向市人大汇报农田水利建设情况
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篇1:向市人大汇报农田水利建设情况
向市人大汇报农田水利建设情况
市水利局关于贯彻《防城港市人大常委会关于市人民政府农村基础设施建设情况报告的审议意见》的情况汇报市政府办: 今年8月市人大常委会第二十八次会议通过《防城港市人大常委会关于市人民政府农村基础设施建设情况报告的审议意见》,着重提出了要采取切实可行的措施,增加资金投入,切实解决农村基础设施建设的突出问题的意见。几个月来,我局根据市人大提出的`意见,积极推进农村水利基础设施建设,重点是开展农田水利设施和农村人畜饮水工程建设。现将主要工作情况汇报如下:一、农田水利设施建设工作情况农田水利设施主要包括小水库、小山塘、小陂坝、小引水工程和小提水工程。建市以来我市农田水利建设有了一定的发展,对全市农业生产和农村经济起到很大促进作用。但目前普遍存在着工程产权不清,管理职责不明,工程失修失效的问题,主要原因是工程无资金维修,无专人管理。为了解决农田水利的投入和管理问题,去年以来特别是近几个月来,主要是抓好几方面工作:(一)积极开展以农民用水者协会为主要形式的农村小型水利体制改革。今年以来,全市计划成立农民用水者协会20个,到现在已达到46个,市财政共安排农田水利建设补助资金180万元,并争取得到自治区补助资金38万元,使一批农田水利设施得到了维修,并改进和加强了工程管理。(二)抓紧制订出台我市农村小型水利体制改革实施方案。按照国务院、自治区的工作部署,9月份我局制订实施方案初稿,提出了农村小型水利体制改革重点是推广成立农民用水者协会,通过协会自己建设和管理小型水利工程,走水利工程建设的良性发展道路。上报市政府后经多次修改,现已批复进行实施。(三)抓好2005―水利冬春农田水利基础建设工作。10月底我局已制订今冬明春农田水利设施建设计划并经市政府批复,明确把农田水利设施建设作为重点项目之一来抓,资金来源除积极争取自治区投资和区、县(市)地方自筹外,市财政计划安排250万元投资农田水利设施建设。目前水利冬修工作已全面开展,并已向市政府请示首批安排100万元作启动经费待批复。二、农村人畜饮水工程建设工作情况
目前全市部份农村存在着饮水难、饮水不卫生的状况。为了帮助解决人畜饮水难的问题,今年以来我们加紧开展实施农村人畜饮水工程建设,首先是开展农村人畜饮水安全检查,3―5月份已完成饮水安全检查工作,在此基础上组织有关区、县(市)水利部门,及时做好项目规划上报,争取自治区列入年度计划安排项目投资。其次是分期分批进行实施农村人畜饮水工程。今年已争取自治区下达农村安全饮水工程项目35处,安排总投资1854万元。到11月上旬止已全部开工建设,已完成16处,完成投资1105.38万元,占计划投资60%。其他在建19处,计划在今冬明春水利建设期间,进一步加大工作力度,继续抓紧组织实施,保证明年3月底前完成工程建设任务。
三、存在问题 与建议
目前我市农村水利基础设施建设普遍存在的问题,主要是工程管理体制不顺,管理职责不明,无专人管护,资金投入严重不足,工程长期失修失效。为了解决以上存在的困难和问题,现建议:
一是建议市政府尽快批复水利体制改革实施方案,大力推行以农民用水者协会为主要形式的水利体制改革,加强领导,把成立农民用水者协会作为重要工作来抓;
二是建议各级财政加大资金投入。原用于补助维修农村小型水利的农水切块资金160万元要尽快给予安排,同时各级财政要增加安排资金投入农村水利基础设施建设。
二○○五年十一月十日
篇2:迎接市人大领导调研宣传工作的汇报发言稿
迎接市人大领导调研宣传工作的汇报发言稿
人大宣传是人大工作的重要组成部分,近年来,我们襄阳区人大常委会坚持把人大宣传作为一线工作来抓,通过狠抓四个方面的工作,努力开创人大宣传工作的新局面。我们的主要休会是:
一、领导重视是前提
几年来,我们把人大宣传工作当作人大工作的前沿阵地,摆正人大宣传在整体人大工作中的突出位置。人大常委会主要领导把人大宣传工作纳入重要议事日程,明确一名常委会领导分管宣传工作,凡是遇到重要的人大活动,亲自安排搞好宣传;凡是人大宣传的各种会议等活动,亲自参加并讲话;凡是人大宣传工作中的各种困难,亲自协调解决。每年人大常委会在制发年度工作要点时,把人大宣传工作作为其中的一项重要内容,有时根据需要专文制发年度宣传工作计划。同时,人大常委会分管宣传工作的副主任许广碧坚持每年至少在一次以上的.机关干部职工会议上专门就人大宣传工作进行总结和动员,发动大家多投稿、上大报、出精品,充分显示了人大宣传工作的重要地位。
二、组织建设是基础
近年来,我们突出强化人大宣传的组织网络建设,并不断提高宣传队伍的整体素质。我们从区人大机关和各镇、区直部门和新闻单位挑选了60多名熟悉人大工作,有一定写作专长的干部,组建了一支素质高,工作能力强的人大宣传通讯员队伍。同时,我们每隔1-2年都要举办一次人大宣传通讯员培训班,邀请省、市、区人大领导和新闻单位资深编辑记者等有关人员为通讯员讲课。让大家学习《法律》、《地方组织法》、《代表法》、《选举法》、《湖北省各级人大常委会监督条例》等法律法规和有关人大工作知识,学习新闻写作基本知识等。前年,我们专门邀请省人大《楚天主人》杂志副主编黄文平来为人大机关干部讲解怎样撰写新闻稿件,提高投稿的针对性。为了增强学习效果,培训班采取学习理论与实际写作训练相结合的方式进行教学,有时给学员们布置题目,实地采访进行实战训练。通过培训,为全体通讯员提供了交流经验的机会,提高了人大新闻宣传的水平和技巧,培养了人大宣传的骨干力量。
三、激励机制是保证
人大宣传工作需要付出一定的脑力劳动,必须建立一套激励机制,几年来,我们区人大常委会逐步建立和健全了这一机制。一是把人大宣传工作纳入年度考核任务。区人大机关把人大宣传工作纳入对机关科室和干部实绩考核管理的重要内容,每个科室、每个干部职工都分解有年度宣传调研用稿任务,每人每年在市以上人大报刊和新闻媒体发表稿件不得少于2篇,完不成任务者不得被评为年度工作的先进。同时,区人大常委会还把人大宣传工作纳入对镇人大主席团工作竞赛考评的八大内容之一,在总分100分中占了10分,每个镇每年至少在区以上人大报刊和新闻媒体发表稿件6篇,超额完成任务者可以在10分之外另加分。每年年底,区人大常委会在对机关实绩考核和对各镇人大主席团工作竞赛进行检查验收时,对区、镇两级的人大宣传工作同时进行检查验收,并通报检查结果。二是开展人大宣传工作年度评比表彰活动。区人大常委会每年都开展全区人大宣传工作先进单位和先进个人的评比表彰活动,把全区人大宣传通讯员、区人大机关各科室、各镇人大主席团、区直新闻单位和有关单位都纳入进来进行评比表彰,按照宣传用稿的数量与质量分别评出5-10名先进单位和先进个人,由区人大常委会通报表彰。三是开展年度宣传人大制度好新闻稿件的评比表彰活动。为了提高宣传工作质量,促进多出精品,我们由区人大机关和新闻单位有关人员组成专班,对每年人大宣传的高质量稿件进行评比打分,择出其中的优秀稿件进行表彰,给稿件作者颁发奖金和证书。前年,我们还对评出的一等奖获得者赵香南给予重奖,颁发奖金500元,极大地激发了各级人大宣传工作者的斗志,营造了比、学、赶、超的良好氛围。四是在人大机关内部坚持实行宣传用稿奖励制度。对于机关干部发表的各种体裁、各种形式的宣传人大制度和人大工作的稿件,按照刊发的级别和文字数量给予相应的现金奖励,每年底将本年度1月1日至12月31日由机关干部职工刊发的稿件进行核实登记并颁发奖金。近4年来,共发放奖金1万多元,其中有的人最多每年可以拿到将近元。五是经常开展人大宣传工作会议。为了推动全区人大宣传工作一年上一个台阶,区人大常委会基本上每1-2年召开一次人大宣传工作会议,总结交流成绩和经验,同时对人大宣传工作进行安排部署。
四、开拓创新是动力
创新人大宣传的内容和形式是推动人大宣传工作不断前进的动力,去年5月份以来,我区人大常委会在襄阳广播电视台开办了《人大在线》电视专栏。着力创新宣传方式,聚焦人大监督、宣传法律、反映社情民意、宣传代表事迹。
《人大在线》由区人大办公室和各工作委员会轮流承办,每月一期。内设三个子栏目,即:“法律解读”、“监督之声”、“代表风采”。“法律解读”,由人大机关干部组成嘉宾,与记者共同解读某部法律法规的主要内容。“监督之声”,关注并反映人大代表和人民群众对区内各方面工作的建议、批评、意见,直面热点难点,揭露问题与不足。“代表风采”,采访和宣传优秀人大代表的先进事迹。
《人大在线》的连续播出,在全区引起了较为强烈的反响。广大干部群众认为这个栏目特色鲜明:一是形式新颖,气氛活跃。“法律解读”以嘉宾访谈的形式亮相,避免了以往电视讲话等手段显得僵化呆板的弊端,让群众喜闻乐见。二是“法律解读”与“监督之声”内容紧扣了一个时期热点难点,先后讲解了新《信访条例》、《道路交通安全法》、《行政许可法》等,找准了政府工作存在的不足,体现了栏目的指导性、实用性和时效性,体现了人大监督与新闻监督的互补性。三是“代表风采”展示了优秀人大代表的一道亮丽风景线。四是实行滚动播出,每期专栏都在月末的周六与周日的中午和晚上滚动播出,提高了节目收视率,增强了宣传效果。四是坚持人大主办,“法律解读”栏目嘉宾由人大机关干部担任,体现了人大在法律宣传与监督中的重要职能,为人大机关干部提供了一个展示自我的平台。
篇3:在向依法治省领导小组办公室汇报依法治市工作情况座谈会上的发言提纲
在向依法治省领导小组办公室汇报依法治市工作情况座谈会上的发言提纲
一、关于2002年工作情况 XX依法治市工作正在实践的“跨越式”发展 1・指导思想由“单一型”向“系统化”的跨越 突破仅就“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”法制基本环节思考工作的单一思路,从坚持本质着眼,在执政为民、创建服务型政府上明确方向,完善“经济、政治、文化”一体化发展的法治建设指导原则 2・工作要求由“抽象型”向“具体化”的跨越 突破仅就地方立法、行政执法、公正司法、法律普及、法律监督、法律服务等方面提出一般性要求,从城市特点出发,在“安全、诚信、秩序”三方面明确目标,完善城市法治工作的整体评价标准体系 3・运作方式由“活动型”向“理性化”的跨越 突破仅举办各种法制宣传和法制实践活动为基本载体的运作方式,从总揽全局角度,在加强依法治市的实际运作方面明确范围,完善“坚持党的领导,完善社会条件,把握基本环节”的具体措施 4・执法行为由“权力型”向“责任化”的跨越 突破仅强调创造执法环境、有利严格执法、维护执法权威的偏面观念,从纠正失范入手,在更新执法理念规范执法行为上明确责任,完善依法行政、公正司法的执法机制 5・指导手段由“传统型”向“现代化”的跨越 突破仅满足于开会发动、抓点试验、调查研究、总结经验的传统方法,从科技运用创新,在现代网络媒体建设和使用方面明确抓手,完善综合、协调、指导、督促的工作手段 二、关于2003年工作打算 (一)整体工作思路 根据党的十六大关于加强社会主义政治文明建设,推进依法治国、建设社会主义法治国家进程的要求,以在全省率先建立文明法治城市为着眼点,按照“安全、诚信、有序”的评价标准,制订实施《XX市2001―2005年依法治市规划》的年度工作目标,大力推进城市法治化的进程。 (二)重点工作安排 1・在党政机关、司法和行政执法人员中大力推行宪政意识,牢固树立执政为民理念,提高其政治、法律素质,增强依法行政、公正司法的工作能力。 2・大力推进城市社区依法治理和农村基层民主法制建设,深入贯彻落实《城市居民委员会组织法》、《村民委员会组织法》,提高基层群众自治组织的工作能力。 3・大力推进企业依法治理,熟悉、掌握和运用包括世贸组织规则在内的世界经济通行规则,提高依法进行生产经营的水平和参与市场竞争的能力。 4・组织关于建立本市国际贸易争端解决预警机制的实务性研究,提高相关行业和企业参与解决包括知识产权保护在内的有关贸易争端的`应对能力。 5・完成《依法治市的理论与实践》部级课题研究并通过评审,增强理性指导依法治市运作的法治意识,提高依法治市日常工作开展的组织协调能力。 (三)具体实施方案和保障措施 1・在执法机关的领导干部和执法人员中深入开展《宪法》学习教育活动,确立忠实于宪法和法律、执法为民的理念,行政执法着重抓好相对集中行政处罚权试点工作,解决“执法扰民”的问题;司法工作着重抓好执法程序和执法监督的改善,解决“执法不公”的问题。 2・召开城市社区依法治理工作研讨会,推广白下区撤销街道办事处、构建新型城市管理模式的社区试点和鼓楼、玄武创建文明社区居委会工作的经验;在江宁区召开农村民主法制建设工作会议,推进创建“民主法治示范村”工作的全面展开。 3・推广秦淮区建立和实行“企业法治建设联席会”制度的经验;推广玄武区推进企业信用建设工作的经验;在市供电公司开展在大中型国有企业建立总法律顾问制度的试点工作,为提高企业依法生产经营创造有利条件。 4・充分发挥依法治市网站的作用,举办“WTO与法治论坛”活动,邀请国内著名专家参与指导,探索建立本市反倾销等国际贸易争端预警机制及咨询服务网络,加强涉及知识产权保护、技术壁垒和“绿色”壁垒等贸易措施的法律应对,为提高企业运用WTO规则参与国际市场竞争的能力做好相关服务工作。 5・根据与司法部签定合同明确的进度要求,按期完成《依法治市的理论与实践》课题的“依法治市的一般理论”、“依法治市与党的领导关系研究”、“依法治市与文明城市建设关系研究”、“依法治市与社区建设关系研究”、“依法治市的运行机制研究”五个子课题研究,组织并通过评审,年底出版专著。
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