建议书是怎么写

“小月”通过精心收集，向本站投稿了10篇建议书是怎么写，下面是小编精心整理后的建议书是怎么写，仅供参考，大家一起来看看吧。

篇1：建议书是怎么写

建议书是怎么写

建议书怎么写

建议书是个人、单位和有关方面，为了开展某项工作，完成某项任务或进行某种活动而倡议大家一起做什么事情，或提出合理化的意见、建议时使用的一种文体，也叫倡议书、意见书。

(一)标题

标题一般在第一行中间写上“建议书”字样。有的建议书还写上所建议的内容，如“关于暑期中小学补课的建议书”。

(二)称呼

建议书称呼要求注明受文单位的名称称呼或个人的姓名，要在标题下隔两行顶格写，后加冒号。

(三)正文

建议书正文由以下三部分构成：

第一，要先阐明提出建议的原因、理由以及自己的目的、想法。这样往往可以使受文单位或个人从实际出发，考虑你的建议的合理性，为采纳你的建议打下基础。

第二，建议的具体内容。一般建议的内容要分条列出，这样可以做到醒目。建议要具体明白切实可行。

第三，提出自己希望采纳的想法，但同时也应谨慎虚心，不说过头的话，不用命令的口气。

(四)结尾

结尾一般是表示敬意或祝愿的`话。同一般书信相同。

(五)落款

落款要署上提建议的单位或个人的称呼姓名，并署上成文日期。

建议书范文

亲爱的市长：

您好！我是一名小学生！我国把环境保护宣布为我国的一项基本国策。所以我们要努力做好环境保护。然而，现在有许多不好的现象，例如：许多人在街上随地扔垃圾，吐痰。汽车的尾气超标，等等。为了保护环境，保护我们的家园，我提出如下建议：

1、实行垃圾分类化。这样不仅能减少环卫工人的工作量，还能更好地起到废物利用，减少污染。

2、节约资源。建议大人买菜时，少用塑料袋，尽量用竹篮子和布袋子。用笔尽量用钢笔，减少中性笔外壳的浪费和中性笔笔芯的浪费。

3、外出吃饭尽量不用一次性饭盒。绿色消费，尽量少使用或不使用一次性用品，多使用耐用品。

4、人类要想征服可怕的大自然，就必须尊重自然，保护树木，保护动物，保护大自然的一切。建议每年搞一个种树日，让大家每年都种一棵树。

5、要从我做起，首先选择有利于保护环境的生活方式。善待我们的家园、善待地球，共创一个美好的生活环境。

环保是现代生活中人类面临的最大问题。要解决这一问题必须从现在做起，为了地球的明天，我们必须要从自己开始努力，好好地保护环境！有句话说：“保护地球就是保护自己！”“拯救地球就是拯救未来！”请您接受我的建议！

篇2：什么是需求建议书

什么是需求建议书

足其已识别需求所应做的准备工作。也就是说，需求建议书是客户向服务商发出的用来说明如何满足其已识别需求的建议书，是客户与服务商建立正式联系的第一份书面文件，又称招标书。需求建议书一般由客户起草，主要描述客户的需求、条件及对项目任务的具体要求。一份完整的需求建议书主要包括满足其需求的项目的工作自述、对项目的要求、期望的项目目标、客户供应条款、付款方式、契约形式、项目时间、项目申请书的要求等。

好的需求建议书能让服务商准确把握客户所期待的产品或服务。当然，并非在所有情况下都需要准备一份正式的需求建议书，当某一企业的需求由内部开发项目予以满足时，这一过程似乎变得简单多了，此时更多需要的是口头上的交流和信息传递，而不是把宝贵的时间耽搁在仅仅起到信息传递作用的需求建议书上。例如，某一软件开发公司感到公司原来的财务分析系统已经远远不能适应日益增加的业务需要时，便可直接要求软件开发小组进行开发，这时只需口头把相

书写RFP要认真负责、严肃对待，内容要具体，语言要精练。

1．在第一行正中写“建议书”三个字。

2．写接受建议对方的名称。

3．正文：

（1）建议的原因或出发点，便于对方考虑。

（2）建议的具体事项。

4．表达建议者的愿望。

5．结尾写表示敬意的话，如“此致敬礼”等语。

6．写上建议者的名称和写建议书的日期。

1、标题

2、称谓

3、正文（开头部分，主体部分，结尾部分）

4、署名及时间

需求建议书的书写指导方针

需求建议书必须说明项目目标（project objective）或目的，包括任何可能对承约商有用的合理信息或背景信息，

以便承约商可以准备相应的建议书。对外起草一份正式的需求建议书，有如下的指导方针：

（1）需求建议书必须提供工作陈述（statement of work, SOW）

（2）需求建议书中必须包含客户要求（customer requirements）定义好规格和属性。

（3）需求建议书中应当说明客户期望承约商或者项目团队提供什么样的交付物。

（4）需求建议书中应当列明任何应由客户提供的物品。

（5）需求建议书中可能要说明需要客户审批的内容。

（6）某些需求建议书中会提到顾客想用的合同类型。

（7）需求建议书可能会表明顾客想用的付款方式。

（8）需求建议书应当表明项目完成所要求的进度计划。

（9）需求建议书应当指导并说明承约商申请书的格式和内容。

（10）需求建议书应当指出客户希望潜在承约商提交申请书的最后期限。

（11）需求建议书可能会包含评价标准。

需求建议书一般包含以下主要内容：

客户必须搜集大量相关资料准备需求建议书，因为IT项目实施者需要按照RFP来准备他们的项目技术方案，并以此参与竞标。RFP中包括项目的目标，也就是用户的期望，也包括客户要求项目的进度计划；对实施商申请书的表格和内容的规定；客户希望潜在的实施商提交投标申请书的最后期限；评价申请书的标准等。一份好的RFP应该包括以下一些内容。

1．工作表述

工作表述就是说明项目的工作范围，概括客户要求开发商或项目团队执行的任务或工作单元，说明项目所涉及的各种事情，哪些必须由开发商或项目团队去完成，哪些由客户自己去做。例如，一个办公自动化软件系统的具体目标。又如建设一个网站，所需设备的采购任务，是由客户自己完成，还是由开发商去完成；企业网站上的页面文字，是客户自己撰写，还是由开发商撰写等。

2．任务要求

需求建议书必须要具体规定开发商需要完成任务的规格和特征，如要求涉及大小、数量、颜色、重量、速度和其他开发商提出的解决方案中，所必须满足的物理参数和操作参数。例如，建立一个企业网站，可能要求在1 000人同时访问的.情况下不会产生堵塞的感觉，网站的浏览页面不低于多少；建立一个自动结账和收款系统，可能要求每天能办理12 000次交易的功能和其他特定的功能，如在开出了发票的30天内没有收到账款，就会自动产生催款通知。具体的任务要求，可能会成为将来的验收标准。

3．交付物

交付物就是开发商所提供的实体内容，这在需求建议书中应该说明。例如，对于自动结账和收款系统来说，客户可能要求开发商提供硬件(计算机)、软件(磁盘和一些印刷品)、操作手册和培训课程。交付物也可能包括客户要求开发商提供定期进度报告或终期报告。

4．客户供应条款

需求建议书还应该列出客户的供应条款。例如，客户需要建立一个网J站，可能需要向开发商提供企业内部的组织结构及各部门之间业务关系的详细说明，包括信息流程的类型、信息流量和发生频率等。

5．表述客户对需求的确认

需求建议书不是对客户需求的最后确认。最后的确认应该在对开发商提出的方案进行评估之后。例如印刷宣传手册，可能在开印之前要经过客户审定；局域网的建设，在购买材料和设备之前，客户必须审定开发商的技术方案。这一点在需求建议书中必须向开发商说明。

6．期望的合同类型

(1)合同可以按固定价格订立。这样，开发商实际上就是费用包干。客户只给固定的价钱，不管开发商实际工作花费多少。开发商必须保证功能的实现和质量要求，超支的风险由开发商负担。

(2)合同也可以规定开发商不承担风险，即在时间、原材料限制的条件下，不论实际成本多少，都会给开发商特定的报酬，也就是所谓包工不包料。在我国现阶段的条件下，由于质量检验和资信度水平不高，这种合同比较普遍。在需求建议书中，最好说明客户是希望采用那种类型的合同。

7．期望的付款方式

付款方式可以分为一次性付款和分阶段付款；在开始前付款和结束后付款。一般依项目的性质来定付款方式。如网页制作，往往在项目末期付款；而架设局域网，一般在方案确认后，付款30％以便开发商采购，工程结束验收后付满90％，留10％等到使用一段时间以后确认无问题时付清。具体付款方式需要合同双方协商，但在需求建议书中，客户应该先提出自己的期望付款方式。

8．要求的进度计划

进度计划的要求可能很粗，如要求在6个月内完成；也可以详细一些，如多长时间内完成方案设计和审定，多长时间内完成硬件选购与安装，多长时间内完成软件研制、测试与安装，最后开发商在系统安装调试后，在多长时间内提交所有的系统文件和操作培训。

9．申请书的格式和内容提示

为了便于在几个开发商之间进行比较和评价，申请书应该在形式上采取同一个格式，内容的结构也应该一致。这样对不同的申请者来说比较公平，也能减轻客户在评审时的工作量。客户在需求建议书中可以限定申请书的每一部分采用的文字数量或页数。

10．提交申请书的最后期限

申请书受理的截止日期是必须要交代清楚的。例如，要求开发商在接到需求建议书后多少个工作口之内(如l周之内、1个月之内等)提交申请书，或大家一律在某月某日之前提交申请书。这样做的目的是便于同时对众多的申请者进行比较、评估，也是为了保持公正，不给某些开发商以额外的时间和机会。

11．对申请书的评价标准

要告诉开发商客户将根据哪些准则来评价他提交的申请书。这样做的目的，是指导开发商写好申请书。一般评价标准包括4个方面的内容：

(1)开发商在类似项目中的经验。如他们近期是否在预算内按期完成了类似的项目，客户对他们是否满意?

(2)开发商提出的技术方案是否合适。如采用哪种类型的计算机软件?数据库的设计、方法是什么?用来建立管理信息系统的是哪种语言?采用哪些供应商的设备?等等。

(3)进度计划。开发商是否能按照所要求的进度完成项目计划?

(4)成本。如开发商的报价是否合理?成本预算中有无漏算的条款?将来在执行时有没有可能出现超支，或有无可能因过于节约而导致质量不能保证?有的申请人为了争取合同，在报价上压低成本，到了执行阶段，或偷工减料，或增加成本，结果导致所建系统的缺陷很多，或使最终成本大大超出原始的估算。对此需要引起注意。

12．资金总量

开发商总是希望了解客户有多少资金可以用于发展拟议中的真T项目，但客户在需求建议书中，往往不愿意透露这个信息。其实，客户暗示大约的数字，告诉开发商他打算花多少钱来办这件事是有好处的，这样可以使开发商能够提交与资金水平相适应的申请书，提高在项目准备阶段的工作效率。

需求建议书的必要性

需求建议书(RFP)是项目客户与开发商建立正式联系的第一份书面文件，也叫招标书。一般由项目的客户自己起草，主要描述客户的需求、条件以及对项目任务的具体要求，向可能的开发商发送。

需求建议书是客户为确保供应商理解项目的需求，并在此基础上提供项目建议书而编制的需求规范。虽然它不能确保客户据此就能获得理想的解决方案，但却可以帮助客户发现那些尽可能接近自身需求的系统准备。其目的是从客户自身的角度出发，通过全面、详细地陈述，使开发商或项目团队理解客户所希望的是什么，以可行的价格满足客户的已识别的需求。

对于一些预算较少的客户，开发商往往不愿意花精力准备正式的方案建议书，这种情况下，客户的需求建议书就变得很重要。事实上，项目无论大小，都需要编写需求建议书。

第一，需求建议书需要描述用户的目标与需求。编制需求建议书的过程也是客户进一步明确自己的目标与需求的过程，并以此建立起客户与供应商进行深人沟通的桥梁。即使因为各种原因使得供应商看不到或不愿响应需求建议书，这种努力也是值得付出的。

第二，需求建议书可节省选型的时间，并使得对各供应商之间的比较变得更容易。客户提供给所有竞标供应商的信息都是一样的，避免了跟各开发商的重复沟通，同时，有需求建议书作为基准，客户可以约束各开发商以一致的格式提交方案建议书，以提高各供应商之间的可比性。

第三，需求建议书可以避免一些潜在的疏漏。在准备需求建议书时，客户往往会因为太过关注具体细节而忽略了一些重要的因素。收到需求建议书后，有的供应商可能会主动对这样的疏漏提出质疑以提醒客户。还有些开发商为了使自己的方案建议书更具有吸引力，甚至会提出一些需求建议书没有涉及的好想法来拓展客户的思路。 编写需求建议书的一般原则

需求建议书应该由用户编写，但各种客观因素的限制，实际上很难做[到。所以，很多时候都是由用户与项目小组共同编写。编写项目需求说明的J过程也是项目小组带领客户进入项目需求启发的过程。编写优秀的项目需求[建议书没有公式化的方法，需要大量的实践经验。以下是编写需求建议书需要把握的几个原则：

(1)需求应该是正确的。每个需求必须精确描述要交付的功能。确定需求内容是否正确，需要用户的代表来参与确认，由他们检查、决定用户需[求的正确性。没有用户的需求检查就会导致很多项目实施中的问题出现。例如用户会说：“这不是我们要的东西”；“你没明白我们的意思”，等等。

(2)需求应该是可行的。项目的需求应该在有限的资源(已知的能力、有限的系统及其环境)下是可实现的。为了避免需求的不可行性，在需求分析阶段应该有核心技术人员参与，检查在技术上什么能做、什么不能做，哪些需要额外的付出等。

(3)需求内容应该是必要的。需求建议书中的每个需求都应该有相应[的出处，即说明什么是客户确实需要的，什么要顺应于外部的需求、接口或标准。如果不能标识出处，则可能这个需求不是真正需要的。

(4)需求内容应该有优先权。优先权是由客户或其代理及项目小组共同商讨后建立的。如果所有的需求都被视为同等重要，那么在开发中遇到预t算削减、计划超时或组员的离开而导致新的需求时，项目经理将无所适从。一般优先权有以下三个级别。

1)高优先权，表明需求必须体现在本阶段项目的成果中或这个产品的版本中。

篇3：什么是项目建议书

什么是项目建议书

一、定义

项目建议书就是在确定项目意向书的基础上，具体反映项目内容的报批性文件。

二、释义

它就是在调查研究的基础上提出的拟建项目的大致设想，是从项目的发展背景、基础、条件出发，通过对拟办理项目的必要性和可行性的分析论证而写成的立项申请，目的就是使主管部门批准立项。

三、写作格式与内容

1.标题：标题由合作双方名称、项目名称和文种构成。

2.目录：如果建议书内容较多，一般应在正文前加章节目录。

3.正文：正文包括以下内容：

（1）合营单位或者项目单位概况；

（2）合营项目的.目的；

（3）合作对象的概况；

（4）合营（项目）的范围和规模；

（5）投资估算；

（6）投资方式及资金来源；

（7）生产技术和主要生产设备情况；

（8）主要原材料、水、电、气等来源；

（9）人员情况；

（10）投资回报、经济效益估算。

4.落款：申请立项单位名称、印章、日期。

5.附件：附件一般包括意向书、合作方资历和信用度情况调查、市场预测和调查报告等。

篇4：建议书是保护长城的

我国历史悠久，古迹众多。但由于种种原因，许多古迹遭到严重的破坏，比如长城：游人大量涌入，长城的城墙被乱涂乱画，果皮、塑料袋等垃圾随处可见，有些村民在垛口处私自搭梯子，收点小费等等。看见这些令人担忧的情景，真担心也许十几年后我们就看不见长城了，那时该多遗憾啊!

23年前，邓小平就提出“爱我中华，修我长城”。然而，在长城上，凡是在游人去过的地方，几乎每个城垛都留有他们的涂鸦和垃圾。

为了研究和保护长城，10多年前，一位叫威廉·林赛的英国人来到中国，他发起“清洁长城运动”，带领中外人士一起到长城上捡垃圾;他还设立长城环保基地，雇用山民在怀柔一带维修长城周边环境保护长城的建议书450字3篇保护长城的建议书450字3篇。他常说的一句话是：“除了照片，什么都不要带走;除了脚印，什么都不要留下。”一个外国人，不远万里来到中国保护长城，作为中国人，作为一名小学生，我们难道不应该也出一份力吗?

我想出了一些保护长城的办法：

第一:加强卫生管理，让一些民警去巡视，如果有人乱在城墙上画，乱扔垃圾罚款。

第二:建一个“保护长城”的网站，呼吁准备去长城旅行的人们以自己的实际行动保护长城。

第三:写一封信给管理长城的工作人员，让他们在游览长城的门票上的“游览须知”上面写上关于保护长城要注意的事项……

同学们，做为中国的小公民，保护长城，我们责无旁贷，我们要想尽办法去让长城恢复原来的样子，使它永久地成为世界文化遗产。让我们行动起来吧!

篇5：建议书的格式及写法是怎样的

建议书的格式及写法是怎样的

倡议书一般由标题、称呼、正文、结尾、落款五部分组成，倡议书格式的写法。

（一）标题

倡议书标题一般由文种名单独组成，即在第一行正中用较大的字体写“倡议书”三个字。

另外，标题还可以由倡议内容和文种名共同组成。如“把遗体交给医学界利用的倡议书”。

（二）称呼

倡议书的称呼可依据倡议的对象而选用适当的称呼。如“广大的青少年朋友们：”、“广大的妇女同胞们：”等。有的倡议书也可不用称呼，而在正文中指出，倡议书《倡议书格式的写法》。

（三）正文

倡议书的内容需包括以下一些方面：

1、写倡议书的背景原因和目的

倡议书的发出贵在引起广泛的响应，只有交待清楚倡议活动的原因，以及当时的.各种背景事实，并申明发布倡议的目的，人们才会理解和信服，才会自觉的行动。这些因素交待不清就会使人觉得莫名其妙，难以响应。

2、写明倡议的具体内容和要求

这是正文的重点部分。倡议的内容一定要具体化。开展怎样的活动，都做哪些事情，具体要求是什么，它的价值和意义都有哪些均需一一写明。

倡议的具体内容一般是分条开列的，这样写往往清晰明确，一目了然。

（四）结尾

结尾要表示倡议者的决心和希望或者写出某种建议。倡议书一般不在结尾写表示敬意或祝愿的话。

（五）落款

落款即在右下方写明倡议者单位、集体或个人的名称或姓名，署上发倡议的日期。

篇6：建议书的书信格式是怎么样

建议书的书信格式是怎么样

建议书的书信格式是怎么样

一、信封

左上方填写邮编及收信人地址;

信封中间居中写收信人姓名，加上称呼。它可以是写信人对收信人的称呼，也可以是邮递员对收信人的称呼。后者为王力先生的观点，实际上邮递员只认为是写信人对收信人的称呼。收信人后面没有称呼是不礼貌的，属于格式上的错误。

信封右下方为寄信人地址及邮编。

二、正文

1、称呼：

顶格，有的还可以加上一定的限定、修饰词，如亲爱的等。

2、问候语：

如写“你好”、“近来身体是否安康”等。独立成段，不可直接接下文。

3、正文：

这是信的主体，可以分为若干段来书写。

4、祝颂语：

以最一般的“此致”、“敬礼”为例。“此致”可以有两种正确的位置来进行书写，一是紧接着主体正文之后，不另起段，不加标点;二是在正文之下另起一行空两格书写。“敬礼”写在“此致”的下一行，顶格书写。后应该加上一个惊叹号，以表示祝颂的诚意和强度。

称呼和祝颂语后半部分的顶格，是对收信人的一种尊重。是古代书信“抬头”传统的延续。古人书信为竖写，行文涉及对方收信人姓名或称呼，为了表示尊重，不论书写到何处，都要把对方的姓名或称呼提到下一行的顶头书写。它的基本做法，为现代书信所吸收。

5、具名和日期：

写信人的姓名或名字，写在祝颂语下方空一至二行的右侧。最好还要在写信人姓名之前写上与收信人的关系，如儿×××、父×××、你的朋友×××等。再下一行写日期。

如果忘了写某事，则可以在日期下空一行、再空两格写上“又附”，再另起行书写未尽事宜。

范文：

敬爱的环保局局长：您好！

对于我们来说，生命就是我们的一切。没有了生命，我们会毁灭。然而，没有了地球母亲，我们也会像没有了生命那样毁灭。

几千年的文化，造就了如今的我们，而我们的思想中却忽略了一个最大的漏洞，那就是——环保！人类，这个世界上目前发现的最高级的灵长类动物，造就了一个又一个奇迹，却无情的抹去了一片片树林、一块块草地、一条条河流……

是大地给了我们生命！是世界让我们拥有如此辉煌的今天！但如今，我们的地球母亲已经伤痕累累，而这些都是我们人类自己的`“杰作”。

肆意污染河流、胡乱排放尾气、乱砍乱伐树木、滥采矿产资源……人类的罪行已经数不胜数！一次次的破坏，让我们的地球母亲一次又一次的受伤。地球，这位人类的母亲，她无私的将自己的所有慷慨赠给了我们，自己却毫无怨言。所以我在此提出一点建议

1、提醒人们不要乱扔垃圾，把垃圾分类扔到指定的垃圾箱中；

2、提醒人们不要砍伐树木，珍惜每一张纸，；

3、提醒人们使用可回收的塑料制品，尽量不使用一次性筷子、一次性餐具；

4、提醒人们如果发现身边有破坏环境的人，要积极提醒、制止；

5、提醒人们保护水源，不向小溪、河流中扔垃圾；6、要求化肥厂、造纸厂等各大工厂安装污水处理器或水源净化器，把排出的废水净化后再流入小河；7、扩大宣传面积，让我们有一个美好的生活环境。

作为人类的一员，改善地球环境和节约资源是我们刻不容缓的责任和义务，如果我们身边的每个人都能做到人人环保，天天环保，我相信我们的地球母亲就一定会重新振作。对待每一种资源，都要像对待自己的兄弟姐妹一样善待它们、保护它们、珍惜它们，这样才能给我们创造一个更好地生存空间，使人类在地球更好地生活。

建议人：xx

篇7：建议书是我的母校的

建议书（是我的母校的）

亲爱的校长： 您好！最近身体还好吗？累不累啊？注意多休息，少生气！我只是一个六年级不出名的小学生。六年前，我投进了我的母校――延秀的怀抱；六年后，我又将离开我的母校。真的有千万个舍不得，舍不得同学，舍不得老师，舍不得这里的一草一木。可又有什么办法呢？就让我象您提出一些建议，用这样的方法寄托我们千千万万个的舍不得吧！ 您有发现吗？在这六年里，我可天天都在观察。每天，学校就不象学校了，因为空气被严重污染。您看，没当我们上体育课、做两操……的时候，由于天气干燥，操场上那惊天动地的场面是无法用言语表达的。漫天的尘沙在飞舞，同学们生活的环境如此恶劣，难道您能坐视不管吗？特别是遇到那些搞恶作剧的小鬼们，故意把操场的尘沙踢起来，使得尘沙飞扬，污染空气，让同学们哀声连连，吭吭地咳。不得不捂住鼻子。这样，对大家的肺有很大的害处啊！ 所以，我代表延秀全体师生象您提出以下建议：操场里既然有如此大的害处，我们何不把它种上绿油油的小草呢？这样，好处就很多： ⒈如果是低年级的.小同学不小心摔在地上，也不怎么疼或把衣服弄脏了。 ⒉那些捣蛋的同学也无法再踢起尘沙，污染清新的空气。 ⒊每当大家做完眼保健操接着往下面看，眼睛多舒服啊！这不是雪中送炭吗？ 这么一石多鸟的办法，您又何乐而不为呢？ 好了，亲爱的校长，这些就是我离开母校前的建议，您能够接受吗？ 此致 敬礼！ 建议人：可爱小雪儿（网名） 建议日：2006年3月22日   （因为是单元作文，所以请大家尽量给我提出修改意见，好让我的作文快点过关。谢谢了！）

篇8：建议书

项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段。

项目建议书又称立项报告，往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。 常常，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。 很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书(代可行性研究报告)，两个阶段合为一阶段。

以上基本上在传统的项目审批制环境下项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。 随着我国投资体制的改革深入，特别是随着今年7月20日《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是毕经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门(一般是当地发改委)进行项目备案即可。 浅谈项目建议书、可行性研究、项目评估、项目后评价的作用及其区别。

篇9：建议书

笔者通过学习和实践，对建设项目部分前期工作有一定了解，现就“项目建议书”、“可行性研究”、“项目评估”及“项目后评价”的作用及其区别谈谈一点认识。

一、 项目建议书的主要概念众所周知，项目建议书是建设项目前期工作的第一步，它是对拟建项目的轮廓性设想。主要是从客观考察项目建设的必要性，看其是否符合国家长远规划的方针和要求，同时初步分析建设项目条件是否具备，是否值得进一步投入人力、物力作进一步深入研究。从总体上看，项目建议书是属于定性性质的。

二、项目建议书的作用

项目建议书的作用概括为以下几方面：

1．项目建议书是国家挑选项目的依据，国家对项目，尤其是大中型项目的比选和初步确定是通过审批项目建议书来进行的。项目建议书的审批过程实际就是国家对新提议的众多项目进行比较筛选，综合平衡的过程。项目建议书经批准后，项目才能列入国家长远计划。

2．经批准的项目建议书是编制可行性研究报告和作为拟建项目立项的依据。

3．涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可对外开展工作。

因此编制项目建议书既要全面论述，更要突出重点，一般侧重于项目建议的必要性，建设条件的可能性，获利的可能性这三方面，结论要明确客观。做到重点突出，层次分明，切忌繁杂。

三、可行性研究主要概念

可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析汁匕较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。

四、可行性研究报告的作用

可行性研究是投资前期工作的重要内容，它一方面充分研究建设条件，提出建设的可能性。另一方面进行经济分析评估，提出建设的合理性。它既是项目工作的起点，也是以后一系列工作的基础，其作用概括起来有以下几方面：

1．作为建设项目论证、审查、决策的依据。

2．作为编制设计任务书和初步设计的依据。

3．作为筹集资金，向银行申请贷款的重要依据。

4．作为与项目有关的部门签订合作，协作合同或协议的依据。

5．作为引进技术，进口设备和对外谈判的依据。

6．作为环境部门审查项目对环境影响的依据。

五、可行性研究与项目建议书的主要区别

1．研究任务不同。项目建议书是初步选择项目，其决定是否需要进行下一步工作，主要考察建议的必要性和可行性；可行性研究则需进行全面深入的技术经济分析论证，作多方案比较，推荐最佳方案，或者否定该项目并提出充分理由，为最终决策提供可靠依据。

2．基础资料依据不同。项目建议书是依据国家的长远规划和行业、地区规划以及产业政策，拟建项目的有关的自然资源条件和生产布局状况，项目主管部门的有关批文。可行性研究除把已批准的项目建议书作为研究依据外，还需把文件详细的设计资料和其他数据资料作编制依据。

3．内容繁简和深度不同。两个阶段的基本内容大体相似，但项目建议书不可能也不要求做得很细致，内容比较粗略简单，属于定性性质的，可行性研究报告则是正在这个基础上进行充实补充，使其更完善，具有更多的定量论证。

4．投资估算的精度要求不同。项目建议书的投资估算一般根据国内外类似已建工程进行测算或对比推算，误差准许控制在上20％，可行性研究必须对项目所需的各项费用进行比较详尽精确的计点，误差要求不应超过＋10％。

六、项目评估的简要概念

建设项目咨询评估是通过对项目可行性研究报告的评价，从客观经济和微观经济相结合的角度，在不同的建设方案中筛选并提出更优化的方案或措施，供主管部门决策、使项目投资效果最好，或者用最少的投资来取得最大的经济和社会效益。

七、项目评估的作用

通过项目评估，促进建设项目前期工作，促进项目决策的科学化，民主化，促进投资管理的加强和投资效益的提高。项目的作用概括为以下的几方面：

1．优化建设方案，完善项目可行性研究。

2．实事求是的校核投资，落实资金筹措办法和渠道。

3．促进项目决策科学化、避免重复建设和盲目建设。

4．有利于客观经济调控，落实经济发展规划。

5．有助于统一认识，协调行动，为项目实施创造条件。

八、项目评估与可行性研究的主要区别

1．立足点不同。可行性研究一般是站在用资角度考虑问题，项目评估一般是站在银行、国家投资角度考虑问题。

2．侧重点不同。可行性研究侧重于项目技术、经济方面的论证。项目评估则着重于对可行性研究的质量和可靠性的审查和评估。

3．作用不同。可行性研究主要是作为项目决策的依据，更确切的说它是为项目评估提供依据和资料。项目评估不仅是为项目决策服务，而且是银行参与决策和决定贷款与否的依据，同时，两者相互不能替代。

4．单位不同。可行性研究报告由有资格的设计或咨询机构来编制，项目评估则由项目隶属的政府部门（计委、经委等）、项目主管部门、贷款银行等有权机构，或由上述部门委托有资格的专门评估机构来做。

九、项目评估与可行性研究报告的内在联系项目评估与可行性研究有着密切的联系，两者的理论基础，基本内容和要求都是一致的，同时，两者具有因果关系，没有项目的可行性研究，就不会有项目的评估，不经项目评估，项目的可行性研究也就不能最后成立。

十、项目后评价的主要概念

项目后评价是指对已经完成的项目（或规划）的目的、执行过程、效益、作用和影响进行的系统的、客观的分析；通过项目活动实践的检查总结，确定项目预期的目标是否达到，项目的主要效益指标是否实现，通过分析评价达到肯定成绩、总结经验、吸取教训、提出建议、改进工作、不断提高项目决策水平和投资效果的目的。

十一、后评价的作用

后评价是在项目投资完成以后，通过对项目目的、执行过程、效益、作用和影响所进行的全面系统的分析，总结正反两方面的经验教训，使项目的决策者和建设者学习到更加科学合理的方法和策略，提高决策、管理和建设水平。后评价是增强投资活动工作者责任心的重要手段。后评价主要是为投资决策服务的，即通过后评

价建议的反馈，完善和调整相关方针。

政策和管理程序，提高决策者的能力和水平，进而达到提高和改善投资效益的目的，总之，后评价要从投资开发项目实践中吸取经验教训，再运用到未来的开发实践中去。

十二、项目后评价与项目前评估的主要区别：

项目后评价与项目前期准备阶段的评估，在评价原则和方法上没有太大的区别。都采用定量与定性相结合的方法。但是，由于两者的评价时点不同，目的也不完全相同，因此存在一些区别。前评估的目的是确定项目是否可以立项，它是站在项目的起点，主要应用预测技术来分析评价项目未来的效益，以确定项目投资是否值得及可行。后评价则是在项目建成之后，总结项目的准备，实施，完工和运营，并通过预测对项目的未来进行新的分析评价，其目的是为了总结经验教训，为改进决策和管理服务。所以后评价是站在项目完工的时点上，一方面检查总结项目实施过程，找出问题，分析原因；另一方面，要以后评价时点为基点，预测项目未来的发展。前评估的重要判别标准是投资者要求获得的效益率或基准收益率，而后评价的评价标准侧重点是前评估的结论，主要采用对比的方法，这就是后评价与前评估的主要区别。

第三部分、房地产开发项目立项和可行性研究阶段的法律程序

程序3.2：项目建议书（代可行性研究报告）的编制

主管机关

1.北京市发展和改革委员会（市发展改革委），是北京市投资建设项目的立项及计划主管机关，负责投资建设项目的计划审批和登记备案工作；

2.北京市投资项目办理中心（市投资办理中心），是市发展改革委下属机构，具体承办市发展改革委权限内非政府投资建设项目的审批和登记备案工作；

3.各区、县发展和改革委员会（区县发展改革委），在审批权限内负责本辖区非政府投资建设项目的审批和登记备案工作。

篇10：建议书

项目建议书与可行性研究报告尽管在报告书中所涉及的内容大致相同，但由于工作的目的和作用不同，因而在研究重点、深度、评价方法等方面有重大区别。

1、目的和作用不同

项目建议书是国家批准立项的依据，经批准立项的项目，才能列入国家长远计划，组织可行性研究。对于利用外资或有引进内容的项目，批准立项后才可以对外进行初步计划询价；可行性研究报告是项目决策的依据,批准决策的项目才能列入国家近期发展计划；开展设计工作。

2、论证的侧重点不同

项目建议书是从宏观角度分析城市污水处理工程项目建设的必要性，依据城市规划初步确定项目的建设地点，建设规模，建设范围和具体工艺路线，用类比分析法匡算建设投资，允许误差在20%左右，提出资金筹措的设想方案；可行性研究报告则具体分析建设城市污水处理工程对城市水域污染的削减，是否为城市可持续发展所必须，在对城市污水的水量及水质现状调查和预测的基础上提出污水厂的建设规模与分期、污水处理程度和具体工艺方案，根据城市排水现状和市场需要，确定配套城市排水管网及回用水工程建设规模和方案，按工程方案和总图情况估算土建工程、安装工程及设备等直接费和间接费，确定总投资的估算误差应控制在10%以内。对资金来源和筹措方式、贷款偿还方式等进行系统的分析评价。

3、方案论证的深度不同

项目建议书是对影响立项的建设地点、规模、重大技术方案、资金筹措方式进行技术经济比较，采用类比指标计算费用法；可行性研究报告则对影响项目决策的重大方案和重要的局部方案均要进行技术经济比较和优化论证,如选址、建设规模、工艺方案、污水处理程度、构筑物及设备选择、还贷方式等。

4、经济评价的要求不同

项目建议书对项目的经济效益、环境效益和社会效益进行初步评价，财务效益只审查投资利税率、投资利润率和投资回收三项指标，且以静态估算为主；可行性研究报告则要对项目的经济效益、环境效益和社会效益进行全面的测算而后评价。财务效益评价包括投资利税率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期、内部收益率等指标，应以动态分析为主。还应进行不确定性分析，如敏感性分析，盈亏平衡分析等，以判断项目的经济效益、抗风险能力和可靠性。工程效益评价则包括节能效益、社会效益和环境效益。

5、审查结果不同

项目建议书通过审查判断投资机会是否有前途，以决定拟建项目是否可行；可行性研究则通过审查确定采用那种方案实施项目建设更为有利，进而确定设计任务书的内容。

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