民族宗教工作报告
“餐前酒和机关枪”通过精心收集,向本站投稿了20篇民族宗教工作报告,下面是小编为大家整理后的民族宗教工作报告,供大家参考借鉴,希望可以帮助您。
篇1:民族宗教工作报告
一、民族工作
我市是一个少数民族散杂居地区,全市有2个民族乡,9个民族村。全市有蒙古族、满族、回族、朝鲜族等18个少数民族,全市少数民族人口为29150人,占总人口的6.6%,其中蒙古族人口为13712人。
几年来,我市认真贯彻落实《民族乡行政工作条例》和《**省散居少数民族权益保障条例》,紧紧围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题,始终把加速推进民族乡的经济和社会事业发展做为全市工作重点。我们采取各种有效措施,不断加大对民族乡的扶持力度,取得了一些成果。
(一)加快民族乡农业和农村经济发展的主要做法。
1、调整产业结构,积极推进农业产业化进程。
呼和**和**两个民族乡都是以种植粮食作物为主的乡,多年来经济结构单一,种植结构单一,一直以粮食作物为主,农业生产与市场脱钩,经济效益低,发展缓慢。近年来我们从产业结构调整入手,不断优化产业结构,取得了明显的效果。
首先是种植业生产,以市场需求为导向,确定种植结构。利用举办培训班,组织科技人员下乡讲座,开展市场咨询服务等活动,引导和提高农民的农业科技水平,使农民尽快了解和进入市场,增强了农民的市场意识,进一步优化了两个乡的种植结构,得到了很大的改变。杂粮杂豆、花生、辣椒、油葵、玉米制种等经济作物已逐步形成主导作物,占两个乡种植面积的60—80%。
二是以市场为导向,发展订单农业。在充分的市场调查基础上,组织农民与相关部门和公司签订购销合同,农民按照合同签订要求种植,公司提供种子、技术指导等项目服务,产后包收。比如辣椒、制种玉米的种植,所有的种植户都与相关公司签订了购销合同。
2、发展牧业经济,培育主导产业。
几年来,我市在抓好传统牧业改良、科学饲养的基础上,重点抓了奶牛的开发,培育新的牧业经济增长点。发展奶牛产业,具有广阔的发展前景。**、**两个民族乡,蒙古族人口较多,有传统的养牛习惯,特别是**乡距乌市较近,依靠乌市蒙牛乳业具有得天独厚的优势。我们看准了这一优势,把发展奶牛做为两个民族乡产业结构的重点来抓,加大扶持力度、狠抓落实。从XX年开始用于两个乡奶牛业投资达2500万元,其中贷款1500万元,现在两个乡的奶牛业已成为两个乡经济的支柱产业。
(二)加快发展民族乡基础建设的主要做法。
1、抓道路交通建设,改善交通条件。**两个民族乡地处偏远,交通不便,严重地制约着当地经济的发展。市委市政府十分重视两个民族乡的交通问题,XX年以来先后投资1000万元,修通了**到**的35公理柏油路,**到东升的20公理柏油路。从XX年以来两个乡又实施了村村通工程建设,民族乡虽小,但幅员面积大,村屯之间距离较远,当地群众又十分困难,投资难度很大,但我们克服种种困难,积极投入到两个民族乡的村村通工程建设当中,到今年年底,村村通工程全部完工。目前,两个民族乡的交通条件得到了很大的改善,极大地方便了当地群众的生产生活,也为当地经济发展奠定了坚实的基础。
2、抓群众饮水工程,解决民族乡群众饮水困难问题。由于自然地貌因素,**和**两个乡在人畜饮水方面确实存在着很大的困难。**乡水含氟量高,多年来一直没有得到解决。市委、市政府非常重视两个民族乡的饮水问题,把其纳入重要议事日程,重点给予扶持。几年来为**打深水井57眼,上自来水8处,总投资达200余万元,大大缓解了该乡多年来饮水困难。XX年市里又把**乡确定为防病改水重点乡,实施了防病改水项目工程。新上自来水14处,总投资达200余万元,全乡19个自然屯全部安装了自来水,目前,全乡已实现了安全用水。
3、抓民族教育,促稳定发展。由于我们多年来的努力,我市两个民族乡教育条件有了很大的改善,教育质量不断提高,民族教育稳定发展。两个乡的中小学校不仅上了一机一幕,音体美各种教学器材齐全,而且建有电教室,有专门的蒙文班。两个乡中心小学、中学都建成了微机室和试验室。为了办好民族教育,两个乡均配有蒙文教师。蒙古族学生报名中考也采取了一些优惠政策,一是凡是到蒙初中就读学生免交学杂费、住宿费、管理费;二是蒙古族学生报考重点高中,市教育局将根据报考人数单独确定指标生;三是蒙语文成绩按20%权重计入中考总分。这些优惠措施,保证了我市民族教育的稳定发展。
(三)认真落实民族政策、法律法规,确实保障少数民族权益。
1、认真宣传贯彻《民族乡行政工作条例》和《**省散居少数民族权益保障条例》。两个《条例》颁布实施后,我们认真组织宣传贯彻,利用会议学习、广播电视、举办培训班等多种形式广泛进行宣传,使最广泛的人群特别是广大少数民族群众了解和知道《条例》精神,达到家喻户晓、人人皆知。
2、认真落实两个《条例》,对两个民族乡进行重点扶持。虽然我市财政困难,拿不出更多的资金进行扶持,但是我们在发放各类贷款,确定项目资金的投向时对民族乡给予必要的政策倾斜,比如生态建设工程,水源工程建设,奶牛产业等方面,对两个民族乡都给予了重点扶持。
3、积极为民族乡争取项目资金,靠项目带动当地经济发展。今年7月,**乡中心小学申请筹建微机室项目,我们帮助其向省民委争取项目资金15万元。同时,也是在7月份,我们又为**乡申请的《蛋鸡养殖小区建设》项目,向省民委争取项目资金50万元。目前,两个项目正按部就班地进行着,我们相信项目的建设和完成,一定能够带动当地经济的发展。
(四)问题与建议。
1、少数民族和民族乡村比较贫困。我市两个民族乡自然条件都比较差,**乡地处半山区,生态条件非常恶劣,水源不足,干旱严重,完全靠天吃饭,大旱年份连人畜饮水都出现困难,**乡80%土地都是沙丘地带,土质瘠薄,风沙干旱严重。由于自然条件的原因,民族乡经济与社会各项事业发展较慢,少数民族和民族乡村比较贫困。
2、民族政策落实难以到位。由于我市经济欠发达,财政收入紧张,有些民族政策没能落实到位,由其是有些政策弹性较大,更难以落实。我市的9个民族村,多年来就没有享受到民族政策的优惠。
3、国家及上级政府对民族乡村的扶持力度不够。目前,国家对民族地区扶持力度很大,国家实施的西部大开发,民族部门开展的“兴边富民行动”等都对发展少数民族地区和边境地区制定了扶持政策,但对像我市这样的散居地区少数民族的扶持却非常少,建议上级政府加大对民族乡村的扶持力度。
二、宗教工作
我市现有佛教、基督教、伊斯兰教、天主教四种宗教,信教群众约18500人,其中佛教信徒约6500人,伊斯兰教信徒约780人,基督教信徒约11120人,天主教信徒约100人。全市各类宗教活动场所22处,其中城内5处,农村乡镇17处。全市有宗教教职人员8人,其中佛教2人,基督教4人,伊斯兰教2人。我市宗教活动场所及教职人员状况,基本能够满足信教群众的需要。
近几年来,在市委、市政府的正确领导和**市宗教局的大力支持下,我局认真贯彻党的宗教工作基本方针,以实施《宗教事务条例》为主线,创新管理宗教事务的方式方法,加强宗教教职人员队伍建设,发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用,积极引导宗教与社会主义社会相适应,努力为全市改革、发展、稳定、和谐的大局服务,全市宗教领域呈现出和谐稳定的良好局面。
(一)认真贯彻落实党的宗教工作基本方针,切实保护信教群众根本利益。几年来,我局始终坚持“把握政策、尊重信仰、加强管理、引导适应”的理念,认真贯彻执行党的宗教政策,切实保障了宗教的稳定局面。
1、在广大干部群众中大力宣传党的宗教方针政策。通过举办培训班,对全市宗教干部进行专门培训,大大提高了宗教干部的理论政策和业务水平。同时,我们还召开相关部门会议、印发宣传材料、举办专题报告等多种形式,宣传党的宗教政策、法律法规。目前,我市已形成了宗教政策法规宣传广泛,宗教干部运用政策灵活自如,信教群众宗教生活合法有序的良好局面。
2、配备宗教职能部门干部,促进宗教工作正常开展。XX年,我市为我局增设了一名领导指数,XX年又增加了2个行政编制,充实了我宗教部门力量,推动了宗教工作的全面开展。
3、合理安排宗教活动场所,维护信教群众根本利益。依据《宗教事务条例》等有关行政法规和政策规定,我们在实地考察研究和了解信教群众需求的基础上,在大通乡、**乡、那金镇、**镇新增批了四个活动场所(均为基督教),大大方便了信教群众,基本满足了他们宗教生活的需要。
4、谨慎稳妥地处理多年来的市佛教界的不稳定状况。一方面是根据德安禅寺住持久病不能理法的实际情况,应广大信徒的要求,征求原住持悲君师父推选一名住持人(释妙法)。经我局考核、审查后向**市宗教局和省佛协做举荐、协调工作,最终得以平稳过渡。现寺院佛事正常有序开展。另一方面,我们考虑到寺庙外还有相当一部分人是当年明仁老住持的信徒,为确保他们不在为住持一事再起**,我局经多方协调为其不爱去寺庙的居士争取了报批念佛堂一处,现已初具规模。
5、加强对宗教教职人员的学习培训,推动宗教政策的贯彻落实。我们积极组织宗教教职人员到省培训中心参加培训,几年来先后选派8名素质较好的教职人员参加省宗教政策理论培训班。同时,我局每年开办一次宗教教职人员及信徒骨干培训班,对他们进行国家政策、法律法规、宗教知识等内容的培训。通过学习培训,提高了我市宗教界对宗教政策的理解和认识,使他们既能依法活动又能依法维护自己的合法权益。
(二)抓住关键,依法加强对宗教事务的管理。
几年来,我们坚持“依法行政、合理行政、制止非法、抵御渗透”的原则,将宗教工作纳入到依法管理的轨道上来。
1、依法抓好宗教活动场所管理。按照国务院《宗教活动场所管理条例》的规定,我们自XX年以来,依法对全市宗教活动场所进行了登记,定期进行执法检查,发现问题及时解决。同时,我们还多次对宗教活动场所的负责人、会计、出纳等管理人员,进行了管理方面的专题培训,并帮助其建立了内部管理制度,使自我管理有章可循、有序运作。
2、加强宗教活动场所的安全工作。按照**市宗教局下发的《加强宗教活动场所安全管理工作意见》的要求,我局每年都与城建、安监、消防等相关部门,对各个宗教活动场所进行一次安全隐患排查工作,对发现的问题及时处理,确保了宗教人士和信教群众的生命财产安全。
3、切实做好基督教私设聚会点治理工作。结合省、**市开展整顿基督教私设聚会点专项工作,我市集中力量对基督教私设聚会点进行了整治,先后制定了方案,召开了全市专项会议,进行了全面部署,取缔聚会点3处、自封传道人1人。
4、对宗教教职人员实行“三定”管理(定人、定片、定点)。通过“三定”管理,在教职人员中实行优胜劣汰,促进了传教人员水平的提高,有效地抵制外来的非法传教活动,保证了各个活动点信教群众的相对稳定和正常宗教活动的开展。
5、协同作战,深入开展打“邪”治“非”和抵制宗教渗透活动。近年来,我们与统战、公安等相关部门紧密配合,协同作战,在全市范围内开展了声势浩大的打邪治非、抵制渗透的专项斗争。通过严厉打击和综合治理,将渗入到我市的“门徒会”等2个xx组织彻底摧毁,2名首要分子被依法劳教,11人受到治安处罚,143人具结悔过。经过坚持不懈地深入打“邪”治“非”和抵制渗透活动,在社会上形成了强大的震慑力,净化了社会环境。
6、依法做好信教群众工作,保护宗教界的合法权益。一是做好来信来访工作。今年5月,市清真寺原院落(“”期间)土地纠纷一事上访发生后,我局经过深入调查,认识到问题十分严重,立即向市领导汇报,市领导高度重视,积极协调解决。目前,此事双方当事人已经达成一致。一场40多年的土地纠纷在我局的努力和市领导的重视下,得到了圆满的解决。二是认真帮助解决实际问题。市基督教堂在迁建过程中,在我局的积极协调下,市政府在黄金地段解决土地约1万平方米,并协调城建、消防等部门给予减免教堂建设的相关费用,使一个全省居首的高标准基督教堂在我市如期建成。
(三)积极引导,鼓励宗教与社会主义社会相适应。
近年来,我们通过一些切实可行的工作方法,提高了宗教界人士和信教群众的思想政治觉悟,充分发挥了宗教在促进经济社会发展中的积极作用。
一是结合荣辱观教育活动,指导宗教界开展以“xxxx”为主要内容的社会主义荣辱观活动,引导各宗教将社会主义荣辱观与各自的教规教义相结合,不断净化灵魂,提高道德修养。
二是充分利用宗教缓和情绪的特点,定期召开座谈会、举办培训班等活动,引导信教群众与不信教群众以及不同宗教信教群众之间和睦相处,并与宗教教职人员搞好密切联系,在他们的积极配合下,把矛盾和纠纷解决在基层,有效地维护了社会的稳定。
三是引导宗教在民主政治建设中发挥作用。推荐宗教教职人员分别担任市人大代表和政协委员,积极带动广大信教群众建言献策。
四是引导宗教在公益事业中发挥作用。几年来,我们采取多种形式引导各宗教为社会公益事业做贡献。一是近几年来,宗教界为受灾地区和受灾群众共捐物捐款约41万元,其中佛教界妙藏法师一人捐款达15万元;二是我们号召各宗教活动场所积极参与到我市的五城建设中来,为我市的经济建设做出应有的贡献,各宗教活动场所都开展了扎实有效的活动,其中红旗基督教活动点义务植树700多棵。
(四)存在的问题
一是宗教部门的机构设置、干部配置、办公环境、工作经费与所承担的任务要求差距很大,无法适应当前宗教形式和任务的需要,亟待充实和加强。特别是随着私设聚合点的逐渐增多,我局没有交通工具,又无专项工作经费,执法检查工作难以正常进行。
二是宗教工作网络虽以建立,但按要求开展工作还有较大差距。政治上靠得住,学识上有楷模,品德上能服众的爱国宗教人士比较少,也影响了宗教政策法规的落实。
三是由于市财政宗教团体预算不能到位,我市宗教团体还没有建立,按上级要求伊斯兰教和佛教都应当建立协会,现在有的虽已建立,但活动开展的较少。
篇2:民族宗教工作报告
一、基本情况
十堰地处鄂豫陕渝毗邻地区,外来少数民族流动频繁,跨地区宗教渗透现象时有发生,是全省民族宗教管理的重点地区之一。
全市共有36个少数民族,总人口2.3万人。其中回族1.9万人,占83%;城区7000人,占30%。除十堰经济技术开发区只有2个少数民族19人外,其它各县市区均有9个以上少数民族分散居住,人口都在千人以上。市区和城镇现有外来流动少数民族约1200人,其中在固定处所经商务工约300 人,季节性流动商贩约900人。全市少数民族群众当选党代表1人、省人大代表4人、省政协委员4人、市人大代表10人、市政协委员20人。市辖1个民族乡、11个民族村、2所民族中学、5所民族小学、3家民族企业。其中,郧西县湖北口回族乡是全省5个回族乡(镇)之一,市伊兰清真实业有限公司、武当山有宏精铸有限公司和房县昂新布业有限公司,作为民族特需商品定点生产企业,享受国家优惠贷款利差补贴等政策。
全市佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教五大宗教俱全。批准登记合法宗教活动场所62处,其中佛教7处、道教11处、伊斯兰教14处、天主教7处、基督教23处。认定备案宗教教职人员209人,其中佛教15人、道教133人、伊斯兰教13人、天主教4人、基督教44人。登记在册信教群众83593人,其中佛教14050人、道教30829人、伊斯兰教4人、天主教3120人、基督教15620人。建立爱国宗教团体20个,其中市级宗教团体5个,县级宗教团体15个。
二、主要工作开展情况
近年来,在市委正确领导和市人大监督支持下,市政府围绕“民族和睦、宗教和顺、社会和谐”根本目标,认真贯彻落实民族宗教政策法规,依法加强民族宗教事务管理,不断改善民族宗教部门工作条件,努力维护民族宗教领域团结稳定,为推进区域性中心城市建设、实现经济社会又好又快发展,作出了积极贡献,营造了良好环境。
(一)高度重视,切实加强组织领导。
市委、市政府出台了《关于进一步加强全市民族宗教工作的意见》(十发〔〕14号),成立了全市民族宗教工作领导小组,明确了四大家分管领导,将民族宗教工作纳入社会治安综合治理目标考核,建立了民族宗教工作联席会议制度,坚持每季度听取一次情况汇报、研究一次民族宗教工作,定期开展民族宗教工作检查考核,推进了民族宗教工作的制度化和常态化。市委、市政府主要领导多次深入民族乡村和宗教活动场所,调研指导工作,切实解决少数民族和信教群众普遍关注的重大问题,增强了各级各部门支持配合民族宗教工作的自觉性和责任感。郧西县将湖北口回族乡民族特色村寨建设纳入“湖北旅游强县”创建目标内容,竹山县把民族宗教工作法律法规纳入法制竹山建设的重要内容,郧县把民族宗教领域维稳工作纳入平安郧县建设考评内容,张湾区把民族宗教工作纳入各单位党政领导班子实绩考核内容。各级党委、政府的高度重视,为民族宗教工作提供了坚强保障。
(二)加强宣传,认真落实民族政策。
《湖北省散居少数民族工作条例》(简称条例)颁布实施后,市政府在全市范围内组织开展了多层次、全方位的学习宣传活动。全市各级政府共印发宣传材料2万余份,各级党校、行政学校举办培训班20余次,利用工作会议开展专题学习活动10多次,重点加强对各级党政领导干部、民宗干部的学习教育。
为全面贯彻落实《条例》,市政府专门发文,对《条例》实施提出了具体要求,在市、县两级政府的共同努力下,《条例》规定内容已转化成为多项务实举措。市县人大、政协组织按规定安排了少数民族代表和委员,组织和统战部门加强了对民族干部的培养和使用,民族乡村领导班子中都配备了少数民族干部。市级财政设立了散居少数民族事业费和民族专项资金,并逐步增加到每年各50万元。教育部门在高中、中专和大学招生工作中,对少数民族考生实行了加分照顾。工商税务部门出台了鼓励和支持清真饮食业发展的税费优惠减免政策。劳动人事部门在工资改革中特事特办,落实了少数民族干部职工生活补贴,按照《十堰市宗教教职人员社会保障实施方案》,分别为381名宗教教职人员落实了社保政策。各地充分尊重少数民族风俗习惯,建设了清真寺、清真屠宰场、清真食品加工作坊,妥善安排回民墓地,保障了少数民族群众的特殊需求。
(三)全力帮扶,加快民族乡村发展。
市委、市政府把支持民族乡村发展列入重要议事日程,主要领导多次现场办公,市政府先后两次召开专题会议,研究帮扶民族乡村发展问题。为推进全市唯一民族乡--湖北口回族乡加快发展,市委、市政府积极争取省直单位驻乡帮扶,建立市直单位对口帮扶机制,明确帮扶责任和帮扶措施;采取各种措施,不断加大对民族乡村的政策、资金、项目倾斜支持力度。市委、组织部长郭俊苹受市委书记周霁委托,带领民宗、财政、国土、水利、农业、扶贫、畜牧等部门负责人,专程到湖北口回族乡召开协调会,落实项目资金一千多万元。各县市结合本地实际,纷纷采取内帮外联等多种形式,推进民族村发展,新建了一批发展项目,改善了一些基础设施,少数民族群众的生产生活水平显著提高。截止底,全市民族乡村经济社会事业长足进步,各项经济指标普遍接近甚至超过当地平均水平,呈现出共同繁荣发展的可喜局面。
(四)依法管理,促进宗教事务规范。
各级政府抓住教职人员、宗教场所和宗教活动三个重点,依法加强宗教事务管理,促进了全市宗教领域的和谐稳定。民宗部门按照相关程序规定,坚持标准,组织培训,顺利完成了全市209名教职人员认定备案工作;深入开展寺观教堂“安全年”主题创建活动,认真排查、及时消除安全隐患,确保了全市宗教场所无一例安全事故发生;指导宗教场所加强财务管理,督促整改存在问题,全市宗教活动场所财务管理全部达到“五有”标准(管理制度、管理小组、专兼职财务人员、会计凭证账簿、财务收支报告)。同时,严厉打击宗教领域的非法活动,扎实开展佛道教乱建寺庙清理和基督教私设聚会点治理工作,拆除违规修建宗教场所21处,制止基督教非法传教活动3起,查处私设聚会点37处、自封传道人37人,依法规范了宗教秩序。
全市五大宗教中除天主教属老河口教区外,其它四大宗教均推举成立了市级爱国宗教组织,6名宗教界人士进入省级相关宗教团体领导班子。广大宗教界人士积极参与社会公益事业,先后筹集资金70多万元,支援“8.5”特大暴雨受灾地区重建,扶助贫困孤寡老人、特困学生、重病患者和孤儿近80名,凝聚了积极向上的“正能量”。特别是武当山道教协会,通过将道教文化和地方资源的有机融合,在促进文化交流和经济发展中发挥了积极作用。
(五)抓好协调,妥善化解矛盾纠纷。
近年来,随着国际国内形势的发展变化,民族宗教领域的矛盾纠纷日益增多,维护民族团结和社会稳定的压力很大。为确保我市民族宗教领域和谐稳定,各级按照“分级负责,属地管理”原则,制定了民族宗教领域突发性群体性事件应急预案,建立健全了民族宗教工作管理网络和责任制,实行了民族宗教领域不稳定因素定期排查报告制度,高度警惕重大政治活动前夕和敏感时期的苗头性问题,坚持把维护合法权益和严格执行政策相结合,积极争取民族宗教界上层人士的支持与配合,面对矛盾不回避,靠前指挥、争取主动,先后妥善调处了14起涉及民族宗教领域的矛盾纠纷,确保了民族团结、宗教稳定。
(六)健全机构,强化部门工作保障。
为了夯实基层民宗工作基础, 市、县(市区)两级均成立了民族宗教工作机构,其中机构单设6个,挂靠或与其它部门合署办公5个,绝大多数达到了“三单一主”(机构单设、人员单配、经费单列、具备执法主体资格)标准。机构改革中,在各级党委、政府的重视关心下,全市民族宗教工作机构不仅没有撤并,反而得到加强,基本实现了各级有机构管理、有人员负责、有经费保障的目标,工作条件得到了进一步改善和加强。市、县两级还设立了民族宗教领域维稳专项经费或少数民族困难补助,将民族宗教理论课程列入了党校教育内容,为民宗部门依法行政创造了有利条件。
虽然我市民族宗教工作取得了一定成绩,获得了省民宗委和市委的充分肯定,但也还存在一些不足:一是认识有待进一步提高。少数地方和部门认为民族宗教工作与经济工作联系不紧,不是一线部门,不能直接产生经济效益,对民族宗教工作重视支持不够。二是机制有待进一步加强。尽管市委、市政府多次研究部署民族宗教工作,而且出台了文件,形成了纪要,但在落实过程中,缺乏行之有效的过硬机制,影响了民族宗教工作的顺利推进。三是方法有待进一步创新。民族宗教问题政策性强、涉及面广、敏感度高,民族宗教工作需要努力探索,不断创新。
篇3:民族宗教工作报告
民族宗教工作是党和国家工作的重要组成部分,在党和国家事业的发展中有着重要的位置。做好民族宗教工作,关系到加强党同人民群众的血肉联系,关系到推进三个文明建设,关系到加强民族团结、保持社会稳定、维护国家安全和祖国统一。近年来,阳泉市委、市政府始终坚持民族宗教无小事的思想,高度重视民族宗教工作,全面贯彻落实党的宗教信仰政策,把依法管理宗教事务作为宗教工作的重中之重,放在了突出位置,积极引导宗教与社会主义相适应,不断加强党对宗教工作的领导,积极探索新时期做好民族宗教工作的新思路,采取有效措施,加强制度建设和宗教人士、宗教干部队伍建设,不断完善工作机制,巩固发展党同宗教界的统一战线,使全市的民族宗教工作出现了新的局面,为全市的改革、发展营造了良好的社会环境,为保持全市的政治稳定发挥了积极的作用。
一、民族宗教工作的基本情况
目前,全市辖区内共有少数民族33个,3564人,主要包括回族、满族、苗族、壮族、朝鲜族等。其中回族最多1587人,其次是满族人,其他少数民族大部分人口极少,有的只有一人,而且居住分散。
阳泉市管辖的城区、郊区是全省民族宗教工作的重点县区,全市主要有佛教、天主教、基督教、伊斯兰教四大宗教教派。共有依法批准的宗教活动场所17处,包括平定冠山资福寺、石门口长国寺、东浮山寿圣寺、西锁簧西来寺,郊区辛兴圣泉寺、燕龛甘泉寺,盂县东杜永清寺、藏山莲花寺、 白建福寺 9处佛教活动场所;平定南关街福音堂、水磨湾安息日会临时活动点,郊区义井基督教堂,盂县南娄郭村基督教,矿区复临安息日4处基督教活动场所;郊区河底天主教,城区北岭坡天主教堂2处活动场所和城区沙江小市清真寺1处伊斯兰教活动场所。全市信教群众49743人,其中佛教 42056人,天主教1918人,基督教3404 人,伊斯兰教2365人。阳泉市宗教工作具有人数多、分布广、任务重、管理难的特点。
二、学习贯彻落实《宗教事务条例》的情况
国务院颁布的《宗教事务条例》,是我国第一部宗教方面的综合性法规,是党的宗教工作方针政策的法制化、制度化,是宗教理论的创新和发展,标志着宗教方面的法制建设迈出了新的步伐。认真学习贯彻落实《宗教事务条例》,对于加强民族团结,维护社会稳定和国家长治久安、构建和谐社会和实现全面建设小康社会的目标,具有十分重要的历史和现实意义。为此,全市上下把学习贯彻《宗教事务条例》抓在手上,制定具体计划,全方位,多层次开展了学习贯彻活动。一是党政干部坐班学习。2月份,市、县两级统战部、宗教局领导参加了全省学习贯彻《宗教事务条例》培训;在全市开展的保持先进性教育活动中,把学习贯彻《宗教事务条例》纳入了保持共产党员先进性教育活动学习内容。二是组织骨干培训。5月25日、26日,由市委统战部、市民族宗教事务局和市政府法制办在市委党校召开了全市学习贯彻《宗教事务条例》工作会议及宗教工作党政干部培训班。参加人员有市直各有关单位负责人,大型企业党委负责人,各县区分管副书记、副县区长,统战部长、民族宗教事务局局长及工作人员,各乡镇分管副书记、副乡镇长和重点村(社区)主任共180余人,市委副书记刘高官,副市长刘兆林出席会议并作了重要讲话。省宗教事务局刘志敏副局长到会指导并做了专题报告,市委统战部副部长,市民族宗教事务局局长进行了授课。这次培训组织参会参训人员对《宗教事务条例》进行了系统的学习,同时市政府法制办对《行政处罚法》、《行政复议法》等有关行政执法的内容进行了授课讲解,进一步强化了参会参训人员对《宗教事务条例》的理解和掌握,提高了他们的思想认识和执法水平,为依法管理宗教事务打下了良好的思想理论基础。三是宗教界人士集中学习。各县区组织佛教、基督教、天主教、伊斯兰教教职人员,集中进行了《宗教事务条例》的学习讨论。四是开展形式多样的宣传活动。3月1日,市委统战部、市民族宗教事务局组织召开了全市宗教界代表人士和部分教徒骨干学习贯彻《宗教事务条例》座谈会,对《宗教事务条例》颁布实施的重要意义和《条例》的有关内容进行了学习,宗教界代表人士就《宗教事务条例》进行了讨论发言,同时,对在全市宗教界开展《宗教事务条例》学习宣传教育活动进行了安排部署,拉开了全市学习贯彻《宗教事务条例》的序幕。市民族宗教事务局和各县区民族宗教事务局普遍举行了在广场、街道的宣传教育活动,张贴标语,散发传单,并将《宗教事务条例》在《阳泉日报》、《郊区报》、《城区报》、《矿区报》等报纸上进行了全文登载,郊区副区长张秀亲还就《宗教事务条例》的学习贯彻在郊区电视台做了电视讲话,郊区区委、区政府及时召开了全区宗教工作会议,对学习和贯彻落实《宗教事务条例》进行专题安排部署,并在会上与各乡镇、区直有关部门和大型企业签定了责任书。佛教、伊斯兰教、基督教、天主教四大宗教团体和宗教活动场所印发了《宗教事务条例》学习宣传资料和《宗教事务条例》单行本,分发给广大信教群众,宗教神教职人员利用在宗教活动场所讲经布道时向信教群众宣传《宗教事务条例》颁布实施的重要意义、《条例》的主要内容及党和国家宗教方面的法律法规,扩大了《宗教事务条例》的宣传覆盖面、知名度和影响力,确保了《宗教事务条例》在全市顺利贯彻实施。
三、开展民族宗教工作的一些做法
民族宗教无小事。我市各级宗教界认真落实国家、省民族宗教工作会议精神,以巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系和加强对宗教场所的规范化管理为重点,全面推行“五薄、三册、一帐”的管理模式,完善了宗教工作“三级网络和两级责任制”,为全市的社会稳定和经济发展起到了一定的作用。
一是建立了民族宗教工作“三级网络和两级责任制”。各县区都成立了由县区委分管书记任组长,县政府分管县区长和县区委统战部长任副组长,县区委组织部、宣传部、公安局、司法局、财政局、民政局、妇联、团委、旅游局、文体局等相关部门负责人组成的民族宗教工作协调领导组。各乡镇成立了由分管书记任组长,有妇联、民政、财政、团委、派出所等部门负责人参加的民族宗教工作领导组。同时,在乡镇配备了专职统战员,在各行政村和街道居委会和宗教活动场所确定了信息员,使全市民族宗教工作建立起了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
二是确保大型宗教活动有序进行。每年的“圣诞节”,教徒聚集宗教活动场所,活动呈现三个特点:一人数多,不仅有教徒,还有前来活动的群众,每个活动场所至少有千余人,有的活动场所超过三千余人。二范围广,既有本市范围的,还有周边寿阳、昔阳的。三情况复杂,管理难度大。为此,全市各级领导高度重视,书记、市(县区)长带头抓,分管书记、分管市(县区)长亲自抓,统战、宗教具体抓,公安、交警、卫生监督协助抓,重点乡镇(街道)配合抓,教务管理小组自身抓,各级齐抓共管,活动之前对活动规模及人员结构等情况进行预测、分析提出预案,对活动中出现的问题及时上报,沟通联系,及时总结。近几年来,宗教活动有序进行,稳定安全,没有发生任何问题。同时,还注重做好“两节”期间的慰问工作,对民族困难户和宗教界的代表人士进行走访、慰问,帮助他们解决生活中存在的困难。
三是加大了对宗教工作的依法管理力度。全面正确地贯彻落实党的宗教信仰自由政策,依法保护宗教团体的合法权益,既是广大信教群众所关注的热点问题,也是政府取信于广大信教群众的重要体现。,郊区依法解决了义井基督教多年来教产遗留问题,在义井鸿龙湾小区内无偿划拨3.5亩土地,由义井基督教自己出资修建一座教堂,能容纳三千多人,使信教群众有了一个正常的活动场所,满足了信教群众的需要,维护了他们的合法权益。6月,郊区区委、政府分别带领统战、宗教有关人员多次深入西南舁村,通过走访、查阅大量的历史资料,积极稳妥地解决了郊区西南舁村部分天主教群众因教产而发生的上访事件,维护了政治稳定和社会安定。,平定县旧城改造中,原基督教教堂被确定为拆迁范围,针对基督教教产和基督教会提出的具体要求,县委统战部提出了拆迁安置的具体方案,县政府专门召开县长办公会议,对此事进行面对面的协商研究。之后,通过多次选址、规划、协商论证,与信教群众谈心、沟通,最终取得共识,建起新的教堂,得到了广大教徒的好评。
四、开展民族宗教工作以及在处理民族宗教纠纷中的做法
近几年来,阳泉市委、市政府按照党中央有关宗教政策,在依法管理宗教事务中,紧紧把握“三条原则”和“六个结合”。三条原则:一是政府实施行政管理,必须以宪法和有关法律法规及规范性文件为依据;二是管理目的是全面正确地贯彻执行宗教信仰自由政策,而不是片面地对宗教实行限制;三是管理的内容是要把宗教活动纳入法律法规和政策的范围内,而不是干预宗教团体的内部事务。六个结合:一是依照政策行政和依法行政相结合,二是保护合法与制止非法、打击违法相结合,三是行政管理与群众工作、社会工作相结合,四是行政监督与监督行政相结合,五是政府实施管理与群众参与管理相结合,六是加强管理与改善管理相结合。
在处理宗教工作的矛盾和问题中,坚持政策教育和情感感化并重,达到积极稳妥、慎重解决的目的。月,平定县乱流村出现了大量的外来基督教安息日会信徒非法聚会和非法办学灌输少年儿童宗教信仰活动,严重干扰和影响了正常的宗教活动。得知情况后,市宗教局和平定有关部门领导,深入到该村对非法聚会信徒进行了党的宗教法律法规讲解,严肃取缔了这起非法宗教聚会活动。208月18日,市委统战部、民族宗教局组织城区统战部、民族宗教局等有关部门,经过一晚上的艰苦工作,妥善制止了近百名信徒到河北保定清苑东阁圣母堂朝圣事件的发生。同时,还确保了在罗马天主教皇去世和新教皇产生之前,天主教堂没有发生任何突发事件。在加强对教职人员、信教群众进行爱国主义教育、增强抵御渗透能力的同时,取缔了郊区河底镇中佐村寿宁寺非法留住12名藏传喇嘛僧,并对其进行了批评和政策法规教育,有力的维护了宗教领域的稳定。
五、当前民族宗教工作存在的问题及原因
1、思想认识存在误区。由于宣传力度不够,致使一些基层干部看不到宗教问题的长期性和复杂性,认为宗教工作不是中心工作,抓与不抓、管与不管无妨大局。
2、信教群众发展过快。近几年来,信教群众几倍的发展。究其原因,一方面是党的宗教政策的贯彻落实,对群众宗教信仰自由提供了法律保障;另一方面是在社会政治体制、经济体制转型期间,人民面对的各种挑战和竞争日趋激烈,来自各方的风险给人民的心理带来巨大的压力,促使一些文化较低的群众信仰宗教去寻求安慰和寄托。
3、非法活动时有反弹。一些别有用心的人,打着宗教活动的旗号,背地搞非法活动。如家庭聚会,藏僧传教等。有些农村信教群众由于不懂政策法规,分不清合法与非法的界限,参与非法活动。
4、信仰危机有所抬头。潜宗教意识现象过热。目前,供菩萨、财神,烧香祈求平安、发财、升学、升官等潜宗教意识浓厚。
5、对广大青少年进行正确的世界观教育迫在眉睫、不容忽视。近几年的圣诞期间,狂欢夜、平安夜、圣诞夜,参与的中小学生越来越多,在天主教、基督教组织的平安夜晚会上,50%的节目是由中、小学生表演的。
6、影响民族宗教关系的不稳定因素增多变杂,协调关系、化解纠纷的任务加重。
7、执法主体建设不适应形势的发展,人员、办公设备、办公条件不到位,经费紧张。
8、宗教工作人员素质有待提高。有的宗教工作人员,宗教法规意识淡薄,管理能力不强,难以引导信教群众与社会主义社会相适应。
9、乱设活动点。有的县区已批准登记、暂缓登记的活动点不能满足信教群众活动的要求,致使信教群众自发乱设活动点。
10、宗教组织内部存在矛盾,造成宗教活动混乱现象。
六、民族宗教工作在构建社会主义和谐社会中面临的新情况、新问题
在构建社会主义和谐社会中,能否保持民族宗教领域的和谐稳定,成为衡量新时期民族宗教工作好坏的一个重要标准,在民族宗教工作上要高度重视和妥善处理因民族宗教因素引发的突发事件。随着信教群众的不断增多和各种矛盾的冲突,必然会出现民族宗教方面的矛盾纠纷,能否妥善处理这些问题是民族宗教干部和基层党政干部面临的新课题。同时,在构建和谐社会中,必须努力消除宗教中负面的、消极的、不和谐的因素。如某些非信教群众歧视信教群众以及不同宗教之间不尊重的问题;有些乡村领导在对待宗教问题上存在极端化的问题,要么全力支持,奉若神明,要么不闻不问,事不关己;个别地方存在有些居士擅自邀请藏传游僧讲经说法、基督教信徒非法聚会以及跨地区传教并由地下势力操纵改选的问题;境外敌对势力利用宗教进行渗透活动的问题,这些都是摆在我们面前的新问题。
七、做好新时期民族宗教工作的意见和建议
1、加强宣传教育。进一步加大党的民族宗教政策的宣传力度,要在全体党员干部、宗教工作人员、信教群众中多形式、多渠道地开展党的宗教政策的学习教育,在中小学生中开展普法教育和正确的世界观教育,使广大信教群众遵纪守法,规范信教行为,广大青少年树立正确的人生观,崇尚科学。
2、加强网络建设。要进一步健全责任机制,完善民族宗教管理的网络和责任制度。进一步完善三级网络和两级责任制。对非法活动场所,要建立起长效管理机制,充分发挥基层一线情况清、工作直接的优势,发现问题,及时制止。
3、加强人员管理。着力建设好两支队伍,一是抓好宗教干部队伍建设。确实提高宗教工作者的政策水平和依法管理水平,积极探索新形势下做好宗教工作的新思路和新方法,建立起一支能征善战、敢管善管的队伍。二是抓好宗教界代表人士队伍建设。通过培训和外出学习,提高他们的法制观念、爱国感情、宗教学识、管理能力、个人修养;通过充实调整等办法合理配备宗教活动场所负责人,确实构建好宗教团体管理班子;通过经常性谈心谈话,引导宗教界知名人士提高自身素养,积极发挥骨干作用,树立良好社会形象。从而建立起一支遵守政策法规、信教群众基础较好、具有较高宗教学识和管理水平的宗教界代表人士队伍。
4、加强依法管理。应本着“保护合法,制止非法,抵御渗透、打击犯罪”的工作原则,进一步帮助宗教场所建立健全议事决策、财务管理等规章制度,并抓好制度的落实。另一方面要加大打击非法宗教活动的力度,进一步加强综合治理,整合各方资源,形成合力;进一步强化检查督促力度,采取“回头看”等措施,确实防止“回潮”;进一步加大依法治理力度,确保社会稳定。
篇4:民族宗教工作报告
一、民族工作
我市是一个少数民族散杂居地区,全市有2个民族乡,9个民族村。全市有蒙古族、满族、回族、朝鲜族等18个少数民族,全市少数民族人口为29150人,占总人口的6.6%,其中蒙古族人口为13712人。
几年来,我市认真贯彻落实《民族乡行政工作条例》和《__省散居少数民族权益保障条例》,紧紧围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题,始终把加速推进民族乡的经济和社会事业发展做为全市工作重点。我们采取各种有效措施,不断加大对民族乡的扶持力度,取得了一些成果。
(一)加快民族乡农业和农村经济发展的主要做法。
1、调整产业结构,积极推进农业产业化进程。
呼和__和__两个民族乡都是以种植粮食作物为主的乡,多年来经济结构单一,种植结构单一,一直以粮食作物为主,农业生产与市场脱钩,经济效益低,发展缓慢。近年来我们从产业结构调整入手,不断优化产业结构,取得了明显的效果。
首先是种植业生产,以市场需求为导向,确定种植结构。利用举办培训班,组织科技人员下乡讲座,开展市场咨询服务等活动,引导和提高农民的农业科技水平,使农民尽快了解和进入市场,增强了农民的市场意识,进一步优化了两个乡的种植结构,得到了很大的改变。杂粮杂豆、花生、辣椒、油葵、玉米制种等经济作物已逐步形成主导作物,占两个乡种植面积的60—80%。
二是以市场为导向,发展订单农业。在充分的市场调查基础上,组织农民与相关部门和公司签订购销合同,农民按照合同签订要求种植,公司提供种子、技术指导等项目服务,产后包收。比如辣椒、制种玉米的种植,所有的种植户都与相关公司签订了购销合同。
2、发展牧业经济,培育主导产业。
几年来,我市在抓好传统牧业改良、科学饲养的基础上,重点抓了奶牛的开发,培育新的牧业经济增长点。发展奶牛产业,具有广阔的发展前景。__、__两个民族乡,蒙古族人口较多,有传统的养牛习惯,特别是__乡距乌市较近,依靠乌市蒙牛乳业具有得天独厚的优势。我们看准了这一优势,把发展奶牛做为两个民族乡产业结构的重点来抓,加大扶持力度、狠抓落实。从__年开始用于两个乡奶牛业投资达2500万元,其中贷款1500万元,现在两个乡的奶牛业已成为两个乡经济的支柱产业。
(二)加快发展民族乡基础建设的主要做法。
1、抓道路交通建设,改善交通条件。__两个民族乡地处偏远,交通不便,严重地制约着当地经济的发展。市委市政府十分重视两个民族乡的交通问题,__年以来先后投资1000万元,修通了__到__的35公理柏油路,__到东升的20公理柏油路。从__年以来两个乡又实施了村村通工程建设,民族乡虽小,但幅员面积大,村屯之间距离较远,当地群众又十分困难,投资难度很大,但我们克服种.种困难,积极投入到两个民族乡的村村通工程建设当中,到今年年底,村村通工程全部完工。目前,两个民族乡的交通条件得到了很大的改善,极大地方便了当地群众的生产生活,也为当地经济发展奠定了坚实的基础。
2、抓群众饮水工程,解决民族乡群众饮水困难问题。由于自然地貌因素,__和__两个乡在人畜饮水方面确实存在着很大的困难。__乡水含氟量高,多年来一直没有得到解决。市委、市政府非常重视两个民族乡的饮水问题,把其纳入重要议事日程,重点给予扶持。几年来为__打深水井57眼,上自来水8处,总投资达200余万元,大大缓解了该乡多年来饮水困难。__年市里又把__乡确定为防病改水重点乡,实施了防病改水项目工程。新上自来水14处,总投资达200余万元,全乡19个自然屯全部安装了自来水,目前,全乡已实现了安全用水。
3、抓民族教育,促稳定发展。由于我们多年来的努力,我市两个民族乡教育条件有了很大的改善,教育质量不断提高,民族教育稳定发展。两个乡的中小学校不仅上了一机一幕,音体美各种教学器材齐全,而且建有电教室,有专门的蒙文班。两个乡中心小学、中学都建成了微机室和试验室。为了办好民族教育,两个乡均配有蒙文教师。蒙古族学生报名中考也采取了一些优惠政策,一是凡是到蒙初中就读学生免交学杂费、住宿费、管理费;二是蒙古族学生报考重点高中,市教育局将根据报考人数单独确定指标生;三是蒙语文成绩按20%权重计入中考总分。这些优惠措施,保证了我市民族教育的稳定发展。
(三)认真落实民族政策、法律法规,确实保障少数民族权益。
1、认真宣传贯彻《民族乡行政工作条例》和《__省散居少数民族权益保障条例》。两个《条例》颁布实施后,我们认真组织宣传贯彻,利用会议学习、广播电视、举办培训班等多种形式广泛进行宣传,使最广泛的人群特别是广大少数民族群众了解和知道《条例》精神,达到家喻户晓、人人皆知。
2、认真落实两个《条例》,对两个民族乡进行重点扶持。虽然我市财政困难,拿不出更多的资金进行扶持,但是我们在发放各类贷款,确定项目资金的投向时对民族乡给予必要的政策倾斜,比如生态建设工程,水源工程建设,奶牛产业等方面,对两个民族乡都给予了重点扶持。
3、积极为民族乡争取项目资金,靠项目带动当地经济发展。今年7月,__乡中心小学申请筹建微机室项目,我们帮助其向省民委争取项目资金15万元。同时,也是在7月份,我们又为__乡申请的《蛋鸡养殖小区建设》项目,向省民委争取项目资金50万元。目前,两个项目正按部就班地进行着,我们相信项目的建设和完成,一定能够带动当地经济的发展。
(四)问题与建议。
1、少数民族和民族乡村比较贫困。我市两个民族乡自然条件都比较差,__乡地处半山区,生态条件非常恶劣,水源不足,干旱严重,完全靠天吃饭,大旱年份连人畜饮水都出现困难,__乡80%土地都是沙丘地带,土质瘠薄,风沙干旱严重。由于自然条件的原因,民族乡经济与社会各项事业发展较慢,少数民族和民族乡村比较贫困。
2、民族政策落实难以到位。由于我市经济欠发达,财政收入紧张,有些民族政策没能落实到位,由其是有些政策弹性较大,更难以落实。我市的9个民族村,多年来就没有享受到民族政策的优惠。
3、国家及上级政府对民族乡村的扶持力度不够。目前,国家对民族地区扶持力度很大,国家实施的西部大开发,民族部门开展的“兴边富民行动”等都对发展少数民族地区和边境地区制定了扶持政策,但对像我市这样的散居地区少数民族的扶持却非常少,建议上级政府加大对民族乡村的扶持力度。
二、宗教工作
我市现有佛教、、伊斯兰教、天主教四种宗教,信教群众约18500人,其中佛教信徒约6500人,伊斯兰教信徒约780人,信徒约11120人,天主教信徒约100人。全市各类宗教活动场所22处,其中城内5处,农村乡镇17处。全市有宗教教职人员8人,其中佛教2人,4人,伊斯兰教2人。我市宗教活动场所及教职人员状况,基本能够满足信教群众的需要。
近几年来,在市委、市政府的正确领导和__市宗教局的大力支持下,我局认真贯彻党的宗教工作基本方针,以实施《宗教事务条例》为主线,创新管理宗教事务的方式方法,加强宗教教职人员队伍建设,发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用,积极引导宗教与社会主义社会相适应,努力为全市改革、发展、稳定、和谐的大局服务,全市宗教领域呈现出和谐稳定的良好局面。
(一)认真贯彻落实党的宗教工作基本方针,切实保护信教群众根本利益。几年来,我局始终坚持“把握政策、尊重信仰、加强管理、引导适应”的理念,认真贯彻执行党的宗教政策,切实保障了宗教的稳定局面。
1、在广大干部群众中大力宣传党的宗教方针政策。通过举办培训班,对全市宗教干部进行专门培训,大大提高了宗教干部的理论政策和业务水平。同时,我们还召开相关部门会议、印发宣传材料、举办专题报告等多种形式,宣传党的宗教政策、法律法规。目前,我市已形成了宗教政策法规宣传广泛,宗教干部运用政策灵活自如,信教群众宗教生活合法有序的良好局面。
2、配备宗教职能部门干部,促进宗教工作正常开展。__年,我市为我局增设了一名领导指数,__年又增加了2个行政编制,充实了我宗教部门力量,推动了宗教工作的全面开展。
3、合理安排宗教活动场所,维护信教群众根本利益。依据《宗教事务条例》等有关行政法规和政策规定,我们在实地考察研究和了解信教群众需求的基础上,在大通乡、__乡、那金镇、__镇新增批了四个活动场所(均为),大大方便了信教群众,基本满足了他们宗教生活的需要。
4、谨慎稳妥地处理多年来的市佛教界的不稳定状况。一方面是根据德安禅寺住持久病不能理法的实际情况,应广大信徒的要求,征求原住持悲君师父推选一名住持人(释妙法)。经我局考核、审查后向__市宗教局和省佛协做举荐、协调工作,最终得以平稳过渡。现寺院佛事正常有序开展。另一方面,我们考虑到寺庙外还有相当一部分人是当年明仁老住持的信徒,为确保他们不在为住持一事再起**,我局经多方协调为其不爱去寺庙的居士争取了报批念佛堂一处,现已初具规模。
5、加强对宗教教职人员的学习培训,推动宗教政策的贯彻落实。我们积极组织宗教教职人员到省培训中心参加培训,几年来先后选派8名素质较好的教职人员参加省宗教政策理论培训班。同时,我局每年开办一次宗教教职人员及信徒骨干培训班,对他们进行国家政策、法律法规、宗教知识等内容的培训。通过学习培训,提高了我市宗教界对宗教政策的理解和认识,使他们既能依法活动又能依法维护自己的合法权益。
(二)抓住关键,依法加强对宗教事务的管理。
几年来,我们坚持“依法行政、合理行政、制止非法、抵御渗透”的原则,将宗教工作纳入到依法管理的轨道上来。
1、依法抓好宗教活动场所管理。按照国务院《宗教活动场所管理条例》的规定,我们自__年以来,依法对全市宗教活动场所进行了登记,定期进行执法检查,发现问题及时解决。同时,我们还多次对宗教活动场所的负责人、会计、出纳等管理人员,进行了管理方面的专题培训,并帮助其建立了内部管理制度,使自我管理有章可循、有序运作。
2、加强宗教活动场所的安全工作。按照__市宗教局下发的《加强宗教活动场所安全管理工作意见》的要求,我局每年都与城建、安监、消防等相关部门,对各个宗教活动场所进行一次安全隐患排查工作,对发现的问题及时处理,确保了宗教人士和信教群众的生命财产安全。
3、切实做好私设聚会点治理工作。结合省、__市开展整顿私设聚会点专项工作,我市集中力量对私设聚会点进行了整治,先后制定了方案,召开了全市专项会议,进行了全面部署,取缔聚会点3处、自封传道人1人。
4、对宗教教职人员实行“三定”管理(定人、定片、定点)。通过“三定”管理,在教职人员中实行优胜劣汰,促进了传教人员水平的提高,有效地抵制外来的非法传教活动,保证了各个活动点信教群众的相对稳定和正常宗教活动的开展。
5、协同作战,深入开展打“邪”治“非”和抵制宗教渗透活动。近年来,我们与统战、公安等相关部门紧密配合,协同作战,在全市范围内开展了声势浩大的打邪治非、抵制渗透的专项斗争。通过严厉打击和综合治理,将渗入到我市的“门徒会”等2个__组织彻底摧毁,2名首要分子被依法劳教,11人受到治安处罚,143人具结悔过。经过坚持不懈地深入打“邪”治“非”和抵制渗透活动,在社会上形成了强大的震慑力,净化了社会环境。
6、依法做好信教群众工作,保护宗教界的合法权益。一是做好来信来访工作。今年5月,市清真寺原院落(“”期间)土地纠纷一事上访发生后,我局经过深入调查,认识到问题十分严重,立即向市领导汇报,市领导高度重视,积极协调解决。目前,此事双方当事人已经达成一致。一场40多年的土地纠纷在我局的努力和市领导的重视下,得到了圆满的解决。二是认真帮助解决实际问题。市堂在迁建过程中,在我局的积极协调下,市政府在黄金地段解决土地约1万平方米,并协调城建、消防等部门给予减免教堂建设的相关费用,使一个全省居首的高标准堂在我市如期建成。
(三)积极引导,鼓励宗教与社会主义社会相适应。
近年来,我们通过一些切实可行的工作方法,提高了宗教界人士和信教群众的思想政治觉悟,充分发挥了宗教在促进经济社会发展中的积极作用。
一是结合荣辱观教育活动,指导宗教界开展以“____”为主要内容的社会主义荣辱观活动,引导各宗教将社会主义荣辱观与各自的教规教义相结合,不断净化灵魂,提高道德修养。
二是充分利用宗教缓和情绪的特点,定期召开座谈会、举办培训班等活动,引导信教群众与不信教群众以及不同宗教信教群众之间和睦相处,并与宗教教职人员搞好密切联系,在他们的积极配合下,把矛盾和纠纷解决在基层,有效地维护了社会的稳定。
三是引导宗教在民主政治建设中发挥作用。推荐宗教教职人员分别担任市人大代表和政协委员,积极带动广大信教群众建言献策。
四是引导宗教在公益事业中发挥作用。几年来,我们采取多种形式引导各宗教为社会公益事业做贡献。一是近几年来,宗教界为受灾地区和受灾群众共捐物捐款约41万元,其中佛教界妙藏法师一人捐款达15万元;二是我们号召各宗教活动场所积极参与到我市的五城建设中来,为我市的经济建设做出应有的贡献,各宗教活动场所都开展了扎实有效的活动,其中红旗活动点义务植树700多棵。
(四)存在的问题
一是宗教部门的机构设置、干部配置、办公环境、工作经费与所承担的任务要求差距很大,无法适应当前宗教形式和任务的需要,亟待充实和加强。特别是随着私设聚合点的逐渐增多,我局没有交通工具,又无专项工作经费,执法检查工作难以正常进行。
二是宗教工作网络虽以建立,但按要求开展工作还有较大差距。政治上靠得住,学识上有楷模,品德上能服众的爱国宗教人士比较少,也影响了宗教政策法规的落实。
三是由于市财政宗教团体预算不能到位,我市宗教团体还没有建立,按上级要求伊斯兰教和佛教都应当建立协会,现在有的虽已建立,但活动开展的较少。
篇5:民族宗教工作报告
一、基本情况
十堰地处鄂豫陕渝毗邻地区,外来少数民族流动频繁,跨地区宗教渗透现象时有发生,是全省民族宗教管理的重点地区之一。
全市共有36个少数民族,总人口2.3万人。其中回族1.9万人,占83%;城区7000人,占30%。除十堰经济技术开发区只有2个少数民族19人外,其它各县市区均有9个以上少数民族分散居住,人口都在千人以上。市区和城镇现有外来流动少数民族约1200人,其中在固定处所经商务工约300 人,季节性流动商贩约900人。全市少数民族群众当选党代表1人、省人大代表4人、省政协委员4人、市人大代表10人、市政协委员20人。市辖1个民族乡、11个民族村、2所民族中学、5所民族小学、3家民族企业。其中,郧西县湖北口回族乡是全省5个回族乡(镇)之一,市伊兰清真实业有限公司、武当山有宏精铸有限公司和房县昂新布业有限公司,作为民族特需商品定点生产企业,享受国家优惠贷款利差补贴等政策。
全市佛教、道教、伊斯兰教、天主教和五大宗教俱全。批准登记合法宗教活动场所62处,其中佛教7处、道教11处、伊斯兰教14处、天主教7处、23处。认定备案宗教教职人员209人,其中佛教15人、道教133人、伊斯兰教13人、天主教4人、44人。登记在册信教群众83593人,其中佛教14050人、道教30829人、伊斯兰教4人、天主教3120人、15620人。建立爱国宗教团体20个,其中市级宗教团体5个,县级宗教团体15个。
二、主要工作开展情况
近年来,在市委正确领导和市人大监督支持下,市政府围绕“民族和睦、宗教和顺、社会和谐”根本目标,认真贯彻落实民族宗教政策法规,依法加强民族宗教事务管理,不断改善民族宗教部门工作条件,努力维护民族宗教领域团结稳定,为推进区域性中心城市建设、实现经济社会又好又快发展,作出了积极贡献,营造了良好环境。
(一)高度重视,切实加强组织领导。
市委、市政府出台了《关于进一步加强全市民族宗教工作的意见》(十发〔〕14号),成立了全市民族宗教工作领导小组,明确了四大家分管领导,将民族宗教工作纳入社会治安综合治理目标考核,建立了民族宗教工作联席会议制度,坚持每季度听取一次情况汇报、研究一次民族宗教工作,定期开展民族宗教工作检查考核,推进了民族宗教工作的制度化和常态化。市委、市政府主要领导多次深入民族乡村和宗教活动场所,调研指导工作,切实解决少数民族和信教群众普遍关注的重大问题,增强了各级各部门支持配合民族宗教工作的自觉性和责任感。郧西县将湖北口回族乡民族特色村寨建设纳入“湖北旅游强县”创建目标内容,竹山县把民族宗教工作法律法规纳入法制竹山建设的重要内容,郧县把民族宗教领域维稳工作纳入平安郧县建设考评内容,张湾区把民族宗教工作纳入各单位党政领导班子实绩考核内容。各级党委、政府的高度重视,为民族宗教工作提供了坚强保障。
(二)加强宣传,认真落实民族政策。
《湖北省散居少数民族工作条例》(简称条例)颁布实施后,市政府在全市范围内组织开展了多层次、全方位的学习宣传活动。全市各级政府共印发宣传材料2万余份,各级党校、行政学校举办培训班20余次,利用工作会议开展专题学习活动10多次,重点加强对各级党政领导干部、民宗干部的学习教育。
为全面贯彻落实《条例》,市政府专门发文,对《条例》实施提出了具体要求,在市、县两级政府的共同努力下,《条例》规定内容已转化成为多项务实举措。市县人大、政协组织按规定安排了少数民族代表和委员,组织和统战部门加强了对民族干部的培养和使用,民族乡村领导班子中都配备了少数民族干部。市级财政设立了散居少数民族事业费和民族专项资金,并逐步增加到每年各50万元。教育部门在高中、中专和大学招生工作中,对少数民族考生实行了加分照顾。工商税务部门出台了鼓励和支持清真饮食业发展的税费优惠减免政策。劳动人事部门在工资改革中特事特办,落实了少数民族干部职工生活补贴,按照《十堰市宗教教职人员社会保障实施方案》,分别为381名宗教教职人员落实了社保政策。各地充分尊重少数民族风俗习惯,建设了清真寺、清真屠宰场、清真食品加工作坊,妥善安排回民墓地,保障了少数民族群众的特殊需求。
(三)全力帮扶,加快民族乡村发展。
市委、市政府把支持民族乡村发展列入重要议事日程,主要领导多次现场办公,市政府先后两次召开专题会议,研究帮扶民族乡村发展问题。为推进全市唯一民族乡--湖北口回族乡加快发展,市委、市政府积极争取省直单位驻乡帮扶,建立市直单位对口帮扶机制,明确帮扶责任和帮扶措施;采取各种措施,不断加大对民族乡村的政策、资金、项目倾斜支持力度。市委、组织部长郭俊苹受市委书记周霁委托,带领民宗、财政、国土、水利、农业、扶贫、畜牧等部门负责人,专程到湖北口回族乡召开协调会,落实项目资金一千多万元。各县市结合本地实际,纷纷采取内帮外联等多种形式,推进民族村发展,新建了一批发展项目,改善了一些基础设施,少数民族群众的生产生活水平显著提高。截止底,全市民族乡村经济社会事业长足进步,各项经济指标普遍接近甚至超过当地平均水平,呈现出共同繁荣发展的可喜局面。
(四)依法管理,促进宗教事务规范。
各级政府抓住教职人员、宗教场所和宗教活动三个重点,依法加强宗教事务管理,促进了全市宗教领域的和谐稳定。民宗部门按照相关程序规定,坚持标准,组织培训,顺利完成了全市209名教职人员认定备案工作;深入开展寺观教堂“安全年”主题创建活动,认真排查、及时消除安全隐患,确保了全市宗教场所无一例安全事故发生;指导宗教场所加强财务管理,督促整改存在问题,全市宗教活动场所财务管理全部达到“五有”标准(管理制度、管理小组、专兼职财务人员、会计凭证账簿、财务收支报告)。同时,严厉打击宗教领域的非法活动,扎实开展佛道教乱建寺庙清理和私设聚会点治理工作,拆除违规修建宗教场所21处,制止非法传教活动3起,查处私设聚会点37处、自封传道人37人,依法规范了宗教秩序。
全市五大宗教中除天主教属老河口教区外,其它四大宗教均推举成立了市级爱国宗教组织,6名宗教界人士进入省级相关宗教团体领导班子。广大宗教界人士积极参与社会公益事业,先后筹集资金70多万元,支援“8.5”特大暴雨受灾地区重建,扶助贫困孤寡老人、特困学生、重病患者和孤儿近80名,凝聚了积极向上的“正能量”。特别是武当山道教协会,通过将道教文化和地方资源的有机融合,在促进文化交流和经济发展中发挥了积极作用。
(五)抓好协调,妥善化解矛盾纠纷。
近年来,随着国际国内形势的发展变化,民族宗教领域的矛盾纠纷日益增多,维护民族团结和社会稳定的压力很大。为确保我市民族宗教领域和谐稳定,各级按照“分级负责,属地管理”原则,制定了民族宗教领域突发性群体性事件应急预案,建立健全了民族宗教工作管理网络和责任制,实行了民族宗教领域不稳定因素定期排查报告制度,高度警惕重大政治活动前夕和敏感时期的苗头性问题,坚持把维护合法权益和严格执行政策相结合,积极争取民族宗教界上层人士的支持与配合,面对矛盾不回避,靠前指挥、争取主动,先后妥善调处了14起涉及民族宗教领域的矛盾纠纷,确保了民族团结、宗教稳定。
(六)健全机构,强化部门工作保障。
为了夯实基层民宗工作基础, 市、县(市区)两级均成立了民族宗教工作机构,其中机构单设6个,挂靠或与其它部门合署办公5个,绝大多数达到了“三单一主”(机构单设、人员单配、经费单列、具备执法主体资格)标准。机构改革中,在各级党委、政府的重视关心下,全市民族宗教工作机构不仅没有撤并,反而得到加强,基本实现了各级有机构管理、有人员负责、有经费保障的目标,工作条件得到了进一步改善和加强。市、县两级还设立了民族宗教领域维稳专项经费或少数民族困难补助,将民族宗教理论课程列入了党校教育内容,为民宗部门依法行政创造了有利条件。
虽然我市民族宗教工作取得了一定成绩,获得了省民宗委和市委的充分肯定,但也还存在一些不足:一是认识有待进一步提高。少数地方和部门认为民族宗教工作与经济工作联系不紧,不是一线部门,不能直接产生经济效益,对民族宗教工作重视支持不够。二是机制有待进一步加强。尽管市委、市政府多次研究部署民族宗教工作,而且出台了文件,形成了纪要,但在落实过程中,缺乏行之有效的过硬机制,影响了民族宗教工作的顺利推进。三是方法有待进一步创新。民族宗教问题政策性强、涉及面广、敏感度高,民族宗教工作需要努力探索,不断创新。
篇6:民族宗教工作报告
民族宗教工作是党和国家工作的重要组成部分,在党和国家事业的发展中有着重要的位置。做好民族宗教工作,关系到加强党同人民群众的血肉联系,关系到推进三个文明建设,关系到加强民族团结、保持社会稳定、维护国家安全和祖国统一。近年来,阳泉市委、市政府始终坚持民族宗教无小事的思想,高度重视民族宗教工作,全面贯彻落实党的宗教信仰政策,把依法管理宗教事务作为宗教工作的重中之重,放在了突出位置,积极引导宗教与社会主义相适应,不断加强党对宗教工作的领导,积极探索新时期做好民族宗教工作的新思路,采取有效措施,加强制度建设和宗教人士、宗教干部队伍建设,不断完善工作机制,巩固发展党同宗教界的统一战线,使全市的民族宗教工作出现了新的局面,为全市的改革、发展营造了良好的社会环境,为保持全市的政治稳定发挥了积极的作用。
一、民族宗教工作的基本情况
目前,全市辖区内共有少数民族33个,3564人,主要包括回族、满族、苗族、壮族、朝鲜族等。其中回族最多1587人,其次是满族人,其他少数民族大部分人口极少,有的只有一人,而且居住分散。
阳泉市管辖的城区、郊区是全省民族宗教工作的重点县区,全市主要有佛教、天主教、、伊斯兰教四大宗教教派。共有依法批准的宗教活动场所17处,包括平定冠山资福寺、石门口长国寺、东浮山寿圣寺、西锁簧西来寺,郊区辛兴圣泉寺、燕龛甘泉寺,盂县东杜永清寺、藏山莲花寺、 白建福寺 9处佛教活动场所;平定南关街福音堂、水磨湾安息日会临时活动点,郊区义井堂,盂县南娄郭村,矿区复临安息日4处活动场所;郊区河底天主教,城区北岭坡天主教堂2处活动场所和城区沙江小市清真寺1处伊斯兰教活动场所。全市信教群众49743人,其中佛教 42056人,天主教1918人,3404 人,伊斯兰教2365人。阳泉市宗教工作具有人数多、分布广、任务重、管理难的特点。
二、学习贯彻落实《宗教事务条例》的情况
国务院颁布的《宗教事务条例》,是我国第一部宗教方面的综合性法规,是党的宗教工作方针政策的法制化、制度化,是宗教理论的创新和发展,标志着宗教方面的法制建设迈出了新的步伐。认真学习贯彻落实《宗教事务条例》,对于加强民族团结,维护社会稳定和国家长治久安、构建和谐社会和实现全面建设小康社会的目标,具有十分重要的历史和现实意义。为此,全市上下把学习贯彻《宗教事务条例》抓在手上,制定具体计划,全方位,多层次开展了学习贯彻活动。一是党政干部坐班学习。2月份,市、县两级统战部、宗教局领导参加了全省学习贯彻《宗教事务条例》培训;在全市开展的保持先进性教育活动中,把学习贯彻《宗教事务条例》纳入了保持共产党员先进性教育活动学习内容。二是组织骨干培训。5月25日、26日,由市委统战部、市民族宗教事务局和市政府法制办在市委党校召开了全市学习贯彻《宗教事务条例》工作会议及宗教工作党政干部培训班。参加人员有市直各有关单位负责人,大型企业党委负责人,各县区分管副书记、副县区长,统战部长、民族宗教事务局局长及工作人员,各乡镇分管副书记、副乡镇长和重点村(社区)主任共180余人,市委副书记刘高官,副市长刘兆林出席会议并作了重要讲话。省宗教事务局刘志敏副局长到会指导并做了专题报告,市委统战部副部长,市民族宗教事务局局长进行了授课。这次培训组织参会参训人员对《宗教事务条例》进行了系统的学习,同时市政府法制办对《行政处罚法》、《行政复议法》等有关行政执法的内容进行了授课讲解,进一步强化了参会参训人员对《宗教事务条例》的理解和掌握,提高了他们的思想认识和执法水平,为依法管理宗教事务打下了良好的思想理论基础。三是宗教界人士集中学习。各县区组织佛教、、天主教、伊斯兰教教职人员,集中进行了《宗教事务条例》的学习讨论。四是开展形式多样的宣传活动。3月1日,市委统战部、市民族宗教事务局组织召开了全市宗教界代表人士和部分教徒骨干学习贯彻《宗教事务条例》座谈会,对《宗教事务条例》颁布实施的重要意义和《条例》的有关内容进行了学习,宗教界代表人士就《宗教事务条例》进行了讨论发言,同时,对在全市宗教界开展《宗教事务条例》学习宣传教育活动进行了安排部署,拉开了全市学习贯彻《宗教事务条例》的序幕。市民族宗教事务局和各县区民族宗教事务局普遍举行了在广场、街道的宣传教育活动,张贴标语,散发传单,并将《宗教事务条例》在《阳泉日报》、《郊区报》、《城区报》、《矿区报》等报纸上进行了全文登载,郊区副区长张秀亲还就《宗教事务条例》的学习贯彻在郊区电视台做了电视讲话,郊区区委、区政府及时召开了全区宗教工作会议,对学习和贯彻落实《宗教事务条例》进行专题安排部署,并在会上与各乡镇、区直有关部门和大型企业签定了责任书。佛教、伊斯兰教、、天主教四大宗教团体和宗教活动场所印发了《宗教事务条例》学习宣传资料和《宗教事务条例》单行本,分发给广大信教群众,宗教神教职人员利用在宗教活动场所讲经布道时向信教群众宣传《宗教事务条例》颁布实施的重要意义、《条例》的主要内容及党和国家宗教方面的法律法规,扩大了《宗教事务条例》的宣传覆盖面、知名度和影响力,确保了《宗教事务条例》在全市顺利贯彻实施。
三、开展民族宗教工作的一些做法
民族宗教无小事。我市各级宗教界认真落实国家、省民族宗教工作会议精神,以巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系和加强对宗教场所的规范化管理为重点,全面推行“五薄、三册、一帐”的管理模式,完善了宗教工作“三级网络和两级责任制”,为全市的社会稳定和经济发展起到了一定的作用。
一是建立了民族宗教工作“三级网络和两级责任制”。各县区都成立了由县区委分管书记任组长,县政府分管县区长和县区委统战部长任副组长,县区委组织部、宣传部、公安局、司法局、财政局、民政局、妇联、团委、旅游局、文体局等相关部门负责人组成的民族宗教工作协调领导组。各乡镇成立了由分管书记任组长,有妇联、民政、财政、团委、派出所等部门负责人参加的民族宗教工作领导组。同时,在乡镇配备了专职统战员,在各行政村和街道居委会和宗教活动场所确定了信息员,使全市民族宗教工作建立起了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
二是确保大型宗教活动有序进行。每年的“圣诞节”,教徒聚集宗教活动场所,活动呈现三个特点:一人数多,不仅有教徒,还有前来活动的群众,每个活动场所至少有千余人,有的活动场所超过三千余人。二范围广,既有本市范围的,还有周边寿阳、昔阳的。三情况复杂,管理难度大。为此,全市各级领导高度重视,书记、市(县区)长带头抓,分管书记、分管市(县区)长亲自抓,统战、宗教具体抓,公安、交警、卫生监督协助抓,重点乡镇(街道)配合抓,教务管理小组自身抓,各级齐抓共管,活动之前对活动规模及人员结构等情况进行预测、分析提出预案,对活动中出现的问题及时上报,沟通联系,及时总结。近几年来,宗教活动有序进行,稳定安全,没有发生任何问题。同时,还注重做好“两节”期间的慰问工作,对民族困难户和宗教界的代表人士进行走访、慰问,帮助他们解决生活中存在的困难。
三是加大了对宗教工作的依法管理力度。全面正确地贯彻落实党的宗教信仰自由政策,依法保护宗教团体的合法权益,既是广大信教群众所关注的热点问题,也是政府取信于广大信教群众的重要体现。,郊区依法解决了义井多年来教产遗留问题,在义井鸿龙湾小区内无偿划拨3.5亩土地,由义井自己出资修建一座教堂,能容纳三千多人,使信教群众有了一个正常的活动场所,满足了信教群众的需要,维护了他们的合法权益。6月,郊区区委、政府分别带领统战、宗教有关人员多次深入西南舁村,通过走访、查阅大量的历史资料,积极稳妥地解决了郊区西南舁村部分天主教群众因教产而发生的上访事件,维护了政治稳定和社会安定。,平定县旧城改造中,原教堂被确定为拆迁范围,针对教产和会提出的具体要求,县委统战部提出了拆迁安置的具体方案,县政府专门召开县长办公会议,对此事进行面对面的协商研究。之后,通过多次选址、规划、协商论证,与信教群众谈心、沟通,最终取得共识,建起新的教堂,得到了广大教徒的好评。
四、开展民族宗教工作以及在处理民族宗教纠纷中的做法
近几年来,阳泉市委、市政府按照党中央有关宗教政策,在依法管理宗教事务中,紧紧把握“三条原则”和“六个结合”。三条原则:一是政府实施行政管理,必须以宪法和有关法律法规及规范性文件为依据;二是管理目的是全面正确地贯彻执行宗教信仰自由政策,而不是片面地对宗教实行限制;三是管理的内容是要把宗教活动纳入法律法规和政策的范围内,而不是干预宗教团体的内部事务。六个结合:一是依照政策行政和依法行政相结合,二是保护合法与制止非法、打击违法相结合,三是行政管理与群众工作、社会工作相结合,四是行政监督与监督行政相结合,五是政府实施管理与群众参与管理相结合,六是加强管理与改善管理相结合。
在处理宗教工作的矛盾和问题中,坚持政策教育和情感感化并重,达到积极稳妥、慎重解决的目的。月,平定县乱流村出现了大量的外来安息日会信徒非法聚会和非法办学灌输少年儿童宗教信仰活动,严重干扰和影响了正常的宗教活动。得知情况后,市宗教局和平定有关部门领导,深入到该村对非法聚会信徒进行了党的宗教法律法规讲解,严肃取缔了这起非法宗教聚会活动。208月18日,市委统战部、民族宗教局组织城区统战部、民族宗教局等有关部门,经过一晚上的艰苦工作,妥善制止了近百名信徒到河北保定清苑东阁圣母堂朝圣事件的发生。同时,还确保了在罗马天主教皇去世和新教皇产生之前,天主教堂没有发生任何突发事件。在加强对教职人员、信教群众进行爱国主义教育、增强抵御渗透能力的同时,取缔了郊区河底镇中佐村寿宁寺非法留住12名藏传喇嘛僧,并对其进行了批评和政策法规教育,有力的维护了宗教领域的稳定。
五、当前民族宗教工作存在的问题及原因
1、思想认识存在误区。由于宣传力度不够,致使一些基层干部看不到宗教问题的长期性和复杂性,认为宗教工作不是中心工作,抓与不抓、管与不管无妨大局。
2、信教群众发展过快。近几年来,信教群众几倍的发展。究其原因,一方面是党的宗教政策的贯彻落实,对群众宗教信仰自由提供了法律保障;另一方面是在社会政治体制、经济体制转型期间,人民面对的各种挑战和竞争日趋激烈,来自各方的风险给人民的心理带来巨大的压力,促使一些文化较低的群众信仰宗教去寻求安慰和寄托。
3、非法活动时有反弹。一些别有用心的人,打着宗教活动的旗号,背地搞非法活动。如家庭聚会,藏僧传教等。有些农村信教群众由于不懂政策法规,分不清合法与非法的界限,参与非法活动。
4、信仰危机有所抬头。潜宗教意识现象过热。目前,供菩萨、财神,烧香祈求平安、发财、升学、升官等潜宗教意识浓厚。
5、对广大青少年进行正确的世界观教育迫在眉睫、不容忽视。近几年的圣诞期间,狂欢夜、平安夜、圣诞夜,参与的中小学生越来越多,在天主教、组织的平安夜晚会上,50%的节目是由中、小学生表演的。
6、影响民族宗教关系的不稳定因素增多变杂,协调关系、化解纠纷的任务加重。
7、执法主体建设不适应形势的发展,人员、办公设备、办公条件不到位,经费紧张。
8、宗教工作人员素质有待提高。有的宗教工作人员,宗教法规意识淡薄,管理能力不强,难以引导信教群众与社会主义社会相适应。
9、乱设活动点。有的县区已批准登记、暂缓登记的活动点不能满足信教群众活动的要求,致使信教群众自发乱设活动点。
10、宗教组织内部存在矛盾,造成宗教活动混乱现象。
六、民族宗教工作在构建社会主义和谐社会中面临的新情况、新问题
在构建社会主义和谐社会中,能否保持民族宗教领域的和谐稳定,成为衡量新时期民族宗教工作好坏的一个重要标准,在民族宗教工作上要高度重视和妥善处理因民族宗教因素引发的突发事件。随着信教群众的不断增多和各种矛盾的冲突,必然会出现民族宗教方面的矛盾纠纷,能否妥善处理这些问题是民族宗教干部和基层党政干部面临的新课题。同时,在构建和谐社会中,必须努力消除宗教中负面的、消极的、不和谐的因素。如某些非信教群众歧视信教群众以及不同宗教之间不尊重的问题;有些乡村领导在对待宗教问题上存在极端化的问题,要么全力支持,奉若神明,要么不闻不问,事不关己;个别地方存在有些居士擅自邀请藏传游僧讲经说法、信徒非法聚会以及跨地区传教并由地下势力操纵改选的问题;境外敌对势力利用宗教进行渗透活动的问题,这些都是摆在我们面前的新问题。
七、做好新时期民族宗教工作的意见和建议
1、加强宣传教育。进一步加大党的民族宗教政策的宣传力度,要在全体党员干部、宗教工作人员、信教群众中多形式、多渠道地开展党的宗教政策的学习教育,在中小学生中开展普法教育和正确的世界观教育,使广大信教群众遵纪守法,规范信教行为,广大青少年树立正确的人生观,崇尚科学。
2、加强网络建设。要进一步健全责任机制,完善民族宗教管理的网络和责任制度。进一步完善三级网络和两级责任制。对非法活动场所,要建立起长效管理机制,充分发挥基层一线情况清、工作直接的优势,发现问题,及时制止。
3、加强人员管理。着力建设好两支队伍,一是抓好宗教干部队伍建设。确实提高宗教工作者的政策水平和依法管理水平,积极探索新形势下做好宗教工作的新思路和新方法,建立起一支能征善战、敢管善管的队伍。二是抓好宗教界代表人士队伍建设。通过培训和外出学习,提高他们的法制观念、爱国感情、宗教学识、管理能力、个人修养;通过充实调整等办法合理配备宗教活动场所负责人,确实构建好宗教团体管理班子;通过经常性谈心谈话,引导宗教界知名人士提高自身素养,积极发挥骨干作用,树立良好社会形象。从而建立起一支遵守政策法规、信教群众基础较好、具有较高宗教学识和管理水平的宗教界代表人士队伍。
4、加强依法管理。应本着“保护合法,制止非法,抵御渗透、打击犯罪”的工作原则,进一步帮助宗教场所建立健全议事决策、财务管理等规章制度,并抓好制度的落实。另一方面要加大打击非法宗教活动的力度,进一步加强综合治理,整合各方资源,形成合力;进一步强化检查督促力度,采取“回头看”等措施,确实防止“回潮”;进一步加大依法治理力度,确保社会稳定。
篇7:民族宗教谚语
想是想要马匹和鞭子,注定只配拐杖和要饭袋。
如果自心不加制伏,石子避谷术也是自讨苦吃。
口中听讲如来,难净肉身之障。
招惹扫帚的是风,招惹乌鸦的也是风。
观修有漏见地,不如修无漏禅定。
若是自心清白无瑕,何故本尊神来降罪。
走到平原歌声响又亮,来到隘口想念莲花师。
山中修炼感寂寞,来到村庄念生死。
不是喇嘛之意,亦不是经典所说。
不愿勤修正法,又恐世间诸事。
注定业报难逃脱,额上皱纹难擦掉。
出家僧侣入佛门,好的能上解脱道,坏的堕入地狱里。
海螺所吹虽是佛法者,却难入我老狼的耳朵。
宝塔上下颠倒,层级仍在中间。
佛陀来临时,梵志已主办者。
朝拜杂日山的法友,杀死羊角鸡的罪伴。
金刚铃儿握再喇嘛手中,是否摇响全在喇嘛自己。
没有官吏百姓为难,没有喇嘛徒儿为难。
见到怖畏金刚时,诸念怒神的法器都坠落。
上师在时没信仰,信仰有时没上师。
人计穷求神,神无法说谎。
早晨是刹生的刽子手,下午是度人的大上师。
没有佛法伪作上师,没有毛儿装为羊皮。
闲时不上供,急时呼神灵。
虽喜勿要躺着唱歌,虽悲勿要睡是戴帽。
不懂十三不触,不算是好水磨人。
上紧下松是缝纫之常识,还要时常看看下头齐不齐。
花儿虽小是天神祭品,果儿虽小是龙王祭品。
狗带来不幸,猫带来幸运。
辛辣能下饭。
丰盛富足的新年,从那腊九开始过。
参加盛会的那天最饿,穿戴新衣的那天最冷,
没有鸡的地方,只有靠驴来测更。
若是早晨以石打狗,一天事情不会顺利。
右边竖在高山上,左边深入大海中。
人老思故乡,鸟老思巢穴。
一个地方的人,一座雪山的水。
他乡虽好只能停留三日,故乡虽坏毕生在此度过。
若想家乡美,要种树和花。
哪儿幸福是故乡,谁最慈爱是父母。
故乡若有敌人,日夜不得安宁。
家要美好就靠身,人要幸福就靠心。
乐时想往他处走,悲时想往自家回。
不顾家乡黑,光明照他乡。
回归故乡不必早,前往他乡不要迟。
没有比故乡美,没有比父母亲。
听口音便知何地人,看服装便知何乡人。
离开故乡越远,越是思念故乡。
虽然离开了故乡,乡音永远不能忘。
就算故乡是猪圈,也就象那无量官。
家乡虽有百匹马,却徒步赶路。
不要抵抗来犯的敌人,这是法王的法律。
不要轻饶来犯的'敌人,这是国王的法律。
虽是国王的儿子,也不能玩弄国法。
教规好似丝绸的结,该严禁也要放松些。
国法犹如黄金的牛轭,该轻饶也该重惩。
辨别金刚要靠试金石,辨别真伪要靠大法庭。
喝了此地水,就要守此地规矩。
没有自然法则,哪有人的法规。
想当和尚,不愿守戒。
执法如山的法庭中,有闻听和诉说的时间。
不教佛法而教心,心地善良是佛法。
上等凡夫俗子,不如下等僧侣。
没有信仰之根,难有佛法之株。
佛法精要是慈悲。
屠夫不放屠刀,怎能获得佛位。
为佛法受苦受累者少,为情人晨渡河水者多。
下世比今世长,法王比官吏凶。
拥有财产勿吝啬,布施福得最神圣。
若有具备信念,狗头也成舍利。
护身结是喇嘛礼物,多了会成为虱子窝。
水獭供养枭鸟,本是前世注定。
篇8:民族宗教情况工作汇报
关于民族宗教情况工作汇报
一、主要工作
(一)加强制度建设,提高宗教工作管理水平
制定《关于进一步做好新形势下宗教工作的意见》、《关于加强基层民族宗教工作网络建设的意见》等,成立了市、旗县区、苏木乡镇、嘎查村级宗教工作领导小组,构建了党委领导、政府管理、有关部门共同参与、统战部门组织协调的领导体制。强化了县、乡、村三级宗教管理网络。把基层宗教工作队伍专项经费列入财政预算,落实了基层专兼职助理人员补助津贴。完善宗教工作联席会议机制。形成了党委领导下,由党委统战部负责的宗教工作协调机制、宗教动态信息快速反馈机制、应对涉及宗教因素突发事件的快速反应机制。坚持定期、不定期地开展走访活动。
(二)强化宣传培训,加大宗教政策和法律法规的学习宣传
坚持在市委党校、行政学院开设宗教政策法规课程,宣讲党的宗教政策和法律法规。加强对宗教工作队伍的培训力度。充分利用民族宗教蒙古语文法制宣传周、民族政策宣传月等宣传平台,开展民族宗教政策法规专题讲座,加大对宗教政策法律法规的'宣传力度。有两名从事宗教工作的机关干部被评为国家和自治区民委系统普法教育工作突出贡献先进个人。,宗教信息直报工作被评为全国第一。
(三)注重正面引导服务,支持宗教界扎实开展各项工作
一是开展和谐寺观教堂创建活动。开展“宗教界适应社会、服务社会”、“国法与教规”和社会主义核心价值观研讨会、“国旗国歌进寺观教堂”活动。做好教职人员认定备案和财务监督管理工作。二是规范宗教活动场所财务管理。指导制作了捐款箱、捐款入账单,设立了财务公开栏。要求各宗教场所在规定时间内开立银行账户,杜绝以个人名义公款私存,规范了宗教活动场所财务管理。每年对宗教场所财务进行审计。三是开展各项公益慈善活动。引导和支持宗教界在助学圆梦、安老爱幼、帮困救灾、修路补桥、服务社会等社会公益慈善事业活动中累计捐款捐物千万余元。对北梁棚户区搬迁改造工程涉及的宗教团体,鼓励发挥桥梁纽带作用,主动向信众开展宣传教育,引导群众全力配合棚改工作。四是积极维护宗教界切身利益。解决了市级爱国宗教团体办公经费问题,教职人员困难补助比照全市最低生活保障标准执行。落实教职人员社保工作。帮助解决包括宗教场所基础设施、消防车辆配备及宗教人士住房、社会保障、生活补贴、子女上学和就业等方面的问题和困难。五是做好安全工作。宗教场所举行大型活动前两周,宗教等部门都预估参加聚会活动人数,组织教管会成员议定活动安全事项,制定安全预案报属地民宗局审查,形成风险评估报告。每年组成联合检查组,对宗教活动场所安全隐患进行集中排查整治。
(四)解决宗教领域突出问题,维护宗教和谐稳定
落实上级宗教事务管理部门有关精神,预防宗教搭台、经济唱戏,企业和个人承包寺庙,借教敛财等乱象的发生。坚决制止乱建寺庙和露天造像。坚决抵御境内外各类假“**”的非法活动。完成了佛道教场所标识牌挂牌工作,推动文明敬香、建设生态寺观工作。
深入开展“解经”工作,推动经学思想建设。抓好朝觐工作,做到朝觐人员的可知可控。加强清真寺人员及财务、寺产等管理工作,有效防范和处置因宗教问题引发的矛盾。巩固境外针对伊斯兰教渗透活动的治理成果,坚决制止非法宣教组织的活动。
开展依法治理基督教私设聚会点工作,依法取缔私设聚会点140余处。高度重视抵御境外利用基督教进行渗透,做好抵御境外利用宗教对企业、高校进行渗透和防范企业、校园传教工作。
建立了社区(村、嘎查)宗教工作台账和防渗反渗承诺卡。实施宗教工作“110”制度,随时应对处置突发事件。全市依法处置境内外非法宗教及渗透活动120余起。
二、存在的主要问题
一是个别地区党政领导干部对宗教工作重要性认识不足。部分地区基层宗教工作力量薄弱,在有效开展工作方面存在差距。二是爱国宗教团体自身建设方面仍需进一步加强。部分宗教团体负责人素质不高、人员老化、班子不团结、缺乏威信和凝聚力。素质良好、威望较高的新一代爱国宗教界代表人士比较缺乏。三是爱国宗教团体驻会人员生活保障方面仍存在困难。四是宗教活动场所水暖等相关费用支出存在困难。五是一些大型宗教活动场所存在设施设备老化及消防等方面的安全隐患。如五当召、梅力更召、美岱召等国家级重点文物保护单位消防安全给水系统存在设计落后、内部锈化、老化严重、压力泄露等问题,有些殿堂内照明设施线路超出了使用期限。
三、今后工作重点
一要着力提高法治化工作水平。坚持党的宗教工作基本方针,加大对宗教工作队伍的培训力度。加强基层宗教工作执法主体责任建设,提高依法管理宗教事务的能力。分层次对宗教团体、宗教活动场所负责人以及中青年教职人员进行轮训,有计划地对宗教团体、宗教活动场所后备人选进行培养。健全旗县区、苏木乡镇(街道)、嘎查村(社区)宗教工作网络。充实完善民族宗教专兼职助理员体系。
二要支持爱国宗教团体加强自身建设。一是着力帮助各爱国宗教团体加强思想建设,继续在宗教界人士和信教群众中开展爱国主义和法律法规教育,引导他们继承和发扬宗教界爱国爱教的优良传统,充分发挥桥梁纽带作用。二是着力帮助宗教团体加强领导班子建设。三是支持爱国宗教团体加强自养能力建设,帮助建立健全各项规章制度,提高自我管理的能力和水平。四是加强宗教教职人员队伍建设,强化对宗教教职人员的管理。五是为爱国宗教团体驻会人员开展工作创造条件,对驻会人员的工作和生活给予保障,发挥宗教团体在促进经济社会发展中的积极作用。
三要强化宣传教育和正面引导服务。一是结合爱国主义教育、宗教与社会主义社会专题研讨等活动,使宗教界充分认识和明确爱国与爱教的共同义务、宗教信仰与共产主义信仰的共同愿景、宗教行为与社会主义建设的共同目标、宗教精神与党的宗旨的共同价值、宗教政策法规与宗教戒律诫命的共同规范、宗教境界与社会道德的共同内涵。二是教育引导宗教干部加强政治理论和政策法规学习,注重宗教经典、教规教义等知识的学习,为沟通联系宗教界、管理宗教事务、理解服务信教群众奠定基础。三是继续打造“爱心助圆大学梦”品牌和以扶贫济困养老为重点的“宗教慈善周”活动,推动宗教界公益慈善活动健康发展。
四要依法管理宗教事务。一是构建积极健康的宗教关系,保护广大信教群众合法权益,密切与宗教界人士和信教群众的联系,积极引导宗教与社会主义相适应,确保宗教领域的和顺稳定。二是加大宗教领域违法行为的排查处置力度,抵御境外利用宗教进行的渗透。三是抓好宗教活动场所和宗教活动的监督管理工作,提升火灾预防等综合能力,保证重点文物保护场所安全。
篇9:民族宗教工作总结思路
民族宗教工作总结思路
二00五年,民族宗教事务局在市委、市政府的正确领导下,在市民宗局的具体指导和各有关部门的大力支持下,实践“三个代表”重要思想,开展保持共产党员先进性教育活动,全面正确的贯彻执行党的民族、宗教政策及各项法律法规,团结一致,开拓进取,较好的完成了各项工作任务,取得了少数民族地区经济和社会事业进一步发展的新成绩。一、二00五年工作总结
(一)民族工作,再上新台阶
1、编制申报兴边富民行动“十一五”规划。向国家、省申报“兴边富民行动”扶持项目21项。其中,兴边富民行动国家扶持项目2项,国家投资250万元,自筹138万元,总计388万元。省级扶持项目2项,省投资金65万元,自筹45万元,总计110万元。纳入国家兴边富民行动“十一五”规划上报项目8项,国家资金1840万元,自筹1100万元,总计2940万元。纳入省级兴边富民行动规划上报项目9项,省投金1790万元,自筹1003万元,总计2793万元。
2、贯彻实施《黑龙江省民族教育条例》。结合我市民族教育的实际,开展民族调研工作。9月27日,市政协民族宗教委员会对全市民族教育进行视察,实事求是地分析了民族教育的现状,客观地反映了存在的问题,并提出具体的解决办法和意见。审核确定了58名中考生、120名高考生的民族成份工作。今年,又投资30多万元,改善了##朝中的办学条件。
3、认真组织开展各项民族文体活动,增加民族凝聚力。在各有关部门的大力支持和配合下6月18日成功地召开了全市首届少数民族老年运动会。8月19日―21日召开了全市少数民族第三十三届运动会。7月31日―8月5日在长春市举办的全国朝鲜族中小学生第四届足球运本文来自www.688cn.cn动会上,##朝小荣获小学组第一名好成绩。
4民族利益得到了保障。搁置了多年的回民墓地问题,通过民宗局与各有关单位的相互协调与沟通,终于得到解决,保证了回民的合法权益。5、招商引资工作稳步推进。今年争取了少数民族专项资金50万元,##朝小电教设备6万元。
6、口岸镇建设服务到位,促进市域经济发展。##朝鲜族镇、村干部,与市委保持一致,顾全大局,积极主动耐心细致的做群众的思想政治工作,化解矛盾,防止越级上访,使各项工程建设得到顺利进行。
7、电脑农业推广工作有新的进展。##镇被确定为全省电脑农业试点镇。为此,市政府成立电脑农业领导小组,明确分工,责任落实到人头,并组织参加省民委举办的电脑农业培训班,农口各成员单位正在编写有机水稻、元葱、地栽木耳的管理要点和技术规程,将材料搜集整理后,上报省民委,并请电脑农业专家制作软件。
8、多次通过国家、省、市级对我市民族、宗教工作的检查验收。省民委##主任和经济处领导到我市检查编制审核“兴边富民行动”十一五规划。七月份国家民委“兴边富民行动”检查组到我市检查项目落实情况。八月份省民委##主任一行到我市检查民族工作。十月末省宗教局局长到我市检查抵御境外基督教渗透工作。十一月初省新闻社社长兼总编##到我市检查指导民族报刊征订发行工作。上级领导对我市民族、宗教工作给予了肯定,同时指明了工作方向,理清了思路。
9、积极做好民族干部培养、使用工作。顺利的完成了民族村党支部、村委会换届选举工作。镇村领导班子稳定团结,思想解放、开拓进取。今年,把三名朝鲜族后备干部选送到市委党校学习,又提拔一名少数民族副科级领导干部。在黑龙江省民族工作会议暨第五次民族团结进步表彰大会上,##市人民政府和##朝鲜族镇政府被授予民族团结进步先进集体。较好地完成了民族宗教工作信息发稿和民族报刊征订工作任务。 (二)、宗教工作有序开展
我市民宗局抓好爱国信教公民的思想建设、组织建设、制度建设,加强宗教教职人员的政治思想教育工作,培养和发挥爱国爱教骨干力量,积极引导宗教与社会主义社会相适应。同时,深入基层,为信教公民排忧解难办实事。
1、认真学习贯彻实施新的《宗教事务条例》。积极参加省、市宗教局举办的新的《宗教事务条例》培训班,并且组织神职人员和信教公民,开展以《宗教事务条例》为主要内容的法律法规宣传学习教育活动,从而依法加强对宗教事务的管理,严厉打击违法传教活动和境外宗教渗透,积极推动《条例》的贯彻实施。
2、教堂财务管理,走向规范化。年初经市政府主管领导批准,组成工作组,对##镇教堂财务管理中存在的问题进行了调查和审核,对帐目建立,资金管理问题上,提出了整改意见,并在全市各宗教活动场所负责人会议上,通报批评。从而以点带面使各教堂的财务管理,进一步走向规范化轨道。
3、转变宗教事务管理人员工作方式。从20起取消一年一度的年度检查之后,对全市42个宗教活动场所的管理提出了更高的要求,也需要宗教事务管理人员转变工作方式,为此,我们不定期的对部分宗教活动场所进行抽查,发现问题及时解决,把问题消化在萌芽状态,杜绝了宗教领域群体性事件的发生。
4、加强基督教神职人员队伍建设。有力推进了对各宗教活动场所神职人员特别是基督教传道人培训、考核、登记工作。共培训了40名传道人,已有36名传道人持证上岗,今年又有4名传道人参加培训。通过培训加强了基督教神职人员队伍建设,使基督教的“三乱”问题得到有效治理。
5、认真开展宗教调研工作。 5月份市政协民族宗教外事委员会曾两次对全市4种宗教,11个场所进行了视察调研,视察中委员们提出要求多培养宗教教职人员,提高我市信教公民的素质,不断完善堂点的管理水平,逐步走上法制化的管理轨道。
过去的一年,民族宗教工作取得了一些成绩,上了一个新的台阶,但我们也清醒地看到,前进中存在的困难和薄弱环节,主要表现在:
一是##朝鲜族镇少数民族人口比例与少数民族干部的比例不相适应。
二是民族教育面临着毕业出去的多,入学进来的少,城镇生源多,农村生源少的特殊问题。
三是 教职人员少,教徒素质低,有些教堂不严格执行规章制度,信教群众间闹矛盾,不团结,影响社会稳定的现象有所抬头。
四是##镇基督教堂是我市最大的基督教堂,在执事班子建设上,各项管理上都存在许多不容忽视的问题。
二、二00六年工作思路及具体措施
二00六年是实施“十一五规划”的起始年,机遇和挑战并存。民族宗教事务局将按照“以经济建设为中心,突出团结、进步、发展的主题,加快少数民族地区经济和社会事业的发展”的指导思想,促进民族团结进步,巩固和发展平等、互助的社会主义民族关系,积极引导宗教与社会主义社会相适应,维护宗教领域的稳定,为全面加快沿边工贸旅游城市建设,实现“再造##”目标,构建和谐社会做出应有的贡献。
1、认真抓好中央民族工作会议暨国务院第四次全国民族团结进步表彰大会精神和全省民族工作会议暨第五次民族团结进步表彰大会精神的学习宣传工作,组织开展我市民族工作的调查研究,准确的分析我市民族工作面临的形势和民族问题的主要矛盾,拟定加快我市少数民族和民族地区发展,全面建设小康社会的`意见和建议。
2、落实《省民族教育条例》。在搞好调研的基础上具体分析我市朝鲜族教育现状和面临的问题,向市委、市政府提出《##市人民政府关于深化改革加快,发展民族教育的意见》,把民族教育的重点,从农村向城镇转移,调整学校布局,优化教育资源,逐步形成幼儿、小学、中学一条龙的比较完整,具有特色的民族教育体系。
3、强力推进招商引资和大项目建设,继续努力争取“兴边富民行动”专项资金。立足于资源,落实责任机制,力争在落实项目资金上取得突破。
4、主动踊跃参加国家、省、市有关部门举办的各种文化体育活动,进一步提高##知名度。
5、搞好少数民族干部的培养选拔工作。及时向市委组织部、统战部推荐少数民族后备干部。
6、继续推进我市少数民族和民族地区的产业结构调整和农村经济发展。积极配合省、市民委制定切实可行的方案和措施,推动电脑农业试点工作,为产业的发展搞好技能培训和信息服务,为民族地区的加快发展提供智力支持。
7、认真贯彻执行党和国家的宗教政策和法律法规,协助配合有关部门及时排查影响宗教问题的不稳定因素,积极预防和妥善处理影响宗教问题的突发事件,抵御渗透,及时化解矛盾,确保我市社会稳定。
8、继续开展创建“五好宗教活动场所”活动,召开全市宗教界的“五好宗教活动场所”和“五好负责人”表彰大会。
9、进一步转变职能,不断增强服务意识,要从我市民族工作的实际出发,找准工作的切入点,着力解决少数民族和民族地区发展中的特殊问题和特殊困难,提高服务水平,带头深入实际,倾听基层干部群众的呼声,认真履行职责,真正使我们的工作让市民宗局、市委、市政府满意,让基层满意,让少数民族干部群众满意,让信教公民满意,各项工作当排头兵。
篇10:民族宗教工作会议讲话
同志们:
今天我们召开xxxx民族宗教工作会议,主要任务是贯彻落实中央、自治区党委和市委民族工作会议精神,总结近年来xxxx民族宗教工作取得的成绩,安排部署当前和今后一个时期民族宗教工作,进一步动员全社会力量,加快我旗少数民族地区经济社会各项事业发展。
前不久,中央召开民族工作会议,在会议上作了重要讲话,站在全局和战略的高度,系统阐述了民族工作的道路方向、理论政策、法律制度、工作实践等重大问题,提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求,是指导新形势下民族工作的纲领性文献,为我们当前和今后一个时期民族工作指明了前进方向,提供了根本遵循。在自治区党委民族会议上,王君书记就做好全区民族工作作了全面部署,具有很强的针对性和指导性。在市委民族工作会议上,白玉刚书记从“六个方面”阐述了新形势下做好民族工作的重大意义和根本途径,提出了当前和今后一个时期民族工作的总体要求和重点工作。学习贯彻落实好中央、自治区党委和市委民族工作会议精神,必须深刻认识中国特色解决民族问题的正确道路,始终坚持用“八个坚持”统领民族工作,做到“两个结合”,即坚持统一和自治相结合,坚持民族因素和区域因素相结合,更加自觉地把民族工作放在全局工作中来思考和谋划,做到民族工作与全局工作相统一,坚定不移沿着中国特色解决民族问题的正确道路迈进。必须深刻认识加快民族地区全面建成小康社会的根本任务,始终把握好“四个方面、八个重点”的工作着力点,坚持把发展作为解决民族问题的根本途径。必须深刻认识加强民族大团结的战略部署,始终把构筑各民族共有精神家园作为根本性工作来抓,牢固树立“三个离不开”的思想,筑牢民族团结、社会稳定的人心防线,让各民族群众共享改革发展成果,共建富裕和谐家园。xxxx上下要深刻认识民族工作在我旗工作全局中的重要地位,认真领会新形势下民族工作的极端重要性和现实紧迫性,切实增强做好新形势下民族工作的政治责任感和历史使命感。
xxxx旗现有少数民族人口2.7万人,占xxxx总人口的18.5%,是一个以蒙古族为主体,汉族占多数的少数民族地区。长期以来,各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展,在文化上兼容并蓄、在经济上相互依存、情感上相互亲近,形成了你中有我、我中有你,谁也离不开谁的多元一体格局。近几年,在市委、市政府的正确领导和大力支持下,xxxx认真贯彻落实党和国家的各项民族和宗教政策以及中央、自治区党委、市委民族工作会议精神,牢牢把握“共同团结奋斗,共同繁荣发展”的新时期民族工作主题,以加大少数民族地区资金投入为突破口,全力推进少数民族地区扶贫攻坚工程,群众生产生活条件大为改观,贫困落后面貌得以改善;以发展少数民族教育、文化、卫生等事业为牵引,大力推进硬件软件建设,少数民族地区社会事业发展步伐加快;以加强民族大团结为重点,着力构筑各民族共有精神家园,民族地区社会稳定发展局面得到进一步巩固。xxxx上下形成了各民族相互依存、水乳交融的民族关系,民族宗教工作在促进xxxx经济社会各项事业发展中发挥了越来越重要的作用。
同时我们也清醒地认识到,我旗作为少数民族地区,贫困落后的面貌依然没有彻底改变,经济社会新常态面临的挑战和问题增多,转型发展任务艰巨而繁重;城乡发展不平衡,农村牧区基本公共服务比较薄弱;一些群众特别是少数民族群众生活水平还普遍较低,生活生产方式简单,仍以分散的家庭经营形式为主,尚未形成规模和产业化经营;就业、教育、社保等方面还有待加强;全社会民族团结基础还需进一步夯实。对此,我们必须要有足够的认识,就民族工作而言,发展是重点,就宗教工作而言,稳定是关键。我们一定要从xxxx改革发展稳定的大局出发,团结引导少数民族和信教群众积极投身于转型发展、富民强旗,全面建设绿色、实力、自信新xxxx的生动实践上来。
第一,大力发展富民经济,增强民族地区自我发展能力。发展是解决民族问题的根本途径,我旗少数民族相对集中的地区,大部分位于自然条件差、生态脆弱、交通不便、基础设施比较薄弱的地区,经过xxxx上下的共同努力,这些自然村的少数民族群众生产生活水平虽有了一定程度的改善和提高,但真正使这些少数民族群众脱贫致富还有一定的难度。要紧紧围绕全面建成小康社会的目标,牢牢把握旗委十二届五次全委会议提出的“适应新常态、迎接新挑战,全面开启转型发展富民强旗新征程”的要求,加快少数民族地区经济快速发展。一是加大民族地区基础建设投入。要以民族政策为指引、统筹安排为前提,以资金倾斜为导向,认真抓好夯基础、打底子、添后劲、利长远的基础工作,不断加大少数民族地区交通、水利等基础设施建设力度。要扎实推进扶贫开发示范区建设,以农村牧区“十个全覆盖”为抓手,加大民族地区资金投入,大力推进危房改造、安全饮水、街巷硬化等建设任务,着力改善农村牧区生产生活条件,全面改善农村牧区和农牧民生产生活条件。二是加强民族地区产业转型发展。要紧跟xxxx转型发展步伐,利用少数民族地区得天独厚的地理优势,搞活少数民族地区农村牧区经济发展模式。坚持走规模化发展、品牌增收的路子,发挥绿色品牌优势,培育壮大肉羊、绒山羊、肉牛、生猪、家禽、瓜果蔬菜等优势主导产业,积极发展农畜产品生产加工业。大力发展种养大户、家庭牧场、专业合作社,完善与龙头企业利益联结机制,向农牧业增产增效、加工增值要效益。以农畜产品为突破口,逐步建立全领域电子商务交易平台,拓展销售渠道。围绕大漠风情、草原民俗、河套文化三大主题,做好文化旅游资源开发、包装和营销,以产业转型带动民族地区产业迸发新活力。三是加快培育新型民族产业。民族产业是转变少数民族农牧民生产方式、促进少数民族转移农牧民就业的重要渠道。要依托少数民族地区农牧业资源优势,服务业区位条件优势,围绕产业化发展布局,引导少数民族贫困农牧民因地因户制宜,发展具有传统民族特色的文化、旅游、餐饮、民族工艺、民族食品加工业等产业,积极引导和支持农牧户建设农家乐、牧家乐,发展以绿色种养、特色旅游为主的庄园经济、文化旅游,形成新型民族产业与传统产业优势互补,相互拉动的产业格局,为少数民族地区发展注入新鲜活力。
第二,下大力气抓民生保障,切实提高少数民族地区社会事业发展。建设和谐社会,关注民生,让全体人民享受到改革开放带来的成果,是党中央作出的重大战略举措。民生问题关乎民心,要统筹多方力量,着力抓好民生工作,让各族群众共享改革发展成果。各地各部门一定要按照旗委、政府的要求,从关注民生、关心少数民族群众生产生活的高度出发,积极解决少数民族群众就业、教育、医疗卫生问题,使他们充分享受到党和政府的温暖和关怀。一是解决好少数民族群众就业问题。完善和落实各族群众就业创业政策,加大对少数民族就业困难群体的帮扶力度,引导全社会转变就业观念,消除非行政事业单位不进的思想观念,倡导全民加大创业力度,自立根生。针对 “40”、“50”农牧民就业难的问题,鼓励其选择熟悉的产业就业,并要加大对这些产业政策和资金的支持。对少数民族农牧民和城市待业人员,要进行系统专业技能培训,使他们掌握一技之长,提高创业就业能力。对少数民族零就业家庭,要加大政策倾斜,在创业补贴、小额贷款等方面给予帮助,鼓励他们创新创业,帮助他们脱贫致富。对少数民族大学毕业生和青年无业群体,要提供干事创业平台,打造创业园区,解决就业压力。二是注重少数民族教育事业发展。要深入贯彻民族教育优先发展方针,把民族教育事业放在优先重点的位置来发展,进一步加大对民族教育的资金投入,改善办学条件,提高教学质量。在师资队伍建设上,要加大教师培训力度,进一步提高双语教学水平,保障民族学校教师队伍质量,全面提升少数民族教育教学质量,为培养我旗少数民族人才提供优质资源。在保障少数民族学生上学方面,要解决好偏远地区上学远、上学难的问题,进一步加强标准化寄宿制学校建设,解决好贫困家庭上学贵的问题,决不能让一个学生因为家庭贫困而失学。三是改善医疗卫生服务水平。针对我旗少数民族聚居地医疗卫生条件差的实际,旗卫生、民族等部门要加大旗蒙医院、苏木镇卫生院和嘎查村卫生室建设维护,加强医疗队伍建设,提高医疗服务水平,尝试引进、培养蒙汉双语工作人员,为少数民族群众就医提供便利。相关部门要及时兑现就医报销,使少数民族贫困农牧民“看病难、看病贵”的问题得到切实有效解决。
第三,加强民族文化传承保护,构筑起民族大团结的精神家园。文化认同是最深层次的认同,是民族团结之根本,民族和睦之魂,加强民族大团结,根本途径是要增强文化认同,积极培养中华民族共同意识,建设各民族共有精神家园。一是加强民族文化传承与保护。我旗民族文化底蕴深厚,源远流长,被誉为“草原瑰宝”的国家一级文物“鹰顶匈奴王冠”出土于我旗,宫廷赞歌“古如歌”被列为国家级非物质文化遗产,我旗被命名为“中国古如歌之乡”,拥有世界上最早建设的草原城朔方古城和国家文物保护单位霍洛柴登古城遗址、菩提济度寺。要制定文化遗产保护制度,做好重点文化遗址、召庙的保护工作,加强非物质民族文化遗产抢救、保护和传承。要努力挖掘我旗独具特色的民族文化资源,切实做好民族文化的保护和开发利用工作,在大力弘扬优秀民族传统文化精神的基础上,赋予民族文化新的时代内涵,推动我旗民族文化事业健康发展,通过培育民族文化品牌,让民族文化借文化旅游插上腾飞的翅膀。二是塑造民族文化认同。要尊重各民族的语言差异、风俗习惯差异和宗教信仰差异,鼓励和提倡各民族保持自身文化特质,发展先进文化,支持健康有益文化,改造落后文化,抵制腐朽文化。大力发展民族地区文化事业,推动各民族文化相互影响、相互交融,增强民族文化的生命力和创造力,不断丰富和发展各民族文化的内涵,提高民族的文化认同感和向心力。要结合民族地区风俗习惯,鼓励民间文化团体开展马奶节、草原那达慕等各类体育赛事,在少数民族的重要纪念日、民族传统节日等重要节点,开展丰富多样的民族文化活动,举办母驼圣火祭祀节、腊月二十三民间祭火仪式等民族节庆活动,拉近各民族情感距离,增强各民族之间的文化认同。三是培育中华民族共同体意识。加强民族进步教育,把爱国主义和中华民族共同体教育纳入党员、干部教育培训规划,纳入公民道德教育全过程,纳入青少年思想政治教育工作,紧紧扎根xxxx这片热土,在了解xxxx旗的历史变革中,感受民族区域自治制度、党的民族政策的优越性,自觉把维护民族团结作为最高利益,始终把个人的命运和中华民族的命运紧紧连接在一起,使“三个离不开”“四个认同”的思想深深扎根于各族人民心中。加强各民族之间交往交流交融,让各民族在中华民族的大家庭中手足相亲、守望相助。
第四,以开放包容的态度,切实提高城市民族工作水平。近年来,我旗通过实施“三区”规划,部分禁止发展区和限制发展区农牧民实行搬迁转移,xxxx城镇少数民族人口达到9341人,其中“三区”规划实施以来新增49.5%,少数民族进城人口数量呈逐年增长的趋势,面对这一新变化,我们要提早谋划,提前安排,妥善处理好进城少数民族群众的生产生活问题,让少数民族群众更好更快地融入城市。一是在思想上互相认同接纳。要在思想上认同进城少数民族群众,关心他们、帮助他们,引导进城少数民族群众尽快适应城市生活。社区要在主动服务上下功夫,推动建立相互嵌入式的社区环境,使各民族群众交得了知心朋友、做得了和睦邻居、结得成美满婚姻。要利用好社区各类平台,积极组织各类活动,引导少数民族进城群众在思想上认同城市文化、在行为上符合城市规范、在生活上跟上城市节奏,共创共享现代城市文明。二是解决少数民族生产生活困难。长期以来,少数民族群众在推动城市的发展中,做出了很大的贡献,但少数民族多居住于偏远地区,在生活习惯和方式上一时还不能完全适应城市的生活方式。要以“城市反哺偏远地区”的理念,切实做好进城少数民族群众就业、住房、子女上学、看病就医、社会保障等基本保障问题。我旗现有城市少数民族群众中有33%的人为无业人员,在无固定收入的少数民族人群中,有83%的人没有专业技能,所以,要出台专门针对性的政策进行支持,加强专业化培训和组织化程度,让他们拥有一技之长,同时要降低门槛,提供金融、信贷等扶持政策,鼓励他们抓住全市第三次创业机遇,在民族食品、民族饰品、民族服装生产、加工、销售等服务行业进行多领域自主创业,多管齐下解决好他们的就业创业问题。三是维护城市少数民族群众的合法权益。要认真贯彻落实党的民族政策,坚持平等对待、一视同仁,尊重少数民族文化、风俗习惯和宗教信仰,坚决纠正歧视少数民族群众、伤害民族感情的言行,严厉打击在用工、生产、经营、服务等环节中欺诈少数民族群众的不法行为,切实维护少数民族群众的合法权益,不断增强少数民族群众对城市的认同感,让他们找到归属感,激发各民族之间共建和谐美好城市的活力。
第五,加大培养选拔力度,做好少数民族干部和人才队伍建设。人才是推动少数民族地区发展的重要力量,少数民族干部是做好民族工作的重要桥梁和纽带。一是加强少数民族干部队伍建设。要拓展少数民族干部选用渠道,从源头上壮大少数民族后备干部队伍,通过公开选拔、组织推荐、领导提名、群众举荐和个人自荐等方式,充实少数民族后备干部库。要加强对少数民族干部的培养,提高少数民族干部的理论素质,提升少数民族干部理论水平和业务能力,增强少数民族干部的工作能力。优化少数民族干部队伍结构,加大少数民族干部选用力度,优先从基层一线少数民族干部中选拔领导干部,建立少数民族后备干部动态管理办法,重视选拔任用,强化少数民族干部结构配备。建设一支政治坚定、业务精通、善于推动发展、受群众拥护的高素质干部队伍。二是加强少数民族人才队伍建设。壮大少数民族专业技术人才队伍建设,深入推进“人才强旗”战略和“草原英才”工程,健全少数民族人才工作运行机制,抓好培养和引进两个环节,认真组织实施,加快培养一批少数民族专业技术骨干和学科带头人,着力解决少数民族经济、金融、法律类人才偏缺的问题。加大农村牧区实用人才培养力度,注重培养一批农牧业龙头企业家、种养业专业大户、农牧民合作组织负责人队伍,在牵头组建专业合作社、发展嘎查村集体经济、创办农畜产品生产、加工、销售等各类经济实体方面做好示范带动,提高带领农牧民共同致富的能力。
第六,依法加强对宗教事务的管理,推进法治xxxx旗建设进程。做好宗教工作,对实现xxxx宗教和睦、社会和谐和平安xxxx建设具有十分重要的意义。因此,各地各部门要突出重点、强化措施,以构建社会主义和谐社会的要求加强宗教工作,以提高依法管理宗教事务的能力推动宗教工作,以坚决抵御境外利用宗教进行渗透检验宗教工作,努力开创宗教工作新局面。一是贯彻实施好相关政策法规。各地各部门要深刻认识宗教工作的重要性,真正把宗教工作纳入重要议事日程,结合各自的工作实际,把党中央的有关宗教政策、采取的措施掌握好,并认真贯彻落实,绝不能马虎应付。要建立健全宗教工作组织机构,把党的宗教政策纳入干部学习培训的内容之一,把《宗教事务条例》作为普法学习的重要内容,加大学习宣传力度,切实开展好“崇尚科学,反对邪教”活动。二是建立健全宗教工作长效机制。充分发挥宗教在构建和谐社会中的积极作用,使我旗的宗教工作进一步规范化、制度化和法制化,建立起宗教工作的长效机制。深入开展和谐宗教场所创建活动,通过评选、表彰、宣传先进集体和先进个人,总结推广成功做法和经验,推动创建活动更加广泛地开展。要正确处理好保护公民宗教信仰自由与依法管理宗教事务的关系,保护和维护好宗教界和信教群众的合法权益,进一步规范和健全宗教活动场所的各项规章制度,坚持有法必依、违法必究,宗教团体、信教群众切实做到在法律法规允许的范围内开展宗教活动。三是加强宗教活动的管理工作。要认真研究新形势下宗教工作的新措施和新办法,加强对宗教工作队伍和宗教界人员的培训,做好宗教活动场所主要教职任职备案工作,实现宗教活动场所主要教职管理的规范化、民主化、系统化,提升宗教活动场所主要教职的综合素质管理能力。要及时了解和掌握信教群众的动态,有效制止非法宗教活动,坚决防治和抵御境外敌对势力利用宗教进行渗透活动,营造安全稳定的发展环境。
第七,切实加强党对民族宗教工作的领导,为做好民族团结进步工作提供坚强的政治保障。民族工作能否做好,关键在党。做好新形势下民族宗教工作,必须发挥党委统揽大局、协调各方的领导核心作用。一是各级党组织要高度重视民族宗教工作。民族宗教工作开展的好坏,直接影响着改革、发展和稳定的大局。xxxx各级党组织负责人要切实担负起责任,把民族宗教工作牢牢抓在手上,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办,推动和促进民族工作各项任务的有效落实。xxxx广大党员干部要进一步提高对民族问题长期性、复杂性和重要性的认识,把民族宗教工作列入重要议事日程,积极做到工作有研究、有部署、有检查、有落实,并定期分析研究民族宗教工作的新形势,办好少数民族群众迫切需要办的实事,使少数民族群众切身的感受到党和政府对他们的关心。二是要加强基层组织建设。苏木镇和嘎查村是做好民族工作的基层组织,一定要把“堡垒”作用发挥好。选优配强苏木镇党政班子和嘎查村“两委”,使基层干部真正成为会做群众工作和民族工作、群众信得过的带头人,切实打通联系服务群众“最后一公里”,把党和国家对少数民族出台的各项优惠政策原原本本、不折不扣地落到实处。加强基层服务型党组织建设,以“三到两强”为载体,推动干部下到基层、走到群众当中,把少数民族群众当做亲人、当做朋友,把做好民族工作与解决群众切身利益问题相结合,真正做到工作到村、服务到户、温暖到心。三是要保持高度的政治敏锐性和严格的政治纪律。在民族问题上要格外重视,时刻保持清醒的认识,绝不能有半点麻痹大意。要树立法治意识,搞好正面引导教育,依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题,不能把涉及少数民族群众的民事和刑事问题归结为民族问题,也不能把发生在民族地区的一般矛盾纠纷简单归结为民族问题,更不能以民族划线搞选择性执法。xxxx广大党员干部要像珍视自己的生命一样珍视民族团结,像关爱自己的亲人一样关爱少数民族群众。
同志们,民族宗教工作无小事,民族宗教工作的好与坏事关我旗的民族团结与和谐发展,希望xxxx上下一定要站在发展、稳定、团结这个大局的角度,把民族宗教工作作为一项长期工作抓紧抓实,抓出成效,绵绵用力、久久为功,为我旗的政治稳定、经济发展、民族团结进步打牢根基,为开启转型发展、富民强旗新征程,全面建设绿色、实力、自信新xxxx作出应有的贡献!
篇11:民族宗教联席会议讲话
同志们:
这次全市民族宗教工作会议,主要目的是总结全市民族宗教工作,全面安排部署今年我市民族宗教工作。刚才,明蛟同志全面总结了去年全市民族宗教工作,对今年工作进行了安排部署,我完全赞同,请大家认真抓好落实。下面,我就做好今年全市民族宗教工作讲三点意见:
一、认清形势,切实增强做好民族宗教工作的紧迫感、责任感和使命感
今年是实施“十二五”规划的重要之年,科学判断发展面临的形势,客观分析前进道路上的挑战和机遇,是我们抓住机遇、趋利避害、赢得主动的重要前提。总体来说,我市民族宗教工作不断发展、形势大好,但也存在一些困难和问题。一是发展问题仍是少数民族和民族地区的最大问题。按新的扶贫标准,我市100多万贫困人口中,少数民族占了60%以上,在全市“减贫摘帽”的四个县中就涉及到两个自治县和两个民族乡。因此,加快民族地区县域经济发展,帮助少数民族贫困群众脱贫致富的任务十分艰巨;二是民族宗教政策宣传有待进一步加强。一些地方和部门对新形势下民族宗教工作的长期性、复杂性、重要性认识不足,对贯彻执行党和国家各项民族宗教政策的措施和手段有待进一步加强;三是加强民族团结、维护宗教和顺、促进社会稳定的任务还十分艰巨。我市有43个少数民族,少数民族人口92万人,占全市总人口的12.2%,分布特点为大杂居小聚居。同时,我市五大教俱全,信教人数100多万人,宗教领域的热点、难点问题较多。因此,加快民族地区发展、维护民族宗教的权益、解决民族宗教领域的热点和难点问题等都是值得认真研究的重要课题。
在正视民族宗教工作面临的困难和问题的同时,我们还要充分认识当前做好民族宗教工作具备的有利条件和积极因素。一是温家宝在今年的《政府工作报告》中就民族宗教工作指出,要认真贯彻落实中央支持少数民族和民族地区发展的政策措施,大力实施扶持人口较少民族发展、推进兴边富民行动和发展少数民族事业规划。要充分发挥宗教团体、宗教界人士和信教群众在促进经济发展、文化繁荣、社会和谐中的积极作用。这为我们做好当前和今后一段时期民族宗教工作提供了最为坚实的保障。二是国家扶持贵州少数民族地区发展的政策措施相继出台。去年底,国家组织实施新十年扶贫开发,我市民族地区基本纳入了集中连片特困地区扶贫开发区域。北部六县(务川、正安、道真、湄潭、凤冈、余庆)还被列入武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划范围。最近,国发2号文件从战略定位上对贵州提出了建设民族团结进步繁荣发展示范区的要求,把民族地区作为扶持的重点,这些都为我市少数民族和民族地区加快发展提供了新的难得的机遇。三是市委、市政府对民族宗教工作高度重视。近年来,我市不断健全和完善民族宗教工作领导机制,认真研究并支持民族宗教工作。
,已将市级五大宗教团体工作经费纳入财政预算。去年,市政府批准了《遵义市少数民族事业发展“十二五”规划》,明确了我市“十二五”时期民族工作的主要任务、工作措施和组织保障。四是我市在处理民族宗教问题上积累了丰富的经验。市委、市政府坚持从战略和全局的高度看待民族宗教问题,注重将民族宗教理论的基本原理与我市的工作实际相结合,使和谐的民族关系、和顺的宗教关系成为我市的一大政治优势,这为我们战胜各种困难和风险,进一步做好民族宗教工作提供了根本保障。
总之,我们对今年民族宗教工作面临的新形势、新任务、新挑战必须有全面、客观的估计,准确把握民族宗教工作面临的新情况、新问题,深刻认识做好新形势下民族宗教工作的政治性、政策性、群众性、复杂性,切实增强做好民族宗教工作的紧迫感、责任感和使命感,求真务实,奋发进取,确保全面完成各项工作任务。
二、强化措施,着力推动民族宗教工作取得新成效
市第四次党代会提出要实施“三大战略”,把我市建设成为宜居、宜业、宜游的现代化特色城市,在全省率先实现全面小康的宏伟目标,为我们做好新形势下的民族宗教工作指明了方向。各级各有关部门要全面树立和落实科学发展观,牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,全面贯彻执行党和国家的民族法律法规和民族政策,坚持和完善民族区域自治制度,巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。民族工作要坚持以加快发展为第一要务,围绕中心,服务大局,为全市经济社会全面协调、科学和谐、可持续发展服务。宗教工作要认真贯彻党的宗教工作基本方针和《宗教事务条例》,努力提高依法管理宗教事务的能力和水平,充分发挥宗教在构建和谐社会中的作用。
第一,强化民族工作重点,推动少数民族和民族地区经济社会全面发展
一是着力加强国发2号文件精神的贯彻落实。学习贯彻国发2号文件,是当前和今后一个时期的一项重要政治任务,也是今年民族工作的重中之重。各级各部门必须把思想统一到中央关于加快贵州发展的决策部署上来,充分认识《意见》的出台体现了党中央、国务院对我们的亲切关怀,既是实现我市经济社会发展历史性跨越的重大历史机遇,也是少数民族和民族地区发展的重大历史机遇。要按照国发2号文件提出的建设民族团结进步繁荣发展示范区和支持民族地区跨越发展的有关要求,打好民族牌,结合《遵义市少数民族事业发展“十二五”规划》和《贵州省少数民族事业发展十大推进计划》,把国发2号文件中关于扶持少数民族和民族地区的政策措施落到实处。当务之急是编制好未来五至十年民族地区实现跨越发展规划,提出建设民族团结进步繁荣发展示范区的具体建议,制定推动少数民族和民族地区实现跨越发展的具体措施。
二是着力推动少数民族和民族地区加快经济发展。进一步加大对民族地区经济社会发展情况的监测力度,加强乡镇一级兼职民族工作联络员队伍建设。加大向上争取项目的力度,整合各种资源,认真实施我市民族地区30个贫困乡镇扶持推进计划和北部六县武陵山片区区域发展与扶贫攻坚;推动民族贸易和民族特色商品定点生产企业发展,落实好国家各项优惠政策。抓好各级少数民族发展资金的落实和管理,完善项目评估和监督检查机制。
三是着力推动少数民族和民族地区文化大繁荣大发展。深入贯彻学习党的十七届六中全会精神和省政府办公厅《关于进一步繁荣发展少数民族文化事业的实施意见》(黔府办发„‟50号),市政府今年将研究制定我市的实施意见,认真开展特色民族村寨现状及保护开发调研,抓好我市58个特色民族文化村寨的建设。加大民族古籍抢救和民族博物馆(陈列室)的建设力度,支持民族地区积极开展民族节日活动,加强民族语文、民族教育、民族体育、民族医药、民族干部等工作,超前谋划全省第五届少数民族文艺汇演、全省第八届和全国第十届少数民族传统体育运动会。今年,市民委及相关部门要认真筹备,承办好湘鄂渝黔桂五省(区市)毗邻地区民族工作联席会第25次年会。
四是着力推动构建和谐的民族关系。各级各部门要精心组织和广泛开展“民族团结教育宣传月”活动,深入开展民族团结进步三级联创活动,推动乡村、社区、学校、机关、部队、企事业单位民族团结进步示范点建设。要深入推进城市民族工作,把握少数民族人口流动规律,研究制定加强城市社区民族工作的具体措施。要加强民族关系的协调工作,建立民族关系信息反馈机制,强化民族关系监测预警能力。各县、区(市)要认真落实 “一法两规定”长效机制,特别是民族“三项经费”不能作象征性的安排,要随财政的增长而增长,今年,市政府督查室、市民委将就此作一次全面督查。
第二,把握宗教工作关键,依法管理宗教事务,为建设和谐遵义创造稳定的社会环境
要认真贯彻党的宗教工作基本方针,全面落实《宗教事务条例》,以构建社会主义和谐社会的要求加强宗教工作,以提高依法管理宗教事务的能力推动宗教工作,以坚决抵御境外利用宗教进行的渗透检验宗教工作,以不断加强“三支队伍”建设的成效提升宗教工作,努力开创宗教工作新局面。
一是建立健全宗教工作长效机制。各县、区(市)要深刻认识宗教工作的重要性,真正把宗教工作纳入各级党委、政府工作的重要议事日程,把党的宗教政策和宗教知识学习纳入各级干部培训的必修课,把《宗教事务条例》纳入普法学习的重点,开展“崇尚科学,反对邪教”活动,用先进的文化占领阵地。要加强各级领导干部、宗教工作人员和宗教界人士三支队伍建设,培养出坚持马克思主义宗教观,全面理解和正确执行党的宗教政策,具有必要的宗教知识,具备很强的政治意识、大局观念、政策理论水平的领导干部和宗教工作人员。
二是贯彻实施好《宗教事务条例》。要认真贯彻实施《宗教事务条例》,深入开展“和谐寺观教堂”创建、“宗教慈善周”、“安全年”等主题活动,完成教职人员资格认定备案工作,基本完成宗教活动场所财务监督管理工作和宗教教职人员社会保障工作。要积极引导宗教与社会主义社会相适应,充分发挥宗教在构建和谐社会中的积极作用,使我市的宗教事务管理工作进一步规范化、制度化和法制化。要正确处理好保护公民宗教信仰自由与依法管理宗教事务的关系,保护和维护好宗教团体、宗教活动场所、信教群众的权利,处理好依法办事和做好群众工作的关系,全面贯彻党的宗教工作基本方针。
三是进一步加强宗教工作网络建设。要充分发挥宗教工作协调领导小组和职能部门的作用,研究新形势下宗教工作的新措施和新办法,加强对宗教工作队伍和宗教界人员的培训,认真做好宗教神职人员和宗教活动场所及宗教团体的管理工作,进一步建立完善县、乡、村三级宗教工作网络,及时了解和掌握信教群众的动态。要有效制止和打击非法宗教活动,坚决防止和抵御境外敌对势力利用宗教进行渗透活动。
三、加强领导,不断提升,切实加强对民族宗教工作科学化水平一要健全民族宗教工作体制机制。要进一步完善“党委统一领导、党政齐抓共管、民族宗教工作部门综合协调、相关部门各司其职、社会各方共同参与”的民族宗教工作新格局,推进民族宗教工作制度化和规范化。各级民族宗教部门要主动向党委、政府汇报工作,争取领导重视和支持,加强与各成员单位的协调沟通,不断健全领导体制和工作机制。市民族宗教工作领导小组各成员单位要发挥积极作用,主动参与工作,积极建言献策,自觉担当责任。要建立责任制,切实做到认识到位、组织到位、措施到位,使部署与督促相促进,落实与考核相结合,着力提升民族宗教工作成效和水平。
二要不断创新工作的方式方法。“民族宗教无小事”,意思是民族宗教工作责任重大,任务艰巨。各级各部门要有立足自身、不等不靠的精神,善于动脑筋、谋创新,努力走出一条符合本地实际的工作路子。要发扬求真务实的工作作风,多到基层去,多到群众中去,真心诚意听取意见,扎扎实实解决问题。要对少数民族和信教群众怀有深厚感情,始终保持昂扬向上的精神状态,始终做到锐意进取,毫不懈怠。
三要切实加强民族宗教干部队伍建设。各级各部门要以深入开展“作风建设年”、“四帮四促”等活动为契机,抓培训、强素质,抓作风、树形象,努力建设一支有较强的政治意识和大局意识,有较高理论功底和政策水平,有丰富的民族宗教专业知识和严谨细致工作作风的民族宗教工作干部队伍。各县、区(市)要进一步加强民族宗教工作部门的建设,切实解决民族宗教部门人员不足,经费得不到保障的困难,为他们营造良好的工作环境。
同志们,做好今年的民族宗教工作责任重大、任务艰巨、使命光荣,我们要勇于担当,奋发有为,进一步开创全市民族宗教工作新局面,以优异的成绩迎接党的和省十一次党代会的胜利召开。
篇12:民族宗教联席会议讲话
正当全县上下认真落实党的十七大精神,深入贯彻国务院《宗教事务条例》和《安徽省宗教事务管理暂行办法》,全力推进各项工作,乡党委经过紧张而充分的准备,从 6 月 4 日开始,在乡政府举办宗教界工作培训班,我认为这次培训班举办的很重要,也很必要,这对于我们广大宗教界代表来说,是一次难得的学习机会,必将对我们学习领会党的宗教方针政策和法律法规,进一步了解全乡的宗教现状,不断提高自身综合素质,增强工作的责任感和使命感,开创全乡宗教工作新局面起到积极的推动作用。
近年来,全乡宗教团体和宗教界人士,高举爱国主义、社会主义旗帜,坚持独立自主自办的原则不动摇,坚持爱国爱教,努力加强自身建设,依法开展教务活动,积极协助党和政府贯彻落实党的宗教信仰自由政策,为维护民族团结和社会稳定,团结带领广大信教群众投身于经济建设,发挥了重要作用,在此,我谨代表乡党委、乡政府向各位宗教界代表,并通过你们向所有为我乡经济社会发展、民族团结和社会稳定做出积极贡献的宗教界人士表示衷心的感谢!同时,也借此机会,谈几点个人的认识和看法,与大家共同交流。
一、我乡宗教方面存在的主要问题
众所周知,近年来,经过各方面的不懈努力,全乡没有发生宗教矛盾纠纷,全乡宗教工作呈现出和顺、和睦的良好局面。但是随着形势的发展,社会的进步,我乡宗教方面的一些薄弱环节和不容忽视的问题日益显现,主要表现在:一是部分宗教界人士和信教群众法律意识不强,大局观念淡薄。在聘请教职人员时不按规定程序进行,致使聘请的个别宗教教职人员宗教学识浅薄,宗教教义理解不深,极少数人员甚至违背“各教派一律平等”和“互不干涉”的原则,乱出乎昆,标榜自己,攻击别的教派和持不同看法的同行,破环教派之间和教派内部的团结。二是大部分寺管会成员没有具体分工,责任不明确,导致宗教活动有章不循,一旦发生矛盾纠纷、重大事故时相互推诿扯皮,相互推卸责任。三是宗教活动场所重(扩)建方面不按规定审报,不按要求建设,擅自施工。这是一个带有共性的问题,原因是大部分宗教场所和寺管会对此没有引起足够重视,有的不报就建,有的虽然进行了审批,但不搞地质勘测、图纸设计,盲目施工,有的场所不考虑群众的困难程序和承受能力,与别的场所攀比,大规模、超标准重(扩)建寺庙,搞形象工程、政绩工程,加重了群众负担。四是个别场所对学经人员定编定员规定执行不到位,仍然存在超员、收留 16 岁以下儿童,尤其是适龄女童学经的现象。五是对非法宗教的渗透警惕性不高,致使会道门、门徒会等非法宗教有死灰复燃的迹象。要解决以上这些问题,需要各级组织、社会各界,特别是在座的宗教界代表的共同努力,也是我们宗教界人士义不容辞的责任,希望各位引起重视,克服困难,落实在具体行动上。
二、今后做好宗教工作的几项重点
宗教工作和顺与否,直关影响到全乡的社会稳定,关系到全乡的经济发展,做好宗教工作不仅仅是主管部门和乡政府的事情,而是依靠全社会的力量,尤其是广大宗教界代表的积极参与,才能推动全乡宗教工作依法、健康、规范发展。我认为重点应该做好以下几个方面的工作:
一是自觉学习宣传党的宗教方针、政策和法律法规。首先,我们要切实贯彻执行党的宗教信仰自由政策,大家要明确地认识到,公民信仰或不信仰宗教都受法律保护,任何组织和个人不得加以干涉。近年我乡发生的一些宗教纠纷,主要就是对宗教信仰自由政策认识不到位,贯彻落实不够,希望各位在今后的宗教生活中,不管是什么宗教、什么教派,都要坚持“各行其事、互相尊重、互不干涉”的原则,求同存异,相互团结,和谐共处。其次,要认真学习宣传宗教法律法规。各位宗教界代表在广大的信教群众中有一定的威望,因此,我们不仅要懂教义教规,还要懂法,不仅自己懂法,还要教育引导广大信教群众学法、懂法。希望各位今后采用各种形式,利用平时聚礼或开展重大宗教活动时积极宣讲《宪法》、《民族区域自治法》、国务院《宗教事务条例》等法律法规,不断提高广大信教群众的法律意识,促使各项宗教活动在法律允许的范围内开展。
二是要按规定申报宗教活动场所重(扩)建。同时要充分考虑信教群众的实际情况和承受能力,只要达到能开展正常宗教活动的需要就行,不超规模、超豪华修建,加重群众负担。
三是加强宗教活动场所的内部管理。第一,我们的教职人员要规范自己的言论和行动,努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释。第二,每个场所要严格执行学经人员定编定员规定,不招 16 岁以下儿童和外省籍学经人员,严禁外省人员进行宣讲活动,避免因理解不同,意见分歧,产生教派矛盾,影响安定团结的社会局面。第三,每个宗教活动场所对自身安全进行一次全面的检查,存在隐患的想方设法予以排除,并加强防火措施,整顿电线,做好易燃物与住房隔离,避免因管护不到位而发生火灾,同时,在开展教务活动时,不乘座或雇用非客运车辆载人,特别是要杜绝送葬时兰托等农用车载人的现象,防止意外事故的发生,避免造成人员伤亡和财产损失。
五是要同非法宗教活动作斗争。随着改革开放和西部大开发战略的实施,我乡宗教界与境外宗教界的交往可能日益增多,境外宗教组织利用宗教在我乡的渗透也可能逐渐突出,因此,我们宗教界人士要 要坚持“保护合法,制止非法,抵御渗透,打击犯罪”的原则, 保持高度的政治警惕,坚决抵御境外宗教的渗透活动,抵御境外新教派的传播,当前要特别注意和严防非法宗教组织、邪教组织和个人借抗震救灾名义,寻求合法化和各种传教活动。我们一定要严加防范,绝不能让其蔓延。从我们乡的情况看,要进一步强化对“”等邪教组织的斗争。政府一定会严厉打击和取缔这些邪教活动,而每一位宗教代表就要充分发挥自身优势,广泛发动信教群众,制止非法宗教活动,促进合法宗教的正常发展。
六是乡政府要将宗教工作纳入管理。乡政府要按照“属地管理”的原则,将宗教工作摆上重要议事日程,纳入经常性管理。要建立和完善各项宗教工作制度,与村、寺管会签定目标责任书,成立宗教矛盾纠纷排查调处小组,及时化解各类争端和纠纷,把问题解决在萌芽状态。要建立健全矛盾纠纷月排查上报制度,组织人员经常深入村社调查了解宗教工作动态,对宗教领域潜在的不稳定因素要重点分析,制定预案,做到未雨绸缪,确保大事不出乡,小事不出村。
最后,祝培训活动圆满成功!祝各位宗教界朋友身体健康,合家幸福!
篇13:民族宗教联席会议讲话
尊敬的各位领导、同志们:
我是**行政村支部书记***。全村辖3个自然村10村民组,有人口3350人,耕地面积3000亩。
近年来,我们坚持把民族宗教工作放在重要位置,确立“三同时”、“三明确”、“三到位”“三个三”工作思路,即把民族宗教工作与各项中心工作同部署、同检查、同落实,明确目标任务、明确具体要求、明确工作职责,组织领导到位、工作措施到位、责任落实到位,促进了全村各项工作开展。连续两届被授予“民族团结进步先进单位”荣誉。我们的主要做法是:
一是加强领导,完善网络。村两委定期与民族宗教代表召开联席会,研究问题、通报情况、解决问题。清真寺设有管委会,有民族宗教代表担任。完善了村、自然村、村民小组三级民族宗教网络,在每个自然村、每个村民小组都设有民族宗教信息员,确保民族宗教工作信息及时、沟通协调。
二是加大民族宗教政策宣传,促进民族关系融洽和谐。我们坚持在各种场所、集会和回族群众重大节庆日等,进行形式多样的民族宗教政策宣传,并与周边的沙沃、大宋等村签订了民族团结进步倡议书。同时,我们利用开斋节等重大节庆日,定期对回族群众进行走访慰问,进一步密切了民族关系。多年来,回汉民之间未发生一起的群体性事件,形成了回汉族群众和谐相处的良好局面。
三是加快民族经济发展,奠定民族发展基础。充分发挥回族群众懂经营会经商的优势,重点扶持规模养牛场3个、床垫厂1个、木炭厂1个、冷库1个,全村各种运输车辆达30多台,年增加群众收入500万元以上,人均增收1.5万元。,我们修通了106国道到行政村1.5公里的主干道。今年,我们计划修通三个自然村1.4公里的道路,全村人建设新农村的劲头更足了。
在民族宗教工作中,我们虽然取得了一些成绩,但通过今天的座谈,我们感到与领导的要求,与先进民族村相比,我们还有不小的差距。回去之后,我们一定把会议精神传达好、落实好。按照座谈会精神,重点做好三项工作。一是深入开展民族宗教领域矛盾纠纷和安全生产排查,建立台帐,落实责任,确保不留后患。二是积极推进民族团结进步村邻建设,健全民族宗教工作联席会议制度,促进民族关系和谐。三是建章立制,齐抓共管,探索完善民族宗教工作长效机制。
篇14:民族宗教工作会议讲话
同志们:
今天,我们召开全县统战、民族宗教工作会议,目的是回顾20xx年的工作,安排部署今年的工作任务,动员全县统战系统领导干部,进一步解放思想,与时俱进,转变作风,扎实工作,最大限度地发挥统一战线的优势,在构建和谐社会中做出新的贡献。刚才,会议传达了省委统战工作会议和全省民族工作会议精神,王局长总结了20xx年我县统战、民族宗教工作,并安排部署了20xx年的主要工作计划,请大家认真抓好落实。
刚刚过去的20xx年,我县统战、民族宗教工作紧紧围绕县委、县政府的工作中心,发挥优势,服务发展,各项工作取得了很大的成绩。在组织和引导党外人士深入调查研究,反映社情民意,促进党委、政府决策的民主化、科学化方面取得了新的成效;在服务非公有制经济,联谊台港澳同胞和海外侨胞,调动一切积极因素,推进我县改革开放和现代化建设方面取得了新的拓展;在依法管理宗教事务,抵御宗教渗透,努力维护我县的社会政治稳定方面作出了新的贡献;在完善少数民族村基础设施建设,促进少数民族村经济社会发展方面取得了新的突破;在加强县、乡、村三级网络和统战、民族宗教队伍建设上迈出了新的步伐。对此,县委、县政府是给予肯定的,群众是满意的。这些成绩的取得,得力于县委、县政府的领导,得力于统战、民族宗教战线干部职工的辛勤工作,得力于有关部门的密切配合、团结协作,也得力于广大统一战线工作对象的理解和支持。在此,我受县委叶华生副书记委托,代表县委、县政府,向大家表示衷心的感谢!同时,也向刚才受表彰的我县20xx-20xx年度“五好宗教活动场所”表示祝贺!希望受到表彰的单位,再接再厉,在与社会主义社会相适应中,再创佳绩。
20xx年是我县实施“十一五”规划的开局之年。做好20xx年的统战、民族宗教工作,意义重大,影响深远。省委统战工作会议和全省民族工作会议的召开,为我们进一步做好新形势下的统战、民族宗教工作营造了环境,提供了机遇,指明了方向,也提出更高的要求。当前和今后一个时期,我县的统战、民族宗教工作要紧紧围绕服务发展、促进发展这一中心任务,切实做好三方面工作。
(一)围绕大局,积极为改革开放和经济建设服务-
统战工作始终是党的工作全局中一个极为重要的方面,历来是为党的工作大局服务的。当前,我县的工作大局就是加快经济发展,统一战线的工作要紧紧围绕这个大局安排,坚持把促进发展作为统一战线的第一要务,要充分发挥统一战线沟通感情、联络友谊、凝聚人心的独特优势,调动一切可以调动的力量,把全社会的力量集中到经济建设这个中心上来,形成推动各项工作“走前列”的强大合力。一要发挥好统一战线对外联系面广、交往渠道多的优势,利用各种海内外关系,积极开展多层次、多渠道、多形式的外联工作,不断扩大我县的对外交往与合作。二要充分发挥统一战线“人才库”、“智囊团”的作用,重视和调动统一战线广大成员为经济建设建言献策的积极性。要积极创造条件,鼓励和支持统一战线的广大成员深入实际,围绕事关全县大局的重大问题,开展调查研究,集中民智和民意,促进科学决策。要以推动非公有制经济的发展为重点积极做好经济领域的统战工作,按照“团结、帮助、教育、引导”的方针,加强非公有制经济人士的思想政治工作,引导他们争做优秀中国特色社会主义建设者。工商联要充分发挥其职能作用,为非公有制经济发展做好排忧解难和服务保障工作,努力营造一个良好的发展环境,使其不断发挥促进县域经济发展的“主力军”作用。
(二)理顺关系,化解矛盾,维护安定团结的政治局面
保持政治和社会的稳定,是加快经济社会发展的前提,也是统战、民族宗教工作的重点。统战、民族宗教工作部门要协调好不同对象的思想政治工作,理顺关系,化解矛盾,维护稳定。要发挥统一战线涉及面广和工作对象代表性强、影响力大的优势,深入群众,了解社情民意,掌握思想动态,做好团结鼓劲、凝聚人心的工作。对于广大统战对象要加强联络,沟通感情,取得共识,化消积因素为积极因素,把各方面的力量引导到改革和发展的大局上来。要认清形势,积极稳妥地做好民族、宗教工作。宗教工作要把握一个关键,就是要全面正确地贯彻执行宗教信仰自由政策与《宗教事务条例》,依法加强对宗教事务的管理;夯实两个基础,就是要健全完善县、乡、村三级宗教工作网络和乡、村两级宗教管理责任制;强化三项管理,就是要强化对宗教活动场所、信教群众和宗教活动的管理。以实现一个目标,就是要坚持独立自主自办原则,引导宗教与社会主义社会相适应。民族工作要通过政策引导、项目带动、典型示范,扶持少数民族村发展经济,完善基础设施建设,推进民族团结进步。
三、强化领导,促进统战、民族宗教工作深入发展
各乡镇、各有关部门一定要高度重视和自觉抓好统战、民族宗教工作,继续坚持统战工作“四个纳入”,认真研究和解决工作中的重要问题,做到统一研究、统一部署,协调各方,形成合力。统战、民族宗教工作不仅是统战、民族宗教工作部门的事,而且是全党的事,需要全社会共同参与,要学会做团结大多数、调动积极性的工作,真正形成全党抓统战工作的局面,推动新时期统一战线不断巩固和发展。
同志们,做好新形势下的统战、民族宗教工作任务艰巨,责任重大,意义深远。要按照科学发展观的要求,把这次会议作为做好统战工作的新号角,促进宗教工作的新起点,加快少数民族发展的新旗帜,进一步解放思想、抓住机遇、开拓进取、扎实工作,努力开创我县统战、民族宗教工作的新局面。
篇15:村级民族宗教工作制度
村级民族宗教工作制度
制度是个社会的游戏规则,更规范的讲,它们是为人们的相互关系而人为设定的一些制约,为此,我们一般要求大家共同遵守办事规程或行动准则来提高办事效率,才设定一些制度。下面是我们大学网为您提供的制度文章供您参考:
1 、做好党和国家民族宗教政策、法律和法规的'宣传教育工作,提高各级领导干部对做好民族宗教工作重要性的认识。
2 、掌握少数民族教工、学生和信教群众的基本情况,加强与少数民族和信教群众代表性人物的联系,每年对民族宗教工作情况进行一次检查总结,
3 、维护少数民族和信教群众的合法权益,依据政策和法律,妥善处理涉及民族宗教方面的问题。
4 、尊重少数民族的风俗习惯,主动关心少数民族教工、学生的学习、工作和生活,协助有关部门帮助解决他们的实际困难。
5 、依法处理民族宗教事务,教育和引导信教群众遵纪守法。坚决反对和抵制邪教及境外利用宗教势力的渗透。
6 、协助有关部门做好少数民族教工、学生的来信来访和身份认定工作。
7 、充分认识新形势下民族宗教工作的新情况、新特点,深入实际,了解情况,发现不良现象和苗头及时处理。
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篇16:民族宗教事务局工作总结
民族宗教事务局工作总结 -总结
,我局立足本职,着眼全局,扎实工作,持续保持了全市民族团结、宗教和睦和社会稳定局面,农村扶贫、信息报送等10多项工作被省市有关部门评为先进,今年9月,成都市人民政府再次荣获了国务院第五次“全国民族团结进步模范集体”。
一、以维护社会稳定为重点,实现安保维稳总目标
20,我局全力投入春节、国庆节和“西博会”等重要时期的维稳工作。
1、落实维稳任务。不断完善全局维稳责任制和民族宗教领域应急方案,明确“谁牵头,谁排查,谁负责”,加强支部领导,周密部署,严明纪律,为安保维稳工作打下了坚实基础。
2、把握维稳重点。严防“ ”破坏滋事,重在纠正“四拒”问题,及时化解涉及少数民族矛盾纠纷和突发性事件;引导宗教界爱国爱教,把维护民族团结、反对暴力行为等纳入讲经内容;坚决抵御境外利用宗教进行的渗透,打击非法传教活动。
3、坚持维稳排查。动员6个民族宗教团体、20个区(市)县民宗局力量,对全市180余处宗教活动场所进行了多次“篦疏式”排查,联系藏区县级驻蓉办事处,数次专访三州在双流、都江堰、郫县等地干休所,走访民族宗教界代表120余人次,抓实抓细维稳工作。
4、强化机制建设。一是发挥“一市三州” 联席会议机制作用;二是发挥宗教三级网络管理机制作用;三是发挥抵御境外宗教渗透和制止非法传教工作协作联动制度。
5、灵通维稳信息。积极参与市安保指挥部联动值班。召开“一市三州”联席会议。召开民族宗教界工作座谈会,发挥代表人士桥梁作用。
6、加强维稳值班。实行重点部位领导带班、重要时段每日情况“零”报告制度,指导寺观教堂加强教职人员值班力量和场所巡查,提高了维稳工作的预见性和主动性。
二、以促进民族团结为己任,开启两个共同新篇章
年,我们始终牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题,坚决贯彻国办发〔2011〕33号、中办发〔2011〕34号文件精神,推动了全市民族团结进步事业的发展。
1、全面开展民族团结宣传教育。按照市委市政府主要领导指示精神,结合庆祝建国60周年,我们开展了“民族团结进步宣传周”活动, 8月底支部全市7家主要媒体记者深入一线采访报道城市民族工作,先后采编各类图片300余幅,刊登新闻稿件20期,播出新闻14期。11月再次对民族工作进行了2天集中报道。开展民族政策法规知识竞赛,参赛群众5万余名。全年支部满蒙、康巴、长青、夕阳红等艺术团进行民族团结文艺社区演出60余场。做好民族团结上宣工作,“蓉城唱响和谐之歌”等3篇文章被《中华民族报》采用,四川《民族》杂志以“我们都是一家人”为题对全市民族工作做了较大篇幅报道。
2、全力培养民族团结四个抓手。一抓武侯区三级网络建设,推动“三办一校”、倡导城市文明建设,推动社区民族工作深入开展;二抓锦江区民族团结教育,积极协调社会慈善资金,为20名来自藏区的贫困学生提供每年1500元资助;三抓郫县民族贸易发展,在少数民族商家中培养和发展维护民族团结进步的模范代表;四抓双流县外来少数民族党支部服务管理工作,帮助甘孜州驻双流县老年协会成立党支部,组建了“民族团结工作联络小组”。
3、不断创新城市民族工作机制。为加强沟通联系,我们不断完善“一市三州”驻蓉办联席会议工作机制,以甘孜、阿坝、凉山三州驻蓉办为基础,将范围延伸到外出人员较多的黑水、小金、若尔盖、阿坝等32个县级政府驻蓉办、三州民委、宗教局以及三州维稳办等单位,在参与中药材市场、五块石及其周边地区以及火车北站等地的综合整治工作中,该机制发挥了作用。
4、努力发展民族经济服务城乡统筹。在推进城乡统筹中,我们依托民族企业发展民族特色经济。全市已有一定规模的民族商品生产企业42家,年产值达13.5亿元,已初步建成了四个生产基地和工业园区:一是郫县安德镇民族贸易市场及民族工业园区,已成为西南地区少数民族用品集散地和物资采供基地;二是青白江回族食品用品生产基地,取得了回族群众人均经济收入超过当地平均水平的良好业绩;三是青白江清真生态种植养殖基地,填补了西南地区清真肉食和蔬菜生产产业化的空白;四是邛崃D大邑民族用品生产基地,已展示出农工商协调发展的雏形。这四个基地和园区,成为了继续推进民族经济又好又快发展的龙头和重要标志。
5、配合做好“藏区‘9+3’免费教育计划”学生工作。今年我局率武侯、锦江、新都、双流、郫县、蒲江等10余个区(市)县民宗局积极做好“9+3”工作,参与建立由相关部门组成的“9+3”免费教育计划学生管理联席会议等制度,定期研究解决问题。武侯、新都、都江堰等地民宗局积极配合处理了数起藏汉学生的矛盾纠纷。蒲江民宗局 “五心”并举,促进不同民族学生和睦相处。支部专家学者前往五城区、郫县、彭州等地学校宣讲民族政策20余场,受训4000余人次,推进了民族团结和谐校园建设,
总结
三、以加强依法管理为核心,推动宗教工作上水平
2011年,我们坚决贯彻《宗教事务条例》,引导宗教与社会主义社会相适应的工作取得新的进展。
1、重视宗教工作“三支队伍”建设。一是配合
支部部门做好干部培训改革,将宗教政策法规知识纳入市委党校党政领导干部必修课,我局“一把手”还在远程教育网带头宣讲宗教政策理论;二是狠抓宗教工作干部队伍政策法规培训,提高其依法行政、依法服务的能力和水平;三是依托社会主义学院对50余名宗教界代表人士特别是新一代中青年代表人士进行了培训;四是依托青城山道教学院、空林佛学院等宗教院校,培养宗教界后备人才。一年来,全市宗教工作干部、宗教团体工作人员共70余期300余人次参加了中央统战部、国家民委、国家宗教局以及省市党校的'学习培训,宗教界举办各类培训班48期,培训人数达3800余人(次)。
2、狠抓宗教团体和宗教场所自身建设。认真贯彻落实《宗教事务条例》,指导修改协会章程和寺观教堂管理办法,强化教务、财务制度建设。理顺了宗教团体人员管理关系,为实现工作人员进出有序、规范管理、作用发挥争取了政策支持。越来越多的宗教活动场所做到了重大事项民主协商、科学规划和集体决定。推进《民间非营利支部会计制度》工作成效明显。
3、全面深化创建“和谐寺观教堂”活动。按照国宗局关于开展创建“和谐寺观教堂”活动的有关精神,我们把政策教育、社会综合治理、消防安全等内容纳入创建活动中,细化创建标准,推进创建活动有序开展。年初与8个市直管宗教活动场所签订了《综合治理责任书》,更换消防器材100余套。11月中旬,邀请市防火委为重点寺观教堂相关人员进行了消防安全培训。“推进和谐场所建设为灾后重建打基础”一文被《中国宗教》杂志采用。
4、积极引导宗教界拓展“三服务”功能。一是号召我市五大宗教团体和宗教界向台湾“8.8”风灾地区捐款40余万元;二是动员广大信众参与助残、助学等社会慈善活动,年内定向捐助困难学生10余万元,资助患病儿童3.6万元;三是积极引导全市民族宗教界参与农村扶贫工作,帮助修建崇州市红旗村环山渠引水工程;四是指导市基督教三自爱国会送医送药,坚持每月一次到农村义诊。全年5次义诊共1000余人次,免费发放药品价值3万余元;五是支部市佛教界春节捐款10万元慰问300户贫困户。
5、加大抵御境内外利用宗教渗透工作力度。认真贯彻中央、建立了“宗教工作联席会议制度”和10个市级部门组成的“抵御境外宗教渗透制止非法传教工作协作联动制度”。
四、以灾后恢复重建为契机,打造寺观教堂显亮点
按照市委、市政统一部署和要求,我们整合资源,力筹资金,继续采取“一帮一”、“多帮一”模式,完成了宗教场所灾后重建总量的85%,完成“成都抗震救灾志”民族宗教篇编写任务。
1、注重规划奋力推进重点宗教场所重建工程。多方筹资685万元,完成了都江堰普照寺恢复重建工程;完成了都江堰基督教堂、彭州马桑坝天主堂的灾后重建;年底完成了邛崃宝林天主堂的重建工作;崇州古寺被列入北部崇州创4a级景区整体规划,确保了古寺主体工程在今年底前完工;彭州阳平观年内筹资500余万元,完成了老君殿和素餐厅恢复重建。彭州三味禅林恢复重建已于11月16日全部完工并举行了开光仪式;都江堰清真寺30万元捐款已到位;及时拨付2万元用于大邑千圆道观泥石流灾害维修整治;新都宝光寺舍利宝塔投入20余万元完成了一期维修工程;青城山道观群灾后恢复重建项目由澳门基金会捐资1.79亿元援建,现已完成了11处受灾道观一期工程,年底前启动老君阁等道观主体工程;由中央财政安排的1.2亿元资金用于二王庙、伏龙观等文物修复,已投入9000万元,目前正由相关各方抓紧推进。
2、加快民族宗教界受灾房屋维修加固及搬迁工作。在市领导关怀下,中央财政和市财政共调剂的680余万恢复重建资金已全部用于467户共18890.81平方米的民族宗教界受灾房屋维修加固,年前已启动全部主体工程的维修任务。此外,另有三处的81户共2178.8平方米d级危房搬迁工作全面展开。
3、重点打造一批宗教场所建设项目。加快推进顺城街基督教堂的建设进度,春节前完成教堂内外墙装修;配合做好大慈寺扩建项目,协助调整建筑风格设计思路;规范管理昭觉寺僧人僚房建设工程;协助做好铁像寺、近慈精舍的建设项目实施;加快道源圣城、雾中山与回龙沟佛教文化旅游区建设进度。
五、以坚持依法行政为主导,深化规服工作出实招
今年以来,我们认真贯彻“以人为本,服务至上”理念,全身心做好少数民族和信教群众的服务与管理工作。
1、协调处理宗教房产遗留问题。支部专家对我市6个民族宗教团体涉及548户租住户的危房进行安全鉴定,完成了其中467户加固维修工程预算控制编制及市政府项目评审中心的评审,为完成灾后危房维修加固、解决宗教团体实际困难打下了基础。
2、进一步规范财务管理工作。我们从财务科目设置、归类、核算等方面,帮助全市民族宗教团体和重点寺观教堂财务人员进行业务培训,把《民间非营利支部会计制度》执行落到实处。同时,顺利完成了6个全市性民族宗教团体和8个市直管宗教活动场所的年度财务检查和审计。
3、真心帮扶发展民族企业。协调落实民族特需商品定点企业流动资金优惠贷款和技改贴息政策;申报少数民族发展金;争取保留清真牛羊肉供应点专项补贴;开展清真企业负责人法规培训;支部我市14家民族企业参加了中国(青海)国际清真食品及穆斯林用品展览会,达成交易额1100万元,意向合作4500万元,提升了我市清真企业的整体形象。
篇17:民族宗教工作会议总结
4月7日,全市民族宗教蒙古语文工作会议召开。会议全面贯彻落实自治区民族宗教蒙古语文工作会议精神,总结全市民族宗教蒙古语文工作,部署20工作任务。
会上,市民委负责人作了关于全市民族宗教蒙古语文工作的报告。
白清元在会上强调,要高度重视新形势下民族宗教工作,站在战略和全局的高度,深刻认识巩固和发展民族宗教工作的极端重要性,坚定不移地走好中国特色处理民族宗教问题的正确道路,不断巩固和发展全市民族团结、经济发展、社会进步、边疆安宁的大好局面。
白清元要求,要盯紧抓牢年民族宗教工作的重点任务,有力有序地推动各项工作落到实处。要深入开展民族团结进步教育和创建活动,加强宣传教育,狠抓工作落实。
要加快推动少数民族和少数民族聚居区经济社会发展,提高少数民族群众生活水平,帮助少数民族群众更好地融入城市,促进少数民族社会事业全面发展。要全力做好自治区成立70周年大庆相关工作,认真筹备好民族团结进步表彰大会。
要提高宗教工作法制化水平,强化“属地管理”职责,依法加强对宗教事务和宗教活动场所的规范管理,切实抓好宗教人士和信教群众教育引导工作。
篇18:乡镇民族宗教工作总结
今年上半年,我镇继续深入贯彻市民族宗教会议精神,以创建“文化大镇、经济重镇、旅游名镇”为主线,深入学习、宣传、实施各项民族宗教政策,实现各民族团结互助,为全镇经济社会发展营造良好氛围。
一、加强组织领导,建立网格管理,积极推进民族宗教工作。
积极探索“网格化”模式,提供定期安全消防检查、纠纷调解等服务,以促进宗教活动场所平安健康有序发展。
其主要做法是:按照“分级、分类、分工”的原则,采取条块结合、以块为主的方式,在全区划分了18个宗教网格,把宗教活动场所、民间信仰场所纳入网格。划分宗教网格主要根据行政区划、服务能力和工作职责的不同进行,分为镇、办事处、村(居)“三级服务网格”:永庆寺由镇提供服务;民间信仰场所由村(居)提供服务;其它场所由村(居)指定专人分区块提供服务,镇协调,落实工作责任,明确隶属关系。在科学划分网格的基础上,绘制了“宗教网格分布图”,全部落实和确定了宗教工作服务部门和人员。通过一个个小“格子”组成大“平面图”,实现了服务区间、服务对象、服务环节的全覆盖。
二是积极开展“示范社区”创建活动,进一步促进民族宗教工作。从去年开始,我们积极开展“示范村”创建活动。镇党委要求各单位贯彻执行民族政策和宗教信仰自由政策,尊重少数民族的风俗习惯,及时妥善处理少数民族在工作、生活、家庭中的各种矛盾,坚决制止非法宗教活动,确保辖区内民族宗教领域的稳定团结。各行政村、居委会也高度重视这项工作,制订了月度例会制度,并及时贯彻落实市级各项精神,从而使上下联动,全镇广泛形成了多方配合、齐抓共管的良好创建局面。
三是认真开展中小学生民族团结教育,增强民族大团结意识。为进一步加强全镇中小学生民族团结教育,增强各民族的团结意识,我们在全镇各中小学校中开展民族团结教育活动。确保每个学校有《中华大家庭》、《民族常识》、《民族政策常识》等杂志、学刊,使中小学生增长了民族知识,增强了民族团结的意识,使“三个离不开”和各族人民“同呼吸、共命运、心连心”的思想不断深入人心。
二、精心组织活动,活跃少数民族业余文体生活。
为了活跃少数民族人员的业余文体生活,引导他们养成健康的生活方式,我镇组织开展了内容丰富、形式多样的文体活动。一是在全镇“全民健身活动”中,积极组织少数民族家庭参加市镇两级举办的象棋、乒乓、拔河等各类文体活动,使他们有一个展现才艺的机会,享受各种应有的.社会权利。
二是组织开展送戏下乡、送电影下乡等活动,使全镇少数民族居民不管住在哪一个行政村都能在家门口欣赏到精彩的文艺节目,欣赏到各种富有教育意义的电影大片,这一活动深受欢迎。
三是在文明城市创建活动中,向全镇居民广泛宣传文明礼仪、文明交通、文明服务的知识,其中也包括镇少数民族及统战对象,通过发放文明礼仪宣传手册、问卷调查、组织观看文明交通图片展,参观文明服务窗口等活动,使他们都感受到凤凰日新月异的变化,感受到人文素质提升工程的实际效果。
三、加强政策宣传,规范宗教活动场所运行。
今年以来,我镇结合科学发展观深入学习活动的开展,加强了少数民族及宗教政策的宣传,做好了全镇稳定工作。
一是加强对宗教政策法规的宣传。举办宗教人士座谈会,参观永庆寺佛文化广场和文昌阁,让他们切身感受爱国爱教、依法传教等方面的教育,在全社会营造各民族和睦相处、和谐发展,共享发展成果,共建富裕家园的氛围。
二是依法整治非法宗教活动。针对本镇宗教文化比较深厚的情况,加大对宗教活动场所的检查指导力度,扎实开展私搭乱建小庙、私设烧香点等的专项整治工作,确保宗教活动规范有序进行。上半年组织专项整治2次,取缔非法小庙1处。
四、推进帮困工程,关爱少数民族困难家庭。
今年以来,我镇加大对困难少数民族群众的帮扶力度。
一是对少数民族人员进行了调查摸底,同时要求各行政村高度重视民族宗教工作,做好少数民族人员流入流出记录。目前,我镇现有常住少数民族人员39人,新增1人,暂住人数156人,困难少数民族家庭6户、低保户一户。
二是广泛开展了在少数民族贫困家庭、贫困学生中的“扶贫济困活动”,确保每一名少数民族的贫困学生都能完成学业。镇领导干部还与少数民族贫困家庭结对子,帮助他们转变观念、找市场、找行当,使他们早日走上共同富裕的道路。
五、下半年工作规划
1、采取各种形式,积极宣传民族宗教政策法规。一是开设一期村民族宗教理论政策讲座,通过学习,使大家了解民族宗教知识和党的民族宗教政策法规;二是以会代训,加强对民族宗教工作的领导,加强对民族宗教政策法规的培训;三是征订并发送有关民族宗教政策法规的资料,如《今日民族》、《统一战线基本常识100题》、《民族宗教基本常识》等;四是在部分村或企业开办民族知识园地专栏,按照目标管理责任书的要求,搞好民族宗教政策法规的宣传。
2、积极营造民族团结良好氛围。通过组织各种文体活动,丰富少数民族的精神生活,提高少数民族参加相关活动的频率,加强与少数民族人民的沟通与交流。通过开展各种送温暖活动,关爱少数民族人民的生活与工作,增进民族团结。
3、做好宗教界人士的团结教育工作。一是积极召开宗教界人士座谈会,宣传党的宗教工作的方针、政策;二是利用政协民宗三胞界小组活动之机,加强与宗教界上层人士的联系与交流,对宗教界人士在政治上团结合作,信仰上相互尊重,工作生活上关心帮助,调动一切积极因素,引导宗教界广大信教群众为社会主义现代化建设贡献力量。
4、加大打击非法宗教活动的力度。进一步加强对宗教活动场所的管理,进一步改善合法宗教场所的活动环境。及时掌握全镇小庙发展情况,坚决打击非法小庙搭建活动,加强宗教场所的规章制度与消防安全等方面知识的教育,加强少数民族的登记工作,关心少数民族困难家庭,构建民族宗教团结安定的良好局面。
5、继续深化创建民族工作示范社区。充分发挥基层组织民族事务管理职能,推动社区民族工作扎实、有效、全面开展,实现辖区内民族和睦相处,共同繁荣,营造平等、团结、互助、和谐的良好社会氛围。
篇19:市民族宗教年度工作总结
市民族宗教年度工作总结
20**年,我市民族宗教工作在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕“加快科学发展、建设美丽泉城”的中心任务,深入贯彻落实科学发展观,认真学习、宣传和贯彻党的十八大精神,全面贯彻落实党和国家的民族宗教政策和法律法规,着力在“抓发展、促团结,抓管理、促和谐,抓基础、促规范”上下功夫、求实效,较好地完成了各项工作任务,有力维护了我市民族宗教领域的和谐稳定。年内,被省民委(宗教局)表彰为“20**年度全省民族宗教安全年”先进单位;机关继续保持了市级文明单位称号。
一、努力促进少数民族经济社会事业发展
(一)加大资金扶持力度。严格执行《XX市少数民族扶持资金管理办法》,会同市财政局对少数民族扶持资金的使用情况进行检查验收,对20**年度申报少数民族项目进行审核,择优选定了扶持项目。年底,组织督导组就20**年度少数民族扶持资金使用落实和扶持项目完成情况进行了专项督导调研。全年,落实各级扶持资金650万元。其中,争取国家、省级扶持资金 290万元,推动了56个少数民族基础设施项目和种植、养殖项目建设;为全市各县(市)区的150户低收入养殖家庭争取省扶持资金45万元,为开展新农村建设提供了有力支持。会同有关部门做好我市民品企业申报、贷款贴息和监督检查工作。齐鲁宏业纺织集团有限公司、山东桑乐太阳能有限公司经申报成为“十二五”期间全国民族特需商品定点生产企业。全年落实民品贴息贷款6000万元,为民品企业降低成本172.8万元,缓解了民品企业在经济增速放缓的大环境下的流动资金压力。
(二)大力促进少数民族农民专业合作社发展。按照“政府引导、农户为主、自愿联合、民主管理”原则,引导我市民族村成立农民专业合作社30余家,社员近人,涉及禽畜养殖、蔬菜粮食林果种植、有机肥料生产、食品加工等多个产业,有力促进了少数民族群众增收致富。年内,为全市11家少数民族农民专业合作社争取发展资金110万元。9月份,我局组织召开了全市少数民族农民专业合作社经验交流会,少数民族农民专业合作社负责人、部分民族村书记主任等70余人参加了会议。通过组织专家授课、经验交流、参观考察等活动,增强了少数民族农户发展农民专业合作社的信心,提升了合作社规范化管理水平和自我发展能力。
(三)抓好惠民政策的落实。制定出台了《关于充分利用惠民政策促进少数民族经济社会发展的指导意见》(济民宗发〔20**〕6号),为基层用足用好政策提供了指导和依据。认真落实《关于春节期间对我省穆斯林农户和城市穆斯林低保户发放牛羊肉价格一次性补贴的通知》(鲁民发〔20**〕2号),与有关部门密切合作,精心组织,确保补贴发放及时足额到位。落实民族教育优惠政策,争取民族教育专项经费60万元,为章丘埠村大冶小学、XX区段店镇小金庄小学、XX区党东小学改善了办学条件,及时解决了永长街回民小学冬季供暖问题。积极协助市民族医院对原建筑设施进行了改造,进一步提升了医院整体环境和水平。支持市民族医院开展医疗惠民行动,组织医务人员赴XX县尹坊村、XX区凤凰村开展送医下乡活动,为400余名少数民族群众进行了义诊,免费赠送药品价值近万元,受到少数民族群众热烈欢迎。
二、深入开展民族团结宣传教育和创建活动
(一)大力开展民族团结宣传教育。深入贯彻落实关于深入开展民族团结宣传教育活动的实施意见,采取多种形式和途径开展了民族团结宣传教育活动。春节前夕,隆重举办了省暨XX市民族宗教界人士迎春茶话会,副省长贾万志出席茶话会并作重要讲话。10月,组织开展了第十二次全市民族团结进步宣传月活动。期间,开展了调研督查民族工作、民族文艺汇演、送医下乡、清真食品检查、创刊《济南民族与宗教》杂志等八项主题活动。联合市文广新局在全市开展了第五届少数民族文艺调演活动,10月30日,在山东百花剧院隆重举办了以“展示民族文艺风采,共享绚丽多姿文化”为主题的“喜迎十八大”XX市第五届少数民族文艺调演汇报演出,用群众喜闻乐见的艺术形式,集中展现了我市少数民族文艺工作取得的成就,展示了我市各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的生动局面,努力营造了全市各族人民喜迎党的十八大的良好氛围。省民委主任马文艺,市委副书记雷杰,市政协副主席李好臣等领导出席活动。
(二)扎实开展民族团结进步创建活动。大力开展民族团结进步模XX县(市)区、乡镇(街道)、村(社区)、单位、个人以及和谐清真寺创建活动。召开了全市民族团结进步创建活动推进会,按照省委宣传部、统战部,省民委《关于命名民族团结进步创建活动示范单位的意见》,指导各县(市)区结合自身实际,开展了形式多样的民族团结进步创建活动,通过出台相关政策文件、发放宣传读本、举办文艺表演、扶持打造民族文化品牌、召开民族宗教界座谈会等方式,进一步提升了创建活动的覆盖面和影响力。
(三)进一步加强督导检查。认真做好党和国家民族政策法规执行情况的监督检查工作,9月份,市政府督查室组成督查组深入各县(市)区进行了民族工作专项督导检查,着力推动了民族法规和民族政策的全面贯彻落实。坚持开展清真食品安全检查工作,进一步规范了我市清真食品行业的市场秩序,保障了少数民族合法权益。召开全市少数民族人大代表、政协委员座谈会,邀请少数民族人大代表、政协委员积极为我市民族工作建言献策,市委常委、统战部部长慕建民同志出席会议并讲话。市委副书记、市长杨*豫在宣传月期间视察了全市民族工作,实地察看了济南回民中学、清真南大寺、云亭清真楼,听取了全市民族工作情况汇报,对我市在加快发展民族经济、教育事业,推进民族团结稳定等方面的.工作给予了充分肯定。市人大、市政协领导也赴基层进行了民族宗教工作督导调研。
三、进一步加强城市民族工作
(一)加强民族联谊组织建设。经过积极筹备、精心组织,成功召开了济南少数民族联谊会第四次代表大会。会议决定XX市少数民族知识分子联谊会更名为济南少数民族联谊会,选举产生了第四届理事会常务理事、会长、副会长、秘书长。市委常委、市委统战部部长慕建民出席大会并作了重要讲话。这是联谊会十三年来第一次召开代表会议。联谊会的换届,为更好地发挥联谊会的桥梁纽带作用打下了基础,为推进我市民族团结进步事业发展提供了平台与载体。
(二)推进社区民族工作和城市民族工作示范窗口建设。认真贯彻国家民委、民政部《关于加强新形势下社区民族工作的意见》,明确社区民族工作的重点,扎实开展社区民族工作。加强社区民族工作平台建设,XX区纬十路社区成立“民族之家”,省内首家少数民族社区博物馆——XX区堤口社区文史陈列馆开馆。制定并下发了《关于开展城市民族工作示范窗口命名活动的通知》(济民宗发〔20**〕24号),着力打造了社区示范窗口、学校示范窗口、清真寺示范窗口和企业示范窗口品牌。
(三)做好少数民族流动人口的服务和管理工作。继续完善了少数民族流动人口服务管理网络,发挥24小时少数民族服务热线电话的作用,认真接待本地和外来少数民族群众的咨询求助,帮助部分外来少数民族群众解决了生产经营、子女就学等方面的问题。召开了少数民族流动人口服务管理工作座谈会,加强了与有关职能部门间的协作。与公安、城管、工商等部门积极配合,先后协调处理涉及少数民族宗教的矛盾纠纷40余起,特别是妥善处理了省立医院(西院)医患纠纷,外来少数民族围堵XX区刑警队、XX县公安局等群*性事件。全国人大民族委员会主任委员马启智到我市调研城市少数民族流动人口合法权益保护情况时,对我市少数民族流动人口工作给予了充分肯定。
四、切实做好宗教事务的依法管理工作
(一)抓好宗教政策法规的学习宣传。积极开展了“宗教政策法规学习月”活动。制定下发了《关于在全市宗教界开展“宗教政策法规学习月”活动的方案》,专门成立了“学习月”活动领导小组,安排部署学习月有关工作。6月1日,在洪楼广场举行了省暨XX市“宗教政策法规学习月”活动启动仪式。“学习月”活动期间,各宗教团体系统认真学习了党的宗教政策和法律法规,开展了爱国主义教育和时势政策教育,宗教政策法规知识竞赛及邀请教授进行专题讲座等活动。全市宗教界人士和信教群众的法制观念进一步增强,初步形成了自觉学法、守法、用法的良好氛围。
(二)指导宗教团体加强自身建设。圆满完成市基督教两会换届工作。上半年,市局会同市委统战部,就做好市基督教“两会”换届工作,多次召开会议进行研究。5月4日召开了XX市基督教第九次代表会议,选举产生了市基督教“两会”新一届领导班子。通过换届,增强了宗教团体领导班子的凝聚力,有力推动了宗教团体班子建设和各项工作的开展。XX区基督教三自爱国运动委员会成功组织召开了第三次代表会议,顺利完成换届工作。认真做好宗教团体年度考核评测工作,其中13人被评为优秀等级。指导宗教团体加强宗教活动场所财务监督管理工作。组织各宗教团体主要负责人到XX市XX区基督教两会学习了财务“双代管”经验,进一步提高了我市活动场所财务管理规范化水平,得到了省宗教局副局长刘爱民的充分肯定。
(三)加强基层宗教工作干部和宗教教职人员队伍培训。举办了一期宗教工作干部培训班,县(市)区民宗干部、乡镇分管干部约180人参加。通过培训,提高了基层宗教工作干部理论素质和依法行政的能力水平。会同市委统战部,组织伊斯兰教协会、基督教协会教职人员和骨干40人,在市社会主义学院进行了为期一周的培训,进一步提高了参训人员的思想素质和政治水平。
(四)着力推动重点难点问题的解决。加强宗教行政执法。发挥联合执法抵御渗透联动机制的作用,与统战、公安、安全等部门协调配合,进行宗教执法9起,维护了正常宗教秩序。有关区县也加大对违法宗教活动的打击力度。3月,高新区对某公寓内私设聚会场所“基督教忠心教会”进行了查处。5月,XX区查获一起在公共场所传教、散发基督教宣传品案。10月,XX区对机床二厂非法宗教活动进行了查处。指导XX区努力做好长春里教堂拆迁中的稳定工作。本着既要服从城市建设的需要,又要维护宗教团体合法权益的原则,依法依策妥善处理拆迁中出现的矛盾纠纷,积极推进了教堂征收拆迁工作。指导XX区认真做好陈德恒越级信访工作,XX区妥善处理北大槐树清真寺矛盾纠纷问题。配合市委610办公室,对汪曙光案进行了立案查处。会同省委统战部、省宗教局、市委统战部、市公安局赴青岛妥善处理了市天主教爱国会与青岛疗养院房产纠纷,维护了宗教团体的合法权益,得到了市委副书记雷杰的充分肯定。积极做好天主教“圣母月”活动管理工作,得到了省委统战部副巡视员牟强、省宗教局副局长岳富强的肯定。
五、积极引导宗教与社会主义社会相适应
(一)继续深入开展和谐宗教活动场所创建活动。以“安全”为主题深入开展了和谐宗教活动场所创建活动。制定下发了《关于以“安全”为主题开展和谐宗教活动场所创建活动的实施意见》及《XX市宗教活动场所“安全年”活动考核实施细则(试行)》,明确了工作目标,提出了阶段性工作任务。10月底,分两个小组对各县(市)区创建活动开展情况进行了考核验收,抽查了全市31个宗教活动场所,有29所宗教活动场所达标,2所基本达标。积极做好参加全国宗教活动场所规范管理经验交流会工作,我市清真南大寺从上百所候选单位中脱颖而出,在会上做了典型发言,展示了我市在加强和创新宗教活动场所管理中取得的经验和成绩。
(二)成功举办了“宗教慈善周”活动。为贯彻落实中央六部门《关于鼓励和规范宗教界从事公益慈善活动的意见》精神,引导宗教发挥积极作用,鼓励和规范宗教界从事公益慈善活动,树立宗教界良好形象,8月13日,由省宗教局主办、我局承办的山东省暨XX市“宗教慈善周”活动启动仪式,在泉城广场隆重举行。副省长贾万志、省政协副主席陈光、省宗教局局长马文艺、副市长齐建中等领导出席。活动现场,我市各宗教团体共捐助款物30余万元。活动周期间,市基督教两会在经四路教堂广场举行捐赠活动,向全市基督徒发出倡议,鼓励奉献爱心、实践信仰,收到慈善捐款22万余元。
(三)指导宗教界加强思想文化建设。市伊斯兰教协会举办了第六届中青年阿訇“卧尔兹”演讲比赛,并推选清真北大寺青年阿訇王培国参加全国“卧尔兹”演讲比赛,获得了优秀奖。市天主教爱国会举办了教友骨干培训班,提高了信教群众的信仰素质。各宗教团体还积极开展宗教文化交流,主动“走出去”,热情“请进来”。先后接待了北京、云南、湖南三个省市的伊斯兰教参访团,通过交流,增进了友谊,宣传了我市宗教工作成就。
(四)妥善解决宗教教职人员社会保障问题。积极推进宗教教职人员社会保障工作。召开了市民政局、财政局、人社局、卫生局、民宗局等五部门分管领导以及相关业务处室工作人员参加的宗教教职人员社会保障问题协调会,专题研究我市宗教教职人员社保工作。成立了XX市宗教教职人员社保工作领导小组,建立了部门联席会议制度和联络员制度,确保了工作的有序推进。
六、加强机关自身建设
(一)在全市民族宗教系统扎实开展了“基础建设年”活动。制定了《关于在全市民族宗教系统开展“基础建设年”活动的意见》、《市民族宗教局机关干部下基层调研方案》及《关于进一步加强全市民族宗教系统制度建设的方案》。3月份,召开了全市民族宗教工作会议,重点对基础建设年活动进行了具体部署。活动中,抽调12名年轻业务骨干组织4个调研组历时两个月深入基层调研,实地走访民族村(社区)、民族学校、民族企业、农民专业合作社、宗教团体、宗教活动场所等单位620处,召开座谈会508次,访谈2000余人,发放调查表1025份,建立了全市民族宗教工作基础信息数据库,形成了调研心得和信息42篇。下基础调研活动基本达到了着眼长远、摸清底数、锻炼队伍的目的。结合我局实际,以“健全制度、创新机制、落实责任”为目标,以建立完善岗位责任制、规范办事流程为重点,对机关内部各项制度进行了认真梳理、修改和健全,形成了以制度管人、以制度管事的工作格局,为做好各项工作打下了坚实基础。
(二)以学习党的十八大精神为动力,推进机关党建工作和学习型机关建设。组织全市民族宗教工作系统干部职工以及民族宗教界代表人士收听收看了党的十八大开幕式盛况。结合年初市委书记王*、市委副书记、市长杨*豫慰问我局机关干部时的讲话精神,制定了学习计划,完善学习制度,采取多种形式学习十八大报告,在全系统上下掀起了学习十八大精神的热潮。继续开展创先争优活动,深入推进文明机关建设。健全完善了机关基层党组织,以处室为单位成立了党支部。进一步推进党务和政务公开,继续抓好党风廉政建设,不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。推荐作风硬、能力强的干部到XX县尹坊民族村任“第一书记”。
(三)切实做好机关日常工作。认真处理12345市民服务热线涉及民族宗教方面的问题,共办理12345热线转来事项65件,实现答复率100%。承办省人大建议2件、省政协提案1件,市人大建议2件、市政协提案8件,满意率均达到100%。进一步加强了信息工作和网站建设,全年编发济南民族宗教工作简报 169期。积极推进了局机关政务内网建设,正式出版发行了《济南民族与宗教》刊物创刊号。认真做好机关文秘、档案保密、普法宣传、年鉴编撰、督办信访、组织人事、财务管理、后勤服务及老干部工作,注重规范建设,强化服务保障,确保了机关各项工作的顺利运转。
20**年,我市民族宗教工作取得了一定成绩,同时我们也清醒地看到工作中存在的不足和问题。今后,我们将在市委、市政府的坚强领导下,以科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大精神,全面正确贯彻党的民族宗教工作方针政策和国家有关法律法规,进一步围绕中心、服务大局,振奋精神、开拓创新,脚踏实地、扎实工作,推动我市民族宗教工作再上新台阶,为济南在全省率先建成更高水平的小康社会做出新贡献。
篇20:民族宗教工作会议总结
昨日,我市在柳叶湖畔召开统战、对台暨民族宗教工作会议,学习贯彻全省统战部长会议、对台工作会议、民族工作会议和宗教工作会议精神,部署推进2017年统一战线各领域重点工作。市委副书记徐正宪,市委常委、市委统战部部长陈华出席会议并讲话。
陈华指出,过去的一年,市委统战工作会议高规格召开,市县两级党委统战工作领导小组先后成立,大统战工作格局逐步完善,统一战线法宝作用全面彰显。她要求,全市广大统战干部要牢牢坚持和发扬有为有位、求实求新、善作善成、守纪守规的优良作风,不断开创党的统一战线事业新局面。
徐正宪强调,统战工作是党的'重要政治工作,事关战略全局,各级各部门要以高度的使命感和责任感,扎扎实实做好统一战线各方面工作。他指出,新常德新创业事关发展长远,全市统一战线要以“凝心聚力十三五”为抓手,进一步发挥统一战线经济发展“加速器”、深化改革“助推器”、社会安定“稳压器”的作用,踩好节拍点,唱好合奏曲。他要求,各级党委(组)、统战各部门、广大统战干部要认真贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,不断提升统战工作科学水平,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
会议还表彰了2016年度全市统战工作先进单位和先进个人;对第三批市级“同心园区”、“同心项目”、“同心社区”、“同心乡村”授牌。会上,武陵区委、市委宣传部、桃源县委统战部作典型发言。
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