服务型党组织实施方案
“小蜜蜂”通过精心收集，向本站投稿了11篇服务型党组织实施方案，下面是小编给大家带来的服务型党组织实施方案，以供大家参考，我们一起来看看吧!
篇1：服务型党组织实施方案
按照镇委建设服务型基层党组织的基本要求，结合本村实际，制定创建服务型党组织工作实施方案如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的XX大精神为指导，深入学习实践科学发展观，坚持以发展集体经济为核心，以创建党员群众服务点建设为重点，建立健全本村村民制度，根据村内具体情况，开展共驻共建。努力建设经济繁荣、环境整洁、秩序良好、生活便利、诚信友爱、人际关系和谐，具有村特色的新型村居。
二、基本原则
1、以人为本，服务村民。把创造良好的人居环境、提高村民办事服务质量作为工作的出发点和落脚点，将村民群众的满意程度作为衡量工作成效的根本标准。
2、统筹安排，分步实施。建立党员群众综合服务站，完善“一站式”办公便民服务场所建设;年内打造一个达标便民服务示范点，以点带面，逐步履盖全村。
3、资源共享、共驻共建。定期组织本村党员、村民代表、致富能手等集中讨论，及时讨论协调处理好我村建设进程中的困难和问题，最大限度地实现本村资源的共有共享，营造共驻共建的良好氛围。
三、主要任务和工作重点
1、健全组织网络。充分发挥党组织的领导核心作用。健全村级服务组织，使其成为和谐村居建设的重要支持、参与力量。建立辖区内资源整合机制，有效整合辖区内各种协会、团体组织，实现优势互补，形成工作合力。组建各类服务队，定期组织开展便民服务。
2、扩大基层民主。切实落实以“党务公开、村务公开、财务公开、民主监督”为主题的“三公开一监督”制度，定期公示本村公共事务、财务收支等情况，自觉接受群众监督。
3、严格规范管理。建立健全辖区单位议事规则、财务管理等制度，完善工作程序。融洽村民委员会和群众党员的关系，促进我村规范化管理。加强对村民的宣传教育，不断提升群众素质，增强群众共驻共建意识，推进本村管理。
4、完善软硬件设施。加大软硬件配套设施建设，通过上级支持、村组集体经济、社会筹资等办法解决好村委办公室及是在农家示范点的设施，不断满足居民群众日益增长的精神文化需求。
5、环境整治。加强村居生活垃圾管理;加大宣传力度让群众时刻保持家庭卫生，全面排查和清除卫生死角。不定期检查村居卫生，努力创建和谐卫生村居。
6、创建平安村庄。协调派出所工作机制和村级治保、普法、调解、帮教、巡逻、消防“六位一体”群防群治组织建设，构筑打防控一体化的治安网络防控体制。畅通社情民意反映渠道，加强矛盾纠纷排查调处，切实将矛盾纠纷消除在源头、化解在基层。加强刑释解教人员帮教工作，有效预防重新违法犯罪。
7、完善保障服务。依托本村学校系统、卫生系统等公共服务体系，为我村群众提供便民服务。认真抓好劳动保障政策进村、最低生活保障、优待抚恤、社会救助等工作。做好方向农民工、空巢老人、留守儿童建档建册，努力解决他们生活生产中遇到的困难。
8、加强文明创建。积极推动学习型村居创建活动，营造全民学习、终身学习的良好氛围。开展文明村居创建活动，加强村民思想教育工作。不断提高群众的整体素质。加大对《公民道德建设实施纲要》的宣传力度，倡导文明健康的生活方式。
篇2：创建服务型党组织工作实施方案
为了深入贯彻落实党的XX大精神，切实增强基层党组织的号召力、凝聚力和战斗力，不断提高基层党组织的服务水平，为盐湖区经济社会发展提供不竭动力和坚强保障，区委决定，在全区开展以“真诚赢得信任、服务获得支持”为主题的基层服务型党组织创建活动。为落实好基层服务型党组织创建活动各项工作任务，结合我区非公经济组织实际情况，现制定如下实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以全心全意为人民服务为根本宗旨，以保持党的先进性、纯洁性和巩固党的执政基础为创建目标，以服务群众、做群众工作为主要任务，深入贯彻落实党的精神，牢固树立“上级服务基层、党建服务中心、党员服务群众”的意识，切实帮助非公有制经济组织解决困难和问题，通过扎实有效的基层服务型党组织创建活动，促进非公有制经济组织健康发展，促进企业的劳动关系更加和谐，使我们的党组织和党员在服务中获得企业职工更大的信任、赢得更大的支持，让职工都能够获得更多的实惠，享受更多的幸福。
二、工作目标
创建基层服务型党组织，目的是为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要通过创建服务型非公党组织，把党组织的政治优势转化为促进企业的发展优势，把党员的先锋模范作用转化为促进企业发展的榜样力量。年底前，建成工委和支部两级服务网络，到，力争把全区2017创建服务型党组织工作实施方案以上非公党组织建成高标准的服务型党组织。真正使非公党组织成为党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。
三、服务内容
1.服务发展，让党组织有凝聚感。一要落实好《服务个民协会员“五五”措施》，通过建立“五个平台”和“五个体系”，开展“五项活动”，提供“五个帮助”和“五项服务”，切实为非公经济发展做贡献。二要利用工商职能，以股权出质(出资)融资、动产抵押融资、商标权质押融资等方式，帮助企业解决融资困难，力争20内帮助和引导企业完成融资5亿元。三要大力组织实施帮扶工程，落实好一企一策，对重点企业实行保姆式服务，从登记注册、品牌兴企、信用建设、招商引资、开拓市场、维护权益等方面进行重点帮扶，达到进企业、接地气，抓党建、凝人气，促发展、聚财气。20XX年新发展个体户不少于户、农村专业合作社100家、有限责任公司和独资企业300家。力争年内服务和引导新注册商标150件，新培养和发展1件中国驰名商标，3件山西省著名商标。
2.服务企业，让企业主有成就感。一是引领企业诚信守法经营，在非公企业中实施社会责任报告制度，了解企业在守法经营、照章纳税、献爱心捐助、职工合法权益(社保、医保、工伤保险等)、福利待遇等方面的执行情况，引导企业把握正确方向，负起社会责任，维护各方利益，实现健康发展。二是引导企业文化建设，将企业的经营理念、品牌意识、价值观念和宗旨意识与党建工作有机融合，培育具有时代特征的企业文化，为企业增添精神动力。党组织每季确定一个主题，每月开展一次活动。三是通过宣传发动，组织企业主走出去、请进来，进一步把非公经济组织的热情调动起来、力量凝聚起来、作用发挥出来，在转型跨越发展的主战场干大事、创伟业、立新功。
3.服务职工，让职工有归属感。一是政治上关心，重点培养专业技术人员、管理人员和生产一线骨干中的优秀人才入党，20XX年培养入党积极分子100名，力争新发展党员60名。二是生活上关怀，积极开展健康向上的文化活动、济困扶危的送温暖活动等。有条件的企业要开办德孝大讲堂，宣传德孝文化。三是工作上关爱，坚持以人为本的理念，多在关爱人、凝聚人、激励人、提高人上下功夫，把企业党组织建成职工群众的“主心骨”和“贴心人”。
4.服务党员，让党员有荣誉感。根据企业类别和经营性质，运用设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队等形式，激励广大党员立足岗位做贡献;围绕科学管理、增产降耗、技术攻关，组织开展建言献策等活动，把党员和群众的智慧凝聚到企业发展上来;开展以“亮身份、比能力，亮岗位、比奉献，亮职责、比作用”为主题的“三亮三比”活动，不断增强党员的先进性和纯洁性。
四、工作要求
1.加强组织领导。为保证基层服务型党组织创建活动顺利进行，区非公工委成立活动领导组。组长由工委书记、市工商局副局长兼盐湖分局局长焦志强担任，副组长由工委副书记原建民、李文奎、王培、纪委书记卞鸣娟担任，成员由盐湖工商分局党组成员组成，领导组下设办公室，主任由王培兼任。各党建指导站、非公党组织要把开展基层服务型党组织创建活动作为当前和今后一个时期党建工作重点任务，加强组织领导，科学谋划安排，认真组织实施。
2.提高思想认识。建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党是党的提出的重大战略任务，各单位要把学习作为基础，以学习强化服务意识、提升服务本领;要把创新作为动力，以创新激发服务活力、拓宽服务领域;要把服务作为落脚点，以真诚赢得信任、服务获得支持。全体工商干部、党员和群众要认真履行“一岗双责”之职，自觉投入到基层服务型党组织创建活动中。
3.狠抓工作落实。活动领导组要加强对创建工作的推进落实情况进行定期和不定期的督导检查，及时了解情况、总结经验、解决问题，确保活动取得实效。区非公工委将于半年和全年分两次，按照“有服务场所、有服务队伍、有服务机制、有服务活动、有服务效果”的五有标准，年终评比出“十佳基层服务型党组织”进行表彰奖励，对工作不力的单位及时通报批评。
4.注重典型引路。各基层党组织要加大党建工作创新力度，积极发现和培育活动中的好做法、好经验、好典型。要充分发挥电视、报刊、网络等媒体的作用，大力总结、宣传、推广先进典型。每个指导站都要重点培育1—3个典型。要通过经验交流、现场观摩等形式的专题推进会，加强交流学习，促使共同提高。
篇3：创建服务型党组织工作实施方案
为切实改进工作作风、密切联系群众，根据县委组织部《关于建设服务型基层党组织的实施意见》的精神，进一步加强和改进基层组织建设，巩固和扩大创先争优活动成果，结合我镇工作实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，形成机关服务基层、组织服务党员、党员服务群众、党建服务大局的工作格局，着力强化基层党组织和党员的服务理念，丰富服务内涵，拓展服务途径，提高服务能力，切实做好服务发展、服务党员工作，充分发挥基层党组织和党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众中的战斗堡垒和先锋模范作用，提升我镇党组织建设的科学化管理水平。
二、目标任务
围绕增进认同感、增强凝聚力、提高满意度、提升贡献率的目标，通过加强服务型基层党组织建设，使全镇党组织做到“六有”，即：有政治坚定、素质优良的党组织领导班子;有能力突出、带头服务的党员队伍;有贴近实际、特色鲜明的服务载体;有功能完善、便捷高效的服务平台;有科学规范、务实长效的服务机制;有成效明显、群众满意的服务业绩。培育出一批领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好，服务发展、服务社会、服务群众、服务党员业绩突出的服务型基层党组织。
三、工作措施
(一)创新工作方法，建好服务平台
1.推进“为民、务实、清廉”主题教育。为进一步畅通民意诉求表达渠道，镇党委依托志愿服务者平台、党员远程教育平台、廉政道德讲堂教育平台，深入开展民情大走访、争当“六员”和“五比五看五带头”活动，切实了解群众的所思所想，为群众解决生产生活中的实际困难。认真贯彻中央八项规定精神，强化干部监督，规范外出活动，切实改进会风，厉行节约督促干部清正、政府清廉、政治清明。
2.深化结对帮扶和党内帮扶制度。推动非公经济党组织与农村党组织实行“结对共建”，不断深化组织建设互促、困难党员共帮、和谐社会联建的工作机制，构建城乡一体党建格局。深入推进“结对帮扶、入户结亲”活动，不断完善“党组织关爱金”的管理使用，建立健全党员致富能手和困难党员结对帮扶机制，加大党内关怀的力度和广度。
3.探索建立党代表工作室。推进党代表工作室建设，建立健全党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众制度和党代表提议、提案办理制度，探索党代表列席本级党委会制度，开展党代表视察、督查党委重点工作活动，促进党代表作用发挥。
4.创新党建工作考核方式。为充分调动各党支部履行党建职责的积极性，镇党委出台“负分倒逼制”考核办法。在“无基础分”的起点上，每季度对基础工作、重点工作、创新工作三大块进行考核。奖惩分明，对季度考核中排名前三的支部分别奖励3000元、2250元、1700元，排名末位的由党委书记对党支部书记实行诫勉谈话，督促各党支部争先进位、创先争优。
5.完善创新社会管理智慧平台建设。由单个村试点，转为全镇全面推进，实现区域“人-地-物-情-事-网”管理信息化，提升社会管理水平，更好的方便服务群众。完善智慧平台党建单元模块建设，丰富党员服务、在线教育、互动交流、信息发布等服务功能，方便党员群众通过平台互动交流、查看信息、提出意见建议，加强组织与党员群众的双向联系。
(二)优化组织设置，健全服务网络
1.扩大组织覆盖，优化组织设置。坚持有形覆盖与有效覆盖相统一，以非公企业、社会组织等领域为重点，提高党组织组建率，确保党的组织和工作全覆盖。根据产业、行业特点，加大在农村经济合作组织、非公经济组织和交通运输、商贸旅游等行业协会党组织的建设力度。在流动党员相对集中的地方建立流动党支部或流动党员站，利用创新社会管理智慧平台，探索网上党支部建设。加强党小组建设，充分发挥党小组在党员教育管理中的积极作用。
2.规范党员服务窗口建设。建立健全镇、村群众工作站、群众工作室的党员服务窗口，完善基本设施和配套机制、配强工作人员，发挥党员服务信息交流、扶贫帮困、关系接转、政策宣传等服务功能。依托党员服务窗口，建立党员志愿服务者队伍，零距离服务党员群众。
(三)突出培优育强，建强服务队伍
1.加强基层党组织带头人队伍建设。组织基层党组织书记参加培训学习，不断提升基层党组织书记素质与能力。对做出突出贡献的基层党组织书记大力宣传表彰，并在推荐人大代表、政协委员和各类先进模范时优先考虑。大力实施村级后备干部和大学生村官培养工程，加强后备人才队伍建设。
2.加强基层党员队伍建设。严把党员入口关，全面落实党员发展“三述三评三票决”制度和“五个全程”试行办法，提高发展党员工作质量。坚持开展党员先锋创绩“百分制”年度考核，全面落实“三会一课”制度。突出党性教育和能力培育两个重点，加强党员队伍的教育培训，深入开展无职党员“设岗定责”和农村“三培两带两服务”活动，切实增强党员服务群众的意识，努力建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。
(四)加大投入力度，强化服务保障
1.强化基层组织运行经费保障。要把党组织关爱金，村、社区党员活动经费，“三增一扶”村干部绩效工资和党建工作经费等资金纳入各级财政预算，并建立增长机制，保障村、社区等各领域基层党组织负责人的报酬待遇。党建工作经费要做到专款专用，确保基层党组织工作的正常开展。
2.大力发展村级集体经济。落实帮扶政策、加大工作力度，实行“领导挂点、带动项目”帮扶活动，加强对经济薄弱村的帮扶力度。实施“四资驱动”发展壮大村级集体经济模式，增强自身造血功能，提高服务保障能力。
四、实施步骤
1.整体启动阶段(20XX年5月初-5月末)。自上而下成立组织机构，开展调查研究，制定工作方案，明确服务责任，召开动员会安排部署服务工作。
2.组织实施阶段(20XX年6月-年末)。按方案安排，采取有效措施，深入推进服务工作，确保服务型党组织建设工作取得明显实效。
3.年度总结阶段(20XX年初)。基层支部要按镇党委要求，对服务型党组织创建工作进行专项总结，形成综合报告，写清主要做法、初步成效、存在问题及原因、整改目标及措施，分别上报镇党委将进行总结分析。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各党(总)支部要高度重视服务型基层党组织建设工作，提供必要的人力、物力和财力保障，确保工作顺利开展。要认真履行职责，密切协作，齐抓共管。
(二)强化督查考核。镇党建办要加强对服务型基层党组织建设工作推进落实情况的督促指导，帮助解决存在的困难和问题，对工作不力的单位和部门及时进行通报。要通过召开经验交流、现场观摩等形式的专题调度会，推动工作平衡开展。
(三)扩大舆论宣传。镇政府门户网站及创新社会管理智慧平台要开辟“服务型党组织建设”专栏，及时向上报送和反馈信息，对服务型基层党组织建设工作的新进展、新举措、新成效以及涌现的新典型进行宣传，营造浓厚的舆论氛围。
篇4：创建服务型党组织工作实施方案
按照镇委建设服务型基层党组织的基本要求，结合本村实际，制定创建服务型党组织工作实施方案如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的XX大精神为指导，深入学习实践科学发展观，坚持以发展集体经济为核心，以创建党员群众服务点建设为重点，建立健全本村村民制度，根据村内具体情况，开展共驻共建。努力建设经济繁荣、环境整洁、秩序良好、生活便利、诚信友爱、人际关系和谐，具有村特色的新型村居。
二、基本原则
1、以人为本，服务村民。把创造良好的人居环境、提高村民办事服务质量作为工作的出发点和落脚点，将村民群众的满意程度作为衡量工作成效的根本标准。
2、统筹安排，分步实施。建立党员群众综合服务站，完善“一站式”办公便民服务场所建设;年内打造一个达标便民服务示范点，以点带面，逐步履盖全村。
3、资源共享、共驻共建。定期组织本村党员、村民代表、致富能手等集中讨论，及时讨论协调处理好我村建设进程中的困难和问题，最大限度地实现本村资源的共有共享，营造共驻共建的良好氛围。
三、主要任务和工作重点
1、健全组织网络。充分发挥党组织的领导核心作用。健全村级服务组织，使其成为和谐村居建设的重要支持、参与力量。建立辖区内资源整合机制，有效整合辖区内各种协会、团体组织，实现优势互补，形成工作合力。组建各类服务队，定期组织开展便民服务。
2、扩大基层民主。切实落实以“党务公开、村务公开、财务公开、民主监督”为主题的“三公开一监督”制度，定期公示本村公共事务、财务收支等情况，自觉接受群众监督。
3、严格规范管理。建立健全辖区单位议事规则、财务管理等制度，完善工作程序。融洽村民委员会和群众党员的关系，促进我村规范化管理。加强对村民的宣传教育，不断提升群众素质，增强群众共驻共建意识，推进本村管理。
4、完善软硬件设施。加大软硬件配套设施建设，通过上级支持、村组集体经济、社会筹资等办法解决好村委办公室及是在农家示范点的设施，不断满足居民群众日益增长的精神文化需求。
5、环境整治。加强村居生活垃圾管理;加大宣传力度让群众时刻保持家庭卫生，全面排查和清除卫生死角。不定期检查村居卫生，努力创建和谐卫生村居。
6、创建平安村庄。协调派出所工作机制和村级治保、普法、调解、帮教、巡逻、消防“六位一体”群防群治组织建设，构筑打防控一体化的治安网络防控体制。畅通社情民意反映渠道，加强矛盾纠纷排查调处，切实将矛盾纠纷消除在源头、化解在基层。加强刑释解教人员帮教工作，有效预防重新违法犯罪。
7、完善保障服务。依托本村学校系统、卫生系统等公共服务体系，为我村群众提供便民服务。认真抓好劳动保障政策进村、最低生活保障、优待抚恤、社会救助等工作。做好方向农民工、空巢老人、留守儿童建档建册，努力解决他们生活生产中遇到的困难。
8、加强文明创建。积极推动学习型村居创建活动，营造全民学习、终身学习的良好氛围。开展文明村居创建活动，加强村民思想教育工作。不断提高群众的整体素质。加大对《公民道德建设实施纲要》的宣传力度，倡导文明健康的生活方式。
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篇5：年创建服务型党组织实施方案
按照镇委建设服务型基层党组织的基本要求，结合本村实际，制定创建服务型党组织工作实施方案如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的XX大精神为指导，深入学习实践科学发展观，坚持以发展集体经济为核心，以创建党员群众服务点建设为重点，建立健全本村村民制度，根据村内具体情况，开展共驻共建。努力建设经济繁荣、环境整洁、秩序良好、生活便利、诚信友爱、人际关系和谐，具有村特色的新型村居。
二、基本原则
1、以人为本，服务村民。把创造良好的人居环境、提高村民办事服务质量作为工作的出发点和落脚点，将村民群众的满意程度作为衡量工作成效的根本标准。
2、统筹安排，分步实施。建立党员群众综合服务站，完善“一站式”办公便民服务场所建设;年内打造一个达标便民服务示范点，以点带面，逐步履盖全村。
3、资源共享、共驻共建。定期组织本村党员、村民代表、致富能手等集中讨论，及时讨论协调处理好我村建设进程中的困难和问题，最大限度地实现本村资源的共有共享，营造共驻共建的良好氛围。
三、主要任务和工作重点
1、健全组织网络。充分发挥党组织的领导核心作用。健全村级服务组织，使其成为和谐村居建设的重要支持、参与力量。建立辖区内资源整合机制，有效整合辖区内各种协会、团体组织，实现优势互补，形成工作合力。组建各类服务队，定期组织开展便民服务。
2、扩大基层民主。切实落实以“党务公开、村务公开、财务公开、民主监督”为主题的“三公开一监督”制度，定期公示本村公共事务、财务收支等情况，自觉接受群众监督。
3、严格规范管理。建立健全辖区单位议事规则、财务管理等制度，完善工作程序。融洽村民委员会和群众党员的关系，促进我村规范化管理。加强对村民的宣传教育，不断提升群众素质，增强群众共驻共建意识，推进本村管理。
4、完善软硬件设施。加大软硬件配套设施建设，通过上级支持、村组集体经济、社会筹资等办法解决好村委办公室及是在农家示范点的设施，不断满足居民群众日益增长的精神文化需求。
5、环境整治。加强村居生活垃圾管理;加大宣传力度让群众时刻保持家庭卫生，全面排查和清除卫生死角。不定期检查村居卫生，努力创建和谐卫生村居。
6、创建平安村庄。协调派出所工作机制和村级治保、普法、调解、帮教、巡逻、消防“六位一体”群防群治组织建设，构筑打防控一体化的治安网络防控体制。畅通社情民意反映渠道，加强矛盾纠纷排查调处，切实将矛盾纠纷消除在源头、化解在基层。加强刑释解教人员帮教工作，有效预防重新违法犯罪。
7、完善保障服务。依托本村学校系统、卫生系统等公共服务体系，为我村群众提供便民服务。认真抓好劳动保障政策进村、最低生活保障、优待抚恤、社会救助等工作。做好方向农民工、空巢老人、留守儿童建档建册，努力解决他们生活生产中遇到的困难。
8、加强文明创建。积极推动学习型村居创建活动，营造全民学习、终身学习的良好氛围。开展文明村居创建活动，加强村民思想教育工作。不断提高群众的整体素质。加大对《公民道德建设实施纲要》的宣传力度，倡导文明健康的生活方式。
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篇6：服务型党组织建设工作总结
根据《国土资源厅基层服务型党组织建设实施方案》、《关于印发厅直机关基层服务型党组织建设星级管理考核细则的通知》和厅直机关党委《关于对厅直机关基层服务型党组织进行初次考评定星的通知》文件精神，现将党总支基层服务型党组织进展情况和近两年来党组织奖惩情况汇报如下：
一、党总支基层服务型党组织进展情况
(一)重视思想教育，不断提升党员队伍素质。今年，我局采取多种形式加强党员干部职工教育，从思想上牢固树立学习意识，从业务上追求精益求精，不断提高党员队伍贯彻执行力。一是强化理论学习。积极参加国土资源厅举办的国土资源法律大讲堂，坚持每周二半天业务理论学习，组织党员干部系统地学习党的xx大、xx届三中全会、四中全会精神和系列重要讲话精神、自治区有关规定以及宪法法律、土地管理等方面知识。二是开展“守纪律、讲规矩”主题教育。党总支先后组织了以6次集中学习，学习了《中国共产党纪律处分条例》，党总支书记为全体党员职工上了1堂党课。16名党员通过党纪党规知识测试，强化了全体党员职工守纪律、讲规矩意识，工作执行力与工作成效得以显著提升。三是以党课的形式作动员部署，扎实推动“三严三实”专题教育活动。突出强调专题教育不分批次、不划阶段、不设环节、全员纳入，突出问题导向，坚持把专题教育活动成效与服务中心工作结合起来，推动各项工作的有序发展。
(二)加强党总支规范化建设，不断增强党支部创造力、凝聚力、战斗力。围绕执法监察中心工作，加强党总支规范化建设，夯实党建基础基层服务型党组织建设情况报告基层服务型党组织建设情况报告。一是认真落实党建工作责任制。根据党建目标责任书，明确年度工作目标，对党建工作有部署、有检查、有落实;二是落实民主集中制原则和重大事项集体决策原则，严格领导班子决策程序。重大问题遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，按照程序，实行集体议事。三是严格党组织生活。在组织生活方面，坚持召开支委会、支部党员大会、民主生活会，坚持定期民主评议党员制度，每月开展一次党课教育。及时传达党内文件和上级有关会议精神基层。四是抓好党员队伍建设和管理。坚持正常学习教育活动，通过个别谈心等方法，及时了解掌握党员的思想动态;做好党费收缴、组织关系接转，党员信息库维护等工作;坚持党内激励、关怀、帮扶活动，帮助生活困难党员。
(三)以“守纪律、讲规矩”主题教育为抓手，加强作风建设。围绕聚焦“守纪律、讲规矩”主题教育，持之以恒地抓好工作落实。一是认真抓好动员教育、对照检查和公开承诺等环节的任务落实。机关支部16名党员的对照检查材料和公开承诺书由党总支审定后予以公示，强化党员干部纪律观念和规矩意识。二是围绕《关开印发国土资源厅工作纪律规定的通知》文件精神，再次明确了办公纪律，强化党员干部责任意识、创新意识，倡导敢于奉献、奋进拼搏的精神;三是加强作风效能建设。建立督查和情况专报制度，从制度上解决执行难、工作拖沓的问题。
(四)加强廉政建设，促进党员干部廉洁从政。按照“惩防并举、注重预防”的方针，切实抓好党风廉政建设基层服务型党组织建设情况报告工作报告一是开展党风党纪教育。通过举办讲座、参加培训、警示教育等多种形式，进一步增强党员干部的廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线;二是贯彻上级部署，落实党风廉政建设责任制。廉政建设第一责任人与领导班子成员、各科室负责人、各支队长签定党风廉政建设责任书，做到履行职责有规定，检查考核有标准，追究责任有依据，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。三是执行廉政建设各项制度。坚持落实“一把手五个不分管”要求和领导干部收入透明制度、个人财产及重大事项报告制度、重大事项和资金审批集体决策制度，形成了统一领导、分管领导分工负责、科室负责人具体抓落实的工作机制。
二、近两年来党总支奖惩情况
近年来，党总支始终将抓组织建设作为单位打基础、谋长远、促发展的根本任务来抓，通过外树形象、内强素质，全面建设取得了丰硕的成果，单位的整体建设水平取得了长足的进步。20xx年，被国土资源厅评为20xx年度全区国土资源系统先进集体、国土资源新闻宣传优秀组织单位，被国土资源厅直属机关党委评为 20xx年度先进党组织;20xx年，被自治区党委、自治区人民政府表彰为第四届自治区“人民满意的公务员集体”，被国土资源厅机关党委评为“文明处室”。
在肯定成绩和总结经验的同时，我们在基层服务型党组织建设方面还存在一些差距和薄弱环节。一是政治理论学习不透，学用脱节，不能很好的用理论指导实践，推动工作;二是个别党员干部责任意识、大局意识不强，工作拖拉，效率不高;三是创新精神不强，不善于结合实际抓好创新的落实，满足于凭经验办事基层服务型党组织建设情况报告基层服务型党组织建设情况报告。下一步，党总支将强化改革创新意识，紧盯问题抓整改，严格规范管理，积极主动服务，狠抓工作落实，为规范国土资源管理秩序提供有力保障。
篇7：服务型党组织建设工作总结
××年××村党支部根据服务型党组织创建的工作要求，以科学发展观为指导，以开展“六个一活动”为载体，以服务党员、服务群众、服务发展为主题，按照健全网络抓服务，强化措施抓落实的工作思路，创建党组织设置，狠抓党支部建设和党员队伍建设，充分发挥党支部的党员的先锋模范作用，使我村的服务型党组织创建扎实而有序推进。
一、基本情况
××村辖16个村民组，1924人，共有党员42名。
二、主要做法
1、服务平台，为创建服务型党组织打牢基础。村党支部准备建立党员群众综合服务站，成立党员群众综合服务大厅，实行“一站式”集中办公，在农村、老年、企业支部成立党员群众综合服务点，配备各种服务设施。健全服务网络，制定各项服务制度，制作服务流程;组建服务队伍，明确服务内容及区域，细化服务职责，公开服务电话和各种办事程序。
2、服务党员工作，为创建服务型党组织提供组织保障。制定党员交心谈心制度、结对帮扶贫困党员制度、流的党员留守家人“四访四帮”制度，党员帮助四项制度(生日祝福制、生病看望制、困难帮助制、死亡吊唁制度);开展党员设岗定责和服务承诺活动，按就近、方便的原则，建立党员中心户，明确党员中心户、党员中心户联系党员、党员联系群众职责任务。
3、服务群众工作，为创建服务型党组织凝聚民心。制定便民服务三项制度(全天候服务制、镇内事务全程代理制、重大事项民主决策制)，制作全程代理一览表，明确全程代理员、全程代理项目及办结时限，采取“逢赶场天集中服务、轮流值班服务、下乡入户服务、全程代理服务”的方式，党支部、自然组明确代理代办员，确保服务工作横到边，纵到底。
4、抓服务发展工作，为创建服务型党组织丰富内涵。采取“村党总支+党支部+党员中心户+党员+群众+基地”模式，实行党员挂产业、包基地、定农户，成立各种产业技术服务队，明确服务队工作职责;根据农户需求，以党员为主组建互助组，带领群众抓好产业发展，推动村域经济社会持续健康发展。
三、取得的成效
1、服务党员，凝聚党心。按照党员帮扶四项制度要求，帮助党员全程代理镇内事务4件;满80岁到场祝贺1人，看望生病党员2人次;解决党员求助12人次;结对帮扶困难党员2人，对1名困难党员实施了临时救助。从根本上保证了党员“平时有人访、难时有人帮、老时有人惦、病时有人探、终时有人送”，凝聚了党心，促进了党内团结和谐。
2、服务群众，凝聚民心。以服务站、点为平台，采取集中服务和入户服务的方式，帮助群众全程代理镇内事务25件;接受群众政策咨询14人，为群众提供信息技术资料26份;临时救助困难群众10人。密切了党群干群关系，凝聚了民心，促进了社会和谐发展。
3、服务发展，增强信心。通过创新支部设置、延伸支部服务体系，发挥党员的先锋模范作用，推进村域经济社会全面发展。一是争取资金完成我村一事一议项目建设，修缮了村级公路。二是实行党员包片、定农户，每天检查的方式搞好农村环境卫生整治，农村五脏五乱现象得到治理，使群众的生产生活环境得到了进一步改善。
篇8：服务型党组织建设工作总结
根据县委组织部基层服务型党组织创建工作意见和实施方案的要求，××年以来，我局以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的会议精神，积极探索机关党建工作新路子，进一步深化一个支部一个特，以转作风、优服务，破难题、强三农为主题，以为民务实，清正廉洁形象有新提升;贴近三农，服务基层作风有新改进;凝心聚力，维护稳定能力有新提高;改革创新，城乡融合发展有新突破;真抓实干，破解三农难题有新成效为目标，进一步转变作风，结合党的群众路线教育实践活动，扎实深入地开展服务型党组织创建工作。现将我局委开展服务型党组织创建工作总结如下：
一、基本情况
××县农业局党委下设11个党支部(包括离退休党支部2个)，现有党员145名(包括退休党员干部28名)，各支部配备有3名支委。
二、主要做法
按照“从严管理、转变作风”的要求，教育引导党员干部牢固树立全心全意为人民服务意识，规范服务行为，改进工作作风，强化服务责任，提升服务能力，完善服务机制，提高服务效率。
(一)牢固树立服务观念，切实建立和完善党委服务支部，支部服务党员，党组织和党员服务群众的模式。一是规范管理，加强党委对支部的跟踪指导。××年以来，根据业务工作情况，科学设置基层党支部重新设置为11个党支部。局机关2个党支部由机关人员担任党支部书记，各事业单位独立党支部由事业单位法人担任党支部书记，增强支部的凝聚力和向心力，同时也保证支部工作始终围绕局党委的中心工作来开展，一定程度上提高了党委服务支部的效率，增强了党委对支部的指导作用。二是强化教育，引领党组织变管理党员为服务党员。每周确定周五下午进行理论和业务学习，围绕政策理论、农业业务、办公软件等基础知识开展培训，并着力提升支部班子成员的业务素养，提高党组织服务党员的能力。××年以来就已经开展了20余次大型学习教育活动，邀请了县委党校的领导同志为全局党员干部讲业务、讲政策理论。三是拓展载体，激发党组织和党员服务群众意识。××年以来，局党委紧紧围绕“两节”慰问，开展了由局党委书记带队的走访慰问困难群众、集中帮扶困难家庭、深入基层送温暖系列活动。局领导班子成员联系基层单位，科级干部每人根据所负责业务工作，深入到基层中，倾听呼声、体察疾苦、化解矛盾，解决实际问题。期间共计走访慰问联系点低保对象、优抚对象、困难群众等各类弱势群体12余人次，发放慰金及慰问品2万余元。
(二)加强制度建设，统筹协调，形成服务农业全部群体的长效机制。为群众办实事、解难事，各科室(单位)结合自身工作特点和性质，推出了一批有特色、建成效的工作方法和服务亮点，局党委通过总结和推广，使服务对象都能享受到更好地服务，探索建立一系列长效工作机制。一是 “周督查、月例会”制度，即各支部街每周上报一次基层服务型党组织创建工作进展情况，全局每月召开一次基层服务型党组织创建工作例会。在更好的服务于基基层服务型党组织创建，指导创建工作起到了积极的推动作用;二是 “六不准”工作法，即“不准穿着与工作环境不符的着装;不准在工作时间开展娱乐活动;不准在接待服务对象或来访人员时出现生、冷、硬态度;不准违反局请休假制度，无故空岗;不准开公车办理私事;不准值班时间无故脱岗”，极大的提高了员工的思想作风建设;三是 “五个强化”，即“强化一个计划、强化一个分工、强化一个回查、强化一个总结、强化一个备案”，增强工作的执行力和贯彻力;四是坚持“三化”工作法，即联系经常化、信息准确化、服务公开化。将重心下移，主动与农业企业加强沟通联系，及时掌握真实信息，努力为农业企业创造良好发展环境;六是农机监理、水产执法周六上班制度，极大的方便群众需求，坚持做到“三个一”，即说好每一句话，接好每一个电话，办好每一件事。
(三)加大问责力度，全面整治“庸、懒、散”， 切实转变民政机关党风、政风。一是制定并下发了《××县农业局改进工作作风密切联系群众实施细则》，带头改进文风会风和工作作风，严格控制会议规模、次数和时间，提高会议质量，减少会议成本。截止目前减少会议费、报刊费等各类经费支出35.52万元。下一步将严格按照《细则》的要求执行，加强基层单位执行情况的监督检查，并在局内部进行通报。二是加强政风行风监督工作，坚持开展“爱民月”实践活动。“爱民月”活动期间，局各相关负责人深入基层单位，了解群众困难，解决实际问题，并邀请农业系统政风行风监督员参观农机、畜牧、农业三个代表性窗口单位，增强外部的监督力度，切实改进工作作风。三是坚持问责常态化，坚决纠正“庸、懒、散”等作风顽症，坚决处理不作为、慢作为、乱作为等不良行为，以优良党风凝聚党心民心、以清新的政风优化发展环境。
(四)加强自身建设，严格执行党风廉政建设责任制，推进惩防体系建设。一是认真履行“一岗双责”， 组织党员干部签订党风廉政建设责任书， 将目标责任制落实到位、责任到人，形成一级抓一级，层层抓落实的廉政工作格局。二是深化落实机制。按照“谁主管，谁负责”的原则，严格实行党政领导干部问责制、“三重一大”制度，认真落实分权制约机制，做到主要领导不直接管理人、财、物，分管执行的领导不同时分管监督，分管监督的领导不同时负责业务。三是细化程序，推进制度落实。严格执行《××县农业局议事规则》规范党委决定事项和领导交办事项督办单、单位电话登记表等，强化机关内部管理，提高了机关行政效能。四是健全风险防控机制。进一步加强廉政风险防控管理，继续完善廉政风险防控各项基础性工作，编制职权目录，绘制权力运行流程图，查找并确定廉政风险点和监察点，按照“高、中、低”三个等级进行评估，实行分级管理。
三、存在的问题
一是基层党员队伍的思想认识高度不够。部分党员干部还没有充分认识服务型党组织建设在推动农业事业发展中的重要作用，把建设服务型党组织当做一种负担，完成工作也是敷衍了事。
二是基层党组织服务作用和农业业务工作结合的紧密度不够。各科室大都有重业务轻党建的思想，不能真正把党建工作与业务工作充分结合。
三是党组织创建工作保障机制不够。创建经费严重不足，尤其是基层党支部基本没有党员活动经费，给基层党组织开展工作带来了困难。有的支部开展服务型党组织创建工作只能蜻蜓点水，活动形式单一，在一定程度上削弱了基层党组织的凝聚力和吸引力。
总之,服务型党组织创建工作是一项“党政重视、社会关注、群众拥护”的惠民工程，我局将以此次活动为契机，着力整合服务资源，强化服务理念，丰富服务内涵，提高服务能力，切实做好服务发展、服务社会、服务群众、服务党员工作，充分发挥农业系统党员干部在推动农业农村科学发展、促进农村和谐稳定、服务农民群众中的战斗堡垒和先锋模范作用，为率先基本实现农业现代化提供坚实的组织保障。
篇9：建设服务型党组织实施意见
建设服务型党组织实施意见
为深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，进一步加强我局党的基层组织建设，不断提升党组织服务经济社会发展的能力和水平，推进“中国幸福家园”建设，根据县委组织部《关于建设服务型党组织的实施意见》（组发[]2号）要求，结合我局实际，现制定如下实施方案：
一、指导思想
以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以建设服务型党组织为载体，紧紧围绕县委、县政府的工作重心，着力提升服务水平，为推动科学发展、促进社会和谐和幸福家园建设提供坚强的组织保证。
二、建设目标
按照创先争优活动“五个好”、“五带头”的要求，以“服务基层、服务党员、服务群众、服务发展”为主题，以健全工作机制、创新服务载体、深化服务内涵、增强服务实效为手段，不断加强和改进党的建设，提升党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力和水平，增强党组织的领导核心作用，真正把基层党组织建设成为“推动科学发展、带领群众致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心”。
三、组织领导
由我局创先争优活动领导小组负责创建服务型党组织具体事宜，以确保活动有序推进，平衡发展，扎实有效。
四、建设任务
（一）加强领导班子建设，增强凝聚力、战斗力。从打造一个能深入学习实践科学发展观，能认真贯彻落实党的路线方针政策，能开拓创新，团结协作，求真务实，勤政廉洁，战斗力强，有凝聚力的领导班子入手，继续深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，深入开展“比学习，创一流素质；比团结，创一流队伍；比服务，创一流作风；比效能，创一流业绩；比奉献，创一流形象”的“五比五创”活动。引导全局党员干部正确对待群众、正确对待责任、正确对待组织、正确对待人生。以党性锻炼、改进作风、提高效率、优化服务为重点，树立为民、务实、高效、清廉的良好形象，增强班子和干部队伍的凝聚力、战斗力。
（二）加大党员干部教育培训力度，建立一支能手行家队伍。从培育一批经验丰富、业务精湛、熟悉财经管理的审计专门人才和一专多能的复合型人才入手，组织参加审计署、省、市审计系统的各类审计业务培训，提升党员干部的业务技能；鼓励干部参加学历考试、审计业务技术职称考试，鼓励党员干部多种形式的自学，精心培育一支能创新能干事，干得成事的能手行家队伍。
（三）加强党风廉政建设，建立一支勤政廉洁的审计队伍。以群众满意为标准，以解决问题、改进工作为目标，以治庸治懒、提能增效、狠抓落实为重点，进一步加强党风廉政建设，加强勤政廉政优政建设，有效解决个别党员干部中不同程度存在的精神不振、工作不实、执行不力、管理不严、效率不高、服务不好以及在审计工作中的“庸、懒、散、乱”和“吃、拿、卡、要”等问题。认真落实审计“八不准”纪律，进一步规范审计业务工作程序，深化审计项目质量控制，构建和完善惩治和预防腐败体系，抓督察、抓考核，抓评比，进一步提高审计人员的勤政和廉政意识，建立一支勤政廉洁的审计队伍。
（四）加强机关效能建设，培养一个高效务实的'审计团队。深入开展“创新服务、提能增效、狠抓落实”活动，切实抓好局机关效能建设，认真落实“三抓一树”（抓学习、抓履责、抓服务，树立党支部和党员良好形象）要求，强化理论学习、党性锻炼和能力培养，落实首问责任制、限时办结制、工作失误过错责任追究制等制度。通过评选“优秀共产党员”和“党员先锋岗、党员示范岗”等活动，培养一支高效务实的审计工作团队。
（五）以服务群众相结合，深入开展“挂、包、帮”活动。加强与困难党员群众的联络沟通，增强党员干部的服务意识。结合“挂、包、帮”活动，定期走访五保户、困难户、上访户、种养大户、老党员、村民议事代表，及时对生活困难党员和群众实施帮助，让党员、群众感受到党组织的温暖。利用下基层的时间，积极向群众宣传各项强农惠农政策，帮助镇、村制定完善和实施灾后农村发展各项规划，帮助理清发展思路、找准发展路子，努力促进农业增效、农民增收。
（六）树立“民本审计观”，进一步加强民生工程和专项资金审计。以维护群众利益作为审计工作的根本出发点和归宿，加强对涉及人民群众切身利益的重点民生项目和资金的审计监督，切实维护人民群众的利益。一是要对中央基金、特殊党费等用于城镇和农村住房灾后恢复重建、加固维修及“三农”资金的使用情况进行审计调查。二是要继续强化对政府投资的民生工程、社会保障、“中国幸福家园”建设工程等的审计或审计调查。三是加强对其他中央及地方财政重点专项资金项目的审计。
（七）与服务大局相结合，抓好审计成果转化。紧紧围绕县委、县政府中心工作，认真履行审计职能，对审计过程发现的一系列带倾向性的苗头和问题及时归纳认真提炼向领导提交专题报告或有关加强管理的建议。做到审计建议的提出充分考虑实际情况，具有较强的针对性、可操作性和借鉴性，保证审计发现的问题和形成的成果性文件能切实推动有关部门完善制度、提高效益、减少浪费、规避风险，充分发挥审计“免疫系统”的预防和警示功能。
（八）推进基层民主政治建设，建立健全党员权利保障机制。积极推进我局基层民主政治建设，进一步深化党内民主机
制、体制的创新和实践。完善局党组研究的重大事项党员“先知道、先讨论、先行动”制度。认真落实党内民主选举、民主评议、党员评议干部、党员议事会、党务公开、党内点题公开、民主生活会等制度，切实保障党员“五权”，增强党员荣誉感。提高局党组决策的科学化、民主化、法制化水平。
篇10：创建服务型党组织调研报告
创建服务型党组织调研报告
创建服务型党组织调研报告1月28日XX街道党工委组织成立党建研究会，着力讨论街道党建工作中存在的问题和对策，先后确定了如何抓实基层党建工作、如何创建“三型”党组织等3个课题，并组织在辖区范围内进行调研。
一、调研背景
党的十八大报告，明确提出要建设学习型、服务型、创新型党组织。区委以“贴心解难大走访”活动为载体，在全区开展了“以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践”活动，并下发了《XX区建设“学习型、服务型、创新型”党组织活动的实施方案》。而在“三型”党组织建设中，服务型党组织建设是目的，创建“学习型”、“创新型”党组织的效果如何，归根结底要落脚到服务上，服务型是检验学习成效和创新成效的手段，是助推服务型政府建设的重要举措。在此背景下，从今年2月份开始，XX街道党建研究会结合贴心解难大走访工作、“我是党员我来帮”活动、“两代表一委员”联系群众以及城际铁路征拆等重点工程工作，通过听取汇报、查阅资料、走访群众等多种方式，对辖区内14个社区党支部、11个非公企业党支部等进行了深入调查走访，共走访机关党员干部、社区党员干部、普通党员、非党员群众等4类人员300余人，召开座谈会4场，收集创建服务型党组织意见30余条，就建设服务型基层党组织问题研究形成了本报告。
二、XX街道党工委创建服务型党组织基本情况
XX街道党工委直接管理社区党委4个，党总支2个，社区党支部8个，机关党支部2个，非公企业党支部11个，此外，辖区内另有社区党委、党总支下辖支部37个，共有党员2837人。街道党工委近年来紧扣服务宗旨，全力打造服务型党组织，取得了一定成效。
一是健全机制，加强上级党组织对下级党组织的服务。街道党工委通过“1+1+2”的模式，给14个社区党组织配备一名班子成员担任党建工作指导员，配备一名区下派任职干部担任“第一书记”，配备两名机关支部党员担任党建联络员，着力加强对社区党支部的指导。尤其是针对集中组建的非公企业党组织，和在分类定级工作中较为落后的党组织也分别安排党建指导员。
二是强化教育，引领党组织变管理党员为服务党员。街道利用前进社区的大会议室作为街道党建学习室，成立街道党校强化对党员的教育，每周确定两个下午进行业务学习，围绕政策理论、劳动保障、计划生育、办公软件等基础知识开展培训，并着力提升党支部书记的业务素养，提高社区党组织服务群众的能力。今年以来就已经开展了2次大型学习教育活动，邀请了市纪委监察局副局长讲座“党风廉政建设”，还举办了一场120余人参加的XX街道“最美党员最美居民”先进事迹巡回报告会。
三是拓展载体，激发党员服务群众意识。街道所辖党组织充分利用“贴心解难”大走访工作，结合“我是党员我来帮”活动、党代表走访活动，拓展活动载体，树立品牌，激发党员服务群众意识。例如，天鹅社区的“绿色网络室”和麻园社区的“四点半小课堂”，将电脑和教师资源共享，加上黄家塘社区，打造未成年人教育品牌片区。601社区的“老年人日间照料中心”和前进社区的“离退休干部调解协会”整合资源，打造居家养老品牌。以及通过开展寻找身边“最美党员最美居民”活动，引领党员切实深入到群众当中，开展服务工作。活动共发掘优秀党员代表、居民代表28人，评选出“最美党员最美居民”3人，并组织广大党员在“我是党员我来帮”活动中，学习先进、争当先进。活动开展以来，共发放党徽1600枚，活动倡议书余份，发展登记党员志愿者近300人，结成党建帮扶对子1100余对，并建立了党员志愿者台账、党员一帮一台账。其中党组织走访94次，党员走访帮扶537人次，收集问题161个，解决问题154个。
三、服务型党组织创建不足及原因
街道党工委围绕上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员共同服务群众三条主线开展服务型党组织的创建，尽管取得一定成效，但是仍然存在诸多不足之处。
1、上级党组织服务下级党组织不到位，指导有余，保障不足。上级党组织服务下级党组织，多停留在联系指导，资金和人员保障均存在明显不足。一方面是经费保障不足。党的建设工作虽然建立了工作责任制，但社区党组织经济十分薄弱，经费投入不足的问题仍十分明显。以六一社区党委为例，六一社区党委离退休党员较多，党费全部上缴，无留用部分。社区党组织每接收一位离退休老党员，仅有配套资金30元，生病了要看望、逢年过年要慰问，七一表彰要奖励，此外社区党委牵头成立了“老年人日间照料中心”服务辖区老年居民，党组织活动经费除区委组织部拨付专项党建工作经费2万元和街道配套资金外无其他来源。
另一方面是人员保障不足。由于街道党组织对党员群众的服务大多经由了社区党组织这个中间环节，所以人员缺乏保障这一现象主要体现在社区。仍以六一社区党委为例，该社区由罗家冲等6个社区合并而成，而社区党委委员的配备仅4人，而社区党组织服务党员1600余人，服务的常住群众数量有2万之多。社区党委委员人均联系服务党员为400余人，联系服务群众达2.3万余人，联系服务群众存在心有余而力不足的问题。
2、党组织服务党员不到位，教育有余，帮扶不足。在党组织服务党员的层面上来看，党组织偏重于对党员的教育管理，而党内帮扶机制、党内激励机制等却明显滞后，党员服务中心往往空有名称。据统计XX街道下属50年以上党龄的老党员740余人。此外还有多种原因致贫的困难党员不计其数。尽管通过大走访和“我是党员我来帮”活动结成了党内帮扶对子，并已进行了多种形式的走访慰问、帮扶引导，但目前仍未形成党内帮扶常态机制、资金筹措长效机制等，帮扶方式多停留在送一点慰问金和一些油、米等日常物资，未能实现帮助“造血”，多数接受过帮扶的党员仍旧未能摆脱贫困。
此外，针对流动党员增多，街道成立了党员服务中心，建立了在职党员向社区报到制度等加大对辖区党员的管理和服务。但缺乏对先进党员的激励表彰制度、缺乏对违背《党章》行为党员的惩戒处罚制度，致使部分党员游离于党组织管理之外，有的不愿“亮出身份”，有的甚至在发挥先锋模范作用方面不如一般群众。在街道的“党旗飘楼栋”党员服务群众活动中，登记的愿意挂牌亮出身份的仅有楼栋党员仅有546人。
3、党组织、党员共同服务群众不到位，载体有余，成效不足。党组织结合今年全区“贴心解难”大走访工作，“我是党员我来帮”活动以及“两代表一委员”中党代表走访群众等活动，拓展了一批以天鹅社区的“绿色网络室”、麻园的“四点半小课堂”、601社区的'“老年人日间照料中心”为代表的服务群众工作载体。但是这些工作载体的公益性、非市场化运作与长期运转所要求的现代科学管理水平都暴露出社区党组织不具备专业管理能力的问题，以及资金链问题，如天鹅的“绿色网吧”志愿者老师必要的工作经费、电脑等耗材的维护费用、水电等其他必要开支等没有固定的资金来源，很难长期运作。以上因素形成合力，使得这些载体呈现出“虎头蛇尾”、难以为继的尴尬现状，服务群众的成效没有得到充分体现。而通过集中走访，收集居民群众反映困难和问题并一一解决的工作方式，也囿于当前社会矛盾的多发性、普遍性和历史性等原因，在大走访集中解决一批问题后呈现出瓶颈。
四、打造服务型基层党组织途径
1、抓好“一校一办两中心”。即抓好街道党校、社管办、党员服务中心及志愿者服务中心。这“一校一办两中心”是联系服务下级党组织、联系服务党员及志愿者、联系服务群众的重要枢纽，也是建立服务型党组织长效机制的必然要求。抓好街道党校关键是要注重对党员干部服务群众意识的培养，组织学好十八大关于创建“三型”党组织的论述，在广大党员中牢固树立“立党为公、执政为民”、“全心全意为人民服务”意识，从思想上筑牢服务型党组织创建的根基。而抓好党员服务中心和志愿者服务中心，就要通过制度规范、统筹管理等加强服务群众队伍的组织保障。
2、打造“三支队伍”。党组织和党员联系服务群众，必须发动全体党员参与，特别是党员干部、党代表及党员志愿者更要发挥倾听群众呼声、化解群众困难、满足群众需求、促进经济发展的服务主体作用，而打造好党支部书记、党员及党代表、志愿者三支队伍是创建服务型党组织的人员保障。加强党员干部队伍就是要培养一批服务带头人。加强党代表队伍建设就是要打造党员群众连心桥，加强志愿者队伍建设就是要打造服务群众主力军。如可通过确立党代表接待群众日，扩大党代表在群众中的影响，用党代表在社区坐班收集群众反映的问题并交办到各职能部门的形式加强党代表对群众的服务；通过鼓励在职党员向社区报到，并认领志愿服务项目或者登记成为固定的党员志愿者来增强服务群众的实效性。
3、完善“四个机制”。
一是要建立完善上级党组织对下级党组织的服务管理机制。对下级党组织进行工作上的宏观指导、资源上的互助共享，落实大党工委制度，加强与辖区单位党组织尤其是非公有制企业党组织的互建共促。具体要继续加强对下级党组织建设的指导和管理，健全落实党建工作责任制，帮助选好配强下级党组织班子。要通过财政划拨、捐助、引导社会投入等方式，积极为基层党组织提供财物保障。要完善社区党建指导员工作制度，确保社区党建指导工作落到实处。
二是要建立党组织和党员共同服务群众的常态服务机制。“贴心解难”大走访从“活动”向“工作”的转变，正是这一服务常态化的标志。而党组织和党员服务群众工作更要从一次性的活动向常态化、长效化进行转变，着手规范常态服务相应制度。要深入探究科学管理模式，继续打造一批以“绿色网吧”为代表的服务群众载体。要多方筹资，采用上级党组织拨付、部分党费申请留用、社会募集、部分低价有偿服务等结合的方式突破限制服务载体长效发展的瓶颈，大力探索社会管理途径。要认真开展好“党旗飘楼栋”、“我是党员我来帮”等主题活动。
三是要党组织服务党员的党内帮扶机制。要通过“四访四问”体现党组织对党员的尊重、依靠。党组织成员拜访一名老党员，问（平）安；家访一名困难党员，问困（难）；()走访一名流动党员，问需（求）；回访一名新发展党员，问变（化）。要通过建立“功能型”党组织加强对流动党员的管理。即以地域相邻、行业相近、自愿互利、优势互补为原则建立的党组织，对流进的党员进行摸底、造册，通过建立流动党员临时党支部进行管理。例如，新华路沿线门店成立了“中共株洲市钻石路段党支部”，在汽车城的4S店成立联合组成汽车行业党组织。要面向困难党员、老党员有针对性的开展党内关怀和互助帮扶，建立帮扶台帐，有针对性地选择帮扶方式，变“输血”为“造血”帮助他们走出困境，建立帮扶长效机制。
四是要建立服务型党组织考核机制和党员激励惩处机制。服务型党组织创建标准是什么，如何加群对党组织及党员服务群众开展情况进行评价，这都要求建立服务型党组织考核机制和党员激励惩处机制。要制定详细的《服务型党组织创建实施细则》和《服务型党组织考核验收标准》，确立服务型党组织创建考核机制。要完善党员激励惩处机制，对涌现出的服务群众事迹突出的优秀党员给予表彰，对拒不履行党员义务，以服务群众为由做出有损群众利益行为的“伪党员”给予必要的惩处。如街道通过评选“最美党员最美群众”极大的激发了党员的服务意识、服务动力，先进事迹报告会后新增党员一帮一结对帮扶对子80余对。
篇11：建设服务型党组织调研报告
建设服务型党组织调研报告
建设服务型党组织调研报告中共**区委组织部
加强基层服务型党组织建设，是党的十八大对新形势下基层党组织建设的新定位、新要求。按照市委组织部的工作要求和安排，**区委组织部及时成立了“建设服务型党组织”课题调研小组，通过召开党组织负责人座谈会、走访党员干部和普通群众、分发调查问卷等方式，对全区服务型党组织建设情况进行了专题调研，现形成报告如下：
一、基本情况和主要做法
**区辖区面积115.6平方公里，总人口13.9万，辖大块镇、耿黄乡、潞王坟乡3个乡镇和宝东、宝西2个街道办事处。全区共建有基层党组织203个，其中党委10个、总支19个、支部174个（其中农村支部57个，街道社区党支部8个，非公有制企业党支部39个，机关企事业单位党支部70个），党员总数5130名，农民党员3086名。
近两年来，**区以服务为导向，积极创新基层党建工作思路、方法和机制，把服务群众融入基层党组织的经常性工作中、融入党员干部的日常生活中，有力地促进了社会和谐稳定，有效地改善了党群干群关系，焕发了基层党组织的生机和活力。
1、夯实党的工作基础，构建服务网络。在非公企业党建方面，成立了**区非公有制企业党工委，组织召开了非公有制企业党建工作现场交流会，按照“两个覆盖”要求和“有党员抓组建，无党员抓发展，有组织抓规范，无组织抓指导”的思路，采取单独组建、行业统建、区域联建等多种形式，扩大了党的组织和党的工作覆盖面，打造出了以亿丰混凝土有限公司、王氏集团、强联机械为带动的非公有制企业党建工作新品牌。在社区党建方面，按照“有人管事、有钱办事、有场所议事，推动城市社区基层党建区域化建设”的目标要求，公选出8名社区党支部书记，调整选配5名大学生志愿者充实到社区工作当中，推进城市社区“网格化工程”，组织开展了便民利民服务、结对帮扶、捐资解困、文化娱乐等系列活动，促进了社区党建工作的健康发展；在机关党建方面，全面推行服务发展承诺制、为民服务代理制、主动上门服务制和民情联系工作制，深入开展了“联村联户、为民富民”和“下基层开展联系帮扶”活动，使26名区级领导干部、38名乡科级领导干部和485名党员分别和困难群众结成了帮带对子，共帮带困难群众1870户，有效促进了机关干部转变作风，夯实了党的工作基础。
2、搭建党的活动平台，创新服务载体。一是强化场所建设。高标准建成了“**区党员服务中心”，设立了便民服务站、志愿者服务站、综治维稳工作站、党群活动室，并对全区38个党员活动场所进行了更新完善。二是建立服务队伍。按照“尽己所能、不计报酬、帮助他人、服务社会”的基本原则，广泛开展了党员志愿服务活动，大力推广“15分钟党员服务圈”、“党员服务日”等做法，广泛开展政策宣传、法律援助、扶贫帮困、治安维稳等方面的服务。目前，全区共组建党员志愿服务队48支，党员志愿者600余名，开展志愿服务活动900余次。三是开展多种服务活动。在农村党员中开展了设岗定责、党员责任区、示范区和“双强帮带”等活动；在服务窗口单位开展了“三亮三创三评”活动，设立了党员示范岗、党员先锋岗；在非公企业开展了“把党员培养成技术骨干、把技术骨干培养成党员”的“双培养”活动；结合庆祝建党92周年，层层开展了走访慰问、扶危济困、表彰先进等系列活动，进一步增强服务意识，有效提升了群众满意度。
3、建强党的基层队伍，提升服务水平。一是强化基层党组织书记队伍建设，着力选好配强基层党组织领导班子。以基层党组织换届为契机，综合运用上级党组织委派、“两推一选”、公推直选、面向社会选拔等方式，努力把服务业绩突出的优秀人才选拔进基层党组织领导班子。以村级党支部为例，目前我区新一届的村级党组织班子结构更加合理、素质明显提高，平均年龄比上届降低了3岁，大专以上文化程度的比上届提高了3个百分点。二是加强教育培训力度，着力建设一支服务型党员干部队伍。围绕贯彻落实党的十八大精神、提高做群众工作的能力、推进产业集聚区建设、加强村级组织建设等重点内容，采取体验式跟班、专题式学习、实战式训练等形式，切实抓好基层党员干部的培训工作。在统一印制了《三会一课会议记录本》、《党内民主生活会议记录本》、《农村四议两公开工作法记录本》、《发展党员规范运作记录本》的基础上，我们还组织举办“十八大”精神学习培训班、农村“两委”干部培训班、入党积极分子培训班和基层党务工作者培训班，分批次组织党组织负责人到先进地区考察学习、借鉴经验，有效增强了他们的规范意识和推动发展、促进和谐、服务群众的本领。三是扎实推进作风建设，着力打牢基层党员干部自觉做好服务的思想基础。按照“不拘一格、创新形式、确保效果”的原则，在全区党员干部中深入开展了思想道德教育活动，大力营造学习道德楷模、颂扬传统美德、树立浩然正气、建设幸福**的社会氛围，通过完善党员干部直接联系服务群众、建立领导干部联系点等制度和开展结对帮扶、承诺践诺等活动，不断引导党员干部进一步改进工作作风，全心全意为人民群众服务，密切党群干群关系，增进党群干群关系感情。
4、完善党的工作机制，激发服务热情。一是完善考核工作机制。以村级组织考核为例，在深化农村党建三级目标管理，狠抓党建示范点创建和后进村整顿工作的基础上，按照“突出实际业绩、突出群众评价、突出结果运用”的原则，2012年底由区委组织部牵头，成立了村级组织绩效考核领导机构，印发了《**区村级组织绩效考核方案》和《**区村级组织绩效考核实施细则》，对全区38个村级组织进行绩效考核与综合排名，建立了直接面向全区村级组织的评价考核机制。经过绩效考核和全区通报排名，全区各村党员干部的集体荣誉感、团结协作感和服务群众意识得到充分激发，有效营造了全区村级组织实干兴业、比学赶超的浓厚氛围。二是推行第一责任人制度。层层签订了党建工作目标责任书，建了基层党组织向上级党委专项述职抓基层党建工作制度，推动基层党支部书记切实履行基层党建工作第一责任人的职责。今年5月，我区专门召开基层党委书记履行党建工作责任制专项述职会议，40名党代表列席会议并参与了评议，取得了较好的激励效果。三是全面推行“开门评议”制度。始终坚持把转变作风作为抓班子、带队伍的有效手段，在全面推行党务公开和政务公开的基础上，要求各级党组织定期召开由群众代表、民主党派、企业代表和“两代表一委员”参加的座谈会，诚恳征求意见建议，主动开展民主评议，使群众满意度得到了进一步提升。
二、存在的不足和问题
一是服务基础不够坚实。主要表现在党建工作搭建平台还不够多，硬件设施配套建设还不能满足需求（如电脑、宽带），党组织活动经费还比较少，开展服务群众活动相对集中，还没有完全形成主动服务、自觉服务的长效机制。
二是服务能力有待提高。增强广大党员特别是基层党组织带头人的服务能力是做好服务的根本，部分基层党员干部由于文化程度偏低，服务意识不强、工作方式方法不够得当，造成与群众之间的联系和沟通不够紧密，个别基层党组织服务还存在着“真空”和“盲区”，导致部分群众对党员干部不信任、对经济社会发展不支持，进而影响党群干群关系、影响社会和谐稳定、影响全区经济发展
三是服务载体比较单一。提高党员群众满意度的现实需要就是提供全方位、多层次、宽领域的服务，部分基层党组织和党员干部始终停留在上级让干什么就干什么的简单服从状态，造成了服务范围狭小，活动载体单一，缺乏创新意识，使部分群众切身利益诉求得不到合理关切和解决。
三、对策和建议
1、扎实开展好群众路线教育实践活动。按照“正衣冠、照镜子、洗洗澡、治治病”的活动要求，通过开展调研座谈、广泛征求意见，强化教育培训、提升党员干部素质，开展群众评议、创新党员干部管理，抓好活动载体、搭建为民服务平台，完善各种机制、提升群众满意度等多种方式，积极改善党群干群关系，让人民群众切实感受到主题教育实践活动的`实际效果。
2、持续提升党员干部的服务意识。坚持正确用人导向，把干部选准选好，把基层党组织班子配优配强；坚持标准、强化教育管理，把党员队伍建设好；通过多种培训形式和多种活动载体，使广大干部真正成为群众勤务员，广大党员真正成为群众贴心人，始终保持先进性和纯洁性，在为党和人民事业奋斗中彰显自身价值和人生光辉。
3、建立科学的组织运行机制。全面推行基层党务公开，积极推行党内事务民主听证会、民主恳谈会和党员议事会制度，健全民意收集、民事反映、民情分析、(www.fwsir.Com)民声回应等制度，了解和掌握党员群众的真实愿望和需求，虚心接受党员群众的监督，使基层服务型党组织建设具有扎实的群众基础。
4、建立完善的组织考核体系。始终把群众满意与否作为改进工作、推动发展的动力和源泉，完善党员干部考核考评指标体系，提高群众满意度指标所占比重，切实增加群众在党员干部考核评价中的话语权；深化党员公开承诺践诺、民主评议党员等工作，评议党支部和党员时，严格规定党员不少于本支部全体人数的2/3，确保必须有群众代表参加，努力形成组织评价和群众评价有机统一的服务绩效评价机制，引导党员干部真正把服务承诺落到实处。
5、增强建设服务型党组织的合力。继续推行领导干部抓党建联系点制度，抽调部分领导干部包抓示范村和后进村，通过“抓两头带中间”，整体提升农村基层党组织建设水平；着力加强非公企业党建工作，力争所有非公企业有一定数量的党员和党组织，并在党组织和党员发挥作用、推动企业发展上有新的突破；落实城市社区“网格化管理、组团式服务”党建工作格局，通过科学调整基层党组织设置，整合社会公共服务资源，组建党员服务团队，对网格内居民进行全覆盖、全方位、全过程的动态管理服务；设立“基层党建创新奖”，对在基层党的建设工作中做出创造性工作并产生一定影响力的党组织和党建工作项目进行评比、表彰和奖励，激励基层党组织在服务群众方面实现新突破。
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