贫困村退出自查报告
“闪现给我交了”通过精心收集,向本站投稿了12篇贫困村退出自查报告,下面就是小编给大家带来的贫困村退出自查报告,希望大家喜欢,可以帮助到有需要的朋友!
篇1:关于贫困村退出自查报告
xxx平桥村是xxx1年16个整村脱贫验收村之一,按照整村脱贫建设要求,精心组织、认真实施,使全村在社会、经济、文化等各方面取得了长足进步。现就平桥村整村脱贫建设情况自查如下:
一、平桥村总体状况
平桥村位于县城东部,距县城10公里,幅员面积12平方公里,辖5个村民小组314户1194人,其中,贫困户73户,179人,纳入低保29户,34人,有劳动力530人,外出劳动力318人。耕地1154.89亩,人均0.98亩(已稳产高产良田0.7亩),林地11391.4亩。
平桥村境内的地形是两山夹一河,海拔在860—1xxx米之间,xxx9年底全村有两个村民小组未通公路,农民纯收入仅3714,建卡贫困户136户,226人,纳入低保户35户,35人。从xxx0年启动整村脱贫推进工作以来,我乡在县委、县政府的领导下,在县扶贫办等县级部门的具体指导和大力支持下,乡党委、政府高度重视,科学决策,经多方调查和倾听各方意见,采取了“乡政府领导、群众为主、科学规划、项目帮扶、产业推动、能人带动、整村推进”的脱贫推进措施,经过精心组织,扎实工作,科学指导,平桥村整村脱贫推进工作取得了明显成效,有效地促进了平桥村经济社会的全面发展,劣实了村经济发展的基础,增强了贫困户自我发展的能力,为全面建设社会主义新农村创造了条件。
二、贫困村整村脱贫取得的成就
平桥村自启动整村脱贫推进工作以来,围绕“七有四通三解决”验收标准,已实施各类项目有12个,累计投入资金975.645万,其中财政扶贫资金164.5万元,整合部门资金784.145万元,其中群众筹资投劳27万元。项目分类为:
1、交通建设项目5个,投入资金722万元。先后整修了石柱县至干河沟公路平桥段4.5公里,新修石板头至照兴坪组公路3公里,新建平桥村堰头至上院子公里1公里,新建四带河至老鹰坪公路2公里,新建田坝组至照兴坪公路4公里,解决了群众出行难问题。
2、产业扶贫项目1个,投入资金50万元。种植辣椒xxx亩,蔬菜150.8亩,种植前胡300亩,林下养殖业示范户22户。
3、农户危房改造13户,投入资金27.3万元,移民搬迁20户,89人,全面解决了村民居住难大事。
4、发放互助资金15万元,解决了73户贫困户借款发展蔬菜和中药材急需资金的重大问题。
5、投资124万元对平桥村电网进行改造。解决了当地群众照明难,改善了村民的生产生活条件,提高了生活水平,降低了生产成本,促进了当地的经济发展。
6、投入6.6万元新建平桥村卫生室80平方米,合格的卫生室条件,改善了群众看病贵、看病难的问题。
7、全村5个组,投入0.945万元,安装地面卫星接收器27套;投入0.3万元资金解决了全村6户无电视户看电视问题,实现了电视覆盖率达到100%,丰富了群众的文化生活。
8、在职教育实现全覆盖。未能升学的应届初、高中结业生接收职业教育达100%,适龄儿童入学率达100%。
9、村级组织建设作用发挥好。该村按《村民自治组织法》和《党章》规定,村委及主任人员配置齐全,村党支部和支委人员配置完善,并配备了一名大学生村官,乡党委政府还专门派驻了驻村工作组。
10、群众素质、技能有很大提高。我们多次召开群众会进行宣传蔬菜、辣椒、中药材的种植技术530人次,还通过党员干部远程教育平台进行培训100人次,并邀请西南农业大学教授为本村蔬菜种植户进行专门授课100人次,阳光工程蔬菜培训100人次,以及推荐4人参加乡村旅游发展培训班。
11、社会保障机制基本健全。通过各类项目实施,保证了96%的农户除粮食外,有两项以上特色骨干产业。全村有92%以上的农户参加了新型合作医疗;29户困难户吃上了低保;16周岁以上的参加城乡养老保险的达75%以上。解决了过去群众看病难、吃饭难、养老难的问题,全村人均纯收入达 元,高于全县农民人均收入水平。
三、主要做法和经验
(一)加强组织领导是完成贫困村整村脱贫推进的关键
平桥村整村脱贫推进工作启动以后,为使整村脱贫推进工作得到有序、有效的开展,乡党委、政府按照贫困村整村脱贫推进总体要求,落实了相关责任人,并由党政“一把手”为第一责任人,亲自抓,分管领导为直接责任人,具体抓,同时要求村支两委积极配合搞好各项目建设,成立整村脱贫工作领导小组,全面负责项目推进,形成至上而下、齐心协力、高效运转的工作模式,为项目的正常运转提供了坚强的组织后盾。
(二)各级领导高度重视,亲自参与是工作取得成功的前提平桥村整村脱贫推进村确定后,一是县委书记郑平了解平桥村整村脱贫进展情况;二是县人大主任岳忠焕到平桥村深入调研指导工作,并与贫困户结成对子;三是县委、县政府高度重视。县扶贫办领导经常来村指导工作,督促检查进度;四是县级各本门在人力、财力、物力上鼎力支持,解决了群众急需解决的困难。
(三)宣传发动,调查摸底工作扎实有力
按照上级部门对平桥村整村脱贫推进工作的指导和要求,工作中采取办宣传栏、召开村民代表会和全体村民会议、逐户深入等形式进行宣传,做到家喻户晓,充分调动了乡村级干部和群众的积极性,使农户主动参与到各项工作中,积极出主意、想办法。同时还结合农户万元增收工程等工作的开展深入到每户家庭进行摸底调查,取得了第一手详实的资料,使规划项目更加科学合理,将项目支持和群众需要有机结合起来,最大限度发挥处项目资金效益,为整村脱贫推进工作的开展打下了坚实的群众基础。
(四)明确责任,重点建设项目落实有力
明确乡村两级主要领导的职责,将此项工作列入干部考核的重要内容之一。同时结合农户万元增收工作的开展,实施一对多的结对帮扶措施,制定详细帮扶规划;统筹安排使用各类人力物力资源,做到项目件件有事管、事事有人抓,任务明确,责任到人,千方百计整合各部门资金,集中力量完成规划目标。
县扶贫办和乡党委、政府始终把提高农民经济收入作为扶贫开发工作的重点,在整村脱贫推进项目建设上,以专业合作社为支撑,对能促使当地农户增收的特色产业给予重点扶持:分别对种植业辣椒产业按照100元/亩的补贴标准、蔬菜产业按照300元/亩的补贴标准、中药材产业按照550元/亩的补贴标准对购买种子、肥料和农药进行补贴;另外全面推动林下养殖业示范户的发展,分别按照养殖山羊70只以上的户,每户补助xxx0元;养殖肉牛10头以上的户,每户补助3000元,用于购买幼种和圈舍修建。
(五)抓住重点,有的放矢地开展工作
1、在贫困村整村脱贫工作组的指导和帮助下,村支两委积极配好,调查全村的综合情况,实事求是的按照村情、民情拟定xxx0年整村脱贫工作计划,制定实施方案。注重长期目标与短期目标的结合,注重整体规划与局部建设的和谐同步。
篇2:贫困村退出自查报告
根据中央组织部、湖南省委、湖南省高校工委关于开展基层组织建设年活动的有关精神,为切实做好我支部的调查摸底、分类定级工作,机械工程系支部高度重视,成立了以支部书记为组长的基层党组织调查摸底和分类定级工作领导小组,并于3月29日召开全系党员大会,根据分类定级参考标准进行了自查自评工作。现将机械工程系支部的自查自评工作作如下汇报。
一、支部基本情况
机械工程系党支部现有党员共18名,配有支部书记一名()、支部纪检委员一名()、支部组织委员一名()。其中35岁以下9人,36-45岁6人,46-59岁3人,是一支有着年轻活力的开拓型党员队伍。自支部建成以后,在学院党委的领导下,积极加强支部建设,建立健全和不断完善组织制度,不断加强党的理论知识的学习,发展党员工作正常规范,扎实开展党的各项工作,努力构建良好支部环境,党群关系密切,在教育教学活动中充分发挥了基层党组织的战斗堡垒和先锋模范带头作用。支部正在积极努力向“五好”支部前进发展。
二、分类定级自我评价
以“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”党组织为主要标准,我支部在调查摸底的基础上,主要从基本组织建立、基本队伍建设、基本活动开展、基本制度执行、基本保障落实、工作业绩、群众反映等七个方面进行自我评价。
(1)组织建设:抓好支部班子建设,充分发挥政治核心作用。机械工程系党支部班子现任支部书记由担任,纪检委员由系主任兼任,组织委员由兼任,班子健全,职责清晰,分工明确,团结协调,作风深入。能够认真贯彻执行民主集中制原则,定期、不定期召开支委会,对于一些重要的问题还邀请有关部门领导参加协商会,及时通报情况,沟通信息。
(2)队伍建设:党支部带领本支部的全体党员加强学习,增强党性修养,坚持做学摘抄,支部不定期检查,撰写心得体会三十余篇,通过学习使全体党员做到党性强,品行好,作风正;支部每年度都有工作计划和工作总结,思路清晰,工作责任明确;全体党员和支委成员能做到团结协作,清正廉洁;党员发展程序规范,认真抓好入党积极分子的培养、考察和培训工作;目前按照《发展党员工作细则》有预备党员1名;全体党员能按时缴纳党费,无一拖欠现象,无连续3个月不参加组织生活的党员,无不合格党员,我支部已形成一支有理想信念、有服务意识、求真务实的队伍。
(3)活动开展:支部围绕推动科学发展、加快经济发展方式转变,紧密结合本支部实际,改革创新,务求实效,党员的表率作用得到较好发挥。同时积极开展以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个表率”优秀共产党员为主要内容的“创先争优”活动,深化“党组织建设年”活动,积极开展“共产党员先锋示范岗”创建活动,将党员干部积极争创先进党组织、优秀党员和优秀党务工作者的意识真正落实到行动上。坚持“三会一课”和民主生活会,坚持开展民主评议党员,经常性开展党员学习教育活动;积极开展“创先争优”活动,实行每学期进行一次党员承诺,承诺事项能有效落实;组织党员参加唱红歌、登山、演讲赛、乒乓球赛等丰富多彩的文艺体育活动,增强党组织的凝聚力和活力;组织党员观看警示教育片,参加学院党建论文的征集活动,我支部1人获学院二等奖,2人获三等奖;全体党员教师投身到“两课”活动中,把真情献给学生,党员走访学生80余人次,找学生谈话xxx多次。
(4)制度执行:全体党员能自觉执行学校的各项规章制度,坚持开展每年一次的党内述职活动,全体党员积极参与支部建设;党务公开工作经常化,支部经常给党员发短信,或提示或交流或督促或检查,把党务工作做在前头;关心职工和学生困难(如给09级三一班李杰同学捐款,关心贫困学生,做到全覆盖等)。严格落实组织生活制度,支部每次会议都形成记录,并记录完整,党员按时向支部做思想汇报。
(5)保障落实:党建工作纳入机械工程系预算。支部党员领导干部按照要求参加民主生活会,支委也组织支部全体党员召开支部大会,开展批评与自我批评,解决党性党风方面存在问题,并按要求上报相关材料。
(6)工作业绩:本支部能在学院党委的领导下,充分发挥党员的骨干带头作用,积极向学院和系部建言献策,及时完成学校的教育教学工作和其他各项工作。机械工程系的机械制造及自动化专业被评为“中央财政支持的重点建设专业”,是我院仅有的2个专业中的一个,数控专业在全省专业抽考中顺利通过。以上成绩的取得,是与我支部的全体党员、干部群众同心协力分不开的。
(7)群众反映:经走访、座谈了解和调查,党员群众对党组织的满意率达到95%以上。积极开展以“立足岗位做贡献,创先争优当标兵”为主题的活动,从自身做起,明确责任,做好本职工作。发挥专业优势、科研优势和育人优势,争做“学生心目中的好老师”、优秀共产党员、师德标兵。“切实加强基层党组织建设,密切党 群关系,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和先锋模范带头作用”为切入点,使本支部不断发展壮大,为学院和系部的发展尽自己的力量。
三、存在的主要不足
1、由于机械工程系由原来的2所学校组建而成,教职员工住在零陵和冷水滩两地,来回很不方便,每月25日的党员集中学习活动时间有时受到影响,学习时间得不到足够的保证。
2、党组织开展党的活动、党员参加经常性教育、主题教育实践活动的载体比较单一,内容不够丰富,效果不够显著。
3、党支部尽管在去年已经发展了一名党员,但目前机械工程系还有很多年轻职工非常优秀,还需要继续加大发张力度,党员队伍的思想建设和组织建设还须加强。
四、今后的工作打算
1、根据党支部全年工作计划,学习计划,制订落实党员每季度学习内容,增加远程教育、电化教育、主题实践、参观考察、考核评比等活动载体,结合系部发展的实际,提高学习的针对性,活动的有效性。
2、加强学习型系部建设,营造科学发展氛围,加强党支部建设和党员队伍建设,积极把系部骨干、优秀员工培养发展为党员,把党员培养为教学能手,服务标兵,为系部可持续发展打下坚实的基础。
篇3:贫困村退出自查报告
半年来,在县委、县政府的坚强领导下,在县直有关部门的大力支持配合下,乡党委、政府认真贯彻落实《中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅、关于对国家扶贫攻坚步伐进行奖励的意见》(**党办发〔xxx〕1号)文件精神,《贵州省扶贫开发领导小组办公室文件》(**夫领办〔xxx〕8号)文件精神,以及《安市办发〔xxx〕22号》和《安市办通字〔xxx〕96号》文件精神,举全乡之力,狠抓扶贫开发工作及其“减贫摘帽”工作的落实。农村基础设施建设明显加强,助推了新农村建设的发展,农业发展向产业化迈进,促进了农民的快速增收,农民人均纯收入逐年增加,预计今年可达7284元,贫困发生率下降4.5个百分点,年底可实现“减贫摘帽”的各项工作目标。现将**乡开展“减贫摘帽”工作情况自查如下:
一、“减贫摘帽”相关指标及社会各项事业完成情况
(一)农村贫困人口减少及农民人均纯收入情况。xxx3年**乡乡村农业人口34253人,农村贫困人口5547人,贫困发生率16.19%;xxx4年预计可减少农村贫困人口1546人,贫困发生率11.68,下降4.51个百分点;农民人均纯收入可达到7284元,比上年递增18%,达到考核标准。
(二)社会各项事业全面发展
1、“三农”工作快速推进。农村基础设施建设明显加强,近年来共完成投入各类项目资金2500多万元,实施水、电、路、生态及基本农田建设项目,为加快农业产业发展,促进农民增收奠定了坚实的基础;农业生产科技含量得到提升,开展农机培训150人次,雨露计划培训xxx人次,农技培训450人次,全乡xxx4年调进“两杂”良种15000公斤,完成水稻、玉米、油菜450亩测土施肥示范工作,xxx4年预计全乡粮食产量可达到14xxx吨;农业产业发展向产业化迈进,蔬菜产业迅速发展,xxx4上半年达到3500亩,兴办规模化养殖场2个,半年实现肉类总产量1xxx吨,比去年同期增长了18.7%,禽蛋产量820吨,比上年增长10.85%;中药材种植850亩;烤烟种植5600亩。农民收入大幅增加,生活水平不断提高。村庄环境整治更加亮丽,新农村建设取得了明显的成效。
2、教育工作有序发展。小学适龄儿童入学率100%;初中阶段入学率95.94%;小学在校生年辍学率为0;初中在校生辍学率为2.28%;按两基口径统计,学前三年入园(班)率90.95%;小学六年巩固率为63.18%;初中三年巩固率为83.55%;高中阶段毛入学率72.65%;“三残”儿童入学率100%。
3、 农村剩余劳动力转移工作扎实推进。全乡外出务工人员 3760 人,其中女性1320 人,男性2440 人,全乡剩余劳动力在本乡务工人员650人,共计输出农村劳动力4410 人,人均月工资3000元,年度劳务经济总产值2.3688亿元。
4、计划生育工作顺利开展。全乡育龄妇女5761 人,采取避孕节育措施5310人,综合避孕率为 89.5 %。流出已婚育龄妇女890 人,流入人口 110 人,验证率为 100 %,持证率为 98.1 %。
5、民生工作落实到位。实施生态移民搬迁257户1024人,切实有效地解决深山区、石漠化区农户和村民的生存和发展问题。民政救济生活困难特困户、低保户、优抚对象 1045户 1759 人,发放救济粮大米 72285 公斤,棉衣 567件,棉被 680 床。发放低保金936444 元。基层政权建设,村务、政务公开工作落实到位,党群、干群关系进一步密切。
6、医疗卫生和社会保障事业稳步发展。新农合参合人数34253 人,参合率 98.6 %。全乡7岁以下儿童免疫接种率达到98.3 %,儿童体检率100%。产妇住院分娩率100%。加强食品药品质量监管,突出抓好粮、油、肉、菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒等重点食品检查。
7、整脏治乱,社会治安综合治理取得明显效果。认真落实“门前三包”工作;分段划区域落实到单位、个人头上,实行全天候督查;结合“三创三建”、“景观整治”等活动,多形式开展整脏治乱工作。把深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”作为工作主线,积极维护社会稳定,为**乡经济社会稳定发展创造了良好法治环境和治安环境。
在取得成绩的同时,我乡也清醒地认识到,**乡的经济社会发展还存在不少长期积累、事关全局的深层次的矛盾和问题。一是生产力还不发达,经济总量小,财政实力弱,农民收入水平低;二是产业结构层次低,增长方式还比较粗放;三是农业基础设施脆弱,农民增收难度大,农村各项社会事务发展滞后;四是深化改革任务艰巨,影响发展的体制性、机制性障碍较大;五是资源开采带来的矛盾突出,解决和治理难度较大;六是政府职能转变滞后,一些单位工作效率低,服务意识差。这些问题将高度重视,认真研究,并用发展和改革的办法逐步加以解决。
二、开展“减贫摘帽”工作的具体做法及措施
(一)成立乡“减贫摘帽”实施工作领导小组,切实加强工作的领导乡党委、政府成立了以乡党委书记为组长、乡长为第一副组长、经济发展办、农业服务中小、林业站、水利站、村建所、社会事务办、合医办、各村村委等单位主要领导为成员的“**乡减贫摘帽工作实施领导小组”。切实加强了实施“减贫摘帽”工作的领导。
(二)强化宣传发动,营造舆论氛围
采取多种形式进行宣传发动,营造全乡各界共同关注和参与“减贫摘帽”工作氛围。一是通过专题会议宣传,政府召开动员大会,联席会议,贯彻落实上级有关精神;二是利用宣传栏、宣传标语、广播等多种形式,全面宣传实施“减贫摘帽”的重大意义和具体要求,营造了全社会关心、参与扶贫攻坚工作的“大扶贫”氛围。
(三)制定了具体的工作方案
为了实现年度“减贫摘帽”工作目标,年初乡党委政府制定出台了“**乡减贫摘帽工作实施方案”,明确了具体的工作目标和要求以及具体的工作措施和考核办法。
对“减贫摘帽”工作实行目标考核管理乡党委、政府与相关责任单位(部门)签定了目标责任书,明确了具体的任务和工作内容及时限。
(四)深化挂帮工作,强化帮扶效果
为推进“减贫摘帽”进程,进一步强化“领导、部门包村,干部帮户”的工作机制,对挂帮贫困村、贫困户作了明确规定,对计划减贫摘帽的贫困村挂帮坚持“不脱贫、不脱钩”。结合党建扶贫、“同步小康”等工作,结对帮扶到村到户。
(五)完善考核机制,加大考核力度
为顺利推进全乡“减贫摘帽”工作,乡党委、政府把“减贫摘帽”工作纳入年度目标绩效考核,将工作结果作为个人年度考核、晋职晋级的重要考评依据,对“减贫摘帽”工作不重视、成效不明显、贫困发生率上升、群众收入差距拉大或未按计划完成“减贫摘帽”任务的有关单位(部门)责任人,将严肃追究责任,实行“一票否决”,当年不得“评先选优”,并取消年度目标绩效管理考评奖。除重大自然灾害外,对巩固脱贫成果不力、“摘帽”后出现反弹、贫困发生率不降反升的,除取消年度资金外还追究有关责任。对如期完成“减贫摘帽”目标的单位和个人进行奖励和表彰。
(六)强化产业结构调整,拓宽农业增收渠道,不断巩固和提高农民收入
在县委、县人民政府的正确领导下,和上级有在部门的大力支持下,依托我乡土地、气候等资源和条件,加大了农业产业结构调整力度,截止目前,我乡新增种植核桃、晚熟李子、脱涩柿子等特色经果林1720亩,上半年规范化种植蔬菜3500亩,烤烟种植面积逐年上增 ,xxx4年种植面积已达4500亩。
(七)积极向上争取各类项目资金,为“减贫摘帽”工作奠定了坚实基础
近年来,我乡向上争取道路、水利等基础设施、农业产业发展,生态移民等各类项目资金2500余 万元,切实改善了我乡农民的生产生活条件和经济发展环境,为我乡“减贫摘帽”以及全乡经济社会的全面发展要奠定了坚实的基础和创造了良好的条件。
三、下一步工作打算
通过对半年来“减贫摘帽”工作的认真自查和总结,由于县委、县人民政府的正确领导,上级有关部门的大力支持和帮扶,以及全乡广大党员、干部、群众的共同努力,工作取得的成效是明显的,但对照全年工作目标要求,仍有一定的差距,加之我乡连续遭受两次特大暴雨袭击,严重受灾,工作任务还十分艰巨。下半年,我乡将在县委、县人民政府的正确领导下,一是对照“减贫摘帽”全年各项目标和要求,扎实认真开展和做好“减贫摘帽”各项工作;二是广泛发动群众和积极争取上级有关部门的支持、帮扶,扎实开展生产自救和做好灾后重建工作。确保年度“减贫摘帽”各项目标任务的圆满完成。
篇4:贫困村退出自查报告
按照《xx省省级财政公共文化服务体系建设专项资金安排使用总体方案和管理办法》(川財教【xxx2】44号)文件要求及川財教【xxx】28号文件下达的村级文化活动室填平扫尾专项资金,截止目前,我局共投入90万,按照每个村近五万的标准,共建成贫困村文化室18个,超额完成了省、市、县下达我局的xxx年脱贫攻坚工作任务。现将自查情况报告如下。
一、目标任务完成情况
贫困村文化室建设任务完成情况。今年,上级下达我局14个贫困村文化室建设任务。年初,我局紧盯目标任务,安排专人深入基层一线,进行实地调查,走访群众,在广泛征求意见的基础上,投入资金90万元,先后在黑坪镇星致村、铁门村,安家镇东岭村,石牛庙乡东风村、新田村、红联村,冯河乡武圣村、罗观村,柏梓镇镇江村,黄溪乡龙门村、金禄村,双碑乡红五村、普佛村,林农镇玉城村、安定村,云溪镇三清村、石牌村榉溪乡桃花村等建档立卡的贫困村建成村级文化活动室18个,完成目标任务的129%。
二、主要工作措施
(一)强化组织领导,明晰责任。为了抓实抓好文化广电脱贫攻坚工程建设,扎实推进精准扶贫、精准脱贫,坚决打赢脱贫攻坚战,确保全面完成我局脱贫攻坚任务,我局成立由局长肖兵任组长,副局长罗雪梅、赵良田任副组长,局机关相关股室和乡镇广电文化中心负责人为成员的脱贫攻坚工程领导小组。负责文化广电脱贫攻坚工作的协调、对接、项目监管等工作。同时,明确局长为第一责任人,分管领导为具体责任人,相关股室人员为直接责任,明确了工作责任和分工,各股室之间相互协作、共同负责,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作机制。在具体工作中,领导小组定期不定期地组织召开专题工作会,研究解决脱贫攻坚工作推进中存在的问题和困难进行分析原因,落实解决措施和办法,确保项目按要求和时间节点有序推进。
(二)强化项目管理,确保专款专用。
为抓好抓实项目建设管理,确保项目质量,让文化广电精准扶贫、精准脱贫落地生根。我局在项目建设过程中,严格落实监督检查制度,并按进度划拔工程项目建设资金,确保项目质量优良、群众满意、资金专款专用。一是严把规划关。所有脱贫项目必须进行前期的摸底调查、认真征求群众意见、合理规划选址,讨论制定实施方案四关,方可实施。二是严把程序关。项目方案制定后,按要求向采购部门报送计划,挂网招标采购,待公开采购完成后,再签订建设合同,进行工程项目建设。三是严把进度质量关。项目建设过程中,局脱贫攻坚工程领导小组定期不定开展进度和质量巡查、督查,及时发现问题,并提出整改措施,确保项目如期、保质完工。四是把好资金使用关。认真梳理项目建设资金,按照任务和资金制定切实可行的工程建设方案,做到专款专用,不增加额外支出,确保将有限的资金用在刀刃上。
(三)强化考核,压实工作责任。我局将脱贫攻坚工作列为xxx年目标考核重要内容,对工作推动不力、履职不到位的将与年度目标考核挂钩并逗硬问责,为扎实抓好脱贫攻坚工作提供了坚实的制度保障,有力在促进了各项工作有序开展。
篇5:贫困村退出验收指标
贫困村退出验收指标解释及计算方法
(一)贫困发生率降至3%以下。贫困发生率=(贫困村贫困人口数÷贫困村农村人口数)×100%。贫困村农村人口指本村常住人口,常住人口概念参照“人均纯收入稳定超过当年省定退出验收标准”相关指标解释。贫困发生率降至3%以下,该项指标达到退出验收标准;贫困发生率大于等于3%,该项指标达不到退出验收标准。
(二)建制村通硬化路。指贫困村村委会或学校有与邻近的任一国省道或县乡道等路线便捷相衔接的沥青路或水泥路。有一条及一条以上硬化路,该项指标达到退出验收标准;没有通硬化路,该项指标达不到退出验收标准。
(三)有通自然村的道路。指行政村内20户以上集中居住的自然村,有可以通行农用机动三轮车的道路,该项指标达到退出验收标准。
(四)饮水安全农户比例达到100%。饮水安全农户比例=(有安全饮水的农户÷农户总数)×100%。安全饮水概念参照“有安全饮水”指标解释。饮水安全农户(包括贫困户和非贫困户)比例达到100%,该项指标达到退出验收标准。
(五)通动力电的自然村比例达到100%。通动力电的自然村比例=(贫困村通动力电的自然村数÷贫困村全部自然村数)×100%。动力电指用于生产的三相动力电。对于大电网延伸不到的自然村,配备了柴油发电机等方式解决动力电问题的视为通动力电。通动力电的自然村比例达到100%,该项指标达到退出验收标准。
(六)危房改造完成率达到100%。全村纳入全国农村住房信息系统且标记为“十三五”危改任务的分散供养五保户、农村低保户、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困户和其他危房户的危房,按计划全部改造完成,该项指标达到退出验收标准。危窑改造参照执行。长期无人居住、长期遗弃的房屋不纳入危房改造范围。
(七)建制村通网络。贫困村有可以连接到互联网的宽带网络或者3G、4G无线网络。可以连接到互联网,该项指标达到退出验收标准。
(八)有主导产业。指贫困村有在经济发展中起主导作用的产业,具有一定的规模、农户普遍参与,该产业是农民收入的重要来源之一。有主导产业,该项指标达到退出验收标准;无主导产业,该项指标达不到退出验收标准。
(九)有农民专业合作组织覆盖。贫困村有农民专业合作组织或者农民专业合作组织覆盖该贫困村,该项指标达到退出验收标准。
(十)有互助资金协会(社)。贫困村建立了互助资金协会(社)并制度完善、机构健全、资金安全、运行规范、效益良好,该项指标达到退出验收标准;虽然有互助资金协会(社),但是运行不规范、效益不佳、群众意见较大的,没有启动运行造成资金沉淀的等其他情形均达不到退出验收标准。
(十一)有集体经济收入。集体经济收入=经营收入+发包及上交收入+补助收入(不包括村干部报酬和村级办公经费)+投资收益+其他收入。
经营收入,是指村集体经济组织进行生产、服务等经营活动取得的收入。包括农产品销售收入、物资销售收入、租赁收入、服务收入、劳务收入。
发包及上交收入,是指农户和承包单位因承包集体耕地、林地、果园、鱼塘等上交的承包金及村(组)办企业上交的利润。
投资收益,是指村集体经济组织以资产进行投资,投资所取得的收益扣除投资损失后的数额。
其他收入,是指村集体经济组织除经营收入、发包及上交收入和投资收益以外的收入。如:罚款收入、存款利息收入、固定资产及库存物资盘盈收入等。
贫困村制定了集体经济发展计划,有集体经济收入并逐年增长,该项指标达到退出验收标准。
(十二)义务教育阶段适龄人口无辍学学生。全村常住人口中义务教育阶段适龄人口没有辍学学生(因病休学和因残疾、智障而不能上学、辍学、休学的除外),该项指标达到退出验收标准。
(十三)有需求的村建有幼儿园。常住人口1500人及以上有需求的贫困村有幼儿园(班),该项指标达到退出验收标准;常住人口1500人以下的贫困村对幼儿园建设不做硬性要求,有或无均达到退出验收标准。
(十四)有标准化村卫生室。标准化村卫生室参照卫生部门相关标准,卫生室建筑面积在60m2以上,诊断室、治疗室、药房三室分设,配备乡村医生。有标准化村卫生室,该项指标达到退出验收标准。
(十五)城乡居民基本医疗保险参保率达到95%以上。城乡居民基本医疗保险参保率=(贫困村参加新型农村合作医疗人数÷贫困村农村常住人口数)×100%。参保率大于等于95%,该项指标达到退出验收标准。
(十六)参加基本医疗保险患病人口全部享受了基本医保相关政策。全村参加基本医疗保险患病人口全部享受了基本医保相关政策,该项指标达到退出验收标准。
(十七)符合条件的患病人口全部享受了大病保险(含门诊慢特病)、医疗救助(含重特大疾病)、疾病应急救助等相关政策。全村符合条件的患病人口全部享受了大病保险(含门诊慢特病)、医疗救助(含重特大疾病)、疾病应急救助等相关政策,该项指标达到退出验收标准。
(十八)有综合性文化服务中心(乡村舞台)。指集宣传文化、党员教育、体育健身等为一体的综合公共文化服务中心,标准为:有表演戏台及文体广场(配备一定的体育健身器材);篮球场(有条件的可增设乒乓球、排球和羽毛球场);农家书屋(或电子阅览室);多功能活动(教育、培训、会议)室。有综合性文化服务中心(乡村舞台)且达到退出验收标准的,该项指标达到退出验收标准。
(十九)城乡居民基本养老保险参保率达到95%以上。城乡居民基本养老保险参保率=(已参加城乡居民基本养老保险人数÷16周岁以上〈不含在校学生〉的非国家机关和事业单位工作人员及不属于城镇职工基本养老保险制度覆盖范围的户籍人口数)×100%。参保率大于等于95%,该项指标达到退出验收标准。
(二十)村容村貌整洁。贫困村脏乱差问题有效治理,垃圾污水处理得当,人畜科学分离,村庄基本绿化,该项指标达到退出验收标准。
篇6:贫困村精准退出情况核查表
一、核查范围及内容
所有专项扶贫项目,包括易地扶贫搬迁项目、整村推进项目、区域特色经济项目、基础设施项目、科技产业化扶贫项目(光伏扶贫项目)、雨露计划培训、易地扶贫搬迁产业发展扶持项目、互助金项目。主要核查开工情况、进展情况、竣工情况、档案完整性、发挥效益情况等。
二、核查方式
采取查阅相关资料和实地现场查验的方式,对所有项目进行现场检查。按照现场检查情况,由核查组填写《郑州市专项扶贫项目完成情况核查表》,核查情况作为核查定量和定性的依据。
三、核查时间
月26日1月8日。
四、核查组织
在年郑州市脱贫攻坚成效核查领导小组的统一领导下,由市扶贫办相关业务处室负责进行。
五、核查结果
核查结果纳入2016年脱贫攻坚成效综合评定,具体积分办法见《郑州市脱贫攻坚成效核查计分表》。
篇7:贫困退出工作的自查报告
接县扶贫办要求对20XX年度贫困退出工作进行自查通知后,XX风景区党工委、管委会高度重视,立即组织安排专人对管委会所有建档立卡贫困户的信息采集表、退出材料进行了全面自查,确保20XX年度贫困退出保质保量。现将自查情况汇报如下:
一、自查情况
1、《贫困户信息采集表》填写较为规范,内容存在涂改现象,无明显逻辑错误,贫困户签名真实,或由本人签字,或经贫困户同意代签,但收入情况与《脱贫攻坚大数据台账》存在不一致情况,导致《贫困户信息采集表》与国办系统信息不一致。
2、贫困户精准识别和退出的材料较为规范、完整、齐全,音像资料、公示公告时间均符合要求。
二、整改措施
1、对于内容勾画涂改和收入不一致情况,要求扶贫包村干部重新下村入户,高标准严要求,切实按照《脱贫攻坚大数据台账》认真做好《贫困户信息采集表》的'填写工作。
2、落实责任,提高各片区、各村扶贫包村干部的扶贫意识,务必做到“真扶贫、扶真贫”,做好各项准备工作,确保各村20XX年度贫困退出工作不出任何问题。
XX风景区党工委
20XX年2月28日
篇8:贫困退出工作的自查报告
贫困退出工作的自查报告
接县扶贫办要求对20XX年度贫困退出工作进行自查通知后,XX风景区党工委、管委会高度重视,立即组织安排专人对管委会所有建档立卡贫困户的信息采集表、退出材料进行了全面自查,确保20XX年度贫困退出保质保量。现将自查情况汇报如下:
一、自查情况
1、《贫困户信息采集表》填写较为规范,内容存在涂改现象,无明显逻辑错误,贫困户签名真实,或由本人签字,或经贫困户同意代签,但收入情况与《脱贫攻坚大数据台账》存在不一致情况,导致《贫困户信息采集表》与国办系统信息不一致。
2、贫困户精准识别和退出的材料较为规范、完整、齐全,音像资料、公示公告时间均符合要求。
二、整改措施
1、对于内容勾画涂改和收入不一致情况,要求扶贫包村干部重新下村入户,高标准严要求,切实按照《脱贫攻坚大数据台账》认真做好《贫困户信息采集表》的'填写工作。
2、落实责任,提高各片区、各村扶贫包村干部的扶贫意识,务必做到“真扶贫、扶真贫”,做好各项准备工作,确保各村20XX年度贫困退出工作不出任何问题。
篇9:退出软件
①退出运行的软件:在软件运行状态下(未锁屏时),按一下Home键,回到桌面,
退出软件
,
②强制退出运行的软件:在软件运行状态下(未锁屏时),按Home键8秒,回到桌面。可用在软件假死的时。
篇10:贫困村脱贫规划
贫困村脱贫规划
贫困村脱贫规划一、基本情况
**村位于**县城及区政府东北部6公里,全村辖18个自然村,14个村民小组,共有农户428户,村民1560人。村围南北长3.5公里,东西长2公里,总耕地面积1859亩,区域总面积7平方公里。农民收入主要以种植、养殖,县区内闲时务工为主。辖区属丘陵地带,黄胶土质,气候温差明显。
二、社会公益事业及经济发展现状
(一)基本设施建设状况
全村农村电网入户改造率达100%,移动、联通、电信、无线信号通讯网络覆盖率达90%,电视网络覆盖率达75%,村村通公路一条,县级公路纵横贯穿辖区,“***厂”、“饲料加工厂”、“物流”等企业居伏筹建在内。
(二)社会事业发展状况
1、计划生育及卫生:人口自然增长率同比降低4%,村卫生室一个。
2、社会保障:新型农村合作医疗覆盖率为100%,农村低保覆盖人数53人,农村养老保险覆盖率达99.7%,农村危房改造占农村危房总数68%.
(三)产业状况及经济发展
**村以传统农业为主,主要是种植业、畜禽鱼类养殖业为主,盛产玉米、蔬菜、花生、水稻、小麦、红薯等多种粮食经济作物。全村已发展养殖黄牛、生猪、山羊专业户12户,增收率同比往年上升40%.
三、贫困状况及原因分析
**村受自然环境条件约束,没有较好的经济产业支柱,农民经济收入始终无法提升,有点儿存款的农户都是近年来没有改造过房屋的农户,也就是说农民辛苦劳作一辈子或者两代人攥下的辛苦钱不够一次的房屋改造,目前仍有部分农户住着土木或者石木瓦结构的老式房屋,少部分还住着爷爷辈留下的年久失修的危房。
究其贫困原因一是思想观念落后,缺乏科学种田知识,无支柱产业支撑。二是少部分村民小农思想严重,商品意识弱,缺乏市场经济效益观念,不懂赚钱途径和经商理念。三是部分村民文化素质偏低,缺乏技术又不学技术,没有项目投入不懂改进等诸多方面的影响而迟迟迈不进设施农业、装备农业和现代化农业的大门,也就自然形成了农户经济薄弱,收入不理想。
四、存在的困难和问题
由于**村地处偏僻,距城区较远,消息相对闭塞,有些农作物和经济作物不能及时运送出售,村民经济收入不乐观,相应对村组公益事业发展项目资金的投入力度相应不够。一是部分村庄的道路仍是黄土路,影响农民出行及作物外调;二是农田灌溉水利设施太差,农田不能有效灌溉;三是村民脱贫缺乏资金投入,扶贫工作没有落到实处。
五、发展思路和发展潜力
按照扶贫工作的三个基本和三项工作的要求,坚持开发式扶贫方针,()以稳定增加村民收入为主要目标,以产业扶贫为主要手段,整合资金,集中投入,以整村推进为基础,统一规划,推动农业发展,稳定增加农民收入,实现产业配套、改革创新投入机制,提高产业效益。同时强化村两委凝聚力,力求干部务实,民风淳朴。一是要加强村民文化素质教育,改变群众生产、生活观念,利用好**村人多地广的优势,重点发展短、平、快产业;二是要积极向上争取项目投入再发展,争取一定项目资金,引导农户实施,切实改变群众生产、生活环境。三是要重视科技教育扶持,大力引进科技人才,做好科技人才返乡工作,动员组织社会各界参与扶贫,促进扶贫项目的长远发展,完善推进,实现全村贫困农户彻底脱贫致富,全面推进社会主义新农村建设。
六、主要目标任务和措施
(一)基础设施建设
1、新农村建设内容:
(1)对上场、上学两个村民组的通组道路进行硬化,投资概算:50万元。
(2)对三源油厂周边的尹东、尹西、邓庄三个村民小组入户道路修复硬化,路灯安装、绿化。投资概算:120万元。
2、水利设施建设内容
(1)对岳庄等14个村民小组重点堰塘整治40处,投资概算240万元。
(2)对西片岳庄至上场组排水河道及邓庄至上场东片两处小河道治理。投资概算160万元。
(3)对东西片9个村民组新建饮水井50口,投资概算95万元。
3、危房改造建设内容
危房改造5户,投资概算120万元。
4、坡岭地整治建设内容
坡岭地整治建设150亩,投资概算150万元。
(二)社会事业项目建设
教育发展和文化活动中心建设
(1)筹建学前幼儿园一所,技术培训学校一所,投资概算130万元。
(2)新建村部及文化活动中心一处,投资概算140万元。
效益测算:就近儿童入学,丰富群众文化娱乐生活,提升群众文化素质,增强群众生产技能。保障村民集会、学习、娱乐有场所。
(三)农民专业合作组织建设
建设内容:农民种、养专业合作组织2个。
1、产业协调资金200万元帮扶成立黄牛、生猪综合养殖专业合作组织,提升发展互帮互带、脱贫致富的自我帮带能力。
2、产业协调资金90万元,帮扶成立蔬菜种植专业合作组织4个,提倡科技种植,促进增产增收。
七、组织实施
一、加强组织领导。加强领导,落实责任,形成齐抓共管的局面。村成立扶贫开发工作领导小组,支部书记任组长,村委主任、支部副书记任副组长,村两委其他成员为领导小组成员。同时发挥党员、村民组长的模范带头作用,教育和引导村民积极参与扶贫开发建设,充分调动村民的积极性、主动性和自力更生的能力。
二、整合资源,加大投入项目建设力度,通过积极向上争取建设项目,建设资金要捆绑使用,从人、财、物上给与大力支持。同事争取政策支持,加大公共财政向农村经济发展的'覆盖范围。
三、项目设施及资金使用实行“四议两公开”管理,做到规划民主、决策民主,确保扶贫一次成功一次,实施一种见效一种。
四、定点扶贫单位要参与帮扶,制定定员帮扶扶贫规划,想尽一切办法为群众解难题、办好事、办实事,尽可能的提供强有力的帮助。
后附**村脱贫规划项目一览表。
投资概算:350万元。
效益测算:不断完善我村教育基础设施,进一步改善教学环境,缩小城乡教育环境条件差距,促进区域、社会的协调、和谐与平等。
(2) 、实用技术培训
建设内容:每年进行实用技术培训80人,六年共培训480人。
投资概算:50万元。
效益测算:提高生产技术水平、创业就业能力,从而促进农民的增收致富。
(3)、示范户培育
建设内容:每年对20户农民进行示范户培育,六年共培训120户。
投资概算:5万元。
效益测算:起到示范带头作用,加快推进农业产业化经营,带动周边群众共同致富奔小康。
(4)、劳动力转移培训
建设内容:每年进行劳动力转移培训200人,六年共培训1200人,实现转移就业人数1000人。
投资概算:200万元。
效益测算:提高劳动者素质,增加劳动者就业,增加经济收入。
2、基层组织建设
(1)农民专业合作组织建设
建设内容:建设农民专业合作组织1个。
投资概算:10万元。
效益测算:拉动整个农业产业的发展,同时促进农民的增收,按每个合作组织能促进当地农民10户增收,每户每年增加元的收入计算,六年内可增加农民总收入1440万元,同时也促进了全村蔬菜产业的发展。
(2)村级组织活动中心建设
建设内容:扩建组级组织活动中心1个。
投资概算:20万元。
效益测算:丰富群众的文化娱乐生活,提升群众的文化素质。
(3)计划生育
建设内容:完善乡、村计生服务设备、设施和队伍建设。
投资概算:20万元。
效益测算:从根本上解决我村计生服务室,有利于为贫困户育龄妇女提供优质的生殖健康保健服务。
(4)村卫生室建设
建设内容:维护村卫生院1个。
投资概算:2万元。
效益测算:改善群众医疗环境,确保人民的身体健康,疾病能及时、有效得到医治。
(5)社会保障
1、新型农村合作医疗
建设内容:每年新型农村合作医疗覆盖人数达1680人。
投资概算:15万元。
效益测算:完善医疗制度,促进人民身体健康,社会和谐发展。
2、农村低保
建设内容:每年农村低保覆盖人数达89人。
投资概算:12万元。
效益测算:确保贫困家庭、贫困人口的温饱、帮扶低保户早日脱贫,进一步完善低保制度,促进全面建设小康社会。
3、农村养老保险
建设内容:每年农村养老保险覆盖人数达600人。
投资概算:6万元。
效益测算:确保老年人口老有所养,推进农村养老保险制度建设,提升社会福利。
(三) 产业发展
1、种植业
(1)蔬菜种植
建设内容:主要在王沟、田东、田西、马北4个组新增油桃面积350亩。
投资概算:80万元。
(2)干果种植
建设内容:主要在四个村民小组新增面积300亩,主要品种有核桃等。
投资概算:60万元。
效益测算:预计栽植六年后进入丰产期,每年可增加农民收入48万元。
(3)中药材种植
建设内容:主要在王沟、田东、田西、马北新增面积100亩,主要品种有血参。
投资概算:25万元。
效益测算:预计六年内可增加农民收入50万元。
2、养殖业
建设内容:新增养殖出栏量0.5万只,主要发展以林下生态肉鸡养殖、、蛋鸡养殖为主的品种,大力发展生猪生态畜牧业。
投资概算:30万元。
效益测算:预计六年内可增加农民收入50万元。
3、资源型加工业
建设内容:建设资源性加工企业3个,主要分布在我村孙洼、马南、马北、马西。
投资概算:300万元。
效益测算:可促进当地农民进厂就业,按促进100人就业计算,六年内可增加农民总收入达300万元。
4、市场物流业
建设内容:建设市场物流企业1个,分布在我村中坪组。
投资概算:10万元。
效益测算:可解决当地40余农民的就业问题,六年内可增加农民总收入达10万元,同时能为发展蔬菜种植提供良好的物流条件,促进我村农业产业的发展。
5、劳务经济
建设内容:六年在全村范围内开展职业技能培训,培训农民400人次;开展农业产业化技能培训,培训农民200人次;转移就业人数100人,扶持创业人数50人。
投资概算:10万元。
效益测算:可增强农民就业、创业能力,预计六年内可转移就业和创业人数达200人,按转移就业和创业人数每人每年增收2.4万元计算,六年内可增加农民总收入达2100万元。
(四) 生态建设及环境整治
1、人居环境改造
建设内容:民居及环境改造176户。
投资概算:25万元。
效益测算:改善生活环境,提高生活质量,有益于人民群众身心健康。
2、污染治理
组内垃圾处理 建设内容:主要处理孙洼、马南、马北、马西和一些人群集居的村寨院落的垃圾,六年内处理垃圾50吨。
投资概算:6万元。
效益测算:美化环境,提高生活质量,减少疾病发生,有益于人民群众身心健康。
3、环境绿化美化
建设内容:主要在油路两旁、村院落、人口密集的住宅小区、农贸市场及企业生产区等,六年内建设5万平方米。
投资概算:30万元。
效益测算:改善空气质量,改善生产生活环境,提高人民生活质量,维护人民群众的身心健康。
4、天然林保护
建设内容:主要涉及王沟、马北农民自由的天然林地,六年内对全村1300亩生长较好的天然林进行保护。
投资概算:5万元。
效益测算:建立管理较完善的管护制度,管好天然林,减少水土流失,改善生态环境,减少自然灾害的发生,改善气候环境,实施有序砍伐,增加农民收入;还可进行适量的林下蛋鸡养殖等特种养殖,发展林下中草药材等。
四、组织实施
(一)资金保障
首先是国家拨下来的项目资金必须阳光使用,政府采购,保障资金的安全和专款专用:其次是企业都是良好信誉企业,效益型企业,自己筹资部分不存在困难:其三是该规划涉及的基础设施建设资金,社会事业发展资金,产业化发展资金以及生态环境建设等资金,国家政策给予支持。
(二) 技术保障
首先是有省、市、县各级专家的支持,其次是乡内各专业部门的鼎力协助,其三是各村组织相关负责人员具体操作,因此**村脱贫工作有足够的技术保障。
(三) 制度保障
首先是项目资金的使用实行“四议两公开”管理;其次是项目资金阳光使用,政府采购,公示群众,民主监督,跟踪审计:其三是规划民主,决策民主,确保扶贫一片,成功一片,实施一种,见效一种。对各生产环节均建立失职赎职追究制。
(四)机制创新
1、建立风险保障机制
扶贫项目中的种、养殖的发展受市场、自然灾害的影响较大,为确保项目实施具有持续性,让更多的贫困户从中受益,项目实施时区政府与受益户签订项目实施协议,项目实施成功见效后实施户按项目投入上交一定比例作为项目风险金。扶贫项目风险金设专人、专户、专帐管理,用于农户生产中不可抗灾的生产救助。并建立和完善农业产业发展保险机制,进一步降低农业项目实施的风险。
2、工作协同、督促与奖励机制
村、支两委负责作好群众宣传、动员工作,及时处理项目实施过程中产生的纠纷。各村民小组要落实专人负责项目,在项目实施完成后,对项目实施好、成效显著的村民小组,以及具体项目实施的人员实施专项奖励。
**村村民委员会
3、定点扶贫单位参与定点帮扶
定点扶贫工作队深入村、组、贫困户及老干部老党员中了解贫困村的贫困现状、经济收入和产业发展情况,特别是特困户情况,制定具体明确的三年到五年扶贫规划,千方百计为群众解难题、办实事。
篇11:贫困村调研报告参考
近几年,我们虽然对全镇的村级组织进行了全面的整顿,取得了一些效果,使大部分村的面貌得到了根本性转变,但还有几个村出现了反弹,出现反复,又成为我镇的后进村、贫困村,对此我们进行了调查,发现主要有以下几个问题:
一、后进村、贫困村的班子成员思想观念滞后,缺乏应对变化思想的基础;经济脆弱,缺乏稳定队伍的物质基础;整体素质不高,缺乏为民办事的能力基础;科技水平低,缺乏带领群众致富的基础。
二、农村基层党支部与村委会工作配合不协调,各自为政,党支部想大权独揽,自己说了算;村委会想脱离党支部的领导和监督,自行其事,两委时有矛盾发生。
三、党员先锋模范作用不突出。
1、不主动参加党组织的各项活动,不加强自身的学习和修养。一些农民党员不积极参加党组织的各项活动,甚至党组织组织活动时找他们参加,他们都不参加,根本没有组织性。
2、不带头履行村民义务和执行党的方针政策。一些党员不带头履行村民义务,对党的方针政策理解不深,更谈不上在工作中执行,对村党支部和村委会的工作不支持,有时还抵触,会上不说,会后乱说,产生不良影响。
3、在党员责任区和党群共同致富专业区中不能发挥党员的先锋模范作用。有些党员虽然参加了党员责任区和党群共同致富专业区活动,有的还担任区长,但他们根本就不发挥作用,有的还得群众带,担任区长也不主动开展工作,推一把,动一动,不能很好的发挥党员的先锋模范作用。
4、把自己混同群众,个别党员还不如群众。一些党员思想觉悟比较低,把自己混同群众,只管住自己,不想为群众做事,有的个别党员甚至还不如群众,使群众对党员没有好的认象,对党组织不信任。
四、一些农村党支部工作软弱,领导干部素质低,不经常开展活动,使党组织失去吸引力和凝聚力。
五、村党支部书记班长作用发挥的不好,不能以身作则,带领班子成员为群众办实事。
究其原因主要有以下几方面:
一、村两委班子软弱涣散,没有战斗力
一是能力弱。主要是村班子成员特别是村支部书记素质能力不高,思想不解放,观念陈旧,市场经济意识差,工作方法简单生硬,难以适应日益复杂的村级事务管理。二是怕困难。有些干部缺乏事业心和责任感,不愿干事情,望水兴叹,看山发愁,或是怨上级不支持,或是怪群众不听话,得过且过。三是班子不团结。班子成员之间、两委之间不团结,工作互相推诿、各自为战,好事抢着干,遇到困难互相推。四是收缴提留力度不够,造成村里资金周转困难。
二、村干部市场经济意识差,没有带领群众致富的好路子。后进村、贫困村的领导干部,大都没有自己的
致富项目,更谈不上带领群众致富了。有的村干部虽然有带领大伙致富的愿望,但思路窄、办法少,找不准发展经济的路子,效果不明显。
三、家底穷。有的村自然条件差,集体经济空虚;后进村和贫困村都有的共同点是债务大,其主要原因是:82年连产承包时集体陈旧债务和办工业经营不善造成的债务还没有还清;群众欠集体的提留等款项造成集体资金周转困难;多年集体替群众垫付的生产费用和三提五统没有收回以及垫付款项所产生的利息;经营管理管理不善所造成的亏损;超前建设造成集体经济紧张;铺张浪费、不合理开支造成资金流失。
四、党员作用发挥的差,不带头履行村民义务。党支部不注重对党员的政治思想教育,不经常组织党员开展活动,使党员感不到组织的温暖,不向组织靠拢,自身也不能很好的发挥党员的先锋模范作用。
五、宗族矛盾大,闹派性。少数人操纵宗族、派性势力,与班子对着干,工作难开展。还有的班子受宗族、派性的影响,形不成合力。
解决问题的意见和建议。
1、加强基层党支部的班子建设,提高整体素质。
一是要建设一个好的领导班子,尤其是要选好配强党支部书记作为重中之重,使其能够团结和带领广大党员干部和群众贯彻执行党的路线方针政策,形成坚强的领导核心。破除“论资排辈”等思想观念,要把那些认真贯彻执行党的路线方针政策、政治素质好、群众威信高、清正廉洁、公道正派、能带领群众完成各项任务和致富的优秀党员,选进党支部领导班子,“挑大梁”。对本村确无合适人选的,采取“下派、挂职、回返”等形式,从外部注入新鲜血液。(我们在处理庆丰、郜家店村班子时,由于当时选不出党支部书记,镇里下派了武装部长和组织委员到该任党支部书记,效果很好。)二是加强村两委班子成员的学习和培训,提高他们的文化素质、理论水平和工作能力。要采取集中学习、个人自学、组织培训相结合等方式,加强对村两委班子成员的培养,使他们有一定的理论素养、较高的政策水平、很强的群众观念、依法办事的自觉性、做好工作的真本领。三是按照“五个好”村党支部的标准,严格考核党支部的整体工作,使村党支部真正成为村里各种组织和各项工作的领导核心。
2、加强思想教育,树立改变家乡面貌的志气。要彻底解决思想上的.问题,进一步解放思想,更新观念。对后进村、贫困村的班子不要急于在组织上“动手术”,要坚持“多换思想少换人,先换思想后换人的”原则,采取有效措施,有的放矢,因村因人施教。对奉献意识差的干部,注重培养宗旨观念,教育他们树立全心全意为人民服务的思想;对看山山穷、看水水恶、不思进取的村干部,注重培养艰苦创业精神,引导他们树立敢闯敢试、敢干、百折不挠的决心;对缺乏致富本领的村干部,注重提高他们的致富技能,帮助他们增强带领群众致富的信心。组织后进、贫困的村干部到先进的地区参观学习,解放思想,开阔思路,转变观念,增长才干。
3、实施引路工程,帮助后进、贫困村解决根本问题。根据后进、贫困村的经济状况、自然资源、现有优势
和开发潜力,帮助他们出主意、想办法、找路子、定规划。加快产业结构调整步伐,找到适合本村经济发展的好路子。
4、加强党员的思想教育,提高党员队伍的素质。一是加强农民党员的学习,提高他们的文化理论水平。通过上党课、党小组活动、农业技术培训等方式对党员进行培训,使他们掌握市场经济知识、科技文化知识、法律知识和党在农村的路线方针政策,增强带领农民发展经济的本领。二是加强党性教育。通过学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,加强党性修养,尤其要树立解放思想、实事求是的精神;紧跟时代、勇于创新的精神;知难而进、一往无前的精神;艰苦奋斗、务求实效的精神;淡泊名利、无私奉献的精神,增强党性观念,使党员时刻站在时代的最前沿,成为各项工作的领头人,充分发挥共产党员的先锋模范作用。
5、加强村屯综合整治,打击邪恶势力,优化班子的工作环境。对社会治安差,宗族派性严重,村班子无法开展工作的村,派司法人员和干警进行综合整治,一手抓普法宣传教育,一手抓打击违法犯罪,特别是那些横行乡里,同村干部对着干的恶势力,坚决依法处理。
此致
敬礼
xxx
20XX年X月X日
篇12:贫困村年度帮扶计划范本
根据《河北省加强基层建设年活动发展“一村一品致富产业”实施方案》,结合我市贫困县“东牧西菜”产业扶贫布局,制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”为主题,以开展加强基层建设年活动为契机,以巩固温饱成果、实现脱贫致富、缩小发展差距为目标,以改善基本生产生活条件、培育发展特色产业、增强自我发展能力为重点,创新扶贫思路,强化推进措施,广泛动员社会力量参与扶贫开发,加快推进贫困乡村经济社会协调发展。
二、帮扶范围
在全省扶贫系统922个基层建设年活动帮扶村中,我市有86个帮扶村。其中海兴、盐山、南皮、孟村、东光、献县、吴桥7个贫困县有76个,已出列仍继续扶持的肃宁县有6个,启动扶持部分贫困村的泊头市有4个。
三、主要措施
继续培育壮大我市“东牧西菜”产业扶贫片区规模,加大东部“肉鸡养殖”和西部“大菜蓝”以及“龙头带动”三大扶贫工程的组织实施力度,东部海兴、盐山、南皮、孟村、东光、吴桥6县,重点扶持以肉鸡养殖为主的牧业扶贫项目;西部肃宁、献县2县,重点扶持以棚菜种植为主的菜业扶贫项目。同时,发挥东部沿海地域优势,发展滩涂水产养殖和蘑菇种植,探索多种经营、立体化种养模式;借助吴桥杂技文化品牌,开发建设特色旅游观光园区。中央和省专项财政扶贫资金,优先扶持基层建设年活动帮扶村贫困农户发展蔬菜、蘑菇种植、肉鸡养殖等产业扶贫和基础设施公益事业建设项目。
四、目标任务
建立健全带动帮扶村贫困农户可持续增收的利益联接和分享机制。大力发展贫困乡村合作组织和专业技术协会,充分发挥专业合作组织、致富带头人、经纪人等与龙头基地的纽带聚合作用,逐步完善“市场+龙头+基地+合作社+农户”产业扶贫模式;在对贫困农户给予扶贫资金扶持的同时,引导鼓励龙头企业到贫困乡村创建产业基地,为贫困农民提供技术、市场、信息等服务,推行订单销售,促进农超对接,并通过龙头基地、能人大户组织实施产业扶贫项目,把合作组织建立起来,把贫困农户吸纳进来,把增收产业发展起来。年底将为帮扶村的贫困农户,帮建一个可持续增收致富的产业项目。
五、操作规程
贫困村帮扶项目安排的专项财政扶贫资金,主要用于帮扶村贫困农户增收产业项目建设,一般每个贫困农户给予3000-5000元的产业项目资金扶持。资金来源均为中央和省专项财政扶贫资金。产业项目资金由财政部门逐级下达到贫困县,由帮扶的贫困村“两委”根据村级扶贫规划,组织农户自主选择种养产业项目,并向县级扶贫部门提出项目申请。县级扶贫、财政部门结合本县扶贫规划统筹安排扶持项目,经县扶贫开发领导小组审核后,逐级上报扶贫、财政部门审批备案。
六、完成时限
帮扶村在做好项目实施方案的同时,应抓紧做好土地流转、种苗订购、棚室建设等前期准备工作,力争11月底前完成项目建设任务。
七、保障措施
(一)加强组织领导,健全责任体系。市县扶贫部门建立和完善“一把手”负总责、分管领导具体抓的帮扶项目责任制体系。并确定项目建设的行政领导和技术负责人,实行双项负责制,一级抓一级、层层抓落实。
(二)完善工作机制,加快项目进度。基层建设年项目帮扶工作列入扶贫部门领导干部年度考核内容,切实加大项目建设的组织推动力度。适时开展帮扶村项目建设观摩交流活动,总结经验、培树典型、带动发展。建立信息定期报送制度,市县扶贫部门分别明确一名项目帮扶工作联络员,及时联络沟通信息情况,定期上报建设进度,以便及时研究解决帮扶村项目建设中遇到的困难或问题。
(三)强化科技支撑,提高项目质量。积极开展帮扶村贫困农户的技术培训和指导,大力推广先进适用技术,着力提高贫困农户经营管理水平,提升产品质量,延长产业链,增加附加值,加快农民增收致富步伐。
附:沧州市加强基层建设年活动贫困村帮扶项目名单
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