做好甲醇汽车试点验收准备工作的通知
“小白杨”通过精心收集,向本站投稿了8篇做好甲醇汽车试点验收准备工作的通知,以下是小编为大家准备的做好甲醇汽车试点验收准备工作的通知,欢迎大家前来参阅。
篇1:做好甲醇汽车试点验收准备工作的通知
工信厅节函〔〕26号
按照《关于开展甲醇汽车试点工作的通知》(工信部节〔〕42号)相关要求和工业和信息化部已备案的《甲醇汽车试点实施方案》时间进度安排,决定对完成试点运营的试点城市组织开展验收工作。为保证验收工作顺利进行,现将有关事项通知如下:
一、试点城市做好试点验收准备工作
各试点城市在试点运营工作结束后,应按要求抓紧完成各项相关检测工作,对试点采集技术数据进行全面汇总整理和分析,尽快做好验收前期各项准备工作。参与甲醇汽车试点工作的甲醇汽车制造与运营、燃料供应与加注、数据采集等单位,分别完成本单位试点工作总结报告(编写大纲见附件1)。试点城市工业和信息化主管部门牵头组织编制完成试点总体工作总结报告(编写要点见附件2)。上海、长治、西安、宝鸡、榆林等已完成试点运营工作的城市,请于3月底前向所在地省级工业和信息化主管部门正式提出验收申请。其他试点城市请在完成试点运营工作后1个月内,向所在地省级工业和信息化主管部门提交正式验收申请。
二、省级工业和信息化主管部门组织预验收
甲醇汽车试点地区省级工业和信息化主管部门收到试点城市工业和信息化主管部门提交的正式验收申请后,抓紧组织专家对试点工作进行现场验收,对试点总体工作进行审议和评定,形成预验收意见,完成预验收。在完成预验收后1个月内,向工业和信息化部(节能与综合利用司)提出正式验收申请。
三、工业和信息化部组织正式验收
工业和信息化部(节能与综合利用司)收到试点地区省级工业和信息化主管部门提交的验收申请后,会同发展改革委、科技部组织专家组对试点工作进行现场验收,并召开试点工作验收会,对试点总体工作进行审议和评定,形成专家验收意见,完成试点验收。甲醇汽车试点工作全部总结报告和配套支撑性说明材料(纸质文档和电子版),由甲醇汽车试点办公室统一保存备查。
请你们抓紧做好本地区试点验收前期各项准备工作,并及时提出正式验收申请。
联系人及电话:艾崇,010-68205365
附件:
1.甲醇汽车试点单位工作总结报告编写大纲
2.甲醇汽车试点总体工作总结报告编写要点
工业和信息化部办公厅
201月20日
附件 1
甲醇汽车试点单位工作总结报告编写大纲
一、任务来源(工业和信息化部试点相关文件、地方省市文件,建议列表描述)。
二、依据(经工业和信息化部备案的实施方案,省市批准的有关文件或管理办法等)。
三、工作进程描述(整车制造企业应有车辆公告申请的描述和介绍)。
四、投入情况(编制的操作规范、组织机构情况、投入的人力、物力、资金等)。
五、产出情况(标准、检验测试结果、科技成果等)。
六、存在的问题及改进措施(试点运行过程中存在的问题及实施的相关改进措施)。
七、建议(指所属试点工作领域)。
附件 2
甲醇汽车试点总体工作总结报告编写要点
一、工作概述
按本地区甲醇汽车试点实施方案(以下简称实施方案)规定内容和试点运营进程予以描述。主要包括报告编制单位基本情况,试点运营实际承担的任务和运营工作;试点运营基本要素,选择的试点车辆及生产制造单位,投入的车辆数量和运营管理单位及人员等,加注站点的数量和运营单位,管理运营机制等基本要素。
二、主要工作
甲醇汽车试点开展情况,包括工作过程描述、遇到的问题、采取的措施与方法、取得的成果等。重点对《甲醇汽车试点工作技术数据采集汇总管理办法》中涉及的条目及数据进行试点工作前后分析、对比、总结。应将对应的检测报告和分析报告作为支撑文件附后。
三、任务完成情况
对照实施方案阐述的目标任务、运行指标、工作进度安排等的实际完成情况。
对按照实施方案超出部分应说明理由和阐述效果。对按照实施方案规定进行调整的部分,应说明理由并阐述效果。
对未达到实施方案规定的内容和要求,应说明理由以及试点地区主管部门批准的证明,同时说明对试点运营总体效果的影响。
四、取得的成效
试点工作对推动甲醇汽车及甲醇燃料行业技术进步、产业培育、自主创新等方面的意义。取得的'经济、社会和环境效益。形成的专利、著作权、技术标准、新技术、新产品、新装置等。
五、存在问题及建议
报告编制单位所承担试点工作存在的问题和建议。试点工作体系中上下游产业链存在的问题和建议。甲醇汽车应用推广进一步需要解决的问题和建议。甲醇汽车制造、甲醇燃料制备和输配送及加注、甲醇汽车推广应用三个方面的政策建议。
支撑附件:
——甲醇汽车试点工作有关文件。
——本地区甲醇汽车试点工作备案批复类有关文件。
——本地区甲醇汽车试点实施方案。
——按照《甲醇汽车试点技术数据采集管理办法》(工信厅节〔〕19 号)规定要求的检测报告。
——具有环境保护监测资质的机构在试点期间对试点
地区燃料生产企业、甲醇燃料加注站、甲醇汽车驾驶室、发动机及整车实验室、维修车间定期进行监测的检测报告。
——甲醇燃料检验报告(批次检验单等)。
——甲醇汽车、甲醇燃料用户使用意见。
——甲醇汽车技术数据报告。
——由试点工作形成的专利、著作权、技术标准、新技术、新产品、新装置清单和相应的证明。
——认为有必要说明和证明的其他相关附件。
篇2:做好第一批全国水生态文明城市建设试点验收工作的通知
以水资源可持续利用、水生态体系完整、水生态环境优美、水文化底蕴深厚为主要内容的水生态文明,是生态文明建设的资源基础、重要载体和显著标志。水是生命之源、生产之要、生态之基,既不可或缺又无以替代。发展生态水利,实现人水和谐,是生态文明的必要基础和重要标志,对于强化生态之基、促进人水和谐、实现科学发展具有不可替代的重要作用。开展水生态文明城市创建工作,是贯彻落实科学发展观,促进转方式调结构的重要举措和有效途径,对于统筹解决水资源短缺、水灾害威胁、水生态退化三大水问题,保障经济社会可持续发展具有重要意义。
篇3:做好第一批全国水生态文明城市建设试点验收工作的通知
办资源函[]201号
各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),新疆建设兵团水利局,中国水利水电科学研究院、南京水利科学研究院、长江水利委员会长江科学院、黄河水利科学研究院、珠江水利科学研究院,各试点城市:
为做好第一批全国水生态文明城市建设试点(以下简称“试点城市”)验收工作,根据《水利部关于开展全国水生态文明建设试点工作的通知》(水资源〔〕145号)《全国水生态文明城市建设试点验收办法》(办资源[]48号,以下简称《办法》)有关要求,现就有关安排通知如下:
一、验收依据
《水利部关于开展全国水生态文明建设试点工作的通知》(水资源〔2013〕145号)《全国水生态文明城市建设试点验收办法》(办资源2016[48]号,以下简称《办法》)以及由我部审查通过、地方人民政府批复的各试点实施方案是验收工作的`主要依据。
二、验收内容
主要包括实施方案确定的各项任务完成情况、指标完成情况、建设成效、保障措施落实情况、宣传推广情况等。具体验收内容及要求详见《办法》。
三、验收程序
(一)申请验收
根据实施方案批复文件明确的试点建设实施年限,各试点城市均应于底前完成试点建设。请各试点城市所在地市级人民政府商省级水行政主管部门,于4月30日前向我部提出验收申请,随文提交自评估报告和相关证明材料,填报附表。到期不申请验收的,应行文报部说明理由。
为加强试点经验宣传与总结,请各试点城市按照“讲好一个故事、印发一本宣传册、推荐一个水系连通或者河湖生态保护与修复典型示范工程、提炼一条可复制可推广的经验、完成一篇新闻通稿”的要求,一并提交宣传成效及有关材料。
(二)技术评估
对验收申请符合要求的,我部将组织有关技术单位开展技术评估。技术评估工作包括复核申请材料、现场查勘、听取汇报、质疑答疑、集体评议和现场评分。
技术评估单位应认真做好评估工作,切实做到科学、客观、公开、公正。技术评估完成后,应于一周内向我部水资源司提交技术评估报告、评分结果和是否同意验收的意见。
技术评估不通过的试点城市,应在6个月内整改到位,并将整改情况报我部。收到整改情况报告后,我部将再次组织技术评估。
(三)行政验收
我部将根据技术评估意见,会同试点城市所在地省级人民政府开展行政验收。
四、其他要求
(一)试点城市应按时完成试点建设,及时开展自评估工作,做好验收准备。
(二)省级水行政主管部门要指导督促辖区内各试点城市按时完成试点建设和验收准备工作,及时提交验收申请。
(三)两次技术评估仍不符合开展行政验收条件,或超过试点建设期1年仍未完成建设任务的试点城市,将终止其试点资格。
(四)验收工作必须严格遵守“八项规定”有关要求。
五、联系人
水利部水资源司:李云成,刘韶杰
联系电话:010-63204222
邮 箱:szybhc@mwr.gov.cn
水利部办公厅
202月28日
附表: 水生态文明城市建设试点建设成效指标统计表
篇4:开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知
关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知
关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知
财建[]230号
有关省、直辖市、计划单列市财政厅(局)、科技厅(科委)、工业和信息化主管部门、发展改革委:
为贯彻落实国务院第91次常务会议有关决定,加快汽车产业技术进步,着力培育战略性新兴产业,推进节能减排,根据国务院批准的《关于扩大节能与新能源汽车示范推广的请示》(财建[2010]41号),财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委将开展私人购买新能源汽车补贴试点工作。根据汽车产业基础、居民购买力等情况和有关要求,四部委选择5个城市编制私人购买新能源汽车补贴试点实施方案,并组织专家对实施方案进行论证,论证通过后启动试点。试点补助资金管理按照《私人购买新能源汽车试点财政补助资金管理暂行办法》(见附件)执行。
为保证试点工作的顺利进行,各试点城市及所在省财政、科技、工业和信息化、发展改革等主管部门要依据本通知及有关文件规定,加强组织领导,坚持依靠科技,突出自主创新,切实抓好试点工作。要跟踪新能源汽车试点运行情况,及时将试点效果、补助资金安排使用情况以及试点工作中发现的问题函告四部委。
附件:私人购买新能源汽车试点财政补助资金管理暂行办法
财政部 科技部 工业和信息化部 国家发展改革委
二〇一〇年五月三十一日
附件:
私人购买新能源汽车试点财政补助资金管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实国务院关于培育战略性新兴产业和加强节能减排工作的部署和要求,中央财政安排专项资金,支持开展私人购买新能源汽车补贴试点。为加强私人购买新能源汽车试点财政补助资金(以下简称补助资金)管理,提高资金使用效益,特制定本办法。
第二条 本办法所称新能源汽车主要指插电式(plug-in)混合动力乘用车和纯电动乘用车。
第三条 补助资金按照科学合理、公正透明的原则安排使用,并接受社会各方面监督。
第二章 补助范围、对象和方式
第四条 中央财政对试点城市私人购买、登记注册和使用的新能源汽车给予一次性补助,对动力电池、充电站等基础设施的标准化建设给予适当补助,并安排一定工作经费,用于目录审查、检查检测等工作。
第五条 私人购买和使用新能源汽车包括私人直接购买、整车租赁和电池租赁三种形式。
(一)直接购买:中央财政对汽车生产企业给予补助,汽车生产企业按扣除补助后的价格将新能源汽车销售给私人用户。
(二)整车租赁:中央财政对汽车生产企业给予补助,汽车生产企业按扣除补助后的价格将新能源汽车销售给租赁企业。
(三)电池租赁:中央财政对电池租赁企业给予补助,电池租赁企业按扣除补助后的价格向私人用户出租新能源汽车电池,并提供电池维护、保养、更换等服务。
第六条 地方财政安排一定资金,重点对充电站等配套基础设施建设、新能源汽车购置和电池回购等给予支持。
第三章 支持条件
第七条 试点城市政府是私人购买新能源汽车试点的实施主体和责任主体,须满足以下条件:
(一)新能源汽车推广数量达到一定规模,并建设与应用规模相适应的基础设施。
(二)确定新能源汽车商业运营模式,至少建立一种新能源汽车或电池租赁模式。
(三)制定地方财政补助、电价优惠、设置专用停车位等配套政策措施。
(四)注重动力电池和充电站等基础设施相关技术标准的统一,充电站等基础设施建设要与正在制订的国家相关标准相衔接。
(五)建立和完善新能源汽车及电池的报废及回收体系。
(六)建立有利于公平竞争的开放市场环境,不得对补助车辆实施品牌、车型、产地、经销商等限制。
(七)做好与公共服务领域节能与新能源汽车示范推广工作的衔接。
第八条 申请补助的.汽车生产企业及其新能源汽车产品须符合下述条件:
(一)新能源汽车产品纳入《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》,企业保证销售汽车与目录产品的一致性。
(二)纯电动乘用车动力电池组能量不低于15千瓦时,插电式混合动力乘用车动力电池组能量不低于10千瓦时(纯电动模式下续驶里程不低于50km)。动力电池不包括铅酸电池。
(三)汽车整车和动力电池等关键零部件生产企业具备一定的产能规模和完善的售后服务体系,对动力电池等关键零部件提供不低于5年或10万公里(以先到者为准)的质保,并承诺对整车和动力电池按一定的折旧率进行回收。
(四)汽车企业销售新能源汽车应向消费者提供按照有关国家标准规定的试验方法测定的产品性能参数保证:在纯电动模式下行使的汽车30分钟最高车速、插电式混合动力汽车的最高时速、0-50公里/小时加速时间、最大爬坡度、百公里耗电量(工况法)、续驶里程(工况法),电机类型和功率、动力电池类型及总储电量、充电(快充、慢充)方式和时间、车载充电机的功率和输入电压等。
第四章 补助标准与规模
第九条 补助标准根据动力电池组能量确定。对满足支持条件的新能源汽车,按3000元/千瓦时给予补助。插电式混合动力乘用车最高补助5万元/辆;纯电动乘用车最高补助6万元/辆。
第十条 财政补助采取退坡机制。试点期内(2010-),每家企业销售的插电式混合动力和纯电动乘用车分别达到5万辆的规模后,中央财政将适当降低补助标准。
第十一条 中央财政根据试点城市私人购买数量和规定的标准给予补助。采用电池租赁方式的企业,补助数量按其服务的新能源汽车数量确定。
篇5:做好无车承运试点运行监测工作的通知
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委):
《交通运输部办公厅关于推进改革试点 加快无车承运物流创新发展的意见》(交办运〔〕115号)印发实施后,各省按照要求启动了无车承运试点工作。截至目前,29个省(区、市)共筛选确定了283个无车承运试点企业并报部(详见附件1)。为加强对无车承运试点工作的运行监测,规范试点运营行为,确保试点工作平稳有序推进并取得实效,现就做好试点运行监测有关工作通知如下:
一、总体要求
按照分级负责、稳步实施、协同监督的原则,以规范试点行为、防控试点风险、总结试点成效为目标,充分利用互联网及信息化手段,重点针对试点企业的“运输业务、运输资质、服务质量及信用、运行绩效”等内容开展动态监测,总结推广先进的运营管理模式,推动无车承运物流规范有序发展,促进货运物流业的“降本增效”。
二、监测内容
对各省(区、市)交通运输主管部门向交通运输部报备的无车承运试点企业开展运行监测工作,主要内容包括:
(一)运输业务监测。对试点企业的运单数据与实际承运车辆运行轨迹数据等进行比对,加强试点企业运输业务单证与其实际运行数据的一致性监测,并与税务等部门做好信息协同对接。
(二)运输资质比对。对试点企业、实际承运人、实际承运车辆的经营资质进行比对,加强对运输过程和实际承运人经营行为的动态监测。
(三)服务质量及信用监测。对试点企业的保险赔付制度落实情况、服务质量管控情况、业务投诉处理情况等进行动态监测,加强对试点企业的信用评价。
(四)运行绩效监测。通过对试点企业运单数据的动态监测,对试点期间试点企业业务增长和拓展、运营组织模式创新、促进物流“降本增效”情况,以及管理部门法规制度及标准规范创新情况进行综合评估。
三、组织安排
无车承运试点运行动态监测工作采取平台监测、重点督导和企业自律相结合的'方式开展。交通运输部负责全国无车承运人试点运行监测工作的统筹指导。省级交通运输主管部门是监测工作的责任主体,负责本辖区内试点运行的监测工作,建设监测平台并对试点运行情况进行重点督查。试点企业应按照要求做好数据接入,加强企业自律并配合管理部门做好监测工作。交通运输部科学研究院(以下简称部交科院)、国家交通运输物流公共信息平台管理中心(以下简称国家物流信息平台管理中心)负责运行监测的技术支持工作。
(一)平台监测
1.建立部、省两级监测平台。交通运输部委托国家物流信息平台管理中心建设部级试点运行监测平台(以下简称部监测平台),部监测平台向包括试点企业在内的运输企业提供实际承运人的“人、车、户”基本信息、总质量12吨及以上货运车辆接入全国道路货运车辆公共监管与服务平台入网信息查询服务。省级交通运输主管部门建设省级监测平台(以下简称省监测平台),监测平台应具备数据采集和比对监测、异常情况预警和处理、运行数据统计分析、信息查询等基本功能,并实现与部监测平台的互联互通。暂不具备条件建设省监测平台的省份,部监测平台将对各省开放本辖区内的试点企业数据信息,作为省级监测虚拟平台,用于各省对试点工作的运行监测。
2.做好数据接入。试点企业应参照《部无车承运试点企业运行监测平台接入指南》(以下简称《接入指南》,详见附件2)具体要求,完成企业信息系统接口改造工作,江苏、浙江、河南、湖北、贵州五省试点企业于3月31日前实现与部、省两级监测平台的对接,其他省(区、市)试点企业于204月30日前实现与部、省两级监测平台对接,并按照要求及时上传数据。
3.做好监测及异常情况处理工作。部监测平台对企业接入的数据进行自动监测分析比对,对出现的实际承运车辆资质信息异常、总质量12吨及以上货运车辆未按要求接入道路货运车辆公共平台、以及单证信息与实际运输轨迹不一致等异常情况,及时向省监测平台(包括省监测虚拟平台)推送异常情况提示。省级交通运输主管部门应及时登陆本省监测平台(包括省监测虚拟平台)查看异常情况详情,督促试点企业针对异常情况进行调查核实,如单证数据填报不全,可在核对更正后再次向部、省监测平台(包括省监测虚拟平台)上传运单。部监测平台将在推送异常情况提示后的次月最后一日对异常单据进行再次比对,比对结果并经省级交通运输主管部门确认后纳入本省试点企业异常情况统计范围。交通运输部根据部监测平台统计的各省试点企业异常率,定期通报各省及各试点企业运行监测异常及处理反馈情况,省级交通运输主管部门应根据部通报的相关情况建立试点企业考核和退出机制,对未按要求接入监测平台或异常率较高的企业,督促其及时进行整改,对拒不整改的试点企业,取消其试点资格。交通运输部将对试点期内试点企业运行监测情况进行综合评估,评估结果作为部深化试点工作,完善试点政策的重要依据。
(二)重点督导
省级交通运输主管部门应加强对试点企业的考核和督导,建立定期考核和通报机制。针对本省及试点企业的试点实施方案和试点中出现的突出问题,组织专家赴企业进行现场调研和督导。针对运行监测内容,逐项进行检查和考核。对平台监测异常率较高、定期考核较差的试点企业要进行重点督导,督促企业采取有效措施加快整改。省级交通运输主管部门应将对试点企业的考核和督导情况,纳入试点运行监测情况分析报告一并报部。
(三)企业自律
各试点企业要根据试点运行监测的相关要求,结合企业试点实施方案,定期对企业试点运行情况进行自检自查,针对自检自查中发现的问题,以及平台监测反馈的异常信息和省级督导中发现的问题,及时研究处置措施并进行整改。各省级交通运输主管部门应将试点企业自检自查报告及整改处置情况作为省级督导检查的重点内容。
(四)定期报告
各省交通运输主管部门分别于5月20日和11月20日前编制完成本省试点运行监测情况分析报告(监测报告编写指南见附件3),并报送交通运输部。部将于5月31日和11月30日发布全国试点运行监测分析报告,总结梳理试点工作取得成效及存在的问题,结合平台监测和重点督导情况,对各省和试点企业运行情况进行通报,指导全国试点工作顺利推进。
四、工作要求
(一)加快组织实施。运行监测是开展无车承运人试点工作的重要内容,各省交通运输主管部门要高度重视,加快建设省监测平台,并与部监测平台有效对接,组织和督导试点企业完成数据接入。对部、省两级监测平台反映的异常情况,要及时组织试点企业进行调查分析和反馈处理,要加强对试点企业的定期考核和督查,督促企业落实相关主体责任。要积极协调相关部门解决试点过程中出现的新情况、新问题,确保运行动态监测工作取得预期效果。
(二)确保数据质量。试点企业应利用道路运政信息管理系统和全国道路货运车辆公共监管与服务平台系统,做好“人、车、户”等基本信息的自查核验工作,确保实际承运人经营资质合法合规。要按照《接入指南》要求,及时完成系统接口改造和数据接入工作,上传运单数据,并对数据的真实性负责。针对监测平台告知的单证异常情况,试点企业应及时分析原因并做好处置,如实反馈相关情况。
(三)强化技术支持。国家物流信息平台管理中心要做好部监测平台的开发建设、运营维护,以及试点企业系统接口改造和数据接入的技术培训工作,确保能够及时准确自动比对运单数据。部交科院负责跟踪了解全国无车承运试点企业运行监测情况,依托部监测平台的运行数据和各省上报的试点运行监测情况分析报告,编制全国无车承运人试点运行监测分析报告,汇总记录各省、各试点企业单证异常情况并进行定期通报。全国道路货运车辆公共监管与服务平台向部监测平台提供总质量12吨及以上的重型普通载货汽车和半挂牵引车的运行轨迹信息用于运单的真实性校验。
(四)做好数据保密。部、省两级监测平台要强化网络安全整体防护能力,保障试点企业运单数据上传交互过程中的信息安全。各省交通运输主管部门及相关技术支持单位在试点运行监测工作中,须对试点企业运单数据严格保密,严防信息泄露,禁止利用企业上报的运单数据进行商业开发。
附件:1. 无车承运试点企业名单
2. 部无车承运试点企业运行检测平台接入指南
3. 无车承运试点运行监测分析报告编写指南
交通运输部办公厅
年3月1日
抄送:各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委)运输管理局(处)。
篇6:开展餐厨废弃物无害化处理试点城市终期验收和资金清算通知
发改委23日发布关于开展2017年餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市终期验收和资金清算的通知。通知要求,本次终期验收范围包括至获得三部委同意实施方案且尚未验收的试点城市(已获三部委同意延期验收的试点城市按复函明确的.延期时限验收)。已获得三部委同意,方案实施未满5年的试点城市,如满足验收条件,也可按本通知要求申请验收。
关于开展2017年餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市终期验收和资金清算的通知
发改办环资〔2017〕431号
有关省、自治区、直辖市及计划单列市发展改革委(经信委)、财政厅(局)、住房城乡建设厅(市政市容委、绿化市容局、市容园林委、市改委),相关试点城市:
根据《餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市中期评估及终期验收管理办法》(发改环资〔〕2408号,以下简称《管理办法》)规定,国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部(以下简称三部委)决定开展2017年餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市(以下简称试点城市)终期验收和资金清算工作。现将有关事项通知如下:
一、验收范围
本次终期验收范围包括20至20获得三部委同意实施方案且尚未验收的试点城市(已获三部委同意延期验收的试点城市按复函明确的延期时限验收)。已获得三部委同意,方案实施未满5年的试点城市,如满足验收条件,也可按本通知要求申请验收。
列入此次验收范围但未达到验收条件的试点城市,所在地省级循环经济综合管理部门、财政部门、住房城乡建设(市容环卫)部门应于3月31日前向三部委提交推迟终期验收申请,说明逾期原因、拟采取措施和计划验收时间等,延迟时间不得超过1年(已获三部委复函同意延期的,不得再次申请延期)。未按期提交验收或延期验收申请的试点城市,按不通过验收处理。
二、验收标准
验收以三部委批复的实施方案(或批复同意调整的实施方案)为依据。试点城市新增餐厨废弃物资源化利用能力应达到实施方案设定目标的90%以上,中央财政补助项目基本完成,配套政策基本落实,中央财政补助资金使用规范。(标准详见附件1)
三、验收方式和程序
(一)验收方式
验收采取自评估和第三方机构审核相结合,书面验收和现场验收相结合的方式开展。
(二)验收程序
1. 试点城市自评估:各试点城市对项目建设运营情况和目标完成情况进行全面自评估,对基地建设项目进行工程验收,根据项目工程决算等材料对项目建设总投资提出清算资金申请,撰写自评估报告(大纲详见附件2),汇总相关支撑材料,尽快报送至省级循环经济综合管理部门、财政部门、住房城乡建设(市容环卫)部门。
2. 省级主管部门审核:省级循环经济综合管理部门、财政部门、住房城乡建设(市容环卫)部门应根据相关规定,对试点城市报送的自评估报告、清算申请额度、支撑材料的真实性和合理性进行审查,并联合出具验收和清算审查意见,于3月31日前报送三部委。
3. 第三方复核:三部委委托第三方机构,组织专家对各地循环经济综合管理部门、财政部门、住房城乡建设(市容环卫)部门报送的材料进行复核,并视情况进行现场抽查。第三方机构依据材料审核和抽查情况向三部委提交验收和清算报告。
4. 发文确认:三部委根据第三方复核情况,印发正式文件对试点城市验收结果予以确认。
5. 结算资金:中央财政根据清算情况,对通过验收的试点城市按核定清算额拨付剩余补助资金,核定清算额不超过原方案补助资金总额;对未通过验收的试点城市,按照发改环资〔2015〕2408号文规定,收回部分已拨付中央财政资金(没有开展实质建设工作的,全部收回中央财政补助资金),取消餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市称号,不再拨付剩余补助资金。
各试点城市要抓紧开展验收工作,尽快将验收和清算材料报送至省级循环经济综合管理部门、财政部门、住房城乡建设(市容环卫)部门。省级循环经济综合管理部门、财政部门、住房城乡建设(市容环卫)部门要及时对试点城市报送材料进行审核,按时将审核意见和验收材料报送至三部委。验收工作要严格遵守中央“八项规定”,保证廉洁公正。
篇7:开展餐厨废弃物无害化处理试点城市终期验收和资金清算通知
2、餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市终期验收自评估报告大纲
国家发展改革委办公厅
财政部办公厅
住房城乡建设部办公厅
3月13日
附件1
篇8:认真做好全面推开营改增试点前税收征管工作的通知
关于认真做好全面推开营改增试点前税收征管工作的通知
近日,国家财政部、国家税务总局联合发布了关于认真做好全面推开营改增试点前税收征管工作的通知,下面是正文:
今日,财政部、国家税务总局联合发布《关于认真做好全面推开营改增试点前税收征管工作的通知》(以下简称《通知》),要求做好全面推开营改增试点前营业税、营业税改征的增值税征收管理工作,并针对部分地方出现的营业税、营业税改征的增值税等收入非正常增长的`情况,明确出台六项禁令。
目前,部分地方出现了营业税、营业税改征的增值税等收入非正常增长的情况。这其中既有经济企稳、房地产业回升等原因,也有搞运动式回溯性清税,甚至弄虚作假收过头税等因素。如放任营业税等收入非正常增长,势必影响全面推开营改增试点工作和落实好对企业结构性减税,不利于推进供给侧结构性改革,最终危及整体经济未来发展。
《通知》要求各级财政、税务部门要做好全面推开营改增试点前营业税、营业税改征的增值税征收管理工作,为全面推开营改增创造良好的工作环境。
《通知》还明确了六项税收征管过程中禁止的行为。包括严禁跨月、跨季度征收或调整预征缴办法提前征收;严禁改征增值税收入进项税抵扣部分该抵不让抵,对企业该退税的不退或缓退;严禁运动式清理欠税、补税,属正常办理程序除外;严禁5月1日前要求纳税人先缴或多缴,5月1日后办退或少缴;严禁采取人为手段不开增值税发票,或增加开票手续;严禁与企业串通调账等。
另外,加强国税地税合作。5月1日后,试点纳税人纳入营改增试点之日前发生的应税行为需要补缴税款的,应按照营业税政策规定补缴营业税,由原主管地税机关负责相关欠税的追缴工作,管户移交后的主管国税机关应积极配合做好清欠工作。
对增幅明显异常的地区,《通知》要求财政、税务部门要会同有关部门加大监管力度,在核算2016年中央与地方增值税分配时,对超出合理增幅部分予以扣回,先扣减增值税基数返还,不够的还要扣减转移支付,具体办法另行制定。对收过头税、搞回溯性清税等行为要严肃处理,并依法追究有关人员的责任,对情节严重的,将由国务院对相关省(自治区、直辖市、计划单列市)人民政府予以问责。
最后,《通知》要求各地财税部门要认真组织自查自纠,核实有无擅自改变纳税期限、征收过头税问题,有无以清理企业欠缴营业税为名,用不正当手段增加收入问题。对发现的不应在2016年1-4月征收的收入,包括擅自改变纳税期限征收的过头税、借清理企业欠税之名虚增的收入,必须立即退付给纳税人。
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