区领导务虚会讲话稿
“逆流的鱼”通过精心收集,向本站投稿了19篇区领导务虚会讲话稿,下面小编给大家整理后的区领导务虚会讲话稿,供大家阅读参考。
篇1:区领导务虚会讲话稿
区领导务虚会讲话稿(一)
各位领导:
区安全监管局作为区政府安全生产职能部门,在区委、区政府和区安委会正确领导下,在市安全监管局工作指导下,以十七届四中全会精神为指导,以科学发展观为统领,认真履行安全生产工作职责,扎实开展“安全生产年”活动,进一步推进安全生产执法行动,治理行动和宣传教育行动(简称“三项行动”)向纵深发展,截止到目前全区没有出现较大以上级别的安全生产事故,安全生产形势持续好转,保障了全区经济和社会事业实现快速崛起和跨越发展。
一、20xx年全区安全生产形势
20xx年我区安全生产形势总体稳定。事故总量得到控制。全年共发生各类伤亡事故4起,死亡4人,与上年相比,事故起数下降25%,受伤人数下降100%,安全生产考核指标总体控制在市政府下达的指标范围内。
二、20xx年主要工作
(一)签定安全生产责任状,完成乡镇(街道)安全生产达标验收工作
年初,全面安排部署了全年安全生产工作任务,区安办对在全区政府工作务虚会上的讲话 区安全监管局局长 陶继军目标任务进行了分解落实,层层签订了安全生产责任状,建立了安全生产控制指标体系,并将控制指标下达到各乡镇及有关部门。各单位按照下达的目标任务,采取了有力措施,狠抓了安全生产基础管理和现场管理,加大监督检查力度,及时排查并消除各类事故隐患。受市安委会委托,区安委会组织安监、工会等部门对全区10乡镇和1个街道安全生产达标工作进行验收。11个乡镇、街道均顺利通过验收,成为区安全生产达标单位。
(二)认真开展安全生产工作大检查。20xx年先后组织开展了5次安全生产大检查、10次专项检查整治,排查整治并消除一批事故隐患。每次大的检查活动,区安委会办公室都邀请区人大、区政协及有关单位负责人参加督查。20xx年60周年国庆前夕,区委、区政府主要领导分别带队检查了鸿运烟花爆竹批发公司、泥河液化气站以及万泰、龙强等规模企业。
(三)认真开展了生产经营单位安全隐患治理和专项整治活动。1、非煤矿山隐患排查治理专项整治工作。我区现有非煤矿山33家。在隐患排查中,对33家非煤矿山企业80余条隐患下达了行政执法文书,并跟踪复查,落实整改。2、危险化学品隐患排查治理专项整治工作。我区危险化学品经营企业24家,其中汽油加油站5家、柴油加油点16家、液化气充装站3家,在隐患排查工作中,我们对区危险化学品经营单位进行了认真细致的调查摸底,对现场安全状况进行了全面检查,在检查中对24家企业30余条隐患下达了隐患整改指令书和行政执法文书。3、烟花爆竹隐患排查治理专项整治工作。烟花爆竹专项整治的重点是打击非法生产和非法经营。我们坚持和执行烟花爆竹安全“每周零报告制度”,在全区范围内进行“地毯拉网式”检查,彻底排查并打击取缔非法生产、非法供药、非法销售、非法运输和非法储存的行为。共查处非法经营户8家,非法运输1次,收缴成品1000余箱件。4、渡运安全隐患排查治理专项整治工作。我区沿淮四个乡镇共有渡口33道,渡船54条。在检查排查治理中,我们对全区所有渡船进行了细致的全面的检查,共查处并消除隐患22条,确保了水上交通安全29周年无事故。5、火灾隐患排查治理专项整治工作。一是在全区范围内深入开展以人员密集场所、易燃易爆危险化学品单位“三合一”场所火灾隐患和假冒伪劣消防产品为重点的专项整治行动,以最大限度地增强全社会防控火灾能力,最大限度地减少火灾隐患和火灾危害。二是严格检查从严整改。对隐患集中场所实行严格检查和重点督查,检查其责任制落实情况,消防制度的执行情况,隐患自查自纠情况,消防设施设备的良好状况等,发现隐患要求及时整改,不能及时整改的责令停业整顿,同时给予行政处罚。坚决杜绝违反消防法规行为的发生,确保消防安全无事故。6、建筑施工隐患排查治理专项整治工作。区建委和区安办以防高处坠落、起重机械伤害、脚手架倒塌、模板支撑坍塌、深坑基础事故和施工工地现场安全管理、安全防护措施落实、安全隐患的自查、自纠为重点,对全区在建工程施工工地进行了安全检查,共查出并落实整改安全隐患30余条,下达隐患整改指令书12份。7、工矿商贸企业粉尘危害隐患专项治理。为了贯彻落实《职业病防治法》,区安委会办公室组织安监、工会、工商卫生、劳动和社会保障等部门人员于10月9日-10月16日开展为期一周的粉尘专项整治行动。本次行动检查出乡村小砖窑8家,煤矸石加工场25家,检查组针对现场发现的问题当场提出整改意见。
(四)认真开展安全生产宣传教育和培训工作,努力提高全社会安全防范意识和从业人员安全业务技能
一是认真开展宣传教育工作。组织开展了6月份“全国安全生产月”宣传活动,活动月期间,突出“治理隐患、防范事故”和“综合治理、保障安全”的安全月主题宣传,共张贴悬挂标语横幅余条、宣传板60余块、出动宣传车4辆、散发宣传材料2万余份。6月8日组织20余家部门和单位共100余人,开展安全生产咨询日活动。二是组织开展了重大安全事故应急演练。9月18日上午由区安监局牵头在芦集镇佳益米业公司院内成功举办了全区重大安全生产事故应急救援演练,完善了应急救援的体系,增强了预案的可操作性。三是组织安全生产工作人员学习安全生产法律法规,提高了行政执法水平和业务能力。四是认真开展安全培训工作。开展了烟花爆竹销售人员和安全管理人员培训班,参训人员达300余人,同时还组织20人参加了省、市安全生产行政执法资格培训,组织加油站、电工、焊工、自卸车司机60余人参加市安全生产特种作业培训,提高了他们操作技能和水平。
三、存在问题
一是中小企业安全生产基础仍然薄弱;二是乡镇基层安全管理亟待加强;三是现场作业人员安全意识不强;四是非重点环节和岗位安全生产事故多发;五是打击非法生产、非法经营行为的长效机制还未有效建立,非法生产经营现象还没有杜绝。
四、20xx年重点工作安排
20xx年我区安全生产工作总体目标是:杜绝特大事故,控制重大事故,减少一般事故,事故总量比上年下降5%。为认真完成20xx年安全生产目标任务,以深入贯彻《安全生产法》、《安徽省安全生产条例》为主线,以国务院提出的“安全生产年”目标任务为重点,以市政府下达我区的事故及亡人控制指标为标准,我们计划重点安排好以下几个方面的工作。
(一)组织开展全国“安全生产月”活动,深入宣传贯彻《安全生产法》等安全生产法律、法规,努力提高全民的安全文化素质;
(二)加强对从业人员的安全教育和技术培训,提高从业人员安全意识;
(三)强化基层、基础“双基”工作,落实安全生产主体责任 ;
(四)深入开展安全生产专项整治,着力解决重点行业、重点领域的突出问题;
(五)每季度开展一次以上联合执法大检查,重点查处安全隐患整治工作。
(六)严格执行安全生产行政许可制度,规范企业安全生产行为;
(七)加大安全投入,不断改善企业安全生产条件;
(八)加强重大危险源和事故隐患的监控整治,防范重特大事故的发生;
(九)加大执法力度,严厉查处安全生产违法行为。 总之,安全生产重于泰山,我们要用显微镜观察隐患,用放大镜狠抓整治,尽最大努力给全区经济发展营造一个安全和谐的环境。
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篇2:区领导务虚会讲话稿
区领导务虚会讲话稿(三)
召开这次以“提高政府执行力推进衢江追赶型跨越式可持续发展”为主题的政府务虚会,很有必要、也富有成效,特别是各位副区长以及政府办公室主任、副主任的发言,有思考、有分析、有体会、更有启发,言之有理、言之有物,对拉高标杆、追赶跨越、强化执行、创先争优具有巨大的推动作用。大家的发言,概括来说有三个特点:一是认识到位,对什么是执行力、为什么要提升执行力的认识更加统一、更加深刻;二是分析到位,找到了执行不力的问题及原因;三是评价到位,从分管领域和本职出发,结合上半年工作开展情况,对执行力进行了客观评估。总体来说,通过今天的务虚会,对提升政府执行力形成了共识,端正了态度,理清了思路,明确了方向。“执行力提升工程”是今年市委、市政府的一项重大战略部署,今天到会的5个乡镇(街道)和13个部门要立即行动,精心部署“执行力提升工程”,在全区做出榜样、树立典型。接下来,结合大家的发言,就提升政府执行力问题,我讲三个方面意见。
一、深刻认识提升政府执行力的重要意义
(一)什么是政府执行力
执行力这一概念源于企业管理,近年来被逐步引入到政府管理之中,并受到中央领导和各级地方政府领导的重视。在20xx年3月召开的十届全国人大四次会议上,温家宝首次在《政府工作报告》中提出了“提高政府执行力”的要求。同年9月,温家宝在政府创新会议上进一步指出“执行力是政府的生命力”。今年市委、市政府提出了“执行力工程”。对政府而言,执行力就是贯彻执行党和国家方针政策和上级决策部署,从而实现预定目标任务的力度和能力。具体说,就是贯彻、执行、落实、操作的能力,是把握规律、创造性开展工作的能力,是化解矛盾、破解难题的能力,是狠抓落实、确保任务完成的能力。
执行力的内涵可以概括为“五大因素三个阶段”。五大因素:一是目标计划,这是前提;二是责任分工,这是关键;三是沟通协调,这是手段;四是督查反馈,这是保障;五是奖惩考核,这是动力。三个阶段:在政府执行活动前期主要表现为领会力、预测力、计划力、决策力等;在执行活动过程中,主要表现为组织力、控制力、决断力、应变力、指挥力、协调力等;在执行活动后期主要表现为评估力、调整力、问责力等。
综上所述,政府执行力就是各级政府和部门及其工作人员执行决策、落实工作、破解难题、推动发展的实践能力,是对政府工作效率和绩效的综合评价,是衡量政府执行能力的重要标准。可以说,政府执行力就是政府的生命力、竞争力、创新力、组织力、服务力。我们要全面把握政府执行力的内涵,切实增强提升政府执行力的自觉性、主动性和实效性。
(二)为什么要提升政府执行力
执行力决定效率,更关系作风,是影响经济社会发展全局和党群政群关系的重大问题。当前我区正面临良好的发展机遇,提升各级政府执行力对推动上级和区委决策部署的落实,努力完成市委、市政府交给的发展任务和区人代会提出的工作目标,对加快推动追赶型跨越式可持续发展,具有重大的现实意义。
提升政府执行力是政府职责之所系。一方面,我国政治体制运行的基本构架是党委决策、人大政协监督、政府执行,政府的主要职责就是把党委的发展战略、路线、方针、政策以及人大、政协意见建议贯彻好、落实好,切实转变为实实在在的工作举措和工作实绩。另一方面,党委、人大、政府、政协之间又是相互联系、相互关联,形成一个有机整体,构成一个“大政府”,因此,我的理解:提升执行力就是提高执政能力,提升政府执行力是提升党的执政能力的重要内容、根本要求和具体体现。按照现代公共服务型政府“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”的职能定位,地方政府在市场经济条件下的角色是经济发展的调控员、改革开放的推动员、有效制度的制定员、市场秩序的监管员、公共产品的提供员、和谐社会的保障员,无论扮演好哪种角色,都离不开高效的执行和有效的落实。
提升政府执行力是形势发展之所迫。提升政府执行力是促进发展、维护稳定的推动力。当前,我区正处在拉高标杆、追赶跨越的关键阶段,既是一个发展的黄金期,又是一个矛盾的凸显期,既面临良好的发展机遇,又面临各种挑战。经济发展的不稳定、不确定因素增加,形势复杂多变,新老问题交织,对政府执行力提出了新的更高要求。特别是作为欠发达地区,要实现追赶跨越可持续发展,必须要以良好的政务环境赢得发展机遇,而政府的执行力直接关系投资环境,必需进一步加强机遇意识、发展意识、责任意识、效率意识,不断提高政府的工作效率、服务能力,优化投资发展环境,推动又好又快发展。
提升政府执行力是人民群众之所盼。我区在改革发展过程中,经济发展的体制性、结构性、素质性矛盾加剧,空间要素瓶颈制约凸显,项目投资后劲不足,农民持续增收困难,社会和谐稳定压力加大等问题叠加,人民群众期盼发展的强烈愿望对政府执行力提出了更高要求,而政府自身建设方面仍不同程度存在执行不力、效率不高、政令不畅等问题,不但降低了政府效能,也损害了政府的执行力和公信力。面对群众的期盼,我们要把提高政府执行力作为建设人民满意政府的关键来抓,进一步转变作风,强化执行,提高行政效能,增强公信力,最大限度实现好、维护好、发展好、落实好广大人民群众的根本利益。
提升政府执行力是创先争优之所需。继深入学习实践科学发展观活动后,今年中央统一部署开展了“创先争优”活动,要求基层党组织努力做到“五个好”,即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反应好,共产党员努力做到“五个带头”,即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。以充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,进一步提升推动科学发展的能力,进一步密切党群干群关系,进一步巩固和谐稳定局面,进一步夯实基层基础。作为区政府系统来讲,要率先垂范,带头“创先争优”,坚持做到“五个好”,
每位党员领导干部要率先做到“五个带头”,进一步转变工作方式,加强作风建设,夯实基层基础,提升政府执行力,努力建设学习型、服务型、创新型、廉洁型政府,打造务实高效、破解难题、团结协作、干净干事的政府团队,推动科学发展,促进社会和谐。
二、认真开展政府执行力的评价
(一)如何评价执行力
我认为,可以从三个方面对执行力进行评价:一是执行的意识怎么样。执行决策、落实工作态度是否积极,主动性、创造性如何。二是执行的机制怎么样。执行的机制是否健全完善,包括目标机制、责任机制、协调机制、督查机制、奖惩机制等。三是执行的结果怎么样。执行力高低集中体现在解决问题、突破难题、推动工作上,要在解决问题、落实工作中提高执行力,把问题是否解决、工作是否推进作为衡量评价执行力的重要标准。
(二)当前执行不力的主要表现
近年来,我们围绕转变政府职能,加强自身建设,推进政府管理创新,提高行政效能,做了大量工作,也取得了积极成效。特别是通过深入学习实践科学发展观活动以及去年的“学苏北创新业”解放思想大讨论活动和今年的“学习苏北创新业,追赶先进比贡献”活动,政府执行力有了很大提升。但我们也要清醒地看到,与上级党委政府的要求相比,与衢江新的发展形势相比,与人民群众的期望相比,在执行力上还存在不少薄弱环节。主要表现在:一是当断不断,效能低下。吃不透上级精神,把握全局能力较弱,决策时优柔寡断,看不清稍纵即逝的机遇,错失了发展良机,影响了工作效率。二是议而不决、决而不断。对发展中的问题缺少全面深刻的分析,找不准解决问题的着力点和切入点,工作只停留在口头议论上,没有切实有效的举措。三是当抓不抓,推诿扯皮。有令不行、有禁不止,不认真履行职责,对应当由本部门、本单位抓落实的事项不愿去抓,推卸责任。四是不推不动、推也不动。工作主动性差、积极性低,不推不动,甚至推也不动,问题久拖不决。五是怕担责任,怕冒风险。责任意识淡薄,执行工作患得患失、怕这怕那,缺少敢闯、敢干的勇气和冒险精神。六是当上不上,畏难不前。工作拈轻怕重,遇事“难”字当头,遇难“退”字当先,更不敢啃“硬骨头”。以上问题,无论是区政府层面、部门层面还是乡镇层面,都不同程度的存在,严重降低了政府系统的工作效率,损坏了政府公信力。
(三)造成执行不力的原因
从执行不力的具体表现中,认真反思、深入剖析其深层次的原因,是提升政府执行力的关键。从执行活动的主体来看,可以从两个方面查找:一是政府自身是否存在不善协调、不愿协调、不敢协调以及协调的方法、手段不多等问题。二是部门、乡镇认识是否统一,是否存在协作意识、合作意识不强,应付执行、选择执行、被动执行、消极执行甚至不执行的问题。从执行活动的过程来看,问题往往在前期和中期,主要是执行前期的领会不到位、计划不周密、决策不科学或者执行中期的组织控制不力、应变不及时、协调不到位等。针对这些原因,我们要结合各自本职工作,自我反思,对症下药,切实提高执行决策、推动工作的能力。
三、切实提升政府执行力的有效措施和途径
当前,各级政府都十分重视执行力建设。省委省政府开展以“治庸治懒、提能增效、狠抓落实”为重点,以勤政、廉政、善政为目标的“深化作风建设年”活动,探索构建作风建设长效机制。市委市政府实施以提升“四度”(端正工作态度、加快工作进度、加大工作力度和提升工作满意度)、强化“四通”(快通、疏通、沟通、变通)为目标的“执行力提升工程”,深化干部作风建设。贯彻落实上级部署,我们要以拉高标杆、追赶跨越、强化执行、创先争优为重点,合力攻坚克难,狠抓工作落实,以提升政府执行力来推动追赶型跨越式可持续发展。具体要在“善、干、劲、情”这4个字上下功夫。
(一)要精心谋划、科学决策,以足够的知识能力储备提升执行力,做到善学、善谋、善断。思路决定出路,思想引领行动。清晰的思路、科学的决策是实现政府工作目标的首要前提,也是提升政府执行力的基础。正确的思路政策加上高效的执行力产生发展的实绩;错误的思路和决策,或者因为脱离实际而难以执行,或者导致南辕北辙,执行力越强效果越差。一要有清晰正确的工作思路。一方面,被实践证明的正确思路应当持续,一以贯之地加以坚持并深化推进,思路太多是不成熟的表现,思路多变是急功近利的表现,思路不持续会使基层无所适从,难以统一思想、形成合力。另一方面,要根据形势变化不断调整和修正一些不合时宜、不符合科学发展要求的理念和思路,使政策举措更具时代性和针对性。从区政府来看,区政府办公会议每月、每周都定期交流工作,就是要求每位分管领导理清工作脉络,明确工作重点、难点和特色,清楚地知道抓什么、怎么抓,然后逐件抓好落实,这样抓工作才能有条不紊,把握主动权而不是被动应付。二要有着眼全局的战略眼光。政府抓工作就要从全区大局和长远发展出发,政府班子成员既分管一摊子,又代表政府履行职责,要求分管领导既要胸怀大局考虑问题,站在全局角度谋划工作、科学决策;更要独挡一面履行好本职,发现问题、解决问题、推动工作。这样才能把个体和整体的作用有机统一。三要有追赶跨越的目标定位。要把学习苏北的成果转化为拉高目标定位、谋求跨越突破上。要有“一切皆有可能”的坚定信念,勇于抬高目标、自我加压,把干好、干优作为不懈追求。要有“一切立足干成”的务实精神,围绕高目标、高要求,以“不达目的不罢休”的精神,下苦功、硬功,全力推动目标任务的实现。四要有具体周密的决策部署。研究推动工作,要认真细致、责任到人,做到有思路、有对策、有部署、有落实。各级领导干部既要善思考、出主意,更要会决策、强落实。对需要提交区长办公会或常务会议研究决定的问题,要会前在一定范围内充分研究讨论、广泛征求意见,形成比较成熟的对策措施后再提交,不能只摆问题不讲办法,把矛盾和问题上交。
(二)要讲究方法、务求实效,以开拓创新的精神提升执行力,做到苦干实干加巧干。好的工作方法,是解决问题、推动工作的“润滑剂”和“催化剂”,能将复杂问题简单化、繁琐问题条理化,起到“四两拨千斤”、事半功倍的功效。方法运用不当,则会事倍功半甚至事与愿违。要勇于创新、讲究方法,对有现成经验的,要实行“拿来主义”,充分消化吸收借鉴,为我所用;对没有现成经验可学的,要深入调研、认真思考,在实践摸索中把握规律、总结提炼、创出特色。一要突出重点、突破难点。政府工作有繁、杂、多、急、难、险、重的特点,任务重、责任大、要求高。各部门单位都不同程度承担着招商引资、项目推进、民生改善、信访维稳等职责。既要统筹兼顾、弹好钢琴,按照轻重缓急,对一个时期内的工作有总体的计划和统筹的安排,更要重点突出、破解难题,把更多的精力放在重点工作、重点项目上,以重难点工作的突破推动面上工作落实。当前,要围绕全年目标任务,排出一批重点项目和难点问题,逐个研究,挂图作战,破解难题。二要创新方法、一线推进。实行“一线工作法”,运用“四办一点评”,有利于协调相关部门,形成合力推进重难点工作,有力地提高了政府执行力和工作效率,对促进政令畅通起了重要作用。要针对交办单过多、交办事项责任不明确、重交办轻督查、部分基层单位把“一线工作法”当成可推卸责任的手段等问题,按照交办工作重时效、会办督办重联动、工作点评重落实、突破形式重结果的要求,进一步完善“一线工作法”,对需协调的及时会办,对政策明确的迅速交办,并及时跟踪督办和反馈,确保领导在一线指挥、情况在一线了解、矛盾在一线处理、问题在一线解决、工作在一线推进。三要抓点示范、以点带面。要运用解剖麻雀的方法,积累经验,推动全面工作。选好“点”是基础,要在全区范围内,综合考虑试点工作的要求和试点地的实际情况,既要便于问题的发现又要利于工作的推进,选出具有典型性和代表性的试点。全面总结是关键,要根据试点工作的推进情况,及时发现问题、分析问题、解决问题,总结经验教训,将试点做法提炼升华为对面上工作有指导意义的典型经验。面上推广是最终目的,要通过召开现场会、总结交流会等形式,在全区范围内推广试点经验,使探索性工作成为实践性成果。
(三)要转变作风、求真务实,以雷厉风行的作风提升执行力,做到有干劲、闯劲、韧劲。转变作风是提高效率的前提和基础。要切实转变作风,以“四度”、“四通”推进各项决策部署落到实处、见到实效,做到问题不解决不松手,任务不完成不松劲,目标不达到不罢休。要坚持“三具两基一抓手”:“三具”就是任何工作一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实;“两基”就是抓好基层、打好基础;“一抓手”就是把项目带动作为推动工作的主要抓手。一要求真务实,真抓实干。对待工作任务,少讲条件和理由,多讲奉献和责任。有条件,抓住机遇大干快上;没有条件,创造条件攻坚破难。在项目推进的过程中,立足自力更生、自身想办法,高起点落实,大力度推进,真正把区委、区政府的决策部署转化为加快发展的内生驱动力。政府各条线上的工作,分管领导要大胆负责,通盘考虑,切实抓到位。各部门单位对区委、区政府既定的事项要集中力量一抓到底、不折不扣抓好落实。二要只争朝夕、立说立行。一流的计划加二流的执行,不如二流的计划加一流的执行。要雷厉风行抓好落实,看准的事情、议定的事项,要马上就干、立即照办,不折不扣、一丝不苟抓好落实,按时间抓进度,按进度讲绩效,按实绩论英雄。重要工作以天来计,紧急工作以小时来计。对待工作、提供服务,能当时办的就当时办,能当天办的就当天办,能一次办完的就一次办完,做到立说立行、即知即办,不断加快工作节奏,提高工作效率。二要树立标杆、率先垂范。按照“创先争优”的要求,广大党员领导干部要在讲学习、谋发展、提效率、破难题、抓落实等五个方面带好头,做到率先垂范。要带头讲学习,学政策、学经验、学教训,努力在学习中推动工作,推进学习型班子建设。要带头谋发展,每位领导都要始终把发展作为第一位的任务,围绕发展谋划工作,作出决策部署,做到发展至上、发展为先。要带头提效率,及时批办文件,改进会风文风,提高会议质量,多开有具体措施、解决实际问题的协调会、现场会和会办会。要带头破难题,亲自到位干、亲自干到位,带头推进重点项目、破解要素瓶颈、转变发展方式、维护社会稳定。要带头抓落实,深入一线,深入基层抓好区委区政府部署的各项工作的落实。四要敢于负责、敢于碰硬。要勇于争先进位,始终保持奋进的锐气,掌握工作主动权,牢牢把握发展先机。要当好“工兵”善于排雷、当好“消防员”及时救火,克服等靠要等消极依赖思想,困难面前不畏缩、挑战面前不逃避,不拈轻怕重,不推诿扯皮,敢于破难,能打硬仗。
(四)要团结协作、干净干事,以服务群众做好群众工作提升执行力,做到有激情、热情、深情。执行力来源于凝聚力,提升执行力就是提升服务力,而提升服务力是做好群众工作赢得群众支持的前提和基础。要有干事创业创新的激情、追求事业理想的热情、热爱家乡人民的感情。一要注重协作、强化合力。团结出效率、出生产力,也出执行力。政府是一个有机整体,政府领导及各部门单位既有分工又有合作,要整合各方资源,调动一切积极因素,做到力往一处用、心往一处想、劲往一处使,相互理解、相互信任、相互支持、相互协作、和衷共济,形成强大的凝聚力和工作合力。首先,要强聚内力。政府领导班子内部,要坚持民主集中制和重大事项集体决策制度,加强团结协作,既要明确分工,又要充分发挥每个主体的主观能动性,对一些重要工作和分管范围内的难点工作,班子成员之间多协商、多通气,重大问题和重要事项集体研究、集体决策。政府领导班子与部门单位之间,要按照“谁主管、谁负责,谁牵头、谁协调、谁落实”的原则,调动和发挥各部门单位的积极性、主动性和创造性,对重难点工作,根据实际需要通过协调会、推进会等形式,查找问题和不足,加强部门单位间的沟通协调,明确各部门单位职责和任务,形成政府综合协调、部门积极参与、基层抓好落实的良好工作格局。政府领导班子与其他领导班子之间,要坚决贯彻执行区委的决策部署并主动汇报工作,积极争取区人大、政协的支持,对人大审议的各项工作,要主动沟通、加强对接,共同探讨研究推进工作的措施办法,对政协所提的意见建议,要充分吸收采纳并落实到具体工作中去。其次,要巧借外力。要借外地经验之力,善用他山之石,将外地经验本地化、特色化,转变为推动自身发展的有效举措。要借省市之力,主动向省市领导和省市部门汇报沟通工作,加强对接,以争取在政策、资金等方面的支持。要借结对帮扶之力,利用山海协作、结对帮扶等平台,加强产业、资源等领域的合作,最大限度争取支持。二要健全机制、有效管理。机制是抓工作落实、提升执行力的保障和途径。要建立以目标倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼落实的机制,着力解决不落实、不认真落实和落实不到位问题,向机制要效率、要成果。要完善工作推进机制。围绕“执行到位”这个目标,建立健全岗位目标责任制、重点项目推进专责制、重要工作“限时办结制”。尤其在推进重点项目时实行“进度倒推”和工作台帐制度,继续完善各级领导联系挂钩重大项目工作制度,确保能够如期完成甚至超前完成。要强化督查机制。切实加强对区委、区政府重大决策和重大项目以及各项经济指标落实情况的督促检查。对区委、区政府会议决定事项、领导批示事项和上级转办事项,督促各部门各单位按要求期限落实,对办理结果要及时通报。特别是要加强对重点工作、重大项目落实情况的督查。要健全问责机制。按照“治庸治懒、提能增效、狠抓落实”的要求,确立“能破解难题是本职、不善破解难题就是不称职、不敢破解难题就是失职”的理念,实施严厉的奖优治庸罚劣措施。要强化责任追究,把履职和问责结合起来,把问责贯穿于决策、执行、监督的全过程,确保令行禁止。
提高执行力对政府而言是个永恒的主题,需要大家在实践中不断摸索总结、提炼升华。要将此次务虚会的成果放大延伸,充分激发和调动全区各乡镇(街道)和部门一把手、班子成员、中层干部及全体干部的能动性、主动性、积极性,形成区、乡、村联动强执行、抓落实的强大合力,以政府执行力的提升推动追赶型跨越式可持续发展。
篇3:区领导务虚会讲话稿
区领导务虚会讲话稿(二)
区委在年中承前启后的关键时刻,召开下半年工作务虚会,听一听情况,理一理思路,沟通沟通信息,进一步统一思想,明确发展定位、发展思路、发展路径,很及时,也很必要。刚才,李主任、曾主席和党政班子各位领导都作了精彩的发言,各抒己见,有分析、有见地,作为新青云谱人,我很受启发,等下胡晓海书记还要作重要讲话。这里,参考之前我召集有关部门座谈的情况,再结合今天各位领导的发言和自己的思考,我简单谈三点自己的思路和看法。
一、看成绩,更看不足,理性评估当前形势
我区现处在发展转型、爬坡过坎的关键时期。今年上半年,全区经济社会发展保持平稳、来之不易,但问题也比较明显、不容忽视,我想从四个方面和大家探讨:
第一,经济增长平稳,仍需看清赶超需求。上半年,全区主要经济指标在总体形势下行的情况下持续保持着两位数增长,增速在全市
13个县区中保持中游水平,部分指标全市领先,在4个老城区中基本上保持在前两位(5月份,五个第一,四个第二)。但还有差距和压力,主要是经济总量仍然偏小,1-6月份,我区财政总收入(19亿元)仅占全市(332.5亿元)的5.7%;收支平衡压力大,城市建设加速、民生投入加大、配套层层加码带来支出压力;经济发展动力不足,今年还没有一家新增企业纳入三上统计。
第二,产业发展向好,仍需看清转型需求。1-6月份,全区第二产业完成投资34.48亿元,同比基本持平,第三产业完成投资41.07亿元,同比增长28.8%,高于全区投资增速15.2个百分点,第三产业投资得到有力提升,投资结构进一步优化(三次产业的投资结构为0:45.64:54.36)。但就转型发展来看:经济结构调整任务艰巨,目前全区三次产业比为0.1:64.8:35.1,工业独大的局面未得到根本转变。服务业发展滞后,工业退出急需服务业填补,但服务业增加值增速却低于GDP、工业增加值、建筑业增加值的增速。>项目拉动力度不够,今年78个重点项目总投资265亿元,固投指标却达不到序时进度。
第三,城市面貌改善,仍需看清发展需求。随着象湖隧道、九州高架的规划建设,区域交通网络逐渐完善;旧城改造工作开辟了新战线,
从城镇房征收为主转变为农房征收为主;创文保卫工作始终在全市保持领先,三令制扣分主城区最少;双拆双绿高效实施,在全市拿了三个第一(省直第一拆、部队第一拆、还绿第一建);全区城市面貌不断改观。但与发展需求还有差距,城市建设不够快,路网交通、地下管网还有盲点,急需贯通;城市管理还有弱点,城中村环境、出店经营、六小店面的难题还没有彻底破解;旧城改造声势不够,安置房建设还需加快。
第四,民生保障增强,仍需看清群众需求。近两年,我区民生工作,综合目标考评连续获得满分,该项指标排名领衔全市。今年上半年,我区民生支出3.4亿元,占公共财政预算支出的比重达58.6%,较上年同期提高3.2个百分点,同比增长21.7%。劳动保障37项量化指标有19项提前完成全年任务,民生事业各项工作有序推进。但也有不尽人意的地方,社会事业叫得响的品牌不多,所创国字号招牌更加稀缺,世界级名片(八大山人)还没有释放出应有的品牌效应;社会管理创新需求巨大,经济社会中热点、难点问题,使用传统办法导致的综合性矛盾日益突出,维护群众利益方面仍有薄弱环节。
虽然面临着一系列的挑战,但从经济走向的角度、区域竞争的态势和自身发展的剖析综合来看,我们也面临着三大机遇:
一是洪都搬迁的机遇。去年3月份,国务院正式批复《全国老工业基地调整改造规划(20xx-2022年)》,我区是全省唯一列入国家25个老工业区城区之一。今年3月,国务院出台了《关于推进城区老工业区搬迁改造的指导意见》,同时国家发改委发布了《关于做好城区老工业区搬迁改造试点工作的通知》,并且同意了《南昌市洪都老工业区整体搬迁改造实施方案(20xx-)》,标志着洪都老工业区搬迁改工作进入全面实施阶段,将为我区的产业转型发展带来历史性机遇。这是我区先行先试的政策机遇。况且洪都机场4000亩地,可是说是我们青云谱的新城区建设,完全可以按照一个中心来打造,打造过程基本可以断定不存在拆迁问题,没有征地难题,相对轻松。而且,洪都机场的土地效能释放是立体辐射的,最重要的是释放了周边的空间,这种辐射性的引领效应,不是简单地联结、带动周边,完全是几何极数式增长。此外,依托洪都老工业区试点政策,我区正与国开行下属国开城市交通投资发展基金公司洽谈战略合作事宜,国开基金将采取封闭运行、不予不取、投贷协同、产融结合、滚动开发、先易后难模式,搭建金融创新试点平台,并拟选择我区作为全市的试点启动区,该项目如落户我区将对全区经济社会发展产生深远影响。
二是破除交通障碍的机遇。过去我们区的交通状况,被总结成铁公机,铁路从我区南北贯穿,把我区一分为二,截断了东西方向的交通;公路的东西方向也基本无路可走,主干道只有两条,最北边的解放西路和最南边的昌南大道,无法形成内循环;洪都机场也阻碍着我们的交通微循环,包括洪都生活区成为一个小社会,6.5平方公里成了一个封闭式小区。现在市里的重大重点工程九洲高架和象湖隧道建设,一个连接新溪桥路,一个连接广州路,在区域核心地带打通两条主干道,基本就可以解决我区交通网络的内循环问题。现在我们南北方向主干道比较多,但是却常造成拥堵点,尤其是井冈山大道广州路口、建设路口(断头路)、迎宾大道昌南大道交界口,基本就是因为东西方向车辆集中在这些点位路过造成的。九州高架、象湖隧道通车,包括以后的地铁,可以直接解决我区大部分的交通拥堵问题,恢复以往的通畅形象。而且使我区以后可以直线到达市政府行政中心、红谷滩九龙湖,招商因素、商圈氛围、群众出行、土地价值都可以得到极大的提升,为区域经济社会发展解除地理交通上的束缚。
三是两湖开发的内生动力。我区是全省生态城区,向来以优美的环境对外宣传。那么,我考虑,最美的环境是什么?水,人类文明就是水的文明。南昌打造中国水都,象湖抚河截污、西桃花河综合整治及赣东大堤岸线整治3大水利工程,我们就占其一,大象湖水域,这就是我们的一个沿湖开发关键点。另一个是梅湖,我们已经建设了3A级景区,还在制定下一步发展规划,就要考虑毗邻象湖,与它遥相呼应。记得刚到青云谱来,王文涛书记找我和晓海书记在谈话的过程当中,就着重提到了青云谱区的这两个湖的开发。我们在象湖东岸,历史上,沿岸建设基本只有住宅。现在务必要考虑综合开发,现在已经拆出来的象湖东岸260亩,就要好好规划怎么使用。同时20**年,全省的花博会在我们梅湖景区召开,实际上是建绿博园,将来必然成为一个绿色主题文化的基地,结合我们正在洽谈的大唐西市项目,争取市里支持两个项目统筹开发,打造一个总体统一的形象,又拥有多样的文化旅游概念或者品牌,对全区经济发展无疑将形成新的支撑和强大的动力。
总的来说,我们转型发展的困难大但希望更大,挑战多但机遇更多。为此,我们要坚定信心,迎难而上,奋力拼搏,争取下半年取得更加辉煌的成绩。
二、立足当前,着眼长远,奋力实现全年任务目标
下半年,围绕区委、区政府的既定目标,我认为开展工作还是要继续坚持改革开放,坚持创新驱动,可以尝试通过两型发展(资源集约型和环境友好型)和高端引领来带动产业发展,经济上转方式、调结构,城市建管强基础、严机制,社会事业惠民生、促和谐。具体来讲,我考虑重点要抓好以下几项工作:
第一,通过经济发展方式转变,实现稳中求进。
一是加快产业集群的繁育。尤其是产业功能区,我们应该以现代服务业的集聚为主,与高技术产业两轮驱动。首先是积极打造广州路楼宇经济带;其次是十字街地块的综合打造,甚至将来把省装潢建材市场也布局进去;再者是洪都机场的打造,上海江湾新城也是机场搬迁改造后建起来的,非常成功,可供参考。
二是加快都市工业的两型发展,即主要发展资源节约型和环境友好型的工业企业。特别是我们的工业园区,转型升级可以争取改成经济开发区,多引进一些工业设计、建筑设计、文化创意设计、城市设计类型的企业。
三是加大招商选资力度。现在我们招商往往是招来了客商,然后再看选个什么地方塞进去,招商引资的盲目性和机会性很明显。特别要考虑税收问题,项目要考虑单位成本和单位产出,按照亩产测算后再定。(100亩一年交你还要招一年交200万300万的税收,如果你招一个单体占地20来亩交一个亿的税。这之间的差距不止一点点,孰优孰劣一目了然。)
四是破解资源要素的瓶颈。一个是规划问题。目前区里文化、现代服务业制定了产业规划,土地利用、资源、环保各方面规划都要跟上。第二个是空间拓展。老城区只有通过旧城改造来释放空间。同时要对闲置地块想办法利用起来。第三个是投资管理。中小企业不能忽视,小贷公司我们有优势,要把机制做活,做大我们的投融资平台。
第二,突出环境品位提升,打造宜居宜商宜旅的城区。
一是抓好基础设施建设。积极配合市里重大工作九州高架、象湖隧道建设,打通我区东西方向的交通网络,打通辖区微循环。同时加快文化、教育、卫生、体育等公共配套设施建设步伐,增强城市发展功能。
二是加大拓展宜商氛围。我们招商好几个项目都是因为用地问题,迟迟没有进展。今后,在棚户区改造、城中村改造的同时,还要一并开展土地整理工作,推进土地流转、置换,增加工业及商业用地面积,充分发挥资源要素的作用。还有我们每年都在进行的审批制度改革,上级许多权限下放,我们要做好承接工作,该取消的一定要取消,用实实在在的工作吸引客商。
三是提升生态环境品质。生态的品质不局限在绿色和环保。现在的治脏治乱、创文保卫工作是基础,务必要保住城市管理全市第一的品牌。同时,更多的可以考虑,将这种生态理念植入我们的每一项工作当中,产业的生态、文化的生态、环境的生态、旅游的生态、交通的生态、民生的生态,充分发掘和提升我们生态城区的魅力。
第三,突出公共设施完善,构筑便民服务网络。
一是以民为本,完善公共设施。关键是优化教育资源和医疗资源,特别在洪都机场的开发过程中,打造或者引进省一类名牌高中和三级甲等综合性医院,要有医疗、教育等公共设施直接服务百姓。
二是夯实基础,加强基层服务。尤其是在街道、社区、村,打造有特色、亮点的基础设施。现在我区社区卫生服务中心就不错,养老、助残、就医、就学、就业等都要做好,一系列的服务中心应该采取集中、统筹的方式建设,集中服务,方便群众。值得一提的是,电影院等文化娱乐设施要引进和建设,活跃群众娱乐生活。
三是挖掘资源,提升生态人文。我区有丰富的生态人文资源,有深厚的历史文化底蕴,现阶段应该充分利用好花博会的契机,把八大山人梅湖景区从目前的城市公园状态真正打造成为旅游景区。现我区也正在与大唐西市合作,项目建设工作要抓紧落实。
三、细化举措、务求实效,全面优化政府的工作职能
要圆满实现下半年的各项目标任务,必须切实加强政府的自身建设,不断转变工作作风,强化效能建设,切实提高为民办事、服务的工作能力。
第一,提高谋划力。面对新形势,各级各部门,特别是我们各级领导干部必须善谋、远谋,多干转方式、调结构的实事,多干打基础、谋长远的大事,多干惠民生、促和谐的好事。要放宽眼界,提高境界,
从更高的角度审视工作,用前瞻的目光谋划发展。
第二,提高统筹力。这种统筹能力,既包括政治驾驭能力、思想驾驭能力、政策驾驭能力、组织驾驭能力,也包括驾驭全局的能力、处理突发事件的能力、解决困难和问题的能力等。这里要着重做到三个完善,即工作制度的完善、激励机制的完善和工作协调的完善。
第三,提高执行力。要把抓发展作为首要职责,切实做到在其位、谋其政,任其职、负其责,遇到困难不退让,遇到问题不回避,遇到矛盾不上交。要在执行上看效果。决定的事就要抓得起、落得下、干得好,看准的事就要谋得早、动得快、做得成。
第四,提高约束力。要按规矩办事,按程序办事,遵纪守法,严格自律。特别是各街道、镇、园和各部门的一把手要率先垂范,以身作则。要进一步营造亲商、安商的投资环境,营造政令畅通、令行禁止的政务环境,营造创造性开展工作的干事环境,树立青云谱区良好的对外形象。
同志们,稳增长、调结构、惠民生、抓改革、促和谐是当今时代的主旋律,检验着我们科学发展的水平和能力,只要我们凝神聚气,上下一心,同心同德,沉着应对,就一定能够在机遇与挑战中更好更快地推进经济社会协调发展,就一定能够建设好我们的繁荣都市发展极、生态人文展示区!
谢谢!
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篇4:务虚会上的领导讲话稿
务虚会上的领导讲话稿篇1
同志们:
20xx年即将过去,新的一年就要到来。未来的一年“做什么、怎么做”,需要我们认真研究谋划。我想,这就是今天县委利用一整天的时间来召开这次务虚会的初衷,也是今天会议的主要目的。
因为我刚来xx县不久,首次参加务虚会,我的主要任务是:带着耳朵来听、带着本子来记、带着脑子来学。通过今天一整天倾听各位县领导及相关县直单位主要负责同志的发言,我感触很深。同志们对这次务虚会准备很充分,围绕主题,各抒己见,群策群力,发言很精彩。特别是对明年的工作谋划,想得很透彻,讲得很清楚,达到了县委召开这次会议的目的,也使我在县长的岗位上对做好明年的政府工作充满了信心。下面,我结合各位同志的发言和自己的一些思考,从三个方面作个简要发言,不是讲话。我发言的题目是“雪线上的冲刺”。因为情况还不是很全面,讲得不妥的地方,还请同志们批评指正。
我要谈的第一个方面是——“感受和思考”
到xx县工作已经有11天了,这些天来,通过与政府班子成员交流、与乡镇部门干部座谈,尤其是参加这次务虚会,听了各位领导和同志们的发言后,我对xx县有了一个更直观的印象、更全面的了解、更深入的思考。可以说,近年来,我县的发展硕果累累、形势喜人,我认为,主要体现在四个方面:
一是干部队伍奋发有为。xx县干部素有特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的优良传统。近年来,在县委、县政府的坚强领导下,尤其是在郭毅书记的带领下,全县广大干部求发展的意识不断增强,抓发展的思路不断开阔,谋发展的水平不断提升。特别是前几天陪同郭书记到武阳创业园、东新洪大市场工地调研,书记的开拓精神和务实的作风都给我留下了非常深刻的印象。正是这种以郭书记为班长的整个南昌县领导班子和广大干部奋发有为的作风,为我县超常发展、进位赶超提供了最可靠的保证。二是综合实力领先领跑。从下午县财政局、发改委、工信委等部门主要领导的汇报来看,预计今年全县地区生产总值、财政总收入、地方公共财政预算收入、固定资产投资、实际利用外资、实际利用内资等6项指标将位居全省第一,其中,财政总收入和地方公共财政预算收入预计将分别达到72.1亿元、43.4亿元,两项指标连续四年稳居全省第一。今年的全国百强县排名即将公布,从目前掌握的情况看,挺进6字头问题不大,这样我们就可以实现连续6年百强进位赶超,这是非常来之不易的。三是各地发展千帆竞发。从本周我到一些乡镇调研情况看,各乡镇区位条件、资源禀赋、发展基础不一,但都能够根据自身条件、区域特色定好位、谋好策,无论是服务县区和开发区乡镇、综合发展及工业发展乡镇、还是农业发展乡镇,都在朝着既定目标扎实工作,加快发展。今年,我县按照“松绑不松劲,减压不减责”的要求,对乡镇实施新的考核办法,这将继续为各地错位发展、竞相发展提供坚实保证。四是全县社会和谐稳定。从今天白天同志们谈到的涉及民生、社会事业方面的话题来看,应该说我县始终坚持发展为了人民,发展成果由人民共享,始终把新增财力的大头用于民生改善和政策性支出,尤其是我县县本级投入10亿元用于被征地农民养老保险,做到以发展之先普惠民生之先。全力推进“幸福昌南”、“平安昌南”建设,不断提高人民群众满意度和安全感,这也为我县超常发展、进位赶超创造了最优良的环境。
以上就是我观察和感受到的今年全县经济社会发展方面的可喜成绩和有利因素。当然通过11天来的学习和思考,特别是听了同志们今天的发言,我认为虽然今年全县经济发展成绩显著,但与我们未来两年“跻身全国五十强县市”的战略目标相比,与县委确定的“三年倍增计划”目标相比,仍然感到差距较大、压力不小。
大家都知道,世界最高峰珠穆朗玛峰的海拔是8848米,我们的大本营一般在6000米,6000米就是“雪线”,“雪线”之上终年积雪。一般的游客都能到大本营参观。但在6000米以上,到了7000米、8000米,每再前进一步都是对生命极限的考验,都要付出比“雪线”下面多得多的努力。同样,南昌县连续几年百强进位以后,我们面临的竞争对手更强,面临的发展压力更大。这就如同在“雪线”上攀登一样,只有更加努力、更加专业、更加团结,才能冲上灿烂的顶巅。
我认为主要有以下几重压力:
一是与发达地区比,有危机。同发达地区相比,特别是同全国五十强相比,虽然我们的差距在缩小,但经济总量不大、发展速度不快、结构质量不优的现状仍然没有根本改变。与中部地区第一县——长沙县相比,今年前三季度,长沙县财政总收入完成131.5 亿元,增长18.3%,总量和增速分别超过我们78.2亿元和0.2个百分点。长沙县财政盘子接近我们2倍,但增速却比我们还快。与这些发达县市相比,就像在6000米以上的“雪线”上攀登、冲刺,需要我们付出更多的艰辛和努力,因此,我们要有强烈的危机意识。
二是与既定目标比,有差距。去年县委全会上确定了“三年培增计划”,到20xx年,全县主要经济指标要实现倍增。但受国内外经济形势的大环境影响,随着国内“转方式、调结构、促转型”的推进,从全国到省市,经济发展速度将进一步放缓。我县今年的几项经济指标相比去年同期增速有所下滑,如财政总收入、地方公共财政预算收入就分别下滑了13.9和14.1个百分点,与“三年倍增计划”要求的增速相比还有差距。目标我们坚决不变,如何在经济下行的大环境下实现逆势上扬、弯道超车,这就需要我们在明年的工作中创新思路,加大干劲,付出更大的艰辛和努力。
三是在自身内部比,有高低。通过我到一些乡镇调研和了解的情况来看,虽然近年来,各乡镇都在加快发展,纵向比,进步不小。但是,横向比,各乡镇的差距在逐渐扩大,发展的不均衡越来越明显。因为工作关系,我先后6次到台湾考察,让我感佩的是他们的敬业精神,其他的不谈,就他们的公共厕所保洁做得非常好。因此,我们内部比,千万不要固步自封。古人云“行百里者半九十”,近年来,我们虽然进步很快,但后面的路会更加艰辛,更加需要我们永远不知满足,永远戒骄戒躁,永远谦虚谨慎,加倍努力。
四是在破解难题上,有压力。制约我县发展的瓶颈因素,突出表现在“用地保障难、企业融资难、拆迁安置难”这“三难”问题。限于政策、现实条件等因素制约,虽然我们在破解这“三难”问题上取得了一些成绩,但在实际操作上,压力还很大。
以上就是我认为全县经济社会发展存在的问题和遇到的困难,这些都需要我们在今后的工作中认真研究,妥善解决,做到用发展解决前进中的问题,用前进破解发展中的困难。
二、我要谈的第二个方面是——“要求和目标”
之前同志们对明年工作谋划都作了很好的发言,等下王主任和郭书记还将作重要讲话,我们要认真贯彻落实两位领导的讲话精神,结合要求,科学决策,认真研究,谋划好明年全县各项工作。对于明年政府工作,我谈几点自己的想法:
20xx年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的关键之年,是全面深化改革的起始之年。展望明年经济形势,我们既面临国际经济环境复杂多变、国内经济下行压力加大的风险和挑战,但也有我国经济社会发展基本面长期趋好、我省我市处于黄金发展期、我县处于加速发展期的机遇和条件。面对新形势、新机遇和新任务,我们要始终保持清醒的头脑,咬定发展目标不放松,采取更加务实的举措,牢牢把握经济工作的主动权。
关于明年全县政府工作的总体要求,我认为应该从以下方面进行把握,即:深入贯彻落实党的、十八届三中全会以及即将召开的中央经济工作会议和省、市、县全会精神,继续把握好“稳中求进”的工作总基调,以科学发展为主题,以加快改革为动力,围绕“全面构建南昌打造核心增长极的重要战略支点”和“跻身全国五十强县市、建设现代化综合新城”的战略目标,推动“产业发展、项目建设、城乡统筹、改革开放、社会民生、自身建设”六大工程,实现经济社会在更高水平上的大发展。
关于明年经济发展的预期目标。我认为应从三个层面去把握:一是县人大会审议确定的法定经济指标任务,二是市委、市政府下达我县的经济考核指标任务,三是县委、县政府按照“三年倍增计划”要求确定的奋斗目标。总的原则就是在保证完成人大会上通过的政府工作报告各项经济指标和不折不扣完成市里下达目标的基础上,根据自身实际,合理确定年度奋斗目标,自我加压,跳起来摘桃子。特别是在财政总收入、地方公共财政预算收入这两项指标上,明年财政总收入要确保突破80亿元、力争达到85亿元;地方公共财政预算收入要确保突破50亿元、力争达到51亿元。经济指标这块,请县发改委牵头,各有关职能部门配合,尽快拿出明年经济发展主要指标,报县委、县政府研究。
三、我要谈的第三个方面是——“路径和保障”
根据上述总体要求和预期目标,我认为明年政府工作要以产业发展、项目建设、城乡统筹、改革开放、社会民生、自身建设为抓手,把握“六大路径”,推进“六大工程”:
(一)致力三业并举,在更高层次上推进大集聚工程
坚持聚焦产业这个核心,牢牢把握“三业并举”的产业发展方向,提升产业集聚度。
第一,主攻新型工业。一是始终突出工业主导地位,坚定不移地聚焦发展工业,加快形成一批有带动力、有影响力的产业集群。二是主攻汽车及零部件、食品饮料和生物医药三大产业,高标准做好产业发展规划,以江铃30万辆整车、尚荣医疗等项目为龙头,不断拓展上下游配套项目,培育优势块状经济。全力推进三大产业的重大重点项目建设。三是夯实产业发展平台。按照国家级开发区的标准,高标准做好开发区内各项规划,完善区内各项基础设施建设。特别是要做好土地重组这篇文章,整合园区闲置、低效项目用地进行二次招商,引进优质项目。加快推进武阳中小企业创业园、南新滨江工业园、向塘物流园等配套园区建设,加速推进“一区带三园”为格局的新型工业。
第二,提升现代服务业。我县的现代服务业是发展的短板,特别是与同处中部地区的湖南宁乡、河南新郑等地相比,我们的社会消费品零售总额指标差距很大。因此,我认为要立即补齐三产这块短板,实现我县三次产业的平衡,主要是要把握两个方面。在总体要求上:深入推进产城融合,着力打造省级现代服务业集聚区,构建立足全市、放眼全省、辐射南方的大物流格局,通过项目带动,健全市场,不断扩大消费需求,实现服务业比重的提升,实现社会消费品零售总额的突破。在实施原则上:一是要着眼集聚、体现专业,重点发展商贸、物流、总部经济、文化创意四大服务产业。二是要注重特色、错位发展,重点打造莲塘综合商贸服务新城、向塘枢纽型物流片、象湖商贸总部经济片、银三角都市休闲旅游服务片。
第三,发展现代农业。这里的重点是要充分利用好我县“国家现代农业示范区、国家农村改革试验区、国家农业改革与建设试点县”这三张名片,加快农业产业化进程,发展现代都市农业。一是加快对接。请县委农工部牵头,各有关部门配合,尽快制定“三张名片”的相关推进方案,细化推进举措,积极对接,争取国家、省、市的政策和资金支持,让先行先试的政策真正落地。二是集群推进。按照集约集聚的原则,扶持龙头企业做大做强,力争明年省级以上龙头企业新增5家。围绕农产品开发,支持企业扩能技改、上市扩张,力争明年1家农业企业成功上市。三是市场运作。推行以订单为纽带的产业化经营方式,形成产地市场和销地市场的良性互动。力争明年全县农民专业合作社发展到1000家,其中省级示范社40家。四是服务跟进。加大农民技能培训和农业信息服务力度,加强与省农科院等科研院校合作,强化农业技术推广服务。力争明年农业良种覆盖率达到100%。
(二)致力项目带动,在更高台阶上推进大提速工程
牢固树立抓项目就是抓发展、抓大项目就是抓大发展的理念,千方百计争引项目落地,全力以赴推进项目建设。
第一,要在招商引资上下足功夫。当前,世界经济已由危机前的快速发展期进入深度转型调整期,国内经济面临产能过剩、投资不足、需求不旺、结构调整等诸多压力,给我们的招商引资工作带来了不小压力,因此我们要认真谋划,深入研究,创新举措,实现招商引资工作的新突破。在谋划层面,要突出重点,实现招商由政策引导向产业引导转变,积极引入汽车及零部件、食品和生物医药等优势产业链环节上薄弱或缺失的企业和项目,力争引进世界500强企业1-2个、国内200强企业2-3个。在对接层面,对在谈和签约项目必须紧抓不放、一抓到底,确保对接一个、落地一个,开工一个、见效一个。同时利用好招商平台。依托赣台会、中博会、香港活动周等会展平台,以及各类商会、同乡会等联谊平台,积极开展招商引资。在保障层面,要突出环境招商。坚持亲商、安商、扶商,研究制定相关政策制度,进一步优化招商环境,抓好项目跟踪调度服务,尽快让项目落地、建设、投产。同时继续优化招商引资项目评审机制,紧扣项目质量,强化准入机制。按照王文涛书记打造“懂技术、懂外语、懂博弈”的专业化招商团队的要求,我们要认真研究,通过加大培训、实战锻炼,组建几支产业招商团队,切实提升招商实效。
第二,要在谋划项目上下足功夫。坚持向上争取和内部挖潜相结合,切实加大跑部进京和赴省沟通力度,积极争项目、争资金、争政策,力争有更多的项目进入国家和省里的规划笼子、计划盘子和政策圈子。同时在县内建立健全管理部门专人研究、项目单位主体谋划、业内专家参与合作的“三位一体”项目谋划体系,重点是强化产业项目的谋划和储备,实现由单个项目谋划向项目群和产业聚集谋划转变。这也请县发改委、县重点办牵头,尽快拿出明年重大重点项目的实施计划。
第三,要在推进项目上下足功夫。各有关单位要围绕明年重大重点项目的实施计划,落实项目推进责任体系,确保每个项目做到“四有”,即工作有目标、审批有时限、问题有人帮、进度有人跟,确保明年一季度项目全部开工建设。要全面强化项目监管。加大项目招投标、工程施工、质量安全、竣工验收全程监管力度,努力建设高效工程、优质工程、安全工程、廉洁工程。要加大项目推进考核力度,在现有的重点项目管理考核办法的基础上,增加新的考核内容,重点加大对“三率”的考核,即年度引进项目的开工率、在建和续建项目的竣工率以及年度项目投资完成率的考核力度,保障投资任务的完成。
(三)致力先行先试,在更高要求上推进大创新工程
改革创新是经济社会发展的根本动力和不竭源泉。要顺应全国范围内全面改革开启的大潮流,用足、用好、用活我县现有的先行先试政策,积极争取省市支持,大力推进改革创新,争创机制体制新优势。
第一,千方百计争政策。一方面,用足、用好我县作为全国城乡一体化制度改革试点县、全国城镇居民社会养老保险试点县、在全省率先启动被征地农民养老保险工作、全省县域经济综合配套改革试点县等相关政策,在推进城乡一体化建设、完善社会保障体系、扩权强县等工作中先行先试。另一方面,继续把握南昌打造“核心增长极”的重要机遇,积极向省、市争取一批先行先试政策。要认真研究梳理,在财税体制、投融资平台、重大项目倾斜、各类要素支持等方面,积极争取省委、省政府给予一批先行先试的政策措施。
第二,合力攻坚抓改革。一是强力推进国有企业改革,支持民营企业资源整合、并购重组,做大做强。明年重点是完成省良种场和省种鸡场改制。二是深化投融资体制改革,继续做大做强县城投公司、农投公司、小蓝投资公司、小额贷款公司等投融资平台,进一步提升资金运作能力。三是不断深化文化、卫生、科技等领域改革,增强发展活力。
(四)致力城乡一体,在更高水平上推进大提升工程
城乡建设管理水平很重要。我们谈论某个城市的建设管理水平不高时,有时会说“某某市就是一个巨大的县城”。因为工作关系,我过去也多次到过台湾考察,也去过欧美等发达国家,那里的城市建设和乡镇管理确实值得我们学习。因此我们要牢牢把握启动“撤县设市”的难得机遇,始终坚持把新型城镇化作为稳增长的主要潜力,把城乡一体发展作为解决“三农”问题的根本途径,把生态环境放在更加突出的位置,促进城乡共同繁荣。
第一,征收加力。始终坚持把房屋征收作为最大的发展工程、最大的民生工程,按照“成绩归零、重新起跑”的要求,采取连片拆除、整体推进的方式,继续强力推进房屋征收工作,力争全年征收房屋面积突破120万平方米,切实为项目落户腾出空地,为发展拓宽承载空间。
第二,做强功能。一是抓基础设施建设。加快城市基础设施建设特别是昌南组团内重点路网建设,配合对接好全市重点路网工程建设,提升城市的功能和形象。二是抓配套设施完善。按照“适度超前、保障有力、持续发展”的原则,突出服务功能和提升品位的配套建设,加快农贸市场建设,完善公厕、垃圾中转站、污水处理等配套设施。三是抓特色乡镇打造。抓住全市加快推进特色乡镇建设的契机,加快镇村联动,推进蒋巷、黄马、幽兰三个市级特色乡镇和向塘中心镇建设,在全市唱响蒋巷现代农业示范镇、黄马绿色旅游示范乡、幽兰佛教文化示范镇、向塘全省百强中心镇品牌。
第三,管理跟进。一是理顺体制。继续探索创新城市管护、整治、监管等机制,在管理重心、权限、资源等方面实现突破性发展。二是市场运作。坚持城市管理最大限度的社会化,扩大“购买岗位”、“购买服务”、“购买环境”的范畴,在政府管理和服务方面走出一条创新之路。三是夯实平台。完善社区网格化、数字化管理模式,探索建立城市管理信息平台,使城市管理工作更加高效。
第四,环境提升。以“三城同创”工作为引领,提升城市文明水平和城乡环境。一是提升绿化工作水平。以通过省级园林县城验收为契机,同步实施好城区绿化和城郊绿化。二是改善人居环境。以全市“拆违拆临,建绿透绿”工作为切入点,重点做好拆违控违、城市建筑物立面改造、改善卫生环境等工作。同时在巩固省级卫生县城的基础上,积极申报创建国家卫生县城。
(五)致力民享民用,在更高标准上推进大改善工程
在加快发展的同时,切实把保障和改善民生放在更加突出的位置,多谋民生之利,多解民生之忧。总体要求是:做好规定动作,不折不扣地全面完成省市下达给我县的各项民生工程任务。同时,完成自选动作,扎实推进县委、县政府确定的明年民生工程的相关事项。这也请县财政局结合省市要求,在通过网络等载体充分征求市民“碎片化、多样化、多层次”需求意见的基础上,尽快拿出明年的民生工程实施意见。民生事业的重点应聚焦在以下几个方面:一是切实提高就业再就业水平,让劳动者得到更多的就业机会。二是不断完善社会保障体系,突出做好被征地农民养老保险工作,切实提高保障能力和水平。三是强力推进保障性安居工程建设,坚持保质量、保安全、保速度的原则,不折不扣完成各项目标任务。四是加快教育、卫生、文化、体育、交通等各项社会公共事业发展,合理均衡配置公共资源,优化提升公共服务质量。五是坚持用群众工作统领信访工作,不断加强和创新社会管理,确保社会和谐稳定。
(六)致力效能建设,在更高层面上推进大保障工程
做好政府各项工作,政府自身建设是保障,效能提速是关键。因此明年要掀起“效能风暴”,保证各项工作的顺利开展。一是抓自身建设,打造“优环境”。要深化行政审批制度改革,在更宽领域、更深层次上简政放权,力争做到审批时间最短、手续最简、收费最低、效率最高、服务最优,打造高效政府。全面落实廉政建设责任制,加强风险岗位廉能管理,严格规范政府工作人员特别是领导干部的从政行为,坚持勤俭节约办事,严格控制“三公”经费支出,打造廉洁政府。二是抓关键环节,选准“突破口”。按照“实在实干”的要求,细化工作任务,明确责任分工,真抓实干,强抓苦干,紧抓快干;按照“创新求进”的要求,用足用好中央、省、市赋予我们先行先试的改革权,只要不违反中央、省、市的精神,只要不违法违纪,我们都要敢冒、敢闯、敢于担当。三是抓督促检查,树立“风向标”。对县委、县政府确定的重点工作,有关部门要采取集中明查、定期督查、联合检查、暗访巡查等多种形式,对干部作风建设、项目推进等情况进行全过程督查,铁心硬手抓效能建设。四是抓问责追究,念好“紧箍咒”。对于发现的行政不作为、慢作为等问题,要严格实行责任倒查机制,发现一起,查处一起,以效能排座次,以实效论英雄。
我就说这些,因为来县里工作时间不长,有些情况还不是很了解,说的不妥之处,请同志们批评指正。我相信,只要我们上下一心,共同努力,南昌县的未来,就一定像歌手汪峰所唱的《怒放的生命》那样,在海拔8848米的珠峰一展风采。
篇5:区领导工作会议讲话稿
同志们:
刚才,高部长宣布了市委的决定,胡部长发表了重要讲话。这充分体现了市委对迎江的关心和重视。我完全拥护市委的决定。胡部长在讲话中对近些年来迎江区委、区政府的工作给予充分肯定,对叶建同志在迎江经济社会发展中作出的贡献给予了高度评价,同时对进一步做好迎江各方面工作提出了殷切希望和明确要求。我们一定要认真学习,深刻领会,切实贯彻。
省(市)委决定让我担任迎江区委书记,这是省(市)委对我的信任和重托。衷心感谢市委多年来对我的培养、教育和信任;衷心感谢胡部长、高部长送我到新的岗位;衷心感谢大家对我的欢迎。我一定认真按照市委的要求,紧紧依靠迎江广大干部群众,与同志们一道,尽心尽力、尽职尽责,共同把迎江的工作做好,决不辜负市委的重托,决不辜负人民的期望。从现在起,我就要努力做一个热爱迎江、建设迎江、奉献迎江的迎江人。
改革开放以来尤其是近年来,在市委的正确领导下,在历届迎江区委、区政府的直接领导下,尤其是在叶建同志的直接领导下,经过历任班子和全区人民的不懈奋斗,迎江的经济实力迈上了大台阶,迎江的改革开放取得了大突破,迎江的城乡面貌发生了大变化,迎江的群众生活得到了大改善,迎江的社会事业实现了大发展,迎江的党建工作得到了全面的加强,连续九年获得了全市综合考核先进县(市)区,为“十三五”期间全面建设现代化滨江城区奠定了扎实的基础。
因工作需要,省(市)委决定叶建同志担任新的重要领导职务,这是省(市)委对叶建同志的充分肯定,也是对迎江区工作的充分肯定。刚才,胡部长讲话中对叶建同志给予的高度评价,我感同身受,完全赞同。叶建同志过去是我的老领导,现在又是我们的老班长和新领导,在我个人成长过程中给予了很大帮助,可以说是我的良师益友。叶建同志在迎江工作期间十分不易,他一路走来,为迎江的经济社会发展倾注了大量心血,付出了辛勤汗水,作出了重要贡献。希望叶建同志继续关心迎江,并祝愿叶建同志在新的岗位上再创新的业绩!在此,我提议,让我们再次以热烈的掌声,向叶建同志表示崇高的敬意!
众所周知,迎江是个好地方:
第一,迎江是首善之区。是安庆的经济、文化、商贸和金融中心,是安庆的城市建设主战场,安庆的东部新城在迎江,安庆的跨江协作也在迎江。
第二,迎江是滨江之区。是长江经济带国家发展战略的重要节点,是省“十三五”物流业发展规划“安庆物流区”重点发展区域,长江黄金水道流经市区43公里,迎江就占了41公里,现代化滨江之城已经初具雏形。
第三,迎江是商贸之区。是全省服务业集聚区、服务业综合改革试点区、城市商贸服务业发展示范区,“社销零”总额占了市区的一半以上,消费在迎江,购物在迎江,休闲也在迎江。
第四,迎江是人文之区。安庆作为国家历史文化名城,主要记忆在迎江;安庆作为中国近代工业发源地,“三个第一”诞生在迎江;安庆拥有的六张“国字号”名片,看头在迎江,说头在迎江,回味也在迎江。
第五,迎江是潜力之区。正在加快发展商贸服务业、轻纺制造业、新材料业、新型房地产业、文化旅游业、港口物流业、都市农业,正在加快建设现代服务业集聚区、临港开发区、文旅融合区、创新实验区和农业示范区,正在开展产业转型升级、棚户区改造、重大基础设施建设等领域的攻坚,正在全面建设现代化滨江城区。这些领域充满希望,也是我们未来的着力点和新增点,希望能成为迎江发展的亮点和兴奋点。
因此,能在迎江工作,能在这么好的基础上开展工作,我是幸运的,也是幸福的,更是有信心的。在今后工作中,我将坚决贯彻落实好市委的一系列决策部署,紧紧依靠区几大班子和全区广大党员干部群众,接好叶建同志传递的“接力棒”,在迎江这片207平方公里的热土上,按照“保障中心、彰显特色”的总体思路和“全国争亮点、全省争先进、全市争一流”总体目标,聚精会神抓党建,一心一意谋发展,一张蓝图绘到底,始终做到“五个坚持”:
一是坚持团结共事。继续营造良好的政治生态,创造团结共事谋发展的工作氛围。从部门到地方党委主要负责人,我将尽快转变角色,适应新的环境,熟悉党务工作,当好“班长”、不当“家长”,努力当好“主帅”、不当“偏将”,统揽但不包揽、放手但不撒手、爱护但不庇护、决断但不专断,与洪海同志等几大班子努力形成“一条心、一口腔、一个声、一个调、就像一个人一样”,为迎江更好明天竭尽全力。
二是坚持发展优先。千道理、万道理,只有发展才是硬道理。我将把发展作为第一要务,只吹冲锋号、不提新口号,不换频道、调大音量,保持发展连续性,注重发展创造性,提升发展质量性,大力实施“三产富区、工业强区、创新活区、文化兴区、生态立区”的发展战略,注重改革创新,强化招商引资,突出园区建设,抓好城市建设,推动城乡统筹,升级旧动能、激活新动能、撬动新产业,努力将迎江打造全省乃至全国特色明显的先进示范区,持续升腾迎江的强劲发展态势。
三是坚持民生为重。牢固树立“抓民生也是抓发展”理念,践行党的宗旨,突出民生为先,做到民计为重,想群众之所想、急群众之所急、解群众之所忧,将更多的精力放在谋民生之利、办民生之事、解民生之忧之上,解决好迎江人民最关心、最直接、最现实的利益问题,关心群众的衣食住行,关心群众的就业就医就学,做到“民之所好、好之,民之所恶、恶之”,让25万迎江群众得到更多的获得感,让广大干部在解民忧、促发展中得到更多的成就感。
四是坚持从严治党。始终牢记“抓好党建是最大的政绩”,认真履行管党治党政治责任,为推动全区经济社会发展提供坚强的政治保障。认真落实“两个责任”,强化执纪、监督、问责,当好党建的领导者、执行者、推动者,把讲政治、树立“四个意识”放在首位,把纪律和规矩挺在前面、抓在手上,坚决执行中央和省(市)委的大政方针,坚决落实市委部署的各类重点任务,坚定不移地惩治腐败,矢志不渝地纠正“四风”,持之以恒地刷新吏治,确保上级精神在迎江全面畅通、顺利落地。
五是坚持廉洁自律。打铁还需自身硬。常言说:正人先正己,要人做己先做。我从37岁担任县委以来,经过和六个岗位的历程,走上了县(区)委书记这个重要岗位,十分不易,我将倍加珍惜。今后工作中,我将更加注重严以律己,更加注重谦虚谨慎,更加注重方式方法,更加注重廉洁自律,管好自己、管好亲属、管好身边人,既不允许更不默许他们利用特殊身份谋任何不当利益,确保己廉,确保群廉。
今天借这个机会,我要给自己定五条“硬约束”。就是:迎江的经济社会发展快不快,我负主要责任;迎江的广大群众幸福不幸福,我负主要责任;迎江的区委班子团结不团结,我负主要责任;迎江的政治生态清明不清明,我负主要责任;迎江的干部任用公道不公道,我负主要责任。
这里,我向大家明确表态,作为“班长”,我一定严格落实民主集中制,做团结和谐的表率;一定“先净己身而后人”,做干净干事的表率;一定任人唯贤、事业用人、发展用人,做公道正派的表率。这五条“硬约束”、“三个表率”,就是我今天立下的军令状,请同志们给予我最严格的监督!
各位领导,同志们。进了迎江门,就是迎江人。我将继续保持实干的作风、担当的精神、进取的状态,抓好班子、带好队伍、谋好全局、抓好大事,绝不辜负市委市政府的重托和25万迎江人民的期望。当前,迎江正在加速转型升级,正在加快经济社会发展,我坚信,在市委市政府的坚强领导下,有全区各级干部和广大群众的共同努力,我们一定会不断开创迎江现代化建设新局面!
谢谢大家!
篇6:区领导工作会议讲话稿
同志们:
这次全区教育工作会议的主要任务是,全面总结近年来教育工作取得的成绩,认真查找存在的问题和不足,明确当前和今后一个时期教育发展的主要任务。动员全区上下,进一步统一思想认识,深化教育改革,狠抓质量提升,为促进产业优化升级,推动绿色经济区向质量型方向发展提供人才保障和智力支撑。一会儿,衣书记还要对教育工作进行阐述和部署,我们要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。下面,我重点讲三个方面的工作:
一、近年来教育工作的简要回顾
“十二五”时期以来,区委、区政府坚持以办人民满意教育为宗旨,始终把教育放在优先发展的位置,加大投入力度,全面推进素质教育,教育改革和发展取得了新成就:
一是教育体系更加完善。统筹各级各类教育均衡协调发展,初步形成覆盖全民的终身教育体系,成功创建了“辽宁省基础教育强区”和“国家义务教育基本均衡区”,实现了区域教育健康发展。全区幼儿园达到49所,普惠入园率达到79.5%。小学入学率100%,初中毕业率稳定在98%以上,高中结业水平考试及格率达到98.5%,成人教育、社区教育、特殊教育等都有新发展。
二是教育基础条件显著改善。近年来,累计投资12亿元用于改善办学基础条件。新建了旅顺中学新校区、新城实验学校、开发区实验中小学、59中学、双岛湾中心小学和旅顺第二幼儿园。维修改造20多座校舍,为10余所学校修建了塑胶操场,新增一批现代化教育教学设备。新上校车32台,实现了校校通、村村通。
三是教育管理体制实现重大调整。区委、区政府坚持把教育作为补民生“短板”的主攻方向,在经济社会发展任务繁重的困难时期,主动自加压力,启动实施了区街财政体制改革,把原由涉农街道承担的教育事务统一纳入区级管理,改变了多年来区街分级办学体制。
四是教育教学质量有新提高。学前教育标准化建设达到新水平,小学教育及格率和优秀率逐年提高,全面实施中考“1055”工程和高考“双提高”工程,中考平均分、全科及格率和高考上线率均有新提高。全区有13所学校被评为大连市特色目录学校和项目学校。
五是职业教育服务经济发展能力明显提升。通过实施校企合作,进一步创新专业设置和人才培养模式,为本地区企业培养了一大批专业技术人才,推进了产教融合发展,职业教育发展水平走在了全市前列。
六是师资队伍建设得到加强。加大优秀人才引进力度,公开招录教师249名,其中研究生学历占比近50%。坚持城乡教师交流制度,200多名教师进行了对口交流。20**年,出资200万元建立北师大和华东师大教师培训基地,首批100名教师接受了高层次专业培训,收到了良好成效。实施绩效工资改革和中层干部竞聘上岗,激发了队伍活力。
七是区校一体化建设取得新突破。驻区高校达到6所。与大外、辽师签订战略合作协议 ,新城实验学校成为大外的合作学校和实践基地,200名英语教师在大外开始为期两年的跟班培训;与大医、辽师在建立附属学校、民办幼儿园等方面达成了合作意向;与交通大学在机器人应用技术、电子商务等专业设置方面开展了深入合作。
八是全民助推教育发展格局基本形成。全区民办学校发展到58所,成为公办教育的有益补充。涌现出万隆居、亿达集团、半岛集团和千品文化等捐资助学典型,助力了名优教师成长,为一批贫困学生提供了学业和生活资助。高度关注外来务工人员子女就学,“十二五”期间,共培养来自全国各地的非户籍学生近1.5万名,外来务工子女比例超过55%。
这些成绩的取得,是上级教育主管部门精心指导的结果,是区委正确领导,区四大班子高度重视,各部门合力推进,驻区高校、驻旅部队和社会各界大力支持的结果,更是广大教师和教育工作者辛勤工作、无私奉献的结果。在此,我代表区政府,向全区广大教师和教育工作者,向所有关心和支持教育事业发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢!
总结全区教育工作,在看到成绩的同时,也必须清醒地认识到存在的问题和不足:一是区政府对教育工作的重视程度不够高,抓管理的标准不够严,对教育硬件投入的多,对教育改革、师资队伍建设等方面投入少,还没有建立起有效的激励机制;二是我区教育相对封闭,视野不够开阔,教育观念、办学理念需要进一步更新;三是对照大连主城区标准,教育质量尚有较大差距,教育对吸引高端人才落户我区和促进产业优化升级的支撑作用不足;四是教育布局不尽合理,群众享受优质教育的资源不够均衡;五是高端引领型人才不足,教师队伍建设需要进一步加强。对于这些问题,我们将在今后的工作中认真加以解决。
二、当前和今后一个时期教育工作的主要任务
教育是经济社会发展的重要驱动,也是最大的民生工程。推动绿色经济区向质量型方向发展,办人民满意的教育,是我们必须坚持的出发点和落脚点。在我区教育发展史上,各级各类教育都曾经取得过优异成绩,旅顺中学曾经创造了全国先进的教学模式,培养了一批在省市排名靠前的优秀学生。事实证明,旅顺的教育有着非常坚实的发展基础。全区上下要进一步统一思想,明晰思路,立足提升,重点突破,努力再创旅顺教育新的辉煌。
当前和今后一个时期,全区教育工作的总体思路是:认真落实党的和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,全面贯彻党的教育方针,以科学育人为主题,以提高质量为核心,以改革创新为动力,主动向大连主城区高标准看齐,推动教育全面创新、高位均衡和优质特色发展,力争早日达到或超过主城区平均水平,提升区域发展软实力,为推动绿色经济区向质量型方向发展提供人才保障和智力支撑。为此,我们要努力在以下四个方面实施突破。
(一) 坚持质量发展,在提高教育综合实力上求突破
把提高质量作为教育发展的核心任务,下大力气抓提升,力争把我区建设成为全市有地位、全省有影响的教育强区。
一要坚持科学育人。以立德树人为根本任务,加强学生核心价值观培养,把思想政治教育、养成性教育、学习品质教育有机结合起来,提高科学育人水平。要建立人人皆可成材的正确育人导向,让学生从自身兴趣出发,找到适合自己成长的路径,实现自己的理想价值,培养适应未来社会需要的合格人才。
二要加强师资队伍建设。开展“三名工程”建设,让名校更有特色,名校长更有作为,名师更有实力,真正成为我们提高教育质量的示范力量。加大教师培训力度,继续选派教师到北京、上海等地参加培训学习,要重视培训的质量和效果,向培训要破解问题的办法,要转变观念的举措,变培训成果为教育教学实际行动,全面提升教师队伍整体素质和能力。班主任群体很重要,也很辛苦,要增加相关待遇,发挥好他们的积极性和主动性。
三要借助外智提质量。成立教育发展战略咨询委员会,组建旅顺人才专家库, 聘请国内外知名教育专家和高校名师、行业精英为我区教育把脉会诊,进行顶层设计和系统科学规划,为政府决策提供参考。通过专家指导、高端引领,全面转变干部教师观念,提高教育引领力和执行力。要进一步拓宽人才引进视野,加大优秀人才引进力度,不仅要引进高素质的优秀应届毕业生,更要注重引进具有较强实践能力的“高手”和“成手”教师,发挥好示范带动作用。
四要坚持向课堂要质量。深入推进基础教育课程改革,尊重教育规律和学生身心发展规律,构建高效课堂。要加强知识的深度、广度教学,尽快缩小与市内学校的教学差距。要注重教育科研引领,大力开展教育教学研究,提高自我创新能力。
五要推动信息技术应用。政府在这方面的投入很大,实现了“班班通”,关键要坚持建用并举,重在应用。要通过开展“一师一优课、一课一名师”等活动,提高网络信息技术应用率,促进教育质量快速提升。
(二) 坚持创新发展,在深化教育改革上求突破
把改革创新作为推进教育发展的重要抓手,为提高教育质量增添活力和动力。
一要积极推进中考招生政策改革。主动对接全市优质教育资源,落实大连主城区中考招生政策,推进示范性高中面向全市开放,让我区初中学生也能报考市内名校,为广大考生提供同等竞争机会。同时,推进普通高中纳入全市统筹,争取三到五年时间,高中招生录取比例与市内一致。
二要主动应对高考制度改革。20**年,我省将启动新一轮高考制度改革,事关全区教育发展,事关广大学生的切身利益,教育部门一定要高度重视,超前部署,争取主动。要进一步加强课程建设和走班制教学探索,通过中考、高考制度改革,带动旅顺教育整体提升。
三要推进办学体制改革。坚持以政府办学为主,吸引和鼓励行业、企业和社会力量参与办学,形成办学主体多元化、办学形式多样化的办学体制。大力发展民办教育,加大对民办学校的政策优惠和财政支持,让民办教育为人民群众提供更多优质化、差异化服务。
四要深化特色学校建设。学校特色是高质量的重要标志,但特色办学一定要办出特色,而不能以特色代替质量。要充分发挥教育集团的合力提升作用和政府特色扶持基金的支持作用,着力打造特色项目,引领学校向质量型、品牌化方向发展。
(三)坚持均衡发展,在促进各类教育协调共进上求突破
进一步树立大教育观念,统筹区域教育和各类教育协调发展,构建更加完备的国民教育体系。
一要优化调整教育布局。通过推进实施新城幼儿园、龙河学校、白云小学等一批重点项目,有效缓解城区就学压力,补上开发区和其它区域的教育基础设施“短板”。要将二高中搬迁到原旅顺中学,取消62中和57中高中部,合理缩小初升高比例,力争职普比达到1:1。
二要扩大系统内部的开放共享。要通过校际协同、城乡统筹、研教结合、中小幼有效衔接,促进各级各类教育在教师、设施设备、课程资源等方面共享共用。要积极探索集团化、联盟式等新型办学模式,提升资源整合能力,激发教育发展活力。
三要促进各类教育协调发展。强化学前教育普及发展,建设公办幼儿园和普惠性幼儿园,推进理念提升和质量提高。力推义务教育优质均衡发展,推动与市内名校教育深度融合,办出特色、办出水平。促进高中教育优质特色发展,抓好旅顺中学质量管理,努力打造全市精品学校;支持普通高中特色发展,推动创建省示范性高中。要完善特殊教育保障机制,让每个孩子都能接受优质教育。要重视外来务工人员子女教育,让他们与我区孩子接受同等教育,促进非户籍人口本地化。要健全完善学校、家庭、社会“三位一体”教育网络,推动成人教育、老年教育、社区教育等各类教育健康发展,满足全民学习、终身学习需要。
四要继续提升职业教育发展水平。深入实施校企合作,开设企业急需的高新专业,培养更多智能型技术人才。围绕我区产业发展方向,办好健康养老等现代服务专业,大力开发电子商务专业,为文化产业、旅游服务、农产品销售等方面提供更多实用人才。
(四)坚持开放发展,在与高校联动发展上求突破
以更加开放的姿态和思维,加强与驻区及相关高校对接,引进先进教育理念,引进先进模式,做到兼收并蓄,为我所用。
一要深入推进区校一体化发展。加强与驻区各高校的合作,借助高校人才和学术优势,开阔教育视野,用好特色资源,提高教学质量。在建立“基地校”、“合作校”基础上,积极推进与大外、辽师等高校在教师招聘、人才引进等方面进行深入合作。
二要坚持教育对外开放。积极引进外地名校在我区开办分校,在学校内部管理、师资队伍建设、教育教学科研等方面开展全方位合作。要吸引国内外教育品牌进入,争取在研学互访、在线课堂合作等方面取得成效。引导学校、教师与国内外知名学校建立友好往来,推动全区教育走上开放办学之路。
三、采取有效举措推进工作落实
“十年树木,百年树人”。区政府将坚持把教育放在重要的战略位置来抓,切实做到“四个优先”:即经济社会发展规划优先安排教育发展,财政资金优先保障教育投入,公共资源优先满足教育和人力资源开发需要,优秀人才优先进入教育领域。通过强有力地保障,推进教育实现更有质量的发展。
(一)加大投入力度,切实把尊师重教落到实处
要确保投入到位。今年,区委、区政府决定拿出1000万元设立教育专项基金,重点用于教育培训、专家引领、教育科研、和提高教师待遇,就是要帮助干部教师转变观念,提升专业素养,就是要加强科研引领,全面提升教育质量,增强教师的荣辱感、责任感、使命感。在加大资金投入的同时,区政府还要更加注重精力投入,做到主动关心教育,深入研究教育,不仅分管的副区长要抓,其它区长也要从各自分管领域关心支持教育发展。
要确保城乡教师享受同等待遇。对于住房补贴等历史遗留问题,区委、区政府将认真研究,逐步加以解决,努力把优秀人才留在教育。深入实施绩效工资改革,实现优质优酬,多劳多得,让教师爱上课,上好课,多出成绩,多出成果。
全面激活教师交流机制。城乡统筹后,教师交流到哪,岗位工资、人事档案就带到哪。对于干得好的教师,在交流使用上优先选择,对在农村干得好的优秀教师也可以交流到城区使用,彻底打底城乡藩篱,促进全区教师的良性流动。
(二)建立健全责任体系,发挥教育战线的主力军作用
提升教育质量,教育战线要首当其冲,要敢于担当,埋头苦干,切实把区委、区政府的要求和部署落到实处。
教育主管部门要做“部门”该做的事情。要树立正确的教育发展导向,把提高教育质量作为核心任务,建立科学有效的考核评价机制,引导教师把主要精力放到教育教学和实践中去,减少与教学无关的活动,让教师集中精力搞好教学研究,推动教育教学质量快速提升,让全区人民感受到实实在在的变化。
各位校长要做“校长”该做的事情。牢固树立奋发有为的责任意识、勤学不倦的学习意识、敢为人先的创新意识和教师为上的亲师意识,带出好班子、好队伍、好学生。
各位教师要做“教师”该做的事情。尽好职、负好责,脚踏实地、兢兢业业地做好份内工作,要搭建家校之间的桥梁纽带,防止简单地把学校的教育任务推给学生家长,切实发挥好教育质量提升的主力军作用。
(三)强化部门配合,形成齐抓共管发展合力
教育不仅仅是教育部门的事情,它是全社会共同的责任。全区各部门要按照各自的职责分工,认真履行好支持教育发展的职责。各街道虽然不再承担教育的主办责任,但在改善办学环境、维护学校周边秩序、落实属地安全工作等方面还要继续负好责任。各位家长要主动担负起家庭教育的责任,支持配合学校做好学生教育工作。驻区各高校、部队和爱心企业,要继续关心支持旅顺教育发展,通过调动社会各界的积极性,形成全社会支持教育的发展合力。
(四)加强教育督导,扎实推进依法治教
落实教育行政执法主体责任,及时查处教育违规办学行为,建立规范教育秩序的长效管理机制。健全教育督导体制机制,加快完善督导检查结果公告、限期整改和督导结果运用等制度。落实“三防”措施,强化安全管理,创建平安校园。加强法制教育,防范校园欺凌,维护校园稳定。
同志们,教育承载着旅顺发展的希望,肩负着人民群众的期盼。抓好教育工作,使命崇高、责任重大。全区上下要进一步统一思想、形成共识,开拓进取、真抓实干,努力再创旅顺教育辉煌,为推动绿色经济区向质量型方向发展做出积极贡献!
篇7:县委经济工作务虚会讲话稿
县委经济工作务虚会讲话稿
同志们:
过去一年是极不平凡、极不容易,也是极为艰难、极有成效的一年。顺利通过了贫困县脱贫摘帽省级考核检查、年度考核和国家第三方评估验收,推进了防范化解政府债务风险和污染防治攻坚战,实现了经济发展稳中有进、进中有优的目标。
20,农业农村工作要抓实实体产业,提高人居环境,解决农村安全饮水,加大对农民技能培训力度。扶贫工作要做到零错评、零错退,做好重点村组、重点工作、重点农户的整改工作。金融工作要提高政治站位,进一步提高对金融风险防控的重视程度,打好全县金融扶贫攻坚战,建立健全金融风险防控机制,形成长效、科学的风控管理体系。环保工作要围绕优良空气质量目标,抓好重点行业污染源的治理。交通工作要抓实项目扫尾和县内主要干线公路的立项,实现城乡公交一体化建设。通讯网络建设,要实现村村通宽带,户户有信号,让每个贫困群众用上价格优惠的`电话。工业园区建设要进一步调整工作思路,提高工作水平,切实破解入驻企业建设推进“慢”问题;同时,要狠抓招商引资工作,对标安仁产业发展的定位和谋划,引进更多更好的优质项目。卫计卫生工作要加大重大疾病防治的宣传力度,推动健康扶贫政策工作落实 ,让群众少得病、看得起病。教育工作要重点化解大班额、落实好教育政策两项工作和优化教师队伍的均衡配置,要高度重视校园食品安全、校车安全、校园周边环境整治等工作。住建工作要严格规范招投标管理制度,安全监管黑臭水体的防治,重点解决危房改造、建筑垃圾、房产遗留等问题。电子商务进农村工作要贯彻中央和省、市关于加快发展农村电子商务的有关文件精神,统一思想,扎实推进,在全县上下迅速掀起电子商务进农村高潮。zd部门要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,依法精准、强力推进扫黑除恶专项斗争,打防结合,坚决打赢禁毒人民战争,为人民群众安居乐业营造安全、稳定的社会环境。人武工作要不断探索新方法,加强队伍建设、提升训练水平,提高民兵组织的凝聚力和战斗力,培养一支“召之即来、来之能战、战之能胜”的民兵队伍。县纪委监委工作要紧紧围绕党章赋予纪委的职责,突出纪检监察主业,强化监督责任,建立健全工作体制机制。宣传工作要建立起一支政治素质过硬、敏锐度高、责任心强、业务本领好的网络评论员队伍,牢牢掌握舆论引导主动权、探索好融媒体改革工作。
年重点工作,一是抓实好实体产业,高度重视一、二、三产业发展。在工业产品、中药材、水果蔬菜、旅游风景、民俗等项目上下功夫,打造、推出我们安仁自己的品牌。二是巩固好脱贫基础,对照贫困县脱贫摘帽省级考核检查、年度考核和国家第三方评估验收标准,补齐短板和弱项,做好政策落实、责任落实和工作落实,通过发现问题,整改问题,不断巩固脱贫成效。三是防范好风险。结合安仁实际,重点做好经济金融、地质灾害风险评估和防控、安全生产等工作,从源头上遏制风险的产生。四是做好污染防治,清醒认识污染防治工作的重要性和紧迫性,要加大对非法燃放烟花爆竹、非法冶炼等行为的查处力度,加强污水治理。五是优化经济发展环境,坚持把抓发展放在首位。做好招商引资、争资立项、项目建设等工作。六是抓好民本民生工作,要把民生工作作为第一大事看待、第一任务推进、第一责任落实,结合扶贫工作,村村通公交,安全饮水等工作,努力推动全县民本民生工作再上新台阶。七是维护好社会稳定工作。要继续开展扫黑除恶,不断增强人民获得感、幸福感、安全感,维护社会和谐稳定。八是抓好乡村振兴工作。乡村振兴既是攻坚战、也是持久战,各乡镇要按照“持之以恒、年年抓、久久为功”的目标,有序打造乡村振兴示范点。
篇8:政府务虚会讲话稿
2017政府务虚会讲话稿篇1
同志们:
上午各有关部门对今年的工作和明年的思路都谈了很好的意见,六位副市长对各条线的情况也作了精彩发言,大家准备得非常充分,谈得都非常好。这次会议的目的,是认真贯彻党的十六届六中全会精神、中央经济工作会议精神和省委经济工作会议精神、市委务虚会精神。在市委务虚会上,蔡奇书记对明年工作提出了四句话,叫做“科学谋局、转型升级、夯实基础、构建和谐”。我们根据市委务虚会的精神,各条线都作了大量的调查研究。今天的务虚会实际上也是市政府系统调研成果的汇报会、交流会,这个形式非常好。我结合大家的想法,再谈三点意见:
一、简单回顾20xx年工作
今年的工作按照“创新为先、增量推动、一体发展、又快又好”的要求开展。年初设定的各项经济社会指标任务,现在看来都能基本完成或超额完成。预计今年全市的生产总值可达到1465亿左右,增长14.6%;财政总收入175亿元,增长18.5%;全社会固定资产投资可达618亿元,增长15%;全社会消费品零售总额510亿,增长16%;自营出口额70亿美元,增长30%以上,进出口总额83亿美元;外资利用3亿美元左右,按照商务部新的口径,接近2.8 亿美元,这个指标需要进一步努力;新增就业岗位4.6万个,城镇登记失业率控制在3.6%以内;城镇居民的可支配收入可达18800元,增长8%左右,农村居民的纯收入可达7300元,增长10%左右;人口自然增长率控制在7‰以内。
各项指标完成情况总体良好,一年来,各条线全市上下做了大量工作,我觉得在六个方面要加以肯定的:
(一)经济实现了平稳较快的发展。一是在这样的宏观环境下,取得的成绩,确实来之不易。我们保持了比较高的发展速度,保持信贷的积极投向,保持了土地的正常供应。在投资方面,全省今年投资增长15%左右,我们是20%左右,不算很低,比如绍兴等地回落较快。在信贷方面,今年新增存款275亿,新增贷款257亿,贷款的投向主要是工业方面,工业性投资增长40%左右,新农村建设投资增长14%左右。在土地方面,全市供地达到26900多亩,农转用报批达到37000多亩。二是“工业立市”战略取得了新的成效。1-11月份,规模上工业企业产值达到1898亿元,增长 25.6%。深化“工业立市”战略主要体现在沿海产业带已经初具规模,五大主导行业得到快速发展,除汽车产业增幅有所下降外,其他增幅都在提高,特别是造船业发展速度很快。同时,也获得了“国家汽车及配件出口基地”、“中国缝制设备制造之都”、“中国再生金属之都”等荣誉称号,国家级生产基地达到18个。深入实施“513 规模企业培育工程”,企业上市也有新的突破,1家企业近日可以挂牌上市,一批企业都在积极筹划境内外上市。自主创新也更加重视。在技术创新上,居于全省前列,新增国家级高新技术企业12家,增量居全省第一。我市被确定为“国家知识产权试点城市”和“全国质量兴市先进市”。三是农业风调雨顺,取得好收成。农、林、牧、渔业总产值预计可达196.67亿元,增长2.8%,特别是高效生态农业渐成气候,农业规模化、产业化、标准化、组织化、信息化程度得到进一步提高。四是第三产业得到快速发展。预计第三产业增加值588亿元,增长16%,现代服务业的“7+5”的框架基本形成,消费品零售总额的增幅全省第一。其中有两件事情值得我们自豪的,一是台州在金融创新上名气比较响,新增两家民间商业银行,作为地级市拥有三家民间商业银行在全国独一无二;二是台州争创中国优秀旅游城市,目前已通过国家旅游局验收。旅游业作为重要支柱产业的形象已经体现出来,预计今年旅游收入超过1600多万元,增幅30%左右。
(二)“两年”工作取得新的进展。尽管今年宏观背景变化很大,我们还是紧紧抓住“两年”工作这个载体,以“四大百日会战”为突破口,解决发展中的瓶颈制约问题,取得了预期的成果,通过“四大百日会战”,推进了一批重点工程的建设,加快了土地的征地拆迁。今年的“四大百日会战”,我们要好好总结,事关台州发展大局的重点项目进展大多比较顺利,比如甬台温铁路建设尽管出现了一点小波折,但总体是顺利的,在甬台温铁路沿线的宁波、台州和温州比较中,台州的建设速度最快,无障碍施工做得最好,得到了省里的充分肯定和表扬;台金高速公路东段12月28日能够正式通车,明年西段可以通车,还有多年努力的院路路通车等,其它重点工程都在紧锣密鼓地做好前期工作,比如沿海高速公路、大乙烯项目、仙居抽水蓄能电站等。还有长期滞后的电网建设有了新的突破。
(三)统筹协调发展取得新的成果。一是在新农村建设上,编制新农村建设规划纲要,已经编制了2513个村庄规划。“百千工程”完成了原先设定的目标。市、县两级财政对农村的投入首次超过了3.7亿多元。农村基础设施建设得到加强,特别是公交、环卫、供水一体化得到进一步加强。今年农民现金收入增幅超过了城镇居民的可支配收入。二是在中心城市建设上,推进了“710”工程建设,使城市形象进一步丰满,功能进一步增加,基础设施建设进一步完善。通过“多城同创”,使整个城市的绿化、亮化、美化、净化、文化得到进一步的彰显,使城市品位得到进一步提高。同时,加强了城市管理工作。三是在南北协作上,“南北协作”工程,市委、市政府非常重视,目的是想南北互流,使产业往北边流,使劳动力转移往南边流。目前,北部已经成为我市新的经济增长极,北部县市好多指标都已超过了全市的平均水平。
(四)建设资源节约型和环境友好型社会上有了新的突破。一是加大环境污染整治力度。省里对此作了充分的肯定。台州的环境污染整治任务在全省是比较重的,但我们经过努力,在全省率先摘掉了三顶帽子,去年摘掉了临海水洋化工区帽子,今年首先通过了黄岩王西、外东浦医化企业关停整治验收,然后通过了椒江外沙、岩头化工区整治验收,同时又基本取缔了路桥、温岭两地的场外固废拆解,今年完成了“两摘帽、两取缔”的艰巨任务。二是加快环境基础设施建设。我们一定要明确“地下工程也是政绩”的理念。市区加快了截污管网建设,各县(市、区)也加快了污水处理厂、垃圾填埋场、危险废物处置场、医疗废物处置场建设。三是加强了节能降耗工作。市里集中抓了耗煤 5000吨标准30多家企业的节能降耗工作,各县(市、区)集中抓了耗煤1000吨标准323家企业的节能降耗工作,节能降耗工作已经形成了一个好的态势。
(五)社会事业和社会保障工作有了新的气象。一是社会事业发展取得明显成效。基础教育进一步巩固,今年学前三年幼儿入园率为95%,初升高比例达到96%。台州学院椒江校区二期已经完成,形成了在校生5000名的规模。农村数字电影工作得到国家广电总局的充分肯定,近日,国家广电总局专门到台州做片子,把台州的经验向全国推广。今年,数字电影下乡将完成2万场。十三届省运会的成功举办,长了台州人的志气,扬了台州的名声,得到了上级领导的高度肯定。全市都设立了惠民医院。全面推行了农村部分计划生育家庭奖励扶持制度。二是社会就业和社会保障水平继续提高。今年,新增就业岗位 4.6 万个,城镇登记失业率控制在3.6%以内。养老保险面和医疗保险面进一步扩大,新增企业养老、医疗、工伤保险参保人数分别达到3.9万、4.7万和8.2万。社会救助水平提高,支出医疗救助资金1543万元,救助7.8万人次。农村五保、城镇“三无”人员的集中供养率分别巩固在80%、90%以上。九个县(市、区)都实施了城镇廉租房保障制度和农村低保家庭危旧房改造,经济适用住房建设加快。
(六)社会和谐稳定得到维护。一是社会公共安全上,全社会刑事发案率下降3.6%,破案率上升7个百分点,这一上一下的指标反映了社会公共安全感在不断提高,有利于全社会成员的安居乐业。二是在信访上,信访总量在进一步下降,到北京上访的批数下降53%,人次下降59%,到省里上访的批数下降52%,人次下降60%,到市里上访下降38%,信访在往好的方向发展,说明我们构建和谐社会的力度在加大。三是在安全生产上,到目前为止实现了四个“零增长”,事故发生率下降 13%,死亡人数下降6.6%,受伤人数下降6.8%,经济损失数下降51%。全市面上都在下降,但个别县市情况不同,各个县市可以作一个对比。特别是最近发生的几个火灾事故,要引起高度重视。四是在为民办实事上,近日专门召开了视频会议,把今年为民办实事的十大方面,二十项工作作了梳理,现在看来基本都能完成。把人大、政协的议案、提案办理情况也作了梳理。
回顾今年的工作,要说经验体会,我想有这么四条:
第一,必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,实现又好又快发展。今年,市委、市政府在科学发展观的指导下,科学谋划经济社会发展全局,提出了工业立市、推进一体化、提升软实力、构建和谐社会等一系列战略部署,在这个过程中,加快了结构调整,转变经济增长方式,实现产业升级,统筹城乡、区域、经济社会发展,大力推进自主创新。我们以更大的决心加快了环境污染整治步伐,筛选、制定了“两个社会”目标考核体系。今年的发展体现了均衡性、协调性、和谐性和持续性。
第二,必须坚持以人为本,努力构建和谐社会。大家都知道,台州发展的起步是迟的,基础是差的,底子是薄的,在发展中的素质性矛盾、结构性矛盾、累积性矛盾和民生性的矛盾问题都比较多。我们在发展当中,不但注重科教文卫体等社会事业的发展,加强社会管理的力度,而且更加注重民生问题。一年来在就业、社保、就医、上学等方面,通过政府主导、社会参与和为民办实事等多种途径着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题,从而保持了社会的和谐稳定。
第三,必须坚持从台州的实际出发,加大工作力度,增强发展后劲。今年以来,针对宏观调控趋紧,要素制约矛盾凸现,我们因势利导,把宏观调控视为转变经济增长方式的动力和机遇,充分发挥倒逼机制的作用,坚定发展的信心,抓住发展的机遇,加大工作的力度,以台州人民在困难面前不低头的硬气和攻坚克难的勇气,以深化两年工作为载体,以“四大百日会战”为突破口,以调整结构、转型升级为手段,以挖掘内涵、增强素质、提高效益为目的,努力增强台州经济社会发展的后劲。
第四,必须坚持制度创新和制度建设,提高政府的行政能力。今年以来,我们在统筹经济、社会发展协调中,注意不断增强政府的行政能力。通过经济、社会、改革形势分析会的制度来牢牢把握全市的宏观局面;通过专家咨询制度、领导接访下访制度、基层恳谈制度、网民在线恳谈制度等多种形式来了解社情民意,使我们的决策不走样;通过建立工作项目责任制度、现场办公制度和责任考核制度来推进面上的工作;通过每月督查制度、通报制度来抓工作的落实。以制度来增强政府的行政能力。
二、如何分析当前面临的形势和要把握的几个问题
今年下半年以来,中央召开十六届六中全会、中央经济工作会议,省委召开了全会、经济工作会议,市委也召开多种形式的分析会和务虚会,又即将召开市委全会和党代会。在分析形势和走向方面,应该看到以下几个方面:
首先要分析国际形势。有利因素:一是世界经济还将保持平稳的增长势头。多方预测明年世界经济增幅将在4%-5%左右,美国增幅将会放缓,但新兴市场国家的增幅将进一步提高,比如中国、俄罗斯、印度和巴西等国家的发展势头比较强劲。二是国际贸易和跨国投资发展的势头将进一步良好。中国被世界上承认为市场经济国家的越来越多,目前已经有50多个国家,这有利于国际贸易,跨国投资进一步加强,梯度转移进一步加快。三是区域经济合作不断深化。加入 WTO 以后,经济的双边和多边合作在进一步深化,有利于经济的发展。不利因素:一是美国经济出现了下滑的趋势,对全球将带来很大的影响,欧盟、日本的发展也在趋缓。二是国际原材料价格仍在上扬,虽然石油价格在波动,但总体上仍在高位运行,对经济影响非常大。三是贸易保护主义有所抬头和多哈回合谈判陷入僵局,使全球经济可持续增长的前景受到威胁。贸易保护中有好多贸易壁垒,这些壁垒都是非关税贸易壁垒。四是美国和欧盟的对华经贸新政策表明了我国经济发展已经面临全新的国际环境,知识产权、市场准入和汇率等问题时时困扰着我国,必须加快经济增长方式的转变。五是安全、政治等非经济性因素在不断增多。比如印度以安全为理由,对中国的投资者设置了很多障碍。这些因素也将对经济的发展产生很大的影响。
其次要分析国内背景。有利因素:中央经济工作会议已经召开,明年全国经济还将平稳、较快发展,GDP增长速度定在8%,但有权威机构认为中国明年GDP增幅将在10%左右。不管8%还是10%,中国的经济增长速度都是不低的。一是宏观调控政策的成效已经显现,明年国家将继续实行稳健的财政政策和货币政策。二是消费升级。三是明年十七大要召开,也将对经济发展起拉动作用。经济学家厉以宁认为中国经济 7%左右的增长速度还将保持,第一个原因在于一是投资的惯性,有些投入下去不会马上见效,要通过若干年才能出效果;二是消费多样化;三是新一轮的大规模固定资产更新时代已经到来;四是民营经济的比重不断上升。第二个原因是用世界经济发展规律来分析,认为世界经济发展有四个阶段,第一个阶段是农业社会,工业、三产没有发展起来,这个阶段发展速度是不快的;第二个阶段是工业发展起来后,把三产也带动起来,农业的比重在降低,这个阶段发展速度是快的;第三个阶段工业继续增长,农业比重进一步下降,服务业进一步加快发展,这个阶段发展速度也是快的;第四个阶段三产比重超过工业后,这个阶段发展速度将会趋缓。目前,中国正好处于第二、三阶段,经济增长比较快。不利因素:一是宏观调控后续效应将会继续显现,固定资产投资明年将会继续下降;二是外贸出口受人民币汇率、美国经济、劳动力成本、原材料价格、国际贸易摩擦和出口退税政策调整等六大因素影响,速度将会进一步下降;三是消费品价格上扬,特别是粮食、食用油价格上升很快;四是贸易摩擦增多,外汇储备过多,导致外资回流;五是经济增长与环境制约的矛盾,虽然GDP在增长,但COD、二氧化硫等排放全部增加,COD 上升了 3.7%,二氧化硫排放总量增加了4.2%,单位GDP能耗增加了0.8%,环境压力越来越大。
再次要分析台州实际。有利于台州发展的因素很多:一是科学发展、和谐发展的理念基本形成;二是新的经济增长点开始形成,沿海产业带的形成对台州发展增加了活力;三是县域发展的经济基础进一步稳固,制造业的基础、五大主导行业的基础、十大支柱产业的基础等等,创新能力进一步增强,企业家素质进一步提高;四是温家宝在华东地区会议上明确表态明年国务院的重点将从渤海湾地区、东北老工业基地转向长三角,长三角的规划列入国家的层面上,将给我们带来很好的机遇;五是温家宝明确了支持非公经济的发展,国务院“非公经济发展36条”要得到进一步贯彻落实,鼓励民营经济做大做强,民营企业要承担更多的社会责任,要提升企业家的素质。
面对形势,我们还要十分关注台州发展的四大问题:
第一,如何保持我市经济平稳较快发展问题。一是区位条件改善问题。目前,台州的区位条件不算好。区位条件关键是在交通,整个交通格局还不是很理想。人均公路里程、投资强度在全省都比较落后,现有的高速公路都已经饱和。交通条件不好,导致企业成本上升等等,不利于经济的平稳较快发展。二是要素保障问题。土地、水、能源、资金和人才等五大要素始终制约着经济的发展,今后要逐步努力解决,特别是人才问题。三是增长后劲乏力问题。这个问题在大企业中已经显现出来,一些大企业没有新的增长点,产值效益反而在下降;中心城区的发展大大低于全市平均水平;一些区位条件不是很好的县和原来基数较大的市发展速度都在下降。四是开放型经济问题。国际贸易壁垒越来越多,人民币升值压力很大,低端产品的出口所受到的抵制和压力越来越大。五是节能降耗和环境保护问题。
第二,如何有效推进城市建设和管理的各种问题。现在按照省里的要求,我们不光要发展中心城市,还要发展城市群,在城市建设中会遇到各种问题。一是建设环境差问题。遇到的不仅是建设融资难问题,更重要的是征地拆迁难问题、安置问题。尤其是我市的征地政策存在很大问题,征几户土地要安置全村,恐怕全省就我们一家。比如造一条路,道路建设费用占20%不到,安置费用要占80%以上。二是城市基础设施还不配套。主城区的道路、路灯、供水、污水管网等许多地方还没有达到,城市整体市政设施不配套、不完善。三是城市管理盲点很多。城市管理还没到“底”,城郊结合部、城中村、小街小巷等地方存在管理盲点。这次中国优秀旅游城市验收给我们反馈了几大问题,第一是环卫问题,还存在很多死角;第二是巴士、出租车等交通问题;第三是背街小巷的亮化问题等等。四是规划的分割比较严重。规划之间还不协调,没有达到无缝对接。有些规划之间互相矛盾,经常打架,建设工程难以推进。
第三,如何妥善解决影响我市社会和谐稳定的各种问题。一是发展不平衡问题。(1)城乡发展不平衡。尽管今年农民现金收入增长超过城镇居民收入增长,人均收入达到 7300 元,但这个7300元是个平均数,农办等有关部门作了调查,台州还有36个乡镇44万人口年人均收入少于元;农村基础设施和农民的生产生活条件都还很落后。(2)区域发展不平衡。这些年来,北三县发展总体上是快的,但总量上与南部发达地区的差距越来越大。(3)经济社会发展不平衡。经济发展水平排全省第五,而社会发展水平只排全省第七,总体水平不高,但社会发展速度向前移了两位。关键是我们基础差、底子薄、欠帐多。像嘉兴这样的城市在社会事业上的投入已经很多,基本完成教育、医疗的投入。二是社会保障与社会公平的问题。社会保障的覆盖面不高,保障水平比较低。社会群体之间的收入不平衡,贫富差距相当大,社会困难群体生活水平还比较低,尤其是外来民工的就学就医难问题突出,弱势群体的生活保障存在很大问题,等等。三是社会公共安全问题。首先是社会治安,刑事发案率虽然下降,但仍在高位运行,群体性事件、群众信访依然处于警戒线。其次是安全生产事故仍然频发,火灾事故和环境污染事故还是防不胜防。再次是食品安全不能掉以轻心,卫生防疫危机四伏,各种传染病特别是伤寒、副伤寒易发,环境安全仍得不到有效保障,自然灾害的应急、抗灾能力都需要进一步加强。
第四,如何解决政府职能转变与形势发展不相适应的问题。一是政府的调控能力相当薄弱,我市政府可调控的资源不多。二是政府的办事效率还不高。三是政府的社会管理职能还严重缺位。四是政府提供公共服务的能力和水平不高。五是政府的债务负担比较沉重。 以上四大问题,都需要我们进一步增强忧患意识、大局意识,认真加以解决。根据市委务虚会精神,我们的确需要实现四大转变。
第一,转变经济增长方式,走新型工业化道路。今年台州的人均GDP可以超过3000美元,这既是个黄金发展期,也是个矛盾凸现期,跨过这个门槛,经济社会就会协调发展。转变经济增长方式,具体的讲要实现“六个转”。一是生产力布局上要从低小散无序转向集聚有序;二是市场准入门槛上要从科技含量低、投资效益差、环境污染重转向科技含量高、经济效益好、环境友好型;三是增长的方式上要从粗放型经营转向节约集约和环保型发展;四是增长的动力上要从低级要素驱动为主转向以科技和资本等高级要素驱动为主;五是增长的重点上要从内陆型转向沿海型,大力发展海洋经济,进一步加快发展现代服务业;六是产业结构上要从制造业为主转向制造业加基础产业和高技术产业形成完整的产业链。
第二,转变城市发展方式,走新型城市化道路。在城市工作会议上,蔡书记已经非常明确提出要实现“八个转”,把这“八个转”作为城市发展的指导思想。一是从单一城市发展转向城乡联动发展;二是从注重建设规划转向反规划;三是从城市粗放型增长转向集约型增长;四是从城市框架建设转向功能建设;五是从经营城市转向规划调控;六是从常规城市转向个性城市;七是从重建设转向建管并重;八是从以城为轴转向以人为本。
第三,转变社会发展方式,走构建和谐社会道路。要实现“四个转”,一是要从重经济轻社会转向统筹经济社会发展;二是要从强调社会稳定转向强调社会和谐;三是要从注重物质财富增长转向重视人民群众幸福感的增强;四是要从强调效率优先兼顾公平转向公平优先兼顾效率。
第四,转变政府管理方式,走建设法治政府和服务型政府道路。要实现“四个转”,一是要从经济建设型政府转向服务型政府,进 一步强化社会管理、公共服务职能;二是要从效率较低政府转向效率较高政府;三是要从行为不规范的政府转向法治政府;四是要从高成本政府转向节约型政府。
三、明年政府工作的总体要求和工作重点
首先,要准确把握明年政府工作的指导思想。在新的一年,我们必须深入贯彻党的十六届六中全会精神,牢固树立和全面落实科学发展观,主动适应宏观形势变化,科学谋局、转型升级、夯实基础、构建和谐,着力推进结构调整和增长方式的转变,着力加强资源节约和环境保护,着力推进改革开放和自主创新,着力推进社会发展和解决民生问题,努力实现速度、质量和效益相协调,消费、投资和出口相协调,人口、资源和环境相协调,实现我市经济社会又好又快发展,以优异成绩迎接党的十七大召开。
其次,要确定明年我市经济社会发展的预期目标要求。总的要求是明年的经济质量要有新的提高,构建和谐社会有新的进展,人民生活水平有新的改善,政府自身建设有新的举措。明年的初步指标为:生产总值增长 12.5%;财政总收入增长 12.5%,地方财政收入增长 13%;城镇居民可支配收入增长 7%,农村居民人均纯收入增长8%;城镇新增就业4.4万人,城镇登记失业率控制在 4%以内;人口自然增长率控制在 6.56‰以内;居民消费价格总水平涨幅控制在103%;万元生产总值综合能耗下降4.4%,万元生产总值化学化氧量排放量下降
3.5%,万元生产总值二氧化硫排放量下降3.6%。其中,人口、节能指标省里都作为约束性指标,要对我们进行考核。
再次,要明确明年政府工作的着力点。基于上述的考虑,我想,明年政府工作的着力点有六个方面,必须紧紧抓住。
(一)在保持经济平稳较快发展上取得新成效
根据当前的情况,中央提出要防止两个可能性,一是防止大起,增长幅度不要太高,二是防止大落,下降幅度不要太快。对于浙江而言,担忧的并不是大起,而是大落。对台州来讲,一定要防止大幅度回落,这个应该作为明年政府工作关注的重点,不能有大的回落,不进则退,台州必须要有一定的增长速度。具体来讲,有以下几项工作要做:第一,要保持合理的投资增长速度,明年全社会固定资产投资一定要保持在12%以上,争取到15%,工业性投入要保持在15%以上,外资引进要保持适当的规模,要继续坚持“四资”并驱。在投资的方向上一定要有保有压,要突出重点领域,这些重点领域主要有:一是事关台州发展全局的重点工程项目,比如台金高速公路东延段,椒江、临海一定要从全局出发,积极做好配合工作,争取在春节前后开工建设等等;二是工业技改,通过工业技改,使创新能力、竞争能力得到进一步提高;三是农业农村发展;四是海洋经济和现代服务业的发展。第二,加快转变外贸增长方式。外贸进出口总额明年要争取超过100亿美元,特别是自营出口要增长到20%以上。关键是要优化出口商品的结构,限制低档产品的出口,鼓励科技含量高的产品出口,同时加强服务。第三,加快推动消费的增长。台州民富,需求旺盛,台州人的消费欲望是十分强劲的,明年要保持全社会商品零售总额增长13%以上,在全省保持领先地位,总量达到570亿元。要加快开拓农村市场,培育城市新的消费热点,加快发展社区服务业。第四,加强要素保障。“五大要素”的保障要紧紧抓住,特别是土地问题,除了盘活存量、提高容量、挖掘增量以外,当务之急要加快滩涂围垦,三门的围垦势头不错,临海的南、北洋涂要抓紧,椒江区的十一塘要抓紧。水资源问题,我们的确要未雨绸缪,加快进度,已经有三个水库建设进入到省里的重点项目。电网问题,明年依然要将电网建设作为重点来对待。资金问题,特别是政府融资难问题要加以解决。
(二)在产业结构优化升级上取得新成效
第一,要坚持“工业立市”战略,提升制造业的发展水平。要积极扶持五大主导产业的加快发展,无论是汽车、缝制设备,还是船舶等都要加强培育;要坚持培育龙头企业与中小企业并重,加快成长型企业的成长。龙头企业,我们已经给了很多的优惠,现在要关注成长型企业,鼓励中小企业走“专、精、特、新”的道路;要把节能降耗和污染减排与产业结构调整作为市场准入的首要条件之一,要围绕先进制造业的要求,沿海产业带要严格控制高耗能的项目,禁止污染项目进园。第二,要大力发展现代服务业。现代服务业是地方财政的主要来源,现在发展势头很好,我们要乘势而上,关键要加快发展“7+5”现代服务业框架里的各种新型服务业态。第三,要大力提升农业竞争力,这次省里经济工作会议专门强调如何提升农业竞争力问题,关键是要按照现代农业的思路来提升。对于我们来讲,要着重在农业规模化、产业化、标准化、信息化、机械化上做文章,特别是农业产业化要加强,加大政策扶持力度,在工业的专项资金里,把农产品、水产品的加工也要纳入进去,真正使农业增效、农民增收。大力发展“两农”组织(农民专业合作社、农业龙头企业),培育“品牌农业”,抓紧解决农产品配送问题,鼓励农民“走出去”。
(三)在促进创新改革开放上取得新成效
在创新上,要着重做好两篇文章。第一,企业层面。要鼓励企业与大专院校结对,建立企业的研发中心,我们要有更多的省级研发中心、国家级的研发中心。要鼓励企业加强投入,加强自主创新,鼓励企业申报更多的专利。第二,政府层面。要积极搭建创新平台,加快浙大研究院的建设速度,玉环、路桥要加快推进研究所建设。要加快中科院科技成果转化中心在台州落户,推动制造业产业升级。积极做好国家知识产权试点城市的各项工作,要有更多的专利发明。加大品牌建设和企业生产标准制定的力度,路桥已经有9家企业参与国标的制定。第三,大力推进对外开放。在外资问题上,要始终将引进外资作为“一号工程”,尽管宏观环境发生变化,但引进外资利于改善台州的投资结构,使我们的理念、技术、管理能够与国际接轨,这方面要向温州学理念、学力度,同时要做好我们自己的项目库和政策兑现,把服务质量提高上去。在外贸问题上,关键是调整出口商品的结构,适当增加进口。在外经问题上,要鼓励走出去,要加强资源的开发,加强在国外的研发、设计、企业有效兼并和市场开发的能力。
(四)在加强统筹协调发展上取得新成效
第一,要统筹城乡发展。在城市发展上,要继续加强规划体系构建,市里要编制市域总体规划,九个县(市、区)也要编制县(市)域规划。市里还要开展城市群规划研究,细化分区规划。按照反规划理论,加强城市空间、江河、绿地、历史文化保护的规划管理。中心城市要抓好“710 工程”建设,使中心城市的变化更明显,形象更丰满。要加快多城同创的进度。目前,国家卫生城市和环保模范城市的创建都推迟到20xx年,过程延长了,并不等于我们的力度可以减少。在多城同创中,要着重做好亮化、绿化、净化和文化工作,多做些花少钱、见效快、群众满意的事。在恳谈日中,群众在这些方面提出了好多问题,比如停车难、上厕所难等等。要加强城市管理,做到管理下沉,管理进社区,全面推行“数字城管”,努力实现城市管理精细化。在新农村建设上,要进一步加快农村二、三产业的发展,使农业增效。加快“百千工程”的进度。完成1000个村的整村培训任务。积极稳妥推进农村综合改革。做好城市基础设施向农村延伸。明年新农村建设的任务还是非常繁重的。第二,要统筹区域发展。要探索建立南北双方合作共赢机制,要进一步深化南北协作工程。省里的山海协作会议将在台州召开。市本级要加大对黄岩西部山区和椒江大陈岛的扶贫与开发力度。第三,要统筹经济社会发展。教育发展要做到稳基础教育、强职业教育、优化高等教育。在基础教育方面,明年省里将出台政策,规定农村困难家庭的人均收入少于 2000元的要享受“两免一补”政策,城镇困难家庭人均收入少于4000元的要享受“两免一补”政策。在职业教育方面,明年省里将投入16个亿,台州也应该得到一定的份额。医疗事业省里提出要大力发展社区医院和乡镇卫生院,社区医院要作为医保单位,县以上医院要对社区医院、乡镇卫生院对口扶持。文化事业和文化产业要加快发展。第四,要统筹人与自然发展。在人的问题上,要保持低生育水平,重视性别比失衡问题,重视外来人口的管理问题。在环境保护上,一是要巩固今年环境整治的成果,不能反弹,特别是主城区的恶臭问题;二是要加大河道整治力度,用3-4年时间使河道水质达到四类水平。
(五)在关注民生促进和谐上取得新成效
第一,社会就业问题。省里这次明确就业要关注两大类家庭,一是城镇“零就业”家庭,二是欠发达地区农村低保困难家庭,明年要使这两类家庭确保每家有一个人就业,这就要求我们去认真排查,要定向招工、订单培训,劳动合同签订一年以上的要享受城镇下岗人员再就业政策的待遇。最近,国家开发银行在台州搞试点,叫微小企业贷款,搞得很成功。这部分贷款就要向这类人群倾斜,帮助他们就业。第二,社会保障问题。养老保险问题,责任在县(市、区),养老金不足支付时,财政一定要支付。五费合征要加快进度,省里特别强调的是工伤保险问题,台州明年要新增工伤保险60万人,总数达到100万人,省里要求农民工的工伤保险要达到全覆盖,这个任务是很重的。要调高城乡最低生活保障的标准。医保方面,要花2?3年时间,在城镇医保范围以外的,老年人、未成年人、残疾人、无就业人要全部纳入医保范围。第三,加大对社会弱势群体的扶持。台州有失土农民、城镇失业人员、外来务工人员、城乡特困群众等一大批弱势群体,我市的残疾人就有30万左右,这些群体需要我们去关注、去扶持。特别是年关将近,要做好帮扶解困工作。省里特别强调,要对困难群体里的低保家庭给予液化气补助。还有要对灾后灾民的住房建设确保完成。第四,要积极开辟群众利益诉求渠道。第五,要加强公共安全管理。特别是年关将近,社会治安综合治理要做好“打、防、控”,保持严打的高压态势,确保社会稳定。明年,要加强科技强警工作,有条件的县市都要搞“天网工程”。信访工作,市委已经研究,专门成立群众工作部,群众工作部与信访局是“两块牌子、一套人马、合署办公”。安全生产工作要始终警钟长鸣,要强化责任,加强排查,认真整改,加强责任主体考核和责任追究。
(六)在转变政府职能,建设法治政府和服务型政府上取得新成效
第一,加强政府经济调节、市场监管的宏观调控功能。要加强规划的调整,向规划要资源、要生产力;要加强对市场准入的监管,把握行政许可权,明确哪些可以进入,哪些不可以进入;要对进入市场以后加强监管;要加强对公共资源的配置能力。第二,着力改善台州的发展环境。发展环境既有硬环境,又有软环境。这里着重讲软环境问题,一是法治环境,政府的法治意识还不够,要加强依法行政,敢于突破难点;二是政策环境,比如主城区建设中碰到的政策问题,原来的政策现在能否调整,拆几户动全村的政策是到调整的时候了;三是服务环境,政府办事效率不高,特别是规划之间扯皮,各个部门都有自己的行政法规、行政规章,这些现象要改变。第三,加强社会管理和公共服务职能。社会管理要突出“五大机制”建设,提高政府处理公共危机和突发事件的能力,公共财政要体现新增财力的大部分倾向社会事业、公共服务、社会保障、环境保护等领域,更多体现社会公平。第四,加强廉政建设,廉政建设还是要逢会必讲,加强廉洁自律。第五,进一步为民办实事,今年省政府请省统计局对明年要办的实事作了普调,大致情况是这样,城市群众反映的是医疗问题、就业问题、社保问题,农村群众反映的是医疗问题、社会治安问题、社保问题。我们也广泛征求了群众意见,明年政府办实事的内容,统计局也作了社情民意调查,大致有这几个方面:①环境保护,有30.8%的群众要求改善环境;②社会治安;③交通问题,不光是城市交通,农村交通也一样;④政府工作作风问题;⑤农民和城镇居民的增收问题;⑥就业问题;⑦社保问题等等。这些问题都是群众的要求,我们要知民情、顺民心、合民意,各有关部门和县(市、区)都必须高度重视,注重社情民意调查,确定明年工作的重点和为民办实事任务。
现在离元旦没有几天了,几件事情再强调一下:一是认真完成今年的各项工作任务,各县(市、区)、各部门都要认真梳理,特别是外资利用和财政税收问题,外资利用方面还有
三、四个县(市、区)要努力,为明年的外资利用打好基础,财政总收入17日已经达到168亿元,离175亿目标还差7亿元,希望各县(市、区)利用最后的时间实现这个目标。二是安全生产要警钟长鸣,年关将近,安全生产要紧抓不放。三是妥善安排困难群众生产生活,切实做好拥军优属、拥政爱民和救灾助残工作。繁荣城乡市场,丰富文化生活,让广大人民群众过上欢乐、祥和的节日。
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篇9:企业领导务虚会发言稿
企业领导务虚会发言稿
务虚是相对应务实来的,务虚与务实是一个事物的两个方面。务虚是针对决策环节而言,是决策前对决策的可行性、具体操作、突发情况预案等的分析研究过程,是对事物发展规律与走势进行高屋建瓴的宏观把握;而务实则是将决策变成现实的过程。
尊敬的各位领导、同志们:
20xx年,党群工作部各项工作圆满完成,得益于公司党委的正确领导,得益于基层支部、机关部室的大力支持与协作,得益党群工团同事们的共同付出。20xx年,我们将继续努力,期待各位领导和同事们的持续支持和帮助。
一、20xx年主要工作情况
回顾20xx年,我们在以下几个方面取得了有效的成绩:
一是党建基础工作更加扎实规范。细化优化了党建工作考核办法,简化了党建工作一本通;创新了党群例会召开形式,借助腾讯网络视频,使远离本部的基层支部实时参加例会;顺利推进了党建信息化工作,设备租赁站党建信息化电子档案管理模式成为建安集团公司推荐模版。
二是各类主题活动优质完成。遵照公司党委的统一部署,组织开展了党的.群众路线教育实践活动、推进了“两项工程”建设、牵头完成了6个“十佳”评比表彰;党管安全、全年安全主题活动、义务劳动、五小成果等有落实、有成果,郭家湾、矿建、信阳安全文化建设与宣传创新思路、各有特色,暖水、马泰壕主题学习组织得力,大观园五小成果取得全国二等奖;班组建设受到淮北市工会表彰;千里送祝福视频,创新安全教育手段,动情动人,受了职工群众欢迎。
三是宣传工作稳中有升。新建项目标准化建设意识强、影响大,得到了业主、地方政府和同行单位的广泛认可,郭家湾成为建安集团公司矿建项目新标杆、信阳项目成为市级文明示范工地;微信、微博等新媒体在宣传中发挥作用,安标化、千里送祝福等信息被广大职工积极传播,甚至在上级公司主要领导的微信群被赞誉;基层与部门约稿约访受到重视,稿件质量与新闻点把握有所提高;公司网站运行、企业资讯出刊正常有序;向上级集团公司投稿用稿数量质量受到认可,为建安集团公司第一名;同时,与行业官方外媒报刊、网络联络工作起步良好。
四是企业文化内容丰富。两节期间组织了秧歌表演, “五一”、“国庆” 开展了系列文体活动,与矿建医院、中国黄金太平矿业进行了篮球友谊赛,举办了“手牵手向未来”青年联谊会,成功筹办了“中国梦、矿建缘、中煤情”职工文艺汇演。
总结20xx年,我们的工作也存在着一些不足:
一是党建基础工作的规划与指导,需要更进一步融入中心工作,贴近项目管理实际,还要多手段、多方式,加强沟通,在过程中指导、帮助基层单位做实党建基础工作。
二是基层单位党建信息化管理水平不均衡,还要借助督查、在线指导、对标学习等方式,加大对基层党群工团人员培训。
三是信息宣传与基层项目、部室互动联系要进一步加强,未能及时掌握第一手新闻写作素材,在发现新闻亮点、挖掘新闻点,激发基层单位新闻写作的主动性上还要下功夫。
二、党建工作形势
20xx年党建工作面临着一些新形势、新任务,一是如何在生产经营面对行业与市场大环境的压力与挑战中,主动融入中心,积极发挥作用;二是如何在大体量项目、大干项目中,扎实做好党建基础工作,创新做好党管安全、两项工程、班组建设、党建信息化等重点工作,形成党建工作亮点;三是如何指导收尾项目善始善终做好党群工作,稳定人才队伍、服务生产经营。
三、20xx年重点工作与提示
谋划20xx年党群工作,我首先感谢,在20xx年下半年党建工作检查中,接受访谈的20多位支部书记、工会主席、团支部书记,感谢你们给党群工作提出了许多中肯、真诚地意见和建议。
结合新的一年党建工作形势,经过部门座谈讨论,我们提出党群工作、党委宣传工作的“四提”工作目标,即提气、提示、提质、提升。
一是提气。我们会努力搭好企业资讯、网站、微信、官方外媒等宣传平台为项目建设振奋精气神、服好务;宣传报道在反映项目建设事实与进程的同时,更会兼顾到不同项目、不同工期阶段的特点,考虑到基层单位建设的实际情况,从安质标建设、党管安全、班组团队建设、优秀人物、职工文艺作品等多角度、多层次,进行宣传报道;不把稿件写作水平作为稿件采用的唯一条件,积极主动从基层单位报送的稿件中发现新闻亮点、挖掘新闻点,主动写作、指导写作。需要提示的是,希望支部书记多打气,特别是专职支部书记要善于发现愿意写作、主动写作的职工,鼓励人、用好人,还要亲自多看、多改、多写,对认为是好的宣传报道,请多于我们沟通、联络,不等不怨。
二是提示。多方式加强对基层单位党建工作的督导督办,是我们部室建设年度重点工作之一,将通过远程检查指导、现场检查培训等方式,在过程中,做好督办工作,并将检查结果,作为基层党建基础工作考评参考。需要提示的是,基层支部年初要学好党建检查考核文件、做好党建工作任务分解、标出时间节点、落实主办责任人;特别是党建信息化、党群例会报表、党工团资料标准化等工作一定要落实到人,支部书记要亲自盯。
三是提质。重点抓好“党员安监员、青安岗员、群监员”“三员上岗”的责任落实与考评工作,编印统一的上岗记录薄;抓好党建信息化标准执行与规范管理的指导工作,提高基层单位党建信息水平,确保各支部在建安集团月度抽查中达标合格。这里要提示的是建安集团公司对基层单位的抽查,是随机、随时的,希望支部书记要亲自参与、把工作落在平时。
四是提升。以目标建设为指引,以WBS分解为手段总结党群工作流程模板,切实提升部室策划、协商、决策、汇报、执行能力,提升部室团队大格局意识、服务水平和合作创效能力。
四、党委工作建议
一是建立党群工团工作人才资源库,在培训、调用、推优等方面给予更多关注,综合考虑、统一调配,保障党群人才的延续性;二是适时组织党群工团骨干,参加社会团队素质拓展培训,开阔视野、提升综合素养。
谢谢大家!
篇10:区领导讲话稿
同志们:
非常高兴能够参加这次培训会,和大家一起就区发展进行沟通交流。下面,我从近年来我区发展历程、面临的形势和前景规划等几方面与大家进行探讨,并借此机会提出几点希望和要求。
一、通过不懈努力,我区各项事业取得了长足发展,一些领域走在全市前列
对宜商区域进行重点整合推介,大商贸大流通格局初步形成。区是我市及周边地区重要的商品集散地,拥有木材、工业品、服装鞋类、五金机电、果品等多家市场,但是,这些市场一般整体经济规模小、档次低、辐射带动能力不强,且有部分市场坐落市区,发展空间狭小,还对周边环境造成一定影响,与中心城区的地位不相称。近年来,我们结合城市建设,积极推动商贸物流产业提档升级,聘请中钢设计院、清华大学等专业机构,高起点编制了荷花池、火车站、长芦大道三大商业圈建设规划,沧州综合物流园、彩龙国际商贸广场等项目已落户实施。
积极对接大企业、大集团,经济外向度明显增强。近年来,我们紧紧围绕三大重点产业,主动走出去对接洽谈,先后引进了美国百仕通集团、韩国爱姆帝公司、日本东丽公司、河北物流集团、香港龙采集团、河北新东亚集团、山西靖烨集团等一批战略投资者和合作者,为区域市区最大的外商独资企业。同时,积极鼓励辖区企业走外向型发展道路,大力开拓国际商场,外贸出口规模不断加大。20xx年出口创汇1.42亿美元;20xx年出口创汇达到2.21亿美元,均位列全市第一;20xx年在全球金融危机的影响下实现出口创汇1.1亿美元,继续位居全市前列。
名专家来区长期带徒讲学,多个教研成果在全国获奖,并培养出了全国十佳少先队员陈一栗、郑佳璐等一批优秀学生,全区教育教学质量有了明显提升。同时,围绕事关群众切身利益的冬季供暖、疫病防控、食品安全、生产安全等方面,全区各级各部门以守土有责的精神,创新思维,扎实工作,营造了群众安居乐业,社会和谐稳定的良好局面。
二、新一轮城镇化和工业化浪潮,使我们区的产业优势更加突出,发展前景更为广阔
以我区百合家园和东方世纪城为例,前一段时间这两个小区都试探性地投放了几百套房子,因为价格要比西部低几百元,吸引了大批城郊和沧县的居民前来购买,都是提前一天连夜排号,几百套房子一两天就抢购一空,需求之强劲可见一斑。区作为中心城区在增强承载功能,聚集人口方面发挥着举足轻重的作用,去年通过我们大刀阔斧的拆迁,王御史、蔡庄子、鼓楼上城、百合家园、化工厂旧厂区、华兴太阳城等几个重量级的城建项目今年将全部开工建设,荷花池、三里庄、榕城世家、东盛家园二期、众和嘉苑等几个项目已通过市规委会审批,也将启动拆迁改造,预计拆迁面积将达到50万平方米,开工建筑面积100万平方米,将带来2亿元的财税收入。可以说,未来几年随着人口加速向中心城区聚集,我们区干部职工驾驭大规模拆迁的能力不断增强,老城区开发改造的规模和力度将一年比一年大,城市面貌也会越变越美。三是区工业加速转型升级,将成为推进中心城市发展的强力支撑。实践证明,工业化是财税来源和就业之基,也是市场经济不可逾越的阶段。以我国5个经济特区发展实践为例,深圳和厦门选择了走“实业起家”之路,大力发展高新技术产业,实现了经济持续高速发展,从最初的小渔村、小城市成长为中国经济最发达的沿海开放城市。而珠海、汕头和海南曾试图绕开工业化,结果走了弯路,多年经济发展迟滞,现在又回头补上“工业化”这一课。之所以和大家说这么多,就是希望同志们明白,城市发展和扩张必须靠工业来支撑,只有工业企业多了、支柱产业强大了,才能吸纳更多的人就业,进而解决就医、就学、社会保障等各方面问题。从沧州中心城区工业发展趋势来看,我们区基础最完善、实力最强、势头最好,20xx年全区工业产值达到170亿元,是运河区和开发区的总和,同时一批产业支撑项目也在扎实推进,总投资12亿元的沧州炼油厂500万吨原油质量升级改造项目,其中90万吨催化汽油吸附脱硫装置和8万吨苯抽提装置已竣工投产;120万吨延迟焦化扩能改造项目10月份也将竣工投产;160万吨柴油质量升级项目也通过了中石化总部批准,正在进行前期设计工作,达产后,沧州炼油厂原油加工能力将大幅提升,市区工业企业龙头老大的地位更加巩固;还有飞达石油钻采设备、垃圾发电厂、强力新型建材、二甲基亚砜等项目也在快速推进。只要我们扎扎实实、一步一个脚印地抓好工业大项目,通过2-3年的不懈努力,全区规模以上工业产值将达230亿元,利税60亿元,成为
名副其实的工业强区,为沧州成为百万人口大城市提供产业支撑。四是财税结构更趋优化,经济增长的基础更加坚实。
三、把握好当前工作重点,以脚踏实地的拼搏奋斗,开创区的美好未来
只有方向明确,步调一致,才能凝聚和调动各方力量,形成推进工作的强大合力。下面,我将今年全区经济工作的重点和思路向大家介绍一下,希望同志们在工作中好好把握。
一是推动“一线两翼”开发,让老城区实现新变化、展现新气象。按照“一线带动、两翼齐飞、东西平衡、统筹发展”的思路,抓住全省城镇面貌“三年大变样”的重要机遇,以更大的力度实施拆迁改造,加快城市建设步伐,让老城区面貌、功能、品位实现较大提升。一线即京沪铁路沿线区域。主要包括王御史、蔡庄子、三里庄三个村和泰和世家、众和嘉苑、欣怡嘉苑、沧铁家园等项目,通过该区域的开发建设,改善城市窗口形象,培育总部和楼宇经济。其核心是火车站区域开发,在北个体车站区域建设大型商业设施,将周边鞋类、工业品、五金三个批发市场进行整合升级,彻底解决经营档次低、发展空间受限问题。沿路两侧建设写字楼、星级酒店,聚集金融保险、宣传创意、信息咨询等服务业,积极吸引大型工业企业在这里设立研发和销售中心,努力构建配套全,有较强辐射力的现代化商务中心。拆迁解放路以北老旧建筑,建设现代住宅小区。相信不久的将来,一个人流如织、功能完善、风格现代的新商业区将呈现在狮城百姓面前,在更高层次上再现往日的繁荣与辉煌。目前,火车站区域的总体规划已完成,按照开发计划,今年搬迁北个体车站,在原址开工建设大型批发市场。城市核心区即沿清池大道区域。主要包括鼓楼上城、荷花池、造纸厂旧厂区、十字街、小树林等项目,重点是荷花池区域改造建设,我们将对西起清池大道东至建设大街348亩范围内的1600余户全部拆迁,沿清池大道兴建大型商业设施、高档写字楼、星级酒店,并引进英国乐购、奥特莱斯等品牌入驻。在东风中路及清真女寺规划支路两侧,建设商业步行街和美食一条街;在荷花池周边兴建市民公园、茶艺馆、咖啡厅、酒吧等休闲场所。同时,建设四个高档居住组团。全部改造完成后,满池荷花清香四溢,百年鼓楼钟声悠扬,商场酒店错落林立,该区域将成为一个集人文景观、休闲娱乐、饮食购物于一体的大型城市综合体。目前,荷花池区域各项前期工作已就绪,近期启动拆迁。城市次中心区即千童大道以东区域,加快启动东村、西村、利民小区、鑫石嘉苑等项目的拆迁改造,积极谋划启动十三化建危陋房、刘表庄村改造。同时依托千童大道的经济拉动作用,在中段开发建设大商场、大超市,填补道东没有大型商业设施的空白,盐百和意明商场都有强烈的.投资愿望,正在做前期工作,有望年内启动。加快基础设施建设。配合完成解放东路、交通大街、百川路和海丰大道修建改造工程,绿化亮化火车站、清真女寺区域和千童大、铁西大街、交通大街、建设大街、维明路5条主干道,硬化小街小巷18条,新建4个标准化菜市场,进一步强健城市“骨架”,完善承载功能。同时,结合城市建设,加快中小学校教育布局调整,新建芦家园、邓官屯两所高标准的农村小学,年内就可以投入使用。两年内,通过向上级争取一点、我们财政投入一点、向社会募集一点,再新建或迁建实验、蔡庄子、新立等几所小学,大力改善校园环境,让我们的孩子在漂亮、宽敞、明亮、安全的教室内,快乐健康的成长。
三是发展大物流、大商贸,增强城市辐射带动功能。
按照“城内大商场、城郊大市场”的总体布局,在抓好荷花池、火车站两个商业圈建设的同时,发挥长芦大道两侧交通和产业基础优势,落实产业发展规划,加快大型物流园区建设。从南向北看,彩龙国际商贸广场总投资6.8亿元,建筑面积34.6万平方米,并设有大型物流配送中心、仓储服务设施和商务楼,引进国内知名的红星美凯龙集团入驻
,可提供上千个品牌、数万种不同的家居建材商品,打造我市首家大规模、高档次、一站式家居建材市场。该项目5月初将开工建设。管材管件交易中心总投资5.2亿元,建筑面积25万平方米,利用盐山、孟村等县的管道装备生产资源,建设以仓储、展示、电子交易和物流配送于一体的大型交易市场。目前,该项目已列为20xx年全省第一批重点建设项目。沧州综合物流园总投资7亿元,依托黄骅港和铁路专用线,在全国范围内进行钢材板材、钢结构加工和仓储调配,将带动运输、机械加工等相关产业快速发展。三大商贸物流园区建设后,将形成一个年交易额80亿元,辐射冀中南、鲁西北的现代物流基地。
四、新的起点,新的愿景,我们必须积极进取,奋发有为
同志们,刚才我们讲了当前的工作重点和远景谋划,应该说目标美好,任务繁重,压力巨大。面对新的机遇和挑战,区正站在一个新的起点,实现美好愿景,我们必须上下同心,群策群力,付出更多艰辛和汗水。今天在座的都是20xx年以来新履职的干部,新的岗位,新的面貌,新的使命,你们同区一样,也站在了一个新的起点,“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。以前无论你有多辉煌,多优秀,都已成过去,数风流人物,还看今朝。我们每一个人都必须重新定位,找准工作的切入点和落脚点,以更加饱满的热情投身到区的建设中去,既在工作中实现自己的价值,又无愧于组织的信任,无悔于自己的青春。借此机会,也结合自己的一些经历,就如何学习提高,创新实践,谈几点体会,同时给新上任的干部提几点希望和要求,也算是和大家共勉。
对形势的判断能力、对大局的把握能力和对难题的破解能力,更好的推动工作。一是要以踏实沉静的态度去学习,力戒浮躁。学习不能像小猫钓鱼,一会想这一会想那,浮浮腾腾,浅尝辄止。一定要踏下身子,收起性子,扎扎实实地学些东西。要从指导工作和自身素质提高的要求出发,制定学习计划,推掉不必要的应酬,每天拿出时间,系统地读些有深度的书和文章,通过知识的积累,打开眼界,开阔思维,不断明晰工作思路,丰富工作招法,推动工作的开展和创新。二要以致用为根本,拓展知识面。要加强业务知识的学习,作为分管副职要成为分管工作的行家里手、业务专家,这样才能成为一把手倚重的好帮手,决策的好参谋;要加强项目运作、城市经济、财政金融、招商引资及土地、规划、拆迁等政策方面的学习,把自己塑造成为业务精通、知识渊博的复合型人才;要加强政治理论学习,坚定自己政治信念和明辨是非的能力。三学习要注重方法,善于取长补短。学习不能闭门造车,要善于站在别人肩膀上“拿来主义”,要多向业务熟练的老同志学习,还要积极借鉴外地的先进经验。要理论联系实际,多下基层调查研究,用实践检验理论,用理论指导实践,把学到的理论真正转化为谋划工作的思路,推动工作的招法和促进工作的措施。
(二)必须以敬畏之心履职尽责。对于职位,既代表着权力地位,更代表着责任和义务,组织上把一个职位交给你,看重的是你的能力和才干,给予你的是一份沉甸甸的责任。在职责岗位面前,只有心存敬畏之心,工作中才能多一份责任之感,才能在工作中严格要求自己,不辱使命,以敬畏之心履职尽责。这里面要防止两种倾向。一是要防止权力滥用。避免手中一有权力便自我意识膨胀,觉得高人一等,处处优先,“一朝权在手,便把令来行”,听不见群众呼声,听不进反面意见,一意孤行,刚愎自用。更有甚者,把党和组织赋予的职权当成了谋私利的工具,面对服务对象,不积极主动地给予帮助,力所能及地行方便,而是态度冷硬,推三阻四,总想卡一下,要一点,把简单问题复杂化,虽然得到了一点小恩小惠,但损伤的是个人名声,败坏的是部门形象。二是要防止权力缺位。尤其是一些新提拔干部,工作怕担担子,总觉得自己年轻,是新同志,一味听从别人意见,指挥下属、安排工作没有力度,软弱摇摆,瞻前顾后,承担不起应负的责任,以至于工作不能有效开展,贻误战机,影响全局。以上两种现象都是对职务权
力没有正确认识的结果,前一类同志缺的是对事业的忠诚之心,敬畏之意,后一类则是缺少对工作的使命之感,担当之责,均需要我们引以为戒,时时对照纠正,保持正确的方向。
(三)必须以挚诚之心待人处事。在座的同志,因为工作需要,调整到新的岗位,位置变了,环境变了,如何在新的班子中找准位置,迅速地融入新的集体之中,考量着一个人处事能力和水平的高低。我认为在一个团队中处好关系的根本原则就是要待人以诚。以诚挚之心与领导、同事、下属相处,把复杂的人际关系用简单的方式来处理。有了诚心,大家就能坦诚相见,就多了心与心的沟通交流,就能有效地避免误会和矛盾,彼此之间就不会有隔阂与芥蒂。在处理关系上要注意那么几个方面。一是和一把手的关系。工作中既要维护主要领导权威,服从领导和指挥,又要当好参谋,对分管的工作拿出自己的思路和看法,帮助一把手做出正确决断。要多汇报,多请示,遇事多沟通,多听取一把手的意见,绝不可随意做主。决策的事项、定下来的事,一定要一丝不苟地抓好落实,不能擅自更改。二是和其他班子成员的关系。在一个班子里共事时间不会太久,大家都应珍惜这种机会,要心胸开阔,互谅互让,切不可斤斤计较,太过较真。平时彼此要多通气,对方需要自己配合时一定要有姿态,全力以赴,尽力而为,大家因工作结缘,要努力成为工作上的好搭档,生活中的好朋友。三是和分管下属同志的关系。要树立威信,以自己的人格魅力把大家团结凝聚起来,形成工作的强大合力。对资历较老的同志,要理解尊重,说话派活要讲究方式,切实发挥他们的模范带头作用。对年轻同志工作上要严格要求,生活上要关心爱护,指导帮助他们尽快进步,成长为业务骨干。
(四)必须以“有为”之心干事创业。在座的同志,通过去年的调整,走上了新的岗位。面对新的工作岗位和职责,大家必须抱定一颗“有为”之心,全身心地投入到我区建设中,在各自的岗位上各尽所能,各显神通,创出自己新的业绩。一是机遇难得,大有可为。组织上把大家优选出来,提拔重用,就是看中了大家平时的工作精神和工作业绩,认为大家可堪重用,有能力担负起方方面面改革和发展的重任。当前我区经济社会正处于赶超跨越的关键时期,发展建设点多面广,任务集中,给大家提供了一个施展才华的舞台。
篇11:区领导讲话稿
尊敬的各位嘉宾、各位朋友:
上午好!
今天是安徽御品坊酒业有限公司一个值得纪念的喜庆日子,我们在这里庆祝公司隆重开业。值此开业庆典之际,我谨代表颖州区委、区政府对安徽御品坊酒业的正式开业表示热烈的祝贺!对远道而来参加庆典活动的各位领导,各位来宾,各位朋友表示热烈的欢迎。 众所周知,阜阳是名副其实的“酒乡”,素有麻雀也能三两酒之说。浓郁的酒乡铸就了深厚的白酒文化和众多的白酒品牌,这在全省乃至全国都有着重要影响。今天,阜阳的白酒行业又诞生了一个新的品牌——御品坊。安徽御品坊酒业是构建“实力三合”的重点骨干企业,也是一个充满活力、富有想象力和创造力的现代化企业。公司具备年生产能力吨以上的规模,年销售额可达亿元以上。 我们相信在社会各界朋友的支持和帮助下,经过企业自身努力和拼搏,安徽御品坊酒业一定会不断发展,做大,做强。我们更希望御品坊企业加快科技创新的新步伐,积极打造企业文化和提升品牌价值,培育出辐射全市乃至全省、全国的具有广泛的市场认知度和市场美誉度的品牌和产品。朋友们,从今天起,御品坊酒业这艘航船,满载着各级领导与社会各界的希望,满载各界朋友的厚爱与期待,同时也满载着御品坊全体员工理想和信念,将要扬帆起航了。我希望,在未来的发展中,御品坊将企业的发展战略与区政府的产业发展战略紧密结合,全力推进和丰富阜阳的白酒文化,最终实现企业品牌价值与企业文化价值的平行发展和企业效益与社会效益的良性互动,演绎现代白酒新文化,永不止步,争创经典企业。
最后,祝御品坊酒业开业大吉、事业兴旺!祝各位来宾、各位朋友身体健康、工作顺利、家庭幸福、万事如意! 谢谢大家!
篇12:县委书记工作务虚会讲话稿
县委书记工作务虚会讲话稿
同志们:
我们今天开这次务虚会的目的,就是对今后一段时间工作,进一步找准工作重点,确定工作目标,创新推进机制,出台保障措施,确保快速高效务实地推动全县各项工作。
为什么今天召开这个务虚会?一是现在的环境季节是最好的干事时期,但我们不少工作仍处于停滞的状态,许多同志都在等待观望,我们需要尽快明确工作重点、工作目标、工作要求,让同志们安心工作。二是抢抓时间,越往后拖,越没有时间了。这三天是市委开务虚会,我请了一天假,再往后就是民主生活会,我要和四套班子领导一一谈心;还有各项年终工作的检查、总结、考核。然后就是元旦,一过元旦就是市里“两会”、县里“三会”,特别是明年年初即将开展群众路线教育活动,很快就过春节,不抢抓时间,今年就过去了。三是现在不谋划好,明年一年的工作就耽误了,就一定会受到影响,进贤的赶超发展就受到了影响。
今天我要讲的,其实就是在大家的思路、建议、经验的基础上,做一点总结整理,这段时间我跟四套班子领导和在座的各位进行了交流沟通,很受教育,很受启发,也有很多收获。特别是这两天,我和益民县长进行了深入的交流、探讨,益民县长有很多很好的思路想法,也都在我的讲话中。所以我的讲话是大家的思想、智慧、经验的凝聚,当然这里面还有许多不完善的地方,所以要再次开务虚会,听取大家的意见建议。
在这里,我主要讲四个方面:
第一个方面,我们对今后一段时间分为三个发展阶段,并明确每个阶段的发展目标
历届县委、县政府都为进贤发展打下了坚实的基础,对进贤的发展思路、发展方向,作了非常准确的定位部署,尤其是以王敏书记为班长的上届县委,为进贤县的发展确定了“一核两带、三城四县”的发展思路,明确了“十二五末综合实力重返全省第一方阵”的发展目标。我们现在就是在这个基础上,将进贤今后一段时间的发展细化为三个阶段,明确三个阶段的目标,也就是“一年强基础,两年求突破,三年大变样”的目标要求。
我们定重点、定目标,就是按照几个总体要求:一是从群众最关注的工作着手;二是从打基础、利长远的工作着手;三是从务实、实干着手。在这里,我想向大家报告一下发展目标,
一要通过2到3年的拼搏实干,把我们的园区打造成省级重点园区,经济开发区顺利成为副县级园区,园区有一大批亿元以上的大项目落户,特别是要几个十亿元以上的项目,担起财税任务的大梁,逐步让乡镇从财税负担中解脱出来。
二要通过2到3年的拼搏实干,让进贤县城初步呈现出中等现代城市的形象。12.35平方公里的新区基本建成,沿滨湖路、沿江路两旁的旧城改造焕然一新,城市整洁、清爽、有序。
三要通过2到3年的拼搏实干,主要经济指标在省、市实现大幅进位赶超,大大缩小与第一方阵的差距。我们说第一方阵是前十位,我们要进入前十五位左右。
四要通过2到3年的拼搏实干,干部群众的幸福感有较大提升,干部的福利待遇有较大提升,教育质量有较大提升,发展环境有较大改善。
第二个方面,为实现各阶段目标,必须找准今后工作方向和工作重点
重点之一,把园区发展作为经济工作的主战场。
一要理顺园区体制。按照省级工业园区的要求,组建进贤经济开发区管委会,形成高效统一的园区机构,高规格配备园区班子,由县委常委兼任管委会主要领导。
二要创新园区管理。一是科学制定项目准入机制,严格按准入标准选商选资,原则上园区要进大项目、好项目,小项目基本不进,特别是要按投资规模配备相应资源。有同志反映现在好项目、大项目拿不到土地,小项目能拿到好土地,以后不能再出现这种现象。二是实施双向约束机制,要签订双向约束合同,供地、优惠政策要根据投资的进度、产值、税收贡献度来约束。没有约束机制,极易形成圈地现象。三是坚决清理土地,对圈地的企业、对不实的合同要坚决清理,全部收回土地,为园区发展提供空间。四是实施项目推进服务机制,项目一旦签订合同后,必须有专人负责,用最快速度、最优服务、最严的惩罚办法推进项目,对索拿卡要、推诿扯皮,影响工业项目推进的人要严肃处理。五是原则上不再为企业配套商住用地,可以用财税、资金等形式进行奖励补助。如果特别重大的项目提出要配套的,需召开四套班子会议集体研究,每位副县级领导要在会上表态。
三要统一招商机制。以后商务局局长兼任园区副主任,举全县之力招商。一是开展全员招商。各乡镇、各有关部门都要有招商任务,各乡镇要把招商工作提高到财税工作的高度来抓。二是细化招商分工。乡镇和有关部门负责提供招商信息,商务局、园区各组建几个专业招商小分队,负责对接、跟踪、谈判、把关和签约。其中李渡、长山、白圩专门盯医疗器械产业的招商信息。三是明确招商重点。要瞄准大企业、大项目。医科园以后耗材性的项目不要引进,只招附加值较高、潜力较大的中大型企业;高新、温圳园区只招大企业,不分产业,只要不是高污染企业、夕阳企业,只要是大的企业就要,现在不谈产业的问题。四是严格招商考核。每半月对招商信息、乡镇小分队外出招商进行点评,每季度进行通报,每半年以落户项目为准,对各乡镇、各小分队进行考核。排名靠前的进行相应奖励。
四要提升园区承载力。一是拓展发展空间,园区不承担征地拆迁任务,由相关乡镇负责。要尽快征收土地,为园区发展预留空间,民和、罗溪、白圩要抓紧。二是快速建成网格化市政设施。举全县之力建设园区基础设施,由财政、国投、城投来负责融资筹资,快速形成园区较为完善的水、电、路、地下管网等基础设施。三是尽快建成基本生活配套设施。要合理规划布局,建设园区的住宅、休闲、娱乐等生活配套基础设施。四是争取用地指标,要发动全县的人脉资源去争取指标,利用一切途径,盯紧一切来源,特别是省国土厅、中小企业局、工信委这些单位。
重点之二,把城市建设作为推进发展的重要引擎。
围绕打造现代中等城市的目标要求:
一要高起点规划。我们在二个月前就聘请了上海同济大学规划设计院来我县进行城市规划。一是对我们确立重点打造的12.35平方公里青岚新区,抓紧编制控制性详细规划,现在已经基本完成。二是对重点区域进行城市设计,包括中山路两旁、滨湖大道两旁以及五个出城口的城市设计。三是加快完善全县城的控制性详细规划。
二要高标准建设青岚新区。根据大家的建议,经过专家论证,我们设定了一个12.35平方公里的区域作为我们的新区。新区的范围就是云桥路以西,火车站以北,园区的凤岭路以东,青岚湖以南构成。整个新区分两个阶段建设,第一阶段以进贤大道向北推进到青岚湖。第二阶段以进贤大道向南推进到火车站。第一阶段又分成两步打造:第一步,从青阳大道到320国道改线处,这里面共有4320亩工地,有3个村庄,有养猪厂、民房、违法建筑,有发展用地、安置用地、非法买卖土地,现在林涛、官印、通文等同志正在全力推进征地拆迁工作,有关村庄、发展用地、安置用地、非法买卖土地的征收拆迁补偿政策已经是第六稿,这次村庄、住宅拆迁标准以后就是全县的统一补偿标准,发展用地、安置用地的征收补偿政策作为解决全县发展用地、安置用地的统一政策,以后全县的遗留问题都采用这种政策解决。从现在开始,结束我县安置用地、发展用地的历史。在春节后一个月左右,4320亩土地要全部拆迁收储到位,随后全面开始基础设施建设,包括安置房、公共服务设施、学校、体育公园的建设等。建完这些,还可以剩余1850亩土地。第二步,用第一步成功的政策和工作经验,开始从进贤大道到青阳大道之间6000亩土地的征收,力争在3到5月内拆迁收储到位。随后开始第二阶段的工作。我们计划用2到3年的时间将新区12.35平方公里的征地、拆迁工作做完,将新区的路网全部建完,实现和园区全面对接,与老城区完全融入,同时将安置房和公共服务配套设施建完。
三要高标准打造景观线路。进贤的城市条件非常优越,几面环水。我们要沿着滨湖大道、水上公园、沿江路、中山路依水打造城市的景观生态线。同时,对两边的旧城要整片改造,提升旧城的品质,切忌小块开发。
四要精心建设出城口。出城口是进贤人的脸面,要在明年春节前,把五个出城口全面建设提升。
重点之三,把城市管理作为展示进贤面貌的重要窗口。
进贤的城市环境卫生、交通秩序是老百姓最不满意的地方,说政府哪里做了事,说是全省最脏的县城。前段时间有一位领导同志路过进贤,也说进贤太脏、太乱。
一要实现违章建筑零增长。一是明确控违责任主体,就是由城管局全面负责,不要再出现城管局和民和镇交叉、相互扯皮的现象。二是创新控违机制。城管局划分网格化控违责任区,每个城管局的科级干部负责一块或几块区域,每一块设专人进行巡防。三是严格处罚。哪个地方出现违章,就立即对城管局的科级干部撤职,严重的送司法机关,同时该村的书记、主任,民和镇的分管副镇长实行一岗双责的连带处分,立即撤职。
二要实现城市环境优良整洁。一是解决卫生的问题。要理顺环卫所、民和镇、小区物业三者的关系。二是加强卫生检查管理。现在的情况是,有的一个环卫工人同时做三个人的事,哪里做的过来,还有一些是公益性岗位。我们说平时的卫生要不留死角,但一些大街大路还是垃圾满天飞,就是因为没有人检查,没有人管,没有奖惩机制。三是可以实施一些地方卫生服务外包。四是建立长效管理机制。要定一个近期的目标,春节前城市必须整洁干净。五是渣土运输,工地必须管好,不能灰尘满天飞。
三要完善市政设施建设。对破损的路沿石、裸露的地面、残缺的绿化、损坏的路灯、破损的广告,要进行一次大维修、大完善。在春节前,要有大变样。关键是要有长效机制,一有破损,就立即有人维修。
四要畅通交通秩序。一是公安交警要对县城进行交通规划设计,形成全县交通微循环。哪些路单行,哪些地方不能停车,哪些地方设停车场,哪些路要打通,都要规划好。各个交通口,特别是重点拥堵的地方要提高见警率,要有警察执勤管事。二是加大对市容秩序的整治,像占道经营、出店经营等现象,要坚决整治到位。三是加大对五车的整治力度。近期的一个目标,就是在春节期间,县城不出现大面积堵车。
重点之四,把镇村建设作为推进城乡一体化的重要举措。
我谈几点重点工作:
一要打造几个特色镇。重点是文港镇,三里、三阳的特色品蟹街。一是把文港镇打造成为全国文化旅游名镇,要把毛笔产业扶持做大做强,特别是防止工艺遗失;现在已经有原料生产市场,下步要打造全省、全国的文化用品市场;要围绕文化用品市场打造建设文港镇,加快城镇规划、产业规划的编制。二是把三里、三阳的品蟹一条街打造成全省重要的生态休闲旅游区。要把一条街拓展到一个面,在这里形成一个品蟹、休闲、观光、旅游的集聚区。当然,还有李渡、温圳等特色镇的打造。
二要打造军山湖的旅游。一是对军山湖旅游做规划,哪些地方保护,哪些地方开发,哪些地方做什么,开发的次序是怎样,都要设计好。二是把军山湖的资源统筹起来,要按照规划进行打造,要有一个统一的机构把关,不能哪个老板想要哪块就给哪块,也不能哪个乡镇想怎样做就怎样做,各自为政,各占山头,糟蹋了我们的宝贵资源。三是大力开展招商,要真正招到几个真商,要有实力、有做旅游经验的企业,不要一招就是做房地产的。这点明年必须突破,再过2到3年要有旅游区的样子。四是像保护眼睛一样,保护军山湖的生态。军山湖不仅是老百姓的生活用水,也是生态旅游最宝贵的资源。要取消精养池,全面禁止肥水养鱼,做到人放天养,环军山湖周边不能有养殖业。
三要做好镇村的规划。违章建筑要严防死守,以前总扯皮,说住建局规划是建口的,不是农口的,接下来我们成立镇村建设指挥部,住建局局长就是镇村建设指挥部的成员,指挥部要集中力量和资源,快速推动项目、减少扯皮。
四要把进贤的农业产业做强。我们的农业企业、农业产业较多,但还不大、不强。要力争每年有几个省级以上农业产业化龙头企业,甚至是国家级龙头企业。
重点之五,要把道路交通作为经济社会发展的重要基础。
一要提前完成重大交通设施建设。320国道改线、昌进一级公路建设工程要在两年内完成;杭南长高铁站台、站前广场、站前大道包括隧道要在一年内完成,不能影响高铁的通车,这点必须高度重视;福银高速李渡互通工程要在半年内完成。
二要建设几个标准化的农贸市场。进贤的占道经营、城市脏乱差,也与没有标准化的农贸市场有一定关系,要想办法提升改造几个农贸市场。特别可惜的是,我们建好的市场都长期不能投入使用,这点必须尽快解决,尽快投入使用。
三要快速推动电镀集控区建设。一是要求在最短的时间建完,争取在春节前建完。二是以这个为重要的招商资源,因为我们不会造成污染,招一批重大电子设备企业。
重点之六,要把民生事业作为一切工作的出发点。
一要保障群众的合法权益,维护社会和谐稳定。一是及时、坚决解决群众合理合法诉求,对群众合理或基本合理、合法或基本合法的权益,我们要在第一时间解决。对这种诉求,不能形成重复访、反复访。二是形成涉访单位接访处访制度。要形成信访人明白自己的信访问题只有涉访单位才能解决,真正减少或基本杜绝越级上访现象。三是依法依规处置信访问题。处理信访问题,要注意不能为了回避矛盾而突破法律政策底线乱开口子,也不能迫于信访稳定压力而无原则迁就信访人的无理诉求。同时,我要转过来说一句话,所有的信访问题都要在法律框架下找到灵活机动的解决办法。四是建立信访长效工作机制。星期一的领导接访,原则上以接访为主,事实清楚、问题简单的直接解决,其他问题事后及时将信件安排给涉访部门。星期二坚持信访联席会议,原则上要解决重大问题,但要坚持不陪会。五是日常信访工作的高效调度,各乡镇、各部门必须无条件服从信访局的调度,不能出现涉访单位人员不及时到现场处访。包括出现赴省访、赴市访,要及时接访,这就是乡镇书记要负责,要形成制度,一年如有几次不及时接访处访,要有相应的处置办法。
二要提升教学质量。真正说教育是最大的民生,教育最直接关系老百姓的幸福。这里我有两个观点:第一,一个孩子没有教育好,不是一辈子翻不了身,可能是几代都翻不了身,如果一个孩子学坏了,孩子的孩子也很难好起来,这也决定了进贤的人口素质,决定了进贤的事业发展。第二,因为教育质量的问题,很多学生外流,这里有条件、有门路的孩子可以去好的学校读书,没有条件的'就没有办法。想想我们在座的大家,学生时期可能都是没有条件的,那个时候进贤的教育还是领先的,如果当时教育质量很差,可能就没我们大家的今天。因此,一是教育系统要创新管理。包括校长的交流、学校的教学任务目标制定、吃空饷教师的清理、学校的合并等方面。二是加强教师队伍建设,重点是师德师风的建设,要坚决杜绝请客送礼,该上课时不上课、不该上课时要上课的现象。三是加大投入力度,建设校舍,逐步提高教师待遇,设立资金奖励优秀教师等。
三要控制房价。保障民生很重要的一点就是要让老百姓买得起房,现在进贤的房价都7000多元,很吓人,说明我们政府工作做得不好。要把房价控制在合理价位。一是合理限价,对进贤的房价要设置上限。前一个月,我要求住建局要控制在6000元之内,最高不超过6000元。二是多出让土地。三是对闲置土地要督促其尽快建房。
四要逐步提高干部职工待遇。以前我们每次加工资、加津贴的时候,省里给我们的政策,我们都是取下限,比如可以加300到600元,我们只加300元,所以亏欠了大家不少。益民县长对干部职工很关心,前几天我们在交流时,益民县长说年底就给大家加一些。我们争取再用2至3年的时间,接近或者达到新建县水平,这就要求园区的同志、城建口的同志加倍努力工作。
重点之七,把提升作风效能作为进贤发展进步的保障。
我把同志们跟我谈的进贤现象向大家说一下,声明一下,我只是把大家谈话转告给大家,不是我发明的。第一,做什么事都要找关系,制度原则容易开口子。像这次公安执法抓赌,三个人就找关系,就开口子,就放人了。现在就复杂了,市纪委、市检察院十多个人在进贤呆了一个星期,你想保都没有办法,几十年的警龄就可惜了。第二,扯皮厉害,抱团意识差,合作精神少。比如说环境卫生整治问题。第三,交办现象严重,一级对一级交办,县领导交办局长,局长交办副局长,副局长交办科长,科长交办副科长,副科长交办办事员,最后不办。第四,办事效率低下。有很多事半年都办不下来,有人到一个局去办事,这个局要有十多个人批字,头都会转晕。第五,索拿卡要现象依然存在。有的园区代表企业去局里办审批,审批的人问企业怎么不来,言下之意就是企业来了可以索取好处费。第六,招投标不规范。工程招投标大多数是假的,还有开标现场见人一个红包,没有到的,还要带过去。第七,干部赌博现象严重。这次三个赌博的事,网上一出来,轰动全市、全省,甚至惊动市委主要领导。第八,喝酒现象普遍。不仅是中午喝酒,有的同志晚上11点到我办公室还有酒味,还有吃饭上烟、发烟的现象。
在这里,我想强调几点:一是杜绝赌博,一经抓获,一律按这次的处置标准处理。二是执法一律不允许开口子,一经发现,一律按这次公安执法开口子的标准处理。三是对索拿卡要,一经发现,严格按有关党纪国法上限从严处理,纪委拿出具体处理意见。四是办理效率低下,要逐步探索一个图章制度。五是土地等公共资源交易,一律公平、公正、透明出让,不设置任何条件。六是各级领导干部不准说情,下步的闲置土地清理、市容秩序整治、交通秩序整治、空饷人员清理,一律不允许说情。对说情的,纪委要拿出处理意见来,发现一起电视台曝光一起。七是中午不准喝酒,酒席不准上烟,纪委拿出处理意见。八是规范招投标,有关部门要拿出整改意见,之前收受的红包,主动上交的这次不处理,以后坚决要依法严厉处理。
第三个方面,要健全务实高效的工作推进机制
为了高效快速推动全县各项重大重点工作,我们用成立指挥部的方式来推动工作。
一要分片推进项目,明确组织机构。将全县重点工作设立五大指挥部,分别是园区建设指挥部、城市建设指挥部、城市管理指挥部、镇村建设指挥部、交通建设指挥部,并同时成立督查指挥部,各指挥部原则上由县委常委担任指挥长,副县级领导任副指挥长,成员单位由与项目推进相关的责任单位及配合单位组成,并下设办公室协调处理日常工作。各指挥部全权负责指挥调度本指挥部项目建设推进工作,协调组织有关单位完成各项推进任务。
二要分级调度项目,明确推进职责。一是项目责任单位及配合单位要制定工作方案,倒排项目推进计划,明确每个项目的分管领导和具体负责人,及时解决相关问题,狠抓项目进度,确保完成项目推进任务。对自己职能内无法解决的问题,可提交相关指挥部研究确定。二是各指挥部要靠前指挥、现场调度,推进项目建设。每周至少集中调度一次项目,研究和处理项目推进中存在的问题,对指挥部无法解决的问题,提交政府常务会议研究确定。三是县政府原则上每周召开常务会议研究一次项目建设推进工作,对各指挥部上报的问题进行确定。对涉及全局、关系重大,需要集体决策的问题,可提交县委常委会议研究确定。四是县委原则上每半月召开一次常委扩大会议,将项目建设推进工作作为主要内容,听取各指挥部情况汇报,县四套班子主要领导进行现场点评。
三要加强项目督查,落实推进责任。建立健全项目推进责任机制,对项目推进不力、所负责项目推进工作进展较慢的单位及责任人,将采取通报批评、诫免谈话、组织调整等方式进行处罚。对项目建设成效突出、所负责项目进展较快的单位和责任人将进行宣传表扬、物质奖励,优先提拔重用。
第四个方面,着力营造实在、实干、实绩的用人导向
有什么样的用人导向,就有什么样的工作导向。实干、实在、实绩的用人导向决定进贤事业的成败。
一要在发展的一线,以实干、实绩选拔干部,尤其是对那些在指挥部里做出突出业绩的干部,要优先选拔使用。
二要在发展的一线,把那些敢担当、敢负责的干部选拔出来,对那些不畏风险,敢于坚持原则,敢于碰硬,敢于较真的,能够坚持政府利益、群众利益最大化的干部,优先选拔出来。
三要坚持人岗相适。对于符合以上两个条件的干部,要安排与其相适的岗位,实现人尽其才,才尽其用。
在这里,我特别要强调的是,我们要坚决落实市委王文涛书记提出的拉票秒杀,找关系优先不考虑的指示。拉票秒杀,以后在进贤选拔干部中,有拉票的,不管多优秀一律不使用,为别人拉票的,一律组织处理。因为拉票会导致:一是平时不敢做事,关键时拉票就可以;二是平时做事不敢得罪人,当老好人,甚至拿原则作人情;三是容易引发告状,第二名告第一名;四是相互内耗,进贤出不了干部。找关系的不考虑,今后进贤选拔干部,就看实干、实绩,就看奉献精神,看是不是敢担当、敢负责,找关系的一律不用。谁对进贤的干部负责,谁对进贤的风气负责,谁对进贤的事业负责,就是县委。实际上,我从内心瞧不起去找关系的人,你今天两盒螃蟹,明天两瓶李渡酒,年底还拿两箱李渡烟花,谁经得了这样的轰炸。现在大家都去费这些心思,不但没有用,还会起反作用,这样的人再优秀的县委都不用。以后如有找关系托情的,要进行曝光,我们要学习北京市委书记郭金龙,敢言在干部问题上,谁再托关系,就曝光。建议组织部以后一个月曝光一次。
谢谢大家!
篇13:会领导讲话稿
陈总,王总,全体同仁:
大家下午好!
首先,公司给我这样一个机会和大家一起分享,深感荣幸,由于第一次上台,内心着实有些忐忑,紧张又激动,还望大家多多见谅!
缘分说的好,有缘千里来相会,无缘见面不相识。进公司也是一种缘分,和大家一起共事当然也是缘分。从晚上9点投的简历,到第二天早上10点的面试,记忆有新,从xx年5月正式入职,至今即将跨越五年,这中间有许多故事,欢乐、汗水,见证并参与了公司的高速发展。
回首这五年,公司从专注冰洗行业,拓展至空调领域;从手工做账,到利用ERP系统;从参与行业规则,到制定行业规则;从以二三线品牌架构,到高中低品牌架构;从几千万规模,到几个亿规模;等等这些改变,无不体现着公司健康、稳健、有序的发展。当然这些发展是基于两方面因素的努力而成就的,其一是领导层的正确判断适时调整以及三三战略,其二是全体员工的共同努力、辛勤耕耘。
回首这五年,公司给了我实现自我价值并参与社会的一个平台。正是在这个平台上,我可以不断的去探索思考何为社会、何为市场、何为企业、何为员工、何为人生、何为价值。也许至今我也不懂,也没有悟透,但这并不妨碍我追求、探索的快乐,人生就是在路上。而倍感温暖的是,这一路,我有公司同仁们的呵护。在公司我们也许有因为意见不同而面红耳赤,也许有因为岗位职责不同而争论不休,也许有因为市场压力而发发唠叨,但是在伊和这个大家庭,我们绝对没有勾心斗角、尔虞我诈,相信大家都有同感,这是很难能可贵的品质和传统,同事间的和睦相处、坦诚相待,让我觉得公司就是自己的家,领导就是我们的兄长,而陈总就是这个家的大家长。
而这正是我们年会的主题,这也恰好合了我的心意。xx网络很忙,有人可以有干爹,有人可以高富帅;有人他爸是李刚,有人可以卖切糕,而我一个80后农村?丝男;元方,你怎么看?大人,我们有自己的伊和Style!对,没错,网络上的这一切,不是我们普通人可以有的,而伊和这个大家庭,却给了我们实实在在的温暖。玛雅人的预言,也没能破灭我们的幸福,而主席、李总理,顺着来倒着去,也都离我们相距甚远,只有公司的蛋糕不断的做大,我们才可以脱贫致富奔小康!而我坚信,这也是公司领导的意愿。而蛋糕在现今这么恶劣的环境下要想做好做大,当然离不开全体同仁的共同努力。而感恩,我的理解是一种给予、一种付出,对于我们个人,我觉得就是要有为公司付出自己的智慧和才能,为公司创造更大的价值的一种意愿和行动。当然现实社会一直告诉我们,我们的付出不会竹篮子打水,一定可以得到等同的蛋糕,所谓一分耕耘一分收获。(陈总,你说是不是这个理?大河满了,小河干了,这不符合逻辑嘛!)
感恩,我们就应该有一颗OPEN的心。只有心胸开阔、散开心扉,我们才能海纳百川,有容乃大,我们才可以谦虚的去接受一些负面的东西,正确的理解空杯盛水的意义。我们才可以像弹簧,压力越大,业绩越好!而陈总关于做人做事的文化,王总的指点迷津,刘总的财务知识,同仁们的相互帮助,是指导我们懵懂无知少年的一剂良药。也是我走上社会,成为一名社会人的行动指南,而这一切潜移默化的影响,是我内心深深所要感谢的!谢谢你们!
篇14:会领导讲话稿
一、主题
20xx年临园一店第一届“快乐工作--快乐生活”员工家属联谊会 联谊晚会的目的是:
1、增强员工亲属对于公司及员工工作的了解。
2、增加员工亲属对于员工及公司的理解和支持。
3、增进员工与公司的感情,强化员工的归属感。
二、主题定位与阐释
快乐工作,员工对公司有归属感,工作的开心;快乐生活,工作得到家人的支持和理解,生活的开心。
三、时间
20xx年7月3(4)日
四、地点
新益大厦6楼平安保险代理有限公司绵阳分公司销售办公室
五、晚会组织单位、参与人、晚会领导工作组成员
主办单位:平安保险代理有限公司绵阳分公司
参与者:公司领导、员工、员工家属
领导工作组成员:组 长:童宇星
成 员:何文奇 赵晓琪 张伟 侯婉璐
六、执行方案人员安排及工作要求 节目策划组
组长:侯婉璐主要工作职责:
负责节目的排练和筛选、会场布置。
在20xx年6月29日以前确定晚会节目和节目顺序编排。 负责会场的设计、布置,并对布置舞台所需物品列出清单。
外联宣传组 组长:赵晓琪
主要工作职责:
在20xx年6月30日以前确定与会的员工及家属的人员情况
后勤组 组长:张伟 主要工作职责: 负责活动费用总预算
负责奖品、礼品及所需物品的采购工作。
负责协助节目策划组进行活动现场整体氛围的布置工作(会场的设计、布置等)
安保组 组长:张凌峰 主要工作职责:
负责会场迎宾接待和会场秩序 晚会后期工作分配
会议结束后,所有会务人员共同打扫清理会场
晚会流程
临园一店第一届员工家属联谊会策划方案
20xx年 “快乐工作――快乐生活”联谊晚会活动整体进程安排表
篇15:会领导讲话稿
尊敬的各位领导、教师,亲爱的同学们:
早上好!
“华夏神州迎盛世,实验师生谱华章”。在这个丹桂飘香的金秋时节,我们xx市xx学校20xx年秋季田径运动会,在各位领导的高度重视、政教处与体育组教师们的精心筹划、全校师生的热切期盼和大力支持下,胜利召开了!
本次运动会是我校历史上规模最大的一次盛会,师生人数近xx人,运动员近xx人,裁判员xx人。这次运动会是对学校师生综合素质的大检阅,对学校教育教学工作的大检阅,更是对同学们勇于拼搏、追求卓越的意志品质的大检阅。
近年来,我校全力打造精品学校,努力争创全国名校,在学校规划建设、学生特长培养、教育教学改革等方面均取得了可喜的成绩。今年我校中考成绩再创历史新高,获得全面丰收,赢得了广泛赞誉,体育中考成绩更是连年获得全市第一名。成绩的取得与我校体育工作坚持“一切为了学生健康”的人本主义指导思想分不开,更与我们全体教师的辛勤付出和同学们的刻苦努力分不开。
同学们,21世纪是知识的世纪,是技能的世纪,更是竞争的世纪。我们必须拥有良好的心理素质、优秀的人格素质、完善的体能素质。体育的精神体现了人类战胜极限的渴望,激发了人类与时俱进的潜能。它是我们努力学习的动力,是我们战胜困难的决心,更是我们拥抱明天的力量!作为一名合格的xx学子,必然是一个全面发展、自我完善的学生,是一个无论在考场上,还是在运动场上都能勇攀高峰的人。
期望同学们在运动舞台上尽情体验竞赛的魅力,全面诠释体育精神,顽强拼搏,超越自我,充分展示昂扬向上的青春活力、奋发进取的精神风貌和全面发展的优良素质!
期望全体与会人员,运动场上讲风格,奋勇争先,赛出水平;运动场下讲公德,安全有序,礼貌助威。期望全体裁判员严守规程,公正裁判,让我们齐心协力,把20xx年秋季运动会办成一个“礼貌、热烈、精彩、圆满”的盛会,为推动学校素质教育的开展、提高学校的体育水平做出新的贡献!
同学们,实验这片土地闪现着引人瞩目的光辉,xx学校教师爱岗敬业孜孜以求,xx学校学生善知乐学踏踏实实,xx学校也必须会与日俱进、蓬蓬勃勃!
最终,预祝全体运动员争创佳绩!预祝大会圆满成功!
谢谢大家!
篇16:会领导讲话稿
同志们:
今天召开这个座谈会,主要目的是想了解一下引进高层次人才工作情况,总结一下取得了哪些成绩,还有哪些不足,下一步还要在哪些方面努力。刚才几位同志作了很好的发言,谈得很实在,听后很受启发。借此机会,谈几点想法:
一、进一步提高对人才工作的认识
市委、市政府高度重视人才工作。去年,市政协对全市人才工作进行了专题调研,对邹城各个产业、行业的人才状况和全市的人才支撑进行了定量分析。从调研结果看,我市人才工作取得一定成绩,但人才队伍总量不足、结构不尽合理的问题还比较突出,如目前我市的煤化工行业当中,学煤化工的专业人才少的可怜。我们整天喊要大力发展煤化工产业,而我们却没有一大批煤化工方面的专业人才来支撑。基于这种现状,市委、市政府安排组织部牵头负责全市高层次人才的引进、消化和吸收。我们对一些单位进行了调研,有的部门上千人,但高层次专业人才却很少,有的甚至没有,我们的人才层次确实需要提高。比如,我们挖路时,有的老百姓提出给马路装个拉链,想埋管子就拉开,不用的时候就拉上。这说明我们有些时候在规划、建设方面走了很多弯路,其它工作也是如此。那么,如何少走弯路?这就需要大批人才来支撑。所以,市委、市政府决定连续三年面向“211”、“985”院校引进高层次人才。从去年来看,效果不错。市委、市政府之所以这样决策安排,是基于未来发展的需要。党的事业是薪火相传的,是要靠一代一代人不断努力的,邹城的事业、建设、发展也不例外。我们只有引进一大批优秀的高层次人才,才能为我们将来的发展奠定坚实基础,才能使我们发展的更好更快,这就是市委、市政府作出这一决策的初衷。建国初期,钱学森等一批科学家回国使我们有了原子弹,因此而改变了世界的政治格局;李四光的地质力学理论结束了中国贫油国的论调,对我国的经济、社会发展产生了巨大影响,等等,这些都是人才效应。美国前总统里根说过:“尊严来自于实力。”这就是当下美国霸道的原因所在。我们邹城是孔孟之乡,有重视人才的传统。我们的孩子上学,家长都希望找个好老师;到医院看病,都是找好大夫、找专家。所以,我们对做好人才工作信心百倍。有人说这样重视是不是过了?是不是有了女婿气走儿子?不是!有些事情就要有前瞻性。人无远虑,必有近忧。所以,市委、市政府引进高层次人才的决策是居安思危、超前谋划。
二、帮助高层次人才尽快适应工作
要杜绝说起来重要、做起来次要、忙起来不管不要的现象。有的单位负责人,总是感觉自己很忙,甚至还没主动约见过本单位引进的高层次人才,这一点非常不好。你要主动了解他们的工作、思想和生活情况,要清楚他们还有哪些不足,哪些地方需要改进,这都是你的责任。有人抱怨,手下没能人,下属素质不高,等等。红军在一开始时也没有多少能打仗的将领,都是在战争中一步步培养的,还办了红军大学。谁能一开始就是专家?这也是领导方法、领导艺术的问题,说大了也是你称职与否的问题。抓班子、带队伍、育人才是各单位一把手份内的工作职责。
要换位思考,将心比心,切实做好人才工作。我们的孩子有的已经参加工作或即将参加工作,如果你自己的孩子回来说,他单位的领导见都没见过他,你得多生气啊?我们要常想想自己年轻的时候,领导对我们是如何关心和照顾的。要力所能及地帮助他们解决困难和问题,当然,这种事儿是发自内心的,我们不强求,具体解决到什么程度,视各自单位情况而定。要统筹使用,既不拘泥于专业,又兼顾发挥专业特长。特别是刚毕业的学生,对社会、对工作方式方法不熟悉,让他们多轮岗是非常必要的。但也不要片面地看待专业,事实上绝对的专业对口是不存在的,试想,哪里有“局长”、“主任”专业啊?可以让他们在工作过程中来慢慢地适应,逐步地提升。
三、扎实做好下步人才工作
对此,部长办公会进行了热烈讨论,形成了一致的意见。作为部里来讲,下步重点做好以下三项工作:继续加强对人才工作的领导,多重视、多过问这项工作;加强教育培训,多组织一些喜闻乐见、行之有效的活动,帮助他们更好地了解邹城、熟悉邹城、融入邹城,去年人才引进工作完成后搞了一次文体活动,效果就很好;创造条件,帮助他们协调解决一些户籍、住房、婚姻等现实问题,要从内心里把他们当成自己的孩子来关心。
在这里也对用人单位提几点希望和要求:一要相互学习交流经验,并及时向部里反映,以便得到推广。二要当好启蒙老师。对于走出校门的学生来说,他的第一任领导就是他的启蒙老师。上有所好,下必甚焉。在不少单位,领导喜欢什么,下边的同志就喜欢什么。所以,用人单位的主要负责同志要真正当好启蒙老师。三要创造良好的人才成长环境。特别是用人单位主要负责同志要有容人之量,不要对别人的弱点和不足无限放大,要多看别人的长处。实际上,越是没本事的人越喜欢笑话别人。四要有开放的心态。尤其是对引进的外地人才,要多帮助、多指导,切不可“武大郎开店”。比如,在村“两委”换届中我们发现,有的支部书记不愿意让别人入党,怕别人上来了顶替他,以此来保住自己的现有位置,我们要切实防止这种现象的出现。五要发挥人才作用。我们引进人才不是摆样子,邹城拿出这么大的人力物力财力引进人才,最终目的是为了发挥人才作用,让他们施展才能,促进邹城经济社会的发展。
今年的引进高层次人才工作已经结束,近期将要安排工作岗位,请各接收单位做好衔接工作,创造好的环境,让他们发挥更大的作用。
谢谢大家。
篇17:会领导讲话稿
同志们:
新春伊始,我们在这里召开节后第一个会议,既是收心会,也是表彰会,又是为完成全所今年各项任务目标的一次动员会和形势任务分析会。值此机会,我首先代表所领导班子给大家拜个晚年。祝同志们新的一年:工作顺利,事业兴旺,身体健康,幸福美满!
在省市“两会”和市委经济会议召开之后,通过这一段时间对会议精神的学习,大家都应当认识到,今年建委的任务很重,相应地,监理所的机遇也很大,那么机遇越大任务也越重,主要原因是,我们济源市得到了一次大发展的机遇,相应地我们城市建设系统也遇到了一次机遇。今年市委经济工作会议上明确提出要抓住建市x周年和改革开放x周年的大好机遇,做大做强济源的城市建设,全面推进城乡一体化和新农村建设,实现新的跨越。面对这样好的形势,对于监理所来讲,也是一个大发展的很好机遇。要想紧紧抓住这一大好历史机遇,实现我们各项奋斗目标,促使监理所实现一个新的跨越,我们在拓宽监理经营市场,强抓工程质量和安全服务的同时,向一专多能化综合技术服务方面发展,就要求全所干部员工必须努力拼搏。如果不拼不搏,那么这一大好时机下的许许多多市场份额,将要从我们身边一擦而过,对监理所来讲,不能抓住这个机会是一大损失,对我们每一个同志来讲,在如此之大的工作量,如此之好的机遇当中,不用拼搏的方式来体现自己的人生观和价值观,也是一种损失。今天我就如何开展20xx年各项工作,实现监理所新的跨越,讲三点意见:
一、要集中思想,切实把注意力转移到工作上来
一年一度的新春佳节已经过去了。从今天开始,大家都要真正进入工作状态,都要把思想和精力转移到工作上来,认认真真,全心全意地履行好工作职责,把各项工作抓上手。要恢复正常的工作秩序,严格上下班纪律,确保人员在岗在位。要防止和克服在极少数人身上可能出现的整天忙于吃喝应酬,而将工作置于一边,或者人已到岗,但心不在焉,思想不集中的现象。实践证明,一个松松垮垮、治军不严的部队是打不了胜仗的。各科室、项目部主要负责同志不但要从自身做起,带头树立榜样,而且要管好自家人,带领一班人,集中精力搞好工作。20xx年已过去了整整两个月,如果我们稍有松一松、放一放的思想,第一季度的任务就很难完成,就会影响全年大局。因此,我们每个同志都要有一种紧迫感、责任感,要自觉地走出新春佳节的喜庆气氛,积极投入到工作当中,切实保证监理所工作正常有序运转。
二、要狠抓落实,全力夺取新年工作的开门红
过去的20xx年,是不平凡的一年。就我所而言,在面临监理市场残酷激烈无序竞争等较多困难的情况下,全所各项工作仍然取得了不小进步,这充分展示了监理所干部员工团结一致、拼搏进娶勇往直前的精神风貌。20xx年,是我所实现资质升级,经营拓宽,管理提升,服务高效的关键年,任务艰巨,时间紧迫。我们必须坚定信心,团结奋斗,改进作风,狠抓落实,确保新年工作有好开头,有新起色,夺取经营和工程监理管理的开门红。各科室、项目部都要按照“注重衔接,敢于创新,突出重点,创建特色”的总体思路和要求,在已订的计划的基础上,再进一步理清思路,夯实措施,从头、从紧安排好各自今年的各项工作。
一是任务要落实。各科室、项目部在制订和落实目标任务时,要坚持“团结奋斗,不甘落后”的指导思想,工作不能低标准,不能光和过去比,与落后比,而要有新的目标追求,争取新的突破。对定下来的目标任务,要认真搞好分工,层层分解,落实到位。班子成员和办公室要加强督促检查,多到工程一线走走,多了解一些情况,查看任务是否明确到人,人员是否安排到位,工作是否正常开展。对春节前未办完的工作,要落实尽快办结,使各项工作都有始有终。
二是措施要落实。抓措施落实,是整个工作抓落实的关键环节,就是我们平常所说的抓实着,出实招。一项工作最终效果如何,主要取决于措施落实。各科室、项目部,对全年工作的任务,包括抓好节后工作,都要有具体措施来保证落实,对已经制订的措施要进行一次再研究、再敲定,看措施实不实,可行不可行。对尚未制订措施的目标任务要迅速落实。
三是责任要落实。这里我简单说一下20xx年的考评,就是在坚持公平公正的基础上,全方位对项目部和个人进行考核的,是不看说功看做功的,是不看资历看实绩的,不看过去看现在的,主要是看你平时履行职责的工作表现的。
在这里我还想说一下,就是希望大家在20xx年继续放开手脚干工作,切实把应负的责任承担起来。要强化领导责任建立和完善责任制,做到一级抓一级,一级带一级,谁主管谁负责,谁分工谁负责,层层级级落实好责任制,使人人有担子,个个有事干。同时办公室、人事科、市场开发部和工程技术部,还要在平时就建立严格独到考核办法,做好平时的服务和督导工作,落实奖惩措施,充分调动广大干部职工的积极性,主动投身于全所的经营和监理工作中去。
篇18:会领导讲话稿
会领导讲话稿
尊敬的嘉宾们,亲爱的XX战友们,
大家好!请允许我,代表本人和XX公司,向在座的诸位,向全国各地的XX战友们拜个早年!感谢你们怀揣梦想加盟XX,感谢你们的拼搏和执着,感谢你们身后那些期待的眼神,感谢你们的心与XX在一起!
介绍下今天嘉宾,有请XX战略顾问、清华大学MBA湖北校友会副会长、清华经管学院创业导师、北京金泰富地公司执行董事梅强先生,有请XX法律顾问、琴岛律师事务所主任律师张东霞女士,有请我的老朋友、原光大控股PE投行部CFO高国绪先生,感谢你们为XX建言献策!
,互联网金融行业经历了冲高回落、痛苦和涅槃。从冒牌P2P企业的群魔乱舞到三打白骨精、露出原型的某宝某大被取缔,从资金端的PK到优质资产和风控能力的PK,从互金指导意见的颁布到监管细则征求意见稿的出台,我们整个行业的从业人员和客户,都体会了痛苦、迷茫、希望、重生的行业变革。
20,作为一家成立不到3年的移动互联网金融平台,XX主动拥抱变化,果断进行模式创新和技术创新,经受住了考验,行业危机之后XX业务量不减反增,验证了一个道理“潮水褪去才能看到谁在裸泳,是真金就不怕火炼”。截至目前,XX平台已安全稳健运营近3万个小时,为数万名出借人客户和借款人客户提供了出借咨询和借款咨询服务。
首先,说一说XX年在技术创新、模式创新上的成果。
在线上理财的创新方面,为顺应“得移动者得天下”的趋势,我们果断放弃了PC理财产品“XX在线”的上线,聚焦IT资源研发了手机理财产品“海米理财”,带给客户更简洁更透明的操作体验,海米用户迅速达到数万名。在线下理财的创新方面,我们主动适应监管的.需要进行转型,目前绝大多数XX财富的理财网点已转型为海米理财的线下体验店暨微门店模式,大团队作战变为精锐的小分队作战,线上线下融合发展。
在资产端的创新方面,我们一方面坚持“农村包围城市”的网点布局战略,提高了随州十堰等三四线城市放款的资产占比,对冲了一线城市欺诈行为增多的借款风险;另一方面,我们大胆进行新产品的研发,从有房贷到租房分期贷,从高校贷到保单贷,都进行了尝试,我们屡败屡战,研发出你找我租租房分期贷产品,作为我司各类小微信用贷款产品的战略补充,两条腿走路。
再说说2015年运营成本节省的情况。
在理财端,我们关掉了业绩差运营成本高的南京营业部,裁撤了当地全部人员;天津和青岛,我们也大幅缩小了总职场面积,将市中心的大职场换成郊区的微门店,裁掉部分不与公司同心同德的团队,吸引和保留了大量有进取心的员工,做到了理财端运营成本降低30%,但业绩上涨了50%。
在资产端,我们执行“借款门店向三四线城市下沉,风控第一业绩第二”的路线,我们更换调整了青岛和重庆职场,淘汰了部分风控指标差的信贷员队伍,加大了贷后催收力度。
无论是理财端还是资产端,前线作战部门还是后台服务部门,我们进行成本控制的主线始终是“减人、增产、涨工资”,这也是XX要长期坚持的,总产能必须增长,单位100万产能所需要的人数要不断减少,在职员工的人均收入要稳健增长。
2015年,我们在提升客户价值、员工价值和企业价值方面也成果不凡。
更快更安全的满足人们的投融资需求,是XX公司存在的唯一理由。我们所做的一切,必须对出借人的资产保值增值有价值、对借款人获得资金帮助和及时还款有价值、对员工实现梦想和提高收入有价值、对XX品牌提升有价值。在出借人客户价值提升方面,我们主动选择眼光长远、愿意和XX一起稳健成长的出借人作为我们的主要服务对象,拒绝了大量要求短线高收益、投资风格急功急利的出借人客户,近3年来我们做到了历史本金收益100%全兑付。在借款人客户价值提升方面,我们拒绝了“两高一剩”等强周期性行业的助商贷批款,拒绝了风控统计数据较差人群的借款申请,聚焦到精英贷、大消费等优质借款人群体,对优质客户我们做到了优于同行的放款速度和更有尊严的贷款体验、也做到了远低于同行的不良率。在员工价值提升方面,我们的线下理财体验店和借款门店都有多名门店经理、团队经理、风控支持经理是在加盟XX之后由普通员工成长起来,衷心的祝福他们,他们实现了个人梦想、也提高了收入。在XX品牌提升方面,我们做到了连续三次入围中国小贷联盟正式会员、和上海资信加深合作、和中国银联等知名机构续约、邀请梅强先生作为战略顾问、签约琴岛律师事务所为法律顾问等。
2015年的喧嚣已然过去,风不可能一直吹下去,一切都将尘归尘土归土!风口上的猪纷纷在往下掉,不光有搞金融传销被取缔的妖怪平台,也有规模貌似强大但风控严重亏欠的包袱平台。冬天已经来了,不知道会持续多久,但行业的春天也必将到来。我们XX人必须有足够的战略耐心,必须有跑马拉松的决心和准备,踏踏实实做好自己的事情。
从创业到2015年行业大转折,XX为什么能够活下来?
XX就是典型的阿甘,阿甘就一个字“傻”,目标坚定、不讲借口、默默奉献、埋头苦干,只要认准了方向,就聚焦力量傻干、傻付出、傻投入。我们面对的对手,有已在海外上市的互联网金融巨头,有各个局部市场的诸侯,也还会有各种无节操李鬼的捣乱,我们没有别的选择,只有聚焦所有的人力物力朝着一个方向前进,犹如部队攻城,由尖刀连在城墙的薄弱部分先撕开一个口子,两翼的部队蜂拥而上,把这个口子从两边快速拉开,千军万马压过去,形成不可阻挡的潮流,城就拿下了。XX必须坚持“四傻”,傻干、傻付出、傻投入,最终企业和员工都得到“傻回报”。
20,XX将会继续贯彻“i创新、低成本、高价值”的路线,在保持现有业务稳定的基础上,加大对战略创新业务的投入,直到三分天下有其一、XX在某个细分市场打出一片天地;持续的降低整体运营成本和资产端风险成本,推动企业价值的提升。
年,XX将大力提倡艰苦奋斗、快乐工作,让价值创造者和奋斗者因成就感和贡献感而快乐!XX带给员工的好处首先是苦,但苦中有乐,先苦后甜,苦后收入提高、对公司更有信心。一个企业,让谁快乐很重要,如果企业让懒人、庸人快乐,让占着位子不作为、混日子的人快乐,这个企业就会走向死亡。企业完蛋了,员工还会快乐吗?XX的薪酬设计,就是要把落后的人挤出去、让奋斗者快乐,也就是前面提的“减人、增产、涨工资”。
2016年,XX将强化适度民主加适度集权的决策体制,一线管打仗,机关管保障,让听得见炮声的人来呼唤炮火,增强线上线下理财团队、借款团队、分期业务团队(花名叫4大天王)的一线作战能力,使之能打胜仗,提高风控、创新与服务支撑部门(花名叫8大护法)的保障能力,使之能提供更先进的装备和更充足的弹药。
2016年,XX将继续推行“胜则举杯相庆、败则拼死相救”的团队文化、“不让雷锋吃亏”的功劳文化、“耕者有其田,奋斗者有其股”的期权分配文化,让全体XX人首先是文化和信仰上的共同体,然后是利益上的共同体。
回首过去,XX的路,只是万里长征走完一小段。未来的XX,要实现在细分市场三分天下有其一的战略目标,将面临各种困难,也孕育着各种机会,我们将以开放的心态吸收互联网和金融领域的一切优秀成果,坚定的提高原创创新的水平,在不断获得优质资产的基础上持续的扩大资产规模。
战友们,一起加油!
篇19:区领导开业庆典讲话稿
各位领导、各位来宾,同志们、朋友们:
在这春风荡漾,欣欣向荣的季节里,我们在这里隆重聚会,庆祝冠森大世界现代家居建材城开业,宝鸡首届家居建材展销节开幕。这是我区狠抓招商引资,大力实施城市东扩战略的重要成果。对于提升我区服务业水平,大力发展非公有制经济具有重要意义。在此,我代表区委、区政府、区人大、区政协,对建材城开业和展销节开幕表示热烈的祝贺。对出席今天开业仪式的各位领导、各位来宾、各界朋友表示热烈的欢迎,对广大市民致以亲切的问候。
冠森大世界现代家居建材城是我区20**年森博会重点招商引资项目,占地100余亩,总投资5000多万元,是宝鸡目前最大的建材城。建材城实行商场化管理,自主化经营的全新管理理念,随着今天以“购买环保建材,营造绿色家园,从尚绿色环保,关爱身体健康”为主题的展销节的开展,冠森大世界将为广大消费者提供一个购买环保、绿色、健康建材的广阔平台。
为此,我希望区政府各有关部门,要继续大力支持冠森大世界建材城的发展,为其提供优质、便利的服务。冠森大世界要加强规范管理,突出经营特色,把冠森大世界办成宝鸡建材业的龙头企业。
新企业孕育着新希望,新起点孕育着新辉煌。祝冠森大世界在金台这片热土上茁壮成长,大展宏图,为区域经济发展作出更大的贡献。
祝各位领导、各位来宾、各位朋友、广大市民身体健康,万事如意。
谢谢大家!
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