甘肃省拟定法制规定
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篇1：甘肃省拟定法制规定
甘肃省拟定法制规定
第一章 总 则
第一条 为了规范省、市(州)人民政府拟定地方性法规草案和制定政府规章的程序，推进科学立法、民主立法，提高政府立法的效率和质量，发挥立法的引领和推动作用，推进法治政府建设，根据《中华人民共和国立法法》和国务院《规章制定程序条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 省、市(州)人民政府拟定法规草案和制定规章，适用本规定。
本规定所称制定，包括制定、修改、废止工作。
第三条拟定法规草案和制定规章应当符合宪法、法律、行政法规和地方性法规规定，遵循公开、公平、公正原则和公众参与、专家咨询、充分协商、集体审议的程序。
第四条 政府法制机构负责组织开展拟定法规草案和制定规章的具体工作，对法规和规章送审稿进行审查，并督促、指导、协调政府各部门(机构)做好相关工作。
政府各部门(机构)和下级人民政府应当配合省、市(州)人民政府法制机构做好法规和规章草案的征求意见和协调、调研等工作。
第二章 立法计划
第五条政府法制机构根据本级政府确定的基本任务和法制建设的实际需要，根据本级人大常委会的立法规划和年度立法计划，拟订本级政府年度立法计划。
编制年度立法计划应当遵循条件成熟、突出重点、统筹兼顾、立改废并举的原则。
第六条政府法制机构应当于每年10月初开始，以下列方式征集下一年度拟订法规草案和制定规章的项目建议：
(一)向政府各部门(机构)、下级人民政府征集;
(二)通过新闻媒体、政府法制信息网站等向社会公开征集;
(三)向人大代表和政协委员征集。涉及规范政府共同行为等方面的项目，可以由政府法制机构直接提出。
第七条政府各部门(机构)或者下级人民政府认为需要制定修改、调研论证法规或者规章的，应当于每年10月底前，由部门(机构)法制机构统一汇总，由主要负责人审定并加盖公章后，向政府法制机构提出立法建议项目。
其他国家机关、企业事业单位、社会团体和公民向政府提出制定法规或者规章建议项目的，由政府法制机构研究，提出是否采纳意见，并将处理结果和理由书面答复建议人。
第八条 政府各部门(机构)或者下级人民政府认为需要制定出台法规或者规章的，应当于每年11月底前，向政府法制机构提出立法建议项目。立法项目应当包括下列主要内容：
(一)法规或者规章初稿;
(二)制定的依据、必要性以及主要制度规范的可行性;
(三)规范的主要内容和拟确定的主要制度;
(四)实施的可行性、社会效果和可能出现的问题;
(五)起草单位;
(六)预计报送政府的时间。
第九条政府法制机构应当对立法建议项目进行论证。符合立法要求的，列入年度立法计划;有下列情形之一的，不予列入年度立法计划：
(一)立法宗旨不符合党和国家基本方针、政策，不符合社会主义市场经济发展规律和政府职能转变要求的;
(二)对项目所要规范的内容未进行深入调查研究，主要问题把握不准，立法时机尚不成熟的;
(三)项目内容与法律法规相抵触的;
(四)地方或者部门利益保护倾向明显的;
(五)基本内容与上位法或者其他法律、行政法规条文重复的;
(六)无实质性内容，立法必要性不充分的;
(七)不需要通过制定法规或者规章解决的事项。
同类立法项目上一级立法机构正在进行立法或者已列入立法计划的，下一级立法机构一般不再列入年度立法计划。
第十条年度立法计划应当与本级人民代表大会常务委员会法制工作机构充分协商后，报本级政府审定，并按有关规定报同级党委。
年度立法计划由本级政府常务会议审议通过并向社会公布。
年度立法计划应当确定法规和规章送审稿的起草单位、负责人和送审时间。
第十一条 年度立法计划由政府法制机构负责组织实施。
年度立法计划在实施过程中，因特殊情况确需变更或者追加项目的，有关单位应当向本级人民政府政府提出书面报告，经本级人民政府审定后调整立法计划。
第三章 起 草
第十二条 法规或者规章由提出立法建议项目的部门(机构)负责起草。
涉及两个以上部门(机构)职能或者内容重要、复杂的法规和规章，可以通过协商或者由政府法制机构指定一个部门牵头、其他有关部门(机构)作为成员组成起草小组，共同负责起草工作;重要行政管理和综合性较强的、涉及重大应急事项的、主管部门不明确的法规和规章草案由政府法制机构组织起草或者直接起草。
起草法规或者规章可以邀请有关组织或者专家参加，也可以通过政府购买社会服务的方式委托有关专家、教学科研单位、社会组织起草或者以招标方式组织起草。
第十三条 起草单位应当成立由主要负责人参加的起草小组，落实领导责任、工作人员和工作经费，按要求如期完成起草任务。
起草单位不能如期完成的，应当向政府法制机构做出书面说明。
第十四条起草法规和规章一般包括以下内容：
(一)立法依据、目的和原则;
(二)调整对象、适用范围和实施主体;
(三)需要做出规定的实体规范、程序规范;
(四)法律责任、实施日期;(五)其他需要规定的内容。
第十五条起草法规和规章送审稿应当符合下列规定：
(一)不得与宪法、法律、法规相抵触;
(二)内容符合立法权限和立法范围的规定;
(三)围绕党委、政府中心工作，符合本地改革、发展和治理的实际需要;
(四)与省、市(州)其他相关地方性法规、规章相衔接;
(五)有关部门职责的规定符合国家和本省行政管理体制改革的要求，在设定职权的同时，规定行使职权的条件、程序和应当承担的责任;
(六)具备相关制度和措施实施的环境和条件;
(七)体现政府职能精简、效能、统一的原则;
(八)广泛征询意见并对分歧较大的意见协调一致;
(九)符合立法技术规范。
第十六条起草法规和规章的一般程序：
(一)法规和规章的起草单位应当针对需要解决的问题进行全面深入的调查研究，提出科学有效的制度措施，形成征求意见稿;
(二)广泛征求有关方面的意见建议，进行可行性评估和论证;
(三)对有分歧的意见，应当与有关部门进行协商;经协商仍达不成一致意见的，应当引入第三方评估，并在上报送审稿时予以说明;
(四)对涉及专门技术问题或其他专业性较强问题的项目，起草单位应当举行由有关专家组成的论证会，提出论证意见。
第十七条对本地区经济和社会发展有重大影响、直接涉及公民、法人或其他组织切身利益、内容存在重大分歧意见的法规或者规章项目，起草单位应当向社会公开征求意见或者举行座谈会、论证会、听证会听取意见。公开征求意见时间不少于30日。
第十八条举行听证会依照下列要求进行：
(一)听证会公开举行，起草单位应当在举行听证会的30日前公布听证会的时间、地点和内容;
(二)参加听证会的有关机关、组织和公民对起草的法规或者规章，有权提问和发表意见;
(三)听证会应当制作笔录，如实记录发言人的主要观点和理由，并由发言人签字;
(四)起草单位应当认真研究听证会反映的各种意见，起草的'法规和规章在报送审查时，应当说明对听证会意见的采纳情况及理由。
第十九条 法规和规章项目中涉及重大改革或者重大行政措施的，起草单位应当事先向本级政府专题请示，经批准后再写入法规和规章送审稿。
第二十条 起草单位应当撰写起草说明，内容包括：制定的必要性和可行性、立法的依据、起草过程、主要内容、重要条款的说明、解决的主要问题及其他需要说明的问题。
法规送审稿中拟设定行政许可或者省政府规章送审稿中拟设定临时行政许可的，起草单位应当在起草说明中就设定该行政许可的必要性、对经济和社会可能产生的影响以及听取和采纳意见的情况作出说明。
第二十一条起草法规或者规章，应当由起草单位的法制机构审核，经起草单位有关会议讨论通过，形成法规和规章送审稿，并由起草单位主要负责人签署后，上报本级政府审查。多个单位共同起草的，应当由起草单位主要负责人共同签署。
第二十二条 起草单位向本级政府报送法规或者规章送审稿时，应当提交下列文件和材料：
(一)提请审查的请示;
(二)送审稿的正文及其电子文本;(三)起草说明及其电子文本;
(四)有关机关、组织和个人的主要不同意见;
(五)有关法律依据;(六)其他有关材料。
上报材料不符合前款规定的，政府法制机构可以要求起草单位补充相关材料。起草单位未按要求补充，政府法制机构可以将送审稿退回起草单位。
第四章 审 查
第二十三条 政府法制机构审查法规或者规章送审稿时，应当广泛征求下级人民政府、省人民政府有关部门(机构)、有关组织、专家和社会公众的意见。可以举行由有关机关、社会团体、公众代表及专家参加的论证会、座谈会或听证会征集意见，也可以在报刊或者政府法制信息网站上公开征询社会公众的意见。
下级人民政府、政府有关部门(机构)、有关组织等接到法规或者规章征求意见稿后，应当认真研究，并在规定的时间内提出意见，经单位主要负责人签发并加盖公章后回复;逾期未回复的，视为无意见。
第二十四条 政府法制机构应当就法规或者规章送审稿涉及的主要问题，深入基层进行调查研究，听取有关部门(机构)、组织和公民的意见。
政府法制机构应当健全公众参与立法机制，探索建立基层立法联系点制度，拓宽公众有序参与立法的途径和方式，增强立法的科学性、针对性和可执行性，推进立法精、准、细。
第二十五条 政府法制机构建立政府法制咨询专家库。在对法规或者规章送审稿有关问题进行研究时，可以以政府购买社会服务形式邀请有关专家咨询论证。
专家咨询论证的，论证会应当形成论证报告。论证报告包括论证会的基本情况、发言人的基本观点、论证结论等，论证报告作为草案修改的重要参考。
第二十六条 政府法制机构会同起草单位，依据上位法结合调研情况和征集的意见，对法规或者规章送审稿进行审查修改。
第二十七条 有关部门(机构)或者组织对法规和规章送审稿涉及的主要措施、管理体制、权限分工等问题有不同意见的，政府法制机构召集有关部门(机构)负责人进行协调，有关部门(机构)负责人应当参加协调;委托工作人员参加协调的，工作人员发表的意见应当代表该部门(机构)的意见。
经政府法制机构协调未达成一致意见的，可以报请政府分管领导或者分管秘书长组织协调，也可以由政府法制机构在审查意见中予以说明，提交本级政府常务会议或者全体会议审议决定。
第二十八条政府法制机构对法规或者规章送审稿审查中，发现有下列情形之一的，可以缓办或者退回起草单位：
(一)与法律、法规相抵触的;
(二)超越立法权限和立法范围的;
(三)与本地改革、发展和稳定的实际需要不符的;
(四)地方保护或者部门倾向明显的;
(五)在立法技术上存在重大缺陷，需要做全面调整和修改的;
(六)重大问题协调不一致的;
(七)制定的条件发生重大变化或制定时机不成熟的;
(八)内容属于部门(机构)内部职责和权限划分的;
(九)未按规定的程序起草或报送的;
(十)不宜按法规和规章形式发布的。
第二十九条 政府法制机构对法规或者规章送审稿审查修改协调达成一致意见后，经政府法制机构办公会议集体讨论通过，提出草案稿和审查意见，报本级政府常务会议或者全体会议审议。
第五章 审议、决定、公布和备案
第三十条法规或者规章草案应当经政府常务会议或者全体会议审议。
审议法规或者规章草案时，由起草单位作起草说明，政府法制机构汇报审查意见。
第三十一条 经政府常务会议或者全体会议审议通过的法规草案和规章，由政府法制机构根据会议提出的意见进行修改后，按程序报省长、市(州)长签发。
法规草案以政府议案形式报本级人民代表大会常务委员会或者人民代表大会审议。
规章以人民政府令形式公布，人民政府令的序号应当保持连续性。
第三十二条 提请政府审议的法规和规章草案满两年未审议的，应当重新修改后再提请审议。
第三十三条 规章签署公布后，及时在本级政府公报、政府门户网站和政府法制信息网以及在本地区范围内发行的报纸上刊载。
在本级政府公报上刊登的规章文本为标准文本。
第三十四条 规章应当自公布之日起30日内，由政府法制机构依法报国务院和省人民代表大会常务委员会备案;市、州人民政府制定的规章，应当同时报省人民政府备案。
第六章 解释、修改和废止
第三十五条 规章由制定机关负责解释。
规章的立法解释同规章具有同等效力。
第三十六条规章施行后每满五年，实施单位应当对其实 施情况进行立法后评估。涉及人民群众重大利益、事关经济社会发展大局或者多个部门(机构)负责实施以及规范政府共同行为的规章，政府法制机构可以组织有关实施单位开展立法后评估。评估工作结束后应当提出明确的评估结论，撰写评估报告并报本级政府。
第三十七条实施单位应当每隔五年对其实施的规章进行定期清理。必要时，政府法制机构可以组织有关实施单位进行清理。
第三十八条 法规或者规章有下列情形之一的，实施单位或者政府法制机构应当及时向本级政府提出修改或者废止的建议：
(一)与法律、行政法规或者其他上位法相抵触的;
(二)所依据的法律、法规已经修改或废止的;
(三)已经被新发布的法律、法规、规章取代的;
(四)调整对象已经消失或者发生变化的;
(五)实施机关发生变化的;
(六)按照规定进行评估后，认为需要修改或者废止的;
(七)其他应当修改或者废止的情形。
第七章 附 则
第三十九条 法规和规章的汇编、翻译审定工作由政府法制机构负责。
第四十条 本规定自5月1日起施行。6月10日省人民政府令第56号公布的《甘肃省人民政府拟定地方性法规草案和制定规章程序规定》同时废止。
篇2：甘肃省节约能源监察规定
甘肃省节约能源监察规定
为推动全社会大力节能降耗，提高能源利用效率，制定了甘肃省节约能源监察规定，下面是详细内容。
甘肃省节约能源监察规定
第一条为了建设节约型社会，推动全社会大力节能降耗，提高能源利用效率，依据《中华人民共和国节约能源法》、《甘肃省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》，制定本规定。
第二条本规定所称节约能源监察(以下简称节能监察)，是指各级节能行政主管部门对本行政区域内的能源生产、经营、使用单位以及其他有关单位执行节能法律、法规、规章的情况进行监督检查，并对违法行为依法进行处理的活动。
第三条本省行政区域内的节能监察工作适用本规定。
第四条省经济委员会是本省节能监察工作的行政主管部门，统一负责编制全省节能监察工作计划并组织实施。
省经济委员会主管的省节能监察中心负责节能方面的日常监察工作，并依照《中华人民共和国节约能源法》和《甘肃省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》实施行政处罚。
第五条市(州)、县(市、区)级人民政府经济行政主管部门，根据分工负责本行政区域节能监察工作。
第六条节能监察案件中年耗能量超过5000吨标准煤的用能单位(以下简称重点用能单位)或当事人，由省节能监察中心予以监察;5000吨标准煤以下的用能单位或当事人，由所在地节能行政主管部门予以监察。
第七条监察内容(一)用能单位新建、改建和扩建的固定资产投资工程项目及设备更新改造中是否采用国家明令淘汰的工艺和设备，是否将淘汰的用能设备转让给他人使用;(二)重点用能单位的固定资产投资工程项目，是否将该项目可行性研究报告的节能篇(章)和评估报告送省节能监察中心备案;(三)高耗能产品的生产单位，依法遵守单位产品能耗定额情况;(四)用能单位加强能源计量管理、能源计量器具配备的情况;(五)重点用能单位是否设立能源管理岗位，是否聘用了中级以上专业职称的能源管理人员;(六)用能单位是否建立能源消费统计和能源利用状况分析制度，制定节能规划及相应的`措施;(七)重点用能单位每年定期是否向省经委报送能源利用状况报告时，同时报送省节能监察中心备查;(八)重点用能单位是否按时完成能源消费统计报表，并按规定的时间上报省节能监察中心;(九)用能单位是否在企业设备折旧资金中提取一定比例的费用，用于节能技术改造;(十)用能单位是否遵守国家和本省新公布(修订)的有关节能管理规定;(十一)用能单位遵守能源技术标准，合理配置和维护能源转换、输配和利用系统的设备和网络，降低能源消耗和损耗，提高能源利用率，耗能设备在经济运行状态下工作的情况。
第八条省节能监察中心按监察计划，定期对用能单位实施节能监察。监察前7至10天书面通知被监察单位，通知中应明确监察的时间、内容及被监察单位应配合的事项。在受理举报或接受上级交办的任务时，可以安排临时监察，并现场告知被监察单位后实施监察。
第九条现场调查:(一)节能监察人员应当不少于两人，并向用能单位或个人出示执法证件，告知当事人相关的权利和义务;(二)实施监察时，首先听取用能单位或个人的汇报，了解用能状况及用能设备的情况;(三)现场察看用能设备的运行状况和设备台账;(四)节能监察人员制作现场笔录，用能单位或个人应对现场笔录进行确认签署意见，并签名、加盖单位公章;必要时，监察人员可以对有关场景进行录像、拍照。
(五)讨论拟定监察意见、监察结论，并通告被监察单位。
第十条节能监察人员必须实事求是、全面公正客观地收集各种证据。
被监察单位应当按监察要求提供以下证据:(一)各种原始数据、统计台账、统计报表;(二)产品或设备的技术检测报告;(三)能源利用监测报告、化验分析报告。
被监察单位应当配合监察人员提取以下证据:(一)现场检查笔录;(二)现场照片，音像资料;(三)证人、证言，当事人陈述。
第十一条节能监察人员必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核;当事人陈述的事实、理由或者证据成立的，应当采纳。不能因当事人申辩而加重处罚。
第十二条节能监察人员在办案过程中，实施现场检查，应当通知当事人到场。
当事人无正当理由不到场，不影响现场检查的进行。
第十三条节能监察人员依法履行职责时，不得有下列行为:(一)接受被监察单位的任何馈赠、报酬、福利待遇，在被监察单位报销费用;(二)参加被监察单位安排、组织或者支付费用的宴请、娱乐、旅游、出访等活动;(三)利用职务之便在被监察单位为自己、亲友或者他人谋取利益;(四)泄露被监察单位的商业秘密。
第十四条节能监察案件经调查，事实清楚，证据确凿的，由节能监察人员提出处理意见，经节能监察机构审查决定。决定给予行政处罚的，应当下达《行政处罚决定书》。《行政处罚决定书》应当注明做出处罚决定的事实、理由、依据和当事人依法享有的处罚听证、复议和诉讼权利。《行政处罚决定书》应当在7个工作日内以书面形式送达当事人。
第十五条节能监察案件办理终结，承办人应当写出结案报告，报有关领导审查批准，并将所有证据、有关文书资料整理归档。
上级交办的节能监察案件办理终结，承办单位应将案件的处理结果报告交办单位。
第十六条对下列违反节能法律、法规、规章的行为，省节能监察中心应当及时立案调查，并按照《中华人民共和国节约能源法》、《甘肃省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》予以查处:(一)用能单位超过单位产品能耗限额情节严重的，限期治理;逾期未治理或治理未达到要求的，报请同级人民政府按照权限责令停业整顿或关闭。
(二)用能单位拒绝监督检查或监测的，处以1000元以上5000元以下的罚款。
(三)新建建筑工程未设计安装热能计量器具的，责令限期安装;逾期未安装的处以2万元以上10万元以下的罚款。
(四)新建、改建、扩建工程选用国家明令淘汰的工艺和设备的，责令停止使用，处以设备购置价格5%~10%的罚款。
(五)未按照规定改造、淘汰耗能高的设备的，责令停止使用，处以5000元以上1万元以下的罚款。
(六)使用能源实行包费制的，责令取消包费制，处以1万元以上5万元以下的罚款。
(七)伪造或冒用节能产品认证标志的，由节能行政主管部门会同质量监督部门责令公开改正，没收违法所得，并处以1000元以上5万元以下的罚款。
(八)其他违反节能法律、法规、规章的行为。
第十七条责令停业整顿或关闭、对公民处以500元以上的罚款、对法人或其他组织处以5000元以上罚款的行政处罚决定时，应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的，做出处罚决定的节能监察机构应当组织听证。
第十八条被监察单位和个人提出申请复议的节能监察案件，做出行政处罚的节能行政主管部门应及时向上级复议机关移交有关证据、执法文书等档案材料。
第十九条被监察单位和个人向人民法院提起行政诉讼，人民法院予以受理时，做出行政处罚决定的节能行政主管部门或复议机关应当在规定期限内向人民法院提交有关材料，并提出答辩状。
第二十条当事人不履行行政处罚决定的，做出行政处罚决定的节能监察机构可以依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条申请人民法院强制执行。
第二十一条罚款应当使用省财政部门统一印制的罚款票据。节能监察文书格式由甘肃省经济委员会统一制定。
第二十二条本规定由甘肃省经济委员会负责解释。
第二十三条本规定自9月1日起施行。
篇3：甘肃省地方志工作规定全文
甘肃省地方志工作规定全文
第一条 为了规范地方志工作，根据国务院《地方志工作条例》及相关法律法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本省行政区域内地方志的编纂、管理和开发利用工作，适用本规定。
第三条 本规定所称地方志，是指省、市州、县市区编纂的地方志书、地方综合年鉴。
地方志书，是指全面系统地记述本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状的资料性文献。
地方综合年鉴，是指系统记述本行政区域自然、政治、经济、文化、社会等方面情况的年度资料性文献。
第四条 县级以上人民政府应当加强对地方志工作的领导，将地方志工作纳入国民经济和社会发展规划，编纂地方志所需经费由本级财政予以保障。
第五条 县级以上人民政府地方志工作机构负责本行政区域的地方志工作，履行下列职责：
(一)贯彻执行国家法律法规和政策;
(二)组织、指导、监督检查本辖区地方志工作;
(三)拟定地方志工作规划，制定业务规范;
(四)组织编纂地方志书、地方综合年鉴;
(五)收集、保存地方志文献和资料，整理旧志，推动方志理论研究和开展学术交流;
(六)开发利用地方志资源，宣传推广地方志成果。
第六条 市州、县市区人民政府应当按照省人民政府制定的地方志规划制定本行政区域的地方志工作规划，并报上一级地方志工作机构备案。
第七条 地方志编纂人员实行专兼职相结合。专职编纂人员应具备相应的专业知识和学识水平。编纂地方志应当吸收有关专家、学者和少数民族人士参加。
第八条 承担编纂任务的有关机关、社会团体、企事业单位和其他组织，应当按照本级人民政府工作规划和地方志工作机构的`要求，组织完成工作任务。
第九条 地方志书每左右编修一次。地方志工作机构在编辑地方综合年鉴、编写有关资料性文献的同时，做好资料准备工作，适时启动下一轮志书的编纂。
第十条 编纂地方志所需资料由地方志工作机构向有关机关、社会团体、企事业单位、其他组织以及个人征集，有关单位和个人应当提供支持。地方志工作机构可以对涉密规定允许的有关资料进行查阅、摘抄、复制。
资料持有人或者所有人提供资料被采用的，由编纂单位支付相应的报酬，具体标准按国家有关规定执行。
第十一条 编纂地方志应当做到资料翔实、准确，地方特色突出，体例科学严谨，审校、装帧、印刷符合出版要求的质量标准。
第十二条 各级地方志书实行评议和初审、复审、终审制度。对地方志书进行审定，应当吸收有关保密、档案、历史、法律、民族、社会、经济、军事等方面的专家参加。
(一)地方志书在进入审定程序之前，应当召开有关领导、专家和相关人士参加的志稿评议会进行评议。未经评议的志稿不得提交审定。
(二)省志各卷由承担编纂单位组织初审，省地方志工作机构复审，省地方史志编纂委员会终审通过后出版。
(三)市州志由市州地方志编纂委员会组织初审，市州政府复审，省地方志编纂委员会终审通过后出版。
(四)县市区志由县市区志编纂委员会初审，县市区政府复审，市州志编纂委员会终审通过后出版。
第十三条 审查地方志书，除重点审查地方志的内容是否符合宪法和保密、档案等法律、法规的规定，是否全面、客观地反映本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状外，还应当审查是否符合下列业务标准：
(一)志书体例：正确运用志书体式体裁，符合科学分类和社会分工实际，做到结构合理、逻辑清晰、分类准确，归属得当。
(二)资料内容：全面系统、取舍得当，准确翔实，纵不断主线，横不缺主项，具有鲜明的时代特色、地域特色、民族特色和行业特色。
(三)行文规范：地方志运用语体文记述，表述准确、文笔流畅，语言文字、标点符号、计量单位和数字的使用符合国家相关规定。
民族自治地方的志书可以用汉语和少数民族语言同时出版。地方志书翻译成外文出版时，需报省地方史志工作机构备案。
第十四条 以县级以上行政区域名称冠名的地方综合年鉴，由本级地方志工作机构组织编辑，上一级地方志工作机构参与审定，经本级人民政府批准后出版。
第十五条 各级编纂单位在地方志出版后3个月内向上级地方志工作机构报送样书和样书电子文本。
第十六条 地方志编纂过程中收集到的各种资料，应当集中统一管理，不得损毁。编纂工作完成后，移交本级档案馆、方志馆保存管理，不得据为已有或者出售、出让和转借。
第十七条 以县级以上行政区域名称冠名的地方志属职务作品，其著作权由组织编纂的地方志工作机构享有，参与编纂的人员享有署名权。
第十八条 县级以上人民政府对地方志编纂工作中作出突出成绩和贡献的单位和个人，给予表彰奖励。
第十九条 地方志工作要为地方经济社会发展服务。地方志工作机构应当将收藏陈列的地方志向社会开放。
加强地方志工作信息化建设，通过建设资料库、方志馆、互联网站等方式，为社会提供咨询和信息服务。
第二十条 违反本规定的行为，依照国务院《地方志工作条例》处罚。
第二十一条 本规定自3月1日起施行。
篇4：甘肃省婚假新规定
甘肃省婚假新规定
十二届全国人大常委会第十八次会议审议《人口与计划生育法修正案(草案)》。草案废除了独生子女政策、不再鼓励晚婚晚育，强制避孕节育也将成为历史。修正案草案拟于201月1日起施行。
草案明确：全国统一实施全面两孩政策，提倡一对夫妻生育两个子女。
草案规定：提倡一对夫妻生育两个子女，生二孩可以延长假期，三胎超生仍要罚款，社会抚养费规定没变。
需要注意的是，草案中删除了对晚婚晚育夫妻、独生子女父母进行奖励的规定。也就是说，明年1月1日起，晚婚晚育夫妻将不再有晚婚假、晚育假。法律修改后，自愿只生一个孩子的父母也不再享受独生子女父母的相关奖励。
新修订《广东省人口与计划生育条例》
12月30日，广东省人大表决全票通过新修订的《广东省人口与计划生育条例》，标志着“全面二孩”政策在广东省落地。
变化亮点如下：
1.取消晚婚假，婚假仅3天
政策修改前，广东省关于婚假的规定见于《广东省企业职工假期待遇死亡抚恤待遇暂行规定》第三条“职工本人结婚，可享受婚假3天，晚婚者(男年满25周岁、女年满23周岁)增加10天。”原《广东省人口与计划生育条例》第三十五条“职工实行晚婚的，增加婚假十日”即广东晚婚执行婚假共13天。
新修改的《广东省人口与计划生育条例》删除了有关晚婚假的规定，按照新法优于旧法的原则，《广东省企业职工假期待遇死亡抚恤待遇暂行规定》中关于晚婚增加婚假的'规定一并不再执行，即职工结婚无论是否晚婚都只享受婚假3天。
2.一胞最长产假少20天，陪产假多5天
政策修改前，广东省关于产假的规定见于《女职工劳动保护特别规定》第七条“女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天;难产的，增加产假15天;生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15天。”《广东省企业职工假期待遇死亡抚恤待遇暂行规定》第六条“女职工生育，产假90天，其中产前休假15天。难产的增加产假30天。多胞胎生育的，每多生育一个婴儿增加产假15天。实行晚育者(24周岁后生育第一胎)增加产假15天。领取《独生子女优待证》者增加产35天，产假期间给予男方看护假10天。”原《广东省人口与计划生育条例》第三十五条规定实行晚育的，增加产假十五日;第三十七条规定领取了独生子女父母光荣证的，增加产假三十五日;男方享受十日看护假。
实务中，一胞最长产假：98(基础)+30(难产)+15(晚育)+35(独生)=178天
领取了独生子女父母光荣证的男方看护假：10天
新修改的《广东省人口与计划生育条例》删除了关于婚育和独生子女父母优待假期的规定，而“提倡一对夫妻生育两个子女。”并于第三十一条规定“符合法律、法规规定生育子女的夫妻，女方享受三十日的奖励假，男方享受十五日的陪产假。”即不论是一孩还是二孩，只要符合法律法规生育的，都增加奖励假三十日，男方享受十五日的陪产假
一胞最长产假：98(基础)+30(难产)+30(奖励产假)=158天
男方陪产假：15天
篇5：甘肃省暂住人口管理规定
暂住人口管理规定如下
第一章 总 则
第一条 为了加强暂住人口管理，维护社会治安秩序，保障暂住人员的合法权益，根据《中华人民共和国户口登记条例》和国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称暂住人口是指：
(一)省外公民来本省行政区域内暂住的人员;
(二)本省公民离开常住户口所在地到省内其他县、市暂住的人员;
(三)本省各县、市公民离开常住户口所在地乡、镇到本县、市人民政府所在地乡、镇或到由本县、市人民政府决定纳入管理地区暂住的人员。
第三条 各级人民政府应当按照政策指导和总量调控的要求，加强对暂住人口管理和服务工作的领导，协调计委、公安、劳动、工商行政管理、卫生防疫、计划生育、房地产管理等部门，共同做好暂住人员的教育管理和服务保障工作。
第四条 公安机关是暂住人口登记管理的主管机关，公安派出所负责暂住人口的登记、发证、检查等管理工作。
暂住人口的登记管理按照“谁主管，谁负责;谁用工，谁负责;谁留住，谁负责;谁带队，谁负责”的原则，实行暂住登记和申领《暂住证》制度。
第五条 暂住人员的人身权利、财产权利，以及其他合法权益受法律保护。
暂住人员应当遵守国家和本省的各项法律、法规、规章，服从管理，自觉维护社会秩序。
第二章 登记与领证
第六条 暂住人在暂住地暂住三十日以下的，应当在到达暂住地后七日内向公安派出所或由县、市公安机关授权的户口登记机关申报暂住登记;暂住三十日以上且年满十六周岁以上的，在申报暂住登记时，还须申领《暂住证》。
第七条 探亲、访友、就医、旅游、寄读、寄养、出差等暂住人员按照规定申报暂住登记或者旅客登记，不申领《暂住证》。暂住人要求办理《暂住证》的，也可以办理。
第八条 申领《暂住证》，须持暂住人居民身份证或其他有效身份证明;已婚育龄妇女还须持《甘肃省流动人口计划生育查验证明》。
第九条 申报暂住登记或申领《暂住证》，按以下规定办理：
(一)暂住在机关、团体、部队、企业事业单位及外地派驻办事机构的暂住人，由所在单位保卫、人事部门负责申办;
(二)暂住在施工现场、个体经营场所、集贸市场的暂住人，由用工单位负责人、业主或暂住人负责申办;
(三)暂住在居民家中的暂住人，由暂住人或户主负责申办;
(四)暂住在出租房屋的暂住人，由房主持户口簿、租赁合同及有关证件，与暂住人共同负责申办;
(五)暂住在宾馆、饭店、招待所的暂住人，按旅馆业管理的规定，履行旅客登记，其中包房居住超过三十日的，由所在宾馆、饭店、招待所治安保卫部门或负责人统一申办;
(六)正在服刑、劳教的人员，因故获准暂住的，应由本人持管教机关的证明，在到达暂住地二十四小时内申报登记。
第十条 从事劳务和生产经营活动的暂住人员，在申领《暂住证》时，应缴纳暂住人口登记管理费。暂住人口登记管理费由公安机关在办理暂住登记时收取。收费办法由省人民政府规定。
第十一条 《暂住证》是暂住人员在暂住地市、县范围内居住的有效身份证明。有效期限为一至十二个月。有效期满需要继续留住的，应当在有效期满前向原发证机关重新申领《暂住证》。
《暂住证》遗失或损坏的，应当及时报告发证机关，办理补领或换领手续。暂住人在市、县范围内变动暂住登记项目时，应当办理登记变更手续。
补领、换领《暂住证》或变更登记项目不得再收暂住人口登记管理费。
第三章 管理与服务
第十二条 机关、团体、部队、企业事业单位应协助公安机关对居住在本单位、本地区暂住人员进行城市生活常识和遵纪守法教育，做好管理和服务工作。居民委员会、村民委员会要协助公安派出所做好暂住人员登记、领证和其它管理的宣传教育工作。
第十三条 单位或公民向暂住人员出租房屋，由出租人向公安派出所签订治安责任保证书，并与暂住人签订租赁合同，发现暂住人有违法犯罪活动或有违法犯罪嫌疑的，应当及时报告公安机关。
任何单位或个人不得向无有效证件的人出租房屋。
第十四条 暂住人在暂住地从事劳务活动，必须持有暂住地公安机关签发的《暂住证》，到暂住地劳动行政机关办理《外来人员就业证》。用工需求量大的单位应当建立劳务用工基地，按计划、有组织地招用外地务工人员。
任何单位或个人不得招用未进行暂住登记或无《暂住证》的人员从事劳务活动。
第十五条 暂住人在暂住地从事生产经营活动，必须持有《暂住证》和经营场地合法证明及其他有关证件，向工商行政管理机关申请办理工商营业执照，并进行税务登记。
任何单位或个人不得向未进行暂住登记或无《暂住证》的人员承包、租赁或提供使用营业门店、摊点、拒台、场地等生产经营场所。
第十六条 暂住人员或者留住、雇用暂住人员的单位或个人办理《暂住证》、《外来人员就业证》、工商营业执照等有关证照，手续齐全的，有关机关应当在规定期限内及时办理，不得故意拖延。
第十七条 暂住人员的人身、财产以及其他合法权益受到侵害时，有权向有关机关控告或申诉，有关机关应当认真处理，不得推诿。
第十八条 雇用暂住人员的单位或个人，应当为务工人员提供必要的工作、生活、卫生条件，做好安全生产和职业病的防治，以及计划生育工作，依法保障他们获得劳动报酬和休息的权利。
第十九条 暂住人员在劳动过程中发生伤亡事故的，用人单位和医疗部门应当及时组织救治，用人单位按照有关规定，做好抚恤工作。
第四章 奖励与处罚
第二十条 执行本办法，有下列情形之一的暂住人员，由有关部门或者所在单位给予表彰、奖励：
(一)检举、揭发违法犯罪活动有功的;
(二)协助司法机关破获案件的;
(三)对暂住地的经济发展有突出贡献的。
第二十一条 不按规定申报暂住登记或申领《暂住证》的，对直接责任人或者暂住人处五十元以下罚款，并补办登记手续，或者责令暂住人限期离开暂住地。
第二十二条 骗取、冒领、转借、转让、买卖、伪造、变造或者使用过期《暂住证》的，收缴《暂住证》，处五百元以下罚款，行为人有非法所得的，除没收非法所得外，处以非法所得一至三倍的罚款。
第二十三条 留住、雇用未进行暂住登记或者无《暂住证》人员的单位或者个人，除对暂住人按本办法第二十一条进行处罚外，对单位或者用工人按每留住或雇用一人罚款五十元进行处罚;对单位法定代表人或直接责任人处二百元以上一千元以下罚款。
向未进行暂住登记或者无《暂住证》的人员提供生产经营场所的，依照前款规定进行处罚。
第二十四条 违反本办法规定出租房屋的，依照《租赁房屋治安管理规定》处罚。
第二十五条 留住、雇用暂住人员的单位或者个人，或者向暂住人员提供经营场所的单位或个人，对暂住人员的违法犯罪行为隐瞒不报的，或为暂住人员提供违法犯罪条件的，对单位或者个人处五千元以下罚款;对单位法定代表人处一千元以下罚款。构成犯罪的依法追究刑事责任。
第二十六条 公安机关对违反本办法的行为作出行政处罚决定及执行的程序，依照《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行。
第二十七条 被处罚人对公安机关依照本办法作出的处罚决定不服的，按《行政复议条例》和《行政诉讼法》的有关规定，申请复议或向人民法院提起诉讼。
第二十八条 暂住人口登记管理工作人员应当遵纪守法、秉公办事、优质服务，不得向暂住人员乱收费。对于敲许勒索、侵犯暂住人员合法权益的，视情节轻重给予批评教育或者行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十九条 本省民族区域自治地方可以根据国家有关法律规定和本办法，结合本地实际情况，制定适合民族自治地方管理暂住人口的办法。民族自治地方管理暂住人口办法在未制定或实施之前，执行本办法。
第三十条 本办法自1月1日起施行。
附：甘肃省人民代表大会常务委员会关于修改《甘肃省暂住人口管理暂行办法》的决定
(7月30日甘肃省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过)决定
甘肃省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议，审议了省人民政府提出的关于《甘肃省暂住人口管理暂行办法修正案(草案)》的议案。会议决定将《甘肃省暂住人口管理暂行办法》第二十六条修改为：“公安机关对违反本办法的行为作出行政处罚决定及执行的程序，依照《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行。”
本决定自公布之日起施行。
篇6：甘肃省环境保护监督管理责任规定
甘肃省环境保护监督管理责任规定
第一章 总则
第一条 为落实环境保护责任，根据《中华人民共和国环境保护法》和《甘肃省环境保护条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理。县级以上人民政府有关部门在各自职责范围内对环境保护工作实施监督管理。
第三条 企业事业单位作为环境保护工作的责任主体，对其污染和破坏环境的行为负责。
第四条 环境保护工作坚持预防为主、科学规划、综合治理的方针，实行谁开发谁保护，谁利用谁补偿，谁污染谁治理。
第二章 政府职责
第五条 县级以上人民政府对本行政区域的环境质量负责，主要承担下列职责：
(一)将环境保护工作纳入国民经济、社会发展规划和年度计划。
(二)制定并实施有利于环境保护的经济、技术政策和措施。
(三)组织环境保护基础设施建设和环境综合整治。
(四)当环境受到严重污染时，及时采取有效措施消除、减轻危害。
(五)处理环境污染事故，建立健全环境应急机制，提高应对突发环境事件的能力。
(六)对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人给予表彰奖励。
第六条 乡镇人民政府、街道办事处应当督促生产经营单位落实上级人民政府及有关部门做出的环境保护决定;协助上级政府和政府有关部门排查环境事故隐患，制止环境保护违法行为。
第三章 部门职责
第七条 环境保护部门承担下列职责：
(一)建立健全环境保护有关制度规定。
(二)对环境保护目标责任制进行监督考核。
(三)制定本行政区域污染物排放总量控制计划。
(四)组织规划环境影响评价文件的审查，提出审查意见和建议;审批建设项目环境影响评价文件和组织环境保护设施竣工验收。
(五)指导、协调突发环境事件应急救援;调查和处理环境污染纠纷，协助地方政府处理环境污染事故。
(六)负责建设和管理环境监测网和环境信息网;负责环境质量监测、生态环境监测、污染源监督性监测和突发事件的应急环境监测;组织编报环境质量报告书和环境年鉴，发布环境质量公报。
(七)负责在用机动车的环境保护检验及环境保护标志的发放。
(八)监督管理企业事业单位的排污行为，查处环境违法违规行为;组织开展环境保护执法检查活动;依法征收排污费。
(九)负责对电磁辐射污染、放射性同位素及射线装置的放射性污染进行监督管理。
(十)负责对自然保护区的综合管理和生态环境的监督管理。
(十一)组织环境保护科技发展、科学研究和技术示范工程;指导和推动环境保护产业发展;组织开展先进适用环境保护技术、设备的推广应用。
(十二)开展国内和国际间环境保护的合作和交流。
第八条 发展和改革部门承担下列职责：
(一)提出符合环境保护的国民经济发展、价格调控和综合平衡、优化经济结构的目标和政策。
(二)未提供环境影响评价审批文件的建设项目，不予办理审批、核准、备案手续。
(三)负责落实差别电价政策，城镇污水、垃圾处理收费政策以及有利于环境保护和生态补偿的价格政策，逐步建立环境价格体系。
(四)负责节能减排的综合协调工作，组织推动节能降耗工作，协调和推进清洁生产工作，配合环境保护部门制定和实施污染物排放总量控制计划。
第九条 工业和信息化部门承担下列职责：
(一)未提供环境影响评价审批文件的建设项目，不予办理审批、核准、备案手续。
(二)执行符合环境保护的产业政策，指导督促工业企业落实环境保护相关制度，推动企业节能降耗;配合相关部门做好清洁生产推进工作，督促企业开展技术改造。
(三)协助环境保护部门制定和实施污染物排放总量控制计划，监督落实工业结构调整计划和措施。
第十条 住房和城乡建设部门承担下列职责：
(一)未提供环境影响评价审批文件的建设项目，不得批准建设;环境保护设施验收不合格的建设项目，不予办理竣工验收备案手续。
(二)监督管理城镇生活垃圾清扫、收集、运输和处理工作。
(三)制定本行政区域内城镇污水、垃圾处理设施建设规划;负责对已建成污水、垃圾处理设施运行的监督;指导推进城镇雨污分流工程，改造城镇污水收集系统，提高污水收集率。
(四)配合环境保护部门做好建筑工地施工扬尘和施工噪声污染防治工作，对建成区内扬尘污染、焚烧垃圾等废旧物品烟尘污染和燃煤烟尘污染进行监督管理。
第十一条 公安部门承担下列职责：
(一)负责危险化学品公共安全管理;核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证，并负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。
(二)负责放射性物品安全保卫和道路运输安全的监督管理;参与放射源的放射性污染事故应急工作。
(三)协助环境保护部门对机动车尾气污染进行监督管理。
(四)配合环境保护部门妥善处置因火灾、爆炸和泄漏等各类事故引发的突发环境事件。
第十二条 财政部门承担下列职责：
(一)统筹安排环境保护及监督管理所需费用。
(二)安排专项资金用于环境保护体系建设。
(三)组织研究和实施有利于环境保护的财政政策。
第十三条 国土资源部门承担下列职责：
(一)未提供开采矿产资源环境影响评价审批文件的项目，不予核准采矿权。
(二)负责对矿山地质环境的治理恢复情况进行监督管理，预防地质灾害。
(三)负责对自然保护区进行保护和监督管理。
第十四条 交通运输部门承担下列职责：
(一)依法对机动车船污染环境实施监督管理。
(二)负责危险化学品道路运输、水路运输的许可以及运输工具的安全管理;对危险化学品水路运输安全实施监督，防止危险化学品污染环境。
第十五条 水利部门承担下列职责：
(一)负责水土流失的预防和治理工作。
(二)负责生产建设项目水土保持工作的监督管理;负责对生产建设项目水土保持方案的审批和水土保持设施的验收工作。
第十六条 农牧部门承担下列职责：
(一)负责基本农田环境污染防治的科学研究、技术推广、宣传培训及监督管理;推广科学施肥、施药和农膜回收利用技术，预防和治理土壤污染。
(二)负责规模畜禽养殖业环境污染的'预防和治理工作，组织实施畜禽养殖业节能减排项目。
(三)负责农业生态环境保护工作的监督管理。
(四)配合环境保护部门对农业生态环境污染事故进行调查、处理。
(五)负责农业面源污染治理;推进农业生产废弃物资源化利用，实施农村清洁工程，依法对水生野生动植物保护工作实施管理。
第十七条 林业部门承担下列职责：
(一)负责组织编制林业生态环境保护与建设规划。
(二)负责保护和恢复森林、湿地、沙化土地的典型区域，珍稀、濒危野生动植物集中分布区，水源涵养区，沙尘暴策源地等生态脆弱区的生态环境。
(三)负责林产品产地生态环境的保护与建设。
(四)负责督促造林绿化规划的制定，监督生态公益林的建设和保护。
第十八条 卫生部门承担下列职责：
(一)协助环境保护部门进行医疗废物收集、运送、贮存、处置过程中的环境污染防治;对医疗废水处理工作进行监督管理。
(二)配合环境保护部门做好医疗卫生机构的核、辐射设施设备管理;参与放射源的放射性污染事故应急工作;负责放射源的放射性污染事故的医疗应急。
第十九条 监察部门承担下列职责：
(一)负责对本级政府有关部门、下级人民政府及其工作人员履行环境保护职责的监督。
(二)会同环境保护部门对上级和本级人民政府部署的重大环境保护工作进行督查和考核。
(三)依法查处环境保护工作中的违法违纪行为。
第二十条 国有资产监督管理机构承担下列职责：
(一)督促国家出资企业落实环境保护工作，将环境保护工作纳入企业负责人经营业绩考核，并与企业负责人的酬薪管理挂钩。
(二)参与对国家出资企业环境保护工作的检查、督查，督促落实环境保护、污染治理的各项措施。
第二十一条 安全生产监督管理部门承担下列职责：
(一)负责危险化学物品生产、经营单位的安全生产综合监督管理。
(二)依法查处危险化学品生产企业违反安全生产法律法规的行为，防范生产安全事故造成环境污染。
(三)负责对矿山尾矿库安全监督管理，及时排除环境安全隐患。
第二十二条 统计部门承担下列职责：
(一)负责将环境保护有关数据纳入国民经济和社会发展统计指标体系，并定期公布。
(二)负责提供环境保护指标体系中所需要的能源、国民经济和社会发展统计指标，为考核提供依据。
第二十三条 铁路部门承担下列职责：
(一)铁路机车驶经或者进入城市市区、疗养区时，应当按照规定使用声响装置。
(二)防治和减轻环境噪声、电磁波污染;负责铁路运输产生的废水、废气、固体废物等污染防治。
第二十四条 电力监管机构承担下列职责：
(一)依法对环境违法企业采取停、限电等措施。
(二)督促输变电企业落实输变电工程电磁辐射污染防治措施。
(三)配合环境保护部门对电力企业环境污染事件进行查处。
第二十五条 其他相关部门在各自职责范围内对环境保护工作进行监督管理。
第四章 企业事业单位责任
第二十六条 企业事业单位应当健全环境保护管理制度，设置环境保护管理机构，配备环境保护管理人员，公开企业环境信息。
第二十七条 企业事业单位应当制定环境保护规划，实施清洁生产，加大环保投入，提高生产工艺和环保设施水平，减少污染物产生并达标排放。
第二十八条 企业事业单位应当在建设、生产和经营活动中，严格执行环境保护的有关规定;需要经过行政许可的事项，应当依法办理行政许可手续。
第二十九条 企业事业单位负责环境保护监测设备、设施正常运行，配合环境保护等部门对环境现场的监察。
第五章 应急管理
第三十条 县级以上人民政府及有关部门应当对收集和接报的突发环境事件信息及时进行分析和判断，并按照有关规定及时向上一级机关报告，必要时也可以越级报告。
第三十一条 企业事业单位应当依法做好环境应急管理工作，主要包括：
(一)制定突发环境事件应急预案，报环境保护部门备案。
(二)加强应急能力制度建设，落实隐患排查治理，完善环境应急管理措施，做好应急物资储备，定期组织应急演练。
(三)开展环境应急预案的宣传教育，普及突发环境事件预防、避险、自救、互救和应急处置知识，提高从业人员环境安全意识和应急处置技能。
(四)向当地环境保护部门申报登记易引发突发环境事件的风险源。
第三十二条 县级以上人民政府及有关部门应当按照各自职责开展突发环境事件的预防工作，主要包括：
(一)开展污染源普查，掌握本行政区域污染源的产生、种类及分布情况。
(二)开展突发环境事件的预测、分析和风险评估工作，完善各类环境突发事件应急预案。
(三)协调与突发环境事件有关的其他突发公共事件的预防与应急措施，防止因其他突发公共事件派生或因处置不当而引发环境事件。
(四)安排应对突发环境事件所需设备的购置和基础设施建设，合理确定应急避难场所并设置明显标识和导引图。
(五)加强突发环境事件应急科研和应急指挥技术平台建设工作。
第三十三条 突发环境事件即将发生或发生的可能性增大时，事发地人民政府及有关部门应当采取以下措施：
(一)发布预警公告，宣布进入预警期，并将预警公告与信息报送上级人民政府和省环境保护部门。
(二)立即启动相关应急预案，组织应急救援队伍进入待命状态，并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备。
(三)组织有关部门和机构的专业技术人员及专家，随时对突发事件信息进行分析评估，预测发生突发环境事件的大小、影响范围和强度。
(四)向社会发布与公众有关的突发环境事件预测信息和分析评估结果，宣传避免和减轻危害的常识，公布咨询电话。
(五)调集突发环境事件应急所需物资和设备，做好应急保障工作。依法采取的预警措施所涉及的企业事业单位和个人，应当按照有关法律法规承担相应的突发环境事件应急义务。
第三十四条 突发环境事件发生后，事发地人民政府及有关部门应当采取下列应急处置措施：
(一)立即启动突发环境事件应急预案，按规定向当地人民政府和有关部门报告。
(二)接报或得知情况后，事发地人民政府应立即派出有关部门及应急救援队伍赶赴现场，迅速开展处置工作。
(三)根据规定成立突发环境事件应急现场指挥部，负责组织协调突发环境事件的现场应急处置工作。
(四)环境保护部门应当按照规定，立即开展环境应急监测，及时、准确掌握突发环境事态发展和相关数据，为突发环境事件应急决策提供技术支撑。
(五)针对突发环境事件可能造成的危害、封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。
(六)组织有关专家对突发环境事件造成的环境影响受损情况进行科学评估，制定补助、补偿、抚恤、安置和环境恢复等善后工作计划，并组织实施。责令负有直接责任的企业事业单位对受损害的环境进行修复。
第六章 责任落实保障措施
第三十五条 县级以上人民政府及有关部门、企业事业单位的主要负责人对环境保护工作负全面领导责任;分管环境保护工作的负责人对环境保护工作负直接领导责任。
第三十六条 县级以上人民政府应当制定本行政区域环境保护目标，并向本级人民政府有关部门和下级人民政府下达年度环境保护目标任务，将目标任务完成情况纳入领导班子和领导干部考核指标体系。
第三十七条 各级人民政府及有关部门应当建立重点污染源监控制度，建立重点污染源数据库，对存在重大环境污染隐患的生产经营单位进行监督检查，并根据重点污染源数据库信息，定期组织专家对重点污染源的状况进行综合分析、评估，督促生产经营单位采取有效的防范监控措施。
第三十八条 各级人民政府及有关部门应当建立环境污染隐患排查治理监督检查制度，加强对生产经营单位环境污染隐患排查治理情况的监督检查。对重大环境污染隐患实施挂牌督办，有关部门应当下达整改指令，督促生产经营单位制定整改方案;对拒不执行整改指令或整改后仍达不到要求的，有关部门应当依法采取措施，进行查处。
第三十九条 有关部门应当建立环境污染隐患和环境保护违法行为举报受理和查处制度，公开举报电话、电子邮箱或其他举报方式。对受理的举报事项，应当组织调查核实，并按规定处理。
第四十条 各级人民政府及有关部门应当加强环境事件应急救援队伍建设，根据环境事件等级及时启动相应的应急预案，组织开展突发环境事件应急调查处置工作，协调解决事件应急、善后处理中遇到的重大问题，及时向上级人民政府及负有环境保护监督管理职责的部门报告突发环境事件应急救援进展情况。对不按照规定报告或者在报告中弄虚作假，或者不依法采取必要应急措施或者拖延、推诿采取应急措施，致使事件扩大或者延误事件处理的，对直接责任人员按照有关规定进行查处。
第七章 附则
第四十一条 本规定自10月1日起施行。
篇7：甘肃省事业单位登记管理若干规定
关于甘肃省事业单位登记管理若干规定
第一条 根据国务院《事业单位登记管理暂行条例》和中编办《事业单位登记管理暂行条例实施细则》(以下分别简称条例和实施细则)的有关规定，结合我省实际，制定本规定。
第二条 县级以上各级机构编制管理机关所属的事业单位登记管理局(以下简称登记管理机关)，负责事业单位登记管理工作。
第三条 事业单位批准成立后，应当依照条例、实施细则和本规定规定的条件和程序，经登记管理机关核准登记，取得《事业单位法人证书》后，方可获得法人资格。
第四条 县级以上登记管理机关按照登记管理权限履行下列职责：
(一)负责条例、实施细则和本规定的实施;
(二)负责本级登记管辖范围内事业单位登记管理工作;
(三)依法保护已核准登记的事业单位有关登记事项的合法权益;
(四)依法查处违反事业单位登记有关规定的行为;
(五)负责事业单位登记管理的电子化工作;
(六)为依法登记的事业单位提供有关的社会服务工作;
(七)指导和监督下级登记管理机关的工作。
第五条 省登记管理机关负责下列事业单位的登记管理：
(一)省直直属事业单位;
(二)省直各部门举办的事业单位;
(三)直接或者间接使用省级财政经费的社会团体举办的事业单位;
(四)省国有资产监督管理机构履行出资人职责的企业和省级国有重点金融机构举办的事业单位;
(五)上述事业单位举办的事业单位;
(六)国家事业单位登记管理局授权登记管理的事业单位;
(七)依照法律或者有关规定，应当由省级登记管理机关登记管理的其他事业单位。
第六条 市州登记管理机关负责下列事业单位的登记管理：
(一)市州直直属事业单位;
(二)市州直各部门举办的事业单位;
(三)直接或者间接使用市州财政经费的社会团体举办的事业单位;
(四)市州国有资产监督管理机构履行出资人职责的企业和市级国有重点金融机构举办的事业单位;
(五)上述事业单位举办的事业单位;
(六)省事业单位登记管理局授权登记管理的事业单位;
(七)依照法律或者有关规定，应当由市州登记管理机关登记管理的其他事业单位。
第七条 县市区登记管理机关负责下列事业单位的登记管理：
(一)县市区直直属事业单位;
(二)县市区直各部门举办的事业单位;
(三)直接或者间接使用县市区财政经费的社会团体举办的事业单位;
(四)县市区国有资产监督管理机构履行出资人职责的企业举办的事业单位;
(五)上述事业单位举办的事业单位;
(六)乡镇举办的事业单位;
(七)市州事业单位登记管理局授权登记管理的事业单位;
(八)依照法律或者有关规定，应当由县市区登记管理机关登记管理的其他事业单位。
第八条 事业单位应当自审批机关批准成立之日起60个工作日内，向登记管理机关申请办理设立登记。
第九条 申请事业单位法人设立登记的单位，应当具备下列条件：
(一)经审批机关批准设立;
(二)有规范的名称和组织机构;
(三)有稳定的场所;
(四)有与其业务范围相适应的从业人员、设备设施、经费来源和开办资金;
(五)宗旨和业务范围符合事业单位性质和法律、政策规定;
(六)能够独立承担民事责任。
第十条 申请事业单位法人设立登记，应当向登记管理机关提交下列文件：
(一)事业单位法人设立登记申请书;
(二)事业单位法定代表人登记申请表;
(三)事业单位章程草案;
(四)审批机关批准设立的文件;
(五)拟任法定代表人现任该单位行政职务的任职文件;
(六)拟任法定代表人的居民身份证复印件或者其他身份证明文件;
(七)开办资金确认证明;
(八)住所证明;
(九)登记管理机关要求提交的其他相关文件。
企业、事业单位、社会团体等组织利用国有资产举办事业单位的`，还应当提交举办单位的法人资格证明文件。
业务范围中有涉及资质认可事项或者执业许可事项的，需出示相应的资质认可证明或者执业许可证明，并提交其复印件。
第十一条 事业单位的登记事项需要变更的，应当向登记管理机关申请变更登记。
变更名称、法定代表人、宗旨和业务范围、经费来源的，应当自变更登记的事项发生之日起30个工作日内，向登记管理机关提出申请。
变更住所的，应当在迁入新址前向登记管理机关申请办理变更登记;住所门牌号码变化的，应当自住所门牌号码发生变化之日起30个工作日内，向登记管理机关申请办理变更登记。
开办资金比原登记的开办资金数额增加或者减少超过20%的，应当申请变更登记。
第十二条 事业单位申请变更登记，向登记管理机关提交法定代表人签署、举办单位审核并加盖公章的事业单位法人变更登记申请书和《事业单位法人证书》正、副本原件。不同的变更事项，还应当提交相应的文件：
(一)变更名称的，提交审批机关批准文件;
(二)变更住所的，提交新住所证明、房产证;
(三)变更宗旨和业务范围且内容涉及资质认可或者执业许可的，出示由资质认可部门和执业许可管理部门认定的资质认可证明或者执业许可证明，并提交其复印件;
(四)变更法定代表人的，提交事业单位法定代表人登记申请表、现任法定代表人免职文件、拟任法定代表人任职文件和居民身份证复印件或者其他身份证明文件;
(五)变更经费来源的，提交经费改变来源的证明文件;
(六)变更开办资金的，提交开办资金确认证明。
第十三条 事业单位有下列情形之一的，应当向登记管理机关申请注销登记：
(一)举办单位决定解散;
(二)因合并、分立解散;
(三)依照有关法律、法规决定解散;
(四)行政机关依照法律、行政法规责令撤销;
(五)事业单位法人登记依法被撤销，或者事业单位法人证书依法被吊销;
(六)法律、法规规定的应当注销登记的其他情形。
第十四条 事业单位应当自清算结束之日起15个工作日内，向登记管理机关申请注销登记并提交下列文件：
(一)法定代表人签署、举办单位审核并加盖公章的事业单位法人注销登记申请书;
(二)撤销或者解散的证明文件;
(三)有关机关确认的清算报告;
(四)发布该单位拟申请注销登记公告的凭证;
(五)《事业单位法人证书》正、副本原件及单位印章;
(六)登记管理机关要求提交的其他相关文件。
第十五条 事业单位设立登记、变更登记、注销登记的程序依次是申请、受理、审查、核准、发(缴)证章、公告。
第十六条 事业单位应当加强《事业单位法人证书》的管理，在进行下列活动时向有关部门出示《事业单位法人证书》：
(一)刻制印章、办理机动车船牌照;
(二)申领组织机构代码证相关事宜;
(三)申办有关社会保险事宜;
(四)开立银行账户、贷款;
(五)申办税务登记、减免税收及其他优惠;
(六)参与市场配置资源活动或者兴办企业，申办有关执照;
(七)国有资产登记管理和统计登记;
(八)土地、房产登记管理事宜;
(九)申办收费项目及标准、收费许可证，购领收据、发票;
(十)法律诉讼、公证事宜;
(十一)人事调动和工资基金管理事宜;
(十二)申办海关事宜;
(十三)按照有关规定，要求事业单位出示《事业单位法人证书》的其他事宜。
第十七条 《事业单位法人证书》有效期为5年，有效期截止日前30日内事业单位到登记管理机关换领新的《事业单位法人证书》。
超过有效期的《事业单位法人证书》，自动废止。对废止的《事业单位法人证书》，登记管理机关应当予以公告。
第十八条 事业单位应当自领取《事业单位法人证书》之日起60个工作日内，将本单位印章的印迹、基本账户号，及法定代表人的签字、印章的印迹向登记管理机关备案。
第十九条 事业单位应当遵循政事分开、管办分离、合法合规、公开透明的原则制定章程，作为本单位组织规程和办事规则的基本规范。
登记管理机关对事业单位依照章程开展活动进行监督管理。
第二十条 事业单位章程应当包括下列事项：
(一)名称、住所、性质、经费来源、开办资金和举办单位;
(二)宗旨和业务范围;
(三)组织机构(法人治理结构);
(四)资产管理和使用的原则;
(五)信息公开;
(六) 章程的修改程序;
(七)终止程序和终止后资产的处理办法;
(八)需要由章程规定的其他事项。
第二十一条 事业单位应当于每年3月底之前，向登记管理机关报送上一年度的年度报告，事业单位对年度报告的真实性负责。
第二十二条 事业单位年度报告应当在登记管理机关指定网站上向社会公示，公示内容包括：
(一)《事业单位法人证书》登载事项：名称、宗旨和业务范围、住所、法定代表人、开办资金、经费来源、举办单位等;
(二)开展业务活动情况;
(三)相关资质认可或者执业许可证明文件及有效期;
(四)资产损益情况;
(五)对有关变更登记规定的执行情况;
(六)绩效和受奖惩情况;
(七)涉及诉讼情况;
(八)社会投诉情况;
(九)接受捐赠资助及使用情况;
(十)其他需要公示的内容。
第二十三条 登记管理机关通过审查事业单位年度报告和其他相关方式，对事业单位进行以下方面的监督检查：
(一)是否遵守有关法律、法规和政策;
(二)是否按照核准登记的宗旨和业务范围开展业务活动;
(三)是否继续具备承担与宗旨和业务范围相适应的民事责任能力;
(四)是否继续具备相关登记事项所要求的资质;
(五)是否自核准登记后无正当理由超过一年未开展业务活动或者自行停止业务活动一年以上;
(六)是否在出现依法应当申请变更登记的情况后按时申请变更登记;
(七)实际使用的名称，包括单位印章、标牌及其他表示该单位名称的标记与核准登记的名称是否一致;
(八)有无抽逃开办资金的行为;
(九)有无涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借单位印章的行为;
(十)接受和使用捐赠、资助的情况是否符合条例、本办法和其他有关规定;
(十一)其他需要监督检查的事项。
第二十四条 登记管理机关应当建立事业单位登记管理实地核查和绩效考评机制，构建事业单位登记管理信用信息公示平台，接受社会公众及相关部门的监督管理。
第二十五条 登记管理机关应当会同有关部门建立事业单位监督管理工作联席会议制度，加强对事业单位的监督管理。
第二十六条 上级登记管理机关应当依照条例、实施细则和本规定对下级登记管理机关的登记管理实施监督检查，及时纠正登记管理中的不当行为。
第二十七条 事业单位有下列情形之一的，登记管理机关应当给予书面警告、责令限期改正并通报其举办单位，逾期不改的，撤销登记并收缴《事业单位法人证书》及单位印章：
(一)不按照登记事项开展活动的;
(二)不按照规定申请变更登记、注销登记的;
(三)不按照规定报送并公示年度报告或者年度报告内容与事实不符的;
(四)抽逃开办资金的;
(五)涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借单位印章的;
(六)违反规定接受或者违反规定使用捐赠、资助的。
第二十八条 登记管理机关工作人员在事业单位登记管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其上级机关或者其他法定机关依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 违反本规定的其他行为，按照条例和实施细则的规定予以处罚。
第三十条 本规定自5月1日起施行。省人民政府令第28号公布施行的《甘肃省事业单位登记管理若干规定》同时废止。
篇8：甘肃省学校教职工代表大会规定
第一章 总则
第一条 为贯彻《学校教职工代表大会规定》(中华人民共和国教育部第 32 号令)，依法保障教职工参与学校民主管理和监督，完善现代学校制度，促进学校依法治校，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国工会法》、《中共甘肃省委关于加强和改进党的群团工作的实施意见》、《甘肃省职工代表大会条例》等法律法规、规范性文件，制定本规定。
第二条 本规定适用于甘肃省行政区域内的幼儿园和各级各类学校(以下统称学校)。中外合作办学机构、民办学校结合实际，参照本规定执行。
第三条 学校教职工代表大会是教职工依法参与学校民主管理与民主监督的基本形式。学校应当依法建立和完善教职工代表大会制度。
第四条 教职工代表大会要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的十八大以来的文件和重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全面贯彻执行党的教育方针，认真参与学校民主管理和监督，推动学校办学水平整体提升。
第五条 教职工代表大会和教职工代表大会代表应当遵守国家法律法规，遵守学校规章制度，遵循教职工代表大会的规定，正确处理国家、学校、集体和教职工的利益关系。
第六条 教职工代表大会在中国共产党学校基层组织的领导下开展工作，教职工代表大会的组织原则是民主集中制。
第二章 职 权
第七条 教职工代表大会的职权：
(一)听取学校章程草案的制定和修订情况报告，提出修改意见和建议;
(二)听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大投资、重大问题解决方案的报告等，提出意见和建议;
(三)听取学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告，提出意见和建议;
(四)讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法;
(五)审议学校上一届(次)教职工代表大会提案的办理情况报告;
(六)按照有关工作规定和安排，评议学校中层及以上领导干部;
(七)通过各种方式对学校工作提出意见和建议，监督学校章程、规章制度和决策的落实，提出整改意见和建议;
(八)讨论学校与学校工会商定的其它事项。
第八条 教职工代表大会的意见和建议，以会议决议的方式形成文件。教职工代表大会职权范围内审议通过的决议对全校教职工具有约束力，审议通过的.事项由学校颁布实施，执行过程中未经教职工代表大会重新审议并通过之前不得变更。被否决的事项，如超过三分之一教职工代表认为需要复议的，可经修改完善后，再次提交教职工代表大会审议。
第九条 学校应当建立健全沟通机制，全面听取教职工代表大会提出的意见和建议，并合理吸收采纳;不能吸收采纳的，应当做出说明。
第三章 代 表
第十条 凡与学校签订聘任(用)合同，具有聘任(用)劳动关系的教职工均可当选为教职工代表大会代表。
第十一条 教职工代表大会代表由教职工直接选举产生。教职工代表大会代表可连选连任。在教职工代表大会代表中推选人员组成主席团，并推选出团长，主席团应当由学校各方面人员组成，包括学校党政工主要领导和教师代表。
第十二条 教职工代表大会代表的构成应具有广泛性和代表性。代表中应有专职教师、管理人员、领导干部、专业技术人员，其中专职教师代表不得低于代表总数的 60%，中层及以上领导干部代表不得高于 20%。青年教职工、女性教职工、少数民族教职工在代表中应占适当比例。
第十三条 教职工代表大会代表实行任期制，每 3 年或 5年为一届。教职工代表大会代表接受选举单位教职工的监督，必要时选举单位可以依照规定程序撤免、更换或增补代表。具体办法由学校根据相关规定，并结合本校实际制定。选举按照差额选举的原则，采取无记名投票方式。具体的差额幅度为，由教职工直接选举的代表候选人名额，应多于应选代表名额五分之一至三分之一。选举会议应有 2/3 以上教职工参加方能进行选举，被选代表获半数以上赞成票方可当选。学校党政工负责人应当作为代表候选人，推荐到有关选举单位选举。教职工代表大会代表选举产生后，大会筹备组织应当负责对代表资格进行审查。审查结果在教职工代表大会预备会议上向全体代表报告。
第十四条 教职工代表大会代表享有以下权利：
(一)在教职工代表大会上享有选举权、被选举权和表决权;
(二)提出提案并对提案办理情况进行询问和监督;
(三)在教职工代表大会上充分发表意见和建议;
(四)就学校工作向学校领导和学校有关机构反映教职工的意见和要求;
(五)对本单位教职工代表大会职权不落实的，有权向学校领导、上级工会和有关部门反映;
(六)因履行职责受到压制、阻扰或者打击报复时，有权向上级工会、有关部门提出申诉和控告。
第十五条 教职工代表大会代表应当履行以下义务：
(一)努力学习并认真执行党的路线方针政策、国家法律法规、党和国家关于教育改革发展的方针政策，不断提高思想政治素质，不断提高参与民主管理和参政议政的能力;
(二)积极参加教职工代表大会的活动，认真宣传、贯彻教职工代表大会决议和决定，依法行使职权，完成教职工代表大会交给的任务;
(三)办事公道，作风正派，密切联系教职工群众，如实反映教职工的意见和要求;
(四)及时向本部门教职工通报参加教职工代表大会活动和履行职责的情况，接受评议监督;
(五)自觉遵守学校的规章制度和职业道德准则，提高业务水平，做好本职工作;
(六)接受相关培训以及学校章程规定的其他义务。
第四章 组 织
第十六条 凡有教职工 80 人以上的学校，应当建立教职工代表大会制度;不足 80 人的学校，建立由全体教职工直接参加的职工大会制度。高等学校应在其二级单位建立健全二级教职工代表大会制度。学校根据实际情况，可在其内部单位建立教职工代表大会制度或者教职工大会制度，在该范围内行使相应的职权。教职工代表大会代表可兼任工会会员代表大会代表，教职工代表大会可与工会会员代表大会合并召开。第十七条 学校应当遵守教职工代表大会的组织和规则，定期召开教职工代表大会支持教职工代表大会的活动。教职工代表大会每学年至少召开一次。遇有重大事项，经学校党政工领导、学校工会研究，或三分
之一以上教职工代表提议，可以临时召开教职工代表大会。第十八条 教职工代表大会每 3 年或 5 年为一届。期满应当进行换届选举。如遇特殊情况不能如期召开，征得半数以上代表同意可以延期，但延期不能超过一年。
第十九条 教职工代表大会须有 2/3 以上教职工代表大会代表出席。教职工代表大会进行选举、表决或涉及教职工利益的重大事项做出决议、决定时，须采取无记名投票方式，经教职工代表大会代表半数以上通过方为有效。教职工代表大会根据需要可以邀请不是学校代表的市、区级以上人大代表、政协委员和学校二级单位党政工主要负责人、民主党派负责人、离退休职工代表作为特邀或列席代表参加会议。特邀或列席代表不享有选举权、被选举权和表决权。
第二十条 教职工代表名额按教职工人数确定：教职工在80 至 200 人的，代表名额不低于教职工总数的 30%;教职工在201 至 500 人的，代表名额为教职工总数的 20%～30%;教职工在501 至 1000 人的，代表名额为教职工总数的 15%～20%;教职工在 1000 人以上的，代表名额为教职工总数的 5%～15%。代表人数一般不超过 150 人。
第二十一条 教职工代表大会的议题，应当根据学校的中心工作、教职工的普遍要求，由学校工会提交研究确定，提前以书面形式征求教职工代表大会代表意见，提请教职工代表大会表决通过。
第二十二条 教职工代表大会可根据实际情况和需要设立提案工作、生活福利、民主评议等专门委员会(工作小组)，完成教职工代表大会交办的有关任务。专门委员会(工作小组)对教职工代表大会负责。
第二十三条 教职工代表大会可根据实际情况和需要在教职工代表大会代表中选举产生执行委员会。执行委员中，专任教师代表应占多数。教职工代表大会闭会期间，如有急需解决的问题，可由执行委员联系有关专门委员会(工作小组)协商解决。
第二十四条 学校应当建立教职工代表大会提案办结制度，完善提案处理的期限制、驳回制和问责制。学校与教职工代表大会共同制定提案的征集、审查、立案、处理等规范程序。学校应向提案人反馈提案办结情况，并向教职工代表大会说明和报告。
第二十五条 学校建立教职工代表大会档案管理制度。教职工代表大会审议、通过、决定的事项应当形成规范性决议文本。有关文件资料管理齐全完整，档案规范，管理科学。
第五章 机 构
第二十六条 学校工会为教职工代表大会的工作机构，负责日常工作。并承担以下与教职工代表大会相关的工作职责：
(一)做好教职工代表大会的筹备工作和会务工作，组织选举教职工代表大会代表，征集和整理提案，提出会议议题、方案
和主席团建议人选;
(二)教职工代表大会闭会期间，组织传达贯彻教职工代表大会精神，督促检查教职工代表大会决议、决定的执行和提案的落实;
(三)组织教职工代表大会代表的培训，接受和处理教职工代表大会代表的建议和申诉，维护教职工代表的合法权益;
(四)就学校民主管理工作向学校党组织汇报，与学校及时沟通;
(五)完成教职工代表大会的其他任务。
第二十七条 学校应当为工会承担教职工代表大会工作机构的职责提供必要的工作条件和经费保障。
第六章 附 则
第二十八条 各市(州)教育行政部门可以依照本规定，制定本行政区域内学校教职工代表大会的相关工作规程。
第二十九条 学校应根据本规定和所在地区的相关工作规程，制定相应的教职工代表大会或者教职工大会的实施办法或细则。
第三十条 本规定自 年 9 月 1 日起施行，有效期 5 年。
篇9：甘肃省独生子女费发放新规定
一、根据《甘肃省人口与计划生育条例》第二十七条第二款规定，辖区内所有行政事业和企业单位，从10月起，对本单位干部职工已领取独生子女父母光荣证，且孩子在16周岁以内的独生子女父母每月发放不低于10元的独生子女父母奖励费，并在独生子女父母退休时给予不低于1000元的一次性奖励。
二、根据《甘肃省人口与计划生育条例》第三十二条的规定，独生子女父母奖励费的支付，夫妻双方均系国家工作人员或者企业事业单位职工的，由双方所在单位分担(即由独生子女父母双方所在单位各负担50%);一方系国家工作人员或者企业事业单位职工，另一方系城镇无业居民或者农村居民的，全部由国家工作人员或者企业事业单位职工所在单位发放;夫妻双方均系城镇无业居民或者农村居民的，由其住所地的街道办事处或者乡(镇)政府发放，所需资金纳入区财政预算，在计划生育事业费中列支。
三、区内所有单位必须将独生子女父母月奖励费的按时足额发放作为搞好本单位、本部门人口和计划生育工作的重要内容来抓，对各单位独生子女父母奖励费及有关计划生育奖励优惠政策的落实情况区上将纳入人口和计划生育年度工作考核，各单位要高度重视，务必抓好落实，确保在8月31日前将的奖励费足额发放到人。同时要严格按照省条例办事，不得人为降低奖励标准，确保执行了计划生育政策的群众及时享受到基本的奖励政策。
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《独生子女父母光荣证》自领证之日起到独生子女十六周岁止，独生子女父母都能享受到每月不低于10元的独生子女父母奖励费。独生子女父母退休 (职)时，还能享受到不低于1000元的一次性奖励。独生子女父母双方均系城镇无业居民或者农村居民的，由其住所地的街道办事处或者乡(镇)政府发放。
据悉，在我国其他省份，独生子女奖励费的发放标准是5元-20元，发放时间从宝宝出生之日起，一直到孩子满14周岁为止。但因地域经济不同，各省发放标准不同。根据《甘肃省人口与计划生育条例》规定，育龄夫妻领取了《独生子女证》的，自领证之月起至独生子女16周岁止，每月给予不低于10元的奖励费，并在其退休(职)时给予不低于1000元的一次性奖励。另外，在产假期满前领证的，女方产假增加50天，并给男方增加护理假5天。
据了解，为推行计划生育政策，自1979年起，我省就开始发放独生子女奖励费。那么，此项费用到底是由谁来承担发放的呢?据兰州市西湖街道计生办主任宋呈侠介绍，根据《甘肃省人口与计划生育条例》规定独生子女父母奖励费的支付，夫妻双方均系国家工作人员或者企业事业单位职工的，由双方所在单位分担;一方系国家工作人员或者企业事业单位职工，另一方系城镇无业居民或者农村居民的`，全部由国家工作人员或者企业事业单位职工所在单位发放;夫妻双方均系城镇无业居民或者农村居民的，由其住所地的街道办事处或者乡(镇)政府发放，所需资金由县(市、区)、乡(镇)政府列入财政预算，在计划生育事业费中列支。
由于政策宣传到位，西湖街道范围内的所有单位，全部发放了独生子女奖励费。双方均为无业人员的，由政府全额承担此项费用。“目前，西湖街道共有602户独生子女领证户属双方无业人员，共发放独生子女奖励费67185元。”宋呈侠说。
根据《甘肃省人口与计划生育条例》规定，领取了《独生子女父母光荣证》，每月给予不低于10元的独生子女父母奖励费，所以，在甘肃省一些效益较好的单位，独生子女奖励费每月发放到了20元，并且在每年的“六一”儿童节还发放100元到160元不等的奖励费。
办证的手续如何呢?据宋呈侠介绍：“办理《独生子女证》，只需要孩子的准生证、出生证、夫妻结婚证、户口簿以及一张夫妻合影照片，到社区登记，街道办理即可。”
篇10：甘肃省乡村医生养老保险新规定
甘卫发〔〕313号
省卫生计生委
省财政厅
省人力资源和社会保障厅
关于解决乡村医生养老问题的通知
各市州卫生计生委(卫生局)、财政局、:
为了进一步保障和改善民生，充分体现党和政府对乡村医生的关心，根据《 甘肃省人民政府办公厅关于印发进一步加强乡村医生队伍建设实施方案的通知 》(甘政办发〔2015〕91号)精神，现就乡村医生养老有关问题通知如下：
一、养老范围
(一)在岗乡村医生。实行在岗村医参加企业职工基本养老保险制度。乡村医生与乡镇卫生院签订劳动合同、建立劳动关系后，应当依法参加企业职工基本养老保险。
(二)离岗乡村医生。目前在岗的由县级以上卫生计生部门认定具有乡村医生资格的乡村医生年底前满60周岁办理退出手续的或已经退出村医岗位的，且连续服务满5年以上(含5年)的乡村医生。已退出村医岗位的20年底前未满60周岁的.，从到龄次月起发放生活补助。
二、养老缴费及补助发放办法
(一)在岗乡村医生。在岗村医与乡镇卫生院签订劳动合同后，由乡镇卫生院和村医个人按规定比例共同缴纳基本养老保险费。村医到达法定退休年龄时累计缴费满的，按月领取基本养老金。到达法定退休年龄而累计未满15年的，按照《社会保险法》和人社部《实施<中华人民共和国社会保险法>若干规定》(中华人民共和国人力资源和社会保障部第13号)有关规定执行。
(二)离岗乡村医生。对符合待遇领取条件的乡村医生，按城乡居民基本养老保险基础养老金加工龄补助的办法发给养老补助。基础养老金按新型农村社会养老保险有关规定发放，每人每月85元。工龄补助按每满一年月发放8元的标准执行，不满一年的按一年计算。工龄按连续在村卫生室工作至退出村医岗位时止计算。养老补助由所在县市区城乡居民基本养老保险经办机构按月发放。
三、执行时间
从年1月1日起执行。
四、审核办法
各市、州及县、市、区要按政策规定，严格控制养老范围和执行标准，按照“以县为主、严格审核、实事求是、张榜公布、客观公正、接受监督”的原则，由县、市、区成立乡村医生养老问题工作领导小组负责审核工作，对本人提出的申请和相关原始证明材料进行严格初审，初审结果要在乡、村张榜公布不少于15天，接受群众监督。县、市、区乡村医生养老工作领导小组认定后报市、州有关部门批准，并报省级相关部门备案。备案后再次对备案名单在原公示地张榜公布，接受监督。具体认定和审核办法由各县、市、区制定，报市州相关部门批准。
五、资金来源
(一)在岗村医应按规定缴纳养老保险费，个人承担部分由村医按标准自行缴纳，需乡镇卫生院所交村医养老保险费用，由县级财政纳入乡镇卫生院正常支出范围予以核拨。
(二)对符合条件的乡村医生发放新型农村社会养老保险基础养老金所需资金由中央和省级财政负担。对乡村医生发放工龄补助所需资金，按省财政40%、市州财政30%，县市区财政30%的比例负担(省直管县所需经费市州财政不再负担，由县市区负担60%)，省级承担部分通过均衡性转移支付下达。
六、相关要求
(一)加强组织领导。各级相关部门要高度重视此项工作，认真负责实施工作在本地区能够顺利开展，研究制定相关政策和实施办法、严格执行认定范围和标准，建立工作落实和督促检查机制，及时协调解决好工作中出现的问题。
(二)严格执行纪律。各级相关部门在进行资格审核时，要严格按照审核和公示程序办事，一定要做到公开、公平、公正。对弄虚作假、徇私舞弊的一经查实，要取消其享受待遇的资格，并追究有关领导和工作人员的责任，给予纪律处分。
(三)做好政策宣传。各级相关部门要坚持正确的舆论导向，加强对这项工作重大意义、基本原则和各项政策的宣传。要注意实施过程中出现的新情况新问题，妥善解决好工作中遇到的各种问题，切实把这项惠民政策落到实处。
篇11：甘肃省省级自然保护区调整管理规定
甘肃省省级自然保护区调整管理规定
甘肃省出台了《甘肃省省级自然保护区调整管理规定》，明确，自批准建立或调整省级自然保护区之日起，原则上五年内不得进行调整，下面是规定的详细内容。
甘肃省省级自然保护区调整管理规定
第一条为加强甘肃省省级自然保护区建设和管理，有效保护自然保护区环境、资源和生物多样性，根据《中华人民共和国自然保护区条例》、《甘肃省自然保护区管理条例》、《国务院办公厅关于做好自然保护区管理有关工作的通知》(国办发〔2010〕63号)和《国家级自然保护区调整管理规定》(国函〔2013〕129号)等法规、规章和规范性文件，制定本规定。
第二条省级自然保护区是指在甘肃省行政区域内具有典型意义的自然生态系统或自然遗迹、重大国际国内影响或科学研究价值区域，以及珍稀野生动植物集中分布区，经过甘肃省人民政府批准，依法建立的自然保护区。
第三条本规定适用于省级自然保护区的范围调整、功能区调整和更改名称。
范围调整，是指省级自然保护区外部界限的扩大、缩小或内外部区域间调换。
功能区调整，是指省级自然保护区内部核心区、缓冲区和实验区之间的变换。
更改名称，是指省级自然保护区原名称中的地名更改或保护对象的改变。
第四条省级环境保护行政主管部门负责省级自然保护区调整监督管理工作;省级自然保护区省级行业主管部门会同行政主管部门，在各自职责范围内负责对省级自然保护区调整管理工作。
行政主管部门，是指对省级自然保护区管理部门具有包括人事任免、考核和财务管理等权限的直接管理部门。
省级行业主管部门，是指针对省级自然保护区主要保护对象，实行业务管理与指导的省政府组成部门，包括省国土资源厅、省农牧厅、省林业厅。
第五条省级自然保护区不得随意调整。
调整省级自然保护区应本着尊重历史、保护优先、科学划定的原则开展工作。原则上不得缩小核心区、缓冲区面积，应确保主要保护对象得到有效保护，不破坏生态系统和生态过程的完整性，不损害生物多样性，不得改变自然保护区性质和类型。
自批准建立或调整省级自然保护区之日起，原则上五年内不得进行调整。
调整省级自然保护区应当避免与国家或省级风景名胜区在范围上产生新的重叠。
第六条存在下列情况的'省级自然保护区，经省级行业主管部门和所在市(州)人民政府认定，可以申请进行调整：
(一)自然条件变化导致主要保护对象生存环境发生重大改变。
(二)在批准建立之前，区内存在建制乡(镇)、城市主城区等人口密集区或其他规划建设的区域，且不具备保护价值。
(三)国家和省级重大工程建设需要。包括国务院和甘肃省人民政府审批、核准的重大规划和建设项目，列入国务院、国务院有关部门和甘肃省人民政府批准的规划且近期将开工的建设项目。
(四)确因所在地地名、主要保护对象发生重大变化的，可以申请更改名称。
第七条主要保护对象属于下列情况的，调整时不得缩小核心区、缓冲区面积或对核心区进行调换：
(一)国际或国内同类型中的典型自然生态系统，且为全国性珍稀濒危类型;
(二)国际或国内唯一或极特殊的自然遗迹，且遗迹的类型、内容、规模等具有全国乃至国际对比意义;
(三)国家一级重点保护物种。
第八条涉及省级自然保护区的重大工程和规划，项目建设和规划实施单位应当在工程和规划前期论证阶段，征求省级行业主管部门意见，在工程选址、选线和布局上避绕自然保护区，经省级行业主管部门论证确定无法避绕的，可申请对省级自然保护区进行调整。
第九条调整省级自然保护区范围、功能区和更改名称，由省级自然保护区所在市(州)人民政府或省级行业主管部门向省人民政府提出申请。提出申请前，应事先征求省级行业主管部门或所在市(州)人民政府意见。
第十条调整省级自然保护区的申报材料应当包括：调整区划报告、彩色挂图、图片集及有关附表、附图、附件。
调整省级自然保护区范围和功能区申报材料的相关要求，由省级环境保护行政主管部门会同省级行业主管部门制定。
第十一条因国家和省级重大工程建设需要调整省级自然保护区的，除按本规定第十条要求提供材料外，还需提供以下材料：
(一)重大规划和建设项目的批准文件;
(二)规划或工程建设对自然保护区影响的专题研究论证报告;
(三)自然保护区管理机构及所在地和周边影响区域内政府机关、团体和公众意见;
(四)影响区域和涉及安置人员的情况报告;
(五)对自然保护区的生态保护和补偿措施方案、协议等。
第十二条甘肃省自然保护区评审委员会负责省级自然保护区范围、功能区调整和更改名称的评审工作，办公室设在省级环境保护行政主管部门，负责组织材料初审、实地考察、征求意见等工作，符合条件的组织召开评审会。
第十三条甘肃省自然保护区评审委员会在组织材料初审、实地考察、征求意见和调整评审过程中，发现存在下列情况的，不予评审，并及时通知申报单位：
(一)申报程序不完整;
(二)申报材料内容不全面、数据不真实，不能达到评审条件;
(三)省级自然保护区内存在违法违规开发建设活动或行为，且未完成整改的。
第十四条省级自然保护区调整区划报告编制单位应具有自然保护区省级行业主管部门认可的报告编制资质，报告编制单位应按照实事求是、客观公正、全面详实的原则编制调整区划报告，并对调整区划报告相关数据的真实性、有效性、完整性负责。
调整过程中如发现报告编制单位隐瞒有关情况、提供虚假数据、缺乏客观公正等现象，将责令报告编制单位进行整改，整改期间不再受理该单位编制的调整区划报告。
第十五条甘肃省自然保护区评审委员会，在评审中超过2/3以上成员同意调整的，视为同意调整。
第十六条省级自然保护区范围、功能区调整申请，经评审通过、公示后，由省级环境保护行政主管部门协调并提出审批建议，报省人民政府批准。
省级自然保护区更改名称申请，由省级自然保护区行业主管部门协调并提出审批建议，报省人民政府批准。
范围、功能区调整相关内容由省级环境保护行政主管部门在省级和地方级有关媒体进行公示，其主要内容为：调整的理由;调整前后范围、面积;调整前后功能区划图等，公示期为七个工作日。
第十七条省级自然保护区范围、功能区调整经省人民政府批准后，由省级环境保护行政主管部门公布其面积、四至范围、主要拐点坐标和功能区划图;省级自然保护区更改名称经批准后，由申报单位予以公告。
省级行业主管部门要会同省级自然保护区所在市州(县市区)人民政府，自公布之日起三个月内组织完成勘界立标，予以公告。
第十八条有关单位和个人存在下列行为之一的，由省级环境保护行政主管部门会同省级有关自然保护区行业主管部门责令限期整改或依法查处：
(一)未经批准，擅自调整、变更省级自然保护区范围、功能区和名称的;
(二)未按照批准方案调整省级自然保护区范围或功能区的;
(三)未在批准调整后三个月内完成勘界立标，予以公告的;
(四)申报材料弄虚作假、隐瞒事实的。
第十九条因擅自调整和人为因素导致省级自然保护区生态系统受到损坏或保护对象受到严重威胁和破坏的，对相关责任人员，省级环境保护行政主管部门或省级行业主管部门可向其所在单位、上级行政主管部门或者监察机关提出行政处分建议。
对破坏特别严重、失去保护价值的省级自然保护区，可按照批准建立的程序报请甘肃省人民政府批准，取消其资格，并追究相关责任人员的法律责任。
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