占道申请
“得福巧克力”通过精心收集,向本站投稿了11篇占道申请,下面就是小编整理后的占道申请,希望大家喜欢。
篇1:占道申请
北京市公安交通管理局:
您好:由于京开高速路灯改造工程施工,为保证行人及车辆安全,申请施工占道。(详见附图)
一、占道原因
1、京开高速路灯改造工程,需要更换283灯具,施工车辆及设施需占道施工。
二、申请占道时间及范围
1、需在8月10日至209月10日内占用路。工期为30日历天。占路,长4080米、宽60米。每个换灯单元施工区域
大学网为长6米,宽4米。(详见附图)三、安全措施:
施工区域与人行道设置防撞墩进行隔离,并设置交通安全警示标志,同时配备专职人员配合交通部门疏导交通。
四、施工占道期间坚决服从并配合交通执勤人员做好交通疏导工作,积极做好交通安全施工安全工作。
五、工程完工后,在施工完毕后撤出设施、恢复交通。
特此申请望领导审核批准,由此带来的不便我们深表歉意请谅解,谢谢。
北京市日月星电气设备安装有限公司
联系人:邓民益
电 话:13521061057
日 期: 年5月20日
篇2:占道经营保证书
尊敬的XX:
为改善城市市容环境,保障食品卫生安全和市民身体健康,根据有关法律法规的`规定和《***人民政府关于综合整治违法占道经营和露天烧烤行为的通告》的有关要求,结合全市实际,制定本保证书。
1、保证不擅自占用城市道路和公共场所经营烧烤和排档。
2、保证依法取得餐饮服务许可证。
3、保证依法取得工商营业执照,并按执照规定的场所经营烧烤和排挡。
4、保证经营烧烤和排档过程中,符合相关环保规定。
三、违规查处:保证单位或保证人应按照本保证书的规定,增强自律意识,入室合法经营,一旦出现违反本保证书第二条中确定的行为,自愿接受市容环卫(行政执法)、工商、药监、环保等有关部门的依法查处。
致此
敬礼!
XX
XXXX年XX月XX日
篇3:占道经营保证书
尊敬的XX:
我违反了《XXXX市城市市容和环境卫生管理条例》的相关规定,以后我再不会占道经营了,今天就到市场里找个摊位老老实实做生意。今保证以后不再占道经营,以此书为证。
致此
敬礼!
XX
XXXX年XX月XX日
篇4:占道经营保证书
为改善城市市容环境,保障食品卫生安全和市民身体健康,根据有关法律法规的规定和《***人民政府关于综合整治违法占道经营和露天烧烤行为的通告》的有关要求,结合全市实际,制定本保证书。
一、保证地点或区域范围: 街(路) 号
店名:
二、保证内容和标准:
1、保证不擅自占用城市道路和公共场所经营烧烤和排档。
2、保证依法取得餐饮服务许可证。
3、保证依法取得工商营业执照,并按执照规定的场所经营烧烤和排挡。
4、保证经营烧烤和排档过程中,符合相关环保规定。
三、违规查处:
保证单位或保证人应按照本保证书的规定,增强自律意识,入室合法经营,一旦出现违反本保证书第二条中确定的行为,自愿接受市容环卫(行政执法)、工商、药监、环保等有关部门的依法查处。
保证人: 监督人:
单位(盖章):
个人(签字):
年 月 日
篇5:临时占道承诺书
临时占道承诺书
为进一步规范城区临时摊点经营行为,维护城市容貌整洁有序、道路畅通,根据《城市市容和环境卫生管理条例》及其他有关法律规定,本人(乙方)特向城市市容和环境卫生管理部门(以下简称甲方)郑重承诺:
一、经甲方批准,乙方在处设置临时摊位;乙方严格按甲方提供的.摊位设计样式和要求,自行联系生产加工企业进行制作,费用自理;在甲方无法保证该临时摊位使用期限的情况下,乙方自愿承担由此产生的各项费用风险;如因城市管理或县城总体规划等需要,乙方在接到甲方通知后日内坚决无条件搬离临时摊位设置点。
二、乙方自觉遵守国家法律法规,遵守社会公德,保证诚信经营、合法经营,自觉服从城市管理部门执法人员的检查管理;如因城市重大活动、交通管制、市容市貌整顿等需要,乙方接到甲方要求暂时停止营业或需要临时将摊位搬离设置点时,保证无条件服从并积极配合。
三、乙方保证在甲方指定的区域内经营,经营期间保证不擅自改建、扩建或随意更改、破坏临时经营摊架的外观,未经甲方同意保证不将临时摊位转让或外租。
四、临时摊位存续期间,该临时摊位用水、用电等有关手续及费用由乙方自行申请办理和承担,并对该临时摊位用水、用电等安全承担全部责任。
五、乙方在经营期间,自备垃圾容器,自觉维护临时经营摊点周边的环境秩序,保证做好临时经营摊点周边的环境卫生,保证不把废料和其他垃圾杂物堆放在经营场所内。
六、乙方在经营期间如违反上述承诺,保证坚决接受甲方作出的处罚决定。
七、本承诺书乙方签字生效。
承诺人(签名):
XX年XX月XX日
篇6:占道施工承诺书
致成都天投实业有限公司天府新区市政运维分公司:
由我公司承建中国中铁轨道研发设计中心项目工程,因建设需要须在贵司管护的货运大道开设临时进出施工通道,会对该区域内的道路及附属设施造成破坏,根据贵司管理要求,我公司做出以下承诺:
1、服从管理单位的`管理要求,遵守相关管理办法和制度。
2、在施工完成后我公司按原样进行对该区域进行恢复,若我公司未恢复贵司有权请第三方进行施工费用由我司承担;
3、在施工作业期间,我公司采取措施确保施工范围内的贵司管护市政设施及其附属设施正常运行;(后施工范围平面图及措施)
4、我公司确保在施工作业过程中采取有效措施保护好设施内第三方运行设施设备正常运行,若由于我方保护不当造成损坏由我公司负责修复、赔偿;
5、在我公司施工期间该区域内的安全及其他责任由我公司负责;
特此承诺
联系人:
承诺单位:(盖章)
日期:
篇7:占道经营的调查报告
占道经营的调查报告
跨门占道经营是近年来城市管理和执法的难点和热点问题,也是城市脏乱差的主要源头之一,同时又是城管执法队伍日常工作的一大重点。然而其反复性牵扯了执法队员的大量精力,整治跨门占道经营势在必行。为此本局牵头对开展了对城区内跨门占道经营现象的现状、原因、危害进行调研,征求意见,探求治理跨门占道经营的有效措施。报告如下:
一、城区跨门占道经营现象基本情况
(1)业态分布:镇海城区范围内,跨门占道经营的经营业态主要集中在早点摊、水果、日用百杂、副食批发、铝合金、车辆销售、鲜花等经营户,普遍存在经营种类繁多,店面小等情况,经营户跨门占道经营情况严重。
(2)位置分布:主要分布在西门、南街菜场周边以及大西门路、环城西路等路段,后大街、聪园路、三角地路、西长营弄、马贺弄、茗园路、工农路等小街小巷也时有跨门占道经营现象发生。这些路段普遍基础设施相对落后、居民居住相对集中、靠近菜场或者靠近学校。
(3)时间分布:小快餐店多在早、中、晚三餐时间占用道路,部分店面会在餐后把经营物品收回室内,也有部分餐饮店为经营夜宵把桌子摆在人行道上。铝合金加工店多在店外进行门窗生产和堆放加工好的体积较大的制成品,多发生在生产阶段和送货前的时期,具有间断性的特点。洗车店多在有客户来洗车时在店外清洗和抹干,并停放待洗车辆,间断性强。车俩销售、鲜花、杂货、水果店则往往把所卖商品超出门窗摆放在道路上,持续性强。
二、跨门占道经营现象的危害
跨门占道经营是对室内正规经营的一种危害。客观上降低了者的经营成本,使得经营者在竞争上更具优势,对守法经营者的权益造成了损害。也是对国有资产和公共设施的极大浪费和摧毁,被占用的是本应属于全社会的公共空间和道路。
跨门占道经营是一种低水平的经济发展现象,是通过牺牲城市的长远利益来换取眼前部分人的利益。不仅严重污染环境。容易制造脏乱传播疾病,严重危害市民的身体健康。而且容易造成交通拥挤、阻塞,引发交通事故。上下班高峰时期常常是跨门营业的高峰时期,二者相互影响极易影响交通。
三、跨门占道经营现象的成因
一是历史原因。菜场周边由于基础设施不到位,一直存在着允许其跨门占道,随着基础设施的不断完善与城区市容市貌不断提升的需要,当如今要求其停止跨门占道行为时,当事人均不愿意接受。考虑到实际情况,现在只能在其店外划线规范,要求其在线内整齐有序摆放。
二是先天缺失。“一间只有四、五平方的店面,各类执照健全。”此类店面在城区不在少数,可谓麻雀虽小五脏俱全。因为地方实在太小,经营户经常采取跨门占道来扩大经营空间。
三是经营意识。一方面经营户认为只有把商品放在店外才能有顾客。为增进营业,常采取跨门、占道经营的手段来招揽生意,并互相攀比、跟风、贪图方便,通常一家占道,成行成市跟风,惟恐落后。另一方面经营户法律意识淡薄,并没有认识到自身行为的`违法性和危害性。
四是市场因素。早点店,水果店等行业投资小,见效快,一直受到中小投资者的青睐,由于价格低廉实惠,吸引许多民众来此消费,助长了跨门营业现象的长期存在和反复。
四、目前查处跨门占道经营主要存在的难点
一是调查取证难,执法阻力大。由于法律意识淡薄,跨门营业经营者对执法部门的查处有很大的抵触情绪,对执法工作不配合,甚至人身攻击、暴力抗法。在执法过程也曾出现经营者与实际经营者不符,也就是说经营环节存在层层转包现象,而实际经营者又非本地人。一定程度上造成取证困难,并为进一步处理带来了难度。
另外许多跨门占道店铺的经营者是下岗失业职工、劳教释放人员、特困居民等,在实施处罚过程中,社区、街道及相关部门均给予不断地说情,导致城管部门或法院在执法时不得不考虑其实际困难,这也是城区跨门占道经营处罚难的原因之一
二是民众误解大,执法环境差。经营者多数为外地人或本地下岗再就业人士,都有一定困难。根据相关规定,当事人据不改正,不配合调查时,执法队员可以暂扣经营者经营工具。但在实践中,执法队员一旦采取查扣措施时,往往引起周边群众围观,不少群众不明就里帮助违法者向城管队员求情,而经营者往往借此情景吵吵闹闹,甚至暴力抗法,极易造成不良的社会影响。
三是落实长效难,全天管理难。由于多种主客观原因的存在,跨门营业返潮经常发生,当执法队员再次处理时,经营者往往认为执法队员在针对他(她),更加地不理解,不配合,甚至拉上临近店铺,相互配合起来与队员无理取闹,互拖后腿,囿于人力物力限制,执法机构不能一下子进行处理。
由于执法体制及手段等原因,目前针对跨门营业现象的治理仍存在一定管理空白。虽然目前招宝山中队已经采取新的管理模式,实行管理与处罚相分离,错时管理等新型模式,取得了一定的效果,填补了管理空白,但由于装备、人员以及其他客观条件的存在,完全杜绝跨门营业现象尚有难度。
五、治理跨门营业的建议
跨门占道经营现象产生原因错综复杂,整治起来难度较大,治理跨门占道经营是一个长期过程,应牢牢把握城管执法,情系百姓的理念。创新思路,科学管理,采取疏导为主、治理为辅、堵疏结合的方针,以城管为主,各个职能部门相互协调,齐抓共管,实现文明执法,和谐治理,规范管理的局面。
一是加强宣传教育工作,促进群众对城管工作的理解和支持,提高跨门占道营业经营者的守法意识。一要继续推进城管“五进门”工作的开展,做到知路、知店、知人;二要利用媒体强大宣传功能,挖掘并大力宣传典型事例;三要提高队员宣传意识,编订城市管理法规宣传单页,由巡查队员随身携带,做到边执法,边宣传;四要积极开展定点宣传活动,充分发挥“城管义工”“城管宣传员”的作用,多种形式扩大宣传范围,提高宣传质量。
二是加强日常管理和整治。一要堵疏结合,开展城区跨门占道营业情况普查,划分重点路段,结合数字城管实行网格化管理,对一般控制路段内确有困难的经营者,多方协调,争取妥善解决他们的困难,必要时可适当予以临时占道,促使经营者进行经营转移;二要建立部门联动机制,实现信息共享,协调管理,通过区政府协调,与公安监控录像实现部分共享,代替部分路段的日常巡查,改巡查为实时监控,及时对监控范围内出现的违章现象进行处理,节约人力物力,提高效率;三要在下年度开展跨门营业专项整治工作,建立以城管为主,公安保障、工商协助的联合治理小组;在跨门占道经营信息普查的基础上,建立占道经营者违法历史档案,确立处罚标准,对重点路段跨门营业现象进行整治,重典治乱。四要在中队内部试点建立案件处理室,统一处理跨门营业案件,实现日常管理巡查人员与案件处理人员在中队内部的分离,避免人情执法情况的出现,同时安装实时监控系统,监控调查处理过程,避免暴力抗法事件,保障案件处理人员的人身安全。五要以跨门占道经营整治为契机,总结经验,逐步推进,探索数字执法在镇海区实施的可行性及相关模式。
三是落实长效机制,解决跨门占道营业现象反复性问题。一要加强日常巡查工作,深入落实日常巡查日志记录制度,增加城管队员见面率,依照劝告、责令停止违法行为、查扣三步骤,做到事前制止,事中查处、事后监督;二要落实执法管理责任制,具体路段落实责任到人,实行信息定期公布。并由局机关建立跨门占道经营执法督察小组;先是对集中整治后路段由局机关组织考核,考核通过后执法督察小组跟进进行日常督察,一方面记录该路段出现违章次数及类型,再与中队日常巡查日志及记录进行比对;另一方面为执法评比及考核提供依据,对于出现反复的路段的相关责任人进行通报。
四是积极探索执法新模式,创新思路,强化服务意识,文明执法,和谐执法。一要加强交流与沟通,学习兄弟单位兄弟城市先进管理经验,结合自身实际情况加以改造,探索执法新路子,例如杭州市城市管理执法局针对跨门营业现象实行“文明卡”制度就值得学习和应用,该文明卡实行记分制,持有文明卡的经营者若出现违章情况,则就会被扣分,当文明卡累计扣分达到一定分值时,则由工商部门对其营业执照进行暂扣或吊销,并由城管部门根据具体违法行为依法予以处罚;二要开展建立队员日常理论学习和技能培养,强化服务意识,提高办案技能,规范执法模式,建立标准办案流程和处罚依据,限制自由裁量权,统一各中队执法标准,做到公正执法,构筑让群众信服的执法基础;三要实行量化管理,引入竞争机制,落实奖励机制。加强案件的统计工作,建立执法评价体系,公开执法信息,公开公正评价队员执法效果.
篇8:取缔占道经营通告
为了改善人居环境,提升城市形象,根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《四川省城乡环境综合治理条例》、《四川省商品交易市场管理条例》等有关法律、法规规定,决定取缔天宫北路农副产品占道经营,占道经营户搬迁到西部现代物流港纵横农副产品批发市场和南大水产品市场临时疏导点。现将有关事项通告如下:
一、取缔天宫北路农副产品占道经营行为,从10月14日起,所有占道经营的摊点必须停止摆摊设点,售卖产品。根据具体情况和自愿原则,占道经营户迁入西部现代物流港纵横农副产品批发市场和南大水产品市场临时疏导点,并自觉服从有关部门的管理,在规定时间和指定位置摆摊设点,依法经营。
二、城管、公安等相关职能部门将对天宫北路占道经营行为进行集中整治,不允许再有任何形式的占道经营活动,违者将依法给予处罚。对不按时搬迁,不服从管理,妨碍执行公务的行为,城管、公安等部门将按照相关法律法规给予严肃处理,直至依法追究法律责任。
三、本《通告》自发布之日起施行。
特此通告。
年10月8日
篇9:浅析高速公路占道经营现象
抚州高速路政支队六大队 全永生
摘要:按照法律法规规定高速公路占道经营不被允许,但破坏高速公路防护设施进入高速,占道售卖瓜果、搭建临时经营摊位和帐篷、私自设置加水点和加油点等现象却时而出现在高速公路周围,这些现象在现实执法中难以一时杜绝,有时甚至还会出现反弹的迹象。而仔细分析,占道经营不仅仅是一个人、一个部门的责任,它事关社会的经济、政治及安全稳定等诸多因素。
篇10:浅析高速公路占道经营现象
《公路法》第四十六条和《公路安全保护条例》第十六条均规定任何单位和个人不得在公路上及公路用地范围内摆摊设点。但是现实中一些果农和商贩不顾公共交通安全和自身安全,在高速公路上摆摊设点进行各种交易活动,极大地威胁了过往车辆的行车安全,严重影响了高速公路的安全畅通,高速公路路政、交警及相关职能管理部门虽经多次整治,但情况常有反复。那么,作为从事路政管理工作的高速路政部门面对在高速公路占道经营又应如何积极应对呢?本文从高速公路占道经营的原因、危害、难点等几方面进行具体的分析。
一、 占道经营现象形成的原因
经营者之所以敢于翻越或者破坏防护网在高速公路边上摆摊设点,不仅仅和经营者本身的情况有关,还和诸多因素相联系。只有看到这些才能从根本上认识这一现象存在的原因。
(一)利益诱惑。成本少、收益大,且灵活机动,适应性强,摊随人走,随时和执法人员躲猫猫,违章占道经营的特点决定了其具有顽强的生命力,但是我们要看到利益的驱使是主要原因,有利益可以顶风冒险。
(二)就业困难。随着经济体制改革的不断深入和科学技术的不断发展,城乡失业人员日益增多,农村剩余劳动力除了大量涌入城市的,剩余的年幼、妇女和大龄劳力较多,这些人就业选择范围很小,没有足够的资金开设店铺搞固定经营,也没有掌握一定的专业技术,执法过程中经常遇到残疾人和耄耋老人为了多赚点钱时而选择冒险上高速占道经营。
(三)供求矛盾。高速公路周围虽然每隔一段距离都设有服务区,可以在里面消费,但是却很难满足过往司机乘客的需求,过往司乘人员更倾向于新鲜、无污染的各种特产,加上服务区经营在品种、数量、价格等各方面都存在一些司乘不满意的地方,这种供求的矛盾就为占道经营铺设了温床,尤其是在夏秋天各种瓜果作物丰收之际,橘子、菠萝、苹果常常摆放在高速边上的简易摊位上出售。
(四)政令不畅。尽管法律法规命令禁止高速公路占道经营,但是由于农村信息闭塞,而政府部门不会专门就此问题在高速沿线进行大面积宣传和管理,加之上路经营者思想上的无所谓精神,他们根本不会顾及法律对个人行为的约束,往往是被查处了,当执法人员宣传法律法规的时候才点头示意明白了其内容,这些都无形中纵容了占道经营现象。
(五)思想观念固化。占道经营几乎是在每年固定的时候出现在农产品较集中的路段,附近村民不会将高速安全、自身安全放在首位,为了追求利益,会坚持占道经营,其他的于其来讲都不重要。且今年在高速上经营有收益,明年、后年会义无反顾的将摊位放在路边,这种思想认识上的固化很难通过一次两次查处没收等手段改变。
(六)执法难。当执法人员没收售卖物品时,面对上路摆摊的妇妪鳏寡的哭诉,面对村民集体聚集围攻,很难果断执法。当执法人员在这查处一起后,经营者立即转战到其他路段打游击,或者再次在同一地方继续经营,因执法人员力量有限,就形成了查而不禁,禁而不止,止而不断的局面。
二、占道经营的主要危害
占道经营看似无关大局,但是通过一个个典型的案例我们就不难发现,占道经营关系的不仅仅是经营者个人的安全问题,还涉及诸多方面。
(一)挤压高速通行,影响交通安全。高速公路分为行车道、超车道和紧急停车道,部分大胆的经营者将摊位摆在了高速护栏板里面的紧急停车道上,身边就是疾驰而过的车辆,经营者随意在高速上走动穿行,攀谈议价,不仅妨碍了高速道路有效利用,也给高速通行带来很大的安全隐患,使占道经营路段成为事故高发路段,过往司机的多抱怨和投诉。
(二)污染道路环境,影响正常通行。高速占道经营的地方,塑料袋、包装纸、腐烂的瓜果随意丢弃,修车点的油污随意倾倒,洗车点的污水肆意横流,更有随地大小便的不雅情况。当经营结束之后高速公路边上留下的污水垃圾等如得不到及时的清理,对过往车辆形成了严重的安全隐患,尤其是夜间行车视线不清,极易发生交通事故。
(三)混乱市场,破坏经济秩序。占道经营者无执照又不能定点经营,且任意定价,出售的商品大多是“三无”产品。如果经营的好的话,会招致更多的经营者蜂拥而至,竞争、排挤、强买强卖自然都会产生,而这些现象都无人监管,它的无序化势必混乱正常的市场秩序和正常的经济秩序,影响国民经济的健康发展。
(四)影响高速形象,不利于发展。随着高速建设的发展,建设舒、畅、美的高速通行环境事关一条高速的形象问题,甚至是一个省的形象问题。行走在高速上看见杂乱的售卖摊点、横飞的各色塑料袋以及满路的垃圾污水,会使人的感官不舒服,而且这条高速和整个政府的魅力大打折扣,使人不愿再次高兴而来,这势必影响到观光旅游考察、招商引资等各项事业的发展。
三、治理违章占道经营的几大“难点”
(一)职能交叉,难形成合力。高速违章占道经营涉及到高速交警、路政、经营单位等多家部门,而政府职能的分工不明确,存在混淆与迷茫,谁都有权管,但是谁都可以不管,对待这种整治占道经营的“费力不讨好”的'事情,各部门都容易磨擦扯皮,推卸责任,造成各自职能“错位”难以形成合力,往往是一家唱独角戏,但是却年年难以唱好。
(二)路政工作性质决定了只能解决浅层问题。高速公路管理是一个系统工程,涉及到多家单位,多个部门,但在这些部门中却都存在着隐性的弊端和矛盾,如高速交警负责交通安全管理工作、路政负责路产路权维护工作,经营管理单位负责路产的维修工作。当有摆摊设点出现时,首先想到的是路政部门,他们怎么上的高速,往往是破坏防护网或者翻越防护网,或者绕道进入高速,这些是涉及路产的维护问题,但是仅仅保护了路产也难能从根本上解决问题。
(三)执法手段单一,缺乏有力支持。路政执法对待占道经营执法手段较单一,仅仅靠宣传、说服、教育难以达到根除的目的。一是违章占道经营弱势群体居多,而执法过程中自然要发生身体接触、碰撞;二是部分围观群众不理解、不支持,出现言语攻击威胁,甚至拦截执法车辆、执法人员,群众不理解,不支持是执法的最大障碍;三是执法人员缺乏安全保障,一定程度上执法积极性受到影响。
(四)人员有限,不能全天候执法。路政部门每个大队管辖50余公里,人员十几人不等,除正常的路政工作要完成外,在摆摊设点高峰季节很难做到全天候24小时的在路上查处非法占道经营,加上非法占道经营存在灵活多变等特点,只能遇到即查处。
四、治理占道经营的几点建议
(一)联勤联动。如上所述,违章占道经营绝不是路政部门一家之事,当地政府、交警、经营单位等单位和部门都要加大对高速公路摆摊设点的整治力度,实行联动管理机制。根据高速分布特点和摆摊设点情况,分片管理,并将责任落实到个人,逐步规范和取缔违章占道,还高速本来面貌,还广大司乘舒畅的通行环境。
(二)宣传教育。要进一步加大法律法规宣传力度。如:印发宣传资料,使大家爱路护路的意识逐渐增强,人人皆知;注重日常宣传,执法队员经常走到基层村落、单位进行宣传,取得他们对路政工作的理解、支持和配合;利用新闻媒体及时报道路政执法活动,营造良好的舆论氛围。
(三)注重调查。要对辖区占道经营情况进行充分调查,建立证据保存档案,对症下药,采取不同的方式重点击破疑难点。在做思想工作的同时,尽量摸清经营者家里情况、社会关系等,做到知己知彼。执法中应尽量避免发生肢体接触,防止不良影响。
(四)热情服务。在执法过程中要注重文明执法,热情服务,认真遵循法律法规,耐心解说劝解,仔细听取经营者的解释,要以德感动人,以理以情说服人,要坚持文明执法,不给占道经营业户以任何借口和说辞,对他们的过激行为,务必做到打不还手、骂不还口。
(五)加强巡查。在做好日常巡查的同时,注意安排巡查时间,采取分组错时工作制和领导带班巡查机制,掌控经营主要时间节点,认真做好巡查记录。每天统计汇总辖段占道经营分布情况,为执法活动提供全面的数据。
篇11:占道经营整治方案
为依法查处占道经营行为,解决占道经营造成的脏乱差现象,扎实开展好城乡环境综合整治,按照县《关于集中开展迎全运庆十一城乡环境综合整治活动的通知》(平办发〔 20**〕 22号)分工安排,制定整治占道经营实施方案如下:
一、指导思想
以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持以人为本、关注民生、服务社会,强化措施,标本兼治,逐步完善长效管理机制,取缔占道经营,杜绝占压主车道的经营行为,保障道路畅通, 进一步提升城市管理水平及文明程度,为国庆节、全运会营造良好城市环境。
二、整治内容
(一)取缔县城府前街、翠屏街、榆山路、五岭路,以及玫瑰广场、环秀广场等主要场所占道经营的固定摊点、流动商贩、马路市场、伸舌头门头及经营商亭。全面规范和控制其他道路的占道经营行为,确保不占压主车道。
(二)取缔沿街非法占道的修车点、洗车点、售煤点、废品回收点、马路加工厂等。
三、职责分工
县综合执法局负责对占道经营的商户、摊贩进行摸底调查,形成台帐,为开展整治提供依据。做好法律法规的宣传教育工作,对重点路段、重点区域,采取错时执法、定点执法等措施,加大巡查力度,及时劝导流动摊贩,制止占道经营行为,对长期占道经营、拒不改正的,依法予以查处。
县建设管理(规划)局负责管理城区道路设施,发现违法占道经营行为及时制止,拒不改正的移送县综合执法局实施行政处罚。对开业庆典、商业宣传等占道行为的许可,实行建设(规划)、工商、综合执法、公安交警等部门会商审批,并加强监管。
县工商局负责对城区无固定经营地点的营业执照进行规范,引导、教育沿街工商业户从业人员依法经营。纠正、查处沿街商户和摊贩的超范围经营、不在经营场所经营、“伸舌头”等现象,对不按要求整改、严重影响交通秩序和市容环境的,依法予以吊销营业执照,或移送县综合执法局等有关部门依法查处。
县公安局负责依法打击阻挠执法、暴力抗法等违法行为,保障执法人员的人身安全。
县贸易服务局负责对生肉销售摊点的经营行为予以规范,纠正违法占道经营行为,督促其按要求整改。
县经贸局负责对道路两侧的修理、生产、加工、占道堆放货物等违法行为进行规范、查处。
县交通局负责道路两侧车辆维修点、洗车点的规范、治理,对占用城市道路进行经营经劝告仍不改正的,依法吊销其经营执照。
交警大队对临时占用道路行为进行管理、疏导,负责路边及停车场机动车、非机动车辆的有序停放,对车辆乱停乱放、侵占堵塞道路、影响交通的案件,移送综合执法局查处。
平阴镇、园区办事处对辖区内的商户进行教育引导,监督其遵章守法经营,做好“门前五包 ” 工作,责任落实到人,确保整治行动顺利进行。
四、整治步骤
(一) 宣传告知阶段( 20**年 8月 28日―― 9月 5日)。按照“先教育、后处罚”的原则,由县综合执法局各执法中队按照责任区域,组织队员 宣讲整治的目的、意义和要求, 逐户进行登记,建立业户档案(包括经营业户的姓名、位置、项目等),对违法事实调查取证, 督促商户和摊贩自觉整改。
(二)依法整治阶段( 20**年 9月 6日―― 9月 25日)。对经劝说教育不进行整改的商户,由县综合执法局按照法律程序,依法下达责令限期改正通知书;逾期不改正的,下达处罚决定。
(三)检查验收阶段( 20**年 9月 26日―― 9月 30日)。 按照整治标准,对整治路段进行全面检查验收,集中解决难点、盲点,确保整治任务的完成。
五、工作措施
(一)加强宣传,大造声势。占道经营一直是社会关注的热点、难点问题,要充分利用各种新闻媒体广泛宣传占道经营的危害性、违法性,引导广大市民自觉抵制占道经营行为,保持对占道经营业户的高压态势,争取社会各界对占道经营集中整治的理解与支持。
(二)以人为本,文明执法。整治占道经营涉及商户、摊贩的切身利益,各成员单位要切实增强责任意识、和谐意识,坚持以人为本,文明执法,对商户要晓之以情、动之以理,耐心细致地做好说服教育工作,严格按照法律程序依法整治,避免和商户激化矛盾,发生冲突。
(三) 加强协作,密切配合。 这次专项整治活动 时间紧、任务重、困难多、阻力大 ,各成员单位要加强沟通协调,相互支持、相互配合,密切协作,以保证活动顺利开展并取得预期效果。
六、组织领导
为确保整治占道经营活动的扎实开展,成立全县占道经营整治领导小组。
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