县安全生产暨春运工作讲话稿件
“砰砰砰小笛真好”通过精心收集,向本站投稿了16篇县安全生产暨春运工作讲话稿件,以下是小编精心整理后的县安全生产暨春运工作讲话稿件,希望对大家有所帮助。
篇1:县安全生产暨春运工作讲话稿件
同志们:
今天我们在这里召开全县安全生产暨春运工作会,主要是按照县委常委会议要求,安排部署当前安全生产和春运工作,特别是“两节”期间的安全生产工作,刚才安监局、工信局、交通局、公安局对相关工作作了很好的部署,我完全同意,请有关单位各司其职、落实责任、强化管理,认真做好各项安全生产及春运工作。
结合前期**、**发生的爆炸和水泥厂矿山因放炮引发的山体滑坡等事件,县里已经安排开展了安全生产隐患的排查整治工作,通过整治发现,我县安全生产仍然存在一些问题:一是对安全生产的认识仍需加强。少数乡镇和部门对安全生产工作的重要性认识不足,没有理顺安全与发展的关系,存在侥幸心理,致使一些非法违法生产事故的发生。二是部门安全监管仍有盲点。一些部门对查出的问题不及时督促整改,以致一些安全隐患长期得不到解决,工作欠主动,相互推诿,安全生产齐抓共管的工作格局有待加强。三是企业主体责任特别是安全生产的主体责任仍待加强。部分企业内部职责不明,重生产、轻安全、少投入的现象依然存在;从业人员安全意识淡薄,识别危险要素、主动避险的能力低,给安全生产工作埋下了极大隐患。四是高危行业监管措施不到位。道路交通事故数量偏大,仍是我县安全生产事故高发、频发的领域。
针对存在的问题和面临的形势,特别是“两节”期间安全春运工作,我讲四点意见:
一、突出责任落实,进一步健全安全生产责任体系
一是要强化安全意识,认真落实各单位安全生产管理责任。要按照属地管理、行业主管的原则,进一步深化、完善安全生产责任制,并将责任制延伸到各村、各社区和所有生产经营单位,确保安全生产责任和工作措施落实到位。要落实“一岗双责”制度,各乡(镇)、单位一把手要亲自抓、负总责,各单位分管领导不仅要对分管业务负责,也要对分管范围内的安全生产工作负责,形成安全生产工作的合力。二是要强化执法监管,严格落实各职能部门安全生产监管责任。安监、公安、交通运输、住建、消防等有关职能部门,要认真履行职责,进一步加大执法检查力度,严肃查处各种违规现象,督促落实整改措施,最大程度地消除安全隐患。各相关部门要认真按照“管生产必须管安全”的`原则和“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”的规定,主动抓好本部门、本行业的安全生产。三是严格按照国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔〕23号)要求,突出企业的主体地位,落实企业主要负责人抓安全的责任,着力提升企业安全生产管理水平和防范能力。严格要求有关企业安全生产投入的规定,坚持宣传、制度、查处并重,对安全意识淡薄、安全责任、安全投入和安全保障措施不到位的生产经营单位,特别是对由此引发生产安全事故的单位,要依法予以处理,绝不能姑息。
二、落实政策,创新举措,进一步强化基础建设
一是企业主管部门要督促各企业强化主体责任,把安全生产纳入生产经营的全过程,同安排、同调度、同检查,严禁突击生产、超能力生产,切实提高企业安全防范能力。相关部门要共同严格把关,积极履行职责,凡因把关不严、没有进行安全设施“三同时”审查、验收的建设项目,一旦发生事故,将严厉追究相关人员的责任。要进一步明确安全生产应急救援预案,切实提高实战和应急处置能力,做到反应迅速、处置及时、救援有力。同时,坚持做到基层安全监督“四个确保”,即确保安监员配齐、配强、配到位;确保安全经费投入到位;确保装备设施配备到位;确保监管制度完善到位。二是按照省、州要求,**年将全面开展安全生产标准化工作,此项工作列入安全生产控制考核指标内容之一,考核结果作为政府工作目标管理的重要内容。安监部门、负有安全监管职责的部门以及行业主管部门要按照职责分工,积极发动和督促辖区企业开展安全生产标准化建设,从根本上提高企业安全生产管理水平。三是着力建设一支思想好、能力强、作风正的安全生产监管队伍,增强安监干部的责任意识,提高工作能力和业务水平,进一步转变工作作风。同时,积极开展安全生产从业人员岗前培训、全员培训和专业技能培训。四是充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体,采取群众喜闻乐见的宣传教育形式,广泛宣传和普及安全生产政策法规、管理知识和技术防护知识,大力营造全社会“关爱生命、关注生产、关注安全”的良好氛围。
三、突出隐患排查,进一步加大安全生产专项整治力度
我县安全生产工作重点主要集中在道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、消防、特种设备等重点行业,因此,要突出围绕这些行业、领域和环节组织实施,常抓不懈,狠抓落实,继续实行日常监管与重点检查相结合、重要时段检查与专项督查相结合的安全监管机制。在这里我要特别强调三个专项整治工作。一是春运工作专项整治。根据国家统一安排,**年春运从1月8日至2月16日结束,共计40天。春运已经搞了多年,大家应该有丰富的经验了,这期间往往是“学生流”、“探亲流”和“民工流”重合在一起,因此,各乡镇各部门一定要高度重视,进一步提高对春运安全管理工作重要性的认识,增强忧患意识,集中集力抓好今年的春运安全工作。公安交通运输管理部门要督促客运站和业主对大、中型客车的运行安全状况进行一次全面检查,要加强对国道、省道、县道的监控组织工作,加大路面监控巡查力度,及时消除途中客运安全隐患;交通运输主管部门要加强源头管理,道路运输安全管理做到“把三关一监督”,(即严把运输经营市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶员从业资格关,加强对汽车客运站的安全监管)。公安交通部门要加大力度,对全县农村客运市场进行整治,严厉打击非客运车辆从事客运行为,对两节期间“黑车”进行专项整治,净化运输市场,形成良好的农村客运市场秩序,确保短途客运安全,同时,要提前做好客流的调查摸底工作,合理安排运力,确保最大限度利用现有运力; 教育部门要加强与交通等部门联系,切实解决中、小学生归家返校乘车问题;交通运管、公安交警部门要积极开展对非客运输车辆整治工作,取缔非法客运车辆;县春运办、宣传部门要加强春运工作的宣传报道,各乡镇也要开辟春运宣传专栏,做好春运安全宣传工作;县春运办要全面组织协调春运各项工作,加强成员单位之间的沟通和交流,并且对重大安全事故按规定上报。这里还要特别强调一点,春运安全工作是各级政府部门的一件大事,不单纯是交通、公安交警等一两个部门的事,要求各乡(镇)及相关部门共同配合管理,尤其是当前农村客运市场点多面广,需要各乡镇积极主动地把好辖区范围内的春运安全工作。二是烟花爆竹安全专项整治。要严格执行《**县加强烟花爆竹安全管理暂行规定》,要从严打击生产企业“三超一改”违法行为,县安监、公安、工商等职能部门要密切配合,加强对烟花爆竹及危险化学品的经营、储存、运输、使用和废弃处置等环节的检查,做到不留盲点、不留死角。三是建筑领域专项整治。住建、安监、质监等部门要针对目前有的建筑施工单位为了抢时间、赶工期,而忽视安全生产,要定期对各类建筑施工点进行拉网式的全面排查,确保建设工程安全。四是食品安全专项整治。卫生和食品药品监督管理局、工商局、质监局等部门要加强对食品生产、流通和餐饮各个环节的监管力度,要开展“两节”期间食品安全大检查,防止重大食品安全事故的发生。
年底来了,一年的工作总结考核任务很重,但希望大家扎扎实实、稳扎稳打地推进工作,夯实各项工作基础。
四、严肃安全生产责任追究制度
上级党委政府对安全生产工作的要求越来越严格,责任追究力度不断加大,这是对人民群众生命财产安全的负责,也是督促工作落实强有力的手段。要坚持“四不放过”的原则,严格责任追究制度,既要查清事故原因,又要依法严肃追究政府职能部门有关人员的责任;既要追究当事人的直接责任,也要追究相关人员的管理责任;既要追究分管领导的责任,更要追究主要负责人的责任。对于企业也一样,企业是安全生产的主体,如果企业本身安全生产不到位,也将进行依法严厉追究企业主要负责人责任,以达到“查处一起事故,治理一批隐患,确保一方平安”的目的。
同志们,安全生产和春运工作事关社会稳定和经济发展大局,是一项十分复杂而艰巨的社会工程,希望大家进一步提高认识,增强责任感,恪尽职守,落实措施,为我县经济建设营造良好的发展环境,特别是为两节期间人民群众安全营造良好的环境。元旦将近,祝大家在新的一年里身体健康、万事如意!
谢谢大家!
篇2:交通安全暨春运工作会议讲话稿件
一、高度重视,科学研判,切实增强做好交通安全暨春运工作的紧迫感和责任感。
今年春运工作将从2月4日开始,到3月15日结束,为期40天。春节是我国最隆重的传统佳节,春运工作涉及千家万户,关系人民群众切身利益,是一项重要的民生工程。虽然这是每年一项常规工作,大家也积累了一些经验,但各级各相关单位必须做到警钟长鸣,绝不能掉以轻心和丝毫放松,这也是我们义不容辞的责任和义务。
从初步调研情况看,我区春运客流量较大,任务较重。主要呈现以下四个特点:一是客流量稳中有升。初步预计,今年春运期间全区旅客流量将达到66.8万人次,同比增长3%。公路、铁路、民航和水运各种运输方式均将保持增长态势,春运期间重点时段将会出现客流高峰。二是客流高峰将呈现节前平缓、节后高度集中趋势。今年春节比去年晚19天,是近年来最晚的一次,节前学生流、农民工返乡流等相对不集中,但节后2月底、3月初,随着中小学、高校将陆续开学,学生集中返校与节后返程的民工流、探亲流、旅游流等多种客流叠加,节后春运组织任务将更加繁重。三是恶劣天气的不可预测,对春运工作带来了挑战。春运期间也正是冰冻雨雪等灾害性天气多发时段,加之我区山高、坡陡、弯急,容易出现大雾、强降雪、道路结冰,极易引发交通安全事故。根据气象部门预测,今年“三九”之前重庆处于“暖冬”,“三九”以后将出现寒流对冲的雨雪天气,将对春运工作带来一定挑战。四是春运期间,我区旅游流交通量将有所增加。去年全市小车增长约20℅、我区增长约26℅,加之去年我区濯水古镇成功创建4a景区,其他景区也相应提档升级,预计今年我区自驾游人数将大幅增加,这势必加大对道路运输安全的压力。
二、突出重点,强化举措,全力以赴抓好20交通安全暨春运各项工作。
(一)统筹兼顾,科学开展运输组织调度。一是科学制定运输组织方案。区运管处、区海事处、**正阳火车站、武陵山机场公司和运输企业要结合实际情况,对春运期间旅客、货物的`流量、流向、流时及高峰期运量进行认真调查摸底和分析预测,有针对性地制定运输组织方案,合理部署运力。二是加强运输过程实时监控调度。及时掌握客流变化情况,合理调整班次密度,切实缩短旅客候车时间,避免出现旅客滞留现象。区政府要求,2月17日绝不允许有1个旅客滞留车站。三是全力做好各种运输方式有效衔接。相关单位要强化协作,密切配合,加强公路、铁路、民航等运输方式无缝衔接,特别是对可能因恶劣天气导致火车、飞机晚点情况,要加大对车站、机场公交运力的投入和调度,切实方便旅客出行需求。四是努力保障农村客运需求。一方面要加大对农村客运经营者的监督检查力度,重点加强新开通农村客运的监督检查,监督经营者不得擅自改变、缩短营运线路和减少运行班次;另一方面要根据农村节日活动特点,加大区域农村运力调度,保障人民群众出行安全顺畅。五是积极组织包车直达运输。运输企业要深入企业、工矿、景区等重点旅客集散点,为旅游团队、农民工团队销售团体票,组织包车直达运输,减少旅客中转换乘。六是认真抓好重要渡口运输组织。重点搞好小南海、阿蓬江、渔滩、洞塘等渡口运输组织,保障人民群众出行需求。
(二)多措并举,千方百计确保春运安全。一是把好车船驾驶人员准入关。区运管处、区海事处和运输企业要严把驾驶人员资格关,严格审查驾驶员、船员从业资格和配备数量,强化驾驶人员教育培训。特别要严格出租车司机从业资格审查,不具备从业资格的一律不准上路。二是搞好车船技术检测。区运管处、区海事处和运输企业要严格落实车船安全技术检测和防范措施,坚决杜绝带“病”车船参运。春节前,必须对所有参运车船进行一次维护和技术性能检查,达不到安全技术标准的车船要坚决停运。严禁未取得经营权的出租车、违规卧铺客车、非法改装车、报废车以及技术不合格、安全无保障的车辆参加春运。三是加强道路隐患排查整治。区运管处、区公安交巡警支队及公路路政、养护部门要全面排查整治道路坍塌、坑漕、水毁、隆起等隐患,增补完善交通信号灯、交通标志、交通标线等交通设施,落实专人整治落实。各乡镇、街道要严格落实属地管护责任,切实搞好辖区村道公路隐患排查和管护工作,要加强村道公路巡查,完善交通安全标识,搞好安全宣传教育。四是强化企业安全管理。严格落实企业安全主体责任,严把驾驶人员素质关、车辆技术关和现场管理关。运输企业不仅要抢抓春运效益,更要注重安全效益。五是严查危险品进站上车(船、机)。春运期间是“三品”流通的高峰期,一旦在旅客集中的车站或汽车内发生泄露、爆炸,后果不堪设想。汽车站、火车站、机场、码头、乡镇站场要落实专人负责,加强检查巡查。六是切实维护道路通行秩序。春运期间,各乡镇街道、区公安局要针对群众出行、返程及货运物流高峰,在辖区客货运站场和购物、娱乐、饮食集中区域及其重要交通节点,增加安全监管人员或警力,及时疏导交通,确保道路安全顺畅。七是做好雨雪冰冻天气交通应急管理。春运期间山区路面随时可能上冻结冰,各相关单位要高度警惕,采取有效措施,充分备足工业盐、沙石料、防滑链等材料物资,切实做好安全防范工作
(三)强化管理,持续提升运输服务水平。一是增强主动服务意识。区交委和运输企业要加强对站务人员、售票人员、司乘人员的集中培训和宣传教育,推行规范化管理和优质高效服务,随时保持站容站貌和运输工具整洁。二是加大服务力度。在客流高峰期,客运站场要增派服务人员,引导旅客购票乘车(机、船),解答旅客咨询,为老、弱、病、残以及有困难旅客提供帮助;必要时候要增开售票窗口、提早预售票时限、延长售票时间,方便旅客购票。三是强化信息服务。区交委、运输企业要利用广播、电子信息显示屏等及时发布中长途班线班次、加班车、应急运输情况等信息,提供信息查询和售票服务,合理引导旅客出行。四是提高应急运输服务水平。恶劣天气条件下,客运站场和客运企业要为候车旅客提供必要的防寒条件。
(四)加大力度,全面强化市场监督管理。一是规范运输经营行为。加大对客运站场的监督、巡查力度,依法严格查处站外揽客、倒客、甩客等违法违规行为,及时纠正客运经营者的不规范行为。二是严厉打击非法营运行为。按照非法营运整治工作要求,区交委、区公安局等部门要积极开展联合执法,严厉打击非法营运扰乱运输市场秩序行为。三是加强价格监管。物价部门要加强对运价的监督检查,防止乱收费和乱涨价,对春运期间擅自涨价的单位和个人,一经发现,要从严处罚。四是搞好景区管理。区旅游局、各景区管委会、鸿业集团公司、城投集团公司等单位,要加强旅游安全检查,规范景区建设、接待秩序,整顿景区周边环境,提升紧急救援能力,建立完善旅游投诉统一受理机制,做到有诉必应、有诉必处,确保景区有序运行。五是强化社会监督。畅通投诉渠道,区级相关单位、运输企业要设立并公布社会投诉电话,及时认真处理社会投诉。
三、加强领导,落实责任,确保交通安全暨春运工作任务圆满完成。
一是加强组织领导。区交委作为春运工作的牵头单位,成立了以主要负责人任组长,相关分管负责人任副组长的春运工作领导小组,统筹负责综合交通春运相关工作。各级各相关单位、运输企业也要把春运工作列入重要议事日程,成立春运工作组织机构,制订春运工作方案,主要领导要牵头抓总,分管领导要具体抓落实,要及时协调解决春运过程中出现的各种困难和问题,确保春运各项工作落实到位。
二是落实工作责任。各级各相关单位要按照职能职责,各司其职,密切配合,全力打好春运道路交通安全总体战。
交通运输部门:要督促运输企业增加售票窗口,延长售票时间;及时调配运力,备足应急运力,保障农民工节前返乡和节后返城的转运工作,避免压站;及时疏导滞留、拥堵的车辆,切实解决好高峰期旅客压站问题;采取有效措施,会同乡镇、街道保证农村群众顺畅出行;合理调配公交车辆,适度增加班次,增加线路营运密度;加强对公交车、出租车的管理,在机场、火车站、汽车站等客流量大的地方,投入足够的公交车、出租车辆,最大限度满足群众对城市公共交通的需求;切实做好客渡船的运力组织和秩序管理,督促相关乡镇街道严格履行属地管理责任。
公安部门:要切实维护交通秩序,强化治安管控,要深入排查重点地区的矛盾纠纷,严防发生群体性拦车堵路治安事件;要进一步强化对治安复杂地区的巡逻,把警力更多地投入到汽车站、火车站、机场等重点区域,加大社会面秩序维护和掌控力度;要配合汽车站、火车站、机场开展禁止旅客携带易燃易爆等危险物品乘坐车船的宣传和查堵,并做好防火、防爆工作;强化道路安全监管,特别是公安派出所要加强对辖区村道公路安全监管。
**火车站:在抓好旅客运输和满足短途沿线区间群众乘车需求的同时,切实保障重点货物及时运输;要做好高峰客流期间增开直通临客的准备工作和旅游团队、农民工团体票的发售工作,保证“走得了、走得好”;要认真做好网络订票、购票和取票工作,把好事办好。
武陵山机场公司:要加强与航空公司和江北机场的衔接,强化机场调度指挥,细化服务保障和应急处置预案,及时了解航班情况,发布航班航点信息,不断提高航班正班率和准点率,保证旅客及时、有序舒畅出行。
物价部门:要进一步加强对春运期间旅客运输价格和收费的监管,坚决制止春运乱涨价、乱收费行为,保护消费者合法权益,维护市场秩序。
气象部门:要加强监测、预报、预警,做到春运气象信息的及时性、广覆盖性和高密度,力争做到重大灾害性、关键性、转折性天气过程不漏报、不错报。
高速公路部门:要加强调度管理,一般情况下不采取封路措施,若有特殊情况确需封路,要提前发布路况信息,并告知区交委、区公安局,确保春运期间能最大限度满足旅客出行需求。
乡镇、街道:切实做好辖区春运安全宣传、教育;严格落实属地管理责任,加强农村公路安全隐患排查,确保安监车辆专车专用,扎实搞好辖区春运安全监管工作。
运输企业:严格落实企业主体责任,加强驾驶人员教育培训,强化车辆保养和检查,务必落实安全监管相关要求。
其他各相单位也要严格按照自身职能职责,切实抓好春运相关工作。
三是强化宣传引导。区交委和运输企业要利用武陵都市报、**广播电视台、**电子政务网等新闻媒介,广泛宣传春运工作所采取的措施、运输组织方案和有关规定,及时发布春运动态、客车航班班次、气象预报、安全注意事项等公众信息,引导市民安全、方便、快捷出行,构建和谐春运氛围。
四是加强应急值守。春运期间,人员流动大、密度高,一旦发生突发事件,后果不堪设想。各级各相关部门要进一步完善应急处置工作预案,严格落实领导带班和24小时值班制度,一旦发生重特大道路交通事故或大范围交通堵塞,相关负责同志要第一时间赶赴现场,第一时间启动应急预案,及时妥善解决。
五是加大督促检查。春运期间,区政府督查室将对相关单位工作情况进行督办检查,对措施不落实,工作不到位的,要责令整改,并进行全区通报。公安、交通、安监等部门要深入一线,加强执法检查,并将检查情况及时通报区春运办(区交委)汇总后,专题报告区政府。区春运办要在春运结束后,对春运工作进行总结、评比,表彰先进,鞭策后进。
篇3:安全生产春运工作会议讲话
同志们:
春节即将来临,今天,我们在这里召开春运动员工作会议,很及时,也很有必要。刚才, 同志宣读了市局《关于认真做好xx年春运工作的通知》,认真分析了我市道路运输安全和春运工作形势,安排部署了xx年春运工作,我完全同意。下面,我就今年春运安全生产工作提出几点意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强做好春运安全生产工作的责任感和紧迫感
从1月8日开始,xx年春运工作即将开始,历时40天。据预测分析,春运期间我市公路客流量将突破700万人次。春运是人流、车流、物流最集中的时段,也是驾驶员、交通参与者容易发生交通违法行为的时候,酒后驾驶、超员超速、疲劳驾驶、无牌无照车辆等严重违法行为都容易集中在这个时段发生,受节日气氛影响,管理工作也容易出现空档,加之春运期间我国出现区域性极端低温天气可能性很大,这些因素给春运安全工作带来极大的考验和困难。因此,各部门、各单位要深刻认识到今年春运安全工作任务艰巨、责任重大,要从讲政治、讲大局的高度,切实增强责任感、紧迫感,做到“思想上不松劲,管理上更坚决”,克服麻痹侥幸思想、时刻保持清醒认识和良好状态,精心组织,周密部署,扎实工作,坚决遏制重特大道路运输事故的发生,确保全市人民度过一个欢乐、祥和的春节。
二、突出重点,强化措施,全力保障春运期间安全生产工作
安全生产工作历来是春运工作的重中之重,各单位要认真贯彻落实省、市政府及交通运输行业关于春运安全的总体部署和要求,突出重点时段、重点部位和重点人员,采取有针对性的措施,立即开展安全生产检查和隐患排查治理活动,全力维护春运期间我市道路运输安全生产形势的稳定。
(一)道路运输安全方面。运政管理部门要进一步加强道路运输安全源头监管,督促运输企业切实履行安全生产主体责任,积极采取有效措施加强春运行车安全管理。一是加大运输车辆安全技术性能的检测维护力度,确保营运车辆的各项技术标准符合安全要求,特别对从事客运和危险品运输的车辆要逐一进行安全技术检验,严禁不符合安全技术标准的车辆参加运营。二是要加强驾驶员的冬季行车安全教育,进一步提高驾驶员的安全操作技能和安全行车意识,使驾驶员真正做到思想认识到位,遵章守纪,谨慎驾驶,以良好的职业道德和操作技术,把安全行车落实到运营全过程。三是严格落实GPS监控制度,加强对营运车辆的动态管理。保证营运车辆GPS性能良好、正常投入使用,对发现的违法违规行为要及时给予警告和纠正,并加强事后处理。四是要坚决打击不具备客运条件的“黑车”等非法载客行为,杜绝超速、超载、疲劳驾驶和无证无照行驶。五是客运站场要严格落实“三不进站、五不出站”和“三品”检查制度,严禁携带易燃、易爆等危险品进站上车,严格执行“五证二单一牌”报班制度和客运安全告知制度。严格落实长途卧铺客车凌晨2时至5时停车休息要求,严禁客运班车夜间(22时至次日6时)在三级以下公路通行。因气候恶劣(暴风、暴雨、浓雾、大雪等)、能见度低于30米以及塌方、滑坡、路阻等原因不宜行车时,客运站场要立即暂停发班,并及时通知参营企业、营运客车驾驶员和候车旅客。对春运期间安排的加班车辆,要严格按照规定发放线路牌,及时督促车辆进站,并严格按照站场规定实施安全例检和报班。各区县交通运输局和运政管理部门要加大对通村客运车辆的管理,春运前要对进入山区的通村客运车辆,进行全面的检查,确保不出现任何问题。
(二)公路通行安全方面。公路管理部门要进一步加强道路养护巡查工作,继续加大对危险路、桥和交通运输事故多发点、段的排查整治力度,特别是我市进山国道、省道的整治力度,完善标志标线、警示标志和各种防护设施,防止因公路设施原因造成车辆堵滞事件的发生。要加强对管护路段的巡查,要及时发现和排除公路损毁、坍塌、滑坡、落石等险情,做好修复维护工作,不断提高公路安全通行能力。要备足铲雪机械、融雪剂、防滑沙等除雪设备和防滑材料,充实应急抢险人员队伍,切实做好公路应急保畅工作,遇有降雪恶劣天气和路面结冰情况时,迅速启动应急预案,及时清扫路面冰雪,铺撒防滑料。确需封闭公路时,要积极配合公安部门,合理安排绕行路线,提前发布交通中断和绕行信息,保持车辆有序通行。同时,要进一步加强路政、治超及养护人员的安全教育,切实做好上路人员安全防护装备的配备工作,防止不安全事故的发生。
(三)冬季施工安全方面。工程质量监督部门要加强对全市在建重点工程的安全监管,督促施工企业完善和落实安全生产管理制度,强化人员教育培训和施工现场安全管理。要组织开展冬季施工安全隐患排查活动,对不具备冬季施工条件的施工项目,要坚决责令停工;对边通车边施工的路段,要确保各类安全警示标志齐全、醒目,安全防护设施完善、到位。
(四)城市客运安全方面。城市公交、出租行业管理部门要督促企业建立和完善安全生产管理制度,进一步落实安全生产责任制,积极采取有效措施,加强“双节”期间行车安全管理。切实加强司乘人员春运安全行车教育,全力遏制公交车辆超速行驶、疲劳驾驶、前压后赶和出租车超速、闯灯、截头猛拐等不安全行为。严格落实营运车辆的检查、维修和保养制度,做到对车辆定期维护,保证车辆制动、转向系统及前后灯光、防雾灯安全有效,使车辆安全技术性能始终处于良好状态。对公交、出租车辆使用的天燃气气瓶要严格按照有关规定进行检查、维护,切实防止由于气体泄漏导致燃烧或爆炸事故发生。
(五)汽车维修安全方面。汽车维修行业管理部门要严格督促检查维修企业按照要求进行维修、保养作业,严格落实营运车辆二级强制维护项目,不得漏项、减项,确保维修、检测质量。节前要重点查处手续不全,证照不齐,不具备安全生产条件的各类小、散、远维修站(点),严厉打击非法违法生产经营行为。
(六)消防安全方面。各单位要进一步加强消防安全工作。节前要对办公区、经营区、生活区进行全面的消防安全检查,客运站、汽车配件市场等人员密集场所要深入开展火灾隐患排查整治活动,要把锅炉房、配电房、加油气站和电、气管线等部位的消防安全检查作为重点,重点整治消防安全制度不健全,消防安全措施不到位,消防通道、安全疏散通道堵塞,内部消防设施缺损等突出问题。要及时采取得力措施,明确任务,责任到人,确保整治落到实处。对存在重大火灾隐患人员的密集场所,要依法责令其限期消除隐患,确保节日期间安全稳定。
三、立足防范,完善预案,切实提高应急反应能力
据气象部门预测,今年冬季全国大部分地区气温较往年同期偏低,部分地区可能出现低温雨雪冰冻和大雾。各部门、各单位要针对冬季天气寒冷干燥、雨雪冰冻灾害易发的气候特点,立足超前防范,进一步健全应急管理机制,完善各类应急预案,落实应急救援队伍和物资装备,提高应急反应能力。要切实加强恶劣天气的预测、预警工作,建立科学有效的防控机制,加强与气象部门的联系,密切关注气象信息,及时掌握恶劣天气的发展动态,做到早准备、早部署、早行动。要针对可能引发的突发事件适时组织演练,确保一旦遇有突发事件能有效处置,将损失影响降至最低限度。
同志们,春节来临,安全生产工作又到了最为敏感的时期,希望各行业管理部门和各单位迅速行动起来,早安排、早部署,抓住重要环节,突出重点工作,切实落实责任,全力以赴完成春运安全工作任务,切实保证xx年安全生产工作开好头、起好步,确保全市人民度过一个欢乐、祥和的节日!
最后,预祝大家春节快乐,万事如意!
篇4:安全生产春运工作会议讲话
各位领导、同志们:
一年一度的春运工作,既是交通行业每年的开局之作,也是交通行业每年的头等大事。由于春运工作社会各界关注度高,其工作质量的优劣将关系到社会稳定、经济发展和人民群众的切身利益,因此又是对我们交通系统党员干部践行党的群众路线的一次检验。
xx年春运将于2月4日开始至3月15日结束,为期40天。与往年相比,今年春运最大的一个不同点,就是取消了春运证的发放。为切实做好今年的春运工作,市局已下发了《关于做好xx年春运工作的通知》,并安排了今天的动员部署会。下面,受杨明同志委托,我代表市局春运办对xx年春运工作进行布置。最后,刘局长还要就春运工作作重要讲话。
一、加强组织领导,不断强化责任意识。
市局已成立了由局主要领导任组长、各分管领导任副组长的春运工作领导小组,并下设办公室在局综合运输科,负责全市春运工作的组织和协调。各单位也要成立相应的组领导机构,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。各单位要在全面总结往年春运工作经验、教训的基础上,结合本地春运特点,尽快制定出今年的春运工作方案,明确工作目标和工作重点;对春运出现的新情况、新问题要及时地进行分析研究,提出相应的对策和措施;要及时召开有关会议,做好春运的动员部署工作,确保春运工作的目标和责任层层落实到位。
二、认真分析预测,做好运输组织安排。
各县市区交通运输部门和各级运管机构要结合往年春运实际,按照春运工作方案,认真做好春运期间旅客流量、流向、流时的调查和分析预测,准备充足的运力,在春运前要抓紧做好投入春运的车辆、设施的调度工作,保证车辆根据客流量的需要按时、保质、保量到位。同时要做好应急运力的储备,一旦遇到客流高峰,要及时增开包车或加班车,确保旅客走的了、走的及时。各客运企业要提前做好农民工客流调查,了解农民工的流向、流量、流时分布,与我市农民工比较集中的地区企业联系,签订农民工包车协议,提前安排落实好包车和加班计划,保证农民工运输平稳有序。
此外,在集中力量抓好旅客运输的同时,要本着统筹兼顾、合理安排的原则,在保障重要物资和煤电油运的基础上,优先安排肉、禽、菜、果等节日物资运输,保障“绿色通道”畅通,确保市场供应平稳有序。要加强对道路货运市场尤其是危险货物运输的监测,提前做好应对突发情况的准备工作,一旦发生紧急情况,要立即启动相应的应急预案,及时采取有效措施,调配运力组织抢运,让全市人民群众过上欢乐祥和的春节。
三、强化安全管理,做好安全防范工作。
安全生产是春运工作的重中之重,各单位要认真贯彻落实新《安全生产法》,以市局组织开展的安全生产隐患大排查大整治百日攻坚行动为契机,围绕路、车(船)、人等因素,紧盯安全生产隐患排查整治不放松。
(一)路:春运前,各县市区交通运输部门和各级公路管理机构,要根据事权划分,对所有公路、桥梁特别是地质灾害易发路段进行一次拉网式排查,消除路面病害。春运期间,要强化路面巡查,及时排除隐患。
(二)车(船):春运前,各县市区交通运输部门和各级运管、海事机构,要督促所有参加营运的车船进行一次全面的技术状况检查,对于技术状况不达标的,一律禁止其参与营运。春运期间,运管机构要督促道路运输企业强化对车辆的动态监管,严防车辆超速、超员等;海事机构要督促乡管员实施重点码头、渡口的旁站式管理,严防船舶冒险航行、违规夜航及人渡渡运车辆等。
(三)人:春运前,各单位要督促相关企业对有关从业人员进行一次资格审查工作,并组织开展安全培训教育,确保从业人员培训到位、持证上岗。春运期间,运管机构要督促运输企业强化对从业人员的管理,严格执行凌晨2-5时停车休息制度,严防出现疲劳驾驶、酒后驾驶等;海事机构要督促渡工(船员)持证上岗,严防替渡、无证渡运等。
四、严格规范执法,做好运输市场监管。
春运期间,各地交通运输部门和各级运管机构要加强对运输市场秩序的监管,加大对各类违法违章经营行为的打击力度,保障经营者和旅客的合法权益。一要加强与公安等有关部门的协调配合,开展联合执法,加强对运输市场特别是汽车站、火车站两站广场等客流集散地的监督管理,严厉打击无证经营、站外非法揽客和“甩”客、“卖”客、“倒”客、“宰”客等违法违章行为;坚决打击客车超员行为,一旦发现超员运行的客车,要按照交通运输部有关规定,对有关当事人从重处罚,并组织车辆对超过核定人数的人员进行驳载,驳载所发生的费用由超员客车经营者承担。二要向客运企业和运输业户宣传运价政策,督促其在车内醒目位置张贴运价标签,公布投诉举报电话,接受群众监督。对于群众反映的有关春运价格方面的投诉和纠纷,要积极配合物价部门进行调查处理,一经查实,按照有关规定严肃处理,适当时候予以曝光。三要加强对运政、路政执法人员的教育,提高人员素质和执法水平,要严格执行中央八项规定和省、市三十条,严肃工作纪律,依法行政,文明执法,严禁在公路上乱设卡、乱罚款、乱收费。
五、增强服务意识,提高春运服务质量。
运输行业是面向社会、服务广大人民群众的“窗口”行业,服务质量是衡量春运工作成效的重要标准,各级运管机构、运输企业和客运站要以开展“微笑服务、温馨交通”和“情满旅途”活动为载体,创新工作方式,提高服务水平。
一是各汽车客运站在春运前要对设施进行全面的清洁、维护,美化环境,确保候车室、停车场等场所的整洁和各种标志标识、供水、卫生设施的有效使用,及时更换、刷新标语、宣传栏,利用车站电子显示屏温馨提示,为旅客提供良好的旅行环境,让旅客候车舒心、乘车称心、走得放心。此外,要加强对运输车辆特别是客运车辆的管理,对破损的座椅、车窗进行修补,对车辆粘贴标志、物品摆放进行清理,要及时冲洗车辆,保持车辆清洁卫生,营造良好的出行环境。
二是各运输企业和客运站要采取增开售票窗口、开展电话订票、上门送票、邮政售票、网上订票等多种形式,方便广大旅客购票。
三是充分利用现代信息技术,通过互联网、广播电视、报刊、短信服务等媒体、媒介,及时向广大旅客提供运力、班线时刻、售票、天气、路况等交通运输出行信息,使春运期间的客流、车流更合理有序。
四是各运输企业和客运站应当合理安排运力,及时组织发班,减少旅客在客运站的候车时间,对班车晚点和延误的,应及时向旅客说明和解释,并根据班线运行时间和发班情况,妥善为旅客安排休息、提供就餐等服务。
五是要组织开展多种形式的优质服务竞赛和精神文明创建活动,积极推行党员先锋模范岗,并与青年志愿团体联系,组织开展志愿服务,采取多种措施为旅客提供人性化服务,特别是要热情帮助老、弱、病、残、孕旅客解决旅途中遇到的困难和问题;客运从业人员要着装整洁,用语礼貌,微笑服务,为广大旅客提供优质服务,充分展示我市交通行业的良好形象。
六是各级运管机构、各运输企业要设立并公布春运举报投诉热线,实行24小时值班制,加大对运输服务质量投诉的受理、监督与查处力度,一旦接到旅客或经营者的投诉,要及时组织力量,核实查处,做到件件有落实,事事有回音,积极为广大旅客排忧解难,提供优质服务,确保春运有序进行。春运期间,凡是因运输企业或运输车辆有违规行为、服务质量事件被媒体曝光的,相关运管机构要对该企业或运输车辆经营人进行约谈,并向上级交通运输部门上报调查整改报告。
六、加强应急值守,做好信息报送工作。
(一)各单位要按照春运值班工作要求,严格执行24小时值班制和领导带班制,负责做好春运的联络、协调、宣传、统计、信息收集及接收和处理投诉,各单位春运值班表于2月1日前报市局春运办。另外,我提个建议,最后以领导说的为准,春运期间,一线执法人员一律不放假,如遇到一线执法力量薄弱的,必要时也可以调配符合条件的机关人员充实到一线工作。
(二)各单位要充分利用广播电视、报刊、互联网等媒体,广泛宣传春运的组织安排、运力准备、安全管理、优质服务等工作情况和运输进展情况,突出宣传交通执法人员文明执法和运输企业及从业人员热情服务的先进事迹,树立交通部门的良好形象,把握正确的舆论导向。
(三)进一步强化春运信息报送工作,为此,交通运输部和省厅专门下发了文件,对道路水路春运信息报送工作进行了明确和强调,希望各单位引起重视。具体任务:
1、春运信息联系人报送:各单位要将本单位分管春运工作领导、春运办主任、信息报送联络员名单及联系方式于1月23日前报市局春运办。
2、春运客流量数据报送:
(1)根据往年惯例,各县市区交通运输局要每天上午8:30前将前一天的道路、水路运输量统计表分别报市运管局、市海事局,由市运管局、市海事局汇总报送省级管理机构,同时抄报市局春运值班室。
(2)市运管局、市海事局分别于2月25日和3月16日上午9:00前将道路、水路客流量信息汇总报市局,宣广公司于2月25日上午9:00前将春节期间免费通行情况报市局。
3、春运工作信息报送:各单位要及时总结春运工作情况,材料可以是综合性的,也可以是反映春运具体细节的工作措施或春运特点、亮点,内容要求具体生动、新颖,具有新闻价值,比如:本地区阶段客源构成,主要流向、流时;客流突然增加、旅客滞留情况;发生冰冻、雨雾等恶劣天气封路、停班情况;方便农民工返乡和外出、学生回家和返校的举措;优质服务竞赛、文明创建活动;运输企业对旅客优惠、方便旅客购票乘车的举措;改善安全管理的具体措施;应对突发问题与事件的处理情况;管理部门加强市场监管打击违法、违规经营情况;运输过程发生的动人故事等等。
在此,作个规定,原则上,各县市区交通运输局、市公路局、市运管局、市海事局每周至少向市局春运办上报2篇春运工作信息,其他单位每周至少上报1篇。
4、春运工作总结报送:各单位于3月20日前将本地区、本行业春运工作情况报市局春运办。
同志们,新一年的春运就要开始了,各单位要按照本次会议的部署尤其是后面夏总和刘局长提出的要求,迅速行动起来,早安排、早部署,抓住重要环节,积极工作,狠抓落实,完成好xx年春运工作任务,为xx年交通运输工作开好局、起好步。最后,预祝大家新年快乐、身体健康、工作顺利!
谢谢大家!
篇5:县安全生产工作会议讲话
同志们:
根据大会安排,下面,我就全县安全生产工作讲三个方面的意见。
一、“十二五”全县安全生产工作卓有成效
“十二五”期间在县委县府的坚强领导下,我县始终坚持“红线”意识和“底线”思维,以坚决防控重特大事故为核心目标,以加强基层建设、基础工作、基本素质“三基”工作为主线,强化责任落实,促进了安全生产形势持续好转。“十二五”期间全县安全生产工作主要呈现以下特点:
(一)安全生产形势总体良好,事故指标控制有力。“十二五”期间,全县共发生生产安全事故87起、死亡104人,与“十一五”相比事故起数、死亡人数分别下降36.5%、59.6%,其中:一般事故82起、死亡88人,与“十一五”相比分别性下降37.9%、41.3%,较大事故5起、死亡16人,与“十一五”持平。
(二)淘汰落后产能,安全发展措施有力。“十二五”期间,我们严格执行安全发展负面清单,对不具备安全生产条件的四小企业及落后产能,一律实行淘汰制。累计关闭企业57家,其中:煤矿行业关闭10家,加油站关闭4家,非煤矿山关闭43家。
(三)强化安全生产投入,安全保障有力。“十二五”期间,投入1.14亿元,累计安装道路防护栏392.704公里,整治危桥68座、危遂2座,极大改善了我们的交通出行安全;投入2160万元,整修病险水库11个;投入2亿多元,修整校舍8.7万平方米;投入2186万元,新、改、扩建加油站5座。通过这些安全投入的不断加大,从源头上进一步消除了安全隐患,提升了安全保障能力。
(四)推行企业管理标准化,安全管理规范有序。企业安全管理日益精细化,为加强企业安全管理,强化企业安全主体责任,“十二五”期间共启动企业安全标准化创建达标179家。其中:煤矿二级标准化36家次、三级标准化20家次,非煤矿山14家,危化22家,工矿商贸30家,职业健康57家,道路运输企业2家,水上运输企业3家,通过这些标准化创建,企业的安全管理工作更加规范,也提升了企业本质安全能力。
(五)大力开展宣传教育培训,从业人员安全素质不断提升。“十二五”期间开展了安全宣传月、职业病防治法宣传周、安康杯竞赛、安全知识“十进”等活动,培育全民安全意识;严格落实教考分离,严把安全培训质量关,共培训企业负责人、安全管理人员3942人次、特种作业人员3203人次;积极开展安全社区创建,全县获市级安全社区单位12个。
(六)深入开展监管能力建设,“三基”建设取得重大突破。近几年,全县“三基”建设取得明显改善。机构建设方面:县、乡两级完善了安全监管机构,配置专兼职安监人员263名,比县安监局成立之初的44人增加了219人,增长6倍。全县安监干部中具有大学本科学历以上68名,占25.9%;具有专科学历163名,占61.9%;具有中专及以下学历32名,占12.2%。基础设施及执法装备建设方面:截至“十二五”末,我县共投入1528万元,一是改善了安全监管基础设施,县乡两级共配备电脑、打印机、照相机、摄像机等办公设备313件,建立安装了应急救援平台及软件,改善了安监办公用房。二是加强了安全监管执法设施设备的配备,全县30个乡镇、重点部门及园区共配备执法车及应急指挥车55辆;配备呼吸器等劳保设备700件;配备应急救援装备275件;县乡两级共配备非煤矿山、危化、烟花爆竹、职业危害等专用监督检测设备69件;同时配备了现场执法与调查取证设备、信息化装备。通过以上基础设施的改善及执法装备的配备,基本能够满足安全生产监管执法工作需要。
二、20xx年安全生产工作取得新成绩
20xx年,我县严格按照上级部门关于安全生产工作一系列会议和文件精神,深刻吸取各地事故教训,认真抓好安全生产人防、技防、物防工作措施,扎实开展安全隐患排查整治,强化安全生产监管,确保了全县生产安全。
20xx年,全县共发生考核口径生产安全事故12起,死亡14人。其中:建设领域5起、死亡5人;煤矿1起、死亡1人;道路交通6起、死亡8人(包括1起死亡3人的较大事故),事故死亡人数占全年死亡控制指标(20人)的70%,较去年同期15起、15人相比,事故起数、死亡人数分别下降20%、7%。全县危化、烟花爆竹、非煤矿山、特种设备、消防、水上交通、工贸、市政等行业没有发生安全生产事故。全面完成了市政府下达的20xx年度安全生产重点工作任务,县政府在全市安全生产年度目标考核中获得先进单位。这一年来,我们主要抓了以下几项工作:
(一)狠抓了安全生产监管责任“落地”。我们按照“三个必须”和“三级五覆盖”要求,实现了安全生产“党政同责、一岗双责”全覆盖。县委、县政府把安全生产工作与社会经济发展、业务工作同规划、同部署、同检查、同考核。安全生产目标考核占县政府综合目标考核权重在基础上增加67%。县安委办坚持每季度向县委、县政府、组织部、宣传部、纪委、政法委报告安全生产工作。坚持开展了安全生产季度综合督查,全年派出综合检查督查组近20个,抽调县级部门业务骨干近200人次,邀请县、市级安全生产专家112人次参与检查督查工作,发出交办函66份,发出隐患交办单500余份,并实行了“四方”交办,交办给企业整改落实,交办给乡镇(街道)督促整改,交办给行业部门复查销号,交办给督查组进行复查形成闭合。坚持警示约谈制度,县安委会对3个乡镇、2个基层派出机构、1个县属部门相关负责人进行了警示约谈。
(二)狠抓了重点行业企业安全管理标准化建设。全年完成工贸企业标准化创建6家;建成煤矿二级标准化矿井6个、主要倾斜井巷建立“机械吊挂运送行人系统”1家、掘进装载机械化作业6家、斜井挡车栏自动控制装置4家、采煤机械化作业1家、三人联锁放炮装置3家;加油站标准化创建20已完成100%,20xx年标准化“回头看”开展率100%;建设烟花爆竹批发企业A级仓库1个、C级仓库3个,取缔不能满足安全生产条件的烟花爆竹零售经营点185个,建设规范化烟花爆竹零售经营点458个;82%的规模企业达到职业卫生基础建设“合格”及以上标准,创建市级规范化企业5家;全县非煤矿山、规模(限额)以上工贸企业开展了安全技术管理体系建设。
(三)狠抓了重点行业专项整治。20xx年,新安装公路防护栏108.3公里,整治改造危桥3座、危隧2座;全县分二轮对全县23个煤矿安全进行拉网式排查和整改情况复查,共排查生产矿井6个、建设矿井1个、停产矿井16个,查出安全生产隐患179条,落实隐患治理资金48.6万元,完成整改落实179条,整改率达100%。加快煤炭行业整合重组和转型升级。加大小煤矿整顿关闭力度,全年已关闭6个小煤矿。扎实开展农村道路交通安全“三化六体系”专项整治,全县32个乡镇(街道)交安办规范化建设100%,农村道路交通安全管理系统建设和使用率达100%,247个村(社区)均规范设置了农村交通安全劝导站,设置率达75%;摩托车守法率城区达到95%以上,乡镇达到90%以上,完成2个交通安全规范化执法服务站建设,完成34处公路视频监控及卡口为主要骨架的公路交通安全防控体系建设;全县客运车辆GPS安装率、上线率、违法处罚率达100%;对所有在建建设工程项目,落实建筑施工企业诚信综合评价制度,实施监管建筑工地安全生产诚信评价率达100%;通航水域28条机动渔业船舶安装了GPS ,安装率达100%;创建并完成市级“平安农机”示范乡镇1个、示范村(居)5个。
(四)狠抓了安全生产监管执法。各行业领域按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则和安全生产执法“三部曲”工作要求,持续开展安全生产大检查大执法。全年全县共检查生产经营单位9555个次,出动检查人员3499人次(其中:专家112人次),下达限期整改指令书326份,行政处罚168.7万元,其中事前处罚100.9万元,责令停产企业9家,吊销经营许可证2家,行政拘留15人,关闭非法和达不到安全生产条件的企业10家。我县选送的安全生产执法案件获市政府法制办组织的优秀案件。严格查处事故责任单位和责任人。事故立案率、查处率、责任追究率均达100%。《应急处置评估报告》入卷率达100%,应急处置评估内容纳入事故调查报告达100%。
(五)狠抓了安全生产宣传教育。全年开展了“安康杯”知识竞赛、安全文化精品创作、安全生产文艺汇演、安全生产宣传咨询日、客运企业驾驶员“安全宣誓”、新《安全生产法》宣贯专题行等一系列宣教活动,受众达5万余人次。制作展板近200块、安全告知温馨提示牌1000余块,印制市民居家手册50000本。在市级及以上媒体正面报道安全生产信息160余篇。上报重庆电视台科教频道《安全360》视频新闻20余条,采用10余条。开展全县安全生产电视讲话2次、开展电视安全生产宣传专栏轮播近10期,安全生产宣传报道近80期。新创建市级安全社区2个,通过复查验收市级安全社区5个。
20xx年,全面完成了安全生产各项工作任务,这是县委县府正确领导的结果,是全县安监干部共同努力的结果,是社会各界关心支持的结果。但我们也清醒地看到,仍面临艰难挑战,一是安全生产形势未根本好转,安全生产基层基础薄弱,高危行业安全本质水平不高,安全生产基本面未得到根本改变。二是全社会安全生产意识较为淡薄,安全生产红线意识、警醒意识、安全发展理念未形成。三是安监干部思想和业务素质还不完全适应当前安全生产工作的需要,责任和担当精神不够。四是安全生产工作体制机制不健全不完善。安全生产工作只有起点,没有终点;只有更好,没有最好。在今后工作中,我们将认真按照上级工作部署要求,克服困难,改正不足,扎实履职,全力推动全县安全生产各项工作。
三、切实抓好20xx年安全生产工作
20xx年全县安全生产工作总体要求是深入贯彻落实国务院、市政府安全生产会议精神,紧紧围绕基层建设、基础工作、基本素质“三基”主线,全面落实安全生产责任制,努力改善安全生产基本面,严格安全生产检查督查、主体责任追究、依法治安、考核奖惩,推动全县安全生产形势持续稳定向好。以坚决防止较大及以上事故,有效控制一般事故为核心目标,全年各类生产安全事故起数、死亡人数比20xx年下降5%以上,较大事故起数控制在1起以内。要着力抓好以下工作。
(一)继续深化落实5个安全生产责任制,构建横向到边、纵向到底的监管网络。一是深化落实“党政同责、一岗双责”责任制。各乡镇(街道)、工业园区管委会政府主要负责人要履行安全生产第一责任人和安委会主任职责,督促政府领导班子成员和相关站(所)办负责人全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”,每季度至少主持研究一次安全生产工作。各乡镇(街道)每季度向县安委会报送安全生产工作评析报告。各乡镇(街道)、工业园区管委会班子成员履行分管行业领域安全生产直接领导职责,做到日常安全生产工作有安排部署、有任务指标、有工作履职、有考核奖惩、有追责问责,对分管行业领域的站(所)办责任制落实、检查执法等情况开展检查督促。二是要深化落实行业领域责任制。按照“管行业必须管安全”的要求,负有安全生产监督管理职责的各部门要认真履行行业领域安全监管责任,班子成员对业务范围内的安全生产工作直接负责。负有安全生产监督管理职责的部门要制定年度安全生产监督检查计划并报县安委办备案,将检查执法作为日常监管的主要手段;安委会成员单位每季度向县安委会报送安全生产工作评析报告;对涉及安全生产事项需要行政审批(包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照等)或者验收的,依照法律法规或者行业安全标准规定进行审查验收,对不具备安全生产条件的,必须依法撤销原批准。三是要深化落实综合监管责任制。完善安全生产综合管理机构建设,配备不少于3人的综合监管专职人员。建立安全生产综合监管责任清单制度,推进综合监管规范化建设。建立安全生产巡查、督查制度。四是要深化落实属地监管责任制。将中央、市属在巫企业、县属国有企业的安全生产,纳入县、乡统一部署,对其实施严格的安全生产目标考核;对中央、市属在巫企业、县属国有企业的安全生产违法行为依法严厉查处。五是要深化落实企业主体责任制。生产经营单位主要负责人、安全管理机构和管理人员,要依法依规全面落实安全生产主体责任,力争实现生产安全事故“零发生、零死亡”目标。健全企业隐患排查治理体系,落实“谁检查、谁签字、谁负责”制度,严格隐患排查整改闭环管理,严格重大隐患挂牌督办。建立企业工伤预防费用提取制度,推动工伤保险投入事故预防。
(二)严格安全生产监管执法,维护良好生产安全秩序。一是严格安全生产检查执法。负有安全生产监督管理职责的各部门要按照年度安全生产监督检查计划和相关法律法规及规范、标准等,编制现场检查方案,加强安全生产日常检查执法。全面开展安全生产执法 “三部曲”,规范检查诊断、行政处罚、整改复查的执法检查工作,切实解决检查执法“严格不起来,落实不下去” 的问题。创新探索跨区域执法、联合执法和委托执法等方式,加强和规范乡镇(街道)、园区安全生产监管执法。制定执法手册、严格执法程序、量化执法标准、统一执法文书,推动安全监管执法规范化。二是严厉打击非法违法行为。按照市上要求,成立打非治违联合工作组,实行专职机构、专职人员常态打非;建立有奖举报制度,发动群众举报打非;加强与司法机关衔接,建立非法企业信息向公检法司监察抄告制度。对违法违规项目,依法采取停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备、停止供电、停止供应民用爆炸物品以及查封、扣押、取缔等执法措施;对列入“黑名单”的企业,在经营、投融资、政府采购、工程招标投标、土地出让、资质审核等方面依法予以限制或禁止。
(三)不断改善安全基础条件,努力提升安全基本保障水平。一是改善安全基础条件。优化煤炭产业机构,加大煤矿关闭退出力度,加快关闭不符合安全条件的煤矿及小煤矿整顿关闭工作进度,实现煤矿数量和产能双下降;推进煤矿“四化四减”,提升煤矿本质安全;继续开展煤矿安全重点县攻坚战,确保验收摘帽。改善道路通行条件,道路建设要严格执行“三同时”规定,加大公路安全设施建设力度,全面排查道路安全隐患,加强道路隐患整治。新安装道路“生命工程”100公里,整治危桥3座,危隧2个。加强城市道路复杂路段隔离栏建设。坚持城市地下管网“三同时”制度,统筹城市地下管网规划设计,规范城市地下管网建设行为,加强城市地下管网运行管理,完善城市市政消防设施。进一步提升非煤矿山安全监管效能,积极推广《非煤矿山安全生产法律法规责任清单》“双告知”制度。迁建不符合安全条件的加油站1家,加快县城液化气充装站搬迁工作进度。二是推进企业安全标准化建设。以安全生产标准化达标创建为契机,督促企业从计划、执行、检查、处理等各环节形成常态循环,推动安全管理、操作行为、设备设施、作业环境标准化。20xx年底,高危行业和规模以上工贸企业标准化创建率达到100%,煤矿二级标准化矿井5个,加油站标准化复审16家,工贸企业三级标准化4家。加强以企业技术负责人为核心的企业安全技术管理体系建设,规范安全技术措施的编制、审核、审批和执行,推行小微企业安全技术管理委托服务制度,开展建筑施工安全标准化创建。三是加快安全科技推广应用。建立重大危险源、隐患排查整治和安全诚信管理等综合信息化平台。通过“互联网+”建立安全监管智能平台,实现信息互联互通,提高监管绩效。
(四)深化重点行业领域安全专项整治,坚决防控较大及以上事故。道路交通。将农村道路交通安全管理作为重点领域,将易导致重特大道路交通事故的重点机动车、重点驾驶人、重点路段、重点企业和重点交通违法作为整治重点。继续深化农村道路交通安全“三化六体系”建设,发挥好“交安办”以及公巡中队、劝导站、乡镇派出所、执法小分队“五支队伍”作用,筑牢农村道路交通安全防控体系,农村道路交通劝导站规范化建设达95%。高度重视货运车辆、低速电动车、拖拉机等高风险车辆的管理,探索实施规模化经营、安全管理委托等方式,改善货运安全条件;全面推进运输企业风险管理信息化建设,继续强化GPS 动态监管,客货运船舶、车辆GPS上线率、安装率、违法查处率和处警率达到100%;持续推进道路交通“两化一整治”和“交安”系列集中执法行动。建设施工。落实招标投标、资质审批、施工许可、现场作业等环节安全监管责任,深化以防范高处坠落事故、防范危险性较大的分部分项工程发生群死群伤事故为重点的“两防”专项整治。严厉打击无证施工、违规检测、企业安管人员和特种作业人员违规行为。推动建设施工“平安卡”和现场施工视频监控等信息化建设。加强工程弃土、建筑排土场、市政垃圾场以及建设工地地质灾害治理。煤矿。实施煤矿瓦斯治理、水害防治、顶板管理专项整治,加大瓦斯抽采利用力度,强化瓦斯零超限目标管理。加强矿山尾矿库安全监管。非煤矿山。推进非煤矿山规模化、标准化、机械化、信息化和科学化“五化” 建设,开展“三项监管”和新“三字经”专项整治,加强矿山排土场安全监管。危险化学品。强化危险化学品“两重点一重大”监管。开展危险化学品经营企业标准化复审,强化危险化学品运输、经营、储存、使用等环节专项整治行动。烟花爆竹。深化烟花爆竹运输、储存、经营安全专项治理,持续开展烟花爆竹零售点“两关闭”“三严禁”和批发经营企业“六禁止” 专项整治。严厉打击烟花爆竹非法违法行为。水上交通。加大对水运企业和客运船舶的安全监管。加快水上监控系统建设。消防。健全行业部门消防安全情况通报、会商研判、联合检查等机制。加强区域消防安全联防协作。以人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业为重点开展火灾隐患排查整治。加大区域性火灾隐患整治力度。职业卫生。加强职业卫生监管工作,全面落实用人单位职业病防治主体责任,建立完善生产安全与职业卫生一体化监管执法机制,强化作业场所职业危害检测和从业人员职业健康体检。其他行业。深化工贸行业涉氨、涉尘、涉气、涉爆、涉火及有限空间作业专项整治。开展民爆、特种设备、学校、旅游、水利、电力、渔业船舶、农机以及城市燃气等专项整治。
(五)强化宣传教育培训,提升全民安全意识。一是强化安全生产法律法规宣传。将《安全生产法》、《职业病防治法》、《重庆市安全生产条例》作为“七五”普法的重要内容,培育良好的安全生产法制环境和全社会学法守法用法的自觉习惯。创新开展安全宣传月、职业病防治法宣传周、安康杯竞赛、安全知识“十进” 活动,培育全民安全意识。二是加强安全生产培训监管。严格落实教考分离制度,严把安全生产培训考试质量关,加强安全生产培训执法检查,督促企业认真履行安全生产培训主体责任。三是推进安全社区创建。加强安全社区创建,提升安全社区建设水平,20xx年田坝镇、中岗乡完成市级安全社区创建,古路镇、朝阳镇完成安全社区复评验收。
(六)继续深入开展安全生产“三基”建设,不断提升安全监管基本素质。完善县级安监、行业监管部门、乡镇(街道)、工业园区、红池坝管委会安全生产管理机构建设,充实配强安全监管人员。一是深入开展安全生产监管执法机构规范化、标准化建设。按照《重庆市安监局转发国家安监总局关于印发安全监管监察职业能力建设标准的通知》渝安监办〔20xx〕5号文件要求,规范乡镇(街道)、园区安全监管机构建设,配齐监管执法、应急救援、检验检测设备,及时更新补充,提高监管检查执法能力。完成文峰镇、徐家镇示范乡镇安监办监管能能力建设。二是继续加强安全监管人员素质能力提升。组织新进入安监系统干部,参加全市安全监管干部培训。由行业主管部门牵头,通过以会代训、集中培训等方式,持续开展行业安全监管专题业务培训。鼓励安监干部参加安全监管相关教育培训及注册助理安全工程师、注册安全工程师等职业资格考试。3年内专业监管人员配比不低于75%,在岗人员3年轮训一次。
(七)强化应急救援保障,努力提升应急能力。加快建立应急管理、应急指挥、救援战斗“三支队伍”,建立完善应急救援现场指挥官制度。加强综合应急和煤矿应急队伍、公安消防队、政府专职消防队、乡镇志愿消防队以及城市社区、消防安全重点单位微型消防站建设。全面落实应急管理工作五到位(即:预案编制备案到位、预案演练到位、应急投入到位、应急培训到位和重大危险源管控到位),实现应急管理工作重心由处置向预防、由应急向常态转变,促进全县安全生产应急管理工作规范化、法治化。
(八)加强工作保障,确保各项任务落实。一是加强队伍建设。完善县级安监、行业监管部门、乡镇(街道)、工业园区、红池坝管委会安全生产管理机构建设,充实配强安全监管人员。深化“三严三实”专题教育,积极推进安全监管监察队伍思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设,进一步完善从优待安、尽职免责工作制度,增强凝聚力、战斗力。打造对党忠诚,守住职责,严格执法,敢于担当,善抓落实的安监队伍。二是加大安全投入。按照渝府发〔〕2号和渝府发〔20xx〕1号文件要求,把安全生产专项资金列入财政预算且每年递增不低于10%。各乡镇(街道)、负有安全生产监督管理部门要确保安全生产监督管理工作经费的需要。各生产经营单位要严格按照相关法律法规的规定依法足额提取安全生产费用。三是严格检查督查。进一步强化常态督查、专职督查和长期督查的安全生产综合督查巡查机制,强化通报约谈、过程考核和督查督办等督查结果应用,严格对安全生产“党政同责、一岗双责”“三个必须”责任落实以及安全生产监管执法和事故责任追究开展严格督查。进一步强化负有监管职责部门的行业督查,推动行业领域安全责任落实。四是严格责任追究。按照安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,严厉追究不执行年度安全生产监督检查计划,对发现的事故隐患未作及时处理,对涉及安全生产事项审批批准、验收监督失职的监管部门和有关人员责任。探索建立安全生产尽职免责规定。建立完善生产安全事故责任追究联席会议机制,强化生产安全事故责任追究。五是严格考核奖惩。强化以防止较大以上事故,控制一般事故为核心目标的安全生产考核体系和评价机制。实行双向双重考核制度:安全生产事故控制既对乡镇(街道)、园区考核又对行业主管部门考核,既实行综合目标考核又开展安全生产单项考核。把安全生产考评结果作为评价各级领导班子和领导干部工作实绩的重要依据。对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励;对发生较大及以上生产安全事故负有监管责任的单位实行“一票否决”,其主要负责人、分管负责人及直接责任人当年不得评先评优,当年不得提拔重用。
同志们,今年是“十三五”的开局之年,让我们在县委县府的坚强领导下,牢固树立“安全第一”的思想,坚定信心,振奋精神,齐心协力,攻坚克难,努力抓好安全生产各项工作,切实维护人民群众生产财产安全,全面促进全县安全生产形势持续稳定好转,推动全县安全生产工作迈上一个新台阶
篇6:县安全生产工作会议讲话
同志们:
刚刚,国务院、省人民政府相继召开全国、全省安全生产电视电话会议。国务院副马凯,省长陈豪分别作了重要讲话,讲话全面总结了20xx年安全生产工作,深入分析了当前全国、全省面临的安全生产严峻形势,安排部署20xx年重点工作任务及春节、“两会”期间的安全生产工作。为我们推进全县安全生产工作指明了方向,请大家要认真学习传达贯彻落实好马凯副、陈豪省长的重要讲话精神,把抓好春节、“两会”期间的安全生产工作,谋划好20xx年的安全生产工作作为当前各级各部门重中之重的工作,及时学习好、宣传好、贯彻好、研究好、布置好、落实好、督查好、指导好20xx年及春节、“两会”期间的安全生产工作,并切实抓好落实,确保20xx年全县安全生产形势持续稳定好转,让全县广大人民群众度过一个安全、祥和、愉快的春节。下面,我再讲3点意见,请大家一并抓好贯彻落实:
一、正确认识当前安全生产工作面临的形势
刚刚过去的20xx年,全县共发生各类事故649起,造成31人死亡,790人受伤,与年相比,事故起数下降18.3%,死亡人数下降13.9%,受伤人数下降1.6%。其中:生产经营性道路交通事故2起,死亡2人,无人员受伤,直接经济损失8.52万元(工矿商贸行业未发生安全生产责任事故),与2014年相比,事故起数下降66.7%,死亡人数下降71%,受伤人数下降100%,直接经济损失下降96.3%;共发生各类道路交通事故647起,死亡29人,受伤796人,财产损失60.4万元,与2014年相比,事故起数下降11.6%,死亡人数与去年持平,受伤人数上升0.6%,直接经济损失下降62%。共发生各类意外伤亡事故19起,造成11人死亡,11人受伤(主要发生在农村建房等领域)。全县安全生产形势总体向好。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到当前安全生产工作面临的严峻形势和存在的主要问题。
(一)面临的形势
1、事故仍然呈现多发态势。虽然从统计上报数剧分析,去年全县安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数和经济损失都有所下降,但是全县发生的各类事故远远不止统计上报数。20xx年,全县共发生各类意外伤亡事故19起,造成11人死亡,11人受伤。分别是:大栗树乡兴地睦边工程七标段“1·22”施工事故,受伤1人;大栗树兴地睦边工程七标段“2·19”倒土事故,死亡1人;篾厂乡“3·14”伐木事故,死亡1人;仁和镇卫生院拆迁老房子“4·9”施工事故,受伤1人;城投公园世家 “4·18”爆破作业事故,受伤2人;金厂镇香蕉地工棚“4·28”群众触电事故,死亡1人;都龙镇茅坪村委会“5·31”施工触电事故,死亡1人;马白镇大水沟“6·7”溺水事故,死亡1人;八寨镇大山脚临时采石场“6·29”事故,受伤2人;马关县一中“7·25”脚手架倒塌事故,受伤2人;马白镇坝地“7·28”农村农民建房事故,死亡1人;马关县金欣铁合金有限公司“9·6”机械伤害事故,受伤1人;马白镇十二团后门“10·11”农民建房事故,死亡1人;仁和镇农村农民建房事故,受伤1人;坡脚镇农村农民建房事故,死亡1人;八寨镇三和砖厂“10·22”意外伤亡事故,死亡1人;马关花岩山石料厂“12·22”意外伤亡事故,死亡1人;仁和镇菲菜坪采石场“12·22”机械伤害事故,受伤1人;马关县财运红砖厂“12·26”意外事故,死亡1人。全县各类事故多发态势仍然没有得到有效控制,部分领域和行业安全生产事故还没有从根本上得到扭转,事故逐步从非煤矿山领域向道路交通、建筑施工、在建项目、电力等领域和行业转移,并呈现出多发易发态势,全县安全生产形势依然十分严峻。
2、今冬明春是安全生产事故的易发高发期。一是年末岁初是企业生产、工程项目施工和群众自建房的黄金季节,各类生产安全事故将呈现出易发高发的态势;二是春节临近,返乡潮即将来临,物流、人流增多,加之受霜冻、雨雾等恶劣天气的影响,道路交通安全压力将会越来越大;三是冬季风干物燥,用火、用电、用油、用气大量增加,加之烟花爆竹销售旺季来临,用火用电安全、民爆物品安全、森林防火安全形势严峻。特别是近期以来全国全省全州相继发生多起事故,辟如:12月16日,黑龙江鹤岗市向阳区煤矿发生瓦斯爆炸事故,造成19人下落不明。12月17日,辽宁葫芦岛市连山区,连山钼业集团兴利矿业有限公司井下发生火灾事故,造成17人死亡。12月30日,文山州广南县文冶公司那丹锑矿发生顶板坍塌事故,造成3人死亡,等等。各级各部门务必深刻汲取事故教训,举一反三,按照近期国家、省、州有关领导关于安全生产工作的批示、指示和会议、文件精神,结合县委、县人民政府、县安委办近期召开的安全生产工作会议及下发的一系列文件要求,认真抓好今冬明春安全生产工作任务的落实。
(二)存在的主要问题
1、少数企业安全生产主体责任落实不到位甚至不落实,未严格落实安全生产“一岗双责”和“五落实五到位”,建立健全安全生产工作管理机构,没有安全监管工作机构,具体分管人员,专职抓安全生产的人员。
2、少数乡镇、部门和企业对安全生产工作重视不够,“三级三覆盖”、“三级三联动”安全生产责任体系还不健全。特别是乡、村两级安全生产责任制落实不到位。少数乡镇和部门安全生产落实不到位,有的甚至不落实,未严格按照省、州、县会议、文件要求及时上报相关材料等。有个别乡镇不认真学习领会国务院提出的“五级五覆盖”、“五级五联动”安全生产责任体系建立的深刻内涵,工作安排不结合实际,照搬、照抄、照套上级的文件。
3、安全生产综合监管部门“五大员”职责发挥不到位,抓落实、抓整改的力度不够。少数乡镇和部门安全生产监管职责履行不到位,安全生产检查存在走过场现象,未督促本辖区、本行业企业认真开展安全生产信息网络填报工作。
4、安全宣传、教育和培训不到位,安全宣传还存在误区、死角,特别是农村自建房和群众用火、用电、用气安全隐患依然较为突出,特种行业作业人员、务工人员安全生产意识不强,广大群众安全生产意识有待进一步提高。
针对当前全县安全生产工作面临的严峻形势和存在的主要问题,各级各部门务必警钟长鸣、常抓不懈,时刻绷紧安全生产这根弦。要把安全生产工作挺在各项工作的前面,要月月讲、周周讲、天天讲、时时讲,切实履行本辖区、本部门、本单位的安全生产监管职责,落实好安全生产各项措施,确保安全生产责任落实、工作措施落实,为推动全县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展和安全发展提供坚强的保障。
二、提前安排好20xx年安全生产各项工作
各级各部门务必早计划、早布置、早动员,认真组织、周密部署。一是用“四个全面”理念来引领安全生产各项工作,进一步完善安全生产监管机制,重点盯紧乡、村两级安全生产工作,督促企业认真落实好安全生产主体责任,建立健全安全生产“五落实五到位”责任体系,要把安全生产责任落实到“高层、中层、车间、班组、个人”。二是把政治定律摆在最前面,做到“讲政治、识大体、顾大局”,根据安全生产的阶段性和特殊性,周密安排好20xx年各个重点时点、时段的安全生产工作。三是深刻认识到安全生产工作的特殊性,严格做到自身廉洁自律,要把廉洁自律贯彻到安全生产工作中来,要依法依规、严格按照程序验收复产企业,安全生产监管部门和负有安全生产监管职责的部门班子、股(室)长、干部职工要做到“想干事、会干事、干成事、不出事”。四是根据今天全国、全省安全生产电视电话会议精神,按照20xx年11月4日全县第三季度安全生产工作会议、12月30日全县贯彻落实州委书记纳杰同志对广南县那丹锑矿“12·30”坍塌事故重要批示精神紧急会议和近期省、州、县印发的关于安全生产工作系列文件要求,安排布置好20xx年安全生产各项工作。
三、突出重点抓好春节、“两会”期间安全生产工作
(一)高度重视道路交通安全工作。各级各部门要把道路交通安全工作作为当前各项工作的重中之重,及早安排部署今年的春运工作;要高度关注农用车、旋耕机、不具备运输资质的微型面包车、小汽车的监督管理,加大执法监管力度,严厉打击各类不具备资质的车辆的非法营运行为,做到发现一起,依法查处一起,决不姑息迁就;要严查超员、超载、超速、酒后驾驶等非法违法行为,尤其是城乡公交车;要加强春运车辆、客运车辆包客、城乡公交车的例行检查,决不让一辆带病车辆上路行驶接人载客;要及时做好重点路段、临水临崖、坡陡弯急、道路基础较差、事故多发路段等重点部位和环节的道路养护;要认真做好学校学生放假、农民工返乡返城的交通安全监管,确保学生放假安全回家和农民工安全返乡返程。
(二)高度重视烟花爆竹安全监管。县安委会各成员单位要加强对烟花爆竹运输、储存、批发、零售、燃放等重点环节的安全监管,要加大对烟花爆竹零售市场的监管,严厉打击治理烟花爆竹“三超一改”、非法运输经营和通过非法渠道购进、非法销售过期或无合格证和无生产日期标识的烟花爆竹等行为,在监管检查中发现一起,坚决依法依规查处一起,严格按上限处罚,决不姑息迁就,确保人民群众过一个安全、祥和、快乐的春节。
(三)高度重视消防安全,特别是用火、用电、用煤、用气安全。各级各部门要进一步抓好春节前后的消防安全监管,特别是集镇、人员密集场所、“三合一、多合一”场所、城区的各类(大型、中型、小型)超市的消防检查和监管,对不符合消防安全标准条件要求的超市,一律关门(停止营业)整改,决不允许春节期间发生消防安全事故。同时,要加强春节期间农村用电、用火安全知识的管理,主动深入农村一线,强化对人民群众用电、用火安全知识的宣传,进一步提高广大农村群众火灾防范意识,杜绝春节期间农村因用电、用火事故发生,确保农村人民群众生命和财产安全。
(四)高度重视在建项目施工安全。各级各部门要加强对本辖区本行业领域内各类建筑施工项目和在建项目的安全监管,认真开展好安全隐患排查检查和隐患整改“回头看”工作,重点是节前对农村农民自建房、政府投资性项目、社会人投资项目、农村公路建设、房地产开发、兴地睦边、水利等在建项目,确保各类在建设项目施工安全。
(五)高度重视春节期间各种活动的安全监管。各级各部门要加强对节日期间各种活动举办的安全监管,严格活动举办管理报批规定,要制定切实可行的安全应急预案,加强事前、事中和事后的安全隐患检查排查工作,有效防范各类意外事故发生,确保人民群众生命财产安全。
(六) 切实抓好工矿商贸企业、采砂石场、建筑施工项目等行业领域春节前停产停工和节后复产复工工作。各有关行业领域务必于20xx年1月23日前停产停工,节后复产复工前必须经行业主管部门组织有关部门进行现场复产复工验收后,才能复产复工。对不按规定擅自复工复产的企业,县级各有关行业主管部门要严格按规定进行查处。
(七)高度重视值班值守工作。要严格落实领导带班和24小时值班制度,要提前安排好春节期间值班人员,要确保值班领导和人员在岗值班,坚决杜绝只转电话,不在岗值班的情况发生。县委办公室、县人民政府办公室要适时对各级各部门值班情况进行随机抽查,并对抽查情况进行通报。
同志们,安全生产工作重于泰山,永远在路上,没有起点、也没有终点,事关广大人民群众生命财产安全,事关全县经济发展大局,事关全县社会和谐稳定,我们必须以高度的责任感和使命感,常抓不懈,常安排、常强调、常落实、常强化、常检查、常督促,确保全县安全生产形势持续稳定好转。
我的讲话完了,谢谢大家!
篇7:县安全生产工作会议讲话
同志们:
县委、县政府召开这次会议,主要任务是贯彻落实全省、全市安全生产工作会议精神,总结经验,通报情况,分析形势,部署下步工作。刚才,安监局仕军同志、消防大队贵明同志分别通报了全县安全生产、消防安全工作情况,供电局玉贤同志、镇世朝同志分别作了交流发言,交警大队振中同志、乡茂开同志、乡旭飞同志分别作了表态发言。会上,还对全县20xx年度安全生产工作先进单位、先进个人进行了表彰,县政府与各乡镇、各有关部门签订了安全生产目标任务责任书,希望大家结合实际,认真抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,统一思想,始终坚持做到警钟长鸣
(一)过去一年,成绩来之不易,应当感谢大家。20xx年,是我县经济发展速度快、效益好的一年,也是我县安全生产形势总体稳定、趋于好转的一年。一年来,全县各级各部门认真贯彻落实中央和省、市有关安全生产工作的法律法规和决策部署,采取一系列过硬措施,加强对安全生产工作的领导,在落实责任、强化监管、严格执法、深化整治、注重宣教等方面做了大量工作,并取得了一定成效。从刚才仕军同志通报的情况看,20xx年,全县各类生产安全事故起数、死亡人数同比持平,受伤人数同比下降60%,较好地完成了市政府下达我县的安全生产控制指标任务。这些成绩来之不易,凝聚着全县安全生产战线广大干部职工的心血和汗水。在此,我谨代表县委、县政府向在座各位,并通过你们向奋战在全县安全生产工作战线上的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢!
(二)第一季度,形势不容乐观,务必深刻反思。从今年元至3月的情况来看,我县安全生产形势不容乐观,特别是道路交通安全形势异常严峻。截止3月27日,全县共发生各类道路交通安全事故856起,致10人死亡131人受伤。其中最典型的要数:镇三层溪“1·28”长安车侧翻入库事故,致1人死亡,打捞2天2夜,投入人力400余人次;复兴镇明溪村“1·30”低速自卸货车侧翻事故,致4人死亡5人受伤,善后处理5天4夜,投入人力700余人次;青龙镇黎家堡加油站“3·3”卸载货车厢内大理石侧倒挤压事故,致2人死亡2人受伤,虽然人、财、物投入不及前两起多,但在我县尚属新型事故。这些事故的发生,不仅造成了人民群众生命、财产、家庭的严重损失,而且牵制了县乡两级大量的人力、物力、财力,更是制约了全县经济的持续、快速、健康发展。比如“1·28”事故、“1·30”事故期间,县委书记张珍强同志原本计划率队赴重庆出席招商活动,结果因为忙于处理善后事宜,未能脱身亲自前往参加,导致少签约2至3个项目、少引进4至5亿投资。同时,从这些事故中也充分暴露出,我县安全生产工作还存在许多薄弱环节、许多盲区死角、许多不利因素,突出表现为:一是安全监管欠严。一些乡镇,主要领导不够重视,分管负责人积极性、主动性不强,不去管、不敢管、不善于管,工作检查流于形式,对排查出的问题整改不到位、不及时、不彻底。二是安全执法偏软。一些部门,执法人员心慈手软,态度不坚决,讲人情、看关系,对存在的非法违法生产经营建设行为打击力度不够、处罚不到位,缺乏权威性、有效性。三是责任落实不力。一些矿山,安全管理机构不健全,制度不完善,投入不充足,设施设备落后,隐患得不到根本整改,问题得不到彻底纠正。四是安全意识淡薄。一些企业,无视安全法律法规,片面追求效益利润,不顾职工生命安全,违规作业、违章指挥、违法生产。五是安全基础脆弱。我县大部分公路属四级以下公路,交通安全设施严重不足;大多数煤矿、非煤矿山均是由小煤窑、小矿山改造而来,建矿时间短、安全起点低,技术装备滞后,生产水平不高。六是监管点多面广。我县高危行业点多面广、门类齐全,人员力量薄弱,监管任务繁重,隐患排查存在盲区、死角。这些问题,虽然既有主观方面也有客观方面,但关键在于主观方面,各乡镇、各部门、各单位务必深刻反思,拿出应对办法。
(三)从今往后,责任重于泰山,必须警钟长鸣。当前,我县正处于大建设、大发展的重要时期,一大批交通水利、城市建设、重大工业等项目工程相继落地建设。在这种情况下,如果不统筹兼顾抓好安全生产,一旦安全事故频繁发生,我们就不能聚精会神搞建设、一心一意谋发展。可以说,安全就是效益,安全就是政治。“1·30”事故后,县委书记张珍强同志多次明令:“今后,凡发生较大以上安全生产责任事故的,党政主要领导一律先停职,再检查。”县长李云德同志多次强调:“今后,凡发生较大以上安全生产责任事故的,所有费用自行负责,县财政不解决一分钱。”因此,各乡镇、各部门、各单位一定要认清形势,统一思想,牢固树立“科学发展、安全发展”理念,始终把安全生产摆在重要位置,深刻汲取事故教训,彻底整改薄弱环节,坚决克服不利因素,切实做到警钟长鸣、常抓不懈、统筹推进,确保全县安全生产形势持续稳定好转。
二、统筹兼顾,突出重点,始终坚持做到依法严控
目前,气温回升、清明来临,雨量增加、汛期将至,工矿、商贸、建筑等企业复工复产,中考、高考日期迫近,人流、物流、车流增多,是安全生产事故易发期、多发期,极易引发道路交通、火灾、电力、地质灾害等事故,特别是群死群伤重大特大安全事故,安全生产工作点多、面广、线长。因此,各乡镇、各部门、各单位必须始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕“排除隐患,预防事故”这条主线,继续深入推进安全生产领域“打非治违”、道路交通安全“百日整顿”专项行动,统筹兼顾,突出重点,依法严格落实各项安全监管措施。
(一)加强道路交通安全监管。自2月26日开展全县道路交通安全“百日整顿”专项行动以来,历时一个月,共排查出道路隐患点139处,查处违章车辆18739台次,纠正各类违法行为2238起,行政拘留15人,处罚金10.97万元,培训驾乘人员30000余人。虽然取得了阶段性成效,但离我们的目标和要求还有较大差距。各乡镇及公安、交警、交通、运管、农机等部门,务必继续加大路检路查和源头管控力度,抓住重点路段、时段和车辆,坚持“属地管理、归口负责”原则,切实做到逢车必检、遇驾必查,群策群力大战100天,严厉查处各类交通违法违规行为,确保横到边、纵到底、不留死角,坚决杜绝无牌、无证、无保险车辆上路运行。县道安办要切实加大督查工作力度,继续实行“一日一督查、一日一通报”制度,对连续两次督查未在岗的乡镇或部门,要进行全县通报批评。
篇8:县安全生产工作会议讲话
县安全生产工作会议讲话
同志们:
今天,县政府召开全县第四季度安全生产工作会议,主要任务是传达全市防范重特大事故暨矿山安全监管和应急救援工作会议精神,总结1~9月全县安全生产工作,部署第四季度安全生产工作,进一步动员全县各级各部门和各生产经营单位充分认识做好安全生产工作的极端重要性,切实加强领导,强化措施落实,促进全县安全生产形势持续稳定好转。刚才,县规划建设局、县公安交警大队分别就如何做好第四季度的建筑施工和交通安全工作作了发言,都讲得很好,关键是要抓好落实;县安委办主任、县安监局局长叶夏鸣同志传达了全市防范重特大事故暨矿山安全监管和应急救援工作会议精神,希望同志们认真抓好贯彻落实。受黄文彬县长的委托,下面,我就如何抓好全县第四季度安全生产工作,谈两点意见:
一、充分认清当前严峻形势,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感
今年以来,我县各级各部门在县委、县政府的正确领导下,始终坚持以科学发展观为指导,认真贯彻“安全生产年”的部署要求,层层落实安全责任,强化控制目标管理,创新监管方式手段,深化安全专项整治,做了大量艰苦细致的工作。主要体现在如下四个方面:
(一)深入开展安全整治
交通整治方面:主要是围绕“安全生产年”活动的工作部署,重点抓好“三项行动”和“三项建设”,对全县各主要交通干线实施安保工程、防护工程。公安部门开展了以“创平安、迎国庆”为主题的“东江雷霆”专项行动和交通秩序大整治,把超速、超限、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等各种违章行为作为检查重点,共出动警力13605人次,纠正各类交通违法行为22136宗,查处各类交通违法行为4215宗,暂扣车辆973辆,处罚各类道路交通违法人员2216人次。公路部门共出动检查人员256人次,检查公路里程4200公里次、桥梁涵洞223座次,查出安全隐患61宗(处),其中重大安全隐患1处,已完成整改53宗(处),整改率为86.9%。交通部门共出动检查人员3624人次,共查处违章经营车辆91宗,查处非法经营车辆63宗。同时,还对古竹榄溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹东江大桥临时渡口渡船进行了全面检查,查出并落实整改一般安全隐患2宗。运输企业共出动检查人员216人次,检查场所30个、客运车辆2043台次,共查出并落实整改一般安全隐患53宗(处)。农机部门在开展农机安全生产“三项行动”中,紧紧围绕“执法、治理、宣教”这一主题实践活动,大力宣传农机安全生产的重要性,重点抓好拖拉机、联合收割机的登记、注册、驾驶员考试和年度检验审核工作。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹整治方面:安监部门以金属非金属矿山和危险化学品经营许可延期换证工作为契机,以“打非治违”和隐患排查治理为重点,着力抓好安全生产大检查、执法监察和事故调查处理工作。
一是对全县持证的54家矿山企业、32家加油站、1个烟花爆竹仓库、70个经营零售点进行了5批次的地毯式执法监察检查,发出整改指令书104份,责令停产停业整顿9家,查出一般隐患78处,已落实整改74处,落实重大危险源监控措施1处,对4家矿山企业、5家烟花爆竹经营点、1家加油站的违法行为实施了行政处罚;
二是组织、指导28家矿山企业、32家加油站顺利通过了省安监局的安全许可,对14家存在证照不齐、环保手续不完善等问题的矿山企业实施了限期整顿整改措施,对5家矿山企业实施了关闭措施。
三是按照“四不放过”原则,对今年发生的4宗工矿商贸和1宗较大交通事故作了认真调查处理。建筑施工、燃气整治方面:规划建设部门重点检查了各镇在建项目建设各方安全生产主体责任落实情况、施工现场安全技术措施执行情况和燃气经营企业从事经营活动情况,打击了违法运输、经营燃气行为。共出动25人次,检查施工企业10家、施工工地27个,发出整改意见书15份,对5个安全系数较低的施工工地发出了暂停施工通知,对3家企业、2家监理单位和10个责任人实行了动态扣分处理,发现并落实整改隐患62处。共出动100多人次,对全县5家燃气企业、气库及85家销售网点进行多次地毯式检查,发现并落实整改隐患36宗;会同公安交警等部门查扣无证运载燃气钢瓶29个,会同安监部门组织5家燃气供应企业委托中介机构进行了评价,并对安全评价时指出的问题进行了跟踪整改。至目前止,全县送检钢瓶3万多个,检测量居全市第一。供电、消防安全整治方面:供电部门共组织安全生产大检查4次,到施工现场检查100多人次,发现并落实整改隐患7处,有效遏制了大面积停电、人为责任和设备损毁等事故的发生,确保了供电和电网施工安全。公安消防部门切实处理好消防管理常态与动态的关系,全面开展消防安全隐患排查,共排查公共娱乐场所32家,发现并落实整改火灾隐患15处;依法查封企业2家,拆除易燃可燃装修材料108平方米;发现违法行为31起,发出责令整改通知书3份,责令限期改正通知书11份。同时,对全县所有公众聚集场所进行“回头看”检查,被省总队查封的本色酒吧、金马俱乐部、爵士俱乐部经复查均符合整改要求。中小学校安全整治方面:教育部门高度重视抓好全县中小学校、幼儿园的安全管理、安全教育和安全检查,切实做到部署有方案、督查有安排、落实有责任、整改有台帐,
着力抓好校舍安全隐患排查整治和师生安全教育,共开展安全生产大排查3次,排查中小学校368所、幼儿园34所,排查出存在一般安全隐患的学校13所、存在重大安全隐患的11所、学校路口需要设置减速带和警示牌的139所,排查出学校周边地质灾害隐患点37个。为抓好隐患的整改落实,教育部门积极争取政府支持,先后投入95万元用于20多所学校的安全隐患整改。
(二)深入开展“打非”工作
各安全监管职能部门高度重视抓好“打非”工作,把它作为安全生产“三项行动”的头等大事来抓。国土资源部门以严厉打击非法开采和偷挖滥采矿产资源行为为重点,共出动300多人次,关闭非法采矿点21处,炸毁和堵塞窿洞78个,封闭废弃矿井3处,扣押风机7部、电动机8部、发电机4部、拖拉机1部、电线1万多米,遣散非法采矿人员97人,移送公安机关处理2人,进一步规范了矿产资源开发秩序;安监部门始终保持高压态势,严厉打击非煤矿山、烟花爆竹经营等领域非法违法行为,对14家存在非法行为的矿山企业责令停产整顿,对3家烟花爆竹经营点经营私爆的问题进行了立案查处;交通、工商、公安等部门对“打非”工作高度重视,加大巡查力度,加强沟通配合,均取得了实实在在的效果,使我县非法生产经营行为得到了有效控制,非法小矿山反弹、蔓延和死灰复燃的势头得到了有效遏制。
篇9:春运安全生产工作通知
春运安全生产工作通知
一、高度重视,增强忧患意识,狠抓安全生产责任和措施落实
岁末年初历来是安全生产的关键时期。一些生产经营活动进入旺季,交通运输繁忙,一些企业赶工期、抢任务意愿强烈;节日期间群众出行和大型文娱活动、集会等增多。同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮、雾霾等灾害性天气影响,事故易发多发。各村、各单位、各部门要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势,进一步强化红线意识和忧患意识,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全、管项目必须管安全、管活动必须管安全”的原则,全面落实安全生产责任和管理措施,确保岁末年初、春运和两节期间安全平稳。各村、各单位、各部门要进行专题研究部署,加强组织领导和检查落实。各部门要各司其职、各负其责、分口把守,消除监管盲区、堵塞管理漏洞。各级领导干部要亲力亲为,深入一线加强督促检查。各类企业要严格落实安全生产主体责任,加强安全管理和隐患排查治理,强化从业人员风险意识和安全教育培训,严防各类事故特别是重特大事故的发生。
二、突出重点,针对春运和两节安全生产特点,切实加强安全生产监管
各村、各单位、各部门要针对岁末年初与春运、节日期间社会活动及气候特点,切实加强重点行业领域的安全监管。
一是加强交通安全监管。
强化对农村山区等重点路段、水域的安全监管,严查超速、超员、超载、疲劳驾驶、非法载客以及违规冒险行车(船)等严重交通违法违规行为,特别要加强对酒后驾驶和雾雪天气条件下道路通行秩序的管理,制定应急措施。及时消除重点路段、水域的事故隐患。乡交管办要加强对片区和辖区道路交通的安全执法检查和监督管理,依法纠正和打击违法行为,有效防范农村道路交通事故。要统筹做好春运安全工作,强化车站的`安全措施,加强恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障,确保安全有序。
二是加强消防安全检查和管理。
深入排查人员密集场所、易燃易爆场所以及高层地下建筑等存在的消防安全隐患,严格整治未经消防设计审核、验收备案擅自投入使用、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫材料装修装饰、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭和违规住人等问题,严格对大型群众性活动的审批把关和“跨年夜”等自发性群众活动的安全管控。对举办的节庆、体育、娱乐和其他大型聚集活动,要按照“谁主办,谁负责”的原则,制定严格的安全保障措施和应急救援预案,并由公安机关严格审批把关,坚持安全“一票否决”制度,防止群死群伤事故的发生。
三是强化烟花爆竹安全监管。
加强对烟花爆竹生产、运输、储存、销售和燃放等各环节的安全监管和旺季安全专项检查,严厉打击无证非法生产、分包转包、非法运输、“三超一改”、许可证过期、超能力突击生产等行为,整治下店上宅、前店后宅、集中连片经营,以及销售超规格或不合格产品等问题。要严格审批大型焰火燃放活动,严格落实安全防范措施,制订公共安全突发事件应急预案,严防各类事故发生。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、辖区负责”的原则,要加强对本领域、本行业和本辖区所有生产经营单位的安全监管,有效消除事故隐患,防范事故发生,确保安全稳定。
三、精心组织,切实抓好安全生产大检查“回头看”,深入排查治理隐患
各村、各单位、各部门要按照国务院安委会部署,切实抓好安全生产大检查“回头看”、危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治,督促企业认真开展冬季安全检查,全面排查整治各类事故隐患。要着力抓好前期检查发现的隐患整改工作,对重大隐患要盯紧看牢、逐一复查,确保整改到位。一时不能完成整改的重大隐患,要进行严密监控并落实好安全措施。对整改责任不落实、整改不到位的,要依法依规严肃问责。加强对非煤矿山、砂石企业的料场、排土场等以及其他建渣场等场所的巡查监控力度,严防节日期间非法违法突击生产和垮坝、坍塌、中毒等事故发生。要加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全检查,特别是加强易爆化学品的隐患排查治理,严防危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生。要继续深化施工方案专项治理行动,强化施工现场安全管理,严禁雨雪、大风天气强行组织施工。要加强寄递物流企业、网点和寄递环节的安全管理,严格对疑似危险品的检查,及时发现、妥善处置各类隐患。要加强油气输送管道和供气、供电管线及设备设施安全巡查与维护,强化用气、用电、取暖安全管理,加大入户检查和安全宣传力度。其他各行业领域也要结合实际,扎实深入做好隐患排查治理工作。
四、加强联动,强化应急管理,严防自然灾害引发生产安全事故
各村、各单位、各部门要进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制,加强灾害性天气的监测、预报工作,及时发布预警信息,广泛进行安全提示,督促、指导、落实安全防范措施。要认真审视完善安全生产应急预案,加强应急演练,做好应急救援队伍、装备、物资准备工作。要加强应急值班值守,严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,发生事故或遇有重要紧急情况,要立即报告并启动预案,及时采取有效措施妥善应对和处置。
篇10:全县道路运输春运暨安全生产实施方案
全县道路运输春运暨安全生产实施方案
20春运将从1月24日开始至3月3日结束,共40天。为认真做好年春运工作,贯彻落实《xx省交通运输厅关于做好2016年全省交通运输暨安全生产工作的通知》(x交运[2016]x号)、铜仁市2016年春运工作会议及德府办发电[2016]3号文件精神及县委县政府、县交通运输局有关春运工作要求,满足人民群众出行需求,保障春运工作顺利开展,结合我县道路运输工作实际,现将我县春运工作方案安排如下:
一、提高意识,加强领导
(一)认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神,牢固树立以人为本、安全发展理念,以“和谐春运,平安春运”为目标,坚持 “以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的原则和“安全第一”的总体要求,加强运输组织和安全监管,实现“不发生旅客滞留现象,不发生群死群伤重特大道路交通安全事故,不发生重大运输服务质量事件,不发生乱设卡、乱收费、乱罚款“三乱”现象,不发生严重不稳定事件”的“五不发生”春运工作总体目标。
(二)春运工作关系着人民群众切身利益,是一项重大的民生工程,也是交通运输工作的重要组成部分。为加强春运工作的领导,让广大旅客走得及时、走得安全、走得满意,努力实现“安全、顺畅、优质、和谐、有序”的总体目标,特成立2016年春运工作领导小组,其组成人员名单如下:
xx
二、加强运输组织调度和管理
春运期间,客流量大,尤其是受冰冻、雨雪、大雾等恶劣天气的影响,运输任务十分繁重。各运输企业、站场要针对旅客高峰期,优化运输组织,筹备充足运力,统筹兼顾,合理调配,充分满足广大群众节日期间返乡团聚、赶集购物、探亲访友等出行需求。
(一)全面分析预测,加强调度指挥,要结合春运特点,准备充足运力,做好运输组织计划,有序调度安排,确保旅客走得了、走得好。要在对今年春运客流量、流向、流时和天气情况进行全面分析预测的基础上,科学制定应对正常客流和高峰客流的运输方案。优化运输组织,强化现场调度指挥,根据客流变化及时调整班次密度,增开加班车辆,缩短旅客等候时间,避免出现旅客滞留情况。要根据春运动态情况,开放春运客运市场,准许持有合法营运手续的外省籍客车,免费进入我县指定车站下客。在现有运力不能满足市场需求时,可以对进站下客的外省车辆进行配载。
(二)积极鼓励汽车客运站人口密集乡镇设立便民售票点。要通过实地走访、考察,并多方协商、论证,积极鼓励汽车客运站在人口密集乡镇设立长途客运便民售票点,统一标示,规范服务,让群众随时到现场购票或电话预订,切实解决群众买票难的实际问题,从源头上杜绝黑票点,为广大农村群众真正带去方便和实惠。
(三)做好农村地区的旅客运输。在保证客运干线运输的同时,积极发挥农村客运网络支线作用,保证农村地区运力充足,满足广大农民群众节日期间返乡团聚、赶集购物、探亲访友等出行需求。
(四)加强包车客运管理工作。春运期间,在审核客运企业包车备案信息时,要严格把关,对企业经营资质、车辆技术状况、驾驶员从业资格、车辆保险和包车线路情况进行认真核查。从严控制超长省际包车标志牌的核签,除执行紧急包车任务外,不得核签1500公里以上的省际包车备案信息。各客运企业要加强执行省际包车任务车辆的动态监管,严格执行“84220”相关规定,严格执行停车休息制度,确保运输安全。
三、强化工作措施
1、认真履行“三关一监督”职责,加大对道路运输企业、汽车客运站、城市公共客运、营运车辆和营运驾驶员的'监管力度,协助企业对投入春运工作客运车辆的营运手续、安全状况、二级维护、投保续保、从业资格等情况进行一次全面排查,发现问题立即整改并跟踪办理。
2、严格发放春运证和“加班、包车线路牌”,尤其是外省籍车辆加班和旅游班车载客要严格按照程序审批,及时调解客运纠纷,调配运力,确保运输市场稳定。
3、督促企业认真落实车辆动态监控系统领导带班与24小时值班制度,并做好监控记录,及时发现存在的问题。对出现的突发情况要及时报告处理,力争将事故隐患消灭在萌芽状态。
4、积极与气象、交警等部门取得联系,建立长效机制,按时发布路况和天气信息。同时,加强路检路查力度,严厉打击无证营运、非法载客、站外揽客、倒客甩客等违法违规行为,维护春运期间道路旅客运输市场秩序。
5、严格执行长途客车凌晨2时至5点停车休息制度,对于春运期间不按规定落实停车休息制度的车辆一经发现立即取消春运资格。
(二)各客运企业(含城市公共交通)
1、进一步加大安全生产检查力度,深入开展安全隐患排查,及时整改发现的问题。
2、在春运前要对所有客运车辆进行一次安全性能的排查,对技术状况达不到要求的,安全防护设施配备不齐的,一律不准参加春运运输工作。
3、按规定配备足额驾驶员,杜绝疲劳驾驶和带病驾驶。
4、履行安全生产源头管理责任,严格执行出站检查、安全例检和危险品查堵制度,规范检查流程,确保例检工作有序高效。
5、充分发挥定位系统监控平台对车辆的信息提示、过程监控、超速警示等功能,发现违章行为及时实时纠正,并按照有关规定从严处理。做好定位系统监控平台运行记录,确保车辆运行安全。
6、加强对执行省际包车任务车辆的动态监管,严格执行驾驶员配备、停车休息制度,保障运输安全。
7、全面推广《道路客运安全告知》、《安全告知制度》视频的播放使用,确保营运车辆按规定向乘客播放《道路客运安全告知》等视频。
8、强化车容车貌和站容站貌管理,增强为民服务意识,完善服务措施,进一步提高服务质量。
(三)客运站场
1、严格落实“三关一监督”安全管理工作职责,建立健全进出站车辆档案台账。
2、严格执行“三不进站七不出站”制度,并将责任落实到人,把好车辆进出站(场)的源头管理关。要做好车辆检查和“三品”查堵工作,二级以上客运站要确保“三品”安检仪的正常使用,无“三品”安检仪的汽车客运站,要设立专门的危险品检查岗位,对旅客携带的行李物品认真检查,防止旅客携带“三品”进站上车;要准许持有合法运营手续的外籍车辆免费进站下客,在现有运力不能满足市场需求时,可以(发放加班包车牌)对进站下客的外籍车辆进行配载,及时调整各线路的发车时间;对出站车辆要认真核实登记,并做好驾驶员出站前安全谈话警示教育;对进站车辆做到先例检,后报班。
3、要认真开展视频安全谈话,设立专人监督,没有观看安全谈话视频的,一律不准出站。
4、春节期间要做好南来北往旅客的接待疏导工作,配备饮用水、杯子,播放警示教育片,做到热情服务。
5、配齐消防设施器材,严防火灾事故发生,保障旅客人身安全。
四、工作要求
1、加强组织领导,提高思想认识。
各运输企业要统一思想认识,明确责任分工,加强组织领导,建立协调机制,完善值班值守,强化应急保障,及时解决运输生产中存在的困难和问题,企业负责人要深入春运工作一线,加强运输组织和安全生产工作的指导、监督力度,确保春运工作顺利进行。
2、严格管理措施,确保责任到位。
各企业要制定周密的春运工作实施方案,启动凝冻雨雪天气应急预案,加强车辆动态监管,认真排查安全隐患,积极开展安全教育,不断提高从业人员的安全意识和责任意识,确保道路运输安全。
3、强化监督管理,注重安全防范。
安全生产是春运工作的重中之重,相关企业要紧紧围绕各级交通运输安监等部门对安全生产工作的具体要求,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,明确任务,突出重点,建立健全安全机制,切实做好各项道路运输安全保障工作,避免重特大道路运输安全事故的发生,创造安全、文明、畅通的道路运输环境。
4、坚持以人为本,提升服务品质。
各单位要以“平安春运”为主题,充分利用广播、电视和网络等媒体,通过在汽车站等人员密集场所悬挂横幅、发放宣传资料等方式,积极开展宣传工作,让旅客及时了解春运政策、服务措施和出行信息,营造浓厚的社会氛围。要坚持以人为本,以春运服务为契机,贯彻道路旅客运输“三优”、“三化”规范,不断提升服务品质,树立客运服务品牌。
5、保持通讯畅通,规范信息报送。
春运期间,运输企业要落实领导带班和24小时值班制度,负责春运工作的具体部门要认真做好工作联络、协调、统计和信息收集工作,妥善处理各类投诉事件。如遇紧急情况,及时逐级上报,确保春运安全、平稳、有序。
篇11:龙年春运安全工作讲话
龙年春运安全工作讲话
20龙年春运安全工作讲话年春运从1月8日开始,至2月16日结束,共计40天。刚才,大家听了全市春运电视电话会议,市交通局XXX局长代表市春运领导小组对今年全市的春运工作进行了布置,市春运领导小组与市有关部门和各乡镇(街道)签订了春运安全工作目标责任书,XX镇、市交警大队等单位就做好春运工作作了很好的表态发言,市安监局XXX局长就春运安全监察工作结合实际提出了要求。接下来,我们继续召开我县的春运安全工作会议,也是一次春运安全动员会,结合全市春运安全会议精神,下面,我讲六点意见:
一、警钟长鸣,常抓不懈,高度重视春运安全工作
前阶段我县安全生产形势总体较为平衡,没有发生重特大安全事故,为确保县域经济社会发展作出,全国公务员共同天地了积极的贡献。但同时,我们也应清醒地看到,我县水运航道线路长、公路等级较低、外出回乡人员多,导致交通运输压力较大,加之其他场所、地段、厂区安全基础又较薄弱,因而我县安全形势还比较严峻。我们决不能厌倦懈怠,掉以轻心,大家一定要以对党对人民高度负责的态度,从维护改革发展稳定大局出发,牢固树立安全第一的思想,警钟长鸣,增强责任感和紧迫感,正确处理安全生产和经济发展的关系,把安全生产作为当前重要工作,集中精力,抓紧抓实抓好。
二、立足防范,强化宣传,努力营造全民参与安全生产的良好氛围
安全宣传教育是安全生产的基础性工作,要坚持经常抓,反复抓,常抓不懈。各级各部门、企事业单位要开展安全生产培训,深入学习贯彻《安全生产法》,把春运安全生产法规知识、生产生活安全常识寓于经济、社会活动的全过程,广播、电视等各种媒体要采取灵活多样、富有特色、群众喜闻乐见的形式,加大宣传力度,宣传贯彻到每一个基层单位、每一个人,让安全生产意识深入人心,让每个人都自觉遵守安全法规,自觉抵制违章行为,增强自防自救能力。
安全生产必须立足防范,始终坚持预防为主的方针。抓防范,就是要使安全生产工作“关口前移”、“重心下移”,抓早、抓小、抓苗头、抓基层。要搞好经常性的监督检查,建立健全安全档案,完善安全生产防范设施,把事故消除在萌芽状态。要抓好重大危险源的普查、评估、监控和治理,制定监控和治理方案并落实过硬措施。安全监督管理部门要加强对各地各单位整治隐患落实情况的监督检查,并设立举报电话、举报信箱,努力形成全社会参与安全生产工作的良好局面。
三、扭住重点,突破薄弱环节,切实加强安全隐患排查整治力度
集中开展整治是解决安全生产工作主要问题的有效措施,各级各部门要在县委、县政府的统一部署下,结合本单位、本行业、本系统内安全生产工作的实际,突出重点,狠抓整改,确保收到实效。
1、道路交通安全。公安交警部门要研究落实一级交警的巡逻执勤,继续加大路检路查力度,出重拳、下猛药,及时消除违章占道现象,严厉查处违章营运、超载、超速、客货混装、酒后驾驶、疲劳行驶等行为。严把驾驶员考核关,研究和实施3年驾龄司机教育、管理的新办法。交通运管部门要加强源头管理和道路隐患治理。对客运线路牌、汽车修理、汽车站和运输公司的资质、硬件建设进行全面清理,研究新措施新要求,严格管理,加强对运输企业业主及车辆、驾乘人员的管理,严格单、牌、证的各项审批程序和制度,加大对客运业落实规章制度及车辆技术状况的监督检查,采取过硬措施督促落实“例检例查”和“五不出站”、“六不放行”制度。认真研究道路疏堵结合,切实解决春运期间行车难问题。针对因路面改善、行车速度提高、安全系数降低的问题,对已改造路段逐一进行分析、研究落实安全行车新措施。建立和完善公路桥梁安全管理制度,实行定期监测,及时消除病危桥梁;加大道路隐患治理投入,要在危险路段完善标志标牌、安装防护栏。农机部门要加强农用车、拖拉机安全技术检验、驾驶员考核、牌证核发工作,组织人力深入到重点乡镇和危险路段进行检查,强化对违章载人等行为的查处力度。要将严肃农用车违章载人的责任落实到乡镇、村、组,要与每个车主、农机驾驶员签定安全责任书,真正从源头加强管理。铁路运输安全要切实加强道口、危险化学品运输、铁路建设施工、货物装载等方面的专项整治,消灭旅客列车重大行车事故和铁路重大路段责任事故,各汽车站要组织好车辆运输和站台售票等工作,切实缓解运输压力。道路安全是重点,我县道路等级差,再加之南渠路、周河一级路正在改扩建之中,路面通行能力差。交警、交管等职能部门要加强检查,特别是乡村道路摩托车载客要重点打击。
2、水上交通安全。近一段时间雾天、雨天较多,航务所和各有船乡镇要加大对客船的监管力度,进一步落实乡镇船舶安全管理责任;严格执行签单发航规定,确保船舶不超载航行;严格执行封渡和减载规定,严禁夜航和雾航。加大巡查和监管力度,在集市、节日等交通高峰期要有海事管理人员到现场监管,严厉查处非客船载客、超载运输、冒险航行等违法行为,()下大力气清理整治野码头,消除非码头随停随靠、随意上下客现象;渔政部门要坚决杜绝并严厉查处渔船、自用船作旅游船、客渡船的现象,风景区的旅游船必须服从航务部门的统一管理,定期检查,完善救身设备。水上安全也是我县安全工作的重中之重,全县水域长,有80多公里,船只多,海事管理部门及安办要加强管理。
3、消防安全。我县网吧林立,内部管理极不规范,歌厅、舞厅也多,消防设备又不完备,公安、工商、文体旅游、安办、消防等相关单位要联合行动,采取强力措施,清理和取缔不符合消防法规的各类生产、经营活动;加强对重点防火单位的监控,特别是对宾馆酒店、大型商场、商住楼、影剧院、歌舞厅等加强经常性的安全检查,强制整改事故隐患,确保不发生重大火灾事故。
4、民爆物品、烟花爆竹安全。公安部门要严格审批、发放民爆物品、烟花爆竹生产、购销、运输许可证;公安、交通和工商部门要强化民爆物品和烟花爆竹的生产、储存、运输、经营、使用的安全管理,取缔非法生产和经营,及时排查和消除事故隐患,防止爆炸事故发生。
5、建筑施工安全。清理整顿违规建筑,查处无证设计、无证施工、越级施工等违法违规行为;加强建筑施工现场管理,完善安全防护设施,纠正“三违”行为,消除施工隐患。
6、学校学生安全。要整治中小学校危房,加强学生集体活动管理,严格报批制度,组织学生集体外出必须报批。完善学生宿舍的安全设施,加强学校饮食卫生检查,整治学校周边环境,防止意外事故发生。
7、石油化工安全。经贸局、民政局和县安办要加强对重点企业重点部位、重点设备、设施实施重点管理,对易燃易爆生产场所的电气、锅炉、受压容器和起重机械定期检测,加强防范措施,及时消除隐患。
8、特种设备安全。质监局和安办要加强对锅炉、压力容器、超重设备、游乐设施、电梯、防爆电气等特种设备的定期检测,安全使用的监督管理,杜绝重特大恶性事故发生。同时,若干条安全生产线,要按照各自职责紧急行动起来,该检查的要检查,该整治的要整治,该惩处的要惩处,确保万无一失。
四、严格执法,强化监督,坚决杜绝重特大事故发生
《安全生产法》颁布实施,是我国安全生产工作史上又一重要里程碑。各级各部门必须进一步增强法制意识,自觉服从县委、县政府安全工作的统一安排和部署,不得有部门利益、局部利益至上的不良行为。相关职能部门要坚决克服重效益、轻法规;重发展、轻管理,各自为政的不良习气,切实转变工作作风,秉公执法、文明执法,严把办证审批关、严惩违章行为、严控事故发生。
积极加大对安全生产工作的监督力度。要将安全生产的责任追究与惩治腐败、社会治安综合治理紧密结合起来,坚决打掉安全隐患背后的“保护伞”。努力加强舆论监督和群众监督,对一切忽视安全生产、违反安全生产法律法规的行为,要大胆揭露、公开曝光,把安全生产工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。
五、明确责任,加大投入,确保安全生产责任制落到实处
积极建立健全安全责任体系。按照分级管理、逐级负责的原则,认真落实各级政府和部门领导的安全生产责任制,责任体系必须纵向到底,横向到边。一是要落实好“一把手”负责制。各级各部门“一把手”要把安全生产纳入重要议事日程,定期分析安全生产形势,经常抓安全检查,针对存在的问题,落实防范措施。二是要切实落实各个层次的责任。从县到乡镇、村社的各级领导,从车主、船主、业主到具体的操作人员,都要落实安全责任。三是要考核部门、乡镇的安全工作。不仅要看经济和各项事业发展情况,而且要把安全生产工作作为考核的重要内容,主要看有无重大事故发生和一般事故的多少。四是要进一步理顺安全生产监督管理体制。重点解决好乡镇人民政府安全生产监督管理体制。街,全国公务员共同天地道办事处、乡镇人民政府安全生产办公室必须做到人员、经费、职能、责任“四落实”。县安办要积极加强安全生产档案管理工作,做到事事有记载,件件可考察。各级各部门要把安全生产工作逐步纳入法制化的轨道,积极形成“党政齐抓共管,安办牵头协调,单位责任落实,安全工作一抓到底”的工作格局和责任体系,决不留有死角。
要确保安全生产工作必要的经费投入。安全储备金是做好安全生产工作不可或缺的重要条件,县政府《关于安全生产管理工作的若干规定》中已对此作出了具体要求,各级各部门、企事业单位务必按照文件精神积极筹措安全经费,不得以任何借口来敷衍推脱,拒不执行。县安办要督促做好安全储备金的征缴工作,确保全县重大安全隐患整治所需经费。
要严格行政责任追究。对发生的安全生产事故,按照“四不放过”原则,一查到底,严厉追究有关人员的责任,决不手软。要加大对部门、乡镇负责人安全生产行政责任追究的.力度。部门、乡镇处在安全生产工作前沿,也是目前安全生产工作最薄弱的环节之一,必须把落实领导责任作为落实安全生产责任的重中之重,抓紧抓好。对因责任不落实,措施不得力,导致重特大事故的部门和乡镇,必须首先解决好领导班子问题,否则就没有安全可言。在一个单位、一个部门当主要领导的,如果没有安全意识,说明政治上不成熟,缺乏敏感性,也是一位不称职的领导。
六、协调配合,是做好春运工作的要害
春运工作是一项复杂的系统工程,不是靠一两个人、一两家单位就可以顺利完成的,而是需要各个单位、各个部门、各个行业、各个社会层面通力协作,密切配合才能真正做好。近几年,我市春运工作中已逐步建立起以“政府主导、部门联动、统一指挥、社会参与”为主要特点的春运工作机制,通过市春运领导小组的统筹协调,加强各部门、各单位之间的协调配合,共同做好春运工作。实践证实,这一机制是行之有效的。因此,今年我们要继续坚持并不断完善这一工作机制,以切实加强对春运的组织领导。从前几年春运工作的情况来看,进一步发挥市春运办的指挥、协调功能,继续充实市春运办的力量,还是十分必要的。今年的春运工作如往常一样,由市政府直接领导,在市交通局设立春运领导小组办公室,设立总值班室,市公安、交通、交警、运管、航管、气象、旅游、公交以及所有乡镇(街道)等相关部门和单位共同协作,及时协调解决春运中出现的各类问题,确保春运顺利进行。各有关单位和客运企业要在市春运办的协调下,根据旅客的流量、流向、流时,制订运输方案,配备充足的运力,及时调整班次。同时,要建立起应对安全事故和突发事件的应急处理机制,完善应急预案,预留部分机动力量,随时预备应对各种紧急突发情况。
同志们,春运工作事关千家万户的幸福安康,全力做好春运工作责任重大,任务艰巨。让我们以高度负责的态度,团结合作,扎实工作,确保安全、有序、优质、畅通地完成今年的春运工作。
篇12:县安全生产工作情况汇报
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在上级安监部门的大力支持下,我县安全生产工作始终坚持“以人为本、安全发展”的理念,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面贯彻落实上级关于安全生产工作的重要指示和部署,认真落实党政领导干部安全生产“一岗双责”,突出抓好安全生产专项整治和“打非治违”专项行动,有效地遏制了重特大安全事故的发生。
一、阳西县基本概况
阳西县位于阳江市西面,总面积约1451平方公里,总人口约为50万人,下辖织篢、程村、溪头、上洋、儒洞、沙扒、新圩、塘口8个镇,县城设在织篢镇。20xx年全县GDP114.24亿元,今年上半年全县完成GDP64.21亿元。全县公路总里程 759.9公里,机动车1.3万辆;全县沿海岛屿13个,渡口3个,渡船4艘,其中大小桥梁150座;我县有大小水库51座,其中中型水库4座,特种设备 226台;全县各类生产经营单位1.2万家,注册企业1200家,规模以上企业51家,工矿商贸企业从业人员13.9万人。
二、今年以来全县安全生产工作情况
(一)加强领导,把安全生产摆上重要议事日程
我县高度重视安全生产工作,把安全生产列入党委、政府工作的重要议事日程,定期召开县委常委会议、政府常务会议、季度安全生产工作会议等安全生产相关会议,听取安全生产工作情况汇报,分析安全生产形势,并结合各个时期安全生产工作特点,召开专题会议,研究部署安全生产工作。今年以来,我县召开党委常委会议1次,召开政府常务会议1次,召开季度会议3次和召开专题会议15次,专门研究部署安全生产工作。
县委、县政府主要领导经常深入基层了解掌握安全生产工作情况,县四套班子领导成员坚持深入安全生产第一线,检查督导安全生产工作。如元旦春节期间,县委许培业书记带领县委、县政府相关领导和县公安、交通、安监、消防等部门主要领导深入沙扒海天度假邨进行安全检查,指导企业做好节日期间的安全生产工作。苏玉均代县长今年下半年前来履新,马上主持召开全县防范重特大安全事故工作会议,部署防范重特大安全事故和安全生产检查督查工作。深入基层了解指导全县安全生产工作。“五一节”期间,陈小锋常务副县长带领县公安、安监、消防、交通、旅游等部门深入沙扒镇检查海天度假邨、月亮湾度假村、碧海蓝天度假村、沙扒渔政大队等单位检查安全生产工作。体渔期间,姚幸新副县长带领县公安、安监、消防、海洋渔业等部门领导到溪头渔港码头进行检查,并就进一步抓好体渔期间渔船的消防安全工作进行了具体部署。
(二)齐抓共管,全面落实安全生产“一岗双责”
1、强化党委、政府对安全生产工作的领导。根据市委、市政府《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》精神,我县及时出台了《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》,明确县、镇两级分管安全生产的领导必须是同级党委常委、政府常务副职。文件下发后,县、镇两级党委、政府全部落实常务副县长、常务副镇长分管安全生产工作。
2、强化政府部门安全生产监管职责。按照“属地管理、谁主管、谁负责”的原则,负有安全监管职责的部门严把安全生产准入关,实施严格监管和有效指导,严厉打击各种违法行为,推动企业安全生产主体责任落实。负有行业管理职能的部门,坚持“抓生产经营必须抓安全”的原则,把安全生产纳入行业管理的内容,督促指导本行业生产经营单位做好安全生产工作。
3、强化安全生产目标责任管理机制。一是签订了安全生产责任书。今年年初,县政府与各镇、县直各部门签订了《安全生产责任书》,明确监管责任,层层落实安全生产责任制。二是完善党政领导干部安全生产考核机制。我县制定了《阳西县党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核办法》,明确考核的内容、方式,并根据考核结果,对先进单位和个人予以表彰奖励,同时作为单位或个人评选先进、优秀、劳模以及干部职务晋升条件之一。对安全生产责任制考核不合格、连续两年突破安全生产控制指标或发生重特大安全生产事故的单位,实行“一票否决”和责任追究。
(三)抓住重点,深入开展安全生产专项行动
1、重点开展海洋渔业、道路交通、消防安全、旅游安全专项整治。
一是全力开展海洋渔业安全专项整治。我县针对去年“2.2”粤阳西96196渔船沉没事故,认真吸取事故教训,举一反三、全县动员、全力以赴开展渔业安全生产专项整治行动。全县2649艘渔船检验工作100%完成,其中共检验渔船2508艘,完成了 192艘10人以上渔船上排检验,对发现存在安全隐患的1880艘渔船进行了排查整改,141艘渔船被转卖或报废、停航、拆解,捕捞渔船全部整改完毕。参加安全培训和从业资格认证渔民9017人,完成培训任务的100%,全县渔船抗风险能力进一步提高。我县逐年加大对渔业安全基础设施建设的投入力度,去年投入3100多万完成了沙扒国家一级渔港建设,投入3557万元完成了马村渔船避风锚地修复、扩建、改造工程,投入358万元完成了溪头渔港修复工程,拨出专项经费30万元对全县各渔港的航标进行维护,投入94.5万元建设渔业安全生产通信指挥系统平台,渔业安全基地设施日趋完善。我县结合当前的渔业安全生产专项整治行动,突出抓好伏季休渔渔船安全管理工作。我县成立了休渔工作领导小组,制定了伏季休渔实施方案,组织开展了地毯式的渔船安全大检查。我县积极开展伏季休渔日常管理工作,加强渔港安全巡查和24小时安全值班,落实防火、防风等安全管理制度和措施,坚持两天一次上船巡查,分别在各渔港开展了3次消防应急演练、5次宣传教育活动。我县还完善了渔船渔港安全应急救援预案和渔船防台安全转移预案,确保了休渔期间渔船渔港安全。
二是积极开展道路交通安全专项整治。县公安交警部门深入查找和分析道路交通事故多发原因,采取针对性措施,深入开展“三超一疲劳专项整治”、“深化市容市貌专项整治”、“泥头车交通违法行为专项治理”、“摩托车交通违法行为专项整治”“校车交通违法行为专项整治”等一系列的专项整治,全力压减道路交通安全事故。据统计,今年以来,公安交警大队共查处各类交通违法行为合计28111起,查扣各类无牌无证机动车6899辆,行政拘留无证驾驶交通违法行为人57人,查处酒后驾驶8起,其中刑事拘留4人。交通部门整治交通黑点3处,增加减速带93平方米,增设警示牌13个,增设警示桩23条。
三是深入开展消防安全专项整治。公安消防大队分成两个检查组,对全县人员密集场所、易燃易爆单位、建筑施工工地、“三小”场所、“城中村”和出租屋等开展消防安全大排查,共出动653人次,检查单位312家,发现安全隐患365处,整改安全隐患及违法行为365处,督促停工整改单位1家,临时查封单位2家,下发责令整改通知书42份,处罚4.1万元,关闭非法违法企业2家。今年,儒洞镇被列为市火灾隐患重点镇,县镇两级切实加强组织领导,共开展联合整治行动16次,检查单位287家(次),拆除窝棚15个和各类违章搭建物共1300平方米,共排查出各种火灾隐患1232处,现场整改595处,跟踪落实整改637处,隐患整改率100%。
四是深入开展旅游安全专项整治。随着旅游业的发展,到我县自驾车游客增多,个别沿海镇出现一些游客擅自租用小渔船到近海岛屿旅游观光和到未开发的海滩游泳的情况,节假日尤甚。为确保游客安全,我县采取“疏、堵”的办法,加强旅游行业安全监管。一是县府办印发了《关于加强小渔船非法载客安全监管工作的通知》,要求各镇政府、有关部门要高度重视小渔船非法载客的安全监管工作,切实履行行业监管职责,县直单位的主要领导不得租用渔业辅助船只或者小渔船登岛游玩,不得组织家庭成员或亲属朋友乘搭小渔船登岛旅游。二是各沿海镇安排专人在主要路口或码头值守,县海洋渔业部门安排执法船只加强海上巡查,在主要路口、码头或未经开发的海滩特别是河北后滩设立警示牌,禁止非法载客、禁止下海游泳。县旅游部门加大对旅行社和导游人员的监管力度,禁止导游带团到未经开发的岛屿游览,杜绝租用非旅游专用船只载客。同时做好游客和有关船主的思想教育,正确引导船主安全行船,禁止非法载客。三是各镇政府、县海洋渔业部门制定水上突发事故应急救援预案,明确专人负责,指定专门船艇做好应急救援工作,公布应急救援电话,确保发生事故后能快速投入救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失。四是县政府组织开展了联合执法,对利用近海岛屿、废弃船只、海上平台非法经营餐饮等行为特别是上洋镇河北大树岛上的非法经营行为依法予以查处。五是结合旅游景区弯多路窄,节假日期间车流量大的实际,加大巡查监控力度,防止交通事故发生。六是加强旅游旺季食品安全管理,加强对宾馆、饭店的检查,防止食物中毒事故发生。
(四)全面开展安全生产检查督查专项行动。
我县认真贯彻落实20xx年6月7日全国、全省安全生产电视电话会议和《国务院办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》(国办发明电〔20xx〕16号)精神,按照“全覆盖,零容忍,严执法,重实效”的要求,加强组织领导,周密部署,采取有力措施全面开展安全生产检查督查专项行动,检查取得了明显成效。
1.领导重视,周密部署。6月17日,我县召开了政府常务会,会议传达学习和贯彻中央、省领导同志关于安全生产工作重要批示以及全国、省电视电话会议精神,部署集中开展安全生产大检查工作。7月3日,县政府组织各镇、各部门分管安全生产的领导召开了集中开展安全生产工作动员会,会议要求各镇、各部门要认真贯彻落实中央、省领导批示和会议精神,加强领导,落实责任,深入开展安全生产大检查,彻底消除事故隐患。7月25日,我县苏玉均县长主持召开全县第三季度防范重特大安全事故工作会议,部署第三季度防范重特大安全事故和安全生产检查督查工作。8月15 日,县委召开了常务会,会议要求各镇、各部门要认真按照国务院、省、市集中开展安全生产检查督查的工作部署,深入开展安全生产大检查,加大隐患整治力度,确保生产安全。
2.成立机构,制订方案。县政府成立了以陈小锋常务副县长为组长的领导小组,印发了《关于立即开展安全生产检查督查专项行动的通知》(西府办函〔20xx〕130号),制订了《阳西县安全生产检查督查专项行动工作方案》。各镇、各部门也成立了领导小组,制订工作方案,深入开展了安全生产检查。
3.全面检查,不留死角。
一是县政府开展督查。县政府组成了5个督查组于7月18日-19日对各镇、各部门、各企业开展安全生产督查。共督查8个镇政府,4个县直部门,抽查21家企业,发现和整改问题和隐患23宗,整改隐患23宗。为了认真吸取吉林省“6·3”特别重大安全事故深刻教训,县政府组织有关部门成立联合执法检查组,于6月5日至11日对全县冷库、屠宰加工场所、水产品加工场所等进行拉网式排查,消除液氨使用企业存在的安全隐患。经排查,我县有液氨使用企业14家,其中水产品加工厂7家,制冰厂5家,橡胶厂1家,火力发电厂1家。检查中,发现问题和隐患52条,整改问题和隐患52条,责令停产停业企业3家,行政处罚企业8家,发出整改指令书17份。
二是镇政府开展检查督查。各镇按“属地管理”的原则,成立了专门检查组开展了全面检查,共检查企业和场所525家(处),整改问题和隐患231家(处)。
三是职能部门开展检查督查。公安、交通、建设、国土资源、质监、安监、工商等部门和单位认真落实部门监管责任,加强协同配合,切实加强重点行业领域的专项整治和隐患排查治理工作,形成安全生产检查工作的强大合力。如县国土资源部门组织开展联合执法,查处非法矿点4处,现场捣毁采矿螺旋机20组,拆除临时工棚4座,收缴非法生产工具一批。县质监部门出动人员86人次,检查相关企业42家次,检查特种设备 57台次,整改事故隐患21宗。
此外,其它行业和领域也结合实际深入开展安全生产检查督查专项行动,效果明显。据统计,在安全生产检查督查专项行动中,全县共出动检查人员3422人次,检查各类生产、经营企业1020家,各类场所260个,检查果园养殖场等重点场所920个,发现事故隐患1820宗(处),整改事故隐患1820宗(处),落实隐患治理资金310万元。
四是企业开展自查自纠。全县各类企业积极发动员工开展安全生产自查自纠,排查整改事故隐患。
(五)认真落实省飞行突查工作组检查发现隐患整改工作。
20xx年6月19日,省安全生产飞行突查组到我县突击检查了阳西县织篢镇政府、阳西县交通局、阳西汽车总站、阳西县织篢镇东村金峰石场、中石化阳西城区加油站等单位,发现个别企业和部门存在一些隐患和问题。对此,县委、县政府高度重视,立即组织召开全县安全生产工作会议,研究部署安全生产检查督查和隐患排查整改工作。按照县政府的工作部署,各职能部门成立了安全生产检查督查工作领导小组,制定了安全生产检查督查工作方案,全面开展安全生产大检查。对省安全生产飞行突查发现的问题,县政府办公室已督促相关部门指定专人,跟踪落实整改,现已全部整改完毕。
(六)全力做好汛期安全生产工作。
一是开展汛期安全大检查。水务部门成立了两个检查组,对全县中小型水库和调节水库电站以及蓄水工程等进行全面安全检查,对病险水库采取严格的措施,降低水位或空库度汛,确保水库安全。二是做好强台风“尤特”的抗风复产工作。8月13日,县安委办组织县住建局、安监局、水务局、海洋渔业局等部门组成防风检查组,下设四个检查小组,分别深入各镇开展防御强台风“尤特”的专项检查,督促各镇全力做好台风防控和灾后复产工作,通过各部门的共同努力,全县未因台风暴雨造成人员伤亡事故。
(七)加大投入,提高安全生产保障能力。
1、大力加强队伍建设。进一步加强了安全监管队伍建设。县政府在确保县级安全生产监管机构、人员、编制、经费、场所、设备“六到位”的基础上,推进安监队伍向基层延伸,各镇相应成立了安全生产监督管理办公室,并配备专职或兼职安全生产管理人员。为加强乡镇企业安全生产管理,县安监局委托各镇安全生产监督管理办公室行使安全生产行政执法权,依法查处安全生产违法行为。进一步加强了应急救援队伍建设。县政府成立了阳西县应急指挥中心和阳西县安全生产应急救援指挥中心,组建阳西县综合应急救援队伍,落实人员编制,配备应急装备和物资。县政府还依托县公安消防大队组建了一支30人的应急救援队伍,配备了各种救援设备和器材。沙扒镇、溪头镇组建了一支有固定场所、有专职人员、有应急装备的专职消防队。大部分企业设置了专(兼)职的应急救援队伍,积极应对突发事故。
2、逐年加大安全投入。我县在年度财政预算逐年加大安全生产专项资金投入。今年,县财政安排安全生产专项经费50万元,设立安全生产应急救援专项资金20万。同时,把镇级安监办公经费列入财政预算,每年各镇安排3万元。我县还千方百计增加应急设施的投入,投入100多万元为县综合应急救援大队配备了抢险救援车、水罐消防车、消防云梯等应急救援设施装备;投入120多万元储备了冲锋舟、救生衣、编织袋、木桩等救灾抢险物资;投入80万元为公安巡警防暴队伍配备了警用车辆、警用摩托车和一批防暴器材,全面提高应急处置能力。
3、积极开展宣传培训。今年6月是全国第12个安全生产月,县政府拨出10万元作为安全生产月活动专项经费。我县紧紧围绕“强化安全基础,推动安全发展”的主题,广泛深入开展安全生产宣传教育活动,进一步普及安全知识,提高全民安全意识。全县共组织开展“安全生产月”大型活动20多场次,设立咨询点30多个,出动宣传车25辆次,发放宣传资料11000多份、安全书籍1000多本,悬挂安全标语、图片 700多幅,受教育职工群众达3万多人。同时,举办各类安全生产培训班12期,培训人员约20xx多人,从而进一步提高了各行业生产经营单位责任人及安全管理人员的管理水平。
我县安全生产工作虽然取得了一定的成效,但全县安全生产形势依然严峻,企业重生产轻安全情况依然存在,离上级的要求还有一定的差距。
三、下阶段工作设想
下一步,我县将继续深入开展安全生产检查督查专项行动,进一步落实安全生产“一岗双责”制度,制定更加有力的政策措施,实行更加严格的企业安全管理,实施更加有力的安全监管,建设更加高效的应急救援体系,落实更加严格的目标考核和责任追究,坚决杜绝重特大安全事故发生,确保全县安全生产形势进一步稳定好转。重点抓好四方面的工作。
一是进一步落实安全生产责任制。加强对安全生产工作的领导,切实落实地方党政领导干部“一岗双责” 制度,把安全生产工作及目标纳入党政工作重要议事日程和经济社会发展总体规划,有效调动政府、部门、企业的安全生产工作主动性、积极性。强化控制指标的分解、监控、督导、考核,以安全生产责任制考核、事故查处等为抓手,认真落实安全生产政府监管责任和企业主体责任。
二是进一步深化安全生产治理、执法和宣教行动。着力构建安全隐患治理长效机制,持续深入开展海洋渔业、道路交通、消防安全、旅游安全等专项整治活动。建立健全政府统一领导、各部门共同参与的联合执法机制,严厉打击、依法严惩非法违法生产经营建设行为。广泛动员企业开展安全生产标准化创建活动,并在省、市规定时限内达到相应水平。创新安全生产宣传模式,努力营造防范重特大生产安全事故的社会舆论氛围。
三是进一步加强重点行业和领域的安全监管。按属地管理原则,督促各镇各部门按职能分工,落实责任,采取有效措施,加大治理整顿力度,加强对危险化学品及烟花爆竹、易燃易爆品、非煤矿山、人员密集场所消防、学校幼儿园、建筑施工、水上交通安全等行业和领域的安全监管,及时消除安全隐患,严防事故发生。
四是进一步推进安全生产保障能力建设。加强乡镇(社区)安全监管机构和队伍建设,探索和完善属地管理、重心下移的安全监督管理机制。推进“一案三制”(预案、法制、体制、机制)建设,强化管理,不断提升安全生产应急救援能力。
篇13:县安全生产工作情况汇报
县安全生产工作情况汇报
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在上级安监部门的大力支持下,我县安全生产工作始终坚持“以人为本、安全发展”的理念,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面贯彻落实上级关于安全生产工作的重要指示和部署,认真落实党政领导干部安全生产“一岗双责”,突出抓好安全生产专项整治和“打非治违”专项行动,有效地遏制了重特大安全事故的发生。
一、阳西县基本概况
阳西县位于阳江市西面,总面积约1451平方公里,总人口约为50万人,下辖织篢、程村、溪头、上洋、儒洞、沙扒、新圩、塘口8个镇,县城设在织篢镇。全县GDP114.24亿元,今年上半年全县完成GDP64.21亿元。全县公路总里程 759.9公里,机动车1.3万辆;全县沿海岛屿13个,渡口3个,渡船4艘,其中大小桥梁150座;我县有大小水库51座,其中中型水库4座,特种设备 226台;全县各类生产经营单位1.2万家,注册企业1200家,规模以上企业51家,工矿商贸企业从业人员13.9万人。
二、今年以来全县安全生产工作情况
(一)加强领导,把安全生产摆上重要议事日程
我县高度重视安全生产工作,把安全生产列入党委、政府工作的重要议事日程,定期召开县委常委会议、政府常务会议、季度安全生产工作会议等安全生产相关会议,听取安全生产工作情况汇报,分析安全生产形势,并结合各个时期安全生产工作特点,召开专题会议,研究部署安全生产工作。今年以来,我县召开党委常委会议1次,召开政府常务会议1次,召开季度会议3次和召开专题会议15次,专门研究部署安全生产工作。
县委、县政府主要领导经常深入基层了解掌握安全生产工作情况,县四套班子领导成员坚持深入安全生产第一线,检查督导安全生产工作。如元旦春节期间,县委许培业书记带领县委、县政府相关领导和县公安、交通、安监、消防等部门主要领导深入沙扒海天度假邨进行安全检查,指导企业做好节日期间的安全生产工作。苏玉均代县长今年下半年前来履新,马上主持召开全县防范重特大安全事故工作会议,部署防范重特大安全事故和安全生产检查督查工作。深入基层了解指导全县安全生产工作。“五一节”期间,陈小锋常务副县长带领县公安、安监、消防、交通、旅游等部门深入沙扒镇检查海天度假邨、月亮湾度假村、碧海蓝天度假村、沙扒渔政大队等单位检查安全生产工作。体渔期间,姚幸新副县长带领县公安、安监、消防、海洋渔业等部门领导到溪头渔港码头进行检查,并就进一步抓好体渔期间渔船的消防安全工作进行了具体部署。
(二)齐抓共管,全面落实安全生产“一岗双责”
1、强化党委、政府对安全生产工作的领导。根据市委、市政府《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》精神,我县及时出台了《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》,明确县、镇两级分管安全生产的领导必须是同级党委常委、政府常务副职。文件下发后,县、镇两级党委、政府全部落实常务副县长、常务副镇长分管安全生产工作。
2、强化政府部门安全生产监管职责。按照“属地管理、谁主管、谁负责”的原则,负有安全监管职责的部门严把安全生产准入关,实施严格监管和有效指导,严厉打击各种违法行为,推动企业安全生产主体责任落实。负有行业管理职能的部门,坚持“抓生产经营必须抓安全”的原则,把安全生产纳入行业管理的内容,督促指导本行业生产经营单位做好安全生产工作。
3、强化安全生产目标责任管理机制。一是签订了安全生产责任书。今年年初,县政府与各镇、县直各部门签订了《安全生产责任书》,明确监管责任,层层落实安全生产责任制。二是完善党政领导干部安全生产考核机制。我县制定了《阳西县党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核办法》,明确考核的内容、方式,并根据考核结果,对先进单位和个人予以表彰奖励,同时作为单位或个人评选先进、优秀、劳模以及干部职务晋升条件之一。对安全生产责任制考核不合格、连续两年突破安全生产控制指标或发生重特大安全生产事故的单位,实行“一票否决”和责任追究。
(三)抓住重点,深入开展安全生产专项行动
1、重点开展海洋渔业、道路交通、消防安全、旅游安全专项整治。
一是全力开展海洋渔业安全专项整治。我县针对去年“2.2”粤阳西96196渔船沉没事故,认真吸取事故教训,举一反三、全县动员、全力以赴开展渔业安全生产专项整治行动。全县2649艘渔船检验工作100%完成,其中共检验渔船2508艘,完成了 192艘10人以上渔船上排检验,对发现存在安全隐患的1880艘渔船进行了排查整改,141艘渔船被转卖或报废、停航、拆解,捕捞渔船全部整改完毕。参加安全培训和从业资格认证渔民9017人,完成培训任务的100%,全县渔船抗风险能力进一步提高。我县逐年加大对渔业安全基础设施建设的投入力度,去年投入3100多万完成了沙扒国家一级渔港建设,投入3557万元完成了马村渔船避风锚地修复、扩建、改造工程,投入358万元完成了溪头渔港修复工程,拨出专项经费30万元对全县各渔港的航标进行维护,投入94.5万元建设渔业安全生产通信指挥系统平台,渔业安全基地设施日趋完善。我县结合当前的渔业安全生产专项整治行动,突出抓好伏季休渔渔船安全管理工作。我县成立了休渔工作领导小组,制定了伏季休渔实施方案,组织开展了地毯式的渔船安全大检查。我县积极开展伏季休渔日常管理工作,加强渔港安全巡查和24小时安全值班,落实防火、防风等安全管理制度和措施,坚持两天一次上船巡查,分别在各渔港开展了3次消防应急演练、5次宣传教育活动。我县还完善了渔船渔港安全应急救援预案和渔船防台安全转移预案,确保了休渔期间渔船渔港安全。
二是积极开展道路交通安全专项整治。县公安交警部门深入查找和分析道路交通事故多发原因,采取针对性措施,深入开展“三超一疲劳专项整治”、“深化市容市貌专项整治”、“泥头车交通违法行为专项治理”、“摩托车交通违法行为专项整治”“校车交通违法行为专项整治”等一系列的专项整治,全力压减道路交通安全事故。据统计,今年以来,公安交警大队共查处各类交通违法行为合计28111起,查扣各类无牌无证机动车6899辆,行政拘留无证驾驶交通违法行为人57人,查处酒后驾驶8起,其中刑事拘留4人。交通部门整治交通黑点3处,增加减速带93平方米,增设警示牌13个,增设警示桩23条。
三是深入开展消防安全专项整治。公安消防大队分成两个检查组,对全县人员密集场所、易燃易爆单位、建筑施工工地、“三小”场所、“城中村”和出租屋等开展消防安全大排查,共出动653人次,检查单位312家,发现安全隐患365处,整改安全隐患及违法行为365处,督促停工整改单位1家,临时查封单位2家,下发责令整改通知书42份,处罚4.1万元,关闭非法违法企业2家。今年,儒洞镇被列为市火灾隐患重点镇,县镇两级切实加强组织领导,共开展联合整治行动16次,检查单位287家(次),拆除窝棚15个和各类违章搭建物共1300平方米,共排查出各种火灾隐患1232处,现场整改595处,跟踪落实整改637处,隐患整改率100%。
四是深入开展旅游安全专项整治。随着旅游业的发展,到我县自驾车游客增多,个别沿海镇出现一些游客擅自租用小渔船到近海岛屿旅游观光和到未开发的海滩游泳的情况,节假日尤甚。为确保游客安全,我县采取“疏、堵”的办法,加强旅游行业安全监管。一是县府办印发了《关于加强小渔船非法载客安全监管工作的通知》,要求各镇政府、有关部门要高度重视小渔船非法载客的安全监管工作,切实履行行业监管职责,县直单位的主要领导不得租用渔业辅助船只或者小渔船登岛游玩,不得组织家庭成员或亲属朋友乘搭小渔船登岛旅游。二是各沿海镇安排专人在主要路口或码头值守,县海洋渔业部门安排执法船只加强海上巡查,在主要路口、码头或未经开发的海滩特别是河北后滩设立警示牌,禁止非法载客、禁止下海游泳。县旅游部门加大对旅行社和导游人员的监管力度,禁止导游带团到未经开发的岛屿游览,杜绝租用非旅游专用船只载客。同时做好游客和有关船主的思想教育,正确引导船主安全行船,禁止非法载客。三是各镇政府、县海洋渔业部门制定水上突发事故应急救援预案,明确专人负责,指定专门船艇做好应急救援工作,公布应急救援电话,确保发生事故后能快速投入救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失。四是县政府组织开展了联合执法,对利用近海岛屿、废弃船只、海上平台非法经营餐饮等行为特别是上洋镇河北大树岛上的非法经营行为依法予以查处。五是结合旅游景区弯多路窄,节假日期间车流量大的实际,加大巡查监控力度,防止交通事故发生。六是加强旅游旺季食品安全管理,加强对宾馆、饭店的检查,防止食物中毒事故发生。
(四)全面开展安全生产检查督查专项行动。
篇14:县安全生产年终工作打算
县安全生产年终工作打算
县安全生产年终工作计划为全面做好我局xxxx年的安全生产工作,提升安全生产管理水平,根据市局安全生产工作会议精神,结合我局实际情况,现制定xxxx公路局xxxx年安全生产工作要点如下:
一、总体要求
xxxx年我局安全生产的工作总体要求是:以科学发展观为指导,深入贯彻落实市局安全生产工作会议精神,牢固树立安全发展理念,认真开展安全生产“基层基础提升年”活动,以“查改控隐患,防堵减事故”为重点,全面落实安全生产责任制,健全安全管理长效机制,努力提高全员安全意识和公路安全管理质量,为我局公路事业的发展提供有效的安全保障。
二、目标任务
坚持“以人为本、安全发展”理念,完善横向到边,纵向到底的安全生产责任制,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。建立隐患排查治理长效机制,全面落实隐患排查治理,杜绝重、特大事故和人员伤亡,减少一般事故,推动我局安全生产状况持续稳定好转。
具体目标:1、实现全局不发生安全生产责任事故;2、死亡指标控制为“0”的年度安全生产目标;3、安全生产“四项指标”(事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失)控制在上级下达的预控指标以内。
三、重点工作
(一)强化目标任务管理,落实安全生产责任。根据xxxx年安全生产目标任务,全面签订《xxxx年度安全生产责任状》,确保各项安全生产目标责任分解落实到位,完善安全管理责任网络,细化分工、量化责任、严肃法纪、奖惩分明。坚持“一岗双责”,严格安全生产责任追究制,落实安全“一票否决”制,做到一级抓一级、层层抓到位,人人重视把好安全关。
(二)落实安全监管责任,提升安全监管成效。按照市局的统一部署,结合实际情况,突出抓好工程养护施工现场、车辆机械和办公区域等三个重点领域的安全监管工作,不断提升安全监管水平。一是努力完善所辖道路安保工程设施,积极改善安全通行条件。加大对养护作业及施工现场安全管理,严格落实安全生产作业操作规程,严格查处“三违”行为,完善标牌、()标识等硬件设施,配齐现场安全员,实施现场监控把关,发现问题即整即改。二是抓好对机械设备和车辆的保养和审验,严格执行人员资格持证管理以及机动车“准驾证”管理。教育职工遵守交通安全法规,防止意外伤害事故发生。三是加强办公场所的消防安全管理,建立和完善安全预案和严格的安全值班制度,组织消防安全防范演练和检查考核,确保消防安全万无一失。
(三)深入开展隐患排查治理,建立事故预防机制。要针对安全生产新形势下可能出现的新情况、新问题,推进关口前移、重心下移,对安全检查或自查中发现的事故隐患,采取隐患登记、整改、销号的全过程跟踪管理,严防酿成重大事故。按照“排查要认真,成果要巩固,杜绝新隐患”的要求,周密安排,明确重点,不留死角,形成对隐患排查治理工作上下联动、齐抓共管的预防管理机制。
(四)突出安全工作重点,组织开展好集中行动。根据安全生产“基层基础年提升年”活动要求和市局部署,组织开展好四次集中行动。第一次集中行动,精心做好当前的“两会”期间安全生产工作,并结合“安全生产责任落实月”活动,制定和安排xxxx年安全生产工作任务。第二次集中行动,要扎实做好清明、五一、端午小长假期间的安全生产工作,认真组织好“安全生产月”活动。第三次集中行动,要围绕夏季汛期和进到旅游旺季,集中力量做好公路防风防汛和保洁保畅工作,并做好“十一”黄金周期间的`安全生产工作。第四次集中行动,针对秋冬季交替和冬季气候特点,组织开展好“冬季百日安全”活动,全力做好公路清雪防滑工作。
(五)加强教育培训,提高安全防范意识。进一步完善安全生产的培训教育制度,通过系统的培训,使干部职工熟知安全生产制度、劳动纪律、操作规程、作业场所和工作岗位的安全防范和应急措施等,严防事故的发生,努力形成遵章守纪、严格管理、杜绝“三违”、“三不伤害”的良好氛围。加大安全生产宣传力度。通过“安全生产月”活动等有效载体,营造人人关心、支持、参与、监督安全生产工作的良好局面。
(六)完善应急救援预案,增强事故处置能力。严格值班值守制度,认真做好安全生产信息报告,按规定时限及时上报信息,杜绝迟报、漏报和瞒报事故的发生。完善修订事故应急救援预案。对现有安全生产事故应急救援预案进行梳理,并修订完善,力求实效性、针对性。加强应急救援队伍建设,有针对性的组织开展公路防火、清雪防滑等应急演练,进一步提高全局干部职工的安全素质、事故防范意识和应急处置能力。
篇15:县长在工业经济暨安全生产工作会议上的讲话
县长在工业经济暨安全生产工作会议上的讲话 -演讲发言
一、统一思想,振奋精神,毫不动摇地确立工业主导地位
过去的一年,在县委、县政府的正确领导下,通过全县上下特别是工业战线广大干部职工的共同努力,全年工业发展取得了良好成绩,为**争得了荣誉,也为**经济发展和社会进步作出了重要贡献,在此,我代表县委、县政府向长期以来关心支持工业和安全生产工作以及在这些工作中作出重要贡献的同志们表示衷心的感谢!
对工作进行总结,最重要的立足点是基于对情况的分析和对形势的判断,找准存在的困难和问题,有针对性地采取措施,推动工作顺利开展。因此,在看到去年工业经济工作可喜成绩的同时,我们也要清醒地认识到存在的困难和问题。主要表现在以下三个方面:一是运行质量不够高。财政收入占GDP的比例是1.87%,而全市平均水平为2.29%,这充分说明全县经济包括工业经济运行质量质量不高;同时规模以上工业增加值仅占全部工业增加值的30%,比重也很不合理。二是经济效益不够好。由于多数产品附加值不高,利润空间小;加之规模以上工业总量小,导致经济效益也随之受到影响。三是发展后劲不够足。由于我县目前没有大的工业项目投资,发展后劲缺乏有力的支撑,工业经济在全市的领先优势正在逐步丧失。造成这些问题的原因,主要有五个方面的主客观因素:一是国家宏观调控政策给工业发展带来一定影响。土地政策、产业政策、信贷政策的调整,一定程度上制约了工业用地、流动资金等需求;环保政策也给工业企业治理污染提出了严峻的课题。二是思想观念还比较落后。一些人对工业发展等问题在细枝末节上纠缠不休;一些企业因循守旧、固步自封、夜郎自大,不愿主动走出去引进大企业来控股。三是管理水平还不够高。很多企业管理粗放,人心涣散,跑冒滴漏严重。四是人才还比较缺乏。企业家队伍老化、管理层队伍管理理念落后、一线工人素质不高,特别是科技人才缺乏,使企业在管理创新、科技创新等方面比较薄弱。五是环境政策还不够宽松。一些部门执行政策较差、办事效率不高、主动服务不到位、软环境治理力度不大等问题很大程度给企业生产经营带来了难度。
尽管存在很多问题,但大家也要看到机遇和希望,看到我县工业的优势。只要我们进一步统一思想,振奋精神,坚定信心,鼓舞士气,迎难而上,巩固和发展当前工业经济的大好形势,毫不动摇地确立工业的主导地位,我县工业就一定能大有作为。
二、明确目标,强化措施,毫不动摇地实施工业强县战略
最近,县委提出了新“24字”发展思路、“五大奋斗目标”和“八项工作重点”,这其中都包含着最核心、最基础、最关键的工业经济工作。对“五大奋斗目标”来说,建成中国苎麻产业集群地、川东煤气化工基地,本身就是工业经济发展的定位和方向;构建中等城市框架和产业化示范乡镇,需要有力的现代工业产业来拉动;建成四川经济文化强县,需要快速发展的工业作支撑。因此,实现“五大奋斗目标”,工业是关键,必须担重任。各级各部门一定要围绕建成中国苎麻产业集群地、川东煤气化工基地,坚持以做大做强为目标,以新上项目为重点,以招商引资为载体,以结构调整为主线,以科技创新为动力,强力实施工业强县战略,推进新型工业化进程,打造川东一流工业重镇。
1、以重大项目投入构建主导产业。工业的主导地位要靠主导产业来支撑,主导产业要靠重大项目来支撑,重大项目要靠重大投入来支撑。县委工作会议提出把**建成“中国苎麻产业集群地”、“川东煤气化工基地”,科学地勾画了未来我县工业的两大主导产业。虽然我县在苎麻、天然气、煤炭等方面具有明显的资源优势,但占有资源并不等于占有优势,只有把资源优势转化为现实优势,才能真正确立起经济优势,这就需要依靠大项目和大投入。目前我县在苎麻产业化、天然气发电和煤气化工项目上已经作了一些前期的基础工作,但我们也面临着强大的竞争对手,我们的工作也没形成死死扭住投资方的局面,投资方的投资意向还捉摸不透。为此,要采取强有力的措施,制定优惠的政策,明确专人联系跟踪,促成天然气脱硫、天然气发电项目落户我县,促进玖源化工甲醇项目早日敲定上马。同时,要多方寻求国内外知名纺织企业,使其入驻**,整合提升我县麻纺工业。只有这些项目真正实现,我县“两大建成”的奋斗目标才不会落空,这两大产业才能在全县占据主导地位。
2、以技术创新提升核心竞争实力。企业要生存发展,关键必须依靠科技来增强企业的竞争力。一是要解决企业技术依托的问题。大企业、实力强的企业要形成自己的技术中心,集中力量开展技术攻关,研发对企业有着重大影响的关键技术和配套技术。如川电、川环、西离厂;小企业可依托行业技术中心,可以和高等院校、科研院所建立合作关系,也可以通过技术市场来解决这个问题。二是要通过先进适用技术改造传统产业,提升产品档次,增添发展后劲。今年要全力实施10大重点技术改造项目。工作中,要抓住以信息化技术为核心的新一轮技术革命带来的机遇,大力推进信息技术在工业领域中的应用,提高工业信息化水平,以信息化带动工业化。三是要注重发挥人才的作用。要重视培养人才,注重引进人才,并使用好人才、留住人才,为我县工业经济跨越式发展提供坚强有力的人才保障。
3、以对内对外开放扩张工业总量。切实搞好对内对外开放,是外延式扩张工业总量的根本途径。一要强力推进招商引资。以企业为主体,加大招商引资力度,吸引国内外大企业、大集团来我县投资,主动承接发达地区的产业转移。二要千方百计激活民间资本。破除各种束缚民营经济发展的思想和政策界限,放宽准入条件,营造创业氛围,依法保护和促进民间投资。三要加快工业规划区建设。坚持科学规划、优化布局,加快完成基础设施建设,打造项目、企业入驻的载体。
4、以加强协调监控提高运行质量。一要继续抓好煤电气运的阶段性调控工作。重点抓好电煤供应,保证当前能源供应。二要抓好资金协调。尽力解决企业发展关键时刻的资金需求。三要加强工业经济运行预警预测。加强经济运行的动态分析和监测调控,并深入调查研究运行中的新情况新问题,增强工业健康运行的针对性、有效性,
演讲发言
5、以良好的服务营造工业发展良好环境。企业是创造财富的主体,政府是营造环境的主体。环境好,企业活,经济兴。各级各部门要加强和改进对工业工作的领导,加快职能转变,为企业营造好良好的服务环境、法制环境、市场环境、安全环境、舆论环境和社会环境,切实把企业加快发展的积极性保护好、引导好,发挥好,推动我县工业经济迈上新台阶。
三、加强领导,落实责任,毫不动摇地扭转安全生产被动局面
(一)清醒估价一季度安全生产工作
1、效果差。今年一季度,安全生产工作效果非常不好。安全生产形势非常严峻,工作非常被动。表现在:一是死亡事故频繁发生。二是重大事故反弹。三是伤人事故呈上升态势。
2、问题多。一是事故隐患多。二是违章现象多。三是非法生产行为多。
3、反差大。一是要求讲得多,工作落实的少。二是会议开得多,解决实际问题少。三是文件发得多,落实到基层的少;四是制度订得多,逗硬执行的少。五是发生事故的多,汲取教训的少。
(二)深挖事故多发的根源
我到*8短短的近5个多月时间,做到了逢会必讲安全,今天就安全生产工作是第7次讲话,应该是把道理、要求、措施都讲清讲透了,从这个角度上说我县安全工作的差距不是思路的问题、决策的问题、战略的问题。综合全面分析事故的原因,我认为很大程度上有安全基础薄弱的客观原因,同时更有执行和落实上的主观原因,是监管上的问题、工作作风上的问题,甚至是党风廉政建设上的问题。突出表现在:
1、不会抓。安全工作是一项技术性、操作性比较强的工作,抓安全、抓好安全的前提是必须全面掌握其基本知识、基本要求和相关法律法规、操作规程。但一些领导包括业主平时忽视对安全知识、安全法律法规以及操作规程的学习掌握,以致工作中不能科学指挥、有效解决问题,屡屡出现胡乱指挥、违章指挥现象,看不到主要矛盾,抓不住关键环节,想不到潜在的风险。
2、不愿抓。安全工作的复杂性、艰巨性、长期性和高风险使很多领导都存在这种想法。工作中,怕承担责任、怕影响前途,不是积极面对而是消极对待,不是勇挑重担而是互相推诿,不是主动出击、化解风险,而是听天由命、被动接受。
3、不真抓。抓好安全工作,需要付出艰辛的努力,需要倾注大量的心血。对这个费力不讨好的工作,一些干部置人民生命于不顾,认不清自己的主要职责,丧失了基本的党性原则。有的干部开展安全检查时作风漂浮、蜻蜓点水,工作马虎、粗枝大叶,检查后一查了之、听之任之,不问下文、偏信业主。有的干部对安排的事情反应迟钝、行动缓慢、工作拖沓。还有的甚至无动于衷、按兵不动,搞弄虚作假、欺上瞒下、蒙骗领导。
4、不敢抓。我一再强调,在安全的问题上,要敢于攻坚碰硬、敢于撕破脸皮、敢于得罪他人,敢于说“不”。可是,一些干部在执法和管理中,总是严格不起来、落实不下去,不敢硬下心肠、不敢较真逗硬。正如学忠书记指出:“干部是关键,要害是利益”。从一些群众来信来访中,我敢说这背后就隐藏着腐败问题。一些干部参与入股办矿,既当裁判员,又当运动员;一些干部坐收“保护费”,充当不法行为的“保护伞”;一些干部与企业业主亲密无间,打得火热。一些干部以权谋私,指定必须使用某家的产品,让假冒伪劣产品进入了安全领域。正是有这些干部身陷非法利益格局,使我县安全生产工作障碍重重,难以管理,导致效果不佳。
(三)狠抓工作落实,全面提高安全生产工作执行力
为确保全年和“五一”黄金周安全生产,必须采取更加严厉过硬的措施,加强组织领导,落实工作责任,严肃工作纪律,坚决扭转当前全县安全生产的严峻形势。
一是领导必须落实。各级各部门各单位的`一把手要切实履行安全生产第一责任人的责任,亲自动手亲自抓,把做好当前的安全生产工作作为一项中心任务来落实,立即召集相关单位和人员,认真研究部署,做到有方案、有措施、有重点。分管领导要集中精力具体抓,该开的会必须开,该管的事必须管,该用的钱要舍得用,千方百计保平安。负有安全生产职责的单位一把手要亲自带队,深入一线检查,突出重点行业和关键部门,排查整改事故隐患,尽可能把事故消灭在萌芽状态。
二是责任必须落实。安全生产责任制是不是真正落到了实处,是检验安全生产工作的一个重要标志,必须建立完善职责明确、措施具体、激励有效、约束有力的责任体系,全面落实安全生产责任。尤其要落实企业的主体责任,尽快扭转企业片面追求经济利益、无视群众生命安全的状况。无论什么企业,都要建立和完善安全生产规章制度,严格各项操作规程,抓好企业内部的安全管理;要加强对职工岗前安全培训、安全生产基础知识和安全意识的普及教育工作,提高企业员工安全生产的自觉性;要加大安全投入,弥补安全欠帐,改善安全基础设施,增强抗御事故的能力。
三是监管必须落实。安全生产监管部门要切实负起责任,解决好不敢监管、不能监管的问题,要切实转变工作作风,深入生产第一线,加强检查指导,加大执法监察力度,狠抓事故超前防范,做到安全监管的中心下移,关口前移,防患未然。对重大事故隐患和重大危险源,要制订监控方案,落实监控措施,实行24小时人盯死守,确保万无一失。
四是查处必须落实。当前市场经济条件下,我认为只有落实经济的、法律的政策,采取断然措施才能对忽视安全的业主有所触动。有关执纪执法部门要履行职责,全面加大执法力度,树立执法权威,严厉打击各类违法行为,做到以强化执法加强安全管理,以强化执法促进隐患整改,以强化执法增强企业安全责任意识。凡生产经营中存在违法、违规、违章行为的,一律依法予以顶格处罚。要严格责任追究“倒查制”,发生事故的,要从事故发生的全过程进行责任倒查,严肃追究有关事故责任人和领导者的责任,以此推动安全生产责任制的落实。
四、顾全大局,扎实工作,毫不动摇地维护社会稳定
当前,正是各种不安定因素的多发期,加强和重视社会稳定工作显得尤为重要和紧迫。我们必须主动出击,认真抓好。一是要积极稳妥地做好信访工作,努力化解各类社会矛盾。按照“分级负责、归口办理”的原则,各乡镇、各部门对群众上访要妥善解决,处理到位。公安部门对无理取闹非正常上访者和那些为达到自己不正当目的而 真相的群众上访闹事的,要坚决打击。二要坚持“打防结合,预防为主”,切实加强社会治安综合治理。要加强社会治安防控工作力度,有针对性地加大治安巡逻力度,及时发现、制止和打击各类现行违法犯罪活动。要开展专项整治斗争,严厉打击严重刑事犯罪,保持良好治安环境。
篇16:在春运工作暨安全生产会议上的汇报材料
**县安监局
各位领导,同志们:
根据会议安排,下面,我就去年以来我县安全生产总体情况及岁未年初安全生产监管作如下发言:
2006年,在县委、县政府的正确领导下,安监部门进一步理清思路,明确目标,强化措施,加大安全生产监管力度,有力地促进了全县安全生产形势的稳定好转。据统计,2006年度全县共发生各类事故119起,死亡22人,受伤168人,直接经济损失94.07万元,死亡人数占市下达控制指标29人的75.86。一年来,我县全面开展了“铁网三号行动”和危化品及矿山、道路和水上交通、地质灾害、山塘水库、特种设备、农机安全、建筑施工、民爆物品、学校安全、学生接送车辆等10项专项整治。应该说,2006年,全县安全生产监管方面做了大量卓有成效的,取得了一定的成绩,得到了市政府安全生产目标责任制考核组的充分肯定,但是,安全生产只有起点,没有终点,成绩只属于过去,在新年开始之际,我局将严格按照县委、县政府的部署,进一步理清思路,明确目标,落实责任,重点采取五项措施,切实加强岁未年初的安全生产监管。
第一,抓好工矿商贸企业安全生产监管。针对春节期间工矿商贸企业安全生产特点,于春节前后组织开展一次安全大检查,进一步强化工矿商贸企业安全生产管理措施,防止发生事故。
一是抓好非煤矿山安全生产监管。各乡镇、县各有关部门要针对春节前后雨水增多的情况,进一步落实矿山安全防范措施,防止出现泥石流或塌方引起的安全事故,并着手开展矿山安全标准化管理,全面推广机械化破碎技术,淘汰二次爆破,进一步防范二次爆破带来的安全事故。
二是抓好危化品生产经营单位安全生产监管。针对危化品容易挥发、泄露、爆炸的特点,按照《危险化学品生产储存经营企业安全管理八条基本标准》进一步落实危化品安全生产监管措施。重点开展重大危险源和危化品使用单位的安全监管,落实重大危险源监控措施。根据属地管理原则,各乡镇要切实加强对危化品生产经营单位的管理,督促生产经营单位完善安全生产有关制度和操作规程,着力开展安全标准化管理活动。
三是抓好其他工商贸企业安全生产监管。年内,企业为赶生产、赶任务而组织员工加班加点比较频繁,容易诱发生产事故。因此,各乡镇、县属部门要加强对企业的安全生产管理,督促企业遵守安全生产法律法规,履行安全生产主体责任,正确处理好生产与安全的关系,改善劳动条件,做到劳逸结合,教育员工严格遵守有关规章制度和操作规程,杜绝“三违”现象,确保员工人身安全。
第二,着手开展“安全生产执法年”活动。按照县委、县政府建设“平安**”的要求,我们将今年确定为“安全生产执法年”,特别是结合岁未年初安全生产特点,针对存在的突出问题和薄弱环节,当前,我们将在二个方面狠下功夫:一是实行警示曝光制度,对发生事故的危化品生产、经营和储存单位,一率在门口悬挂“安全生产事故警示牌”;二是加大对重点领域的.跟踪督查力度。加强与相关部门的联系配合,对一些涉及多个部门的重点领域,开展联合执法,着力解决重点行业领域安全监管“多头管理、无人负责”的问题。
第三,组织开展烟花爆竹安全专项整治。今年1月份以来,我县已经多次组织开展烟花爆竹安全专项整治,收缴各种非法烟花爆竹77箱。接下来,我们将根据温政办〔2007〕14号《关于印发温州市烟花爆竹安全专项整治方案的通知》精神,进一步做好《烟花爆竹安全管理条例》和《**县烟花爆竹安全管理暂行规定》的宣传,切实提高公民烟花爆竹燃放安全意识。进一步加强与公安、工商、质检等部门的联系,建立健全联合执法机制,全面整治烟花爆竹储存、销售、运输等环节存在的安全隐患,加大力度打击非法烟花爆竹生产经营行为。
第四,进一步加强综合监管。根据省市安委会有关文件精神,结合冬季安全生产特点,充分发挥县安委办综合监管职能,指导和协调有关主管部门认真做好春运安全、消防安全、建筑施工和旅游安全等,确保岁未年初的安全稳定。
第五,继续深化安全生产全员教育培训。安全生产全员教育培训是实施安全生产源头管理,提高本质安全的一项重要,这项投入大,任务重,为此,我们将在年初制定出培训教育计划,做到早计划、早准备、早安排、早部署,全面提高全民安全生产意识。
各位领导,同志们,新年新气象,我们坚信在县委、县政府的正确领导下,在有关部门的共同努力下,我县的安全生产将会呈现出一个崭新的局面。
2007年2月1日
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