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医疗改革范文

2022-11-03 08:28:54 收藏本文下载本文

“maggicewang”通过精心收集，向本站投稿了15篇医疗改革范文，下面是小编收集整理后的医疗改革范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

医疗改革范文

篇1：医疗改革政策

医疗改革最新政策

1、公立医院薪酬试点改革

人力资源社会保障部、财政部、国家卫生计生委、国家中医药管理局印发《关于开展公立医院薪酬制度改革试点工作的指导意见》。完善公立医院薪酬制度，鼓励多劳多得、优绩优酬，有利于调动医务人员的积极性、主动性、创造性。需要指出的是，提高劳务技术报酬势在必行，但是提高到什么程度，成本由医院、个人、医保基金等如何合理分担，还需要有关方面认真研究。

2、加强医疗救助与城乡居民大保险有效衔接

民政部、财政部等六部门日前印发《关于进一步加强医疗救助与城乡居民大病保险有效衔接的通知》，要求各地资助低保对象、特困人员、建档立卡贫困人口等困难群众参加基本医疗保险，将建档立卡农村贫困人口全部纳入重特大疾病医疗救助。

3、改革医保支付方式

财政部、人力资源社会保障部和国家卫生计生委今天联合发布通知，部署加强基本医疗保险基金收支预算管理，控制医疗费用不合理增长，减轻个人负担，确保基本医疗保险制度和基金可持续运行。

还要求实施基本医疗保险支付方式改革，统筹地区要结合本地实际，全面实施以总额预算为基础，门诊按人头付费，住院按病种、按疾病诊断相关分组(DRGs)、按床日付费等多种方式相结合，适应不同人群、不同疾病及医疗服务特点的复合支付方式，逐步减少按项目付费，将支付方式改革覆盖所有医疗机构和医疗服务。建立健全“结余留用、合理超支分担”的激励约束机制，激励医疗机构提高服务效率和质量。

篇2：日本医疗改革何去何从?

日本医疗改革何去何从?

在东京附近的山梨县,位于甲州市的'盐山市民医院于9月份开始停止接收来医院生小孩的产妇,原因是该医院里没有产科医生了.

作者：高桥由里风间直树作者单位：刊名：经济英文刊名：ECONOMY 年，卷(期)： “”(12) 分类号：关键词：

篇3：综合医疗改革工作会议总结

在听取了山东省、江西省、广东省、重庆市、新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团卫生计生委主要负责同志关于当前深化医改工作进展情况的汇报后，王培安指出，五省份和新疆生产建设兵团紧紧围绕深化医改的目标任务，大胆实践，勇于探索，创新体制机制，深化医改有思路、有举措、有特色，推动医改不断取得新进展。

副省长王书坚、我委主任袭燕分别汇报了我省深化医改的做法和成效，尤其是全面推开城市公立医院综合改革的情况，王培安对此给予了高度评价，认为山东省在推进公立医院综合改革、创新编制人事管理、建立科学补偿机制等方面组织领导到位，顶层设计完善，政策落实得力，取得显著成效，创造了好的经验。

就下一步深化医改工作，王培安提出，要认真学习贯彻全国卫生与健康大会精神，自觉地把思想和行动统一到中央的决策部署上来，聚焦重点，真抓实干，求真务实，一手抓保基本、强基层、建机制，另一手抓城市公立医院综合改革，做到组织领导到位、三医联动到位。同时，要正确处理好政府与市场的关系，医疗、医药与医保的关系，财政投入与体制机制创新的关系，服务价格调整与医保支付改革的关系，整体推进与重点突破的关系，提高医务人员薪酬待遇与加强思想道德建设的关系。

与会代表还实地考察了山东大学齐鲁医院、省千佛山医院、济南市儿童医院深化城市公立医院综合改革的情况。

国家卫生计生委财务司司长李斌，体改司副司长王虎，国务院医改专家委员会委员李玲、各省、市、区和兵团卫生计生委和医改办主要负责同志、山东省政府办公厅副主任卢杰，我委党组成员、副主任左毅以及6省、市、区(兵团)体改处处长参加座谈会。

篇4：综合医疗改革工作会议总结

10月19日，国家卫计委和重庆、甘肃、西藏、青海等西片各省市区县的各领导专家赴宝鸡参加国家公立医院综合改革西片座谈会。

会上，参会的各省市区县代表依次发言，相关交流医改经验。宝鸡市卫计局局长宁建国介绍了宝鸡市城市公立医院改革情况。据介绍，宝鸡现有各类医疗卫生机构3011个，卫生专业技术人员2.45万人，拥有病床2.3万张，平均每千人口床位6.14张、每千人口执业(助理)医师2.1人、每千人口注册护士2.48人，医疗卫生工作整体水平处于全省前列。，宝鸡市被确定为全国首批公立医院改革试点城市，先后又被确定为全国全科医生执业方式与服务模式改革试点市、国家住院医师规范化培训基地，承担了全省医改综合改革、大病医疗保险、卫生信息化、药品“三统一”、医疗服务价格调整、城乡居民医保制度整合、药品耗材配送价格谈判及基本公共卫生服务项目精细化考核评价等8项试点任务。历经多年努力，宝鸡市在深化人事分配制度改革、药品供应保障、医疗联合体推进、分级诊疗制度建设等方面大胆实践和创新，基本建立起具有宝鸡特色的公立医院发展服务体系，初步形成了医改“宝鸡模式”，连续五年蝉联全省医改工作先进市。

宝鸡市副市长武军在会上表示，此次在宝鸡召开国家公立医院综合改革西片座谈会，是对宝鸡公立医院改革的又一次检阅，也提供了难得的.学习交流机遇。宝鸡将借此座谈会为契机，坚持以问题为导向，以目标为引领，学习先进经验，继续深化体制机制创新，不断推动宝鸡医改纵深发展，为全国公立医院改革提供更多更有益的实践案例。

篇5：综合医疗改革工作会议总结

10月22日上午，全国政协副主席、九三学社中央主席韩启德在京就“福建省医保管理体制改革”等问题召开座谈会。全国政协常委、提案委员会副主任、九三学社中央副主席赖明出席会议。

医疗保险制度改革，是医药卫生体制改革的重要“引擎”，是落实全面深化改革战略布局的重要组成部分。福建省作为国家卫计委公布的全国首批4个综合医改试点省份之一，在医保管理体制改革方面率先探索，推行了一系列改革举措。

九三学社中央长期关注我国医保管理体制改革情况，社中央领导多次组织专家赴基层调查研究。在本次座谈会上，韩启德带领与会专家就福建省医保管理体制改革、医院与诊所分离的诊疗体系建设、加快医保支付制度改革三个问题展开了深入研究，对困扰改革持续有效推进的关键问题进行了广泛研讨。与会专家围绕议题积极参与、各抒己见、互相启发，讨论热烈。座谈会凝聚各方意见、群策群力、成果显著，达到了会议预期的目的和效果。

九三学社中央、国家发改委、人社部、财政部、国务院发展研究中心、国家卫计委完善和发展研究中心、山东省人民政府、福建省人民政府、福建省医疗保障管理委员会、重庆市卫计委、九三学社中央医药卫生专委会、九三学社宁夏区委医药卫生专委会等部门或地方的同志参加座谈会。

篇6：深化医院改革，加强医疗质量管理

深化医院改革，加强医疗质量管理

医护质量是医院各项工作的重中之重，直接关系着医院的生存、发展和全县人民的健康水平。近两年来，我院结合开展“卫生管理年”活动和创建“百姓放心医院”活动，认真执行《青海省州、县级医院医疗质量控制指标及考评办法》，从质量意识教育入手，建立质控网络，修订完善各种制度和操作规程，采取多种形式进行继续教育，提高医护人员的业务素质，加大医疗设备更新力度，改善医疗条件等有效措施，使医院的医疗质量得到较大提高，社会效益和经济效益显著。医疗质量是医院工作永恒的主题，严格统一的质量控制工作在我院只是刚刚起步，仍在探索完善阶段，在医疗质量控制方面仍有很多不尽人意的地方，医疗质量控制面对的任务还相当艰巨。现就我院在医疗质量控制管理方面的工作情况向社发局新一届领导作简要汇报，希望对二医院各项工作有所了解，更希望把我院医疗质量控制管理工作做得更好。

一、建立质控网络

质控网络是医疗质量控制的前提和保证。我院按要求建立了院科二级质控网。一级质控组织由院长任组长，业务副院长任副组长，抽调医务科主任、护理部主任、药剂科主任和临床高年资医生为小组成员。具体职责为：①制定全院质量控制方案和管理制度；②督促指导二级质控小组开展工作；③医疗缺陷进行讨论、评价，制定整改措施并予以落实；④根据医疗质量控制十五条标准定期考评；⑤协调和解决有关医疗质量方面的重大事项；⑥收集各科室质量管理信息，定期分析医疗质量中存在的问题，提出整改意见，督促落实；⑦负责专业人员的“三基”训练和考核；⑧负责日常临床用药监测及不良反应的登记上报工作。

科室二级质控小组由科主任、护士长、一名高年资医生和一名药剂人员组成，主要职责：①制定本科室医疗质量控制方案和考评制度，并组织实施；②及时组织讨论科室的医疗缺陷，并作详细记录，提出整改措施；③对科室诊疗活动的各个环节进行指导和监控，通过具体的诊疗示范操作、三级查房、疑难危重病例讨论和死亡病例讨论、病历规范化书写、组织科室业务学习和组织科内会诊等，确保诊断明确，诊疗计划科学，诊疗手段合理；④及时请示汇报科室医疗质量方面的重大问题；⑤负责本科室医护人员的质量考评，技术培养及考核。两年来，院科二级质控小组通过开展质控活动，使医院医护质量进一步提高，医疗行为进一步规范，医疗安全进一步得到了保障，从下半年医疗事故、医疗纠纷明显减少。

二、进一步建立健全各种制度

在医疗质量控制中，我院把建立制度、完善措施、制定方案、明确标准作为一项重要内容，先后制定出台了防范医疗事故预案、处理医疗事故预案、实施单病种质量控制与管理暂行规定方案、定期考评制度、医疗质量缺陷讨论制度、三级医师查房制度、重点病人管理制度、药房配发药查对制度、护理缺陷登记报告制度、医疗缺陷判定标准、抗生素使用规范以及医疗质量控制责任追究制度等20多项，下发到科室组织医护人员认真学习，掌握标准，熟悉制度。这些制度措施从预防医疗缺陷到医疗事故的处理，每一个环节都有章可循，在规范医疗行为中发挥了很好的'作用。

三、强化护理质量

护理质量是医疗质量很重要的组成部分。在医疗质量控制中，我院严格按照二级医院护理要求，在主管院长的领导下，实行护理部主任和科室护士长两级负责制。根据二甲医院考核标准，将护理质量考核分为病房管理质量、危重病人护理质量、整体护理质量、消毒隔离管理、护理文件书写、制度职责执行情况六大部分进行质控。为了使护理质控内容落实，医院设有护理质量管理小组。护理部根据科室护士长的能力、性格特点及管理特长，选择优秀管理者作为全院性质控人员，参与全院护理质量控制工作。每季度由护理部组织检查一次，对查出的问题随时向科室护士长和当班护士反馈，分析原因，提出解决的办法。将存在的个性和共性问题在全院科主任、护士长会议上反馈，发现严重问题，差错、事故隐患以及病人投诉现象时随时反馈，以便引起全院的高度重视。为充分发挥护理人员的主观能动性，让每位护理人员都能参与到质量管理中，各科都确定有护理质量控制人员，在护士长的带领下，按照分工合作的原则，每月进行1～2次检查，发现问题、查找隐患、分析原因、提出改进方法，通知缺陷本人及时改进。近两年，通过护理质量控制，使我院的病区管理、整体护理质量、护理文件书写等方面有了进一步提高。

四、自觉接受上级部门质量督导检查

实行医疗质量控制两年来，我院始终把上级对医疗质量的检查、督导作为发现问题、改进工作、提高质量的有效途径，认真听取和正确对待督导工作中反馈的意见，及时召开医院质控小组会议，进行专题研究，逐项逐条分析原因，提出整改意见和措施。在整改中我们把病历质量作为医疗质量的重点，因为病历质量是医疗活动全过程的具体反映，每次督导中反馈的意见，绝大部分都与病历有关，比如三级查房制度不健全的问题，危重病人会诊讨论少，病历首页填写不全，病程记录简单，诊断依据不充分，诊断报告不规范等等都反映在病历当中。所以我们重点加强病历质量的考核，实行院科两级病历评价，选出好病历进行奖励，对不合格病历进行通报。院科两级质控网严格按《青海省病历书写规范》评估把关，将病历质量与科室和医生的绩效工资挂钩，病历甲级率达不到90％，扣科室考核分，出现丙级病历除处罚书写医生外还追究科主任的管理责任。从今年上半年经市卫生局抽调督导专家检查结果，我院的病历质量明显提高，基本上达到病历书写清晰、规范、完整、准确，病史记录和病程记录重点较突出，有分析鉴别，各级医师查房、抢救、讨论记录比较完整，病历甲级率不断提高，无丙级病历，从而保证了医疗质量和医疗安全。

五、努力提高医务人员的业务素质

近几年来，为了适应医疗科学发展的需要，建立一支业务素质高，结构合理的专业技术队伍，我院采取多种形式，通过多渠道加快人才培养。一是开展岗位练兵，在实践中实行引、传、帮、带，帮助年轻同志尽快成长。二是以科室为单位，组织医务人员每周安排业务学习一次。由科主任或高年资的医生、护士讲课，结合科室特点，理论联系实际开展病例讨论，相互学习，共同提高。四是每年选送出几名业务骨干到省级医院进修学习，拓展了业务范围，而且业务水平得到了较快提高。五是积极参加省内一些学术活动，以开阔视野，更新知识。六是鼓励和支持医护人员报考参加各种成人学历教育，已经有30多名医护人员参加了中专、大专、本科学历教育，并有2人取得了本省硕士研究生学位，对提高职工的整体素质起到了积极的作用。

六、加快了医疗设备更新

为了提高医疗质量，不断满足人民群众日益增长的医疗需求，近几年来我院在财政补助大幅度削减，医院经费相当困难的情况下，想法设法多渠道融资，加大对医疗设备更新投资力度。～上半年用于设备、病床设施更新的资金达200余万元，一些中小型医疗设备应用于临床，大大促进了诊疗水平的提高，发挥了很好的社会效益和经济效益。在药品价格大幅下调的情况下，业务收入总量仍保持稳中有升的态势，20业务收入达700余万元，业务收入中药品收入占49％，保证了医院健康、稳定的发展。

七、存在的问题

近两年医院主要问题有：医务人员逐年出现青黄不接，分配学生得不到财政支持，医院又兑现不出应有的工资，一些有知识、高学历的学员接受不到医院，新聘用人员的业务知识、人员素质又不尽人意，严重制约着医疗工作的快速发展和需求。近几年从外地调入的医务人员长期解决不了工资待遇问题，都有一些不满情绪和不安心工作的现象，没有上进心，给医院各项工作造成很大被动，希望得到上级部门的大力支持。

篇7：见证卫生医疗事业改革发展

30年光阴荏苒，30年沧海桑田。从1978年到，鄂尔多斯卫生事业与全市经济、社会同步走过了波澜壮阔的辉煌历程，并已进入新的历史阶段。“健康鄂尔多斯”卫生行动计划的全面实施，把我市卫生工作提升到了一个更加广阔的平台。可以说，鄂尔多斯医疗卫生事业从来没有像今天这样受到全社会的广泛关注和尊重！从来没有像今天这样欣欣向荣，朝气蓬勃！卫生战线从来没有像今天这样精神振奋，扬眉吐气！“八大跨越”见证了鄂尔多斯卫生事业的科学发展！

跨越之一：城乡居民健康水平显著提高

30年来，全市各级医疗卫生机构从1978年的245个，增加到现在的648个；床位数从1978年的2559个，增加到现在的4749个，每千人口拥有床位数3.39张；卫生技术人员从1978年的2605人，增加到现在的6295人，每千人口拥有卫生技术人员3.51人（含诊所、医务室、社区卫生服务站）。疾病控制、妇幼保健、卫生监督、药品供应等能力水平明显提升。一个体系健全、功能完善、覆盖城乡、统筹发展的多功能全方位医疗卫生服务网络已经形成！按照世界卫生组织确定的标准，衡量一个国家人民健康水平主要有三大指标：一是人均期望寿命，二是婴儿死亡率，三是孕产妇死亡率。我市居民人均期望寿命，由解放前不足35岁上升到目前的近72岁；婴儿死亡率由解放前的430‰下降到目前的16.05‰；孕产妇死亡率由解放前的/10万下降到目前的39.6/10万。这三大指标的变化，标志着我市城乡居民的健康水平已经达到了发展中国家的较高水平。

跨越之二：健全和理顺卫生管理体制

卫生事业是政府实行的一项带有一定福利政策的社会公益事业，它的发展以政府负责为保障，与国民经济和社会发展相协调，与城乡居民健康需求相适应。

我市卫生事业在探索中完善，在实践中成熟。初步形成了四大科学体系：一是公共卫生服务体系。包括疾病预防与保健体系，医疗救援与应急指挥体系，卫生执法与监督体系，爱国卫生管理体系。这四个体系既自成体系，又相互联系，共同组成一个功能完善、运转协调、防控有效的公共卫生健康安全防线；二是农村牧区医疗卫生服务体系。以新型农村牧区合作医疗制度为保障，以旗区、乡、村三级医疗服务网络为支撑，形成覆盖广泛、功能完善的农村牧区基本医疗卫生服务体系；三是城市社区医疗卫生服务体系。以政府保障为依托，以社区医疗保健服务为重点，积极扶持和发展民营医疗服务。形成了综合医院、专科医院、预防保健机构和社区卫生服务机构分工合理、运转科学、服务规范的新型城市医疗卫生服务体系；四是药品供应保障体系。以建立基本药物制度和药品供应体系为重点，实行政府定价，集中采购，统一配送，保障群众基本用药和用药安全。

跨越之三：农牧民受惠于新型农村牧区合作医疗制度

农村牧区是我市卫生工作的重点，也是难点。从10月党中央国务院颁布《关于进一步加强农村卫生工作的决定》中提出，开始在全国搞试点，我市的准格尔旗为全区7个试点旗县之一。我市的8个旗区率先全面推行新型农村牧区合作医疗制度（以地级市为单位全面推进新型农村牧区合作医疗制度我市在全区、全国领先。自治区全面推行，国家全面推行），比自治区和全国分别提前了两年和三年。截至目前，新型合作医疗已覆盖农村牧区。参合率以常住人口计算已达到100％，以户籍人口计算也已达到93％。全市农牧民人均参合资金已达到110―155元（在全自治区属于领先水平），各旗区合作医疗补助封顶线也相应提高为2万元―10万元（准格尔旗封顶线达到10万元）。农牧民住院费用报销率平均接近50％。据统计，以来全市已筹集合作医疗资金2.76亿元，共为农牧民住院补偿9.24万人次，累计报销医疗费用1.49亿元；门诊报销112.35万人次，累计0.28亿元。目前，新型农村牧区合作医疗制度管理运行日趋规范，筹资力度不断加大，补偿水平逐渐提高，农牧区医疗服务条件也因此得到了改善，农牧民实实在在尝到了新型农村牧区合作医疗制度带来的实惠！农牧民看病难、看病贵和因病返贫、致贫问题得到有效缓解。

跨越之四：城市社区卫生服务体系建设全面推进

30年前，说起社区卫生服务，没有人能准确地说出它的含义。社区卫生服务是城市卫生工作的重要组成部分，是实现“人人享有基本医疗卫生服务”的基础环节。构建以社区卫生服务为基础，社区卫生服务机构与医院和预防保健机构分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系，对于坚持预防为主、防治结合的方针，优化城市卫生服务结构，方便群众就医，减轻费用负担，建立和谐医患关系，具有重要意义。，市人民政府制定下发了《鄂尔多斯市关于加强城市社区卫生服务的实施意见》，对我市城市社区卫生服务体系建设的指导原则、建设标准、保障措施、经费投入、人才培养、组织领导、职责职能提出了明确具体的要

篇8：见证卫生医疗事业改革发展

求，社区卫生服务中心由政府举办，财政全额保障经费。以需求为导向，通过体制改革、资源重组、引入竞争，用3年时间完成在全市建设27个标准化社区卫生服务中心，64个标准化社区卫生服务站的任务。目前已有18个社区卫生服务中心、49个社区卫生服务站建设完成。一个“大病在医院、小病在社区、双向转诊、分级负责”的看病就医新格局正在逐步形成。

跨越之五：苏木乡镇卫生院、村嘎查卫生室标准化建设有效推进

30年来，我市卫生事业面貌发生了深刻变化，特别是基层卫生体系建设和苏木乡镇卫生院及村嘎查卫生室设备建设。以来，我市乡镇卫生院全面实行了县办县管体制，根据“转移收缩、集中发展”战略，结合撤乡并镇规模，市政府投资5000万元用3年时间完成了50所中心卫生院标准化建设任务，主要用于房屋建设、设备装备、人才培养和提高管理能力。为全面加强我市村嘎查卫生室网底作用，发挥农村牧区卫生网络的整体功能，为广大农牧民提供优质、方便、快捷的基本医疗服务，，市人民政府又全面实施了“村嘎查卫生室标准化装备项目”，根据一个行政村设置一个卫生室的原则，合理设置了767个村卫生室，政府给予每所卫生室元的.设备装备和每年不低于元的人员经费补助。并从开始为每个中心卫生院增编安置2名医学类专科以上大学生，与此同时全面实施“万名医师支援农村牧区工程”、“基层卫生技术人员3年强化培训实施方案”和“二级以上医疗卫生机构对口支援苏木乡镇卫生院项目”，农村牧区卫生服务网络日趋完善，基层卫生服务体系进入规范化管理轨道。一是每年安排15所二级以上医疗卫生机构通过援赠医疗设备、人员培训、技术指导、巡回医疗、双向转诊等方式，对口支援苏木乡镇卫生院建设，使当地老百姓在家门口也能享受到城市大夫高超的医疗技术，也切实解决了许多基层大夫解决不了的实际问题；二是提高了基层卫生队伍的整体素质和服务水平，增强了各级医疗卫生单位之间的相互协作和自我发展能力；三是为了从根本上解决基层卫生人才与技术缺乏的瓶颈制约，从起全面实施了“基层卫生技术人员素质提高工程”，将基层卫生院的医务人员分批分期送到上级医疗卫生单位进行理论和实践技能的培训。

跨越之六：民营医疗机构异军突起

随着城镇医药卫生体制改革的不断深化，我市民营医疗机构的发展也得到了市委、市政府的高度重视。以来，我市民营医疗机构进入了快速发展的阶段，我们按照“鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业，积极促进非公医疗卫生机构发展，形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制”和“发展中加强监管，管理中加快发展”的要求，限制低层次、低水平，鼓励高标准、高质量，将民营医疗机构纳入社区卫生服务行列中统一规划、统筹发展。截至目前，我市已开办综合性民营医疗机构和心脑血管病、眼科、肛肠、口腔防治、体检等各类民营医院28家，累计总投资近2亿元。在民营医疗机构中从事医疗卫生技术服务的医护人员有1500多人，年度门诊量达35万人次。对弥补我市部分区域医疗资源相对不足，方便群众就医，增加就业，促进医疗行业竞争，提高医疗服务质量起到了积极的作用。

跨越之七：重大疫情防控和卫生应急能力显著增强

传染病曾经是严重威胁我市人民健康和生命安全的重大疾病。改革开放以来，尤其是近年来，市政府通过调整财政支出结构，大幅度增加公共卫生投入，不断加强疾病预防控制体系、医疗应急救治体系和卫生执法监督体系建设。建立起统一、高效、快速、准确的疫情报告系统、应急指挥系统、执法监督系统，有效应对各种突发公共卫生事件。我们战胜了来势凶猛的非典疫情，紧接着又成功地控制了禽流感向人类的传播。，我们反应迅速、科学防控，成功实施了杭锦旗“3.20”黄河溃堤医疗卫生救援，向灾区及受灾群众发放了80万元的药品，出动救护车辆150多辆（次），救治受灾群众8300多人（次），监督检查餐饮及食品经营户700多户次，派出消毒灭菌灭鼠工作人员500多人次，灭鼠投饵7万多斤，消杀临时居住点、返迁户和饮食摊点及公共场所4000多户、共20多万平方米，实现了未发生灾后疫情及食物中毒事件的好成绩。“5.12”汶川大地震发生后，我市及时派出由6名同志组成的卫生防疫救援小分队赴灾区执行防疫救援任务。为灾区抗震救灾工作做出了突出贡献，我市卫生应急指挥系统再一次成功应对了突发公共卫生事件的考验。

跨越之八：“健康鄂尔多斯”卫生行动计划全面启动

伴随着鄂尔多斯经济社会强势推进的历史进程，我市卫生事业的发展也面临着新的机遇和挑战。为了给我市率先全面建设小康社会提供安全有效的医疗卫生服务和良好的健康环境，全面提升卫生工作自主创新能力，经过科学的调查研究，我市创造性地提出了“健康鄂尔多斯”卫生行动计划。它与20xx年我市实现“富裕型小康社会”相适应，到20xx年，在全市建立起与人民健康需求相适应的公共卫生服务体系、农村牧区医疗卫生服务体系、城市社区医疗卫生服务体系、药品供应保障体系，让鄂尔多斯成为名副其实的“草原健康城市”。

“健康鄂尔多斯”卫生行动计划的核心内容是“九大健康工程”，目标是实现人人享有基本医疗卫生服务，将鄂尔多斯打造成为医疗卫生强市。一是全民健康教育与健康促进工程。二是公共卫生安全工程。三是农牧民健康工程。四是城市社区居民健康工程。五是食品卫生安全工程。六是科技兴医工程。七是卫生资源整合工程。八是国家卫生城市建设工程。“国家卫生城市”是我国目前卫生城市建设的最高荣誉，我市力争顺利通过国家终审验收，进入全国先进行列先进水平。九是行业形象工程。以优质的医疗卫生服务质量、服务态度取信于民，为实现我市医疗卫生事业又好又快发展保驾护航。

篇9：综合医疗改革的会议总结

11月21日晚，副省长杨兴平在我市主持召开综合医疗改革座谈会，了解我市医改工作推进情况，听取意见和建议。杨兴平强调，广元要因地制宜、精准施策、差别化探索，要在深化公立医院改革、完善药品保障机制、推进分级诊疗制度建设、调动医务人员积极性、提升群众获得感等方面取得新进展，为全省医改创造更多的、可推广的好做法、好经验。市委员会书记王菲参加会议并发言。

据了解，“十二五”以来，我市医改工作大胆探索，改革创新，取得明显成效。公立医院改革稳步推进，分级诊疗制度加快建设，全面医保体系不断完善，基层综合改革巩固深化，医养结合服务高位发展。“两保”工作方面，全市建立了以基本医疗、大病保险、医疗救助为制度框架的医保体系，是全省率先实行大病保险制度的'七个市州之一，城乡居民参保总人数287.33万人，参保率99.14%。

会上，市中心医院、市中医院、广元协和医院、广元湘康医院、市药监局、市人社局等单位先后发言，针对医改工作提出意见和建议。

“广元作为第三批公立医院改革国家联系的试点城市，认真贯彻落实中央和省委的决策部署，全市医改工作扎实推进，取得了一定的成绩。”杨兴平指出，广元医改工作组织领导有力，建立了强有力的组织领导机制、实施推进机制和督导考评机制;政策配套到位，初步形成了配套完善的医改政策体系;改革成效较为明显，取消药品加成，调整服务价格，改革支付方式和加大财政投入等方面同步推进，在分级诊疗、发展社会办医和健康产业、信息化建设、精准扶贫等方面也取得了很好的成效，全市深化医改工作正由重点突破向全面推进转变。

杨兴平强调，广元要进一步解放思想，与时俱进，在落实省委省政府医改决策部署的基础上要准确把握医改的时效性，因地制宜、精准施策、差别化探索，积极培育典型示范，努力彰显地方特色，为全省医改创造更多的、可推广的好做法、好经验。

杨兴平要求，要在深化公立医院改革方面取得新的进展，推动医院管理模式和运行方式的转变，形成政府主办、部门监管、医院依法自主管理的新格局。要在完善药品保障机制方面取得新进展，全面落实好公立医院的药品分类采购政策，积极稳妥地推进“两票制”，建立健全重点监护管理制度，把群众的药品费用负担降下来。要在推进分级诊疗制度建设方面取得新进展，特别是以家庭医生签约服务和推进医联体建设作为重要抓手，健全分级诊疗配套政策，完善医保差别化支付政策，实现“小病在基层、大病到医院、康复回基层”的合理就医秩序。要在调动医务人员的积极性方面取得新进展，大力营造尊医重卫的氛围。要在提升群众获得感方面取得新进展，大力改善就医环境，优化诊疗服务流程，解决患者就医的“三长一短”问题。

就整合城乡居民医保制度工作，杨兴平要求，要精心谋划，统一政策，按照先政策、后体制的思路，周密安排，科学决策，加快推进，切实做到统一覆盖范围，统一筹资政策，统一保障待遇，统一医保目录，统一定点管理，统一基金管理。

王菲表示，全市上下将按照省委省政府要求，进一步增强思想自觉和行动自觉，解放思想，真抓实干，以问题为导向，加强整改，努力探索，向高标准看齐，取得新成绩。要加强督察督办，确保把省委省政府关于医改方面的各项要求落到实处。

省政府副秘书长何旅章，省卫计委副主任徐旭及省人社厅副巡视员李绍泉;市领导周键、吴桂华参加会议。

篇10：综合医疗改革的会议总结

11月14日，百色市政府召开城市公立医院综合改革工作座谈会，传达学习自治区人民政府在柳州召开的全区城市公立医院综合改革试点暨分级诊疗制度建设工作现场会精神，对百色市城市公立医院综合改革工作进行再动员再部署。百色市副市长罗试坚出席会议。

会议要求，要进一步统一思想，增强责任担当，凝聚广泛共识，把改革工作扛在肩上、抓在手里、落到实处。要加强组织领导，制定完善配套政策，加强沟通协调，形成强大合力，扎实高效推进城市公立医院综合改革工作。要抓住关键、突出重点，充分发挥公立医院公益性质和主体作用，切实落实政府办医责任，着力推进管理体制、补偿机制、价格机制、人事编制、收入分配、医疗监管等体制机制改革。要加大宣传力度，教育引导广大医务工作者积极参与改革工作，努力争取社会各界理解和支持。要加强督查考核，重点加强对公立医院成本核算、收支结构、治愈率、群众满意度、人事分配、医疗行为等考核评价，严格落实责任，确保百色市城市公立医院综合改革各项工作顺利推进。

篇11：非典过后看我国农村医疗改革

非典过后看我国农村医疗改革

SARS病魔的侵袭,加剧了我们对农村医疗改革的紧迫感.多视角分析我国目前农村医疗现状是:政府公共卫生投入严重不足;医疗设施简陋、高水平医务人员奇缺;农民医疗保障制度不健全;农民收入低且不平衡等.在此基础上提出了相应解决对策为:加大对公共卫生的投入;加强对地方医疗人员的培养;建立新型多层次农村医疗保障制度;大力发展农村经济,提高抗病能力等.

作者：公维才王秀芬作者单位：公维才(聊城大学商学院,山东聊城,252059)

王秀芬(聊城市人民医院,山东聊城,25)

刊名：聊城大学学报(社会科学版) 英文刊名：JOURNAL OF LIAOCHENG UNIVERSITY(SOCIAL SCIENCES EDITION) 年，卷(期)： “”(3) 分类号：B822.9 关键词：SARS 农村医疗现状解决途径

篇12：改革和完善医疗保障制度，提高老年生命质量

改革和完善医疗保障制度，提高老年生命质量

改革和完善医疗保障制度，提高老年生命质量目前，我国正在建立的城镇职工基本医疗保险制度标志着一个由国家、单位和个人共同承担责任的初级医疗保险模式正在形成。这种建立在“低水平、广覆盖”原则下的医疗保险制度是我国现阶段社会经济发展水平的产物。其中，对于退休职工个人账户的计入金额、个人负担医疗费的比例以及个人基本医疗保险费交纳金额等方面给予了一些特殊的照顾。但是。它的基本保险属性决定了在满足老年人群这一健康弱势群体的医疗保健需求方面所能发挥作用的局限性。众所周知，老年群体比其他年龄群体在医疗保健方面有更多的需求，同时老年人群的经济状况与其他年龄群体相比又处于劣势，对于过高的医疗保健费用，个人的经济承受能力极其有限。按照与其他人群一致的做法“一刀切”，势必导致部分老年人有病不能医，不敢医。我国的社会性质决定了医疗保障必然以公益性和福利性为最主要属性，保障老年人基本医疗需求仍然是国家的责任，是医疗保健服务公平性的重要体现。因此，一方面要逐步建立和完善基本医疗保险制度，并随经济发展相应调整基本医疗保险费率，提高基本医疗保险的保障水平。同时还应积极发展各种类型的老年补充医疗保险，如对老年人常见的.慢性病、大病、重病要制定一些特殊办法，给以适当的医疗费用保障。要逐步将社区老年卫生服务纳入职工基本医疗保险支付范畴，保证老年人得到就近、及时、便捷、价廉质优的医疗保健服务。还应建立城乡医疗救助制度，对特困老年人给予医疗救助，保障其基本医疗需求。由此建立起一个围绕老年人基本医疗需求的，由基本医疗保险、医疗救助和针对慢性病、大病的补充医疗保险等所组成的多层次的老年医疗保障体系。根据老年人在医疗保健需求上的特殊性，当社会经济发展到一定阶段，并且备条件时，应当适时把老年护理和临终关怀等内容纳入医疗保险范畴，总之，21世纪老年医疗保险制度的发展，覆盖内容与保障水平要与我国国民经济与社会发展的总体目标和实际发展水平相适应，要与人民生活水平的提高程度一致起来。

与医疗保险制度改革相配合，我国目前正在进行城镇医药卫生体制改革，这是新形势下改进医疗服务质量，充分利用和合理配置有限的医疗服务资源，提高效率，保护和增进人民健康的要求。20世纪七、八十年代，我国人口的疾病谱和死因谱由急性传染病和感染性疾病为主转向以慢性非传染性疾病为主，心脑血管病、恶性肿瘤、糖尿病等成为影响人民健康，导致残障、威胁生命的主要疾病，而且患病率有逐年增长的趋势。这些疾病对老年人的健康和生命的威胁尤其显著，是导致老年人口高患病率、高伤残率和高医疗利用率特点的重要因素。人口老龄化、疾病模式和死因谱的转变使得原有以面向急性传染性疾病防治为主的医疗卫生服务体制已难以适应人群医疗保健的新要求，转换医疗服务模式，制定新卫生形势下的预防保健战略是当务之急。

发展社区卫生服务是适应人口老龄化与疾病模式转变的一项重要措施。社区卫生服务实际上是把原有的医院功能从治疗扩大到预防保障和康复，把服务对象从仅针对病人扩大到社区所有人群。这是针对疾病模式转换在医疗服务模式上的相应转变。社区卫生服务主要从事预防、保健、健康教育和常见病、多发病、慢性病的治疗和康复，具有有效、经济、方便、综合、连续的特点，适合老年人的特点和要求。今后主要应从健全机构网络，加强人员队伍建设，素质培养，探索适宜的发展模式人手。要把老年医疗保健纳入社区卫生发展规划，逐步建立起社区老年医疗保健服务体系。要加强老年医疗保健服务设施建设，按照区域卫生规定原则，充实老年医疗服务、康复、护理和临终关怀等设施，大力发展家庭病床等上门服务，为老年人提供预防、医疗、康复、护理照料等便捷的一体化服务。社区还应逐步建立起老年人口健康档案，进行日常健康监测、健康教育与健康管理。

我们要重视老年群体的医疗保健问题，提高老年期的生命质量。但说到底、从整个人口来看，老年阶段的“顶部”健康主要的还应从“底部”抓起，需要全程的健康保障。我们谈21世纪老年人口的生命质量，就需要关注目前的中青年人乃至儿童的健康。许多慢性病尽管“显形”于老年阶段，实际上起源于中青年时期，是不良的生活习惯和行为方式随岁月不断累加的结果。与药物治疗相比，普及健康教育、强化健康管理，加强人群的自我保健意识和能力以及早期检查、早期诊断更为重要。发达国家已有的成功经验表明，重视对须防的投入和良好的预防措施确实能取得事半功倍的效果。我国的预防保健战略应该紧密结合时代特点，将改进生活方式、促进心理健康、治理环境污染等作为重要内容，加大对预防的投入，始终贯彻预防为主的方针。

展望21世纪，提高老年人生命质量，还需要我们开阔视野，关注和运用高新科学技术领域的发展成果，为人类长寿和健康造福。

作者：中国老龄科研中心王珣

篇13：改革和完善医疗保障制度，提高老年生命质量

改革和完善医疗保障制度，提高老年生命质量

目前，我国正在建立的城镇职工基本医疗保险制度标志着一个由国家、单位和个人共同承担责任的初级医疗保险模式正在形成。这种建立在“低水平、广覆盖”原则下的医疗保险制度是我国现阶段社会经济发展水平的产物。其中，对于退休职工个人账户的计入金额、个人负担医疗费的比例以及个人基本医疗保险费交纳金额等方面给予了一些特殊的照顾。但是。它的基本保险属性决定了在满足老年人群这一健康弱势群体的医疗保健需求方面所能发挥作用的局限性。众所周知，老年群体比其他年龄群体在医疗保健方面有更多的需求，同时老年人群的经济状况与其他年龄群体相比又处于劣势，对于过高的医疗保健费用，个人的经济承受能力极其有限。按照与其他人群一致的做法“一刀切”，势必导致部分老年人有病不能医，不敢医。我国的社会性质决定了医疗保障必然以公益性和福利性为最主要属性，保障老年人基本医疗需求仍然是国家的`责任，是医疗保健服务公平性的重要体现。因此，一方面要逐步建立和完善基本医疗保险制度，并随经济发展相应调整基本医疗保险费率，提高基本医疗保险的保障水平。同时还应积极发展各种类型的老年补充医疗保险，如对老年人常见的慢性病、大病、重病要制定一些特殊办法，给以适当的医疗费用保障。要逐步将社区老年卫生服务纳入职工基本医疗保险支付范畴，保证老年人得到就近、及时、便捷、价廉质优的医疗保健服务。还应建立城乡医疗救助制度，对特困老年人给予医疗救助，保障其基本医疗需求。由此建立起一个围绕老年人基本医疗需求的，由基本医疗保险、医疗救助和针对慢性病、大病的补充医疗保险等所组成的多层次的老年医疗保障体系。根据老年人在医疗保健需求上的特殊性，当社会经济发展到一定阶段，并且备条件时，应当适时把老年护理和临终关怀等内容纳入医疗保险范畴，总之，21世纪老年医疗保险制度的发展，覆盖内容与保障水平要与我国国民经济与社会发展的总体目标和实际发展水平相适应，要与人民生活水平的提高程度一致起来。

发展社区卫生服务是适应人口老龄化与疾病模式转变的一项重要措施。社区卫生服务实际上是把原有的医院功能从治疗扩大到预防保障和康复，把服务对象从仅针对病人扩大到社区所有人群。这是针对疾病模式转换在医疗服务模式上的相应转变。社区卫生服务主要从事预防、保健、健康教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）和常见病、多发病、慢性病的治疗和康复，具有有效、经济、方便、综合、连续的特点，适合老年人的特点和要求。今后主要应从健全机构网络，加强人员队伍建设，素质培养，探索适宜的发展模式人手。要把老年医疗保健纳入社区卫生发展规划，逐步建立起社区老年医疗保健服务体系。要加强老年医疗保健服务设施建设，按照区域卫生规定原则，充实老年医疗服务、康复、护理和临终关怀等设

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篇14：社会素质实践行--医疗改革初探(教师中心稿)

高二（20）班边圆圆指导老师：苏秋荣

据《中国青年报》报道“目前中国的医疗卫生体制改革基本上是不成功的。”现在的医疗卫生体制出现商业化、市场化的倾向，违背了医疗卫生事业的基本规律。中国卫生系统染上了“美国病”。其特征表现为：一是效率低，二是公平性差。效率低下的原因是资源浪费，资源没有用于成本效益好的项目或干预措施上。公平性差的主要原因是资源再分配不到位。

有数据证实：，世界卫生组织在对成员国卫生筹资与分配公平性的评估中，中国位居第188位，在191个成员国中排倒数第4位。有数据还显示出，接近半数的需要到医院看病的患者，约30%需要住院治疗的患者，因各种原因不愿意走进医院，从而得不到救治。由于医院普遍推行分配制度、技术承包责任制等改革措施，医院个人与医疗服务收入紧密挂钩，形成“开大处方，多做检查”的机制，与一般消费品不同，消费者在药品消费方面缺乏足够的选择能力，无法摆脱对医生的.依赖，致使医患关系紧张，国务院发展研究中心社会发展研究部副部长葛延风表示：“现在所以改走入困境根源在于它的基本方向有问题。医疗体制不应该走市场化的道路。” 二、医疗改革新方案，分析八大病因病因一：医药不分，垄断患者购药自由选择权。病因二：医院营利与非营利不分，垄断患者就医选择权。病因三：管办不分行政干预药品市场公平竞争。病因四：医院产权改革滞后，有效医疗市场无法形成。病因五：现行医保体制无法制衡医疗机构乱收费，监督失灵。病因六：药品定价机制欠科学，成药价虚高的助推器。病因七：药品生产领域无序竞争，助推荐价上扬。病因八：药品流通领域地方保护严重。针对以上病因采取相应措施，极力遏止公立医疗机构公益性质淡化的局面，促使医改成功。

武汉市江夏一中赵孝云编辑

篇15：探究医疗改革对医院会计管理工作的影响

探究医疗改革对医院会计管理工作的影响

摘要：随着我国市场经济以及整个医疗市场的不断发展与完善，会计管理工作在医院经济管理中的地位也不断提升，会计管理不当很容易造成会计信息的失真，进而导致医院内部的会计工作甚至是一切经济活动都陷入到混乱中。因新医改方案对当前我国医疗卫生事业做出相应调整，医院原有的会计管理已无法满足医院可持续发展的基本需求。那么，新医改环境下医院会计管理工作发生了哪些具体的转变，而医院方面又应当通过怎样的方式来推动医院会计管理工作的落实呢?以下本文主要从这两个方面进行相应的分析与探究。

关键词：会计信息管理

一、新医改对医院会计管理的影响

基于新医改方案的全面落实，为适应新医改方案的新要求，我国医院内部一切经济活动及管理工作都面临着一定的转变，会计管理工作自然也不例外。具体来看，新医改对医院会计管理工作的影响主要体现在以下3个方面：

1.现行医院会计制度适用范围改变。

新医改方案中提出，积极推动公立医院改革，倡导多元化的卫生投入机制的构建，在保证我国公立医院数量及规模的基础之上，逐步发展社会性营利或者是非营利性医疗机构。如此一来，新医改环境下，我国医疗机构所有制的问题也将更为复杂，尤其是那些由国有非营利体制转变成为非公立体制的医疗机构，因投资目的及投资方式的差异，使现行《医院会计制度无法满足其内部会计管理的基本需求。

2.药品核算发生改变。

新医改方案中规定，要逐步推进我国医药的分离，以药品的零差价销售取代原有的药品加成定价机制，通过增设“药事费”的方式来对医院的亏损以及减少的收入进行核算。但从现行会计制度的规定来看，会计核算中并没有对医院亏损或者是收入减缩这一问题的规定，也缺少相应的`科目设置。因而，新医改环境下，医院会计管理工作中对药品的核算工作也发生了相应的转变。

3.核算科目亟待完善。

新医改的最大特点就是强调我国医疗机构公益性的回归，所以，在这一要求的影响之下，医院的支出可以被划分成为公益性支出与非公益性支出两种，但现有会计管理中并不包含任何公益性科目，如此条件下，这部分公益性支出就无法依照经济活动的实质进行资本化处理，只能简单地作为费用处理。

因而，在公益性要求之下，医院会计管理在的核算科目亟待改善。

总之，新医改方案的出台与实施对我国医院现有的会计管理工作产生很大影响，现行的会计制度显然已经无法满足新医改环境下医院会计管理工作的基本要求。而基于这种现实情况，我国财政部也对现行的会计制度进行了相应的调整，且于201 1年7月1日开始进行新医院会计制度的试点实施。在新医改的环境下，随着新医院会计制度的实施，医院会计管理工作应如何落到实处?

二.新医改环境下医院会计管理工作的落实

在新医改的环境下，随着我国新医院会计制度的试点实施，要保障医院会计管理工作可以得到切实的落实与实践，医院方面首先应当理清思路，熟悉新医改方案与新会计制度，对内部会计核算及其科目进行相应的调整，在此基础上做好会计工作的过渡与衔接准备。

1.熟悉新医改方案与新会计制度。

要保证新医改环境下医院会计管理工作可以得到有效落实，充分发挥其在医院经济管理中的重要作用，医院方面首先应当组织内部会计人员对新医改方案以及新医院会计制度进行全面的熟悉，了解我国新医改方案以及新医院会计制度在现有会计处理的基础上作出了哪些具体的调整，而这些调整又对医院会计管理工作形成了哪些具体的影响。

只有在对新医改方案以及新会计制度进行全面熟悉、了解及深入研究的基础之上，医院会计管理工作才能作出适时且适当的调整，与新医改方案以及新医院会计制度的要求相匹配。

2.调整会计核算及其会计科目设置。

在对新医改方案以及新医院会计制度进行系统、全面且深入的了解之后，医院会计管理工作应当从会计实务开始进行相应的调整，依照新医改方案以及新医院会计制度的相关调整，对内部会计制度进行相应的优化与完善，在此基础上，针对上述会计核算工作以及会计核算科目设置等方面的滞后性及不足进行相应的优化，调整会计核算的范围及方式，进一步完善会计核算科目的设置，使其与当前新医改方案以及新医院会计制度的要求相吻合。

3.做好会计管理工作的过渡与衔接准备。

随着新医院会计制度试点实施的不断发展，这一新制度必将取代现有的医院会计制度，成为医院会计管理工作的主要指导规范和医院内部会计制度体系构建的主要依据，所以，在新医改方案不断深入落实的条件下，医院要保证会计管理工作的有效性、准确性和及时性，应当依照医院内部会计管理的基本现状，对会计管理工作中每一个环节的处理工作进行适当调整，做好制度改革前的过渡与衔接准备，将现有的会计管理工作逐步向着新医院会计制度要求的方向进行调整，以避免新会计制度实施时会计管理工作出现混乱。

三结论

不可否认，新医改方案的实施对我国现有的医院会计管理工作形成了一定的影响，而要使医院现有的会计管理工作满足新医改环境的要求，保证会计管理工作得到有效落实，就必须根据新医改方案的相关要求，对会计管理工作进行相应的调整。新医改推动了我国医院会计制度以及会计管理工作的创新与发展，为我国医院会计制度的改革指明了方向。

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