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煤矿安全检查实施方案

2023-07-20 08:48:27 收藏本文 下载本文

“年年岁岁”通过精心收集,向本站投稿了12篇煤矿安全检查实施方案,下面就是小编给大家分享的煤矿安全检查实施方案,希望大家喜欢!

煤矿安全检查实施方案

篇1:煤矿安全检查实施方案

根据沁煤发[20**]150文件《关于全县煤矿立即开展春季安全生产大检查的通知》精神,为了深刻吸取去年我市“3.1”特别重大事故教训,认真贯彻落实全县安全生产工作会议精神,确保我矿煤矿安全生产,结合我矿实际,特制定以下工作方案。

一、工作目标

通过深入开展春季安全生产大检查活动,进一步排查整治安全生产隐患,强化煤矿安全生产主体责任和安全监管责任的落实,夯实安全生产基础,坚决堵塞安全生产监管漏洞,努力促进我矿安全生产形势持续稳定好转。

二、检查时间及方式

检查时间:从20**年3月24日至5月31日 检查方式:

1、本次安全生产大检查采取矿、科室、队组自查自纠,各专业组专业排查,全面排查实施。

2、大检查活动办公室对隐患的整改落实情况进行跟踪复查、落实整改进度。对不能及时治理的要督促有关部门制定预防措施限期整改,并按规定逐级上报隐患排查治理情况。

3、监督各科室、队组、专业的隐患排查整改情况进行 全过程的监督。

三、组织机构

为确保春季安全生产大检查工作扎实、有效的开展,我矿特成立春季安全生产大检查领导组和整改小组,详细布臵并具体落实大检查的各项工作。

组 长:王中元

副组长:韩福春 梁耀峰 马栋杰

黄传星 韩锁锁 黄德卡

成 员:吉卫兵 王孔柱 韩书勤 李新龙 郑燕青

刘存平王封忠 符广国

领导组下设办公室,办公室设在安全科,办公室主任由吉卫兵担任,具体负责安全生产大检查开展情况总结上报。

整改小组,各小组长由副矿长担任,负责小组隐患整改落实工作。

四、小组及排查整治内容:

1、安全隐患整治组:

组 长:韩福春

副组长:吉卫兵

成 员:韩书勤、樊斌斌及安全科成员

(1)安全管理机构是否建立健全,人员是否配备齐全,安全管理制度是否按要求修订完善。

(2)是否严格执行矿领导入井带班和矿长外出请假制度。

(3)是否违反《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》。

(4)是否存在超能力、超强度、超定员组织生产。

(5)矿长是否组织开展每周两次全面隐患排查,隐患整改是否做到了“五落实”。

2、防治水隐患整治组:

组 长:马栋杰

副组长:黄德卡

成 员:李新龙及地测防治水科人员

负责“雨季三防”及矿井防治水工作,各项措施落实和执行情况,按规定设立防治水机构、配备专用人员以及按规定实行先探后掘,和探掘分离、制度、资料,矿井防治水各项规定和安全措施,承压开采按规定进行开采评价并进行三维地质勘探,组织开展汛期防洪、防雷电、防排水,应急预案演练等活动。

3、“一通三防”隐患整治组:

组 长:马栋杰

副组长:韩锁锁

成 员:刘存平及通风科、通风队人员.

负责“一通三防”安全生产大检查隐患整改,按照“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的方针,完善通风、瓦斯防治、监测监控系统、通风系统是否合理,工作面违反规定串联通风或巷道风速低于规定风速以及其它造成无风、微风、循环风仍然作业的,通风监控系统,采掘工作面瓦斯报警值按规定下调,实现超前预警断电,严格按照“瓦斯治理八项规定”要求下达生产计划,风门、密闭、通风各种软件、风量达标工作,应急救援演练。

4、机电、运输隐患整治组:

组 长:黄传星

副组长:郑燕青

成 员:蔡锦红及机电科、机电队人员。

负责整治机电运输专业,检查是否使用有国家明令禁止或淘汰的提升运输设备,在用设备是否制定检修计划,按规定进行检修,是否存在超负荷、带病运转或超期服役情况,提升运输系统各类安全保护或信号装臵是否齐全、可靠,钢丝绳、连接件装臵是否检测合格,各种保护是否齐全,井上下供电、运输、排水系统、大型设备的检测报告、图纸资料、定期进行检测,以及提升钢丝绳日检,包括斜井提升一坡三档防跑车装臵进行安全性能试验和检测,设备管理混乱存在严重不完好和失爆。

5、其他方面:

组 长:韩福春

副组长:吉卫兵

成 员:韩书勤、樊斌斌及安全科成员

(1)对节后复产验收情况进行核查。

(2)继续深入推行“一岗双述”安全工作法开展情况;开展谈心对话活动及隐患排查治理情况。

(3)煤矿用工“五个百分百”情况。

(4)回采工作面安全出口,上下顺槽、工作面支护、顶板管理、工作面设备、回柱放顶等是否符合三大规程。

(5)煤矿民爆物品的储存、运输、使用、领退销等各环节是否按规定执行。

(6)是否存在《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》中的十五种重大隐患。

五、工作要求

1、切实加强领导,这次安全生产大检查矿长要亲自带头,科、队负责人要亲自部署亲自组织,全方位、全过程排查隐患,做到不留死角、不漏隐患、不走过场,把安全生产摆在突出位臵,把企业安全生产作为经营的第一要务,采取有力措施坚决杜绝任何生产安全事故的发生。

2、认真做好自查、自检,各班组、科队要按照安全检查重点对本部门进行一次全面检查,开展安全生产自检、自查、自改活动,全面落实安全生产主体责任,对排查出的隐患立即整改,做到措施、资金、时限、责任人、预案“五落实”。

3、强化隐患治理、各科室、队组、各专业要认真负起本部门安全生产检查的主体责任,采取超常规措施,坚决消除各类隐患,确保安全生产。

4、严肃责任追究,对因工作部署不及时、责任落实不到位、措施不到位、态度不积极、安排有漏洞、检查走过场、整改不到位导致安全大检查停产停工的要追究负责人的责任。

5、各科室、队组要以春季安全大检查活动为契机,认真执行国家有关安全生产的法律、法规和安全标准,建立健全以岗位责任制为主要内容,以企业法人代表为主体的安全责任体系。把责任落实到每个岗位、每位管理人员和从业人员,建立和完善作业规程、操作规程,加强安全作业技能培训,严禁违章指挥、违章作业。

山西煤炭运销集团沁水峪煌煤业有限公司

篇2:煤矿安全检查实施方案

关于印发《煤矿安全生产大检查实施方案》的通知 各煤业公司:

为认真汲取近期全国几起重大事故和上海“12〃31”踩踏事件教训,切实加强煤矿安全生产工作,根据阳泉市郊区煤炭工业局《关于印发的通知》(阳郊煤发„‟11号)和阳泉市煤炭工业局《关于印发的通知》(阳煤政发„2015‟19号)文件精神,公司决定从即日起到3月底开展煤矿安全生产大检查,现将《山西煤炭运销集团阳泉郊区有限公司煤矿安全生产大检查实施方案》印发给你们,请严格按照文件要求,认真贯彻执行。

山西煤炭运销集团阳泉郊区有限公司

2月4日

山西煤炭运销集团阳泉郊区有限公司

煤矿安全生产大检查实施方案

按照阳泉市郊区煤炭工业局《关于印发的通知》(阳郊煤发„2015‟11号)和市局《关于印发的通知》(阳煤政发„2015‟19号)文件精神,公司决定从即日起到3月底开展煤矿安全生产大检查,现制定实施方案如下:

一、指导思想和工作目标

认真贯彻执行国家、省、市、区政府关于安全生产工作的决策部署,深入落实、等中央领导和王儒林书记、李小鹏省长的重要指示精神,全面实施全省煤炭产业向“六型”转变,牢固树立安全生产红线意识,针对当前安全生产形势和“两节”、“两会”期间特殊敏感时段及季节性特点,以安全发展为目标,以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总要求,结合煤矿集中开展隐患排查治理行动,深入开展煤矿安全生产大检查。通过安全生产大检查,进一步落实安全生产主体责任,有力推进集中开展煤矿隐患排查治理专项行动,切实做到“四个必须”(对非法行为必须严厉打击取缔;对违法行为必须严查重处;对存在重大隐患的必须停产停工整顿并挂牌督办;对非法违法人员必须严肃追究责任),坚决堵塞煤矿安全管理漏洞,遏制和杜绝重特大事故的发生,确保全公司煤矿安全形势持续稳定好转,为经济社会发展提供良好的安

全生产环境。

二、组织领导

公司成立煤矿安全生产大检查领导组,对煤矿安全大检查工作进行统一组织和指导协调。

组 长:荆红军 高洪涛

副组长:胡 涛 梁彩玲 毕映娥

杜海斌 王守刚 尹冬生

成 员:公司安监部部室管理人员

领导组下设办公室,设在公司安监部,负责全公司煤矿安全生产大检查日常工作。

三、检查内容

(一)、和王儒林书记、李小鹏省长的安全生产工作的重要指示精神、“1〃4”全市安全生产紧急会议和“1〃6”全国安全生产电视电话会议精神贯彻落实情况。

(二)《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》和煤矿安全生产“七大攻坚举措” 贯彻落实情况;煤矿实施“1+4”工作法的落实情况。

(三)学习贯彻落实新《安全生产法》情况。

(四)集中开展煤矿隐患排查治理行动的进展情况;隐患整改情况。

(五)煤矿企业安全生产主体责任落实情况。煤矿安全生

产法律、法规、规章、制度执行情况;“四到位”(安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位)情况;企业主要负责人和实际控制人履行安全生产职责、实行安全生产承诺情况;安全管理机构和队伍建设、现场管理、隐患排查治理情况;领导跟班带班下井情况及值班值守情况;煤矿企业是否依法依规组织生产、建设;各类安全生产制度是否健全完善;推进标准化建设、现代化建设情况。

(六)煤矿是否严格执行省、市、区政府的有关规定,履行复工复产程序;是否存在未经验收并履行复工复产验收程序擅自组织生产建设的矿井。

(七)以瓦斯、水患、火灾防治为重点的煤矿隐蔽致灾因素普查及治理工作情况。煤矿瓦斯治理工作,是否严格执行瓦斯防治措施和规定,是否严格执行“抽采达标”和“两个四位一体”综合防突措施,特别是煤与瓦斯突出矿井年度计划是否超过核定生产能力的90%,月度产量是否超过核定生产能力1/12的90%。煤矿水患治理工作是否严格执行探放水规定,是否严格执行“掘探分离、先探后掘,治采并重,先治后采”措施;资源整合煤矿是否开展了水文地质补充勘探,是否建立健全了煤矿防治水图件和基础台帐,是否对矿区范围内及周边邻近的整合关闭小煤矿进行了采空区积水积气调查。煤矿是否按照定制定和实施了防灭火措施。

(八)安全生产应急预案编制、修订、备案、演练情况。

(九)安全生产大检查排查出的安全隐患逐项登记造册以及隐患排查数据库建立情况,整改情况。

四、方式方法

本次安全大检查,按照“煤矿全面自查、公司逐矿检查”的方式组织开展。

(一)煤矿全面自查。各煤矿要对照检查内容,逐条逐项进行自查自整、边查边改,通过滚动排查和持续整改,进一步提高自身解决问题的能力,形成隐患排查治理长效机制。

(二)公司逐矿检查。公司将对所属矿井对照检查内容,逐条逐项进行检查督查。

五、工作要求

(一)提高认识,加强组织领导。要充分认识开展煤矿安全生产大检查的重要意义,要把这次大检查作为当前安全生产工作的中心任务来抓,加强组织领导,成立由主要负责人担任组长的安全生产大检查领导组,制定切实可行的实施方案,开展全面检查,确保大检查取得实效。

(二)采取“四不两直”检查方式,严执法重查处。本次安全大检查采取“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场”的“四不两直”检查方式进行督查检查。对大检查期间存在重大隐患仍组织生产建设的煤矿,一律责令停产停建整顿,一律依法依规按上限对责任单位和责任人进行行政罚款和问责。对大检查期间发生较大以上事故或

产生不良社会影响的单位,一律依法从重追究有关人员的责任。

(三)严肃纪律,严格问责。本次安全大检查,实行“谁检查、谁签字、谁负责”的工作责任制。检查人员要严格遵守廉洁自律各项规定,不得降低标准,对检查中发现的问题要依法依规处理,杜绝人情关。对弄虚作假、降低检查标准的,要实行行政问责;对检查工作中徇私舞弊、失职渎职、以权谋私的有关责任人,要依法依纪严肃处理。

(四)细致排查,严格整改。要细致排查治理隐患和问题,做到排查不留死角、治理不留后患。对大检查中排查出的安全隐患逐项登记造册,建立隐患排查数据库。对存在重大隐患的企业煤矿要停工停产进行整改,并要公告公示、挂牌督办、跟踪治理;对一般隐患要立即整改,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。

各煤矿要将煤矿安全生产大检查方案上报公司安监部。本次大检查实行信息简报,各煤矿于每周五上午向公司安监部报送工作信息简报并于3月底将大检查总结上报公司安监部。

篇3:煤矿安全检查实施方案

根据和等文件要求,于6月9日至9月30日开展为期四个月的安全大检查,为切实加强安全大检查活动的组织领导,明确和落实责任,加大检查力度,确保活动取得实效,我矿成立安全大检查活动领导组,统一领导、统一协调、统一部署,组织各部室开展工作。

一、工作目标

通过开展安全大检查,实现杜绝重特大事故、减少一般事故的目标,从而实现全矿安全生产形势的持续稳定好转。

二、组织领导

矿成立安全生产大检查领导组:

组 长:矿长

副 组 长:其他副矿级领导

成 员:安全部、生产基建部、机电部、通风部、综合办公室、水文地质工区、运行工区的行政正职。

矿安全大检查领导组负责对安全大检查工作进行统一领导、统一安排、统一部署,研究解决检查中存在的突出问题,协调有关部门开展工作。

领导组下设办公室,办公室设在安全部,负责矿安全大检查工作的总体安排,跟踪了解各部门安全大检查进展情况,协调推进大检查行动;负责全矿大检查情况的收集、汇总、梳理、督导、检查、上报等工作。

三、大检查的范围及分工

本次安全大检查覆盖全矿各区域及各专业的全面安全大检查。矿有关职能部门牵头组织本专业或领域的安全生产大检查工作,领导组办公室特下设九个专业(系统)安全检查组,具体分工为:

1.顶板管理及雨季三防安全检查小组

组长:生产基建部负责人

成员:生产基建部所有人员

检查范围:副斜井、主斜井、回风井

检查内容:各井筒支护从质量、维护、监测等环节是否存在安全隐患,井下巷道支护、顶板管理等方面灾害的防治措施是否落实,灾防计划的编制、审批和实施是否符合国家有关规定;是否有规范、真实、填制及时的采掘工程平面图的图纸;《作业规程》的编制、审核、贯彻、执行、考核等是否到位;各项安全措

施是否及时制定、及时补充,是否符合现场生产实际;是否按规定配备雨季三防应急救援物资并及时进行演练。

2.一通三防安全检查小组

组长:通风部负责人

成员:通风部所有人员

检查范围:井下通风系统全面检查

检查内容:① “一通三防”管理制度是否建立健全并严格贯彻执行。③矿井是否具备完整可靠独立的通风系统,是否存在不合理串联通风、角联通风和无风、微风、循环风作业及无计划停电停风现象,是否保证风量满足安全生产要求;对杜绝无计划停电停风及甩闭锁现象仍时有发生的安全隐患提出了哪些强硬措施。④对风筒质量差、通风设施管理标准较低的问题是如何整改的。⑤井下测风、瓦检等制度执行情况,是否存在瓦斯管理中的空班、漏检、虚检或不按规定次数施检。⑥瓦斯监控系统运行情况,瓦斯检测仪器、仪表、各类传感器是否齐全完好,定期维护和检验是否到位。⑦是否存在以掘代采和风流断路、短路等现象,是否存在瓦斯超限作业和失爆、老化机电设备淘汰不及时现象。⑧煤矿安全监控系统、井下作业人员管理系统运行过程是否存在安全隐患。

3.地测防治水安全检查小组

组长:水文地质工区负责人

成员:水文地质工区所有人员

检查范围:井上下水害防治全面检查

检查内容:①矿井水文地质资料是否齐全,包括井田地质报告、建井设计中相应的防治水内容、防治水图件、基础台帐等,图纸与实际情况是否一致,煤矿井田及周边、采掘作业面附近老空区积水情况是否清楚,不清楚的,是否立即停产停建,是否采取有效措施查明情况。②是否查明矿井或采区水文地质条件,收集、调查和核对相邻煤矿及废弃老窑的情况,编制《矿井地质和水文地质图》;是否建立矿区地下水动态观测网,为防治水提供真实可靠的基础资料。③矿井防治水设施、探放水设备是否齐全到位,矿井防治水措施是否完善并落实到位。矿井作业规程是否有完善的防治水综合治理措施,是否严格执行“预测预报、先探后掘、先治后采”的原则,落实“防、堵、疏、排、截”综合治理措施。④是否按照本矿井水害情况配备满足工作需要的防治水专业技术人员,建立专门的探放水作业队伍;在采掘过程中,是否对照预测图、表逐月进行检查,不断补充和修

正。⑤是否建立健全水害防治岗位责任制、水害防治技术管理制度、水害预测预报制度和水害隐患排查治理制度。⑥是否编制本单位的防治水中长期规划和年度计划,并严格组织实施。⑦是否对职工进行防治水知识教育培训,保证职工具备必要的防治水知识,提高防治水工作的技能和抵御水灾的能力。⑧地表水害与“雨季三防”排查工作是否真正落实到位。⑨矿井是否制定水害应急预案和现场处置方案,是否按规定每年对应急预案修订完善并进行一次救灾演练⑩是否严格执行国家及山西省煤矿防治水的其它相关规定。

4.劳动用工及安全培训安全检查小组

组长:综合办公室负责人

成员:综合办公室所有人员

检查范围:全矿的安全培训方面

检查内容:①劳动用工管理与劳动组织是否符合国家及省有关规定。《劳动合同法》的贯彻执行情况,劳动用工、劳动组织是否规范合理,“五率”是否达到百分之百的标准。②职工的安全培训和安全教育情况,特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员三项管理人员的培训持证上岗情况和生产一线的从业人员教育培训情况,是否做到100%持证上岗。

5.机电运输安全检查小组

组长:机电部负责人

成员:机电部和运行工区所有人员

检查范围:井上下供电系统、运输系统全面检查,包括配电室、压风机房等要害部位

检查内容:①是否按规定实行双回路供电,最大限度地保证供电系统的安全稳定运行;是否严格保护定值的审批和审核,按要求计算、复核和整定;是否按要求时间和项目完成电气预防性试验工作。②是否能完善和坚持使用好设备安全保护、安全防护装置,机电设备是否保持完好、杜绝电气设备失爆。③各类斜坡提升运输设备保护装置和安全防护设施是否齐全、有效,是否严格执行矿井机电“操作规程”规定。④是否能按国家有关规定及时淘汰落后的机电设备;⑤是否严格排查机电设施、设备和工业信息化网络及井上下调度通信中隐患问题。⑥机电设备各类保护装置是否齐全可靠,井下设备是否取得煤安标志,安全设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况。⑦辅助运输设备设施是否安全可靠,存在问题是否及时整改。

6.安全基础管理安全检查小组

组长:安全部负责人

成员:安全部所有人员

检查范围:安全管理及应急救援管理情况

检查内容:①安全基础管理中包括:安全管理机构、安全管理制度及安全责任制建立落实情况、资料管理、各级管理人员下井制度执行情况;安全信息管理情况。②上级要求贯彻精神的落实情况,对上级的规定要求是否认真执行。上级检查资料是否准备充分。

7.火工品管理安全检查小组

组长:通风部负责人

成员:通风部所有人员

检查范围:井上下火工品

检查内容:①储存易燃易爆品的场所设置情况,是否存在不安全隐患。②运输车辆是否符合国家有关规定标准;是否存在重大安全事故隐患;是否建立了危险车辆、危险驾驶人员监控责任制,是否制定了监控措施;是否制订了符合本单位实际、具有可操作性的交通事故应急处置预案。③是否存在购买、使用非法火工品情况;火工品购买、运输、储存、领退、使用等管理制度执行落实情况;是否发生火工品被盗或丢失情况等。

8.交通消防安全检查小组

组长:综合办公室负责人

成员:综合办公室所有人员

检查范围:火药库、车辆及库房

检查内容:①消防安全责任制、消防安全制度建立及落实情况;灭火和应急疏散预案制定及演练情况。 ②建筑防火间距、消防通道、安全出口、疏散通道、防火分区设置情况;新建、改扩建工程消防设计审核、消防验收情况。③重点场所消火栓完好状况,消防设施的维护、保养、完好情况。

9.企业形象安全检查组

组长:综合办公室负责人

成员:综合办公室所有人员

检查范围:职工公寓、食堂

检查内容:①各居民住所及重要场所是否存在安全隐患,排水渠是否畅通,

是否受到水害威胁。②各场所文明卫生建设情况,尤其是食堂的饮食是否安全。

四、检查重点

(一)《国务院办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》(国办发明电

【20**】16号)所列内容。

(二)《山西省煤炭工业厅关于在全省煤矿集中开展安全生产大检查的通知》(晋煤安发【20**】800号)所列内容。

(三)《晋城市人民政府办公厅关于印发晋城市安全生产大检查方案的通知》(晋市政办发电【20**】41号)所列内容。

五、工作要求

(一)各部室、区队要深刻领会此次安全大检查的重要意义,按照上级公司和矿的统一部署,把这项工作作为当前安全生产的重要任务来抓。各部门主要负责人要亲自抓、负总责,切实履行职责,精心组织安排,认真搞好自查。

(二)各部室、区队要结合实际,制定本单位开展安全大检查的具体实施方案,明确目标、范围、内容、方法和要求,确定安全检查的重要地点和重要场所。对检查中发现的问题,要落实防范措施、整改资金、整改期限和责任人,确保整改到位。

(三)安全大检查要统筹兼顾,点面结合。既要全面发动,彻底排查隐患和问题,做到排查不留死角、整改不留后患;又要突出检查重点,把顶板管理、辅助运输、防治水、安全培训、一通三防等薄弱环节重点来抓,把各项安全生产措施落实到实处,有效防范和坚决遏制重特大事故的发生。

(四)各安全检查小组要将查出的各类隐患,严格落实整改措施、责任、资金、时限和预案;在规定时间内逐项逐条进行整改,做到隐患排查、整改治理闭合管理。对问题整改不到位、工作不负责任、造成严重后果的单位和个人,将按有关规定严肃问责。

(五)矿安全大检查领导组办公室要及时掌握全矿安全大检查的工作动态,各部室、队组要建立工作信息简报制度,要通过简报把工作进展情况、工作中好的典型和做法以及存在的问题体现出来,并将信息及时报送安全部。

篇4:煤矿安全大检查实施方案

矿属各单位:

为了认真贯彻落实国家安全监管总局、国家煤矿安监局《关于印发煤矿安全生产大检查工作方案的通知》(安监总煤办[]71号)文件精神以及省安监局、安徽煤监局、和市安监局安全工作会议精神,深刻吸取全国近期几起安全事故的沉痛教训,切实增强各级安全生产责任,强化“一通三防”和瓦斯治理工作,认真执行煤矿防治水管理规定,有效消除事故隐患,防止各类事故发生,我矿决定在全矿范围内开展为期三个月的安全生产大检查活动,现结合我矿实际制定安全生产大检查工作实施方案如下,请各单位抓好贯彻落实。

一、指导思想

认真贯彻落实科学发展观,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,紧紧围绕继续深入开展“安全生产月”活动和“打非治违”、专项整治工作的要求,在上半年开展安全生产大检查工作的基础上,进一步深入开展以“五查一反”为主的安全生产大检查活动,严格排查治理各种安全生产隐患,严肃查处各种“三违”行为,严防各种生产安全事故发生,确保职工生命财产安全,为我矿发展创造良好的安全生产环境。

二、活动目标

要把为期三个月的大检查活动引深为前六个月安全生产工作的“总结月”;引深为安全生产隐患排查治理的“攻坚月”;引深为安全生产法律法规以及重大决策部署的“执行月”;引深为安全生产和安全主体责任的“落实月”;通过此次大检查活动,切实解决安全生产管理方面存在的突出问题,健全完善安全生产工作的长效机制,确保全年实现安全生产。

三、检查时间

7月1日——9月30日 。

四、组织领导

(一)矿成立安全生产大检查工作领导小组:

组 长:矿长

副组长:副矿长、副总工程师

成 员:各单位行政正职

领导组下设办公室,办公室设在安监处,主任:安监处处长

设5个专业检查组(检查组组长、成员见附表)

(二)工作职责:

1、组织有关人员对照本方案的排查重点内容进行认真排查。

2、对各专业组排查出的重大隐患制定整改措施,落实

整改时间、整改责任人、整改资金、跟踪督办人限期整改。

3、大检查工作办公室负责落实矿各单位、部门的安全生产大检查工作进展情况以及隐患整改进度情况,负责各专业组排查情况的收集、汇总、通报及上报工作。

五、检查方式

1、本次安全生产隐患大检查采取各队班组每班排查,单位、部门每日自查自纠,各专业组每周三专项排查,矿领导组不定期的督查和配合上级单位抽查的方式进行。

2、大检查工作办公室对隐患的整改落实情况进行跟踪复查、落实整改进度。对不能及时治理的要督促有关部门制定预防措施限期整改,并按规定逐级上报隐患排查治理情况。

3、监督组对各部门、各专业的隐患排查整改情况进行全过程的监督。

六、检查内容

各队班组在每班班排查,科室、部门每日自查自纠的基础上,各专业组围绕以下内容每周三开展专项排查整治。

第一组:掘进(巷修)专业组

1、排查范围:掘进(巷道)工作面。

2、排查重点内容:

(1)支护管理。采用锚杆、锚索、金属网联合支护时,顶、帮锚杆、锚索的间距、排距、角度、按作业规程要求作

业;锚杆外露长度从托板算起不小于30 mm 、不大于50mm,锚固力顶锚杆不小于65kN、帮锚杆不小于35kN,锚杆螺母扭矩力不小于120N﹒M;锚索外露长度不超过350 mm,预紧力不小于40mpa;如遇顶板节理发育、松软、压力大的地段要加密锚杆、锚索布置。

(2)顶板管理。掘进工作面及巷修必须按作业规程规定及时支护,严禁空顶作业;按规定使用临时支护,空顶距离不得超过规定,严格执行敲帮问顶制度。

(3)掘进过程中,坚持“有掘必探,先探后掘”的原则。

第二组:通风专业组。

1、排查范围:井下通风系统;瓦斯监控系统;地面风机房等。

2、排查重点内容:

(1)矿井通风情况。通风系统是否合理、完善、可靠;是否有违反规定的串联通风;作业地点的风量、风速是否符合要求;局部通风管理是否符合规定;通风设施是否完善可靠,达标准要求;《煤矿安全规程》要求独立通风的必须实现独立通风,并按照规定设置专用回风巷;矿井总风量和各作业点实际风量要达设计要求,杜绝无风、微风作业现象;掘进工作面“三专两闭锁”、双风机双电源自动切换系统稳定可靠;所有用局部通风机供风的地点必须在全风压段安设

用于排放瓦斯调节风量的装置,回风全风压混合处安装瓦斯探头与局部通风机闭锁;

(2)防灭火、防尘情况。主要检查井口、机房硐室、井下口可燃易燃物品是否清理,是否严格执行入井验身制度,电缆和机电设备是否按规范管理,是否建立井上下消防器材库和矿井消防管路系统。综合防尘系统,洒水喷雾设施是否完善运行正常。

(3)瓦斯治理情况。安全监测监控系统功能齐全灵敏,运行正常,探头安设种类、数量、位置符合行标要求;按规定配备配足瓦斯检查员,严格执行瓦斯检查制度,安全监控系统联网运行正常。

(4)“六大系统”建设情况。配备完善井下通讯线路、压风管路和防尘洒水管路,确保井上、井下通讯系统、防尘供水系统和压风系统完好、畅通、可靠。

第三组:机电运输专业组

1、排查范围:井上下供电运输系统和机电设备。

2、排查重点内容:

(1)机电管理情况。设备、器材、仪器、仪表、防护用品是否符合国家标准或者行业标准并完善可靠;矿井供电是否安全可靠;《煤矿安全规程》要求双回路供电的是否实现双回路;井下机电设备保持完好,杜绝电气设备失爆;各种保护定期标校,接地装置符合要求;提升运输设备的使用、

维护、检修是否符合国家标准和行业标准;保护装置和安全防护设施是否齐全有效;

(2)危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器(压风机、锅炉)、运输工具的完好状况及检测检验情况。

第四组:地测防治水专业组

1、排查范围:各掘进工作面、排水设备、设施

2、排查重点内容:

(1)防治水制度及机构人员的配备是否齐全;

(2)水害防治情况。吸取透水事故教训,落实矿井水文地质,是否查清相邻矿井及废弃矿井、老空区积水情况,防治水措施制定;探放水是否实行“三专”制度;是否落实地表水监控防范措施;完善防、排水系统。

(3)雨季“三防”措施落实情况。是否制定并落实暴风、暴雨、雷电等可能造成煤矿停风、停电、淹井事故的防范措施;雨季“三防”(防洪、防排水、防雷电)工作是否制定周密的防范措施与计划;是否制定水害应急救援预案并组织演练

第五组:安全管理专业组

1、排查范围:矿属各单位。

2、排查重点内容:

(1) 各级管理人员安全生产责任制及岗位安全生产生产责任制建立落实情况,公司法定代表人安全承诺落实情

况。

(2)各项规章制度的建立、完善及落实情况。

(3)安全费用提取使用情况。

(4)安全培训教育及各工种持证上岗情况,生产一线职工包括农民轮换工劳动组织,劳动用工情况。

(5)应急管理工作开展情况,是否按规定签订救护协议;应急预案的制定备案、演练情况。

(6)应急救援物资、设备配备及维护情况。

(7)隐患排查治理台账建立完善情况,隐患排查治理制度完善情况,重要安全设施设备检测检验齐全完好情况。

(8)各级领导下井跟班、带班、现场巡查、现场管理情况。

(9)对“三违”行为查处和对各类隐患及事故相关责任人的责任追究情况。

(10)是否制定并实施宣贯《七条规定》的工作方案,是否结合本矿实际制定了落实《七条规定》的实施细则,并将《七条规定》细化列表等。

七、工作要求

(一)提高认识,加强领导。各单位、部门领导要站在讲政治、保稳定、落实科学发展观的高度,教育和引导广大职工提高对专项整治工作的认识,切实把安全大检查和整改治理工作抓实抓好。各单位、部门要指定一名负责人专门负

责此项工作。尤其是各专业组要严格按照排查内容每周进行一次排查,确保工作不走过场、不留盲区、不留死角,确保隐患及时发现、及时治理、及时上报。

(二)广泛宣传,周密安排。各单位、部门要加大对开展安全生产大检查工作重要意义的宣传力度,增强做好安全工作的主动性、积极性和自觉性;各单位、部门的分管负责人要按照矿的安排迅速对本单位、本部门的隐患排查和整改治理做出具体细致的安排,并要亲自带队深入现场开展检查、排查,及时发现和解决生产中出现的安全隐患问题,对查出的隐患及时进行整改落实。

(三)严细排查,落实责任。各单位、部门要以开展安全生产大检查活动为契机,认真组织好自查自纠工作,严格履行自己的职责,落实各级责任,从严、从细、从每个环节和每道工艺流程进行隐患排查,对存在的问题和隐患要采取有效措施,责任落实到位,整改及时彻底,跟踪落实严细,彻底消除安全隐患。同时,对组织措施不力,排查不认真,隐患整改不落实的相关责任人要按有关规定严格进行责任追究。对发现有B级以上的隐患要由公司总经理组织有关人员召开专题会议,制定整改方案,按照“五定”原则,落实责任、资金、措施、时限和预案,加强隐患监控、限期整改处理,并及时和上级部门取得联系,如实上报专项整治工作进展情况。

(四)突出重点,保证效果。一是突出“一通三防”这个安全工作的重中之重,抓好 “通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”十六字方针的落实工作,积极推广瓦斯治理“五十条”经验;二是突出安全质量标准化工作向纵深推进,夯实基础工作,抓好安全生产工作的规范化和标准化的落实工作,切实改善现场安全质量标准化的管理;三是突出安全生产责任制的考核,推行责、权、利相结合的考核制度,抓好安全生产责任制的层层落实工作;四是突出安全培训教育工作,扭转职工安全意识不强、业务素质不高的局面,抓好全员上标准岗、干标准活、规范操作以及严格按工作流程作业的落实工作;五是突出基层安全管理工作,健全各项安全管理制度,将安全责任细化落实到每一个干部和职工。

(五)统筹协调,全面总结。各单位部门要紧密结合各自工作实际,将大检查活动与正在开展的其它安全工作统筹安排,有机结合,相互督促,坚持把大检查活动与“安全生产专项整治”活动结合起来,同时成为“隐患排查月”“隐患治理月”。同时各专业组要认真进行总结,形成书面材料在10月5日前报矿大检查领导小组办公室,以便汇总后及时上报。

篇5:煤矿安全大检查实施方案

各单位、部门:

为了认真贯彻落实上级文件精神,及时消灭我矿各种潜在安全隐患,杜绝各类重、特大事故的发生,确保我矿在建设期间的生产安全,矿决定在全系统范围内开展为期四个月的安全生产大检查活动,现就有关事项通知如下:

一、指导思想

认真贯彻落实科学发展观,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,全面摸清安全隐患和薄弱环节,健全安全生产制度,强化安全生产措施,落实安全生产责任,增强全体员工安全意识,切实堵塞安全管理漏洞,进一步提高安全生产保障水平,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,为全系统发展创造良好的安全生产环境。

二、活动目标

以查隐患和漏洞为手段,狠抓隐患整改和治理为主线。全面落实安全生产和安全主体责任,通过此次大检查活动,切实解决安全生产管理方面存在的突出问题,健全完善安全生产工作的长效机制,确保全年实现安全生产。

三、检查时间

6月——9月底,为期四个月。

四、组织领导

(一)矿成立安全生产大检查活动领导组:

组长:姬生金

副组长:姜元营 程坤保

成员:聂亚龙 罗中银 代述强 薛贤波 吕阳亮 罗建清 梁月亮 朱连海 梁昌毅 刘颖 李成瑞 谢惠军

领导组下设办公室,程坤保兼办公室主任,负责日常事务。下设采掘、“一通三防”、机电运输、综合防治、监督专业组五个专业组。各单位根据业务职能设立各自的检查小组成员,及时开展工作。

(二)工作职责:

1、组织有关人员对照本方案的排查重点内容进行认真排查。

2、对各专业组排查出的重大隐患制定整改措施,落实整改时间、整改责任人、整改资金、跟踪督办人限期整改。

3、大检查活动办公室负责矿各单位部门的日常工作,落实各部门、队组安全生产大检查工作进展情况以及隐患整改进度情况,负责各专业组排查情况的收集、汇总、通报及上报工作。

五、检查方式

1、本次安全生产大检查活动分四个阶段进行:

6月份为第一阶段,为宣传、自查阶段;

7月份为第二阶段,为矿集中检查阶段;

8月份为第三阶段,对查出的安全隐患和管理漏洞进行汇总,并制定落实措施;

9月份为第四阶段,矿将对各单位隐患治理工作进行复查,总结。

2、采取各队班组每班排查,科室、部门每日自查自纠,各专业组每旬专项排查,矿领导组不定期的督查和配合上级单位抽查的方式进行。

3、大检查活动办公室对隐患的整改落实情况进行跟踪复查、落实整改进度。对不能及时治理的要督促有关部门制定预防措施限期整改,并按规定逐级上报隐患排查治理情况。

4、监督组对各部门、各专业的隐患排查整改情况进行全过程的监督。

六、检查内容

各队班组在每班班排查,科室、部门每日自查自纠的基础上,各专业组围绕以下内容每周开展专项排查整治。

第一组:掘进专业组

负责人:罗中银

成 员:罗建清 梁月亮

1、排查范围:掘进工作面及巷道维护。

2、排查重点内容:

(1)井筒布置情况。矿井生产系统完善可靠,生产布局科学合理,井筒开

口位置、标高、方位与坡度是否符合设计。要有规范、真实、填制及时的采掘工程平面图等图纸。

(2)顶板管理。各掘进工作面必须按作业规程规定及时支护,严禁空顶作业。

(3)支护管理。巷道采用锚网喷支护时,顶、帮锚杆的间距、排距、角度、按作业规程要求作业;锚杆外露长度从托板算起不小于30 mm 、不大于50mm,锚固力顶锚杆不小于100kN、帮锚杆不小于80kN,锚杆螺母拧紧扭矩不小于100N.m;如遇顶板节理发育、松软、压力大的地段要加密锚杆或加打锚索。

(4)顶板管理。掘进工作面必须按作业规程规定及时支护,严禁空顶作业;掘进工作面按规定使用临时支护,空顶距离不得超过规定,严格执行敲帮问顶制度。

(5)掘进过程中,坚持“有掘必探,先探后掘”的探放水原则。

(6)施工中的工程质量是否符合质量标准化规定,巷道的超欠挖尺寸是否在允许范围。

第二组:“一通三防”专业组

负责人:聂亚龙

成 员:吕阳亮 梁昌毅

1、排查范围:井下通风系统(包括“一通三防”各种牌板的填写);瓦斯监控系统;地面风机房、炸药库等。

2、排查重点内容:

(1)矿井通风情况。通风系统必须合理、可靠稳定;通风设施必须完善可靠,达到标准要求;各掘进作业地点的风量、风速是否符合要求,局部通风管理是否符合规定。

(2) 瓦斯治理情况。是否严格执行“两个四位一体”综合防突措施,是否建立瓦斯抽采达标评估制度并做到抽采达标;瓦斯超限是否按照规定停电、撤人和查处;安全监控系统的安装和使用是否符合规定;是否编制临时停电、停风安全措施和排放瓦斯安全措施;各掘进工作面是否编制防治误揭煤、揭煤与防突安全技术措施。

(3)火工品管理情况。建立并严格执行火工品储存、运输、发放、领用制

度;爆破作业要严格执行“一炮三检”、“三人连锁”放炮制度。

(4)综合防尘系统,洒水喷雾设施完善运行正常,是否定期冲洗巷道。风筒、瓦斯探头与工作面的距离是否符合《规程》规定。

第三组:机电运输专业组

负责人:代述强

成 员:杨 毅 代述平刘远善

1、排查范围:井上下供电运输系统和机电设备。

2、排查重点内容:

(1)机电管理情况。井下机电设备保持完好,杜绝电气设备失爆;各种保护定期标校,接地装置符合要求;提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全有效。

(2)危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。

(3)掘进工作面是否实现“三专两闭锁”、双风机双电源自动切换系统稳定可靠。

(4)安全生产“六大”系统建设情况。井下通讯联络系统、压风自救系统、人员定位系统、安全监控系统、供水施救系统和紧急避险系统,是否完好、畅通、可靠。

(5)机电方面重点检查后勤、矿区主要设备检测检验、维护管理情况,防火防盗设施设备齐全有效情况,安全监控系统运行情况,变电室隐患治理情况。

(6)机电设备管理情况。设备、器材、仪器、仪表、防护用品是否符合国家安全标准或者行业安全标准并完善可靠;矿井供电是否安全可靠,提升运输设备的使用、维护、检修和报废是否符合国家或行业标准,是否按照规定淘汰国家明令禁止使用的设备;是否按规定建设矿井安全避险“六大系统”。

第四组:综合防治专业组

负责人:姜元营

成 员:薛贤波 朱连海 谢惠军

1、排查范围:各采掘工作面、周边小煤窑、职工食堂、职工宿舍、澡堂、

库房等。

2、排查重点内容:

(1)水害防治情况。落实矿井水文地质,特别是采空区、相邻矿井及废弃矿井、老空积水防治措施;落实地表水监控防范措施;完善防、排水系统。

(2)汛期安全生产检查情况。落实暴风、暴雨、雷电等可能造成煤矿停风、停电、淹井事故的防范措施;雨季“三防”(防汛、防排水、防雷电)工作要制定周密的防范措施。

(3)劳动防护用品的配备和使用情况。

(4)危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。

(5)对存在较大危险因素的场所及重点系统和环节部位,重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建立及落实情况。

(6)建筑施工方面安全施工防范措施的落实情况,重点落实建设工程安全设施“三同时”制度和工程设备检测检验制度。

(7)对公众聚集场所消防安全方面存在的隐患防范和治理情况。

(8对矿区周边或作业过程中存在的容易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

第五组:监督专业组

负责人:姬生金

成 员:程坤保 刘颖 李成瑞

1、排查范围:各科室及施工队。

2、排查重点内容:

(1) 各级管理人员安全生产责任制及岗位安全生产生产责任制建立落实情况,法定代表人安全承诺落实情况。

(2)各项规章制度的建立、完善及落实情况。

(3)安全文化建设创建情况。

(4)安全费用提取使用情况。

(5)安全培训教育及各工种持证上岗情况,劳动用工情况。

(6)应急管理工作开展情况,应急预案的制定备案、演练情况。

(7)应急救援物资、设备配备及维护情况。

(8)隐患排查治理台账建立完善情况。隐患排查治理制度是否完善并严格落实;对排查出的隐患是否按照等级进行登记上报;重大隐患治理的责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”是否到位。

(9)各级领导下井跟班、带班、现场巡查、现场管理情况。

(10)对“三违”行为查处和对各类隐患及事故相关责任人的责任追究情况。

(11)安全教育情况。是否按照规定配备工程技术人员;是否按规定进行全员培训教育;煤矿企业矿长及企业负责人、安全管理人员、特种作业人员是否按规定持证上岗。是否依法签订劳动用工合同。

(12)规程措施贯彻执行情况。各掘进工作面是否编制施工组织设计或作业规程等指导生产的各种安全技术措施,措施是否签字齐全,是否进行会审、贯彻学习和考试等。

七、工作要求

(一)提高认识,加强领导。各单位、部门领导要站在讲政治、保稳定、落实科学发展观的高度,教育和引导广大职工提高对专项整治工作的认识,切实把安全大检查和整改治理工作抓实抓好。各单位、部门要指定一名负责人专门负责此项工作。尤其是各专业组要严格按照排查内容每旬进行一次排查,确保工作不走过场、不留盲区、不留死角,确保隐患及时发现、及时治理、及时上报。

(二)广泛宣传,周密安排。各单位、部门要加大对开展安全生产大检查工作重要意义的宣传力度,增强做好安全工作的主动性、积极性和自觉性;各单位、部门的分管负责人要按照矿的安排迅速对本单位、本部门的隐患排查和整改治理做出具体细致的安排,并要亲自带队深入现场开展检查、排查,及时发现和解决生产中出现的安全隐患问题,对查出的隐患及时进行整改落实。

(三)严细排查,落实责任。各单位、部门要以开展安全生产大检查活动为契机,认真组织好自查自纠工作,严格履行自己的职责,落实各级责任,从严、从细、从每个环节和每道工艺流程进行隐患排查,对存在的问题和隐患要采取有效措施,责任落实到位,整改及时彻底,跟踪落实严细,彻底消除安全隐患。同时,对组织措施不力,排查不认真,隐患整改不落实的相关责任人要按有关规定严格进行责任追究。对发现有B级以上的隐患要由矿总经理组织有关人员召开专

题会议,制定整改方案,按照“五定”原则,落实责任、资金、措施、时限和预案,加强隐患监控、限期整改处理,并及时和上级部门取得联系,如实上报专项整治工作进展情况。

(四)突出重点,保证效果。一是突出“一通三防”这个安全工作的重中之重,抓好 “通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”十六字方针的落实工作,积极推广瓦斯治理“五十条”经验;二是突出安全质量标准化工作向纵深推进,夯实基础工作,抓好安全生产工作的规范化和标准化的落实工作,切实改善现场安全质量标准化的管理;三是突出安全生产责任制的考核,推行责、权、利相结合的考核制度,抓好安全生产责任制的层层落实工作;四是突出安全培训教育工作,扭转职工安全意识不强、业务素质不高的局面,抓好全员上标准岗、干标准活、规范操作以及严格按工作流程作业的落实工作;五是突出基层安全管理工作,健全各项安全管理制度,将安全责任细化落实到每一个干部和职工。

(五)统筹协调,全面总结。各单位部门要紧密结合各自工作实际,将大检查活动与正在开展的其它安全工作统筹安排,有机结合,相互督促,使此次安全生产大检查活动取得实质效果,同时各单位要认真进行总结,形成书面材料在10月25日前报矿大检查领导组办公室,以便汇总后及时上报。

八、工作考核

各检查小组按时认真组织检查,无故不组织检查对专业组罚款500元,检查人员无故不参加罚200元,检查不认真不扎实细致每条罚100元,不及时上报检查结果,视为未组织检查罚款500元。

贵州**煤业有限责任公司

篇6:煤矿安全大检查实施方案

××煤矿开展安全生产大检查实施方案 根据上级文件精神;并结合我矿实际安全大检查工作,特制订安全生产大检查实施方案如下:

一、总体要求和工作目标

深入学习贯彻、关于安全生产的一系列重要讲话精神和省市县安全生产工作会议精神,按照“冬季行动”的要求,以党的和十八界三中、四中、五中会议精神为指导,坚持问题的导病,集中时间、集中力量,扎实开展以煤矿瓦斯、水害、机电运输、顶板管理和建设项目管理为重点的安全生产大检查。进一步落实安全生产两个主体责任,深化煤矿安全隐患排查治理,查清隐患灾害因素。规范煤矿安全生产秩序,有效规范各类安全生产事故。对人民群众欢度春节和全国“两会”顺利召开创造良好的安全生产环境。同时确保我矿安全生产大检查取得实效。

二、组织机构与职责

(一)为开展此次安全生产大检查的顺利开展,特成立我矿安全生产大检查工作领导组,对全矿安全生产工作进行统一组织、统筹安排、指导协调。

组 长: ×××

副组长: ××× ×××

成 员: 科队级领导等成员

领导组下设办公室,办公室设在安全部。

(二)领导组职责

领导组负责此次安全生产大检查工作的安排部署、督促指导,组织完善并督促落实方案的实施。

安全部负责此次安全生产大检查工作的日常软件资料,由安全矿长、总工程师对检查重要内容进行监管督促落实,对检查的问题和隐患,明确整改措施,落实责任人,限期整改,由安全部牵头组织相关部门对

问题隐患及时落实整改销号。

(三)安全生产大检查活动时间

我矿根据上级文件精神,时间从1月28日至3月底。

(四)自查自纠方式

我矿全面开展自查自纠工作,矿长牵头、各副矿长具体组织科队级以上管理人员进行全覆盖的检查,横向到边,纵向到底,不留死角。将检查发现的问题隐患进一步督促落实整改。同时有效的消除安全隐患。

三、安全大检查重点内容:

检查重点内容如下:

㈠安全生产大检查重点内容

1、认真贯彻落实、关于安全生产重要批示指示以及1月6日全国、全省安全生产视频会议、1月8日全市第一季度安全生产工作例会、1月25日全县安全生产会议精神以及中阳县煤炭工业局《关于立即开展全县煤矿安全生产大检查的实施方案》(中煤安字[]24号文件精神。

2、结合上级煤炭管理部门、矿业公司20安全生产工作意见,安排部署矿井2016年安全生产工作。

3、春节、“两会”期间及岁末年初安全生产工作部署及落实情况。

4、节日期间矿井应急值守安排部署及落实情况。

5、安全主体责任落实情况,主要包括“一岗双责”、安全投入、安全管理、安全培训和应急救援工作等。

㈡煤炭行业领域具体检查内容

A.软件资料

1、掘进专业 调度专业

(1)各施工工程作业规程及其贯彻、学习、考试记录、复审记录,巷道贯通安全技术措施。

(2)锚杆(索)拉拔力试验记录,顶板离层仪观测记录;施工班组隐患排查、质量验收、交接班记录。

(3)生产调度台账、记录,建设、施工单位“双带班”记录。

2、机电运输专业

(1)主副提升设备、主排水泵、主要通风机、压风机及锅炉、瓦斯抽放泵等技术测试报告合格、有效。

(2)主绞车的主轴、制动杆件、天轮轴、连接装置,主要通风机的主轴、风叶等主要设备的关键零部件探伤试验报告合格、有效。

(3)主、副提升钢丝绳、提升连接装置(如矿车连接环等)检测、检验报告,防坠罐脱钩、不脱钩试验报告。

(4)主排水泵联合试运转报告,防雷检测报告。

(5)矿井供用电协议,井上、下供电系统图和电气设备布置图,压风系统图、排水系统图、运输系统图。

(6)机运管理中心组织机构、管理制度、人员配备及运行情况。

(7)大型设备管理档案、检修计划及落实情况。

(8)机电设备管理台账、整定计算书、电气设备防爆合格证及防爆检查记录。

(9)年度轮训计划及落实情况。

(10)矿井单相接地电容电流测试报告、井下接地网接地电阻测试记录、井下电气开关保护装置校验记录、斜井跑车防护装置检测记录、水仓清挖记录等。

3、一通三防专业

(1)通风系统图、抽采系统图、防尘系统图、安全监控系统图、避灾路线图、断电控制接线图、通讯系统图、通风立体示意图、通风网络图。

(2)测风报表、配风方案。

(3)巷道贯通调整通风系统方案及记录。

(4)矿井通风阻力测定报告、反风演习计划。

(5)通风系统审查、反风设施检查记录,局部通风机自动切换记录,通风设施管理台账及检查记录,洗尘记录,隔爆、喷雾设施管理台账及检查记录,巷道管理台账及维修记录,矿井外部漏风率测定记录,巷道刷白记录。

(6)无计划停风停电应急预案、年度瓦斯治理技术方案、矿井瓦斯抽采达标评判细则。

(7)瓦斯防治中心机构、人员配备、管理制度及运行情况。

(8)井下瓦斯检查点设置计划、瓦斯班报、瓦斯日报、抽采日报、瓦斯排放记录、通风(抽采)工作例会记录、年(季、月)度工作计划与总结。

(9)瓦斯等级鉴定报告、煤尘自燃倾向性、爆炸性鉴定报告。

(10)矿井“防灭火”设计、防灭火措施,综合防尘措施。

4、地测防治水

(1)地质报告、矿井水文地质类型划分报告。

(2)矿井防治水中长期规划、本年度计划及执行情况。

(3)矿井采掘工程平面图、矿井充水性图、井上下对照图、井巷地质素描图。

(4)水害防治岗位责任制,水害技术管理制度,水害预测预报制度,水害隐患排查治理制度。

(5)年、季、月度水害预测预报,业务工作例会记录,原始记录本,开掘、停掘、贯通通知单。

(6)矿井涌水量台帐,矿井出水点台账及探水记录台账。

(7)水害应急预案和现场处置方案。

(8)每月水害隐患排查记录台账及治理措施。

(9)防治水知识教育、培训计划及实施记录档案。

(10)水害防治中心组织机构、探放水队伍,探放水设备台账。

(11)专项防治水施工设计及安全措施。

(12)掘进工程地质说明书、探放水设计、安全措施,掘探分离,签字验收确认移交制度及探放水移交等资料台账。

5、安全管理 应急救援

(1)建设项目手续(包括各类设计、报告及批复文件)。

(2)建设、设计、施工、监理单位资质证件,安全管理协议,施工项目承包合同和施工项目、资质、人员备案情况。

(3)各专业组织机构、管理制度、岗位责任制、操作规程。

(4)“三项岗位人员”资格证件。

(5)劳动用工管理。

B.地面现场

(1)主斜井绞车、副立井绞车房

检查内容:机械、电气、液压各部件完好,各种保护齐全可靠;信号系统畅通;各种记录如实填写;司机持证上岗,并严格执行交接班制度和操作规程;室内消防器材齐全有效。

(2)风机房、抽放泵站、充灯房、空压机房

检查内容:设备完好,电流整定合理,各类保护齐全可靠,电缆悬挂合格,各种检修、维护、切换、交接班记录如实填写,并严格执行交接班制度和操作规程,持证上岗,室内消防器材齐全有效。

(3)35KV变电站、10KV变电所、井口房、斜井口“一坡三挡”及地滚轮

检查内容:设备完好,信号畅通,各种保护装置齐全可靠,人员管理到位,各项制度齐全,记录如实填写,消防器材齐全有效。

(4)监控室、校验室

检查内容:室内设备设施摆放规范,值班人员持证上岗,各种记录如实填写,消防器材齐全有效,室内整洁。

(5)主副井绞车房、主通风机房、抽放泵站、地面变电所、应急物资仓库与调度室设置直通电话。

(6)各要害场所:规章制度上墙,图牌板齐全且与实际相符;配电室绝缘用具齐全、合格,有足够的应急照明和可靠的防雷设施。

(7)地面施工现场

检查内容:施工作业人员全部佩戴安全帽,高空作业人员佩带保险带,施工现场材料、工具码放整齐。

(8)严禁使用淘汰或非标设备。

(9)地面皮带通廊和筒仓上部空间无瓦斯、煤尘积聚。

(10)厂区道路畅通无阻,所有管路检查井、下水井井盖完好,防

洪设施满足雨季疏水、挡水需求。

C.井下现场

1、掘进

(1)严格按照作业规程进行施工,巷道成型良好,支护完整,无空顶、空帮;锚杆(索)角度、外露长度、抗拔力和预应力符合作业规程要求。

(2)掘进施工图板、现场探放水管理牌板、测风牌板、瓦斯检查牌板、甲烷传感器管理牌板等牌板设置齐全、悬挂整齐、填写清晰、表面整洁。

(3)行人通路畅通,无淤泥、积水、浮渣、杂物。

(4)风、水管路和通讯电话距工作面距离符合规定;备用设备、材料分类码放,挂牌管理。

(5)按规定安装顶板离层观测仪,实行挂牌管理,由专人定期观测。

2、机电运输

(1)井下中央水泵房

检查内容:设备完好,设备防爆,开关整定合理,消防器材齐全有效,电缆悬挂,接地装置紧固可靠,运行记录、检修记录齐全,有与调度室直通的电话。

(2)中央变电所、采区变电所

检查内容:设备完好,设备防爆,保护装置齐全,开关整定合理,电缆吊挂合格,接地线紧固,各种记录齐全,有停送电牌,消防器材齐全,通讯设施、照明完好,绝缘用具齐全可靠,有与调度室直通的电话。

(3)主立井、北轨道大巷、北运输大巷

检查内容:“一坡三挡”及地滚轮齐全可靠,道岔标准,扳道器灵活可靠,轨道铺设符合规定,带式输送机及各类保护、安全防护设施齐全有效,机头(机尾)按规定配备消防器材,巷道照明充足。

(4)掘进机完好,电气保护齐全可靠,蜂鸣器、照明、急停开关完整齐全,内外喷雾有效;机载瓦斯报警断电装置灵敏可靠,至少配备

2个灭火器;综掘机移动电缆有吊挂、拖拽装置。

(5)刮板输送机安装牢固,安全防护装置、信号装置齐全。

(6)调度绞车、矿车

检查内容:设备完好,固定可靠,设备防爆,开关整定合理,刹车可靠,信号装置齐全灵敏,矿车、碰头、轮对完好,各连接装置可靠,钢丝绳符合规定且缠绕整齐,绳头、保险绳、插销、连接环合格,管理牌板齐全、悬挂规范、表面整洁。

(7)井下各配电点

检查内容:接地极设置合格,设备完好,设备防爆,开关整定合理,电缆吊挂合格。

(8)井下所有信号装置、照明、接地装置完好,电缆悬挂合格,开关上架,五小电器规范上板,电缆标志牌、设备标志牌齐全。

(9)严禁使用淘汰或非标设备,杜绝设备带病运行和电气失爆。

(10)备用、待修设备规范管理。

3、一通三防

(1)井下通风系统稳定可靠,用风地点的风量满足需求,风速符合《煤矿安全规程》规定,无瓦斯积聚或超限(重点检查副立井井窝、煤仓、采空区密闭)。

(2)局部通风机及启动装置安设位置符合规程规定,无循环风,按规定实现“双风机、双电源、自动切换”和“三专两闭锁”;风筒吊挂平直、接头严密、无破口(末端20m除外),实行编号管理,风筒不得拐死弯,不准花接,风筒出口距掘进工作面的距离符合作业规程要求。

(3)井下风门、密闭、挡风墙、调节风门、测风站等通风设施的构筑、管理符合规定。

(4)各大巷隔爆水棚、风流净化水幕符合规定要求;各运输点喷雾设施齐全有效;井下巷道定期清洗除尘。

(5)井下各地点的消防器材齐全、有效,全部挂牌管理。

(6)瓦斯检查严格执行瓦斯检查点设置计划,并做到“三对口”。

(7)井下瓦斯抽放钻场、钻孔布置符合设计要求,且管理规范;

抽放管路敷设规范;及时进行放水;按规定对抽放管路、钻场各项抽放参数进行测定。

(8)井下监控分站、接线盒连接规范,信号电缆悬挂符合规定,各类传感器安设位置符合规程规定,甲烷传感器按规定进行标校。

(9)对便携式甲烷检测报警仪的充电、标校情况进行抽查。

(10)各类通防管理牌板设置齐全,悬挂整齐,填写清晰,表面整洁。

4、爆破安全管理

(1)选用与矿井瓦斯等级相对应的煤矿许用炸药、雷管、专用发爆器,炸药箱、雷管箱符合规程要求。

(2)“一炮三检”、“三人连锁”、停送电及撤人、设岗警戒等爆破制度执行情况。

(3)现场爆炸材料存放、引药制作、装药、封泥及封泥长度、水炮泥使用符合规定。

(4)爆破母线选用、悬挂符合规定要求。

(5)严格执行湿式打眼,爆破前、后洒水降尘等综合防尘措施。

(6)特殊情况下的爆破作业是否严格执行经审批的专项安全技术措施。

5、地测防治水

(1)井下探放水工作严格遵循“物探先行、化探跟进、钻探验证”综合探测程序,严格落实“有掘必探,先探后掘”。

(2)按规定配备满足实际需求的探放水设备和钻杆。

(3)按规定留设防隔水煤(岩)柱,严禁擅自开采。

(4)施工现场按规定悬挂各类探放水管理牌板,并确保悬挂位置正确、填写数据清晰、牌板整洁。

(5)主排水能力满足《煤矿安全规程》要求,各巷道排水系统完善;定期清挖水仓和水沟淤泥。

6、其它

(1)施工作业地点及主要大巷物料码放整齐。

(2)井下从业人员对本岗位应知应会知识的掌握情况。

(3)井下压风自救装置、供水施救装置安装符合要求。

(4)规程、规范要求的其它内容。

四、方法步骤

1、节前安全生产大检查

结合“冬季行动”专项整治实施方案安排,1月28日至2月11日由矿长组织矿井科队级以上管理人员开展一次全面的安全生产大检查,针对查出的问题一律按“五落实”要求组织整改,并建档上账;同时对本企业安全生产情况进行全面评估,自查自整及评估结果上报所属乡镇和煤炭监管部门备案。

2、深入开展安全生产大检查

2月23日、3月23日,由矿长组织矿井科队级以上管理人员深入开展安全生产大检查,针对查出的问题一律按“五落实”要求组织整改,并建档上账。

3、积极配合上级部门莅临督查指导工作,针对上级部门督查提出的问题,一律按“五落实”要求制定具体的整改方案,并监督落实整改。

4、总结 3月28日至3月31日

对安全生产大检查活动进行全面剖析、总结,深入查找矿井安全管理中存在的不足,研讨提出针对性改进措施,形成总结报告,以不断完善、健全矿井安全隐患排查机制,提升矿井安全管理水平。

五、工作要求

1、各分管领导、部门负责人必须深刻认识开展此次安全生产大检查的重要性,将上级有关安全生产文件、会议精神及本次安全生产大检查的具体部署传达给每一位职工,鼓励全员参与。

2、针对安全生产大检查中排查出的问题一律按“五落实”要求组织整改,由矿安全部负责跟踪督查,确保各类隐患整改到位。

3、对于隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的,严肃追究有关责任人的责任;情节严重或造成严重后果的,按程序移交司法机关处理。

4、各分管领导、部门负责人必须深入现场,亲自督促指导,确保安全生产大检查取得实效。

5、本矿此次安全生产大检查根据文件精神,以及实际情况,由安全部负责指定专人按要求上报各类工作信息。于2016年1月31日前,将安全生产大检查实施方案报送县局安监股。

二○一六年一月三十日

××煤矿开展安全生产大检查实施方案

××××××煤业有限公司

篇7:煤矿安全文化建设实施方案

煤矿安全文化建设实施方案

煤矿安全文化建设实施方案

安全是煤矿发展永恒的主题,安全文化是企业文化的重要组成部分,是公司科学发展安全发展的需要,为探索安全管理新模式,建立安全文化建设长效机制,促进矿井的安全管理上台阶,按照国家的相关法律法规以及集团、公司对安全文化建设示范企业创建工作的相关要求,结合矿井的实际情况,制定本方案。

一、指导思想

贯彻落实科学发展安全发展观,坚持“安全第一、预防为主、为人为本、综合治理”的安全方针,紧紧围绕公司安全生产工作目标,着力强化全体员工的安全意识,推进安全管理创新,加强安全宣传教育,普及安全知识,增强安全责任意识,构建安全文化建设体系,营造有利于安全生产的舆-论氛围,促进公司和-谐发展,安全发展。

二、工作目标

不断加强安全培训、教育、宣传工作,提高人员安全意识和安全技能,引导员工树立正确的安全价值观,真正使员工对安全工作的正确理解内化于心,外化于行,使之成为全员共同的价值取向。不断加大安全投入,提高安全装备水平,保持矿井安全生产形势持续良好,确保作业过程和生产系统的本质安全。

三、组织机构

为加强对创建工作的组织领导,保证矿井安全文化建设的有序开展,成立“安全文化建设示范单位”创建工作领导小组:

组 长:*** ***

副组长: *** *** ***

成 员: *** *** *** *** *** *** *** ***

领导小组办公室设在政工部。

四、实施方法

为严格控制安全文化建设的实施进程,根据我矿实际情况,特制订以下实施方法:

1、观念文化建设。各区科要深刻认识到安全文化建设的重要性、必要性和实效性,深刻领悟安全文化的内涵,把安全文化建设当做重要工作来抓。坚持多形式多渠道开展安全文化娱乐性活动、激励性活动、教育性活动。以活动为载体,潜移默化渗透安全文化、创新安全文化、丰富安全文化。使员工对安全文化由感性认识升华到理性认识,要让每个员工自觉树立“安全第一、生命至上”的本能意识、“安全是工作胜任的一个条件”的工作意识、“安全就是效益、安全创造效益”的效益观、“安全就是幸福”的幸福观。在工作岗位上保护自己及他人安全和健康,保护矿井财产不受损失。

2、行为文化建设。目前我矿员工素质良莠不齐,需要开展艰苦细致的'培训教育工作,提高员工安全文化素质。加强安全宣传力度,通过班前宣讲、安全文化长廊、公司网站等向员工灌输“员工必须接受严格的安全培训”、“安全事故是可以预防的”、“违章作业等于自杀,违章指挥等于杀人,对违章不制止等于见死不救”等安全观。通过开展情亲助安活动,增强员工的安全意识。通过在全矿范围内开展树典型、学典型活动,提高员工责任意识。最终在全矿范围内形成人人重视安全,人人为安全尽责,上标准岗、干标准活、做放心事的良好人文环境。

煤矿安全文化建设实施方案 [篇2]

煤矿安全文化建设,就是充分利用电视、广播、网络、杂志、报纸、橱窗、宣讲、培训等等方式,宣传企业安全文化建设的目标、理念、精神、标准、制度和模范人物事迹等,使企业员工形成共享的安全价值观、态度、道院托形规范组成的统一体。其重点是搞好“三基工程” ,即抓基层―打造学习型小组;抓基础―打造人本精神管理;抓基本素质―打造本质型安全人。

煤矿企业安全文化的作用在于实现共同目标、协调成员的关系、提高执行力和形成共同价值观。

一、安全文化建设的热

1、企业员工是否了解对安全的承诺及决策,是否了解本企业的安全生产状况,是否知道安全控制指标及其最新变化的趋势,是否知道最近发生的险情及安全奖惩情况等。

2、企业员工接到安全生产任务时,是否抱着研究的态度分析自己对安全生产工作任务的适应和不适应之处,有哪些不懂不清楚的地方需要学习或是请人指导。

3、对每一项任务开始工作之前,是否认真地思考工作程序,是否知道本集体和个人需完成的工作程序中,还有哪些方面需要把握,是否请人帮忙。

4、是否知道每一步操作可能出现的失误、故障及其后果,是否 掌握了防止失误和故障的方法以及出现失误和故障的对策。

5、企业员工是否明确自已在每一步工作中所负的安全责任及纪

律,是否能杜绝一切违章违纪。

6、企业员工对待安全教育、培训的态度如何,是否认真参加培训,并能作详细的记录,是否经常相互交流发生事故隐患及排除隐患纠正失误的经验,是否经常提出安全工作建议。

7、企业班组长是否经常组织成员分析不安全行为,励每个人去发现工作中不完善因素。对违章人员是否能给予必要的教育。

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篇8: 煤矿安全文化建设实施方案

煤矿安全文化建设实施方案

党的十七大报告指出:科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。就煤炭企业而言,实现以人为本的可持续发展,就是要实现以人的本质安全化为目标的可持续发展。要实现以人的本质安全化,必须强化煤炭企业的安全文化建设,使职工牢固确立科学的安全理念,强化自觉的安全意识,实现规范的安全行为,为企业的可持续发展提供强大的规范力和持久的推动力。

从煤炭企业安全生产的特点来看,人是安全的主体和核心。人既是保护的对象,又是保障条件或者是危险因素,人是全部安全工作的根本。因此,安全教育必须从提升职工的安全思想境界、强化“人本意识”、实现人的本质安全化入手,创新企业的安全理念,为企业的安全生产提供精神动力和智力支持。企业职工的安全意识强弱、安全文化素质高低,直接决定安全生产的具体过程和结果。从一定程度上讲,企业职工安全思想和业务素质方面的隐患,是影响安全的最大隐患,一个企业要最大限度地消除职工的思想隐患,实现安全生产的长治久安,必须有一种安全理念做支撑,这种理念可以解决企业持续安全的问题。

从煤炭企业安全生产的现状来看,改革开放以来,随着东西方文化的相互交流与渗透,不断地更新着人们的安全思想观念,改变着人们的生产、生活理念和行为方式。全新的'价值观念和更务实地关注安全、珍惜生命已成为一种弘扬和倡导安全文化的主流。但是,从目前我国的安全生产情况、特别是煤炭企业的安全状况来看,形势依然比较严峻,管理者和劳动者的安全意识、安全文化素质与企业发展的要求极不适应。因此,推进“以人为本”的企业安全文化建设,为职工营造一个健康、安全、稳定、和谐的环境,既是树立和实施科学发展观的具体体现,也是提高煤炭企业市场竞争力的内在要求。

从煤炭企业安全生产的实践来看,企业安全文化只能产生于企业内部。所以,企业安全教育工作要立足于本企业的实际和特点,以提升全员安全思想境界为着眼点,致力于营造持续安全的人文环境,踏踏实实地积累创建和精心培育共同的安全理念和文化氛围,以促进和支撑企业安全生产长期持续稳定健康地发展。新矿集团鄂庄煤矿连续安全生产的实践证明了这一点,尽管他们经历了企业走向市场、企业内部改制等不同变革,但是他们抓安全教育始终没有放松,而且注意不断提升安全思想境界,创新安全文化理念,形成了独特的安全文化理念。

总之,树立和落实科学发展观,促进煤炭企业的可持续发展,强化煤矿的安全文化建设是基础和关键。搞好企业安全文化建设,必须牢牢把握科学发展的时代要求,遵循安全文化的建设规律,将企业安全文化建设纳入企业管理文化体系之中。“以人为本”是煤矿安全文化的核心理念,一切为了人的人本观念是安全文化建设的基本准则。因此,突出“以人为本”思想,启发、引导、强化企业职工的安全意识,教育职工“关注安全、关爱生命”,做到自主保安、遵章守纪,实现从“要我安全”到“我要安全”的思想飞跃和行动自觉,既是构建企业安全文化的核心和根本,也是发展先进文化的应有之意。

篇9:检查实施方案

一、总体要求

根据《xx市推进基层党风政风“四督四查”监督检查机制》及《xx区推进基层党风政风有关文件精神,结合xx镇实际,全面推行以教育强监督、以公开促监督、以明责严监督、以制度保监督,深入开展普遍督查、重点检查、专项巡查和及时调查的基层党风政风“四督四查”监督检查机制,促进我镇基层党风政风和工作作风、工作职能的转变,为促进我镇经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展提供有力的制度保证。

二、工作目标

通过建立全镇党风政风“四督四查”监督检查机制,努力达到以下效果:

1、通过教育引导,公开监督、制度保证,将基层党风廉政建设责任制落到实处。明确“两责任”。镇党委和纪委相关同志要切实担负起政治责任,进一步明确和细化党委的主体责任,镇纪委要切实负起监督责任,切实增强民主评议政风行风的实效。督促有关职能部门认真履行监管职能,切实解决群众反映的突出问题。从群众最关心、最迫切的问题入手,切实加强基层党风廉政建设。

2、通过自查、普查、督查、调查,切实纠正损害群众利益的突出问题。对发现的问题进行整治,纠正损害群众利益的问题;对发现的问题进行深入的调查,严惩违反党风廉政建设的单位和责任人,以点带面,制定相应制度,达到督察检查长效机制。

三、工作重点

1.督教育以教育强监督。把党纪条规和政策法规列入基层干部培训规划,提高基层干部依法依规办事意识,深入开展廉政文化教育,为推动基层党风政风监督工作创造良好环境。加强基层干部廉洁廉职教育工作,以教育促党员干部设定红线、自我约束,在村级组织换届选举后,镇党委、纪委及时落实新当选的村“三委”成员进行党风廉政培训;组织全体领导班子成员及镇机关干部集中观看《党风建设永远在路上》等警示教育片,镇党委书记惠广路同志带头在新年第一道会上对镇村党员干部讲廉政党课。二是强化党政纪培训,制定《xx年xx镇党风廉政培训计划》,每月由主要领导组织对机关干部进行党纪条规和政策法培训;每月10号的党员活动日,由包村领导对各村党员进行法律法规、财经纪律、反腐倡廉培训,提高了镇党员干部依法依规办事的意识和能力。三是加强村组干部业务培训。组织城区法庭、镇财政所专业人员对全镇村组干部进行法律法规、财经纪律、财务管理培训,提升了村组干部的的'法治观念和业务水平。

2督公开。依托xx区纪委阳光农廉网,便民服务大厅,党务政务公开栏等载体,加强对镇党务政务事项公开;对基层各站所惠农资金使用情况的公开;各村三资管理、财务收支、重大事项的公开。具体做法如下:一是坚持财政预算公开,完善“三资”管理平台。坚持财政预算公开,推行“四议两公开”工作模式。认真落实七项制度,即支前审批把关制度,支后限时报账及三大会签制度、政府采购及外出取物制度,限时报告制度,固定财产登记入账制度,专项资金治理制度和以收定支量入为出制度,凡重大事项、重大开支都要集体研究决定。完善村务监督委员会工作制度,严格执行财经领导小组审批和民主理财小组审核制度,村级财务按季公开。二是将结合“三亮三评”活动,领导班子成员带头做表率,机关全体同志公开亮身份、亮职责、亮承诺、接受群众及社会监督;三是将各村公开工作纳入村级绩效积分考评体系,要求村“两委”加大对村组重大支出、专项资金等设计“四议两公开”决策事项的公开力度,在10个工作日之内必须予以公开。四是要求镇直单位涉及强农富农惠农资金的管理和发放情况及时向社会和群众公开,公示情况每月以书面形式向镇纪委备案。

3.督明责。建立健全基层党风廉政建设领导和工作机制,对各职能部门按照谁主管、谁负责的原则,对在职责范围内的民生政策落实、惠农资金使用情况进行监管。抓好责任落实主要落实两个责任,召开全镇党员干部大会,进一步明确基层党风廉政建设党委的主体责任和纪委的监督责任。一是全面落实责任,形成工作格局。镇党委制订了《xx镇镇廉政建设责任制分解责任目标》,对党政班子成员的责任进行了明确分工,要求他们除搞好自身廉政建设外,还对分管的各口线一般机关同志负廉政领导责任,实行“一岗双责”,既要抓好分管部门的业务工作,又要抓好党风廉政建设,并将党风廉政建设情况与部门、干部全年工作绩效挂钩,作为部门、干部评先评优的重要依据。明确村支部书记党风廉政建设第一负责人职责,“两委”班子成员直接责任及村务监督委员会对“两委”成员、村组负责人的日常监督职责。二是强化纪委监督责任落实。一方面推进规范化建设。优化镇纪委班子配置,共有专职纪检工作人员5名,纪委书记、副书记、一名副镇长及两名专职纪委委员。另一方面解决专岗不专职的问题。按照上级要求,明确纪委书记分管纪检监察工作,不再兼职其他工作,使纪委回归到党风廉政建设和反腐倡廉斗争主业上来。三是充分发挥纪委监督检查作用。镇党委坚决支持纪委工作,不干涉纪委办案,使纪委敢于动真、敢不碰硬,去年以来办理案件效率明显提高。三是抓好村务监督委员会建设一是健全村务监督委员会制度,全镇各村村务监督委员会机构设置均达到“六有”要求,村监会充分参与和监督村级重大事项决策,实行财务会签入制度。二是对新一届村委监督委员会成员进行集中专门培训,开通镇纪委和村务监督委员会人员顺畅联系通道,随时对其在工作遇到的问题给予指导,不断提高了他们的业务素质和工作能力。

4.督制度。落实重大事项集体决策机制,完善村级民主决策制度,健全基层干部任前廉政谈话、述职述廉等制度。建立和完善干部任期经济责任审计制度,确保农村集体资金、资产和资源管理规范有序、廉洁运行。一是建立健全领导班子议事规则,落实重大事项集体决策制度,加强领导班子成员之间相互监督;严格实行党政不干涉纪委办案制度。二是健全基层党风廉政建设工作制度,严格落实基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、责任追究制度,推行村组干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议制度。三是坚持从严执纪,加强责任追究。重视信访主渠道作用,加强对案件的查办和信访件的查办力度,建立了对重复信访的党政领导“四包”制度,做到有访必接,有接必查、有查必回。制定了严厉的违反党风党纪的惩罚制度,对党员干部进行惩防并举,保障党员队伍的纯洁性。

5.普遍督查。对镇班子成员及基层站所负责人、各村支部书记在基层党风政风建设方面的主体责任和监督责任的履行情况进行全面督查。镇党委、纪委对各村两委、机关职能部门及相关镇直党委班子及其成员在基层党风建设方面常态化、长效化的督查。定期、不定期对各村、各职能部门工作开展检查。

6、坚持重点检查。对涉及财政、农业、民政、水利、林业农办等职能部门的强农富农惠农资金的名称、来源、数量、项目去向、实施单位等情况重点进行检查,对于在监督检查中发现部门及工作人员不履行或不正确履行职责,及其它违规违法违纪问题的,依照有关规定严肃追究部门及相关责任人员的责任。

7、及时调查一是严格落实信访举报五项工作机制,畅通与群众已有联系渠道,如“清风“微博和”阳光农廉网“上群众反映的新问题,能够未雨绸缪,及时化解;二是强化箱和举报专线功能,及时听取群众的对相关问题的意见和建议。二是面对新情况,要创新调查思路和方法,改变过去有问题来,到镇纪委工作人员去走访、去排查、去解决问题的思路,尤其是对涉农资金的运行情况要加强动态监督,确保危害群众经济利益的事情少发生或不发生,为全镇的社会稳定工作保驾护航。

四、方法步骤

1、成立“四督四查”监督检查督查组,自领导小组成立之日至xx年1月至xx年2月为宣传教育阶段。通过召开会议传达建立“四督四查”监督检查机制的具体要求和工作目标。

2、在xx年3月至xx年6月前对全镇涉及党风廉政建的单位、人员和与群众利益有关的部门进行全面普查,情况摸底。要求各单位在规定时间按要求内将本单位的基本情况、廉政建设方案、监督检查事项等报送监督检查领导小组办公室进行备案。

3、自xx年7月至xx年9月为重点检查阶段,监督检查领导小组将抽调力量对镇财政、民政、农办等职能部门的强农惠农及其它民生资金的使用情况进行专项检查,对各村村务管理、村重大事项公开情况进行审计,重点检查内容将全部在阳光农廉网公开,接受社会监督。

4、长效督查、调查阶段。在对全镇的基本资料掌握清楚后,制定规范的管理制度,严格督查各单位、各村按制度要求工作,对在督查中发现的问题,镇纪委将进行深入调查,对违反规定的单位、人员从重处罚,确保“四督四查”机制能够长效进行。

五、有关要求

1.规范督查行为。参与监督检查的工作人员要严格执行廉洁自律各项规定,规范监督检查行为。在督查过程中,要做到信息公开、记录完善。

2.强化约谈通报。对在监督检查中发现问题较多、群众反映强烈、民意测评满意度较低的单位和村,由镇党委、纪委负责人约谈其主要负责人,督促工作开展。

3.严格责任追究。基层党风政风监督检查工作纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,作为领导班子和领导干部评先评优和选拔任用的重要依据。对顶风违纪和干扰阻碍监督检查工作,以及组织开展党风政风监督检查措施不力、党员干部违纪违法和损害群众利益问题多发的,严肃追究直接责任人和相关领导的责任。

4.建立台账,强化监督。一是强化审计监督一方面对涉农资金及村级集体资金流动情况,实行全过程监督,务必使资金监管贯穿于管理、审批、分配、拨付全过程。在换届选举后,务必对“两委”主要干部同志开展了离任审计,确保村“两委”班子的顺利交接。另一方面开展了专项审计工作,依照《xx镇村组“三资”集中审计制度》,由镇纪委联合农业、林业、水利等各口办公室及财政所对各行政村的集体财产、村级债权债务、土地补偿费和涉农财政资金等事项开展专项审计工作;形成每年审计监督三个村的长效机制。二是做好备案工作村委及镇直部门要明确专人负责,把日常工作情况记入台账,工作资料及时整理归档,实行台账化管理。