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省检察长调研发言稿

2022-11-27 08:37:07 收藏本文下载本文

“暂时未能接通”通过精心收集，向本站投稿了17篇省检察长调研发言稿，以下是小编收集整理后的省检察长调研发言稿，仅供参考，希望对大家有所帮助。

省检察长调研发言稿

篇1：市检察长调研座谈会致辞

关于市检察长调研座谈会致辞

尊敬的****检察长，各位领导，同志们：

首先，我代表****区委、区政府，对****检察长莅临****检查指导表示热烈的欢迎。

****区位于****市城区西部，是一个以工业为主、综合发展的新兴城区。****的特点可以用四句话来概括：一是人口小区。辖10个办事处，总人口12万人，其中农业人口4万人，城市人口8万人。二是面积大区。辖区面积162平方公里，其中山区面积78平方公里，在焦作五城区中面积最大。三是工业重区。****区因煤而兴，采煤业始于20世纪初。新中国成立后，辖区****三大煤矿产量占据****半壁江山，奠定了****现代工业发展的基础，并一直是****市重要的工业基地，规划面积21平方公里的西部产业集聚区就在****。目前，集聚区入驻企业总数达到113家，其中有****等4家上市企业。四是文化厚区。****区具有厚重的历史文化底蕴。被评为全国考古十大发现之一的'府城早商遗址把焦作的历史提前了3000多年。焦作市最早的市委机关就在****十二会村。****是元代政治家、思想家、教育家、天文学家许衡的故里，现在****区12万人中有近4万人是许衡后裔。现代著名油画家靳尚谊，“新中国成立以来100位感动中国人物”、全国“孝老爱亲道德模范”谢延信就生活在这里。

近年来，在市委、市政府的正确领导下，****区围绕建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新****总体目标，抢抓焦作市建设经济转型示范市重大机遇，着力推进思想转型、工业转型、三产转型和城市转型，经济社会保持了又好又快发展的态势。20xx年，全区地区生产总值完成44亿元，同比增长13%；全社会固定资产投资完成33.6亿元，同比增长21.1%；社会消费品零售总额完成5.4亿元，同比增长17%；公共财政预算收入完成2.68亿元，同比增长16.2%；城镇居民人均可支配收入达16155元，同比增长13%；农民人均纯收入达9317元，同比增长14%。今年元至3月份，预计全区地区生产总值完成10.7亿元，同比增长9.7%；全社会固定资产投资完成5.5亿元，同比增长29.5%；社会消费品零售总额完成1.2亿元，同比增长13%；公共财政预算收入完成8131万元，同比增长9.7%；规模以上工业增加值完成4.4亿元，同比增长25.7%。****区连续六次被评为“全国科技进步先进区”，先后荣获全国科普示范城区、全省新型农村社区建设工作先进区、省优化经济发展环境先进区、全省市容环境卫生工作先进区等荣誉。

在近年来的发展中，区检察院始终坚持围绕全区经济建设这个中心，积极参与服务西部产业集聚区建设和工程招投标活动的监督，大力打击各类刑事犯罪，累计挽回经济损失数百万元，为****经济发展营造了和谐稳定的社会环境。区委、区政府历来十分重视区检察院的软硬件建设，大力支持区检察院内部机构设置及编制增额，先后增设后勤服务中心、法律政策研究室，同时明确政治处、反贪局、反渎局正职为正科级，其他内设机构正职为副科级，努力提高检察干警级别待遇。在支持区检察院“两房建设”中，已为区检察院技术综合楼工程拨付500余万元并积极向国家争取资金340万元，同时每年及时全额拨付检察办案经费100万余元，极大的改善了检察机关的办案环境。

在今后工作中，我们将以**检察长这次来****调研为契机，进一步加大对检察工作的关心、支持力度，切实做到政治上把好关，组织上多关心，保障上多倾斜，努力创造更好的条件，使检察机关在保障全区经济社会发展中做出更大贡献！

篇2：省重点建设项目调研报告

省重点建设项目调研报告

为贯彻落实市委、市政府主要领导在贯彻省会议精神电视电话会议上的讲话精神，全力以赴抓好重点项目推进工作，提前进入工作状态,抓好开局,确保实现“开门红”。市重点办于3月16日至25日，通过看现场，与业主面对面交流，座谈听取汇报等形式对我市列入省重点的37个建设项目进行了深入调研，以全面掌握省项目建设动态，督促加快推进省重点项目建设工作步伐，确保全年目标任务的顺利完成。

一、省重点项目基本情况

20，我市列入省重点项目计划37项，年度投资计划118.8亿元。其中：新建项目9个，年度投资计划28.8亿元;续建项目25个，年度投资计划85.6亿元;投产项目3个，年度投资计划4.4亿元。由省直单位直报的清远境内项目2个，年度投资计划1亿元;由我市汇总上报的项目35个，年度投资计划117.8亿元。

在粤东西北12市中，我市列入省重点项目个数排第五位，年度计划投资居第八位。在粤北山区5市中，我市列入省重点项目个数位居第二，比梅州少10个。年度计划投资居第四位，比梅州少48.4亿元，比河源少13.3亿元，比韶关少9.5亿元;

截止2月底，37个省重点项目中已开工29个，未开工8个，完成投资9.9亿元，占年度投资计划8.35%。

按投资类型分类：

新建项目9个，已开工3个，年度投资12.4亿元，完成投资0.27亿元，占年度投资计划2.2%;

续建项目25个，已开工23个，年度投资79.6亿元，完成8.9亿元，占年度投资计划11.2%;

投产项目3个，已开工3个，年度投资4.4亿元，完成0.34亿元，占年度投资计划7.8%。

按区域分类，以完成投资计划进度排序：

(1)清新县6项，年度计划投资17.3亿元，已开工5项，未开工1项，实际完成投资2.6亿元，为年度计划的15%;

(2)英德市5项，年度计划投资13.8亿元，已开工5项，未开工0项，实际完成投资1.5亿元，为年度计划的10.9%;

(3)清城区3项，年度计划投资10亿元，已开工2项，未开工1项，实际完成投资1亿元，为年度计划的10%;

(4)市直15项，年度计划投资59.1亿元，已开工12项，未开工3项，实际完成投资4.5亿元，为年度计划的7.7%;

(5)广清产业转移园管委会2项，年度计划投资4.5亿元，已开工1项，未开工1项，实际完成投资0.2亿元，为年度计划的4.4%;

(6)连州市3项，年度计划投资4.5亿元，已开工2项，未开工1项，实际完成投资0.05亿元，为年度计划1.2%;

(7)高新区3项，年度计划投资9.6亿元，已开工2项，未开工1项，实际完成投资 0亿元，为年度计划的0%;

二、项目建设存在的主要问题及原因

一是部分项目未投资建设。37个省重点项目中，完成投资进度为零的9个，主要集中在交通、能源和产业项目，占项目总数24%，年度计划投资24.4亿元，占年度总投资19.1%。

二是项目前期工作尚未完成。37个省重点项目中，正在开展前期工作7个，未立项4个，未环评6个，未招投标3个。

三是项目用地尚未解决。37个省重点项目中，未取得用地规划许可7个。未取得用地指标17个(高速公路除外)，因征拆补偿等原因影响工程进度8个。

四是项目资金尚未解决。资金落实难是重点项目推进过程中的难题，今年我市省重点项目到位资金28.6亿元，资金到位率仅为计划投资的五分之一，主要集中在高速公路建设和园区基础设施建设工程项目。

五是项目推进信息不对称。由于对投资概念的理解存在偏差，部分项目单位实际投入的资金与上报的投入数据不一致，存在实际投入资金大于上报投入数据现象。

从客观上看：

一是融资难。国家从严控制信贷规模，放缓信贷投放，中长期贷款增幅逐步减少，加上我市融资平台少，门槛高，资金筹措压力大。例如汕昆高速、汕湛高速为“省市共建、政府还贷”，我市各级政府需筹措资本金17.35亿元，按照我市各县(市、区)财力难以承担;再如产业园区从征地拆迁、路网建设、城市配套建设等都需要大量配套资金的支持，而市财政对园区建设资金支持力度有限，完全靠园区自筹资金极难度较大。例如清远华侨工业园有8条主干路网工程在建，预计总投资约2.1亿元，其次，今年拟启动金北大道、开发大道扩建工程等一批道路建设，而园区的融资平台过低，融资抵押物不足，可用于融资的资产包少，融资工作开展十分困难;云龙工业园的告星污水处理厂及管网配套工程，因本地财政薄弱，融资门槛过高，建设资金缺口仍然较大。

二是用地难。多数项目因用地无法保证，土规没调整到位，土地指标没解决而无法开工建设。如：电网今年在建的6个变电站项目，合计需要用地68.03亩，其中110千伏东坑输变电工程和220千伏旗胜站扩建工程因未取得用地指标等合法手续，已被国土部门勒令停工，并对土地进行复绿，严重影响了项目的投产;清远华侨工业园和连州民族工业园等园区因用地影响项目建设。此外，用地指标和土规没有有效衔接好，也是影响项目的因素之一。有的项目有用地指标但不符合土规，而符合土规的又没有用地指标。如：广清合作园原向省备案选址位于高新区，目前园区已经确定落地石角镇，正在三通一平，如果不尽快调整土规，土地指标无法到位，相关工作和手续难以展开，园区涉及招商项目均无法进场施工;连州市新宏昊矿业项目位于连州市新塘工业园区，符合土地规划，年二期项目有260亩用地指标未解决，影响到厂房等基础的建设。

三是征拆难。2017年重点项目工程征地拆迁量大，特别是高速路、省职教基地、燕湖新区基础设施建设、长隆生态旅游等项目的开工建设。如：汕昆高速、汕湛高速、高接高等3条高速路2017年的拆迁任务就达19125亩，如不能按期完成，将影响项目进度;广清合作园区征地范围内有六间大型砖厂、两间大型养殖场、四间瓦厂和一间鱼粉厂总占地面积约1400亩，至今不能动工清表平整，导致园区征拆工作进展缓慢，基础设施项目无法顺利推进，入园企业无法落地;银盏TOD项目征地总体进展顺利，但有剩余3亩土地属于新围村的鱼塘，农民认为该地为风水地，不同意征收，也影响项目的整体征拆;广清城轨项目征收范围内文具厂的回收问题，因企业要价超出合理支付范围，目前谈判仍在进行中;高接高连接线项目企业租了一个养殖场作为临时用地，钱已经交付，但对方收钱后至今拒不交地拆棚，影响工程施工作业。此外，历史遗留问题也影响了征拆工作的顺利开展。如：长隆项目涉及经营性项目和历史遗留项目有72个，银盏片区清场工作基本完成，但龙塘片区10个场所还在积极协商中。由于历史遗留项目涉及补偿金额大，且清府办[]19号《清远市城市规划区土地及房屋征收补偿安置办法》未明确规定，难以界定补偿标准。

四是配套滞后。由于供水、供电、管网等基础配套设施的滞后，影响了项目施工进度。例如精美特种型材项目需企业自建专线，可从新建的东坑站出线，由于目前东坑站进展不顺利，无法保障项目一期建成前供电，需要通过其他专线解决。新宏昊项目电力供应不足，需新建一条线路连接白云庄站，才能保障企业生产线建设和投产需求。

五是多雨季节。由于正值春季，雨水天气偏多，雨量大持续时间长，造成工地泥泞，影响项目土方平整施工。如：省级水利建设示范县中小型灌区续建与节水改造工程涉及83宗，时间紧、任务重，要赶在汛期前加快进度，但因雨水影响，施工条件差，无法正常施工。

从主观上看：

一是协调力度不强。如高接高工程对于航道航标价格和通航维护费用问题，由于双方价格存在较大差异，协商无果，影响工程施工;华电清远华侨工业园分布式能源站项目是以供热负荷为基础设计建造，供热负荷量的多少直接决定机组规模的大小，园区主要用能企业始终未予配合签订供热合同和提供相关数据，多有抵触，成效甚微，各项工作被迫推迟，设备无法招标，影响项目开工时间。企业多次向政府反映，政府有关部门及园区管委会也多次进行协调处理，但问题至今未有解决。

二是主动性不强。一些单位对推进重点项目建设主动性不强，少深入项目单位，对项目建设跟踪、服务不够，对项目单位存在的问题理解不详细、不全面，因而提出解决问题的`措施只是泛泛而谈，针对性不强，效果不好。

三是相关制度有待完善。如交通部门和有关项目业主提出招投标交易费、勘探设计费过高问题缺乏完善的动态管理制度，《清远市关于加快重点项目招投标和政府采购工作意见》中规定的勘察、设计、监理、施工下浮率，要视项目规模分层规定，不能一刀切。高新技术开发区和华南863及天安智谷提出的享受“清远市重点企业扶持政策”问题等，都涉及到现有相关部门制度的进一步完善。

三、项目单位提出的意见

一要深入项目单位。相关单位要深入项目现场，尤其项目审批部门要主动加强与项目单位的衔接，切实了解项目单位存在的具体问题和困难，协调处理并制定针对性的解决方案。

二要完善相关制度。市重点办印发的《清远市关于加快重点项目招标投标和政府采购工作的意见》第四点“合理降低造价，减少财政资金投入，节约成本”要求：勘察费下浮50%以上(含50%);设计费下浮40%以上(含40%);监理费下浮30%以上(含30%);施工费下浮10%以上(含10%，BT项目除外)。交通和代建等部门提出该项规定对大项目而言可以起到节约成本作用，但是对于金额较小的项目，如果费用一再压缩，承接方将无法运作，缺乏合理性。

三要出台相关政策。华南863、天安智谷等高新技术企业提出希望能够享受“清远市重点企业扶持政策”，从政府的改革发展中得到实惠，实现双赢。另外，根据粤府〔〕100号《广东省人民政府关于印发鼓励和引导民间投资健康发展实施细则的通知》，建议政府制定出台工业地产扶持政策，使资源配置得到有效利用。

四要明确收费和补偿标准。高接高项目业主中交集团提出区域内高速公路征拆补偿标准要统一，他们需拆迁408户，有88栋价格未谈拢，村民提出在补偿标准基础上每户再加20万，集团无法接受;此外，清远的招投标交易费用明显高于其周边地区，特别是比广州收费标准还高;目前项目车辆通行费尚没有确定，需要市政府尽快明确。

五要明确如何兑现优惠政策。中交公司此前与市政府签订了合同，明确了税费返还金额，但根据省相关文件规定，明确要求取消各地有关优惠政策，税费返还是否按合同履行，需市政府早日明确。

六要提前规划。燕湖新区基础设施建设项目中凤凰村民安置区及沥头、青联、沙湖等安置区工程将计划交付使用，安置区商圈规划、商业运营模式、商业管理等相关工作尚未开展，建设单位希望尽快启动相关工作，以解决搬迁户的后续生活问题。交通局提出高接高大桥车辆通行费确定工作要尽快启动。

四、几点建议。

我市重点建设项目取得了一定的成绩，其中33个省重点项目完成投资占到全市228个重点项目完成投资的一半，起到非常大的作用。2017年要取得开门红，抓好省重点项目进度是关键。

一是尽快下达建设用地计划。省重点项目包括了园区、重要产业、重要交通、能源和民生项目，投资规模大，占全市重点项目投资计划的一半，建议建设用地优先安排省重点建设项目。目前，欧派等部分项目已经上报用地调规材料，相关部门要加强与省沟通，尽快下达批复文件。同时，建议市政尽快下达我市重点项目用地指标，促进重点尽早动工建设。

二是完善相关制度。协调解决项目单位提出的相关意见，进一步完善《加快推进联席会议制度》、《重点项目建设管理考评办法》和《清远市关于加快重点项目招标投标和政府采购工作的意见》等制度，构建“政府督导、部门负责、协调联动”的加快推进项目管理机制，提高企业开发建设积极性。

三是落实相关制度。，我市为了加快推进重点项目建设，相继制定了《清远市人民政府关于加强重点项目工作的若干意见》、《市四套班子领导重点包干、分工负责、联系督导重点项目方案》、《加快推进联席会议制度》、《重点项目建设管理督查暂行办法》、《重点项目建设管理考评办法》等13个制度，成立了征地拆迁、环评、用地、招投标、融资等5个专责小组，要将这些制度切实落到实处，有效推进项目建设。

四是着力破解要素制约。针对制约项目推进的土地、资金、征地拆迁等三大瓶颈制约，要加大政策研究、充分利用有限土地指标，采取三旧改造、增减挂钩、扩资增产等方式解决用地紧张问题，确保项目建设需要;各项目建设单位要及时提供相关资料，配合国土部门做好建设用地协调、对接和报批。要加强政策宣传，确保拆迁工作责任到位、政策执行到位、安置补偿落实到位，确保征拆工作能按时完成。要拓宽融资渠道，加强与新增中央投资项目重点安排领域及银行信贷重点支持领域的政策对接，积极争取上级补助资金和信贷资金;加强银政银企合作，通过BT、BOT、PPP 等方式引入建设资金，多方式多渠道筹措建设资金。

五是加强调研。相关单位，尤其是项目审批部门要深入项目建设单位，加强与项目建设单位的沟通，认真听取项目建设的意见建议，加强与省及市直有关部门的协调，各有关部门要积极配合牵头部门，提出切实有效的办法，帮助项目建设单位解决实际困难，为项目建设顺利推进创造良好条件。

六是强化督查。强化监督检查，加强项目管理，进一步完善项目台帐，健全项目建设目标责任制，及时通报项目进展，提高管理效能。加强监督跟踪，及时掌握项目建设情况，对重点建设项目，明确牵头部门和相关单位职责，明确工作标准和完成时限，实施有效监管。强化考核评比，完善项目建设工作考核办法，做到奖惩分明，促进合同项目早开工，开工项目早投产，投产项目早见效。

篇3：县检察长任职表态发言稿

同志们：

这次能够到xx检察院担任院党组书记职务，主持县检察院工作，我非常感谢市委的信任和重托，完全拥护市委的决定，决心在xx县委的直接领导下，加倍努力工作，决不辜负市委的'信任和全县人民的期望。

市委决定我到xx工作，既体现了市委对加强xx检察官队伍建设的高度重视，也为我提供了一个很好的学习机会、锻炼机会、奉献机会。改革开放以来特别是近几年来，在县委的领导下，xx人民开拓进取，奋发努力，经济建设和社会事业都取得了可喜成绩，对外形象发生了新的变化，展示了美好的前景。能够来到xx这样一个资源相对富集、开放程度较高、发展基础较好、人民安居乐业、社会稳定祥和的地方开展工作，我深感荣幸，对做好工作充满了信心。

从市反贪局到xx检察院工作，对我而言，不仅仅是工作岗位的变动，更重要的肩负着光荣而神圣的使命和责任，为我展示了一个层次更高的工作平台。为了更好的适应工作、更快地进入角色，我要努力学好理论，维护大局，全面贯彻“三个代表”重要思想，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新；要励精图治，加快发展，认真落实县委十二届二次全会精神，抓住机遇，脚踏实地，埋头苦干，为人民多办好事实事，务求实效；要深入基层，加强调查研究，倾听群众呼声，关心群众疾苦，广泛听取、虚心接受各方面意见，集中大家的智慧；要立党为公，加强团结，谦虚谨慎，戒骄戒躁，严格要求自己，保持清正廉洁。我要在以蔺波同志为班长的市委领导下，主动接受人大监督，紧紧依靠同志们的支持，紧紧依靠广大人民群众，为不断开创xx县检察工作的新局面竭尽全力，奋斗不已。

谢谢大家。

篇4：调研发言稿

尊敬的各位领导：

首先我代表公司全体同仁对各位领导莅临我中心检查指导工作，表示热诚的欢迎和衷心的感谢。

荆门聚盛国际创业中心是湖北省唯一一家民营国家级科技企业孵化器，先后获得“国家级科技科技企业孵化器”、湖北省“优秀科技企业孵化器”荣誉称号，成为荆门市中小企业和创新创业人才基地。

我中心现有员工20余人，90%以上具备大专以上学历，团队拥有35岁以下优秀管理及工作人员多名，其中一人被共青团荆门市委评为“十大创业青年先锋”，创业中心积聚了一支专业化程度高、综合素质强、适应创新发展的人才队伍，在荆门市青年创业中起到良好的示范及带头作用，并获得xx年“青年文明号”的殊荣。

为了加强对现有产业人才的开发和引进，我中心不断完善服务机制，提升对企业的服务能力，在创新创业人才开发引进工作中，一是落实青年创新创业人才战略，大力开发引进省内外创业青年。在共青团湖北省委、团市委、荆门市高新区及其他相关市直部门的支持下，湖北（荆门）青年企业孵化器、荆楚理工学院科技创业园和荆门高新区大学创业园相继落户我中心。我中心通过举办高校人才交流会、创业青年进千企等多个大型人才交流活动“招才引智”，不断引进了一大批年青的创新创业人才，吸引了如南控仪表、同城一家网络公司等一批创新创业代表企业入驻我中心。南控仪表科技有限公司创办人之一彭慧娟年仅29岁，该公司现有工程师2名、博士1名、教授级高工1名。该公司技术研发部门技术人员专业知识涵盖微电子、光电、电子技术、计算机、机械制造等学科，在精密仪表领域内取得了良好的业绩。湖北同城一家网络科技有限公司专业从事城市数字化互联网平台的开发与运营，该公司董事长兼总经理薛云龙为MBA管理硕士，是省内软件信息行业的领跑者，他领导的公司核心团队均由有丰富创新创业工作经验的青年人才组成，其中多人MBA在读”，该公司的入驻，为促进青年创新创业提供了成功的经验，也为创业中心青年工作注入了活力。这些都是我中心成功吸引优秀青年创业人才的典型代表。

二是搭建富有竞争力的创新创业服务平台，有效聚集高层次自主创新创业人才。我中心通过整合“产学研”等多种创新条件，创建和吸纳各类创新资源，搭建了灵活、富有竞争力的基本服务、政策服务、投融资服务、技术服务、中介服务、市场开拓服务等六大服务平台，打造“带来一个成果，圆你一个梦想”具有聚盛特色的创业文化。中心依托高新区李宁工业园、中航特飞所等科技企业人才优势，与武汉大学、华中科技大学等多所知名高校和科研院所建立合作关系，以此平台发现并引进一批技术领先、拥有自主知识产权的创业人才和本地民营科技企业，促进了本土企业的快速创新成长。

成功聚集了湖北昊天低碳科技有限公司、荆门市凯迪工业科技有限公司等一批具有自主知识产权的创新企业，企业中不乏人大代表、享受省政府专项津贴、获国家发明专利、全省重大科技成果的人才，研发的产品多次荣获部级、省级科技进步奖。目前，我中心内一大批科技型企业已累计获得多项专利，涵盖了从形成自主知识产权、创新企业建立、产业化再到研发的全过程，涌现出的多位优秀创新创业人才，成为创业中心自主创新的主力军和荆门市科技企业自主创新的“助推器”。

今后，在市委、市政府、荆门市高新区的正确领导下，我中心将进一步加强人才开发和引进工作，服务高新区“人才特区”的建设，重点做好两方面工作：

一是重点打造人才资源新优势，加大对已落户人才的培育支持。通过政府、高校、科研机构等渠道，充分发挥行业协会、中介服务机构在高层次人才引进中的重要作用，鼓励现有人才推介、引荐高层次人才来中心考察和创业。按照荆门市政府下发的《关于聚盛国际创业中心发展的专题会议纪要》精神，通过财政补贴、落户企业税收返还等方式对创业中心和落户的创新创业人才进行扶持。

二是进一步提升服务水平，优化创新创业新环境。在现有的标准厂房、科技孵化大楼、员工宿舍以其他各项综合后勤服务设施的基础上，力争将新建5栋综合性科技孵化大楼于xx年初竣工，进一步完善创业中心的硬件设施条件，为创业人才提供优越的生活条件和便利的生活环境。同时强化园区管理，细化服务内容，创新服务手段，全面改善并提高创业、创新的服务能力，将创业中心创新创业人才工作推上新的台阶。

篇5：调研发言稿

各位领导、各位老师：

大家上午好！我是阜南二初的英语老师房金华，很高兴能有这个机会参与调研，近几年我陆续参加了国培、省培、市培等各级各类培训，这些培训开阔了我的视野，提高我的专业能力，确实受益匪浅，如去年暑假我参加了在阜阳师范学校举办市骨干教师培训，有幸与杜效明、赵杰等一线教研员面对面交流，他们为我们解答了教学中的很多困惑，觉得很好。当然，我们中培训中也有一些遗憾，总结如下：

1、时间安排不太合理，有些培训安排在工作日，我们都是自调课去参加的，回来还要补回调的课，太累。

2、证书发放太慢，如去年到淮北煤师院参加国培的证书还没有发放给我们。

除了参加上述培训外，我还应阜南县继续教育师训科要求，担任去年继续教育远程培训的辅导员，下面我把学员方面存在问题和辅导员方面存在问题总结如下：

学员：

1、部分学员功利性太强，认为评过职称后没有必要再学习。

2、个别学员电脑知识太差，连基本的注册手续都搞不好，给学习带来困难。

3、流于形式，很多学员是疲与应付，一个人同时看几台电脑。

4、学员提交的作业雷同的多。

辅导员：

通知部分学员有困难，如有的学员因为进修、生病或者不愿意学习，联系不上，有的只好找同事转告，就是这样效果也不大。

建议：

以后多让辅导员到外地培训培训，参考别人的做法，在结合自己的实情，效果会更好。

我的发言完毕，谢谢大家！

篇6：调研发言稿

尊敬的各位领导:

大家好！

欢迎领导到我村调研指导，对我村经济发展提出宝贵的意见和建议，你们的支持是对我村经济发展极大的鼓舞和激励，我代表甲尔坝村对各位领导表示衷心的感谢！

一、加强党建，充分发挥党组织战斗堡垒作用

多年来，甲尔坝村党支部坚持以加强党的建设为基础，发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范带头作用，认真作好基层各项工作。在加强“两委”班子建设中，村党支部强调树立六个意识，即：服务、表率、民主、全局、超前和学习意识，做到了职责清、任务明，达到了预期的目标，形成了团结、廉洁、高效、开拓的班子集体。带领全村党员群众发展村集体经济，实施旧村改造改善村民生产生活环境，在奔向小康的征程中阔步前行。

二、科学谋划，逐步发展壮大村集体经济

xx年，民族东路扩建中给了甲尔坝大量补偿款，在苦口婆心做通群众的思想工作后，村领导毅然决定将其投资建设村集体企业，大胆迈出了村子走向富裕的坚定步伐。当年甲尔坝村建起了第一个集体经济实体——宝格特蒙古风情园。随后，村委会对村东的300多亩土地进行规划，集体投资1400万元，建起了327栋高标准温室，无偿分给了村民们，现在这里已经成为包头市远近闻名的花卉基地、蔬菜基地。

这些温室中，有的是村民自已种花种菜，有的是出租收取租金。xx年，村集体投资1.2亿元建成了当时西部地区最大的建材城；xx年投资1.28亿元建设的甲尔坝村农副产品批发市场，目前是自治区乃至西北地区规模最大的农副产品交易平台，已成为包头市大型农副产品批发市场的典范，被市商务局评为xx年贴近老百姓切身利益、为老百姓服务的“十大民心工程”；xx年，村委会利用外资和自筹资金共投资3.2亿元建设包头市规模最大的汽车超市和家俱城。xx年10月，全国知名品牌“居然之家”入驻家俱城，为包头市的家装市场提供“一站式”优质服务。现我村已经营集体企业5个，年收入在3500万元以上。到xx年集体经济收入预计可达到5000万元，村民人均收入达到3万元。另外，村集体经济的.壮大还解决农村剩余劳动力余人，使广大失地村民的生活有了切实的保障，解决了村民的后顾之忧。

三、普惠村民，不断提高群众生活水平

甲尔坝村是个老村，房屋大多破旧不堪。甲尔坝村旧村改造和新村建设从xx年开始，在党支部的带领下，得到上级领导的指导和支持，已完成四期改造，现已建成二层别墅271套、多层住宅楼300多套，这些楼房全部以每平米几百元的价格分给了本村村民。甲尔坝人住上了城里人都羡慕的欧式小别墅。今年，第五期旧村改造即将开始，计划建成后的6栋高层住宅楼，将彻底解决我村没有新房的村民的住房问题，甲尔坝村民告别了平房、土房的时代。

在村容村貌发生了翻天覆地变化的同时，甲尔坝全面改善村民的福利待遇。从xx年开始，甲尔坝村为村民发放种植补贴，第一年每人1000元，以后逐年增加1000元；xx年开始为60岁以上的村民发放养老生活补助金1200元，之后逐年增加；（到xx年每人领取5000元，每位60岁以上老人另外再领取2400元。）还对居住在新村内的村民实行暖气费减免，为居住在旧村内的村民每户发放1500元的取暖费；对一些生活有困难的群众还实行特殊的资助；村里考上大学或研究生的村民，每人可获得村里的助学奖3000—6000元。此外，每年对甲尔坝小学和新城中学资助10万余元，以实际行动支持教育。

在村党支部的带领下，经过全体村民和党员多年来的努力，甲尔坝村取得了显著的成绩，人们的生活水平有了很大的提高，但离群众的期望还是有一定的距离。我们坚信，甲尔坝村在上级的正确领导下，在甲尔坝村广大干部群众共同努力下，切实抓住昆区北开思路，加快城市化建设步伐大好时机，甲尔坝村的经济将实现一个质的飞跃，甲尔坝的明天会更加美好。

篇7：省教育内审调研报告

去年来，全省各级教育内部审计机构和广大审计人员认真贯彻落实党和国家的各项审计方针政策，紧紧围绕教育改革和发展这一中心任务，积极开展各项审计业务，及时发现和纠正经费开支和财务管理中存在的问题，在堵塞管理漏洞，防范经济风险，强化内部管理，提高资金使用效益，加强党风廉政建设等方面发挥了重要职能部门作用，取得了明显的工作成绩，促进了全省教育事业的健康、协调和可持续发展。同时，教育内审工作也暴露出一些不足与问题。近日围绕全省教育内审情况特别是联动工作机制实施情况，我们开展了调研活动，现将调研情况总结报告如下：

一、市教育内审基本情况及现阶段实施联动机制取得的成效

（一）基本情况

教育内部审计工作逐步纳入各级各类教育部门的重要工作日程，主要领导非常重视教育审计工作。各基层教育机构的内部审计机构多数在一把手的直接领导下开展工作，已基本形成覆盖各级各类教育机构的审计工作网络。各级教育行政部门和各类学校从各方面采取得力措施，不断加大教育审计工作力度，加速推进教育系统内部审计工作各项改革，在教育审计工作的领导体制、规章制度、理论研究以及队伍建设等方面均作出了积极有益的探索和实践。总之，教育审计工作取得了新的进展。

（二）取得的成效

1.上下联动，创建审计新制度

①组织制度：机构健全，保持部门独立性。

县（市、区）教育主管部门和各普通高校普遍设立了独立的审计机构或设有内审职能，配备了专、兼职的审计人员。截止末，市属所普通高校中，设有内审独立机构的所，设有内审职能的所。各市（县）设有内审机构的个，设有内审职能的个，其中部分县市区的县和区设立了独立的审计科。全市教育系统已有专职审计人员人，兼职审计人员人。

为不断提高内审人员业务素质，各级教育行政部门和各高等学校内审机构每年都有计划地安排审计人员参加各种类型的业务培训。去年来，先后举办了期经济责任审计、计算机审计、基建工程跟踪审计等培训班，培训审计人员人次。通过培训，不仅为审计人员提供了学习交流的机会，而且大大激发了教育内审人员干专业、学专业、钻研专业的热情，也有效促进了教育审计工作质量的不断提高。并且实行了内审委派制度（交叉审计），不同单位之间进行交叉审计，起到了相互监督、相互协作、相互交流的作用。

②工作制度：教育内部审计制度日趋完善

为规范内部审计行为，促进教育内部审计工作开展，全市各级教育内审机构从建立和完善内部审计制度入手，不断规范内部审计行为。各市教育局、各高等学校也结合自身实际制定了相应的规章制度，对规范内部教育审计行为、提高内审质量和依法、依规审计发挥了重要作用。

一是实行定期轮审，定期轮流审核财务和会计核算制度执行情况，审核财务收支是否符合规定；定期审核资金、资产的真实性、安全性，规范资金往来情况及各项借款情况；变事后向事前审核转变，变事后向事中审核转变，关口前移，以便及时发现隐患，排除隐患苗头；二是实行审计调查制度，审计调查组建立和坚持执行审计工作中的一系列制度，包括调查座谈、走访，收集资料范围、内容、重点、标准、调查工作日记、记录、底稿等一系列工作制度，其中最重要的是调查组情况碰头分析讨论会议制度。每个成员定期不定期及时讨论调查发现的新情况、新问题，从而提高调查的效果。以制度保障促进审计调查工作的质量、效果。

③信息管理制度

充分运用审计软件、校园网等现代信息技术手段，积极开展计算机审计，实现审计手段和审计方式的现代化，不断提高教育内部审计工作效率和工作质量。同时，为了调动审计人员做好审计信息工作的积极性，提高审计信息、审计科研工作的质量和水平，更好地为领导科学决策和指导工作服务，制定了信息管理制度。制度中对信息的调查、信息的报送、信息的宣传、信息数据库建立考核等进行了比较祥尽的规定。并且，建立了信息档案管理制度，按照国家有关规定，做好审计档案的收集、整理、保管、利用、编研工作。

2.审计科研方面

一是与省级论文评选进行对接，开展市、县论文评选，理论与实际相结合，全方位提升审计科研水平。进一步建立健全了科研工作考核和激励机制，成立课题评审委员会，实行审计理论研究课题招投标和评审制度，调动科研工作积极性，扩大科研成果的推广应用。二是实行科研人员与业务人员、理论研究与政策研究、科研与调研相结合。我们组织审计科研活动，要形式多样，既要组织专业人才组成课题组，对重点课题进行攻关，又要坚持发动群众、广泛参与的原则，采取课题招标、举办论坛、开展征文和论文评选、举行专题报告等方式，吸引广大审计人员参与审计理论研究，为群众性的科研活动提供多种参与平台。三是注重课题立项和结项两个环节，采取措施控制项目研究过程，从严管理重大课题的研究工作。

3.审计理念的转变

科学发展观的提出，不仅会带来经济发展模式和经济增长方式的根本转变，也势必带来工作思路和工作重点的根本性转变。教育内部审计工作适应这一根本转变的需要，必须及时更新、调理依法审计理念，转变原有的思维定式和思维方法，打破原有的一些不适应形势发展的习惯做法，创新教育内部审计新思路。

一是由查错纠弊转为咨询服务

传统审计向管理效益审计延伸是内部审计发展的必然要求。传统的审计工作侧重于查错防弊，这种方法属于消极防御，只能起到亡羊补牢的作用。这种事后检查纠正的做法不能起到堵漏作用，而且无法弥补已经造成的损失，单位在整改过程中花费大量精力，但效果甚微，不能杜绝屡查屡犯的现象，审计成果很难为单位接受。随着财务管理制度的不断完善，财务会计的查错防弊是财务部门自身的一项职责，除专项审计外，审计部门无需作重复检查。在这种审计资源匮乏的条件下，仍然延续传统审计，生产经营管理中的风险不能及时发现，内部审计的作用很难发挥出来。内部控制审计和管理效益审计则弥补了这些不足，它侧重于为管理提供咨询和服务，使内部审计工作领域更加开放。因此，由传统审计向内部控制审计和管理效益审计转型，是内部审计发展的必然要求。

二是由校方被动审计转为主动要求审计

过去，校方被动审计，对审计有一种本能的反感，认为是在“找麻烦”和“过不去”。随着法律法规的逐步健全，各项规章制度不断完善，管理法制化、制度化、规范化的实施，现在认识提高了，观念转变了，校方主动要求审计。因为，他们认识到，通过转型，开展控制、管理和风险审计，内部审计可以帮助经营者改善控制、经济运行过程和风险管理，发现风险因素，剔出无效、低效和浪费，挖掘增值潜力，保证单位以一种有效的运作方式实现目标。审计的目的不仅仅是发现问题，更重要的是帮助单位分析问题产生的原因，提出具体可行的改进措施，进一步加强和改善管理，审计的内容得到拓展。可以看到，内部审计工作转型是提升内部审计地位和充分发挥内部审计作用的启动平台。

二、进一步推进联动工作机制建设的诉求及对策

（一）进一步推进联动工作机制建设的诉求

一是有利于实施“科教兴省”、“教育强省”战略。近年来，我省积极实施“科教兴省”、“教育强省”战略，出台了一系列保障教育改革促进教育发展的政策措施，注重内涵建设,提高教育质量,不断加大教育投入。同时，随着教育管理体制改革的不断深入和学校办学自主权的逐步扩大，各级各类学校经济活动日趋频繁，对外交往日趋密切，资金运行日趋复杂，面临的资金风险也越来越大。进一步推进联动工作机制建设，建立省、市、县条管教育内部审计工作网络,条块结合，上下联动，左右侧应，形成整体行动的工作格局。二是有利于各级教育内部审计机构日常监督。全省各级教育内部审计机构紧紧围绕本单位中心任务,积极开展各项审计工作，在强化规范管理，防范经济风险，提高资金效益，加强党风廉政建设等方面发挥了重要作用。但是，从总体上看，教育内部审计工作还不适应教育改革和发展的形势要求,审计工作进展不平衡，审计基础薄弱，审计覆盖面不广,审计职能需要进一步强化,审计质量有待进一步提高。在一些教育部门和学校逐步暴露出一些教育资金使用不合理、管理不规范甚至出现严重违规违纪等问题。进一步推进联动工作机制建设，可以有效帮助各级教育内部审计机构发挥作用，处理问题。三是有利于内部教育审计长效机制的建立。审计是管理监督控制体系的重要组成部分，是经济“卫士”,是经济运行的“免疫系统”。进一步推进联动工作机制建设，上下层次审计部门经常协同作战，整合力量，加大力度，能够大大加强教育内部审计工作，充分发挥其特有的控制及防护功能，对促进制度的完善和管理水平的提高，防止各类违规问题及职务犯罪的发生，维护教育经济秩序健康有序运行有着十分重要的作用。齐抓共管，共同监督，确保内部教育审计长效机制的建立与完善。

（二）进一步推进联动工作机制建设的对策

1.建立与联动审计体系制相适应的保证机制

切实加强对教育内部审计工作转型的组织领导，确保转型顺利推进。各级教育行政部门和各类学校要认真贯彻落实《教育部关于内部审计工作的规定》，建立健全内审机构，有计划地补充和充实内部审计人员，保持审计机构和队伍的稳定。要建立健全与转型要求相适应的内部审计规章制度，使审计转型工作有法可依、有章可循。要抓好内审人员的继续教育，尽快培养一批既熟悉审计业务，又掌握计算机、法律、管理、工程技术等知识的复合型业务骨干。内审人员要加强现代审计理论和专业知识、技能的学习和培养，尽快适应内部审计工作全面转型后工作要求。同时，要加大专项资金投入，保证相应的审计经费和设备。

2.加强指导与管理，实现各级内审部门全面联动

健全工作机制

一是建立联动内审联席会议制度，即建立由省、市、县三级内部审计部门参加的联动联席会议制度，定期召开会议，研究制定审计计划，交流审计情况，解决审计中出现的问题。联席会议办公室设在省教育厅审计机关，联席会议每半年至少召开一次。联席会议的职责。联席会议对审计机关提交的被审计单位的整改情况分别进行审议，提出审议意见；分析审计整改难点，提出重点督办事项，落实审计整改责任；对被审计单位存在的`普遍性、倾向性问题，从体制、机制、制度上提出解决问题的意见和建议。联席会议议定事项的落实。根据联席会议意见，审计机关将审计整改到位、效果较好的被审计单位的整改情况报本级政府审批销号，会同有关部门对联席会议提出的重点督办事项，加强督查；联席会议成员单位按照各自职能，对议定的其他事项积极抓好落实。

二是建立审计情况必报制度。上审下面项目、上级审计机关布置的项目以及一些重点项目审计情况，要无保留地向上级审计机关报告，不得隐瞒、漏报、少报问题；建立审计工作必报制度。对审计项目的管理、审计队伍建设、文明创建等工作情况，包括基层审计局班子建设的情况要及时、真实、准确地向上级审计机关报告，信息要高度畅通，实行重大事项必报制度，基层审计局日常工作中的重要情况和突发性事件要及时向上级审计机关报告。

三是强化考核，奖惩兑现年初制定内审工作计划，对内审任务实行指标分解，明确业务科室工作职责和内审机构项目要求及内容重点、完成时间、年终进行考评奖惩等。针对内审力量相对不足单位，审计机关帮助参与内审并且负责具体指导，总结内审工作经验，以点带面，全面推进我区内审指导和管理工作。同时，加强内审考核机制。完善内审工作考核评比办法，加强考核力度，年终采取内审机构自查、互查与审计机关组织检查相结合方法开展评优活动，针对我省在内审理论和实务研讨中的薄弱环节,加大对内审论文、内审信息、内审成果转化利用、内审先进典型的做法、经验的总结提炼等在内审工作考核中的比重，不断提升我省内部审计工作质量。

3.加强审计质量管理，提升联动审计工作的成效

交流信息资源，降低审计成本。在交流信息资源的过程中，重点抓好三个方面工作：一是“网络化”，逐步将审计信息资源数据库与相关政府机关、金融监管部门联网，实现信息共享。充分利用现代信息技术，尽快实现国家审计机关之间、政府及有关部门与审计机关之间、审计机关与被审计单位之间的联网，建立起一个内外交流、上下沟通的信息渠道，确保审计机关的信息畅通；二是“数字化”，加速实现审计信息资源的电子化，信息化，建立审计信息资源数据库。更加方便、快速、高效地进行相关信息的检索、查询及传输，以促进审计信息资源的更深层次应用。三是“公开化”，在审计机关内部设立查询部门，试行有限度公开审计信息资源的查询、披露机制。从事不宜联网共享的审计信息资源的查询工作，同时动态维护、刷新审计信息资源数据库的运行，保障联网数据的正确传输。以网络为基础，搭建信息交流平台，用于审计机关及时发布各种审计信息，给审计人员经常性的相互交流各种信息提供场所，促进审计人员合作交流与资源共享。

整合审计信息资源。全省审计机关要把实现审计信息资源共享，提高资源共享的信息化水平，作为整合审计资源的重要措施。重点抓好两个方面：一是通过加强局域网建设，大力推广无纸化办公，建立被审计单位数据库、法规信息库、审计档案资料库等各种数据库，促进各种审计资料全方位的整合和充分利用。二是充分利用现代信息技术，尽快实现同级审计机关之间、政府及有关部门与审计机关之间、审计机关与被审计单位之间的联网，建立起一个内外交流、上下沟通的信息渠道，确保审计机关的信息畅通。

交流人力资源，发挥聚合效应

人力资源是审计资源的主体，是第一资源。基层审计机关普遍存在审计人员数量不足，审计人员结构不合理的现象。按照目前我省机关机构改革要求，基层审计机关大幅增加编制显然是不可能的，其出路就在于科学整合人力资源，即大力加强学习教育培训，着力提高审计人员的综合素质，以审计人员素质和技术装备水平的提高、审计人员结构的改善，弥补审计人员数量的不足和知识结构不合理的缺陷。第一，建立审计人员终生后续教育机制。首先，坚持扬长避短和缺什么补什么的原则，集中人员分层次、分专长进行培训，提高审计人员综合素质；其次，通过审计业务交流，分析典型案例和召开理论研讨会等方式，来提高审计干部的业务水平。第二，建立精心培养的育才机制。采用“请进来，送出去”办法，积极引进各种专业技术人才，通过“传帮带”，使审计人员的知识面得以拓宽，知识层次得以加深，从而带动了审计人员整体素质的提高。此外，还可采用“以审代训”的方法，鼓励审计人员积极参加省或市定项目的审计工作，不断丰富审计人员的工作经验。第三，确立科学安排审计人员的机制。建立“因人定项”和“因事择人”的管理机制，彻底打破目前行政科室人员管辖，根据每个人的优势，重新组成审计组，形成行政管理与业务管理的适度分离；其次，还可以加强审计人员的内部流动，使审计人员能全面掌握审计业务知识，综合素质得到提高。

交流技术资源，提高审计效率。整合审计技术资源。随着知识经济时代和信息社会的到来，传统的审计技术手段正面临着现代审计手段的挑战。整合审计技术资源，就审计的发展趋势来看，是整合审计资源中层次最高、难度最大的环节。特别是对基层审计机关，有很大的局限性，结合我省审计机关的实际，在交流技术资源中，要着重抓好“三个结合”。

第一，传统审计手段与计算机审计相结合，在手工审计与计算机审计两种手段的整合中求效率。

第二，传统的审计技术与现代审计技术相结合。使以帐项基础审计为主的经验式审计方法，逐步转向制度基础审计、风险导向审计，以业务循环审计方法逐步取代传统的分项审计方法，避免不同的审计人员对同一审计项目的交叉审计，提高审计效率。

第三，是审计基础理论创新与审计实践运用相结合。审计基础理论研究要十分重视解决通用性研究和个别性研究的关系，理论研究的多样性和针对性的关系，注重经验的积累、总结和分析，用审计理论研究的成果指导审计实践，使审计基础理论创新作为最先进的审计资源，在审计实践活动中体现出更大的资源价值。

篇8：调研座谈会发言稿

这次到江西来，主要是参加部分省区市宣传部长座谈会，并就当前宣传思想工作、思想道德教育，包括革命传统教育、爱国主义教育进行调研。几天来，我们参观了小平小道纪念馆、南昌起义纪念馆、井冈山革命博物馆、井冈山革命烈士陵园，也去了一些农村、社区和文化单位。这次调研时间虽然很短，但是印象很深、感受很深。

江西是一块红色的土地，不仅有光荣的革命历史，也是一块充满生机活力的热土。党的十七大以来，省委、省政府认真贯彻中央决策部署，紧紧抓住发展不足这个矛盾，坚定不移地加快改革开放，经济社会发展取得了显著成绩，全省经济增长速度高于全国平均水平。特别是江西统筹城乡发展，坚

持在发展中保护青山绿水，坚持把保障和改善民生作为发展的根本目的，努力实现绿色发展、和谐发展、又好又快地科学发展，这一点在你们的工作中得到了很好的体现。还有一个印象比较深的就是，江西省委、省政府主要领导同志高度重视宣传思想文化工作，摆上位置，指导有力，保障到位，各项工作扎实推进，积累了经验、打造了亮点，江西省宣传文化工作有许多方面走在全国前列。其中，最有特色的就是充分发挥江西的优势，深入挖掘红色资源，弘扬红色文化，传承红色精神，为江西的改革发展稳定提供了强大动力。

在刚才的座谈中，大家围绕如何利用红色资源开展爱国主义教育和革命传统教育，如何深化红色旅游，从不同侧面、不同角度介绍了各自的经验和做法，讲得都很好，有体会、有思路，还有很好的意见和建议。从这几天的所见所闻和大家的发言中可以看出，江西在利用红色资源开展爱国主义教育和革命传统教育方面积累了很好的经验，有这样几

个显著特点。一是高度重视挖掘红色资源。江西省各级党委把利用红色资源开展爱国主义教育和革命传统教育作为实现江西崛起的战略举措，在经济并不宽裕的情况下投入了大量人力物力财力，体现了高度的政治觉悟、文化自觉，体现了高度的政治责任感和历史使命感。二是建设了一批红色经典工程。包括井冈山革命博物馆、井冈山革命烈士陵园、八一南昌起义纪念馆、上饶集中营革命烈士纪念馆、瑞金中央革命根据地纪念馆、小平小道纪念馆等，这些教育基地高起点、高标准建设。今天我们看的井冈山革命博物馆，无愧于“一号工程”的称号，高质量、高水平，是第一流的工程。三是形成了一批红色文化品牌。打造了井冈山系列红色教育品牌，像红歌会、红色旅游博览会，在全国都有影响，成为展示红色文化的重要舞台，成为宣传红色精神的重要窗口，成为推动红色旅游发展的重要平台。可以说，这些都是江西的文化品牌、精神品牌，是江西的名片。

江西的做法，为全国开展爱国主义和革命传统教育提供了许多非常好的经验和启示。下面，综合大家的发言，结合你们创造的经验，我就利用红色资源开展爱国主义和革命传统教育，讲几点意见：

第一，挖掘思想内涵，做到见物、见景、见人、见思想、见精神。遍布全国各地的革命遗址遗迹，连接起来就是一部生动的中国革命史，是开展爱国主义和革命传统教育的鲜活教材和重要基地。江西是一块在中国革命和共和国历史上有着特殊地位的红土地，有着非常丰富的红色资源。这些资源记录了意义重大的历史事件和革命文化，拥有十分丰富的精神内涵，凝结着我们党的光荣传统和伟大民族精神，始终是激励我们百折不挠、勇往直前的巨大动力。如果讲江西的资源优势，我看最大的优势是人文资源、革命历史资源，从一定意义上讲，人文资源、精神资源比自然资源更为宝贵。加强爱国主义教育基地建设，一方面要搞好硬件建设，但更重要的是注意挖掘革命历史资源的思想内涵，揭示

其在精神层面、文化层面和政治层面的重要价值，使其变成思想政治优势，变成精神财富。井冈山精神是有原创意义的民族精神，这些年江西对井冈山精神进行了深入的挖掘、研究，取得了许多成果。只有对红色资源进行深入的挖掘、研究，我们的革命历史遗址才会成为党员干部了解党的历史、加强党性锻炼的重要场所，成为广大群众培养爱国情感、培育民族精神的重要阵地，成为青少年学习革命传统、陶冶道德情操的重要课堂。要充分利用教育基地和各种红色资源，广泛开展红色旅游和各种宣传教育活动，把弘扬宝贵精神财富与中国特色社会主义理论体系宣传教育结合起来，与弘扬民族精神和时代精神结合起来，与践行社会主义荣辱观结合起来，让人们在参观游览中受到社会主义核心价值体系的熏陶。

第二，大力改进创新，不断增强宣传教育的吸引力和感染力。社会在发展，科技在进步，人们的知识背景、心理状态、思维方式发生了很大变化。

篇9：调研座谈会发言稿

深入学习实践科学发展观活动，我们保修分公司是3月19日进行的正式动员，目前正值活动的第一阶段，学习调研。分公司对一阶段学习做了细致安排，并提出要求，我们电保厂做为保修基层单位，一是明确指导思想，二是坚决执行，三是结合本单位实际，细致、扎实落实，完成学习实践的规定动作。

在一阶段学习调研活动中，我们首先遵照“党员干部受教育”指导思想，结合实际，有针对性地开展学习活动，细化学习安排，同时开展调研，除深入职工走访调查外，还召开了几个座谈会，（党风监督员管理和工程技术人员及普通职工的座谈）在一阶段学习、调研活动中自己的调研题目是《学习实践科学发展观，加强管理干部队伍建设》，带着问题搞调研。自己之所以制定这个专题，主要是鉴于管理工作如何进一步适应形势发展和需要。从大背景讲保修分公司重组经过八年的风风雨雨，在非常困难的条件下一步步发展到今天，从保修8000部至现在的近16000部公共电、汽车，完成了新老车的更换，科技含量进一步加大，落实新车维修思路，实现“一个重点，四个转变”，为运营提供优质车辆和服务，确保了奥运会圆满成功。这些工作和成绩的取得，归功于各级党委的正确领导，归功于保修有支强有力的干部队伍，归功于有一支拉得出来打得赢特别能战斗的职工队伍。毛主席教导“正确的路线确定之后，干部就是决定的因素”。保修成绩的取得，干部起到决定作用。我们电车保修厂的管理干部也是如此。

说成绩就要说问题，任何事情都是一分为二的，在这儿说说我们电保厂在干部队伍建设中存在的问题。

一、干部队伍年龄结构趋于老化，电保厂现有在编管理人员37人，（含10名技术人员），挂职干部28人占职工总数6%，其中车间、部室级22人，20岁以上1人，30—40岁2人，40—50岁10人，50岁以上8人，平均年龄47.4岁，厂级6人，30—40岁1人，40—50岁2人，50岁以上3人，平均年龄49.6岁。在我们保修系统电保厂干部队伍的年龄也是偏高的，这是因为电车工作的特殊性和多年工作的沉积形成的。对此问题，我们在近几年已经充分意识到，并从电车发展的需要出发注重对年轻人，对新人的培养建立了电保厂年轻人管理岗位“轮岗见习制”，给年轻人锻炼培养的机会，称之边使用、边培养，最后竞聘选拔。先后培养了2名副厂级（刘鹏、李盛华）、2名车间级（王彬、李建顺），还有5名青年人在“轮岗见习”（苏捷、牛颖、王帆、刘佳宁、朱向辉），特点是车间和部室轮岗见习的都是20—30岁的年轻人，这些人的使用培养将大大改善，目前干部队伍的年龄结构不断适应电车发展形势的需要，也是实现电车发展战略的重要基础。（电车保修厂的企业文化建设）

二、在一些党员干部中存在着执行能力问题，这个问题主要表现在贯彻落实上级工作的精神状态上，举例说明：公交场站禁止吸烟这是制度（制度一般都含有血的教训），就是这项禁烟在

电车如局外人，不论是电车保修还是电车客运对在车上和场院吸烟都有着“光荣历史”。理由是电而不是油，所以从电车教练带徒弟就吸，保修场地内也烟头甚多。对于禁烟电保厂在不同会议上强调多次，就是不见成效。在开展学习实践活动中，我们针对问题学习讨论，班子一致认为是管理干部的执行力问题。禁烟在电车是有一定的难度，但只要把事当事，认真去做就没有办不成的，班子带头一级抓一级，一级管理一级，严格管理在生产区域和责任区发现吸烟和烟头，对相应管理者进行扣罚，同时，与阜外大街32号院内的多家单位进行沟通，通报达成协议共同治理，目前，大院内特别是我们保修区域内吸烟杜绝，烟头也明显减少（在治理工作之初最多一天捡烟头1200多个），这说明只要是上级布臵的精神，会议通过的内容就毫不忧郁，坚决执行，只要认真执行了就一定能做好。这也是对我们各级执行力和领导能力的考验。

三、在一些党员干部中缺少一般冲劲。冲劲就是迫力，总觉得这部分同志干起工作来瞻前顾后，该拍板的也不拍，还要有个“请示”，分析其原因主要有以下3点：一是模范用不突出，要求职工的自身先做表帅，自觉不足，所以不敢大胆管理；二是工作标准不高，哥们之间怕伤和气，工作粗躁；三是履职尽责不到位，工作不上心，不是全身心地无私地投入工作。其根本原因是这些干部的素质有待提高。

改进的措施：

1、进一步加强党员干部的学习，在学习内容上一是理论学习，前期我们已组织了管理人员对《领导力》和《执行力》的学习，当前最好的学习就是深入学习实践科学发展观活动，从而提高思想认识；二是专业技术的学习，特别是对新电车技术的学习，电车近几年发展非常快，从直流驱动到交流变频，又发展到奥运会展示的纯电动，今年又将有860部电、汽油混合动力车投入，干电车的就要学电车、懂电车，才能做好门内汉，指挥好生产。

2、要进一步创造和完善选拔培养使用年轻干部长效机制，广开渠道，拓宽门路，为使优秀年轻人才脱颖而出创造条件，搭建平台。要建立完善后备干部学习工作交流；年度考核；定期向党组织汇报学习工作情况等机制，加快企业年轻干部队伍建设的步伐。

3、要进一步加强对党员干部的监督，在每年述职报告的基础上，每半年要对全体管理干部进行一次测评，测评结果公开，对末位要进行谈话，敲警钟。

4、大胆处臵表现不积极的管理干部，对职工意见大，有举报的管理干部，进行深入调查，一经查实严肃处理，（郭善珠例）这样即触及了本人又教育了大家，老百姓叫好，管理干部作风也进一步摆正。

电车保修厂党总支

20xx年4月

篇10：调研座谈会发言稿

同志们：

开会之前，我们观看了县城的总体规划图，实地查看几个现场点，听了县建委、文广新局、城投集团所作的详细介绍。刚才，我们请几个主要部门对如何加快我县城市建设作了很好的发言，提出了许多很好的建议。陈爱县长、张毅县长讲了很好的意见，县人大常委会六=陈主任就如何支持城市建设的角度作了很好的发言，李方县长对城市建设工作作了全面安排部署，我都完全同意，请同志们按照李县长的要求，认真贯彻执行。在此，我结合自己的思考，再谈三点意见。第一，坚持规划先行，完善城市规划。江河经济发展状况决定我们要大力推进工业化，就需要城市化作支撑，而城市化的龙头就是规划，规划就是黄金，就是生产力，规划做得好，城市就有品味，好的规划就是一笔财富。要建设城市，首先必须要高起点、高规格的做好城市规划。今天看了县城的控制性详规图，总体上看还是做得比较合理，但城市定位的特色不突出，城市现状与未来发展的把握还有一定差距，必须围绕把江河县城打造成为富有山水特色园林城市的总体目标，水和山是江河的魂，按照城在山中，山在城中，山水融为一体的城市要求对控制性详规进一步修改完善，新城区的控制性详规和建设性详规要面向全世界招标，通过新城开发带动旧城改造，通过新城建设推老百姓动旧城拆迁。要严格规划“红线”“绿线”控制，并增加河道“蓝线”、文化资源“紫线”控制。我认为，城市不一定要大，但要精，要有特色和个性。江河的特色就是山，就是水，就是特色风情和独特的地形地貌，江河的城市建设就要在“山”、“水”、“特”三个字上做文章。“山”就是绿色生态，把特色根植在与自然的`融合上。县城在两山之间，酉城河纵贯全城，钟多与龙麻大坝有三黛沟相连，要围绕生态观光、山水风景、城市景观开发，积极构建布局合理、山川秀美的生态江河。“水”就是要把酉城河规划定位为“生态酉城河、生活酉城河、文化酉城河、旅游酉城河”，积极打造酉城河走廊，赋予县城文化内涵和山水灵性。“特”就是特色风情，要体现江河独特厚重的民族民俗文化，独特的摆手舞文化，以文化作为城市发展的灵

魂，把城市特色贯穿于文化的内涵，把文化延续于城市的文脉，彰显于城市的形象，使城市文化在经营中增值，在发展中升华，培育具有江河独特的城市形象。要按照城市定位要求科学做好县城建设性详规，做好城北新区的控制性和修建性详规，做好老县城的修建性详规和几条道路的控制性详规，在注重整体性、协调性的同时，做好单体建筑设计，既要考虑到造型、风格、色彩、绿化、亮化等方面要求，也要注意立面轮廓与周围环境的和谐统一，做好每一个细节，力求美观、大气、实用，决不能留下遗憾、留下败笔。整个县城建设就必须以规划为准，今后的城市建设必须先规划后建设，先造环境后建设、先拆迁后建设、先安置后建设。坚决取缔不按规划建设的项目，坚决制止乱建设、乱改造现象，坚决查处规划的违法违规行为，切实维护规划的权威性、严肃性。我同意李县长讲的意见，抓紧组建规划局，请县政府尽快提出方案送常委会审定。

第二，创新思路，破解城市建设资金难题。要把规划蓝图变为现实，变为广大市民喜爱的安居环境，关键在于高质量、高品位地加快建设。而城市建设最大的制约因素是建设资金问题。城市建设必须要树立经营城市的理念，我们建设城市，决不是白白向城市投钱，只要把酉城河整治好了，街道建畅通了，管网配完善了，基础条件改善了，我们的城市就能增值，就能有效吸引投资，筹集城市建设资金。因此，我们必须破除建设城市只是花钱的观念，破除有多少钱办多少事的唯条件论观念，我们要学会负债，学会向未来要效益，要树立有多少事向银行争取多少钱的观念，化被动为主动，坚持按照市场筹资为主、政府补贴为辅和“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，建立国家、集体、个人、企业共同投资的多元投资体制，特别是要走“以地生财、聚财建城”的市场化经营模式。要以大融资、大经营、大城建的思路来筹集城乡建设资金，打破城市资源管理部门分割，进一步优化整合资源配置，鼓励和吸引多种经济成份及社会资金参与建设和经营城市基础设施。要做好做活做够“土地”文章，推进土地有偿使用和土地储备制度，建立土地储备中心，对土地实行集中统一供应和“饥饿式”限量供应。通过土地资源招标、担卖、出让等市场运作方式，公开出让土地，实现土地收益最大化，以土地聚集城市建设资金。县

翔宇公司和城投集团要发挥投融资平台主体作用，通过用活政策、招商引资、综合开发、市场化运作等方式，大力吸引工商资本、民间资本、银行融资等方式突破城市建设的资金瓶颈，筹集城市建设资金。对于城市建设的主要任务，会后，李县长将作全面部署，我总的要求是严格按照规划要求，明确责任领导、明确责任单位、明确协办单位，明确时间进度，建立倒逼机制，加快工作进程，大力度推进各项重点工程建设。

第三，整治环境，打造城市良好形象。一是酉城河的改造。酉城河是县城的母亲河，现在已成为一条“下水道”、“烂水沟”，已经没有了水的灵性。要重新赋予其灵性，就要对酉城河实施“清水工程”，对县城“一河五溪”进行疏浚和整治。该工程由县政府牵头，相关部门配合做出具体的改造方案，总的要求是要大手笔、高标准，按照打造小桥流水的水乡特色的要求来做，做到水清、路畅、景美。二是加快酉城河两岸民族风情步行街建设，以提升城市人气和形象。三是加快推进老城道路建设，由县建委、交通局负责多渠道筹集资金，畅通城市交通。突出县城“三纵八横”骨架通道建设重点，新建、整治、拓宽城市道路，所有杆线下地、迁移，改造城区“烂泥路”、“黑巷道”，整治背街小巷“脏乱差”。四是推进市容市貌整治，切实加大整治力度，严格落实责任制，坚持不懈抓好“门前三包”，发挥城建、交通、卫生、工商、公安、环保等部门职能，大力实施环境综合整治，公安要对城市的卡车进行限制通行，严厉查处各种破坏市容和环境卫生的违章违法行为。由市政局牵头，相关部门配合开展“整治、整理、整洁、整齐”活动，重点治理乱涂鸦“牛皮癣”、乱摆摊、乱搭建、乱设广告牌、乱抛垃圾、乱挂店照、乱停车等现象，推进城市全覆盖、经常化、高水平管理。五是推进配套设施建设，切实加快县城公厕、污水处理厂和垃圾处理场的建设进度，争取早日投入使用。逐步将环境整治活动向乡镇延伸，推动建立环境综合整治长效管理机制。

第四，加强督查，推动城市建设重点工作。县委办、督查室、政府办要加大对重点工作的督查力度，对任何影响城市建设和管理的人和事要坚决的予以处理，对不按要求办事的领导要坚决实行问责制度。县四大指挥部和我们即将成立的两领导小组都有用干部、提拔干部、撤干部的权利，可以先撤后报县委常委会讨论。

同志们：江河的城市建设已经错过了许多历史性发展机遇，存在明显的历史性欠账，离宜居城市的要求还有很大差距。因此，我们必须大力加快城市建设步伐，规划好、建设好、管理好城市，努力将江河县城打造成为富有山水特色的园林城市。

篇11：调研的发言稿

有关调研的发言稿

发展经济强村富民

尊敬的各位领导:

大家好！

一、加强党建，充分发挥党组织战斗堡垒作用

二、科学谋划，逐步发展壮大村集体经济

201x年，民族东路扩建中给了甲尔坝大量补偿款，在苦口婆心做通群众的思想工作后，村领导毅然决定将其投资建设村集体企业，大胆迈出了村子走向富裕的坚定步伐。当年甲尔坝村建起了第一个集体经济实体——宝格特蒙古风情园。随后，村委会对村东的300多亩土地进行规划，集体投资1400万元，建起了327栋高标准温室，无偿分给了村民们，现在这里已经成为包头市远近闻名的花卉基地、蔬菜基地。这些温室中，有的是村民自已种花种菜，有的是出租收取租金。201x年，村集体投资1.2亿元建成了当时西部地区最大的建材城；201x年投资1.28亿元建设的甲尔坝村农副产品批发市场，目前是自治区乃至西北地区规模最大的农副产品交易平台，已成为包头市大型农副产品批发市场的典范，被市商务局评为201x年贴近老百姓切身利益、为老百姓服务的“十大民心工程”；201x年，村委会利用外资和自筹资金共投资3.2亿元建设包头市规模最大的汽车超市和家俱城。201x年10月，全国知名品牌“居然之家”入驻家俱城，为包头市的家装市场提供“一站式”优质服务。现我村已经营集体企业5个，年收入在3500万元以上。到201x年集体经济收入预计可达到5000万元，村民人均收入达到3万元。另外，村集体经济的壮大还解决农村剩余劳动力余人，使广大失地村民的生活有了切实的保障，解决了村民的后顾之忧。

三、普惠村民，不断提高群众生活水平

甲尔坝村是个老村，房屋大多破旧不堪。甲尔坝村旧村改造和新村建设从201x年开始，在党支部的带领下，得到上级领导的指导和支持，已完成四期改造，现已建成二层别墅271套、多层住宅楼300多套，这些楼房全部以每平米几百元的价格分给了本村村民。甲尔坝人住上了城里人都羡慕的欧式小别墅。今年，第五期旧村改造即将开始，计划建成后的6栋高层住宅楼，将彻底解决我村没有新房的村民的住房问题，甲尔坝村民告别了平房、土房的`时代。在村容村貌发生了翻天覆地变化的同时，甲尔坝全面改善村民的福利待遇。从201x年开始，甲尔坝村为村民发放种植补贴，第一年每人1000元，以后逐年增加1000元；201x年开始为60岁以上的村民发放养老生活补助金1200元，之后逐年增加；（到201x年每人领取5000元，每位60岁以上老人另外再领取2400元。）还对居住在新村内的村民实行暖气费减免，为居住在旧村内的村民每户发放1500元的取暖费；对一些生活有困难的群众还实行特殊的资助；村里考上大学或研究生的村民，每人可获得村里的助学奖3000—6000元。此外，每年对甲尔坝小学和新城中学资助10万余元，以实际行动支持教育。

篇12：学校调研发言稿

我叫冯英，XX年任校长，来自荆州区川店镇川店小学。我校是一所农村乡镇中心小学，学校占地17500平方米，服务半径12公里，18个教学班，在校学生807人，其中寄宿学生478人，专任教师38人。

近几年来，在“荆州区大力推进学校布局调整，优化区域教育资源,构建有效课堂，推进教育均衡发展”的背景下，我校以镇直中心的独特位置，获得了很好的发展机遇，各方面都得到了快速发展：

一是办学条件向前跨进一大步。我们利用省教育厅建设“远程项目学校”契机，在完成规定动作的基础上进行了拓展，实现了信息技术建设“四个一”，即做到了教师每人一台笔记本电脑，每班一台液晶电视，每位教师一个教育博客，每班一个班级博客，初步实现了班班通。利用危改项目资金，在消除危房的同时，使学校基础设施上了一个台阶，文化、体育、卫生等基础设施得到了很大改善。另外，在区委区政府的大力支持下，寄宿制试点工作取得了进展，基本满足了远道学生的寄宿愿望，寄宿学生达到在校学生的60%。

二是教师素质得到了较大提高。一方面利用省农村教师素质提高工程，对全体教师进行了一轮多的全员培训，缩短了农村教师与城市师资水平的差距;另一方面，积极参加本区教师学科转岗培训，缓解了学科教师不配套的矛盾;第三，响应区教育局号召，大力推进“千日破关强师行动”，使教师在教育理念、信息技术、课堂教学水平等方面都得到了提高。目前我校每一位教师都能利用计算机教学，备课实现了无纸化。

三是学生接受到了更加完整的教育。荆州区的“春晖少年”(我唱红歌绕校园，咏诗储才在少年，文明课间我做主，超越自我耀春晖)德育行动，促进了我校德育在务实性、针对性方面上了一个新台阶，以雅行教育为主题的养成教育，深刻影响了学生的学习和生活方式，正在逐步内化成学生的良好品质。有效课堂建设活动、现代化教学手段的使用，使师生角色定位更加科学，课程改革理念得到更好体现。随着“大家唱、大家跳”活动的不断深入，学生的课间生活、体质状态、心理状况得到了很大改观。根据荆州区教育局特别关注五类学生(“留守学生、贫困生、流动人口子女、学困生、优生”)的意见，学校启动了“爱心24”行动，每位教师做两名留守儿童的知心爸爸、妈妈，给留守儿童集体过生日等具体活动，落实对五类学生全天候的关爱。

作为一名农村小学校长，在“当今家长对优质教育需求越来越强烈、参与教育过程的行为越来越多、政府和教育主管部门对推进素质教育的要求越来越高”的背景下，我觉得面临的挑战很多、压力很大。坐在校长的位置上，每天最让我压头的有“四愁”。

一愁教师生玻我校教师工作量都很大，每名教师除了担任一门语文或数学课以外，还要跨年级代课。这里就出现了两个问题：一是术科教师奇缺。音乐美术教学包括“大家唱、大家跳”艺术教育活动，我们主要是依托城区派出的走教教师实施的;二是教师外出学习或者是生舶顶课”难。平时安排教师外出培训和参加活动要调一大圈的'课，遇上有教师生病，很难安排人员代课。去年我校一位教师生病做手术请假三个月，由于确实安排不了人上课，我只好顶上去。按现有教师编制标准我校教师又不缺编，我感觉现行教师编制标准不能适应课改环境对教师的需求，这还不考虑教师老龄化、学科结构矛盾因素。因此建议适当放宽义务教育教师编制标准。

二愁家长找我要求安排学生来校住宿。我校是XX年开始创办的寄宿制，寄宿很好地解决了留守儿童管理难和远道学生上学难的问题，也满足了布局调整后人民享受优质资源的愿望。但是，太多学生在校寄宿的需求，使得我们的寄宿条件跟不上，学生只能两个人挤在一张狭小的床上，其它生活设施也很成问题。加强设施建设，改善寄宿条件成了当务之急，建议加大对农村寄宿制学校的专项投入，同时单列寄宿学生的公用经费比例。

三愁分管校长找我批计划。前一段时间，区政府和教育局在我校开展推进教育均衡发展的课题调研，要求学校在三年内教育技术装备达到标准，我感到很振奋，因为推行合格的教育、实施素质教育确实需要尽快实施教学设施标准化，但同时我很也发愁，我校807名学生，每生每年公用经费为315元(省转移支付300元，区配套15元)。共计25.4万元。刚性支出大体分为五个方面，共需25.8万元，一是师生人头经费需3.8万元,二是教育设施添置和维护需7万元，三是教师培训需 2万元，四是宽带运行费用1.8万元，五是水电费、书报杂志及其它日常办公用品开支需11万元。从上面收支比较可以看出现有公用经费标准只能保证学校最基础的运行，确实无法腾出资金考虑学校发展问题，我们盼望适当提高生均公用经费标准，提高幅度宜在50%左右，即每生每学年450元。

四愁学校出现安全事故。当前社会环境下，学校责任无限化趋势越来越突出。学生出现一点儿安全事故都来找学校，学校安全虽有法可依，但家长不和学校讲道理,社会调处机制显得很无力，学校抗风险能力脆弱，为此，建议将学生平安保险强制化，帮助学校缓解后顾之忧。

篇13：省领导调研高校思想政治工作简报

1月9日上午，省高校工委、省教育厅高校思想政治工作第五调研组组长、长治医学院党委书记李华荣，长治医学院宣传部部长岳新风、山西中医学院中药学院党总支书记郭继林、山西传媒学院宣传部部长赵海涛一行四人莅临山西交通职业技术学院，通过听取汇报，与学院领导、各党总支书记、分团委书记、教师和学生代表座谈，及查阅资料和实地考察的形式，对该院思想政治工作进行了专题调研。

该学院在武宿校区办公楼四楼会议室举行了汇报会。会上李华荣简要介绍了此次专题调研的目的、意义、要求及工作安排。学院党委书记李英杰代表学院党委对调研组的莅临指导表示衷心的感谢，并简要介绍了十八大以来学院思想政治工作的成效及特色。

学院党委副书记毕晋锋具体从学院发展和近年来取得的'成绩、思想政治工作、领导保障机制、问题与建议等四个方面做了详细的汇报。他指出，近年来，学院党委始终认真落实中央和省委省政府的一系列决策部署和要求，坚持“育人为本，德育为先”理念，明确“全员、全方位、全过程育人”思路，在思想政治教育内容、方法、机制等方面采取了行之有效的措施，为学院事业发展指明了办学方向、奠定了思想基础、提供了良好条件。他表示，今后学院将进一步改进不足，加大思想政治工作力度，为改革发展提供坚强思想保证。

听取汇报后，调研组一行实地参观了学院武宿校区物流实训中心、城市轨道交通实训中心、运输配送实训室、图书馆和学生教室、宿舍以及文华校区宝马培训基地。

篇14：省畜牧养殖现状情况调研报告

省畜牧养殖现状情况调研报告

今年年初我以抽样调查的形式，畜牧产业的快速发展和特色养殖是实现农民增收、创收的重要手段。深入到村、组对全乡良种黑猪养殖进行调查，从调查的情况看，黑猪养殖情况形势虽不容乐观，但发展潜力大。

一、黑猪养殖现状

省四个地方良种之一，主要分部在县的火场等境内。黑猪体质结实，背腰平直，腹不拖地，四肢健壮，适应性强，耐粗放饲养管理，肥育猪屠宰率较高，后期脂肪沉积能力强，肉嫩味香，适于山区饲养的优良地方猪种。从调查分析看,黑猪系湘西黑猪的分支。尽管我乡自然条件较好，农副产品丰富，多年以来当地农户有较好的养猪习惯，底全乡生猪存栏6000余头，但地方良种黑猪仅存700余头，拥有繁育能力的'母猪不超过400头，其中黑母猪78头，种公猪数量极少濒临绝种。现存规模养殖户仅剩2户，即黑猪养殖公司和农户钟玉春。黑猪养殖公司生猪存栏500余头，其中黑猪存栏近300头。

二、黑猪养殖存在问题

曾经作为地方特色资源编入怀化市乡土教材，地方良种黑猪养殖在上世纪七、八十年代有过辉煌的历史。但后来逐渐衰落，究其原因主要有：

(一)原种场地衰落。

上世纪七十年代。开展黑猪的保种、育种及养猪新技术、新成果推广工作。原种场的兴建，促进了当时我乡黑猪养殖业的发展。但后来由于受体制、资金、市场等因素限制，保种、育种工作难以为继，原种场兴办几年就此跨掉。黑猪的保种、育种又恢复到原有的原始保种状态。

(二)规模养殖很少。

散养成本高，议价能力弱，受市场价格波动影响大，容易挫伤群众养殖积极性。最近几年，饲料成本上涨，生猪出栏价格、仔猪销售价格的下滑，不少养殖户亏损，年我乡养殖户村因承受不了市场冲击，所养母猪36头，种公猪2头全部处理转产。生猪存栏减少，大量母猪遭到处理，导致黑种猪的存栏严重下降。

(三)养殖方式落后。

据调查了解,全乡生猪养殖还处于散养状态。

(四)销售渠道不畅。

市场行情把握不准。目前我县生猪销售市场没有细分市场，黑猪与杂交白猪价格一样，肉质香嫩的黑猪价值并没有被价格体现。二元”三元”杂交白猪的出栏周期为34个月，本地良种黑猪的出栏周期为89个月，同等销售价格下，饲养白猪的利润远超过本地良种黑猪。面对我县黑猪养殖价格低、利润少的市场行情，农户纷纷“弃黑养白”改养生长速度快的外来“三元”杂交白种猪。目前全乡存栏地方良种黑猪只有12%左右，乡域内的地方良种黑猪被迅速更新，黑猪纯种保存受到严重威胁。但在本省宁乡和广东省等地，由于肉制品加工发达，生猪市场交易活跃，细分市场价格反映灵敏，黑猪市场价格远高于杂交白种猪，黑猪养殖在那里得到很好发展。

(五)融资存在困难。

由于生猪养殖。见效慢，饲养成本较高，市场价格波动大，没有资金支撑，容易陷入亏损，难以形成规模养殖。根据调查，乡现存的2家黑猪养殖规模户—黑猪养殖公司和养殖户钟玉春都存在资金缺口，严重制约了黑猪养殖规模化发展。今年上半年市场价格低迷时，为了维持经营，黑猪养殖公司不得不出售部分生猪，今年下半年市场价格高企时，可供出栏数量却又不多，致使养殖户难以获得较高利润。

三、黑猪养殖建议

农村经济的主要产业，生猪养殖是畜牧业的主体。养猪收入是农民收入特别是偏远山区农民收入的主要来源。与其他种植业、养殖业比较，生产条件要求低，饲养技术容易掌握，且猪肉目前仍是国人民肉食品的主要来源，若市场行情稍好，养猪效益相对其他农业行业要高。随着人民群众收入和生活水平的不断提高，对猪肉及肉制品的质量、口感会要求越来越高，从长远看，乡地方良种黑猪养殖业的发展要大有作为，应着力以下几方面着手：

篇15：省培学员代表发言稿

省培学员代表发言稿

尊敬的湖南铁道职业技术学院的各位领导、老师，以及亲爱的各位学员朋友们：

大家上午好！

我是来自长沙市望城区望城职业中专的一名英语老师，很荣幸能够作为学员代表在此发言。首先请允许我代表全体学员，向为我们提供这次学习机会的株洲铁路职院的领导和老师表示感谢，感谢他们为我们提供这样一个业务学习的平台，感谢他们为我们创造了一个相互学习和结实新朋友的机会，同时也向即将为我们授课的教授和老师们表示热烈的欢迎和敬意！

走进铁道职院，让我有一种时光倒流的感觉，仿佛又回到了大学校园，非常的亲切，来到铁道职院，给我我最深的感受就是两个“美”，第一是环境美，校园里绿树成荫，干净整洁，同时，学院远离市中心，虽然少了一份繁华与热闹，但多了一份清静与自在，让人感觉非常的舒适；第二个美呢就是人美，这里的领导、老师和志愿者非常的热心、热情，服务周到，昨天当我们拖着大包小包的行李过来报名的时候，这里的老师和志愿者给与了我们很多的帮助，让我们有一种回家的感觉，而且昨天晚上我们的齐院长和班主任李老师亲自到我们寝室看望我们，嘘寒问暖的，没有一点架子，这让我们非常感动，学院领导和老师们的这份热心和热情宛如炎炎烈日下的一缕清风，给了我们非常美好的享受，让我觉得这里的景美人更美。我看到了我们学院的校训是：明德、弘毅、博学、笃行，从中可以看出我们铁道职院是一个既注重内涵与实质，也注重外在与实践的学校，一定有着非常深厚的校园文化和底蕴，并且学校就跻身国家级示范校的行列，一直是我们争相学习的.榜样。我想，接下来的四十天的学习，在这么优秀的学校里，在这样有优美的环境中，有着这样热心的老师的陪伴，我们一定有许多的收获和惊喜，对此我们也是充满了无限的期待。

四十天的培训，也许我们会要失去很多，比如，也许我们要放弃一个舒适的假期，放弃一段陪伴家人的温馨时光，但我想，人活着就是一种心境，得与失，苦与乐其实都在我们的一念之间，换种心态，换个想法，也许接下来的四十天，也许我们会收获一段难忘的经历，收获一群知心的朋友，收获一笔宝贵的财富。所以我相信各位学员一定会和我一样，调整好自己的心态，珍惜这次培训的机会，以饱满的热情和认真的态度，按照学院的要求投入到学习中来，做到学有所思，学有所获，学有所为。

有人说，人生就是一场旅行，接下来的四十天，我们将结伴而行，我们将从陌生走向熟悉，我们将成为师生，成为同学，成为朋友，我希望在这四十天里，在美丽的铁道职院的校园里，我们能放慢脚步，放松心情，放下一切的得与失，以一颗快乐的心来完成这次学习。我们满怀憧憬而来，我相信，只要我们用心，只要我们有心，四十天后我们一定会满载收获而归！！

最后，祝培训工作圆满成功，祝各位领导和各位老师以及全体学员身体健康，万事如意！

谢谢大家！

篇16：省教研会的发言稿

省教研会的发言稿

去年，省教研室开展了“品德与生活、品德与社会教学设计与实施策略研究”的课题研究。我们缙云县品德教研组也有幸加入了课题组，并结合我们的地域实际，承担了“农村课程资源的开发与有效利用”这一子课题，而我和吴利强老师也自然成为了县课题组的成员之一。基于这样的参与身份，我们便开始特别留意我们身边的课程资源，寻找研究的突破口。

我们的学校是缙云新区新建的一所小学，学校地处新城区，但学生大部分是周边村落，原来七所村小撤并后学生。因为家离学校远，每天，这些学生由专门的接送车接到学校，中午在校就餐，放学后，又乘接送车回家。

这是不是一种独特而丰富的课程资源呢？我们进一步进行了思考，结合品德课的教育点，我们又整理出了这么一张表格：有兴趣的老师不防跟着我的思路看一看：

幻灯片示：

教育点

教材链接（浙教版、人教版）

行为落实点

互助教育

一下《我帮你你帮我》

五上《让我们同行》

乘车时互相帮助

惜时教育

三上《寸金难买寸光阴》

利用等车与乘车时间进行学习

勤学教育

三上《做学习的有心人》

利用等车与乘车时间进行学习

劳动教育

三上《生活中的你我他》

了解司机叔叔的职业特点

宽容教育

和谐教育

四上《当冲突发生后》

五上《退一步海阔天空》

六下《发生冲突怎么办》

分析处理乘车时发生的冲突

宽容同伴在乘车时不小心的错误

分析处理乘车时发生的冲突

规则教育

四下《集体处处有规则》

遵守相关的乘车规则

交通信息教育

四下《交通连四方》

从接送车入手了解家乡的交通

交通安全知识教育

五上《红绿灯》

利用乘车机会，一路了解交通知识，认识交通标志

大家看，红色字体的是我们品德课程标准中需要落实的一些教育点，紫色部分的是与教育点相链接的品德教材，而蓝色字体部分，是我们可以利用“乘接送车”这么一个大课程资源去落实教育点的行为落实点。

当我们整理出这一系列的材料后，这个学期，我们学校的思品教研组在组长吴利强的带领下，就把本学期的教研组活动主题定为――开发乘车资源，服务品德课堂。

今年三月中旬，我们紫薇小学三位不同年级的品德老师就利用乘接送车这么一件大家都熟悉的事作为资源开发基点，设计并实践了三堂品德课，它们分别是：浙教版一年级的下册的《我帮你，你帮我》，浙教版四年级的《集体处处有规则》，人教版六年级下册的《发生冲突怎么办》。

教研员徐卫东也特意将县里的教研活动与我们学校的教研组活动结合起来。让全县各校的品德教研员，品德教师都参加了这次课程资源开发研讨活动。更让我们感动的是，省教研员邬老师，不辞辛苦，连续坐了五个小时的车子，来听了我们的课。

因为是第一次作这样的尝试，课堂教学活动过程并非行云流水，天衣无缝，但也达到了预期的教学效果。并且，虽然是不同年级，不同教材，不同教学目标，但教学过程中，三位教师都非常巧妙地利用地了“乘接送车”这一课程资源。

例一：

王双莉老师组织一年级的《你帮我我帮你》一课，在“受人帮助”活动环节中，老师就作了这样的引导：

小朋友，在平时的学习和生活中，你们肯定会遇到困难，今天，我们在乘坐接送车的小朋友坐在一起，下面，就让我们来说一说乘车过程中都会遇到哪些困难，好吗？

学生们因为有亲身的经历与感受，于是纷纷举手说：“我们刚上一年级时，放学了，也不知道在哪排队。”

“学校很大，放学时人又多，我差点走丢了。”

“车子很高，我们个子小，上不了车。”……

孩子们的体验是真实的，孩子们的语言是质朴的。接着老师作了进一步的引导：当你有困难时，你心里是怎么想的呢？当孩子们表达了自己想得到帮助的想法时，老师就请出了几位曾经帮助过一年级小朋友的高年级同学。（这些同学在上学期，从第二个星期开始，每天一放学，就到相应的班级去带自己负责的一年级小朋友排队等车。）接着，老师特意安排了一个“大手拉小手”的现场采访，真诚道谢的互动环节。在这样的活动中，孩子不知不觉地提高了自己的生活感受――受人帮助，我开心

例二：

吴利强老师在上四年级的《集体处处有规则》时，就是特意从“我们的乘车规则”这个较小的着眼点入手，以落实遵守规则的教育点。整个活动的主线是：找问题――想办法――落行动

“找问题”这一活动的目的是让学生回顾自己的乘车经历。寻找集体乘车中遇到的现实问题，另外，吴老师还把个别值日教师请进了课堂，把对接送车司机的采访录音带入课堂，让他们一起从多角度提出乘车问题，吴教师再把所有的问题进行归纳。

接下来，就请学生利用自己的智慧，分小组想想解决问题的办法，其实也就是制定乘车过程中应遵守的规则。

最后，老师授予一部分做得特别好的同学以“乘车管理员”的称号，挂上“乘车管理员工作证”，让这些同学行动起来，去督促大家，也督促自己守规则。这样的品德教学活动取材于学生的生活实际，有效地增强了学生的规则意识，同时，又发挥了超越在课堂之外的独特价值――为学校的接送车管理工作带来了实实在在的好处。

例三：

胡伟敏老师（我）在上《发生冲突怎么办》一课时，特意对乘车学生进行了课前调查，了解了发生在乘车过程中的各种矛盾冲突，并选取了较为典型的事例，创设了非常真实的问题情境，让学生在课堂上进行分析，讨论。事例A：

在一次排队坐车时，我排在前面，我的好朋友丽丽排在很后面。我上了车就帮好朋友也抢了一个位置。过了一会儿，有一个其它班的同学李东让我把座位让一半出来，我不让，他就骂我了。司机叔叔也责怪我怎么一个人占两个位置。我感到很伤心。我又没有坐两个位置，我只给自己朋友留了一个嘛？为什么大家都要说我呢？――晓琳

针对这样的事例子，老师引导学生思考：

晓林错在哪？李东错在哪？

假如晓琳怎么做，冲突就可以避免？

假如李东怎么做，冲突就可以避免？

面对这样的冲突，你觉得他们应该怎么做？

通过辩证性的引导，学生明白了：冲突的发生源于不守规则，不能设身处地为他人着想，而解决冲突的一个有效方法，就是“学会换位思考，宽以待人，严于律已”。

上课后，邬老师对三堂课都作了精彩的点评，使我们品德教研组既收获了创造性尝试的喜悦，也明确了今后努力的方向。

接着，在今年四月份，我们又对“利用等车与乘车时间进行学习”的'“惜时教育”活动作了进一步的尝试。经过课堂上组织的积极讨论，经过值日教师及班主任的共同指导，我们的品德教育行为落实工作得到了进一步的加强。

现在，每天放学铃声响后五分钟，校园里就准时响起了英语老师甜润的嗓音，每一个排队等车的孩子可以利用排队等车时间，轻轻松松，自然而然地跟着广播学习英语会话。而上了车后，坐在接送车中，每辆车每天都有专门的活动组织者，在车上，他们或是唱唱歌，或是背背古诗，说说故事，把零星时间非常巧妙地利用了起来。同时，许多学生也把接送车当作了自我展示的小舞台。

这一次特殊的主题研究活动中，有成功，有不足，但最重要的是让每一个参与活动的教研组成员都对课程资源的开发有了新的思考，得到了一些小小的启发：

启发一：特有资源就在你身边。

看似身边最寻常的东西，看着它，想着它，也许你的灵感会告诉你，这可以成为品德教学的资源。而对我们身边特有的东西，我们更要多多留心。因为特有的资源，对当地的老师学生来说，都是熟悉的，真实的，难得的，一拿出来讨论，大家都是容易产生共鸣的。

像我们学校，有那么多的学生乘接送车，那么乘接送车就是一种特有的课程资源；而有的学校，它有很多的寄宿生，那么，寄宿生就是一种特有的资源；有的学校，它有一块属于学校的果园，那么这片果园就是一种特有的资源；有的学校节日文化特别丰富，那么学校在节日里搞的一系列活动就是一种特有的资源；有的学校有许多的学生在校就餐，那么在校就餐就是一种特有的资源；有的学校位处敬老院旁边，敬老院就是一种特有的资源……当然，我们可以将眼光放远些，我所在的县又有什么特有的资源呢？我们也可以将眼光放近些，我的班里有什么特有的资源呢？等我们发现它以后，一定不要忽略了它，我们完全可以让这些特有的资源为我们的品德课“作贡献”。

启发二：同一资源含有多效性。

一块石头，你可以用它铺路，你也可以用它垫凳脚，你还可以用它打水漂玩。同样，对我们已发现的特有课程资源，我们还可以作进一步的思考：能否从不同的角度去分析它，更充分、更有效地利用它呢？我们的实践证明，是完全可以的。例如：同样是乘接送车这么件事，我们可以利用它进行安全教育，可以利用它进行互助教育，可以利用它进行和谐教育，可以利用它进行惜时教育等等。再如：我们县的左库小学，学校有一块空地，上面种了好多柿子树，那么，在管理这几棵果树的同时，老师就恰当地进行了劳动教育，守纪教育，分享教育。这样的成功例子很多很多。但是我想，等待我们去发现的还有更多更多。

最后我想表达我最朴实的想法：留心了，才会有灵感，思考了，才会有发现，实践了，才会有意想不到的收获！只要用心发掘，资源就在你身边！

篇17：省交通职业教育的现状的调研报告

省交通职业教育的现状的调研报告

发挥交通教育研究会功能推进交通职业教育的新发展

职业教育是现代国民教育体系的重要组成部分，是与基础教育、高等教育和成人教育地位平行的四大教育板块之一，在实施科教兴国战略和人才强国战略中具有特殊的重要地位。教育是基础和保障，交通职业教育既是交通事业的有机组成部分，也是交通事业发展的内在动力体系。一方面，交通事业的发展离不开人才的支撑和智力的保障。大力发展交通职业教育，建立交通人力资源支持保障体系，为交通事业源源不断地输送高素质的技能型人才和高素质的劳动者，持续提升交通从业队伍素质，是我省交通实现跨越式发展和“两个率先”目标的基本保证。另一方面，交通事业的发展既为交通职业教育的发展创造了良好的历史机遇，也对交通职业教育提出了新的更高的要求。如火如荼的建设高潮和大量的行业管理引发了对高素质交通从业人员的需求。落实人才强交战略，大力发展交通职业技术教育，建设交通行业人力资源支撑体系，实施交通管理干部、专业技术人才、技能型人才培养工程，完善交通行业专业技术拔尖人才培养选拔机制，创新培养方式，这已成为交通事业的发展的主导因素。

《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出要优先发展教育，大力发展职业教育，深化教育体制改革。作为政府交通主管部门，我们必须对交通职业教育予以更多的关心、更高的重视、更大的投入，持续提高交通职业教育的发展规模和水平，持续提高交通职业教育对交通事业的保障和支持能力。同时，针对我省交通事业的发展对交通职业教育的需求、我省交通职业教育的现有规模和成果、职业教育发展的困难和前景等，我们要不断地探求新的管理体制、机制和新的服务载体，加强对交通职业教育的研究、指导和服务。

一、我省交通职业教育的现状

多年来，党中央、国务院高度重视我国职业教育的发展，制定了一系列推动职业教育发展的重大方针政策。交通部、省政府专门召开了职业教育会议，对发展职业教育作出了全面的部署。党和政府的重视和支持，社会发展对职业教育提出的需求，为职业教育的发展创造了优越的大环境、大气候。

经过长期的努力，我省交通教育已形成相当的规模。据统计，到2005年底，我省交通系统共有各类学校24所。从主管部门来分析，厅管厅属学校有5所，市级交通行业主管部门所属的有13所，交通企业主办的有6所；从教育与培训来分类，全日制学校有15所，培训机构有9所；从地域分布来看，除舟山市以外，其他各市均有1所以上学校。24所学校占地面积达137.768万平方米，校舍面积达47.2万平方米，教职工总数2329人，在校生规模达3万余名。五年共输送全日制毕业生2.5万名，组织岗位培训30万人次。特别是厅管厅属4所院校办学规模、质量与效益都显著增长，在交通职业教育中始终发挥着骨干和引领的作用，为我省交通事业的快速健康发展提供了强有力的人才和劳动力保障。4所院校占地面积达76.63万平方米，校舍面积达25.17万平方米；教职工总数达878人,其中专任教师533人；2005年共招收全日制学生5211名、成人教育招生2332名；2005年全日制教育毕业生2538名、成人教育毕业生845名；组织各类岗位培训达到16064人次。

我省交通职业教育在取得长足发展的同时，也存在着不少问题，有些是宏观性的教育问题在交通教育上的反映，而有些是交通职业教育自身存在的体制、机制和结构上的缺陷，主要表现在以下几个方面：

一是办学主体多样化，需要进一步健全监督约束机制。目前，交通系统职业学校，有交通主管部门创办、交通企业创办、民间社会办学以及校企联合办学等多种模式，这种办学体制扩大了职业教育的社会参与性、竞争性，增强了职业教育的发展活力，但是也出现了有的学校片面追求经济利益，忽视社会效益的行为，如恶性竞争生源、不注重教学质量、学生管理混乱、就业欺诈等。

二是有的学校办学定位不明确，需要加强宏观的指导与资源整合。特别是有的市县交通学校，只注重生存，不注重发展，没有长远的办学方向和目标，对行业的需求、市场的需求缺乏调查研究，办学的盲目性较大。

三是办学质量参差不齐，需要进一步健全教学评估与淘汰机制。有的学校专业设置不规范、课程设计不合理、教材不配套，教师队伍整体素质和教育质量亟待提高，教学内容与方法也有待改进。

四是办学条件不一，教育经费总量不足。24所学校中纳入财政预算拨款的学校只有7所，而市县学校的主管部门拨款又非常少甚至没有拨款，由此导致部分学校很少有基建投入。教学环境差，校舍破烂、陈旧、狭小；教师收入低微，教学设备、实训基地等硬件设施严重缺乏，不能满足教学要求。

如何解决现实中存在的问题和困难，如何提高交通职业教育对交通事业发展的人力支持和智力保障作用，这是

科教部门一直在考虑的课题。从2005年开始，我们就在积极探索和组建浙江省交通教育研究会，做了大量的筹备，目前研究会已经通过民政部门的社团登记，预计将在年底前完成组建。成立我省交通教育研究会，就是要充分发挥研究会对主管部门的专业咨询和决策参谋作用，以进一步加强和改善对我省交通职业教育的宏观管理，整合我省交通教育资源，促进院校与行业的双向联系，建立院校间交流与合作的平台，更好地为交通教育的发展做好服务，推进我省交通职业教育的持续、健康、快速发展。

二、交通教育研究会的性质

浙江省交通教育研究会是我省交通行业教育团体和教育者的学术性群众团体，是由全省交通行业的教育部门、院校、企事业单位和关心交通教育的人士自愿组成的学术性、非营利性组织，经浙江省民政厅注册登记的法人社会团体。因此，浙江省交通教育研究会在机构的性质上明确属于非政府组织。其基本特性体现为：

一是非政府性和民间性。交通教育研究会不是政府交通主管部门或行业管理部门的内设、直属或下属机构，而是为了实现发展交通教育的职能，由兴趣、志向相同的院校倡导和推动，为成员和行业提供各种各样的服务和发挥特定的作用，因此，具有民间自发参与社会公共管理的特征。

二是合法性和非政治性。交通教育研究会必须按照社会团体登记管理的有关规定，向省民政部门申请登记，依法成立，并在遵循法律、道德和国家有关政策的前提下开展相关的业务活动。研究会是学术性质的社会团体，不得参与宗教性活动，不卷入推选公职候选人等政治活动，因此，具有非宗教性和非政治性的特征。

三是组织性和自治性。交通教育研究会以章程进行组织和管理，其组织原则是民主集中制。最高权力机构是会员代表大会。章程由会员代表大会制订或修改，理事会是会员代表大会的执行机构，理事会成员由会员代表大会选举或罢免；研究会的业务范围和职能由章程赋予，成员入会或退会完全自愿。因此，具有高度自治的特征。

四是公益性和非营利性。交通教育研究会围绕浙江交通“六大工程”建设和跨越式发展的中心，开展交通教育的研究与交流，指导各院校转变办学理念、优化办学结构、形成品牌特色、加快发展步伐，努力实现教育质量、师资队伍、校园环境的跨越式发展，培养大批中高级技能型人才和高素质劳动者，为交通事业发展提供人才、智力的保障和支持。研究会是公益性组织，不是一个独立的经济实体，其开展的业务活动不以追求经济利益为目标。

三、组建浙江省交通教育研究会的必要性

（一）充分发挥非政府组织的独特作用，是现代公共管理的发展趋势。

现代公共管理理论认为，一个国家的社会结构是建立在政府、市场和市民社会三个要素的相互作用关系之上的，市场要素主要由企业组织构成，而政府要素和市民社会要素分别由政府组织和非政府组织（也称为第三部门）构成。如美国就是利用政府系统之外的各种行业协会，抢先制定和发布各自行业的市场、技术准入和从业标准，对国外商品、资本、劳务的进入设置限制和障碍，从而实现了不由政府出面照样能够保护国内市场和产业的目标；著名的德国“双元制”职业教育体系，其特点就是通过行业协会、教育基金会等社团机构，制订职业教育的标准规范、协调企业与培训机构的关系、组织职业技能鉴定等，在事实上代替政府的某些职能。

经过20多年的改革，我国已初步建立了社会主义市场经济体制，社会转型有了一定的进展，政府职能的转变，为非政府组织的发展提供了许多机会。我国的非政府组织一方面数量大幅增加，一方面作用日益显现，非政府组织同政府、企业共同构成了现代经济结构的三大支柱。社会团体是当代中国政治生活的重要组成部分，依据宪法和法律独立自主地开展活动，联合和团结全国的职工、青年、妇女以及各界人士，参与国家和地方的政治生活，协调社会公共事务，维护群众合法权益，发挥着巨大的作用。中国有全国性社会团体近2000个。其中使用行政编制或事业编制，由国家财政拔款的社会团体约200个。如中华全国总工会、共青团、全国妇联等社会团体虽然是非政府性的组织，但在很大程度上行使着部分政府职能。因此，积极发展非政府组织，发挥非政府组织的作用，既有客观需求的必要性，又有现实的紧迫性。

由交通教育研究会的性质决定，教育研究会将以其学术性、专业性特征和行业自律性、自治性的运作特点，在交通主管部门的指导下，显现其行业调查、决策支持、校企合作、学术交流等功能，以促进交通职业教育的健康发展。

（二）组建交通教育研究会，是加强和改善交通职业院校管理的必然要求。

《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》对深化教育体制改革问题指出，要“明确各级政府提供公共教育职责，制定和完善学校的设置标准，支持民办教育发展，形成公办教育与民办教育共同发展的办学格局”，“形成权责明确的教育管理体制，在学科、专业和课程设置以及招生规模、人才聘用等方面给学校更多自主权，培育并发挥学校的优势和特色”。政府交通主管部门一方面要认真履行管理和指导交通职业教育发展的职责，加强和改善对交通院校的宏观管理和政策指导；另一方面要积极探索管理体制改革，积极培育交通院校自主管理和良性发展的机制。

交通院校既是为交通行业服务的教育机构，同时又是独立的市场主体，既要紧紧围绕交通事业发展这个中心，又要遵循其教育教学的特殊规律，既要注重办学的社会效益，也要充分考虑办学的经济效益和院校的自身发展。在对交通院校的许多管理领域就出现了不该管、不便管、管不好的状况。一是主管部门不便直接管理的事务，如院校的发展规划、专业设置、招生规模、学生就业、师资引进与培养、院校内部管理以及院校间的竞争和协作等，但这些事务从院校和社会需要来看，又迫切需要有相应的机构进行指导、监督、管理和协调；二是需要主管部门管理，但是单靠主管部门难以管到位或管理效率低的事务，如交通职业教育发展状况调查、人才需求调查和预测、教育教学标准的制定与质量评估、就业准入制度和职业资格证书制度的推行和规范、院校不正当竞争行为的制裁等，都需要有一个学术性、专业性很强的机构来协助政府主管部门进行管理；三是交通院校有需要，但是单个院校难以做到，或即使能做到但会付出高额成本的事务。如行业信息收集，人才、技术和职业培训，师资力量的培养与交流、向社会反映院校的共同诉求以及其他行业性的社会公益性等，需要有一个民间性的、院校自愿集结产生的机构来协作完成这些事务。

因此，组建交通教育研究会既是深化教育体制改革的.应有之义，是主管部门有效履行教育管理职责的延伸手段，又是交通院校与行业之间、交通院校相互之间加强交流与协作的良好平台。

（三）组建交通教育研究会，是促进交通职业教育健康发展的现实需要。

由于行业或企业办学的性质所决定，教育主管部门对交通职业教育的业务指导、资金支持等方面都有局限性，而交通主管部门不可能把大量的精力和资源投入在这方面，尤其是市县交通部门在教育业务指导上没有专门的机构和力量。因此，对交通职业教育缺乏有效组织、指导和服务，有的学校在人才培养模式、专业设置、课程与教材建设、内部管理制度，以及党建和思想政治等方面都不同程度地存在着一些问题，业务交流及信息交流渠道不畅，校际、校企缺乏合作，在一定程度上造成了院校的培养与行业需求上的脱节。作为教育主管部门和交通行业主管部门，必须依法加强对办学主体的监督与管理，严格把握教育市场准入资格，严肃教学质量评估制度，保障办学质量；必须加强教育指导，帮助其掌握市场信息、把握行业需求，开展校际交流与合作，发挥好重点院校的示范和引领作用，逐步培育其重点学科和优势专业，形成其办学特色。组建交通教育研究会，联合各院校力量，共同研究和探讨交通职业教育问题，为主管部门决策提供参谋，为交通院校提供专业服务，为交通教育秩序提供自律规范，为校际、校企合作牵线搭桥，具有重大的现实意义，也是交通职业教育健康发展的迫切需求。

四、组建我省交通教育研究会的可行性分析

组建交通教育研究会，离不开主管部门的主导与支持、骨干院校的发起与倡导、行业与院校的响应和参与。

（一）法律许可是组建我省交通教育研究会的依据。

《中华人民共和国宪法》第35条规定：“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由”。结社自由是公民依法结成某种社会团体，进行社会活动的自由。结社通常分为以营利为目的的商业结社，以及以非营利为目的的政治、宗教、学术、慈善等结社。宪法规定的结社主要是指非营利性的结社。结社自由有利于公民之间的交流，互相学习，群策群力，促进某项事业的进步繁荣。但是结社自由也有一定的限制规定，我国对公民结社是根据国务院1998年发布的《社会团体登记管理条例》进行管理的。根据条例规定，公民的结社自由，应当经其业务主管部门审查同意，并依法进行登记。交通教育研究会的筹建得到了省民政部门的大力支持和指导，目前已经顺利地进行了社团登记，也为今后研究会相关业务活动的开展提供了法律的依据。

（二）主管部门和行业管理部门的支持是保障。

我省交通职业教育的发展一直以来受到政府交通主管部门、劳动部门、教育部门的关怀和支持，在政策上引导，在资金上扶持，在信息上提供服务，在业务上加强指导，在行业准入上给予政策支持，这是交通职业教育得以发展的有力保障。各市交通部门对职业教育的认识逐步深化，支持与指导的图谋也正在不断加强。如衢州市交通中等专业学校在当地市政府和交通局的支持下，正在实施搬迁工程，新校园占地200亩，投资1.1亿；湖州市交通局从教育结构调整入手，对交通学校和培训中心进行资源整合，成立了联合党总支，由局领导担任党总支书记，促进了两个学校的优势互补。同时，公路、港航、运管、质监等行业管理部门对交通职业教育也非常重视，为交通职业院校提供了极大的帮助。

（三）交通职业院校的共同意愿是基础。

交通职业教育具有其特殊的处境，特别是有的市（县）交通学校感到自己是游离于交通部门与教育部门之间，既得不到相关的政策支持，也得不到相应的业务指导，处于“孤军作战”的境地。他们迫切希望通过成立交通教育研究会能够了解交通行业的需求、指导学校的发展、构筑合作的平台、反映学校的诉求，对成立研究会非常支持，并寄予厚望。

交通教育研究会的主要发起单位和共同发起单位均为省属院校，经过重点扶持和学校自身努力,现已积蓄了较强的实力，而市县所属学校办学力量则相对较弱，通过教育研究会这个平台，有利于充分发挥省属院校的带动和示范功能，促使省属院校为各市属学校提供更多的帮助，带动全省交通教育事业的共同发展。

（四）中国交通教育研究会的指导。

成立我省交通教育研究会，也是我省交通职业院校在更高的层次和更广的范围内参与学术研讨和交流活动，不断地提高我省交通教育的教学和科研水平的需要。中国交通教育研究会成立于1993年3月15日，是在八十年代成立的交通部高等教育研究会、交通部航海教育研究会、交通中专教育研究会、交通职工教育研究会及交通技工教育研究会的基础上组建的。现有团体会员540个。交通部科教司及中国交通教育研究会均有成立省级研究会的意愿和要求。目前全国范围内，各省、市、自治区基本上都成立了相应的教育研究会，在承担重点研究课题、组织考察与交流、举办干部培训、组织编写培训教材和主持课题项目鉴定等方面，都发挥了积极的作用。有交通部科教司及中国交通教育研究会的指导，有兄弟省市教育研究会成功经验的借鉴，我省交通教育研究会定将发挥其应有的作用。

五、浙江交通教育研究会职能定位

在交通事业发展中，交通教育研究会担负着培养交通人才，提高交通职工队伍素质，研究和探索人才教育培训途径的重要职责，对交通事业发展有着积极的促进作用。具体来说，其职能主要体现为：

1、参谋职能。组织行业调查研究，为政府主管部门决策做好参谋；如提供交通行业人才现状、交通教育现状及人才需求、院校发展预测的研究，提出人才培养的规划建议，为交通教育的发展提供专业分析依据。

2、协调职能。对各院校的办学特色、优势专业、师资力量、生源素质等进行综合性分析研究，为交通院校的发展定位提供信息，协调整合资源，形势优势互补的交通教育格局；协调开展校际合作，发挥好厅管厅属院校的示范作用，为提高整个交通系统的教育水平做好服务。

3、指导职能。研究制定交通教育办学行业性自律标准，指导各院校做好精品专业、精品课程建设，组织编写有关专业的统编教材，不断提高教育教学质量。

4、师资培养职能。建立交通教育师资人才库，特别是要加强与交通部门、企业的联系，搜集和掌握具有“双师型”素质的人才，为院校教学与实际的紧密结合提供师资支持；采取校际间教师互派学习、挂职锻炼，组织到企业进行实践等方式，组织对现有师资的学习培训，不断地更新知识结构，提高教师的素质；组织开展教材教法研究，定期组织教学观摩、公开课等活动，提高教师的授课水平。

5、学术交流职能。结合交通建设和交通教育的实际，每年确定相关的研究课题，定期组织论文交流、研讨、评比活动，活跃学术气氛；要编办好《浙江交通教育》内部刊物，为各成员单位提供信息服务。

6、沟通与服务职能。要积极反映成员的诉求，加强与交通主管部门、教育部门、劳动部门以及地方政府间的沟通和联系，解决各院校发展中遇到的实际困难和问题；加强与交通企业的协作，为教师的实践和学生的实习联系基地，为学生的就业提供指导和帮助。

六、浙江省交通教育研究会运作机制

浙江省教育研究会是学术性的群众团体组织，其章程是研究会内部最高的组织法规和行为规范。因此，教育研究会的宗旨和原则、会员管理、组织机构设置、业务活动的开展、资产管理等都必须在章程中作出明确的规定，并在日常活动中严格遵循。在具体的运作中，必须明确以下几个重点：

（一）交通教育研究会作为一个与交通行业紧密联系产为交通行业服务的专业性、学术性群众团体组织，应当接受业务主管单位浙江省交通厅的业务管理以及中国交通教育研究会的指导，接受浙江省民政厅的监督管理。

（二）在会员管理上，必须明确相应的入会条件和程序、会员的权利和义务。目前在研究会起步阶段，我们主要以吸收交通行业管理部门、交通职业教育部门的团体会员为主，随着研究会的发展，我们将逐步扩大范围，努力引导和吸收交通企业、科研院所等单位参加，同时要积极吸纳在我省交通教育领域内具有一定影响及关心、支持交通教育事业的人士作为个人会员参加，逐步扩大影响，充分发挥各方面的积极性。

（三）要健全组织机构。一是要建立会员代表大会制度，成立理事会、常务理事会，并按照按照的规定行使其相应的职责。二是要成立日常办事机构，由秘书长主持开展日常，组织实施年度计划，协调各分支机构、代表机构、实体机构开展等。三是要重点研究建立研究会的分支机构。按照“服务面覆盖浙江交通系统各级各类院校和企业、面涉及浙江交通系统各级各类院校的主要”的要求，研究会的分支机构拟设立交通专业技术类和院校综合管理类两块。专业技术类拟设立公路专业、汽运专业、航运港口专业、运输管理专业四个分会；院校综合管理类拟设立职工教育与培训、教学管理、学生管理、后勤管理四个分会。分会的设立要本着成熟一个成立一个的原则，保障相应的活动能有效开展。

（四）业务活动的开展。理事会应当按照章程规定的业务活动范围和职责，制定每年的计划，认真落实，并接受会员代表大会的监督和审议。研究会秘书处应当认真组织实施年度计划，开展调研活动，为主管部门决策提供参谋、作好助手；创办好《浙江省交通教育研究会》刊物和浙江交通教育网，为会员单位提供信息，指导业务，履行服务职能；加强内外的沟通、联络和协调，发挥好桥梁和纽带作用；协调好各分支机构开展协助开展学术交流、师资培养、系统干部职工培训等，紧紧围绕交通行业开展，发挥作用。

（五）资产管理。研究会的经费来源主要是：会员按照国家有关规定缴纳的会费，捐赠，政府部门资助，在核准的业务范围内开展活动或服务的收入，利息和其他合法收入。研究会的经费应当用于章程规定的业务范围和业务的开展。资产管理执行国家有关财务管理制度，并接受会员代表大会及有关政府部门的监督。

浙江省交通教育研究会的组建，在我省来说是一个新生事物，需要我们在实践中逐步探索和完善，努力实现其“主管部门的参谋、院校合作的平台、学术研讨的园地、校企联系的桥梁、对外宣传的窗口”的职能，推进我省交通院校的健康发展，从而为我省交通事业发展提供强有力的人才支持和保障。

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