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干部入企调研报告

2024-06-28 08:08:28 收藏本文 下载本文

“白仟晓”通过精心收集,向本站投稿了18篇干部入企调研报告,下面是小编整理后的干部入企调研报告,欢迎您阅读,希望对您有所帮助。

干部入企调研报告

篇1:干部入企调研报告

自全市干部进企业帮扶活动开展以来,根据市委对口帮扶工作相关文件精神,我与安站镇合肥市金山环保锅炉有限公司对口帮扶,本人一开始就积极响应上级要求,以企业需求为第一信号,急企业所急,帮企业所需,解企业所难,充分发挥自身职能优势,深入企业了解生产经营情况、利税完成情况、企业发展趋势,摸清企业遇到的实际困难,掌握影响企业发展的突出问题,积极帮扶企业协调解决。使帮扶工作取得了一定的成效,为企业解决实际困难,促进企业发展作出了积极的贡献,同时也为加强我办作风建设发挥积极作用。现将我办帮扶工作情况汇报如下。

一、企业现状

合肥市金山环保锅炉有限公司是原合肥市泰山环保设备总厂改制而成,公司现有占地面积约2平方米,其中:建筑面积6500平方米,办公面积约1200平方米。公司拥有大型行车、自动切割、剪板设备、自动焊机、氩弧焊机、钻床、冲床、铣床等生产设备100余套。该公司生产节能环保设备的已有二十多年历史,主导系列产品有“金山锅炉”、“懒汉锅炉”两大系列,“金山锅炉”系列以承压、燃气锅炉为主,“懒汉锅炉”系列以倡导节能、环保、低碳为主,现已开发具有“燃煤、燃气两用”的新型节能环保热水锅炉。

主要产品:DZL系列单锅筒水火管燃煤蒸汽锅炉、热水锅炉;SZL系列双锅筒水火管燃煤蒸汽锅炉、热水锅炉;DZG系列手烧蒸汽锅炉、热水锅炉;WNS系列燃气蒸汽锅炉、热水锅炉;CWNS系列常压燃气热水锅炉;CDZL系列常压燃煤热水锅炉;CLHG系列手烧常压热水锅炉;CLHS系列燃煤气化懒汉锅炉;YGL、YLL系列有机热载体炉;LSC系列立式双层炉排蒸汽锅炉;JHL、CLSC系列燃煤(天然气)懒汉茶炉;太阳能锅炉、太阳能锅炉改造、智能分散式生活污水处理系统、脱硫烟气净化器、袋式除尘器、消声器、垃圾中转箱等二十多个系列近千种规格的节能环保设备。

目前,公司面临的主要困难有:人力资源缺少、技术力量薄弱、资金运转缓慢、机器设备老化等多方面的问题,也是大部分中小微企业普遍存在的问题。,根据国家的环境保护政策,“治理雾霾天气,拆除与治理高耗能的.燃煤锅炉”这一强硬措施,该公司针对企业当前的情况,做到了认真分析、研究讨论,积极开发了——新型脱硫除尘器,该设备具有除尘效果好、脱硫效率高,各项检测指标达到国家污染物排放最新标准。而且具有运行成本低、基建投资省,是目前我国对于治理燃煤锅炉排放的硫化物、烟尘的首选设备

二、工作开展情况

为把帮扶活动落到实处,工作取得实效,不让“帮促”工作变成走过场、做样子。我深入生产一线,了解实际情况,帮助企业查漏补缺。对查出的事故隐患,为企业制定了详细的整改措施,并逐条落实整改工作。

我充分利用这次机会,带着任务、带着问题扎根企业开展帮扶工作,在活动开展中,我能做到求真务实,深入生产一线开展调研工作,和干部职工座谈,和群众座谈,以扎实的工作作风,高质量地完成各项工作任务。加强了与当地党委、政府的沟通协调,充分依托当地党委、政府开展工作,同时加强自身作风建设,切实树立为民务实和勤政廉政的良好形象。

三、下一步工作措施

1、广泛搜集项目信息。我个人要充分发挥机关干部接触面广、联系面宽、信息量大的优势,广泛搜集信息,精心选择项目,抽出一定的时间和精力,做好项目信息的跟踪落实工作。

2、加大引导帮扶力度。本人要借着这次的帮扶活动,加大组织、宣传、引导力度,让企业能够切实感觉到政府帮扶活动的真实用意,大力引导企业引人才、学技术、搞销售,促进他们尽快上项目,尽早出效益。

3、多方协调沟通,全面解决困难。召开研讨会、座谈会等形式,集思广益,共同讨论还未解决的困难问题,提出整改 的意见建议,制定切实可行的解决方案,积极与相关部门沟通联系,争取困难问题在属地解决。

4、提高帮扶工作的针对性和互动性。加强与企业和相关单位的沟通与协调,增强责任感,为企业全心全意办实事,一心一意解难事。切实解决企业生产经营中遇到的困难和问题。

5、客观分析,认真总结。对这次帮扶活动做好分析和总结,总结好的经验和做法,为今后工作提供良好的范例。

篇2:干部入企服务调研报告

近日,山西省万名干部入企服务小组来到集团公司了解企业发展困难,为企业精准服务。同煤集团山西漳泽电力公司董事、总经理胡耀飞任组长的服务小组在天脊宾馆三楼会议室与集团公司总经理畅学华等领导班子成员座谈。

胡耀飞首先详细介绍了此次山西省开展的万名干部入企服务工作,是认真贯彻落实省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求的重要举措,是解决企业发展困难、促进经济企稳向好的重要抓手,是转变政府职能、改进干部作风的具体体现。主要有三方面内容:

一、将山西省出台的所有企业扶持、优惠政策全面深入的贯彻到企业。

二、将调研的实际问题形成报告上报,为企业服务。

畅学华对服务小组的到来表示欢迎,他详细介绍了天脊集团的企业结构、班子成员,以及生产、设备、装置、产品、销售等情况,认真介绍了现在企业面临的生产经营困难,并表示在现在经济下行的市场环境下,企业更要加强管理、把握市场动态和政府扶持优惠政策,努力使企业在逆境中稳中求进。

篇3:干部入企服务调研报告

干部入企服务调研报告范文一:

10月10日下午,市政府党组成员xxx带领市政府副秘书长xxx、市经信委主任xxx等一行六人深入我县,采取深入企业、召开座谈会等方式就我县干部入企服务工作及工业经济运行情况进行调研。县委书记xxx,政府县长李永辉,县委常委、组织部长李建民,政府副县长畅印胜等陪同调研。

xxx一行先后深入华康、朗致、汇源、佳维等企业进行实地调研。每到一处,都深入车间一线,实地了解企业目前的生产经营状况、存在的困难问题、干部入企服务工作开展情况等。在华康公司和朗致万荣药业,xxx就药物一致性评价对企业的影响、原料药采购情况与企业负责人进行了深入交流。

在随后召开的座谈会上,xxx听取了我县干部入企服务工作进展情况及工业经济运行情况。我县干部入企服务工作从开始以来,由24个入企服务小组全面进驻24家企业开展工作,宣传惠企政策,截至目前共梳理问题47个,主要包括企业融资、经营等方面。同时采取边梳理、边解决的原则,对能立即解决的问题责成有关部门立即解决。天然气价格、外加剂企业投标保证金等存在的突出问题,县委、县政府领导积极协调,取得了初步成效。工业经济通过采取强力措施,工业增加值增速从6月份开始,实现止跌回稳,连续三个月实现正增长,并力争三季度末,实现由负转正。

在听取汇报后,xxx对我县入企服务工作的推进情况及工业经济发展取得的成绩给予了充分肯定。他指出,干部入企服务在应对当前经济下行压力巨大的情况下,是精准的、有效的.。各入企服务小组要高度重视,切实履行好职责,牢牢聚焦核心任务,有效地解决存在的问题,要加大宣传力度,进行有效的宣传。关于下半年经济运行,xxx指出,工业经济发展要稳妥的保持目前的良好态势,围绕市委、市政府3651发展战略,进一步加大招商引资力度,推动万荣经济健康持续发展。

xxx表示,县委、县政府和相关部门将针对各企业的实际情况,认真研究,加强协调配合,积极与企业沟通联系,进一步完善入企服务工作,提升服务水平,在为企业发展服务上精准发力,紧紧围绕市委、市政府3651发展战略,找准万荣定位和突破口,实现工业经济稳步增长,确保全县经济社会健康持续发展。

干部入企服务调研报告范文二:

为认真贯彻落实关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,着力营造良好的发展环境,进一步打造服务型机关,根据县委、县政府《关于开展机关干部服务企业活动实施方案》的精神,宿松县高岭乡驻企服务组于7月26日进驻宿松县好动人体育用品有限公司,开展了为期半年的驻企服务工作。驻企服务组在了解宿松县好动人体育用品有限公司基本情况的基础上,拟订了驻企工作计划,按活动实施方案要求,深入开展调查研究,主动帮助企业协调解决困难和问题,并就进一步加强和改进企业管理、做好驻企服务工作提出意见和建议,较好地完成了各项工作任务,提高了为企业服务的能力,取得了一定的成绩,现将驻企服务组工作调研总结如下:

一、驻企服务工作开展情况

(一)传达县服务活动出征动员会议精神。

进驻企业的第二天,驻企服务组立即组织召开了企业负责人及中层管理人员会议,进一步学习了《关于开展机关干部服务企业活动实施方案》,使企业干部职工了解了开展机关干部服务企业活动的目的和意义。在这次会议上,服务组还听取了企业情况介绍、企业安排了服务组驻企服务工作,为做好驻企服务工作奠定了思想基础。

(二)深入企业开展调查研究。

为了有计划地开展驻企调研工作,驻企服务组拟订了调研计划,明确了调研目的、任务和方式,安排了调研日程。调研期间,通过与企业老总谈心、中层管理人员进行座谈、发放员工调查问卷,了解职工生产、生活情况,及福利待遇情况,听取职工的意见和建议。对企业进行了全面系统的了解。

(三)积极帮助企业协调解决困难和问题。

在调研的基础上,驻企服务组对企业面临的困难和问题进行了梳理,确定由驻企服务组协调解决的问题主要是:裁床管理缺失、土地纠纷、企业用电不足、用工难。

1、裁床管理缺位问题已解决:在了解基本情况(裁床是采取承包的方式进行,承包者只求数量,不求质量)后,通过与企业老板段程林多次沟通,讲解由于裁床管理不到位,出现产品原料不符合标准,色素不对,规格不一,尺码不准等情况,以致大量布料被浪费、后续工序平繁返工,进度缓慢、产品质量严重不达标等一系列问题,增加了企业运行成本,影响了企业形象,更影响企业效益,严重威胁企业生存。通过服务组的分析引导,企业在与承包者进行沟通和协商后,改进承包方式基本费加激励机制,这样企业保证了质量,承包者收益得到保障,做到了双赢。

2、土地纠纷问题已解决:企业为办公需要,须在院内建一幢办公楼,但受到附近熊屋组村民的阻挠,认为好动人原租用土地是为了办厂,不是盖办公楼,驻企服务组了解后,会同乡驻村工作组和社坛村委会多次与相关村民组进行沟通,已达成解决意见。

3、企业夏天用电不足问题已得到解决:针对企业用电不足问题,服务组多次向当地党委、政府汇报情况。通过当地党委、政府出面协调,现已将企业主路100千伏安变压器调换成xx千伏安的变压器,缓解了企业用电压力。

4、招工问题积极应对:一是利用电视,标语,对企业招工进行多方位宣传;二是利用各种会议对企业招工进行宣传。

上述困难和问题的相续解决,使企业生产环境得到很好改善。

(四)完善了企业党建工作。

驻企服务组在积极帮助企业协调解决困难和问题的同时,非常重视企业党建工作。通过服务组自身优势,在乡党委的积极支持下,在企业党建指导员的配合下,使企业党建工作走向正常化发展。

(五)创造性开展驻企服务工作。

在工作中,驻企服务组不拘泥于上级安排布置的具体工作任务,结合企业实际创造性地开展服务工作。设计了企业发展环境调查问卷、生产经营情况和职工结构调查表,为全面了解公司的发展环境、生产经营情况及职工构成情况,协调解决企业困难和问题奠定了基础。在调研基础上,服务组就进一步加快企业发展、强化安全生产管理、加强企业文化建设、加快推进企业信息化进程和贯彻落实就业政策,以及牢固树立大局意识和服务意识、改进工作方法、帮助企业协调解决困难和问题等提出意见和建议,为政府和企业参考;努力提高自身服务企业的能力。

二、做好驻企服务工作的几点体会

我们认为,要做好驻企服务工作,必须牢固树立大局意识、服务意识,切实做好以下几项工作:

(一)、要牢固树立大局意识和服务意识。

驻企服务组要按照县委的统一部署,围绕促进全县工业经济健康快速发展,紧扣服务主题,结合企业实际,落实促进企业发展的各项措施,切实为企业排忧解难,努力提高自身服务企业的能力。当好宣传员、调研员和协调员,圆满完成驻企服务各项工作任务,不负县委的重托,让服务企业满意。

(二)、要有计划地开展服务工作。

进驻企业后服务组要在了解企业基本情况的基础上,根据驻企工作总体要求,因地制宜制订驻企工作计划,明确具体工作任务、统筹安排工作时间,提高服务工作效率。驻企工作结束后还要及时进行总结,肯定工作成绩、找出工作中存在的问题和不足,提出今后改进服务工作的具体措施。要深入开展调查研究,掌握第一手材料。调查研究开始前要拟订调研计划,明确调研重点,合理安排调研日程。调研可采取听取情况介绍、走访有关部门和人员、召开专题座谈会、设计调查问卷等方式进行。

(三)要因企制宜做好服务工作。

对企业需要解决的困难和问题要做到心中有数,针对不同的问题,采用不同的解决办法。明确哪些困难和问题需要服务组帮助协调解决,哪些企业可以自己解决。对需要服务组帮助协调解决的问题进行分类排队,明确哪些需要马上解决,哪些可以以后解决;哪些当地可以解决,哪些需要上级统筹解决。在协调解决困难和问题过程中,要注意与政府有关部门进行协商,充分听取企业的意见,做到扶助不代替、到位不越位、帮忙不添乱。

(四)要创造性开展服务工作。

根据调查了解和掌握的情况,服务组应当有针对性提出一些有利于改善企业发展环境和企业经营管理方面的意见和建议,供企业和政府参考。利用服务组成员政策信息灵、社会交际广、专业知识丰富等优势,帮助企业切实解决一些特殊的困难和问题。

(五)要建立为企业服务的长效机制。

依托信息网络在政府和企业之间建立一条绿色服务通道,以便企业及时了解有关政策信息,政府及时掌握企业有关情况,提高政府协调解决企业实际困难和问题的实效性。虽然xx年县高岭驻企服务组工作即将结束,但是为企业服务活动却没有结束。对于驻企服务期间尚未解决的困难和问题,服务组要继续跟踪,帮助协调解决。

《干部入企服务调研报告范文》

篇4:干部入企帮扶调研报告

年来,在县委、县政府的正确领导下,在县帮扶办的具体指导下,我局认真贯彻落实双办发[20xx]2号、双办[20xx]59号文件精神,为企业真诚帮扶,优质服务,取得了企业的好评。现就帮扶工作情况总结如下:

一、领导高度重视

年初,局党组就开展“服务企业发展、推进项目建设”活动召开专题会议,成立了由局长任组长的活动领导小组,出台了帮扶实施方案,明确了由局党组成员、纪检组长贺石泉担任联系双峰县恒大鑫再生资源有限责任公司的帮扶领导,由商贸发展股长秦喜任专职帮扶队员。一年来,为了企业的发展,特别是为了推进企业承办的全县再生资源回收体系建设工作,尹局长先后入企12次,并为了将企业列入全省龙头企业,先后4次上省厅协调。贺书记带领帮扶队员先后入企20多次,全面了解企业情况,跟踪项目建设进度,共同排查困难,分析原因,多次向政府领导及项目挂点县处领导汇报,制订了帮扶工作计划。

二、深入调查了解

通过深入企业调查,对企业有了一个全面的了解。该企业于8月注册登记,注册资本100万元,主要从事废旧物资购销、再生资源回收利用等业务。该企业于20xx年成为我县唯一一家全省家电以旧换新中标回收企业,累计回收废旧家电5万多台,为我县扩内需、促消费、提高资源能源利用效率,减少环境污染,促进节能减排和循环经济发展作出了积极贡献。

20xx年,娄底市被列为商务部第三批再生资源回收体系建设试点城市,经我局推荐、市商务局申报、省商务厅核准后报商务部备案,确定该企业为全县再生资源回收体系建设承办企业。按照《娄底市再生资源回收利用体系建设实施方案》要求,该企业须于20xx年前在全县完成1个再生资源集散市场[包括商品交易区、分拣加工区(包括废旧钢铁、废纸、废塑料等废旧物资分拣加工区)、仓储配送区、商品展示区、配套服务区和培训中心]、65个村级(社区)再生资源回收站点的建设任务。

三、积极开展帮扶工作

为较快推进帮扶企业承办的项目建设,我局就全县再生资源回收体系建设项目先后2次提请政府召开县长办公会议,已成立了由邹县长任组长的工作领导小组,县长办公会议研究同意将再生资源回收体系建设网点纳入城乡建设总体规划;同意再生资源回收体系建设用地按照工业用地基准地价出让;同意再生资源回收体系建设承办企业除享受国家规定的特殊政策待遇外,可同时享受我县招商引资优惠政策。目前,该企业借助国藩中电水工机械场地已完成废旧钢铁分拣加工区建设,完成设备安装70%,信息综合楼已建成,回收网点正有序整合、新建。3月份,省商务厅谢建辉厅长来双峰调研,专程察看了该企业,给予了高度评价,已支持该企业100万元。向省商务厅、财政厅申报了列入全省龙头企业和20xx年度促进服务业发展专项资金项目。

四、认真查找问题

国家对再生资源回收利用体系建设有明确的规范要求标准,再生资源集散市场建设需用地100亩。但该项目建设最大的困难就是土地问题一直未解决,国家、省、市对该项目的验收在即,压力大,形势相当严峻。

五、20xx年帮扶计划

为帮助企业早日完成项目建设目标任务,迎接上级验收,规范我县再生资源回收利用,促进循环经济发展,并不断开拓市场,做大做强龙头企业,我局20xx年帮扶计划是:

1、积极向政府汇报,早日解决项目建设土地问题。

2、积极与上级主管部门衔接,争取将承办企业列为全省重点扶持企业,争取更多的政策、资金支持。

3、为企业热情服务,精心指导企业按国家建设规范标准,在规定期限内完成我县再生资源回收体系建设目标任务。

4、积极帮助企业开拓市场,做大做强。

《干部入企帮扶调研报告》

篇5:干部入企服务调研报告

按照市委、市政府统一部署要求,7月2日和10月16日,我办服务小组先后进驻安徽合力股份有限公司安庆车桥厂和安庆安鑫体育用品有限公司。经过5个多月的勤奋努力,工作取得了一定成效,深受企业欢迎和认可。现就半年来的调研情况如下:

一、做法及成效

人防办服务小组紧紧围绕“加强调研,掌握情况;梳理问题,制定计划;协调服务,开展工作;广泛宣传,搞好总结”的工作思路积极开展工作。

一是加强调研,掌握情况。与企业对接后,派驻干部积极深入企业车间一线,大力开展调研和座谈,及时掌握企业基本情况。在调查摸底中始终坚持“了解企业实情与调研相结合;解决具体问题与探索企业长效发展相结合;服务企业与提高机关作风效能建设相结合”。近半年来,人防办服务小组走访服务企业人员126人次,召开专题座谈会2次,发放调查问卷和表格50余份。通过走访调研、专题座谈等多种形式,全面掌握企业生产、经营、市场、职工队伍、党组织及发展等方面情况。并填写相关表格,适时整理上报市活动办。

二是梳理问题,制定计划。在调查摸底掌握情况的基础上,对企业提出的“交通、用工、市场开拓、污水处理、养老金缴费、政策服务”等6个问题和困难进行认真梳理,并积极到市相关职能部门协调解决,对其他涉及政策权限的问题能及时向上级有关部门反映,并积极做好对企业的解释工作,目前,服务企业问题办结率达100%。其中,《多方沟通协调 竭诚服务企业》信息被市活动办16期快报采用。同时,服务组按“时间安排、工作任务、目标要求”三个方面,科学合理的制定工作计划,力争当好市委、市政府各项优惠政策的“宣传员”;当好了解生产经营情况,反映实际问题的“信息员”;当好解企业之急、帮项目之需的“协调员”;当好建社企业先进文化、加强党建工作的“指导员”。

三是协调服务,开展工作。在安庆车桥厂,服务小组主动对接,主动工作。在按市活动办要求驻点工作的同时,8月15日,市人防办派驻企业服务组积极开展 “送清凉”活动,将总价值1万多元的香皂、毛巾、花露水、洗衣粉等消暑防护用品送到一线职工手中。10月9日,市人防办与安徽合力股份有限公司安庆车桥厂召开工作座谈会。11月27日,组织安徽合力股份有限公司安庆车桥厂中层以上干部35人“过军事日”。以上工作情况均在安庆先锋网主题活动工作动态或活动快报登载。在安庆安鑫体育用品有限公司,针对企业反映,由于所处地理位置距离市区较远,员工上下班交通极为不便(目前厂区只有一路公交车且不到市区),另外,紧邻公司大门的是文苑路与中山大道的交叉十字路口及朝阳路与中山大道的交叉十字路口,每天上下班时段人流量很大,车辆多且急,交通很乱,非常危险。企业申请增加公交车线路和增设红绿交通信号灯。人防办服务组获悉情况后,立即帮助企业将需求形成文字报告,并附人防办函,先后到市中北巴士公司、交通局联系协调增加公交车线路;到市公安局、交警支队和市建委重点工程局、大桥开发区管委会等单位联系协调增设红绿交通信号灯。现通过服务组多方沟通协调,增加公交车线路列入下年度规划,两路口红绿交通信号灯分别由市建委重点工程局和大桥开发区管委会计划安排增设,市交警支队复函同意。针对企业反映养老保险缴费高、企业用工难、雨污水排放处理工程建设的问题也分别与市人社局、市建委重点工程局沟通协调并对企业做好相关政策宣传和解释工作。应该说通过派驻干部努力工作,赢得了企业的尊重与欢迎。

四是广泛宣传,搞好总结。在为企业搞好服务,解决具体困难和问题的同时,服务组还积极宣传市委市、政府促进工业发展的相关政策,让企业熟悉政策,对照文件享受优惠政策;大力宣传市委、市政府开展“XX市千名干部服务企业”主题活动的目的、内容及重要意义;对企业文化建设、生产经营和管理等环节存在的不足,提出合理化建议供企业参考。下一步还要认真总结服务企业过程中的经验与不足、困难和问题,并形成文字材料。

二、主要体会

(一)认清意义,准确定位。市里开展“千名干部服务企业”主题活动,是改进机关干部工作作风、密切联系群众、深化效能建设、优化发展环境的重要举措。对于选派单位和选派干部而言,一定要认清意义,勤奋工作,解企业之急、帮企业之需,才能不辱使命。同时,要准确定位,本着帮忙不添乱,有为不越位,不干扰企业正常的生产经营,做自己该做的事。

(二)勤奋实干,严格要求。要做到多动手多跑腿,实干加勤奋,务虚的或华而不实的东西在企业是行不通的。对于企业提出来具体困难和问题要在第一时间协调办结,不能办的要及时与企业沟通并说明情况。同时,要严格要求自己,自觉执行服务企业的各项规定,不抽企业一根烟,不吃企业一顿饭,不给企业添麻烦、增负担,自觉维护机关单位和党员干部的良好形象,用实际行动,赢得企业的尊重和认可。

三、两点建议

(一) 适当调整“活动”的选派、任职、管理及考核方式。要在充分调研的基础上,把那些确实需要“服务”的企业排到名单上来,并针对企业的性质和企业需要解决的主要问题有的放矢的选派市直单位和人员,必要时也可实行‘双向选择’,切实加强选与派的针对性和有效性;在任职、管理及考核方式上也要因派出机关、服务企业等一些“不可比”的因素而异,不能“一刀切”,在任职时间上也可灵活处理,一切以服务质量及效果为前提。

(二)建议市里今后开展服务企业活动,应像招商工作那样,先全民创业,再专业招商。待这次千名干部服务企业主题活动结束后,还应该针对安庆企业的现状,组建专业服务小组,建立服务企业的长效机制,把好事办好。

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篇6:干部入企服务调研报告内容

我县农业社会化服务体系建设现状

农业社会化服务是伴随着农业生产由分散的、孤立的、自给自足的小生产方式转变为分工细密、协作广泛的商品化社会生产而产生的,是农业产业化发展和现代化建设的客观要求。近年来,我县在农业社会化服务体系建设方面做了大量工作,进行了积极的探索,取得了明显成效。

农业社会化服务主体多元化。主要体现在以下五个方面:一是构筑了一个服务平台。乡镇农业综合站划归农业局、水产局管理,按照 32 字基本思路,实现 三权 归县。全县12个乡镇农业技术推广综合站共有130个编制,实际在编89人;乡镇基层动物防疫站共有24个编制,实际在编18人。同时,制定出台了乡镇综合站农技人员聘用制度,站长岗位职责,动物防疫员、水产员、农技员、农机员、植保员、农经员、种子员和农村能源环保员岗位职责,建立了对乡镇农业技术推广综合站及其人员的考核制度和考勤制度,制定实行了首问责任制、责任追究制、服务承诺制、结对服务制、包村联户工作责任制,初步改变了以往无制散漫、推诿拖拉、办事不力和服务不到位现象。二是培育了一批农业龙头企业。截止20XX年,全县各类农业企业达282家,其中市级以上农业龙头企业23家(含国家级1家、省级7家、市级龙头企业15家),实现总产值65.22亿,其中农业龙头企业总产值61.11亿。市级以上农业龙头企业的总销售收入达44.84亿元,其中销售收入1亿元以上的龙头企业4家、7500万元的5家。三是组建了一批中介组织。按照 民办、民营、民受益 的原则,通过政府引导和农民自发组织相结合,放手发展各类农村经济合作组织,狠抓农村个体运销大户、农业协会建设。截止目前,我县经县工商行政管理局注册登记成立农民专业合作社共有273家,其中种植业166家(粮食67个,蔬菜14个、雷竹与毛竹6个、苗木9个、吊瓜4个、水果14个、蚕桑2个、花生3个,板栗2个、棉花1个、其他种植44个)、养殖业87家(肉牛羊17个、生猪20个、水产17个、鸡19个、蜂业6个、其它养殖业9个),其它类合作社20家。成立了生猪协会、珍珠协会、板鸭协会、雷竹协会等各类专业协会11个,万年县山泉石蛙养殖研究所、万年县珍珠科学研究所等民间非企组织3 个,其中万年县生猪协会被评为市级民间组织先进单位。四是涌现了一批种养大户。全县有各类种养销大户3000余户。其中100亩以上的种粮大户520户、千亩以上种粮大户7户;水产养殖大户324户;生猪等畜禽养殖大户243户,尤其是万头以上的生猪养殖达27家;登记农村经纪人680人、农产品经纪人 872人。五是建立了一批农资、金融服务机构。在农资供应方面,以金丰BB肥农资有限公司为主渠道,以12个基层供销社原有的农资经营网络为依托,构筑了城乡批零一体化营销服务网络。此外,我县还有其它单位从事肥料、农药总经销10家,从事兽药和饲料总经销6家,从事种子总经销10家,完全可以满足农民群众对农资的需求;在农村金融服务方面,我县主要有农村信用社、农发行、黄河村镇银行等 三农 服务金融机构,通过推广农户小额信贷、农户联保贷款、个体协会贷款等业务,在一定程度上缓解了农业生产资金紧张的问题。

农业社会化服务模式个性化。随着农业生产方式的转变,服务受体的差异性与目标群体的复杂性,使传统的批量式的一般化的服务模式逐渐向个性化的服务模式转变,促使着我县在中介服务、金融服务、科技服务等农业社会化服务模式方面也呈现出了个性化发展的格局。主要有以下几种显著的模式:第一种是 龙头企业+ 合作社+农户 模式。强化龙头企业深度开发、开拓市场、品牌加工等功能,引导同类农民合作社向相关行业领域的龙头企业靠拢,形成 龙头企业+合作社+专业大户+农户 共进共荣联结机制。如贡米集团通过组建的粮食生产合作社总社和下属33家粮食专业合作社,采取了订单式农业发展模式,由公司统一供种,提供技术服务培训,并按高于市场价20%的合同价收购农户种植的优质稻。20XX年,集团共签订订单面积40万亩,带动农户1.7万户,先后在本县的裴梅山区建立绿色、无公害大米基地4万亩,在宜春的铜鼓县,建立了符合欧盟检测要求的有机大米基地0.85万亩。第二种是 合作社+合作社 模式。按照合作社自愿参加的原则,从纵、横两个方向,将相同产业,有着相同需求的基层合作社聚集起来,进行 产业+资本 产业+科技 产业+服务 等有效联结,优化市场信息、资金支持、技术服务、物资配备等现代农业要素配置。如万年县仙农雷竹种植农民合作社与浙江安吉雷竹合作社联合,进一步开拓了雷竹在浙江市场渠道,每年向浙江市场供应大量鲜笋,以此进一步带动了我县雷竹产业的发展。第三种是 种植大户+三级理事会+农户 模式。充分发挥村民理事会、社区理事会、乡民理事会的纽带联系作用,协助种植大户解决一些与农民合作之间难以解决的土地集约、标准化生产、农业生产环境整治等问题,促进农村土地规模经营,提高农民组织化程度,推动农业产业化发展。如湖云、梓埠两个乡镇多数村组除留有村民的口粮田外,将所有农田归村集体统一流转给种植大户,所得收入再按照村民田亩数实行分红,这既解决有田无人种、有人无田种以及广种薄收、闲田抛荒等问题,又充分提高了农民与种植大户的谈判能力,同时还创新了村集体收入实现形式,解决了村集体 无钱办事 的难题。第四种 协会+集团+金融机构 模式。万年生猪行业协会、生猪产业集团与万年农业银行合作,由47家生猪养殖企业为股东,共同出资3000万元,组建了生猪养殖行业自助型融资担保公司 万年县金猪担保有限公司,按照 封闭运行,行业整合,股东联保,捆绑发展 的模式,为从事生猪养殖、加工的企业及养殖户提供融资担保,有力解决了资金紧缺的瓶颈,其运行模式及成效得到了上级有关部门及领导的肯定,CCTV-7、江西电视台、江西日报等媒体相继做了报道。

农业社会化服务手段现代化。日新月异的现代科技,为农业社会化服务提供了便捷高效的现代化手段。各种新兴技术开始快速应用到我县现代农业服务体系之中。如,县植保局在成功实施《病虫电视预报》基础上推出了 数字植保 ,通过引进田间小气候分析仪、电脑、成像等高科技设备,来制作万年县农作物病虫测报地形图,为病虫预报提供详实的分析数据,使全县中长期预测准确率达85%以上,短期预报准确率达95%以上。同时,大力推进病虫防治信息传递数字化,着力实现病虫预报可视化和提供服务有形化;县土肥站在《电视施肥预告》成功播出后推出了 智能化施肥平台系统 ,利用测土配方施肥专家咨询系统和电脑触摸屏技术,开发了触摸屏智能施肥咨询系统,供农民免费使用,专门用于测土配方施肥相关信息查询和施肥技术指导,大大增强了农民使用的直观感和服务水平;大源镇农业技术推广综合站把全镇的服务对象分成水产养殖、畜牧养殖、水稻种植、雷竹种植、果蔬种植等5种类型,输入他们的手机号码,根据需求发布服务短信,大大提高了科技入户率,提升了为农服务水平,此项服务举措已得到省委组织部、市委组织部的高度肯定;县气象局以 气象服务促农增收 主体活动为切入点,紧扣防灾减灾和应对气候变化两大主题,在全县农业龙头企业、农民合作社、种植大户基地安装了100多台LED电子显示屏,通过气象信息发布系统时时地把关键性、转折性、灾害性天气预报预警信息提前传递到各类经营主体手中,引导农民运用气象安排生产生活,减轻或避免灾害损失,实现了气象服务信息进企入户的新突破。

我县农业社会化服务体系建设存在的问题

虽然,我县农业社会化服务不断发展,但从目前来看,许多与新形势下农业和农村经济发展不相适应的问题也逐渐凸显,亟待我们去研究解决。

一是农业技术推广机构不够健全。农业技术推广队伍专业结构不够合理,新特技术、复合型、加工贮鲜、企业管理、产品营销等方面的人才少,这与调整农业结构、发展农业产业化的新形势要求不适应。由于受经费不足等诸多因素的影响,农业技术人员继续教育落实不够到位,更新知识难,存在与工作实际需要相脱节的现象。

二是农业龙头企业带动能力不强。虽然我县培育了一批龙头企业,但从目前来看,龙头企业整体规模不大,带动能力不强,创新能力不足,产品附加值不高,同质化现象严重,竞争力不强、辐射面不广,带动农民增收的能力也较弱。农产品加工初加工多,精深加工滞后,粮食加工能力相对较强,畜禽、水产、果蔬、油料加工能力弱,在当前农产品买方市场的形势下,已成为提升农产品档次,扩大品牌知名度,提高市场竞争力的主要制约因素。同时,龙头企业贷款融资较难,外向度不够高。

三是中介组织培育质量不高。近年来,我县农民合作社、农业协会等各类组织发展数量较快,但质量还有待加强,从目前来看,大多数合作社、协会管理松散、运作不规范,很多协会连办公场所、牌子都没有,甚至有的合作社办社目的.主要是为了争取国家的优惠政策,套取项目资金和贷款支持,规避增值税、企业所得税、印花税等各种税收,因而出现了少数有组织无合作的 空壳社 家族社 五户帮 。

四是金融部门支农力度需加大。通过近几年的不断创新,金融部门给予我县农业发展提供了一定的资金扶持,但都存在 金融部门只盯着实力强的大户和企业,而对小微农业企业、农民合作社信贷扶持力度不够;信用贷款额度难以满足农业产业化发展的融资需求;农村金融服务难以满足农业产业化发展的多样性需求;抵押贷款等推进工作相关配套措施不完善 等问题。

五是社会化服务内容有待进一步配套。目前,我县农业社会化服务机构服务的内容侧重于农资供应、技术推广和指导、病虫害防治等方面,对在市场经济条件下如何为农业生产提供信息服务方面找不到有效抓手,农民往往只能根据以往的经验和滞后的市场需求信息来安排生产,导致农产品产销关系不顺畅。

关于加快推进新型农村社会化服务体系建设的建议

农业社会化服务是一项社会系统工程,需要各级各部门的共同重视和大力支持,必须坚持循序渐进、稳定和协调发展的原则,以政府职能部门服务为主导,农业产业化龙头企业服务为骨干,各类农民专业合作经济组织服务为补充的新型社会化服务体系。重点应把加强以下几个方面的建设:

强化扶持,加快服务体系建设。出台促进农业社会化服务组织发展的扶持政策,明确扶持重点,提高扶持效率。加大对服务组织的补贴力度,完善补贴方式,充分发挥财政补助 四两拨千斤 的作用。加强技术指导,组织专家与服务组织结对,帮助解决技术难题。要进一步搭建平台,帮助服务组织引进、培养人才,对在组织中服务满一定年限的大中专毕业生,财政每年要给予相应补助。通过税收优惠、放宽审贷条件、项目融资、配套用地等方式,帮助服务组织做强做实。通过整合资源要素,推动农业产业规模化、集约化发展,推动农业社会化服务的集聚发展。

稳定队伍,强化公共机构服务。一方面,完善考核制度。把农业技术推广服务的实绩作为考核的主要内容,把服务对象的评价作为考核的重要依据,将主管部门考核与服务对象考核相结合,将日常考核与集中考核相结合,将考核结果与职务职称评聘、工资奖金发放相结合,实行绩效工资制度;同时,改革分配制度,将收入与绩效挂钩,充分调动服务人员的工作积极性和主动性。另一方面,加强专业培训。加大对基层服务人员的培训力度,增加投入,通过专业培训、定期进修、继续教育、外出考察等多种途径,更新知识结构,提高人员素质,提升服务能力,更好地适应农业生产发展的需要。引导支持大学生村官开展农技业务学习、从事农技服务,改善农技人员的文化、年龄结构,逐步实现农技队伍的知识化、年轻化。

创新体制,培养经营服务主体。一方面,要大力培育发展农业龙头企业。充分立足本地资源优势和区域特点,选准主导产业,如粮食、生猪、珍珠、雷竹、果蔬、油茶、苗木花卉等,下大力培育发展一批具有一定实力、带动能力强的龙头企业,通过企业与农民签订生产销售合同,建立产加销一条龙服务体系。对农业龙头企业,特别是在起步阶段的龙头企业,要在政策、资金、技术等方面实行扶持,促其发展壮大,增强实力,进而更好地发挥其为农业服务方面的作用。另一方面,要积极扶持创办各种农民合作经济组织。给予各种农民合作经济组织、家庭农场在农业基础设施建设、信息化建设、人才培养和引进等方面的扶持和税收、用水、用电、土地流转、生产和附属设施用地、发展休闲旅游、加工销售用地方面的优惠和倾斜。同时,要大力开展以规范财务和民主控制为核心的辅导培训,加快推动合作社规范化建设,采取多种形式弘扬合作文化和合作精神,促进合作社做强做大、健康发展。

加强引导,拓展各类服务领域。一要积极发展农产品流通服务体系。抓紧研究制定农产品物流发展规划,统筹农产品物流园区、特色农产品批发市场和农贸市场、农产品物流配送中心及仓库等基础设施建设。积极推广网上订单、拍卖、配送等物流方式。健全农产品绿色通道,大力推动 农超对接 。二要创新农村金融支持体系。进一步拓展现有投融资管理公司职能,放大财政投入效应。鼓励政策性银行、商业银行、邮政储蓄银行业务范围向农村延伸,开展支农业务。进一步扩大村镇银行试点,鼓励发展小额贷款公司。继续推行政策性农业保险。开展以集体建设用地、林权、大型农机具为贷款担保抵押物的试点工作。三要完善农村信息服务体系。要借着农村信息化建设契机,整合各类网络资源,加快农村服务网络建设,定期收集和发布农产品供求信息,不断扩大信息宣传的范围,做到上下信息畅通,确保将信息及时宣传到龙头企业和广大农民手中。同时,要加快农村服务信息点和农村信息员队伍的建设,并逐步联网到村,实现信息资源共享,以便更好地为农户生产提供系统的信息服务,指导农民尽量做到 以需定产 ,帮助加工企业做到 以求定供 。

篇7:干部入企服务调研报告内容

企业是xxxx经济的主体和命脉。如何为广大企业提供切实有效的服务?近几年,区级机关紧贴区委、区政府的工作大局,围绕企业调整结构和转型升级的中心任务,主动转变服务理念,大力改进服务方式,积极创新服务手段,致力为全区企业率先发展创造良好的政务环境。近来,我们结合 xxxx发展大讨论 活动,开展了一次服务企业的专题问卷调查,联系平时工作中的调研,对这一主题进行深入的探讨,得出结论是:区级机关服务企业的工作有创意、有创新,较好地适应了全区经济社会发展的需要,得到多数企业的充分肯定。面对全区 重振雄风、再创辉煌、赢得未来 的新形势和多数企业的诉求与期望,区级机关服务企业工作亟待深度开发,全力打造服务企业的升级版应成为区级机关服务的重中之重和今后一个时期服务工作的主攻方向与着力点。

特色实践

实践之一:正导向,抓引领,服务企业有新突破。建区以来, 挂镇包村联户 是机关服务基层的一个主抓手,但是,服务企业的工作一时没有摆上机关建设的重要议事日程,面对XXX5年金融危机的严重冲击,区委、区政府高度重视,决定把服务企业作为一个重要议题,在区级机关中广泛推行,把当年就定为 机关服务年 。成立了服务企业领导小组,建立了机关部门联系企业制度,开展了 千家企业集中走访 活动;把服务企业工作纳入了机关服务的大范围,形成了 挂镇包村帮企联户 的大服务格局;制定了服务企业的工作要求和标准,建立了问题收集汇总、分派办理、反馈答复的基本制度,将服务企业工作纳入了机关目标管理考核;营造了机关服务企业的浓厚氛围,把整个工作作为机关作风与效能建设的突破口,引领机关部门和广大机关干部,尤其是各级领导干部自觉树立 想企业所需、急企业所难 的思想共识,凝心聚力、想方设法助推企业发展。目前,区领导和59个部门共联系131家企业和28个重点项目。联系走访企业制度,使机关的服务职能有了更直接、更完善的发挥平台,找到了服务与发展的结合点。

实践之二:接地气,建通道,政企互动有新平台。在此前探索实践的基础上,作为对机关联系走访企业工作的提高和完善,20XX年区级机关整合服务资源,及时开通了网上 政务服务直通车 ,集成区长信箱、部门信箱、服务咨询、政府在线、民意征集、在线访谈、监察投诉、政策回答等8大功能。通过集中受理、分类派件、限时办接、统一答复、全程监督和年终考核等措施,形成机关为企业提供即时、便捷、高效服务的网络咨询、建议、投诉平台,建立了政企良性互动的沟通渠道。行政服务中心印制服务手册,《xxxx新闻》集中刊发,机关各部门在走访企业中,广泛发放 服务基层联系卡 ,宣传 政务服务直通车 作用,扩大 直通车 在企业中的影响力和知晓度。 直通车 的正式运行,实现了政企沟通的零距离,仅20XX 年就受理办理企业各类咨询、建议1100余件,收到了良好的社会效果。栏目被《电子政务》杂志社评为20XX年政府网站政民互动类精品栏目。

实践之三:解难题,促提高,组团服务有新整合。为提高服务企业的针对性和有效性,帮助企业解答政策、解决问题,尤其是解答和解决一些综合性的问题,提高服务的质量和水平,去年初,在座谈调研的基础上,区级机关整合组建了 政策法律、人才用工、信贷融资、科技创新、项目审批 等5个服务企业专业团队,在 中国xxxx 网上公布64名专业服务团成员名单、服务范围和联络方式,方便企业随时咨询、求助。同时,重点受理、办理机关各部门进企访企收集到的综合性问题和建议,利用专业优势发挥好咨询、宣传、协调解决问题三方面的职能。20XX年,服务团就集中解决了 走基层、听民生、强作风 活动中走访企业收集到的47个问题,并协助区领导走访重点外贸企业和拟上市企业,进行现场解难答疑。

实践之四:零距离,广覆盖,问需服务有新特色。开展 与企业同行 活动,以 分类问需、组团解答、集中宣传 的形式,深入基层进行服务企业政策宣讲,根据企业需求提供菜单式点供服务,宣传各级涉企优惠政策、扶持政策,现场解答政策问题。去年以来,区级机关根据各镇、街道的前期调查研究,针对各地企业的不同政策了解需求,由涉企服务职能部门选派业务骨干建立服务企业政策宣讲团,深入各镇、街道开展19场政策宣传活动,宣传近年来各级出台的涉企优惠政策、扶持政策和新的政策法规,为企业减负提振信心的同时,引导企业合法规范经营,避免不必要的生产经营风险。区级机关共有250人次为1500余家企业进行了政策解读,发放各类政策宣传手册8600余册,现场互动解答企业问题XXX余个。

实践之五:出新政,助转型,政企携手促发展。针对企业发展面临的困境,区委、区政府审时度势,适时出台了一系列的便企政策和措施,扶助企业爬坡过坎、转型升级。重点围绕鼓励企业做大做强、鼓励企业上市、鼓励企业创新研发等,出台了四大新兴产业贴息等一系列鼓励企业发展的优惠政策,今年又以1号文件的形式出台了《关于促进产业转型升级扶持企业又好又快发展的意见》。机关各部门广泛开展 送政策、送技术、送信息、送资金、送人才 五送活动,推出便企利企惠企服务新政。区经信局、区商务局及时向广大企业发放《xxxx区 扩大内需、促进经济增长 优惠政策汇编》、《xxxx区经济发展政策要点汇编》指导文本;区行政服务中心开设重大项目绿色通道,推出 预先介入、并联审批,网上网下、同步实施,公开承诺、限时办结 的新机制;xxxx地税局出台《促进企业转型发展三十条》、《加快现代服务业发展税收优惠政策四十条》,组建规模企业顾问团、成长型企业专家团、小微企业服务团、征纳诚信巡讲团和 发展、惠民 爱心帮扶团 五大团 ;区检察院出台了《关于服务和保障实体经济平稳较快发展的十项举措》。广大机关部门充分发挥职能优势,找准服务企业发展的切入点、结合点。

存在不足和企业呼声

现有服务亟需重视改进的方面

服务不够深入,进企帮企尚需突破。机关部门联系走访企业制度,目前还存在 联而难进、进而不深、深而难决 的问题。 联而难进 体现在党群等非经济职能部门因受自身客观职能的制约,走进企业提供有效服务和解决问题有一定的难度; 进而不深 体现在服务的内容上缺少鲜明的针对性,比较突出的是停留在了解情况、收集问题上; 深而难决 体现在企业反映的很多问题都是政策性、历史性问题,一时难以彻底解决,只能做出一些解释和对上反映。

服务相对分散,助企发展还有空间。机关各部门尤其是涉企职能部门都有服务企业的良好愿望和积极举措,但很多工作都处在单打独奏的状态,各自为战,协同配合、协调融合、协作联合的状态不够理想,服务 一盘棋 的思想有待进一步树立;在服务企业的内容上、手段上、方法上既欠有效的整合协调,又缺少创新出新,与形势发展、企业要求有较大差距,服务工作有待深度推进。

服务互动不热,良好期望难以实现。区级机关开展了很多服务企业的活动,但是企业参与不够。如 政务服务直通车 企业咨询的占比较低,仅占受理量 1/6,与主要服务企业的设立初衷有较大差距。政策宣讲企业主亲自参加的比例不高,咨询环节气氛不热,问卷回收不够理想。不少企业对机关服务反映冷淡,热情不高。究其原因,既有机关服务缺乏针对性、宣传不到位的原因,也有具体落实环节上的问题,还有企业自身的因素。机关要进一步采取措施,激发和引导企业重视和参与政企互动,让惠企利企真正进企。

企业呼声

今年4至5月,区作风办结合服务企业政策宣传,组织了机关服务企业情况调查活动,共发放《xxxx区机关服务企业情况调查问卷》600份,通过邮寄收回384份,其中有效380份、无效4份,涉及大型企业11家、中型企业124家、小微型企业245家。

企业对机关服务的主要诉求。一是行政审批环节多,流程时间长。应当说我区行政审批提速是做得到位的,从上述测评中 行政审批 满意率在所有项目中最高也可以看出,但仍有不少企业反映审批制度手续繁琐、环节较多,要求简化流程,提高效率。二是政策宣传不到位,企业适用难。企业反映对很多扶持政策、优惠政策不是很了解,并且有些扶持政策适用门槛较高,优惠政策落实到企业比较难,希望加大宣传的同时,进一步出台有利于企业发展的政策规定,降低适用门槛。三是企业发展负担重,成本压力大。企业在反映融资成本、劳动成本较高的同时,也提出企业税收负担较重,存在一些不合理的收费、摊派,如摊派看电影和各种行业协会收费。 行政收费 在所有测评项目中的满意率垫底也说明了问题。四是人才引进比较难,劳动用工难。企业缺乏精细化管理的人才,同时企业引进人才的配套政策不足,家属子女上学、就业、医疗等受到限制。普通工人流动大,工资社保负担重,用工困难。五是机关作风不够实,服务要提高。个别机关工作人员依然存在服务不热情、一次性告知不到位、办事拖拉等问题; 门难进、脸难看、事难办 的状况尚未杜绝;深入企业调研不够、现场指导不够,特别是有关企业的产销、新产品研发等的指导明显不足;部门的执行力、影响力、公信力有待提高。

思考和建议

企业是xxxx经济发展的生命线,企业兴则xxxx兴,企业强则xxxx强。xxxx正处在发展的新阶段,开展 xxxx发展大讨论 ,既让我们进一步明确了服务企业的目标和任务,又为我们提出了服务企业的方向和要求。加强机关作风与效能建设,提升服务发展的能力和水平,关键是要在服务企业上有所突破、有所作为,全力打造服务企业的升级版。

感情上升级,进一步坚定服务企业理念,争做企业贴心人。机关各部门要在既有工作的基础上,按照区委、区政府的工作部署,把服务企业这项工作当作促进转型、联系群众的 牛鼻子 来抓。在思想感情上要进一步提高认识、端正态度,深刻认识企业发展与xxxx发展的重大关系,深刻认识企业发展与机关服务的重要关系,进一步调高调优调强本部门服务企业的工作目标、工作措施和工作力度,牢固确立以企为本、政企同心的服务理念,努力构建与企同行、助企发展的服务新高地。

举措上升级,进一步夯实服务企业基础,争做企业好帮手。对现有部门服务举措、手段和资源要进行深度整合,为企业提供更加规范化、便捷化、人性化的服务,让机关的服务理念、服务措施成为企业看得见、摸得着和享受得到的便利。当前,建议研究和探索落实以下三项工作:一是开展一次企业需求专项调研,覆盖各种类型企业,全面了解企业所需所想,把脉各级服务企业的实际效果,摸清企业最需要哪些方面的服务,看看哪些服务需要改进,哪些收费可以减免,哪些审批事项可以取消或提速,真正做到摸清企业脉搏,找准服务方向,为简政放权打好基础。二是办好一条服务企业专线电话,更加便捷高效地受理和解决企业的求助咨询和投诉。三是建立一个服务企业网络综合信息平台。在摸清机关各部门现有服务企业措施的基础上,打开思路花力气整合现有资源和手段,探索建立一个服务企业的综合信息平台,将涉企行政事项和权力公开、各级各类政策公布,专利品牌申报办法、劳动用人信息公布、企业间信息交流,以及对行政服务评价评议等内容一网合并,创新手段合力服务企业,提高服务起点,提升服务水平和质量。总之,要在服务思路、措施和办法上有突破、有创新,做到开辟领域、整合资源、集中优势,在 想企业所想 上有真情、有作为,在 急企业所急 上有渠道、有效率,在 解企业所难 上有合力、有成效。

机制上升级,进一步提升服务企业层次,争做企业好保姆。建立健全便捷有效管用的长效机制,在 领导、推进、协调、考评、推广 五个环节上抓规范、抓完善,形成企业认可、群众拥护、部门积极,具有xxxx特色的服务运行模式。建议区级层面成立服务企业协调小组,在上述五个环节上发挥作用,真正做到服务企业上有问能答、有困能解、有难能帮,打造企业满意的政务环境。由服务企业协调小组搭建和推行组团服务,将部门的职能优势在组团的平台上整合发挥好。做到在协调上有力度,落实责任推进服务;在联动上求合力,整合资源推进服务;在反应上见速度,兑现承诺推进服务;在活动上抓常态,实干实效推进服务;在考核上讲实效,奖罚分明推进服务。使企业有关搬迁、用地、安全、环保、融资、项目审批、劳资矛盾和风险调控等方面的诉求和困难能及时得到受理和解决,使企业的一些期待和需求能及时得到答复和满足,为企业健康发展创造可持续推进的生态环境。

作风上升级,进一步构建服务企业保障,争做企业强后盾。大力加强机关干部作风建设,引导机关干部把服务发展放在首位,与区委、区政府同频共振,与企业同呼吸共命运,做到小事难事有担当,大事要事有肩膀,喜事好事有气量,建设一支作风优良,能适应xxxx经济发展需要的干部队伍。一要深化作风建设提升年活动,深入企业,按照今年机关联系企业的结对走访要求入企入厂,做到真走、常走、深走,把坚持党的群众路线变为服务企业的实际行动;二要主动作为,进一步开展 三解三促 活动,力戒消极应付、敷衍塞责,将企业满意不满意作为检验工作的标准,紧密结合 xxxx发展大讨论 的实际,换位思考为企业排忧解难,努力提高企业对机关服务的满意度;三要严以自律,严格规范行政行为,严肃各项廉政纪律,自觉接受企业的评价和监督,进一步加大政务公开力度,公布全区行政执法人员信息,探索网上行政执法评价评议制度,引入社会监督评价机制,把机关服务企业工作置于阳光下运作。

调研报告

篇8:干部入企服务的调研报告

11月8日,我县召开干部入企服务解决问题座谈会。市干部入企服务工作协调小组组长、市总工会副主席卜新宇出席会议。进驻我县企业的市级入企服务小组和27个县级入企服务小组、部分企业代表参加了座谈。

会议传达了省入企服务工作督查组对我县干部入企工作进行督查情况的反馈要求,听取了市、县入企服务小组入驻企业以来解决困难情况工作汇报。

听取汇报后,市干部入企服务工作协调小组组长、市总工会副主席卜新宇对我县干部入企工作总体情况表示肯定,他强调,入企服务工作即将转入总结考评阶段,广大入企干部要进一步提高思想认识,正确认识当前工作中存在的不足和问题,站在真心实意帮助企业解决问题、促进企业健康发展的立场上,强化责任担当,认真履职尽责,尽快解决好已经发现但没有解决的问题,以严实作风为企业排忧解难;各工作小组要认真做好企业发展调研报告和工作总结报告,深入解析企业发展现状与面临问题,提出解决问题的思路办法和建议,并切实总结入企工作经验,探索可推广的服务企业的工作方法和机制,努力推动入企服务工作取得实效。

篇9:入企服务调研报告

为认真贯彻落实关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,着力营造良好的发展环境,进一步打造服务型机关,根据县委、县政府《关于开展“机关干部服务企业”活动实施方案》的精神,宿松县高岭乡驻企服务组于7月26日进驻宿松县好动人体育用品有限公司,开展了为期半年的驻企服务工作。驻企服务组在了解宿松县好动人体育用品有限公司基本情况的基础上,拟订了驻企工作计划,按活动实施方案要求,深入开展调查研究,主动帮助企业协调解决困难和问题,并就进一步加强和改进企业管理、做好驻企服务工作提出意见和建议,较好地完成了各项工作任务,提高了为企业服务的能力,取得了一定的成绩,现将驻企服务组工作总结如下:

一、驻企服务工作开展情况

(一)传达县服务活动出征动员会议精神。进驻企业的第二天,驻企服务组立即组织召开了企业负责人及中层管理人员会议,进一步学习了《关于开展“机关干部服务企业”活动实施方案》,使企业干部职工了解了开展“机关干部服务企业”活动的目的和意义。在这次会议上,服务组还听取了企业情况介绍、企业安排了服务组驻企服务工作,为做好驻企服务工作奠定了思想基础。

(二)深入企业开展调查研究。为了有计划地开展驻企调研工作,驻企服务组拟订了调研计划,明确了调研目的、任务和方式,安排了调研日程。调研期间,通过与企业老总谈心、中层管理人员进行座谈、发放员工调查问卷,了解职工生产、生活情况,及福利待遇情况,听取职工的意见和建议。对企业进行了全面系统的了解。

(三)积极帮助企业协调解决困难和问题。在调研的基础上,驻企服务组对企业面临的困难和问题进行了梳理,确定由驻企服务组协调解决的问题主要是:裁床管理缺失、土地纠纷、企业用电不足、用工难。

1、裁床管理缺位问题已解决:在了解基本情况(裁床是采取承包的方式进行,承包者只求数量,不求质量)后,通过与企业老板段程林多次沟通,讲解由于裁床管理不到位,出现产品原料不符合标准,色素不对,规格不一,尺码不准等情况,以致大量布料被浪费、后续工序平繁返工,进度缓慢、产品质量严重不达标等一系列问题,增加了企业运行成本,影响了企业形象,更影响企业效益,严重威胁企业生存。通过服务组的分析引导,企业在与承包者进行沟通和协商后,改进承包方式——基本费加激励机制,这样企业保证了质量,承包者收益得到保障,做到了双赢。

2、土地纠纷问题已解决:企业为办公需要,须在院内建一幢办公楼,但受到附近熊屋组村民的阻挠,认为好动人原租用土地是为了办厂,不是盖办公楼,驻企服务组了解后,会同乡驻村工作组和社坛村委会多次与相关村民组进行沟通,已达成解决意见。

3、企业夏天用电不足问题已得到解决:针对企业用电不足问题,服务组多次向当地党委、政府汇报情况。通过当地党委、政府出面协调,现已将企业主路100千伏安变压器调换成200千伏安的变压器,缓解了企业用电压力。

4、招工问题积极应对:一是利用电视,标语,对企业招工进行多方位宣传;二是利用各种会议对企业招工进行宣传。

上述困难和问题的相续解决,使企业生产环境得到很好改善。

(四)完善了企业党建工作。驻企服务组在积极帮助企业协调解决困难和问题的同时,非常重视企业党建工作。通过服务组自身优势,在乡党委的积极支持下,在企业党建指导员的配合下,使企业党建工作走向正常化发展。

(五)创造性开展驻企服务工作。在工作中,驻企服务组不拘泥于上级安排布置的具体工作任务,结合企业实际创造性地开展服务工作。设计了企业发展环境调查问卷、生产经营情况和职工结构调查表,为全面了解公司的发展环境、生产经营情况及职工构成情况,协调解决企业困难和问题奠定了基础。在调研基础上,服务组就进一步加快企业发展、强化安全生产管理、加强企业文化建设、加快推进企业信息化进程和贯彻落实就业政策,以及牢固树立大局意识和服务意识、改进工作方法、帮助企业协调解决困难和问题等提出意见和建议,为政府和企业参考;努力提高自身服务企业的能力。

三、做好驻企服务工作的几点体会

我们认为,要做好驻企服务工作,必须牢固树立大局意识、服务意识,切实做好以下几项工作:

(一)、要牢固树立大局意识和服务意识。驻企服务组要按照县委的统一部署,围绕促进全县工业经济健康快速发展,紧扣服务主题,结合企业实际,落实促进企业发展的各项措施,切实为企业排忧解难,努力提高自身服务企业的能力。当好宣传员、调研员和协调员,圆满完成驻企服务各项工作任务,不负县委的重托,让服务企业满意。

(二)、要有计划地开展服务工作。进驻企业后服务组要在了解企业基本情况的基础上,根据驻企工作总体要求,因地制宜制订驻企工作计划,明确具体工作任务、统筹安排工作时间,提高服务工作效率。驻企工作结束后还要及时进行总结,肯定工作成绩、找出工作中存在的问题和不足,提出今后改进服务工作的具体措施。要深入开展调查研究,掌握第一手材料。调查研究开始前要拟订调研计划,明确调研重点,合理安排调研日程。调研可采取听取情况介绍、走访有关部门和人员、召开专题座谈会、设计调查问卷等方式进行。

(三)要因企制宜做好服务工作。对企业需要解决的困难和问题要做到心中有数,针对不同的问题,采用不同的解决办法。明确哪些困难和问题需要服务组帮助协调解决,哪些企业可以自己解决。对需要服务组帮助协调解决的问题进行分类排队,明确哪些需要马上解决,哪些可以以后解决;哪些当地可以解决,哪些需要上级统筹解决。在协调解决困难和问题过程中,要注意与政府有关部门进行协商,充分听取企业的意见,做到“扶助不代替、到位不越位、帮忙不添乱。”

(四)要创造性开展服务工作。根据调查了解和掌握的情况,服务组应当有针对性提出一些有利于改善企业发展环境和企业经营管理方面的意见和建议,供企业和政府参考。利用服务组成员政策信息灵、社会交际广、专业知识丰富等优势,帮助企业切实解决一些特殊的困难和问题。

(五)要建立为企业服务的长效机制。依托信息网络在政府和企业之间建立一条绿色服务通道,以便企业及时了解有关政策信息,政府及时掌握企业有关情况,提高政府协调解决企业实际困难和问题的实效性。虽然xxx年县高岭驻企服务组工作即将结束,但是为企业服务活动却没有结束。对于驻企服务期间尚未解决的困难和问题,服务组要继续跟踪,帮助协调解决。

篇10:入企服务调研报告

为了进一步贯彻落实市委、市政府、市局和区委、区政府优化投资发展环境精神,增强服务意识、忧患意识和紧迫意识,深入推进责任、高效和服务型政府建设的要求,根据《xxx年江岸区服务企业工作实施方案》(岸服企办文〔xxx〕2号)文件精神,我局认真开展了服务企业的各项工作,现将我局xxx年服务企业工作汇报如下:

一、加强组织领导,强化责任意识

㈠加强组织领导。为了确保服务企业工作的有效推进和落实,江岸区地方税务局将层层建立领导责任制,明确“一把手”负总责抓好此项工作。区局将成立 “服务企业工作领导小组”,由局长赵毅同志任组长,其他局领导任副组长,小组成员为政策法规科、税政科、征管科、办公室、征收局、纳税服务科、计算机中心、基层工作科。领导小组下设“服务企业工作协调办公室”(设在区局法规科),负责协调联系市、区有关部门,全面指导督促落实相关税收优惠政策,积极抓好各项税收优惠政策的'落实、工作、信息报送以及全局服务企业各项工作的协调联系。通过建立责任体系,保证全局对此项工作责任有领导,有领导小组,有工作专班。

㈡强化责任意识。为贯彻落实《xxx年江岸区服务企业工作实施方案》(岸服企办文〔xxx〕2号)文件精神,我局结合自身特点研究制定了《江岸区地方税务局服务企业实施方案》,明确指导思想、工作目标、工作重点和方法步骤。根据方案要求,区局效能办具体量化各项任务指标,细化活动安排,形成了由主要领导。

二、突出地税特色,落实服务工作

作为税务机关,我们把实现好、维护好、发展好纳税人的根本利益作为工作出发点和落脚点,不断强化服务意识,提升服务质量,完善服务机制,规范服务行为,创新服务方法,提高服务水平,深化服务内容,突出地税特色,确保取得好的实效。

㈠突出地税特色。

一是创新服务方式。新增“空中快报”模式;实行了“八办”服务,即纳税人的事立即办、不明白的解释办、有困难的帮助办、有牢骚的劝慰办、对符合政策的要坚决办、手续齐全的马上办、生人熟人一样办、优惠处罚公正办;积极推行诚信体系建设,为诚信纳税企业和个人开设办税“绿色通道”;启用新户接待室,开办了“纳税人学校”,为新户纳税人提供全天候、全方位的纳税辅导及纳税服务;建立领导接待日制度、纳税服务辅导制度,推行首问负责制;大力推行“一站式”服务、“一窗式”管理、“一户式”储存、“一票式”征收,因地制宜地开展预约提醒、延时服务等个性化服务。

二是提高行政效能。首先对一些尚无具体时间限定的,进行限时服务,比如“90秒开票”、“3分钟售票”;其次纳税人办理税务登记,当场发证,在手续齐全的情况下,办理税务登记的时间由30天缩短为30分钟。其三简化办税程序,提高工作效率,为节省纳税人办事时间,将106项日常工作,按税务登记、发票发售、纳税申报、税收优惠和其他工作分为五大类,其中税务登记类10项、发票发售类10项、纳税申报类9项、税收优惠类61项、其他工作类16项,全部前置到办税大厅,按照先办后审、部分先办后审和先审后办进行分类,其中先办后审工作90项、部分先办后审工作5项、先审后办工作11项,对106项前置的工作重新制定工作规程,简化办税程序,为纳税人办实事。

三是推行政务公开。为了营造公平公正的征税环境,区局继续推行政务公开,即税收政策公开、办税程序公开、办事结果公开。充分利用网络、电子滚动屏、橱窗、各种媒体等形式,把税收政策、执法责任、执法程序、税务人员的违法违纪行为和处理情况等一切有利于社会监督的情况,都予以公布,杜绝在税收执法中因“暗箱操作”而造成的纳税人之间、行业之间税负不公等问题,让纳税人交明白税、交公平税,从而营造良好的税收执法环境。

四是落实执法责任。对税务执法人员严格按照税务行政执法责任制和税务行政执法过错责任追究办法的规定进行考核和追究,对违反岗位职责、不依法履行职责、损害纳税人合法权益的行为,坚决进行过错追究,使执法责任制落到实处。

㈡落实服务工作。

一是加强纳税服务。加强对入住创业基地企业的服务工作,对入驻企业开展相关地税政策宣传讲解。首先充分利用电视、广播、报纸、杂志、网络等资源,主动送税法上门,积极宣传税收优惠政策,及时公布最新涉税信息,便于纳税人及时、准确地掌握税收政策。其次推进政务公开,向入住企业公开税收政策规定、审批程序和办税要求,增强透明度,并公布12366纳税服务热线。其三免费提供税务咨询,落实税收管理员制度,发放各种宣传手册,举办各类税收知识培训班,在办税服务厅专门建立纳税咨询和辅导场所,拓宽税务咨询渠道。并深入到企业,面对面地宣传和讲解税法和税收优惠政策,以及税务登记、减免税审批等具体办理程序。其四深入开展“四上门”纳税服务活动与纳税人面对面税法宣传活动。组织开展以“上门听取意见、上门宣传政策、上门实施辅导、上门解决问题”为主要内容的纳税服务“四上门”活动,xxx年对1104户企业进行了“四上门”服务,共收集纳税人提出的建议和意见561条,已全部进行了答复和解决。组织开展了税收管理员与纳税人面对面税法宣传活动,了解纳税人生产经营情况,帮助纳税人解决涉税问题,将各项优惠政策主动告知纳税人。

二是加大宣传力度。通过各种途径广泛发布扶持中小企业(民营经济)发展的优惠政策,积极做好中小企业(民营经济)纳税服务工作,努力营造支持全民创业和中小企业(民营经济)发展的良好社会氛围。首先区局将市局编辑出版的《全民创业地方税收优惠政策指南》,放在征收大厅首问台最醒目的位子,向纳税人免费发放,有利于纳税人及时、全面了解有关税收政策,起到税收政策的有效引导作用;其次区局将市局编辑出版的《地方税收优惠政策指南》电子版挂在网上,组织全局干部进行税收优惠政策的专题培训和业务辅导,使每个税务执法人员熟悉和掌握税收优惠政策的具体内容,积极支持和关心企业工作,主动为纳税人服好务,依法落实税收政策。

三是深化改革发展。我局深化行政审批制度改革,精简审批项目,简化办事程序。根据市局要求取消和下放部分审核审批项目,加强后续管理工作,规范行政许可,简化审批程序,提高审批效率。实际工作中遵循统一性与灵活性相结合原则,全面提升服务质量。首先是减免税工作,我们把过去分散受理改变为“集中受理,微机控管”,统一集中到大厅办理,实行一站式受理。在严格履行税收法定程序的前提下,在60个工作日内为符合条件的各类纳税人办理减、免税手续,xxx年共办理减免税55户,减免金额1306万元,同时实行减免税网上审批,接受市监察局的电子效能监察;其次对税务行政许可工作,按行政许可法规定从受理到行政许可决定20天完成,将其压减为10天之内完成。

四是协助推进创业。协助区经信局做好“全民创业赶集会”、“创业武汉”系列公益培训、创业典型巡回演讲、“创业十佳”及优秀创业项目评选表彰等创业服务活动。区局组织纳税户中有志自行创业者进场“赶集”,组织干部参加创业典型巡回演讲事迹报告会,将评选出的优秀创业项目制作成文字图片利用网络、电子滚动屏、橱窗、各种媒体等形式向纳税人推荐介绍,推进服务企业工作的深入开展。

xxx年,在推进服务方面做了一些工作,同时我们也认识到,要将服务企业工作做得更深入,仍有很多的工作需要我们去做,依托现代网络资源探索建立江岸网络学校的新路,为纳税人提供更加快捷、便利的纳税服务,为纳税服务工作走上新台阶,做出我们应有的贡献。

入企服务调研报告

篇11:入企服务企业发展调研报告

为进一步提高我州中小企业服务活动的针对性、实效性,了解、掌握、并满足中小企业的实际需求,一季度,州工信局就管理咨询、技术服务、法律维权、信息化服务、融资需求、人力资源等服务内容,对全州范围内中小企业进行了问卷调查。此次调查,共下发调查问卷需求表280份,收回272份,有效回收率为97.14%。结果比较客观地反映了目前我州中小企业存在的问题和面临的困难,对下步有针对性的服务中小企业发展具有一定的指导意义。

一是企业人才相对缺乏。目前全州中小企业存在的问题中,人力资源问题最为突出,84.2%的中小企业对人才培训提出需求, 其中专业人才培训需求占46%、技能培训需求占38.2%。63%的企业认为人才短缺,需对外招聘。急需的人才类型,选择的比例依次为:销售类人才28%,生产管理类人才21%、经营管理类人才14%。另外,对于解决途径,绝大多数企业选择在职培训或对外招聘,只有8.5%的企业选择赴美获得MBA学位。

二是管理水平有待提高。29%的企业需要管理咨询服务,其中发展战略和营销管理方面需求最为集中,同为79户;其次是生产运营管理66户、财务管理40户、人力资源36户、企业文化建设23户。58%的企业选择需要法律服务。其中选择通过法律热线提供帮助的158户,需要提供法律顾问的96户,建议组织法律讲座的36户。

三是科技创新能力不足。技术服务方面的调查结果显示,35%的企业最急需获得是新工艺、新材料技术,其次是节能优化和新产品鉴定技术,分别占25%和21%。解决途径上,调查结果显示,53%的企业选择自主研发,其次是依托研机构和大专院校,分别占13%和8%。18%的企业曾借助过吉林省中小企业技术难题网上寻解系统。

四是信息化建设力度需加大。企业普遍反映获取信息渠道比较窄,希望获取的信息内容依次为商业环境信息34.5%、产业分析信息33.5%、企业定位信息23.2%。至于制约信息化建设的原因,大部分企业认为资金困难是制约企业信息化建设的主要原因,占55.5%,其次是当前投入大于产出和缺乏专业人才,分别占40.1%和24.6%;同时,56.3%的企业认为帮助提供咨询服务是推动信息化进程的主要措施,其次是组织同类企业参观学习,占24.3%。

五是融资难问题还普遍存在。当前有融资需求的企业比例较高,资金用途也不尽相同。有53%的企业融资主要用于流动资金,其次是用于生产技术改造和改扩建项目,分别占46.3%和25.7%;融资方式调查显示,57%的企业期望得到本地银行贷款,其次是本州(市)外银行贷款,占30%;另外,对于融资措施,67.3%的企业认为贷款贴息方式最为有效,52.6%则希望建立针对中小企业融资的专项资金。

针对以上显示的问题和困难,将在以下几个方面提高对中小企业有针对性的服务。

1. 促进转型升级。支持企业技术创新,强化产业政策引导,加大产业结构调整工作力度,鼓励中小企业发展战略性新兴产业,采用新技术、新工艺、新设备和新材料进行技术改造,促进重点节能减排技术和高效能环保产品、设备的推广使用。积极帮助我州企业申报国家、省级技术项目,加强项目征集、专家联审、项目跟踪等各项工作,提升对中小企业技术创新的引导和帮助。

2.引导开拓市场。以“搭建交流平台、提供优质服务”为宗旨,拓宽服务领域,提升活动成效。下半年,将组织州内企业参加第七届亚太经合组织(APEC)中小企业技术交流暨展览会,为我州中小企业搭建“展示、交流、交易、合作”平台,帮助我州中小企业开拓市场,提高竞争力。

3.拓宽服务渠道。继续开展中小企业转型升级服务行动,突出抓好创业孵化、创新改造、集群建设、融资担保、服务平台、企业素质、要素保障和政策落实,引导中小企业进入各类园区,促进集群发展和生产服务要素有效集聚。开展公共服务平台网络建设服务,着重支持州暨延吉市中小企业国家窗口服务平台建设,实现在线服务、呼叫服务和窗口服务,实现互联互通、资源共享和协同服务。与省中小企业服务中心联动,开展中小企业融资担保、人才培养、法律维权等各类培训;充分发挥会计、税务、评估、金融等社会化中介服务机构的专业特长,为创业者和初创小企业提供“贴身式”专业化服务。

篇12:入企干部工作计划

按照省、市、县选派工作的要求和部署,以村整体建设整治作为社会主义新农村建设的核心内容,加快推进社会主义新农村建设工作,本人坚持以高标准要求自己,结合选派村——关山村的实际情况,特制定本人选派村的三年工作规划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六届五中全会精神为指导。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求,以村容村貌整治为突破口,以完善关山村的农村基础设施为重点,加大村道路及供水、排水基础设施等推进力度,开创关山村社会主义新农村建设的新局面。

二、基本情况

关山村地处横跨镇的新312国道南端,距镇中心5.5公里,与老105国道相邻,宁西铁路穿村而过,跨四个村民组共14.7公里。村内建有县级铁路客货站各一座,陆路、铁路运输非常便利。全村共有8个村民组、一个中心村(136户),全村496户、1989口人、57名共产党员。拥有耕地1900亩、山林3700亩(其中圆竹600亩、板栗林700亩、用材林2400亩),森林覆盖率80%以上。村内建有县级示范小学一所,联通、移动信号塔各一个,建全县首个村电话程控机房一个,__年初在全县率先开通了光纤,转播有线电视节目38套,并立有天气预报显示屏一台。村民成立了煤炭经营公司,郢通搬运公司,民发运输公司,木材半成品加工厂3个,轮窑厂等企业,从业人数近400人,年创产值数百万元。本村先后荣获省、市“先进党支部”、“五个好村党支部标兵”、“农村基层组织建设先进单位”、“小康村党支部”、“林业生态示范村”等荣誉称号。__年本村被列为省级社会主义新农村建设示范村。

三、选派三年关山村建设目标任务

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,至基本建设成基础设施完备,经济快速发展,生活富裕安康,生活风尚文明,生活习惯卫生,村庄环境整洁,人与自然和谐,服务网络健全,民主法治进步,社会安定有序的社会主义新农村。

(一)基础设施完备。中心村通有安全卫生的自来水;“村村通”道路完成水泥路面施工;村内道路基本实现组组通沙石路面;村境内农田水利整治一新,在中心村以东实现700亩农田基本改造。

(二)农村经济发展。发挥地理和资源优势,做好“山上、田里、庭院、市场”四篇文章。倡导科技兴农,推广农业机械化;发展优势产业和优质稻的生产;以竹木产品加工、流通、营销带动二、三产业的发展。至20底村民年人均收入达5800元。

(三)生活富裕安康。力争至年90%的村民住上新房;100%农户安装电话或拥有通讯手机;100%农户看上有线电视;80%的村民享有合作医疗;建立健全服务网络,建立图书室,文娱活动室,提供农业技术信息,开展全程便民代理等服务进组入户,惠及每个农户家庭。

(四)民主法治进步。坚持依法治村,实行村务财务公开,接受群众监督。建立健全村民自治组织,村务民主决策、民主管理、民主监督得到落实;村民知法懂法,社会治安综合治理措施落实,在村部建立巡回法庭和警务室,实现无赌无盗,无斗殴等违法行为。实现社会秩序良好,和谐守信的社会环境。

(五)倡导文明新风。实行喜事新办,丧事简办;遵守法纪、移风易俗的新风尚。

(六)人与自然和谐,注重生态建设。实现“三清”,即:清洁家园、清洁田园、清洁水源。实现“一池六改”。发展“猪沼鱼”等绿色养殖,“猪沼粮”等绿色种植。在中心村兴建农民公园和晨练娱乐场所,提高农民身体素质。

四、工作措施

(一)围绕“生产发展”目标,增加农民收入

发挥地理和资源优势,调整农林业产业结构,做好“山上、田里、庭院、市场”四篇文章。山上主要抓好园竹、板栗、用材林的项目开发。优化种植结构,增加产量。整合半成品加工厂,引进资金,进行竹木用品深加工。发展村集体经济,于__年年底建一处中等规模的竹木市场,实现剩余劳动力转化,实现人均年增收100元的目标。田里倡导科技兴农,在促进农民增收工作中,把加快科技进步,加大新型农民培训,提高农民素质作为重点,通过新技术,新品种的推广和应用,建设优质稻生产基地,到__年年底完成整村培训,培养优质稻种植科技当家人40名以上。到2011年平均每人年增收200元,形成一村一品、一组一业的产业格局,并于2011年底完成700亩基本农田改造。庭院主要培育户养千只禽、户养百头猪的养殖专业户和养殖专业组。市场主要发展壮大村输公司、煤炭公司等,引导农民成立多种经济协会,以竹木加工、优质稻种植为龙头,带动其他产业发展。同时大力开展“阳光工程”,进一步加强村民的技能培训工作,为输出务工村民提供就业保障和法律服务。

(二)围绕“生活宽裕”目标,提高群众生活质量。

1、__年年上半年完成“村村通:”水泥路面工程(2.3公里),方便村民直通新105、312国道。国家投入资金加村民筹资56万元。

2、__年年下半年完成中心村街道500米路面柏油浇注工程。

3、__年下半年完成中心村至姚关大道的中心村主干道1800米的水泥路面硬化工程。

4、__年下半年基本完成村内8个村民组“组组通”沙石路面工程。5、2011年下半年完成中心村自来水厂建设工程。

6、__年上半年完成组组通有线电视工程。使全村100%农户通有线电视。

7、__年年下半年完成村卫生室建设,拥有医师4名,至2011年上半年使80%村民享受到合作医疗。

8、__年年底投入__0元用于村民的新型农民教育培训,使45岁以下的村民掌握1至2项生产治富技术。

9、__年年底完成全村100户沼气池建设工程,节约能源、绿化环境、减少生产成本投入,享有绿色能源。

10、__年底完成村幼儿园建设工程,增加示范小学办学资金,增加师资力量,让教师留下,教好课。

(三)围绕“乡风文明”目标,扎实开展文明村建设活动

1、加大资金投入完善村民活动阵地建设。在村部设立多种村民活动场所,如图书室、娱乐室和培训室。在其他村民组完善“三小”活动阵地(即党小组、村民小组、计生小组),使村民有一个固定的活动场地。

2、以实现“平安关山”为目标,开展“综治三包”活动,成立禁赌、禁黄小组;实现社会治安稳定,无黄、赌、盗等违法犯罪现象。于__年年底在关山村建立巡回法庭和警务室。

3、开展“创十星、评十户”活动,倡导村民学文重教、崇尚科学,喜事新办、丧事简办、遵纪守法、移风易俗新风尚。

(四)围绕“村容整洁”目标,实施生态村建设工程

1、__年年起开展“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障、改院、改水、改厕、改沟、改圈、改厨)为主要内容的村容村貌大整治,在各个中心村建垃圾焚烧池,成立环境督导队,使柴草乱垛、垃圾乱倒、畜禽乱跑、污水乱流的现象得到有效改变。实现户户庭院整洁,村容村貌美化。__年年底完成中心村“穿靴带帽”工程。

2、__年年底完成中心村路灯建设,文明行为宣传灯箱建设。

3、__年底完成中心村街头农民公园建设,在进村路旁栽种绿化树、整修下水道,在街头三角公园建体育活动器材。

(五)围绕“管理民主“目标,建设民主法制示范村

1、坚持民主决策。凡是涉及村民切身利益事项的决策,均召开村民代表会或村民大会,完善村民会议和村民代表会议制度。

2、规范民主管理。一要规范公开形式。在村部建村务公开栏,同时以公开栏、入户宣传单、下组入户宣传等形式及时公开村情村务,确保村民对村务的知情权、参与权、议事权和监督权。二要规范公开内容。将村务决策、村干部补贴、集体财务收支、计生指标、山林耕地企业发包、工程投标、宅基地分配、救灾物资发放等内容向村民定期公开。三要规范公开时间。根据公开内容按照年度性、常规性、临时性、即时性进行公开。四要规范公开的内容和实施、落实和监督。由村务监督小组监督公开的内容和落实的情况后向村民或村民代表会议汇报。

3、加强民主监督。实现民主评议村干部工作制度。结合年终考评或总结工作对村干部至少进行一次民主评议。发挥村务监督小组作用,检查、督促村民委员会落实村民会议或村民代表会决定的事项;反映村民合理的意见、建议,督促村民委员会及时办理、落实;检查督促村务公开以及财务活动情况,协助开展村集体财务审计。

五、组织领导

开展社会主义新农村建设,必须紧紧依靠广大农民的参与。深入发动群众,形成建设合力非常重要。作为选派干部,首先团结好村支两委成员;其次深入宣传到农户;再次与全村农户密切配合,通力协作,调动全体村民参与的积极性和创造性,让农户关心关山、建设关山、美化关山。全面推进社会主义新农村建设。

篇13:干部入企服务工作总结

x月14日,山西省干部入企服务小组进入海斯制药有限公司,并与公司领导班子进行了座谈。

座谈中,工作组阐述了此次入企服务的目的,她指出,按照山西省委、省政府要求,山西针对当前经济下行压力巨大的形势,为充分调动企业的积极性,促进工业经济步入增长通道,组建省入企服务小组,对规模以上工业企业入企服务,了解企业需求,帮助企业协调,促进企业经济步入增长通道,努力实现经济稳步向好。

公司董事长、总经理张建文代表公司对工作组的到来表示欢迎,他简要介绍了海斯制药有限公司当前基本情况,并表示工作组的到来是对海斯的帮助和支持,更加坚定了公司向前发展的信心,公司上下将全力配合工作组完成调研工作。公司党总支书记申玉杰、副书记吴泽荣,公司副总经理吉锁兴、陈会军、赵广斌,总经理助理戴春红参加了对接座谈。

据悉,此次开展全省万名干部入企服务工作,是省委、省政府认真贯彻落实一个指引、两手硬重大思路和要求的重要举措,是解决企业发展困难、促进经济企稳向好的重要抓手,是转变政府职能、改进干部作风的具体体现。此次干部入企服务工作组进驻公司约为2个月,期间将通过调研帮扶,充分调动企业积极性,促进企业创新驱动和转型发展,全力推动经济稳步向好。

篇14:干部入企服务工作总结

10月10日下午,市政府党组成员xxx带领市政府副秘书长xxx、市经信委主任xxx等一行六人深入我县,采取深入企业、召开座谈会等方式就我县干部入企服务工作及工业经济运行情况进行调研。县委书记xxx,政府县长李永辉,县委常委、组织部长李建民,政府副县长畅印胜等陪同调研。

xxx一行先后深入华康、朗致、汇源、佳维等企业进行实地调研。每到一处,都深入车间一线,实地了解企业目前的`生产经营状况、存在的困难问题、干部入企服务工作开展情况等。在华康公司和朗致万荣药业,xxx就药物一致性评价对企业的影响、原料药采购情况与企业负责人进行了深入交流。

在随后召开的座谈会上,xxx听取了我县干部入企服务工作进展情况及工业经济运行情况。我县干部入企服务工作从开始以来,由24个入企服务小组全面进驻24家企业开展工作,宣传惠企政策,截至目前共梳理问题47个,主要包括企业融资、经营等方面。同时采取边梳理、边解决的原则,对能立即解决的问题责成有关部门立即解决。天然气价格、外加剂企业投标保证金等存在的突出问题,县委、县政府领导积极协调,取得了初步成效。工业经济通过采取强力措施,工业增加值增速从6月份开始,实现止跌回稳,连续三个月实现正增长,并力争三季度末,实现由负转正。在听取汇报后,xxx对我县入企服务工作的推进情况及工业经济发展取得的成绩给予了充分肯定。他指出,干部入企服务在应对当前经济下行压力巨大的情况下,是精准的、有效的。各入企服务小组要高度重视,切实履行好职责,牢牢聚焦核心任务,有效地解决存在的问题,要加大宣传力度,进行有效的宣传。关于下半年经济运行,xxx指出,工业经济发展要稳妥的保持目前的良好态势,围绕市委、市政府3651发展战略,进一步加大招商引资力度,推动万荣经济健康持续发展。

xxx表示,县委、县政府和相关部门将针对各企业的实际情况,认真研究,加强协调配合,积极与企业沟通联系,进一步完善入企服务工作,提升服务水平,在为企业发展服务上精准发力,紧紧围绕市委、市政府3651发展战略,找准万荣定位和突破口,实现工业经济稳步增长,确保全县经济社会健康持续发展。

篇15:干部入企服务工作总结

10月25日上午,市经信委调研员侯全友一行三人深入我县,通过走访企业、查看资料、听取汇报等方式,就我县干部入企服务工作进行专项督查。

侯全友一行先后深入到奥瑞特、华康、万辉等企业进行实地查看,对各干部入企服务小组了解情况和宣传政策阶段任务落实情况,收集梳理企业问题和建立问题清单、责任清单情况,分级负责、部门协同帮助企业解决问题情况,加快组织领导、建立工作制度、强化工作推进情况,宣传报道工作开展情况,入企服务干部日常管理和考评情况等进行了督查。

在听取我县干部入企服务工作进展情况汇报后,侯全友对工作所取得的成效给予了充分肯定。他指出,万荣县干部入企服务工作做到了三到位:一是思想认识到位、二是人员到位、三是工作到位,切实解决了企业发展中存在的诸多问题。就下一步工作,侯全友强调五点:一是加快推进问题解决进度、二是继续开展政策宣传、三是加大宣传报道力度、四是撰写好入企调研报告、五是分阶段汇报工作进展情况。各入企服务小组要主动作为、积极协调,协调企业发展中的各类难题,更好地服务于企业,努力为企业营造良好的发展环境,推动万荣县经济健康持续发展。

篇16:干部入企办事阶段性工作总结

干部入企办事阶段性工作总结

依据《在全省“革新立异、奋发有为”大讨论中开展万名干部入企进村子办事工作》的要求和全市干部入企办事电视电话会议精神,XX市XX区于20**年3月25日上午,在工业和信息化局四楼会议室召开XX市XX区20**年干部入企办事工作动员安排会议。参会人员:XX市XX区入企办事的29个办事小组的联结员。会后,由各个小组的联结员联系各组的组长和组员进行入企办事,每天将工作动态陈诉请示至XX市XX区的入企办事微信群里。

3月25日和3月26日两天主要是各个入企办事小组与企业进行对接和政策宣讲。宣讲政策主要有《国表里重点一流财产立异平台目录》《山西省工业云办事平台》《山西省技巧改造专项资金项目陈诉政策》《全省万名干部入企办事政策汇编》《全省万名干部入企办事政策汇编(XX)》。此中《全省万名干部入企办事政策汇编(XX)》是结合XX成长的实际环境分外订定的政策汇编。

为进一步做好干部入企办事工作,了解企业的实际环境,XX在入企办事的第三天,20**年3月27日上午在XX工业和信息化局四楼会议室召开了XX市XX区20**年干部入企办事小组座谈交流会。会议由工信局局长张国清同志主持。参会人员:XX市XX区入企办事的29个办事小组的组长。

首先,强调了一些工作陈诉请示的问题,要求各个入企小组每天实时报送各组的'动态和问题。其次,强调找问题多找企业之间的胶葛,以及市场营销运营等方面的问题,要通过司法手段和市场方法,容身企业自身办理。然后,就入企两天中碰到的一些生活上问题进行了交流,支配安排入企办事下一步工作。最后,发放了《全省万名干部入企办事政策宣讲手册》145本,做到了每个小组人手一本。为企业做好政策宣讲,把政策解说到位。

3月27日至4月2日,从与企业对接宣讲政策过渡到了了解企业存在的问题以及办理问题的历程。通过一周的光阴,现在共收集到28个企业的38个问题。目前,已办理的有两个问题:1、山东泰山石膏股份有限公司XX分公司的正常供水中断规复迟缓的问题,颠末和谐责任部门加点抢修已经规复供水;2、诚杰扶植团体宏基建材有限公司的公司运输车队为外地牌号,通过XX史收受吸收费站受阻需收费问题,3月27日下午4点以后工作办事组领导实时联系史回籍当局、史回村子委,并与企业负责人一起与史收受吸收费站沟通和谐,截止下午5点,顺利办理,实现免费通车,为企业办理运输实际艰苦问题。

篇17:包村干部调研报告

新桥乡地处永城西南15公里,全乡18个行政村,6.5万亩土地,人口4.2万人,现有大学生村干部17名,其中党员7名,女干部11人,大学文化的1 人,从去年10月大学生村干部入村至今,半年的时间里,全乡17名大学生村干部能积极配合村委会,村支部,收取新农合资金,搞农业经济普查,参与第六届村民委员会换届选举,指导群众抗旱浇麦,防治手足口病,各项工作中均取得了较好成绩。

为进一步搞好大学生村干部的管理工作,我们从他们的思想、学习、生活、工作等方面进行了调研。

一、大学生村干部的思想、学习、生活、工作现状

思想上的不适应。虽然说大学生村干部都生长在农村,但由于离开校园时间较短,部分同志工作中一时半会还脱不了学生气,想问题、办事情比较单纯、片面,存在着浮而不深,依赖心理强,承受心理弱的问题,加之以前没有接触过农村工作,面对复杂的环境和棘手的事情,每遇到一点困难就会打退堂鼓,感到心灰意冷、提不起精神。有个别同志则认为自己是一名大学生,具有知识厚实、专业技术能力强的优势,是各级组织部门百里挑一选拔出来,帮助村上谋发展、攻难关的,思想上有“高人一等”的心理,难以放下架子和基层干部、群众打成一片。还有个别同志,或许是出于择业的无奈,从内心深处对选择当村官还是感到不理想、不满意,认为当村官就是当泥腿子,心里多少有些心灰意冷的感觉,放松了自我约束,工作中随意性强,自制力差,只要组织照顾,不要组织纪律,履行职责情况比较差,甚至存在着遇事不请假,随意离岗现象。生活上的不适应。由于多年在外求学尤其是大学校园生活的经历,部分人已经习惯了都市的生活,因而在选择当村官后,虽有一定的心理准备,但面对基层艰苦的工作环境和较差的生活条件,还是感到与自己的想像落差太大,一时难以适应,心理准备不足,不能尽快地进入角色。工作上的不适应。一些同志适应乡环境较慢,加之缺乏必要的实践,工作中被动应付、得过且过,不能将所学的知识与实践有机结合起来,使个人的特长得不到充分发挥,尤其是面对复杂问题和突发事件,虽有热情却方法欠妥,应对能力和策略不足,独立工作能力不强。如何尽快消除这些不适应,进入最佳工作状态,这既要靠组织的帮助引导,更要靠个人的不懈努力。

二、大学生村干部管理中存在的问题和原因分析

培养锻炼欠缺,素质能力提不高问题比较突出。大学生村干部是一支需要精心培育的队伍,但在实际操作中却处处遇到培育难的问题。从调查中,我们发现主要是缺乏科学的培养方法。一是培养方式单一。在培育过程中,往往局限于以参与村内事务形式的培养,缺乏行之有效的培养方式。 二是培训内容缺乏吸引力。虽然在培养过程中,内容上不断加以丰富,但整体上看还是缺乏吸引力,内容还不够全面,政治培训所占比重较大,仅一个远程教育平台,三是锻炼岗位缺乏。从调查中发现,大学生村干部培养中基本采用的是在一些村级事务处置过程中,由村干部以“传帮带”的形式加以培养,使得大学生村干部能学习到一些村干部的工作方式和方法,但缺少独当一面的机会,无法真正提高自己处理事务的能力。

管理监督不足,工作压力和动力缺乏问题比较突出。从调查中分析我们可以看出,大学生村干部管理过程中存在的最大问题是管理流于形式,管理监督的刚性不足。一是管理制度不健全。从调查情况看,管理水平还存在不平衡性。二是日常管理放松。在管理上存在形式主义,往往仅在年底对工作进行简单总结,平时不注意收集掌握情况,使得村级后备干部约束不严。虽然建有相应的考核办法,但在实际操作中,往往执行不严,应付了事,难以形成有力的威慑,也扼杀了大学生村干部的工作积极性。三是管理工作不到位。主要表现在个别大学生村部出现迟到、早退等现象,村级党组织未能及时帮助纠正,放任自流。由于管理监督的缺失,导致大学生村干部自身出现消极现象,如有的认为我们就是一个名分、一顶帽子,可有可无,有用的时候戴一下,没用的时候丢一边,对工作缺乏激情;有的把自己等同于普通群众,平常与村党组织联系不多,只管种好自己的一亩三分地,工作表现不突出,有的对自己要求不严格。

三、加强大学生村干部管理工作的意见和建议

针对目前大学生村干部管理工作中存在的问题,结合农村现状和发展趋势,我们认为应进一步健全完善大学生村干部的选拔、培养、管理、使用机制, 努力做到制度化、规范化、经常化,真正使敢干事的人有机会,能干事的人有舞台,会干事的人有地位,干成事的人脱颖而出。

(一)转变思想观念,营造良好环境

加强大学生村干部队伍建设,首先要转变思想观念,破除旧思想、旧观念的禁锢和束缚,勇于开拓进取、善于改革创新,为加强大学生村级干部队伍建设工作营造良好的社会环境。一是乡党委政府要把大学生村干部队伍建设摆上重要位置,切实加强组织领导。要狠抓工作落实,列入党建工作规划,有部署、有检查、有落实。在村级层面上,要引导和教育他们从大局出发,从农村发展前途出发,摒弃狭隘的个人观念,树立起“得人才者事业兴”和“培养好接班人也是大政绩”的观念。同时,要把培养大学生村干部纳入村党组织工作责任目标。要从教育引导、典型宣传入手,加深群众对大学生村干部的认识和了解,努力营造宽容失败,放手鼓励的有利于大学生村干部队伍建设的良好氛围。

(二)规范管理制度,优化成长环境

加强大学生村干部管理工作,必须有一套切实可行的管理制度,使这项工作逐步走上制度化、规范化轨道,不断优化大学生村干部的成长环境。一是要健全完善跟踪考察制度。要健全定期谈话制度。村书记每季度要对他们进行一次谈话,了解掌握他们的思想动态,有针对性地指出存在的不足,提出新的要 求。要健全定期考察制度。及时掌握他们的思想状况和工作表现,解决他们在工作、学习、生活上的问题。要完善定期交流制度。每年要组织四次座谈会,畅通思想交流渠道,及时反馈相关信息。二是要健全完善动态管理制度。要为每一位大学生村干部建立个人档案,收集干部基本情况、培养规划、思想汇报材料、学习培训情况、奖惩情况等,及时更新,形成“一人一档”的台帐式管理模式。结合平时的跟踪考察、访谈了解、考核评议等情况,实施优胜劣汰,确保大学生村干部质量。三是要健全完善考核激励机制。要探索建立大学生村干部考核评价体系,通过科学、合理地制定大学生村干部的考核评价指标,实施大学生村干部三年培养规划期工作承诺等方法,不断提高大学生村干部考评的参照性和可比性。同时,为了调动他们的工作积极性,要实行激励与约束并重,完善管理机制,保障经济待遇,提供学习培训机会,提供发展空间,做到既能吸引又能留住优秀青年在农村工作。通过政治上给待遇、工作上多支持、生活上多关心,增强后备干部对农村工作的归属感与责任 感,让后备干部经济上有想头、政治上有奔头、工作上有干头,在良好的环境中逐步成才。

(三)搞好传帮带解决实际困难

传帮带制度,即每名大学生“村官”由一名乡领导班子成员、一名优秀村干部共同结对传帮带,当好思想与业务老师。一是在思想上进行全方位传帮带。帮助其转变角色,解决思想疙瘩,适应农村环境,使其经常深入基层、深入农户,以“主人翁”的姿态倾听群众呼声,了解群众想法,关心群众疾苦,尊重群众创造,与群众打成一片,真心实意和农民群众交朋友。二是在学习上进行全方位传帮带。学习农业知识,学习新农村建设知识,学习农村工作方法,引导他们写学习笔记和心得,撰写理论文章和调研报告,实现理论与实践的结合。三是在工作上进行全方位传帮带。帮助其开阔视野、拓宽思路,使他们尽快熟悉农村工作,提高农村工作能力,使其迈开步子、放开手脚、甩开膀子为农民群众出点子、带路子,寻求致富路,在处理各种复杂问题和完成急难险重任务中积累经验、锻炼成才。与此同时,还要认真解决他们各方面的困难。一是解决实际困难,确保安心农村。组织部门发挥“娘家”作用,积极与相关部门协调,落实好大学生“村官”的经济和生活待遇,指派专人为来自外省的大学生“村官”当翻译,为他们提供便利的工作条件和生活条件。二是加强能力培训,确保顺心服务。开展传帮带活动,教育、引导大学生村官树立正确的人生观、价值观和世界观;村党组织书记担当工作中的老师,负责向大学生“村官”传授农村基层工作经验。同时,进行多岗位锻炼,安排他们负责发展党员、“育龄”人员管理、信息编撰等工作,使其在多个岗位进行实践锻炼,尽快演好角色。

篇18:包村干部调研报告

一、新探索

1、大幅度提高村干部报酬待遇,实现报酬工薪化。xxxx—xxxx年,先后制定出台《关于调整部分村级规模的通知》、《xxxx县村干部待遇激励保障机制实施方案》、《xxxx县村妇代会主任、团支部书记报酬待遇实施办法》等政策文件,将150个村撤并到100个,村民小组由648个缩减到504个,村常设干部年报酬平均达到3400元,较xxxx年前1xxxx元增长1.8倍,落实青妇干部年报酬专职720元、兼职480元,使村干部报酬实现了从无到有、由低到高。xxxx0年,研究出台《关于调整村干部报酬待遇健全激励保障机制的实施方案》,对村常设干部实行基本补贴+奖励补贴+绩效补贴的结构补贴制度,年报酬将由人均3400元提高到10000元,其中公选村主要干部年报酬最高12600元、最低7xxxx元、平均10875元;“一肩挑”的年报酬最高13800元、最低8400元、平均12075元;非公选村主要干部年报酬最高10xxxx元、最低4800元、平均8475元;“一肩挑”的年报酬最高11400元、最低6000元、平均9675元;副职和文书报酬最高8560元、最低3840元、平均7005元。同时,奖励补贴与新农村建设星级管理挂钩,每升一个星人均奖励500元,每升一个阶人均奖励300元。对组干部年报酬由原来300元提高到1800元,青妇干部年报酬由原来720元提高到1xxxx元。在大幅度提高村干部报酬待遇的同时,适当提高村级组织办公经费,将村级办公经费按大小村由3000元、3500元提高到8000元、10000元;将青妇组织活动经费按每名妇女、每名青年各1元列入村级(社区)办公经费预算。xxxx2年,及时建立健全村常设干部报酬正常增长和农村基层党建经费保障机制,对连续两年年度考核称职及以上的村主要干部基本补贴每人每月增加50元,,副职和文书基本补贴每人每月增加40元,村级办公经费每年再增加xxxx0元,按大小村分别达到10000、1xxxx0元,并对9个镇按每名党员50元的标准下拨党建专项经费。村干部报酬待遇“普调”后,县财政每年拿出576万元用于提高农村村干部待遇和办公经费,引起了各级组织和广大党员干部群众的强烈反响和广泛好评。

2、健全村干部生活补贴和养老保险制度,实现待遇保障化。在继续执行对连续或累计担任村党支部书记、村委会主任20—30年和31年以上,年满60岁且正常离任的,每人每年分别发放600元、800元补贴的基础上,适当扩大离任村干部生活补贴发放范围,对连续或累计担任村主要干部10—14年、15—19年,年满60周岁且正常离任的,每年分别发放离任生活补贴360元、480元。建立现任村干部养老保险制度,对现任村主要干部办理农村新型养老保险。保险缴纳标准由村主要干部按当年农村新型养老保险政策自愿选择,县财政每人每年定额补助xxxx元,个人缴纳标准不低于当年农保缴纳最低标准。采取措施实行新老制度对接,在坚持自愿的前提下,对任职满9年的现任村主要干部,养老保险从第10年起补缴至xxxx9年,年缴纳标准为434元,县财政负担xxxx元,个人负担234元。xxxx年以后离任的村干部不再享受离任补贴。截止xxxx2年,全县共有259人享受离任村干部生活补贴,141名现任村干部享受养老保险补贴政策。通过扩大离任村干部生活补贴发放范围,进一步健全村干部养老保险制度,有效解决了离任村干部的后顾之忧,使在职村干部吃上了“定心丸”。

3、实行全日制工作法和便民服务代理制,实现岗位职业化。以岗位职业化为要求,对村常设干部实行集中办公和全日制工作法,每月上班时间不少于22天,每天工作时间保证8小时,做到人人有事干、坐班有制度、工作有日志。对不能履行职责、不能专职从事村上工作的村常设干部,采取“一筛二推三承诺”办法予以调整。对村常设干部日常管理实行日考勤、周抽查、月报告制度,聘请监督员加强日常监督。县委组织部、县民政局和镇党委、政府定期或不定期对村常设干部进行明察暗访,发现脱岗1次提醒教育,2次通报批评,3次以上罚xxxx元交县委组织部,作为困难党员帮扶基金,从而改变了村干部过去被动干事转变为主动找事做的局面,混日子、撂担子的村干部少了,想干事、干实事、干成事的村干部多了,切实解决了干与不干一个样、干好干坏都一样的问题。在全县全面推行便民服务代理制,设立镇级便民服务中心9个、村级便民公共服务站100个,聘请村民小组民情代理员504名,全面推行民事代理制、民情报告单、干部去向告知栏的“一制一单一栏”的便民服务措施,开发农村综合管理服务软件,实现了群众办事方便化、工作制度化、办事效率高效化。

4、建立务实管用的管理考核制度,实现管理规范化。以管理规范化为方向,每年年初按照村提村议—镇初审—组织部严审—镇村签订—公开承诺—广泛公示的“六步工作法”,由镇与村、村与组层层签订目标任务书,全面推行村“两委会”班子和村干部年度目标责任管理,并严格实行一票否决制。以考核科学化为手段,强力实施以“双述双评”为主要内容的村“两委会”班子和村干部年度考核办法,通过村述民评、村述镇评,把“下评上”与“上评下”、乡镇考评权与群众评判权有机地结合起来,真正考出了压力、考出了动力、考出了激情、考出了导向,使“双述双评”成为xxxx县村“两委会”班子和村干部考核的特有模式。加强以村党组织为核心的村级组织规范化建设,研究制定《xxxx县村级组织规范化管理实施细则(试行)》,从领导体制、民主决策、民主管理、印章档案管理、干部职数与选拔任用、干部教育培训与管理监督、党员发展与教育管理、村级活动场所和农村社区服务中心建设等方面进行规范,实现了村级组织基础工作规范化、决策机制民主化、队伍建设科学化、干部岗位职业化、组织管理制度化、阵地建设标准化。

二、新问题

通过走访座谈、发放问卷调查以及平时了解掌握,绝大多数农村基层干部对我县实施的村干部待遇激励保障机制比较满意,但一些基层干部提出的问题和建议,值得深入思考和认真研究。

1、村干部被提拔机会少,政治上难“出头”。村干部身份“说官非官,说民非民”,他们不是国家公职人员,在选拔任用方面只能下不能上,既不能进事业单位,更难进入公务员行列。在职时倍受重视,退职后缺乏关心,家庭不理解,社会有偏见,自己心理上也不平衡。近年来,全县从村干部中招录公务员2名,选拔副镇长1名,仅占村常设干部总数的1%。

2、村干部报酬来源渠道窄,增资没“靠头”。财政转移支付是村干部报酬待遇和办公经费的主要来源。xxxx县先后两次大幅度调资后,县财政负担从xxxx 年的211万元(村干部工资180万元、办公经费31万元)提高到现在的576万元(村干部工资451.2万元、办公经费124.8万元)。从xxxx7年下半年起,财政转移支付标准多年没有变化。如果国家转移支付政策没有大的调整,省市不补贴一部分,再想提高待遇必然愈加困难。另外,在调研中,绝大多数村干部反映,当前农村工作事务不断增多,管理服务范围扩大,发展任务加重,各类矛盾日益凸显,他们面临前所未有的压力,相反收入与付出却不对等,强烈建议再次提高村干部报酬待遇。

3、村级债务化解难,抓发展没“奔头”。调研中发现,全县除一少部分村有零星集体经济收入外,66%的村都是空壳村,县财政每年拨付的办公经费,70-80%用于订阅报刊,经费开支捉襟见肘,集体公益事业无钱落实,出现村干部“有心办事,无钱落实”的尴尬局面,村干部对群众许下的承诺不能兑现,不仅挫伤了村干部工作的积极性,成为压在村干部身上的沉重包袱,也影响了村级组织和村干部在广大群众中的威信,影响党组织的凝聚力、战斗力和号召力。

三、新思考

1、择优提拔录用,激发干事创业热情。建议加大从优秀村干部中招录公务员、乡镇副职的力度,对符合条件的村党组织书记、村主任鼓励报考国家公务员,每年拿出一定比例事业单位岗位定向从村干部中公开招聘。对德才兼备、实绩突出的村干部,采取“升职不挪位”的方式,享受乡科级副职待遇,仍然留在村里任职。

2、提高报酬标准,加大转移支付力度。建议市上尽快研究出台提高村干部报酬待遇的政策文件,按照不低于全市农民人均纯收入3倍的要求,统一全市村干部报酬待遇标准(参考大学生村官工资,每年2万元左右),实行基本补贴+奖励补贴+绩效补贴的结构补贴制度,并建立健全村常设干部报酬正常增长机制,对连续两年年度考核称职及以上的村常设干部晋升基本补贴。对现任村干部统一办理新型农村社会养老保险,每人限办1份,任职期间由财政负担,离任后自行续缴。对离任村干部,按工作年限一次性发放离任生活补贴,每年不低于1000元。对村级办公经费,可按大中小村或按人口,拨付不低于2万元的办公经费。村干部报酬待遇及办公经费,建议由省、市、县三级按5:3:2的比例共同分担。

3、壮大集体经济,强化村级组织功能。建议建立地方财政支农补贴机制,每年采取以奖代补方式,对农业产业开发、新科技应用等实行财政补贴,并根据财力状况逐年增加。整合市县帮扶部门资源优势,捆绑支持经济薄弱村发展产业化项目,增强村集体“造血”功能。积极化解村级债务,每年组织财政、经济管理部门对村级债务进行全面清理,制定清欠还债、节支还债等办法。实行经济“反哺”政策,扩大公共财政覆盖农村范围,重点解决新农村建设资金不足的问题。鼓励支持村级组织创办农民专业合作社,通过土地流转、承包租赁、股份合作等形式,兴办旅游业、服务业、信息业等,培植新的经济增长点。

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