政务环境创优标语
“开心糯米鸡”通过精心收集,向本站投稿了15篇政务环境创优标语,下面是小编为大家整理后的政务环境创优标语,仅供参考,欢迎大家阅读,希望可以帮助到有需要的朋友。
篇1:创优发展环境
――正风肃纪,创优环境
好作风,严纪律是党之所需,民之所盼。开展正风肃纪活动,就是要紧紧围绕省纪委和市纪委“整肃作风纪律、创优发展环境”的要求,修身正气,严守纪律,改进思想作风、提高服务水平、提高工作效能、优化发展环境。
作为党政机关的国家干部,我们的形象就是党政机关的形象,党政机关的形象就是国家的形象。工作中,必须端正心态,明确职责把握道德标准,办好事,办实事,只有切实树立公仆形象,心系群众,一心为民,才能达到正风肃纪,创优环境的目的。
怎样才能更好的将此活动精神一直延续呢?我中心经过座谈讨论,总结如下:
一、学会批评与自我批评。勇于自我批评,善于查摆自我差距的人,才能不断完善自己。作为党员干部尤其要严格要求自己,凡事都要起模范带头作用,敢于承担,先从自己的差距找起,通过找问题,摆事例,发现工作中的不足,从而制定整改办法,提高工作效能。
二、爱岗敬业,树立正确工作态度。把工作看成实现自我价值的途径,把工作当成事业来做,抵制不良风气,端正
心态,建立良好办公环境。
三、团结合作,互相监督。三人行必有我师,做好同事之间的协调沟通,精诚合作。要懂得发现彼此之长处,帮助整改彼此之短处,相互督促,共同进步。
四、着眼长远,健全完善制度。要建立和完善加强干部作风建设的规章制度,形成教育、监督、惩处有机衔接、相互配套的作风建设制度体系,切实把工作重点放在加强干部的日常教育、监督和管理上,努力推进作风建设的常态化。特别是要把这次集中教育整顿中行之有效的`好做法、好经验,长期坚持下去,并用制度的形式固化下来,推动形成作风建设的长效机制。
五、加强宣传,引导舆情。通过媒体、网络等方式及时宣传正风肃纪,创优环境活动开展以来广大干部自身建设的新气象和精神风貌的新变化,为活动的开展创造良好氛围。积极加强群众舆
创优发展环境情处理,对群众反映的问题要正确快速的处理疏导。希望太原市经过此次活动能够真正的提高领导干部廉洁自律能力,筑牢思想道德防线,切实把党员干部的思想和精力凝聚到谋转型、促跨越、保和谐上。
太原市委信息化中心
12月26日
篇2:司法局环境创优工作总结
按照县委、县政府开委办发 []12号文件精神要求,今年以来,我局坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以着力优化法制环境,增强全体司法干警和法律服务工作者的责任意识、服务意识和进取精神为主线,狠抓环境创优和机关工作作风转变,不断加强行业风气建设,取得了显著成效。现将我局一年来开展环境创优工作情况总结如下:
一、高度重视,精心组织,快速启动环境创优年各项工作
为切实开展好环境创优和行风建设工作,我局一是成立了由局党组书记、局长为组长,局纪检组长、局机关支部书记为副组长,各股、室、处、所、中心负责人为成员的XX县司法行政系统“双年”竞赛“三创” 实践活动工作领导小组,细化了工作,分解了任务,落实了责任;二是制定了司法局《关于开展“双年”竞赛“三创”实践活动的实施方案》;三是组织召开专题会议,宣传动员、安排部署。四是定期组织全体干部、职工学习全县作风建设及环境整治等有关会议、文件精神,做到人人参与,人人作表率。
二、主动作为,突出重点,强力推进环境创优年工作纵深发展
(一)转变机关作风。一是强化节假日期间及重大活动敏感时期干部到岗履职、值日值班等情况的监督检查。二是对班子成员、各股、室、处、所、中心负责人到岗履职情况进行专项督查。三是强化会议纪律督查,切实改进会风。四是在本系统深入开展“懒庸散”专项治理活动。坚持把治理侵害群众利益和维护群众权益作为效能建设的突破口,重点整治“庸懒散”问题,做到以“治庸”提能力,以“治懒”增效率,以“治散”正风气,促进干部作风转变。五是严格执行限时办结制、首问责任制、责任追究制、服务承诺制、一次性告知制等工作制度,坚决查处有令不行、有禁不止行为,确保政令畅通。六是利用行政效能监察系统对局机关服务窗口工作情况进行暗访督查,对窗口工作人员的工作作风、服务态度、办事状况等进行实时监督。七是24小时畅通效能投诉电话“0818-8222846”,优质、高效做好各类投诉问题的受理工作。
(二)强化机关职能。1.人民调解做到“五化”,在开拓中前进,积极构建和谐稳定的社会环境。一是组织机构网络化。今年,我局牵头成立了XX县人民调解委员会联合会,探索建立了教育行业、道路交通行业调委会,组建了人民调解员专家库。目前,全县共有调委会 329个,人民调解员2303名,已基本形XX县、乡镇、村、社四级人民调解网络,为人民调解工作奠定了坚实的组织基础。二是工作制度化。制定出台了《重大矛盾主动介入调处制度》、《疑难案件大调处制度》、《调解回访工作制度》等。发生重大矛盾纠纷时,第一时间组织人员赶赴现场,控制事态扩大,并主动介入纠纷的调处,直至纠纷妥善解决。建立了大调解工作平台,整合公安、综治、司法、交通、卫生等调解资源和力量,做到统一受理、梳理、分流各类矛盾纠纷。三是管理规范化。在人民调解规范化管理上坚持“六有”、“四落实”调委会规范化建设标准,在每个乡镇司法所均建立了专门的人民调解庭,配齐了调解庭桌椅等办公设施,统一上墙公示了调解工作制度及流程,全面使用了司法部统一制定的人民调解文书格式,兑现落实了人民调解员个案补贴。探索制定出台了星级调委会标准,在全县各级调解组织中广泛开展“争创星级调委会,争当人民调解能手”活动。四是培训常态化。我局按照“三懂一会”(懂政治、懂法律、懂政策、会做群众工作)的目标要求,对基层司法行政干部开展了分层次、多形式的政治和业务培训。每月最后一周的星期一定期召开集中学习会议,组织系统全体干部职工进行政治学习和业务培训。通过集中培训、以会代训、相互交流研讨等形式开展培训工作,提高了全县司法行政工作人员的业务水平。今年7月以来,我局共组织人民调解员进行业务培训31场次,参训调解员达1938人,参训率达90%以上,有效提高了人民调解员业务素质,掀起了“争创星级调委会,争当人民调解能手”活动的高潮。五是矛盾纠纷排查经常化。坚持开展了每月一次矛盾纠纷排查治理活动,春耕、秋收等季节性纠纷排查,春节元旦等重大节假日纠纷排查,特殊时期纠纷排查。据统计,截至11月,全县共调解民间纠纷4019件,调解成功3979件,成功率达99%;防止民间纠纷引起自杀4件4人,防止群体性械斗2件20人,防止民间纠纷转化为刑事案件8件18人,防止群众上访15件200余人。
2.司法所建设“三推进”,在建设中完善,积极筑好基层前沿阵地。一是推进司法所阵地建设。全县20个乡镇司法所已全部建设完成。在经费紧张的情况下,挤出行政办公经费,进一步加强硬件建设,统一了司法所标识标牌,统一上墙规章制度等,并为每个司法所配备了电脑、打印机等信息设备和办公桌椅,改善了各司法所办公条件。二是推进调解庭建设。在每个乡镇司法所均建立了人民调解庭,配备了调解庭桌椅及相关设施设备,制定了各项规章制度,落实了调解个案补助。三是推进司法所日常工作。在县委县政府的重视和关心下,在县人大的督导下,今年司法所人员配备得到了充实和强化,基本解决了乡镇司法所有庙无和尚的问题。我局针对新招录司法助理员业务不熟的实情,一方面加强对他们的'业务培训,另一方面从机关内部挖潜,并充分发挥乡镇法律服务工作者的作用,集中一段时间,集中一部分人员,指导帮助各司法所开展日常工作,建立完善了各类档案。
3.法制宣传“三抓”,在普及中提高,大力营造学法、守法、用法的法制环境。今年初,我局对“五五”普法工作进行了总结表彰,制定出台了“六五”普法规划,全面启动了“六五”普法工作。今年7月,我局牵头联合县人大、县政协、县委目督办、县政府督查室对全县“六五”普法工作开展情况进行了专项督查,发出了督察通报。一是抓重点对象,加强对科级干部和普法依法治理专兼职人员的培训。首先是强化对科级领导干部的法制教育培训,将科级干部法律知识培训纳入了县委组织部与县委党校主体培训班。今年共举办科级干部法律知识培训3期,240人参训。其次对全县二十个乡镇及其所辖机关单位、村(社区)、村民组三级普法依法治理专兼职人员进行法律法规和人民调解知识专题培训,邀请经验丰富的法官、业务熟悉的司法行政干部或法律服务工作者到场义务讲授。截止11月,共举办培训22期,2500余人参训,提高了基层普法依法治工作者的业务能力和水平。二是抓未成年人思想道德建设,维护未成年人的合法权益,为未成年人健康成长创造良好的法制环境。牵头联合多家单位组成 “XX县校园法制宣讲团”,在全县中小学校开展以“争做文明使者,弘扬法制精神,共建和谐开江”为主题的法律、安全知识进校园活动。已开展专题法制讲座 20场次,近25000名学生接受了法制教育,提高了未成年人的法律知识水平。我局牵头在全县开展了“争当文明小公民、法律知识伴我行”首届小学生法制手抄报评选活动,让学生在搜集编撰普法手抄报的过程中,了解和掌握了法律知识,起到了“春风化雨”的效果。三是抓“载体”夯实基础,继续深化法律“六进”等活动。组织开展了以“送法进万家,我为群众服好务”为主题的法制宣传活动,组织法律服务工作者深入到乡镇、村社、田间院坝进行法制宣传,发放宣传资料,开展现场咨询,把常用法律法规和与群众生产生活密切相关的法律法规知识送到广大居民农户手中,进一步增强了城乡社区居民和农户的法律意识。据统计,今年来全县在各类法制宣传活动中,共制作法制宣传横幅300余幅,标语1000余条,办理黑板报、专栏共计820余板,印发了16万余份30余种宣传各项法律法规的法制宣传资料,接待群众法律、法规咨询16000余人次,发送法律、法规资料12万余份,出动宣传车宣传近百台(次),法制文艺演出5场次,为中小学上法制课20次,广播、电视宣传50次,受教育群众达30万余人次。
(三)狠抓民生改善。一是法律服务服务大局。紧紧围绕县委、县政府中心工作,服务于重大建设项目,如高速公路拆迁、非地震灾区重建、招商引资、重大群体的事件、三跨三分离信访案件XX县委、县政府重大决策等,主动化解矛盾纠纷,积极为党委政府决策提供法律依据、法律建议,为党委政府分忧解难。二是深化公证工作。建立了“公证绿色通道”,全面推行预约服务、上门服务等七项便民服务措施,开展了送公证下乡活动,延伸公证工作触角,送民需,解民忧,让公证走进农村,贴近群众,满足群众需求。截止11月,办理援助公证案件15件,减免公证费用60000余元。三是进一步着力法律援助工作。积极争取上级补助资金,建成了面积近50平方米的规范化法律援助受案大厅,在新太等9个乡镇建设了规范化法律援助工作站,配备了办公设施设备,现均已投入使用。全县构建了“一小时法律援助服务圈”。深入开展 “服务民生、促进和谐、法律援助在行动”主题活动,引导广大律师、公证员和基层法律服务工作者,积极开展公益性法律援助,最大限度地满足群众和弱势群体的法律援助需求。共法律师事务所、三护律师事务所分别结对帮扶梅家乡梅家社区和灵岩乡土地坪村,送去了法律书籍和4000元帮扶资金,并与两村签订了免费法律顾问协议。我局倾情帮扶长田乡岩门子村、梅家乡梅家社区和新太乡观音桥村,深入实地调研,指导帮助发展,共送去帮扶资金和物资1元。截止11 月,共办理法律援助案件128件(其中刑事案件39件,民事案件77件,刑事附带民事诉讼3件,劳动仲裁2件,公证援助案件5件,司法鉴定援助案件2 件),解答来访来电咨询共1832人次,总受援人次近3000人次,积极维护了弱势群体的合法权益,有力地促进了社会和谐稳定。四是强化招商引资。组建“ 软环境法律服务顾问团”,组织律师、法律服务工作者到企业,特别是招商引资企业开展帮扶活动,发放调查问卷了解企业发展情况及所需法律诉求,接受企业法律咨询,加强企业法律顾问工作,解决企业生产经营中的法律问题,提高法人和法人所领导团队的法治意识,引导依法办企、依法治企。努力营造重商、亲商、安商、扶商、富商的良好氛围。通过着力以上几方面工作,不断服务于民生工程,以优质高效的法律服务有力构筑了良好的法制服务软环境。
(四)扎实开展城乡环境综合治理。为切实做好此项工作,我局一是组织成立了城乡环境综合治理工作领导小组,由局党组书记、局长陈静任组长,一把手亲自抓;局机关其他分管领导为副组长,具体抓落实;各股、室负责人为成员,各尽其责,负责本股、室区域内环境卫生治理工作;二是制订了《XX县司法局城乡环境综合治理工作实施意见》,并印发到局机关各股、室、处、所、中心;三是将城乡环境综合治理工作纳入到了年度目标考核内容当中,建章立制,切实让城乡环境综合治理工作得到有序开展。四是认真落实“门前五包”责任制。五是重点突出“责任一条街”专项治理工作,在全县争创省级卫生文明县城过程中,我局认真组织干部、职工对环境综合治理工作进行宣传教育,积极引导他们广泛参与其中;并下大力气对局机关所负责的责任街的环境卫生、门牌店招、车辆乱停乱放等方面内容重点进行了专项整治。局机关制定了责任街值班制度,对每名机关干部、职工发放了值班表,每天安排机关领导干部及职工轮流在责任街值班,进行文明劝导活动,并于每周五安排值班人员对责任街进行大清扫;同时,局机关还确定专人定期或不定期对领导带班及干部值班情况进行暗访督查,通过规范治理,责任街区域环境卫生得到了有效治理,确保了该区域街面基本整洁无卫生死角,车辆停放有序,临街店铺牌匾安放规范,整体面貌得到进一步美化、亮化、秩序化。为全县争创省级文明卫生县城创造了一个良好的卫生环境。
三、狠抓宣传,强化督查,确保环境创优年工作取得实效
今年,我局进一步加大了对机关行政效能建设和环境创优年工作的宣传力度,充分利用电台、网络、板报、标语等多种形式进行宣传,树立正确的舆论导向,形成强大的宣传声势。在司法局官方的网站开设专栏,公开机关政务信息内容(机构设置、领导分工、办事指南、行政审批、法律咨询、投诉建议)等,公布效能建设服务承诺,主动接受社会监督;通过采取以上措施,全方位、多角度、立体化地抓好“环境创优”宣传工作,形成抓环境就是抓经济、抓效能就是抓发展的共识,营造全社会重视优化环境、支持优化环境、参与优化环境的浓厚氛围。为确保“环境创优”工作各项任务落到实处,局机关落实专门分管领导及相关股室,加大监督检查力度,定期通报工作进展情况;同时局机关还将“环境创优” 工作纳入全年目标考核内容,确保了环境创优工作取得实效。
今年,我局通过狠抓以上几个方面的工作,全县司法行政系统软环境和行风建设有了明显提升,得到服务对象的好评,得到社会的认可。环境创优工作只有起点,没有终点,在今后的工作中,我局将进一步深化环境创优和行风建设,重点在法制软环境服务全县经济发展方面上下功夫,切实为追赶跨越发展、建设幸福开江提供优质高效的法制服务环境。
篇3:县环境创优工作方案
县环境创优工作方案
县环境创优工作方案一、目标任务
围绕“领导有力、制度健全,经济发展、生活改善,环境优美、设施完备,科教进步、文体繁荣,秩序优良、社会稳定,服务优质、风气良好”的基本要求,努力在全县形成廉洁高效的政务环境、公正公平的法制环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境和可持续发展的生态环境,促进“三个文明”协调发展,推动社会全面进步。力争在洛阳市环境创优考评中取得好的成绩。
二、做好环境创优宣传工作,提高群众知晓率
1、在县电视台滚动播出环境创优的标语口号。
2、制作公益广告和宣传标语。各乡镇要在乡政府所在地的街道和出入口制作公益广告、宣传标语。县直各有关单位根据所分包的路段和区域,要因地制宜,制作宣传环境创优的公益广告和固定标语,督促各门店电子显示屏上播放环境创优宣传标语。住建局要在建筑工地周围、规划局要在县城出入口、市政局要在主要街道上制作宣传板面,工商局督促做好大型视频广告显示屏的宣传。
3、学校宣传。教育局要在学校开展环境创优宣传教育活动,采取学生分包家长及家庭成员的方法,印制告家长书、发校讯通短信等方式,使学生家长知晓并配合做好本项工作。教育部门要采取模拟问卷的形式,对学生家长进行环境创优模拟调查,引导学生家长选择正确的选项。
4、做好公共场所宣传。环境创优成员单位要在县城人口流动量大和人口密集场所设置宣传点、悬挂宣传标语、摆放宣传板面、发放宣传页、开展宣传活动。各单位要做好本单位干部职工及拥有产权的庭院、楼院、小区居民的宣传发动工作。组织本单位干部职工,分片包干,入户见人,在认真做好思想工作的同时,采取模拟问卷,使环境创优民意调查的目的、意义达到人人皆知、户户明白。
5、做好干部职工的宣传教育。要对广大干部职工进行全方位培训活动,尤其做好副科级以上领导干部、人大代表、政协委员、行政村两委班子成员的宣传教育工作。组织部负责副科级以上领导干部,人大办负责人大代表,政协办负责政协委员的宣传培训。要通过以会代训等形式,使其知晓环境创优的意义及对我县发展的积极作用,掌握应对的方式方法,明确自己在环境创优工作中的目标任务。
6、做好企业、商户从业人员的思想工作。县工商局、县国税局、县地税局、县工信局要充分发挥联络、管理职能,通过分片包干的形式组织人员对企业商户进行宣传教育活动,使其明确答题原则,牢记并准确地回答问题。
三、开展环境集中治理活动,提高群众满意率
根据中共伊川县委、伊川县人民政府《关于加大工作力度提升伊川环境创优水平的实施意见》(伊文〔〕237号)的责任分工,环境创优的集中治理工作主要包括十二项内容,各责任单位根据责任目标,认真做好集中治理工作。
1、网吧专项治理。县文广新局为责任单位,责任领导:李社伟。县工商局、县公安局、县联通公司、县电信公司为协助配合责任单位。工作任务是:严格规范经营秩序,在显著位置设置“未成年人不得进入”标志,不接纳未成年人进入网吧,坚决实施零点断线,彻底取缔黑网吧。
2、未成年人思想道德建设。县教育局为责任单位,责任领导:王瑞卿。工作任务:建立健全未成年人思想道德建设领导体制和工作机制,设立专门的协调机构。建立健全学校、家庭、社会“三结合”的教育网络。组织开展“做一个有道德的人”主题活动、“我们的节日”主题活动、中华经典诵读活动。
3、群众性文体活动工作。县文广新局、县教育局为责任单位,责任领导:李社伟、王瑞卿。工作任务:组织开展综合性全民健身活动和单项型体育活动。开展文化下乡、送戏下乡,文化活动进农村、进社区、进企业,丰富群众的文化生活。
4、道路交通秩序专项治理。县公安局为责任单位,责任领导:刘晓宁。工作任务:组织开展文明交通行动计划,车辆、行人各行其道,无闯红灯、乱穿马路现象,机动车让行斑马线;排队候车,依次上、下车;严历打击酒后驾车的违法行为。有效预防和减少公路交通事故和交通拥堵,创造安全、畅通的道路交通环境。
5、优质服务专项治理。县纪委(监察局)为责任单位,责任领导:张见敏。工作任务:建立有高效的投诉处理机制;完善的便民服务设施;开展优质服务竞赛活动;工作人员持证上岗,文明用语、微笑服务;落实办事时效,缩短办事时限,提高即办件比率;党务、政务公开,明确办事流程,服务承诺上墙。遵守职业道德,服务程序和标准公开,服务规范,诚信守法。落实首问负责制、限时办结制,注重效能建设,实行绩效考核。落实舆论和群众监督,认真改进工作、提高效率、执政为民。
6、市容环境卫生专项治理。县市政局为责任单位,责任领导:王社伟。工作任务:做好单位、居民小区、楼院(城中村、城乡结合部)环境卫生和垃圾清理工作。县城主次干道、背街小巷、广场、绿地要进行全天保洁。对县城所有公厕和垃圾中转站进行整修,确保卫生达标。集中清理城乡结合部各类积存垃圾,清理沟、河、渠、塘内各类杂物。加强专兼职清扫人员力量,做到垃圾日产日清;街道、商业门面房通畅、规范、有序、整洁。规范建材、料物、矿石堆放,清除占道杂物堆放。开展散流体专项治理。从根本上解决城市道路二次扬尘污染和运输安全隐患,保持县城道路安全、干净、畅通。对县城区道路绿化带、园林、绿地出现的缺株等问题实施种植、补栽,对园林绿地设施进行维护,搞好县城基础设施的维护。实施道路改造提升。对县城区主次干道进行修缮整治,确保人民群众出行畅通;对墙体上有碍观瞻的雨渍、废弃广告、残物进行清理;对脱落的涂料进行修补,需整体进行粉刷的统一按规划风格进行粉刷,对墙体上私搭乱扯的电线、通讯线路进行整理规范。
7、户外广告专项治理。县市政局为责任单位,责任领导:王社伟。工作任务:科学规划户外广告设置区域,整合资源,增加公益性广告数量,使公益广告数量常年保持达到户外广告总量的40%,营造良好城市景观环境。
8、市场专项治理。县工商局为责任单位,责任领导:杨璨。县市场发展中心为协助配合责任单位。工作任务:加强市场卫生管理,落实市场卫生清扫制度;市场设施完善,商品分区经营,货物摆放有序;设置温馨标语;清除各种占道、店外经营现象,取缔马路市场。
9、城市基础设施专项治理。县市政局、县住建局为责任单位,责任领导:王社伟、魏民乾。工作任务:搞好城区私搭乱建集中治理。搞好县城亮化设施整治。路灯、亮化设施完好,对县城主要街道、广场、绿地、桥梁、楼体等市政设施进行全面维护提升。搞好社区人居环境改善和小区物业管理。加大对各巷道小区、庭院的治理力度,修复破损道路;清疏管道和排水沟渠,改造积水点;清理垃圾、杂物,确保保洁及时;车辆停放有序;治安防范措施到位;社区体育设施完好。
10、“五小”门店专项治理。县卫生局为责任单位,责任领导:王国灿。工作任务:按照市容市貌标准规范沿街门店招牌橱窗设置,对门头、橱窗中杂乱广告进行清理,保持店容店貌整洁卫生,牌匾整齐醒目;证照齐全,从业人员经培训合格,持健康证明、卫生知识培训证明上岗,衣帽整洁,个人卫生良好;店内外环境整洁,物品摆放整齐有序,门前“三包五不准”责任制落实,杜绝店外经营;公共用品、用具消毒制度落实,清洗消毒设施齐全完好,设置有专用工具。
11、农村环境治理。县新农办为责任单位,责任领导:李政稳。各乡镇政府为配合责任单位。工作任务:乡镇区内道路路面平整,无坑洼,无污水,无垃圾。道牙、地砖完整、无缺失,无明显破损现象;道路两侧机动车、非机动车停放规范,无乱停乱放、占道现象。街道内无擅自占用临街公共场地堆放物料或搭建临时建(构)筑物;垃圾日产日清,无暴露垃圾,无污水横流,无杂草丛生;果皮箱完整,无垃圾外溢。干道行道树生长良好,无缺失,花带、花坛内无垃圾、杂草。河道干净整洁,水面无杂物。做好乡镇干线公路、农村公路的管理和两侧卫生清扫。
12、市民文明行为与社会道德风尚培育工作。县文明办为责任单位,责任领导:李雪玲。工作任务:开展社会主义核心价值体系教育,开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的实践活动,制定宣传市民文明守则等文明规范,利用新闻媒体宣传普及优秀传统文化。建立志愿服务领导体系和协调机制,建立市民广泛参与的各类志愿服务组织。党政机关带头参加帮扶活动;市民积极参与种绿、护绿、认养和保护花草树木及无偿献血活动。道德模范评选表彰活动规范化、制度化,制定帮扶生活困难道德模范的办法,形成长效机制,组织开展科教、文体、法律、卫生进社区、进农村活动。开办伊川文明大讲堂,对全县人民进行文明素质教育、思想道德教育和县情教育,使人民群众了解政府的各项工作和县委、县政府的经济发展战略,从而支持和参与到伊川的各项建设事业上来。
13、环境保护综合治理。县环保局为责任单位,责任领导:翟龙旺。工作任务:城市空气质量,达到空气质量优良,主要污染物年日均值均满足国家二级标准。工业企业污染防治:重点工业企业主要污染物排放稳定达标率≥90%;国控重点工业企业安装污染物排放自动监控设施,确保其正常运行,并与当地环保部门联网;完成强制淘汰落后工艺设备的要求;“双超”“双有”企业完成清洁生产审核,并通过省级环保部门组织的评估验收。环境噪声平均值和交通干线噪声平均值达标。公众对城市环保的满意率>75%。建立节能减排工作责任制;完成上级下达的年度节能任务;完成上级下达的年度减排任务。
各责任单位要迅速制定工作方案,成立专门的领导机构,开展集中治理活动,及时上报活动情况。县文明办对活动开展情况进行督导,对活动成效进行评估总结。
四、明确环境创优的形式及内容
环境创优采取现场调查和电话访问两种形式进行。现场调查的`范围为县城、乡镇,调查的区域包括小区、街道、学校、超市、服务窗口等。电话访问的对象为副科级以上领导干部(由县委组织部提供)、人大代表(由县人大办提供)、政协委员(由县政协办提供)、企业、商户(由县工商局提供)的从业人员以及行政村两委班子成员(由各乡镇提供)。
环境创优问卷为文明城市创建测评体系所涉及的有关问题,包括文明创建、市政建设、环境卫生、环境保护、食品安全、文明交通、文化市场、文化场馆、绿化美化、小区管理、公益广告、志愿服务、网吧治理、未成年人思想道德建设、优质服务、文明窗口、群众性文化体育活动、公共卫生,志愿服务理念、洛阳城市精神等内容。
五、环境创优任务分解、责任落实
环境创优评分的主要依据为知晓率和满意率,在做好环境创优宣传工作和环境集中治理的同时,还要划分重点区域进行重点治理,落实工作责任。
(一)电话访问
做好所属人员的宣传思想工作,按要求培训到位,确保准确答题。
责任单位:各乡镇、县直各单位
责任领导:各乡镇党委书记、县直单位一把手。
(二)现场调查
乡镇政府所在地。做好环境卫生综合治理,确定调查区域,组织人员分片包干对沿街商户有关人员进行培训,悬挂标语横幅,发放学习资料,现场进行指导。
责任单位:各乡镇
责任领导:各乡镇党委书记。
各乡镇主抓领导:
县城城区。街道、小区、商户、企业、学校、服务窗口、城中村是工作的重点。重点区域分包到单位,进行重点治理。
1、街道及商户
(1)豫港大道(含枫丹白露小区、疾控中心小区、实验小学)
责任单位:卫生局
责任领导:
主抓领导:
(2)人民路(含大张超市、育红巷、康乐街)
责任单位:市政局
责任领导:
主抓领导:
(3)文化北路(含周天百货文化北路店、实验中学)
责任单位:文广新局
责任领导:
主抓领导:
(4)文化南路(含西场小学、行政服务大厅、周天百货文化南路店)
责任单位:工商局
责任领导:
主抓领导:
(5)酒城路(含公安局家属院)
责任单位:公安局、交警大队
责任领导:
主抓领导:
(6)荆山路(含龙辰盛世家园、中州文化小区、锦泰花园、住建局家属院)
责任单位:住建局
责任领导:
主抓领导:
(7)杜康大道(含汽车站、交通局家属院)
责任单位:交通局
责任领导:
主抓领导:
(8)民主街、兴华街(含民主街周天百货)
责任单位:教育局
责任领导:
主抓领导:
(9)八一路(含鹤鸣广场、鹤鸣花园)(人民路口南)
责任单位:质监局 药监局
责任领导:
主抓领导:
(10)八一路(人民路口北)
责任单位:电业局(含电业局生活小区)
责任领导:
主抓领导:
(11)鹤鸣路(含国土局家属院)
责任单位:国土局
责任领导:
主抓领导:
(12)新鹏路
责任单位:国税局(人民路口北)地税局(人民路口南)
责任领导:
主抓领导:
2、农贸市场
(1)顺城街菜市场(含华洋小吃城)
责任单位:市场发展中心
责任领导:
(2)南关菜市场
责任单位:城关镇
责任领导:
主抓领导:
(3)临时摊位点
责任单位:市政局
责任领导:
主抓领导:
3、居民小区
(1)县政府家属院
责任单位:政府办
责任领导:
主抓领导:
(2)文广新局家属院
责任单位:文广新局
责任领导:
主抓领导:
(3)鹤鸣花园小区
责任单位:城关镇
责任领导:
主抓领导:
(4)商务局所辖小区
责任单位:商务局
责任领导:
(5)龙辰盛世家园
责任单位:住建局
责任领导:
主抓领导:
(6)计生委家属院
责任单位:计生委
责任领导:
主抓领导:
(7)环保局家属院
责任单位:环保局
责任领导:
主抓领导:
(8)农商行小区
责任单位:农商行
责任领导:
主抓领导:
(9)县医院小区
责任单位:县医院
责任领导:
主抓领导:
(10)审计局家属院
责任单位:审计局
责任领导:
主抓领导:
4、城中村
责任单位:城关镇
责任领导:
主抓领导:
各分包单位根据环境创优各项工作要求,对分包区域内的门店、学校、居民小区等进行综合治理,对居民和商户进行环境创优的宣传教育,提高文明素质,最大限度地提高环境创优的知晓率和满意率。
六、做好环境创优督导工作
1、对责任单位的督导。按照中共伊川县委、伊川县人民政府《关于加大工作力度提升伊川环境创优水平的实施意见》(伊文〔2011〕237号)的责任分工,十三个责任单位要确定主抓副职和专职工作人员负责环境创优的专项治理工作,并定期召开例会,汇报环境创优的工作重点、完成时限、主要责任人、采取的措施等,县文明办组织人员进行经常性督导。对没有按时完成工作任务的,下发工作提示函,在规定的整改时间内仍然没有完成任务的,由县纪检监察部门进行责任追究。
2、对各乡镇和县直单位的督导。按照《伊川县环境创优民意调查问卷》设置的内容,逐条进行督导,对发现的问题及时下发环境创优工作提示函,并要求在规定期限内进行整改。对整改不到位的,由纪检监察部门进行责任追究。
环境创优是一项综合性工作,需要各级各部门的大力支持和共同参与。希望各责任单位、各乡镇和县直各单位要高度重视、强化措施、落实责任,把这项重点工作抓紧抓好,确保我县环境创优工作取得好的成效。
篇4:创优环境科学发展论文
创优环境科学发展论文
为了更好地全面贯彻落实科学发展观,真正达到我县天更蓝、水更清、地更绿、空气更清新、景色更秀丽的目标。我县坚持环保优先,城乡统筹发展,以“生态文明建设百村竞赛”活动为载体,把开展农村环境综合整治作为农村环保的切入点和突破口,科学开展农村环保工作,着力解决危害人民群众生活健康的突出问题,实现了农村生态环境与社会经济协调可持续发展的目标。
一、农村环保工作存在的主要问题
(一)农民的环保意识比较薄弱。长期以来,环境保护的重点大都放在了城市、工业集聚地等,忽视了农村特别是较贫困农村的环保问题。农民很难接受到环保知识、政策、法律、法规的学习教育,对环保常识知之不多,了解甚少。意识非常淡薄,自学参与的积极性甚至无从谈起。
(二)农村污染问题较多,环境治理难度较大。相当一部分农村,在建房屋、办企业等过程中,随心所欲,忽视环保。有的森林植被破坏后,也不及时采取修复补救措施,甚至有的乱拆乱建,乱砍乱伐,造成水土流失、生态破坏。在一些贪困农村,都存在垃圾遍地、污水横流、化肥及农药不合理使用等现象,由此造成了地面水和地下水污染、土壤植物污染等;农业上农民在生产中超标使用化肥、农药的现象较为普遍,却无人问津和关心;地膜的大量应用,造成废弃的地膜不易分解,致使农田污染。工业上个别建材、火电、冶炼、化工企业受经济利益驱动,偷排、漏排、超标排污现象仍十分突出;受治理设施技术的`限制,一些企业不能完全实现稳定达标排放;污水处理厂、垃圾处理场等环保设施建设缓慢,致使生活垃圾处理困难,垃圾污染日趋严重;服务业环境污染严重,医药废水、废渣未实现达标排放和作焚烧处理,餐饮废料、人体排泄物直排河道等严重影响环境。这些都对生态系统造成了极大威胁。治理中形成了源头治理落实难,治理资金筹措难,综合规划落实难的“三难”现象。
(三)农村环保基础设施建设相对薄弱。近年来,我县农村经济快速发展,人口急剧增加,但农村生产生活垃圾、污水和废水处理基础设施建设明显滞后于形势发展的要求。目前农村污水治理普及率还不高,农村生活污水处理系统建成率只有30%左右,村庄垃圾日常清运的环卫设施还没有全面普及建成到位。另外,农村环保资金投入明显不足,按照国家有关规定,环保投入要达到GDP的1.5%,要使环境改善则须达到GDP的2.5%。而我县目前农村的环保投入远远没有达到这个水平,与环境的保护改善要求投入标准差距更大。由于投入严重不足,致使农村整体环保基础设施薄弱状态改善进程不快。
二、农村环保工作问题产生的原因
(一)部分农村基层干部对农村环保认识不到位。一些人对农村环保工作在思想上存在畏难情绪,认为建设农村环保体系很难;还有人认为农民素质普遍较低,组织发动难度大;甚至还有个别人仍然错误地认为农村污染靠自然消化就行。加之环保宣传教育没有真正深入农村,造成环境法制观念和依法维权意识淡薄,对生产生活污染环境危害认识不足。导致部分农村基层干部思想上引不起足够的重视。
(二)农村居民环保主体意识普遍不浓厚。一些农村居民环保主体意识淡薄在村庄整治的具体实践中明显表现了出来。其一,积极性不高、参与性不强。一些人错误地认为,环境污染防治是政府的事,政府会出钱、出人、出力统一整治,不是村民个人的事,也不是一个人或一家人所能解决的。导致参与整治工作积极性不高,不少人处在等待观望状态。其二,对生活质量理解存在着误区。片面地认为只要物质条件好了、有钱了,生活质量就提高了,只片面地追求经济收入的增加,而忽视了身边环境卫生的改善。其三,存在着“回避”思想。调研发现,部分经济条件较好的农村居民面对本村环境较差的现状,不是积极想办法支持配合村两委搞好整治,而是回避。
(三)当前农村环保法规体系不够健全。现行的以《中华人民共和国环境保护法》为主体的环保法律法规体系对近年来农村环保事业的发展起到了巨大的推动作用。但随着市场经济体制的建立和发展,这一法律法规体系已不能完全适应市场经济发展的需要。在一些农村环境领域还存在立法空白,如程序法方面的有关环境评价法、排污费征收使用管理条例、农药使用造成环境污染法等,基本没有相关的法律法规,严重影响农村环保事业的发展。同时,现行的一些农村环境与资源保护单行法也已不能适应农村环保发展的需要。由于农村环保未形成完整的法规体系,导致一些农村干部为了本地区经济利益而置环保法于不顾,采取“杀鸡取卵”、“竭泽而渔”的策略发展农村经济。
三、解决农村环保问题的基本对策
(一)加强农村环保知识及法律、法规宣传,积极引导村民人人参与。要有计划、有步骤、有重点地加大农村环保知识及法律、法规宣传活动的力度。让农民明白什么是环保,为什么要环保,怎样才能环保。要深入开展农村环保知识及法律、法规宣传教育活动,强化村民环保意识,进一步调动群众的参与热情,努力形成人人关心、群众参与氛围,切实实现“要我防治”到“我要防治”大转变。
(二)增加农村环保投入,切实加强基础设施建设。增加资金投入是搞好农村环境保护工作的必要条件。一方面,各地各级财政部门应优先确保农村环保必需经费支出,不断加大对农村环境建设的投入。另一方面,积极创新投入机制,探索多元化的投融资渠道。运用市场机制,鼓励和支持金融部门、社会团体、工商企业等社会力量加大向农村环境建设投入。再一方面,充分调动农民群众建设美好家园的主动性和创造性,发挥他们在农村环境整治中的主体作用,引导农村能人、民营企业家积极向农村环境整治提供捐助。同时注重整合各类资源,不断改善农村环保基础设施的建设。把资金重点投入改善提高农村生活污水、垃圾和工业废水无害化处理及农业面源污染和畜禽、水产养殖污染治理上来。
(三)健全长效管理机制,加强日常管理力度。尽快建立健全农村乡镇环保机构,不断加强农村环境监管能力,进一步加强农村环境污染的整治和农村环境的管理工作。一是建立长效环境管理制度。建立实施清洁生产促进制度、农业环保责任制度、农村生态环境综合治理定量考核制度和兽禽、水产养殖污染防治管理制度。进一步完善农村环保基础设施管理制度。抓紧制定出台“以奖代补”的考核办法,推进农村环保工作落实。二是提高农村自身环境管理能力。行政村由农村基层干部作为兼职的环境监督人员,对农村环境进行全方位日常监督。把保护环境的相关内容写入村规民约。
总之,农村环保工作机遇难得,任重道远。我们必须树立生态文明理念,提高环境保护意识,解放思想,积极探索农村环保新道路,为早日实现我县天更蓝、水更清、地更绿、空气更清新、景色更秀丽的目标而不懈努力。
篇5:教体局政务创优的策划工作方案
教体局政务创优的策划工作方案
为进一步加强本单位行风建设,贯彻落实西教体【20xx】1号文件精神,认真解决人民群众反映的热点、难点问题,提高办事效率和服务质量,提升社会满意度,现制定活动方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“福民强区”总体目标,以弘扬“三讲”精神为主线,以加强作风建设和提高行政效能为核心,不断提高人民群众对教育工作的满意度和信任度,深化思想教育、强化领导责任、狠抓制度落实、切实解决作风、行风建设方面存在的突出问题,促进教育事业健康和谐发展,办好人民满意的教育。
二、工作任务
(一)深入开展“三讲”精神大讨论。认真学习市委书记毛万春在全市经济工作会议上讲话精神,深刻领会“三讲”精神实质,认真组织讨论,人人剖析问题,深入查摆思想僵化、固守教条、因循守旧、墨守陈规的各种具体表现,强化“提升效能是本职,优化环境是责任”的意识,形成“学标杆、追标杆、超标杆”的创优氛围,把思想认识统一到上级部门的要求上来,统一到做好新形势下政务环境创优工作上来。要强化工作创新,切实加强思维方式和工作方法创新,一切从优化环境、促进教育发展的角度出发,把创新的理念融入到政务环境创优的全过程。
(二)严格规范办学、招生、收费行为。民幼办管辖全区民办教育机构、幼教机构,按上级指示精神,要求所有单位收费项目要向社会公开,不允许自立项目收费和超标准收费现象,不允许收费不开规定的票据。
(三)提升行政审批效能。民幼办属于有行政审批权的部门,本部门对照全国范围内办事效率最高、效果最好的标杆,制定办事最快、办事最好的行政服务措施,以最快的速度、最好的质量,办理行政审批事项。加强对本部门执法人员的教育管理,强化依法行政意识,严格执法程序,坚持亮证执法,规范执法行为。
(四)强化作风效能监督。强力推进公开工作,按照西教体﹝20xx﹞7号文件政务(党务)公开方案的要求,认真落实党务、政务的公示、公开。公开部门举报电话,切实解决群众的投诉和反映的热点、难点问题。鼓励广大群众和社会各界积极对单位政务环境进行监督。严肃查处行政不作为、慢作为、乱作为等行为,切实改进工作作风、提高服务效能。
(五)加大责任追究力度。坚持把行政过错问责作为政务环境创优的重要手段,严肃查处政务环境和行政效能方面的违纪违规行为,问事必问人、问人必问责、问责必处理、处理必顶格。紧紧围绕工作作风“四大顽症”(懒惰、虚假、浮躁、扯皮)和群众关心的热点难点问题,开展多种形式的专项效能督查。对每一个问题都要分清责任,严格按照《西工区机关事业单位工作人员效能告诫暂行规定》、《西工区机关事业单位工作人员作风效能问责惩戒办法》和党政纪处分的有关规定,启动问责程序,快查快办,严查严办,既要追究当事人责任,也要追究单位领导的责任,情节严重的,给予党政纪处分。将效能告诫与个人年度考核、任免使用、单位评先等挂钩,让责任单位和责任人受到警示和教育。
三、方法步骤
政务环境创优工作分为四个阶段进行。
第一阶段:学习提高(第一季度)。要认真贯彻市、区“环境创优年”活动动员大会精神,制定本单位政务环境创优方案,扎实深入地进行思想发动,组织学习市委书记毛万春《作风硬洛阳兴》的讲话精神(内容见20xx年2月10日洛阳日报)、毛万春书记在全市经济工作会议上《牢记发展主旋律,打好六场攻坚战》的讲话内容和冯局长3月1日在局20xx年工作会议上的讲话精神,认真开展“三讲”大讨论,切实解放思想、转变观念,强化发展意识、责任意识、创新意识、效能意识。学习情况将于3月20日之前上报。
第二阶段:查摆问题(第二季度)。主要是查摆制约教育发展和本单位的突出问题。结合实际,采取“开门纳谏”的办法,围绕八个方面查摆单位、个人存在的问题,即一、“上学难、上学贵主要表现在哪个方面?原因是什么?如何破解;二、在规范部门工作方面存在哪些问题;三、在工作中存在哪些问题;四、对所在区域学校如何评价;五、教育不规范收费都有哪些表现形式;六、在干部职工队伍中存在哪些有违师德师风的问题;七、我区教育行政机关在工作作风、依法行政和工作效率等方面存在哪些问题;八、对我区教育事业发展有何意见和建议。要通过此次查摆,消除飘浮风、攀比风和官员风,解决存在的纪律不严、效率不高和师德师风不正等问题,使大家找准存在的突出问题以及产生问题的'根源,认清问题的严重性和危害性,切实吸取教训,树立本单位的良好形象。通过查摆问题、分析原因,为整改打下良好基础。于5月25日前向局监察室上报查摆的问题。
第三阶段:集中整改(第三季度)。深入开展“二进入”活动。一是机关干部进部门。将跟随局机关干部对各部门政务创优工作的开展情况进行检查,并跟踪问效。并负责向群众发放征求意见建议表,并做好记录,汇总后同《机关干部包单位反馈表》报局政务创优工作领导小组办公室。二是部门领导进学校。领导要深入一线,完成以下几方面工作:第一,做好政策宣传;第二,力求发现并解决问题。通过发放调查问卷、走访等形式认真了解各单位对我部门的意见和建议,将部门与学校教育紧密结合起来,积极探索最佳方法,并将获得的信息认真梳理,能解决的立即解决,不能解决的要耐心予以解释。把整改措施和整改情况在一定范围内公布,充分听取群众意见,自觉接受群众监督,做到“四不放过”:整改措施不落实不放过,发现问题不核实不放过,纠正处理不到位不放过,群众不满意不放过。
设立举报电话、举报箱,受理社会各界的举报投诉。举报电话、举报箱见附表。整改情况报告于9月10日前报送局监察室。
第四阶段:巩固提升(第四季度)。主要是通过针对问题建章立制,不断巩固提升活动成果。要把整改问题、建章立制贯穿于政务环境创优全过程,达到阶段性工作与年度工作有机结合。将对前期工作进行“回头看”,存在薄弱环节的要及时采取措施弥补。还要注重建立健全长效机制,克服“抓一阵紧一阵,管一阵好一阵”的现象,确保政务环境优化工作经常化、常态化。所建立的规章制度、长效措施和政务环境创优工作总结,于12月5日前报送局监察室。
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立的政务环境创优工作领导小组,组长:,成员:,领导小组办公室设在民幼办(1),负责政务环境创优活动的日常监督检查工作。
(二)强化工作责任。将实行“一把手负总责、班子成员各负其责”的政务环境创优工作责任制。高度重视政务环境创优工作,切实负起抓班子、带队伍、抓落实、提效能的领导责任,严抓严管,对本单位发生的不作为、慢作为、乱作为等效能低下、损害政务环境的行为,要严查快办,主动追究,决不袒护迁就,形成一把手抓,抓一把手,单位抓、抓单位,层层抓、人人抓的局面,做到提升效能从我做起,优化环境从小事做起,谁分管的责任范围发生问题追究谁的责任,谁违反规定追究谁的责任,真正把责任落实到带队伍的人和各个工作岗位,务求大抓一年、大见成效。
(三)营造舆论氛围。大力宣传正面典型,广泛宣传环境创优工作。结合“环境创优年”动员大会精神,广泛开展“提升效能、优化环境”的讨论,充分运用会议、板报、网络等形式,全力营造舆论声势,使政务环境创优理念深入人心,切实增强创造最优政务环境的责任感、紧迫感和自觉性。
篇6:创优发展环境发言提纲
同志们:
今天,我们召开整治“吃拿卡要”创优发展环境动员会,目的很明确,就是要按照县委、县政府关于在全县开展“吃拿卡要”专项整治工作会议精神,结合我县人社工作实际,对全县人社系统开展以“吃拿卡要”问题为重点的专项整治活动进行安排部署,为我县人社事业跨越发展营造一个风清气正的良好氛围。刚才杨海云书记宣读了《实施方案》,下面,我就开展此次集中整治活动,讲三点意见:
一、统一思想,提高认识,充分认清开展专项整治工作的重要性
近年来,在市局和县委、县政府的正确领导下,我县人社系统深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕服务转型跨越发展的大局,求真务实,开拓创新,人社事业实现了全面发展。在全县经济工作会议上,我局被县委、县政府表彰为目标责任考核先进单位、新“五个全覆盖工程”先进单位、招商引资先进单位,政风行风评议工作被评为全县社会管理类第一名。在全市人社工作会议上,我局被市人民政府表彰为全市人力资源社会保障工作先进集体,年终责任目标综合考核位列全市第一名。正是在实际工作的锤炼中,人社干部队伍素质实现了质的飞跃。但是我们必须清醒地看到,当前我们干部队伍中仍存在着一些与新形势新要求不适应、不符合的问题,特别是个别干部仍存在着利用职权吃拿卡要、谋取私利的恶劣行为。我们要高度认识开展这次专项整治活动的重要性和紧迫性,通过专项整治引导广大干部职工进一步改进管理服务、提高工作水平,努力打造一流人社事业。
首先,开展专项整治行动是适应当前形势发展的迫切需要。在全国各地争相发展的形势下,地区间的经济竞争已经演变为发展环境的竞争。当前,我县正处在转型跨越发展的重要时期,创优发展环境,提升工作效率,改进工作作风、以优良的环境吸引人才、吸引资金、吸引项目,是全县的中心工作,在这个时候,对“吃拿卡要”问题进行专项整治,有着重要的意义。我们必须重拳出击,集中打好“吃拿卡要”问题专项整治的攻坚战。
其次,开展专项整治行动是加强干部队伍作风建设的迫切要求。人社部门是党和政府直面群众的窗口。人社部门的作风优不优,直接关系到党和政府的形象,决定着事业发展的成败,影响着工作落实的效果。我们一定要在改进作风上下工夫,以优化服务促落实。针对服务对象的意见和需求,进一步坚持依法办事,实行政务公开,简化审批手续和流程,改善服务态度,提高工作效率,创优发展环境,不断地追求群众的认可。
二、明确重点,严格步骤,扎实推进专项整治工作
这次专项整治工作,目标非常明确,就是要以整治“吃拿卡要”问题为突破口,解决影响人社事业发展的突出问题,努力实现“惠民生、保稳定、聚人才、促发展”的目标。
首先,要明确专项整治工作的重点对象和重点行为。要重点整治利用职权“吃拿卡要”、谋取私利的行为;要重点整治执法、审批、服务等部门在工作中存在的效能低下、服务态度恶劣、不给好处不办事、给了好处乱办事等损害人社形象的行为;《实施方案》中明确了重点整治的6种行为,各部门要按照全局的部署要求,加大整治力度,努力推动专项整治工作取得实效。
其次,要严格落实专项整治方案的各项步骤。此次专项治理工作从5月份开始,到8月底结束。按时间划分为自查自纠、查办案件、建立机制三个阶段。每个阶段都是上下承接,环环相扣,因此,只有认真把握好专项整治工作的重点步骤和关键环节,扎实抓好每一个环节的工作,治理工作才能真正取得实效。要严格按照《实施方案》的步骤和要求,认真组织学习,深刻剖析自查,严查典型案件,不断推进各项工作的规范化、制度化。
三、统筹兼顾,保障专项整治工作取得实效
吃拿卡要问题专项整治是一项系统工程,必须与县委、县政府的各项重大决策部署结合起来,统筹谋划,协调推进,才能取得更好的效果。
一是与保持党的纯洁性学习教育活动有机结合起来。当前,全县上下正在根据县委的统一部署,深入开展保持党的纯洁性学习教育活动。目前这一活动已经进入“问题查摆、整改提高”阶段。各股室、中心、乡镇所要把专项整治吃拿卡要问题,作为保持党的纯洁性学习教育活动的一项重要内容,在时间安排上统筹考虑,在工作部署上协调推进,特别是要把专项整治中的自查自纠工作与学习教育活动的“查、改”工作紧密结合起来,相互促进,增强实效。
二是与“作风建设年”和“项目落地年”活动有机结合起来。开展吃拿卡要专项整治的目标,就是要通过改进工作作风,切实解决影响发展环境的突出问题,优化发展环境,提升服务质量,提高项目落地率,从而吸引更多的企业来**投资兴业、安家落户,不断增强我县转型跨越发展的动力和活力。因此,我们要把整治吃拿卡要专项工作融入到项目落地年的工作当中,以专项整治的实际成效,保障和促进项目落地。
三是与建立健全规范权力运行长效机制有机结合起来。开展吃拿卡要问题专项整治,既要立足当前,着力解决现存的突出问题,更要着眼长远,抓紧建立健全规范权力运行的长效机制。整治过程中,要在实际工作中上下功夫,针对权力运行中遇到的新情况、新问题、新矛盾,提出对策建议;要在完善制度上下功夫,认真总结各股室在实践中创造出的好经验、好做法,用制度规范权力运行;要在深化改革上下功夫,努力从源头上杜绝吃拿卡要现象。
同志们,好的环境能够凝心聚力、鼓劲提气,更能够激发出巨大的创造力和战斗力。我们人社干部要迅速行动起来,从我做起,从现在做起,以作风的大转变推动效能的大提高,以形象的大提升促进环境的大改善,通过开展专项整治活动,创优发展环境,努力促进县域就业更加充分、社会保障更加完善、人才布局更加合理、劳动关系更加和谐、城乡居民收入稳步提高,推动各项人社工作又好又快发展,为全县转型跨越发展创造良好的政务环境,以优异的成绩迎接党的“十八大”胜利召开!
篇7:创优发展环境发言提纲
今天,我们召开这样一个会议,主要目的,就是在当前宏观经济下行压力较大的大背景下,就如何发挥好市直各部门的职能作用,为全市保增长、促发展、惠民生献计出力进行研究部署。我强调三点意见:
一、认清形势,进一步强化服务发展、创优环境意识
发展是第一要务,环境是第一品牌。服务发展、创优环境,既是一项长期的艰巨任务,也是当前应对稳增长压力的一项紧迫课题。总体上看,今年以来,全市各级各部门围绕中心、着眼大局,发挥职能作用,当好参谋助手,在转变作风、提高效能、服务发展、创优环境方面都做了大量工作,取得了明显成效,为确保全市经济平稳较快发展发挥了积极作用。比如,围绕创优环境,市发改委制定了“三个三分之一”工作法,工作重心向基层倾斜、向项目一线倾斜;国土局加快城乡建设用地增减挂钩,4个县(市)被列为全省试点;财政局建立了专户资金与银行信贷规模挂钩机制,有效激发了各商业银行支持地方经济建设积极性等,这些都非常值得肯定。再比如,围绕提升行政效能,45个职能部门对审批事项进行了清理下放和流程再造,市本级审批事项由过去的166项精简到现在的100项,精简率达到40%;删减审批环节481个,缩减率达到58.23%,这些,都得到了企业和社会各界的好评。还比如,围绕重点工程和重大项目推进,各部门认真履职、发挥作用,现场办公、现场解难,促进了一批大项目、好项目开工落地等,实现了全市固定资产投资增速全省第一。围绕全市保稳定、促增长、惠民生的大局,许多部门献计献策,收到好的效果,另外还有煤炭资源整合加快推进、各项民生事业加快发展、信访稳定和安全生产形势持续好转等,这些都凝聚着各职能部门的辛勤付出,凝聚着在座各位的共同努力。实践证明,我们晋城的干部是能干事、会干事、能干成事的,晋城的各项工作也是有样子、有品质的。
但是,在肯定成绩的同时,也必须清醒看到,面对党的十八大即将召开的新形势,面对转型跨越的新任务,面对企业和群众的新期待,我们各职能部门的作用发挥得还不够到位,工作中还或多或少、或重或轻地存在着一些问题。比如,在思想上,小富即安、小进则满,大发展、快发展的责任感和紧迫感还不够强;在认识上,有的自我感觉过于良好,局限了事业的开阔,有的过分考虑部门利益,造成了大局意识不够;在工作上,担当不够、认真不足、责任不到、浪费不少;在作风上,好人主义、得过且过、任其自然,当“好好先生”;在廉洁自律上,不能真正做到思想上高度重视,行动上严格要求,对发生在我们身边的案例不能够自觉地汲取教训、引以为戒、警钟长鸣、防患于未然等。这些,都与我们目前创优环境、优化服务的总体要求不相适应,都与保增长、促发展的紧迫任务不够合拍,必须引起高度重视,切实在今后工作中认真解决。
二、发挥作用,切实处理好对上、对中、对下的关系
环境是生产力,服务是生产力,协调好方方面面的关系,确保各项优势资源为我所用,也是一种生产力。因此,发挥好市直各部门的主导作用,加强对上、对中、对下关系的协调和沟通,从根本上讲,也是创优环境、服务发展的一项重要内容。具体来讲:
市直各职能部门的“上”,应当包含两层涵义:一个是市委、市政府,再一个就是省直各对口业务部门。对市委、市政府,要围绕中心、服务大局。什么是中心,就是保增长、促发展、增和谐、惠民生,以实际行动迎接党的十八大召开;什么是大局,就是贯彻“两个坚定不移”,迈好转型跨越的步子,走好小康建设的路子。无论是创优环境,还是服务发展,大家都必须围绕这个总的要求来思考、来谋划,都必须结合这个总的目标来推进、来落实。决不能以部门利益判断工作好坏,以局部思维来衡量工作得失,而是要按照市委、市政府的决策部署,勇于担当,坚决做到令行禁止、政令畅通。对省直各业务部门,要主动沟通,积极争取。处理好与省直业务部门的关系非常必要,也十分重要。各部门一定要加强联系、主动汇报、抢抓机遇、积极争取,比如,统计局加强与省局的沟通了解,可以及时把握统计政策的变动情况,了解更多的经济数据,做到心中有数、掌握主动;经信委、发改委等部门加强与省里的沟通协调,可以为我市的企业和产业争取更多的发展空间;还有我市农业大县较多,农口上各部门加强与省直部门的联系沟通,也可以争取更多的政策扶持和资金支持等等。总而言之一句话,就是希望大家都能够发挥优势、主动争取,八仙过海、各显神通,只要能够为晋城发展谋利,只要能够为晋城百姓造福,你们就是晋城的功臣。
对中,要协调配合、形成合力。无论是招商引资、项目建设,还是改善民生福祉、确保安全稳定,都不是哪一个单位、某一个部门能够独立完成的,都需要大家协同配合、步调一致、齐抓共管。哪一个部门掉链缺位,都会影响到全市发展的大局。在这个问题上,希望市直各部门都能够树立“全市一盘棋”的思想,切实增强大局意识和纪律观念,决不能互不通气、各行其是,更不能推诿扯皮、互设障碍。不管是哪个部门主动不够、协调不力,延误了发展,影响了大局,都要严肃处理、坚决问责。
篇8:财政局环境创优年措施措施
财政局环境创优年措施措施
一、指导思想及工作目标
认真贯彻落实党的十七届五中全会、省委九届八次全会和市委五届十四次全会精神,坚持以科学发展观为指导。紧紧围绕县委、县政府奋力推进“四个提升”全面打造“五个”发展主题,大力倡议“四个特别”特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律)着力解决发展环境、执行力等方面突出问题,进一步转变机关作风,提高工作效率,提升服务质量和服务水平,促进财政增收,推进民生改善,深化机关环境综合治理,进一步优化政务环境,树立良好的财政机关形象。
二、工作重点
(一)加强制度建设。
提高办文、办事、办会效率,1.效率大提速。实行限时办结公开承诺。加大对重点工作的交办、督办力度,确保县委、县政府安排安排的工作和县级领导批示交办的事项件件有人抓、事事有回音,做到及时、高效、高质、高量办结,坚决杜绝推诿扯皮、中梗阻”现象,确保政令疏通。完善绩效管理机制,规范绩效管理方法,突出日常效能监察绩效管理,加大绩效管理效果运用力度,形成临时有效制度机制。以“大平台”建设为契机,不时优化政务业务流程,规范财政资金网上流转顺序。
牵头股室:人事教育股、办公室、国库股
责任股室:各股室、中心
拓宽政务公开内容,2.政务大公开。依照方便群众办事的原则。定期向社会公布有关政策及财政法规,涉及职能职责调整变化、人员变化等及时对公开栏进行更新,努力增强工作透明度,方便服务对象认人、认门、办事。变主动为主动,自觉接受社会监督,方便群众,努力建设“阳光财政”扎实做好网络宣传工作,强化中省财政部门网站、市县门户网站财政信息报送,及时更新信息动态,完善政务信息网上公开规则和程序,全面、准确、及时地发布政务信息,扩大财政知晓率,增强外宣实效,努力营造良好的外部舆论环境。
牵头股室:办公室
责任股室:各股室、中心
依照创争总体要求,3.质量大提升。以大力开展创先争优活动为契机。加强财政队伍建设,培养“三能、四懂、五会”综合型财政干部,充分发挥服务岗位党员的先锋模范作用,积极开展服务党员示范岗、服务标兵等活动,加强服务窗口工作人员学习培训,严格执行首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度,加强效能问责,强化协调配合,坚守诚信,提高执行力和公信力,杜绝以权谋私、推诿扯皮、失职渎职现象发生,努力实现工作流程更简、工作效率更高、服务质量更优,创新方式方法,落实工作举措,着力提升政务服务质量,全力打造“金牌服务”
牵头股室:人事教育股、办公室
责任股室:各股室、中心
(二)切实履职尽责.
配合相关部门科学做好项目规划,1.积极争取项目资金。紧紧掌握国际国内产业转移、新一轮西部大开发、成渝经济区建设以及省委、省政府实施“五件大事”和我县被列为革命老区等重大机遇。扎实开展前期准备和项目对接,提高质量,及时申报,努力争取上级财力支持,实现全年争取到位上级资金比前三年平均数增长30%目标任务。
责任股室:各股室、中心
多方收集信息资源,2.坚持招商引资不放松。以全县开展“招大引强年”活动为契机。实行全员招商,主动反击,积极宣传,密切洽谈,主动服务,做好对引进的.企业项目的跟踪服务,坚持项目秘书制度,协助企业解决实际困难,推进企业尽快建成投产。
牵头股室:办公室
责任股室:各股室、中心
加强行政事业性收费票据管理,3.规范行政收费行为。积极配合县物价等部门做好收费项目、收费规范的清理、审核。坚持以票管费,规范执法部门执收执罚行为,防止乱收费和坐收坐支现象发生。
责任股室:综合股、行政收费中心
支持发展特色农业产业化,4.切实改善民生。进一步完善农村基础设施。有效落实粮食直补、综合补贴、农业平安保费补贴等惠民政策,促进农民增收。巩固和完善义务教育经费保证机制,落实好各类助学政策,推动教育优先发展。实施积极的就业扶持政策,开展就业培训,扩型农村养老平安试点范围,提高农村低保补助标准,实现农村60岁以上低保人群全覆盖,落实企业军转干部、企业退休职工补助政策,进一步健全社会保证体系。完善国家基本药物制度,强化经费保证,确保新农合和城镇居民医疗安全的财政补助规范提高到200元。大力推进廉租住房、公共租赁住房建设,完善住房公积金管理制度,规范贷款发放,解决好乡村低收入家庭住房问题。
牵头股室:预算股
责任股室:农业股、企业金融股、社会保证股、综合股、投资管理股、教科文股
形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的机制,5.加强财政监督执法。建立健全行政执法管理工作制度。加强职工财政业务培训,积极开展财税法规、政策执行情况的监督检查,认真查处违反财经法纪和打击报恩案件,切实做好财税法规与财政监督工作。
牵头股室:财税法规与财政监督股
(三)坚持综合治理。
对办公区和生活区陈腐、破损的卫生设施和用具进行及时的更换。继续聘请专职清洁员和保洁公司负责办公区、公共区域的清洁卫生。聘请专职人员加强对水、电设备管理和维护,1.加大卫生投入。继续与蓬莱园林管理处签订《县财政局花园管理承包合同》加强对机关大院园林的管护。保证我局工作生活的正常秩序,打造绿化、美化、净化、亮化的机关环境。
牵头股室:办公室
切实开展好“门前三包、门内达标”活动,2.落实创建责任。进一步加强机关环境卫生管理。实行机关清洁卫生目标考核,定期开展卫生大检查,深入推进城乡环境综合治理“进机关”活动,组织好责任街区、卫生死角义务大扫除,推进环境整治工作,巩固扩大我局市级文明单位、省级卫生先进单位和省级园林式单位优秀效果。
牵头股室:办公室、人事教育股
责任股室:各股室、中心
加大宣传引导,3.提升职工文明素质。开展提升职工素质的主题教育和实践活动。通过各种形式宣传文明礼仪、文明创建等知识,全面提高职工文明水平。组织团员干部对不文明行为劝导和监督活动,正面引导宣传文明新风。大力开展股室(中心)卫生评比、评选、清扫、保洁示范活动,积极引导和规范职工养成健康文明的工作生活习惯。
牵头股室:人事教育股
责任股室:各股室、中心
三、工作措施
(一)加强领导。其他党组成员为副组长,各股室、中心负责人为成员。同时,领导小组下设办公室,由纪检组长兼任办公室主任,局人事教育股、办公室同志为成员,具体负责活动方案起草、资料收集归档、信息反馈报送及活动督查督办等日常事务。同时,积极开辟活动专题宣传栏,利用简报、网络、横幅、灯箱广告等多种有效方式宣传我局“环境创优年”工作开展的目的意义以及进展、效果,及时宣传先进,塑造典型,努力营造良好的活动氛围,推动活动深入开展。
(二)强化责任。各责任股室(中心)要根据分解下达的工作任务,认真贯彻落实,确保工作取得实效。
篇9:创优发展环境发言提纲
2环境问题是群众反映最为强烈的老问题,也是影响和制约转型发展的重大问题。大环境建设的目标和核心就是稳定与发展。创优发展环境,就是要从根本上破解影响和制约环境的体制机制障碍,改变创优环境的规则,责任制考核要突出重点,考核方案特别要围绕全区的工作重点即发展和稳定、围绕在区委扩大会提出的“五大建设,三新离石”的目标上。考核的内容越多、项目越细,乡镇工作的头绪就越繁杂,责任制考核也就失去实际意义。考核是手段,不是目的,所以要把手段用在为目的的有效服务上。
具体考核办法也应改进,不能只是上级部门考核下级部门,应该也让下级部门考核上级部门,形成双向考核机制。特别应增加对村干部的考核和窗口服务单位的公务人员、掌握权力的办事人员的考核,村干部要对稳定和发展有形象责任,考核村干部要让群众、村民打分,要对本区域的发展和稳定负责。要打破村干部任期终结制,任期一年完不成任务,群众考核不过关,就应辞职下台。窗口工作人员要让服务对象打分,如服务质量和服务态度多数人不满意,应调离岗位。同时建议村委公章由乡镇、街道统一管理,便捷服务,以解决村干部随意不负责任的盖人情章、私利章,乱签合同和名目乱杂的各种协议,造成集体财产和公共资源的损失,以及在换届后有一些村委原任干部不移交公章,新任干部没有公章,不能履职等问题。此外,要着力创优政策环境、舆论环境、政务环境、招商环境和干部环境。
1、勇于革新,创新政策环境。研究吃透、用好用足各级政策。积极主动向上争取政策,最大限度挖掘政策的“含金量”。第一时间传达研究上级出台的政策,及时沟通对接,推动政策落地。切实推进政策创新。认真研究当前工作的新形势、新问题、新情况,立足离石实际,研究制定出具有更加灵活、优惠、宽松的发展政策。狠抓政策落实。出台《加快项目建设的意见》,加大招商引资力度,加快项目建设速度。制定《园区产业集聚区企业发展优惠政策》,对竞争力强,科技含量高,投资额度大的项目,在土地、税收、收费等方面给予优惠。制定《促进工业企业做大做强的支持奖励意见》,对符合产业政策、产品有市场、支撑带动作用大、总投资在一定数额以上的项目,免收事业性收费或由政府协调担保机构为其提供担保支持。
2、宣传先行,强化舆论环境。宣传好区委四届八次全委扩大会议精神,引导广大干部群众朝着既定目标努力奋进。牢固树立抓环境就是抓经济最佳着力点的观念,抓环境就是抓机遇、抓竞争、抓发展的观念,环境就是资源、就是形象、就是生产力、就是第一竞争力的观念。深入开展以“尽职责、搞服务、优环境、促发展”和“人民满意在机关”的主题实践活动。积极宣传创优发展环境对于发挥现有优势、挖掘潜在优势、打造后发优势的重要作用,进一步提高全社会对环境建设重要性的认识。
3、整合资源,创优政务环境。实行阳光政务。有计划、分步骤地推进电子政务建设,建立完善集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度、决策责任制度,提高决策的透明度和公众参与度。设立政务公开牌,实行服务承诺制、首问负责制、项目跟踪问效制、责任追究制等,让群众和投资者进门顺利、办事顺心。实行阳光审批。凡具有审批、审核、备案、办证的部门,其行政审批、收费统一进入行政服务中心,进入行政服务中心的项目、人员、授权要到位,做到 “一站式”审批、“一个窗口”收费、“一条龙”服务、“一条线”应诉。实现阳光交易。成立公共资源交易中心。国有土地使用权出让、探矿、采矿权出让、国有产权交易,以及一定规模使用国有资金建设的各类工程项目招投标等公共资源交易活动,必须在公共资源交易中心进行。
篇10:创优发展环境发言提纲
环境就是生产力和竞争力。企业发展需要什么样的环境,党委、政府就努力提供什么样的环境。在焦作,这一理念已经达成共识。只有创优发展环境,助力转型发展,焦作的发展才能更加持久、更具活力、更具竞争力。
搭建产业集聚平台,增强发展后劲
中原内配有限公司年产1300万只新型节能环保发动机汽缸套和5000万片发动机轴瓦项目、焦作龙锐新能源汽车公司年产15万辆电动汽车产业园项目、佰利联公司年产2×15万吨富钛料建设项目等一大批重点项目,正以产业集聚区为平台,在怀川大地上如火如荼地持续推进。
如今,放眼焦作的经济版图,总规划面积189平方公里、建成区面积达111.5平方公里的9个省级产业集聚区,已呈现出产业集群快速扩张、创新驱动明显增强、承载能力显著提升、产城融合效应凸显的良好态势,成为焦作科学发展的重要突破口、转型发展的主要增长极。
焦作的产业集聚区发展势头缘何如此迅猛?这与焦作努力搭建产业集聚平台、创优发展环境密不可分。近年来,焦作围绕打造装备制造、汽车零部件、现代循环化工等千亿元主导产业集群,瞄准行业龙头企业定向招商。同时,积极吸引上下游关联配套企业,提升集群整体竞争力,推动产业由低端向高端延伸。加强产业集聚区之间的配套补链,形成集聚区之间的产业链整合。
与此同时,焦作进一步提升平台承载支撑能力,持续完善水、电、气、暖、路等基础配套设施,完善科技创新、投融资、质量检测、物流信息、产品展示等平台建设,加快公共服务平台的构建、创新和升级,为主导产业发展提供良好配套条件,不断增强竞争力。
在去年4月举行的河南省重点项目暨产业集聚区建设观摩点评活动中,焦作经济技术产业集聚区在豫北组排名第一,其中孟州市产业集聚区和沁阳市产业集聚区成为xxx年度河南省“十强”产业集聚区,焦作经济技术产业集聚区成为河南省“十快”产业集聚区。去年,焦作市9个省级产业集聚区完成固定资产投资832.9亿元,入驻规模以上企业448家。
据了解,xxx年,焦作实现规模以上工业企业主营业务收入3100亿元、固定资产投资1624亿元、从业人员超过25万人,主要指标增速均超过25%。
完善工业投融资平台,健全服务企业长效机制
为了鼓励企业创新,去年在原有2600万元的基础上,焦作从压缩的“三公”经费中拿出1000万元增加科技投入,安排共6000万元工业发展专项扶持资金,重点扶持科技含量高、市场前景好、带动能力强的项目和企业,确保好钢用在刀刃上,增强政府对工业经济的调控能力。同时,增加科技贷款贴息资金,重点支持生物医药、新材料、新能源、电子信息等新兴产业和装备制造、食品等传统产业改造及现代农业、现代服务业领域实施的技术创新项目;优化科技创新评价体系,在全省率先开展企业科技创新能力评价工作,对全市企业进行创新能力评价、奖励。
此外,市财政每年设立500万元中小企业担保补偿资金,省、市为市中小企业担保公司扩充注册资本的资金共6000万元,年内预计可帮助企业获得新增贷款16亿元。目前,焦作共有8家财政背景的中小企业融资担保公司全部与银行签订合作协议,累计为中小企业融资提供100亿元的担保。
为真正让企业和群众满意,焦作专门建立企业服务长效机制,从全市选择100家重点服务企业,集中办公、现场办公、限时督办,解决企业问题103条,办结率达到95.1%,并组织全市“330”企业、十大建设项目施工单位以及其他企业代表共120人,对全市31家涉企职能部门服务企业情况开展满意度测评,企业发展环境进一步优化。
xxx年11月6日,焦作市政府与中关村科技园管理委员会签订战略合作协议。根据协议,双方将探索建设焦作中关村科技成果产业化基地,联合促进双方产业转移和承接。政府科技创新政策是引导和风向标,起的是四两拨千斤的作用,其效果将逐步显现。目前,焦作有省级以上企业技术中心和工程技术中心54家、国家级高新技术企业42家。中关村科技成果产业化(焦作)基地、中科院科技成果转化(焦作)中心落地项目10个。高技术产业增加值增长25.9%,高于规模以上工业15.2个百分点。
效能改革,打造便捷高效的政务环境
篇11:创优发展环境发言提纲
政风建设取得成效,但距离根本好转还有很长的路要走。在重压之下有些人“不敢”了,但还没有真正达到“不想”“不能”的程度,有的就是为“避风头”。过去是“门难进、脸难看、事难办”,现在是“门好进、脸好看、事不办了”,还有人仍在顶风而上,搞所谓的潜规则,不给好处就故意刁难,特别是在一些服务窗口、基层科所队、一线专管员身上表现得更为突出。还有一些行业中介机构与相关职能部门形成了一条灰色利益链,变成了敛财机器。比如,有的群众反映,办理公产房买断,我们的部门执意要求居民个人提交相关部门允许向个人出售公产房的批复,这些材料本来就在部门存档,个人根本无法提供,而且查阅住房档案时,就是查不到。但是,给了房屋中介几万元钱,事情就解决了。对这样的部门和中介机构,企业和群众的意见仍然很大,必须下力气整顿规范,斩断其利益链条,进一步净化行政审批外部环境。
当今区域竞争,正在从比区位、比资源,向比营商环境、比行政服务便利化方向转变。哈尔滨地处我国东北端、气候寒冷,企业的建安成本、生产成本、物流成本都相对较高。我们引进一个项目、培育一个企业,往往要历尽千辛万苦,遭遇千难万难。如果因为某个部门、某个人的庸懒散拖、吃拿卡要,把企业逼走了,不仅会让大家的艰辛努力付诸东流,而且还会给外来投资者留下“虎狼之地”的印象,长此以往,将严重损害城市的竞争力和吸引力,损害党委和政府的形象。
良好的政风环境是最好的招商名片。本届政府成立以来,始终把创优环境作为推动经济社会更好更快发展的先导性、基础性、保障性工作,在全市范围内开展了以行政问责为核心的政风建设活动,强化行政问责,规范涉企执法,改革行政审批制度,完善企业监督评议,三年行政问责和查处各类违法违纪案件600余起,处理各类人员超过千余人,为全市经济社会发展奠定了重要基础,外商和企业对哈尔滨的信心越来越足、投资力度越来越大。
党风政风在百姓眼里就是“官风”,“官风正则民风淳”。每一位公职人员,代表的是党和政府的形象,一言一行、一举一动,都会成为社会关注的焦点,对社会的影响力、示范力、作用力不可低估。我们每一名政府机关工作人员,一定要在思想上深刻认识破坏经济发展环境所造成的不良后果和严重危害,在行动上自觉改进不良作风和沉疴陋习,人人争做转变作风的排头兵、优化环境的实践者,为促进全市经济社会更好更快发展贡献自己应有的力量。
篇12:创优发展环境发言提纲
创新能力的强弱不仅取决于资金、人才等资源投入,还取决于创新环境。创新环境是创新主体所处空间范围内各种要素结合形成的关系总和,包括有利的政策体系、健全的体制机制、浓厚的文化氛围等。创新环境如何,对于能否聚集创新要素、挖掘创新潜能至关重要。目前,我国科研人员总量位居全球第一,但为什么创新能力还不够强?其实,从“李约瑟之谜”到“钱学森之问”都指向一个问题:创新离不开良好环境。
良好的.政策环境是创新的重要保障。实践表明,运用设置市场壁垒、产业壁垒等行政手段来集聚创新资源会导致缺乏竞争,反而会扼杀创新,而良好的财税、产业政策设计等则能引导创新要素向企业和创新者集聚。尤其是在民族产业创新初期,跨国公司往往凭借优势市场地位限制创新者进入。这就需要政府部门营造政策环境,利用市场化手段保护和支持本土企业创新,激发创新活力,提高创新效率。
完善的市场环境是创新的基础支撑。市场需求是创新的原动力。企业在市场竞争压力下,以满足市场需求、开拓新市场进而获取利润为目的进行创新,这样的创新活动更为及时有效。哪里有市场需求,哪里就需要创新。营造良好创新环境,基础是营造良好市场环境,形成优胜劣汰的市场机制,让市场做创新的裁判员。
顺畅的合作环境是创新的必要条件。在经济全球化条件下,大多数创新不是单个组织自己搞出来的,创新越来越需要人才、研发、资源合作。美国硅谷的大部分研究人员来自印度和中国。跨国公司通过建立跨国研发机构或国际技术联盟,将创新活动扩展到全球。在创新资源全球化、创新人才国际化、创新组织网络化的新形势下,支持创新必须营造顺畅的合作环境。我国当前尤其应促进产学研合作。我国科研人员大多数集聚在大学和科研院所,很多研究与市场脱节,有效创新不足,而企业缺乏科技领军人才和骨干。企业与科研院所合作可以加快科研成果转化,有力推动创新。美国斯坦福大学“大学+科研+产业”三位一体发展模式,就是一个范例,其实质是基于市场导向整合各种资源,使研发活动专注于满足经济社会发展需求。
有效的投融资环境是创新的“催化剂”。风险投资是解决创业者初创期、高风险创新项目和中小企业融资问题的有效途径。在美国硅谷,大学教授和研究生们的研究成果一做出来,甚至尚未成熟,就会被一大批风险投资者所关注,他们对这些创新成果的产业化前景进行分析判断,然后包装上市获得社会资金支持。有了资金,又可以对创新成果进行完善,加快实现产业化、工程化。长期以来,我国专利实施率较低,这很大程度上是由于缺乏风险投资和资本市场提供资金支持与包装上市服务。
有利的社会文化环境是创新的沃土。创新能力强弱与社会价值理念、思维习惯、行为方式等社会文化环境密不可分。勇于创新、敢为人先的社会理念有助于打破陈规,将新方法、新技术、新工艺、新产品市场化;鼓励竞争、崇尚合作的价值理念有助于拓展创新视野、提高创新效率;追求成功、宽容失败的社会氛围有助于营造开放、公平的创新创业环境。教育是社会文化环境的基础。教育应致力于培养创新者,使其具备创新意识、实干精神,敢于面对失败、承担风险,善于洞察未来、把握机会,具有组织协调和成本控制能力。
篇13:创优发展环境发言提纲
文明城市是国家授予一个城市的最高综合荣誉,在当前社会中,城市的发展是经济发展和社会进步的重要标志。目前,我国正处于加快推进现代化的历史阶段。现代城市既要有发达的经济,也要有发达的文明。文明城市是指在全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设新的发展阶段,物质文明、政治文明与精神文明协调发展,经济和社会事业全面进步,精神文明建设取得显着成就,市民整体素质和城市文明程度较高的城市。文明城市,是反映一个地区现代文明程度、城市综合竞争实力的重要标志。创建文明城市对经济社会发展所产生的现实意义和深远影响,已经远远超出了原来一般意义上的群众性精神文明建设活动。因此我们要从战略高度来看待创建文明城市的重要意义,提高对创建文明城市重要性的认识。
当前,创建省级文明县城和省级平安县是我县的主要工作,主要采取提高群众干部个人认识,加强文明习惯的养成,优化全县经济发展环境,加速承接产业转移步伐等工作措施来实现最终目的。
在市场经济条件下,一个地方发展环境的优劣,直接影响甚至决定着经济增长的速度、社会发展的进程。当前,我倒发展能力较其它先进地区较弱,基础设施条件差,优化发展环境工作就显得更为重要。优化发展环境、塑造良好形象,是推进全县经济社会大开放、大建设、大发展的迫切需要。
优化环境工作是一项系统的工作,开展“优化发展环境、塑造良好形象”活动,重在教育引导,贵在人人参与,关键在解决突出问题,目标在形成长效机制。我们要坚持从这一要求出发,把开展“优化发展环境、塑造良好形象”活动与科学发展观学习实践活动紧密结合起来,明确活动载体与主体,有针对性地设置载体,明确主体,丰富载体内涵,靠实主体责任,统筹推进,抓好落实。
(一)坚持以学习实践科学发展观活动为契机,促进优化发展环境活动深入推进科学发展观学习实践活动,是集中解决影响和制约科学发展问题的一次重大机遇,优化发展环境是题中之义,也是对学习实践活动的深化。全县各级各部门要把“优化发展环境、塑造良好形象”活动作为学习实践科学发展观活动的重要载体,第二批参学单位要把优化环境与后期整改紧密结合,突出解决制约科学发展的环境问题。第三批参学单位要把“优化发展环境、塑造良好形象”活动贯彻于学习实践活动始终,把环境优化的程度作为衡量学习实践活动成效的重要标准,集中更多的精力创优发展环境,为科学发展创造良好条件。
(二)坚持以开展“八项”活动为抓手,促进优化发展环境活动取得实效
一要深入开展“优化发展环境、塑造良好形象”思想大讨论活动。要广泛动员全县干部群众积极行动起来,迅速掀起新一轮思想大解放、观念大转变大讨论热潮,引导干部群众树立科学的资源观、优势观、市场观和发展观,凝聚一切为了发展、一切服务发展的强大合力。
二要深入开展学习深圳援建前方指挥部和学习杜登芳同志先进事迹活动。教育引导各级各部门正确处理管理、监督和服务的关系,教育引导各级干部树立强烈的事业心和责任感,教育引导广大群众牢固树立整体观念和大局意识,努力形成“人人谋发展、人人树形象”的社会新风尚。
三要深入开展“我为礼县优化发展环境做贡献”自查活动。坚持人人自查,人人反思,自觉把自己摆上位,对照检查自己的言行、工作、作风,看是否有利于优化发展环境,是否有利于塑造良好形象。要通过自查,切实纠正和改进影响发展环境的突出问题,营造投资建设和干事创业的良好氛围,树立全县人民热情好客、包容开放的对外形象。
四要坚持开展“八项集中整治”活动。要坚持整治乱修乱建行为,全力维护土地政策和建设规划的权威性;要坚持整治滥采乱挖行为,全力维护合法探矿权人、采矿权人的合法权益;要坚持整治“不作为、乱作为”,促进各职能部门依法行使职责;要坚持治庸、治平、治懒、治散,提高机关行政效能;要坚持整治部门不良作风,对重点部门、窗口单位的工作纪律、服务态度、办事效率、工作作风等进行明查暗访,重点整顿影响发展环境、影响礼县形象的突出问题,真正达成“人人是礼县环境大使、人人是礼县形象代言人”的共识;要坚持整治重点项目工程建设和企业周边环境,努力营造和谐安全的发展环境;要坚持整治城区环境,坚持不懈整顿城区环境脏乱差、乱停乱放、占道经营等突出问题,优化城市发展环境;要坚持整治市场秩序,彻底解决欺行霸市、哄抬物价等群众反映的突出问题,规范市场经济秩序。
篇14:优化政务环境工作总结
优化政务环境工作总结 -总结
实施“三项制度”,即服务承诺制、首问责任制和限时办结制,是我镇开展作风效能建设的突破口和工作重点,通过“三项制度”的实施,进一步转变机关工作作风,改善机关服务质量,规范机关行政行为,提高机关工作效能;进一步强化机关内部管理,加强政府自身建设,增强政府的执行力和公信力;进一步强化公务员依法行政、执政为民的信念,增强干部的责任意识、服务意识、公仆意识,提高公务员为民办事、为民服务的能力和水平,推动责任型、服务型、效能型政府建设等方面,取得了明显成效。实践证明,实施“三项制度”,是优化发展环境、便民利民的重要举措,是促进政府职能转变、推进行政管理体制改革的有效途径。
为全面贯彻落实《云南省人民政府关于省政府部门及州市行政负责人问责办法》(云政发[]16号)、《云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的决定》(云政发[2009]11号)、《普洱市人民政府关于市政府部门及县(区)行政负责人问责暂行办法》(普政发[2009]64号)和《××县人民政府关于县政府部门及乡(镇)行政负责人问责暂行办法》(景政发[2009]23号)文件精神,切实推进我镇试行服务承诺制等“三项制度”工作。结合我镇的实际情况,镇领导班子“一把手”承担起实施“三项制度”的第一责任,负责行政机关服务承诺制、首问责任制、限时办结制的督促、检查、考核落实工作。把贯彻“三项制度”列入重要工作日程,切实加强领导,完善机制,周密部署,一级抓一级、层层抓落实。并成立“三项制度”领导小组和办公室,具体负责日常业务工作。我镇按五个方法和步骤来实施“三项制度”:
㈠认真制定方案,抓紧启动工作。在科学分解职能、明确岗位职责的基础上,研究制定实施“三项制度”的具体方案和细则,把“三项制度”的内容具体化。实施方案或细则包括:实施“三项制度”应达到的目标;对社会和群众具体承诺的事项及内容;首问责任制的具体设计和安排;具体工作业务限时办结的'规定,
总结
㈡积极开展培训,实行全员学习。认真组织镇内行政机关及其公务员学习和掌握“三项制度”的内容、精髓和规定,增强贯彻实施“三项制度”的自觉性、主动性和责任感。制定“三项制度”的学习培训方案,有计划、有步骤地组织培训工作。要让行政机关公务员人人熟知“三项制度”,人人遵守“三项制度”,人人自觉执行“三项制度”。
㈢把握工作侧重点,稳步深入推进。“三项制度”作为一个有机整体,既相互联系,又相互区别,解决问题的侧重点不同。服务承诺制解决的是政府诚信问题,首问责任制解决的是办事责任问题,限时办结制解决的是工作效率问题。正确认识“三项制度”的本质要求及相互间的内在联系,根据实际情况,确定工作侧重点,克服薄弱环节,加强实施工作的针对性和有效性。以服务承诺制为抓手,逐步深入,推动首问责任制和限时办结制的落实。
㈣及时总结经验,不断完善制度。在行政机关全面推行“三项制度”,是一项长期的工作任务。我镇在实施过程中及时总结好的经验做法。比如:领导班子“一把手”承担起实施“三项制度”的第一责任;选准重点,以重点突破促落实;结合实际,制定配套实施办法;加强监督检查等。研究解决存在的问题,不断完善、丰富和发展“三项制度”,进一步提高“三项制度”的科学性和生命力,把“三项制度”实施工作不断推向前进,使之成为长效机制长期实行。
㈤扩大舆论宣传,营造良好氛围。实施“三项制度”是一个机关与社会互动的过程。结合实施工作的进程,加大对“三项制度”目的和意义的宣传。充分运用条幅、宣传栏等设施,把实施“三项制度”的方案以及职能职责、服务承诺事项向社会公告,并建设立便捷有效的投诉机制,让社会各界和广大人民群众通晓“三项制度”,通晓机关职能,通晓办事的政策、条件、程序、权限和时限,强化人民群众对行政机关实施“三项制度”的监督。
实施“三项制度”,加强作风效能建设是一项艰巨的长期任务。让我们以学习贯彻党的十七大精神为动力,进一步落实“三项制度”,推动作风效能建设深入开展,为促进我镇经济社会又好又快发展、建设富裕文明和谐新东镇创造良好的政务环境
篇15:政务环境组自查报告
新堡镇开展进一步营造勤廉高效、服务优良的政务环境活动自查自纠报告
根据中宁政办发2011166号《关于开展进一步营造勤廉高效、服务优良的政务环境活动实施意方案》和县营造勤廉高效、服务优良的政务环境活动领导小组有关文件的通知精神,我镇及时进行了传达和部署,成立了新堡镇开展进一步营造勤廉高效、服务优良的政务环境活动领导小组,制定了实施方案,并紧紧围绕我镇营造勤廉高效、服务优良的政务环境的内容和目标,组织干部认真剖析,深度挖掘工作运行中存在的问题,积极开展自查自纠工作,现将自查自纠情况报告如下:
一、领导重视,周密部署精心组织
《中宁县人民政府关于开展进一步营造勤廉高效、服务优良的政务环境活动的实施方案》下发后,我镇党委高度重视,立即召开专门会议,组织学习传达,并把营造勤廉高效、服务优良的政务环境活动作为一件大事列入本镇重要议事日程。成立了活动领导小组。召开了镇村干部动员大会,结合新堡镇实际情况,制定了《实施方案》,为保证活动扎实有效开展,对领导和主要成员进行了分工,责任明确到人。
二、开展活动有序进行
在组织发动的同时,我镇积极开展自查自纠活动,通过发放调查问卷和意见征求表、召开座谈会等广泛征求群众意见,梳理问题并发动全镇干部积极整改,同时按镇党委的要求,每个人制定出了岗位职责,做出公开承诺;站所办公开了办事程序;完善细化了干部管理制度,加强对干部的管理和监督,有效优化了我镇政务环境。
存在的问题
经过集体分析,征求意见,归纳出以下主要问题。一是窗口人员选派没有坚持选优派强的原则,有的窗口人员对业务还不熟练;二是个别站所办业务工作还未进入服务大厅,影响了工作效率;三行政审批项目的办理流程不够明确,服务不周;四是存在个别干部作风漂浮,工作中缺乏竞争意识,工作积极性不高;五是窗口现场管理力度不够,个别人员自觉意识不强,服务态度不佳,有推诿现象;这些问题的存在影响了政务服务中心的功能发挥和政府形象。
存在问题的原因
这些问题的存在,究其原因,有深层次的体制问题,也有政务中心对自身职能的挖掘与发挥不够的问题。主要表现在:一是
对干部思想教育抓得不细,干部思想认识不到位,纪律松懈;二是制度还不够完善,在落实制度方面力度不够大,对干部管理不严。
具体整改措施
(一)、着力“高”字抓队伍,提高干部整体综合素质
一是加强队伍建设。一方面以学习、培训为切入点,通过组织全体干部认真学习《行政许可法》、《公务员法》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等政策法律和服务相关的业务知识,提高全体工作人员的理论水平、业务素质和办事能力,增强了自我规范、依法行政的意识。二是开展“一亮、二严、五好”活动。“一亮”即亮证上岗。政府工作人员统一佩带工作证,方便群众咨询并有效监督工作人员的服务。“二严”即实施考核办法严、执行各项制度严。“五好”,即倡导工作人员接待群众做到“门好进、人好见、脸好看、话好听、事好办”,不断优化政务环境。
(二)、着力“出”字抓审批,推进流程不断优化提速
在为民办事过程中,按照“合法、合理、高效、便民”的原则,配合部门从每一个项目的每一个审批环节上增效挖潜,使项目流程更加合理、高效,通过项目清理简化办事流程。
(三)、着力“管”字抓规范,确保政务服务规范有序
以健全的管理制度保证服务规范有序。在行政效能电子监察
系统启动的新形势、新任务、新要求下,我镇将进一步建立健全和完善项目管理、人员管理、大厅管理、和首问负责制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制等规章制度,从审批服务的程序到工作人员的行为规范,在政务服务过程中,坚持用制度管人,用制度管事,推动机关效能建设。
(四)、着力“严”字抓公开,力促阳光政务服务便民
民生服务大厅是“政务公开”的有效载体,大厅按照“政务公开、阳光操作、接受监督”的要求,严格推行“窗口式”办公,进一步细化告知内容,摆放《办事指南》、设立咨询台和政府规范性文件查询处,触摸屏、电话和现场咨询,使办事群众对办事内容和办理流程一目了然,明白办事、公正办事、便捷办事,有效杜绝 “吃、拿、卡、要”现象,树立了廉洁型政府的新形象。
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