党执政的基本经验
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篇1:党执政的基本经验
政党执政已经成为现代世界政治生活的基本形式之一。从1679年英国成立的托利党和辉格党开始,现代意义上的政党迄今有330多年的历史。纵观世界各国,政党生生灭灭,执政党潮起潮落。政党何以为生,何以为灭?执政党何以潮起,何以潮落?历史告诉我们只有把握了执政规律、具有很强执政能力、始终坚持维护人民利益的政党,才能跳出“历史周期率”,实现党兴国强民富。中国共产党人从执政一开始就表现出高度的理论自觉,不断探索执政规律,提高执政能力,开创了中国特色社会主义的新局面。
从执政指南来看,遵循理论导向律:高举旗帜,与时俱进。孙中山指出,“主义就是一种思想、一种信仰、一种力量。大凡人类对于一件事,研究当中的道理,最先发生思想;思想贯通以后,便起信仰;有了信仰,就生出力量。”中国共产党的信仰力量来自马克思主义,来自马克思主义指导下,制定符合社会主义革命与建设规律、符合中国国情发展规律的路线方针政策,并通过有效途径把它们化为全国人民的自觉行动。党在领导人民的实践中,研究新情况,解决新问题,总结新经验,创立新理论。中国共产党建党90年、执政62年的历史,正是高举马克思主义旗帜,又与时俱进地创立毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观的历史,是一部运用理论与发展理论相结合的历史。在未来的征途中,无论遇到什么样的困难和风险,我们都要坚持马克思主义不动摇,这是我们执政的思想灵魂;发展马克思主义不松懈,这是我们执政的思想活力。
从执政本质来看,遵循为民服务律:立党为公、执政为民。我是谁、相信谁、依靠谁、为了谁,是每个执政党都必须谨慎思考并认真对待的首要问题。国以民为本,民以食为天,在当今时代,民众的“尊严”也是天。对于马克思主义执政党来说,坚持立党为公、执政为民,实现好维护好发展好最广大人民的利益,充分发挥全体人民的积极性来发展先进生产力和先进文化,始终是最紧要的。要坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋;为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事;必须坚持尊重社会发展规律和尊重人民历史主体地位的一致性,坚持为崇高理想奋斗和为最广大人民谋利益的一致性,坚持完成党的各项工作和实现人民利益的一致性;切实把立党为公、执政为民具体地、深入地落实到各项工作中去。
从执政目标看,遵循求是务实律:全面发展,伟大复兴。实现中华民族的伟大复兴,促进社会的全面进步和人的全面发展是我们共产党的执政目标。为此,我们党既要探索共产党执政规律、社会主义的建设规律、人类的发展规律,即求是;又要脚踏实地,稳步提高现实生产力水平、人民的物质文化生活水平,即务实。求是务实,关键在于发展。作为执政党,我们必须紧紧扣住发展这个主题,把发展作为执政兴国的第一要务。因为中华民族的伟大复兴靠发展来实现,中国特色社会主义靠发展来不断巩固和前进,靠发展不断展示其优越性,中国共产党靠发展来不断巩固其执政地位,靠发展来不断体现其先进性。改革初期讲发展,必须以经济建设为中心。新时期讲发展,必须是更加科学、全面的发展,是更加重视经济质量与创新能力的发展,是以人为本的发展,是以增进人的尊严和自由为目标的发展,是经济、政治、社会和文化的协调发展,是可持续发展。我们必须在发展中始终保持理论反思和实践探索,始终注意发展的科学性与全面性,在改革开放奠定的物质基础上追求更加公平正义的发展。
从执政基础看,遵循孚众治吏律:本固邦宁,吏治清明。执政基础从政党的层面,可分为阶级基础和群众基础;从国家行政的层面,可分为“官”基础和“民”基础。世界上一些老党大党失去执政资格的重要原因是吏治腐败、人心向背的变化。官为栋梁,上梁不正下梁
歪,中柱不正倒下来。民为邦本,本固才能邦宁。中国共产党的最大优势是密切联系群众,执政后最大的危险是脱离群众,最容易犯的错误是以权谋私,最失人心的行为是腐化堕落。因此,共产党执政在加强政治领导、思想领导和组织领导的同时,一方面要不断满足人民群众的利益和愿望,才能深孚众望;另一方面必须坚持治国必先治党,治党务必从严。只有把关心群众、服务群众的工作切实做好了,把当前党内存在的腐败问题解决好了,我们才能始终保持同人民群众的血肉联系,才能有巩固的执政基础。
从执政动力看,遵循改革创新律:改革开放,开拓创新。社会前进的根本动力源自生产力与生产关系、经济基础与上层建筑这两对社会基本矛盾的运动。中国共产党在掌握了国家政权,建立了社会主义制度之后,如何认识并获得社会发展的动力,这不仅是一个理论问题,更是一个实践问题。它是否如斯大林所说的那样社会主义社会基本矛盾已经消失了呢?事实并非如此,对此我们必须有足够清醒的认识。我们必须承认社会基本矛盾的存在,必须不断改革。改革是社会主义自我完善和发展的强大动力。改革的根本目的,就是使生产关系适应生产力的发展,上层建筑适应经济基础的发展,使我国社会的各方面形成比较成熟、比较完善的制度。改革的实质是体制创新。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。不断在实践中创新,在创新中前进,才能永葆党的生机和活力、国家的生机和活力、社会主义制度的生机和活力。
从执政方式上看,遵循德政民主律:法德兼治,政治文明。政治文明是社会全面发展和进步的政治动力和政治保障。不断发展民主政治,建设高度的政治文明,是社会进步的要求,是我国改革开放和社会主义现代化发展的客观要求,是党领导人民坚持和发展人民民主长期实践的必然结论。我们党历来以实现和发展人民民主为己任。建设社会主义政治文明,在中国最根本的是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机结合和辩证统一。党的领导是关键。没有党的领导中国将是一盘散沙;没有科学化的党的领导,国家建设就难以有序开展。发扬民主是基础。没有民主就没有社会主义,就没有执政的合法性。执政党只有体贴民心、了解民情、倾听民声、集中民智、反映民意、珍惜民力,才能保证决策的科学化、民主化。依法治国是保障。这是发展社会主义市场经济的客观需要,是社会主义进步的重要标志,是国家长治久安的重要保障。
从执政机制看,遵循统一指挥律:总揽全局,协调各方。建立有效的执政机制是党执好政的重要条件。统一指挥是执政党的一般职能,体现了执政党对国家执政的权力。统一指挥有利于克服和纠正各自为政、职责不清、管理混乱、人心离散的工作局面。我国的统一指挥者是中国共产党,也就是说所有国家机关、民主党派、人民团体和群众组织都要接受党的领导。在党的统一领导下,全国(宪法另有规定者除外)执行统一的指导思想、统一基本纲领、统一的路线方针政策、统一的经济社会发展目标。在我国实行统一指挥的领导体制度是集体领导制,组织原则是民主集中制,执政机制是总揽全局、协调各方。这样的统一指挥决定了我们党要模范遵守宪法和法律,支持政府、人大、政协和各人民团体在法定的职权、职责和活动范围发挥各自的作用,履行各自的职能。
从执政环境看,遵循因势利导律:科学判断,运筹帷幄。孟子说,虽有智慧,不如乘势;虽有锱基,不如待时。苏洵也说,不先审天下大势而欲应天下之务,难矣。这就是说,任何执政者只有先审“天下大势”,才能应“天下之务”,即执政者必须因势利导。世界之势浩浩荡荡,顺之者昌,逆之者亡。何为世界大势?全球化和民主化是中国融入国际社会的主要挑战。如何因势利导,就是必须审天时、占地利、谋人和;就是从国内外、省内外、区内外的实际情况出发,占有材料、分析材料,分析世情、国情与党情,去伪存真,由表及里,从中引发其固有的而非臆造的规律性作为我们行动的向导。从而研究大势所趋,把握人心所向;科学判断,预见可能性;运筹帷幄;争取主动性。
篇2:党执政的基本经验
第一,必须坚持党在指导思想上的与时俱进,用发展着的马克思主义指导新的实践。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系为指导,立足于新的实践和新的发展,着眼于对重大问题的理论思考,解放思想、实事求是、与时俱进,不断开拓马克思主义理论发展的新境界,不断开创社会主义事业发展的新局面。
第二,必须坚持推进社会主义的自我完善,增强社会主义的生机和活力。只有社会主义才能救中国,只有中国特色社会主义才能发展中国。要坚持社会主义制度,又要通过改革开放不断促进生产关系和生产力、上层建筑和经济基础相适应,促进经济社会各个领域、各个方面、各个环节相协调,促进弘扬中华文明和借鉴国外文明相结合,使社会主义制度的优越性更加充分地发挥出来。
第三,必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务,把发展作为解决中国一切问题的关键。党领导人民建设社会主义的根本任务是解放和发展生产力,增强综合国力,满足人民群众日益增长的物质文化需要。要坚持以经济建设为中心,树立和落实科学发展观,正确处理改革发展稳定的关系,不断开拓发展思路、丰富发展内涵,推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展。
第四,必须坚持立党为公、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系。人民群众的拥护和支持是我们党的力量源泉和胜利之本。党只有一心为公,立党才能立得牢;只有一心为民,执政才能执得好。要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,牢记“两个务必”,坚决惩治腐败,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,保证人民群众共享改革发展的成果。
第五,必须坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断完善党的领导方式和执政方式。要结合中国实际不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,以科学的思想、科学的制度、科学的方法领导中国特色社会主义事业。要坚持为人民执政、靠人民执政,支持和保证人民当家作主,坚持和完善人民民主专政,坚持和完善民主集中制,以发展党内民主带动人民民主,壮大最广泛的爱国统一战线。要坚持依法治国,领导立法,带头守法,保证执法,不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。
第六,必须坚持以改革的精神加强党的建设,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。坚持党的领导核心地位,坚持党的团结统一,是党和人民事业成功的根本保证。要坚持治国必先治党、治党务必从严,适应时代发展和新形势新任务的要求,以提高执政能力为重点,持之以恒地加强和改进党的建设,使党的各方面建设成效最终都体现到提高党的执政能力、完成党的执政使命上来。这六条主要经验,从指导思想、基本制度、第一要务、党群联系、治国理政和自身建设等方面,阐述了把握执政规律、提高执政能力、完善执政方略、改进执政方式、巩固执政基础和完成执政使命等问题。《决定》指出:“这六条主要经验,也是加强党的执政能力建设的重要指导原则,必须在实践中长期坚持并继续丰富和完善。”
篇3:党执政的基本经验
1949年我党执政六十年来,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,团结带领全国各族人民不懈奋斗,我国相继实现了从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变,从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变,从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变,综合国力大幅跃升,人民生活明显改善,国际地位显著提高,中华民族巍然屹立于世界民族之林。
实践证明,没有中国共产党就没有新中国,就没有中国特色社会主义。办好中国的事情,关键在党。善于总结经验,是我们党发扬成绩、纠正错误、提高自己的科学领导方法,也是党的优良传统。我们党在长期执政的实践中,不断总结和运用自身建设正反两方面经验,借鉴其他一些执政党兴衰成败的经验教训,探索形成了马克思主义执政党建设的基本经验,十七届四中全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》将之科学地概括为六个“坚持”。
一、坚持把思想理论建设放在首位,提高全党马克思主义水平
把思想理论建设放在党建的首位,是我党的一条极为宝贵的经验,也是重要的思想政治优势。我们党在全国执政以后,始终坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际和时代特征相结合,不断推进马克思主义中国化、时代化、大众化,在实践上不断有新创造,在理论上不断取得新成果,特别是在改革开放的伟大实践中形成了包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系。始终坚持把学习和运用马克思主义理论作为党员和干部教育的中心内容,注重把对党员的经常性教育和适时的集中教育结合起来,不断提高全党马克思主义理论水平。特别是在党和国家处于历史转折时期、事业发展处于新的起点、前进道路上遇到大的困难、世界社会主义运动出现**、国内外敌对势力借机制造思想混乱的时候,我们党更加注重用科学理论武装党员、教育干部,起到了统一全党思想、凝聚全党力量的重要作用。
二、坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来,保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心
党的领导是推进社会主义革命、建设和改革最根本的政治和组织保证,党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。新中国成立初期,我们党密切结合民主改革、恢复国民经济等中心任务加强自身建设,使党组织的战斗力进一步增强;另一方面,在党的坚强、
英明领导下,依靠广大人民群众的智慧和力量,巩固了新生的人民民主政权,迅速恢复和发展了国民经济,完成了从新民主主义向社会主义的过渡。1956年党的八大以后,我们党领导人民艰辛探索适合我国国情的中国特色社会主义建设道路,其间成功与挫折交替,正确与失误交织,从总体上说我国社会主义建设事业取得的成就是巨大的。党的十一届三中全会以后,我们党作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策,紧紧围绕“一个中心、两个基本点”的基本路线加强和改进党的建设,既开创和不断推进了中国特色社会主义伟大事业,又开创和不断推进了党的建设新的伟大工程。
60年的实践证明,党的建设必须按照党的政治路线来进行,围绕党的中心任务尤其是发展这个党执政兴国的第一要务来展开,朝着党的建设总目标来加强,着力提高党的创造力、凝聚力和战斗力。抓住了这一条,党的建设就抓住了根本,党就会赢得人民群众的衷心拥护,国家的发展就会沿着正确的方向前进。
三、坚持以执政能力建设和先进性建设为主线,保证党始终走在时代前列
最近世界上一些执政多年的大党、老党丧失执政地位特别是一些马克思主义执政党人亡政息的惨痛教训严重警示我们:一个政党的执政地位不是与生俱来的、也不是一劳永逸的,过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有;一个政党的先进性不是一蹴而就的、也不是一成不变的,过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进。中国共产党的阶级基础是工人阶级,思想基础是马克思主义,根本宗旨是全心全意为人民服务,奋斗目标和远大理想是建设中国特色社会主义和实现共产主义,根本领导制度和组织制度是民主集中制,这些主要方面集中体现了我们党作为马克思主义政党的先进性。60年来,我们党把这些根本要求贯穿于党的全部执政活动中,体现在党组织和党员的行动上,代表人民执政、依靠人民执政,保持和发展了党的先进性。这是我们党所以能够取得举世瞩目执政成就的根本原因。可见,提高党的执政能力、保持和发展党的先进性事关马克思主义执政党的生死存亡。
60年的实践证明,在新的历史条件下我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的和严峻的;党要经受住这些考验,承担起人民和历史赋予的重大使命,必须切实加强执政能力建设和先进性建设,不断提高党的执政能力和拒腐防变能力,做到科学执政、民主执政、依法执政。只有坚持这样做,我们党才能在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。
四、坚持立党为公、执政为民,保持党同人民群众的血肉联系
历史唯物主义认为,人民群众是历史的创造者,是真正的英雄。我们党执政60年来,尽管经历过这样那样的曲折,但全心全意为人民服务的宗旨始终没有变。改革开放以来,我们党始终坚持“人民群众是历史的创造者”的马克思主义根本观点,坚持以人为本、立党为公、
执政为民,坚持党的群众路线,树立群众路线,始终相信群众、依靠群众,为人民群众的利益而奋斗。这使我们党既赢得了人民群众的支持和拥护,赢得了为人民利益不懈奋斗的强大动力,又使我们党从人民群众中汲取夺取胜利的无穷智慧。60年的实践证明,党的根基在人民,党的血脉在人民,党的力量在人民,党的成败也在人民。中国共产党作为一个久经考验的马克思主义政党,最大的政治优势是密切联系群众,党执政后最大的危险是脱离群众。如果党脱离群众,就会失去群众的支持,从根本上失去先进性,以致最终失去执政资格。加强和改进新形势下党的建设,最重要最根本的就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,始终把实现好、维护好和发展好中国最广大人民的根本利益作为党全部工作的出发点和落脚点,组织动员全党同志紧紧依靠人民群众始终不渝地为中国人民和中华民族的根本利益而不懈奋斗,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
五、坚持改革创新,增强党的生机活力
改革创新是解放和发展生产力的必由之路,也是增强党的创造力、凝聚力和战斗力的必由之路。执政60年来特别是改革开放以来,我们党紧密结合新的历史条件和新的历史任务,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,不断研究党的建设面临的新情况、新问题,不断推进党的建设的实践创新、理论创新和制度创新,使党的建设不断适应党的事业发展新要求。
60年的实践证明,坚持党的思想路线,用时代发展要求审视自己、以改革创新精神提高和完善自己,是我们党保持先进性和增强创造力的决定性因素。党和国家的事业发展没有止境,党的建设的改革创新也没有止境。加强和改进新形势下党的建设,就要既坚持马克思主义基本原理、又谱写新的理论 篇章,既发扬革命传统、又创造新鲜经验,既善于用改革的办法破解党建中的难题、又善于用创新的思路探索提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的途径,努力做到理论上不断有新发展,实践上不断有新创造。
六、坚持党要管党、从严治党,提高管党治党水平
党要管党、从严治党是由党的性质、党在国家和社会生活中所处的地位、党肩负的历史使命决定的,因而是我们党的一贯要求和优良传统。新中国成立初期,为巩固政权和发展经济的需要,从1950年5月开始在全党范围内进行了大规模整风,克服党政机关中存在的官僚主义、居功自傲情绪和“革命到头”思想。从1951年到1954年进行的整党,对党员开展了在执政情况下怎样做合格共产党员的教育,清理了党员队伍中的不纯分子和消极落后分子。我们党的八大从加强思想教育、健全制度、加强监督等方面提出了党要管党、从严治党的要求。改革开放以来,面对执政条件和社会环境的深刻变化,我们党把党要管党、从严治党作为党的建设的根本方针认真加以实施。这些从严管党、从严治党的举措,对于坚持党的领导、加强党的建设起到了十分重要的作用。
60年的实践证明,治国必先治党,治党务必从严。必须坚决贯彻执行《中国共产党章程》,引导全党同志充分认识和牢牢把握治国必先治党,治党务必从严的真谛。一是按党的制度和规定办事;二是必须对党员特别是领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督;三是必须在党内生活中讲党性、讲原则,弘扬正气、反对歪风;四是必须严格执行党的纪律,坚持在纪律面前人人平等。特别要加强党风廉政建设,坚持不懈开展反腐败斗争,坚决纠正损害群众利益的不正之风,不断解决自身存在的问题,始终保持党的先进性和纯洁性。
总之,《决定》总结的6条基本经验,集中体现了我们党在全国执政后加强自身建设的丰富实践,凝聚了几代中国共产党人的心血,体现和深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,是我们党极为宝贵的财富,我们要倍加珍惜、继续发扬。
篇4:党执政第一要务
党的十六大提出了发展是我们党执政兴国的第一要务,十六届四中全会又再一次提出提高我们党的执政能力问题,实际上也谈到了关于发展的问题。今天,我主要就“发展是执政兴国第一要务”这一主题,从三个方面与大家共同交流和探讨:
一、深化对“第一要务”的认识,增强发展的紧迫感
把发展作为党执政兴国的第一要务,是“三个代表”重要思想的集中体现,目前我们开展的先进性教育活动就是以“三个代表”的重要思想为主要内容。“三个代表”重要思想大家都十分熟悉,其重要内涵之一就是中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求,而我们谈的发展有经济的发展、社会的发展、人的发展等,首要的应该是经济的发展。经济发展是我们最根本的、最关键的因素,发展最终体现在经济的发展上。按照马克思主义历史唯物论的观点,经济基础决定上层建筑,生产力决定生产关系,生产关系的总和就是我们的经济基础,生产关系的总和就决定了我们的上层建筑。按照这个逻辑推理下去,最关键的就是要把我们的生产力发展起来。从发给大家的《保持共产党员先进性教育读本》可以看到,第一篇文章就是《中国共产党章程》,总纲中讲到我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,这不是三年、五年的事,也不是十年、八年的事,它甚至是上百年的历史时期。这个初级阶段最主要的特征就是我们的生产力落后,生产力不发达。这个初级阶段的主要矛盾就是人民群众不断增长的物质文化生活需要同落后的社会生产力之间的矛盾,这就决定了在这一历史时期内,我们最主要的目标就是要发展社会生产力,我们任何时候都必须紧紧的咬住生产力的发展、咬住经济的发展。如果离开或偏离了它,我们就偏离了大的方向。
所以,这次先进性教育提出了要做到“两促进,两不误”,既要搞好先进性教育活动,又要抓好经济建设这个中心,先进性教育活动搞得好与坏,就要看我们的经济发展和社会发展有没有较大的提高。如果说XX年我们迈了一步是70公分,而XX年迈的也是70公分,我认为我们的先进性教育就值得打一个问号,为什么?因为我们去年没有搞先进性教育,就走了70公分,今年开展了先进性教育,迈的步子还是70公分,那么开展与不开展一个样,这样的结果不是我们所希望的。我们开展教育活动是一种手段,目的就是要促进我们的经济发展。我们阳朔经济是一个什么样的状况呢?自己跟自己比,这几年不断上新台阶。去年,全县生产总值增长了15.3%,超过了14个亿,提前一年实现了十五计划目标;财政收入首次突破了一个亿,实现了1.08亿元,增长了15.4%,与全市保持了同步。今天上午,王市长在政府工作报告中,反映的全市财政收入增长刚好也是15.4%。我们的固定资产投入增长了50%多,大大超过了我们的预期目标,也提前一年实现了“十五”目标。但是,总体来看,我们的发展速度、经济总量和经济基础还非常落后,落后主要体现在以下几个方面:去年,我们的人均gdp才4729元,不到全国人均水平(10532元)的一半,比自治区人均水平少2050元。全县农民人均纯收入增长了380元,实现了农民人均纯收入2450元,而全市农民人均纯收入2600多元,低于全市的人均水平。从企业来讲,我们缺少大项目、大企业,年销售收入超过1000万元的企业只有6家,税收超过100万元的企业屈指可数,只有3家。我县是旅游大县,但是真正能够摆得上桌面的没有几家企业,这也就是阳朔的现实。从理论及实际上讲,县四家领导班子始终不能偏离加快经济的发展这个主题,如果偏离了这个主题,我们所讲的先进性教育,代表人民群众的根本利益,那都是空话。只有加快我们的经济发展,增强我们的经济实力,才能最大地体现共产党员的先进性。
篇5:党执政第一要务
胡锦涛同志在中央纪律检查委员会第三次全体会议上的重要讲话明确提出,要“求社会主义建设规律和人类社会发展规律之真,务抓好发展这个党执政兴国的第一要务之实”。这一重要论述,对于促进经济社会和人的全面发展,实现全面建设小康社会的宏伟目标,具有十分重要的意义。
马克思主义认为,社会形态的变化是一种自然历史过程,是有其客观规律的。而客观规律又是由普遍规律与特殊规律构成的。从社会规律的存在范围、所要求的条件与具体作用来看,普遍规律是对人类社会全部历史过程及所有国家都起作用的规律,特殊规律则是对人类社会某些阶段和一定国家起作用的规律。
作为当代社会主义中国,既要认识和把握社会发展的普遍规律,也要认识和把握我国社会发展中的特殊规律。 无论是社会主义建设规律,还是人类社会发展规律,贯穿其中最基本、最本质、最核心的是“发展”。人类社会是在发展中不断前进的,发展是人类社会的永恒主题。发展的涵义,是指一个国家或社会由落后的不发达状态向先进的发达状态的过渡与转化。它既指经济发展,还包括社会发展和人自身的发展等诸多内容,也就是社会整体、协调、稳定和可持续的发展。“第一要务”,是相对于其他各种要务而言的。把发展作为党执政兴国的第一要务,表明在我们党所面临的各种繁重任务中,处于首要地位和中心任务的是发展问题。
正是从社会主义建设规律和人类社会发展规律与抓好发展这个党执政兴国的第一要务之间这种内在的有机统一出发,胡锦涛同志提出要“求社会主义建设规律和人类社会发展规律之真,务抓好发展这个党执政兴国的第一要务之实”。这是对社会主义建设规律、人类社会发展规律的本质揭示,是历史和实践的科学总结,是应对复杂多变的局势、战胜种种风险和经受住各种考验的迫切需要,是贯彻“三个代表”重要思想的根本途径。
本世纪头,对我国来说,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。我们一定要有忧患意识和主动精神,善于发现规律、掌握规律、运用规律,善于珍惜机遇、抓住机遇、用好机遇,集中全党全国人民的智慧和力量,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。发展是一项全面、协调的系统工程,抓住机遇、加快发展,就必须树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观,辩证地认识和处理与发展相联系的若干重大关系。当前特别需要正确认识和处理改革、发展、稳定的关系,正确认识和处理物质文明、政治文明和精神文明的关系,正确认识和处理改革过程中各种利益的关系
篇6:党执政第一要务
党的十七大报告提出:科学发展观第一要义是发展。这同党中央一再强调的科学发展观首先是用来指导发展的思想是一脉相承的。
第一,坚持用发展的办法解决前进中的问题,是新中国成立以来特别是新时期以来我国的一条基本经验。马克思指出:“一定物质财富是一切人类生存的第一个前提,即一切社会历史的第一个前提。”毛泽东同志指出:“社会主义革命的目的是为了解放生产力。”我国的社会主义制度是在半殖民地半封建社会的基础上建立的。革命胜利后,加快经济社会发展,不断满足人民日益增长的物质文化需要,是执政党义不容辞的使命新中国成立后,党领导人民完成了社会主义“三大改造”,建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系,取得了社会主义革命和建设的巨大成就,但也经历了严重挫折。
党的十一届三中全会以后,我们党作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。邓小平同志指出:“中国解决所有问题的关键是要靠自己的发展。”“发展才是硬道理。”江泽民同志也指出:“党要承担起推动中国社会进步的历史责任,必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务,把坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性,落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来,推动社会全面进步,促进人的全面发展。”改革开放30年来的实践证明,坚持以发展为主题,用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题,就能把中国特色社会主义事业不断推向前进。
第二,发展对于我国新世纪新阶段全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有决定性意义。经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不懈努力,我国取得了举世瞩目的发展成就,我国发展已经站在一个新的历史起点上。但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。我们党要团结带领全国各族人民,完成新世纪三大历史任务,在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴,必须始终抓好发展这个党执政兴国的第一要务。应当看到,实现全面建设小康社会和现代化建设第三步战略目标,进一步提高人民物质文化生活水平,要靠发展;增强我国综合国力,实现中华民族伟大复兴,要靠发展;坚持“一国两制”方针,实现祖国完全统一,要靠发展;履行维护世界和平与促进共同发展的责任,在风云变幻的国际局势中立于不败之地,要靠发展;解决我国经济和社会生活中的各种矛盾,维护社会稳定,要靠发展;增强国防实力,维护国家安全,要靠发展;解决人们的思想认识问题,说服那些不相信社会主义的人,坚定对社会主义和祖国未来前途的信念和信心,最终也要靠发展。因此,坚持把发展作为党执政兴国的第一要务,任何时候任何情况下都不能动摇、不能放松。
第三,科学发展观是与时俱进的马克思主义发展观。发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。有什么样的发展观,就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略,就会对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响。离开发展,就无所谓发展观。科学发展观是用来指导发展的,离开了发展,科学发展观就成了无源之水、无本之木,强调深入贯彻落实科学发展观也成了无的放矢。发展是一个永无止境的历史过程,指导发展的观念也必须与时俱进。
党的十六大以来,以胡锦涛同志为的党中央立足社会主义初级阶段基本国情,牢牢把握新世纪新阶段我国发展的阶段性特征,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求,明确提出了科学发展观的重大战略思想。科学发展观,继承和发展了党的三代中央领导集体关于发展的重要思想,既强调要时刻铭记发展是硬道理的战略思想,紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务,牢牢扭住经济建设这个中心,坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展,不断解放和发展社会生产力;同时强调要着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,提高发展质量和效益,努力实现以人为本、全面协调可持续的科学发展,实现各方面事业有机统一、社会成员团结和睦的和谐发展,实现既通过维护世界和平发展自己、又通过自身发展维护世界和平的和平发展,从而丰富和发展了马克思主义发展观。
篇7:改革开放的基本经验
今年是中国改革开放30周年。30个春秋,弹指一挥间,却书写了中华民族历史上惊天动地的华彩乐章,中国的改革开放取得了举世瞩目的成就,中国社会发生了翻天覆地的变化。深入而全面地总结中国改革开放30年的宝贵经验,并在新的历史起点上更进一步改革开放,这是我们回顾历史、展望未来的一个重要使命。正是在这样的背景下,党的十七大总结了我国改革开放“十个结合”的宝贵经验。随后,胡锦涛同志在新进中央委员会委员、候补委员学习贯彻党的十七大精神研讨班开班讲话时再次强调,党的十七大总结的我国改革开放“十个结合”的宝贵经验,是我们这样一个十几亿人口的发展中大国摆脱贫困、加快实现现代化、巩固和发展社会主义的宝贵经验,是我们党和人民经过长期实践和艰辛探索得来的,是我们党极为宝贵的精神财富。
第一个结合:把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来。这是马克思主义在当代发展的题中应有之义。改革开放30年来,我们党把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来,既没丢“老祖宗”,又发展“老祖宗”;既坚持马克思主义基本原理,又根据当代中国实践和时代发展的要求不断推进马克思主义中国化,实现了马克思主义的具体化、民族化,使马克思主义基本原理在改革开放的伟大实践中得到检验和发展,使马克思主义更好地发挥了对中国特色社会主义的指导作用,使社会主义和马克思主义在中国大地上焕发出勃勃生机。党的十一届三中全会以后,我们党在总结国际国内社会主义建设经验特别是我国““””教训的基础上,以开辟社会主义现代化建设新道路的巨大政治勇气和开拓马克思主义发展新境界的巨大理论勇气,创造性提出了“走自己的道路,建设有中国特色的社会主义”的科学命题和历史任务,回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义,回答了建设什么样的党、怎样建设党,回答了实现什么样的发展、怎样发展这一系列重大的理论和现实问题,开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,进一步丰富和发展了马克思主义。30年改革开放的实践,使中国共产党人深刻地认识到,马克思主义只有与本国国情相结合、与时代发展同进步、与人民群众共命运,才能焕发出强大的生命力、创造力、感召力,才能焕发出勃勃生机。
第二个结合:把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来。坚持四项基本原则与坚持改革开放在中国特色社会主义事业中缺一不可、不能偏废。四项基本原则是立国之本,是我们党、我们国家生存发展的政治基石。只有社会主义才能救中国,只有坚持中国特色社会主义道路才能发展中国;人民民主专政是维护国家主权、安全、领土完整,维护政治稳定和社会稳定的坚强保障;中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心,党的领导是国家统一、民族团结、政治有序的组织保证;马克思列宁主义、毛泽东思想是党和国家的指导思想,是社会主义意识形态的思想基础。离开四项基本原则,中国特色社会主义事业就没有根基,就会迷失方向。改革开放是强国之路,是我们党、我们国家发展进步的活力源泉。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。改革开放是一场深刻的社会变革,是社会主义制度的自我完善和发展。把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来,必须统一于发展中国特色社会主义的伟大实践,体现在理论创新和方针、政策、制度的调整和制定中,不断解决在前进道路上遇到的重大理论和实际问题,不断推进中国特色社会主义伟大事业。
第三个结合:把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来。唯物史观告诉我们,人民群众是历史的创造者,是社会发展的决定性力量,人民群众的实践是我们获得正确认识的基本源泉。把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来,正是坚持了人民创造历史这一马克思主义的科学原理。尊重人民的首创精神,要求我们立足国情,立足广大人民群众的实践,紧紧依靠广大人民群众的智慧和力量,突破那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚,走出一条中国特色社会主义道路。30年改革开放的历史进程和辉煌成就告诉我们,坚持运用把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来这一宝贵经验,必须把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和归宿,紧紧依靠人民开展各项工作;必须以求真务实作风推进各项工作,大兴调查研究之风,倾听群众呼声,反映群众意愿,集中群众智慧,使各项决策和工作符合实际和群众的要求,始终做到心中装着人民、工作依靠人民、一切为了人民;必须坚定不移地发展社会主义民主政治,最广泛调动人民群众的积极性、主动性和创造性,切实保障人民当家作主的权利,最大限度地激发人民群众的积极性、主动性和创造性,把最广大人民的根本利益实现好、维护好、发展好。
第四个结合:把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来。在社会主义条件下发展市场经济,是马克思主义中国化的突出成果,为我国大力解放和发展社会生产力、不断推进社会主义现代化建设找到了一条崭新的成功道路。这一结合要求我们在深刻而广泛的变革中始终坚持社会主义基本制度,同时又在社会主义条件下发展市场经济,使经济活动遵循价值规律的要求,不断解放和发展社会生产力,增强综合国力,提高人民生活水平,更好地实现经济建设这个中心任务。社会主义与市场经济相结合,是社会主义和市场经济两个方面相互适应的过程。公有制要适应市场经济,市场经济发展则要适应社会主义共同富裕目标。这样,才能实现社会主义与市场经济的有机结合,才能实现经济社会又好又快发展。
第五个结合:把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来。历史唯物主义认为,生产力与生产关系、经济基础与上层建筑之间的矛盾,构成了人类社会的基本矛盾。正是这一基本矛盾的运动,推动着人类社会的发展。因此,在改革开放中,我们既积极推进经济体制改革,又积极推进政治体制改革,发展社会主义民主政治,建设社会主义法治国家,保证人民当家作主,不断推动我国社会主义上层建筑与经济基础相适应,为改革开放提供制度保证和法制保障。我国农村改革和国有企业改革的成功实践有力地证明,政治体制改革和经济体制改革是密不可分的,必须使之相互适应。不进行政治体制改革,就不能保证经济体制改革的成果,就不能使经济体制改革继续深化。经济基础的变革要求上层建筑进行相应的改革,而且上层建筑的变革更加复杂。基于此,党的十七大报告指出,要深化政治体制改革,扩大社会主义民主,建设社会主义法治国家,发展社会主义政治文明。并特别强调,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,是坚持中国特色社会主义政治发展道路的基本原则。
第六个结合:把发展社会生产力同提高全民族文明素质结合起来。重视把发展社会生产力同提高全民族文明素质相结合,强调既要重视物的发展即社会生产力的发展,又要重视人的发展即全民族文明素质的提高,大力发展社会主义先进文化,建设社会主义精神文明,着力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的公民,为经济社会发展提供强大的精神动力和智力支持,这是我们党领导改革开放和现代化建设的重要理念,是对马克思主义和科学社会主义的坚持和发展。中国特色社会主义是全面发展、全面进步的社会。社会主义物质文明建设和精神文明建设互为条件、互为目的,物质文明建设为精神文明建设提供物质条件和实践经验,精神文明建设则为物质文明建设提供强大的精神动力和智力支持。我国改革开放和现代化建设的实践告诉我们,越是集中力量发展经济,越是加快改革开放的步伐,就越是需要社会主义精神文明提供强大的精神动力和智力支持,以保证物质文明建设的顺利进行。因此,在我国社会主义现代化建设的整个过程中,必须始终重视物质文明的发展,牢牢把握经济建设这个中心,努力把国民经济搞上去。同时,必须始终重视社会主义精神文明建设,尤其要把社会主义核心价值体系融入精神文明建设全过程,抓好思想道德建设和科学文化建设,实现提高全民族素质、培养“四有”新人的目标。
第七个结合:把提高效率同促进社会公平结合起来。这一结合告诉我们,在改革开放中要既高度重视通过提高效率来促进发展,又高度重视在经济发展的基础上通过实现社会公平来促进社会和谐,坚持以人为本,以解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,着力发展社会事业,着力完善收入分配制度,保障和改善民生,走共同富裕道路,努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。效率与公平问题一直是各国政府和执政党面临的敏感性的问题,处理不好会直接影响到社会的稳定和执政党的信用。在这个问题上,我们党经历了一个不断认识及政策调整的过程。1993年,党的十四届三中全会提出,“建立以按劳分配为主体,效率优先、兼顾公平的收入分配制度,鼓励一部分地区一部分人先富起来,走共同富裕的道路”。“效率优先、兼顾公平”的原则抓住了当时经济社会发展的主要问题,激发了全社会的积极性和创造力。但是,随着改革开放的深入,人民生活总体上达到小康水平后,收入差距拉大趋势开始凸显,效率和公平问题再次引起社会的广泛关注。
为此,党的十七大强调指出:“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。”一是坚持市场取向的改革,在初次分配中处理好效率和公平的关系。二是通过相关制度改革,在再分配环节进一步实现社会公平。如继续深入进行农村综合改革、继续进行社会保障制度改革、推进公共服务体系改革等。三是坚持用发展的办法解决问题。四是推进基本公共服务均等化,为人的全面发展提供基本条件,如生活质量、健康水平、受教育程度等。
第八个结合:把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来。这既是对过去30年开放经验的高度概括,又是对今后继续扩大开放和提高开放水平的根本要求。必须高度珍惜并坚定不移地维护中国人民经过长期奋斗得来的独立自主权利,同时又坚持对外开放的基本国策,始终站在国际大局与国内大局相互联系的高度审视中国和世界的发展问题,思考和制定中国的发展战略,坚持独立自主的和平外交政策,坚持和平发展道路,坚持互利共赢的开放战略,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。始终坚持从我国根本利益出发参与国际经济事务,在各种国际磋商和谈判中坚定地维护我国和发展中国家的共同利益。必须在扩大开放中继续独立自主地加快发展,继续扩大开放和提高开放水平。一是继续利用两个市场、两种资源,扩大就业和创造可持续增长的条件。二是通过组合全球优势要素和加快国内改革,提高全要素生产率,抵消长期成本上升的影响,保持产业竞争力。三是进一步完善稳定透明、互利共赢的开放体制,使国际社会对我国发展前景保持良好预期和善意期待,促进能源、资源等领域的长期投资与合作。四是继续保持学习借鉴和开放兼容的精神状态,大胆借鉴吸收世界范围内一切有益的文明成果,促进我国经济社会发展。
第九个结合:把促进改革发展同保持社会稳定结合起来。改革、发展、稳定,是事关我国发展进步的三个重大问题。改革是动力,发展是目的,稳定是前提。坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点,在社会稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会稳定。改革、发展、稳定有各自特定的内涵:改革就是革除生产关系与生产力不相适应的地方、上层建筑与经济基础不相适应的部分,进一步解放和发展生产力,巩固和完善社会主义基本制度;发展是指一个社会的整体性进步,包括经济发展、政治发展、文化发展、社会发展,以及建立在经济、政治、文化、社会全面协调可持续发展基础上的人的全面发展;稳定是社会的一种正常状态,既包括政治稳定,又包括建立在民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序、充满活力、人与自然和谐相处基础之上的良好社会运行秩序。改革、发展、稳定相互联系,相互促进,缺一不可。改革开放30年来的实践充分说明:改革是决定当代中国命运的关键抉择,发展是硬道理,不改革、不发展只能是死路一条。同时,在改革时机、重点、力度等的选择上,在发展路径、方式、速度等的选择上,要考虑到社会能够承受的程度,防止造成社会不稳定。只有坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,通过改革发展促进社会稳定,在社会稳定中推进改革发展,才能形成改革发展同稳定良性互动的效果,不断推进我国改革开放和现代化建设的伟大进程。
第十个结合:把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的伟大工程结合起来。中国特色社会主义道路,是在中国共产党领导下开创的。中国特色社会主义伟大事业同党的建设新的伟大工程相互联系、相互依存、相互促进。党的建设必须符合党的事业的发展要求,并在推进党的事业的实践中不断加强和改进。改革开放30年来,我们党既紧紧围绕推进中
国特色社会主义伟大事业来推进党的建设,使中国特色社会主义伟大事业成为党的建设的出发点和归宿;又通过推进党的建设新的伟大工程来推进中国特色社会主义伟大事业,不断提高党的执政能力,保持和发展党的先进性,不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,不断提高拒腐防变和抵御风险能力,使党的建设符合中国特色社会主义的发展要求,使党始终站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
列宁曾经说过:“要真正地认识事物,必须把握住、研究清楚它的一切方面、一切联系和中介。我们永远也不会完全做到这一点,但是,全面性这一要求可以使我们防止错误和防止僵化。”毛泽东也说过:“世界上的事情是复杂的,是由各方面的因素所决定的。看问题要从各方面去看,不能只从单方面看。”“十个结合”是对中国改革开放经验的全面总结。从这十条宝贵经验的基本内容和内在逻辑中可以看到,“十个结合”,就是十对矛盾,每一对矛盾都包含着丰富的内容;所谓“结合”,就是将矛盾着的两个对立方面统一起来。从“结合”角度进行总结,凸显了认识论辩证法的光彩。
“十个结合”,既坚持了科学社会主义的基本原则,又根据我国实际和时代特征赋予了其鲜明的中国特色,涵盖了中国特色社会主义道路的基本内涵,构成了中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。“十个结合”是我们党在对社会经济发展规律、全球化发展规律和执政党变化规律的深刻把握的基础上而总结出来的对中国特色社会主义道路的规律性认识,从理论和实践上解答了国内外不同人群对中国改革开放成败是非的困惑和误解,回答了当代中国具有普遍意义的重大问题。“十个结合”的前三条是管总的,揭示了我国改革开放取得成功的关键和根本;第四条到第七条,分别揭示了中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的真谛;最后三条,则强调了营造良好国际环境、保持国内社会政治稳定、坚持党的领导核心地位对改革发展的保证作用。我们党正是在总揽全局、把握态势、明确方向、坚定不移奋斗的过程中,注意统筹兼顾、全面协调,把中国经济和社会发展引向又好又快发展轨道上来的。在改革开放过程中,如果不注意结合,只注重其中任何一方,都将造成顾此失彼,给我们的事业带来损失和影响。
总而言之,贯穿“十个结合”的一个最本质的结合,就是把坚持科学社会主义基本原理同根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色结合起来。从这个意义上说,“十个结合”的宝贵经验,实际上阐发的是中国在改革开放中形成的超越于表面发展成就的更为本质的成就,那就是中国制度文明的特色和发展模式的特点。这也就是说,中国改革开放的成功,本质上是一种制度文明的成功和发展模式的成功。这个制度和模式就是中国特色社会主义。 “十个结合”就是十篇大文章,我们还要继续思考,切实践行,不断丰富,不断完善,满怀信心地写下去。在未来的实践探索和理论创新中,我们只有坚持“结合”的基本经验,继续做好“结合”的文章,才能使中国特色社会主义道路越走越宽广,使马克思主义真理在当代中国放射出更加灿烂的光芒。
篇8:改革开放的基本经验
中国波澜壮阔的改革开放实践,积累了极其丰富的经验,归纳起来,可以列举许多条,择其要点,主要有以下八条:
(一)改革是推动社会主义社会发展的重要动力。现实社会主义不改革没有出路。
实践中的社会主义不改革没有出路,若不顾客观条件变化和人类历史的发展潮流,固守特殊条件下形成的僵化体制,只能把社会主义引向死胡同,葬送活生生的社会主义事业。相反,如果借改革之机,企图从根本上否定社会主义制度,全面走向资本主义,也难以找到出路。这是中国改革的首要经验。
这个基本结论,已经得到社会主义国家改革实践的证实。在社会主义改革浪潮涌来时,当时的社会主义国家大体上有三种情况:一是忌讳改革,拒绝改革,固守已经弊端丛生、僵化过时的体制不放,导致矛盾越积越深,困难越积累越大,最后引发全社会的危机,被人民所唾弃。二是积极地进行改革,也曾一度出现繁荣局面。但当改革进入攻坚阶段,在外有压力内有困难的情况下,把改革变为“改向”,根本否定社会主义制度,取消共产党的领导,实行所谓“休克疗法”,企图在短时间内全盘照搬欧美的政治经济模式,结果经济滑坡,社会**,国家解体,民族分裂。三是既积极推进改革开放,又注意把握改革的社会主义方向,始终把发展经济和提高人民生活作为改革的起点和归宿,从而带动了经济发展,促进了社会进步,政治稳定,国家繁荣,得到人民的真诚拥护,也赢得了世界的信赖和好评。这方面的代表就是中国,这一点已经得到越来越多有识之士的肯定。
(二)解放思想是改革开放的前提。要不断解放思想,不断清除思想障碍。
事实证明,任何一个民族,如果没有一种精神力量作为支柱,没有一种良好的精神状态,都是难以生存的。对于一个正在实施现代化战略的发展中国家,有一种精神力量作为民族的凝聚力,就显得更加重要。一个在精神上空虚的民族是不可能真正振兴的。
在中国这样一个经济文化比较落后的东方大国,进行这样一项前无古人的改革开放事业,没有一种良好的精神状态,没有一股积极进取、艰苦创业、勇于开拓的创新精神,是难以想像的。这就必须解放思想,开动脑筋,放开手脚,大胆创新。从历史上看,任何一次社会变革,无不以思想解放为先导,改革的深化也有赖于思想的进一步解放。其实,中国改革开放30年的历史,就是一部不断解放思想,不断开拓创新的历史。改革的过程,就是一个不断解放思想,不断大胆探索,不断开拓创新的过程。改革每前进一步,就要消除一个思想障碍,每消除一个思想障碍,改革就前进一步。
这些思想障碍,主要是“左”的障碍,即某些传统的社会主义观念。农村改革之初,有人把家庭联产承包责任制说成是搞资本主义复辟;特区刚建立时,也有人说,特区除了五星红旗是社会主义外,其余全是资本主义;长期以来,市场经济被视为洪水猛兽,被斥之为社会主义的异端;还有些人认为,非公有制经济是资本主义土壤,搞股份制和股份合作制就是搞资本主义,就是所谓的私有化……可见,不解放思想,不冲破传统观念,不打破思想枷锁,不抛弃“左”的教条,改革就无从谈起。
(三)改革的着眼点和落脚点,都要放在解放和发展生产力、强国富民上。
中国社会主义制度确立之后,之所以还要进行被邓小平称之为“第二次革命”的改革,其根本原因,就是因为长期以来,我国形成了权力过分集中,所有制结构单一的计划经济体制,严重束缚了生产力发展,妨碍了人民物质文化生活水平的提高,压抑了广大劳动者的积极性、主动性和创造性,使本来应该生机盎然的社会主义失去了活力。改革的实质和目的,就是为了从根本上改变束缚我国生产力发展的经济体制,建立充满生机和活力的社会主义市场经济体制,同时相应地进行政治体制改革和其他方面的改革,尽快实现国家的现代化。
在推进中国改革的过程中,邓小平始终把解放和发展生产力,尽可能快地提高人民生活水平放在首位;把是否有利于发展社会主义社会的生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民生活水平,作为衡量改革
成败和判断是非得失的标准;把改革的着眼点和落脚点始终放在解放和发展生产力,提高人民生活水平上。
正是以解放和发展生产力、尽可能快地提高人民生活水平为中心内容的改革实践,动员最广泛的人民群众直接参与,极大地调动了广大人民群众的积极性和创造性,使社会主义建设事业重新焕发出了蓬勃生机,生产力获得巨大进步,综合国力显著增强,人民生活水平普遍提高,解决或缓解了多年积累的一系列矛盾和问题。
(四)改革的实施要遵循从易到难,由点到面,逐步深化的渐进过程
当代中国是被““””造成的巨大历史灾难逼上改革之路的。历史没有给我们进行改革准备的充裕时间。因此,改革之初,我国改革开放的领航人就反复强调要摸着石头过河,要从中国实际出发,大胆探索,注重实效,边实践,边总结经验。改革之初只是确定一个大致的思路:这就是以解放和发展生产力为根本任务,以调动广大人民群众的积极性、创造性,提高人民生活水平为出发点。具体改革方略是:先从比较容易推进并能较快取得成效的领域入手,即首先从农村改革入手,然后推进到城市改革,同时先从经济体制改革开始然后推进到政治、科技、教育、文化等领域,并且先通过试点,取得经验,再逐步推开。即自上而下,从小到大,从易到难,考虑各方面的承受程度,因地制宜,因势利导,积少成多,逐步推进。
中国经济体制改革的目标就是在渐进过程中,经过反复考虑,反复比较,并经过多年的思考试验后才逐步形成的。现在大家都知道,中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。但是,这一目标的确立,经历了长达激烈的争论,其争论的激烈程度,在中国发展史上是罕见的。直到1992年初邓小平发表著名的南方谈话,才把这场争论画了一个句号。这种“摸着石头过河”,边实践,边总结,在改革实践中逐步确立改革目标的做法,有利于改革的稳步推进,逐步深入,同时又防止出现大的挫折。
(五)以开放带动改革,改革促进开放
中国改革的一个特点,是改革和开放同时并举。以开放带动改革,以改革促进开放。改革和开放,就如同车之两轮,鸟之双翼,成为推动中国社会发展的主要动力。
中国的改革之所以必须与开放紧密结合,是因为在生产社会化和经济全球化的今天,各国的发展都离不开世界。历史一再证明,闭关自守,只能导致落后。落后就要挨打。中国吃过这个苦头。正如邓小平所说:现在的世界是开放的世界。中国在西方国家产业革命之后变得落后了,一个重要原因就是闭关自守,我们吃过这个苦头,我们的老祖宗吃过这个苦头。如果从明朝中叶算起,到鸦片战争,有三百多年的闭关自守,如果从康熙算起,也有近二百年。长期闭关自守,把中国搞得贫穷落后,愚昧无知。中华人民共和国建立以后,第一个五年计划时期是对外开放的,不过那时只能是对苏联东欧的开放。以后关起门来,影响了中国发展。中国要获得发展,不开放不行,这是一个大政策。
中国的改革是全方位的,中国的开放也是全面的。是向全世界的开放,是对所有类型的国家开放。其中主要是对西方发达国家的开放。“我们吸收外资、引进技术等等主要从那里来” 因为对外开放的实质就是要吸收人类文明进步的一切成果,特别是当今世界上西方发达国家的文明成果。以赢得与资本主义相比较的优势。我们的对外开放,包括两个开放,一个是对外开放,一个是对内开放。对内开放就是改革。对内开放,就是打破地区壁垒,实现社会主义统一大市场,这是建立市场经济的基本条件之一。这就需要对现行体制进行根本变革。不实施改革,开放也难以实施,中国也就发展不起来。而开放的实行,特别是对外开放又势必推动国内的体制改革。因此,改革与开放是相互促进,密不可分的。
(六)要正确处理发展、改革与稳定之间的关系
中国的改革是一项艰巨而复杂的系统工程,既要大胆开拓,又要步子稳妥,还要方式适当。特别要注意处理好改革、发展与稳定之间的关系。在中国革命和建设史上,急躁冒进没有一次不是以失败而告终,在社会主义改革史上,急躁冒进也没有一次成功的先例。在稳定中寻求发展,在发展中寻求稳定,这是战后以来很多发展中国家经过长期经济建设获得的宝贵经验,也是一些后来居上的国家成功之要旨。对于我们这样一个发展中的大国来说,在稳定中推进改革,在稳定
中寻求发展,就显得非常重要。我国经济建设的主要教训就是急躁冒进。形势不好时,头脑还比较冷静,形势一好,头脑就发热。这种社会主义建设中的急躁冒进,曾经给我国社会带来巨大灾难。这方面的教训要牢牢记住。
这里所说的稳中求进,是就改革和建设的指导思想而言,关键是要处理好发展、改革和稳定之间的关系。稳定是前提,发展是目的,改革是途径和动力。
我们所寻求的稳定,不是停滞的稳定,而是动态的稳定,是发展中的稳定。是为了获得发展所需要的社会环境。这里,骑自行车原理会给我们一些启示。行车骑得太快,易栽跟头,若骑得太慢或者不动,最终也会摔下来。只有保持一个合适的速度,才能稳步前进。
中国改革成功的原因之一,就在于中国改革的领导核心清醒地认识和把握了改革、发展和稳定之间的内在联系。这就是:发展是一切工作的中心,是改革和稳定的目的;改革是推动社会经济发展的强大动力,是发展和稳定的重要保证;稳定是改革和发展的基础,社会不稳定,就什么事也做不成。
(七)要把破除旧体制与创建新体制结合起来,即改制与建制相结合,运用法律手段巩固改革成果
邓小平在谈到制度建设的重要性时讲过这样一段令人深思的话:过去发生的各种错误,固然与某些领导人的思想、作风有关,但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。……不是说个人没有责任,而是说领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。" 这是邓小平同志经过长期观察和思考,对国际共产主义运动经验教训的深刻总结,对于推进中国的改革开放和社会主义现代化建设,尤其是政治体制改革有着极为重要的指导意义。这一深刻思想对于社会主义改革的重要启示是,要把改革与制度建设结合起来,运用法制手段巩固已经取得的改革成果。改革,说到底就是一个破除旧体制,创建新体制的过程。要伴随着改革实践的发展和改革经验的总结,把经过实践证明是行之有效的改革措施,通过法律程序从制度上把它固定下来,把改革纳入法制轨道。这样既可以巩固改革成果,又可以使人们在改革过程中的行为规范化,还可以避免由于人事更迭,使改革进程发生逆转。这样,随着改革的拓展,新制度就会逐步建立起来,并不断得到巩固和完善。
(八)要有一个坚强的领导核心
社会主义改革是一项庞大的系统工程,是一场伟大的社会试验,是一场深刻革命。它既涉及到权力的调整,又涉及到利益的分配,直接影响到每一个公民的利益。要把这样一个巨大的社会系统工程顺利完成,没有一个强有力的领导核心是根本不可能的。在社会主义国家,这个领导核心只能是人民根本利益的忠实代表--中国共产党。只有依靠共产党的领导,依靠全体人民的智慧和创造力,有组织、有秩序、分步骤地积极推进,大胆探索,才有可能实现既定目标。一些社会主义国家否定党的领导,解散党的组织所导致的灾难性恶果,从反面证明了这一点。在当今中国,如果离开了中国共产党的领导,全国就失去了一个稳定的政治中心,不仅改革搞不下去,建设也无从谈起,甚至连起码的社会秩序也难以维持。这是全中国人民在长期奋斗的实践中认识到的一条真理。
社会主义改革是社会主义制度的自我完善和发展,是社会领导层主动自觉地自上而下进行的社会结构性调整和体制改造,因而必须有组织、有领导、有秩序、分步骤地推进。作为领导社会主义事业的核心力量,中国共产党必须牢牢掌握改革的领导权,紧紧把握改革的进程和方向,使改革始终沿着正确的方向前进。
篇9:改革开放的基本经验
改革开放30年来,我国经济高速发展,综合国力大幅提升,人民生活显著改善,国际地位日益提高。对于这个变化,世界上绝大多数人都是承认的,有的还把这个时期我国的发展道路,称之为“中国模式”或“北京共识”。我们并不认为我国的发展道路可以成为别国照搬的模式,但总结我国改革开放以来的经验,尤其是研究其中基本经验的核心问题,确实有助于人们准确了解中国特色社会主义道路的内涵,从而为其他发展中国家提供真实可靠的借鉴;同时,也有助于我们沿着改革开放的正确方向继续前进。从我国改革开放的客观事实出发不难看到,这个基本经验的核心不是别的,就是:把坚持改革开放与坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持共产党领导、坚持马克思主义指导这四项基本原则结合起来。
改革开放是由党的十一届三中全会揭开序幕,并在三中全会路线(即社会主义初级阶段基本路线)指引下进行的。它的核心内容是:“以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放”,简称“一个中心、两个基本点”。因此,我国的改革开放,从一开始就是与四项基本原则结合在一起的改革开放。
从改革开放30年的实践看,把改革开放与四项基本原则相结合,主要体现在以下三点: 首先,在经济上,一方面对原有所有制结构、分配方式和经济运行体制进行一系列改革,落实国有企业和农民对企业和土地的经营自主权,发展个体私营经济,允许各种生产要素参与分配,使市场对资源配置起基础性作用;另一方面,坚持以公有制和按劳分配为主体,坚持国有经济的主导地位,不允许搞私有化,更不允许出现私人垄断资本、买办集团、金融和产业寡头,加强国家对市场活动的宏观调控,不放弃计划手段。正因为如此,我国的改革开放才可能做到既充分调动各种积极因素,发挥人民的聪明才智,提高工作效率,增强经济活力,又没有出现两极分化、阶级压迫和经济、金融失控的局面;既使我国加入经济全球化进程,大踏步赶上了时代前进的潮流,又没有成为发达国家的经济附庸,更没有走上历史上某些后起的帝国主义国家靠发动战争掠夺别国资源和市场的老路,从而为连续30年的快速发展提供了良好的经济环境和国际环境。
其次,在政治上,一方面加强社会主义民主与法制建设,进行社会主义政治体制改革,改进党的领导,实施依法治国方略,确保党在宪法和法律范围内活动、对权力制约与监督、尊重和保障人权等原则;推进社会主义民主政治建设,不断丰富和完善社会主义民主的实现形式;另一方面,坚持共产党在国家事务中总揽全局、协调各方的核心领导作用,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,牢牢掌握社会主义政权的国家职能 ,不搞西方的多党制和议会民主、三权鼎立。正因为如此,我国的改革开放才可能既丰富民主形式,拓宽民主渠道,完善民主制度,扩大人民民主权利,增强党和国家的活力,又维护国家的主权和安全,保留全国一盘棋、集中力量办大事的社会主义优越性,没有像一些照搬西方政治制度的发展中国家那样,出现政局动荡、社会混乱、内战连绵的局面,从而为连续30年的快速发展提供了良好的政治环境。
再次,在意识形态上,一方面克服对马克思主义的教条式理解,否定“两个凡是”的方针,恢复党的实事求是的思想路线,认真纠正新中国成立后所犯的历史错误;另一方面,把毛泽东晚年错误与毛泽东思想相区别,坚持马克思主义的指导地位不动摇,并在新的历史条件下不断加以发展,充分肯定毛泽东同志的历史地位,从总体上正面评价建国后的历史。正因为如此,中国的改革开放才可能既克服“左”的指导思想,焕发马克思主义的生命力、创造力、感召力,又维护了全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础;既纠正了毛泽东晚年错误,又没有重蹈一些前社会主义国家由于否定革命领袖和社会主义历史而导致的信仰危机、政权崩溃的覆辙,从而为连续30年的快速发展提供了良好的思想和舆论环境。
我们党在对改革开放进行的历次经验总结中,始终把坚持以经济建设为中心和四项基本原则与改革开放相结合这条党在社会主义初级阶段的基本路线,放在所有经验的核心位置,称它为改革开放“最可宝贵的经验”,“最可靠的保证”。,胡锦涛在党的十七大上总结我国改革开放近30年的实践,提出把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化,把坚持四项基本原则同坚持改革开放,把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来等“十个结合”,并且指出:这些是我们这样一个十几亿人口的发展中大国摆脱贫困、加快实现现代化、巩固和发展社会主义的宝贵经验。会后不久,他又对这“十个结合”作了进一步阐述,强调其中“前三条是管总的”,是“我国改革开放取得成功的关键和根本”。
目前世界200多个国家和地区,除二十几个发达资本主义国家的8亿人一直在实行市场经济和主导着国际经济之外,余下绝大多数发展中国家和地区的50多亿人口,要么早就在实行市场经济和与国际经济接轨,要么也是在向市场经济和与国际经济接轨的方向过渡。为什么在这么多实行市场经济的国家及地区中,中国发展速度最快、持续时间最长呢?如果再考虑到中国人口负担重、经济基础弱、气候条件差、人均耕地和各种资源相对贫乏、区域发展极不平衡等不利因素,就更不能不引起人们的思考。
只要回顾一下历史就会知道,中国近代以来虽曾丧失过很多发展机遇,但也有两次机遇被我们抓住了,实现了自身跨跃式的大发展。一次是在新中国成立初期,一次是在改革开放以后。如果说第一次的主要原因是我们选择了社会主义制度的话,第二次则主要是由于我们在建立社会主义基本制度和取得社会主义建设伟大成就的基础上实行改革开放的结果。可见,改革开放后的中国与大多数发展中国家和地区之间的最大区别,并不在于是否改革开放,而在于改革开放是否脱离本国国情。我国的改革开放正是由于没有盲目照搬西方经济、政治制度,而是立足本国国情,从社会主义初级阶段的实际出发,不断进行社会主义制度的自我完善和发展,妥善处理改革、发展、稳定三者关系,有选择地学习和利用世界上一切先进技术和管理经验,才可能获得大多数发展中国家和地区所没有的成功。而这正是我国的发展道路超越西方资本主义现代化发展模式的关键所在。
对于我国在保持社会基本稳定的前提下取得改革成功、从而实现经济快速发展的这个“奥妙”,许多发展中国家渐渐看明白了,西方敌对势力自然也很清楚。正因为如此,他们为了遏制我国的进一步发展,也为了消除我国的发展道路在发展中国家中产生的影响,与我国国内各种敌对势力沆瀣一气,把攻击的矛头都对准改革开放与四项基本原则相结合。他们在经济上竭力兜售西方的新自由主义,集中攻击我国的社会主义市场经济体制;在政治上竭力贩卖西方式的多党民主政治制度,集中攻击中国共产党的领导和人民民主专政;在意识形态上竭力鼓吹历史虚无主义,集中攻击中国革命、中国共产党和中华人民共和国的历史,丑化、妖魔化毛泽东、邓小平等领袖人物。他们有时甚至显得比我们更加关心改革开放,一有风吹草动就造谣说中国的改革开放政策要变了。对此,邓小平曾一针见血地指出:“某些人所谓的改革,应该换个名字,叫作自由化,即资本主义化。他们‘改革’的中心是资本主义化。我们讲的改革与他们不同”。他还告诫人们:“中国的政策基本上是两个方面,说不变不是一个方面不变,而是两个方面不变。人们忽略的一个方面,就是坚持四项基本原则,坚持社会主义制度,坚持共产党领导。人们只是说中国的开放政策是不是变了,但从来不提社会主义制度是不是变了,这也是不变的嘛!”(同上,第217页) 不久前,新加坡大学东亚研究所所长郑永年教授撰文说:“欧洲(实际上整个西方世界)实际上是期望中国的发展会实现西方价值。但现实是,中国的发展不仅没有使得西方价值在中国开花结果;相反,中国的发展经验对发展中国家产生了很大的影响,从而对西方的价值构成了挑战。”“在很大程度上,欧洲人对于一个政治中国的担忧和恐惧甚于一个经济中国。并且,这种担忧和恐惧还相当普遍。现实地说,这种担忧甚至恐惧很难在短时间内消除,也很可能随着中国的进一步崛起和外在影响力的提高而强化。”(新加坡《联合早报》5月13日)他的话从一个侧面说明,西方敌对势力最害怕的,恰恰是我们最成功的地方。
苏共下台、苏联解体从反面告诉我们,改革开放如果放弃四项基本原则,必然会导致失败。当年戈尔巴乔夫搞的改革,正是由于“放弃了社会主义道路,放弃了无产阶级专政,放弃了共产党的领导地位,放弃了马克思列宁主义,结果使得已经相当严重的经济、政治、社会、民族矛盾进一步激化,最终酿成了制度剧变、国家解体的历史悲剧。”他们在经济改革方面错用了新自由主义药方,搞“500天计划”、“休克疗法”,推进放任自流的市场经济和私有化,造成生产下降、物价飞涨、少数人暴富、多数人贫困的局面;在政治改革方面错用了“人道的民主的社会主义”药方,搞议会民主、三权分立、多党制那一套,逐渐使苏共失去了对国家的领导地位;在意识形态方面错用了多元化、公开性的药方,发动全民对苏共和苏联历史进行清算,由大反斯大林发展到反列宁,反十月革命,反马克思主义,从而使苏共威信扫地,使人民对革命领袖的崇敬和对社会主义的信念彻底动摇。试想,在这种形势下,苏共怎么可能不下台,苏联又怎么可能不解体呢?
近些年来,俄罗斯执政者和不少有识之士开始反思,并逐渐在经济体制、政治体制和对苏联历史的评价等方面,调整苏联解体初期的政策。不久前,苏联最后一位部长会议主席雷日科夫到当代中国研究所作关于苏联解体原因的报告,说苏联是靠苏联共产党凝聚的,没有了苏联共产党,苏联是不可能存在的。为了使改革有稳固和强有力的国家权力作保证,千万要坚持共产党的领导;而为了使这个党具有凝聚力,千万不要搞私有化。就连戈尔巴乔夫也曾对《光明日报》的记者说:“改革时期,加强党对国家和改革进程的领导是所有问题的重中之重。„„如果党失去对社会和改革的领导,就会出现混乱”。“我对中国朋友的忠告是:不要搞什么‘民主化’,不会有好结果!千万不要让局势混乱,稳定是第一位的。在这些方面,中国领导人的表现是出色的。”他们的话,在很大程度上代表了当今俄罗斯思想界对上世纪80年代那场改革的新认识,说明社会主义国家的改革开放要获得成功,就决不能让改革开放离开四项基本原则。
中国的改革开放虽然已使经济总量跃居世界第3位,但按人均计算,尚处在世界第100位左右。因此,不断解放和发展生产力,最终实现工业化和现代化,仍然是我国当前乃至今后相当长历史时期的主要任务。要完成这个任务,仍然要坚持改革开放与四项基本原则相结合。不改革不开放,生产力发展不了,社会也不可能稳定;改革开放不坚持四项基本原则,生产力不仅要遭受破坏,社会还会分崩离析。这是中国改革开放30年实践得出的最重要的结论,也是许多发展中国家的现实给予我们的深刻启示。
篇10:党的建设的基本经验
如何全面从严治党,与时俱进建党,不断保持党的先进性和纯洁性,是我们党在新的历史时期面临的重大课题。回答解决这一问题,要不断总结和运用我们党自身建设正反两方面经验,同时也要借鉴世界上一些政党兴衰成败的经验教训。共产党作为历史上最先进、最能代表人类前进方向的政党,必须超越一般的“政党现代化”,探索自身建设规律以及保持先进性和纯洁性的基本规律。这是一条最重要的经验。马克思说过:“工人的政党不应当成为某一个资产阶级政党的尾巴,而应当成为一个独立的政党,它有自己的目的和自己的政策。”(《马克思恩格斯全集》第17卷第450页)在新的历史时期,我们党如何始终走在时代前列,同时又坚持“自己的目的和自己的政策”,提高领导水平和执政能力,保持先进性和纯洁性呢?以下几个方面的问题,是必须认真研究和解决的。
一、党的指导思想要不断丰富发展,同时必须始终坚持党的理论根基和基本原则
指导思想是政党的生命和灵魂,是政党制定其路线、方针和政策的基石。指导思想的理论根基和基本原则具有相对稳定性,一旦更改和替代,往往意味着政党发生实质性的变化。指导思想的具体内容不是一成不变的,一个真正先进的政党,必须在坚持其理论基础和基本原则的基础上,不断适应时代发展和社会变化,以本国本民族的具体实践为着眼点,积极进行思想理论创新,不断赋予党的指导思想以新的时代内容和民族特色。
纵观世界上一些政党得失成败的经验教训,必须谨防和抵制以下两种倾向:
一是抛弃根基,改旗易帜。主要是从实用主义出发,迎合政治需要,随波逐流,抛弃党的基本立场和原则,搞折中主义和“去意识形态化”。西欧的一些共产党、社民党在指导思想及意识形态上的演变就是如此。这样做,由于与体制内右翼政党思想主张的趋同,使得这些左翼政党陷入严峻的身份特征危机,传统选民流失,无法建立稳定的社会基础,于是在政治竞争中纷纷落败。实践表明,放弃自己理论根基和基本原则的政党,最终必将因丧失自己的身份特征而日渐衰微。苏东剧变前后意大利共产党的“新道路”改革,法国共产党在上个世纪90年代末的所谓“新共产主义”改革,就使得这些原本很有政治影响力的政党,逐步沦为边缘化政党。
二是思想僵化,活力泯灭。主要是不能结合时代和实践的变化进行理论创新,曾经正确的指导思想变成固守的教条,曾经先进有为的政党变成僵化保守的政党。这种情况,邓小平在30多年前就尖锐指出:“一个党,一个国家,一个民族,如果一切从本本出发,思想僵化,迷信盛行,那它就不能前进,它的生机就停止了,就要亡党亡国。”(《邓小平文选》第2卷第143页)苏联共产党领导人先是犯僵化教条的错误,后来又犯了改旗易帜的错误,最终导致了这种“亡党亡国”的后果。
二、党的纲领要不断与时俱进,同时必须始终保证党纲党章不沦为“泛众条款”
党的纲领是政党的旗帜,是评判一个政党的基本依据。对于马克思主义政党来说,第一,党纲必须清晰、明确。列宁强调:“党纲应当包括绝对不可反驳的和确凿无疑的东西。只有这样的党纲才是马克思主义的党纲。”“确凿无疑的东西”就是党的性质、最终目标、根本任务、组织原则等内容。第二,党纲是最高纲领和阶段性纲领的统一。既应包括规定最终目标的最高纲领,也包括反映政党在一个历史时期的基本主张和主要任务的阶段性纲领。最高纲领规定着阶段性纲领的方向和原则,必须作为主线贯彻始终;阶段性纲领要适应一个时期的发展形势和运动水平,提出符合时代发展和实际需要的路线和政策,但不能偏离最高纲领规定的方向和目标。第三,党纲必须根据实践发展不断丰富完善。阶段性纲领必须与时俱进,应因社会环境和条件的变化进行调整和修改,使政党顺应时代变化和实践发展,制定切合实际要求的路线方针政策。
一个成熟的、先进的马克思主义政党,其党纲既要贯穿“确凿无疑”的、规定自己性质和方向的内容,又要具有时代性、实践性、发展性。二者有机统一。失去前者,党纲就成为实用的“泛众条款”,政党必然遭遇“身份危机”,迷失方向;失去后者,党纲就成为无用的僵化教条,政党必然丧失生机,无所作为。
世界各国政党在实现现代化的过程中,党纲党章的调整修改都是一项重要任务。近年来,西方包括社民党和共产党的一些左翼政党,刻意迎合“中间选民”,在理论纲领上呈现明显的“中间化”发展趋向,实际上向右翼政党靠拢,自身特色越来越弱,遭遇“身份危机”,在纲领上甚至与右翼政党别无二致,在实践中直接导致了选民的摇摆不定以及政党传统支持者的大量流失,一些原来很有实力的政党现在已经沦为边缘化的党派。相反,一些具有鲜明政治主张的激进政党,如法国国民阵线、意大利北方联盟、瑞典民主党、美国茶党等右翼平民主义政党,以及法国新的反资本主义党等激进左翼政党在政治舞台上迅速崛起,这也从另个侧面说明了政党理论纲领有自身特色的重要。
马克思主义政党的党纲党章的性质和内容与其他政党有质的不同。马克思主义政党的先进性,很大程度上首先体现在党的纲领章程的先进上,是党的旗帜和鲜明标示,其党纲党章应该具有自身的鲜明特点,而不能成为人云亦云的“泛众条款”。恩格斯就曾提出要保持党纲先进性的问题,认为不能把只顾眼前利益而忽视运动长远发展的东西纳入党纲,不能盲目迎合某些党派、利益团体和个人。恩格斯指出,“为了迎合这些人而放弃任何党纲,是不能带领他们前进的”。(《马克思恩格斯全集》第35卷第402页)他还指出,工人阶级政党的纲领,“不管它最初具有什么形式,都必须朝着预先可以确定的方向发展。”
中国共产党成立90多年来,共有16次党纲党章的重要修改,这充分体现了我们党解放思想、实事求是、与时俱进的品格。在修改过程中同时坚持一以贯之的核心内容,即“确凿无疑的东西”,包括马克思主义指导思想、工人阶级先锋队性质、共产主义目标、民主集中制原则等,这些是马克思主义政党与非马克思主义政党相区分的根本特征。
三、党的基础要不断巩固,同时不断扩大党的阶级基础和群众基础
一个政党要争取执政或实现长期执政,必须拥有广泛的社会支持。世界上各种类型的政党,都努力争取生存和发展的政治和社会空间,虽然具体做法不尽相同。总的看,努力适应时代发展和经济社会的变化,不断进行战略策略调整以拓展党的社会基础,寻求获得最大限度的社会支持,拓展生存发展空间,是世界政党调整变革的普遍趋势。
对于马克思主义政党来说,一方面,根据时代和实践的发展变化不断巩固阶级基础和扩大群众基础,是保持先进性和执政地位的必然要求。另一方面,党的性质和宗旨决定其拓展社会基础的目的、内容和方式,与其他类型的政党有实质性的区别。我们党应借鉴国外政党这方面的经验和教训,妥善处理好阶级性和群众性、先进性和广泛性的关系。其中有两个重要的方面:
一是要坚持和公开申明自己的阶级性,以始终保持党的先锋队性质为前提。党章指出,中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。政党是阶级的组织,阶级性是政党的本质属性。共产党与其他政党的重要区别,就是不掩饰和公开申明自己的阶级性,即工人阶级的先锋队。毛泽东曾指出:“要团结全党、全民,这并不是说我们没有倾向性。有些人说共产党是‘全民的党’,我们不这样看。我们的党是无产阶级政党,是无产阶级的先进部队,是用马克思列宁主义武装起来的战斗部队。” 历史和实践证明,对于马克思主义政党来说,公开申明阶级性,不是损害而是有利于获得社会支持和群众基础,不是损害而是有利于推进党领导的事业。其阶级基础与群众基础交融交织、密不可分。
国外许多政党之所以掩盖或根本不再提自己是“阶级的党”,而声称自己是“超越阶级的党”、“全民的党”,这主要是为了赢得选举的实用之策、权宜之计。观其效果,有的政党获得暂时的或阶段性选举胜利从而上台执政,但难以跳出政党交替、成败轮回的“周期律”。比如,西方国家一些共产党等左翼政党,为了得到社会不同阶层和群体的接受,普遍提出“人民党”、“全民党”的口号,有的还在包括特权阶层在内的社会各阶层中谋求支持力量。一些本来有影响力的共产党组织,像法国共产党、意大利共产党等,也在调整变革中放弃“先锋党”、“领导党”的身份,强调自己从阶级的党变化为“全民的党”,“每个人的党”,虽然也能在某次选举中增加些选票,但由于变得同其他政党别无二致,结果被逐渐边缘化而难有作为。上个世纪90年代中期后,欧洲社会民主党通过“第三条道路”、“全民党”化的变革而掀起了“左翼政党复兴潮”,到本世纪初则纷纷下台、风光难继。其中有些政党更是一蹶不振,逐渐边缘化。
可见,西方许多政党都是在政党轮流执政的政治环境下,以选举上台为目的,力图扩大选民人数和社会支持率,刻意扮演“超阶级政党”的角色,将阶级性与群众性的关系对立起来、割裂开来。而中国共产党是要永葆先进性和长期执政。为此,就必须在不断巩固阶级基础和扩大群众基础的过程中,始终公开申明自己的阶级属性,始终发挥“先锋队”和“领导党”的作用,并正确处理阶级性与群众性的关系。
二是要做到巩固阶级基础和扩大群众基础的有机结合,不可偏执或偏废一端。同志指出,我国工人阶级是我们党最坚实最可靠的阶级基础。阶级基础是立党之基,群众基础是力量之源,二者有机统一,不可偏废。一方面,要在巩固阶级基础上有新的作为。始终全心全意依靠工人阶级,保证其主人翁地位的实现和提升。要正确认识由于时代发展和社会结构变化带来的工人阶级变化及其新特点,比如工人阶级的构成成分、队伍规模、从业领域、工作生活方式等发生的新变化,以新的眼光、新的办法促进工人阶级主人翁地位的实现、先进性的保持、领导阶级作用的发挥。另一方面,要在扩大群众基础上有新的作为。相信社会主义是亿万人民群众的事业,充分发挥我们党密切联系群众的政治优势,团结一切可以团结的力量建设中国特色社会主义,不断增强党的代表性、广泛性和开放性。
要注意和克服三种错误倾向:一是狭隘的“关门主义”倾向。借口保持党的先进性、纯洁性而将各领域各行业许多优秀分子排斥在党外,这样会使党变成孤立封闭的宗派。二是肤浅的“人多势众”倾向。认为应降低入党条件和标准,只要党员数量多了,社会基础就广泛了,力量就增强了。这样会使党变为庞杂涣散的泛众团体。三是西方的“全民党”倾向。彻底否认党的阶级性,认为“现代政党”就是“全体国民的党”,必须超越“过时的阶级观点和偏见”等。以上错误倾向和做法,都会使党的阶级基础和群众基础遭到破坏,损害党的先进性和领导地位。
我们看看国外一些共产党的做法和变化。经过“欧洲共产主义”时期以及20世纪90年代以来的两次调整,发达资本主义国家共产党对工人阶级的认识和态度,与传统马克思主义的无产阶级政党和阶级理论相比已经发生了很大变化。除少数党外,多数党的变革取向表现为弱化自身的工人阶级立场,淡化党的阶级意识形态色彩,逐渐在抛弃一些带有鲜明激进特征的观点和主张。这种“去阶级化”取向很大程度上是为党的议会斗争服务的。在当代西方经济社会结构发生巨大变化的条件下,进行相关理论政策调整变革,是各国共产党在新环境下生存和发展的需要。但从整体上看,这种发展取向使共产党失去特点和特色,从而弱化自己的阶级基础和群众基础,也在一定程度上造成了传统选民的流失,在实践中原本属于共产党的大量底层阶级选民转而倒戈投向更具激进特点的极左翼或极右翼政党。
四、党内民主建设要不断加强,同时必须始终巩固党的团结和统一
当前在世界政党发展过程中,提倡和实践党的民主化,是政党组织运行机制建设的普遍趋向和潮流。一些国外政党在发展党内民主过程中,也存在一个普遍的问题,就是过分泛化的公开和民主引发党内争论不休、分歧丛生、派别林立、内讧不断,造成党的分裂,严重破坏党的活动和力量。我们要从我们党自身的性质和宗旨出发,积极探索符合世情、国情、党情的党内民主建设内容和形式。以下两个方面值得强调:
一是发展党内民主与维护党的团结和统一的辩证关系。要明确我们党是按照民主集中制组织起来的统一整体。一方面必须充分发扬党内民主,保障党员民主权利,发挥各级党组织和广大党员的积极性创造性。另一方面必须实行正确的集中,保证全党的团结统一和行动一致,保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。从这个意义上说,党内民主是党的生命,团结和统一也是党的生命。二者相辅相成,不可或缺。没有党的团结和统一,就不可能有统一意志和统一行动,党就会一事无成。
二是发展党内民主必须防止极端民主化倾向。极端民主化倾向的表现,比如有的认为党内民主就应是各个派别间无条件地自由辩论,就是国外一些政党内部的那种“争吵的自由”、“任何言论的自由”、“反对派的自由”;有的认为党内民主就是党内自由选举,结果应是国外一些政党那样是“一些人代替另一些人”,认为只有如此才达到了党内民主的目的,等等。这样的所谓“党内民主”,必然削弱党的领导和威信,必须加以抵制和反对。
五、党的执政能力建设要不断提高,同时必须始终坚持执政为民的宗旨
不断加强党的执政能力建设,是党的先进性和纯洁性建设的必然要求。对于马克思主义执政党来说,执政能力建设与先进性和纯洁性建设密不可分,相辅相成。一个保持党的先进性和纯洁性的政党,必然是符合时代和实践要求、符合广大人民意愿的执政能力强的政党。离开执政能力来讲先进性和纯洁性,会陷入空想和侈谈;而一个执政能力强的政党,必然要实现先进性和纯洁性的要求,离开先进性和纯洁性来讲执政能力,会陷入实用主义和迷途。这是我们党将执政能力建设和先进性和纯洁性建设同时作为新时期党的建设两大主线的根本原因。
国外一些政党之所以失去民心、执政失败,主要有以下三个方面的教训值得汲取:
一是经济发展滞后,造成执政危机。人们评判一个政党的成败得失,最直接的依据就是其执政期间促进经济发展的能力。经济发展搞不好,就失去了执政的物质基础,丧失执政信誉。我们党在世界上人口最多的国家执政,继续坚定不移地坚持发展经济是硬道理,无论如何,都要千方百计地发展经济,不断巩固我们党执政的物质基础。
二是社会公平失衡,导致社会基础不稳。实现社会公平和公正,是一个执政党得到人民群众支持的重要保证。即使在执政期间实现了经济的增长和发展,但如果不能正确处理效率与公平之间的关系,不能解决好公平公正问题,也不能完全保证执政地位的稳固。经济增长并不必然带来执政党认同度的上升。在发展经济的同时注意维护社会公平与公正,让大多数人都能享受到经济增长的成果,对于巩固执政地位更为关键。
三是腐败现象泛滥,侵蚀政党执政根基。腐败是执政党面临的最大危险和危害。对于马克思主义执政党来说,腐败更与党的性质和宗旨格格不入,惩治腐败关系到党的生死存亡。向腐败开战,是我们党必须要打赢的一场硬仗。
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