浅谈企业能源管理基础工作
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篇1：浅谈企业能源管理基础工作
浅谈企业能源管理基础工作
降低能源消耗成本,提高企业经济效益,如何做好企业能源管理基础工作是关键.
作 者：黎晓峰 吕岩 张美华 作者单位：黎晓峰,吕岩(一重集团公司经济运行部助理工程师)张美华(一重集团公司经济运行部工程师)
刊 名：一重技术 英文刊名：CFHI TECHNOLOGY 年，卷(期)： “”(4) 分类号：F2 关键词：能源计量 能源定额 能源统计 能源考核 能量平衡 能源审计篇2：合同能源管理企业
合同能源管理企业
企业合同能源管理业务的应用初探
谭红霞’韩军委
1.平顶山天安煤业股份有限公司;
2.新乡神马正华化工有限公司
【摘要】随着国家对节能减排工作的全面重视，各级政府、各行业都将节能工作提到了前所未有的高度，合同能源管理的出现，充分调动了用能单位节能改造的积极性，节能产业也将迎来历史性发展的机遇，这对于促进合同能源管理和节能降耗工作都有十分重要的意义。
【关键词】现状;合同能源管理;会计核算;税收优惠
一、矸石电厂现状
也是全部由节能公司投入，项目完成后双方共同验收，达到合同规
4.运行服务型。节能公司全额投入节能改造项目资金，改造
矸石电厂是中国平煤神马集团的分公司，与同属一集团且同 定的节能量，用能企业支付节能改造项目的全部费用。
类型的热电厂相比，装机容量、生产工艺相同，企业人数相当，
唯一不同的是矸石电厂采用的是沸腾炉，热电厂采用了较为先进 项目完成后，在能源管理合同期内，用能企业只需支付约定的运行
的循环硫化床锅炉，就是这一差别，导致了两单位的经营成果大 服务费用，项目的运行和管理由节能公司负责，合同期结束后节能 相径庭。，两个单位产量相当，收入相近，除燃料煤外其 资产移交给用能企业。 他相关成本也基本持平，但结局却是利润相差千万，原因就在燃
三、合同能源管理业务的内容及流程
料煤成本上。热电厂采用的循环硫化床锅炉，一是热效率高，耗
沸腾炉，热效率低且耗煤量大，燃煤发热量高出600—700大卡，
合同能源管理业务中，节能公司向用能企业提供的节能服务，
1.用能诊断。节能公司根据用能企业的实际生产运行情况，测
煤量少;二是燃煤发热量低，燃料价格低，相比矸石电厂使用的 主要包括以下内容及流程：
燃料煤成本当然高得多。将沸腾炉尽快改造为循环硫化床锅炉， 定其当前的能耗水平，预测出切实可行的节能措施及采取该措施后
是矸石电厂迫在眉睫的头等大事，而近两千万元的锅炉价款，则 的节能量，进而提出用能企业的节能潜力。粉碎了矸石电厂的美好愿望。 2.项目建议及设计。根据诊断的结果，节能公司针对用能企业
如何筹集到巨额资金，是矸石电厂头痛又急需解决的关键，而 当前的能耗
现状提出行之有效的改进方案和建议，若用能企业接受 4月2日国务院办公厅转发的国办发[]25号《关于 即可进行项目设计。
加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》则无疑如雪
中送炭，给矸石电厂带来了契机和新的希望。
二、合同能源管理简述
3.项目施工设计。双方协商一致签订合同后，由节能公司组织 节能项目的施工设计，详细规划项目的预算、工程时间、工程物资、
工程周期等。
合同能源管理是发达国家普遍推行的、运用市场手段促进节能
的服务机制。也就是节能服务公司与用能企业签订能源管理合同，
4.项目资金来源。由节能公司提供节能项目投资或提供融资服务。
5.项目原材料和设备采购。节能公司根据节能项目需要负责采
为用能企业提供节能诊断、融资、改造等服务，并以节能效益分享 购原材料和相关设备。
方式回收投资和获得合理利润的一种合作方式。对用能企业而言，
6.项目施工和调试。节能公司要在确保用能企业正常生产运营
这种节能投资方式可以用未来的节能收益为工厂和设备升级，以降 的情况下负责组织施工，用能企业也要积极配合，提供便利条件。 低目前的运行成本，降低投入并分散风险;合同实施结束后，节能
此，该模式大大降低了用能企业节能改造的资金和技术风险。 7.项目运行和维护。运行管理和操作节能改造系统的人员，由
由节能公司负责组织进行。
设备的所有权无偿转让给用能企业，由用能企业独享节能收益。因 节能公司负责组织培训，改造系统的管理、维护和检修工作，也是
在实务中，合同能源管理依照具体的业务开展方式，可以分为
四种：
8.节能量监测。在能源管理合同期内，节能项目的节能量由节能
公司与用能企业共同监测和确认，力求达到合同中确定的节能效果。
9.项目投资和利润的回收。对于节能效益分享项目，项目合同 的节能效益，合同期满后将设备的所有权无偿转让给用能企业。 四、合同能源管理业务的会计核算
1.节能效益分享型。节能改造项目资金全部由节能公司投入， 定的比例分享改造项目产生的节能效益。 2.节能效益支付型。用能企业委托节能公司进行节能改造，项 目前期资金由用能企业投入，项目完成后双方共同验收，若节能量
项目完成后，在能源管理合同期内，节能公司和
用能企业按合同约 期内节能公司拥有节能资产的所有权，并与用能企业分享项目产生
《合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》中明确规定， 公司，因此节能服务公司大多采用此种方式。鉴于矸石电厂与节能
达到合同的规定，用能企业支付改造项目余款，或是约定用节能效 其支持的对象是实施节能效益分享型合同能源管理项目的节能服务
益支付。 3.节能量保证型。节能改造项目资金的投入同节能效益分享型， 公司亦采用这种方式，本文就节能效益分享型合同能源管理业务，
86中国经贸
Operation Management经营 鞲瓣管理
探讨一下用能企业的会计核算方法。
五、合同能源管理业务的税收优惠政策
关于合同能源管理业务的会计制度，国办发[2010]25号文
财税[201011 10号《关于促进节能服务产业发展增值税、营业
中明确指出，企业在采用合同能源管理模式实施节能改造的情况 税和企业所得税政策问题的通知》中规定，用能企业与节能公司签
下，如果节能资产和接受的'服务能够合理区分且单独计量的，应 订的能源管理合同属于节能效益分享型的，可享受如下所得税政策： 当按照国家统一的会计准则制度分别予以核算;反之，用能企业 1.用能企业按照能源管理合同实际支付给节能公司的合理支 应将实际支付给节能公司的支出作为费用列支，在能源管理合同 出，不用区分服务费和资产价款，可在计算当期应纳税所得额时全 期满时，将取得的节能资产作为接受捐赠处理，相应的节能公司 额扣除。 作为赠与处理。由此，按照能源管理合同中双方约定的节能资产
为以下两种方式：
2.能源管理合同期满后转让给用能企业的节能资产，节能公司
和接受服务的具体条款内容，将合同能源管理业务的会计核算分 可按折旧或摊销期满的资产进行账务处理，用能企业也按折旧或摊 销期满的资产来确认该节能资产的计税基础。
需要用能企业重点关注的是，在与节能公司签订能源管理合同
1.节能资产和接受服务不能合理区分、确认与计量的。此时， 将取得的节能资产按接受捐赠处理即可。具体账务处理如下：
支付给节能公司节能服务费时
2010]1 10号第二条第三款的规定认真审查节能 用能企业只要把实际支付给节能公司的支出列支费用，合同期满时
前，须按照财税[
公司的资质与相关条件，具体包括：(1)公司资格。节能公司要具有
诊断、节能项目设计、融资、改造(包括施工、设备安装、调试、
(1)在签订合同和节能改造的过程中均不用做账务处理，实际 独立法人资格，最低100万元的注册资金，能够单独提供用能状况
借：制造费用——其他支出——x项目节能服务费
验收等)、运行管理、人员培训等专业化服务。(2)技术要求。节能
贷：银行存款
(2)在合同期满取得相关资产时， 借：固定资产 贷：营业外收入(当资产已提足折旧时为“累计折旧”)
公司实施的合同能源管理项目的相关技术，符合国家质量监督检验 检疫总局和国家标准化管理委员会发布的《合同能源管理技术通则》
(GB/T24915—2010)的规定。(3)合同的格式和内容。节能公司与用
能企业签订的《节能效益分享型》合同，符合《合同法》及《合同
用能企业对从节能公司取得的与实施合同能源管理项目有关的 能源管理技术通则》的规定;(4)合同能源管理项目。节能公司实施
1166号《财政部国家税务总局国家发展改革 资产，应与企业其他资产分开核算，在能源管理合同期满前建立辅 的项目符合财税『助账簿备查，合同期满后建立固定资产明细账核算。 下，购建资产和接受服务应当分别予以核算，而国办发(2010] 委关于公布环境保护节能节水项目企业所得税优惠目录(试行)的 条件。(5)项目投资额。节能公司的投资额需超过实施合同能源管理
2.节能资产和接受服务能够合理区分且单独计量的。此种情况 通知》“4、节能减排技术改造”类中第一项至第八项规定的项目和
25号文中只明确了按照国家统一的会计准则制度处理，没有更详 总额的70%。(6)技术人员。节能公司拥有匹配的能保障项目顺利实
细地规定如何处理。实际上，在合同能源管理业务中，就是节能公 施及稳定运行的专职技术人员和合同能源管理人才。与之合作的节 司按照用能企业的要求建造特殊固定资产，并在合同期间分期收回 能公司只有在同时满足这六项条件时，用能企业才能享受上述.两
投资并获得收益，合同期满将资产所有权转移给用能企业;该资产 项所得税优惠政策。
多为专用设备，一般只有用能企业才能使用
这些特点，因此根据《企
总之，随着国家对节能减排工作的全面重视，各级政府、各行
合同能源管理业务的出现， 业会计准则讲解2010￣释义，即确定一项协议是否属于或包含租 业都将节能工作提到了前所未有的高度，
赁业务，应考虑两个因素：一是履行该协议是否依赖某特定资产， 充分调动了用能单位节能改造的积极性，节能产业也将迎来历史性
二是协议是否转移了资产的使用权，所以合同能源管理业务应根据 发展的机遇，进一步完善和规范企业合同能源管理相关政策，对促
《企业会计准则第21号——租赁》的规定进行会计处理。
进合同能源管理和节能降耗工作都有十分重要的意义。
从形式上看，节能资产在合同期满时，其所有权转移给用能企
业，且节能资产性质特殊，如果不作较大改造只有用能企业才能使 参考文献：
用等项，符合融资租赁的标准，但在合同期内该节能资产的所有权
…中华人民共和国财政部.企业会计准则一基本准则口 中国财政
经济出版社，2月
仍归属于节能公司，期间发生的日常维护费用仍有节能公司承担，
与所有权相关的风险和报酬实质上没有全部转移给用能企业，合同
【2J财政部会计司.企业会计准则讲解【M].人民出版社，12月
第1版
能源管理的合同期也通常远短于设备的正常使用寿命，结合财税
f201011 10号《关于促进节能服务产业发展增值税、营业税和企业
[31徐永钊.浅谈合同能源管理的会计核算和财税优惠政策o]上海市
012(2) 所得税政策问题的通知》中对符合条件的节能公司、以及与其签订 注册会计师协会期刊，2
节能效益分享型合同的用能企业的税收政策，笔者认为此种类型的
业务，按经营租赁方式进行会计核算较为合适。因此用能企业在收 作者简介：
到验收合格的节能项目资产并投入使用时，只设置账簿备查，不作
理同第1项。
谭红霞(1971一)，女，汉族，河南省襄城人，本科学历，高级会计师，
韩军委(1970-)，男，汉族，河 会计处理;支付节能服务费以及接受节能公司资产移交时，会计处 主要从事企业财务管理与税收优惠研究;
南省偃师人，大专，会计师，主要从事企业财务管理与内部控制研究。
篇3：合同能源管理服务企业
合同能源管理服务企业
【摘 要】随着国家对节能减排工作的全面重视，各级政府、各行业都将节能工作提到了前所未有的高度，合同能源管理的出现，充分调动了用能单位节能改造的积极性，节能产业也将迎来历史性发展的机遇，这对于促进合同能源管理和节能降耗工作都有十分重要的意义。
【关键词】现状;合同能源管理;会计核算;税收优惠
一、矸石电厂现状
矸石电厂是中国平煤神马集团的分公司，与同属一集团且同类型的热电厂相比，装机容量、生产工艺相同，企业人数相当，唯一不同的是矸石电厂采用的是沸腾炉，热电厂采用了较为先进的循环硫化床锅炉，就是这一差别，导致了两单位的经营成果大相径庭。
20，两个单位产量相当，收入相近，除燃料煤外其他相关成本也基本持平，但结局却是利润相差千万，原因就在燃料煤成本上。
热电厂采用的循环硫化床锅炉，一是热效率高，耗煤量少;二是燃煤发热量低，燃料价格低，相比矸石电厂使用的沸腾炉，热效率低且耗煤量大，燃煤发热量高出600-700大卡，燃料煤成本当然高得多。
将沸腾炉尽快改造为循环硫化床锅炉，是矸石电厂迫在眉睫的头等大事，而近两千万元的锅炉价款，则粉碎了矸石电厂的美好愿望。
如何筹集到巨额资金，是矸石电厂头痛又急需解决的关键，而204月2日国务院办公厅转发的国办发〔2010〕25号《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》则无疑如雪中送炭，给矸石电厂带来了契机和新的希望。
二、合同能源管理简述
合同能源管理是发达国家普遍推行的、运用市场手段促进节能的服务机制。
也就是节能服务公司与用能企业签订能源管理合同，为用能企业提供节能诊断、融资、改造等服务，并以节能效益分享方式回收投资和获得合理利润的一种合作方式。
对用能企业而言，这种节能投资方式可以用未来的节能收益为工厂和设备升级，以降低目前的运行成本，降低投入并分散风险;合同实施结束后，节能设备的所有权无偿转让给用能企业，由用能企业独享节能收益。
因此，该模式大大降低了用能企业节能改造的资金和技术风险。
在实务中，合同能源管理依照具体的业务开展方式，可以分为四种：
1.节能效益分享型。
节能改造项目资金全部由节能公司投入，项目完成后，在能源管理合同期内，节能公司和用能企业按合同约定的比例分享改造项目产生的节能效益。
2.节能效益支付型。
用能企业委托节能公司进行节能改造，项目前期资金由用能企业投入，项目完成后双方共同验收，若节能量达到合同的规定，用能企业支付改造项目余款，或是约定用节能效益支付。
3.节能量保证型。
节能改造项目资金的投入同节能效益分享型，也是全部由节能公司投入，项目完成后双方共同验收，达到合同规定的节能量，用能企业支付节能改造项目的全部费用。
4.运行服务型。
节能公司全额投入节能改造项目资金，改造项目完成后，在能源管理合同期内，用能企业只需支付约定的运行服务费用，项目的运行和管理由节能公司负责，合同期结束后节能资产移交给用能企业。
三、合同能源管理业务的内容及流程
合同能源管理业务中，节能公司向用能企业提供的节能服务，主要包括以下内容及流程：
1.用能诊断。
节能公司根据用能企业的实际生产运行情况，测定其当前的能耗水平，预测出切实可行的节能措施及采取该措施后的节能量，进而提出用能企业的节能潜力。
2.项目建议及设计。
根据诊断的结果，节能公司针对用能企业当前的能耗现状提出行之有效的改进方案和建议，若用能企业接受即可进行项目设计。
3.项目施工设计。
双方协商一致签订合同后，由节能公司组织节能项目的施工设计，详细规划项目的预算、工程时间、工程物资、工程周期等。
4.项目资金来源。
由节能公司提供节能项目投资或提供融资服务。
5.项目原材料和设备采购。
节能公司根据节能项目需要负责采购原材料和相关设备。
6.项目施工和调试。
节能公司要在确保用能企业正常生产运营的情况下负责组织施工，用能企业也要积极配合，提供便利条件。
7.项目运行和维护。
运行管理和操作节能改造系统的人员，由节能公司负责组织培训，改造系统的管理、维护和检修工作，也是由节能公司负责组织进行。
8.节能量监测。
在能源管理合同期内，节能项目的`节能量由节能公司与用能企业共同监测和确认，力求达到合同中确定的节能效果。
9.项目投资和利润的回收。
对于节能效益分享项目，项目合同期内节能公司拥有节能资产的所有权，并与用能企业分享项目产生的节能效益，合同期满后将设备的所有权无偿转让给用能企业。
四、合同能源管理业务的会计核算
《合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》中明确规定，其支持的对象是实施节能效益分享型合同能源管理项目的节能服务公司，因此节能服务公司大多采用此种方式。
鉴于矸石电厂与节能公司亦采用这种方式，本文就节能效益分享型合同能源管理业务，探讨一下用能企业的会计核算方法。
关于合同能源管理业务的会计制度， 国办发文中明确指出，企业在采用合同能源管理模式实施节能改造的情况下，如果节能资产和接受的服务能够合理区分且单独计量的，应当按照国家统一的会计准则制度分别予以核算;反之，用能企业应将实际支付给节能公司的支出作为费用列支，在能源管理合同期满时，将取得的节能资产作为接受捐赠处理，相应的节能公司作为赠与处理。
由此，按照能源管理合同中双方约定的节能资产和接受服务的具体条款内容，将合同能源管理业务的会计核算分为以下两种方式：
1.节能资产和接受服务不能合理区分、确认与计量的。
此时，用能企业只要把实际支付给节能公司的支出列支费用，合同期满时将取得的节能资产按接受捐赠处理即可。
具体账务处理如下：
(1)在签订合同和节能改造的过程中均不用做账务处理，实际支付给节能公司节能服务费时
借：制造费用――其他支出――X项目节能服务费
贷：银行存款
(2)在合同期满取得相关资产时，
借：固定资产
贷：营业外收入(当资产已提足折旧时为“累计折旧”)用能企业对从节能公司取得的与实施合同能源管理项目有关的资产，应与企业其他资产分开核算，在能源管理合同期满前建立辅助账簿备查，合同期满后建立固定资产明细账核算。
2.节能资产和接受服务能够合理区分且单独计量的。
此种情况下，购建资产和接受服务应当分别予以核算，而国办发201025号文中只明确了按照国家统一的会计准则制度处理，没有更详细地规定如何处理。
实际上，在合同能源管理业务中，就是节能公司按照用能企业的要求建造特殊固定资产，并在合同期间分期收回投资并获得收益，合同期满将资产所有权转移给用能企业;该资产多为专用设备，一般只有用能企业才能使用这些特点，因此根据《企业会计准则讲解2010》释义，即确定一项协议是否属于或包含租赁业务，应考虑两个因素：一是履行该协议是否依赖某特定资产，二是协议是否转移了资产的使用权，所以合同能源管理业务应根据《企业会计准则第21号――租赁》的规定进行会计处理。
从形式上看，节能资产在合同期满时，其所有权转移给用能企业，且节能资产性质特殊，如果不作较大改造只有用能企业才能使用等项，符合融资租赁的标准，但在合同期内该节能资产的所有权仍归属于节能公司，期间发生的日常维护费用仍有节能公司承担，与所有权相关的风险和报酬实质上没有全部转移给用能企业，合同能源管理的合同期也通常远短于设备的正常使用寿命，结合财税[2010]110号《 关于促进节能服务产业发展增值税、营业税和企业所得税政策问题的通知》中对符合条件的节能公司、以及与其签订节能效益分享型合同的用能企业的税收政策，笔者认为此种类型的业务，按经营租赁方式进行会计核算较为合适。
因此用能企业在收到验收合格的节能项目资产并投入使用时，只设置账簿备查，不作会计处理;支付节能服务费以及接受节能公司资产移交时，会计处理同第1项。
五、合同能源管理业务的税收优惠政策
财税[2010]110号《关于促进节能服务产业发展增值税、营业税和企业所得税政策问题的通知》中规定，用能企业与节能公司签订的能源管理合同属于节能效益分享型的，可享受如下所得税政策：
1.用能企业按照能源管理合同实际支付给节能公司的合理支出，不用区分服务费和资产价款，可在计算当期应纳税所得额时全额扣除。
2.能源管理合同期满后转让给用能企业的节能资产，节能公司可按折旧或摊销期满的资产进行账务处理，用能企业也按折旧或摊销期满的资产来确认该节能资产的计税基础。
需要用能企业重点关注的是，在与节能公司签订能源管理合同前，须按照财税〔2010〕110号第二条第三款的规定认真审查节能公司的资质与相关条件，具体包括：⑴公司资格。
节能公司要具有独立法人资格，最低100万元的注册资金，能够单独提供用能状况诊断、节能项目设计、融资、改造(包括施工、设备安装、调试、验收等)、运行管理、人员培训等专业化服务。
⑵技术要求。
节能公司实施的合同能源管理项目的相关技术，符合国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会发布的《合同能源管理技术通则》(GB/T24915-2010)的规定。
⑶合同的格式和内容。
节能公司与用能企业签订的《节能效益分享型》合同，符合《合同法》及《合同能源管理技术通则》的规定;⑷合同能源管理项目。
节能公司实施的项目符合财税[2009]166号《财政部 国家税务总局 国家发展改革委关于公布环境保护节能节水项目企业所得税优惠目录(试行)的通知》 “4、节能减排技术改造”类中第一项至第八项规定的项目和条件。
⑸项目投资额。
节能公司的投资额需超过实施合同能源管理总额的70%。
⑹技术人员。
节能公司拥有匹配的能保障项目顺利实施及稳定运行的专职技术人员和合同能源管理人才。
与之合作的节能公司只有在同时满足这六项条件时，用能企业才能享受上述.两项所得税优惠政策。
总之，随着国家对节能减排工作的全面重视，各级政府、各行业都将节能工作提到了前所未有的高度，合同能源管理业务的出现，充分调动了用能单位节能改造的积极性，节能产业也将迎来历史性发展的机遇，进一步完善和规范企业合同能源管理相关政策，对促进合同能源管理和节能降耗工作都有十分重要的意义。
参考文献：
[1]中华人民共和国财政部.企业会计准则-基本准则[M].中国财政经济出版社，202月
[2]财政部会计司.企业会计准则讲解[M].人民出版社，月第1版
[3]徐永钊.浅谈合同能源管理的会计核算和财税优惠政策[J].上海市注册会计师协会期刊，2012(2)
篇4：企业能源管理的规章制度
一、节能领导小组的主要职责
1、企业节能领导小组在组长组织下，领导企业的节能工作，实施企业能源管理的基本任务，统筹、综合、协调、管理企业的各项节能工作。
2、贯彻执行国家、地方、行业主管部门的有关节能方针政策、法规、标准，组织制定节能管理细则、节能目标和各种有关管理标准、制度并组织实施。
3、组织制定节能宣传、教育和培训规划并组织实施。
4、组织制定并实施规划，节能技术改造和技术攻关计划及年度节能计划。
5、组织审定企业年度各类能源消耗指标和节能指标。
6、审定企业的重大节能成果和重大奖惩事宜。
7、检查企业的各项节能工作。
8、组织召开节能工作例会，进行节能工作的计划、布置、检查、总结。
二、节能主管部门的主要职责
节能主管部门为企业节能领导小组的日常办事机构，是企业节约能源的综合管理和监督、检查部门，在企业节能领导小组、主管能源领导下，负责做好企业节能任务的综合和协调管理，督促、检查企业的各项节能工作，主要职责如下：
1、贯彻企业节能领导小组的决定，并对其执行情况进行检查。
2、负责贯彻落实国家、地方和行业主管部门的有关节能方针、政策、法规、标准并对其执行情况进行督促和检查。
3、具体开展企业的能源利用普查、能量平衡测试和能量审计。
4、具体组织编制企业节能规划、节能技改计划和年度节能计划并汇总入全厂发展规划和年度计划中。
5、参与审查企业的改建、扩建和新建工程设计，确保工程设计内容具有明确和正确的节能评估，合理选用节能工艺、设备和材料，并协助工程管理部门，抓好节能工程竣工验收和效果鉴定工作。
6、会同有关部门组织开发、推广、应用节能新技术、新工艺、新设备、新材料，总结交流节能技术和经验。组织广大职工开展节能合理化建议活动。
7、负责对企业各单位用能进行计量监督、统计监督和能源节约的巡回检查。
8、按月、季、年汇总各单位能源消耗报表并做好能耗分析，编写节能简报，节能工作总结和各种能源报表，建立节能管理技术档案。
9、根据企业节能奖惩制度，审核厂内各单位节能奖惩的依据，提出节能奖惩方案，报节能领导小组后实施。
10、协助企业宣教部门，组织节能教育和技术培训，提高职工的节能管理和技术素质。
三、分厂、车间节能小组的主要职责
1、负责本厂(车间)节能工作原始记录管理和各项能源消耗的统计，按企业节能主管部门制定的格式定期报送能源统计报表。
2、监督检查本厂(车间)能源使用情况，对浪费能源，违反能源管理制度的现象，要进行制止，并追查责任。
3、密切结合本厂(车间)生产工艺和管理业务，制订合理用能的工作标准，技术标准和符合节能要求的操作规程，不断提高生产工艺中的能源利用率。
4、按照规定的能源供应指标和能耗定额，合理组织生产，将节能工作纳入班组经济核算范围。
5、广泛开展节能宣传教育工作，总结交流，推广应用节能经验。
四、班组节能员的主要职责。
1、组织各岗位正确使用能源，维护好耗能设备、器具、保温隔热设施和能源计量仪表，发现异常情况及时反映到机动或计量部门，尽快消除隐患或故障。
2、组织各岗位及时准确地填写有关能源的原始记录和指示图表。
3、对违反能源管理制度和合理用能标准等现象，要及时制止，登记或向上级反映。
4、协助分厂(车间)进行节能教育，开展节能合理化建议活动，总结交流、推广应用节能经验。
企业职能部门节能管理职责
一、计划与生产调度部门的职责
1、计划部门是企业各项计划的综合管理部门，节约能源计划是企业综合生产计划的一个重要组成部分，在编制企业生产发展规划和年度计划时，应把节能规划和计划列为主要内容，应会同企业节能主管部门共同搞好节能规划和计划的编制工作。
2、编制、检查、总结生产计划时，负责会同企业节能主管部门同时编制、检查、总结节能计划(包括能源单耗和综合能耗的定额与考核指标)。
3、坚持贯彻“以节能为重点的技术改造”方针，综合平衡，安排好节能技措所需资金，结合企业工艺技术改造和装置检修等其他工程项目的施工，创造好实施节能技术改造条件。
4、按照能源使用合理化要求，合理组织生产调度，及时调整供热、供电、供冷、供水、供风和余能回收系统的运行，提高生产和全厂用能的均衡性，努力降低燃料、动力消耗和损失，提高能量回收率和利用率。
5、在生产调度会上及时报告各单位节能计划和能耗指标的执行情况，对浪费能源的现象，督促各单位进行整改。
6、检查新装置和节能措施试运过程中的能耗情况，督促其迅速达到设计能耗指标要求，做好调度衔接和协调工作。
7、及时总结企业生产、辅助生产等系统的合理用能的经验，并向企业节能主管部门提出改进用能管理和采取节能技术措施的建议。
二、设备动力部门的职责
1、按照企业年度节能技术改造规划或计划，编制机动设备、专用设备、保温、保冷、水、电、汽系统节能技术改造实施计划，并组织实施。
2、推动能源使用合理化，贯彻能源使用合理化标准，采取有效措施，努力降低燃料、动力消耗和散热损失，提高能量传递、转换效率，提高设备效率，提高余热、余压、余冷的回收率，提高企业的能源利用率。
3、按照国家有关法律、法规和技术标准的规定，负责采用节能设备和材料，及时淘汰落后设备。
4、加强各种耗能、能源转换设备和水、电、汽、制冷系统的管理，及时制订、修订设备操作规程、工艺卡片，搞好经济运行。
5、加强工业锅炉、供热供冷管网、蒸汽疏水阀及重大传动电机等的能源利用监测，及时采取措施，提高设备能源利用率。
6、加强用水和水质管理，提高水的重复利用，改善用水质量，提高设备传热效率，搞好节约用水。
7、组织定期检查设备、各类输送能源的管网，及时发现并消除浪费能源的现象。
8、加强供能用能的综合管理，建立健全综合管理标准，总结交流经验，做到合理用能，使设备之间功率匹配合理，能级匹配合理，能量逐级有效利用。
三、计量部门职责
1、负责企业能源的计量管理，贯彻执行国家有关计量、能源计量的法律法规，努力完成企业能源计量的`各项任务
2、根据企业能源进出、分配和消耗等的实际需要，按照“用能单位能源计量器具配备和管理导则”的要求，负责编制并实施能源计量器具配备规划。
3、组织制订能源计理的各种技术标准和管理制度并贯彻实施。
4、负责能源计量的监督检查，会同企业节能主管部门规定能源计量的重点管理项目，建立重点监测网点和信息传递、反馈流程、管理办法。
5、积极推广应用计量新技术、新器具，努力提高企业能源计量的技术水平和管理水平。
6、仲裁能源计量测试中出现的争议。
7、参加企业能量平衡的测试工作，负责解决测试中的计量问题。
四、能源供应、贮运部门职责。
1、统一管理企业燃料、成品油及其它载能工质、材料的供应、输送和仓贮工作，监督其合理使用和防止耗损。
2、负责能源的进、销、存和发放统计工作，办理燃料和油品按定额核销的报表和计划申请手续。
3、负责对购入能源的质量检验工作。
4、协同计量部门健全各类能源进厂、出库计量器具，做到按计量表计数核算。
5、对企业运输机具进行全面管理，制订加强油耗定额管理和节油改造措施。
6、总结交流能源科学管理经验，不断提高贮运系统职工的能源采购、存贮知识和节能管理水平。
企业燃料管理制度
企业根据生产耗能设备对燃料的实际要求，对燃料实行新型管理模式，即围绕管理目标，对燃料管理的几个环节，计划、采购、结算、储存、运行，做到事前燃料技术标准明确，费用有预算，事中风险控制，进程动态监控，事后经济活动分析，为此特制定企业燃料管理制度如下：
1、企业生产所需要的一切燃料，其技术标准由企业运行部门提出，会同企业节能主管部门共同编制，并经企业节能领导小组主管总工程师批准后执行。
2、企业燃料的经营部门(供应部门)必须严格按照企业审定的燃料技术标准进行市场采购，通过燃料市场的信息调研，制定燃料采购计划，并做好燃料计划的实施，燃料合同的签订，合同的正常履行等管理，保证生产用燃料的需求。
3、企业燃料的经营部门应认真做好燃料进厂的检斤、检质管理，落实燃料验收制度，进厂的每车(船)燃料都要过秤检斤，抽样化验，做好格式化记录，并及时对照计划、合同，核对数量、品种和质量。
4、企业燃料的经营部门对燃料入厂全过程发出的有关燃料的各种经营与技术文件必须随实物同时到达并存档，作为运行与结算的依据。
5、企业燃料的运行部门应及时配合经营部门做好入厂燃料检斤、检质管理，同时还要做好入炉煤的检斤、检质。
6、做好燃料的贮存管理，按照进厂燃料的种类、规格、分区存放，标明燃料特点，并设专人管理油库和煤场，保持煤场设施完善与完好。
7、企业节能主管部门应会同运行部门根据进厂的原煤情况，经常研究，配煤掺烧管理，在企业当前负荷情况下，将多种煤质的煤按照一定的比例进行配煤燃烧。
8、做好库存管理，定期进行库存盘点，建立原煤库存盘点台帐，做到帐、物相符，同时对进煤、煤耗、存煤进行统计分析。
9、执行好燃料分析化验制度，定期将燃料取样，进行化验分析，建立燃料技术档案。
10、燃料使用必须经过计量，使用燃料的设备，都要严格执行计量制度，配备必要的计量器具。每个班组、每台设备都要分别计量，按时记录，按班组、机台核标。
11、企业节能主管部门会同运行部门及时研究并制定耗能设备节约燃料的操作方法与规章制度，积极采用优化燃料的新技术，新设备，对已实施的优化燃烧装置，必须保证其正常运行，操作人员必须按规定进行节燃操作，不得以手动代替自动，设备发生故障动力设备部门应及时检修、恢复功能。
12、操作人员必须严格按照国家关于燃料燃烧合理化管理标准的要求，对设备进行操作，如锅炉和工业窑炉的空气系数，排渣含碳量、供引风风量与压力等都要达到标准。
13、企业节能主管部门对消耗燃料的设备或工序都要制定燃料消耗定额，按机台或班组实施考核，并与个人经济挂钩，落实奖惩。
14、企业节能主管部门应定期组织燃料经济活动分析，对燃煤、燃油、燃气的设备进行产出与耗能的定量分析，寻找问题，挖掘节燃潜力，提出进一步节燃的技术措施。同时还要进行燃料合同兑现分析，合同价格与燃料成本分析。
企业合理用电、节约用电管理制度
1、企业节能管理部门(办公室或科室)全面负责企业的节电管理工作，根据国家有关节电的法律法规，加强节电管理，积极采取技术上可行，经济上合理的措施，减少企业生产各个环节中电力消费的损失和浪费，更有效、合理地利用电力资源。
2、企业电力供应部门(变电所、站)与企业各分厂、车间的电气运行主管负责人，负责企业电力设备、耗电设备及元器件的节电经济运行的日常巡查、监督、检查工作。
3、企业在进行新厂建设，扩建或工程改造时，工程技术主管部门，应严格把关，对工程可行性报告的节能篇和工程节能评估报告书应严格审查，确保工程建设符合国家相关节能法律法规要求，把不合理利用电力和浪费电力的问题控堵在消耗源头。
4、企业工程建设主管部门在管理工程设计时，严格掌握，设计必须采用节电新工艺、新设备、新材料，正确进行企业电力负荷计算，堵绝供配电设备大马拉小车现象。工程施工，调试结束时，所有节电措施的设备要同时投入运行。
5、企业设备采购部门在采购关健性电气设备或元器件时，除按设计要求之外，还需得到节能主管部门的共同论证，确保采购具有节能标识的电气设备或元器件。
6、企业生产计划部门应加强用电负荷管理，合理安排生产工艺、生产班次，做到计划生产、平衡调度，合理调整企业用电设备的工作状态，合理分配与平衡负荷。并严格控制非生产用电。
7、企业节能主管部门每年都要开展企业电平衡测试，摸清企业节电潜力和存在问题，有针对性地采取切实可行的措施，降低电耗，减少损失，提高电能利用率。
8、企业推进电耗目标管理，节能主管部门组织会同有关部门制定企业各种产品的电耗定额指标，并实施单耗考核，电耗定额指标考核落实到车间、工段、班组。
9、企业教育部门负责分别对电力设备运行人员和生产工艺操作人员进行节电经济运行专业知识与节电操作规程的培训，并经考核合格后发证上岗。
10.变电所(站)运行人员必须经常关注力率补偿装置的工作情况，确保企业电力系统的功率因数在0.9以上，力争接近0.95，电气专业主管工程师应研究企业大型电动机的无功就地补偿问题，对具有较大冲击性负荷的情况下，研究无功动态补偿的问题，以使企业电力系统功率因数补偿处于最佳状态。
11、变电所(站)的运行人员和车间电气维修人员对全厂供电线路应经常进行巡回检查，及时发现不合理的供电线路，上报有关主管部门适时进行改造，以保证供电线路的电力损耗降至最低。
12、车间生产操作人员对所有动力设备应尽可能减少空载操作。
13、严格企业照明用电管理，节约照明用电，车间照明采用大功率节能灯淘汰白炽灯、汞灯，替代钠灯，公共区域照明安装自动控制开关，车间和办公室照明尽量利用自然光，在照度满足的前题下，减少用灯数量，随手关灯，杜绝白昼灯、长明灯。建立照明节电时间表，定时开关，夏天、冬天分别规定开停时间。
企业能耗定额管理
1、能源消耗定额的定义：能源消耗定额是指在一定的条件下，为生产单产品或完成单位工作量，合理消耗能源的数量标准。
2、能源消耗定额必须反映生产建设过程中能源消耗的客观规律，它应是能源利用率考核的依据，能源消耗定额应先进合理，既反映生产技术水平，同时也反映生产组织管理水平。为此，合理的能源消耗定额，必须是正确的能源消耗规律的反映，正确的能源消耗定额必须在科学地研究能源消耗规律的基础上制定、产生。
3、企业能源消耗定额由企业节能主管部门组织，并会同生产技术管理部门、设备管理部门等共同进行制定。
4、能源消耗定额的制定必须遵循从实际出发，深入生产第一线，进行调查研究，了解情况，掌握资料，实际测算，适当的科学分析，精确的核算，力求达到“快、准、全、好”的标准。
5、能源消耗定额草案制定后，经职工讨论和有关部门审核，企业领导部门审查批准后方可执行。
6、企业制定的能源消耗定额，应逐项逐级进行审查。
7、能源消耗定额的审批标准：
8、企业的单位能源消耗定额，应报有关行业主管部门和政府有关主管部门，经审批后执行。
能源消耗定额的贯彻执行
1、经批准下达的能源消耗定额，企业各部门都要贯彻执行，凡属能源计划分配，组织供应和成本核算等都要按定额办事。
2、能源供应部门按照核定的能源消耗定额和生产任务核实供应，各单位要建立能源消耗定额的管理档案。
3、能源供应部门和生产部门应密切配合，建立健全定额供能制度、消耗定额分级管理和奖惩制度，做到定额管理生产、指导生产、监督生产，以便实现最小的能源消耗。
能源消耗定额的检查分析
1、能源消耗定额在贯彻执行进程中，必须经常检查分析，目的为了解消耗定额在实际生产过程中的执行情况及取得的效果，同时检查为发现定额在执行过程中的缺点和不足，找出问题，及时采取措施，改进能耗定额，使之愈做愈好。
2、检查的方法采取统计分析和实际查定相结合的办法，办求符合实际和更加全面、使之及时发现能耗定额存在的问题。
能源消耗定额的考核和奖惩
1、定额考核是定额管理的又一重要环节，以对比分析的方法进行定额考核，即将制定的能源消耗定额与执行消耗定额的实际结果进行比较，从而找出偏差的幅度，并分析研究产生偏差的原因，以便及时采取必要的措施。
2、能源消耗定额考核的目的
⑴通过生产实践的检验，考察制定的能源消耗定额是否合理；
⑵通过定额考核，与企业历史最好水平比，与国内外先进水平比，找出差距，力争赶上国内外先进水平；
⑶通过定额考核，积累完整的历史资料，为指导生产和有效地进行能源管理提供科学的依据；
⑷通过定额考核，促进能源消耗定额管理工作的加强。
3、为进一步调动企业和职工节能降耗的积极性，达到节能降耗，提高经济效益，促进生产发展的目的，能源消耗定额考核必须与实行严格的奖惩制度相结合。
4、节能奖惩可按节能承包经济责任制的形式进行：
⑴按生产任务、耗能量和节能量承包；
⑵按能耗定额承包，实行分等计奖；
⑶按节能技术改造项目工程工期，资金和工程质量承包计奖；
⑷按用能总量承包计奖；
⑸节能目标承包计奖。
篇5：企业能源管理的规章制度
第—章总则
第—条为加强节能减排管理，提高能源利用效率，实现节能减排、保护环境、降本增效的可持续发展目标，建立节约型企业，依据《中华人民共和国节约能源法》(以下简称《节能法》)、国务院《关于加强节能工作的决定》以及相关法律、法规，特制定本办法。
第二条本办法适用于西部公司机关各部门、各项目部、钻井队、二线生产辅助单位(以下简称各单位)。
第三条本办法所称能源，是指原油、天然气、煤炭、电力、焦炭、煤气、热力、成品油、液化石油气。生物质能[i]和其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。
第四条指导思想：以科学发展观为指导，贯彻落实节约资源的基本国策。加强管理、强化全员节能意识，加快科技进步和技术改造，完善节能考核评价机制，提高能源利用效率，实现西部公司中长期和年度节能目标，确保企业持续高效发展。
第五条基本原则
(一)坚持开发与节约并举，节约优先的原则，以效率为本，突出节能减排工作的战略地位。
(二)坚持优化结构、多能互补的原则，依靠加强管理、结构调整、科技创新、技术改造，实现节能工作的持续有效开展。
(三)坚持节能减排与降本增效相结合，源头控制与存量挖潜相结合，依法管理与政策激励相结合，突出重点与全面推进相结合。
(四)坚持节能减排与发展相互促进的原则，实现节能减排和发展双赢目标。
第六条主要任务：遵照国家有关方针、政策和法律、法规，对能源生产和消费进行科学管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，优化能源结构和配置，减少能源消费全过程各个环节中的损失和浪费，更加科学、合理、高效地利用能源。
第二章管理机构与职责
第七条西部公司按照《节能法》等相关法律及其配套法规的要求，建立健全节能减排管理机构，明确工作职责，形成节能管理体系。
第八条西部公司节能管理实行统—领导。主要领导亲自抓，将节能减排工作作为重要事项纳入日常管理，并建立相应的协调机制，明确相关部门责任和分工，确保责任到位、措施到位、投入到位、监督考核到位。
第九条成立西部公司节能减排领导小组，设立西部公司节能减排办公室，负责西部公司节能减排日常工作。西部公司节能减排办公室设在市场部，设立两名专职(或兼职)节能减排管理岗位。
西部公司节能减排办公室主要职责：在西部公司党委领导下，贯彻国家有关节能减排管理的法律、法规和方针、政策；贯彻落实西部公司节能减排管理的工作方针、政策和目标；负责西部公司节能减排工作的日常管理、综合协调；负责节能减排综合目标测定、分解，编制年度节能减排工作计划；组织开展节能减排工作的监督检查和年终考核评比，负责各单位的年度节能减排综合指标考核工作；制定和完善西部公司节能减排管理办法和评价考核办法；负责提出节能减排管理和节能减排技术培训计划，并组织落实；参加重点投资项目节能篇(章)的技术评估与审查工作，并进行监督落实。
第十条西部公司各单位要建立健全节能减排管理机构或岗位。主要领导要亲自抓，并指派一名领导主管节能减排管理工作，明确节能减排管理岗位职责。设立两名专职(或兼职)节能减排岗位，其他相关部门应选派具有节能减排专业知识的人员兼职开展节能减排管理工作。
第十一条西部公司相关部门的职责
(一)市场部负责汇总、编制西部公司节能减排中长期规划和节能指标的分解落实；负责能源消耗的汇总统计、上报和分析工作；负责组织限额以上投资项目节能减排篇(章)以及限额以上节能减排投资项目的评估、审查和报批；负责监督检查各单位节能减排工作的进展情况。
(二)财务部负责编制西部公司节能减排中长期规划和限额以上投资项目资金的编制和筹资情况。
(三)党委工作部负责西部公司节能减排对外宣传工作。
(四)生产技术部负责组织节能减排技术开发和技术攻关；组织开展节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料的交流活动；编写西部公司节能减排推广技术及节能减排设备目录；负责组织制定节能减排基础标准、技术标准和管理标准，完善节能减排标准体系；负责节能减排科技成果的鉴定和评选。
(五)保障部负责主要耗能设备、节能新技术、节能减排设备的市场准入；负责组织节能减排投资项目、参加限额以上投资项目节能减排篇(章)的技术评估与审查工作，并监督落实；
(六)人力资源部会同节能减排办公室共同做好节能减排培训工作。
(七)经理办公室负责办公设备的节能减排工作，应重点加强对高耗能、高污染办公设备的管理，防止环境污染。
(八)安全环保部负责施工现场节能减排监督管理工作。
(九)各项目部设立节能减排专职(或兼职)管理岗，贯彻落实公司节能减排工作的方针、政策和目标，全面履行节能减排管理岗位责职。
1.负责贯彻、落实国家有关节能减排管理方面的方针、政策和法律、法规；制定所在工区节能减排管理工作的中长期规划。
2.负责制定所在工区年度节能减排工作计划，分解节能减排指标。
3.负责制定和完善所在工区节能减排管理制度或实施细则；
4.负责所在工区节能减排年度考核工作；
5.负责节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用；
6.根据公司节能减排工作规划、节能减排新技术推广计划和节能减排管理工作需要，协助公司做好节能减排培训工作；
第十二条各单位节能减排岗位职责
(一)贯彻上级有关节能减排工作的各项规章制度，制定本单位有关节能减排管理的实施细则。
(二)负责编制本单位节能减排中长期规划和年度计划，制定或审查节能项目方案，经主管领导审定后上报公司节能减排办公室，经审批后组织实施。
(三)负责本单位节能减排工作的监督、检查、考核、评比和经验交流等。
(四)负责本单位节能减排新技术、新工艺、新设备和新材料推广，组织或参与节能技术开发工作。
(五)测定本单位的能源消费定额。
(六)组织开展本单位的能源审计、能耗监察、节能监测和能量平衡测试工作。
(七)负责能源消耗的统计工作，建立、健全节能减排管理档案和台账；按月对本单位节能减排状况进行分析和总结，编制本单位能源利用状况分析报告，提出本单位节能减排工作的改进措施建议，监督本单位节能减排措施的实施。
(八)参与节能减排项目竣工验收、监督工作。
(九)协同有关部门做好职工岗位培训，提高节能减排管理水平，组织开展节能减排宣传工作，增强员工节能减排意识。
第三章节能管理
第十三条节能减排分析例会制度。西部公司建立节能减排例会制度，按季度召开节能减排分析会，对照年度节能减排工作目标计划，小结季节能减排工作的进展情况，分析查找存在的问题，研究制定改进措施。
第十四条节能减排计划管理。西部公司节能减排办公室、机关各部门和各项目部、钻井队、二线生产辅助单位按照各自职责及分工范围，根据华北局总体节能减排目标，结合西部公司具体情况提出节能减排中长期规划建议，编制年度节能减排计划，制定主要节能减排措施。
规划、计划建议的上报时间：各单位在规划期前1年的4月底前，将节能减排中长期规划建议报节能减排办公室；节能减排办公室在规划期前1年的6月底前，将各单位的节能减排中长期规划和建议汇总后，提交公司节能减排领导小组，并将正式规划报华北石油局节能减排委员会。
各单位在每年11月底前，将下年度节能减排工作计划和建议报节能减排办公室。
规划、计划的编制、审批和下达：节能减排办公室审核各单位的节能工作计划和建议，汇总、编制西部公司年度节能减排工作计划，并于每年12月底前，报华北石油局节能减排委员会批准后下发执行。
各单位根据公司节能减排办公室下达的中长期规划、年度节能减排计划，分解节能减排指标，结合本单位能源利用状况，制定本单位的具体实施计划和措施，上报节能减排办公室备案，并组织实施。
第十五条能源计量管理各单位要按照《中华人民共和国计量法》、《企业能源计量器具配备和管理通则》等有关法律、法规，合理配备能源计量器具和仪表，建立健全节能减排计量管理体系，完善各级节能减排计量台账和节能减排关键计量设备运行状况档案，努力提高能源计量管理工作水平。
第十六条能源统计管理。按照《中华人民共和国统计法》和西部公司有关能源消费统计报表制度的规定，公司及所属单位建立节能减排统计台账，定期开展能源消费统计、分析、核查工作，并将统计数据和分析报告按隶属关系按月上报。
第十七条各单位要依据相关法律法规的规定和企业实际工作需要开展能量平衡和能源审计等工作，摸清并分析现状，查找问题，挖掘潜力，提出切实可行的节能减排措施。
第十八条各单位要加强能源消耗成本管理，制定主要装置、和主要设备能耗定额或指标，实行生产经营全过程能源消耗成本管理。
第十九条各部门、各项目部、各单位要贯彻和执行国家、行业以及企业的相关节能减排标准，编制、完善节能减排设计标准和主要耗能设备能效标准，加快节能标准化进程，完善节能标准化体系。
第二十条各级单位和领导干部要提高节能减排意识，从自身做起、厉行节约，抓好采暖、空调、照明系统及办公设备节能减排，在节能减排工作中发挥表率作用。办公区域夏季室内空调温度设置不低于26℃，冬季室内空调温度设置不高于20℃；减少电脑、复印机、打印机、饮水机等耗能设备的待机能耗；优先使用绿色节能照明灯具，办公区域尽量使用自然光，走廊、通道等照明要求较低的场所，安装自动控制开关。随手关闭水龙头，减少水流排放。
第二十一条各单位要有计划地组织开展节能减排宣传教育活动，充分运用《华北西部之声》、《华北油气信息》等报刊、报纸、黑板报和其他宣传工具，积极宣传节能减排方针、政策、法律、法规，标准和节能减排科学知识，弘扬节能减排先进典型，曝光浪费行为，教育广大职工转变观念，提高节能减排意识。
第二十二条各单位要有计划地组织开展节能减排培训，使节能减排管理人员和用能设备操作人员熟悉国家的节能减排方针、政策、法律、法规、标准及节能减排专业知识，推广节能减排降耗的好经验、好做法，提高节能减排管理和技术水平及实际操作能力。
用能设备操作人员必须具备相应的操作技能和节能减排知识，重点耗能设备操作岗位实行持证上岗制度，未经节能减排教育、培训取得合格证的人员，不得上岗操作。
第二十三条各单位应加强多层次节能减排人才的开发和培训，有计划地培养节能减排管理方面的专业人才。
第四章合理利用能源
第二十四条各单位应按照合理用能的原则，加强节能减排管理，制定并组织实施本单位的节能减排技术措施，在生产经营全过程中努力降低能源消费，防止和减少能源损失和浪费，提高能源应用效率、转换效率和输送效率；努力节约非生产用能。
第二十五条各单位应积极开展节能减排合理化建议活动，对现有工艺和设备进行技术改进，优化操作，提高用能效率。
第五章节能技术进步
第二十六条西部公司积极开发、推广、应用节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料，努力推行节能减排技术进步。
第二十七条西部公司积极组织实施重大节能减排科研项目、节能减排示范工程；对行业内外节能减排新技术进行评价，引进、消化、吸收行业先进节能技术；在条件允许的情况下发布节能减排推广技术目录，组织节能减排技术交流，推广应用节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料。
第二十八条各单位要加强节能减排技改项目管理，由节能减排管理人员负责汇总、优选和提出节能减排技改项目建议计划，报公司节能管理办公室；公司节能管理办公室会同生产、保障、财务部门审查节能减排技改项目可行性研究报告，对重点节能减排技改项目实施过程进行监督、管理、检查，组织评价、考核、验收项目竣工后的节能减排效果。
第二十九条财务部每年要安排节能减排专项资金，保障部每年要有计划、分重点地组织实施节能减排技术更新改造，逐年淘汰高耗能的落后工艺、技术和设备。
第六章投资项目节能减排管理
第三十条投资项目在可行性研究报告或项目申请报告中必须包括节能减排篇(章)，凡无节能减排篇(章)的投资项目，公司节能减排办公室不予受理。
第三十一条公司节能减排办公室会同有关部门对投资项目的节能减排篇(章)应进行评估审查，并出具评估报告；对未进行节能减排评估审查或未通过节能减排评估审查的投资项目一律不得开工建设。
第三十二条节能减排篇(章)的编写、评估和审查都要本着合理利用能源、提高能源利用效率、达到行业先进水平的原则，依据合理用能标准和节能设计规范进行。
第三十三条投资项目的节能减排篇(章)应包括投资项目应遵循的合理用能标准及节能减排设计规范；投资项目能源消耗种类和数量分析；投资项目所在地能源供应状况分析；投资项目设备、工艺的能耗水平及其用能产品的效率、能耗指标；节能减排措施和节能减排效果分析等内容。工艺和设备用能指标、公用工程、装置能耗，单位产品能耗、单位能耗指标要以国际先进能耗水平作为设计依据。
第三十四条投资项目的可行性研究报告和设计，必须采用先进、成熟、合理用能的工艺和设备，必须有完整的设计能耗数据，禁止采用国家明令淘汰的生产工艺和耗能设备。
第三十五条投资项目要严格执行“三同时”、“四到位”制度，即节能减排设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行；企业要做到用能计划到位、节能目标到位、节能措施到位、节能管理制度到位。
第七章监督、检查与考核
第三十六条公司及所属单位定期检查用能情况、节能减排措施落实情况、固定资产投资项目节能减排评估和审查情况、行业设计规范执行情况等，及时制止和处理浪费能源的违规、违法等行为。
第三十七条加强对节能减排管理的监督检查，对节能减排管理机构不健全、制度不落实、岗位责任不清、工作开展不力、节能减排指标不达标、能耗超过定额、浪费能源的单位进行通报批评，要求其限期整改，对逾期仍不能达到要求的单位提交公司节能减排领导小组。
第三十八条西部公司建立节能减排目标责任制和评价考核体系，将能耗指标作为各单位主要负责人经营业绩的重要考核内容，并与经济责任制考核直接挂钩，同时实行节能减排工作问责制。
第三十九条节能减排办公室每年组织相关部门对各单位的节能减排综合性指标完成情况进行考核。对评价考核结果未达标的单位，予以通报批评，并实行“一票否决”制，不得参与公司年终综合奖奖金分配。评价考核结果达标的单位，有权参加公司节能减排年度先进单位和先进个人的评选活动(西部公司节能减排目标责任制评价考核办法另行下发)。
第四十条西部公司对具有下列情形的单位和个人给予表彰奖励。
(一)在节能减排管理方面措施落实到位，节能减排指标居于西部公司先进水平的单位。
(二)在节能减排降耗、节能减排技术开发和推广应用方面成绩突出的单位和个人。
(三)积极参与节能减排的各项工作，献计献策，为节能减排工作做出突出贡献的个人。
第四十一条各单位要建立严格的节能减排管理制度和激励机制，充分发挥广大职工节能减排降耗工作的积极性。要将节能减排降耗的目标和责任落实班组和个人，提高全员节能减排意识
第八章附则
第四十二条各部门、各项目部、各单位应根据本办法，结合实际，制定本部门、本单位节能减排管理制度或实施细则。
第四十三条本办法由西部公司市场部(节能减排办公室)负责解释。
第四十四条本办法自印发之日起试行。
篇6：企业网络安全基础
毫无疑问，网络安全一直是一个热门话题，并且在未来几年里仍将是一个热门话题，这个基本的思想保护你的网络不受外部世界的影响。然而，你也不能忘记从内部保护你的网络的安全。现在，有各种各样为中小企业提供的服务，然而，很难确定把重点放在哪个方面才能达到充分的网络安全。
关于网络安全基础的这一期指南旨在帮助你把重点放在你的网络和服务的策略领域，确保在不超出你的预算(尽管有时候超出预算是不可避免的)的前提下获得最佳的安全效果。我将介绍网络基础设施、活动目录、蜜罐(honey pots)和一些能够帮助你解决网络安全问题的资源。
网络基础设施:你的网络的核心
随着本地网络用户数量的不断增长，你的网络进行适当的分段是不可避免的。如果你的局域网有50个以上的用户，这就是开始考虑建立VLAN(虚拟局域网)的时候了。使用VLAN，你可以通过创建不同的广播域来为你的网络分段，并且同时提供增强水平的安全。敏感的部门和重要的服务可以很容易地与网络的其它部分隔离开来，有控制的访问你的网络资源在可能发生的内部或者外部攻击中将发挥重要的作用。
你还可以配置一个来宾VLAN(Guest VLAN)，这对大多数企业来收都是一个很普通的要求。来宾VLAN是限定访问互连网的来访者可以访问的网络，这个网络不会暴露我们的网络的其它内容。你可以按照你喜欢的任何方式配置来宾VLAN，如，是否规定只能有限地访问互联网或者严格限制访问内部资源和服务。
如果你需要在VLAN之间传送数据包，就需要一台3层交换机。这种交换机的起始价格为几千美元，是比较经济的选择。如果你的预算确实紧张，你可以考虑购买3550/3560或者3750型思科Catalyst系列交换机。这种交换机采用了合适的互联网操作系统，能够提供这种功能。然而，如果有可能增加一点预算，Catalyst 4500系列产品将是你最好的朋友。有些型号的交换机，如4507R，提供了全面的“监控引擎冗余”(Supervisor Engine Redundancy)功能，因此，在你的网络核心不会出现任何一点故障，深受工程师的喜爱。
活动目录:释放Windows的力量
Windows操作系统最近在服务器市场肯定占统治地位。你肯定有一些服务器至少安装了Windows 操作系统。通过安装活动目录，你能够自动地把你的网络资源连接在一起，提供一个管理的重心点。虽然这个规划和实施是一个很耗费时间的过程，不过，从活动目录提供的好处和安全性来看，耗费这些时间是值得的。
使用活动目录简单地点击几下鼠标，在用户级限制对工作站的修改、安装程序、改变网络设置和强制执行安全策略等工作就可以很容易地完成了。包括操作系统补丁和杀毒软件更新等在内的应用程序更新不再是令人担心的需要耗费很长时间的任务了，因为这些任务通过设置可以由活动目录自动完成。
如果你到目前为止还没有使用过活动目录，你可以花点时间研究一下这个课题。这肯定能够使你大开眼界。
网络备份:如果你没有测试，你就不要用
目前，每个人肯定都使用一种备份技术，
如果你还没有使用，那么，现在就是你认真考虑这个问题的时候了。
无论你如何进行你的备份，一些简单的做法被证明是非常有用的，并且能够帮助你节省很多时间，缓解紧张，甚至在某种情况下还能挽救你的工作。如果你正在使用最新的技术进行备份，你必须进行一次全面的恢复工作以确保这种最新的备份技术能够正常工作。
每一周或者两周进行一次全面的恢复工作是必要的，这可以根据工作量和你要处理的数据类型而定。由于存储介质出现故障，一个公司最近的备份不能恢复了。这是非常尴尬的事情。我确认你一定不会愿意陷入这样的窘境。
如果由于敏感性的原因你不相信传统的备份磁带方式，你可以选择能够满足你的备份需求的RAID解决方案“RAID 10”。这个解决方案包括了两台RAID 5磁盘阵列，能够提供多个硬盘故障的冗余。当然，不利的因素是这些设备的成本高一些。
有付出就有回报。因此，你需要问自己(或者你的经理):你的数据确实值多少钱?
蜜罐:抓住坏蛋
我们都知道，防火墙是设计用来保护网络不受攻击和阻止非法访问的。这就是我们把防火墙称作保护/防御技术的原因。入侵检测系统是用来监控和检测网络突破企图的设备。入侵防御系统是以预防技术为基础的，主要是采取措施阻止非法的访问。
蜜罐是一个相当新的概念，然而遗憾的是没有广泛应用。虽然蜜罐还不能确切地定义为哪一类产品，但是，蜜罐是介于入侵检测和防御技术之间的一种技术。正如名称解释的那样，蜜罐是运行特别的检测和审计程序的没有使用补丁的机器，装扮成包含重要数据的服务器，等待 的攻击。正如你了解的那样，蜜罐很容易吸引到非法的访问。
蜜罐通常放在重要的区域，如公共服务器或者内部服务器群，能够迅速发现试图攻破这些系统的 。然后，从这些攻击中收集到的信息将用于防御 对真正的服务器的攻击。由于蜜罐确实没有防御攻击或者 的安全措施，蜜罐连接到互联网上之后通常是最先受到扫描和攻击的机器。
恢复和安全监控
最后，监控你的资源。你通过简单地监控你工作中正在使用的资源就可以防御可能造成灾难的攻击是很神奇的。好消息是有一些开源软件工具能够完全满足你监控的需求，如监控你的服务器资源、主干网络连接以及公共网络服务器等各种需求。这些工具包括Nessus、Snort、MRTG、Nagios和Cacti等。
网络安全显然并不只是处理防火墙的问题。网络安全包含努力的工作以及根据复杂性、规模和你的网络的需求提供的不同层次的保护措施。没有一种具体策略能够适用于所有的网络。每一个网络都是独特的，必须要采取那种方式对待才能产生理想的结果。
如果你对网络安全还是一个新手，或者仅仅是为了获得一个包罗万象的指南，你可以查看“Firewall.cx”网站并且阅读“网络安全介绍”部分。这部分内容包括:对企业的威胁、入侵检测系统、攻击者使用的工具、入侵测试等内容。
跟上最新的技术和了解网络安全领域各个不同方面的新闻报道。互联网上有很多极好的资源。你要做的所有的事情就是搜索这些资源。
篇7：企业执行力基础
执行力对于企业来说是至关重要的，那么把执行力做好的基础是什么，基于鼎信智业对于执行力的长期钻研，总结出了执行力的基础领导力。
企业能否在持续发展中获得成功，不仅取决于正确的战略、战术，也在很大程度上取决于执行能力的高低。
如果说战略是方向舵，那么执行力就是到达彼岸不可或缺的能量，它们相辅相成，缺一不可。说得对却做不对这是不少企业当前面临最大的管理黑洞我们必须重视并解决这一问题，并且它是一件持续的工程，它会因时代变迁、人员更迭发生变化。若你把执行力作为企业最重要的核心竞争力，一点也不过分。
企业的战略与战术容易复制或模仿，然而，企业的执行力却不是那么容易，须一点一滴地打造与培育，你除了足够地去重视，别无它法。总之，企业无论在那一个阶段都必须将执行力作为重要的工作来抓，它是企业发展过程中一切的基础。
企业执行力建设的重点或核心是什么、如何评价一个企业执行力强不强。
好的执行力来源于好的制度，进一步来源于优秀的企业文化。若想拥有持续的、稳定的执行力，必须重视制度与文化建设。
评判企业执行力的强不强关键看结果是否实现既定了目标，而非执行过程。结果是评判执行力强弱的.最好标准，也是唯一的标准不管你的过程是如何美妙。员工靠结果生存，没有为企业创造价值，也就没有结果。所以，企业执行力强不强，并不是看你工作多努力，也不是看你愿意多加班，而是你创造了比别人更大的价值。
企业领导力决定执行力，执行力保障企业领导力，二者相互推动、相互促进，那么，如何处理好企业领导力与执行力的衔接问题。
从某种意义上讲，员工的执行力等于管理者的企业领导力，一个好的领导人才能带出强大的执行团队。当然还包括其它诸方面。执行力的落实不在员工，而在管理者的身上。企业领导力越强，执行力就强，企业领导力成就企业的执行力，而企业执行力是评价企业领导力的最好的标准。它不是单纯的培训教育，也不是一朝一夕就能达成。
导致企业缺乏执行力的因素有很多，例如管理环节过多、管理链长、员工综合素质不高等原因。
员工的执行力问题其实是管理者造成的，除了上述的所说，包括管理者自己的工作。不分健全的管理制度，给了员工找理由与借口的机会，如果员工找理由与借口，那么至少说明企业的制度还不完善。管理者要把建立完善的制度当作重点来抓，以此提高员工的执行力。
领导力的基础非常重要，执行力的基础就是领导力是否可以将团队带成一个高效的结果导向的团队。
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