突破30亿元，创历史最高水平。

----开发区建设力度加大。

目前我市共有15个开发区(国家级开发区1个，省级高新区1个，省级开发区13个)，成为全省设立开发区最多的地区。

我们在开发区的四规划一环评、政策支持，考核机制、招商引资和基础设施建设等方面取得突破性进展，为开发区招商引资和项目落地奠定了坚实基础。

----商贸流通重点行业监管力度加大。

在抓重点、破难点的同时，全市商务系统整体推进了重点行业监管，大力推进成品油流通监管、汽车加气站监管、肉菜流通溯源制度建设、“放心肉”、“放心酒”工程等工作，促进了全市商贸流通业健康发展。

过去的一年，在全市上下的共同努力下，商务工作取得喜人成绩，保持良好的发展势头，值得充分肯定。

在此，我代表市人民政府向大家表示衷心的感谢。

20xx 年，我们面临既要“赶”，又要“转”，更要“超”的“三重”发展任务，大家务必保持清醒的头脑，辩证看待挑战与机遇，强化危机意识，寻找破题之道，要按照市委“五个梳理”要求，认真分析、梳理和对标，找准影响和制约商务发展的问题。

一是国内消费需求不足。

社会消费品零售总额较小，与省内和西部同类城市比差距很大。

20xx年遵义增速虽名列全省第二，但总量只有470.4亿元，四川绵阳已经突破600亿元大关，近邻贵阳更是高达785.4亿元。

20xx年，我们与贵阳的差距只有272.29亿元，现在已经拉大到315亿元。

去年排名第三的XX市与我们的差距缩小到261.1亿元。

尽管遵义去年完成地区生产总值到1584.67亿元，城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别达到20504元6849元，但发展不平衡，收入不均的矛盾仍然突出，扩大消费需求的难度依然很大。

二是外贸经济总量较小。

对外贸易是拉动一个区域经济增长、促进经济结构升级的重要力量。

20xx年，全市外贸进出口总额在全省名列第三，还不足4亿美元，对全市经济发展的拉动不明显。

总量第一的XX市完成66.63亿美元，占全省份额的80%，我们与标兵贵阳比较差距很大。

三是利用外资水平过低。

20xx年，我市实际利用外资仅1亿美元，贵阳达到了6.3亿美元，总量全省第一，六盘水完成2.8亿美元，同比增长210.3%，增速全省第一，无论总量还是增速，遵义都排到了全省中游水平。

在城乡流通体系、电子商务、物流园区发展等方面，我们的差距和欠账也不容忽视。

通过对外贸进出口总额、实际利用外资、社会消费品零售总额三项主要指标的分析，我们差距明显、倍感压力，前面标兵越跑越快，后面追兵越逼越近。

俗话说逆水行舟，不进则退，现在的形势是，不进，肯定退，慢进，同样是退!

同志们，今年商务工作面临的形势十分严峻，各级各部门要切实增强紧迫感和责任感，找准工作的着力点和突破口。

我相信，只要坚决贯彻落实市委四届四次全会和全市经济工作会议精神，按照“五个梳理”要求，以“撑杆跳”的决心，以“拦腰上”的勇气，打开思想闸门，厘清工作思路，精准对标进位，务实工作作风，就一定能够解决发展中遇到的各种困难和问题，开启打造遵义商务升级版的新征程。

二、顺势而上，重点突破

市委、市政府对今年各项任务已经提出了明确要求，打造遵义经济升级版大势所趋，工作任务重、标准高，需要我们突破守业的固有思维，坚持敬业的工作状态，拿出创业的干事激情，解放思想，求真务实，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面求突破。

在永华局长作了较为全面的安排部署基础上，我再重点强调五个方面的问题。

(一)要加大消费刺激力度。

消费是衡量一个地区经济发展水平和人民生活水平重要指标，同时也是衡量商务工作好坏的重要依据。

一是认真研究消费规律，不断改善消费环境，挖掘消费潜力，积极拓展新的消费领域，将各种消费形式有机结合起来。

抓住节庆假日的有利时机，运用文化娱乐等手段渲染商业氛围，开展各种促销活动激励和促进消费。

二是完善社会消费品零售总额入统工作，客观全面地反映遵义经济发展水平。

要不断扩大增量，努力培育社零限上入统企业。

着力挖掘存量，做到应统尽统，把已入统的限上企业实现的社会消费品零售总额全额统计进来。

同时，要在总部经济入统上下功夫，认真研究拿出可行办法。

各县(市、区)政府要把完成社零任务工作放在重要位置，分管县(市、区)长要拿在手上，强化调度，加强部门间，部门与限上企业间的协调沟通，做到“以月保季”、“以季保年”，务必确保全面目标任务完成。

(二)要加大综合保税区申报创建力度。

综合保税区是我国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域。

作为遵义这样的内陆城市，不开放就是封闭，开放了就能加快发展、加快开发，我们要深刻理解改革开放是遵义加快发展的关键一招，尤其要处理好开放倒逼改革、以改革促进开放的互动关系。

按照市委四届四次全会和全市经济工作会议精神，相关部门已着手启动了遵义综合保税区申报创建的前期工作。

可以说，遵义创建综合保税区这件大事，既是好事、又是难事，既是挑战、又是机遇。

挑战在哪里?在于目前遵义外贸水平较低，进出口备案登记企业仅442家,缺少实力强的大型外贸企业支撑，去年完成进出口总额3.77亿美元，实际利用外资总额仅1亿美元。

机遇在哪里?在于中央把推动内陆地区开放作为国家发展的重大战略，省、市高度重视提高遵义开放开发水平并将出台具体措施，随着湄潭以晴生态科技园、遵义钛业股份有限公司等一批外向型企业发展壮大，遵义外向型经济水平正不断提高。

我们一定要把握机遇，提高认识，着力在加快选址、组建申报领导小组、科学编制综合保税区建设规划、制定优惠政策吸引外贸企业、提高外贸水平等方面狠下功夫，为申报创建综合保税区奠定坚实基础。

(三)要加大开发区建设力度。

开发区是扩大开放和招商引资的好载体、好招牌，如何把现有的15家开发区用好、用活，是我们面临的一项重大课题。

一是抓住开发区规划不放松，确保在一季度全面完成“四规划一评价”和“四至范围”确定工作。

科学规划引领基础设施建设，力争开发区基础设施达到“五通一平”或“七通一平”。

二是抓住招商引资不懈怠。

今年是市里确定的“招商引资年”，开发区要积极搭建引资合作平台，探索委托管理或投资的新方式。

要“依托”上海，“紧贴”成渝，与对口帮扶城市、境外企业和其它地区合作共建开发区，承接先进产业转移，建立全方位、多层次、宽领域的合作机制。

三是抓住落实政策不走样，各地各部门要认真贯彻落实《XX市开发区管理办法》和《关于对省级经济开发区工作人员实行绩效管理的指导意见》，会后商务部门要研究符合遵义实际的考核体制，着眼长远推动开发区健康发展。

四是抓住提升开发区竞争力不动摇，着力培育发展1-3个“千亿级、百亿级”开发区、2-3个“500亿级”开发区，提升开发区经济总量。

各开发区要认真思考、主动申报，争取早日成为“千亿级、百亿级”开发区。

(四)要加大电子商务发展指导力度。

电子商务是新经济的典型代表，伴随互联网应用的逐步深入，电子商务在促进经济发展方式转变，保持经济创新活力等方面发挥了不可替代的作用。

据统计，20xx 年中国电子商务交易额超过10万亿元，相当于全国gdp总量的17.6%。

仅“双十一”购物节当天，天猫淘宝交易额就突破了350亿元，相当于中国日均社会消费品零售总额的4成，接近于我市去年全年的社会消费品零售总额。

短短五年时间，“双十一”购物节交易额从成立之初的1亿元飙升至去年的350亿元，电子商务发展速度之快由此可见一斑。

电子商务对商务流通行业的深刻影响，已经成为一个客观存在且不容改变的事实。

现在不做电子商务，未来将无商可务!因此，加快电子商务发展既是形势所逼、又是职责所在、更是发展所需。

商务部门对此要高度重视，认真研究提出可行对策，在规划指导、配套服务、推动方式、监督管理、宣传推介等方面深入研究，拿出遵义电子商务行业加快发展的时间表、路线图、任务书，实现电商和实体店优势互补，线上线下融合发展。

(五)要加大市场流通体系建设力度。

市场流通体系是否健全，反映了一个区域市场经济成熟程度和经济运行速度效益。

加快市场建设，完善市场体系，改善消费环境，扩大消费需求，仍是商务工作的基本任务。

一是认真贯彻《XX市中心城区商业网点规划(—)》，积极推进现有商业网点的资源整合和新型商业设施有序建设，加快推动XX区商贸业转型升级，避免低水平、同质化竞争，提升遵义商贸业整体水平。

二是确保遵义国际商贸城、新雪域冷链物流第一季度开业运行。

重点推进35个重点物流市场建设项目，启动遵义国际商贸城二期、遵义国际物流城等一批大型重点市场项目建设。

三是按照先试点、后推开的原则，认真组织实施国家肉菜流通追溯体系试点项目建设，在中心城区建立起肉菜质量追溯体系。

四是继续深入实施“万村千乡市场工程”、配送中心和乡镇商贸中心项目，引导优势流通企业开拓农村市场，改善农村流通环境。

三、强化作风，狠抓落实

(一)开展好群众路线教育实践活动。

全省第二批党的群众路线教育实践活动已经正式启动，市里的动员大会将于今天下午召开，各县(市、区)和商务部门要按照“为民务实清廉”的要求，落实党风廉政建设责任制，切实加强党风廉政建设，深入整改“四风”问题，狠抓制度建设、作风建设和队伍建设。

结合遵义实际，就是要与市委“五个梳理”要求紧密结合起来。

“五个梳理”是当前我市各项工作的总抓手，既是一个好的思想方法，又是一个好的工作方法。

要把“五个梳理”作为群众路线教育实践活动的重要抓手，贯穿于活动始终，深入梳理本地区、本部门和自身的思想、思路、作风、问题和目标，主动与西部同类城市对标，查找差距，找准工作突破口，以敢打硬仗的决心、善打硬仗的信心，打造过硬干部队伍，用改革和发展的方法来解决商务发展中的难题，真正把教育实践活动成果转化为发展实效。

(二)落实好会议各项目标任务。

一是落实责任。

今天在会上，市政府及市商务部门与各地、各相关企业签定了各项责任书，各级、各相关部门要及时研究解决商务工作的难题，切实负起责任，要把各项工作目标任务细化、量化、责任化，层层落实到具体部门和人员。

加强督促检查，确保全面完成年度任务目标。

二是落实资金。

各地要进一步加大和完善各项支持商务经济发展的政策兑现，为商务工作提供必要的经费支持，确保商务工作专项经费及时到位，推动工作顺利开展。

三是加强配合。

市商务部门、各县(市、区)政府要相互配合，围绕商务工作重点问题和薄弱环节共同研究、共同突破，形成促进商务工作的合力，构建“大商务”工作格局。

同志们，今年商务工作任务已经下达、目标已经明确。

商务工作任务繁重，责任重大，面临的形势逼人，我们要按照“五个梳理”的要求，以更加解放的思想、更加扎实的作风、更加务实的精神，创新思路，狠抓落实，团结拼搏，坚决完成今年的各项工作任务，为打造遵义经济升级版当先锋、打头阵、走前列、作贡献。

新春佳节即将临近，在此，祝愿大家马年吉祥，合家欢乐，马到成功!

谢谢大家!

篇10：商贸公司年初会议讲话

在新一年各项工作全面展开的关键时刻，县商务办召开系统工作会议，总结去年工作，部署今年任务，非常及时，十分必要。

刚才，爱民同志全面总结了20xx年全县商务工作，详细部署安排了今年各项任务，并动员安排了“三查三进三解”主题教育，思路清晰、目标明确、措施得力，我完全同意。

希望大家结合各自实际，认真抓好落实。

一、肯定成绩，正视不足，准确把握商务工作发展态势

20xx年，在县委、县政府的坚强领导下，县商务系统广大干部职工深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县中心工作，创新理念，转变职能，优化服务，不断改善商品流通秩序，扎实开展家电下乡活动，大力实施商务惠农工程，切实加强市场监督管理，顺利完成三项市级考核指标，全县商务工作取得了显著成绩。

这些成绩的取得，是县商务办班子开拓进取、励精图治的结果，是广大干部职工奋力拼搏、扎实工作的结果。

在此，我代表县委、县政府向奋战在商务战线上的全体干部职工表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们应该清醒地看到，我县商务工作中还存在商贸流通业发展滞后、市场体系建设规划不完善、监管机制有待进一步健全等问题。

对此，大家一定要高度重视，认真对待，既要看到成绩，坚定发展信心，更要正视存在问题，进一步增强工作的责任感和紧迫感，不断创新机制，优化服务，规范监管，推动我县商务工作持续快速发展。

二、突出重点，强化措施，不断开创商务工作新局面

20xx年，是实施“十二五”规划的重要一年，也是我县商务工作实现跨越发展的关键一年。

县商务系统全体干部职工要坚持以科学发展观为指导，以活跃商贸流通、加快行业发展、强化市场监管为重点，细化分解任务，强化工作措施，夯实工作责任，努力开创全县商务工作新局面。

1、要积极实施扩大消费优惠政策。

国家实施扩大消费优惠政策，既是扩大内需的重要举措，也是实现改革发展成果人人共享的具体行动。

县商务办要抢抓机遇，加大力度，采取切实有效的办法，引导、鼓励、推动各项扩大消费优惠政策落到实处。

特别要深入研究中、省、市支持消费升级、流通网络建设、现代仓储物流、大型商贸企业培育、消费信贷等方面的政策措施，竭尽全力争项目、争资金，千方百计促消费、促增长，不断提升全县商贸流通整体水平。

2、要着力加快县城农贸市场建设步伐。

建设县城中心农贸市场是县委、县政府着眼加快商贸流通、优化县城布局、改善城区面貌、满足县城群众消费需求而实施的一项惠民工程。

因此，县商务办要严格按照县上的决策部署，以建设高质量、高标准的县城中心农贸市场为目标，认真研究存在的问题，尽快完成土地征用、规划设计、手续办理、环境评估等前期工作，启动工程建设，力争早日投用，彻底解决马路市场、占道经营等城市管理顽疾，进一步提升旬邑对外形象、更好的服务于人民群众。

同时，要积极实施旧货市场升级改造，加快再生资源回收体系建设，促进再生资源行业的健康发展。

3、要不断加快农村商品流通体系建设。

要结合新农村建设，进一步整合项目，深入实施“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”、“乡镇超市工程”等，在县城和中心镇建设改造一批特色鲜明、设施先进、功能齐全、交易规范、集散力强的专业市场。

要把打击制假售假与扩大市场供应结合起来，适应农村消费需求，大力推动日用消费品和农业生产资料连锁经营进乡村，发展镇、社区直营店、示范店，加快农村流通网络建设，不断改善农村购物环境，满足农村群众消费需求。

4、要大力整顿和规范市场经济秩序。

整顿和规范市场经济秩序，是政府维护社会公平正义的重要环节，与老百姓的生活息息相关。

县商务办要有计划、分阶段组织开展专项整治行动，继续抓好重点领域的监管，下功夫抓好生猪定点屠宰场运行管理工作，认真组织开展肉食品、酒类、成品油市场专项整治，继续开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，确保市场体系依法、平稳、有序运行，维护人民群众的合法权益。

5、要全力破解外贸外经工作难题。

要深入分析我县外贸外经工作发展形势，用足用活各级扶持政策，发展壮大农产品出口基地，扶持发展龙头企业，优化对外贸易和投资环境，推动优势产品走向省外、走出国门，吸引外商投资旬邑、入驻旬邑，努力实现外贸外经工作新突破。

三、加强领导，从严要求，确保各项工作任务圆满完成

新的形势对商务工作提出了新要求，县商务办要站在促进全县经济社会发展的高度，紧紧围绕年度工作目标，牢牢把握工作主动权，加强领导，夯实责任，扎实工作，全力推进我县商务工作迈上新台阶。

一要加强组织领导。

县商务办领导班子要按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的要求，从政治上、组织上、制度上全面加强自身建设，不断提高管理水平，把各项工作任务细化、量化，层层落实到岗位、到个人，并强化督促检查，推动商务工作顺利开展。

二要提升服务水平。

县商务办要充分发挥职能作用，统筹兼顾，加强沟通，为企业、为基层提供优质服务。

尤其要结合正在开展的“三查三进三解”主题教育，加强与商务大项目、大企业的联系，跟踪服务，积极帮助解决发展中遇到的困难和问题，全力推动商务工作有效开展。

三要强化队伍建设。

县商务系统广大干部职工要始终把学习作为抓好工作的基础和前提，丰富知识储备，更新知识结构，提高专业水平，更好地担负起岗位工作职责。

同时，县商务办要进一步加大对工作人员的教育培训力度，使其牢固树立服务意识、竞争意识、责任意识，培养一支经得起考验、能胜任新时期商务工作需要的队伍，更好地承担起时代赋予的使命。

同志们，新一年的.任务光荣而艰巨。

希望大家进一步振奋精神，开拓创新，以更加饱满的热情、更加得力的举措、更加务实的作风，全力推动我县商务工作实现新跨越，为促进全县经济社会持续快速发展做出新的更大的贡献!

篇11：年初工作动员会议讲话

年初工作动员会议讲话(二)

同志们：

今天，我们召开春节后的第一次全镇干部会议，中心任务是深入贯彻落实县委、县政府“兴县富民”活动总结表彰大会精神，统一思想，明确目标任务，收心拢神，不打年盹，迅速启动春节后的各项工作，以拼搏的精神，昂扬的斗志，创造性地完成20xx年各项目标任务。我们这次会议，既是一个总结表彰的大会，也是一个启动工作的大会。刚才，党委副书记贺宝光同志宣读了《镇党委政府关于20xx年度村级工作考核评比的通报》，这是经过镇党政班子会议共同研究决定的。我们对20xx年度，各村在信访稳定、农村改厕、经济发展、财务管理、精神文明建设等几项重点工作方面进行综合评价，排出一二三等奖并给予适当的奖励。最大的目的就是，表扬先进村、鞭策后进村、促进全镇67个村共同进步。 20xx年，镇村两级党政组织和广大干部群众，坚持以强镇富民为出发点，认真贯彻落实中央、市委和县委的一系列决策部署，迎难而上，开拓创新，扎实奋斗，圆满完成年初确定的各项任务。在“兴县富民”活动中，我镇大杨各庄村再度被评为“增收致富”先进村，澳蒙制衣有限公司荣获纳税二十强企业，兴盛粮油工贸有限公司荣获民营经济先进企业，受到了县委、县政府的表彰。全镇各项工作都迈上了新台阶，实现了新跨越，圆满完成了20xx年目标任务。

——国内生产总值完成74520万元，占年初计划的100.1，同比上年增长14.2。

——工农业总产值完成143544万元，占年初计划的100，同比上年增长1.2。

——农民人均纯收入完成6885元，占年初计划的100，同比上年增长12.2。

——固定资产投资完成7100万元，占年初计划的100，同比上年增长29。

——招商引资吸引外地投资到位额达到3100万元，占年初计划的103.3，同比上年增长2.7。

总结20xx年工作，主要有以下几个特点：

一、稳定粮食生产、突出结构调整。

我们抓住了国家对农村工作“两减免”、“三补贴”的惠农政策，稳定了粮食面积，小麦播种面积达到4万亩，玉米播种面积达到53000亩，发放种粮直补款251万元。同时结构调整取得了新突破，在种植业上，依托本镇盛资食品工贸有限公司等农业龙头企业，在东太河、南赵庄等村新发展“三小”作物等定单农业4000亩;以小苏庄优质简化棉基地为中心，种植推广优质棉花6000亩。“双味葱”、“毛豆”、白灵菇等一些名、特、新品种已开始在我镇安家落户，并通过试种已取得了初步成功。在养殖业上，以大仇庄生猪、少林口村肉牛、致富村蛋鸡等为重点的养殖小区规模得到进一步壮大，全镇农业产业化进程得到进一步加快。全镇现生猪存栏达到5.88万头，全年出栏17.5万头，蛋鸡存栏58万只，鲜蛋产量达到7850吨，各类肉产量达到1.5万吨。有关资料显示，我镇的生猪与蛋鸡的饲养量在全县各乡镇中占领先位置。

二、围绕技措技改、滚动发展，企业整体效益明显提高。

20xx年，镇党委、政府坚持以骨干企业为重点，围绕技改扩建加大投入力度，积极引导企业进行产业结构优化升级，打造和培育市场前景广阔、科技含量高的拳头产品，企业整体效益不断提高。特别是建华页岩砖和兴盛面粉，已经成为我镇工业的两大新亮点，有力的拉动了全镇工业的上档升级，成为全镇工业的中流砥柱。全镇年销售收入在500万元以上的企业达到8家，其中年销售收入超过1000万元以上的骨干企业达到5家。

三、以小城镇建设为载体，第三产业进一步繁荣壮大。

我们吸纳社会闲置资金，投入到小城镇建设上来，以小城镇开发为重点拉动个体私营经济的迅猛发展。20xx年，全镇新发展私营企业5家，累计达到58家，新发展个体工商户68家，累计达到2491家。第三产业的繁荣壮大，加快了农民增收致富的步伐。20xx年全镇第三产业实现增加值25600万元，同比增长16.4。

四、社会各项事业得到全面协调发展。

20xx年我镇经多方筹措资金，大修仓永路西段、三岔口至桥头庄段乡村公路4500米，总投资45万元。通过全镇上下的广泛宣传发动，农村改厕完成4320个。投资300万元新建大仇中小和大杨中小教学楼两栋，建筑面积4800平米。有线电视工作进展顺利，新突破了翟辛庄、野王庄等6个白点村，新发展有线电视用户600户，全镇累计达到2960户。民政优抚等工作进一步加强，完成207名在救对象的抚恤金和定补款的发放工作，加大敬老院收容量，全年入院老人50名，居全县之首。

成绩的取得是我们团结共识，拼搏进取的结果。在总结成绩的同时，我们也应该清醒地看到，我镇在农业产业化、农民增收致富渠道、科技在农业方面的贡献率、小城镇建设等方面，同周围先进乡镇相比，还存在着很大的差距。县委七届九次全会对20xx年工作提出了更高的目标和要求。我们要紧紧抓住经济发展这个第一要务，发挥本地区优势，把经济发展牢牢抓在手上。当前，我们要认清形势、把握机遇，以一天也不耽误的精神，全力抓好20xx年各项工作。

20xx年是实施“十一五”规划的开局之年,也是在新的起点上建设社会主义新农村、加快我县构建中等旅游城市的重要一年。下仓镇是地处太河洼区的平原乡镇，面积大、人口多，是蓟县的“南大门”，在全县的整体发展格局中，占有十分重要的位置。随着我县深入实施“两个坚持、四项举措、一个目标”的工作思路，经济和社会发展正面临着难得机遇和严峻挑战。

为此镇党委、政府确定20xx年工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届五中全会和中央经济工作会议精神，坚持以落实科学发展观统领经济社会发展全局，按照市委八届九次和县委七届九次全会的部署，认真落实“站在新起点、再创新优势、实现新跨越”的总要求，紧紧抓住建设社会主义新农村和滨海新区开发开放的历史性机遇，按照“围绕一个目标，实现三大突破”发展思路，(“围绕一个目标”就是全力构建以工业为主的蓟县南部重镇。“实现三大突破”就是发展绿色高效农业，在农业产业化上实现新的突破;做大做强工业企业，在工业化上实现新的突破;加快城镇建设步伐，在第三产业上实现新的突破。)努力推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设再上新水平，实现“十一五”时期经济社会发展的良好开局。

20xx年经济和社会发展的主要预期目标是：

——全镇生产总值计划达到520xx万元;

——镇村工业产值计划达到35000万元;

——镇村工业销售收入计划达到31000万元;

——镇村工业增加值计划达到7900万元;

——镇村工业利润计划达到3000万元;

——固定资产投资计划达到6160万元;

——农民人均纯收入计划达到7559元;

——吸引外地投资到位额计划达到3500万元;

——利用外资到位额计划达到55万美元。

为确保上述目标任务的完成，我们将努力做好以下几项工作：

一、坚持以结构调整为主线，在农业产业化上实现新的突破

以沿海都市型农业为方向，立足下仓耕地资源充足的实际，转变传统观念，立足调整主线，全面提升农业产业化水平。立足农业增效、农民增收，坚持以市场为导向，以精品工程为重点，依靠科技进步，大力发展高效农业，推动农业产业化上档升级。

1、加大种植业结构调整力度，提高种植农业效益。在认真执行国家支农政策、继续稳定粮食生产的同时，以市场为导向，鼓励发展与龙头企业相配套、经济效益高的优质农作物。提出“稳定面积，改善品质，提高单产和增加效益”的思路，把结构调整重点由过去注重量的调整、面积的增加，转到依靠科技进步，提高质量，增加效益上来，使农业结构调整继续深化，使全镇粮食丰产带、经济高效带开花结果，形成区域布局日趋合理、内部结构逐步优化、高效种植比例提升的可喜局面。一是坚持用政策鼓励引导农民大力发展优种种植，优质粮播种面积达到10万亩，优种覆盖率在90以上。二是建设一批高标准、高效能的设施农业，全镇现有以东太河、西屯、蒙辛庄等3个村为重点的500亩棚室示范区，明年以杨玉公路沿线为重点，预计新建棚室100亩。三是扩大土豆、双味葱、豆角等无公害蔬菜种植1000亩，全镇达到4000亩。四是积极发展经济作物，在周贾苏一带新增棉花种植1000亩，全镇达到5000亩，在左家铺为重点的东片，新增各类瓜菜种植1000亩，总面积达到1万亩。

2、提升养殖小区档次，扩大养殖业规模。以生猪、蛋鸡为重点，抓好养殖小区的示范带动作用，推进养殖业发展园区化，积极搞好畜禽疫病的防治工作，进一步提高科技含量和规模效益。继续鼓励以家庭养殖与小区规模养殖相结合的思路，鼓励农民在避开风险的情况下搞特种养殖，使全镇32个养殖小区活起来，继续保持养殖业强镇的位置。

3、鼓励发展农业龙头企业，加快农业产业化进程。以兴盛粮油工贸有限公司、盛资食品工贸有限公司为代表，进一步鼓励发展现有的7家腌制厂、8家食品厂、14家面粉厂、43家榨油厂、52家饲料厂，实施扶优扶强，抓好技改扩建，提高企业的加工能力，延长产业链条，新建几家有一定规模的农产品深加工企业，完成农副产品的就地转化增值，更好地促进农民增收。

4、继续强化对外合作，把订单市场做得更广。由镇益农协会牵头负责，在20xx年基础上，提升订单农业档次。全镇订单农业确保500户、5000亩以上，确保订单产值突破2500万元。适度增加金塔辣椒、宽荚白莲地豆、双味葱、獭兔养殖、土元饲养、美国红花甜高梁种植等高效订单签订。鼓励发展各类农民专业合作社，组建各类农民专业协会，发展各类农民经纪人，形成一批形式多样、管理规范的利益共同体，拉动更多农民进入产业化体系。

5、加强农田水利设施建设。投入160万元资金，新打机井60眼，修护桥、闸、涵24座，清理支干渠2500米，动土石方2万方，架设高低压线路7500米，变压器增容400千伏安，节水灌溉工程160亩，努力建设节约型农业，不断改善农业生产条件。

二、做大做强特色企业，在工业化上实现新的突破

工业化是带动城市化、反哺农业产业化的有效途径。按照县委提出的“大力推进农村工业化”的要求，我们要立足工业强镇，加大招商引资力度，加快技改联合，走资源消耗低、环境污染少、经济效益高的新型工业化道路，振兴乡镇工业。20xx年新增销售收入达500万元以上的规模企业2家，总数达到10家。

1.加快传统行业、骨干企业的新一轮技术改造。鼓励发展科技型、节能型、环保型等工业项目。对现有传统行业，诸如服装纺织、粮油加工、机械加工、建筑材料等行业，进行新的一轮技措技改，以适应可持续循环经济发展的要求。建华页岩砖制品有限公司投资2200万元计划再上一条生产线;华新渔业用品有限公司投资400万元扩建厂房更新设备，形成纺、织一条龙生产;联生制线厂投资400万元扩大生产规模，新上织布生产线2条;澳蒙制衣有限公司投资300万元对企业进行技改扩建。

2.大力发展民营经济。加大政策宣传和引导力度，鼓励民间资本向更多行业投入，新建各类私营企业，重点集中在津围、杨玉和仓永公路两侧。一是玉田县林西镇娄义海计划投资450万元，在大杨家庄村北杨玉公路南侧占地15亩，筹建一座年加工能力500万吨的饲料加工厂。二是在东马营村原供销社院内，计划由东丽区引资150万元，筹建服装厂一个，年加工服装130万件。

3.盘活闲置企业。通过招商引资联合重组等途径，盘活土地、厂房等存量资产，搞好嫁接改造，发展新项目，构建新的发展优势，使其再创辉煌。20xx年要重点对原长岭金属制品有限公司和下仓缸瓦厂进行嫁接改造。

篇12：年初工作动员会议讲话

三、以小城镇建设为载体，在第三产业上实现新的突破

第三产业是一个地区经济发达程度的重要标志，发达的第三产业能够更好地满足人们日益增长的物质文化需要。因此，我镇将按照新修编的小城镇发展规划，突出功能区、基础设施和公共设施建设，繁荣津围路、开发杨玉路，提高小城镇载体功能，加快发展个体私营经济，进一步提升城镇化水平，逐步形成人口集中、土地集约、产业集聚的城镇发展体系。

20xx年我镇小城镇建设的思路是：突出一个重点，开发两条公路，完善三个小区，繁荣九个农贸市场。全年小城镇建设计划投资670万元，新增建筑面积10400平米。“突出一个重点”就是突出津围公路北石庄段东侧平房改造重点。该段北靠津围公路与杨玉公路的“金三角”，南临后屯农贸市场，地理位置优越。按照统一管理、统一规划、统一施工、统一验收“四统一”原则来组织实施。坚持以现有占地户和招商引资形式搞好开发建设。共计25户，每户投资22万元改造后为315平米三层楼房。“开发两条公路”就是开发津围公路、杨玉公路。20xx年两条路计划建商贸楼4幢、商贸房5处，总投资320万元，建筑面积达到4350平米。“完善三个小区”就是完善镇区主街商贸小区、杨玉公路东草场段商贸小区和杨玉公路大杨家庄段工贸小区。20xx年3个小区计划投资250万元，建商贸房26处，建筑面积达到4700平米。“繁荣九个农贸市场”就是对后屯、蒙o、下仓等全镇9个农贸市场进行扩大，在土地政策允许的情况下，逐步扩大市场占地规模，满足市场需求，为群众提供宽松的交易场所。

在个体私营经济发展上，加大宣传引导力度，鼓励发展超市、物流、餐饮等行业，进一步提升各类专业村的发展水平，扩大专业村的发展规模，增加农民的非农产业收入。以金芦庄木板加工、赵各庄小百货、王良庄春秋椅、永安庄沙发等村为重点，成立木材协会、家具协会和纺织协会，实行连锁经营，减少市场风险，提高利润空间。20xx年全镇计划新发展餐饮、修理、商业、加工、运输等个体工商户200个，总数达到1244个。新发展私营企业6家，累计达到60家;从业人员新增500人，全镇达到6158人。

四、进一步扩大对外开放，全力搞好招商引资

坚持实施互利双赢的开放战略，依托环渤海地区和京津两大城市的辐射作用，进一步提高对外开放的层次和水平。坚定不移地实施走联合路的战略举措，利用我镇资源优势和产业基础，加强对外合作与竞争，吸引更多的国内外大公司、大企业来我镇投资发展，实现“双赢”的目标。抓住京津大城市“退二进三”的机遇，重点加强与环渤海地区的经济合作，搞好“接二连三”，主动接受辐射。重点在建材、蔬菜、畜产品、机械、服装、矿泉水等行业开展招商。一方面通过招商，嫁接改造老企业;另一方面通过招商，发展一批具有资源优势的新企业。成立招商引资办公室，在具体方法上，一是要进一步改善投资环境;二是要动员全镇方方面面的力量广泛招商。坚持“请进来”与“走出去”相结合的方法，采取网上招商、以友招商和以商招商等多种形式，全力搞好在谈项目的跟踪服务，如上报审批、办照办证、占地用电等，提高招商引资的成功率，以确保完成全年的招商引资目标任务。20xx年要重点搞好建华页岩砖制品有限公司第二条生产线、华新渔业用品有限公司扩建、新建马营服装厂以及停产企业长岭金属制品有限公司和下仓缸瓦厂的招商引资目标任务，全镇吸引内资到位额要达到3500万元，利用外资要达到55万美元，为全镇经济的快速发展注入强大动力。

五、以人为本抓好社会各项事业，加快社会主义新农村建设

按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步推进社会主义新农村建设。坚持工业反哺农业，城市支持农村的方针，统筹城乡发展规划，统筹基础设施建设，统筹社会事业发展。要按照“全面建设小康社会”的目标要求，搞好社会服务职能，让人民群众充分享受到经济和社会发展的成果。

1.积极抓好文明生态村建设。按照“统一规划，因地制宜，典型示范，逐步推开”的原则，树立更高标准，尊重群众意愿，把发展农村经济、增加农民收入作为新农村建设的中心任务。以村庄道路硬化、农村户厕改造、村庄绿化美化、农户沼气池和饮水安全工程为重点，全力抓好文明生态村创建工作。年内要创建市级示范型文明生态村1个(王指挥)，市级标准型文明生态村2个(大杨各庄、后屯)。并以此为带动全力抓好小康村建设，20xx年全镇要创建市级宽裕型小康村4个，总数达到38个，使2个村摆脱相对后进。

2.切实做好农经工作。加强农业合同与农村财务管理工作，在已实现的村级财务电算化的基础上，改善办公条件，购置数码相机，便于数据查询和保存。加强“双代管”的力度，对全镇67个村的财务进行全面清理，防止村级现金坐收坐支。建立合同管理台账，完善村级会计聘任制和上岗证制度。

3.要进一步落实教育优先发展的战略地位，全面提升教育的整体水平。不断加大对教育的资金投入，改善办学条件，提高教学质量。投资120万元，完成桥头高小教学楼建设项目。

4.下大力量抓好土地管理工作。根据我镇地广人多的实际情况，要加大土地信访监查的工作力度，按照村庄规划严格农村宅基地的审批程序，合理利用好土地资源，促进经济发展。

5.搞好有线电视“户户通”工程，通过广泛宣传发动，提高安装服务质量，扩大有线电视覆盖面，重点消灭白点村，丰富广大农民的业余文化生活。

6.全面实施农村信息化“村村通”工程，构建镇村两级信息平台，实现政务村务网上公开，使农民通过上网获取更多的致富信息，特别是做好对农村突发公共事件的信息上报。

7.认真搞好农村义务献血工作，加强组织领导，提早宣传发动，统一补贴标准，圆满完成全年的任务指标。

8.切实抓好农村改厕工作，做好先进村和典型户的宣传推广工作，20xx年确保完成5000座任务，全面完成全镇的改厕任务。

9.要继续稳定人口低生育水平。认真落实计划生育国策，巩固已有成果，加快建立“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的新机制。加强镇生殖健康技术服务站建设，积极推行优生优育，提高出生人口素质。

10.搞好民政优抚和扶贫解困工作，深入基层搞好调查核实，认真落实居民最低生活保障制度，把相关款物按要求及时发放到位。

11.加强精神文明建设，以“五个一”创建工程为载体，抓好文明村和文明单位创建工程。以镇党校、成校、文化站、电影队和村民学校为阵地，深入宣传公民道德建设实施纲要和村规民约。积极完成党报党刊的征订发行工作，把党的声音传到千家万户。

六、精心做好维护稳定的工作，为全镇各项工作保驾护航

稳定是硬任务。要认真贯彻县委关于排查调处不稳定因素专项工作方案精神，高度重视人民群众来信来访工作，严格落实维护稳定包片领导责任制和分管部门责任制，加强和完善“逐级上访、分级受理”制度，经常分析和排查不稳定因素，全面掌握，主动出击，及时化解矛盾，把问题解决在基层，化解在萌芽状态，减少到县以上越级上访。

一是规范运作热点问题。在村民关注的村务公开方面，对财务收支、土地承包、房基地审批、计划生育二胎审批、粮食直补等重点工作，要及时召开村两委班子会、党员会、群众代表会进行商讨，广泛征求各方面意见。特别是各类农业合同的签订，更应该履行民主和公开程序，并且要加大公开透明度，严格按照上级的相关要求，每月定期把帐目公开到位，让群众看在眼里、明白在心，化解群众的疑虑猜测，减少各种不稳定因素的产生。

二是认真落实稳定包保责任制。包片领导、包村干部要当好片上工作的第一责任人，全面掌握所包片、所包村的基本情况，做到稳定工作不离手。协助村干部定期召开两委会、议事会、群众代表会，坚持经常进村入户，征求群众意见，倾听群众呼声，详细掌握每家每户特别是重点人员的动态，做到底数清、情况明，问题早发现、早处理，把矛盾化解在萌芽状态。

三是镇党委高度重视，形成齐抓共管的良好局面。镇党委专门成立信访办，按规定落实人员和职责，规范信访接待程序。落实领导干部信访接待日和信访“一周清”制度，保证每周一至周五都有专门领导负责接待群众的上访，做到工作不空档。其次是，落实属片管理与管线部门相结合的原则，包片领导要确实负起责任，积极牵头并协调纪检、组织、农经、土地、司法等部门，对本片的不稳定因素及时排查化解，做到小事不出村，大事不出片。

七、突出加强执政能力建设和先进性建设，推动党的建设再上新水平

完成我镇经济和社会发展的各项任务，关键要靠坚强的党的组织领导做保证。要以抓好新时期保持共产党员先进性教育为总抓手，要以创建“六个好”乡镇党委和“五个好”村党支部为载体，用“三个代表”重要思想作为新时期党的建设的基本方针，全面加强党的思想、组织、作风建设，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。

一是要扎实开展保持共产党员先进性教育活动，不断增强党员队伍和党组织的凝聚力、战斗力。要按照中央的要求和市委县委的部署，精心组织好以建设社会主义新农村为主题的第三批保持共产党员先进性教育活动。不断提高农村基层党员干部的思想政治素质。下力量抓好素质教育工程，提高镇村干部执政的水平，增强带领群众加快发展经济的能力。特别是镇村两级干部，要认真学习市场经济知识、法律知识、时事政治，提高驾驭和服务市场经济的能力和水平。

二是要进一步加强党的组织建设，强化领导班子的领导核心和战斗堡垒作用。要以“三强四带五个好”创优争先活动为载体，深入开展“三级联创”活动。健全完善村级班子，对村干部的调整和使用，要严格按照选举程序来进行。并按照因村制宜、一村一策的原则，限期解决好难点村、重点村的两委班子建设问题，加强指导和有效帮扶，使全镇不同层次、不同类型的村两委班子质量上档次、工作上水平。20xx年全镇要发展新党员45名，总数达到2293名，要创建村级“五个好”村党支部15个，总数达到52个。

三是要进一步加强党的作风建设，强化镇村干部的宗旨意识。按照为民、务实、清廉的要求，切实加强作风建设，始终保持与人民群众的血肉联系，镇村干部要从方方面面加强廉洁自律，尤其要狠刹吃喝风。积极研究新时期农村工作的新方法和新思路。大力弘扬求真务实精神，重实际、说实话、办实事、求实效，遇事多征求群众意见，做到事前得到群众认可、事后能让百姓明白，生活上关心群众、作风上深入群众，多为农民办实事、办好事。

同志们：

新的一年已经开始，新的任务光荣而艰巨。镇党委、政府号召，全镇各级党政组织和广大干部群众，要以这次会议为动力，迅速启动节后工作，按照镇党委的部署要求，振奋精神，再鼓干劲，抢抓机遇，开拓前进，在第三批党员先进性教育活动中带好头，作表率，为建设社会主义新农村、构建以工业为主的蓟县南部重镇而努力奋!

谢谢大家!

年初工作动员会议讲话(三)

尊敬的集团公司领导，各位同事：

大家下午好。

20xx年，在集团领导的坚强领导和各子公司、部门广大同事的通力协作下，经营部各项工作取得了长足发展。20xx年，随着新项目技改完成，集团产品品种不断增加，市场领域进一步扩大。但是，我们也必须清醒地认识到：今年的市场形势依然严峻，市场开拓的阻力和压力依然存在，需要广大经营人员付出更多、更大的努力。

20xx年，经营部将紧紧围绕集团公司20xx年战略经营目标，尽快分解任务、落实责任，确保又快又好的完成各项任务目标。我们将继续坚持“稳固老客户，开发新客户”的基本原则，在不减少市场份额的同时，想方设法增加老客户的需求量;认真钻研业务知识，全面掌握市场动态，加大市场开拓的力度;进一步加强销售队伍建设，创新工作机制，深化大销售体系的构建，激发销售活力。

根据集团统一部署，经营部将继续巩固现有的陆路运输、铁路运输，与财务等部门配合做好俊源物流筹建和运营工作，充分利用自身各种资源，优化配置，争取在产品、原料运输上实现新的利润突破;进一步加强与财务部在应收账款、应付账款等方面的协调、合作，确保20xx年集团应收账款及时回笼。

下一步，经营部将继续加深与生产部门的沟通、对接。建立完善原料采购和产品销售的流程;提高对原料市场动态信息的掌控，保障好生产部门的正常运行;建立产品销售预警机制，提前掌握客户产品需求，并将信息及时反馈给生产部门，配合组织好产品生产、检验，以及指标控制等工作。

近年来，国内企业安全生产事故频发，20xx年，经营部将继续深化经营安全理念，依托公司安全环保部，建立健全原料采购、运输、进厂和产品销售、运输等环节的安全管控流程，确保经营工作无安全事故。

我们深知，要实现经营部20xx年的工作目标，离不开集团管理层的英明领导，离不开各子公司、部门同事的大力支持。在新的一年里，经营部全体员工将紧密团结在集团管理层周围，与各子公司、部门的同事们精诚团结、通力合作，共同面对所有挑战和机遇，为实现****集团新的发展贡献力量。

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篇13：年初县长安全生产会议讲话

同志们：

县委、县政府决定召开全县安全生产工作会议，主要任务是认真贯彻落实中央、省、市关于安全生产工作的重要部署和指示精神，全面学习贯彻新《安全生产法》，安排部署xxxx年12月31日至xxxx年底的安全生产工作，采取切实可行的措施，确保全县安全生产形势持续稳定好转。

刚才，县委、政府分别与乡镇、部门代表签订了安全生产责任状，一会儿，**书记还要作重要指示，大家一定要认真领会，抓好贯彻落实。

下面，我讲三点意见。

一、深刻领会，认真贯彻省市领导重要指示精神 在省委经济工作会议期间，省委书记**、代省长**于12月25日晚，与全省14个安全生产重点县(区)、8个州(市)党政主要领导，就安全生产工作进行集体谈话。

**书记要求，要认真学习贯彻落实习等中央领导同志的重要指示精神，以求真务实的态度，以“严”字当头、敢于担当的作风，进一步强化安全生产的“红线”意识，强化工作措施，推进工作全面落实，全力打好安全生产重点行业领域攻坚克难战役，确保我省安全生产形势持续稳定好转，确保人民群众生命财产安全。要把贯彻落实习关于安全生产的重要指示精神作为一项持之以恒的重要政治任务，入脑入心、触及灵魂，始终绷紧安全生产这根弦，始终把人民生命安全放在首位，以坚决的态度、坚决的行动、坚决的措施，切实履行抓好安全生产工作的职能职责，坚决守住安全底线。

**书记强调，抓安全生产，党委政府责任大于天，领导干部不重视安全生产工作，不把人民生命财产安全放在心上，就谈不上对党忠诚;不抓安全生产，不敢触碰利益关系，就难以体现个人干净;抓不好安全生产，不敢动真碰硬，就失去了敢于担当的从政准则。要把“忠诚、干净、担当”精神贯穿到安全生产工作中，不折不扣地把《**省安全生产党政同责暂行规定》落到实处，解决好责任落实“最后一公里”问题;抓安全生产，监管部门义不容辞，必须做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全;抓安全生产，企业落实主体责任责无旁贷，必须建立健全安全生产工作责任制和责任区网络化管控体系，加强作业现场管理、加大安全投入、加强应急能力建设、健全安全管理机构。各地各部门要把新《安全生产法》作为安全生产立规矩、讲规矩、守规矩的准绳，全力抓好贯彻落实，全力推进安全生产依法治理。当前，正值岁末年初，是事故的多发易发期。各级各部门各单位党政一把手要亲自研究、安排部署和深入一线检查安全生产工作，切实抓好重点行业领域的安全监管，有效预防和控制各类事故。

**代省长强调，经济发展新常态对安全生产提出了新的更高要求，必须适应新形势，攻坚克难，顺势而为，扎实抓好安全生产工作。各级各部门要在招商引资中严把安全准入关，在推动产业转型升级上见成效，在预防和治本上出硬招;要强化党委、政府安全生产责任，强化部门监管责任，强化企业安全生产主体责任，强化责任追究，确保安全生产各项工作落实到位，见到实效。

12月26日上午，市委**书记、**代市长就安全生产工作约谈了**党政主要领导，要求必须认真贯彻落实**书记、**代省长的重要指示精神，全面抓好全市安全生产工作。

**书记要求，各级党政主要领导抓安全生产工作必须做到“四个亲自”，即：亲自安排部署，亲自督促检查(重点环节、重点部位)，亲自开展约谈，亲自挂牌督办。

代市长要求，必须认清形势，高度重视;必须明确重点，严防死守;必须常态化管理，落实好安全生产责任制。

省、市领导的重要指示，站位很高，要求很严，责任很具体，是我们抓好安全生产工作的行动指南。我们一定要认真学习、深刻领会，不折不扣地抓好贯彻落实。

二、突出重点，全方位抓好安全生产工作

今年，全县扎实开展了安全生产大检查和“六打六治”专项行动，整治了一大批安全生产事故隐患,取得了阶段性成效。但安全生产形势仍不容乐观，在交通、消防、食品药品、重大项目建设等重点领域还存在大量的隐患，我们不能存在任何侥幸心理，必须警钟长鸣，严防死守。要以贯彻执行新《安全生产法》为契机，继续开展打非治违专项行动，用心用力用法，做到“10个死抓”：

(一)死抓道路交通安全

一要加大管控力度。重点做好**、**、**、**等交通要道的路检路查和路面管控，进一步完善临江、临崖和冰冻路段、事故多发点等危险路段的道路交通安全基础设施和警示标志，深入查找漏洞和薄弱环节，及时排查整治安全隐患。

二要加大打击力度。加强对客运企业，特别是农村客运车辆的监督检查，集中整治酒后驾车等违法行为，严厉打击客车、微型面包车、水上船只非法营运行为,整治无证经营、超范围经营,不按规定线路营运、违法挂靠、超速、超载、超限、超时，农用车违法载人等问题，严肃查处各类交通违法行为。

(二)死抓矿山安全

一要严格执行煤矿停产整顿和关闭有关规定。认真落实专人盯守，切实加强监督检查和严密管控，专职盯守人员要切实履职尽责，严防煤矿借“检修、维护’之名违规组织生产、建设。在转型升级方案中明确直接关闭和整合关闭退出的矿井，要真关闭，真整合，防止明停暗采，昼停夜采等安全生产违法行为发生，切实维护矿产资源开发秩序。

二要狠抓非煤矿山安全生产工作。按照露天矿山“五有五落实,十达标”、地下矿山“完善两大系统，强化三项措施，推行一个制度”的重点整治内容和目标任务，全力推进非煤矿山安全生产。严防超能力、超强度、超定员生产，坚决杜绝“三违”现象，扎实开展平安矿山建设,维护矿区社会稳定。严厉打击和整治无安全生产许可证、无资质施工、层层转包、违法分包等违法行为。对安全生产条件下降，存在安全隐患的企业，要责令限期整改，对整改不到位的予以关闭。

三要加强矿产资源管理，整顿和规范矿业秩序。严厉打击私挖盗采、超层越界、边探边采、以探代采、无证勘探、无证开采等违法行为，确保依法办矿、安全办矿。

(三)死抓食品药品安全

一要加强协作配合。各职能部门要严格落实进货索证索票制度和过期、变质食品药品下架退市制度,扎实开展食品药品安全专项整治行动，重点加强肉类、蔬菜、水果、禽蛋、粮油、菌类和医疗器械等食品药品的检查检疫，严禁假冒伪劣商品流入市场，严厉打击不法份子制假、售假、以次充好等违法行为，确保城乡人民饮食和用药安全。 二要加强特殊行业从业人员安全监管。加大食品药品生产加工作业场所职业危害的排查和防治检查力度，突出搞好从业人员体检，切实督促企业落实劳动防护制度，按规定配备防护用品，并监督从业人员使用，确保各项职业危害防治措施落到实处。

(四)死抓易燃易爆物品和特种设备安全

一要加强危险化学品安全监管。严厉打击和整治危险化学品违法生产经营、非法充装、违规储存等行为。危险化学品生产经营和使用单位，要加强对化工设备的检测、检验，严格落实剧毒化学品“五双”管理制度，对重大危险源要严密监控。严格查禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品，严厉打击非法运输、非法改装等行为，整治无证经营、违法挂靠、外包、违规装载等问题，严防运输过程中发生泄漏和爆炸事故。

二要加强特种设备安全监管。重点对宾馆、酒店的设施设备进行安全检查，严厉打击和整治使用非法生产、报废、超期未检或检验不合格电梯、大型娱乐设施、锅炉、压力容器、压力管道、索道的违规行为，坚决查处非法制造、安装、使用、无证操作等违章行为。严格特种设备注册登记制度，确保各种设备设施使用安全。

三要加强烟花爆竹安全监管。进一步落实加封标签措施，切实做好流向登记，合理布局经营网点，坚决取缔非法生产经营窝点，严厉打击违法生产经营行为。

(五)死抓工程建筑领域安全

一要切实加强建筑施工单位的安全检查。重点抓好建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械的监督检查，对现场管理混乱、问题突出、隐患严重的要停工整顿，严防事故发生。

二要深入整顿和规范建筑市场。严格落实特种作业人员持证上岗规定，严厉打击无资质施工、层层转包、违法分包等问题。

三要强化重点建设项目安全监管。督促项目业主和施工企业严格落实主体责任，全面贯彻安全生产责任制和各项安全管理制度，加大隐患排查治理力度，确保施工安全。

(六)死抓消防安全

加大集镇、村庄、古村落、古建筑、废旧物品收购站等场所的火灾隐患治理力度;深入公众密集场所,重点检查车站、商场、集贸市场、医院、宾馆酒店、娱乐场所的消防设施设备，确保设施完好，疏散出口畅通。对火灾隐患必须限期治理整改到位，对存在重大火灾隐患、难以整改治理的，要依法责令其停产停业。

(七)死抓校园安全

学校安全工作，关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定。要加强学校安全管理，健全安全保卫制度，有针对性地开展安全教育，强化学生安全意识，加强学生应对火灾、地震等突发事件的应急训练，提高学生自救自护能力。加强校园安全隐患排查，重点对学生取暖用电、消防器材配备、楼房过道等方面进行排查。在校园周边治安复杂地区，有针对性地开展治安巡逻、交通秩序维护，强化安全管理。加强学校饮食卫生管理，坚决防止学生食物中毒等公共卫生事件发生。

(八)死抓其它领域安全

一要加强水库、河道、塘坝、航运码头、旅游景区景点的安全隐患排查。对存在的安全隐患必须限期整改，特别是金沙江水面非法制造和不具备安全条件的船只，一律清出水面，凡无证人员驾驶的船只一律停运整顿。 二要认真开展自然灾害事故隐患点排查。落实预报、预警、预防工作机制，有效防范和应对自然灾害引发的生产安全事故。供水、供电、供销及农、林、牧、水等行业和各类生产经营单位，要认真开展自检自查，安委会办公室要适时进行督查。

(九)死抓护林防火工作

一要管死火源。要增设哨卡、检查站，深入林区开展火情巡查，坚决禁止带火入林。管控好农事用火，严禁在林区燃放烟花爆竹、焚烧纸钱、烧香点烛、烧烤野炊。明确痴、呆、傻、精神病患者等特殊人员的监管责任。实行重点林区专人管理，从源头上遏制森林火灾发生。

二要落实责任。全面落实森林防火工作责任制，国有林由**、**和**负责;集体林由乡镇党委、政府和各村委会负责;各家各户的林地由户主负责;流转林地由流入企业负责，企业必须缴纳护林防火保证金，发生火灾后产生的扑火费用，必须由林权流入企业承担。防火期间，值班调度员、瞭望员和地面巡逻员要恪尽职守，及时发现并报告火情。森警部队、专业扑火队要全天候集结待命，做好应急处置准备。

三要科学扑救。一旦发生火情，森林防火指挥部要及时启动指挥扑救程序，进入应急响应状态;县级挂钩领导和乡镇领导要在第一时间赶赴火场，靠前指挥;要加强余火清理，坚决杜绝死灰复燃;要做到科学、安全、高效扑救，坚决避免人员伤亡事故发生。

四要强化火案查处。森林公安、各乡镇及公检法司等部门要从快、从严查处火案，做到“见烟就查、见火就罚、成灾就抓”，严惩肇事者和有关责任人，有力打击犯罪分子，加大宣传教育和震慑力度。

(十)死抓信访维稳工作

一要加强矛盾纠纷排查化解力度。深入组织开展矛盾纠纷集中大排查，突出三个重点：一是突出重点地区。把摸排工作的重点放在基层、放在乡镇，放在村民间的矛盾纠纷上，特别突出对婚姻、林权、宅基地、民间经济和债务等纠纷的排查。二是突出重点对象。有针对性地采取措施，对涉法越级上访、重复上访等重点对象，进行重点摸排，并做好稳控工作。三是突出重点问题。对人民群众关注和社会反映强烈的热点难点问题，特别是民族宗教、征地拆迁、拖欠农民工工资等问题，进行重点排查调处，防止群体性事件的发生。尤其要做好元旦、春节和全国、省、市“两会”期间，以及“**”等敏感节点的信访维稳工作。 二要依法打击各种不正之风。综合运用法律、经济、政策等手段，依法严厉打击以婚姻纠纷、医患纠纷、交通事故等为借口，纠集家族宗族势力，仗势欺人、坑蒙拐骗、非法拘禁、堵塞阻断交通、围堵冲击国家机关、扰乱项目建设和资源开发等违法行为，发现一起严打一起，坚决彻底遏制不正之风的蔓延趋势，营造良好的法治环境。

三、严肃纪律，确保安全生产各项工作落到实处 安全生产责任重于泰山，要抓好安全生产，我们必须具备：一颗红心——时刻牢记维护人民生命财产安全的使命与责任;一副黑脸——铁面无私地执行安全生产法律法规;一双勤腿——经常深入一线督促检查;一对慧眼——善于发现潜在的隐患;一张快嘴——敢于批评和指出问题，宁当“恶人”，不当“罪人”;两只铁手——严肃处理事故责任人，全面整改安全隐患。

(一)严格落实县级领导挂钩制度

县委、政府对县处级领导挂钩联系乡镇作了明确的分工，但有的同志“挂而不管”，遇到矛盾问题，能推则推、能拖则拖，敷衍塞责、上交矛盾问题。我们挂钩领导一定要承担起挂钩责任，亲临一线、靠前指挥，指导乡镇做好安全生产、护林防火、信访维稳、项目建设、产业发展等工作。挂钩乡镇一旦有急难险重任务，挂钩领导必须第一时间组织力量，赶赴现场妥善处置。

(二)严格落实“一岗双责”“党政同责”制度

各级领导干部要提高认识，加强领导，落实责任，齐抓共管，按照“管业务必须管安全，管行业必须管安全，管生产必须管安全”的要求，牢固树立“红线意识”和“底线思维”，把安全生产“一岗双责”、“党政同责”制度落到实处。

(三)严格落实安全生产通报约谈制度

安委办要每季度通报全县安全生产情况，分析安全生产中存在的问题，提出意见建议;对安全生产事故死亡人数上升幅度较大、较大事故多发、发生重大事故和安全生产问题突出的乡镇和部门，政府分管领导和安委会有关负责人要对其进行约谈，我和光银书记也会不定期对其进行约谈。

(四)严格落实应急职守制度

各乡镇、各部门要坚持领导带班，严格坚守岗位，实行24小时值班，确保值班在岗，带班到位;不得擅自离岗、脱岗，遇特殊情况需离开时，必须报告县委、县政府主要领导同意。建立健全生产安全事故预测预警机制，畅通信息报送渠道，确保信息及时准确上报，若发生事故，在规定时限内，按照职责权限层层上报，坚决杜绝瞒报、迟报、乱报现象。对责任不清、落实不力、工作失误而造成严重后果的，依法依规追究责任。

同志们，安全生产是一项重要的政治任务，责任重大、任务艰巨。各单位要始终强化安全生产工作措施，始终保持严格监管的高压态势，以更加坚定的决心，更加务实的作风，常抓不懈，努力遏制各类重特大事故发生，创造一个安全稳定的发展环境。

篇14：年初县长安全生产会议讲话

同志们：

今天我们召开全县xxxx年度安全生产工作会议，主要目的是深入贯彻落实xxxx年1月6日全国、全省安全生产工作电视电话会议精神和刚刚召开的全州安全生产工作电视电话会议精神，认真总结“十二五”期间我县安全生产工作，安排部署当前及今后一段时间安全生产工作任务。刚才，我们收听收看了全州安全生产工作会议，正良同志传达了崔书记和我近期对安全生产工作的批示精神，黄静同志通报了全县xxxx年安全生产工作情况，对xxxx年安全生产工作提出了很好的意见，我完全赞同。下面，我讲四点意见。

一、创新思维，主动适应安全生产新常态，“十二五”期间安全生产工作取得长足发展

“十二五”期间，全县各乡(镇)、各部门、各生产经营单位牢固树立安全生产红线意识，始终坚持以人为本，深入贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须”责任制，完善安全制度，强化安全管理，严格安全监督，夯实安全基础，各项指标持续下降、控制良好，全县安全生产形势稳定好转。

(一) 落实责任，安全生产责任体系建设更加完善。县委、县人民政府紧紧抓住“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须”这个核心，深入推进，狠抓落实，先后制定出台了《富宁县人民政府关于全面实行安全生产一岗双责制度实施意见》(富政发〔〕66号)、《中共富宁县委关于印发富宁县安全生产党政同责实施细则的通知》(富发〔xxxx〕14号)、《中共富宁县委办公室、富宁县人民政府办公室关于进一步明确县级行业主管部门安全生产工作职责的通知》(富办通〔xxxx〕34号)和《富宁县人民政府办公室关于印发富宁县安全生产重点监管行业领域县人民政府领导职责分工的通知》(富政办发〔xxxx〕2号)等重要文件，建立完善县、乡(镇)两级党委、政府及各有关部门领导班子成员安全生产工作职责;明确相关部门安全监管职责;县、乡(镇)政府主要领导担任同级安委会主任;进一步明确全县145个村委会(社区)书记、主任、村干部安全生产工作职责;进一步健全各企业(行业)安全生产“五落实五到位”工作职责。

(二)部门联动，安全监管合力日益显现。“十二五”期间，各乡(镇)、各部门认真贯彻落实党中央、国务院和省州县党委政府对安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的重要决策部署，建立和完善了安委会的联席会议和工作制度，积极发挥安委会的综合协调职能作用，定期或不定期召开联席会议，及时研究解决安全生产的重点、难点、热点问题，各乡(镇)、各部门密切协作，抽调精兵强将，联合执法，集中力量打好各专项行动的攻坚战，做到了重大问题集中力量抓，重大隐患实行政府挂牌督办，一般问题和日常监管由职能部门各负其责、各司其职认真抓好落实的良好局面。各乡(镇)安委会及办公室的综合协调作用得到有效发挥，部门和行业的安全监管合力日益显现。

(三)科技创新，安全科技成果逐步得到推广运用。“十二五”期间，各乡(镇)、各有关部门高度重视安全生产教育培训工作，各有关部门密切协作，不断拓展和深化安全教育培训领域，采取多种形式，切实加大了各乡(镇)安全监管干部队伍和各行业、企业负责人、安全管理人员、各类特种作业人员、机动车驾驶员、从业人员的安全教育培训力度，各类从业人员的安全操作技能日益提高，执证上岗率逐年提升，作业场所的“三违”现象逐年下降。同时，安全生产工作也从隐患排查、整改、事故发生后调查处理的事后监管方式，向指导服务、推广运用安全科技、提升企业本质安全、有效防范事故的模式转变和发展。“十二五”期间，全县非煤地下开采矿山建立了机械通风系统，露天开采矿山使用了中深孔爆破技术，化工行业自动化控制及加油站HAN阻隔防爆技术的推广取得较大进展，非煤矿山、危化品生产经营、商贸等企业的安全生产标准化建设取得了实质性的成效。

(四)强化宣传，全民参与安全生产工作氛围逐步形成。畅通群众举报奖励渠道，建立健全企业黑名单制度和诚信制度，公开企业隐患整改清单，接受广大群众监督，确保企业隐患整改公开化、透明化;结合每年的“安全生产月”活动，各乡(镇)、各部门积极开展安全宣传教育，积极推进“安全企业”“安全学校”“安全社区”“安全单位”创建活动，多渠道、多形式、多手段让群众参与到安全生产工作中来，广大人民群众知安全、要安全、守安全意识不断提高。

(五)优化救援队伍建设，应急救援处置能力得到加强。以来，县人民政府进一步修订完善县级安全生产应急救援预案，成立了富宁县安全生产综合应急救援队，各乡(镇)、各部门完善了应急救援预案，并定期组织预案演练，进一步提高了公众的公共安全意识和自我保护意识，不断提升相关单位预防和应对突发公共事件的快速反应、联合处置、应急保障等能力。近年来，成功处置了在罗富高速公路者桑段发生的“3•07”纯笨泄漏、“4•16”桉油泄漏、“7•11”磷酸泄漏、“10•2”醋酸甲酯泄漏事故，“10•20”黄磷泄漏，“6•19”钾氨磷泄漏事故，xxxx年“1•15”煤焦油溢漏、“7•22”硫磺泄漏、“9•29”黄磷泄漏事故，云桂铁路富宁隧道“7•14”塌方事故和“11•10”牛场翻车事故，xxxx高速公路“1•16”氟銈酸纳翻车、“3•22”石醚油翻车、“8•12”黄磷翻车、“10•14”柴油车翻车、“8•22”花甲山体滑坡、“8•25”特大洪灾、“12•25”南利河柴油车翻车事故等事故救援处置工作。在保障富宁县人民群众特别是广西百色水库下游地区人民群众饮水安全起到了重要作用。

这些成绩的取得，得益于县委的坚强领导及县四班领导的全力支持、高位有推动，得益于各乡(镇)党委、政府的坚决贯彻、齐抓共管，得益于各部门的精诚协作、密切配合，得益于企业主体责任落实和全社会的监督支持，得益于安全监管干部的忠于职守、有力监管。借此机会，我谨代表中共富宁县委、富宁县人民政府向大家表示衷心感谢和崇高敬意!

二、认清形势，警钟长鸣，充分认识安全生产工作永远在路上

全县安全生产工作虽然取得了一定的成效，但从当前的安全生产形势分析，与人民群众的期望还存在一定的差距，形势依然严峻。一是安全基础薄弱，保障能力低。我县粗放型经济增长方式还没有得到根本转变，大多数企业生产技术落后，安全投入不足，事故隐患大量存在。从业人员安全意识不强、素质不高，在矿山的从业人员中，农民工占80%以上，人员流动性大，岗前安全教育培训制度落实不到位，违章作业现象突出，加大了安全风险。二是部分乡(镇)和行业主管部门仍然存在认识不到位，个别行业和领域安全监管仍然存在死角;县、乡(镇)安全监管人员业务能力偏低，乡(镇)安监站监管人员不稳定，工作经费紧缺，监管装备严重缺乏，隐患治理跟踪问效不到位，安全监管档案台帐不规范等问题仍然存在。三是我县大部分企业规模小、分布散、起点低，安全生产基础设施、设备和技术落后，业主对安全生产工作认识不足，企业安全生产主体责任的落实仍然不到位，安全投入不足，隐患治理进展缓慢，企业安全管理机构和人员配备不齐，有责无权且人员变动大，事故隐患大量存在，生产安全事故仍然较多。四是各乡(镇)、各部门的沟通协调仍然不足，行业主管部门督促检查不到位，建设项目安全设施“三同时”仍然落实不到位，随着县内重点建设项目的大量开工，安全生产严峻的形势越显突出，安全生产源头监管仍需加强。五是安全监管机构队伍建设仍然滞后，软硬件设施比较落后，不能满足现实安全监管工作的需要，难以实现源头监管和过程控制。

三、科学谋划，精心部署，确保“十三五”期间安全生产各项工作落到实处

刚才，张州长充分阐述了我州“十三五”期间安全生产工作的重要性与艰巨性和“十三五”期间全州安全生产的总体思路、重点工作，下面，我就抓好全县“十三五”期间安全生产工作强调以下5个方面要求：

(一)完善体制机制，促进长效机制全面建立。各乡(镇)、各部门要结合我县实际，认真贯彻执行安全生产法律法规，不断修订和完善安全生产相关政策、措施、制度;严格执法，依法治安，规范安全生产监管监察执法行为;完善安全生产责任制，推动企业主体责任和监管责任的落实;理顺综合监管与行业监管、煤矿安全国家监察与地方监管职责的关系;广泛开展安全标准化建设，提高企业生产本质安全度;严格安全生产行政许可，全面落实建设项目安全设施和职业卫生“三同时”制度;建立健全安全生产综合协调、激励约束、联合执法、事故查处与责任追究等工作机制。

(二)突出基层基础，提高安全生产监管能力。一是加强县、乡(镇)两级安全生产专业人才队伍和安全生产监管机构基础设施建设，力争到“十三五”末，县级安监部门监管人员达到40人左右(其中专业技术人员达到75%以上)，乡(镇)级和部门安监机构职责、人员得到明确和充实;县、乡(镇)两级安全监管机构的办公设施、设备等基础条件明显得到改善。二是全面落实《安全生产法》，县、乡(镇)政府每年在本级财政预算中安排一定的资金用于解决本级安全监管机构的基础建设和装备配备，力争到 “十三五”末，县、乡(镇)安全监管装备配备达到标准，切实改善安全监管条件。三是进一步完善我县安全生产人才培训机制，努力形成为安全生产提供服务和技术支撑的保障体系。推行注册安全工程师执业资格制度，通过执业资格考试及培训，培养一批在安全生产技术和管理岗位上的专业人才，逐步提高我县安全生产管理水平;加强企业安全文化建设，开展安全生产诚信企业创建活动，建设安全警示教育基地;强化乡镇等基层安全监管工作，推进全民参与的各类“安全社区”和“安全保障型示范城市”建设。

(三)继续推进安全科技创新，提升技术支撑能力。继续实施科技兴安战略，突出科技进步对安全生产的促进和保障作用。强化各乡(镇)、各部门对安全科技的引导推动作用，发挥企业和科研单位科技创新、技术改造、成果推广应用主体作用。加强安全生产技术研发、检测实验、成果转化等平台建设，推进政府、科研、企业三方安全技术支撑体系的建立，鼓励生产经营单位加强与科研机构的合作，形成拓展、研发、攻关、成果应用的良性循环。深入推广运用煤矿瓦斯监测监控、壁式回采、单体液压支护，以及非煤地下矿山机械通风、露天矿山中深孔爆破、尾矿库干堆干排，化工自动化控制、HAN阻隔防爆等新技术、新设备和新工艺，依法淘汰技术落后、安全保障程度低、存在潜在危险的生产装备和工艺，全面提升全县生产经营单位特别是高危行业企业的安全生产技术和管理水平。

(四)突出重点行业和领域，防范生产安全事故。以预防滑坡、水害等事故为重点，继续深化煤矿边坡治理，加强煤矿重大灾害治理力度，健全和落实事故隐患排查治理工作机制，推进煤矿安全质量标准化建设，提升煤矿安全生产保障能力。继续深化非煤矿山“六大系统”建设，加大对非煤矿山采空区、顶板、窒息中毒、触电、物体打击等灾害防治。切实排查治理危、险、病的尾矿库。建立健全小矿山正常退出机制，圆满完成非煤矿山企业转型升级。完善危险化学品登记制度，加强危险化学品安全管理。推进烟花爆竹企业整改提升。加强交通运输、消防、建筑施工、冶金、电力、建材、机械、特种设备、民用爆破器材、水利设施、农业机械等行业和领域的安全生产基础管理工作。

(五)健全应急救援体系，强化应急管理。认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔〕23号)关于“建设更加高效的应急救援体系”的有关规定，整合社会应急救援资源，建立覆盖矿山、危险化学品、道路运输等各行业领域的应急救援体系。制定并落实应急救援经济政策，推进县级应急管理机构建设，切实加强安全生产应急救援队伍建设，提高应急救援装备水平。建立生产安全事故预报预警和应急协调等机制。健全安全生产应急预案和应急响应、指挥平台体系。

党中央、国务院把安全发展作为一个重要理念，纳入了我国社会主义现代化建设的总体战略，在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确要求“坚持安全第一、预防为主、综合治理，完善安全生产体制机制、法律法规和政策措施，加大投入，落实责任，严格管理，强化监督，坚决遏制重特大安全事故”。这不仅体现了党中央、国务院对安全生产工作思路的进一步深化，也体现了对安全生产工作认识的进一步提高。经济发展绝不能以损害人民的利益甚至牺牲职工生命为代价，各乡(镇)、各部门要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，坚持“生产服从安全，安全高于一切”的理念，时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想，千方百计抓好安全生产工作，为加快全面建设小康社会创造一个安全稳定的环境。

四、再接再厉，真抓实干，扎实做好当前和xxxx年安全生产工作

xxxx年是实施“十三五”经济社会发展规划的开局之年，落实好xxxx年安全生产工作极为重要，各乡(镇)、各部门和企业要严格按照《富宁县安全安全生产委员会关于开展今冬明春安全生产大检查工作的通知》(富安发〔xxxx〕16号)、《富宁县安全生产委员会关于组织开展安全生产大检查“回头看”实施方案的通知》(富安发〔xxxx〕17号)和《富宁县安全生产委员会关于立即开展地质灾害、高陡边坡、采空区、排土场、弃渣场等危险部位专项检查的紧急通知》(富安发〔xxxx〕1号)等文件要求，尽快部署、尽快落实。

(一)要重点排查整治消防安全。县消防大队要结合冬春季防火防控工作实际，及时组织各乡镇和有关部门重点对宾馆、易燃易爆危险品、加油站等领域的排查力度，切实消除火灾隐患。各乡(镇)、各部门要制定火灾应急救援预案、落实救援物资和救援队伍，开展火灾和应急救援演练。

(二)重点排查整治道路交通安全。县交通运输局、公安交警大队、道路运输管理局、交通集团等相关部门要针对岁末年初，雨雪冰冻等极端气候频繁增多，春运人流、车流明显增加，不安全因素倍增等特点，加强对重点危险路段、事故多发路段设立警示标志、标牌、防撞墩和护栏，确保群众出行安全;要严厉打击超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶和面包车、农用车、拖拉机非法载客行为，营造安全文明驾驶环境;对水上交通船舶驾驶员技能、救生设备进行全面检查，未达到载客条件的一律给予责令停运。

(三)要继续推进非煤矿山转型升级和“打非治违”工作。县安监局、国土局、工信商务局、公安局、环保局等部门严格按照xxxx年6月9日全省非煤矿山转型升级工作动员部署电视电话会议精神要求，以“市场主导、优化配置，做优做强、提质增效，科技推动、创新发展”为基本原则，通过实施达标一批、改造升级一批、整合重组一批、淘汰关闭一批的“四个一批”要求，加大对非煤矿山企业开展转型升级工作指导力度，按照工作方案的要求，力争在完成省级下达的非煤矿山转型升级工作任务，不断提高全县非煤矿山企业安全生产条件和管理水平。继续开展各行业领域“打非治违”专项行动，使各行业各领域经济得到健康持续发展，全面推进全县矿产资源可持续开发。

(四)要重点排查整治烟花爆竹安全。县安监局、公安局、市场监管局、公安消防大队要立即组织开展xxxx年度烟花爆竹市场专项整治，加大对烟花爆竹零售点和储存仓库的排查治理，特别是对销售假冒伪劣产品或非法生产的烟花爆竹产品进行严厉打击。

(五)要重点排查治理重点工程安全。县住建局、发改局、水务局、交通运输局、铁建办、教育局、工信、工管委等部门要按照“管行业必须管安全”的要求，做好对我县境内建筑施工工地、水库、电站、铁路、环城路等重点在建工程安全隐患排查工作，落实整改责任，确保安全隐患及时整改。要继续做好煤矿、冶金、特种设备、农机、旅游景点及其他领域的隐患排查治理工作。

同志们，天大地大，安全为大。各乡(镇)、各部门、各生产经营单位务必牢固树立科学发展、安全发展的理念，始终把广大人民群众的生命财产安全装在心中，采取更加有力的措施，切实把安全生产各项工作抓实、抓细、抓出成效，千方百计防范各类安全事故，确保广大人民群众过上一个安乐祥和的春节!

篇15：乡镇年初全体干部会议讲话

乡镇年初全体干部会议讲话

乡镇年初全体干部会议讲话【1】

同志们：

今天召开这次乡镇教育领导干部选拔任用和全县教师聘用动员会议，主要是认真贯彻县政府《关于落实农村义务教育“以县为主”管理体制的实施意见》精神，安排部署今年乡镇教育领导干部选拔任用和全县教师聘用工作，动员广大教职员工进一步统一思想，积极参与，认真落实这次教育内部管理体制改革的各项规定和措施，促进全县教育教学质量和办学效益的不断提高。

刚才，丁勇同志传达了我县关于乡镇教育领导干部选拔任用和全县教职工聘用工作实施意见，明确了这次改革的指导思想、方法步骤，提出了具体要求，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲三方面的问题。

一、统一思想，正确对待这次乡镇教育领导干部选拔任用和教职工聘用工作

近年来，我县先后进行了四轮以人事、分配制度改革为重点，以“四制”(校长负责制、教职员工聘任制、岗位目标责任制、结构工资制)改革为主要内容的教育内部管理体制改革，较好地解决了制约教育改革与发展的一些突出矛盾和问题，广大干部教职工的积极性得到提高，教育资源配置进一步优化，教育教学质量不断提升。

但是，这些成绩与当前全国教育发展的新形势相比、与人民群众对教育事业的期望和要求相比，与先进地区相比还存在较大差距，要适应新的要求，教育内部管理体制还必须进一步加大改革力度，教育领导干部选拔任用和全县教职工聘用工作还必须进一步深化。

首先，推进教育领导干部选拔任用和教职工聘用制度改革，是适应新形势发展的迫切需要。

当今世界，科学技术突飞猛进，国际竞争日趋激烈，国际竞争实质上是综合国力的竞争，而综合国力的竞争，科技是关键，教育是基础，人才是核心。

教育越来越成为提高现实生产力和国际竞争力的重要力量，我们要抢占科技和经济的制高点，就必须把教育摆在优先发展的战略地位，坚持以教育为本，深化教育改革，加快各类人才的培养，努力提高劳动者的科学文化素质和创新能力。

也就是说，现在谁抓住了机遇，赢得了教育事业的大发展，就等于谁赢得了经济的大发展、生产力的大解放。

反思我县的教育工作，一些影响教育发展的体制、机制性障碍尚未消除，教育发展的综合环境还不宽松;教育思想和理念、教育内容和手段，与实施素质教育的要求依然有差距;城乡教育发展还不均衡。

因此，我们必须切实认清教育的社会使命，立加快教育发展之志，谋加快教育发展之策，鼓加快教育发展之劲，求加快教育发展之效，深入推进以教育领导干部选拔任用和教职工聘用制度改革为主要内容的教育内部管理体制改革，为推动我县现代化建设提供强有力的人才和智力支持。

其次，推进教育领导干部选拔任用和教职工聘用制度改革，是落实“以县为主”教育管理体制的必然要求。

落实农村义务教育“以县为主”管理体制，核心问题是解决农村教育的投入体制和人员管理体制。

县委、县政府于5月24日召开了全县农村义务教育“以县为主”管理体制工作会议，明确提出将乡镇中小学教师的管理权上划到县教育主管部门，建立了教师工资发放和义务教育经费投入保障机制，较好地解决了农村义务教育的投入问题。

今天，我们推行乡镇教育领导干部选拔任用和全县教职工聘用制度改革，就是为了进一步落实农村义务教育“以县为主”管理体制的要求，推进教育人事、分配制度改革，建立一套职务能上能下、人员能进能出、待遇能高能低的用人机制，进一步强化教育内部管理，深挖潜力，激发活力，充分调动起全体教职工的工作热情。

第三，推进教育领导干部选拔任用和教职工聘用制度改革，是办让人民满意教育的重要举措。

随着经济社会发展水平的提高，社会对优质教育资源和优质教育服务的要求越来越高，人民群众对子女接受更优质教育的愿望也日益迫切，接受高质量的教育已经成为人们终身受益的宝贵财富。

办让人民满意的教育，就是要努力满足人民群众渴望每个学生都能享受高质量教育的要求，就是要不断提高中小学干部教师队伍的整体素质，不断提升中小学校管理水平和教育教学质量。

目前，我县有4500多名教职工，绝大多数能恪尽职守、教书育人，以实际行动践行为人师表的道德规范。

但是也有少数学校的领导干部、教职员工存在着观念陈旧、业务水平低、工作消极敷衍、不思进取等问题。

从分配形式看，还存在着干与不干一个样、干好干孬一个样，教育内部大锅饭、铁饭碗的分配体制。

从当前教育面临的形势看，素质教育和新课程改革已在我县全面铺开，教育对校长和教师的要求越来越高;适龄儿童入学的高峰已过，各阶段学校的生源逐步减少;全县教师总体超编，职员比例偏高、分布不合理、专业学科教师缺乏等结构性矛盾问题比较明显。

这些都需要通过改革的办法来解决。

推进教育领导干部选拔任用和教职工聘用制度改革，既是提高教师个体素质、优化教师队伍的重要举措，也是改革分配形式，调动广大干部教师工作积极性的有效手段，必将促进教育教学质量的不断提升。

二、突出重点，积极稳妥地推进教育领导干部选拔任用和教职工聘用工作

这次教育领导干部选拔任用和教师聘用改革，必须坚持“按需设岗、民主公开、平等竞争、严格考核、择优聘任”的工作原则，以达到完善竞争机制、优化干部教师队伍结构、提高干部教师队伍综合素质和整体水平的目的。

具体工作中要重点做好以下几个方面：

(一)要选聘好乡镇教办主任和校长。

按照《实施意见》的要求，这次要重新选拔任用乡镇教办主任和中小学校长，县直小学副校长，特殊教育学校正副校长，以及实验幼儿园正副园长等学校领导干部。

篇16：公司年初工作安排会议讲话

同志们：

刚才，宜林董事长全面总结了公司20XX年工作，对当前及今后一个时期贯彻落实党的十八大精神、扎实推进“二次跨越”做了部署，提出了20XX年工作的总体要求和主要任务。

我们要认真学习、深刻领会，全面贯彻落实。

下面，我就公司的生产经营工作讲两点意见。

一、20XX及主要特点年生产经营情况

一年来，面对复杂严峻的国际国内经济形势和能源形势，公司管理层按照党组的工作部署，全面落实董事会的决策，坚定信心，攻坚克难，较好地完成了主要生产经营指标。

分析总结全年生产经营情况，主要有以下几个特点：

（一）生产经营工作卓有成效，公司综合实力明显增强

公司主要产品产量完成情况良好，主要经营指标好于预期，约束性指标执行好于全年预算。

（二）各项业务有序发展，“二次跨越”开局良好

20XX年，我们按照“二次跨越”确定的产业发展方针，坚持“合作、稳健、差异化”发展原则，扎实推进各项工作，实现“二次跨越”良好开局。

一是油气勘探开发成效显着。

国内自营勘探创历史最好水平，深水勘探获得天然气商业发现，海外勘探实现突破。

油气开发生产克服重重困难，圆满完成生产任务。

二是炼化、气电与新能源板块业务稳健发展。

炼化与销售产业加强市场形势分析与运营控制，较好完成生产经营任务，原油加工量创历史新高。

气电产业加强国内外资源整合及获取力度，稳步推进国内市场开发和海外资源基地建设，经营业绩基本保持平稳，在国内LNG（液化天然气）行业继续保持领军地位。

化学产业克服天然气供应不足、生产装置大修、磷肥市场低迷等不利因素，以精细化管理促进生产设备装置长周期运行，生产经营保持良好的运行态势。

新能源产业坚持择优发展的产业定位，历史性实现扭亏为盈。

（下转三版）

三是工程技术与服务板块服务能力显着增强。

专业技术公司立足于服务油气主业，抓住建造成本回落的市场机遇，加快船舶等重要服务资源的规划和建设，打造核心优势，有效促进经营业绩增长，专业技术服务水平进一步提升。

四是金融板块成绩突出。

金融企业结合自身定位和业务发展实际，加强产融结合和风险管控，实现了稳中有进，为各板块业务发展提供了较好的金融服务，取得了良好的经营业绩。

（三）重大项目建设积极推进，公司可持续发展能力显着提高

20XX年，公司上下加大工作力度，加强沟通协调，确保一批重大项目按时、高效向前推进。

油气田建设方面，不断加强蓬莱19—3油田地质油藏研究，严格按照政府要求科学开展油田维护治理，复产工作取得重大进展。

装备建造方面，6艘重大船舶装备交付作业，“南海八号”深水半潜式钻井平台完成升级改造并交付使用，18000吨级下水驳船“海洋石油228”和3000米水深多功能水下工程船“海洋石油286”开工建造，中小LNG运输船的设计和建造也已启动。

海外项目建设方面，伊拉克米桑油田群增产建设步伐加快，油田进入成本回收期；

乌干达、尼日利亚Egina、BG柯蒂斯项目等海外资源基地建设扎实推进。

其他项目建设方面，惠炼二期项目正处于国家核准阶段，泰州石化一体化项目正式开工，山东海化石化盐化一体化项目完成审批程序，销售网络终端和LNG接收站建设扎实推进。

（四）管理提升活动扎实开展，生产经营管理水平正在改善

20XX年，我们以管理提升活动为抓手，通过自我诊断，系统梳理和查找生产经营管理中的短板和薄弱环节，认真做好问题整改，提高生产经营管理水平。

一是努力抓好降本增效工作。

各单位持续推进成本费用精细化专项管理，寻找成本费用的压缩空间和长效措施。

二是积极应对市场变化。

总公司通过召开每周领导工作例会、季度生产经营形势分析会，加强市场形势分析和研判，强化对生产运行的管控。

炼化与销售板块通过召开月度、季度生产经营分析会，合理制定生产经营计划，实现产供销平衡。

三是各业务板块协调发展进一步增强。

勘探开发一体化逐步推进，坚持“以地质油藏为核心”，强化油田地质、钻井完井、工程建设、油田开发紧密配合。

上下游协调发展进一步增强，推动原油价格调节机制改革，为炼化企业扭亏增盈创造了条件。

有限公司与专业技术公司正在探索“工作量先期投入”模式，初步建立“风险共担、利益共享”机制，应用于低品位油气开发。

（五）安全环保形势平稳，本质安全能力有所提高

20XX年，我们认真贯彻落实国家安全环保各项规定，总结事故经验教训，确保公司安全生产。

一是公司全年没有发生重特大生产安全事故，安全生产总体平稳。

二是海洋环境与生态保护工作明显改善。

环境污染事故得到有效控制，全年没有发生大的水体溢油和其他环境污染事故。

三是节能减排成效显着。

提升节能减排目标责任管理，加大节能减排技术改造力度，加强节能减排专项检查和监督，全年实现节能量、万元产值能耗、主要污染物排放量等节能减排指标全面完成国资委考核要求。

（六）科技创新体系建设顺利推进，科技创新能力不断增强

20XX年，总公司召开科技创新研讨会，贯彻落实国家科技创新大会精神，完善公司“一个整体，两个层次”的科技创新体系，加大科技自主创新能力建设。

全年共获得国家科技进步二等奖1项，省部级科技成果奖22项，行业协会科技成果奖19项，获得专利授权497项，完成发布技术标准103项，其中国家标准3项、行业标准60项。

整体上科技项目推进情况良好，科研平台建设取得积极进展，科技创新基础管理水平不断提高，科技创新取得系列成果。

（七）加强与利益相关方的沟通协调，生产经营的外部环境明显改善

20XX年，我们加强外部沟通协调，公司形象进一步改善，公司生产经营的外部环境进一步优化。

一是与国家有关部委、涉海单位的沟通力度不断加大。

二是与国外政府的沟通取得积极成效。

三是与地方政府的合作不断向前迈进。

（八）加强内控体系建设，积极推进合规运营、廉洁从业

20XX年，公司按照董事会建设的有关要求和中央巡视组的整改意见，深化内控体系建设，保障了公司健康发展。

一是进一步完善内控制度，风险管控能力不断增强。

二是合规运营和廉洁从业情况良好。

三是审计工作有效开展。

在成绩面前，我们也要清醒地看到，公司生产经营管理中还存在一些突出问题：一是近几年油气产量目标压力较大。

老油田稳产增产难度增大，难动用和未动用储量未能有效开发，勘探开发良性循环的局面还未形成，短期内增产压力较大。

二是成本费用上涨势头须有效遏制。

三是安全环保还须严格管理和规范操作。

二、20XX年生产经营的指导思想和重点工作

20XX年是实现“十二五”规划目标的关键之年，是全面推进“二次跨越”的攻坚之年。

根据王宜林董事长在主题报告中提出的20XX年工作总体要求和主要工作任务，公司全年生产经营工作的指导思想是：以提高发展质量和效益为中心，突出主营业务发展，抓好重大项目建设，加快推进科技创新，着力强化降本增效，狠抓安全环保管理，严格合规合法运营，确保完成全年主要生产经营指标。

全年生产经营要重点抓好以下几项工作：

（一）加强生产经营形势分析，积极应对市场变化

科学及时的形势研判，灵活主动的市场应对，是公司迎挑战、渡难关的重要保证。

20XX年，国内外经济形势和能源形势依然复杂多变，具备很多有利条件和积极因素，也面临较多的困难和挑战。

在复杂多变的生产经营环境中，我们要更加全面地认清形势，更加辩证地分析问题，更加深入地思考对策，做好形势的分析研判，准确把握、灵活应对全年生产经营形势。

要加强对宏观经济形势和能源形势的分析，密切跟踪国际原油价格以及国内炼化产品市场需求和价格变动情况，召开分板块的生产经营分析会议，敏锐捕捉复杂形势中的有利条件和不利因素，对一些不确定性因素可能带来的冲击要制订预案，做好应对准备，同时善于抓住各种有利机遇，变被动为主动。

（二）突出油气勘探开发，努力实现增储上产

全面推进浅海、深水、海外和非常规领域油气勘探开发，确保完成20XX年油气储量和产量任务。

一是继续加大勘探力度，进一步提高储采比。

二是精心组织油气生产，确保稳产增产。

积极推动新开发项目，力争提前投产；

强化调整井及措施井的管理，提高常规增产措施效果，保持较高生产时率，尽全力控制老油田递减率；

抓紧攻克低孔低渗、超稠油开发技术和非常规开发技术，有效地把储量转变为产量，提高油气资源采收率。

三是抓好对外合作，提高海外经营管理能力。

要继续抓好对外合作工作，力争南海中南部区块招标有新突破；

做好美国页岩气项目和伊拉克米桑油田群生产经营；

以收购尼克森为契机，重点抓好整合工作，进一步提高国际化经营能力。

（三）坚持“二次跨越”产业发展方针，推进炼化等业务板块协调发展

各业务板块要支持主业发展，形成良性互动、协调发展的产业发展格局。

炼化与销售产业要提高炼油化工生产的精细化管理水平和销售能力，继续加大销售终端网络的开发和投资力度，持续提高板块内部协同能力和技术创新能力。

气电产业要多管齐下获取有竞争力的资源，努力提高市场开发能力，贴近资源深化区域市场布局。

化学产业要加强精细化管理，努力降低运营成本，提前谋划和有效实施现有装置的资源接替，力争保持持续竞争能力，保持行业领先地位。

新能源产业要进一步释放动力电池产能，推进风电上网，优化产业结构。

工程技术与服务板块要积极协调内外部资源，提高服务能力，抓紧推进重大装备项目，持续加大国内外市场开发力度，加强工程项目管理，规避市场运营风险。

金融板块要发挥资金和业务的规模优势，控制好资金占用规模和债务风险，在风险可控的前提下，争取更多金融理财收益。

（四）加强与国家有关部委的沟通协调，积极推进重大项目建设

要积极创造条件，主动沟通，扎实推进重大项目建设。

一是加快重点油气项目建设步伐。

二是强化中下游重大项目建设协调推进机制。

炼化与销售板块要加强与国家相关职能部门沟通，加快推进重大项目审批，精心抓好山东海化石化盐化一体化、泰州石化一体化等项目建设。

气电产业要加快推进沿海天然气管网及LNG接收站等重大项目的核准，积极推进海外资源基地项目建设。

化学产业要全面推进华鹤、海南、天野等地项目的建设。

新能源产业要重点推动动力汽车等项目。

三是推进重大装备项目建设。

要抓住装备建设的良好时机，积极推进一批重大装备投资项目，优化公司装备结构。

（五）加大科技创新力度，充分发挥科技驱动作用

要全力破解长期困扰科技创新发展的关键问题，充分释放科技创新潜力。

一是构建“一个整体、两个层次”的研发体系。

以科研项目管理为龙头，按照“不求所有、为我所用”的原则用好社会科研资源，改进外委管理方法。

强化科研项目与工程项目的融合，促进科研成果转化。

二是牢牢把握业务需求，突出重点进行科技攻关。

从立项开始，瞄准勘探开发、工程建设、专业技术服务、中下游产业等业务需求，重点开展18项关键核心技术攻关，集中解决油气主业、液化天然气与煤层气、油田技术服务与装备、中下游及新能源等产业发展的技术瓶颈问题，进一步增强自主创新能力。

三是加快科研创新平台建设步伐。

稳步推进未来科技城、燕郊科技园、新疆钻完井试验基地、天津研发产业基地、珠海深水基地等研发基地建设。

大力推动国家重点实验室和工程技术中心、炼化技术中心、LNG工程技术研发实验中心、国家级动力电池先进工艺工程技术中心、国家级煤制天然气工程技术中心等研究机构建设。

以标准化为抓手，加强实验室能力建设。

四是完善科技人才激励机制，促进科技创新人才脱颖而出。

五是加强对政策的理解，用足用好政策。

企业是科技创新的主体，国家对于科技创新有很多支持政策，未来建设海洋强国也将有政策支持，要用足、用好这些政策，发挥政策的最大效益。

（六）着力抓好降本增效，提高发展的质量和效益

要以开展管理提升活动为抓手，把降本增效融入生产经营全过程，通过管理创新、科技创新、优化体制机制，有效遏制成本上升的势头。

管理创新方面，要推进精细化管理，对重点业务流程进行计划、审核、执行和反馈全过程控制，严格控制非生产性支出，各单位的营业费用、管理费用和财务费用“三项费用”原则上不允许无效增长。

精细分析成本的构成，重点关注上游板块的可控桶油成本、中下游板块的吨油加工成本和吨油期间费用、专业技术板块的变动费用等关键指标，确保各项成本费用指标受控运行。

要推进科学化管理，以标准化和信息化夯实管理基础，运用集中招标、集中采办和加强库存管理等手段提高效率和效益，通过效益审计等新途径提升各单位降本增效的主动性。

要探索质量与成本平衡的采办策略，在确保质量的前提下进一步提高设施国产化率，有效降低设施设备的采办和维护成本。

科技创新方面，加强项目前期研究，排解项目运行难题，从项目设计源头抓好降本增效。

抓好技术推广应用，尽快把科技成果转化为现实生产力，最大限度发挥其价值和作用。

优化体制机制方面，要继续推进勘探、开发、工程建设等一体化，实现良性循环。

加大上中下游工程建设服务单位的资源整合力度，建立公司成本、产量和油价挂钩的机制。

理顺上下游板块之间的产销价格链条体系，优化天然气、原油和成品油的销售体系。

积极推进炼化产业内部产销衔接、原料互供等好的做法，优化应税品种。

加强税收筹划，探索油气主业与地区经济发展的紧密融合。

整合重组集团内部的交叉重叠业务，提高资源配置效率，有效降低成本。

（七）狠抓安全环保和节能减排，确保本质安全和清洁生产

安全环保和节能减排是公司发展的生命线，我们要牢牢把握，丝毫不能松懈。

一是切实做好全年各项安全环保工作。

以本质安全为目标，加强设施设备完整性管理，尤其是FP—SO、单点、海管、大型接收站、炼厂、施工装置等关键设施的完整性管理，加大安全隐患的排查和治理力度。

提高安全培训的质量、效率和针对性，进一步提升员工安全素质，积极应对作业队伍年轻化、大量使用承包商带来的风险。

进一步加强应急能力建设，注重风险防范和应急处理相结合，继续推进高危作业、重大装备设施和重大危险源等日常经营风险防范，着力强化应对恶劣天气和台风侵袭等危机处理能力。

二是确保完成节能减排约束性指标。

列入国家“万家企业节能低碳行动”中的海油所属企业都顺利完成年度节能目标。

凡是高能耗、高污染、高排放的生产装置，凡是不符合国家产业政策的生产装置，凡是不符合质量和效益要求的生产装置要早做安排，该关停的要关停。

严格年度节能目标责任考核，继续执行节能减排“一票否决”制，完善节能减排奖惩制度，确保圆满完成各项节能减排任务。

（八）坚持依法合规运营，促进公司稳定健康发展

依法合规经营是公司发展的基础，要进一步强化规章制度建设，切实抓好生产经营的合规管理。

一是要持续加强各项生产经营管理规章制度建设。

持续开展风险管理和内控制度体系建设，明确业务流程和权限。

加快三级及以下企业和新并入企业内控制度体系建设步伐，使体系建设覆盖各级单位。

二是要切实抓好生产经营的合规管理。

着重加强项目投资、工程建设、采办、财务、海外资产等重点领域和关键环节的管控。

投资管理要开展项目跟踪检查、决算验收和后评价工作，建立投资项目质量终身责任制。

工程建设要建立工程质量监督的长效机制，进一步规范项目建设，确保在建工程项目质量。

采办管理要进一步加大集中采办力度，推行标准化和信息化建设，推进阳光采办和规范运营。

财务管理要严格执行资金收支两条线的制度规定，更加重视资金的时间价值，推进全面预算管理。

海外资产管理要抓紧完善各项规章制度，全面与公司管理体系接轨，实现海外资产的全过程管理，实现风险管控全覆盖，确保海外员工人身安全、海外资产保值增值和资金安全。

今年是生产经营环境更加复杂多变的一年，也是公司发展十分艰难的一年。

面对艰巨繁重的任务，我们要进一步增强责任感、紧迫感和执行力，坚定信心，攻坚克难，全力以赴，扎实工作，确保全年各项生产经营指标和任务全面完成。

篇17：公司年初工作安排会议讲话

正视问题 正视困难 求真务实 创新发展

用发展的观念解决问题 用开拓进取精神再创新

为**公司战略目标的实现努力奋斗

**公司《关于征求aaaa年工作安排征求意见的提纲》从查找问题、解决问题、创新发展等方面，指导我们对过去的工作历程再思考，对出现的问题积极应对，对今后的发展战略、方向进行探究谋划，体现了十六大五中全会科学发展观、转变经济增长方式、经济快速协调发展的精神，具有很强的前瞻性、针对性，对我们拓展市场、强化管理、提高效益具有重要的指导意义。

《提纲》的核心精神就是找问题、解决问题、再创新。

结合**的实际，就是对以前的工作中出现的问题怎么看，对存在的问题怎么办，今后**的发展应该怎么干。

回头看，查找问题，汲取经验教训；

不断纠正自身错误，用向前看的指导思想解决问题；

不断创新适应市场经济，用创新发展的态度指导发展战略。

这是**发展的正道，唯一的生路。

求真务实、剖析根源，解决“怎么看”的问题

**经历了多年市场经济的风风雨雨，起起伏伏，直到走入低谷，陷入高负债、低效益甚至亏损的困境，其中的经验教训发人深省。

唯有正视缺点，方能自强不息，查找问题就要透过现象剖析根源，用实事求是的态度评估拓展市场、资金管理、经营效益、责权利等方面存在的薄弱环节，在思想上、认识上解决“怎么看”的问题。

a、市场占有率偏低，拓展市场困难，根源在于生产经营的问题。

**一段时期内产值、效益大幅度下滑，任务不足，亏损严重，资金来源枯竭，究其原因，根源在于生产经营管理不到位，管理执行力不足，项目管理粗放，监控力度不够，质量工期达标率下降，导致企业信誉、社会形象下滑，失去了不少市场，企业一度陷入任务不足—资金紧张—竞争力下降—市场萎缩—资金来源枯竭的恶性循环。

面对这种情况，我们采取了集中力量拓展现有市场，发挥建电优势重点抢占电建市场，加强项目管理监控力度，加强合同履约管理，提高质量安全管理等措施，巩固拓展了电建市场、重新收复了部分房建市场。

截止到今年aa月底，我们承接大小工程aa项，合同价a。a亿元，承接了库车电厂、喀什电厂二期扩建、华电昌吉热电厂二期扩建等电力建设工程及博州体育馆、**高级人民法院高层住宅楼等民用建筑，生产经营状况、效益情况不断好转，基本遏制了这种恶性循环。

在工程任务承揽方面，我们还存在整体协调不够顺畅的问题，在联营管理方面、合同履约管理、经济合同陷阱规避方面也存在不少问题，给今后的工作造成了不良影响。

a、资金利用效率不高，周转不顺畅，财务状况不乐观。

施工项目管理是建筑企业效益的源泉，而资金流则是企业流动的血脉，管理不善，监控不严，使用不当等都会使企业的“血脉”流动不畅，流动资金周转效率降低，这些问题在**都不同程度地存在着，例如轻率担保、轻率投资、决策失误造成的巨额债务至今仍然使我们承受巨大的财务压力，项目超报产值、财务报表不准确、成本管理不善、工程结算不力，清收拖欠款消极等问题造成的巨额不良资产成为我们改革改制进程中的严重障碍。

目前**历年累计外欠材料款、民工工资、职工工资等aaaa余万元，以及不当担保造成的无效益债务也不在少数。

其中一部分已经以诉讼、执行等方式开始强制还款，形成迫在眉睫的债务偿还压力。

在缓解资金压力的工作中，我们通过债务重组、债务买断等方式，与中国信达资产管理公司、中国华融资产管理公司、中国银行等签订债务重组、债务买断等协议，使企业减债aaaa万元；

预期与信达公司签订债务重组协议完成后将解决为泽中担保的债务问题，再减债aaaa万元。

aaaa年截止到aa月底**用于偿还债务的支出约aaaa万元，现阶段的资金周转承受了巨大压力，但在远期效益上是值得的，为企业未来发展清除了部分障碍。

但是目前我们的资金管理仍然不尽合理，效益流失问题没有得到根本解决，成本管理、工程结算、清欠等工作仍然亟需提高。

a、企业运行机制改革、项目管理体制改革、分配激励机制改革不能完全适应市场经济环境和企业今后发展需要。

近几年我们在企业运行机制、组织结构方面作了调整，缩减、归并了一些二级单位，逐步侧重扁平化管理；

在项目管理体制上实行责任风险承包制，强化承包合同执行情况监控、在分配激励机制上采取确保上缴，让利等方式释放项目管理层的积极性，调整责权利的平衡，取得了一定成效，公司的整体经营管理运行状况有了好转，但与**公司总体改革的目标和任务要求仍然存在不小的差距：企业产权机制改革尚未完成，不利于充分释放管理层和员工的积极性和主动性；

项目管理体制改革尚未完全适应市场经济环境，管理粗放、低效、高耗等问题没有彻底根除，成本控制不死，效益流失，管理人员法制意识有待提高，劳务管理没有完全到位；

分配激励机制不能完全体现按劳计酬、按效计酬、按权益计酬的原则，不能充分发挥企业人力资源的效力，存在人才流失现象。

a、思想政治工作与企业经济核心的结合不够紧密，企业文化建设的内涵和外延有待深化和拓展，员工责任心、归属感、主动性有待加强。

我们生产经营管理中存在的制度贯彻不到位、管理不到位、监控不到位、效率不高、效益流失、人才流失的问题，很大程度上是因为管理人员、工作人员的责任心、事业心问题。

经营企业要经营人才，经营人才除了提高员工综合素质以外，更重要的是培养员工价值观取向和企业宗旨的融合，培养员工效忠企业，与企业休戚相关、荣辱与共的责任心、事业心，这几年我们加强了党建精神文明建设、企业文化建设，但存在思想政治工作与企业经济核心的结合不够紧密，企

业文化建设的内涵和外延有待深化和拓展，的目标和手段不能完全匹配、形式和内容结合不紧等问题必须得到解决，才能取得好的效果。

上述问题存在的根源有历史因素，但很大程度上是现实因素，是对市场经济适应能力不够强，对市场竞争认识不够深、对自身缺点认识不够透彻造成的。

要改变这种现状，必须埋下身去，正视问题、审视症结，剖析根源，抬起头来用奋发向上的态度、严谨细致的科学精神、脚踏实地的实干精神解决问题。

与时俱进，脚踏实地，解决“怎么办”的问题

作为**的领导层，决策层，要始终怀有沉重的责任感、紧迫感和面对问题、改正问题、不断提高的正确态度。

树立不断反省、调整、优化的管理宗旨，建立一套不断纠正错误，适应市场变化，提高经营效益、积累资金、资源、实力的造血机制。

要用解放思想、实事求是的态度解决真与假、对于错的问题，用发展是硬道理的态度解决进与退、干与靠的问题，用改革创新解决公与私的问题，用与时俱进的态度解决新与旧的.问题，用脚踏实地解决说与做的问题、用奋发向上的态度解决死与活的问题。

突出解决好市场、资金、效益、责任四大问题，以此提高企业竞争能力、管理能力，提高领导层驾驭市场、掌控全局的能力，提高员工业务基础素质，解决企业面临的矛盾、障碍、困难、差距。

a、承揽任务、拓展市场突出“抢”。

现阶段激烈的市场竞争、瞬息万变的市场格局给我们留下的时间和空间非常紧迫，作为企业生存的命脉，企业发展的基础，承揽工程任务、拓展市场必须投入全部的热情和力量、资源、智慧，迎接挑战，抓住机遇，研究市场，找到自己的优势范围和立足点，用寸土必争、分秒必争的态度抢占市场。

巩固扩大电力建设的市场，重点抓住哈密、塔什店、玛纳斯、阜康、乌鲁木齐苇湖梁等电厂等以及华电、国电、神华、鲁能等电力**在**投资建设的其他重点电力建设项目，巩固、拓展电建市场。

在扩大电建市场、拓展房建市场的同时，利用在独山子、库尔勒等地建立的滩头阵地积极进入化工石油建设这块大市场，并将其作为一个重要的增长点。

在抢占市场的过程中注重整体协作，充分利用**的市场人才，对有含金量的工程下决心全力运作，逐步建立新的市场范围，扩大企业生存空间。

提升电力建设资质、市政建设资质的同时，努力拿到钢结构施工资质、管道设备安装资质，为抢占市场、扩大市场范围、适应市场变化奠定基础。

尝试推行大分公司战略，逐渐减少管理级次和不必要的分支，以便于在重要、关键的战场上集中优势力量不断扩大市场，巩固市场，便于提高管理水平，展示企业实力，进而提高企业的市场竞争力。

充分利用**公司的特级总承包资质，力争在水利、市政、交通建设方面取得突破。

在**公司大力开拓国外市场的方针指导下，积极探索、积极介入国外建筑市场。

不断提高投标质量，在合同报价、技术标编制、标书文本质量等方面要有质的突破，严谨、细致、突出特色，严禁出现人为失误。

对于到手的工程任务，要干好、管好，提高顾客满意度，进而提高顾客的忠诚度，为今后的任务承揽打好基础。

不盲目扩张，不能只为了扩大规模而盲目地承接资金缺乏、含金量不高的工程，在企业规模扩张方面追求快的同时重视稳，着力干好每一个工程项目，使企业规模增长和企业综合实力、资源、技术水平的提升相匹配、相适应。

对联营工程采取衡量实力、综合评估、审慎选择、民主决策的控制流程，对联营的队伍评估实力、信用第一，重点选择多年合作、联系紧密、实力较强，易于协调的大队伍，便于监控管理。

a、经营管理工作突出“严”和“细”。

建筑业是微利行业，但不等于建筑企业都是微利企业，也不等于每一个工程任务都是微利工程，关键在于管理，管理好了，就可以在原来很小的盈利空间内拓展出更大的盈利空间。

用严格、精细、科学的管理获取最大化的利润，杜绝亏损。

加强合同管理，在签订施工合同时严格审查，在原有审核流程上综合各专业部室意见，合同评审必须严密、细致，防止合同陷阱，从源头上保证效益的实现。

项目经理要加强法制观念教育，参与合同评审工作，在投标报价、合同签订、施工图预算测定等环节全程参与，理解合同，熟悉合同，进而达到运用合同、积极履约的状态，提高项目管理的水平。

继续推行项目责任风险承包制，加强监控力度，强化对项目管理的法律约束和制度约束，对正道获利的鼓励，对违反制度谋取私利的严惩，逐步树立“君子爱财、取之有道”的思想意识。

建立项目管理责任成本预警、预控制度，按照“谁负责管理，谁就负责成本控制，谁负责成本控制，谁就承担成本控制责任”的原则，建立成本控制责任量化分解体系，将项目部的材料管理、人工管理、周转设备料管理、成本核算等环节应承担的责任、权力、利益分配量化分解，将项目成本控制与每个项目管理人员的效益挂钩，形成项目管理层利益共担、相互监督、相互制衡的关系。

尝试实行项目的责任风险承包“零利润”规则，核定责任风险承包合同总额，即项目风险责任承包总额等于项目责任预算额、预控部分金额、上缴额三者之和，在确保工程质量和上缴额的前提下，完成责任成本，返还项目预控金额，成本结余则作为项目效益自行分配。

不再出现项目利润额的概念。

强化项目预决算管理，提高工程预算的及时性、准确性、指导性，以此为基础核定各项费用，指导施工项目的经营管理。

工程交工后抓紧结算，快速实现收益，增强资金周转效率。

在结算过程中扎死成本，债权债务全部落实、封死，防止出现新增债务，

抓好项目经济、技术签证和各项资料的管理工作，建立公司、分公司、项目三级经营基础资料管理体系，保证原始资料的完整性、准确性，为项目结算工作和可能发生的法律诉讼提供有利的依据。

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