城区出租车运营和管理情况调查报告
“星星贩”通过精心收集，向本站投稿了15篇城区出租车运营和管理情况调查报告，这里给大家分享一些城区出租车运营和管理情况调查报告，供大家参考。
篇1：城区出租车运营和管理情况调查报告
为推动我市双创工作顺利开展，进一步规范城市公交运营秩序，提升城市品位，树立我市良好的对外形象，按照市委、市政府的总体部署和市、区有关领导领导的要求，由区人大牵头，抽调区双创办、交通、运管、交警、物价、工商等部门有关人员组成调研组，从9月19日开始，至10月11日结束，对城区出租车运营和管理情况展开了为期半个月的调研，调研组先后深入火车站和城区部分交通主干道实地调研，并与西安铁路局办事处、火车站、铁路公安处、车站停车场管理人员、运管所、交警大队、物价、工商部门、公交公司、出租车公司负责人、出租车司机代表、部分乘客分别进行了座谈，基本了解和掌握了目前城区出租车运营和管理的概况，
篇2：城区出租车运营和管理情况调查报告
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一、基本情况
目前，在城区从事客运的车辆总数为964辆，其中区境内专线车辆127辆，出租车361辆，“面的”484辆，公交92辆。
另外，在打击黑出租营运专项整治活动中，由运管部门通过查处、群众举报等途径掌握的非法营运车辆共103辆，其中农民、城镇居民、部分下岗职工及中、省驻安单位职工购车从事非法营运69辆，城区党政机关干部从事非法营运19辆，无牌无证车辆15辆。
二、主要问题
1、火车站停车场管理混乱。对公务车、大巴、中巴、面的、出租、民用车、黑车、二摩等相当一部分进站停放车辆未进行科学、合理规范，各类客运车辆停放无序，二摩穿行于旅客与车辆之中，司机争相拉客，抢客、拼客、不打计价器、不给乘客票据等不文明和违规现象非常严重。
2、不具备营运资格的民用车、私家车及部分无牌无证车辆在城区从事客运，严重扰乱城市客运市场秩序。
3、出租车在城区随意掉头、停靠，部分区域出租车司机拒载现象严重。
4、少数出租车超期限运营，车型旧、车况差，存在安全隐患，且与城市形象不相协调。
5、城区专用停车场太少，停车场位非常紧缺，不能满足市场需求。
三、产生的根源
1、管理体制不顺，市场监管不力。火车站表现的尤其突出，原因是：出站口外的停车场目前划分为三个区域，中间区域由安铁公安处保安公司经营，管理权属西安铁路公安局，这个区域主要停放出租车、面的、民用车、部分黑出租车和二摩，东西两个区域由火车站委托铁路职工经营，管理权属汉中公务段，主要停放公务车辆、大巴、中巴、公交车。这两个部门之间缺乏有效协调，受利益驱动，各自只管收取停车费，而不管所停车辆是否具备合法营运资格。停车费收取标准依据陕交财字107号文件有关规定，大巴、中巴车每辆每月680元—900元，公务车每次3元，出租车购月票，每月60元，面的每月60元，二摩每月20元，1、2路公交车每月每辆180元，各种车辆停车费合计每年近60万元，其中车站收入35万元，铁路公安处收入25万元。两个部门对停放在自己所属区域内的车辆只是粗放型管理，对车辆乱停乱放、抢客、拼客和不打计价器等行为缺乏有效管理，甚至一些司机以按时交纳了停车费为由拒绝接受管理，致使车站客运秩序混乱局面长期得不到改观，区运管部门虽在车站设立了执勤点，但受人力等因素限制，管理很难达到预期效果，每逢整治阶段，车站的客运秩序明显好转，非法营运车辆也随之销声匿迹，但整治过后，问题再次反弹。
2、相关部门之间的配合还不够紧密。7月，区成立了出租车管理处，由区运管所抽出部分工作人员负责日常管理工作，由于机构处于初建阶段，人员没有同运管所分离，没有专门的办公设备和经费保障，执法力量单薄，执法手段比较落后，工作效果难尽人意，尤其在查处黑车参与客运时，乘客不配合取证，时常发生与黑车车主及家属之间的纠纷，甚至遭受黑车车主及家属和社会上黑恶势力的报复，得不到公安机关及时有效的处理，致使执法人员产生畏惧心理，不敢大胆执法。在打击黑车非法运营时，由于对个别胡搅蛮缠的黑车司机处理没有完全到位，造成执法部门无法管理的被动局面，也助长了部分黑车司机的嚣张气焰。部分黑出租车司机依仗与政府和要害部门某些人员的亲戚关系，想方设法规避管理，使黑出租车参与非法营运的问题长期得不到根治。
3、出租车公司对公司所属车辆驾驶员的管理还不够到位。目前城区五家出租车公司每月收取每辆出租车100元的管理费，出租车营运中，出现违规违章等行为交纳的罚款由出租车司机本人承担，公司没有损失，因而未能引起公司的高度重视。大部分出租车司机另雇请有夜班司机，只要完成了收入任务，其他事情出租车司机一概不管，而这些夜班司机完全游离于出租车公司的管理之外，因此，夜班司机为追求更多的收益，经常在火车站拼客、宰客，甚至在城区绕圈骗客、甩客。
4、出租车不打计价器主要有两种情况：一是由城区到火车站往返不打计价器，成因是，由城区到火车站按正常计价标准收费加上2元过桥费，一般在8元左右，而其他稍远一点的地方，如长兴小区等，正常收费(含过桥费)，在12元左右，时 常出现乘客要求打计价器而司机不愿意或乘客不要求打计价器而司机认为不划算的局面，特别是加收2元过桥费在计价器上不能显示，司机难以给乘客解释说明，久而久之，形成了由城区到火车站统一收费10元，而不打计价器的不成文规矩。另外，由火车站或城区到城郊的出租车不打计价器，多采用司机和乘客协商的办法收费，原因是出租车将乘客送达目的`地后，往往是空车返回，若计价收费，收入少，出租车司机不愿去，这也是出租车司机拒载的重要原因。
5、起步价偏低。现阶段，城区出租车起步价为4元，与周边城市执行的5元起步价还存在差距，加上物价上涨、雇佣司机工资上涨、车辆保险费额提高、成品油价格上升、维修成本增加等因素，在一定程度上，影响了出租车司机的服务质量。
四、几点建议
1、加大对黑出租车的打击力度。打击黑出租车，政府要下决心，各级领导干部要带头，公安、交警和运管部门的工作人员也要作表率，要支持管理部门大胆执法、规范执法，不做黑车的保护伞。
要进一步核准城区非法运营黑出租车的数量及驾驶员的类型，区别不同类型，采取相应对策。对因解决生活和就业困难，需从事客运且现有车辆排量达到1.8l，具备进入客运市场标准的，通过做工作，采取本人申请方式，经审查合格的，纳入出租车公司统一规范管理。
篇3：城区社会管理情况的调查报告
近年来，随着我县经济和社会的发展，作为全县*、经济、文化中心的巴川城区面积倍扩、人口激增，建设进程不断加快，如何加强城区社会管理，促进建管并举，良性发展，已成为社会各界关注的重要课题。
最近，县政协法制群团专委会组织有关方面，对巴川城区社会管理情况进行了调查。
一、巴川城区社会管理的现状。
巴川城区通过近年的旧城改造和新区开发，面积由原来的3平方公里扩展到9平方公里，人口由3万多增加到7万多，水、电、汽、路和通信等基础设施建成规模，居民生活环境得到改善。
短短几年，城市人口容量大增，发展速度惊人。
但另一方面，城区社会管理明显滞后于城市建设进程，基本处于因陈袭旧，缺乏活力，不适应发展的状态。
目前实施巴川城区管理的有两个方面，一是巴川镇政府，从职责上承担城区的各项社会管理事务;二是有关职能部门如城建、交通、工商、城管等也参与相应事务的具体管理，形成条块分割的格局。
现城区交通秩序较混乱、市场管理较差、卫生死角难除、治安防范不力、文化生活单调、市民素质不高、社区建设缺位仍然存在;另一方面一些新兴的社会服务如物业管理、家政服务等又极不规范，质量低下。
社区管理的`近期目标、长远规划更是一片“空白”，总体现状堪忧，必须认真研究解决。
二、存在问题。
从我们调查的情况分析，当前巴川城区社会管理存在的主要问题有以下几方面。
1、认识不到位。
一是对城市在社会经济发展中的地位和作用认识不足。
城市是当地*、经济、文化的中心，先进的思想文化、科学技术、经济潮流都在城市产生而又由城市辐射。
随着信息时代、网络时代的到来，以科技为动力的市场经济角逐主要依托于城市，从这一意义上讲，市场经济就是城市经济。
我县一直是农业县，加上城镇建设起步较晚，城市功能发挥不明显，使我们对城市在市场经济的中心主体作用、辐射作用还没有充分认识，城区社会管理没有引起足够重视。
二是对巴川镇的特殊性认识不足。
随着城区面积扩大，巴川镇城区经济、人口等均已超过农村，重心应由农村向城市转移，然而巴川镇的工作重心却没有随之调整，在城区管理上，人力物力安排薄弱，城区工作仍沿旧例，没有突破。
三是对城区社会管理工作重要性认识不到位。
城市社会管理是丰富城市内涵，强化城市功能、提高城市品位的重要手段。
随着体制改革和市场经济的推进，巴川城区大量城市人口由过去的“单位人”变成“社会人”，农村人口又成批涌入城区，加上政府和企业一些职能的社会化转移，城区社会流动性加剧、矛盾增多，社会服务需求增大，要求城区管理工作应随之改革和加强。
2、管理体制不顺。
现行以巴川镇政府和职能部门共同参与，条块分割的城区社会管理体制，已不适应发展需要，制约了城区管理工作的有效开展。
症结有两方面：一是责权不统一。
巴川镇是城区行政主管机构，职责上自然是城区社会管理的主体;职能部门虽地处城区，但在职能上面对全县、而不是直接参与巴川城区的具体管理工作。
条块分割，造成巴川镇有责无权，想管管不了;职能部门有权无责，片面强调本部门职能和局部利益，愿管的插手，不愿管的甩手，结果导致政出多门，互相推诿、趋利避患、管理出现空白等现象的产生。
二是力度小、效率低。
条块分割使巴川镇在城区管理中职能弱化，统揽无力，要花不少精力协调各方面关系，常常遇到“不买账”的情况,工作难以顺利开展.
篇4：企业运营管理调查报告
企业运营管理调查报告
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企业运营管理调查报告
运营管理情况
（一）企业规模不断壮大
20xx年区属重点国有企业只有6家母公司、8家子公司，其中：融资平台公司1家，即渝南公司，负责全区建设资金筹措；
另外5家主要负责全区基础设施建设。经过整合、分立、新设，截止20xx年6月，区属重点国有企业母公司已增至11家、子公司已增至25家、参股企业2家。所调研的8家区属重点国有企业资产总额由20xx年的139亿元增至735.2亿元，增加614.5亿元，增长4.4倍，占全区国有资产总量的76.5%，其中：土地资产由20xx年107.4亿元增至406亿元，增加298.6亿元，增长2.8倍，占8家区属重点国有企业资产总额的55.2%；
注册资本金由20xx年4.8亿元增至31.4亿元，增加26.6亿元，增长5.5倍；
企业职工人数由20xx年30人增加到779人，中级以上职称由5人增加到89人。
（二）运营效益不断提高
20xx年以来，按照管理体制调整的要求以及经济发展的需求，区属重点国有企业由单一的平台公司，逐步向资本投资公司、担保公司、道路交通、基础设施建设等区别于传统国有企业的新型行业领域布局，国有资产布局结构进一步优化，运营效益逐年提升。从收入来看，20xx年以前，8家企业累计实现经营收入38亿元，截止20xx年6月底，累计实现经营收入193亿元，年均增长率为71.9%，增长速度较快。从投入产出来看，8家企业及相关园城内企业投入强度、产出强度、税收强度分别由20xx年30万元/亩、33万元/亩、1万元/亩增加到81万元/亩、63万元/亩、2万元/亩。从盈利来看，8家企业利润总额由20xx年的8.7亿元增长到41.5亿元，年均增长率为68.9%。从融资能力看，8家企业每年融资额由20xx年以前的20亿元左右，增加到近几年每年融资60亿元以上；
融资渠道由单一的银行贷款发展为企业债券、信托融资、中期票据、私募债等；
融资期限由以前的短期变为中长期为主，融资平均成本由11%左右下降到现在的`8%以内。
（三）支撑作用不断增强
近几年来，8家企业在园城开发建设、民生保障、经济发展等方面发挥了重要的基础性支撑作用。一是开发建设园城成效明显，夯实了城市和工业发展基础，开发建设面积由20xx年15平方公里扩展到46.4平方公里。其中：投入近58亿元开发建设11.4平方公里的东部新城已具雏形；
投入近8亿元开发建设3.2平方公里的食品工业园区初具规模；
投入近45亿元开发建设16平方公里的工业园区初见成效；
投入近30亿元开发建设15平方公里的休闲旅游度假基地基本形成。二是积极承担社会职能，保障了民生和公共事业协调健康发展，近几年来8家企业累计投入教育、卫生、文体、交通、农林水、保障性住房等民生和公共事业30多亿元，为提高人民群众生活质量和幸福指数发挥了重要作用。三是较好地带动和支持了中小企业发展，8家企业在开展自身业务的同时，带动了区域内采掘加工、交通运输、商贸物流等产业的链条式发展，兴农担保公司为区内中小企业担保294笔，发生额5.4亿元，有效地撬动了社会资金投入。四是发挥了财力的重要补充作用和财政收入的拉动作用，20xx年至20xx年，8家企业上缴的税费对地方财政收入的贡献率分别达30.3%、48.9%、40.4%、38.6%。
（四）体制机制不断完善
一是建立了监管机构。实行了国有资产分类监管，明确国有经营性资产由区国资委统筹监管，非经营性资产由区财政局综合管理，区级机关的非经营性国有资产由区财政局委托区机关事务局管理。二是明确了国有企业管理的边界和发展定位。经过20xx年和两次调整，形成了以工业发展（渝南公司）、城市及食品园建设（城投公司）、水利发电（南州水务）、旅游开发（南州旅游）为主的4大产业集团和1个从事土地一级开发的融资平台（地产公司）、1个主要负责资本运作的资产经营管理公司（南州投资），企业功能布局基本完成。三是监管体系和措施得到完善。先后出台了《区属国有企业监督管理暂行办法》等5个制度，基本确定了国有企业管理的框架。20xx年还出台了《区属国有企业薪酬管理办法》等制度，进一步完善了国有企业管理体系。四是企业运行机制逐步完善。建立了董事会、监事会，部分企业设置了专职董事长和监事会主席，结合企业规模配备完善了经营管理班子，现代企业管理制度架构初步形成；
企业内控制度基本建立，强化了财务管理、人员招聘和经营业绩考核、重大投融资管理以及其他重大事项报批等方面的日常管理；
20xx年实施了岗位设置和人员分流工作，人员管理逐渐规范，企业运行机制逐步理顺。
篇5：城区教育工作调查报告
城区教育工作调查报告
根据今年常委会工作安排,7月上旬，xxxx区人大常委会副主任赵燕带领常委会教科文卫委委员，在区教育局有关同志的陪同下，先后深入火花三小、陈寿中学、伟才幼儿园、xxxx一中等城区学校，就我区城区教育工作进行了调查。
一、基本情况及主要成效
目前，xxxx城区共有大中小学、幼儿园44所，其中：大学1所、高中学校2所、初级中学5所、纯小学5所、中职学校5所、幼儿园25所;现有在校学生(含幼儿)36487人，其中：大学8450人、高中3620人、初中5095人、小学7820人、中职5848人、幼儿5654人。城区学校占地总面积约14.2万平方米(不含民办学校)，教室373间。近年来，区政府高度重视城区教育工作，坚持教育优先发展战略，不断加大教育投入，整合教育资源，改善办学条件，城区教育得到了快速发展。
(一)教育基础设施不断完善。一是扩大优质教育资源。针对城区人口增长趋势和群众需求，通过学校内挖潜力和发展民办教育等途径，不断扩大优质教育资源。扩建xxxx一中、火花三小等优质学校，较大地改善了学校办学条件。新建的陈寿中学、伟才幼儿园，今年秋将招生开学。同时，支持七彩阳光幼儿园、慧明中专等民办学校高标准发展，教育教学深受社会好评。二是推进学校标准化建设，改造升级了部分学校的图书室、实验室、舞蹈室、音乐室、多媒体教室等功能设施。三是提高教育信息化建设水平。通过实施教育办公网络化、教育管理信息化等方式，实现了教育教学资源共享。校园网、计算机网络教室形成了交互式网络教育环境，教师普遍开展电子备课、网上视频研讨交流，信息技术教学课程全面展开。
(二)教师队伍建设不断加强。一是推进校级领导干部选拔任用制度改革。，在全省范围内公开选拔xxxx一中校长一名。二是出台《xxxx区“名校长工程”暨“名师工程”实施方案》，截至目前，已评选出名校长8名，学科带头人25名，骨干教师70名和教坛新秀56名。三是实施中小学教师“进城必考”的公开考聘制度。先后公开考聘城区教师68人，引进优秀人才和选取免费师范生36人，一定程度上缓解了城区学校专任教师紧缺和学科不配套的压力。
(三)教育教学质量不断提高。近年来，城区学校坚持以教学为中心、以质量为根本的办学思想，注重细节，规范管理，提高效率，积极稳妥地推进新课改，强化学生自主学习意识，提高了课堂教学效率，促进教学质量的全面提高。特别是xxxx一中今年高考文化上线人数276人，一本上线人数18人，本科上线率43%，与去年相比有较大提升。学校在开齐课程、开足课时的基础上，根据自己的实际和优势，选择培育一些特色项目，带动素质教育的全面开展。如xxxx一中的毽球队，四川慧明中专的散打队曾多次代表省市参加全国全省比赛并获得团体、个人冠军、亚军等好成绩;行知小学的行知文化教育、光彩实验小学的校园礼仪教育、火花三小的.锣鼓表演都具有一定的知名度。
二、存在的问题
(一)学前教育布点相对偏少。目前，城区公办幼儿园只有xxxx幼儿园1所，按标准仅容300名幼儿，民办幼儿园只有七彩阳光幼稚园一所成建制。虽然已启动了一、二、三幼儿园建设，但三所幼儿园只能容纳幼儿1500多人，仍然还有很多的幼儿需要到其他租借房屋办学的幼儿点入学，其师资、安全、教学都令人担忧。
(二)教育资源不足。一是大班额问题非常严重。目前，城区幼儿平均班额67人，小学平均班额73人，高年级人数高达96人，初中平均班额67人，远远超过国家规定的小学每班45人、初中每班50人、幼儿最大班额35人的标准。二是师资力量不足。伴随着义务教育新课改的不断深入、高中课改的全面实施，中小学语、数、外、音、体、美、信息技术等学科专任教师严重不足，结构性缺乏尤为突出，严重影响教学质量的提升。三是教学配套设施滞后。如多功能教室、图书室、实验室等功能教室严重缺乏，教学器材、资料也十分匮乏，教学设施设备及实验装备匮乏直接影响了新课程改革的实施，对素质教育十分不利。
(三)规划实施过程中刚性不够。我区对城区学校布点及建设进行了针对性的统筹规划，但是在规划实施中，存在着随意更改学校规划点的现象。
(四)教育的激励机制不够完善。在调查中我们了解到，实施绩效工资后，城区学校和乡村学校的教师在工作强度与工作报酬上存在严重的不对等。比如乡村教师任课班二、三十名学生的教学量与城区教师任课班八、九十名学生的教学量，在工作报酬上没有区分。城区部分教师对此有怨气，有情绪，一定程度上影响了工作的积极性。
三、对策及建议
(一)着力抓好校点规划布局。学校网点布局是城市规划的重要组成部分。建议区政府在制定城市建设发展规划时，要按照《义务教育法》和《城市居住区规划设计规范》要求，优先考虑教育发展需求，把教育用地纳入城市建设总体规划，按照因地制宜、适度超前的原则，合理规划调整城区中小学校布局。要立足长远，不因地块的商业价值而随意更改学校规划，切实维护规划的权威性和严肃性。
(二)着力加大城区教育投入。建议区政府要根据我区财力状况，逐步增加教育经费预算，优先保障教育支出。要结合我区国贫实际，认真编制、精心谋划、积极争取国省投资的教育项目，以项目实施助推城区教育快速发展;要积极探索建立教育事业开发式投融资机制，制定优惠奖励政策，广开门路，吸引更多民间资金参与教育设施建设，不断改善办学条件。
(三)着力加快项目建设进度。建议区政府及相关部门一方面要加快推进在建项目的进度，确保火花三小扩建、伟才幼儿园建设及陈寿中学维修项目秋季安全投入使用。另一方面，要超前做好拟建项目的前期工作，尽快启动南荣路小学、思源实验学校、xxxx二幼儿园建设，有效解决城区学生入学难、“大班额”和学前教育参差不齐等问题。
(四)着力加强教师队伍建设。教师队伍建设是教育事业发展的基础工作。建议区政府要建立常态化的中小学教师补充机制，根据学校教师编制情况和教学需要，通过公开招聘和考调等方式引进优秀人才，解决学校专任教师缺编、学科不配套的问题。要强化教师继续教育，开展教师培训，不断提高现有教师的素质。要积极探索、创新绩效考核的机制与方法，认真分析和解决绩效考核中存在的问题，不断总结和推广绩效考核的典型经验，真正把绩效工资用好用活，努力调动教师工作的积极性。
篇6：城区集贸市场调查报告参考
城区集贸市场调查报告参考
根据市局开展集贸市场调研工作的指示精神，在武昌质监分局的统一领导下，我区集贸市场调研小组走访了水果湖菜市场、丁字桥菜市场、大成路集贸市场等多处具有典型性的农贸集市。现将调研情况列举如下：
一、XX区集贸市场的发展现状
1、XX区有42户集贸市场，在用衡器3976台，合格率94.82%；公平秤43台，合格率100%
2、整体布局较为合理，市场与居民区衔接较为紧密。
3、硬件设施较为完善，基本能满足农产品商贸流通的需要。
4、市场管理方式侧重于传统领域，管理、服务工作的创新性有侍加强。
5、市场规模、市场功能与城乡居民需要、农村经济结合紧密。
6、集贸市场存在着“一管就死，放手便活”的不正常现象。
7、“农改超”进展较慢。
二、XX区集贸市场运行中的问题
1、缺乏统一的监督各市场的上级机构和行之有效的协调机制。
自从工商部门与市场服务中心分家以后，城区各市场由于上级机构的不同，各自为阵，没有一个统一的上级机构对其管理。在这种令出多门的情况下，从宏观层面监管各市场行为，收集市场信息，实行宏观调控的难度加大。这种现状，不利于集贸市场的整体发展。
2、马路集市的兴盛，阻碍了正规集贸市场的正常发展。
据菜市场负责人反映，马路市场在道路旁摆摊设点，存在着严重的交通隐患；因无专人监管，食品卫生安全也得不到充分保证，短斤少两现象严重；其随意摆放、乱丢乱弃，给市容市貌也造成了不良影响。尽管城管部门一再打击，这些马路市场仍是“春风吹又生，”其不受约束的必展对正规市场的运转造成了严重影响。
3、各集贸市场定位单一，经营粗放，缺乏特色定位和精细包装。
在我们走访的各集贸市场的过程中，发现销售的商品和经营方式趋于雷同，均为面向大众的简单的菜品交易，缺乏自身的特色定位。除了在少数市场看到带有乡土特色的地方小吃外，其余市场皆为菜品的大众化销售，从包装到交易方式都较为粗放，这固然是考虑到主要消费群及其经济能力的原因，但在可行的范围内挖掘自己的民俗内涵，实行特色化经营，吸引更多消费者，促进市场的繁荣，这是完全可以做到的。
4、购物环境不佳，脏、乱、差现象未彻底改观。
武昌各集贸市场发展到今天，硬件设施均有了较大改善，但由于经济实力的制约和运行机制的不完善，购物环境仍然不尽如人意。当调研组到某市场的畜区禽时，扑鼻而来的臭味让人晕眩，行走在摊位之间更须小心翼翼，东一堆鸡毛，西一滩下水，肮脏恶臭，让人心生怯意。这种情状虽不能根除，但只要完善一下工作流程，是可以得到改善的。还有，市场外围马路的拥堵极为严重，乱拉线接电现象较多，隐患重重，一旦发生不测，警车，消防车均难以进入，这种现状给人民的生命财产安全造成了重大隐患，是必须要加以解决的。
5、市场自身建设受到较多制约，如硬件落后、资金缺乏等。
此次调研的市场中，除部份集贸市场为框架式结构，硬件设施较为先进外，其余市场的硬件状况仍有待改进，菜市场只有一张门，交通不太便利，各商贩为寻求顾客关注，偏向于把摊位设在门口，造进入门处拥堵不堪，市场中后部空置，该市场管理方表示，如能在市场再开一张门，对自身发展大有好处，但因资金制约和涉及到民房拆迁（居民自用房边上的小杂屋），该设想难以实施。又如市场的“场内空，场外乱”的现状，如果不进行提质改造的话，终究是安全生产的隐患。
三、对发展、规范集贸市场的建议
1、设立统一的管理机构，建立顺畅的协调机制。
在各市场的上极主管部门共同协商的基础上，建立一个统一的管理机构，开展日常工作。该机构实现“机构、职责、财务、人员”四分离，开展独立运作，其主要职能是：负责市场物业的经营管理和设施维修、改造及资产管理；开发市场资源，搞好市场交易，促进市场繁荣；开展多种经营，为市场经营者提供经营条件和信息、储运、生活等方面的有偿服务；搞好环境卫生和消防安全，规范市场管理。建立顺畅的协调机制，解决因缺乏统一管理而出现的各种问题，促进城区集贸市场的又好又快发展。
2、探讨“服务进社区”的新途径，解决马路市场存在的问题。
马路市场存在着诸多的不足，城管部门也进行了多次整顿，但效果仍不明显，马路市场依旧或明或暗地存在。我们可以调整思路，认可其存在的某些合理性因素，如对居民生活的便利，对农民增收的益处等。在统一规划下，在城区某些地段划出专门的区域供其经营，并通过市场管理机构、工商、城管等部门的监管，维持正常的交易秩序。同时，可把这些小市场的管理权划给该区域内有一定实力的大市场，形成“大带小”的市场格局，使统一管理和“服务进社区”互不冲突，方便群众与商贩，实现双赢。
3、各集贸市场集思广益，在面向大众的基础上，实行特色经营。
各集贸市场进一步突出自身特色，实行错位经营，实现共同繁荣。如特色菜市场可根据其历史悠久、建筑古朴、民俗气息浓厚的特点，强化具有乡土特色的商品经营，如家常泡菜、霉干菜、特色小吃等。通过这些产品来吸引顾客，形成品牌效应来促进自身的发展。其他集贸市场也可调整自己的思路，通过某些菜品的种类齐全、价格较低来吸引特定消费群，提高自己的人气和知名度。
4、优化购物环境，使脏、乱、差现象得到根本改观。
集市上畜禽区的`脏、乱现象，并非完全不可解决的。管理方可与物业部门协商，每隔一定的时间，派出专人外运垃圾，保证交易区的清洁；同时加强对废弃物的回收与利用，如鸡鸭毛等。通过统一的管理与商贩的自觉维护，保持购物环境的优良。至于对秀峰市场的混乱状况的整顿，有关部门须加大工作力度，加强宣传教育，惩戒某些违规商贩，重建市场秩序，促进其正常发展。
5、通过政策扶持，引进资金，加快市场的升级改造。
针对武昌市场发展的“瓶颈”，在调研所取得的第一手资料的基础上，加大对市场的政策扶持，如根据经济形势，减少某些税费的征收，对某些商品的生产进行补助等，通过这些措施提高商户经营的积级性，促进市场的健康发展。同时，大力引进资金，采取投资者出资金，政府给政策的方式，对现有集贸市场进行硬件升级，在城区新建市场，使武昌集贸市场布局更合理，运行更顺畅，人民群众的生活更方便。
篇7：加强高速公路运营管理的调查报告
目前，全市已建成4条高速公路，全长208.4公里，沿线共设13个收费站、5个服务区、3个养护工区。管理体制 分为两类：其中，高速公路由高速公路股份有限公司管理处负责运营管理，为“一路一公司”管理模式;这里重点介绍 路的“四位一体”的属地管理模式。
路的`建设、养护、路政、征收、服务区管理由泰安市公路局负责，局机关相关科室负责业务指导和检查督促，局直有关单位负责具体实施工作。其中，路管理处负责收费、养护工作，路政大队负责三条路的路政管理，高速公路经营开发公司负责服务区的经营管理，均由市公路局统一领导、统一调度指挥，对市公路局负责。从这几条路建成通车以来运营管理情况看，这种属地管理的模式比较符合我市的实际，在市公路局的统一领导下，各相关单位团结协作、密切配合、形成合力，确保了高速公路的正常运营，尤其在黄金周和大中修工程期间没有发生大的压车、堵车现象，得到了各级领导和社会各界的高度评价，连续两年受到省公路局的表彰，这种管理经验也被省局在全省推广。高速公路运营管理成为全局工作的亮点以及展示改革开放成果和公路文明的重要窗口。
(一)收费管理力度进一步加大。严格执行《省高速公路收费管理办法》等一系列管理规定，不断加强管理，提高了高速公路收费管理水平。一是加强了教育培训，提高了高速公路收费人员的整体素质。XX年共举办业务培训班30多次，有力的促进了收费管理水平的提高。在抓好收费管理的同时，强化服务意识，保证了符合规定的重大公务活动和抢险救灾、农用物资、绿色食品、农业机耕等车辆顺利通行。二是大力推进了信息化建设。在省局的大力支持下，增设了通讯监控设施，实施科学化管理，提高了工作效率。三是大力推行高速公路计重收费工作。做到了计量检测与收费系统的对接，完善了软件程序，确保计重收费工作的正常开展。四是加强资金监管，确保及时足额上解。去年，高速公路通行费收入再创新高，完成收入2.81亿元。
(二)高速公路养护管理进一步加强。始终把高速公路管养作为重中之重，进一步明确了高速公路养护管理的职责范围，建立健全各项管理制度，加大了养护监督检查力度，高速公路养护管理逐步纳入规范化管理轨道。一是加大了日常养护工作力度。按照早检查、早发现、早处理的原则，及时发现病害，及时采取养护措施。同时，部分路段建立了高速公路养护管理数据库，定期采集和分析路况信息，为预防养护、科学养护提供了依据，增强了养护工作的主动性、科学性。二是加强大中修工程的组织管理。积极研究应用了新技术、新工艺、新材料、新方法，高速公路养护工程质量、科技含量进一步提高。同时，利用市场机制，精选专业施工队伍，严格“四制”管理，建立健全了三级质量保证体系，有效提高了维修工程质量。不断总结和改进现场管理工作，合理划分施工作业面和施工间距，周密安排现场施工，尽量缩短施工作业时间，做到文明施工、安全施工。四是制定了防汛抢险和除雪防滑应急预案，确保了汛期和雨雪雾等恶劣天气的安全畅通。
篇8：关于加强高速公路运营管理的调查报告
为全面了解掌握我市高速公路管理体制和运营情况，充分发挥投资效益，更好地适应国民经济的发展，最大限度地满足人民对现代交通的需求，笔者对高速公路的运营管理情况进行了调研。调研情况如下：
目前，全市已建成4条高速公路，全长208.4公里，沿线共设13个收费站、5个服务区、3个养护工区。管理体制 分为两类：其中，高速公路由高速公路股份有限公司管理处负责运营管理，为“一路一公司”管理模式;这里重点介绍 路的“四位一体”的属地管理模式。
路的建设、养护、路政、征收、服务区管理由泰安市公路局负责，局机关相关科室负责业务指导和检查督促，局直有关单位负责具体实施工作。其中，路管理处负责收费、养护工作，路政大队负责三条路的路政管理，高速公路经营开发公司负责服务区的经营管理，均由市公路局统一领导、统一调度指挥，对市公路局负责。从这几条路建成通车以来运营管理情况看，这种属地管理的模式比较符合我市的实际，在市公路局的统一领导下，各相关单位团结协作、密切配合、形成合力，确保了高速公路的正常运营，尤其在黄金周和大中修工程期间没有发生大的压车、堵车现象，得到了各级领导和社会各界的高度评价，连续两年受到省公路局的表彰，这种管理经验也被省局在全省推广。高速公路运营管理成为全局工作的亮点以及展示改革开放成果和公路文明的重要窗口。
(一)收费管理力度进一步加大。严格执行《省高速公路收费管理办法》等一系列管理规定，不断加强管理，提高了高速公路收费管理水平。一是加强了教育培训，提高了高速公路收费人员的整体素质。XX年共举办业务培训班30多次，有力的促进了收费管理水平的提高。在抓好收费管理的同时，强化服务意识，保证了符合规定的重大公务活动和抢险救灾、农用物资、绿色食品、农业机耕等车辆顺利通行。二是大力推进了信息化建设。在省局的大力支持下，增设了通讯监控设施，实施科学化管理，提高了工作效率。三是大力推行高速公路计重收费工作。做到了计量检测与收费系统的对接，完善了软件程序，确保计重收费工作的正常开展。四是加强资金监管，确保及时足额上解。去年，高速公路通行费收入再创新高，完成收入2.81亿元，。
(二)高速公路养护管理进一步加强。始终把高速公路管养作为重中之重，进一步明确了高速公路养护管理的职责范围，建立健全各项管理制度，加大了养护监督检查力度，高速公路养护管理逐步纳入规范化管理轨道。一是加大了日常养护工作力度。按照早检查、早发现、早处理的原则，及时发现病害，及时采取养护措施。同时，部分路段建立了高速公路养护管理数据库，定期采集和分析路况信息，为预防养护、科学养护提供了依据，增强了养护工作的主动性、科学性。二是加强大中修工程的组织管理。积极研究应用了新技术、新工艺、新材料、新方法，高速公路养护工程质量、科技含量进一步提高。同时，利用市场机制，精选专业施工队伍，严格“四制”管理，建立健全了三级质量保证体系，有效提高了维修工程质量。不断总结和改进现场管理工作，合理划分施工作业面和施工间距，周密安排现场施工，尽量缩短施工作业时间，做到文明施工、安全施工。四是制定了防汛抢险和除雪防滑应急预案，确保了汛期和雨雪雾等恶劣天气的安全畅通。
(三)高速公路路政管理成效显著。高速公路路政管理职能不断强化，制定了《恶劣天气及突发事件处置预案》等规章制度，进一步规范了执法手段和执法程序，提高了应对突发事件的能力。加强了高速公路重点部位、重点路段、重点时段和施工现场的管理工作，高速公路通行保障能力得到了明显提高。去年，没有因养护施工导致严重堵车现象的发生，受到了省厅、省局领导的高度赞扬。加大了路政巡查力度，确保了春运、元旦、春节及两个黄金周的安全畅通，加强了与公安、交警、卫生等部门的协调，建立了事故处理联动机制，提高了路政事案查处率和结案率，有效地维护了路产路权。充分利用路政服务电话和gps定位系统，提高了路政反应的灵敏度，增强了路政服务功能。积极配合全国开展的治超活动和全市开展的治超活动，严厉打击超限运输、闯岗逃费车辆，超载超限率控制在6%以下，高速公路通行效率、行车秩序和行车环境明显改善。
(四)服务区经营实现规范化管理。自XX年以来，为完善高速公路的配套功能，最大限度地发挥投资效益，我们广泛借鉴全省乃至全国优秀服务区的先进经验，结合自身的实际，从经营思路、管理体制和软硬件建设等方面入手，对服务区的管理模式进行了探索和尝试，成效比较明显。局党委高度重视服务区管理工作，列入了重要议事日程，多次召开专题会议进行研究，提出了“市场化运作、契约化管理、合同化约束，实现服务质量、效益和公路品牌形象同步提升”的经营思路，确立了服务区的发展方向。在此基础上，按照建立现代企业制度的要求和“国退民进，进而有为，退而有序”的原则，我们通过改制、改造建立了规范的股份制公司体制，按照市场经济规律要求，对高速公路服务区进行承包运营管理，建立起了适应市场经济体制的运行机制和人力资源管理体系，在较短时间内，实现了现有条件下各项资源的有效整合。同时，本着硬件上档次、软件上水平的原则，对服务区道路、场地、绿化、便民设施、内部装饰等原设计不合理的地方进行了重新改造和精装修，加强了服务质量、经营管理、队伍建设等软件建设，突出文化氛围，体现本地特色，真正做到以人为本，为司乘人员提供了一个风景优美、服务优质的休息环境。
(五)高速公路文明创建水平不断提高。坚持“服务人民、奉献社会”的宗旨，以创建文明行业为总抓手，以培养“四有”职工为重点，大力实施品牌带动战略，文明服务水平不断提高。加强执法队伍建设，不断提高执法素质和业务能力，确保文明执法、纪律严明、廉洁自律，有效防止了公路“三乱”现象的发生。以“树品牌、创一流”为目标，全力提升服务水平，积极实施了“满意在收费站、方便在服务区、舒适在养护、畅通在路政、文明在高速”活动，创新活动载体，丰富活动内容，文明创建蔚然成风。路被省交通厅评为省级文明大通道，各收费站被评为省级文明收费站。
篇9：高速公路运营管理的调查报告
高速公路运营管理的调查报告
为全面了解掌握X市高速公路管理体制和运营情况，充分发挥投资效益，更好地适应国民经济的发展，最大限度地满足人民对现代交通的需求，对高速公路的运营管理情况进行了调查。调查情况如下：
一、我市高速公路运营管理现状
目前，全市已建成4条高速公路，全长208.4公里，沿线共设13个收费站、5个服务区、3个养护工区。管理体制 分为两类：其中，高速公路由高速公路股份有限公司管理处负责运营管理，为“一路一公司”管理模式;这里重点介绍 路的“四位一体”的属地管理模式。
路的建设、养护、路政、征收、服务区管理由泰安市公路局负责，局机关相关科室负责业务指导和检查督促，局直有关单位负责具体实施工作。其中，路管理处负责收费、养护工作，路政大队负责三条路的路政管理，高速公路经营开发公司负责服务区的经营管理，均由市公路局统一领导、统一调度指挥，对市公路局负责。从这几条路建成通车以来运营管理情况看，这种属地管理的模式比较符合我市的实际，在市公路局的统一领导下，各相关单位团结协作、密切配合、形成合力，确保了高速公路的正常运营，尤其在黄金周和大中修工程期间没有发生大的压车、堵车现象，得到了各级领导和社会各界的高度评价，连续两年受到省公路局的表彰，这种管理经验也被省局在全省推广。高速公路运营管理成为全局工作的亮点以及展示改革开放成果和公路文明的重要窗口。
(一)收费管理力度进一步加大。严格执行《省高速公路收费管理办法》等一系列管理规定，不断加强管理，提高了高速公路收费管理水平。一是加强了教育培训，提高了高速公路收费人员的整体素质。xx年共举办业务培训班30多次，有力的促进了收费管理水平的提高。在抓好收费管理的同时，强化服务意识，保证了符合规定的重大公务活动和抢险救灾、农用物资、绿色食品、农业机耕等车辆顺利通行。二是大力推进了信息化建设。在省局的大力支持下，增设了通讯监控设施，实施科学化管理，提高了工作效率。三是大力推行高速公路计重收费工作。做到了计量检测与收费系统的对接，完善了软件程序，确保计重收费工作的正常开展。四是加强资金监管，确保及时足额上解。去年，高速公路通行费收入再创新高，完成收入2.81亿元，。
(二)高速公路养护管理进一步加强。始终把高速公路管养作为重中之重，进一步明确了高速公路养护管理的职责范围，建立健全各项管理制度，加大了养护监督检查力度，高速公路养护管理逐步纳入规范化管理轨道。一是加大了日常养护工作力度。按照早检查、早发现、早处理的原则，及时发现病害，及时采取养护措施。同时，部分路段建立了高速公路养护管理数据库，定期采集和分析路况信息，为预防养护、科学养护提供了依据，增强了养护工作的主动性、科学性。二是加强大中修工程的组织管理。积极研究应用了新技术、新工艺、新材料、新方法，高速公路养护工程质量、科技含量进一步提高。同时，利用市场机制，精选专业施工队伍，严格“四制”管理，建立健全了三级质量保证体系，有效提高了维修工程质量。不断总结和改进现场管理工作，合理划分施工作业面和施工间距，周密安排现场施工，尽量缩短施工作业时间，做到文明施工、安全施工。四是制定了防汛抢险和除雪防滑应急预案，确保了汛期和雨雪雾等恶劣天气的安全畅通。
(三)高速公路路政管理成效显著。高速公路路政管理职能不断强化，制定了《恶劣天气及突发事件处置预案》等规章制度，进一步规范了执法手段和执法程序，提高了应对突发事件的能力。加强了高速公路重点部位、重点路段、重点时段和施工现场的管理工作，高速公路通行保障能力得到了明显提高。去年，没有因养护施工导致严重堵车现象的发生，受到了省厅、省局领导的高度赞扬。加大了路政巡查力度，确保了春运、元旦、春节及两个黄金周的安全畅通，加强了与公安、交警、卫生等部门的协调，建立了事故处理联动机制，提高了路政事案查处率和结案率，有效地维护了路产路权。充分利用路政服务电话和gps定位系统，提高了路政反应的灵敏度，增强了路政服务功能。积极配合全国开展的治超活动和全市开展的治超活动，严厉打击超限运输、闯岗逃费车辆，超载超限率控制在6%以下，高速公路通行效率、行车秩序和行车环境明显改善。
(四)服务区经营实现规范化管理。自xx年以来，为完善高速公路的配套功能，最大限度地发挥投资效益，我们广泛借鉴全省乃至全国优秀服务区的先进经验，结合自身的.实际，从经营思路、管理体制和软硬件建设等方面入手，对服务区的管理模式进行了探索和尝试，成效比较明显。局党委高度重视服务区管理工作，列入了重要议事日程，多次召开专题会议进行研究，提出了“市场化运作、契约化管理、合同化约束，实现服务质量、效益和公路品牌形象同步提升”的经营思路，确立了服务区的发展方向。在此基础上，按照建立现代企业制度的要求和“国退民进，进而有为，退而有序”的原则，我们通过改制、改造建立了规范的股份制公司体制，按照市场经济规律要求，对高速公路服务区进行承包运营管理，建立起了适应市场经济体制的运行机制和人力资源管理体系，在较短时间内，实现了现有条件下各项资源的有效整合。同时，本着硬件上档次、软件上水平的原则，对服务区道路、场地、绿化、便民设施、内部装饰等原设计不合理的地方进行了重新改造和精装修，加强了服务质量、经营管理、队伍建设等软件建设，突出文化氛围，体现本地特色，真正做到以人为本，为司乘人员提供了一个风景优美、服务优质的休息环境。
(五)高速公路文明创建水平不断提高。坚持“服务人民、奉献社会”的宗旨，以创建文明行业为总抓手，以培养“四有”职工为重点，大力实施品牌带动战略，文明服务水平不断提高。加强执法队伍建设，不断提高执法素质和业务能力，确保文明执法、纪律严明、廉洁自律，有效防止了公路“三乱”现象的发生。以“树品牌、创一流”为目标，全力提升服务水平，积极实施了“满意在收费站、方便在服务区、舒适在养护、畅通在路政、文明在高速”活动，创新活动载体，丰富活动内容，文明创建蔚然成风。路被省交通厅评为省级文明大通道，各收费站被评为省级文明收费站。
二、高速公路运营管理中存在的问题
一是高速公路应急反应能力需要进一步加强，各有关单位的协调性、统一性需要重点强化，信息管理系统的效能还没有充分发挥。二是执法管理人员相对不足，路政巡查、养护、清障等装备还不能满足高速公路运营管理工作的需要。三是养护专业技术人员与养护生产需求不适应，养护设备不能满足正常养护工程需要。四是站务管理、队伍建设仍需加强，执法守纪、规范化服务水平有待于进一步提高。五是服务区的管理和服务水平还需进一步提高，顾客投诉时间时有发生，影响了高速公路的整体现象。
三、加强高速公路运营管理需掌握的工作原则
一要全面推行依法治路。当前社会公众法制意识越来越强，人民群众的要求越来越高，社会舆论监督越来越到位，这就要求我们切实提高依法治路水平，按照法定权限和程序行使权力，履行职责，增强行业维权意识，保护合法权益，处理诉讼关系，要有理有据，依法维权，把高速公路运营逐步纳入依法管理的轨道。
二要大力实施科技兴路。科技进步是实现高速公路运营管理加快发展，促进结构优化的决定因素。各管理处都要从解决高速公路运营管理的关键问题入手，积极组织科技攻关，大力推广应用先进的科学技术，促进科技成果向生产力的转化。要加快高速公路数据库建设、软件开发和信息采集，使科技进步成为推动高速公路管理水平的强大动力。
三要着重实施人才强路。提高高速公路现代化管理水平，必须坚持以培养具有持续创新能力的高速公路管理队伍为基础。着力培养高素质人才。要加强职工技能培训和知识更新培养，争取年内将职工轮训一遍，以适应信息化建设的要求。各单位要深入开展争创学习型行业活动，把全行业整个人才资源、知识结构当作一个无限升级的平台，着力提高全员整体素质，不断站在新的制高点，解决问题，化解矛盾，取得成绩，提高创新能力。
四、加强高速公路运营管理的具体措施
(一) 加强组织领导，健全责任体系，为高速公路运营管理提供有力保障
高速公路运营管理直接关系着人民群众的出行，要把对人民群众高度负责作为抓管理的出发点和落脚点。一要按照建立健全决策目标、执行责任和监督考核“三个体系”的要求，进一步健全完善强有力的组织领导体系，层层明确责任人，详细划分责任，实行责任问责制度，把管理责任分解落实到每个人、每个环节，做到目标明确、责任落实、环环相扣、层层负责、奖惩分明。二要积极开展全员管理活动，加强管理宣传教育，强化职工的主人翁意识，增强职工参与管理、遵章守纪的自觉性。如发生重大恶性责任事件，将按照责任体系，严肃追究有关责任人的责任。三要切实树立“以人为本、以车为本”的理念。高速公路管理处作为高速公路运营管理的直接责任人，要高度重视管理和服务问题，切实转换角色，进一步增强服务意识，用优质服务赢得人民群众的理解和支持。四要加强组织协调力度，建立部门联动机制。对内，局机关要为高速公路管理服好务，做好业务指导和协调、调度，处理好收费、路政、养护、服务区等部门的关系，明确其处置重大交通事故的职责分工。对外，要加强与当地公安、消防、安监、气象、卫生等部门的联系配合，组建快速联动反应机制。
(二)搞好全方位养护，提高养护管理水平
养护管理是高速公路管理中的一项重要基础工作，是保证高速公路快捷、安全、舒适，达到“畅、洁、绿、美”的重要手段。通过对高速公路及其附属设施进行经常性、及时性、周期性的预防、养护与维修，保持其正常的使用质量、路容美观。为此，高速公路管理部门应首先转变观念：把传统管理观念向“以人为本、以车为本”的现代管理理念彻底转变，真正实现从普通道路养护到高速公路养护，从被动养护到预防养护，从经验养护到科学养护，由手工作业到机械化养护全方位的转变与提高。从目前来看，在养护管理过程中，应从以下几个方面入手。一是保快捷。关键在于对紧急事件处治的力度。除雪除冰、防洪抢险分别是冬季和夏季常规性的养护工作，从而实现预防为主、排查有效、反应迅速、快速畅通的目标，达到“下雪不封路”或“雪后快速开通”。二是提高高速公路桥梁等构造物二期检测频率和密度，以提高安全设施被损坏后的恢复速度。三是保证舒适。要保证高速公路路面质量、行驶指数达标及抛洒物清理及时，提高路面行驶的舒适度和车辆的行驶安全。四是保证畅通。在高速公路日常养护路面维修中关并车道实属必要，但施工时应体现高效管理、快速施工、热情服务，以确保高速行驶的车辆在施工路段不出现拥堵点和安全隐患源，真正做到道路通畅安全。
(三)坚持依法行政，提高高速公路路政管理水平
路政管理的主要功能是保护高速公路路产，维护路权。它具有行政执法效能，更具有服务功能。路政管理部门一方面要严格执法，做好路产的索赔、恢复、路权维护，保证路产、路权不受侵害;另一方面，要形成互动体系，在路政管理中充分体现服务的理念，做好道路巡查、事故快速清障工作，全面保证高速公路高效、安全和畅通。在路政队伍的内部管理中，强化队伍建设是路政管理的核心。必须以制度管理人，以规范约束人，科学合理地制定相关制度，解决实际管理中存在的诸多问题，如：事故清障的及时性、提高路政人员巡查的责任心、认真负责地对超限车辆管理等问题，特别是要与交通安全管理部门相互配合协调，保证事故现场的快速处理，与驻地政府、医院紧密联系，以保证交通事故的紧急救援。同时要准确把握和实施行政处罚的尺度，达到以教育为目的，规范路政管理行为。进一步完善已建成的信息化系统。对高速公路通讯监控系统要进一步完善功能，发挥应有的作用。扩大路政服务电话覆盖范围，搞好gps车辆定位系统建设，推动高速公路路政管理工作向更高效、更快捷方向发展，提高统一调度指挥能力和工作效率。
(四)加强收费管理，展示文明窗口形象
通行费征收是高速公路运营管理的一项十分重要的工作，它既承担着高速公路收费还贷的重要任务，也是高速公路建设管理资金的重要来源。要切实抓好通行费征收管理，进一步强化“生命线”意识，加强对征收工作的组织领导，建立目标考核机制，完善责任体系，强化措施，狠挖潜力，努力实现通行费收入有较大幅度增长的目标。收费站是展示公路形象、创建高速公路文明大通道的前沿阵地，要切实加强收费、站务管理，优化收费环境，加大宣传力度，深入贯彻学习《收费公路管理条例》，争取营运客户和旅客的支持，实施综合治理，坚决杜绝买短跑长、倒换通行卡、公然闯岗等现象的发生，充分发挥收费、监控信息系统的作用，努力创造良好的征费环境。要最大限度地提高收费站快速放行能力，使高速公路真正实现“高速”，避免和消除对公众时间和社会资源的浪费。要从多方面入手，在设备配置、收费站车道的开放使用、收费人员配备和技能、紧急预案、服务承诺等方面完善制度，建立有效机制，保证快速放行。
(五)完善服务功能，提高服务区综合管理水平
服务区是高速公路的重要配套设施，从10多年的发展来看，早期的高速公路服务区建设仅仅是从配套设施的要求出发，没有以人为本从服务功能、人性化方面考虑，因而大多存在功能不够完善、布局不尽合理、外观设计不尽美观等缺陷。随着我国国民经济的发展，高速公路服务功能日益提升，服务区不仅承担着高速公路加油、修理、餐饮、休息等重要功能，而且也是高速公路直接面向社会、面对顾客展示文明形象的又一重要窗口。据不完全测算，全国高速公路服务区每年营业额约在50亿元以上，面对如此庞大的消费群体，服务区不仅要做到功能完善、服务到位，而且应从建设期就合理设计、长远规划，在运营后，加强公共设施维护，最大限度地体现人性化服务。高速公路经营开发公司作为我局所辖高速公路服务区的管理单位，要根据各服务区的情况，做好长久性的资金准备，针对社会经济不断发展以及不断变化的顾客消费需求，本着以车为本、以顾客为本，长期持久地完善服务功能，不断改进服务设施，从而提高顾客在接受服务时的舒适度与满意度。要加强监管，切实解决“以包代管”、“以租代管”、放任自流的问题。要以搞好服务区优质服务为根本，确保高速公路运营的整体形象不受损害。同时，要注重对经营服务的数据管理和量化考核，深入细致地做好经营服务项目、营业额、收益以及本路段通行量、经过服务区前的相关交通量和服务区的消费车次、消费人次、消费水平、顾客有理投诉等相关数据的收集、整理、归档再进一步分析、对比和研究，有效地用于对服务区经营服务的考核和进行业务指导，促进服务区在取得经济效益的同时，实现良好的社会效益。上述各类数据的积累和研究，对高速公路服务区设计定位、建设规模的论证将发挥重要作用。
(六)加强队伍建设，提升文明形象。
为确保高速公路自身的经济效益和社会效益，提高高速公路建设管理水平，必须提高管理队伍素质。首先，要从交通公路部门内部选调一批事业心强、业务精通、开拓创新、作风廉洁的领导和骨干人员从事这项工作。其次，时刻注意职工队伍素质培养，严格要求，深入开展政治思想工作，关心职工生活，为实现“建设一流工程、实行一流管理、培养一流队伍、创造一流效益”，提供坚强有力的思想保证和精神动力;第三，要以“工作制度化、管理程序化、言行规范化、住区军事化”为目标，对路政管理人员、收费人员，持之以恒地实行军事化管理，开展各种形式的岗位练兵和技术比赛活动，不断提高职工的思想水平和业务能力;第四，加强廉政建设，建立健全各项规章制度，真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。加大治理公路“三乱”力度，防止公路“三乱”现象的发生。最后，强化窗口意识是体现高速公路良好形象的关键，要大力推行文明优质服务、文明服务用语，制定文明服务制度体系，强化主人翁意识，增强责任感和使命感，充分调动干部职工的积极性，不断注入新的活力，推动两个文明建设健康发展。
总之，近年来，我市的高速公路发展迅速，在交通乃至经济发展和社会生活中所发挥的作用越来越大，其管理，服务与经营虽正在逐步迈入良性发展轨道，但应该全方位地进行良好管理，切勿让低效率、低水平的制约因素和问题成为发展的羁绊。面对高速公路管理发展所面临的严峻挑战，研究高速公路管理中存在的问题，在实践中不懈探索和持续改进，是每一个高速公路管理工作者义不容辞的责任和义务，也是我市高速公路事业发展的迫切需要。
篇10：高速公路运营管理的调查报告
关于高速公路运营管理的调查报告
一、我市高速公路运营管理现状
目前，全市已建成4条高速公路，全长208.4公里，沿线共设13个收费站、5个服务区、3个养护工区。管理体制 分为两类：其中，高速公路由高速公路股份有限公司管理处负责运营管理，为“一路一公司”管理模式;这里重点介绍 路的“四位一体”的属地管理模式。
路的建设、养护、路政、征收、服务区管理由泰安市公路局负责，局机关相关科室负责业务指导和检查督促，局直有关单位负责具体实施工作。其中，路管理处负责收费、养护工作，路政大队负责三条路的路政管理，高速公路经营开发公司负责服务区的经营管理，均由市公路局统一领导、统一调度指挥，对市公路局负责。从这几条路建成通车以来运营管理情况看，这种属地管理的模式比较符合我市的实际，在市公路局的统一领导下，各相关单位团结协作、密切配合、形成合力，确保了高速公路的正常运营，尤其在黄金周和大中修工程期间没有发生大的压车、堵车现象，得到了各级领导和社会各界的高度评价，连续两年受到省公路局的表彰，这种管理经验也被省局在全省推广。高速公路运营管理成为全局工作的亮点以及展示改革开放成果和公路文明的重要窗口。
(一)收费管理力度进一步加大。严格执行《省高速公路收费管理办法》等一系列管理规定，不断加强管理，提高了高速公路收费管理水平。一是加强了教育培训，提高了高速公路收费人员的整体素质。xx年共举办业务培训班30多次，有力的促进了收费管理水平的提高。在抓好收费管理的同时，强化服务意识，保证了符合规定的重大公务活动和抢险救灾、农用物资、绿色食品、农业机耕等车辆顺利通行。二是大力推进了信息化建设。在省局的大力支持下，增设了通讯监控设施，实施科学化管理，提高了工作效率。三是大力推行高速公路计重收费工作。做到了计量检测与收费系统的对接，完善了软件程序，确保计重收费工作的正常开展。四是加强资金监管，确保及时足额上解。去年，高速公路通行费收入再创新高，完成收入2.81亿元，。
(二)高速公路养护管理进一步加强。始终把高速公路管养作为重中之重，进一步明确了高速公路养护管理的职责范围，建立健全各项管理制度，加大了养护监督检查力度，高速公路养护管理逐步纳入规范化管理轨道。一是加大了日常养护工作力度。按照早检查、早发现、早处理的原则，及时发现病害，及时采取养护措施。同时，部分路段建立了高速公路养护管理数据库，定期采集和分析路况信息，为预防养护、科学养护提供了依据，增强了养护工作的主动性、科学性。二是加强大中修工程的组织管理。积极研究应用了新技术、新工艺、新材料、新方法，高速公路养护工程质量、科技含量进一步提高。同时，利用市场机制，精选专业施工队伍，严格“四制”管理，建立健全了三级质量保证体系，有效提高了维修工程质量。不断总结和改进现场管理工作，合理划分施工作业面和施工间距，周密安排现场施工，尽量缩短施工作业时间，做到文明施工、安全施工。四是制定了防汛抢险和除雪防滑应急预案，确保了汛期和雨雪雾等恶劣天气的安全畅通。
(三)高速公路路政管理成效显著。高速公路路政管理职能不断强化，制定了《恶劣天气及突发事件处置预案》等规章制度，进一步规范了执法手段和执法程序，提高了应对突发事件的能力。加强了高速公路重点部位、重点路段、重点时段和施工现场的管理工作，高速公路通行保障能力得到了明显提高。去年，没有因养护施工导致严重堵车现象的发生，受到了省厅、省局领导的高度赞扬。加大了路政巡查力度，确保了春运、元旦、春节及两个黄金周的安全畅通，加强了与公安、交警、卫生等部门的协调，建立了事故处理联动机制，提高了路政事案查处率和结案率，有效地维护了路产路权。充分利用路政服务电话和gps定位系统，提高了路政反应的灵敏度，增强了路政服务功能。积极配合全国开展的治超活动和全市开展的治超活动，严厉打击超限运输、闯岗逃费车辆，超载超限率控制在6%以下，高速公路通行效率、行车秩序和行车环境明显改善。
(四)服务区经营实现规范化管理。自xx年以来，为完善高速公路的配套功能，最大限度地发挥投资效益，我们广泛借鉴全省乃至全国优秀服务区的先进经验，结合自身的实际，从经营思路、管理体制和软硬件建设等方面入手，对服务区的管理模式进行了探索和尝试，成效比较明显。局党委高度重视服务区管理工作，列入了重要议事日程，多次召开专题会议进行研究，提出了“市场化运作、契约化管理、合同化约束，实现服务质量、效益和公路品牌形象同步提升”的经营思路，确立了服务区的发展方向。在此基础上，按照建立现代企业制度的要求和“国退民进，进而有为，退而有序”的原则，我们通过改制、改造建立了规范的股份制公司体制，按照市场经济规律要求，对高速公路服务区进行承包运营管理，建立起了适应市场经济体制的运行机制和人力资源管理体系，在较短时间内，实现了现有条件下各项资源的有效整合。同时，本着硬件上档次、软件上水平的原则，对服务区道路、场地、绿化、便民设施、内部装饰等原设计不合理的地方进行了重新改造和精装修，加强了服务质量、经营管理、队伍建设等软件建设，突出文化氛围，体现本地特色，真正做到以人为本，为司乘人员提供了一个风景优美、服务优质的休息环境。
(五)高速公路文明创建水平不断提高。坚持“服务人民、奉献社会”的宗旨，以创建文明行业为总抓手，以培养“四有”职工为重点，大力实施品牌带动战略，文明服务水平不断提高。加强执法队伍建设，不断提高执法素质和业务能力，确保文明执法、纪律严明、廉洁自律，有效防止了公路“三乱”现象的发生。以“树品牌、创一流”为目标，全力提升服务水平，积极实施了“满意在收费站、方便在服务区、舒适在养护、畅通在路政、文明在高速”活动，创新活动载体，丰富活动内容，文明创建蔚然成风。路被省交通厅评为省级文明大通道，各收费站被评为省级文明收费站。
篇11：县城市公交出租车运营状况的调查报告
县城市公交出租车运营状况的调查报告
近日，县运管所根据市局安排，组织调查人员本着科学客观、实事求是的原则，经过一周多的时间，深入交通局、城建局、城管办、税务局、县编委、县征费所、出租公司等多家单位和企业就我县的城市公交、出租车运营现状进行调查了解和摸底。
一、县域道路现状
县位于省中部，太岳山北，太原盆地南部，汾河东岸，东与太谷相连，西与平遥接壤，南与武乡交界，北与清徐毗邻，东南与榆社峰峦相依，西北与文水隔汾河相望，全县分为6镇2乡，160个行政村，境内面积854平方公里，人口26万人。国道公路干线108线25公里，省道208线50公里，在东观镇大字形路口交汇。省道东夏线16公里，文线8.5公里，纵横贯穿县境。县乡村公路里程达1044公里，城市道路里程达10公里，全县形成了南北循环，晴雨两通车的公路网络。我县目前的农村客运线路19条，客运车辆50台750个座位，日均客运总量为0.7万人次，通达里程为1044公里，覆盖了152个行政村。
二、城市公交与出租车市场现状
从开始，我县就实行了城乡公交一体化，城市公交由农村客运车辆肩负。而出租市场由县昌德客车出租有限公司一家经营，法人代表马昌亮，企业属股份制性质，企业总资产800余万元。目前，企业拥有车辆120台，职工总人数有189人，其中管理人员9人。该企业从成立始就归属于县城镇出租汽车客运管理站管理，该客运站归口于县城市管理委员会办公室。该管理站的成立有县编制委员会的专门批文，他的性质是事业单位，属正股级，经费来源是自收自支，管理人员的编制是从城建局事业编制中调整解决，不另增加编制人员，该管理站现有实际管理人员数量为8人。他的工作职能就是出租车市场的准入和监管。目前存在的问题是经费不足，管理人员少。除此之外，城内还有近百台个体出租车，这些个体出租车属违规运营，俗称“黑出租”，宰客、甩客等欺诈行为时有发生，导致出租车市场十分混乱，纠纷频频发生，安全隐患很突出。因此规范出租车市场秩序势在必行。
三、城乡客运和出租车交费情况
通过深入出租企业、征费所、税务局调查了解到出租车的缴费情况：养路费征收单位县征费稽查所依据晋政办发（1994）61号文件，对城乡公交和出租车按每吨每月170元标准计征，而公司的出租车是按半吨征收。全年包缴按90%收取。铁路道口安全管理费，县征费稽查所依据晋财综字（1995）92号文件，每辆每年征收15元。营业税，城建税价调基金、教育附加税，县地税按照每辆每年360元征收。而出租车的起步价县物价局批准是每公里3元，实际执行的是2元，起步里程为1公里，计价里程是不够0.5公里的按0.5公里计价，超过0.5公里不够1公里的按1公里计价。
根据以上情况调查，为方便老百姓出行，净化出租车市场，加强市场的监督和管理，把该市场真正纳入行业管理，必须采取一定措施，加大出租市场的整顿力度，为构建文明和谐社会尽职尽责
篇12：关于出租车管理规定
第一章总则
第一条为加强城市客运出租汽车管理，提高客运出租汽车服务质量，保障乘客、用户和客运出租汽车经营企业、个体业户(以下简称经营者)及其从业人员的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例所称的出租汽车，是指按照乘客和用户意愿提供客运服务或者车辆租赁服务的客车。客运服务是指按照乘客意愿提供运送服务，并且按照里程和时间收费的出租汽车经营活动。车辆租赁是指向用户出租不配备驾驶员的客运车辆，并且按照时间收费的出租汽车经营活动。
第三条本条例适用于本市城区客运出租汽车的管理。
第四条市公用事业行政管理部门是本市城区客运出租汽车的行政主管部门，其所属的市客运出租汽车管理机构负责本市城区出租汽车的监督、管理，依法查处违反本条例的行为。公安行政管理部门负责本市城区客运出租汽车的治安管理。交通、工商、物价、技术监督、城建、规划、税务、环保、财政等部门应当按照各自职责，协同实施本条例。
第五条客运出租汽车行业发展应当纳入全市经济、社会发展计划，并根据实际需要，对客运出租汽车行业发展规模、数量和车型实施宏观控制。市公用事业行政管理部门，应当依据全市经济、社会发展总体规划和计划，会同有关部门编制客运出租汽车的发展规划以及客运出租汽车的数量、乘降点及停车场(站)的年度发展计划，报市人民政府批准后执行。
第六条客运出租汽车行业应当实行统一管理、合法经营、公平竞争、方便群众的原则。客运出租汽车的营运定额和税费标准，应当按照国家、省和本市有关规定执行。
第七条市公用事业行政管理部门、客运出租汽车管理机构及工作人员应当依法管理，秉公办事，依法维护经营者、乘客、用户和从业人员的合法权益。
第二章经营资质管理
第八条本市客运出租汽车经营权实行有偿出让和转让，取得客运出租汽车经营权，并办理有关手续后，方可从事客运出租汽车经营活动。经营者所取得的客运出租汽车经营权，在正式营运半年后，经客运出租汽车管理机构批准，方可有偿转让。经营权使用期满，由市人民政府无偿收回。客运出租汽车经营权的使用期限、有偿出让、转让的方式、标准由市人民政府制定。
第九条取得客运出租汽车经营权的企业，应当具备下列条件：
(一)有符合规定数量和质量要求的客运车辆和相应的资金;
(二)有符合规定要求的停车场地和经营场所;
(三)有达到规定标准的管理人员和驾驶员;
(四)有与经营方式相适应的经营管理制度;
(五)能独立承担民事责任;
(六)符合其他有关规定的条件。
第十条取得客运出租汽车经营权的个体业户，应当具备下列条件：
(一)有符合规定要求的客运车辆和相应的资金;
(二)有符合规定要求的停车场地;
(三)有达到规定标准的驾驶员;
(四)符合其他有关规定的条件。
第十一条客运出租汽车驾驶员，应当具备下列条件：
(一)有本市常住户籍或者暂住证;
(二)具有初中以上文化程度;
(三)有公安部门核发的机动车驾驶证，驾龄满2年以上;
(四)经客运服务培训合格，领取《客运出租汽车驾驶员准驾证》。被取消营运资格的客运出租汽车驾驶员，从取消之日起3年内不得从事客运出租汽车经营活动。
第十二条取得客运出租汽车经营权的经营者，按下列程序办理经营手续：
(一)企业持营运申请报告，公民持户口簿、居民身份证向客运出租汽车管理机构提出申请;
(二)持市客运出租汽车管理机构核发的经营权使用证和客运出租汽车审批表，到有关部门办理车辆牌照、营业执照、税务登记等;
(三)到客运出租汽车管理机构领取《城市公共客运交通营运证》。未办理以上手续的，不得从事客运出租汽车经营活动。客运出租汽车管理机构接到客运申请报告后，应当在5日内做出审核决定，并书面通知本人。
第十三条经营者停业、歇业的，应当凭市客运出租汽车管理机构的证明，到有关部门办理相关手续并缴回有关证照。未经批准，停业6个月以上的按歇业处理。
第十四条《城市公共客运交通营运证》、《客运出租汽车驾驶员准驾证》不得转借、涂改、伪造和买卖。
第十五条客运出租汽车经营者、从业人员的资质、资格及营运车辆实行年度审验。未按规定参加年度审验或者审验不合格的，不得从事客运出租汽车经营活动。
第十六条市客运出租汽车管理机构应当建立健全管理目标责任制，加强对客运出租汽车经营者、从业人员的管理。
第三章客运服务管理
第十七条市公用事业行政管理部门应当制定客运出租汽车停车场(站)管理制度和规范。出租汽车停车场(站)和乘降点的设置，应当符合城市规划的要求。
第十八条客运出租汽车实行扬手招车、预约订车和站点租乘等方式，为乘客提供提供方便、及时、安全、文明的规范化服务。本市城区和外县(市)之间的客运出租汽车不受行政区域的限制，可实行直达服务，但不得异地经营。
第十九条客运出租汽车经营者应当遵守下列规定：
(一)执行由物价部门会同公用事业行政管理部门制定的收费标准，并使用市客运出租汽车管理机构会同税务部门印制的票据，不得乱收费;
(二)按规定缴纳有关税费;
(三)未经客运出租汽车管理机构批准，不得将出租汽车改作他用;
(四)按时向客运出租汽车管理机构填报有关报表，如实报送营运资料，接受对营运资料的审查;
(五)遇有抢险救灾等特殊情况，应当服从客运出租汽车管理机构的统一调度指挥;
(六)依法与承租者、从业人员签订有关合同，明确双方权利义务。
第二十条从事营运活动的客运出租汽车驾驶员应当遵守下列规定：
(一)按规定携带营运证件;
(二)按照乘客要求的合理路线行驶，按计价器显示金额收费并付给票据，遇有计价器损坏、失准、显示不全或无票据时，不得营运载客;
(三)不得将客运出租汽车交给非本车驾驶人员驾驶;
(四)不得隐匿乘客遗失财物;
(五)不得拒绝载客或以欺骗、威胁等方式强行拉客;
(六)不得利用车辆进行违法犯罪活动，发现有违法犯罪嫌疑的，应当及时报告公安机关;
(七)遵守客运服务规范的其他规定。
第二十一条客运出租汽车驾驶员不得拒绝乘客合理的服务要求。有下列行为之一的属拒载的行为：
(一)所驾驶的车辆开启空车标志灯后，遇乘客扬手招车停车后不载客的;
(二)所驾驶的车辆开启空车标志灯后，在停车场(站)内不服从调派的;
(三)在客运集散点或路边待租时不载客的;
(四)载客营运途中无正当理由中断服务的。
第二十二条客运出租汽车经营者、从业人员的权益受法律保护。任何部门、单位和个人不得向经营者、从业人员乱收费、乱摊派、乱罚款、乱扣营运证照和标志。
第二十三条客运出租汽车经营者、从业人员应当遵守法律、法规，不得利用客运出租汽车扰乱社会秩序，妨碍客运出租汽车的正常经营活动。
第二十四条客运出租汽车必须达到下列要求：
(一)车辆技术性能完好，车身、车箱、座垫(套)和行李箱整洁;
(二)车顶装置统一编号的标志灯，夜间明亮;
(三)按规定装置计价器和防劫设施;
(四)营运证件、车辆专用牌照和车门两侧的行业标志、营运编号以及空车标志灯清晰、有效;
(五)在车厢内规定位置设置标明企业名称、经营者、从业人员姓名、收费标准、监督电话号码、车牌号码等服务标志。
第二十五条客运出租汽车应装置由技术监督部门鉴定合格的计价器;计价器安装、维修企业由公用事业行政管理部门和技术监督部门共同认定。其他任何单位和个人不得擅自安装、维修、调试计价器。
第二十六条未经有关部门审核批准，不得擅自改变客运出租汽车的车型、车体颜色和牌照号码或擅自拆除、改动出租汽车客运服务设施、标志。
第二十七条乘客应文明乘车并遵守下列规定;
(一)不在车辆遇红灯停驶时上、下车或在禁止停车的地方拦车;
(二)不污损车辆和车内设施;
(三)不携带易燃易爆等危险品乘车;
(四)醉酒者和精神病患者乘车时须有人监护;
(五)按照规定的标准支付车费及有关费用。
第二十八条乘客遇有下列情况之一时可拒绝支付车费：
(一)租乘的客运出租汽车无计价器或者不使用计价器的;
(二)驾驶员拒付车费发票的;
(三)租乘的客运出租汽车在起步里程内发生故障，无法完成运送服务的;
(四)未经乘客允许，搭载他人或者办理与客运无关的事的。
第二十九条从事车辆租赁服务业务，应当经市客运出租汽车管理机构批准。
客运车辆租赁服务的具体管理办法，由市人民政府制定。
第四章检查与投拆管理
第三十条公用事业、公安、工商等行政管理部门和客运出租汽车管理机构及其管理人员在执行公务时，应当佩戴值勤标志，出示证件，不得越权执法。
第三十一条市客运出租汽车管理机构和客运出租汽车经营企业应当建立投诉受理监督制度，设置投诉电话，接受对违反本条例行为的投诉和社会监督。
乘客投诉时应当提供车费发票、车辆牌照号码等有关证据。
第三十二条市客运出租汽车管理机构接受投诉后，应当在接受之日起15日内处理完毕，情况复杂的，可以在30日内处理完毕。客运出租汽车经营企业接受投诉后，应当在接受之日起10日内作出答复。乘客对答复有异议的，可以向有关部门投诉。
第三十三条客运出租汽车驾驶员发生违反本条例行为或者被投诉后，其所在经营企业应当在规定期限内到客运出租汽车管理机构接受调查。
第五章法律责任
第三十四条违反本条例的，按下列规定予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(一)违反第八条规定，未取得经营权和经营权使用期满后继续从事营运活动的，责令停止违法行为，没收全部违法所得，并处5000元至10000元的罚款;
(二)违反第十二条第二款规定，未办理客运出租汽车营运手续的，责令其补办手续，并处元至5000元的罚款;
(三)违反第十四条规定，转借、涂改、伪造、买卖《城市公共客运交通营运证》、《客运出租汽车驾驶员准驾证》的，缴销证件，并处5000至10000元罚款;
(四)违反第十九第(一)项规定，乱收费的，除退还多收款外，给予警告，并处1000元至3000元罚款;
(五)违反第十九条第(二)项规定的，责令限期补缴税费，并按有关法律、法规处理;
(六)违反第十九条第(三)项、第(四)项、第(五)项规定之一的，责令其改正，并处500元至1000元罚款;
(七)违反第十九条第(六)项规定，未依法与从业人员签订合同的，处1000元至2000元罚款;
(八)违反第二十条第(一)项规定，不携带营运证件的，处200元至300元罚款;
(九)违反第二十条第(二)项规定，未按计价器显示金额收费的，责令退还多收的车费，向乘客赔礼道歉，并处1000元至2000元罚款;
(十)违反第二十条第(三)项规定，将车辆交非本车驾驶人员驾驶的，处1000元至1500元罚款;
(十一)违反第二十条第(四)项、第(五)项、第(六)项规定之一的，按有关法律、法规的规定处罚;
(十二)违反第二十一条规定，拒载的，责令其赔礼道歉，赔偿乘客损失，并处100元至300元罚款;
(十三)违反第二十二条规定，向经营者、从业人员乱收费、乱摊派、乱罚款、乱扣营运证照和标志的，除责令其退还乱收费用、证照和标志外，并由上级主管部门或监察部门给予行政处分。对上述违法行为，经营者、从业人员可拒绝执行，并向有关部门投诉;
(十四)违反第二十三条规定，利用客运出租汽车扰乱社会秩序，妨碍客运出租汽车正常经营活动的，给予警告，直至吊销《城市公共客运交通营运证》、《客运出租汽车驾驶员准驾证》;
(十五)违反第二十四条规定之一的，责令其改正，并处200元至500元罚款;
(十六)违反第二十五条规定，擅自安装、维修、调试计价器的，责令其改正，并处1000元至5000元罚款;
(十七)违反第三十一条第一款、第三十二条第二款规定，企业对投诉置之不理或未按规定期限作出答复的，处1000元至3000元罚款。
第三十五条当事人对行政处罚不服的，可以依照法律、法规的有关规定申请行政复议或者向人民法院起诉。
第三十六条客运管理人员或者有关行政管理人员违反本条例，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
篇13：关于出租车管理规定
第一条：目的
为了便于管理及有效控制办公成本，提高日常办事效率，根据公司实际情况，特制定本规定。
第二条：适用范围
本规定所述员工外出办事指员工在公司正常工作时需要外出(限昆明市内)公干、联系业务等情况，不包括离开昆明市外出出差所乘交通，外出出差交通另按员工出差管理办法执行。
本规定的员工是指公司一般员工及总公司下派印章管理人员。
第三条：具体规定
1、公司员工外出办事需用车，应事先向综合办申请使用公务车，经综合办同意后，在公司的用车记录表上进行登记，方可带车外出办事。
2、如公务车无法满足出行要求时，本着节约原则，员工应尽量选择乘坐市内普通公交车辆(公交车、地铁)，原则上不允许乘坐出租车。
3、在公司公务车无法满足出行条件时，且有特殊紧急公务需要办理时，员工可向综合办申请乘坐出租车，在填报《乘坐出租车申报单》后经综合办批准后可乘坐出租车。
4、如有紧急情况需打车，员工可电话告知综合办，事后补填《乘坐出租车申报单》。
第四条：费用报销
财务报销时，应根据批准的行程及出行方式审核报销金额，对于出租车出行要以申报单为附件，以实际发生金额具体填写报销金额，票面金额超过实际报销金额的应的发票的正面上注明实报金额。
集团公司出租车乘坐和车票报销管理规定
1、各部门负责人以上人员乘坐出租车的规定
1.1各部门负责人以上人员市内因公用车，如公司现有车辆无法安排时，填写“派车单”，由总裁办主任在“派车单”上签字认可后(因急事在外，回公司后补办“派车单”)，乘车人员凭“派车单”和出租车票按公司《费用报销制度》到财务部核准报销。
1.2部门负责人以上人员在外地出差乘车，按公司《费用报销制度》执行。
2、各职能部门员工乘坐出租车的规定
2.1各职能部门员工市内办事原则上乘坐公交车，因特殊情况用车，而公司现有车辆无法安排时，须填写“派车单”(不得补办)，经部门负责人在“派车单”上签字认可后，乘车人员凭“派车单”和出租车票到财务部核准报销。
2.2各职能部门员工晚上因在公司加班、在客户处加班或陪同客户等特殊情况，无法乘坐公交车，经部门负责人口头批准后可乘坐出租车，次日填写“派车单”，经部门负责人在“派车单”上签字认可后，乘车人员凭“派车单”和出租车票到财务部核准报销。
2.3各职能部门员工在外地出差乘车，按公司《费用报销制度》执行。
2.4各业务部门员工乘坐出租车的规定
2.4.1各业务部门销售人员市内访问客户原则上乘坐公交车。如乘坐公交车无法直接到达客户所在地，销售人员在外出前须填写“派车单”(不得补办)，经部门总经理在“派车单”上签字认可后，销售人员可先乘坐公交车至客户所在地附近，再改乘出租车抵达客户所在地，单趟出租费用限额10元，限额内，乘车人员凭“派车单”和出租车票到财务部核准报销。如遇客户到公司访问，须用公司车辆接送。
2.4.2各业务部门销售和工程技术人员到附近地区(如咸阳、长安县、临潼和兰田等地)拜访客户，原则上乘坐长途公交车。如当天往返，且往返乘车费用可控制在100元以内，可填写“派车单”(因事急可补办)，经部门总经理在“派车单”上签字认可后，乘车人员凭“派车单”和出租车票到财务部核准报销。
2.4.3各业务部门员工晚上因在公司加班、在客户处加班和陪同客户等特殊情况，无法乘坐公交车，经部门总经理口头批准后可乘坐出租车，次日填写“派车单”，经部门总经理在“派车单”上签字认可后，乘车人员及时凭“派车单”和出租车票到财务部核准报销。
2..4.4各业务部门销售人员在外地出差乘车，按公司《费用报销制度》执行。特殊情况须乘坐出租车，经部门总经理同意可乘坐出租车。返回公司后，若乘车费用超过出差交通补贴时，将扣除本次出差全部交通补贴;若乘车费用未超过出差交通补贴时，按交通补贴标准执行。
2.4.5各业务部门工程技术人员和辅助人员在外地出差乘车，按公司《费用报销制度》执行。
篇14：出租车管理工作总结
20XX年市出租车管理所按照市交通运输局、市运管处全年工作任务部署，结合我市出租汽车行业实际，认真履行行业管理职责，真正做到强管理、抓规范、维稳定、促发展，使行业的服务质量明显好转，文明形象明显提升，驾驶员队伍素质明显提高，较好地完成了行业管理等各项工作任务，现总结汇报如下：
一、目标任务完成情况
1、按照20XX年制定的工作计划，我所重点加强对执法队伍的素质教育和业务培训，积极引导执法人员践行交通运输行业核心价值观，做到恪守职业道德、规范执法行为、清正廉洁办事，使效能建设上台阶。
2、认真做好20XX年春运工作，我所根据上级要求，精心组织并与公安交警联合开展春运期间的安全宣传和教育，制定应急预案，多次召开城区十三家出租车企业安全工作会议并签订安全生产责任状，把春运安全责任层层分解落实。同时加强行业管理，全所工作人员在春运的40天里，不畏寒冷、放弃节假日休息、白天黑夜工作在春运第一线，保障了20XX年春运圆满结束，期间去检查出租车3000台次，帮助乘客查寻遗失物品120余件，价值8万余元，发送安全提示信息22条，得到了上级领导和社会的高度认可。
3、全面加强行业管理工作，为人民群众营造安全、文明、优质、快捷的出行环境。今年以来，我所重点围绕出租车企业管理的标准化建设、出租车客运秩序和行业经营行为的规范化建设、从业队伍的形象化建设三个方面开展工作，一是根据市局今年重点工作部署，我所在市处的指导下，起草了《六安市出租汽车客运管理实施细则》初稿，正在征求相关部门意见，适时提请市政府常务会研究通过，使我市的出租汽车行业具体管理和健康发展有规可依；二是加强对出租汽车企业的管理，通过对企业实行诚信考核，违章记分和月违章通报制度，指导监督出租车企业进一步建立和完善内部管理制度，促进企业在行业管理中发挥主体作用提升服务水平，使乱收费轻管理现象明显豪装；三是全面规范六安城区出租车客运市场秩序，提升行业整体服务水平，改善行业的社会形象。今年以来，我所针对社会反映强烈的出租车拒载、违规拼客、乱收费等行为加大监管力度，为了实施有效管理，我所从行业管理的基础工作做起，对4000多名出租车驾驶员完成了信息渠道，建立了驾驶员诚信档案，对360名违规营运驾驶员实行了违规培训和停运带车培训，对2名严重违规的出租车驾驶员启动退出机制，吊销其出租车从业资格证，5年内不得从事出租车经营。在加强火车站、汽车客运站和人流密集的公共场所出租车管理，打击“黑车”非法营运中，我所根据《六安城区公共交通秩序集中整治实施方案》的通知要求，分别制定了《关于开展火车站、汽车客运站客运秩序专项治理实施方案》、《六安城区出租车专项整治实施方案》和《六安市打击“黑车”非法从事出租车经营专项治理实施方案》三个子《方案》，并结合六安市“电视问政”涉及出租车行业存在问题及整治措施的承诺内容逐项落实。一是落实火车站24小时值班巡查，明确责任，增加夜间副值班到22点；二是广泛宣传整治内容，印刷4000份《致广大的歌的姐一封信》散发到出租车驾驶员手上，印制20XX本出租汽车《国家服务规范》散发到1850台车上，发送警告短信16条，在5台执法车安装了宣传设备，整治期间循环播发整治内容和整治通告，做到家喻户晓，并与4000多名在岗营运驾驶员签订了《出租汽车驾驶员营运承诺书》提高驾驶员的自律行为，同时在今年的出租汽车驾驶员继续教育中我所特邀交警上安全课，增加驾驶员文明驾驶，安全行车的意识；三是加大路面巡查次数，在规范出租汽车经营行为的同时，严厉打击“黑车”非法营运，通过现场监管、登记摸排、跟踪取证等全天侯监控，已查获4台非法营运的“黑车”并移交运管处行政处罚中心处理，通过卓有成效的工作，使城区“黑车”非法营运得到遏制，出租车无故拒载、违规拼客、甩客、不按计价器收费等违规行为明显下降，出租车驾驶员交通违法行为明显减少，出租车的车容车貌，车内卫生状况明显好转，出租车行业服务质量明显提高。
4、全面加强从业队伍的形象化建设，深化“微笑服务，温馨交通”的行业内涵。一是从提高从业队伍的素质教育抓起，严格出租汽车从业资格准入制度，建立建全出租汽车驾驶员诚信档案；二是组织开展规范经营行为，提高服务质量为主要内容的文明车、星级车、爱心车等评选活动，实行一年一评和违章摘牌等动态管理激励机制，树立一批遵纪守法、优质服务的先进典型，通过典型带动整个行业服务质量的好转和文明形象的提升，推动行业精神文明建设向纵深发展。
二、存在的问题
1、打击非法营运的力度不够，缺乏有效的管理手段。
2、行业管理经费严重不足，影响行业管理工作的开展。
3、对出租车企业的管理落实不到位，缺乏政策的支持和引导。
三、20XX年工作目标任务安排
1、加快《六安市出租汽车客运管理实施细则》征求意见的进程，适时提请市政府常务会审核通过。
2、加快企业管理标准化工作进程，鼓励出租车企业通过兼并，重组实行集约化、规模化经营、推行公司化管理，重组后的企业数为5—6家，促进出租车企业真正发挥管理主体作用。
3、按照《六安城区公共交通秩序集中整治实施方案》的要求，继续加大对出租车违规行为，“黑车”非法营运的查处打击力度，对“电视问政”涉及出租车行业存在问题制定措施逐一整改，落实承诺，完善由政府领导、部门联动、行业主管、公安保驾护航的多部门管理长效机制，确保整治工作的长效。
4、建立和完善投诉处理反馈机制，严格程序，落实责任。完善六安市行政区域内出租汽车驾驶员从业资格考试流程制度和设备，包括县区继续教育电子信息共享。
20XX年即将过去，20XX年的工作目标在向我所招手，我所在市运管处的领导下，全体运管人员将以高度的社会责任感，以务实的工作作风，在总结提高的基础上，始终抓住行业健康发展不放松，切实解决好出租汽车行业人民群众关注的热点、难点问题。全面提升我市出租汽车行业的文明形象。
篇15：出租车管理工作总结
20XX年7月9日，在县委、政府的正确领导下，我县出租汽车经营权到期从新配置工作基本结束。到期119个经营权全部收回政府，原经营者与公司签订单车入股经营协议。为了保障出租车安全运行，规范出租汽车市场秩序，按照重新配置文件要求，安装GPS和3G视频监控系统，此项工作可谓一波三折，经过半年时间耐心细致的工作，终于在20XX年春节前所有出租汽车按照规定安装了设备，为出租汽车的安全和服务质量管理提供了有力保障。20XX年1-9月，我局城市客运管理股的中心工作围绕城市公交线路特许经营权重新配置，在出租汽车管理上只注重了日常工作和群众投诉处理，稽查工作力度不够，现将有关工作汇报如下：
一、重新配置工作
为满足我县城区市民的出行需求，加强出租汽车行业管理，全面提升出租汽车行业服务质量和管理水平，我局按照上级有关文件精神已对20XX年7月9日到期的119个出租汽车经营权进行了重新配置，实行公司化经营，20XX年7月9日到期的35个出租汽车经营权的重新配置工作正在进行中，文件已经经县人民政府、市人民政府转报省人民政府待批复。
二、加强出租车的安全监管，确保平安运输
每月深入到运输企业进行安全检查。要求公司的安全例会必须根据每月的实际情况进行有针对性的讲解，驾驶员必须进行指纹考勤，对于没有到会的驾驶员进行补学，重大节假日和事故高发期对车辆进行安全隐患大排查、大整治。
（一）春运前，出租车必须按规定对车辆和CNG气罐进行全面检查。
（二）车辆必须保证灭火器有效，为安全提供保障。
（三）车辆必须按规定对车辆电路、油路进行检查，防止自燃事故发生。
（四）印发《县20XX年出租汽车行业安全生产专项整治实施方案》的通知，开展安全管理工作。
三、加强从业人员管理，提升服务质量
（一）按照《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》，驾驶员的培训学习以出租企业为主组织实施，运管部门负责监督。今年以来，共组织服务质量培训学习9期（每月1次），培训人员7000多人次，要求指纹考勤，各公司对未到会的人员组织补学，该处罚的按照公司管理制度进行处罚，我股室经常到会指导工作。特别针对出租车提出如下要求：
1、不得聘用无《县出租汽车驾驶员服务证》的人员驾驶出租汽车；
2、按规定悬挂《县出租汽车驾驶员服务证》；
3、不得违章经营，凡被乘客投诉一经查实的，从重、从严、从快处理。
（二）做好出租汽车驾驶员服务证的换发和悬挂工作，接受社会各界的监督。城市客运管理股利用春运前一个月对全县800余名出租汽车驾驶员的服务证进行了统一更换，着重检查了驾驶员的从业资格证和新进驾驶员的培训考试成绩，对不符合要求的驾驶员一律不予办理。对新进驾驶员严格把关，须经公司审核通过，我股室组织考试合格后，办理出租汽车驾驶员服务证后方可持证上岗。
（三）弘扬拾金不昧精神，为群众服务。许多乘客由于匆忙，经常将随身物品丢失，我们的的哥、的姐在拾到物品后第一时间上缴，赢得了许多赞扬声。
（四）大力宣扬好人好事。鸿照出租汽车公司一驾驶员将身受重伤的青年男子及时送往县人民医院救治，使其免于生命危险。其感人事迹在社会范围内引起了一定关注，大大提升了驾驶员的形象。
四、强化管理
（一）认真处理投诉，敢于逗硬、强化管理。提升城市客运的服务质量，维护群众的合法权益。为了有效打击乘客投诉出租汽车驾驶员乱涨价、乱宰客、乱拒载、强制组合的违章经营行为，城市客运管理股坚持认真处理投诉，听取群众所诉事实，做好记录及时处理，并将处理结果及时回复举报人，得到群众好评。出租车从20XX年11月至20XX年7月共受理投诉157起，办结157起，并将处理结果及时回复当事人，处罚当班驾驶员125人次，注销服务证3人，处罚款51500元，教育服务态度差的27人次，无效投诉25起，同时在网站上予以公示，接受群众监督。
（二）稽查活动。我局利用城市公交线路特许经营权重新配置工作间歇期，组织人员不定时上路进行稽查，对无服务证驾驶出租汽车、不按规定悬挂服务证和不按规定使用计程计价器等违规营运的驾驶人员进行停车学习，并根据运条进行处罚，对路检过程中发现的灭火器失效9辆次，无灭火器5辆次，当场要求立即整改，并通报给车辆所属公司，责成公司将整改结果上报城市客运管理股。20XX年11月至20XX年8月，查处9辆出租车无运输证从事旅客运输；1辆下线出租汽车从事经营活动；4辆出租车擅自组合载客；驾驶员无从业资格证驾驶车辆1人次；聘用无出租车服务资格证驾驶员驾驶出租汽车4人次；拒载乘客1人次；驾驶员不使用计程计价器5人次；驾驶员未及时更换出租汽车服务资格证1人次；拆除私自安装电台27辆次；未悬挂当班驾驶员服务证9辆次；门徽不齐9辆次；车容车貌不整2辆次，上诉违规违章行为都已经按照规定作出处理。
（三）开展专项整治工作。新的城市公交车全面上线后，我局决定对群众反映强烈的出租汽车违章经营行为开展专项整治，并下发文件，要求各公司抽调人员与我局组成联合检查组，各公司以文件的形式上报人员。通过几天的整治，对出租汽车驾驶员形成有力的震慑，有效遏制了驾驶员的违章行为。
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