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医院项目建议书范本

2023-11-29 08:59:28 收藏本文 下载本文

“爱在海边3”通过精心收集,向本站投稿了17篇医院项目建议书范本,以下是小编为大家整理后的医院项目建议书范本,希望对大家有所帮助。

医院项目建议书范本

篇1:医院项目建议书

广元**医院项目建议书

一、项目概况

(一)项目名称

广元**医院建设项目

(二)项目责任人

傅莉(广元**医院总经理)

(三)项目主管单位

广元市卫生局

(四)项目内容

1、修建住院部综合楼一幢:面积5000平方米,每平方造价元,计划投资1000万元。

2、建立住院部高级病房300张床位:每间病房有空调、彩色电视、独立浴室、卫生间、高级病床、茶几沙发,计划病房装修和病房设施投资2000万。

3、设备计划:针对医院设备状况,拟购置核磁共振、内窥镜、检验设备等一批大中型诊断检查设备,达到国家三级甲等综合医院标准,计划投资2000万元。

4、人才培训:针对现有专业技术人员和购进设备,计划培养一批专业技术人才16人次,培训费每人0.7万元。共计计划投资12万。

5、计划投资30万购买救护车一辆。

6、其他辅助设施100万

7、总计划投资5142万元。 二、项目建设的背景和政策支持 (一)项目提出的背景和必要性 1、基本建设:

医院于20xx年1月成立,占地面积6000平方米,其中业务用房5500平方米,辅助用房120平方米,,绿化面积380平方米,固定资产净值3000万元。

2、人员结构与床位设置:

医院现有在职职工80人,专业技术人员68人,其中大专以上学历65人,中专、职高25人。专业技术人员中,有高级技术职称的3人,副高级技术职称的5人,中级技术职称30人,初级技术人员30人。医院设病床120张,有病房护士30人。

3、设备状况:

医院现有国产500毫安X光机、CT、C臂、彩超、B超、电子胃镜、麻醉机、经颅多普勒、心电图机、心电监护仪5台、全自动分析仪、全自动血球分析仪、国产救护车等万元以上医疗设备20台。

4、医院管理:

医院实行董事长领导下的院长负责制,院科两级管理,临床科室实行综合目标管理责任制,要求各临床科室制定详尽的管理章程、明确落实责任实体制、细化管理流程、规范各种医疗操作行为,努力提升医疗护理质量,切实保障患者生命健康安全。我院被利州区卫生局评为民营医疗机构“先进单位”,“5.12”抗震救灾中先后被广元市卫生局、利州区卫生局、国际商会评为抗震救灾“先进单位”,被广元市卫生局评为广元市重点中医专科医院。

5、机构设置:

医院设内科、儿科、普外科、妇产科、五官科、急诊科、中西医结合科、骨伤科、老年病科、男科、皮肤科等临床诊疗科室11个。医技科室设有药剂科、检验科、放射科、心电、

B超诊断室等11个。医院具有诊治常见病、多发病、部分危重症、现场急救及基层业务指导的能力。年门诊10万人次,住院5000多人次,手术1000多台(次),业务收入500万元,病床使用率68%,治愈好转率94%,危重病人抢救成功率78%。

(二)国家相关政策支持

1、国家卫生部鼓励民营医院健康、快速发展,所有的政策与公立医院一视同仁,享有平等的权利。

2、**省卫生厅印发了《进一步促进民营医疗机构加快发展、健康发展的意见》。

3、我院得到广元市卫生局、利州区卫生局的高度重视和关怀,得到各方面的政策支持,我院已是广元市公费医疗、新农合、各县区公费医疗、居民保险、120紧急救援网络定点医院。

(三)项目投资的概况

1、有雄厚的经济实力。

2、资金及时到位

三、项目定位和选址

(一)项目定位

三级甲等综合医院

(二)项目选址

1、区域综合环境:

广元湘康医院坐落于南河中心地段,常住人口20万,经济活跃,人民生活水平较高,对疾病的认识能力都有较深的了解,而所有的大型医院,如广元中心医院、急救中心等都座落于老城、东坝片区,南河片区没有一家上规模的综合性医院。

2、局部环境及周边环境:

在南河片区内,湘康医院已是具有一定规模的大专科小综合性医院,能够接纳部分患者的防病治病。再者,所有大型医院病房设施普通化,而我院设定的高级病房,既能满足生活水平不断提高的人民群众的需要,又能提升医院的档次,创造一定的经济价值和社会价值,力争建成广元首座“星级酒店式医院”。

(三)项目建设的必要性

1、项目的实施是为满足南河片区及周边医疗市场的需要:

该项目能有效地改变医疗卫生条件,满足人民群众就近医疗及人民健康的需求。项目的实施将大大改善病人诊疗环境,增强现场及院内危重疑难病抢救诊治能力,提高危重病人抢救成功率和治愈好转率,促进医护质量的全面提高。

2、该项目是全市卫生事业发展的需要:

广元湘康医院是南河片区医疗服务、医学科研、计划生育技术指导、卫生技术人员培训中心,承担着南河片区危重病、疑难病的治疗和自然灾害、突发事件的医疗救护、职工公费医疗等任务。项目的实施,将有助于进一步优化我市卫生资源的配置,充分发挥湘康医院的综合作用,改变我市卫生事业。

3、该项目是提高我市人民健康水平的需要:

我院虽坐落于南河中心地段,经济活跃,人民生活水平较高;但随着外来人口的流动及人民膳食生活的改变,心血管病、肿瘤呈上升趋势,结核、肝炎等传染病发病率较高。这些因素已成为影响人民健康水平的重要因素。该项目的实施将为提高我市人民健康水平起到十分重要的作用。

(四)项目建设的可行性

1、领导重视:

卫生厅十分重视医院医疗事业的建设,把这项工作列入了重要项目建设,把保障人民群

众的健康作为保障经济建设的主要任务来抓,促进卫生事业的`迅速发展。

2、医院已形成一定基础和规模:

广元湘康医院基础设施建设已初具规模,长期聘请广元市知名骨科专家、妇产科专家、内科专家坐诊,拥有雄厚的技术力量,并积极创建国家三级甲等综合医院,已具备实施该项目的基本条件。

3、医院领导班子能力强:

广元湘康医院在两个文明建设上取得了显著成绩,医院领导干部具有求真务实、开拓进取的精神,有决心和能力把医院建设好。

四、项目开发思路及初步规划

(一)项目建设的目标及指导思想

1、目标:

提高我院的综合医疗水平,推动全市卫生事业的发展。满足南河片区及周边医疗市场的需要,改善病人诊疗环境,增强现场及院内危重疑难病抢救诊治能力,提高危重病人抢救成功率和治愈好转率,促进医护质量的全面提高。为南河片区人民防病治病提供有力保障,为他们提供优质的服务、高疗效的医疗水平及温馨舒适的就医环境。

2、指导思想:

立足医院现有条件,以项目资金为依托,加强基础设施建设,购置一批大中型检查设备仪器,新增设诊疗科室,完善医院急救功能,达到科室齐全,布局合理,把广元湘康医院建成符合国家三级甲等综合医院标准,为提高劳动者素质,加快脱贫致富奔小康的进程发挥更大的作用。

(二)总体规划布局

1、基建计划: 修建住院部综合楼一幢,面积5000平方米,每平方造价2000元,计划投资1000万元。 2、设备计划: 针对医院设备状况,拟购置核磁共振、内窥镜、检验设备等一批大中型诊断检查设备,达到国家三级甲等综合医院标准,计划投资30万购买救护车一辆。计划投资2030万元。

3、人才培训:

针对现有专业技术人员和购进设备,计划培养一批专业技术人才16人次,培训费每人0.7万元。共计计划投资12万元。

(三)功能分区及建设周期

该项目审批到款后开始建设,共计一年完成建设。

1、基础建设。修建住院部综合楼,计划一年内建设完成,并投入使用。

2、设备购置。在房屋修建期间开始购置设备,在一年内采购、安装完成,投入使用。

3、人才培训。在房屋建设的同时,开始培训人才,两年内完成人员人才培训。

(四)项目经营思路

五、项目财务分析

投资项目估算 投资金额(万元) 投资项目预计回收期(年)

10 修建住院部综合楼 1000 10 住院高级病房装修及设施费用 2000

购置医疗设备

其他辅助设施 2000 8 100 10

购置救护车 30 5

人才培训 12 5

合计 5142

2、预计投资后每年增加营业收入1000万元

3、增加营业税及附加55.5万元

4、以收回医疗药品收入计划在5年内

综上所述,在广元**医院贷款建设项目是可行的。

篇2:医院项目建议书

一、基本情况

XXXX地处青藏高原东南缘,位于XXXXX西部。县境东西横跨XXX公里,南北纵长XX公里,幅员XXX平方公里,平均海拔XXXX米,全县辖X镇X乡X个行政村,总人口XXX万余人,藏族占总人口的XXX。属国家新一轮重点扶持的贫困县。

XXXX医院是集医疗、科研、教学、预防、保健、康复、急救为一体的综合性县级“二级乙等”医院,承担全县及周边地区的医疗急救,疾病预防控制、妇幼保健、卫生宣传和健康教育等公共卫生职能以及计划生育技术指导等工作。医院现有业务用房面积为XXX平方米,分为门诊部、住院部、职工生活三大区域。

二、项目拟建理由

按照省委办公厅川委办【XXX】X号关于印发《XXXXX的通知精神,“到20xx年,州级综合医院达到三级乙等医院标准,70%的县级综合医院达二级甲等医院标准,其中重点县医院全部达二级甲等医院标准”。由于现有XXX存在不足,XXXXXX,已不能满足业务开展需求。

基于上述情况,为进一步改善医疗就医环境,保证医疗安全,增强我县防病、治病能力,保障各族群众身体健康和

生命安全,该项目的实施势在必行。

三、建设内容

项目建设按照科学规划、合理布局、功能齐全、经济适用、适当超前的原则。

拟建项目:改造XXXX现有业务用房XXX平方米。

四、投资概算

经预算需建设资金XX万元。

五、选 址

拟建项目选址在XXXX院内完成项目建设。

六、资金筹措情况

自筹资金XXX万元已落实。

七、项目实施

根据我县实际情况,项目于20xx年9月前完成招投标工作; 9月至10月为施工阶段。20xx年10月竣工并投入使用。工程建设要求符合国家建筑标准,建筑施工拟采取比选方式选择合格施工队伍,确保项目及配套工程按质按期完成。

八、项目组织管理

我局将切实加强项目建设工作组织领导,成立领导小组,将此项工作摆上重要议事日程。狠抓具体工作的落实,积极组织,协调相关部门开展项目实施工作,做到分工明确,

责任落实,齐抓共管,密切配合。

九、效益分析

本项目实施后,将明显改善XXXXX现有的医疗条件,为病员创造一个良好的康复环境。满足人民群众对医疗保健的需求。为人民的健康及社会经济发展提供优质服务;为满足广大人民群众的就医需求,提高人民群众的生命质量,稳定社会起到积极的作用。可最大程度的方便病人,提高医疗质量,增加危重病人抢救成功率。为和谐XX、平安XXX建设创造有利条件,为我县经济又好又快发展做出应有的贡献。

XXXX

20xx年8月26日

篇3:医院项目建议书

【引言】

《内江中药材种植基地项目建议书》涉及项目的整体规划,包括项目建设背景、市场分析、项目选址与建设条件、建设规模与建设内容、项目产品方案、环境保护、项目组织管理、项目实施进度、投资估算与利润预测、效益分析等方面,把项目投资的设想变为概略的建设方案和投资估算,为下一步可行性研究打下基础。该项目建议书可用作地方招商局在招商引资时,提交引资项目概况到当地政府;用作较大项目的申报时,大项目要先做项目建议书,批复后才能做可行性研究报告;用作向地方政府前期提交项目,用作项目获得政府方面的支持。

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【内江中药材种植基地项目建议书大纲】

第一章 总论

1.1项目概述

1.2 建设单位基本情况

1.3 编制依据及研究范围

1.3.1 编制依据

1.3.2 编制原则

1.3.3 研究范围

第二章 项目建设背景及必要性

2.1 项目建设背景

2.2 项目建设的必要性

第三章市场分析及前景预测

3.1市场现状分析

3.2市场前景预测

第四章 项目选址与建设条件

4.1 项目选址

4.2项目区概况

4.3 燃料及动力

第五章 建设规模与建设内容

5.1 建设规模

5.2 建设内容

第六章 项目产品方案

6.1 产品方案

6.2 工艺

6.3 设备方案

第七章 环境影响评价

7.1编制依据

7.2环境污染物的识别

7.3项目施工期环境影响分析及治理措施

7.4项目运营期环境影响分析及治理措施

7.5环保评价

第八章 项目组织管理

8.1 组织机构

8.2 人力资源管理

8.3 人员培训计划

第九章 项目实施进度

第十章 投资估算与利润预测

10.1投资估算

10.2资金筹措

10.3利润预测

第十一章 效益分析

11.1社会效益

11.2经济效益

第十二章 项目风险及控制

12.1项目风险分析

12.2项目风险规避对策

第十三章 结论

附件

附图

篇4:医院项目建议书范本

§3.2 项目现状概况

§3.2.1地点与地理位置

某经济技术开发区安宁太平镇核心区(具体位置见附图)。

§3.2.2占地面积

本项目占地1300亩。项目建设用地将由项目开发建设单位按国家和地方有关规定办理手续。

§3.2.3现有土地状况

规划市政配套条件完善。水、电、气、热、通讯、道路等市政基础设施建设已完成规划方案并正在实施,随着项目的开发建设,各种市政条件将同步落实。

本项目用地范围内的市政基础设施可满足使用要求。完备的市政基础设施为本项目的市政配套及项目建设创造了良好的先天条件

§3.3项目建设条件

§3.3.1地形、地貌

开发区核心,地形为缓坡。

§3.3.2工程地质、水文条件

根据有关资料,拟建项目占用位置的气象条件、地质状况、消防条件均符合国家有关规范

§3.3.3环境条件

Ø 位于太平镇核心位置,优美宜人,绿色、生态、环保。

§3.3.4区域性规划

工业园区太平片区位于某市西郊、太平镇腹地及连然镇东部,距某市18公里、规划面积30平方公里,是城市总体规划(-)城市总体布局中的五大分区之一,是安宁市重点培育的重要经济区域。

片区规划范围内田少地多,人口稀少,生态环境良好,外围交通便捷,供水、供电条件较好,经专家论证是建设园林山水型生态工业园和城市新区的理想区域。

第一阶级段:至,重点做好园区的总体发展规划和园区外的基础设施建设

第二阶段:至,有计划、有重点的做好园区的二期开发,重点引进与省、市经济发展和园区产业发展相符合的、有市场潜力的高新技术企业和项目。努力争取国内外、省、市以及各大专院校、科研院所、科研项目进入园区。

项目开发规划环境评价

太平规划和建设条件良好,地方政府对于片区和谐发展和项目建设的支持显得尤为重要,如此,可以切合地区发展的需要,使得区域成为某“医疗、康复的后花园” 整体提升该片区的核心竞争力

§3.3.5交通条件

新院区3公里范围内有三条高速公路,5公里范围内有两个火车站,交通十分便利。新院区所处的开发区主干道为双向8车道,现已部分建成。新院区内道路全部新建,不足之处是距离某市和安宁市核心都有一定距离。

§3.3.6社会环境

地处太平开发区中心,社会秩序优良。

§3.3.7法律环境

安宁市和太平的招商引资政策有利于项目开展。

§3.3.8公共设施,给排水、煤气、道路等

Ø 交通

本项目的拟建地点在太平镇核心位置,地块为缓坡,开发区内主干道为双向8车道(现已部分建成),高速公路距离新院区仅几分钟路程,交通方便。

Ø 供电

项目建成后需用电量为 千伏,距太平镇五公里范围内的某结核病院附近有一个较大规模的变电站,用电可满足要求。

Ø 供水

太平镇内有200万立方的新来水库和立方的明朗水库,自来水供应量可达到100000立方米/日,地下水资源也很丰富(开井后可达到1000立方米/日的出水量),从发展来看,用水可满足要求。

Ø 基础设施

项目地位于太平新区核心,水、电、通讯等设施齐全,交通为双向8车道(现已部分建成)。

§3.3.9施工条件

地处开发区主干道旁,施工便利。

第4章 机构设置

§4.1 机构设置标准

根据1994年9月2日卫生部发布的《医疗机构基本标准(试行)》的有关规定,结合太平新区20~30万居住人口的城规,按每千人口3.64-4.97张的比列,规划太平新院区病床数760张,门诊量为2500人 /日。另外,根据医院发展的需要设置科研中心、教学培训中心;依托有利的地理环境开办保健康复中心和康复公寓;由于太平新区是新建社区,各项生活基础设施都不具备,为了使医护人员和前来就诊的广大xx群众能有一个良好的诊治、康复环境,本着“配套先行,生活先行,筑巢引凤”的观念,配套了专家公寓、生活服务中心和相关后勤保障系统。

§4.2 机构设置

§4.2.1总体介绍

新院区设置门诊部、急诊中心、住院部、手术中心、科研中心、教学培训中心、保健康复中心、康复公寓、专家公寓、生活服务中心、行政管理中心以及后勤保障系统。

§4.2.1重要科室

Ø 新院区临床科室设置:

急诊科、妇科、产科、儿科、呼吸内科、心内科、内分泌科、神经内科、血液内科、普外科、肝胆外科、胸外科、骨科、眼科、中医科、耳鼻喉科、口腔科、眼科、皮肤科、麻醉科、计划生育科、预防保健科、康复科。医技科室设有药剂科、检验科、放射科、病理科、输血科、核医学科、理疗科、消毒供应科、病案室、营养部、临床功能检查室,临床检验中心、医学影像研究中心、围产医学遗传诊断中心,肝胆外科研治协作体、中西医结合第一临床研究基地。

Ø 住院部设病床760张,包括:

妇科、产科、儿科、呼吸内科、心血管科、消化内科、内分泌科、神经内科、血液科、血液净化中心、普外科、肝肾移植中心、胸外科、骨科、眼耳鼻喉科、泌尿外科、ICU、术后恢复中心、围产医学遗传诊断中心、特需病区等。

Ø 手术中心设:

百级净化手术室6间;千级净化手术室15间、万级净化手术室20间。30万级净化手术室20间,洁净走道按10万级设计,污物走道按30万级设计。

Ø 科研中心:

主要为省重点专科12个:呼吸内科、心内科、内分泌科、神经内科、血液内科、普外科、肝胆外科、胸外科、骨科、眼科、耳鼻喉科、计划生育科;省属科研中心:某省临床检验中心、医学影像研究中心、老年病研究中心、围产医学遗传诊断中心,还有肝胆外科研治协作体,中西医结合第一临床研究基地;以及其他优势学科提供研究场所和临床试验基地。

Ø 教学培训中心:

具备为医院35个临床科室及医技、后勤辅助部门提供培训、再教育、学术交流、模拟操作的功能。

Ø 康复中心及康复公寓:

为病患提供手术及治疗后恢复、养生、保健的康复功能,是现代医疗的大趋势,也是全省首家推出生态康复医疗的崭新服务形式。

Ø 专家公寓、生活服务中心以及后勤保障系统:

医、学、研一体化为特色,为医患提供现代化健康、全面生活配套服务设施,力争建成某医疗卫生系统的大后勤基地

第5章 投资估算与资金筹措

§5.1、项目总开发成本

§5.1.1、项目总体经济技术指标

本项目由某xx医院建设,项目总用地面积1300亩。根据目前建设和规划,该地块通路、通电、通水,满足三通。项目建设现代化综合医疗服务体,总建筑面积229269平方米。主要技术经济指标如下:

项目主要技术经济指标摸拟

项目 建筑面积(平米) 备注
门诊部 30000 日门诊人数2500人
住院部 76000 760张床位
医技楼 19302.28  
手术室 8666.67 65间各类手术室
科研中心 9800 25间实验室,40张观察床位
康复中心 5000 医疗康复、保健养生为特色
康复公寓 30000 医疗康复、保健养生为特色
现代医疗综合配套体,包括 全面生活配套服务设施,某医疗卫生系统的大后勤基地
生活中心 18000
专家公寓 25000
后勤辅助系统 7500
合计 229269
§5.1.2、项目工程进度估计

至20在太平镇用1300亩左右土地,分三期完成门诊,住院,医学研究,教学培训,后勤辅助,专家公寓,康复公寓,生活配套,绿化建设为一体的现代综合医院。

§5.1.3、项目投资构成

项目的总投资主要包括以下几项:

(1)土地使用权出让金及使土地达到三通一平可使用状态的所有费用;

(2)建造费用(含前期、土建、基础设施、装修、绿化、监理建设期、开发期间费、管理费用等建设期内所发生相关费用);

(3)不可预见费,由于建设周期较长,为建造费用的5%;

(4)手术室建造(由于洁净手术室建造费用很高,故单独列出土建外费用);

(5)设备购置费用

§5.1.4、项目投资估算

§5.1.4.1、土地成本

土地使用权出让金及使土地达到三通一平可使用状态的所有费用。

本项目开发商获取土地单位成本约为7万元/亩,1300亩合计为9100万元。

§5.1.4.2、建造费用

这里的建造费用采用概算指标法与类似工程经验估算法相结合,以类似工程经验估算法得出项目各项费用的大致标准,作为概算指标,结合不同的建筑面积,进行计算。项目建造费用约为57256.27万元,以229269平方米的建筑面积计算,约合2497.34元/平米,详见下表。

建造费用估算表

项目 建筑面积(平米) 预计建造单价(元) 总价(万元)
门诊 30000 2650 7950
住院部 76000 2650 0
医技 19302.28 2650 5115.10
手术室 8666.67 2650 2296.668
科研中心 9800 2650 2597
康复中心 5000 2650 1325
康复公寓 30000 2650 7950
生活中心 18000 2650 4770
专家公寓 25000 1250 3125
后勤辅助系统 7500 2650 1987.5
合计 229269 2650 57256.27
§5.1.4.3、不可预见费

由于建设周期较长,为建造费用的5%,合计为2862.81万元。

§5.1.4.4、洁净手术室造价(不含土建)

65间不同洁净级别的手术室,根据常规估计,除土建外建造费用为2600万元。

§5.1.4.5、设备购置费用

根据三级甲等医院常规设备购置标准,平均每床位为58.33万元,本项目床位760张,项目设备购置费用合计为44330.80万元。

§5.1.4.6、项目投资与筹资计划

本项目开发投资的资金来源有二个渠道:一是企业自有资金,二是银行贷款。土地相关费用和部分建设费由自身支付,剩余部分由银行贷款补足。同时,由于医院建设的特殊性,不产生财务费用。

§5.1.5、项目投资成本汇总

项目总成本汇总表

序号 项目 金额(万元)
1 土地购置成本 9100
2 建造费用 57256.27
3 手术室建造费用(不含土建) 2600
4 不可预见费 2862.81
5 设备购置费 44330.80
(三)合计 116149.89
§5.2、项目收益部分预期

§9.2.1、收入预期

建成后,项目收入随时间增长而增长,根据太平新区的规划进度,按开发和地块成熟度来估计,10年后,即,项目取得满额年收入。

项目建成后年收入估算表

项目 年收入(万元) 估算依据
门诊收入 17625 每日门诊病人数2500人,扣除急诊日,年门诊时间为300天,根据经验数据,门诊病人日支出235元。
住院收入 20374.84 760床,根据经验数据,病床周转率为32.3,故病床使用次数为24548,常规经验住院人均支出8300元
康复中心和康复公寓 8640 600床,常规经验人均支出10000元,周转率14.4,故病床使用次数为8640
其它收入 1200 食堂、小卖部、停车、住宿等
合计 47839.84  
§9.2.2、项目经营税费估算

本项目为医院,具有特殊性,不考虑经营税费。

§9.2.3、完全建成后年支出预期

项目建成后年支出估算表

项目 年支出(万元) 估算依据
工资、奖金及福利等一切人员开支 6000 1500人,人均40000元每年。
药费 20896.44 经验数据表明,药费一般占收入43.68%
耗材(高低值耗材)及管理费用及其它(水、电气、燃料等) 5500 经验数据
合计 32396.44  
§5.3、项目财务评价

§5.3.1、静态评价

对于本项目的财务静态评价,由于投资期较长,并且利润的获得会随时间增加而增加,所以采用投资回收期法较为合理(由于医院经营的特殊性,不涉及税收)。经过测算,本项目的投资回收期为15.77年。

项目建成后年收入、支出增长变化估算表

年份 2006- 2014
使用率 0.00% 60.00% 66.00% 72.60% 79.86% 87.85% 96.63% 100.00%
年收入 0 28703.9 31574.29 34731.72 38204.9 42025.39 46227.92 47839.84
累计年收入 0 28703.9 60278.2 95009.92 133214.8 175240.2 221468.1 269308
累计支出 116149.89 148546.3 180942.8 213339.2 245735.7 278132.1 310528.5 342925
累计盈余 -116150 -119842 -120665 -118329 -112521 -102892 -89060.4 -73617
 
年份 2020 2022      
使用率
100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00%      
年收入 47839.84 47839.84 47839.84 47839.84 47839.84      
累计年收入
317147.8 364987.6 412827.5 460667.3 508507.2      
累计支出 375321.4 407717.9 440114.3 472510.8 504907.2      
累计盈余 -58173.6 -42730.2 -27286.8 -11843.4 3599.973      
投资回收期计算表(按累计收益额计算法)
年份 投资额 回收投资额 累计未回收投资额
经营收入 经营成本 净收入
1 116149.89 0     116149.89
2
3
4
5   28703.9 32396.44 -3692.54 -119842.43
6   31574.29 32396.44 -822.15 -120664.58
7   34731.72 32396.44 2335.28 -118329.3
8   38204.9 32396.44 5808.46 -112520.84
9   42025.39 32396.44 9628.95 -102891.89
10   46227.92 32396.44 13831.48 -89060.41
11   47839.84 32396.44 15443.4 -73617.01
12   47839.84 32396.44 15443.4 -58173.61
13   47839.84 32396.44 15443.4 -42730.21
14   47839.84 32396.44 15443.4 -27286.81
15   47839.84 32396.44 15443.4 -11843.41
16   47839.84 32396.44 15443.4 3599.99

篇5:医院项目发展建议书

一、为提升医院的服务质量,要求医院上下开展微笑服务训练,把最美最阳光的微笑带给医患朋友。

微笑服务包括:微笑的面孔、话语的甜美和温馨、去除脏话、服务态度好,以患者为中心。有冲突时如何处理等。

二、医院职工也需要“幸福指数”

1、首先,管理层在理念上主动进行调整,不仅要以患者为中心,更要以职工为中心。

2、其次,“幸福指数”的提升在于职工的合理诉求得到解决。

3、让职工体会到当家做主的感觉

4、为员工搭建事业发展平台,通过发展亚专业,提升硬件设施,奖金向临床科室和风险科室倾斜,在为他们提供优厚待遇和良好发展平台的同时,并与之确立科室年度发展目标,奖惩并举,绩效挂钩。

1、进一步加强医院内部管理,不断完善制度,提高服务质量;

2、制定有关激励措施,积极培养引进人才;

3、提高福利待遇,留住技术人才,提高医疗技术水平;

4、加强医德医风教育,改善服务态度;

5、充分发挥党组织的作用,加大自身的宣传力度;

6、树立典型,大力宣传好人好事;

7、向患者公开医疗收费透明度;

8、在病区多组织一些医患交流活动,多与患者及家属沟通,取得患者及家属的理解和支持,和谐医患关系;

9、多开展医德医风、礼仪、业务培训,提高医务人员的思想素质和业务技术水平,有效杜绝“冷、生、硬”现象和医疗纠纷;

10、转变思维,换位思考,真正树立“服务”观念,把患者作为顾客、上帝;

11、在为患者治疗中,应合理检查、合理用药,杜绝大处方;

12、加强医疗安全教育,提高医疗事故防范能力;

13、为不得满足群众健康需求,多增添一些先进的医疗设备;

14、每年的政风行风评议工作要多开几次,要不定期深入病区督查评议。

篇6:医院项目发展建议书

一、xx市医改基本情况。

嘉兴现有户籍人口340万,暂住人口180万,下辖2个区、5个市(县),平均每千人拥有医生数2.06人(和我市大体相同),每千人拥有医院床位 3.82张(我市4.66张),全市现有4所市属公立医院,均为三级甲等。20xx年,列为省公立医院综合改革试点城市后,先后制定了《xx市公立医院综合改革实施意见》、《20xx年xx市公立医院改革试点工作安排》,以强化公益性、创立新机制为重点,从重大体制机制改革、服务体系建设、推行便民惠民措施、推进信息化建设、开展住院医师规范化培训五个方面对公立医院改革试点工作进行了总体安排和部署,在优化资源配置、控制医疗费用不合理增长、改革医院管理体制、探索财政补偿机制等方面加强自主探索,取得了积极进展。20xx年完成了5个市(县)公立医院改革;20xx年12月3日启动实施了以实行药品零差率销售、取消普通门诊挂号费、调整医疗服务收费价格、调整职工医保和城乡居民合作医疗保险政策等为主要内容的市属公立医院改革,至此,嘉兴全市完成了公立医院改革任务。

二、xx市公立医院改革的主要做法

(一)创新公立医院管理服务机制

一是推行现代事业制度改革。取消了市属公立医院领导班子的行政级别,全面实施医院领导干部聘任制。建立医院决策、执行、监督等机构。在医疗卫生单位领导干部中,实行公开选拔制度、任期制度、交流制度,切实增强卫生干部队伍的生机与活力。

二是深化内部管理制度改革。实行全员聘用、评聘分开的用人制度改革,逐步建立以事定岗、以岗择人、按岗聘用、一岗一薪的岗位管理制度。同时,建立起以岗位管理为基础,以工作数量和工作业绩为依据,以考核评价为手段的多元化的岗位分配激励制度,做到按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬。建立以公益性为核心的公立医院绩效考核体系。

三是探索建立质量监管体系。设立具有独立法人资格的xx市医疗质量管理控制中心,市卫生局将医疗质量监管的事务性职能委托该中心承担。建立了医疗费用定期监测和公示制度,落实医药费用查询制度。发挥舆论监督作用。卫生行政部门每季度向社会公布各医院的相关均次费用,并定期开展行风检查和质控检查。

(二)有效控制医疗费用的不合理增长

一是强化控费政策措施。明确将控制医疗费用增长作为改革的主要任务之一,并提出了开展按病种限价付费、鼓励使用廉价和甲类药品以及中草药、健全医院内部控费机制等改革举措。出台《关于加强全市医疗机构医疗费用控制的通知》,以“均次费用零增长”为目标,将医院的门诊均次费用、每住院床日费用、住院均次费用、出院者平均住院天数、药品占业务收入比例等控制指标列入医院年度目标考核内容。

二是控制药品、医用耗材费用。实行包括乡镇卫生院在内的所有医疗机构的药品集中招标采购制度,并率先将药品、医用耗材等招标采购纳入市政府招投标中心。同时,建立卫生核算分中心,市属医院财务科长和主办会计由卫生核算分中心派驻,实行医院运行成本核算制度,并全面推行院务(事务)公开。对各医疗机构的“合理用药和合理检查”执行情况进行重点检查。控费成效逐步显现,

(三)推进城乡医疗资源的纵向整合

出台了《关于加强医疗技术资源纵向整合的意见》,以两家三甲综合性医院为龙头,以市本级社区卫生服务机构为网络,组建二大医疗技术支援联合体。其主要内容包括:①联合体中的市级医院精选骨干医务人员派驻社区卫生服务机构;②探索医疗技术资源整合中的执业医师定向多点执业;③联合体内实施双向转诊,社区卫生服务机构及时向市属医院转诊病人,市属医院开通绿色通道快速接诊;④联合体中的社区卫生服务机构的高端实验室检查项目,可集中由市属医院统一检验、检测,需要进行大型仪器设备检查的也可与联合体中的市级医院进行预约。⑤加强全科医师规范化培训,市本级社区卫生服务机构的全科医师规范化培训全部进入联合体医院的培训基地,由联合体医院承担全科医师规范化培训任务;⑥鼓励市级医院退休医务人员到社区服务;⑦市财政对医疗技术资源纵向整合给予专项补助,派驻基层社区卫生服务机构的市属医院人员,由市财政按每人每天100元的标准予以专项补助,同时由市财政给予派出医院每人每天50元的工作补助,对支援县级医疗机构的市属医疗机构的经费补助为市级财政对市级医院按每名派驻医师每年5万元的标准给予补助。

(四)探索建立财政卫生补偿机制

一是探索建立财政支持的.“奖、保、控”机制,对公立医院使用廉价药物进行专项补助和奖励,20xx年年底前市级公立医院甲类药物使用率达20%。

医院改革调研报告医院改革调研报告二是探索按预算拨款改革。明确各大医院的功能定位,财政支持公立医院改革由按项目、需要拨款逐步转为按预算拨款。20xx年至20xx年,全市安排预算专项用于公立医院改革达1亿元。

(五)切实改善群众看病就医感受

一是优化诊疗环境及服务流程。全面推行全年无节假日服务和午间门诊,严格执行专家门诊停、替诊制度;设立检验项目自动取单机,增加检验结果现场咨询;改进住院病人检查流程,错时检查、弹性排班,有效解决住院病人b超、动态心电图等检查排队问题。

二是推进优质护理服务示范工程活动。各医院以合理配置护士人力、实行责任护士制度、提供规范分级护理为三大核心,推进“优质护理示范工程”。

三是积极推进预约诊疗和双向转诊服务。各公立医院对所有门诊均实现预约。积极探索与基层医疗单位建立双向转诊关系,按照患者自愿、分级诊治、资源共享、无缝式管理的原则建立起有效、严密、实用、畅通的上下转诊渠道,为病人提供整体性、持续性的医疗服务。

四是积极探索医务社工服务模式。在市级医院成立医务社工部,通过组织招募社会志愿者、病房探访与心理辅导、组建病友互助小组、开展社区健康教育等多种形式,进一步加强医院人本服务,和谐医患关系。

(六)积极推进人才培养与信息化建设

推进以区域为单位的住院医师规范化培训试点工作,全市17家市、县级医院已通过住院医师规范化培训基地的省级评审。积极实施国家“3521 工程”试点项目,研究制定《xx市国家医改卫生信息化建设试点项目实施方案》,并结合政府“智慧城市”建设开展单项试点“智慧健康”工作。目前,卫生专网建设已完成,市、县两级卫生信息平台正在建设中,两个数据库正在完善。4所市属医院均开展了无线查房的试点工作,运用数字化手段,让医生有更多的时间来到患者床边,成为真正的“临床医生”;门诊预约挂号、电子排队叫号系统、门诊病人后付费等基于数字化信息平台的服务流程改造正在实施。

三、对我市深化公立医院改革的几点启示

(一)建立高效的领导决策机制。xx市公立医院改革,是在市委市政府主要领导亲自过问下,前期做了大量的调研才展开的。在当前形势下,建议我市成立公立医院改革工作领导小组,主要负责同志亲自挂帅,分管负责同志具体负责,制定工作计划,层层落实责任,加强督促检查,确保改革试点工作稳步推进。

(二)深化“管办分离”改革。我们在“管办分离”上在全国先行了一步,但近几年在体制、机制上突破不多。嘉兴公立医院改革的一个重要变化就是取消了医院的行政级别,对医院管理体制、运行机制、补偿机制和监管体系进行综合配套改革。而且还将医院院长的任免权交给了市立医疗集团。同时,设立第三方具有独立法人资格的xx市医疗质量管理控制中心,将医疗质量监管的事务性职能委托该中心承担。建议我市进一步深化医疗卫生领域“管办分离”改革,合理界定卫生局和医管中心职能,加快构建医管中心事业法人治理结构。

(三)控制医疗费用的不合理。解决群众“看病难、看病贵”是公立医院改革的首要目标。嘉兴公立医院改革明确将控制医疗费用增长作为改革的主要任务之一,以 “均次费用零增长”为目标,并提出了开展按病种限价付费,药品、医用耗材集中招标采购制度,组建医疗技术支援联合体等举措,控费成效逐步显现。创新公立医院绩效考核机制。

(四)加大财政投入。加大对公立医院投入。控制公立医院新建项目,稳步化解公立医院债务,加快公立医院信息化建设。确定政府在提供公共卫生和基本医疗服务投入中的主导地位。政府负责公立医院基本建设和大型设备购置、重点专科发展、政策性亏损补贴等,对医院承担的公共卫生任务给予专项补助,保障紧急救治、救灾、支援基层等公共服务经费。力求公立医院在基础设施建设、大型设备配置、人才引进培养、医疗技术和信息化建设等方面取得实质性进展。

(五)营造良好的舆论环境。做好宣传培训和政策解读工作,加强对公立医院改革试点重要意义、主要任务和政策措施的宣传,调动广大医务人员参与改革的积极性、主动性,争取广大人民群众和社会各界的理解支持,为推进公立医院综合改革试点创造良好条件。

篇7:项目建议书

1、项目摘要

项目名称:隆德县蔬菜工厂化育苗中心改扩建项目

项目主管单位:宁夏回族自治区农牧厅、隆德县农牧局

项目实施单位: 隆德县绿鲜果蔬有限责任公司

项目法人: 张小斌(公司总经理)

项目性质:改扩建

项目建设年限:1年(20xx年11月-20xx年10月)

项目建设地点及范围:隆德县神林乡辛平村。

1.1项目建设目标

改扩建工厂化育苗中心1处,新建育苗日光温室30栋,占地50亩。 30栋育苗日光温室年育苗3茬,可提供各种蔬菜种苗2700万株,可满足9000亩大田蔬菜生产所需种苗。按照15%的增产增收效益估算,亩增收150元,年净增收135万元。

2、项目背景

近年来,固原市委、市政府把蔬菜作为调整农业结构、增加农民收入和带动第二、三产业、实现农业产业化的重点来抓,依靠政府引导、政策扶持、科技推动和市场带动,通过建基地、抓示范、促流通,基本实现了鲜菜由季节性生产到周年生产、周年供应的历史性跨越,促使了蔬菜产业呈现出强劲的发展势头。

隆德县特别是近几年,利用财政扶贫资金,把冷凉蔬菜确定为本县区域优势产业以来,农业效益和农民收入有了较快增长,已成为农业和农村经济新的增长点。按照“科学规划,因势利导,重点培育,集中连片”的原则,大力调整种植业结构,将冷凉蔬菜作为区域优势特色扶贫产业积极培育。通过几年的努力,已形成了一定的规模和优势,种植面积在逐年扩大。规模种植优势显现,但由于受季风气候制约,春暖迟,晚霜影响大。 冷凉蔬菜主要以地膜覆盖栽培种植,一般于5月上旬开始移栽,上市晚,不能有效利用早春和晚秋蔬菜市场出现季节性差价。因此,建设蔬菜育苗中心以及开展塑料拱棚生产基地,实行露地覆膜种植和塑料拱棚提早育苗相结合,不仅能保证蔬菜周年供应,抢占外地市场季节差价,而且使全县蔬菜生产逐步走上外向型大规模的产业化之路,不断提高在外地市场竞争力具有重要作用。

按照自治区蔬菜产业发展意见,在以固原市为核心,大力开发冷凉气候资源发展夏季冷凉露地蔬菜生产。固原市以其海拔高、夏季冷凉,小区域灌溉条件优越,环境无污染等特点,是我区发展夏季无公害、绿色特需绿叶菜、果类菜、食用菌的优势区域。围绕固原市的气候特点和区域特色,种植6-9月份我国南方市场需求的特种叶菜(菜花、西兰花、白菜、甘蓝、菜心、芥兰、生菜等)和根茎类(萝卜、胡萝卜、莴笋等)蔬菜,实施“夏菜南下”战略,把我市建成为“西菜东调”生产基地。

2.1隆德蔬菜产业发展现状与特点

一是面积迅速扩大,在全区蔬菜生产中处于优势地位。受蔬菜种植比较效益高的拉动作用,近年来我县蔬菜生产保持了一个快速发展的良好势头。蔬菜产值上升较快,在农业增效、农民增收中占有较大比重。二是优势区域逐步形成,季节优势更加明显。我县气候多样,生产、交通运输等条件差异较大,随着市场经济的不断完善,按照市场效益原则和农民增收要求,确定当地优势产业,形成了不同作物的优势区域。蔬菜产业农业集约化程度高,成为吸纳农村剩余劳动力的重要产业之一。三是蔬菜在全县特色产业建设中开始呈现出先导产业的作用。蔬菜主产区大

都分布在交通便利的郊区和生产条件较好的川道地区,是全县农业生产的精华地带,农民收入相对较高,全县大部分试点村都选择以蔬菜产业为支撑。四是产销关联度进一步增强,产地直销市场初步形成。在发展蔬菜生产中,坚持一手抓生产,一手抓市场,全县销售经营网点基本形成。

蔬菜生产存在的主要问题:一是生产基地规模小而分散,蔬菜育苗工作几乎空白,集中连片少,集约化程度低,规模效益难以实现,效益差;二是蔬菜营销组织化程度十分薄弱。基本没有建立和形成市场与基地挂钩,产销联盟、产销直挂、城市配送、企业连锁营销等现代产业化经营方式;三是蔬菜产后销售基本上是未经预冷储藏、整理、包装、保鲜的原始产品,产品损耗大,增殖低。四是龙头企业的拉动力不强,没有建立起与生产规模相适应的加工、贮藏、保鲜企业。五是蔬菜生产科技含量低,农民科技文化素质差,生产管理技术水平低。品种更新慢,单产低,质量不稳定。

就蔬菜产业而言,虽然发展速度快、规模大、效益高,深受农民欢迎。但生产中种苗质量差;采用拱棚育苗或大田直播出苗时间延后、是最佳上市交易时间错过,这一问题已经成为限制蔬菜产业快速高效发展的瓶颈,也成为隆德县委、政府首选的解决蔬菜产业的突出问题。

3、项目建设的必要性和可行性

3.1 必要性

3.1.1、可相对延长蔬菜生产时间,提早上市。隆德县无霜期短,春季晚霜结束迟,秋季早霜来临早,极大地制约着露地蔬菜的生产。建设育苗温室,通过设施提前育苗,待露地气温、地温等条件适宜时移栽定植,可相对延长蔬菜生产时间,提前采收上市,抢占市场空档,提高市场占有率。通过试验,示范蔬菜育苗移栽较直播田提前上市20天-30天,辣椒、甜椒单株增加产量0.5公斤,亩增产量1900公斤,亩增产值950元。

3.1.2、可提高间套、复种比例,增加单位面积产量。项目区年平均气温6.5-7.5℃,有效积温2500-3200℃,无霜期135-160天,气候特点是一年一作光温有余,一年两作光温条件不足。依托相对冷凉的气候资源,充分利用育苗移栽技术,可提高间套复种比例,提高单位土地面积产量,增加农民收入。

3.2 可行性

3.2.1气候资源条件优越。一是我县地处黄土高原气候,境内成雨机会少,夏季气候干燥、凉爽,适宜多种蔬菜生产,经过多年的发展已成为全区重要的“西菜东调”基地。二是冬季光照资源丰富,在西北乃至全国发展日光温室生产条件最为优越。三是我县大部分地区为雨养农业区,工业发展相对落后,农业环境面原污染较轻,农区畜牧业发达,有机肥源充足,发展无公害蔬菜生产优势明显。

3.2.2有发展的良好社会环境。一是政策扶持力度大。从20xx年开始,自治区上安排专项资金,扶持包括蔬菜产业在内的农业重点产业。20xx年,区政府下发了《关于大力推进农业产业化经营的意见》和《宁夏优势特色农产品区域布局及发展规划》等文件,将蔬菜产业作为重点发展的十大产业之一,出台了优惠政策,加大了扶持力度。按照有基础、有优势、有特色、有前景、带动能力强的原则,选择扶持一批蔬菜加工、流通企业。农牧厅成立了农产品质量安全办公室,这都为全省蔬菜产业的发展提供了良好的社会环境和项目资金扶持。

按照自治区蔬菜产业发展意见,以固原市为核心,大力开发冷凉气候资源发展夏季冷凉露地蔬菜生产。该地以其海拔高、夏季冷凉,小区域灌溉条件优越,环境无污染等特点,是我区发展夏季无公害、绿色特需绿叶菜、果类菜、食用菌的优势区域。围绕固原市的气候特点和区域特色,种植6-9月份我国南方市场需求的特种叶菜(菜花、西兰花、白菜、甘蓝、菜心、芥兰、生菜等)和根茎类(萝卜、胡萝卜、莴笋等)蔬菜,实施“夏菜南下”战略,把我县建成为“西菜东调”生产基地。 二是农民生产积极性高。蔬菜种植比较效益较高,菜农生产积极性高,随着全国产业结构的调整,蔬菜产业作为劳动密集型产业,必然向西北农村劳动力资源比较丰富的地区转移,发展生产的区位优势明显。

3.2.3 生产技术条件可行。隆德县农业技术部门经过近年的试验、示范和研究,参照我国《无公害农产品规范化管理与生产标准》实施手册,结合当地的生产条件,总结出无公害冷凉蔬菜栽培技术规程,并且根据区内外市场需求,筛选出具有一定的区域优势,适合当地条件,市场前景看好的蔬菜品种。为项目实施做好了技术贮备。

近年来隆德县与宁夏回族自治区农技推广总站、自治区蔬菜产业化协会等单位合作引进蔬菜新品种与多项新技术,这就为蔬菜生产提供了有力的技术保证。因此,完全具备了组织实施的技术力量。

因此,建设隆德县蔬菜工厂化育苗中心,进一步扩大塑料拱棚生产基地,实行露地覆膜种植和塑料拱棚提早育苗相结合,不仅能保证蔬菜周年供应,抢占外地市场季节差价,而且使全县蔬菜生产逐步走上外向型大规模的产业化之路,不断提高在外地市场竞争力具有重要作用。

4、项目建设的资源条件与产品市场分析

4.1自然、社会资源条件

4.1.1自然资源与水资源条件

项目区自然资源条件相对优越。年降雨量450-550mm,年均日照时数2518小时,年平均气温8.4℃,≥10℃有效积温2700-2900℃,无霜期146-171天。昼夜温差较大,有利于蔬菜养分的积累。项目区有可用于灌溉的水库、小高抽、大口井,有效灌溉面积3万亩。项目建设水源有保障。

4.1.2技术贮备状况

为“西菜东调”生产基地。

篇8:项目建议书

项目建议书模板

项目建议书模板【一】

一、总则

1.根据国家关于编报项目建议书主要内容要求和固定资产投资项目试行资本金制度的规定,结合化工建设项目的特点,为进一步搞好建设项目前期工作,特将(1992)化计发第995号文发布的化工建设项目建议书内容和深度的规定》修订补充为本规定。

2.凡列入建设前期工作计划的项目,均应有批准的项目建议书。项目建议书获批准即为立项。

3.项目建议书由项目法人单位根据国民经济和社会发展长远规划,国家的产业政策,行业、地区发展规划,以及国家的有关投资建设法规、规定编报(列入国家专项计划,明确不需另行批项目建议书的除外)。其中大中型和限额以上新建及大型扩建项目,在上报项目建议书时,凡重大项目或专有要求项目须附初步可行性研究报告。初步可行性研究报告内容,可参照可行性研究报告的内容,而对其深度与精确度的要求有所不同。初步可行性研究报告由项目建议书编报单位委托有资格的规划、设计单位或工程咨询单位编制。

4.编报项目建议书内容要完整,文字要简练,要坚持实事求是的原则,对拟建项目的各要素进行认真的调查研究,并据实进行测算分析。

5.项目建议书的经济和社会效益初步评价,一般可按财务分析初步计算项目的效益和费用,分析项目的盈利能力、清偿能力。对利用国际金融组织贷款和有些政府贷款的项目,要求作国民经济分析,的须作国民经济分析。其他大中型项目是否作国民经济分析,可视具体情况和有关部门要求而定。

6.对于老厂改建、扩建和技术改造项目,可根据本规定的要求,结合项目的原有基础条件和可利用的设施等情况,编报项目建议书。

小型项目的项目建议书可参照本规定有关内容要求,在满足上级审批需要的前提下适当简化,可不报初步可行性研究报告。

本规定的内容和深度随工程项目不同而有所差别,根据工程项目条件的不同而各有所侧重,可根据拟建项目具体情况确定。

橡胶行业可根据本规定的要求,结合行业特点变通专业指标执行。

7.凡报送的项目建议书内容和深度不符合本规定要求的,审批机关不予受理审查,由报送单位另行补报或重报。

二、项目建议书内容和深度

1 项目建设的目的和意义

项目提出的背景(改建、扩建和技术改造项目要简要说明企业现有概况)和依据,投资的必要性及经济意义。

2 市场初步预测分析

2.1 产品国内、外市场供需现状、近期、远期需要量及主要消费去向的初步预测

2.2 国内、外相同或可替代产品近几年已有和在建的生产能力、产量情况及变化趋势的初步预测

2.3近几年产品进出口情况

2.4 产品销售的初步预测,竞争能力和进入国际市场前景的初步估计

2.5 国内、外产品价格的现状及销售价格初步预测

3 产品方柔和生产规模

3.1 产品和副产品的品种、规格、质量指标及拟建规模(以日和年生产能力计)

3.2 产品方案是否符合国家产业政策、行业发展规划、技术政策和产品结构的要求

3.3 对生产规模的初步分析

老厂改、扩建和技术改造项目产品方案和生产规模要结合企业现有内部和外部条件,拟定初步比较方案,进行优选。

4 工艺技术初步方案

4.1 原料路线和生产方法简述

4.2 工艺技术(软件)来源的选择与初步比较

4.3 需要引进技术和进口设备的项目,要说明引进和进口的范围、内容及理由。提出引进和进口的国别、厂商的设想。

5 原材料、燃料和动力的供应

5.1 主要原材料、辅助材料、燃料的种类、规格、年需用量及供应来源

5.2 资源来源、品位、成份等情况,资源供给的可能性和可靠性

5.3 水、电、汽和其他动力小时用量及年需用量,供应方式和供应条件

6 建厂条件和厂址初步方案

6.1 建设地点的自然条件和社会经济条件

6.2 建设地点是否符合当地规划的要求

6.3 厂址方案选择的初步意见

拟建厂址周围的.生活居住区、文教区、水源保护区、名胜古迹游览区、自然保护区等情况,是否符合环保卫生防护距离要求。附厂址区域位置和厂址初步方案示意图。

对老厂改、扩建和技术改造项目,应简要说明承办企业基本情况,建设的有利条件和厂址方案初步意见。

7 公用工程和辅助设施初步方案

7.1 公用工程初步方案和原则确定

7.2 辅助设施初步方案和原则确定

7.3 土建(建筑与结构)初步方案和原则确定

老厂改、扩建和技术改造项目的公用工程和辅助设施初步方案中,应简要说明哪些可利用原有的设施,哪些需要相应地改造和改建、扩建。

8 环境保护

8.1 建设地区环境概况包括拟建厂址、渣场场址周围大气、地面水、地下水、噪声环境质量状况

8.2 凡依托现有企业进行扩建和技术改造的项目,应简要说明企业“三废”排放和环保工作情况

8.3 拟建项目应执行国家规定的环境质量标准和污染物排放标准

8.4 拟建生产装置污染源的位置、所排污染物的种类数量、浓度、排放方式

8.5 拟采用的原料路线、工艺路线、主要生产装备的初步方案是否符合清洁生产的要求

8.6 根据“达标排放”、“总量控制”、“以新带老”的环保原则,提出环境保护和综合利用的初步措施和方案

8.7 拟建项目初步环境影响分析

9 工厂组织和劳动定员估算

9.1 工厂体制及管理机构设置原则的简要说明

9.2 工厂班制和劳动定员的估算

对老人一改、扩建和技术改造项目,应说明从老厂可能调剂的职工人数

10 项目实施初步规划

10.1 建设工期初步规划

10.2 项目实施初步进度表

老厂改、扩建和技术改造项目,项目实施初步规划应视与原有装置(车间)、设施结合的密切程度而定。安排项目实施初步规划的原则应是把车间、设施停产或减产损失减少到最低限度。

11 投资估算和资全簿措方案

篇9:项目建议书

第一章 总论

一、项目名称:

xx”XXXX ”老年公寓

二、项目地点:

xx市沙坪坝区歌乐山龙洞湾

三、项目投资单位:

1、xxXX 职业技术学院:占51%;

2、德国社会福利保障联合会:占49%。

四、建设内容:

1、改建学生公寓4栋、专家小院1 栋,房屋面积7000平方米,改造住房106套(一期一阶段);

2、新建综合大楼1栋,面积16000平方米(一期二阶段);

3、新建老年公寓房屋总面积137000平方米(二期);

4、环境建设(一期、二期) 。

五、建设规模:

1、建设用地:350亩。其中:原XX 职业技术学院歌乐山校区用地15亩,新征土地315亩;

2、建筑面积:160000平方米(其中:原XX 职业技术学院学生公寓、专家小院改建7000平方米,新建房屋面积153000平方米);

3、床位:4000个(其中:原XX 职业技术学院学生公寓改建200个,综合楼300个,新建老年公寓3700个) 。

4、人均居住面积:40平方米。

六、项目总投资:

项目预计总投资约为4。7435亿人民币(其中:一期投资约:5185万元; 二期投资约:42250万元) 。

七、项目筹资方式:

1、项目法人自筹资金:40%

2、信贷融资:60%

第二章 项目背景

一、建设单位概况:

1、xxXX 职业技术学院

xxXX 职业技术学院是以xx兵器职工大学为基础改制、经xx市政府批准、国家教育部备案,隶属西南兵工局的国有公办普通高等院校。

学院教学科研队伍实力雄厚、结构合理、现有专、兼职教师312人,其中博士、硕士研究生83人,教授、副教授94人,讲师132人,双师素质教师220人。目前学院已开设机电、汽车、信息技术、艺术、经济管理、建筑等六大类的26个专业。拥有17000平米的实验大楼、15000平米实训厂房、价值近3309。5万元的各种配套设备,汽车、机电类实验室在同类院校中处于领先地位,充分保证了专业教学的需要; 拥有西南兵工各大型企业提供的一流先进设备、设施和专业技术支持。

学院采劝3+1”模式,与加拿大联邦学院合作,参照加方培养方案安排选修课,使用原文教材,双方相互承认课程学分,该院满足合作要求的学生在修完专科规定课程,取得毕业证后可选择到联邦学院,用一年时间继续攻读相关专业的本科学位,取得加拿大联邦学院本科毕业证书; 与意达丰业(加拿大) 国际文化发展有限公司达成合作,培训高端家政服务人才,由意达丰业(加拿大) 国际文化发展有限公司负责学生申请加拿大移民签证; 与爱因斯特——中国(IAESTE—CHINA)达成合作,每年接受3—5名爱因斯特国外大学生来校实训,并安排在英语教学岗位,让该院学生感受国际文化,提升外语水平; 与德国社会福利保障联合会合作办学,引进国外家政服务的领先教育培养模式。其管理及服务培训流程一直处于世界领先水平,有利于增强家政专业学生的能力竞争和就业实力。

学院璧山新校区已正式投入使用。新校区占地1000亩,规划建筑面积34万平方米,新校区现有新生3000余人。开发学院的创业科技园区,引进一批领军人物,打捆一批科技含量高、附加值高、市场前景好的科技发展项目,形成产学培养模式,探索高校产学研结合的新路,为学生提供深度的实训基地、切实的创业平台,将为璧山打造“硅谷”,拉动GDP ,服务地方经济,实现“优势资源整合、校地共同繁荣”。

2、德国社会福利保障联合会

德国社会福利保障联合会,建于19,是六大从事与社会保障相关的社会、健康、家庭和就业领域的全德协会之一,总部设在波恩,总部工作人员140多人。下属实体为多个康复医院,老人院和培训机构。

二、项目建议书编制依据:

《中华人民共和国老年人权益保障法》;

《中国老龄事业发展“十一五”计划纲要》;

《中国老龄事业的发展》白—皮—书;

《中华人民共和国土地管理法》;

《中华人民共和国行业标准—老年人社会福利机构基本规范》;

《社会福利机构管理暂行办法》;

《城市社会福利事业单位管理工作试行办法》;

《老年人建筑设计规范》;

《城市道路和建筑物无障碍设计规范》;

《xx市国民经济和社会发展第十一个五年规划民政事业发展重点专项规划》;

《xx市城乡养老机构服务管理办法》;

《xx市关于加快发展养老服务业意见》。

三、项目提出的理由与过程:

1、xxXX 职业技术学院璧山新校区已正式投入使用,歌乐山校区的部分专业将搬入新校区,校区的15亩土地和部分学生公寓将空置出来,需要进行开发利用;

2、项目所在地歌乐山素有xx市主城区“城市绿肺”、“山城绿宝石”和“天然氧吧”之美誉,是xx市建设养老机构最理想之地,目前歌乐山已成为全国50个养老产业示范点之一,是xx市政府和沙坪坝区政府重点打造的高标准养老产业示范园区。

3、XX 学院与德国社会福利保障联合会合作开办的高级家政服务专业,每年有大量出国的高级家政护理人才,需要进行护理实训,由于xx没有高档老年公寓,学生只有到上海等地的高档老年公寓进行实训,无形中增加了实训成本和管理难度。为此,德中双方都希望在xx建一高档老年公寓,家政服务专业的实训基地。

4、xx目前城镇养老服务机构缺口很大,目前的床位只能满足社会需求的40%,特别是高档老年公寓还是空白,更没有中外合资的老年公寓,政府对民间资本特别是外资投建老年公寓,给予大力支持和重点扶持。

基于以上几方面的原因,xxXX 职业技术学院与德国社会福利保障联合会经过多次考察协商,决定利用xxXX 职业技术学院歌乐山校区的15亩土地和部分空置出来的学生公寓为基础,再新征315亩土地,合资建一高档老年公寓,既填补xx高档老年公寓的空白,又满足XX 职业技术学院高级家政服务专业学生实训的需要。该项目的设想提出来以后,得到了xx市政府和沙坪坝区政府的高度赞赏和鼓励,希望能够尽快立项。目前沙坪坝区政府已把该项目列为歌乐山养老产业园区的高标准示范企业。

第三章 市场预测

一、xx市城镇养老服务机构供应现状:

1、目前xx市城镇60岁以上的老年人口有190多万,据调查,大约有3%的老人有入住养老服务机构的愿望,也就是说大约需要6万张床位。而据调查,目前xx市城镇养老服务机构只有203所,床位23983张,差缺3。6万张床位。也即目前xx市城镇养老服务机构的床位只能满足社会需求的40%,缺口高达60%。需求与供给严重失衡,导致养老需求市场趋热,特别在夏季酷热时节,xx市城镇养老服务机构的床位更是供不应求,xx市城镇养老服务机构的入住率多数能达到85。0%以上;

2、目前xx市城镇国有养老服务机构约占总数的15%左右,规模较大,历史较长,但都是属于非赢利性的社会福利院,如市属的一、二、三社会福利院和各区属社会福利院,属于中低档次为主,主要是解决社会无劳动能力、无生活来源、无法定赡养监护人的老年人(即“三无”) 和低保对象等困难老年人的养老;

3、目前xx市城镇民营养老服务机构占85%以上,多为100张床位以内的小型养老公寓,

规模孝层次低,功能不完善,定位不清晰,管理不规范,服务项目比较单一,特别是精神和文化生活方面的服务设施不健全,如生活、娱乐、休闲、健身、学习、医疗等方面的条件还不齐全,只有一个养老的作用;

4、目前xx市城镇养老服务机构,特别是民营养老服务机构的服务和护理人员多农民和下岗人员,素质不高,文化程度偏低,加上没有接受过正规系统培训,知识结构不合理,专业性不强,只能做些简单的日常生活护理工作,缺乏专业性的管理和人才,难以满足“三高”老年人群的需求;

5、目前xx市城镇的高档养老服务机构还是空白,更没有中外合资、按照国际化的管理水平和服务标准进行经营、管理、服务,让老年人发挥特长,施展才华,贡献余热的老年公寓。

二、xx市城镇养老服务机构供应预测:

1、今后几年,国家民政部和xx市政府将加大投入对现有城镇国有福利院进行改扩建:

1) 由国家民政部专项资金投入1亿元,地方配套资金和社会捐赠资金投入0。2亿,总投资为1。2亿,资助市第一社会福利院,建设国家级养老示范机构。新增床位数900张,使该院总床位数为1500张。

2) 将在3年内新建和改扩建敬老院600多所,改造床位至少1。5万张,确保20xx年,全市五保集中供养率达到50%。

3) 今年xx要在20个社区建100个托老所,托老所将分为两种情况:一种是“半托”形式, 另外一种则为类似于养老院的“全托”形式。

但政府投资改扩建的养老院是非盈利性质的,以中低档次为主,主要是收养社会无劳动能力、无生活来源、无法定赡养监护人的老年人(即“三无”) 和低保对象等困难老年人。无法满足高端老年人群的需求。

2、民营资本对投入养老服务机构持谨慎态度。

由于投建养老服务机构,特别是高档老年公寓投入较大、风险较高、资金回收周期较长,大多数民营企业对此望而却步,虽然政府积极鼓励和支持民营资本投建养老服务机构,也出台了相关鼓励政策,但大多数民营资本对此积极性仍然不高。即便是有一些民营资本投向此行业,也多是一些小打小闹,投建的也多是些规模孝档次低的农家乐式的养老公寓。

据调查,xx市今后几年内有意愿大投入建设高档老年公寓的很少,有的也是借老年公寓的名义,而主要开发房地产、养生、休闲、度假、观光、旅游等产业来。如:

由xx天奇投资控股有限公司和北京华夏老龄产业发展(有限) 公司共同投资,在北碚静观镇xx农谷生态农业科技产业示范区,联合打造渝碚颐老养生休闲生态园,项目占地4500亩,总投资10亿元,一期工程将于年内动工,重点建设高端养老服务社区及公共配套设施,可供500多位老人入住; 二期工程占地3400亩,可供20xx多位老人入祝除服务老龄事业外,该项目还具有养生、休闲、度假、观光等综合服务功能。

据悉,位于长寿沙田柚之乡邻封镇境内的长寿十里柚香生态旅游度假区,现在准备筹建风情山寨和主题风情村等项目,建设适合老年人度假、养老的文化、娱乐配套设施。预计建成后可提供数千人的中老年养老服务。

三、xx市养老服务机构需求预测:

1、xx已成为老龄化城市,养老服务机构需求巨大。

据调查,截止xxx年底,xx市60岁以上的老年人已经达到492万,占全市人口总量的16%,xx已是全国第六大老龄化城市,老龄化程度居西部第一。而且正以年均增加25万人的速度“跑步进入”严重老龄化社会,权威部门预计,到20xx年,xx60岁以上的老年人口将达到1084万,三四个xx人中就有一个老年人。

按照预测到xxxx年,xx市60岁以上的老年人将超过500万,按平均每百名老人拥有床位3张计算,全市福利机构床位数需要15万张,而目前xx市的养老服务机构的床位只有7万张,缺口高达8万张;

而到xxx年,xx市60岁以上的老年人将超过600万,全市福利机构床位数还需要增加11万张。

而随着人们生活水平的提高和观念的改变,老年人入住养老服务机构的比例还将增大,如达到目前全球平均水平每百人5张的标准,到xxxx年,缺口将高达23万张。所以xx市养老服务机构的建设显得十分重要和紧迫。

2、养老观念改变,养老服务机构需求将会越来越大

1) 据调查,xx市的“421”式家庭结构所占比例越来越大,子女随着工作生活节奏的加快及本人所受压力的加大,已经难以在时间、精力上更多地顾及父母及高龄老人,要求年轻人在家照顾双亲及祖父母辈老人几乎是不现实的。而高龄老人、失能老人除了日常生活和身体照顾需要外,他们在精神生活方面也需要得到不断的满足,需要得到感情交流。他们对入住老年公寓,接受老年护理及专业服务等方面的需求愿望更加强烈。

2) 现代城市住房的日趋宽松,中青年群体和老年群体在生活方式和价值观念方面差异,越来越多的老年夫妇开始选择和已婚子女分居的方式,调查显示,xx城镇有60%以上的中老年人选择与子女分开居祝其中59岁以下的老年人,80%都选择跟子女分开过;80岁以上的,有30%选择独居。从职业比例看,医生、干部、教师中多数人愿与子女分开过; 工人和农民相对较低。在这种背景下,空巢家庭老人的数量不断上升,据统计,目前xx市空巢老人已达180万。未来,空巢老人的数量还将大幅攀升,空巢家庭将成为老人家庭的主要形式。

因此,随着人们思想观念、生活水平及家庭结构等因素的变化,入住养老服务机构已被越来越多的人所接受。投建养老服务机构将有更大的市场发展空间。

3、居住环境的改变,更多的老年人将选择到养老机构养老

中国是一个重视邻里关系的国家,但是随着社会的发展,随着传统社区的消失,更多的人属于关上门就不知道邻居姓什么了,而且这是一个不可逆转的趋势。媒体时常有报道老人死在家中无人知道的事。所以有很多子女不放心老年人独居,而老年人也不习惯独居的寂寞,有越来越多的老年人将选择到养老机构养老。

4、生活水平提高,高档老年公寓的.潜力巨大

1) 最近几年国家每年都在涨退休人员的退休金,目前城镇老年人的退休金得到了大幅度的提升; 今后几年国家还将继续提高退休人员的退休金,预计到xxxx年退休金将增加到8383亿元,20xx年为28145亿元,20xx年为73219亿元。据中国老龄科学研究中心的一项调查,城市老年人中有42。8%的人拥有储蓄存款,还有很大一部分老年人有额外的收入,完全有能力承担高档养老服务机构的费用。

2) 随着社会的进步,物质生活水平的提高,老年人越来越注重生活质量,在物质生活得到保证以后,他们更加追求精神生活的需要。他们入住养老院,已不再只看重价格,而是更加注重环境、服务、配套设施、人际交流等软硬件条件。据调查,老年人希望养老服务机构配备超市(83。8%)、银行(64。7%)、健身场地(56。6%)、农贸市场(55。1%)、餐饮(44。9%)、茶馆/茶楼(39。7%)和蛋糕店(30。1%)。而目前xx市城镇大多数的养老服务机构,难以达到这些的要求,这也是很多“三高”老年人没有选择入住养老服务机构的原因,所以高档老年公寓的建设大有可为;

3) 随着老年人生活的改善,老年人的健康状况大为提高,精力还相当充沛,据调查,老年人对能发挥自身余热和体现人生价值的活动和工作的参与度非常高,据调查,老年人选择组织集体活动(63。5%)、参加老年协会(48。0%)、参与教育和培训(32。4%),参加老年公寓管理工作(15。5%)。特别是“三高”老年人群,他们大都接受过良好的教育,工作经验丰富,有一技之长,退休前都曾经是单位的技术或专业骨干,退休后都希望能继续发挥特长,贡献余热,但目前社会上缺乏这样的平台,除了原单位返聘以外,其他就很难有再就业的机会,而如果有一家老年公寓能够提供这样的平台,让老年人在这里不但能够享受到养老机构的养老服务,还能让自己够继续发挥特长,贡献余热,甚至再创业,必定会受到“三高”老年人群的追捧。

篇10:如何写项目建议书

成功地完成一个项目计划书,同其它任何工作一样,都需要深思熟虑的准备、有效的策略和清晰的计划。项目计划书可以是一个机构的内部文件,用来向董事会、理事会汇报并希望得到他们的批准与支持;也可以是机构就某一项目寻求资金上支持的对外筹款计划书。我们下面所谈到的就是后一种情况。

不同的资助方对项目计划书的提交有不同的要求,甚至有些资助方要求申请资助者填写一些特定的表格。但是无论怎样,准备出一个通用的项目计划书,并可以根据不同的要求进一步形成不同的文本,都是非常必要的。

虽然项目计划书的目的是寻求资金上的帮助,但它决不能只是一个“购物清单”。一般来讲,一个项目计划书要包括以下几个方面的内容:

1、封面页

这是容易被忽视的部分。有很多机构认为内容比形式更重要。其实,形式是可以更好地表现内容的。另外,项目计划书也是能使资助机构了解和认识我们的一个很重要的窗口,表现得专业与严谨,是绝对可以得到加分的。

封面可以只简单地写上项目名称和日期,也可以包括以下信息: 项目名称;申请(执行)机构;通讯地址;电话、传真、E-mail;联系(负责)人;

还可以把银行账户、律师、审计机构等信息列在封面页上。

另外,如果是向某一机构筹款的话,最好在前面加封简单的附信。由于一份项目计划可以提交给多个资助机构,这就需要一个个性化的附信,要以“某机构某人”为开头,以表明你对该机构的重视与尊重。

2、项目概要(总论)

这是最重要的一部分,也是读者最先阅读、浏览的部分。要知道基金会的项目经理们每天都会收到大量的申请要求,他们也许没有足够的时间“看”完所有的项目计划书。所以,项目‘概要’部分将成为影响“初选”结果的决定因素;在概要部分,要把你认为重要的所有信息汇集起来。概要一般要包括:机构的背景信息、使命与宗旨;项目要解决的问题与解决的方法;项目申请方的能力和以往的成功经验,等等。

需要特别指出的是:尽管项目概要部分排在计划书的前半部,但实际上,这一部分是要在写完所有计划书以后,才动手写的。

3、项目背景、存在的问题与需求

在这一部分,需要详细介绍存在的问题以及为什么你要设计这个项目来解决这些问题。要充分地说明问题的严重性与紧迫性,最好能提供一些数据,这样不但可以充分地说明问题,同时还能表明你对这一项目的了解。此外,你还可以使用一些真实、典型的案例,以便在情感上打动读者,进而引起他们的共鸣。要说明项目的起因、逻辑上的因果关系、受益群体及其与其它社会问题之间的关联等。

一般来讲,这一部分包括以下主要信息:

* 项目范围(问题与事件、受益群体);

* 导致项目产生的宏观与社会环境;

* 提出这个项目的理由与原因;

* 其它长远与战略意义;

4、目标与产出

在使资助机构确信“问题”的存在以后,明确提出你的解决方案。机构间的合作是被鼓励的。如果你还有其它的机构合作伙伴,也要明确说明。

在这一部分中你要详细地介绍你的项目计划、项目的总体目标、阶段性目标与任务,以及各目标的评估标准。总体目标是一个长期的、宏观的、概念性的、比较抽象的描述。由总体目标可以分解成一系列具体的'、可衡量的、可实现的、带有明确时间标记的阶段性目标。比如,“减少文盲”是总体目标,“到10月,使200个农村妇女达到认识1000字”就是一个具体目标。对目标的陈述一定要非常清楚。最重要的是,制定的目标要切合实际。不要承诺你做不到的事情。要牢记,资助者希望在项目完成报告里看到的是:项目实际上实现了这些既定目标。

5、受益群体

在这一部分中,你要对项目的收益群体做一个更加详细的描述。有必要时,你还可以把收益群体分为直接受益和间接收益群体。比如NPO信息咨询中心的能力建设项目的直接收益群体是国内NGO和NGO的从业人员,但间接收益群体却是NGO的服务对象。因为通过能力建设,提高了NGO的服务能力与效率,从而使之能为其服务对象提供更好、更多、更完善的服务。又比如一个残疾人服务机构,其直接收益群体是残疾人群,间接收益群体则是他们的家庭,甚至是整个社会。

许多资助方都希望受益群体能从始至终地参与到项目之中。尤其是在项目的设计阶段,受益群体的参与更加重要。你可以在附件中列出受益群体参与项目的活动,包括组织受益群体参加的讨论会、会议主题、时间、参加人员等;同时,也让资助方了解到你的项目不但是针对受益群体而设计的,而且,得到了他们的广泛支持与认可。

6、解决方案与实施方法

通过以上的部分,你已经清楚地解释了存在的问题及你希望完成的事情。现在,需要介绍你如何达到目标,即采用什么方法、开展什么活动来实现这些目标。

在介绍方法时,你要特别说明这种方法的优越特性。你可以同时列举出其它相关的方法,并对它们进行比较,还可以引用专家的观点和其它失败或成功的案例,等等。总之,要充分说明你选择的方法是最科学、最有效、最经济的。同时,也要说明你的机构在采用这种方法时,也存在一定的风险与挑战。

此外,还要提到为了执行这一解决方案,都需要那些条件与资源,包括:谁?在什么时候?使用什么样的设备?做什么样的事情?做这些事情的人要具备什么样的能力与技能等。最好能在附件中详细描述一下主要工作岗位的职务要求。

7、项目进程计划(时间表)

在这一部分中,要详细地描述出各项任务的先后顺序以及起始时间。可以用一个带有时间标记的图表来表示,这样,就可以一目了然地告诉读者 “在什么时候做什么”,以及各项活动之间的关联与因果关系。

8、项目组织架构

在这一部分中,要描述为了达成上述目标,需要什么样的执行团队和管理结构。执行团

队应包括所有项目组成员:志愿者、专家顾问、专职人员等。他们与这个项目相关的工作经验、专业背景、学历等也非常重要。执行团队的经验与能力往往在很大程度上决定了项目的成败,所以,这也是资助方非常关心的问题。

另外,还要明确项目的管理结构。应该明晰地写出项目总负责人、财务负责人及其它各分项目的负责人。如果是两个或多个机构合作完成一个项目,还要说明各机构的分工。

工作流程也要很清楚,要说明各项工作的先后顺序、逻辑关系等。

9、费用、预算与效益

这一部分所要提供的决不仅仅是一个费用预算表(当然,预算表也是很重要的,你可以把它放在附件中),而是要叙述和分析预算表中的各项数据、总成本与各分成本,包括人员、设备的费用等。其中,人员经费类别可以包括工资、福利和咨询专家的费用;非人员经费类别可以包括差旅费、设备和通讯费等。如果已经有了一部分资金来源,也要注明。而且,要很明显地写出你还需要总数为多少的经费上的支持。

上面提到的是投入,还有一个很重要的部分是产出的效益。

往往很多NGO在项目计划中不谈效益,错误地认为NGO的服务是不谈效益的。事实上,除国际上正在推行的NGO合理收费外,NGO服务的另一大特点是产生巨大的社会效益。尽管社会效益比较难量化,但你还是可以尽量找一些数据来分析一下社会效益,那怕只是估算也好。

比如,一个戒毒人员的服务机构虽然为吸毒人员提供免费的服务,没有任何收入,但是,还是可以估算出通过服务于一个吸毒人员,可以减少哪些方面的社会问题,可以对吸毒人员的医疗费用、失业、犯罪等相关费用进行估算。总之,你越明确地算出单位成本的投入可以产生的效益,就越能说明你的方法的优越性,也就越能得到资助方的同意。

另外,与项目相关的财务与审计方法也要在这部分中提到。

10、监控与评估

监控是项目实施过程中非常重要的部分,监控的执行机构与人员(可以是理事会、资助方或其它第三方机构)、监控任务等都应该写在项目计划中。与之相关的还有项目团队的自我评估计划。项目进行中的评估报告比项目结束的评估还要重要。在项目的不同阶段进行评估,可以使你及时地发现问题,尽早地解决。同时,可以使资助方得到一个信息,那就是你们不但提出了一个很好的计划,而且可以很好地实现这个计划。请注意,项目的实施方法是资助方评判是否给予资助的一个非常重要的因素。

有两种可供参考的监控和评估方式。一种是衡量结果,另一种是分析过程。其中一种或者两者都有可能适用于你的项目。你选择何种方式将取决于项目的性质和目标。无论选择何种方式,你都需要说明你准备怎样收集评估信息和进行数据分析,以及在项目进行到哪些阶段时,进行阶段性的评估。评估活动及时间也应该包括在项目实施计划的时间表当中。

无论是监控报告还是评估报告,都应该包括:项目的进展与完成情况、原定计划与现实状况的比较、预测未来实现计划的可能性等。

除总体评估报告外,还要提供一些子评估报告。比如,项目中期的审计报告等。

11、附件

任何你认为重要的文件或篇幅太长而不适于放在正文中的文件,都可以被放在附件当中,比如:机构的介绍、年报、财务与审计报告、名单、数据、图表等。

你也可以把那些在正文中会干扰读者或使他们的兴趣偏离主题的部分放到附件当中,但一定不要忘了在正文中标明:详细情况,请察看附件***。

总之,附件的目的是使正文紧凑、干净;同时,如果读者对某些问题的细节感兴趣的话,他还可以在附件中找到需要的内容。

在把上面的所有部分都写完以后,现在,你可以回来写项目计划书的最开头部分——“概要”部分了。

概要一定是高度概括性的,语言要简练、清晰,最好在半页左右,最长也不要超过一页。刚开始写概要时,你可能会认为哪一部分都很重要,都想放在概要部分中。没关系,如果你写了一个很长的概要,你可以一点一点地把它缩短。不要怕,你最后留下的一定是最重要的。另外,如果希望把项目计划书递交给国际机构,把一个项目计划全部翻译成英文的难度很大。这时,一个简单的处理办法就是只把概要和目录部分写成双语。

至此,一个完整、全面的项目计划书就宣告完成了。虽然这只是你开展筹款工作的第一步,但万事开头难,有了好的开始,就有希望取得好的结果。

篇11:项目建议书

项目建议书范例

一、项目区概况

太白山自然保护区西南部的黄柏塬地区,地处陕西太白县水生野生动物保护区范围内。东邻周至老县城大熊猫保护区,南靠长青国家级自然保护区,西接太白县牛尾河大熊猫保护区。该区内分布着典型的暖温带森林植被类型。有国家重点保护野生动物21种,其中最具代表性的就是国宝—大熊猫。这里的大熊猫生存面临的主要威胁是:栖息地的丧失、退化和破碎化、偷猎、以及不可持续的经济发展方式与保护的需求冲突等。随着大熊猫保护区的相继建立以及保护力度的加大,社区居民以采药、放牧、伐木等直接依赖自然资源的传统生产生活方式受到制约,尤其是天然林保护工程、退耕还林工程实施后,社区经济开始下滑,甚至出现返贫现象。为了获取经济收入,社区居民进行偷伐、偷猎等的现象时有发生,保护区与社区的矛盾比较突出,自然保护与社区经济发展也成为不可回避的问题。为了更好地保护秦岭大熊猫栖息地,缓解社区对大熊猫栖息地的压力,须引入外部的科学技术力量,在社区发现和发展一些新的农业产业,改变传统

的直接利用自然资源的生产生活方式,以提高社区的经济收入。

二、产业类型与配置

当地农民主要以传统种植业为主,以上山采药为主要经济来源,其主要作物为小麦、玉米、黄豆、土豆等,主要满足人的食用;经济作物主要以山茱萸、花椒、板栗、核桃为主,另外还零星种植天麻、猪苓等作物,但一般产出不大,除核桃外,投入一般未收回。由于丰富的资源优势,牧业在当地较为普及,已成为农民发展经济的主导产业。养殖的种类以牛、羊为主,主要出售,有少量的鸡、狗、猪喂养,供自己用。副业是近年来农民的主要经济收入,依托退耕还林,发展经济林,养蜂成为农民的另一经济来源,但规模不大。

三、科技建设状况

人们一般依据传统方法从事种植产业,施肥、锄草及病虫害防治等田间管理不够科学,农机普及率达90%以上,但品种单一,主要以机耕工具为主,缺乏作物深加工工具,养殖业同样以土办法进行管理,产量不高,见效慢;电视、电话等信息来源已铺设到户,但未充分利用,获得科学技术知识的来源主要为口口相传,且共享率低;教育相对落后,主要以小学、初中毕业为主,村小学仅教师一名。

四、组织机制:

主要实施者:当地农民

管理者:社区共管委员会(当地协会和实施团队)

实施团队不存在盈利行为,完全是义务,给当地农民发送种苗和接穗,并提供技术,提高其成活率。监督协会,与其共同管理提出

准备金,并了解其支出渠道。

该村现有村长兼支书一人,副支书一人,下设五名村民小组组长。协会可从当地核桃种植户中选出精干、能为老百姓干实事的人,作为该组主要管理人员。共同负责核桃的销售,监督村中核桃的质量。教育村民,为塑造自己的品牌,杜绝搀假、搀水。

五、规划实施阶段

第一阶段:根据当地自然条件和农民的积极性,对香玲、辽核两个品种实行推广,至挂果大概需2-3年。

第二阶段:在这2—3年内,针对管理过程中出现的问题,提出解决方案,尤其是针对核桃嫁接和栽植成活性等可能存在的问题,及时的进行解决。

第三阶段:在核桃产出后,对其进行简单的包装,以提高其价值,增加其出售量。

第四阶段:在小面积推广成功后,进行大面积推广并实施规模化经营。同时开拓市场,塑造品牌,成功的打造“一村一品”核桃。 注:根据相关数据显示,该地适宜种植香玲、辽核两个品种,因此建议推广的面积和规模可以适当扩大,以节约达到规模化经营的时间,该项据此得该项目大概需2-3年即可有产出,并达到所需目标。

六、规划总投资

总投入:21740元(嫁接费用:9240元、种苗费用:5500元、烘干加工费用 :元/年、其他:3000元、流动资金:2000元)

七、配套措施

1)、管理机制

自然保护事业的发展涉及到周边社区、各级政府部门和与资源利用具有直接和间接关联的社会公众、群体,以及生物多样性保护组织等多个利益相关方。利益关系的协调归结于经济效益、生态效益和社会效益三者的统筹问题,具体表现在“保护和发展”间矛盾和冲突的解决问题上。保护管理工作中所面临的利益协调问题难以完全通过市场机制予以解决,这有赖于保护区域建立长期有效的关联机制,推动有利的自然保护和经济发展的项目。

建立“长效利益关联机制”如社区共管委员会,该机构将主要架构于市场机制、资源有偿利用机制、保护区外部性补偿机制、保护损害利益补偿机制等。在“长效利益关联机制”的构建过程中,这个具有试点示范效用的“保护和发展”共进项目,应关注国际生物多样性保护等利益相关方的.积极影响,并充分利用这些国际组织所拥有的先进保护管理理念,使核桃矮化密植产业得以大面积实施和推广。

根据当地现状,需设质量监督一名,并管理相关配套设备,要求责任心强,重点对成品核桃的质量检查负有责任,凡是经过本项目支持且检验合格的产品均给予品牌使用权,鼓励当地农民踊跃参加并监督其实施情况。需联系外界企业,对当地无污染,纯天然的核桃产品进行销售。

2)、运行机制:

(1)该村现有树苗70亩,各家均有,根据其拥有苗数,发送配量的接穗,并进行必要的技术指导,以提高嫁接成功率。

(2)根据农民的意愿和家庭劳力情况,按1:4的价格比例配送核桃苗。即以辽宁1号为例,该核桃苗的市场价格为5元,建议让农民拿一元来购买,签定协议,如果种植成活,三年后有产出,则将购买时的一元钱归还农民,这种措施增加农民的劳力投入,加强管理。

(3)种植后第二年,为农民讲解管理技术,同时对未成活的核桃苗进行及时的补植,费用从流动资金里抽取。

(4)为了增加农民的收入,根据品种特点、当地现状和实现双赢的原则,建议农民将核桃与大豆套种:套种对苗地有保湿、对核桃苗木的成活率有一定提升作用,从而实现该项目的效益最大化。

(5)第三年将有基本产出,但产量很底,实施团队和协会相互协调,负责统一收购核桃,具体价格将根据市场而定,但原则上要比商贩高,比外界市场低1.5元/斤左右,进行简单的包装后让商店代销。

1.5元/斤的差额主要用于交通运输,代理销售、联系电话、协会管理等支出。在收入中社区共管委员会(协会和实施团队)将相互监督、协作完成准备金提取任务。同年秋天用准备金购买核桃苗,用于规模再扩大。

(6)第四年产量将比第三年增加一倍,并依照第三年的方法进行管理。

(7)第五年开始达到盛果期,核桃产业已形成一定规模,准备金充足,除购买种苗费用外,还可购买包装设备用于发展其包装技术。

(8)以后产量基本趋于稳定,规模不断扩大,共管委员会可与核桃加工企业联系,大批量销售,并与零售商结合,进行小批量销售。

篇12:项目建议书

项目建议书只是投资前对项目的轮廓性设想,主要从投资建设的必要性方面论述,同时初步分析投资建设的可行性。基本内容有:

1、投资项目提出的必要性;

2、产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想;

3、资源情况、建设条件、协作关系的初步分析;

4、投资估算和资金筹措设想;

5、项目大体进度安排;

6、经济效益和社会效益的初步评价。

项目建议书的内容总的说来比较简明,因而不同性质的项目(指一般项目、技术引进和设备进口项目、外商投资项目)的建议书之间的差异就比较明显。下面按项目性质分别列出不同类别项目建议书的主要内容:

(一)一般项目建议书的内容

1984年国家计委《关于简化基本建设项目的审批手续的通知》中规定了项目建议书的内容和要求,根据这项通知,一般项目建议书应包括以下主要内容:

1、项目提出的必要性和依据

(1)说明项目提出的背景、拟建地点,提出与项目有关的长远规划或行业、地区规划资料,说明项目建设的必要性。

(2)对改扩建项目要说明现有企业概况。

(3)引进技术和进口设备项目,还要说明国内外技术差距和概况及进口的理由。

2、产品方案,拟建规模和建设地点的初步设想

(1)产品的市场预测。包括国内外同类产品的生产能力,销售情况分析和预测,产品销售方向和销售价格的初步分析等。

(2)确定产品的年产量,一次建成规模和分期建设的设想(改扩建项目还需说明原有生产情况及条件),以及对拟建规模经济合理性的评价。

(3)产品方案设想。包括主要产品和副产品规格、质量标准等。

(4)建设地点论证。分析拟建设地点的自然条件和社会条件,建设地点是否符合地区布局的要求。

3、资源情况、建设条件、协作关系和引进国别、厂商等的初步分析

(1)拟利用的资源供应的可能性和可靠性。

(2)主要协作条件情况,项目拟建地点、水电及其他公用设施、地方材料的供应分析。

(3)主要生产技术与工艺,如拟引进国外技术,要说明引进的国别以及与国内技术的差距、技术来源、技术鉴定及转让等概况。

(4)主要专用设备来源,如拟采用国外设备,要说明引进理由以及拟引进国外厂商的概况。

4、投资估算和资金筹措设想

投资估算根据掌握数据的情况,可进行详细估算,也可以按单位生产能力或类似企业情况进行估算。投资估算中应包括建设期利息、投资方向调节税,并考虑一定时期内的涨价因素的影响,流动资金可参照同类型企业的情况进行估算。

资金筹措计划中应说明资金来源,利用贷款需附贷款意向书,分析贷款条件及利率,说明偿还方式、测算偿还能力。

5、项目的进度安排

(1)建设前期工作的安排,包括涉外项目的询价、考察、谈判、设计等计划。

(2)项目建设需要的时间。

6、经济效果和社会效益的初步估计,包括初步的财务评价和国民经济评价

(1)计算项目全部投资内部收益率、贷款偿还期等指标及其他必要指标,进行盈利能力、清偿能力的初步分析。

(2)项目的社会效益和社会影响的初步分析。

上述内容适用于不涉及利用外资的项目,特别是既不涉及利用外资、也不涉及技术引进和设备进口的一般项目。涉外项目的建议书主要内容涉及利用外资与否分别列述。

(二)技术引进和设备进口项目建议书的内容

80年代初期,国务院曾在《技术引进和设备进口工作暂行条例》中专门对这类项目的项目

建议书内容提出了要求。这类项目建议书的内容主要包括:

1、项目名称、项目的主办单位及负责人。

2、项目的内容与申请理由。说明拟引进的技术名称、内容及国内外技术差距和投资概要情况;进口设备要说明拟进口的理由,概要的生产工艺流程和生产条件,主要设备名称、简要规格和数量,以及国内外技术差距和概要情况。

3、进口国别与厂商。要说明拟探询的国别厂商的全称,包括外文名称。

4、承办企业的基本情况。说明工厂是新建、改建或扩建,工厂地点及其他基本情况。

5、产品名称、简要规格与生产能力及其销售方向(国内销售、出口外销)。

6、主要原材料、电力、燃料、交通运输及协作配套等方面的近期和今后要求与已具备的条件。如果是矿山、油田等项目,还要说明资源的落实情况。

7、项目资金的估计与来源:

(1)项目的外汇总用汇额。其中包括设备工作阶段的用汇额及用途(均折算为美元、万元计算,使用非美元外汇的要说明折算率)。

(2)外汇资源的来源(申请国家拨付现汇或延期付款、利用外资贷款、补偿贸易、自筹外汇等)与偿还方式(国家统一偿还,企业自行偿还)。

(3)国内费用的估计与来源。其中包括基本建设投资。

8、项目的进度安排。

9、初步的技术、经济分析。

附件:(1)邀请外国厂商来华技术交流计划;

(2)出国考察计划;

(3)可行性研究工作计划。包括负责可行性研究的人员安排,如需聘请外国专家指导或委托咨询的,要附计划。

篇13:项目建议书格式

水利部办公厅:

贵厅办调水〔*〕101号文和《南水北调中线一期工程项目建议书》及附件收悉。经省政府研究,现将我省的意见和建议函复如下:

一、关于工程总体设计

同意《南水北调中线一期工程项目建议书》(以下简称《项目建议书》)中总干渠建设规模、调水量的配置原则和*省供水范围、总干渠等别和级别的划分;同意对*的分水量;同意总干渠豫冀界设计流量235立方米每秒,冀京界设计流量50立方米每秒。

同意总干渠*省段总体布置、线路走向、输水方式、分配水头、分水口门的数量和位置。

交叉建筑物、控制工程的数量和防洪标准等应根据水利水电规划设计总院的审查意见进一步修订;分水口门采用的设计水位可能偏高,为提高引水保障程度,下阶段设计时应留有余地。

二、关于供水目标

《项目建议书》明确了南水北调工程以城市供水为主,兼顾农业和生态用水的建设目标,希望在制定工程调度运用方案时具体落实,尤其在南丰北枯的年份,应适当加大调水量,以改善京津华北地区农业生产条件和严重恶化的生态环境。

三、关于瀑河水库

瀑河水库是南水北调中线总干渠的在线调节水库,其调丰补枯和检修、事故备用作用十分显著,建议将该项目列入水源工程,与中线一期工程同期建成并发挥效益。

四、关于丹江口水库大坝加高

同意丹江口水库大坝加高调水方案。但丹江口水库大坝加高,作为长江流域的防洪工程已经国务院批准建设,该工程投资不应计入调水工程投资。丹江口水库的移民费用不应另计折旧费用。

五、关于工程建设资金筹措方案、投资分摊与水价

原则同意项目编制单位提出的根据分水量与输水距离确定各省的投资分摊计算方法,但总干渠投资分摊计算划段偏粗,下阶段应根据各省市在总干渠上的分水情况,进一步细化总干渠投资分摊。

我省分摊主体工程投资最多,配套工程建设任务又很重,而经济承受能力又较低,按《项目建议书》推荐的筹资方案,我省难以承受。

考虑到我省长期无偿向北京和天津两市提供水资源,为确保首都北京和天津市用水作出了很大贡献与牺牲,希望中央在中线工程投资上给我省以政策倾斜,加大支持力度,制定水价基金方案时统筹考虑地方主体工程与配套工程筹资需要。

我省建议*段筹资方案:主体工程中央资本金不低于*分摊投资的2/3以上,*省配套工程投资中央给予适当补助。

原则同意两部制水价办法,但制定容量水价时要充分考虑用户的承受能力,容量水价不应计入折旧费用。

六、关于工程建设与管理机制

原则同意“按照政企分开、政事分开的原则,按照现代企业制度组建南水北调工程项目法人”,同意按照“政府宏观调控、准市场机制运作、现代企业管理、用水户参与”的原则进行工程建设与运行管理体制设计。工程建设管理应充分发挥中央和地方两个积极性,建议以行政地域组建主体工程项目法人分支机构。

篇14:项目建议书

一、项目基本背景

(一)项目范围

项目区域南与湿地保护区隔水相望,东距XX市中心20公里,北至G205高速公路出口15公里,可建设用地:约19.1平方公里。

(二)研究内容

按照建设项目可行性研究报告编制办法的要求,本项可行性研究的内容主要包括:项目背景分析;项目建设的必要性;项目建设的依据;项目建设条件分析;旅游市场现状及预测分析;项目建设的内容和规模;投资估算及资金筹措;项目建设进度安排;项目组织运作;项目的国民经济效益分析;项目的社会效益分析;项目的生态效益分析及评价。

二、项目建设必要性与意义

XX风情小镇项目的建设是生态环境资源综合开发和利用的需要,是旅游景区发展到的必然趋势。小镇的建设直接带动当地人文氛围的活跃,带动房地产经济的发展,带动其他旅游外部经济的发展,对于地方旅游与经济发展有重要意义。

一是能进一步提升XX生态旅游区的核心吸引力,为壮大XX市域旅游提供强有力的支撑,XX风情小镇项目以人居、养生文化为主题,湿地生态环境为特色的,将后现代主义与自然主义从风格上融合,是以商务、度假、居住及景点四大功能于一体的综合性旅游地产项目,在旅游由长线旅游向中短线以及郊外旅游的趋势下,本项目能为XX市城郊的重要休闲度假基地。

二是加快小城镇建设,促进新型城镇更快转向特色与专业城镇和现代化城镇意义重大,该项目的开发要摆脱单纯景点建设的套路,将区域所有资源纳入旅游资源体系,构建特色旅游区域,形成对不同消费群体的吸引,通过人流、物流、信息流的通道开拓,形成旅游深层次开发,突出以旅游带动主导产业的优势产业,强化房产、休闲、渔业、旅游等各行业在产业链中的连带关系,从而强力带动村镇的城市化进程。

三是能迅速集聚人气,实现城镇的中心化和整体土地价值的升值,将景区开发深化为区域发展的策划思路对于处在城乡结合部的旅游区也具有一定的启发作用。城乡结合部的开发区既有乡村的自然环境,又有城市的生活便利,如果借区域旅游开发进行新镇完善功能的建设,利用城市扩张的大环境,迅速打通产业链,打造有特色的旅游新镇。

三、研究工作依据

本项目可行性研究编制依据以下法律、法规及标准等进行编制:

(一)相关法律

中华人民共和国颁布的《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国土地管理法》、《风景名胜区管理暂行条例》等有关法律、法规。

(二)有关规范、规程及标准

1、《中华人民共和国国家标准·旅游规划通则(GB/T18971-20xx)》;

2、《旅游区(点)质量等级的划分与评定(GB/T17775-20xx)》;

3、《旅游资源分类、调查与评定(GB/18972-20xx)》;

4、《风景名胜区规划规范(GB 50298-)》。

(三)相关规划、计划

1、《东北地区振兴规划》

2、《辽宁沿海经济带开发建设规划》

3、《XX市国民经济和社会发展“十一五”规划》

4、《XX市土地利用总体规划》

5、《XX市旅游总体规划》

6、《XX市“十一五”发展规划》

7、《XX市“十一五”旅游发展规划》

8、《XX市环境保护“十一五”发展规划》

(四)其他相关材料

1、《XX市志》

2、XX市文史资料

3、实地踏勘与座谈资料

4、网络及其它公共渠道资料

四、研究工作结论

在生态效益方面,XX生态风情小镇的旅游开发对丰富区域旅游形式,对植被恢复、民俗文化保护等方面都有较好效果,XX生态风情小镇将促进现有产业结构的调整,改变传统生产方式,保护生物多样性及生活条件,实现生态平衡。XX生态风情小镇规划建设过程充分考虑了生态恢复和生态保护,对生态资源效益的提升有直接的促进作用。

在社会效益方面,对游客、居民、社会、政府、投资企业都将产生良好的社会效益。旅游开发的直接社会效益是将会增加当地居民就业机会,提高群众生活质量和水平、利于区域旅游品牌形象的打造。XX生态风情小镇建设可提高XX湿地知名度,加快产业结构调整,促进区域经济发展。扩大交往,促进合作,陶冶情操,提高社会主义精神文明建设水平。

在经济效益方面,规划建设旅游项目财务指标表明该项目具有较强的盈利能力,且风险都在可控的范围内。

通过对生态效益、社会效益和经济效益的综合评价,无论从经济效益、生态效益、生态效益、社会效益上来看,此项目都是可行的,是功在当代利在千秋的举措。本项目可行。

篇15:项目建议书

一、xx初级中学基本情况

xx初级中学始建于1956年,位于xx省西宁市xx县政府所在地xx镇,因学校条件所限,长期依附于xx一中院内。学校现有学生1596名,24个教学班,教师86名。招生范围包括xx镇(县城)和周边10余个行政村的三分之二的适龄学生以及本县招生范围外(如外来务工人员子女)和外州县的少数学生。

近年来,由于学生人数过多,班容量大(平均班额为67人,至20xx年初中教学班每年级将达到10个班,含六年级总共为40个教学班,远远超过了初中班容量40~45人的有关规定),增加了教育教学工作的难度,现有校舍无法满足教学用房的需要,也严重影响到管理水平和教育教学质量的进一步提高。为解决这一问题,依据县政府《xx县学校布局调整方案》,把原党校改建成xx初级中学。

二、xx初级中学教学楼建设的必要性

1、改善现有办学条件的需要。xx初级中学分设后,原校内1500m2办公楼、餐厅等基础设施可继续使用,但教学楼远远不能满足需求,新建教学楼,才能实现改建xx初级中学的计划。

2、随着经济的发展,县城作为政治、经济、文化中心日趋活跃,大量的外来务工人员和农村人口聚居在此。相应地适龄少年人数也将随之增加。新建教学楼,将为这些人提供更多的接受初中教育的物质条件。

3、科学管理学校的需要。根据有关教育专家的分析和实践证明,普通中学班容量在40~45名为宜。目前平均班额为67人,远远超出了规定班容量,这既为学校管理和教育教学增加了较大的难度,也不符合教育规律,新建教学楼,可为彻底解决这一现象提供有力的物质保障。

4、巩固已有“普九”成果,为高中输送合格新生的需要。

三、项目建设的内容及投资估算

计划修建综合教学楼一幢,建筑面积为8200m2。内设教室、实验室、器材室等功能用房,按1600元/m2估算,需投资1230万元。

四、项目建成后的效益

该项目建成后,将会改善和提高xx初级中学的办学条件和办学水平,主要表现在:

1、能解决xx地区城镇和部分行政村及县城外来务工人员家庭小学毕业生的上学难问题,保证本地区的初中入学率达到100%。

2、能最大限度地满足小学毕业生接受优质初中教育的要求和愿望,更进一步高标准巩固和提高“普九”成果,提高公民文化素质,推动当地经济的稳步快速发展。

3、将极大地缓解xx一中班容量大、教学资源生均占有量小的问题,也为实施高中扩招提供了硬件上的保证。

4、该项目建成后,初、高中均将以标准的班额科学合理地设置班容量,保证教育教学质量的稳步提升和学校管理水平的不断提高。

五、资金来源及管理

项目总投资为1230万元,申请专项资金1230万元。项目资金由县教育局设专户统一管理,专款专用、不挪用,保证项目顺利实施。

六、项目管理

成立项目领导小组,由主管教育的县长任组长,教育局局长任副组长,教育局副局长、教育局项目办技术人员、学校领导为成员,分工负责,按学校建设规范要求实施,严格管理,保证质量,按期完工并交付使用。

七、项目联系人

张xx:136xxxxxxxxxx

李xx:159xxxxxxxxxx

xxx

日期

篇16:项目建议书

一、项目背景及建设的必要性

花卉苗木产业是一项新兴的朝阳产业,是现代林业产业集群的重要组成部分,也是城乡绿化美化,实现人与自然和谐统一的高效生态产业,发展花卉苗木产业对加快农业和农村经济结构调整,改善生态环境,增加农民收入都将产生重大而深远影响,发展前景十分广阔。随着国家城镇化建设的不断推进以及城市绿化,生态环境建设和人居环境的不断改善,尤其是中西部地区生态工程的建设,给花木产业的发展提供了千载难逢的机遇。在我县花卉苗木产业发展优势凸显、群众积极性正在快速提高的基础上,为充分利用我县独特的自然资源优势,进一步加快发展,提升水平,把花卉苗木产业建设成为我县林业和农村经济的优势主导产业,建设有荔波特色林业大县,实现富民强县的战略目标。

二、项目区基本情况

(一)社会经济概况

1、自然地理概况

荔波县位于贵州省南部,地处东经107°37′至108°18′、北纬25°7′至25°39′之间。东北面与黔东南苗族侗族自治州的从江、榕江两县接壤,东南和南面与广西壮族自治区的环江、南丹两县毗邻,西与独山县交界,北与三都水族自治县相连,总面积为2431.8平方公里,荔波县森林覆盖率55.24%。荔波县位于云贵高原向广西丘陵盆地过渡的斜坡地带。喀斯特地貌十分发育,喀斯特地貌占全县总面积的82.6%,属典型的深山区、石山区,水土流失隐患较大;地势总趋势北高南低,境内最高峰是东北隅的月亮山次峰,海拔1468米,最低处在南部的打狗河和东南部的甲料河出境处,海拔300米,相对高差1168米,全县平均海拔为758.8米。

2、社会经济概况

荔波县隶属黔南布依族苗族自治州,是国家级贫困县,下辖5镇、l2乡,74个行政村、4个居委会,1186个村民组。20xx年末总户数33917户,其中农户3l 366户;少数民族28723户,占总户数的84.7%。总人口172837人,其中农业人口156387人(农村劳动力92794人,其中女劳力36830人);少数民族人口160058人,占总人口的92.6%。人口密度71人/平方公里。

20xx年全县国民生产总值174626万元,其中农业产值64693万元,占37.0%;林业产值7035万元,占4.0%。财政收入279219万元。粮食总产量5.3万吨,农民人均占有粮食307公斤,农民人均纯收入3528元。

(二)自然资源及条件

荔波县是党的“一大”代表邓恩铭的故乡,是贵州省委、列为旅游优先发展区,境内居住着布依、水、苗、瑶等多种民族,民族风情独具魅力、浓郁而又古朴。县域山川秀丽,风光独特,有樟江国家重点风景名胜区、茂兰国家级自然保护区、兰鼎山省级森林公园等,20xx年6月成功申报为“中国南方喀斯特”世界自然遗产地。先后被评为“全国造林绿化百佳县”、“全国造林绿化先进集体”、“全国科普示范县”、“国家级生态示范区”、“中国最美的地方”、“国际王牌旅游目的地”等。

荔波县属于中亚热带季风性湿润气候类型,四季分明,冬无严寒,夏无酷暑,夏长冬短,无霜期长,雨量充沛,日照充足,雨热同季。县内各地平均气温的年际变化不大,县城年平均气温为18.3℃,极端最高气温39℃,极端最低气温-6℃,无霜期283天,年降雨量1320.5毫米。气候温热,据多年气象资料表明,主要的农业自然灾害天气主要为干旱、低温、洪捞及绵雨等 ,倒春寒、冰雹也时有发生。属典型的亚热带季风湿润气候,有利于各种动植物的繁衍生息。

荔波县境内河流均属珠江流域水系,共有三大河流,为樟江河水系、三岔河水系和甲料河水系。全县集雨面积大于20平方公里或流程大于10公里的河流共30条。县内河道总长1048公里,河网密度0.47公里/平方公里,平均年水流量18.07亿立方米。

根据20xx年贵州省荔波县林地保护利用规划20xx-调查成果,全县林业用地面积290.48万亩,占县国土面积的79.6%。其中,有林地163.38万亩,疏林地面积0.48万亩,灌木林地12.87万亩,未成林造林地和苗圃地15.44万亩,宜林地64.57万亩(其中砂石山地10.5万亩),全县森林覆盖率60.12%。

由于地形差异显著,荔波县南、北植被差异较大。东北部为砂页岩发育形成的以无患子科、樟科、山茶科为代表的地带性常绿阔叶林。南部为以桑科、壳斗科、金娄梅科为代表的石灰岩植被类型。主要植被类型有针叶林、针阔混交林、常绿阔叶林、常绿落叶阔叶混交林、河谷季雨林等,主要树种有马尾松、杉木、枫香、木荷、香樟、云贵鹅耳枥、黔竹、荔波吊竹、黄连木、青冈、天峨槭、继木、深山含笑、香木莲等。

荔波县林木种质资源有162科598属1564种,其中蕨类植物16科24属36种,裸子植物有6科12属22种,被子植物有140科553属1506多种。有国家一、二级保护植物31种,其中属国家一级保护的有4科4属5种,分别是单性木兰、掌叶木、南方红豆杉、红豆杉、异型玉叶金花;属国家二级保护的有15科22属26种,有鹅掌楸、蓖子三尖杉、杜仲、香樟、喜树、华南五针松、马尾树、翠柏、香木莲、半枫荷、四药门花、香果树等;属于省级保护植物有12科11属20种:铁杉、南方铁杉、桂南木莲、红花木莲、深山含笑、阔瓣含笑、檫木、贵州山核桃、革叶槭等;属于贵州重要的特有树种有8科15属25种:石山桂、长梗半枫荷、荔波鹅耳枥、荔波桑、荔波瘤果茶、斑枝石笔木、石山胡颓子、荔波花椒、贵州悬竹、狭叶方竹、乳纹方竹、黔竹、荔波吊竹等。并发现境内有野生兰科植物被列入《濒临野生动物植物国际贸易公约》已明确列为国家一级重点保护植物的珍稀兰花-----白花兜兰(Paphiopedilum niveum Pfitz.),经英国皇家植物园副园长、国际知名兰花专家飞利浦博士历尽艰辛普查认定,其主产区和原生地就在荔波县境内。

三、产业发展现状

荔波县花卉苗木发展较为缓慢。上世纪90年末代以来,我县陆续出现了部分从事花卉苗木产业建设的农户,20xx年以后,随着世行造林、退耕还林、珠江防护林等一系列造林工程的实施,我县花卉苗木产业的发展步伐逐渐加快。特别是近几年来,城市建设对花卉苗木的需求越来越大,我县依托地理优势,生产规模迅速扩大,经营水平不断提升,林农发展花卉苗木的积极性日益高涨,花卉苗木产业已成为我县调整产业结构、增加农民收入的重要产业之一。据统计,到20xx年底,全县生产经营花卉苗木规模达1563.7亩,主要品种有马尾松、桂花、罗汉松、紫金花、茶花、梅花、樟树、银杏、红叶石楠、红豆杉、掌叶木、核桃、紫薇等,年收益达1500万元。

多年来,通过“梅花节”,位于梅原景区中心的岜町组20户农户,仅是农家接待和农副产品销售,每年每户人均增收3000多元。自荔波梅花节举办8届以来,当地已累计接待游客近350万人次,创下了10多个亿的综合旅游收入。 对促进农业产业结构调整,加快地方经济发展,推进社会主义新农村建设等方面产生了重要影响。

四、目前我县花卉苗木产业发展存在的问题

目前我县花卉苗木产业发展存在的问题:一是小苗繁殖基础薄弱,设备简陋,技术落后,小苗生产能力严重不足,林农建苗木基地大多到外面调,成本提高,风险增大;二是苗木基地规模小,不成板块,零散经营,没有哪一种苗木有较大的规模效应;三是苗木档次低,没有成规模地繁育本地乡土树种,建立品牌吸引全国各地客商;四是花卉苗木产业发展不均衡,花卉苗木产业在我县是一个新兴产业,花卉苗木产业都处于自由发展阶段,缺乏政府引导,企业多为自行投入,总体发展目标不明确,发展品种和发展优势不确定,再加上花卉苗木产业投入不足,花卉苗木生产仍以小农生产为主,大规模的花卉生产基地未形成,不利于本地花卉苗木进入省内外大市场;五是花卉苗木产业品种结构不合理。绿化观赏苗木多,鲜切花、盆栽、盆景等种类少;小苗多,大苗少;大路货多,名贵品种少。其销售主打品种仍停留在绿化观赏苗木阶段,产品结构不合理,难以形成规模效益;六是花卉苗木产业行业协会不健全。只有一家成立了一个花木合作社,给全县的花卉苗木行业的组织协调、信息和技术服务及市场指导工作带来一定的难度;七是花卉苗木产业流通体系不健全。

五、建设重点和规模

花卉苗木产业发展的重点是建设三大体系:

一是着力建设花卉苗木良种繁育、试验示范和推广体系,特别是乡土珍稀树种的繁育。以县种苗站依托,高标准建设500亩花卉苗木繁育基地,年出圃花卉苗木合格苗200万株以上,达到县内自给的目标,为发展30000亩花卉苗木基地奠定基础;坚持每年筛选3-5个新品种进行对比试验,特别是对本土特色树种的筛选,选出具有良好市场前景和发展潜力,适合在我县种植的品种进行推广,壮大发展规模;严格保护、合理开发利用我县优良乡土绿化树种掌叶木,建立对掌叶木绿化示范园和资源储备基地,加快小苗繁殖步伐;建设花卉苗木高效示范基地200亩。通过高效示范基地的示范带动作用,大力推进花卉苗木产业发展。

二是着力建设花卉苗木产业基地。以专业合作社为载体,加快推进花卉苗木产业基地建设,同时整合全县花卉苗木专业合作社,培育1家专业合作总社,各镇培育1-2家分社,入社社员达到2万户以上。通过专业合作社组织农民发展花卉苗木产业,提高生产的组织化、集约化程度。

三是着力建设花卉苗木销售体系。建设荔波苗木城,打造全省最大的珍稀花卉苗木市场;组建1-2家绿化工程公司或苗木信息平台,与市场对接,组建遍布黔南、黔中、黔西南以及桂北地区乃至全省的绿化苗木销售网络,推广荔波的绿化苗木品牌。

花卉苗木产业发展的布局规模是;按照适地适树原则,以推进产业发展和农民增收为目标,全力建设玉屏镇、朝阳镇、瑶山乡旅游线路15000亩花卉苗木板块基地,水尧乡、永康乡6000亩花卉苗木板块基地,洞塘乡3000亩板块基地,驾欧乡3000亩花卉苗木板块基地,甲良镇、播尧乡3000亩花卉苗木板块基地此外,充分利用疏林地、低改地、退耕未郁闭林地、荒山造林地、农民房前屋后空闲地等建设花卉苗木产业基地,到20xx年总规模达到3万亩。同时突出区域特色,各树种、品种、苗木规格相对集中连片发展。在花卉苗木品种定向上,以桂兰木莲、红花木莲、深山含笑、阔瓣含笑、荷花玉兰、观光木、掌叶木等木本花卉绿化树种为发展重点,以单性木兰、掌叶木、南方红豆杉、红豆杉、异型玉叶金花等本土珍稀树种为特色。

六、投资估算

(一)测算依据

依据花卉苗木企业调查成本,结合相关花卉种植和园林绿化树木种植标准,确定新种和新造基地测算指标平均为5000元/亩。

(二)投资估算

花卉苗木产业建设规模30000亩,每亩投资按5000元计,合计投资15000万元。

七、效益分析

(一)经济效益

到20xx年全县花卉苗木种植面积达到3万亩,花卉苗木产业按亩产值10000元计,产值为3亿元。

(二)社会效益

到20xx年全县花卉苗木产业达到规划发展目标,可提供就业岗位5万个,有效促进劳动力就地转移和城市劳动就业,对促进社会稳定具有积极作用,通过产业规划调整,使部份苗木生产向水利条件较差的山区农田转移,促进当地经济社会发展。

(三)生态效益

我县花卉苗木产业规划实现后,不仅规划区变成优美的园林景观,全县的绿美化水平进一步提高,而且总体林分质量、森林覆盖率将大大提高,生态效益十分明显。

八、保障措施

为确保重点建设任务的完成,必须建立健全符合社会主义市场经济要求的规划实施机制,注重从组织协调、政策导向、资金扶持、科技进步和人才培养等方面提供切实的保障。

(一)组织保障

1、县政府要切实加强对花卉苗木产业工作的领导,统筹发改、财政、农业、林业等相关部门力量,成立花卉苗木产业发展工作领导机构,协调解决花卉苗木产业发展中遇到的重大问题。各相关部门要分工协作,各司其职,各负其责。加强领导和健全组织,扎实推进产业发展。

2、建立健全行业管理机构,设立花卉苗木产业管理办公室,配备相应专职人员,明确工作职责,加强行业管理与服务,确保我县花卉苗木产业高效、持续、健康发展。

(二)政策保障

1、结合实际情况,制定花卉苗木产业发展规划,充分发挥宏观导向作用,明确主攻方向、区域布局和建设目标,加大对优势产品和优势产区的扶持,着力提升花卉苗木产业的规模化、专业化、特色化、标准化、集约化水平。

2、落实各项有利于花卉苗木产业发展、管理体制和经营机制改革的现行政策,研究制定促进花卉苗木产业方面的政策法规,特别是重点发展花卉苗木产业和建设的若干政策,加强各项政策间的衔接协调,提升政策实施效果。制定花卉苗木产业税收减免、土地利用、工商注册等组合优惠政策。

(三)资金保障

1、将扶持花卉苗木产业发展资金纳入财政正常年度预算,并随着财政收入的增长逐步增加预算,重点用于扶持花卉苗木生产设施建设、市场流通体系建设、花卉苗木科研与技术推广体系建设、良种繁育体系建设、产品质量标准体系、市场信息网络体系和人才技术培训体系建设等;

2、积极探索花卉苗木产业发展的投融资机制,强化金融机构对花卉苗木产业发展的支持作用,积极协调引导银行信贷资金投向花卉苗木生产大中型企业、专业合作社,大力扶持具有发展潜力的龙头企业,采用“公司+基地+农户+科技”方式发展花卉苗木产业;鼓励保险公司开展花卉保险业务,降低花卉苗木企业和农户特别是种植大户的生产经营风险。积极采取联合设立产业发展基金、发行债券等多样化融资方式,实现花卉苗木产业投资的快速增加。

3、整合相关涉农资金,逐步加大对花卉苗木产业的投入力度。将农业产业开发投资基金、农业结构调整资金、林业发展基金、农业产业化发展专项资金、科技发展资金等,按照项目适宜原则,向花卉苗木产业倾斜,提高对花卉苗木产业发展的投资比例。引导社会资金投向,促进花卉苗木产业良性发展,对花木苗木生产主体在土地利用、水电配套、资金等方面给与优惠。

(四)科技保障

1、强化科技支撑,提高成果转化率,加强先进适用技术的引进、消化吸引、创新和推广应用,实行产学研结合,并对产业关键技术与重大共性技术研究开发,优化配置科技资源,建立健全国家、企业、个体相结合的花卉科技研发体系。

2、积极推行科研院校与企业联合,提高企业花卉苗木产业化研发能力,围绕种质创新与新品种培育以及产业化关键技术进行攻关,大力开发科技含量高、市场前景好的新产品。

3、鼓励科研院所参与健全和完善花卉质量监测体系建设,设立质量监测机构,健全花卉质量认证、标识、产品质量信誉认可和市场准入制度,加强对重点花卉苗木生产区域的环境、土壤、水质、能源消耗监测和专用花药、专用花肥、基质、温室设施等的质量监测。加强花卉苗木产业标准化建设,促进生产标准、产品标准和质量标准与国际市场接轨。

(五)人才保障

1、加强人力资源开发,引进花卉研究专门人才,根据经济和社会发展需要,以及花卉苗木产业建设对人才的需求,构筑完善的人力资源开发体系,优化提升人才结构,引进符合花卉苗木产业调整、重点项目建设急需的高层次、复合型、高技能的人才,保证规划目标和任务的实施。

2、建立和完善技术人员教育培训体系,分层次、分区域有序开展以提高劳动者素质为目的的培训工程。引导和鼓励大专院校、科研院所、行业协会、专业合作社等社会力量参与花卉苗木从业人员职业教育和技能培训,为花卉苗木企业培养多层次、高素质的科技、经营、管理人才,加强人才培养的梯队化,为提高花卉苗木产业层次、促进花卉苗木产业发展提供强有力的人力资源保障。

(六)服务保障

1、建立健全社会服务保障体系,加强市场监管,规范行业秩序和市场行为,营造公平、公正、公开的竞争环境,保护生产、经营及使用者的合法权益。一是大力发展花卉专业生产合作社,提高花农的组织化程度,加强对生产产品采摘、加工、保鲜、贮藏、运输、销售、市场信息的服务。二是建立健全花卉苗木行业协会,充分发挥花卉苗木行业协会在行业管理中的组织协调指导作用,规范行业秩序,切实加强与国内外相关部门的联系和沟通,更好地为企业服务。

2、建立花卉苗木科技创新保障体系,设建花卉苗木信息网。加强花卉苗木产业信息化管理网络的建设,利用网络来加大花卉苗木产品销售、流通、信息交流等,及时发布花卉苗木信息,为花卉苗木产业建设和发展提供及时、有效、科学的服务。

3、加强花卉新品种审(认)定、植物新品种权保护、种子种苗与花卉产品质量监管等工作,实现花卉苗木产品标准化生产和规范化管理;鼓励育种企业和育种者申报新品种权,加大对假冒伪劣违法案件、侵权案件的查处,维护合法权益;加强植物检疫,防止病虫害传播和外来有害生物侵入,保障产业安全发展;进一步简化花卉苗木进出口审批手续,优化通关环境。

篇17:项目建议书

定义及作用

定义:项目建议书又称立项报告,是由项目投资方向其主管部门上报的文件,从宏观上论述项目设立的必要性和可能性,建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等,把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。

项目建议书通常是在项目早期使用,由于项目条件还不够成熟,仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为±30%左右。对于大中型项目,有的工艺技术复杂,涉及面广,协调量大的项目,还要编制预可行性研究报告,作为项目建议书的主要附件之一。

作用:项目建议书是项目发展周期的初始阶段,是国家选择项目的依据,也是可行性研究的依据。

项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总,可以减少项目选择的盲目性,是国家选择和审批项目的依据,也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目,只有在项目建议书批准后,才可以开展对外工作。

项目建议书批准后,可以着手成立相关项目法人。民营企业(私人投资)项目一般不再需要编写项目建议书,只有在土地一级开发等少数领域,由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式,有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式,项目

方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。

项目建议书和可行性研究报告的区别

项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段,其内容、深度、作用都是不一样的。

项目建议书往往是在项目早期,由于项目条件还不够成熟,仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为±30%左右。

一般地说,项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外,在可行性研究阶段,项目至少有方案设计,市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目,一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细,原则上误差在±10%;相应地,融资方案也要详细,每年的建设投资要落到实处,有银行贷款的项目,要有银行出具的资信证明。

很多项目在报立项时,条件已比较成熟,土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备,特别是项目资金来源完全是项目法人自筹,没有财政资金并且不享受什么特殊政策,这类项目常常是项目建议书(代可行性研究报告),两个阶段合为一阶段。

以上基本是在传统的项目审批制环境下,项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。

随着我国投资体制的改革深入,特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实,除政府投资项目延续上述审批要求外,非政府投资类项目一律取消审批制,改为核准制和备案制。

像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列,房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续,项目建议书和可行性研究报告可以合并,甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门(一般是当地发改委)进行项目备案即可。

项目建议书的审批权限

目前,项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系,分级审批。原则上,按隶属关系,经主管部门提出意见,再由主管部门上报,或与综合部门联合上报,或分别上报。

1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目

委托有资格的工程咨询、设计单位初评后,经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后,报国家发改委审批,其中特大型项目(总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目,2亿元以上的其他项目),由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目,项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后,报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批;超过1亿美元的重大项目,上报国务院审批。

2、小型基本建设项目,限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批

A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目,项目建议书由地方或国务院有关部门审批。

B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目,本着简化程序的原则,若项目建设内容比较简单,也可直接编报可行性研究报告。

项目建议书撰写提纲

第一章 总 论

一、万亩生态观光茶园建设项目概况

1、万亩生态观光茶园建设项目名称

2、万亩生态观光茶园建设项目性质

3、万亩生态观光茶园建设项目承办单位

4、万亩生态观光茶园建设项目建设地点

5、建设规模及内容

二、万亩生态观光茶园建设项目总投资、资金筹措及效益情况

1、万亩生态观光茶园建设项目投资及资金筹措

2、万亩生态观光茶园建设项目经济效益

三、万亩生态观光茶园建设项目优势条件

1、资源优势

2、产业基础

第二章 万亩生态观光茶园建设项目背景及建设必要性

一、万亩生态观光茶园建设项目提出的背景

二、投资的必要性

三、项目建设的目的意义

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1.项目建议书

2.医院建议书

3.项目建议书资料

4.编制项目建议书

5.项目合作建议书

6.机械制造项目建议书

7.物流园项目建议书

8.投资项目建议书

9.市政项目建议书

10.旅游项目建议书

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