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×县工商局计划生育工作汇报

2024-03-09 08:12:52 收藏本文 下载本文

“成龙1115”通过精心收集,向本站投稿了9篇×县工商局计划生育工作汇报,以下是小编整理后的×县工商局计划生育工作汇报,欢迎阅读分享。

×县工商局计划生育工作汇报

篇1:县工商局计划生育工作汇报

县工商局计划生育工作汇报

今年以来,我局认真贯彻落实中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》,按照省、市、县部署,进一步推动城市计划生育管理体制改革,采取有力措施大力加强计划生育管理工作,一手抓系统内育龄妇女管理,一手抓流动人口计划生育管理,确保了国家计划生育法律法规和省、市、县计划生育政策

的贯彻落实。

一、系统内计划生育管理工作

1、组织领导:我单位成立了计划生育工作领导小组,党组书记、局长任组长,副局长任副组长,并配有专职计划生育干部1名。成立了计划生育协会,副局长辉任会长,下设副会长、常务理事及成员。局党组每季度至少召开一次计划生育工作专题会议,解决具体问题,并针对实际情况制订具体方案。计划生育协会也建立了例会制度,并定期召开会议。设立了专门办公室,刻有专章,建立建全了育龄妇女档案,制订完善各项规章制度。同时局党组与各基层单位层层签订了《人口与计划生育目标管理责任书》,明确奖惩措施,对计划生育管理出现差错的实行“一票否决制”。

2、工作情况:加大计划生育支出,在经费紧张的情况下,每年投入专项资金用于购买学习材料、计划生育用品及支付查体费用、宣传费用和其他费用。计划生育设施齐全,对本单位的育龄妇女情况实行月报制度,每月上报镇计生办,每季度孕情查体一次。举办人口学校2次,对200人次学习人员进行考试1次,对已婚男性进行计划生育调查一次。建立建全了干部职工计划生育档案,按时上报统计报表,无一差错。对育龄妇女信息清理核查一次,该落实节育措施的都已落实到位,并帮助南城社区对我单位南北两个家属院的育龄妇女情况进行了清理核查。

二、流动人口计划生育管理工作

1、高度重视,加强领导

我局认真贯彻上级精神,按照县委、县政府和市工商局关于流动人口计划生育管理的各项要求,把流动人口计划生育管理工作列为工商工作的一项重要工作来抓,与其他业务工作同安排、同部署、同考核,制定县工商局关于认真做好流动人口计划生育管理工作的实施意见》,切实加强流动人口中的已婚育龄妇女管理,副局长李辉担任县流动人口管理工作领导小组成员,我局还专门成立由党组书记、局长任组长、党组副书记、副局长、副局长、企业注册局局长任副组长、20个基层工商所所长和专职管理人员任成员的流动人口计划生育管理领导小组,在企业注册局设立流动人口计划生育管理办公室,并挑选政治素质强、业务过硬的同志具体负责,城区各工商所也明确了专职管理人员,为搞好流动人口计划生育管理工作打下了坚实的基础。

2、明确责任,狠抓落实

我局同企业注册局和各工商所签订了《流动人口计划生育管理工作责任书》,制定了严格的考核方案,把这项工作的考核结果作为评先和奖惩的重要依据,充分调动起各基层单位的'工作积极性。一年来,各单位流动人口计划生育管理各项制度和设施进步完善,登记簿、台帐、检查记录等一应俱全。今年以来,我局积极参加流动人口计划生育管理督导检查,主动配合镇流动人口计划生育管理办公室开展工作,做好流动人口计划生育宣传,每10天向镇反馈一次流动人口婚育证明。10月份以来,我局先后两次抽调骨干力量70余人参加了镇组织的流动人口计划生育检查,通过分组、分区、划片等方法,重点对城区个体工商户流动人口,特别是理发、饮食、服务等行业一户不漏地进行了清理检查,彻底清除城乡接合部、背街小巷等以往的管理死角,查验率在95%以上。

3、发挥职能,严格把关

为切实履行工商行政管理部门在流动人口计划生育管理方面的职责,今年以来我局多次要求各工商所对流动人口个私经营业户严格管理,明确提出,凡是流动人口申请注册登记,必须提交《流动人口婚育证明》、身份证、户口暂住证及公安机关证明,手续不全的,工商所不得受理报批,也不得发放临时营业执照。企业注册局对以上手续作为登记注册的必备材料进行严格审查,凡不符合规定的,一律不予核发营业执照,从而确保了各项政策措施的落实。到目前为止,我县共有流动人口经商人员670人,其中今年登记注册310户,查验人数658人,查验率达到了98%。我局对流动人口经商人员都录入专门台帐,纳入重点管理,并将《婚育证明》查验信息及时反馈到计生管理部门。今年我局还加大了对计划生育药具和性保健品市场的管理力度,严格审批营业执照,把计划生育药具市场的管理纳入全县整顿和规范市场秩序的一个重点,全年共组织两次集中检查,取缔非法经营8户,查处价值1万余元的假冒伪劣计生药具和性保健品,有力地维护了市场经营秩序和消费者合法权益。

下一步,我局将以更严的要求、更高的标准,促进国家计划生育政策的落实,进一步做好计划生育工作。

篇2:县计划生育工作汇报

今年以来,我县的人口与计划生育工作在县委、县政府的高度重视和正确领导下,在市计生委的精心指导下,以科学发展观统领人口和计生工作,以稳定低生育水平和提高出生人口素质为主要任务,强化基层,完善优质服务体系,改进创新机制,全面推进综合改革,圆满地完成了各项工作任务。截止到11月末,全县总人口为279839人,出生人口2058人,人口出生率7.32‰,自增率2.68‰,计划生育率为97.18%。可以说,保持了良好的发展态势。在抓好正常性工作的同时,今年全县重点围绕“三个突出”,切实加大工作力度,全面提高了计生整体水平。

一、突出强化领导,保证计生工作强势推进

年初,县委县政府就明确提出了今年计生工作的总体目标:立足实情,争创特色和亮点,圆满完成市计生委下达给我们的各项任务,继续保位争先。根据这一目标,我们进一步加大了领导力度,统一思想,齐心协力,克服满足现状和消极畏难情绪,保证了计生工作强势推进。在领导的表率带动下,产生了明显的效应:一是局领导督查时,各乡、镇的主管领导和计生助理全部到场汇报,摊底子、找原因、订措施,提出明确的思路和可行的对策,推进了各项工作的深入开展。二是各乡、镇结合实际,相继出台了计划生育工作新的举措,如实行机关干部告诫制度、村居干部责任追究制度等,切实增强了乡(镇)、村两级干部做好计生工作的责任意识,确保各项工作任务得到及时有效地落实。三是各乡(镇)党政一把手都坚持定期或不定期地主持召开计生工作座谈汇报会,亲自督查计生工作,狠抓落实,形成了全县各级层层抓发动、级级抓落实的计生工作格局。四是县计生局专门组织一个计生工作指导组,由两名副局长带队,分别到全县16个场、乡(镇)帮助指导,和各场、乡(镇)领导、计生办同志一起查找问题,分析原因,提出对策,落实措施。

同时,县里还十分注重完善投入机制,不断加大经费投入力度。今年全县计划生育经费已达到人均14.7元的标准;本年度的转移支付计划生育经费已全部拨付给各乡镇;药具站免费提供避孕药具达7.8万元,等等有力地保证了计生工作的正常性开展和良好的工作态势。

二、突出宣传教育,形成良好氛围

今年是“婚育新风进万家”活动第二阶段的最后一年,全县采取多种形式,开展了全面深入的宣传教育活动。一是送温暖“三下乡”活动和主题为“生殖健康伴我行”的大型宣传活动。二是十三亿人口日宣传活动。三是计划生育中心户诞生20周年纪念活动。四是“7.11世界人口日”的宣传活动。五是“九.二五”公开信发表二十五周年纪念活动。这些活动是我县历年来规模最大、形式最多、参与最广、效果最好的一系列大型宣传活动。活动紧紧围绕“关爱女孩行动”这一鲜明主题,科学、文明、进步的新型生育观念,在全县营造了“关爱女孩”的浓厚氛围。据统计:,全县100%的村人口学校达到规范建设标准,出动宣传车64天次,发放各类宣传单3万余份;宣传板350块;宣传挂图362张;宣传折页700余份;大幅标语260幅;召开广播座谈会共200次;走访贫困母亲40户;组织文艺秧歌队14个,演出55场次;制作板报220期,共200块。群众知晓率达95%以上。

三、突出重点难点,创新工作方法

一是狠抓性别比的综合治理。为全面贯彻落实中宣部等十一个部委《关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见》和国家人口计生委等三部委《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》精神,禁止人为干预出生性别的行为,我局专门下发了《关于进一步开展出生人口性别比偏高治理工作的意见》。由计生局牵头,联合教育、团委、妇联等部门,打开了联合治理的局面,开展各种文娱宣传活动,广泛宣传出生人口性别结构平衡的重要性,倡导尊重女孩、男女平等的社会风尚,积极维护女孩的合法权益。建立健全了终止妊娠通报和对B超机等各种可用于胎儿性别鉴定设备设施的监督管理、举报奖励等制度。

二是狠抓流动人口的服务管理。年初以来,全县统一部署,集中时间和精力对流动人口进行了一次广泛的宣传、清理和服务,并建立了流动人口计生档案。截止11月份,全县730个外来人口中,持证率达90%,外出人口1763人,办证率为92%。

在开展上述工作并取得一定成效的同时,我县计生工作也存在着许多不足和薄弱环节:计划外生育有增长和蔓延趋势;非法领带养有所抬头,数量较多;由于流动人口全国“一盘棋”的管理格局还未真正形成,外出人员和外来人员管理难度增大,对不自觉参加B超和有意逃避计划生育的对象、不自觉缴纳社会抚养费的对象,还缺乏有效的制约措施;部分群众生育观念还未真正转变,未婚先孕、非婚生育对象有所攀升,外来女非婚生育、人户分离情况给计生工作带来了较大的难度;二胎性别比偏高,仍需下决心采取长效措施,切实从源头抓起;基层基础工作还不够牢固,乡(镇)与乡(镇)、村与村之间不平衡状况仍较明显,村民自治作用发挥还不够理想等等,这些问题都亟待我们在今后的工作中努力加以解决。

四、20xx年全县人口与计划生育工作思路和规划指标

指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学的发展观,始终坚持以人为本、与时俱进、改革创新,加强依法行政、深化优质服务、实行综合治理,不断完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育工作新机制,确保完成人口和计划生育各项工作目标和主要任务,努力推进全县计划生育工作整体水平再上一个新的台阶,为加快我县全面建设小康社会创造良好的人口环境。

规划指标:预计全县常住人口控制在28.9万人以内,人口出生率在9.76‰以下,自增率在4.98‰以下,出生人口性别比控制在正常范围值以内,出生人口素质进一步提高,群众生育观念进一步转变,育龄群众计划生育基础知识的知晓率达100%,圆满完成盘锦市政府和市计生委下达的年度人口和计划生育工作的各项指标。

具体措施:为了实现上述目标,确保全县人口和计划生育工作任务的全面完成,20xx年在完成常项工作的基础上重要抓以下工作:

一、夯实计生工作基础,建设网底工程

中心户是计划生育工作的前沿阵地,是做好计划生育工作的载体,是深化新型生育文化建设的重要依托,是计划生育优质服务的依靠力量。面对新时期计划生育工作的新任务、新要求、加强中心户建设尤为重要。为此,局党组决定把加强中心户建设工作纳为计划生育宣传教育工作的重点,并提出具体措施:一是改革中心户建设模式。即在组建规模上改小改好,按照人际相应、居住相近、方便群众、优化组合的原则,以一个自然屯为一个中心户,每个中心户为80——120户,对居住特别分散的农户,采取划片建户方式。二是要改革户长产生的方法。即中心户长不能由村干部兼任,要选用带头实行计划生育,群众基础较好,有初中以上文化水平,有责任心和奉献精神,有宽敞的房子和电教设备,身体健康且正常在家,最好有一技之长的同志担任。三是改革中心户管理方式。①加强指导,协调督查制定管理措施;②指导户长讲究工作方法,正确处理好几个关系,即:维护民权与执行政策的关系,反映民意与接受乡村正确指导的关系,以实现中心户长工作与上级领导、指导的统一,与群众利益的统一。③督促引导中心户长加强自我教育,自我管理,自我服务,自我监督。实行民主参与、民主决策。④要教育中心带好头,做榜样,不违规。

二、加快计划生育技术服务网络建设,积极开展避孕节育知情选择和优质服务工作

形成以县站为龙头、乡所为主体、村室为依托的服务网络。一是继续加强各乡(镇)服务所和村计生服务室的装备和完善,力争年底90%的村计生服务室达到规范化要求。二是加强服务站内部管理,围绕“零差错”目标,进一步完善各项管理和工作制度,保证计划生育免费技术服务的有力开展。三是积极推行避孕节育知情选择工作,全面建立知情选择同意书和定期随访制度,落实随访工作责任制。四是加强基层干部业务培训,提高工作质量。结合明年村委会换届之机,抓好新上人员上岗培训、鼓励在职人员学习进修,有计划、有针对性地培养一批业务骨干和技术标兵,逐步提高优质服务工作能力和工作水平。五是认真做好避孕节育免费技术服务工作。严格按照《盘锦市农村避孕节育免费技术服务经费管理办法(试行)》,确保落实对农村实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕节育技术服务政策。要按照要求,争取政府支持把所需资金全部纳入财政预算,保证及时拨付到位。

三、建立重大问题行政问责制

为了全面推进依法行政,防止和减少行政过错,提高行政效能和工作效率,实现权力与责任的统一,做到执法有保障,有权必有责,用权受监督,违法受追究的工作责任性。我局将启动行政问责制,对凡是工作不力、处置不当或完不成当年责任状目标指标的领导和计生专干,责令做出书面检查、取消当年评优评先资格、通报批评、扣发奖金、黄牌警告、停职反省或劝其引咎辞职等处分。发现一例,查处一例,绝不姑息。

四、强化综合治理出生人口性别比和“关爱女孩”工作

从维护社会长久发展和稳定的高度出发,严格按照市里要求出生人口性别比控制在107以内的规定,严把审批生育指标的管理,对无故终止妊娠的,收回所批指标,并协同卫生等部门对非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的行为,采取从重从快处理,公开曝光。同时,把“关爱女孩行动”利益导向优惠政策同计划生育“三结合”工作、扶贫救助计划生育困难家庭等工作紧密结合起来,真正使实行计划生育的家庭在经济上得到实惠,解除他们的后顾之忧,使我县的性别比偏高问题得到有效遏制,确保明年全县出生人口性别比控制在正常范围值以内。

五、强化依法征收社会抚养费工作

认真贯彻落实“一法三规”省《条例》、市《办法》及《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规,把计生行政管理的重心从执行政策转变为执行法律。一是要积极探索加强计生基础工作的管理措施和手段,加大依法征收社会抚养费的力度,完善经常性工作制度,规范执法行为,确保执法程序合法、具体行政行为合法、执法主体合法、监督行为合法,不断提高依法行政水平。二是探索在征收社会抚养费过程中的调查取证难、下达决定书难、法院执行难、兑现率低等问题,完善调查取证制度,坚持集体决定,公开公正公平等原则,提高社会抚养费征收兑现率和符合率。三是进一步规范收费行为,公开收费项目和收费标准,严格按照法律规定额度及时足额征收社会抚养费,坚持就高不就低原则,保持计生政策的严肃性、连贯性,形成计生工作的高压态势,推进计生工作水平。四是加强综合协调作用,成立XX县人口和计划生育行政执法协调小组。由县政府主管计生领导任组长,法院、计生、公安等部门负责人任副组长,县计生局抽调人员成立执法队配合法院执法。明确法院、计生、公安等三部门的工作职责,严肃查处违法婚姻、违法生育、违法收养行为,对违法生育的依法征收社会抚养费,对有能力而拒不缴纳的,申请人民法院强制执行,公开曝光。

六、建立和实施人口与计划生育利益导向机制和社会保障制度工作

一是重点落实独生子女费足额到位。二是全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助试点工作,严格政策界限,对符合条件的奖励扶助对象,按上级规定标准和分级承担的比例及时足额、以直通车的形式发放到群众手中。同时协调部门力量,对计划生育家庭在扶贫帮困、项目安排、科技传授等方面给予优先照顾,在保险、优抚、最低生活保障等社会救助方面给予优待。建立有利于计划生育的社会保障制度,拓展计生子女安顺吉祥保险、节育手术安全保险、城镇女职工生育保险和独生子女养老保险。

七、确保资金到位,完成县人口和计划生育服务中心综合楼的建设

根据XX县规划新县城的要求,合理调整城镇结构规划和XX县育龄人群的需要,拟在XX县太平镇(县城新址)建设XX县人口和计划生育服务中心综合楼。综合楼占地面积4000平方米(其中,机关办公用地1500平方米,技术服务站用地1500平方米,药具站用地500平方米,宣传站用地500平方米),预计建设资金575万元。此项目已经我市发展计划委员会批准立项,现已在筹建之中。

八、履行好更名后的新增职责

计划生育局更名为人口和计划生育局后,主要增加了两项职责:一是加强人口规模、趋势、素质、结构等人口和计划生育重大问题的战略性、前瞻性研究,推动人口和计划生育工作的综合治理,促进人口与经济社会协调发展和可持续发展。二是增加制定人口发展规划和政策;协调有关部门做好出生人口性别比治理工作;促进生殖健康产业发展职责。更名人口和计划生育局是党和国家对人口计生工作的重要战略决策,是加强人口发展战略研究,推动人口与计划生育工作综合协调,建立与社会主义市场经济相适应的行政管理体制的重要举措,更名不仅仅是增加了两个字,它反映了从人口与经济、社会、资源、环境可持续发展关系的长期发展战略全局把握人口与计划生育的客观必然性。从新增加的两项职责出发,做好更名后的工作主要突出把握好以下四个方面的问题:一是要从思想上打牢用科学的发展观、人口安全观、服务保障观统领新时期人口与计划生育工作的思想。二是真正做好加强人口发展战略研究的工作。三是推动人口和计划生育工作综合协调。四是转变人口和计划生育行政管理职能。

九、“十一五”规划情况

关于“十一五”规划编制工作,我局起步较早。自去年9月份,县政府下发了《关于印发XX县“十一五”规划编制工作的实施意见的通知》,对全县规划编制工作做了具体部署。一年来,在县政府的直接领导下,在各乡镇、各有关部门的共同努力下,于今年初确定“十一五”规划课题和5个重点工作,现我局“十一五”规划已经通过县政府原则同意并纳入XX县国民经济发展“十一五”规划之中,各项工作在有条不紊地进行。下表为我县“十一五”期间人口测算:

年度 期末总人口(万人) 增加人口(万人) 出生人口(万人) 自增人口(万人) 出生率(‰) 自然增长率‰)

28.9 0.4 0.28 0.143 9.76 4.98

29.4 0.5 0.29 0.145 9.95 4.97

29.9 0.5 0.29 0.148 9.78 4.99

30.4 0.5 0.3 0.15 9.95 4.98

30.9 0.5 0.3 0.153 9.79 4.99

展望 33.93 1.70 0.8 9.82 4.76

注:

⑴本数据采用县计划生育统计报表测算而成。

⑵由于受社会、经济、政策等多种因素的影响,人口流动性很大,此数据不包括人口机械变动情况。

篇3:县工商局近几年来工作汇报

县工商局近几年来工作汇报

我们XX县工商局现有干部职工115人,其中党员78人,具有本科学历的24人,大专学历77人。机关设11个股、室、会,下派10个工商所。现有集贸市场25处,内资企业755户、私营企业912户、个体工商户14065户。几年来,在市局和县委县政府的正确领导下,我们立足工商职能,增强服务意识,创新工作方法,紧紧围绕全县经济建设的大局,确保广大人民群众消费安全开展我们的工作,取得了明显的效果,得到了党委政府和人民群众的认可。下面我就我局的市场监管、服务经济和队伍建设三个方面的情况向各位领导作以简要汇报:

一、以营造安全放心的消费环境和竞争有序的经营环境为目标,扎实做好市场监管和行政执法工作

依法监督市场竞争行为和市场交易行为,查处假冒伪劣等违法行为,保护经营者、消费者合法权益是我们工商机关的主要职责。几年来,我们以与群众密切相关的农资、食品市场监管为重点,以维护广大消费者合法权益为已任,着重抓好五项市场监管工作:

一是抓好农资市场监管。我县是农业大县,粮食作物和经济作物播种面积广,XX和XX等镇是我县水稻的主产区。因此,抓好农资市场监管对保证农业生产安全、促进农民增收和维护农村稳定有着重要作用。几年来,我们始终把农资市场监管做为一项重要工作来抓,年年抓,年年有创新。在这方面,首先是实行监管关口前移,强化源头治理。每年在农业生产前夕,我们都早早做好各农资经营单位的监管工作,避免不合格农资商品流入市场。早在,我们各工商所就与各农资经营单位签定《三保三包责任状》,明确经营者的义务,督促经营者依法经营;,我们在XX等镇,召开有农资经营单位、农资主管部门、种粮大户、村委会负责人、乡镇领导、当地人大代表和政协委员共同参加的座谈会,共同学习国家加强农资监管的有关政策文件,广泛征求各方意见,共同研究如何有效加强监管;今年,我们开展了“红盾护农”专项行动,强化对农资市场的监管,要求各经营单位建立“两帐两票、一卡一书”制度,为农资经营企业统一制作并发放了《农资经营单位进货、销货台账》和《信誉卡》。将印有购买农资商品时的注意事项及举报投诉电话的5000份“红盾护农联心卡”发放到种粮农民手中,以提高农民的自我保护意识。其次,我们还做好日常监管。采取县局抽查和基层所日常检查相结合的方式,确保监管到位。对部分农资商品进行质量监督抽查,严把质量关。发现不合格农资商品,一律依法予以扣留。上半年,我们对8个批次复合肥进行了抽样检验,对5个批次不合格的20.85吨复合肥进行了封存和扣押,有效防止坑农害农事件的发生。此外,我们妥善及时处理农民有关农资方面的投诉,尽量将农民的损失降低到最小程度。去年4月份,为追查流入我县的假冒“美国进口硫酸二铵”,我们的执法干部昼夜跟踪检查,最终在XX镇将20吨假化肥查获,对已售出的7.5吨假化肥全部查出去向,并责令经营者给21位农民退返化肥款11,700元。去年5月份,SS镇房身泡等5个村的228户农民在使用鞍山一企业生产的“生物营养育苗土”时,因经营者对产品宣传不当,致使农民使用错误,造成近万平方米稻苗不同程度受损,直接影响到1049亩水稻的插秧。一接到农民的投诉,我们就立即组织人员进入现场调查,先后11次来到F村,实地走访了30多户农民,7次召开农民代表、村委会负责人和经销商、生产厂家共同参加的座谈会,共同探讨可以采取的补救措施。当时,农民群众情绪激动,极容易造成集体上访事件,我们就耐心细致地做协调工作。在我们的积极努力下,厂家和经销商拿出4.2万元,对F村的149农民分别按每亩100元和80元给予经济补偿。对另外79户受害较轻的农民,厂家与其签定了秋后理赔协议,使这件事得到圆满解决。我们这样做既是为政府减轻负担,也是为了农民的利益不受损失。可以说,近几年来,我县的农资市场环境明显好转,农民受假种子、假化肥、假农药坑害现象很少发生。

二是抓好食品市场监管。食品安全是人们生命安全的初级保障,根据国务院界定食品质量监管的职能分工,我们重点加强流通领域食品安全监管,主要采取三项措施:第一项措施就是开展节日食品市场的集中整治。针对节日里食品销售进入旺季,掺杂使假、以次充好现象时有发生的特点,我们组织人员加强各大超市和食品批发部的专项检查,坚决取缔无证无照的制假售假黑窝点,仅今年元旦春节期间,我们共取缔加工熟食黑窝点3个,当场查扣肘子、驴肉等熟食制品200多公斤,查扣过期变质食品7种共30多箱,查获假冒“老龙口”白酒121瓶,假“红梅”味精16.4公斤。第二项措施是实行商品质量通报制度,加强日常监管。从去年开始,我们县局消保科随时将国家工商总局、国家质量技术监督总局等权威部门发布的食品抽查情况整理汇编成册,以通报形式及时转发至各基层所,使基层所的食品整治工作更有针对性,便于所里及时做好这些不合格食品的检查。阜阳劣质奶粉和“苏丹红”问题食品发生后,我们及时将涉嫌问题的食品名单发至各基层所,组织人员做好清查,同时将不合格食品名单张贴在各批发市场,以提醒消费者不要购买。目前,已印发《商品质量信息通报》18期,分别对160种不合格奶粉、10种不合格葡萄酒、果冻、5种不合格罐头、8种不合格饮料以及涉嫌“苏丹红”食品进行了通报,有力地净化了市场环境,保护了消费者的权益。第三项措施是配备检测仪器,强化上市肉类及制品的监管。我们在DD等地的集贸市场里配备注水肉检测仪,每月至少对肉类检测一次。同时,对猪肉实行进场登记,要求业户将进货渠道、进货数量、检疫情况等如实填写,从而遏制了未检疫猪肉和注水猪肉流入市场。今年5月份,根据群众提供的线索,我们的工作人员经过几天几夜的跟踪蹲点,最终在SS镇二台子村一民宅里,将正向生猪进行注水的不法分子李某当场抓获,查获注水猪17头,从而避免了近公斤注水猪肉流入百姓的餐桌。

三是采取有力措施,打击非法传销。20年初时,SS镇内传销有所抬头。一些外地人员涌入县城,成帮结伙搞传销,引起社会和居民强烈不满。我们对此事十分重视,出动宣传车,散发宣传单,发动群众提供传销线索。我们在传销人员活动的一个深夜,采取零点行动,对传销窝点进行重点打击,仅这个晚上共清查出非法传销窝点56处,查获非法传销物品紫苏油10盒,强制驱除非法传销人员700多人。我们乘胜追击,又端掉一批非法传销窝点。仅这一年就打掉非法传销窝点95处,驱散非法传销人员2000多人次,遣送收容15人。最近几年,我们一直没有放松对非法传销的打击,只要有举报或知道线索,坚决取缔。为形成了全社会共同打击传销的氛围,我们加强与社区、物业管理等部门的沟通,把我们局的办公电话和工作人员的手机号码留给这些部门及周围群众,保证了信息提供及时,迅速打击传销。我们十分注意对受骗群众的教育疏导。在每一处传销窝点,执法人员都不厌其烦地进行一遍遍的法规宣传,将工商报上有关传销案例讲给他们听,让传销者真正认识到传销的危害,迷途知返。

四是抓好采、选矿和轧、铸钢企业专项治理。20,我们根据国家的产业政策和县委政府调整全县产业结构的工作总署,责成一名副局长负责配合县政府进行小轧钢和小铸钢专项整治工作,克服重重困难和阻力,共取缔小铸钢企业129家,关闭小铸炉167盘,有力的整顿了钢材市场。今年4月份以来,我们本着管理到位、无照取缔到位、拟保留企业服务到位的“三到位”宣传措施,配合市、县政府对违规、破坏生态自然环境的矿山、选矿进行清查和处理,对8家无照选矿的矿山进行清理,邀请市局协助治理了3家矿山和1家选矿。加大对贩运开口锭的打击力度,共查处运送开口锭车辆19台次,扣留伪劣开口锭400余吨。

五是抓好校园周边环境治理。为给未成年人健康成长创造良好环境,我们集中开展网吧等互联网服务营业场所的专项整治工作,现已整治网吧60家,查封22家,38家得到了规范,扣留调制解调器6套,主机2台,使黑网吧蔓延的势头得到有效的遏制。对校园周边乱搭、乱建的经营场所和摊床进行的治理,拆除非法棚床12处,取缔无照零售摊点14处。

二、以营造促进地方经济发展的良好软环境为宗旨,尽心尽力做好服务经济工作

几年来,我们始终坚持执政为民的思想,正确处理监督与引导、规范与服务的关系,充分发挥工商职能作用,努力做到权为民所用,利为民所谋,真正为发展地方经济搞好服务,重点面向四个层面做好服务工作:

一是面向“一村一品”块状经济做好服务工作。“块”状经济目前在全县的经济比重逐年加大,目前已具备“一村一品”和“多村一品”的块状经济专业村近20个,如SS村的鞋业、TT镇康DD村床上用品、HH村的服装、AA村的仿红木家俱、EE村的袜业、DQ村的塑料制品均已形成规模,他们生产加工的轻工产品,销往全国各大城市,有的已打开了国门,出口销往国外,开始成为镇村经济的支柱。但这些专业村内的业户多数是从农民转行过来的,法制观念不强,没有长远经营的理念,许多专业村经济当初起步时并不规范。为了让农民增收,促进农村经济的发展,我们又不能简单地取缔他们,把他们“打黄、打散”。因此就要在规范引导上,在立足职能服务上做文章。几年来,我们都不遗余力、想方设法扶持专业村经济的发展。象SS村床上用品加工已有多年的历史。全村330户家庭中有三分之二从事这一行业,规模比较大的有10多家。年的时候,大部分业户还是无照经营,执法人员一来,家家锁门闭户,根本就不和我们见面。我们TT工商所后来寻求村委会的支持,把业户召集来开座谈会,宣传法律法规,指出无照经营的弊病,引导业户树立长远经营意识,并当场表态:两年内不向业户收一分钱管理费,消除业户的疑虑。然后,采取现场办公的形式,帮助17家业户填写办照手续,统一拿到县局代办,使业户足不出门就拿到营业执照。72岁的业户老汉捧着新执照,对当时的所长XX坚起大拇指,感激地说,你们真为我们办实事呀!过去,上沈阳卖货,心里害怕,有了营业执照,现在心里有了“定心丸”,可以理直气壮地去了,等过年的时候我一定到你家去看望你!现在,XX村办照业户达32家,13户办理了自己的注册商标,象“康美”、“御洁”等商标还是省市著名商标,床上用品加工业已走上了正轨,在沈阳五爱、海城西柳的市场份额达到80%以上。该村经济的健康发展也得到各级政府部门的关注,原省委书记闻世震就曾到过XX村XX康美被服厂进行过调研。

SS、WW两个村制售地产鞋以前也是处于无序经营状态,没有营业执照,也没有自己的商标和品牌,长期冒用别人的商标,一度曾为被打击的对象。我们采取现场办公、鼓励办理注册商标、进驻SS鞋城提供跨区域服务等多种方式,使SS鞋业走上健康发展的快车道。XX村书记XX曾说:XX村的鞋业能走上现在规范化生产的正道,多亏了工商局的'帮助和引导。为了给专业村业户提供良好的发展环境,我们经常深入村组业户,帮助解决实际困难。XX村是塑胶制品专业村,生产的塑料封胶条占全国同类产品的60%份额,占东北地区90%的份额,年产值达2亿元。全村有3800人从事此项经营。年5月份时,大多数业户都停产了,原因是电费过高并经常停电,最多时一天停电高达12次,失去了市场竞争力。我们及时向县政府作了汇报,主管县长亲自考察过问。一周之内电价就降下来了,业户重新恢复了生产。原市委书记XX在山东村调研时听到我们局扶持专业村发展的情况后,特意责成市委调研室来我局进行专题调研,并将调研文章《XX县工商局为专业经济发展提供一流服务》刊登在《XX日报》头版头题,并加了编前话,要求全市执法部门向我们局学习。

二是面向县里的重点项目和招商引资企业做好服务。我们执法的目的就是为地方经济的发展营造良好的环境,因此,我们全面落实省局关于发挥职能作用营造经济发展良好环境若干意见的50条规定和市局的38条规定,并结合我县的实际,制定了《关于进一步支持地方经济发展的三十条规定》,在县报和县电视台上向社会宣传。2003年是县委、县政府确定的“项目建设年”,我们就把工作重心放在了为项目建设搞好服务上,多次召开所股长会议,要求对辖区内的重点项目要优先受理,派联络员,涉及工商部门的手续就地解决和处理。象XX铜业集团、XX钢铁公司等县内重点项目,我们都委派工作人员全程跟踪服务。对需要冠注省名的企业,我们主管注册的副局长亲自去沈阳帮助冠省名,尽量减少企业因不熟悉程序、路径而带来的额外负担和麻烦,使企业深受感动。为促进全县经济发展,我们平时积极主动向县委县政府建言献策,把我们扶持地方经济发展的想法和建议向政府汇报,以至县主要领导在考察项目、检查企业、召开全县经济分析会时,总是邀请我们参加,听取工商部门的意见,使我们在支持地方经济发展上争得了主动权。最近,市委书记XX对我县工业经济发展现状调研时强调要加快工业园区建设,我及时主动向县委县政府汇报了构建工业园区的设想,引起了县委县政府对此项工作的高度重视。县政府责成县投资服务中心、工商局、民政局组成工业园区建设工作组,共同做好工业园区的筹划和规划工作。这三个工业经济园区分别是XX有色金属工业园区、XX冶金工业园区和XX特区工业园区。我们已制定了三个工业园区的管理意见:一是对公路两侧的企业的建筑、门墙、大门、与公路接壤的路面、门前的绿化都要按照政府的统一要求或安排去建设;二是园区内的企业标牌要统一规格、统一编号、统一制作;三是园区内新建企业或新上项目必须符合园区管理要求和标准,否则,相关部门不予为其办理手续。目前,这三个工业园区的工作正在进展之中,我局已为XX集团、XX有限公司2户企业按规划后的园区标注地址重新核发了营业执照,其他的园区企业也正在办理之中。

我们在落实省、市局有关政策规定的同时,加大对招商引资企业服务的力度。要求各基层所和局窗口部门,对招商引资企业实行四到位服务,即优惠政策到位,服务措施到位,执法保障到位,减免注册费用到位。XX镇的XX电气技术公司是我县招商引资的一个高科技企业,投资者家住北京,往返办手续不方便,我们坚持特事特办,县内的手续都由我们局注册科帮助办理,主管局长还亲自去沈阳帮助办理冠省名手续,而且不抽业户一支烟,不吃业户一顿饭,使投资者深受感动,送来了“登记注册促发展、公仆精神堪可嘉”的锦旗。仅今年,我们现已完成招商引资额1000万元。

三是切实做好农事企业和失业职工再就业的服务工作。我们充分运用商标广告监管职能,积极支持农事企业发展,培育农产品商标,增强全县农产品的竞争能力。组织干部深入农村和农事企业,帮助培育品牌、宣传品牌。本着注册一件商标,带动一块产业的原则,坚持以商标为纽带,重点扶持XX企业集团等农事企业走品牌之路,着力推动大米、油类、水产品、水果、蔬菜等五大绿色产业的发展,现已有XX大米等农产品注册商标13枚,其中XX大米被评为市级著名商标。我们XX工商所利用申请建立的红盾信息网页,帮助XX两镇的农民推销冬季蔬菜、大米、瓜果等农事产品。最近,我们帮助XX村民的办理了“XX”牌西瓜的注册商标,并实现了网上销售。

我们认真落实国家有关下岗再就业的优惠政策,从开始,到10月底,已为下岗职工办理再就业306户,共免收登记费6993元,管理费49.8万元。

四是面向弱势群体做好扶贫帮困工作。针对我县东部山区个体户分散偏僻、交通不便、经营状况较差的特点,我们对分布XX等乡镇一些沟沟岔岔和身体残疾、生活困难的150多户个体户只管理,不收费,每年免收管理费近5万元,以真正减轻山区农民的负担。这些山区个体户最远的离工商所有50多公里,而且道路崎岖不平,所里同志往返一次要3、4个小时,极不方便;有的个体户所有货物不过三、五百元,一连多天卖不出一分钱,从活跃农村经济、减轻农民负担考虑,我们对这些个体户免收管理费。对我县从事客运的机动三轮车业户,我们经过大量调查,考虑到这部分业户每年交纳的养路费、营运费等各项费用偏高,车主负担过重,另外运输的车型发生变化,对机动三轮车业户的管理费进行大幅下调,仅此一项我局减收管理费10万多元。

此外,我们充分发挥协会组织的作用,组织会员做好资教助学和扶贫帮困活动。我们先后组织会员来到XX乡XX小学、XX中心小学、XX小学、XX二中等学校,为学校送去办公桌椅、电脑、电视、文体用品和图书等物品,以改善这些学校的办学条件,并为贫困学捐赠学习用品和学费,累计达3万余元。

三、以提高市场监管能力和服务工作水平为目的,大力加强领导班子和干部队伍建设

我们市场监管和行政执法工作能够得以落实,我们在服务经济工作能有所创新、有所作为,关键在有一个团结向上的领导班子和一支齐心协力的干部队伍。我们也十分重视这支干部队伍的整体建设,下大力气抓好以下三方面工作,来不断提高干部的综合素质和执政水平。

一是抓好局所两级领导班子建设。我们时刻注意加强领导班子的团结,注重学习。通过上半年开展的保持共产党先进性教育活动,我们班子的战斗力和凝聚力都得到了加强。领导班子成员能够做到身体力行,率先垂范,要求同志们做到,班子成员首先做到。特别是在落实国家工商总局和省局的两个“六条禁令”中,我们上下联动、互相监督,坚决落实。我们几位局长到县里开会和参加什么庆典,为了避免饮酒,饭都不吃,坚持回局里小食堂就餐;有的同志中午去走“来往”,为了不饮酒,随完礼就回单位。对所里的所长,我们也是严格要求,严格管理。,坚持公开、公正、平等原则,以竟聘上岗方式调整了局、所两级领导班子,使一批责任心强、业务水平高的同志走上领导岗位。现在看,这些同志都发挥了典范引路的作用,对全局队伍综合素质的提高起到积极的作用。

二是抓好法律法规知识和政务礼仪培训工作。每年我们都举办了两至三次法律法规学习班,学习有关市场监管和行政执法知识。遇有《无照经营取缔办法》、《行政许可法》等重要法律法规出台时,我们都从市局或相关部门邀请专家进行专题讲座。为了强化学习效果,我们舍得投入,花7000元购买了一套工商行政管理知识培训软件,在全系统内实施网上“一月一法一考试”。今年,在市局组织的网上法律知识考试时,全局干部均较好成绩顺利通过考试。从20开始,我们在全系统认真贯彻《公民道德实施纲要》,推广文明用语和工作时间禁用语活动,对45条文明用语、39条禁用语及道德纲要中核心的20个字印制成卡片,发到基层所和局机关窗口部门,并在局大厅电子显示屏不间断地播放,借以规范干部的执法行为。为进一步提高全局干部的文明素质,规范执法行为,我们于9月份聘请了XX行政学院的XX教授,对全体干部职工进行了一整天的礼仪培训。培训紧密结合工商行政管理工作实际,对服务与执法过程中应注意的文明礼仪规范和标准进行了详细讲解,使干部对办公、接待等方面的礼仪知识有了全新的认识。

三是抓好党风廉政建设。我们采取“走出去、请进来”的方式,对全局干部进行四个教育,即警示教育、职业道德教育、法纪教育和宗旨教育。几年来,我们每年都搞两次警示教育,先后请县纪检监察领导做警示报告,请XX工商局XX同志、市工商系统“十大标兵”做勤政廉政先进事迹报告,组织机关干部去大连参观万忠墓纪念馆,组织基层所党员干部参观辽沈战役纪念馆和雷锋纪念馆,使党员干部的公仆意识得到提高,增强拒腐防变能力。我们每年都结合目标管理百分考核竞赛评比活动对获得市局标兵和经济卫士、十佳所及获得先进单位和个人进行表奖,使大家学有样板,赶有目标。现在已有5个基层所获得市局“十佳所”称号。有两名同志被市局评为“十大”标兵,有7名同志被市局评为经济卫士和先进个人。通过“评先选优”活动,树立本系统的典型,让这些同志在全系统大会上做报告,用身边事教育身边人。

几年来,我们市场监管、服务经济和队伍建设工作得到了政府和社会的认可,连续三年被县委县政府评为党风廉政建设先进单位、连续两年被县委县政府评为扶持地方经济发展先进单位,在市局开展的“金、银、铜”牌竞赛中连续三年摘金夺银,被市委市政府和XX军分区评为军民共建先进单位,被省委省政府评为精神文明建设先进单位,去年,被国家人事部、国家工商总局联合命名为先进集体。

我们知道,这些荣誉的取得离不开市局和县委县政府的正确领导,是社会各届大力支持的结果。所有的荣誉也只能是记载过去,是对我们过去工作的一个评价和肯定,是鞭策我们继续前进的动力。我们工作之中还存在许多不足,与当前经济快速发展相比,与人民群众生产生活要求相比,还有许多需要完善和改进的地方。我们也诚恳希望借助这样的机会,聆听各位领导、各位委员、各位业户对我们工作的指正和批评。我们有信心把党和政府交给的工商行政管理工作做得更贴近群众、更卓有实效,取得更好的成绩!

篇4:县工商局基层建设工作汇报

县工商局基层建设工作汇报

县工商局基层建设工作汇报

近年来,我局紧紧抓住市局提出的“强化市场监管和行政执法,努力实现五个创新”的工作思路,把基层工商所建设作为工作的重中之重,本着政策向基层倾斜,精力向基层集中,力量向基层投入,政策向基层延伸的工作方式,使工商所的规范化建设得以全面推进,有力地推动了全面各项工作的开展。

基层工商本文自本资料权属本网网,放上鼠标按照提示查看本网网更多资料所的物资设施和工作环境建设直接关系到工商行政管理部门的形象,为此,从202月份开始,我局在对全县18个乡镇办事处,290个行政村的经济发展情况和12个农村集贸市场的经济发展前景进行认真调研论证的`基础上,将县内市场监管模式的9个基层工商所合并为4个工商分局,分别在刘家庄、王马、市场、城关完成了基层工商所由过去履行单一职能向履行综合职能的转变,小局大所的目标得以顺利实现。

年3月份,投资20万元对各工商分局进行了改建,使之达到了美化、绿化、硬化的要求。同时,为基层分局配备了执法车辆、电视机、VCD影碟机、摄象机、通讯设施,以及微机、打印机、塑封机等现代化办公设施。两个乡下分局在建立了高标准食堂、阅览室、浴室等生活配套设施。为基层工作人员的工作、学习、生活创造了良好的环境。目前,这些办公条件基本达到了五年不落后的标准,尤其是投资60万元兴建的刘家庄分局成为“置换资产变现和资产整合资金”的成功范例。

在硬件建设落实到位的基础上,建章立制,实现了基层工商分局的两个统一,并制定了《基层效能监察制度》、《基层执法备案制度》等一系列制度,又在各分局深化和完善了经济户口动态管理制、定期市场巡查制、三权分离和市场监管责任制、实现了“四室一站”的管理格局。推动了基层工商分局执法监管规化、执法职责制度化、达到了有效监管与主动服务的统一,对法律员责与市场主体负责的统一,同时,着力强化基层分局人员素质的提升,对四个基层分局的局长全部通过任职答辩,公开任选,对工作人员进行了电脑安装、操作使用技能培训,所有基层分局、机关、业务科室全部实现了联网办公、不仅大大提高了分局的办公效率,而且使干部职工更加安心基层工作。在此基础上,又在各所设立效能监察组,将系统“禁令”和行政执法投诉电话向社会公示,本文来源于本网网本资料权属本网网,放上鼠标按照提示查看本网网更多资料提高了全员参与意识和接受监督的自觉性。7月份,该局又将个体工商户的登记注册权全部委托基层分局首办责任厅办理,健全了“经济户口”,增强了记录信息的完整性和准确性,推动了基层工商分局的执法职能到位。

为了保证各基层工商分局的协调联动,我们实行了局领导包所工作制,对所涉及的依法行政、工作作风、服务态度、行政效率挂钩等,实行责任连带追究制,8月1日,全县农村12315投诉举报站正式开通,为消费者构筑了一张消费安全网,形成了群防群治,共同抵御假冒伪劣商品的良好局面,短短一个月时间,就通过农村12315投诉站举报12起,对相关人员进行了处理和打击,这一举措受到了社会各界的一致好评,工商执法的新形象得到了充分展示。

随着工商行政管理局基层建设力度的进一步加大,工商行政管理体制将更加公开透明、公平、公正,我们的市场环境将更加高效便民、诚实守信。

几年来,我局基层建设取得了一些成绩,但与其他兄弟县相比仍存在差距和不足,恳请领导批评指正。

篇5:县工商局食品安全监管工作汇报材料

县工商局食品安全监管工作汇报材料

今年以来,我局按照省工商局《流通环节食品安全专项整治工作方案》的要求,紧紧围绕市局工作重点,实施食品安全放心工程,严格食品市场监管,建立食品安全的长效监管机制,为支持地方经济发展做出了积极的努力。现就将我局流通领域食品监管工作情况汇报如下:

一、加强领导,强化培训,为加强食品安全监管工作奠定了坚实的基础。

根据省、市工商局对食品安全监管工作的部署和要求,为了切实加强对食品安全监管工作的组织领导,我局成立了党组书记、局长张新荣同志任组长,副局长王兆文、刘晨、雷光英同志任副组长,办公室、经检分局、市场监管室、注册登记室、“12315”投诉举报中心及各工商所负责人为成员的监管领导小组。根据我县食品流通领域的特点,认真研究,周密部署,先后制定下发了《高台县工商局食品安全监管工作实施方案》、《高台县工商局“两节”市场检查食品安全监管工作实施方案》及《高台县工商局食品监管应急预案》,从组织领导、任务落实及工作措施等方面进一步明确要求。同时,将食品安全监管工作作为一项重要内容纳入到行政管理目标责任书当中。年初与各室、经检分局、工商所签订目标管理责任书,各工商所、分局又将监管内容、任务分解细化给各巡查组,一级抓一级,层层抓落实,形成了一把手负总责,主管领导具体抓,职能科室分工抓,分局、工商所重点抓的齐抓共管的工作格局。与此同时,加强对执法人员的培训工作,坚持做到“三个一”,即“一月一法一考”,组织开展以案学法,重大执法行动先行培训活动,积极探索培训载体,加强对新理论、新知识、新内容的学习培训,有计划地开展食品安全监管常规知识、假冒伪劣商品鉴别知识、适用法律法规知识、办案文书处理等为内容的知识更新活动,特别是今年四月十七日至四月二十一日举办的“工商执法大练兵”活动,有力促进了执法人员自身素质和业务能力的提高,为发挥工商职能,提高执法效能,稳步推进、扎实开展食品安全监管工作奠定了坚实的基础。

二、深入宣传,广泛动员,积极营造良好的食品安全监管工作氛围

一是充分利用“3.15”、“12.4”等法制宣传日,拟定节日宣传主题,通过在电视、报刊、等媒体上刊载法律法规知识和典型案例,在市场、商场、饮食门店粘贴标语,悬挂横幅,搭建食品安全咨询台,成果展台等宣传形式,广泛开展《食品安全法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》等相关的法律法规,增强了消费者的自我保护意识和经营者守法诚信经营意识,使工商维权贴近了生活,贴近了实际,贴近了消费者。截至目前,共发放宣传材料10200多份,参加5000多人次,设立了现场投诉、举报,法规宣传咨询,索证索票、进销货台帐等制度和消费知识展板5块,悬挂横幅22条。现场接受咨询人数400多人,受理投诉案件1起,与所有超市(商场)等食品经营门店签订食品安全目标责任书。二是深入开展消保维权进社区、进学校、进市场、进乡村活动,大力宣传消保维权知识,识别假冒伪劣商品、广告常识。到目前为止,我局在9个乡镇、135个行政村建立了农村食品安全监管联络站,选聘了266名联络员,使消保维权网络向农村拓展,农民群众足不出户就可以维护自己的利益,使“12315”维权体系在打假维权,调节食品安全纠纷等方面发挥了积极的作用。三是以平时检查、重大节日为宣传契机,加大宣传教育力度,形成了打假维权,净化市场,人人有责的食品安全监管氛围。通过集贸市场集中宣传、平时检查逐户宣传、重大节日设立展台、咨询台讲解宣传等形式,逐步提高了广大生产者、消费者的参与意识、安全意识、责任意识和防范意识。四是加强对食品经营者及其从业人员的教育培训工作,不断强化从业人员的责任人意识和职业道德。截至目前,我局通过举办法律法规培训班,发放食品安全典型案例警示材料、相关法律法规材料等学习教育形式,使食品生产企业、经营单位负责人及从业人员具备了相应的食品安全知识、法律法规知识和食品安全常识,堵塞了假冒伪劣食品在流通领域内的存在空间。

三、创新机制、强化措施,积极构建食品安全监管长效机制

一是严把食品质量市场准入关,建立健全食品质量准入体系,进一步引导和监督食品经营者建立和完善自律制度,结合经营者自查自纠,重点建立和落实进货查验制度、索证索票制度、购销台账制度、质量承诺制度和市场开办者质量责任等4个制度,突出抓好批发市场、超市、商场和食品批发企业,在全县城乡开展了创建“食品放心消费示范店”活动,向“爱家超市”等30户食品经营单位授予“食品放心消费示范店”牌匾。二是通过扩大12315网络和聘请食品安全监督员,充分发挥广大消费者和群众的监督作用;通过加强制度建设,签订食品安全责任书,着力构建工商监管、经营者自律、社会监督“三位一体”的流通环节食品安全长效监管体系;积极推行食品质量分类监管,加强对食品退市的监管,防止已退市的食品改头换面二次流入市场。统一制订和印发《高台县食品经营行业自律规范》汇编1600本,内容包括:食品经营者应当履行的职责和应当遵守的规范、关于实行索证索票和建立进销货台帐,实行对食品质量负全责等制度,要求经营者人手一册。在2004、推行重要商品进货索证、索票和建立进销货台帐制度工作的基础上,今年又加大了工作的力度,在全县食品经营者中又认真落实了食品进货索证、索票和建立进销货台帐制度,共检查纠正经营资质存在问题的食品经营者241户、进货检查验收存在问题的26户、食品商标广告存在问题的6户。至目前,已发放商品信誉卡10万多份,进销货台帐800本,签订食品责任书1000余份。今年,由于我局加大了食品安全的整治和市场巡查监管的力度,运用“星级”管理强化对经营者的分级分类监管,通过推行重要商品索证、索票、备案和建立进销货台帐制度,经营者和消费者食品安全意识有了进一步增强,经营假冒伪劣和过期食品等违法违章行为明显下降。使食品质量监管工作不断加强,食品质量明显提高,从而引导和督促食品经营者建立健全各项自律制度和加强监督检查,严把食品质量入市关。三是按照《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》和国家工商局进一步加强食品安全监管工作“十条意见”的工作要求,我局将食品监管工作的重心下移,实行食品安全片、段长负责制,构建了食品安全监管“五结合”模式,即“工商所与经营户口和信用分类监管相结合;市场监管责任区责任人与市场巡查相结合;食品安全监管与经营者建立、落实自律制度相结合;常规检查与食品安全预警应急处置相结合;教育警示与加大食品安全大案、要案查处力度相结合”,有效地发挥的工商食品安全监管效能。四是结合“百城万店无假货”、“名优食品入乡进村工程”和“三绿工程”等活动,会同和配合有关部门积极开展“放心示范店”、“放心示范超市”、“放心示范市场”等创建活动,树立典型,鞭策后进,营造放心消费市场。截至目前,以在全县城区及各乡镇建立“放心示范店(超市)”30个。

四、加强监管,突出重点,标本兼治,努力建设安全、健康的食品消费市场

(一)、继续加大清理食品经营主体资格的力度,严格规范食品市场主体准入行为。结合度企业年检和个体工商户验照工作,按照国家工商总局《关于开展依法清理规范食品经营主体资格工作的通知》精神和省市局的要求,对涉及食品生产、销售的企业和个体工商户的经营资格结合日常监管依法对全县1552户进行全面清理,主要内容包括证照是否齐全有效、经营事项与登记事项是否一致、年检和验照是否通过等,建立健全了工商所辖区食品经营者经济户口和信用分类监管档案,监管记录和监管记录卡等登记注册基础资料,坚决依法取缔无照经营。20,我局依据国务院《无照经营查处取缔办法》共取缔食品无照经营户 200多户,罚款60000余元。今年上半来,又查处食品无照或超范围经营案35起。

(二)、以建立食品安全信用体系长效监管机制为目标,全面推进食品经营主体信用分类监管制度。结合工商E6办公系统,按照各工商所管辖范围,初步建立了食品经营主体档案、不良行为记录档案、食品经营主体注册登记电子档案和经济户口数据库,加大失信惩戒力度,通过行政监管、行业自律、社会监督,不断提高食品经营主体职业道德,强化自律意识和社会意识,从主观上杜绝了食品不安全案件的发生,促进了食品流通的良性运行。

(三)、继续加大食品安全专项执法检查力度,严格规范食品经营行为。为进一步规范经营者经营行为,维护市场经济秩序,切实维护消费者合法权益,促进社会经济良心运行,我局以重要节假日为契机,以元旦、春节、“五一”、“六一”为基点,以城区社区、农村和城乡结合部为重点,以与人民群众身体健康和生命安全息息相关的粮油、肉类、蔬菜、食品、饮品、保健品、水产品、酒类、儿童食品为执法检查为核心,以商场、超市、集贸市场和批发市场为重点区域,先后集中开展了儿童食品市场、农村食品市场、包装食品、食品假包装假标识假商标印制品、农产品水产品畜产品、月饼市场及节日市场、秋冬季食品市场等10次大的专项执法检查,严厉打击了制售假冒伪劣食品违法行为。通过对全县经营食品其中的800户零售经营门点,8家超市,3家商场,36家宾馆(饭店、餐馆)的餐饮操作间,25户食品批发经营户进行多次检查,特别对有文件通知的涉“红”食品及其它食品,对照企业名单、商品名称、品牌、批次、生产厂址等项,重点进行了清查,扎实有效地开展食品安全专项执法行动,有效维护了食品市场消费安全。至206月底,共检查经营门点3561户次,检查商品10大类194个品种,1800多个计量单位,下达违章警示通知96份。扣留收缴假冒伪劣或“三无”商品总价值4万余元。

(四)、继续加大日常监管力度,严格规范基层工商所食品安全监管行为。今年,按照总局制定下发的《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》和“五个到位”、“六查六看”的要求,我局将食品安全监管的任务和责任认真落实到每个基层工商所,强化日常监管,确保基层工商所食品经营者经济户口管理和信用分类监管到位;市场监管责任区、责任人和市场巡查到位;食品质量监管和经营者自律制度到位;查办食品违法案件和取缔无照经营到位;受理处理消费者投诉申诉和预警与应急处置到位。做到了一级抓一级,并对规范情况和落实“五个到位”情况进行了自查,逐所验收。结合高台实际,制定了我局《工商所落实〈规范〉考核办法》,突出“五有、一落实”。即,有食品安全应急处置预案,有辖区食品经营者经济户口和信用分类监管档案,有监管记录和监管记录卡、监管责任书、责任区和责任人分布图,有市场巡查和查办食品违法案件登记簿,有与食品经营者签订的责任书;全面落实食品经营行业自律规范。同时,参照国家工商总局关于实施食品安全监管责任追究的意见,制定了《高台县工商局食品安全监管责任追究实施细则》,强化工商所落实食品安全监管的督促检查和责任落实。

五、整合社会资源,强化社会监督,努力构建社会监督、行业自律的食品安全管理体系

为充分调动社会各方面对食品安全监管的积极因素,逐步形成“珍爱生命,关爱生活,杜绝伪劣,安全消费”的社会氛围,我局不断整合社会资源,畅通监督渠道,调动一切积极因素,努力营造食品安全社会监督的良好氛围。首先,向社会公布投诉举报电话,畅通了广大群众投诉举报渠道,使老百姓足不出户,就可以维护自己的`合法权益。其次,以“12315”行政执法网络为依托,充分发挥“一会两站”作用,形成了食品安全监管的受理投诉、案件查处、跟踪督办相结合的行政执法网络,减低了执法成本,提高了监管工作效能。第三,与消费者协会,食品行业组织建立沟通协作机制,充分发挥消费者协会的社会监督和行业组织的自律作用。第四,充分利用报刊、新闻媒体的舆论监督和宣传引导作用,及时对食品安全大案要案予以曝光。第五、积极发挥工商行政检查职能,组织行政效能检查组,日常监管、临时抽查与明察暗访相结合,加强监管,并将履行职责的程度,完成任务的情况与单位工作效能、个人工作业绩相结合,确保了食品安全检查工作的落实。

六、分工协作,积极配合,增强食品安全监管工作的整体合力

在食品安全监管工作中,只依靠工商行政管理部门的力量,显得有些股单力薄。在食品安全专项整治工作中,积极加强与质检、药检、卫生、经贸、公安、广电等部门的协调配合,整合执法资源,增强执法效能,充分发挥团队精神,形成协调、统一、效能的食品安全监管机制,使食品安全监管工作扎实有效。在历次联合执法工作中,我局党组高度重视,加强组织领导,制作详实、可行的实施方案,统一协调指挥,责任落实到位,使联合执法行动去得了阶段性成果,对违法违规行为起到了一定的震慑作用。截至目前,我局会同其他部门联合执法12次,涉足全县范围,出动执法车辆36台次,执法人员64人次,为食品安全监管工作的起到了积极的促进作用。

七、食品经营,食品监管工作中存在的问题和我局在今后食品安全监管工作努力的方向

存在的问题:一是部分食品经营者食品质量和卫生安全意识淡薄,缺乏起码的职业道德,乘节日之际销售过期、变质、失效的商品和“三无”产品坑害消费者。二是对购进的食品有的业户仍不按要求建立进销货台帐和企业(经销商)的资信档案,对库存商品自查自验和登记备案查验制度执行的不太好,对到期或过期食品以及工商部门有文件通知要求扣缴的商品不作自行撤柜、下架、退货或就地封存处理,更不造册登记,有的甚至还不接受工商部门监督管理。三是部分经营者被动或拒绝向消费者提供合法的购物凭证、商品发票或信誉卡,对明显有问题的商品不能做到无条件的退货。四是一些餐饮业户和从事粮油、肉、禽、蛋、奶、水果和水发食品经营者不能严格依照食品卫生监管的法律、法规建立餐具消毒、卫生保洁和检疫挂牌制度,有的经营业主及从业人员的《健康证》等有效证件不全,对所售食品的质量合格、商品安全、食品卫生无完全保证。五是部分执法人员在贯彻落实《规范》上,思想还不够重视,重专项检查、轻日常监管,重查处、轻规范,在“五个到位”和“六查六看”的落实上的存在差异。六是食品安全检验设备基本上是空白,检验技术不高,基本上靠执法人员直观感觉进行检验检测工作。

努力的方向:一是拓展经营者教育培训渠道,通过举办座谈会、恳谈会、培训班、发放教育培训材料、知识讲座、树立典型、曝光违法违规等宣传教育形式,进一步提高经营者及其从业人员的职业道德和自身素质,加强行业行风自律建设,形成经营者诚信经营的“商界之风”。二是认真贯彻落实食品安全监管《规范》,进一步加强行政执法人员的培训工作和思想工作,努力提高执法队伍的工作效能和执法水平。三是加大对违法违规经营的查处力度,进一步建立和完善食品安全监管机制,努力做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。

篇6:县人口与计划生育工作汇报

今年以来,在市计生委的大力支持和精心指导下,**县委、县政府面对新形势、新任务、新要求,紧紧围绕年初制定的“坚持一个统揽,突出三个重点,实施四大工程,实现八项目标”的总体工作思路,重心下移靠基层,扎实工作求突破,充分发挥基层组织的主观能动性,提高自主创新能力,稳步地推进了全县计划生育工作健康深入发展,全面完成了责任书指标要求,在巩固去年已取得的成绩的同时,全县人口计生工作取得了长足的发展。

截止9月底,全县总人口161345人,新生1666人,出生率为10.33‰,政策内生育1520人,符合政策生育率为91.24%,高于责任书指标要求1.24,长效措施落实率为89.09%,高于责任书指标要求4.09,近二年长效措施落实率84.18%,高于责任书指标要求4.18,当年社会抚养费征兑率完成91.41%,高于责任书指标要求5.21,历年社会抚养费征兑率达到95.21%,高于责任书指标要求5.21,流入人口育龄妇女服务率达到95%,全年无计划外多孩生育,其余指标均达责任书指标要求。年初提出的计划生育“八大目标”已全部完成。

我们的主要做法和措施体现在以下五个方面:

一、强基固本,进一步夯实基层基础工作。

去年在计生形势非常严峻的情况下,我们主要追求了各项计生指标的完成,今年,我们制定更长远的目标,立足常抓不懈,超前服务,服务前移,制定长效措施,从基层基础建设抓起。

一是实行重点指标完成情况定期排名和通报制度。在去年建立起计生工作长效机制的基础上,今年全县实行月重点指标情况排名通报制度,根据“全员人口管理系统”信息,每月月初下达下月的各乡镇、社区征费、四术等硬性任务,对本月完成情况进行汇总分析。县计生局全体干部分片蹲点,督促指导,确保了各项指标的完成,有效地稳定了低生育水平。

二是对县计生指导站按照省优等级标准进行改造。目前,投资190万元、占地面积340平方米、建筑面积1340平方米的县指导站门诊大楼正在紧张施工,该项工程投入使用后,将会极大地改善县站的服务环境,增强服务能力,更好地为全县3万余名育龄妇女提供优良的技术服务。

三是加大对乡所村室的投入。今年我们把加强基层基础建设、改善优质服务条件作为全年工作的重点,从服务场所到医疗设备,严格按照省优县的标准为全县10个乡镇和社区的计生服务站添置了电脑、照相机、打印机、b超、妇检床、手术包等医疗器械,为204个行政村服务室统一配备药具箱、粉色窗帘和床单,对乡所村室统一标牌,对医疗器械统一装备,对服务人员统一着装。现在,各乡镇服务所服务设施齐全,面积达标,装修规范,真正做到了场所温馨化、操作规范化。截至目前,已向县、乡、村三级服务阵地累计投入达74万元。

四是优质服务长效机制初步形成。在加强硬件建设的同时,我们把为群众提供优质服务作为基层基础建设的主线,既强化站内管理,又注重下乡服务,充分发挥县站服务车作用,走活了全县优质服务一盘棋。今年从3月份开始,流动服务车坚持每月下乡20天以上。对乡所重点强化经常性服务工作,以宣传、技术为主的计划生育“双服务”活动实现经常化。我们要求乡镇社区将计划生育“双服务”活动作为经常性工作抓在手上,县里每季度对各乡镇社区开展计划生育“双服务”活动的进展情况进行汇总,全县通报,取得了良好的效果,县、乡优质服务的长效机制初步形成。

二、强化队伍建设,全面提升优质服务能力。

一是不断充实计生队伍。在去年增加12名基层计生专干的基础上,今年,从强化技术力量的角度出发,县委、县政府根据需要,又为县计生指导站增添了8名医疗技术人员编制,目前笔试、面试工作已全部结束,近日即可对录用人员安排工作岗位。通过充实新鲜血液,将会彻底解决基层计生人员多年来存在的年龄结构老化、人员流动不畅、工作积极性不高等问题。

二是加大培训力度,提高计生干部的服务能力。3月14日,我们召开了全县计生干部贯彻省《实施意见》

暨计生干部业务培训会,专门邀请了市人口计生委领导对优质服务、宣传教育、流动人口管理等进行了授课,使全县计生干部找准了自身存在的差距、进一步明确了今后的工作重点和发展方向。培训结束后,立即组织局业务骨干用一个月的时间,对乡镇和社区的283名村(居)计生专干进行了一次轮训,这是近年来对基层计生人员进行的一次规模最大的培训,也是质量最高的一次培训,使一线人员在巧服务、会管理等方面收获颇多,大大提高了基层人员的业务素质和工作能力。

三是实施走出去引进来的工作方法,进一步解放思想、开拓视野。4月24日,组织全县计生业务骨干和部分村支部书记共50余人,在市计生委领导的带领下,专门到曾经荣获全国优质服务先进县的阳泉市郊区计生局进行了参观学习,对照先进找差距,吸收经验促发展。各乡镇的计生站站长在短时间内谋划出了人口文化、乡所村室的建设思路。

三、扩大宣传,人口文化宣传阵地不断巩固。

为从根本上破解计生工作的难题,让群众变被动为主动、变强迫执行为自觉遵守,我们不断创新宣传教育的方式和方法,为群众营造出一个浓厚的生育文化氛围。

首先,以清理规范计生标语为契机,整肃全县计生宣传环境。从去年10月份开始,特别是结合当前的迎奥运环境整治工作,先后召开了3次专门会议就此项工作进行安排部署,成立了清理整顿领导组,明确职责,狠抓落实,对全县的计生标语进行了拉网式筛查,做到了“四清”,即数量清、位置清、内容清、责任清。通过“四清”达到了“四化”,即:宣传标语字体规范化、内容标准化、管理制度化、形式靓丽化。

其次,实施精品工程,加强人口文化“三项建设”。按照省人口计生委宣传工作会议上“计生宣传教育工作要贴近实际、贴近生活、贴近群众,着力发挥宣传教育先导作用”的要求,今年,我们在宣传教育工作中重点开展人口文化“三项建设”工作。全县各乡镇根据各自经济条件,因地制宜、因势利导,把人口文化“三项建设”融入到新农村建设之中,使人们在休闲娱乐中感受到生育文化的宣传教育,真正让先进的生育文化进入了千家万户,并且建设规模、宣传形式各有特点,令人耳目一新。宣传文艺队文艺作品紧扣工作主题,教育意义深远,一部反映“关爱女孩”工作成果《老井女孩》被省计生委推荐到国家计生委,小花戏《太行山上新农家》代表晋中市参加了山西省改革开放三十周年人口文化建设文艺汇演。6月25日,我们成功地召开**县人口文化“三项建设”现场会,省宣教中心、市计生委领导应邀出席并给予高度评价,县长及县四大班子分管领导全部参加现场会,充分肯定了计生工作“精神面貌好、工作作风正、宣传力度大、阵地建设水平高”。截至目前,全县人口文化“三项建设”累计投入207万元,建成36个人口文化大院(广场、一条街),18个人口文化活动室,11支人口文艺宣传队,形成了大联合、大宣传、出精品的人口计生宣传教育新格局。

第三、注重对外宣传,扩大**计生工作的知名度。一是开通计生网站面向全社会进行宣传。县人口计生局开通了自己的网站,成为晋中市第一家县级计划生育专网,设有“关爱女孩”、“奖励扶助”、“工作动态”等10个栏目,不仅丰富了宣传形式和内容,同时也大大提高了计划生育在全县人民心中的知晓率和影响力。二是通过计生网站加强对外宣传报道工作,让外界了解**县计生工作。目前,**县计生信息已被国家、省、市有关部门多次采用并宣传报道,其中中国人口网4次,山西人口网3次,“人与家”网23次,晋中人口网25次报道**计生信息,《中国人口报》在“基层”版反映**计生工作达2次。同时我们加强计划生育内部交流,不断地向计划生育各内部刊物传送**计生动态,《山西人口》杂志登载**计生动态5篇,省计生委《内部通报》报道**计生信息4篇。

四、严格奖惩,有效构建和谐计生。

一是部门联动,扎实推进“关爱女孩”和“新农家创建”活动。年初,联合财政、民政、公安、卫生、扶贫等14个部门成立“关爱女孩”工作领导组,明确了各部门在产业结构调整、扶贫开发、移民搬迁、项目落实、双女户入学升学中,优先对贫困母亲和贫困女孩进行救助的相关规定。出台了关于综合治理出生人口性别比的文件和方案,下发到各乡镇(社区)和计生、卫生、公安等部门,与b超管理责任单位、责任人层层签订责任书。今年中考,县教育局对报考本县高中的112名独生子女家庭考生进行了加10分的优惠,真正实现了部门联动、群众参与。

二是加大对城镇违法生育的查处力度。针对群众反映强烈的城镇干部职工偷生、抢生等违法生育现象,我县下大决心,动硬措施,通过全县摸底排查和群众举报并认真核实,重点对XX年5月1日以来有违法生育行为的26名干部职工进行了党纪、政纪、经济上的处理,目前,对5名干部职工进行了党纪处分,对21名干部职工进行了政纪处分,征收社会抚养费万元。有效遏制了城镇违法生育持续攀升的势头,县城社区计划生育工作渐入良性轨道。

三是强化依法行政,确保全县计划生育工作的稳定和谐。我们下发了有关强化依法行政的文件,从制度了保证了全县依法行政工作的开展。对各乡镇(社区)计生助理员进行了调整充实,一批年轻有为、有基层工作经验、具有行政执法能力的公务员加入到计生队伍行列,通过此举优化了计生干部队伍结构,强化了计生执法主体队伍建设,切实加大计生工作执法力度。同时我们对全县计划生育行政执法人员进行了依法行政专题培训,推行计划生育信访案件责任追究制和“一票否决制”,对信访老案进行深入调查,根据事实认真解决,及时化解矛盾,确保了全县计划生育工作的和谐稳定。

五、加强协调,形成有利于计划生育工作的长效机制。

(一)、坚持部门齐抓共管,确保流动人口管理经常化。近年来,随着我县工业化、城镇化的进程不断推进,流动人口逐年增加,流动人口计划生育管理与服务已经成为计划生育工作的重要组成部分。一是我们在年初出台了《**县流动人口管理和信息通报办法》,明确了综治、公安、城建、劳动、工商、社区、卫生等部门的工作职责和各乡镇、社区对县内流动人口信息通报具体办法,确保工作职责到位,信息通报到位。并建立了现居住地为主的流动人口计生管理服务工作机制,按照“属地化管理、市民化服务”的原则,将流入人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务。二是以创建省级先进示范社区为契机,加强县城社区流动人口管理。全县8个居委会全部配齐工作人员,统一装修办公场所,规范服务内容,使之成为外来我县务工人员的“计生之家”,县城万寿社区被评为先进示范社区参与了全市的经验交流。三是时及时开展县城范围内的流动人口清查工作。对新成立的滨河嘉园、滨河绿洲、西花苑等七个小区进行摸底登记,澄清了全县新城建设大动作下带来的人口流动问题。通过以上工作,目前全县的流动人口管理实现了党政负责、部门配合、群团参与、综合治理的流动人口计生管理服务新格局。流动人口计划生育工作真正有了新的突破。

(二)、适时开展计划生育综合治理工作的.专项督查。为及时发现综合治理工作中的问题,以便科学梳理工作思路,9月16日到18日,县政府副县长带队,县计生领导组深入全县16个综合治理成员单位,对照《**县人民政府XX年计划生育综合治理目标管理责任书》中具体任务要求,深入细致地逐项进行检查,采取“听、看、查、堵、找”的方法,对各单位计划生育目标管理责任落实情况进行了专项督查。检查结果将作为县委、县政府对各单位全年目标责任落实情况的主要考核依据,对落实情况好的单位,县委、县政府要在全县予以表彰奖励,对在规定时限内仍不能完成目标责任的单位,将严格落实“一票否决”,全县通报。通过专项督查行动,有效地推动了全县综合治理工作的健康发展。

通过以上五项措施的落实,我县的计划生育工作呈现出稳定的发展态势,但是面对新形势对计划生育工作的新要求,我们仍然存在许多矛盾和压力,主要体现在:

1、计划生育形势逼人,又一轮人口出生高峰即将到来,稳定低生育水平面临反弹;

2、出生缺陷发生率较高,人口素质与社会和谐发展存在矛盾,给整个社会特别是相关家庭带来沉重的精神和经济负担,全面实施“健苗工程”、全力开展出生缺陷干预工作的力度仍需加强;

3、出生人口性别比偏高,给社会增加不和谐因素,综合治理出生人口性别比偏高的工作任重道远;

4、随着我县工业化、城市化进程的快速推进,流动人口的数量加大,流动计划生育管理工作面临很大压力;

5、对部分“社会人”、非农人口和下岗工人的违法生育行为缺乏制约手段,城镇违法生育查处工作任务重、困难多。

工作的实践证明,有领导重视程度的加强、有上级领导的支持和帮助、有部门间的共同努力、有计生人员的奋力拼搏,计划生育工作就一定能取得显著的成绩。在今后的工作中,我们将发扬成绩,放眼长远,以奋发有为的精神、争先创优的斗志、求真务实的作风和攻坚克难的气魄,开拓进取,扎实工作,努力开创我县人口和计生工作新局面,为全面建设小康社会、构建和谐**做出新的贡献。

篇7:县人口和计划生育局工作汇报

一、围绕中心创新举措,服务发展大局取得积极进展

一是在全省区县中率先开展了天府新区双流区域人口发展规划研究,编制完成了《xx区双流区域人口发展规划》并通过专家评审,为天府新区双流区域的各项规划与政策制定提供科学依据发挥了积极作用。二是深入落实县会议提出的“幸福双流行动”,在全市率先启动“XX县计划生育幸福家庭行动”,受到了省市人口计生委领导充分肯定和《中国人口报》、《天府早报》等国家、省市主流媒体关注。三是服务统筹城乡发展大局,深入实施人口计生综合改革,彰显了“城乡一体、民生为本、少生优生促民生”的改革特色,进一步巩固了创建成果、提升了示范作用。

二、全面实施民生工程,计生政策惠及更多群众

计划生育利益导向政策体系不断完善,计划生育家庭享受惠民政策覆盖面和充分度进一步提高。一是全面兑现各项计生家庭奖励扶助金2531万元。其中,奖励扶助金1292.9万元、惠及1.35万人,特殊困难家庭扶助金216.5万元、惠及1695人,独生子女父母奖励金1019.9万元、惠及17万人。二是在全市率先出台计划生育家庭孤儿关爱扶助制度,全年为13名扶助对象发放15600元,实现了计生特殊困难家庭扶助制度全覆盖。三是进一步深化计生“三结合”帮扶工作。201X年,全县共投入计生“三结合”帮扶资金100.3万元、惠及1461户,帮扶家庭年收入比上年增长30%。四是实施青少年健康人格工程,创新开展“生育关怀·扶助孤残留守儿童健康成长”之“心联安康家园”项目,着眼于关怀帮助特殊困难群体,为全市提供了“灾区孤困儿童青春期健康心理援助”新模式。

三、计生技术服务优质高效,优生促进力度不断加大

一是深入推进“生殖健康促进计划”。开展生殖健康科普知识宣传,推行避孕节育知情选择,为16万农村已婚育龄妇女提供免费“三查一治”和生殖健康普查服务,服务率达95%以上,药具术后随访达95%以上,落实综合节育措施及时率达90%。二是出生缺陷干预工作进一步加强。免费孕前优生健康检查服务7872对计划怀孕夫妇、检查覆盖率为85.1%,为251对符合高危人群条件的待孕夫妇提供优生咨询,邀请华西医大附属第二医院优生咨询专家为45例重点高危对象进行个案咨询指导、制定个性化干预措施,服务面达100%。三是鉴定分级全县计生手术并发症患者64名,并确定为特别扶助对象,建立了并发症患者扶助长效机制。

四、流动人口管理切实加强,均等化服务水平得到显著提升

一是在西航港开发区、蛟龙工业港和仁宝、纬创等重大产业园区设立流动人口计生服务窗口,开展流动人口计生事务全程代理服务,积极探索建立重大产业项目人口计生公共服务管理模式。二是推进流动人口计生基本公共服务均等化取得实效。全面实施流动人口“长效措施奖励”、“免费孕前优生健康检查”、“住院分娩补助” 和“新市民健康倍增计划”等多项利益导向机制,流动人口免费避孕药具获得率达95%、生殖健康普查和咨询服务面达95%、已婚育龄妇女免费孕情检查率达93%。建立了流动人口计生困难家庭年度扶助计划,开展了流动人口子女义务教育、就业培训等权益维护工作。三是流动人口计生区域协作得到拓展,信息采集、更新和动态管理进一步加强。流动人口登记率87.5%,综合服务率93.5%。

五、基础工作不断加强,服务水平全面提升

一是结合全县公共文化服务体系建设,努力打造全市人口文化新亮点,“婚育新风进万家示XX县”成果进一步巩固。201X年,在东升、胜利、兴隆打造示范性的人口文化社区3个,开展了“计生幸福家庭行动”、“科技活动周”、“世界人口日”等大型集中社会宣传活动,新制作发放了《计生幸福家庭宣传折页》等双流特色人口计生宣传资料25万余份。二是以计生服务站为重点的技术服务能力建设全面推进。加强了计生技术人才引进和培养,新引进专业技术人才13名。“科技大练兵活动”荣获全省集体二等奖。三是人口计生信息化建设稳步推进。完善了基础数据库,规范信息采集、交接、反馈和应用程序,开展信息补录和完善pip系统基础数据工作,“三级平台”建设取得新进展。加强了统计数据监测点和目标运行日常监控,人口计生统计数据和整体工作质量进一步提高。四是依法行政能力和诚信计生建设深入推进。规范了违法生育处理和社会抚养费征收管理,201X年无一例行政复议和行政诉讼案件、无一例行政侵权案件和因执法不当引发的不良事件。积极开展人口计生基层群众自治“示范村(居)”创建活动,全县基层群众自治面达100%,合格村面达85%以上,胜利镇白塔村创建成为全省示范村。

六、教育实践活动扎实有效,政风作风展现新面貌

一是加强学习提高,先后组织集中学习8次,开展专家讲座2次,领导干部讲党课2次,进一步提高了人口计生党员干部的思想认识。二是切实转变作风,组织局机关干部深入基层开展“问需于民、问计于民、问效于民”的“三问”调研活动,广泛征求意见,认真自查自纠,以优良的作风进一步树立了人口计生部门的良好形象。三是党风行风建设深入推进。开通了12356阳光计生服务热线,在全市率先实施“计生承诺制”办理一孩生育证,简化规范证件办理,推动解决群众反映的办证难问题,群众满意度进一步提升。

一、强力攻坚,全力推进污染减排工作

20xx年,市下达我县的减排目标为:化学需氧量、氮氧化物、二氧化硫、氨氮四项污染物比20xx年分别削减1.2%、2.5%、2.5%、3.7%,局提前谋划、主动作为、克服困难,污染减排各项工作取得了新的进展;及时提请县政府印发了《关于下达20xx年污染减排重点项目暨限期治理项目责任分解的通知》,20xx年,共计完成减排项目63项,其中大气项目11项、农业源治理项目50项,水项目2项,预计可以完成市下达的任务目标。

二、突出重点,大力开展大气污染防治

20xx年,按照市、县大气污染防治工作的要求,局把大气污染防治工作作为全局工作的重中之重,围绕《XX县20xx年大气污染防治重点工作任务暨职责分工实施方案》、《XX县电力焦化行业大气污染防治治理攻坚行动方案》、《XX县进一步加强环境保护重点工作的实施意见》、《XX县大气污染防治“冬病夏治”实施方案》、《XX县201X年秋季秸秆禁烧工作实施方案》等文件要求,制定周密工作方案,多次召开全局中层以上领导干部会议,对此项工作进行安排部署,将工作任务细化到每个队所,明确完成时限和标准,取得了明显成效。

(一)突出抓好锅炉整治及烟囱拆除行动。

为加快推进锅炉整治及烟囱拆除百日攻坚行动,局迅速行动,周密部署,及时制定印发了《XX县拆锅炉拔烟囱百日攻坚行动方案》,实行挂图作战,全力攻坚。201X年,市下达我县烟囱拆除任务80根,截止目前,共拆除烟囱113根,拆除锅炉66台,超额完成市下达任务目标。同时我局自我加压,对城区浴池行业开展了清洁能源代替燃煤锅炉工作,目前25家浴池燃煤锅炉改造为生物质、燃气、地源热泵等清洁能源。

(二)突出抓好企业和城区环境卫生清洁行动。

对鑫盛煤化工烟道余热、裕泰煤气制天然气等项目进行改造,有效的治理了烟尘排放;重点企业建设了垃圾集中堆放点,成立了清洁卫生专业队伍,对厂区进行了全面清扫。对城区主要干道的沿街103家餐饮服务行业进行了集中治理,指导餐饮单位安装油烟净化装置,切实减少了油烟污染。

(三)突出抓好秸秆焚烧和综合利用行动。

加大禁烧工作力度,加强值守巡查,禁止焚烧秸秆、垃圾、树叶、杂草,烧山、烧荒等行为。全县共出动宣传车辆141辆、悬挂标语7987余条、搭建指挥棚357个、制作禁烧磁带400盘、发放明白纸5万份,营造舆论氛围。积极推广立杆收获秸秆直接还田等技术,发展秸秆腐熟还田、加工饲料等多种渠道综合利用秸秆,实现秸秆消化利用。县禁烧指挥部成立了10个督查组、4个监察组,对18个乡镇禁烧工作进行全面督查,重点时期组织县、乡、村干部4000余人24小时死看死守,确保了全县整体禁烧工作平稳有序进行。

(四)突出抓好重点行业治理项目。

201X年,市下达我县“五大行业”大气污染治理项目共计15项,主要涉及电力、焦化两大行业。截至目前,电力行业4项除尘器升级改造,已全部改造完成;焦化行业11项治理任务,已完成10项,在线设施正在加快安装。

(五)突出抓好亚太经合组织会议期间空气质量保障工作。

会议期间,局严格按照省、市、县相关要求,提请县政府及时制定了《亚太经合组织会议XX县空气质量保障措施》、《XX县大气污染防治“冬病夏治”实施方案》等一系列重要文件,明确了今冬明春大气污染防治工作任务。会议期间,局按照产量降低、完善手续的原则,对涉气的17家重点企业,全部进行登记造册,并要求企业制定出了明确的停产、限产措施,明确24小时驻厂人员名单,其他涉气企业全部停产检修,将企业监管责任明确到个人,驻厂人员要24小时在岗,严查偷排偷放现象,确保了会议期间空气质量安全。

三、落实责任,切实加强饮用水源地保护

一是加强岳城水库、东武仕水库饮用水源地保护。

201X年,局配合相关乡镇、部门对水库库区餐饮旅游点进行了专项清理,共清理8户23个板房,切实保障岳城水库水质安全。加强东武仕水库水质监测,综合采样分析,东武仕水库水质稳定达到二类水体标准;滏阳河县域断面12次考核监测全部达标。

二是加强县乡集中式饮用水源地监管。

对全县10个集中式饮用水源地周边环境污染隐患进行了集中排查治理,在显要位置全部设置了标志牌及警示牌,确保了群众饮水安全。同时争取了农村环境连片整治项目,共涉及3个乡镇9个村庄,包括生活污水治理、生活垃圾收集转运处理等方面,争取上级资金552万元,目前治理项目前期手续和准备工作已完成,陆续开工建设中。

三是加强滏阳河综合整治。

开展了滏阳河污染综合整治工作,组织人员徒步对滏阳河沿岸周边进行了拉网式排查,对沿岸及河道内垃圾进行了清理,目前沿岸所有排污口全部进行了封堵,共清理垃圾5000多方,建设了多个小型生态公园,确保了滏阳河水质及周边环境质量。

四、严把关口,强化建设项目准入制度

局严格执行环境影响评价和建设项目环境保护设施“三同时”制度,对那些不符合环境保护规划,不符合产业政策,高能耗、重污染的项目,一律不批不办;对不正常运转治理设施、超标排污的企业,不予办理排污许可证,并予以严肃查处。今年全县共受理审批建设项目78个,其中,审批报告书项目1个、审批报告表项目61个、审批登记表项目16个,全部按有关程序和时限要求办理,对不符合国家产业政策、环境污染严重、物耗能耗高的投资项目我股严格把关,一律依法给予否决。参与市批准建设项目“三同时”竣工环保验收企业7家、县批准35家,真正把环保法律法规落到实处。

五、依法行政,加大环境执法力度

一是针对广大人民群众反映强烈的污染环境违法犯罪活动,与公安机关联合行动,共取缔小木炭窑、小镀锌、小防水胶等重污染小企业39家,破获环境污染案件33起,抓获犯罪嫌疑人41人,逮捕7人,起诉7人,刑事拘留8人,行政拘留7人,网上追逃3人。二是深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,累计出动环境监察人员937人次,对174家企业进行了全面检查,重点对废水污染地下水、大气污染和重点减排工程、重金属排放企业、饮用水源地等进行了排查整治,立案处罚12起,严格按照法律法规规定处罚到位。三是为切实维护广大群众的环境权益,我局制定、完善了工作程序、接待和回访制度,切实为民排忧解难,极力维护社会稳定。今年共受理信访件100余件,案件办结率100%,群众满意度98%以上。

六、加大宣传,不断提高环保宣传工作力度

201X年,局紧紧围绕污染减排、大气污染防治、生态文明建设、环境执法、项目管理等重点工作,全面开展了环境新闻宣传报道工作。

一是世界环境日环境宣传。

6月5日,在博物馆广场前开展了“六五”世界环境日宣传活动。县领导及市、县媒体、记者和发改局、农牧局等22个县直部门,六合工业公司、申家庄煤矿等50余家重点排污企业单位参加了宣传活动,活动以“向污染宣战”为主题,现场悬挂环保宣传标语,摆放宣传展板,设立环保宣传咨询台,受理和解答居民有关环保问题的.咨询和投诉,并向过往居民发放宣传资料10000余份,以及环保购物袋3000余个。二是报刊、电台、电视台宣传。为深入宣传我县环保工作进展情况及成果,局组织有关人员对我县大气污染防治、饮用水源保护、依法取缔清理岳城水库库区周边餐饮板房等重点工作进行了亲身参与与深入调研,在国家和省、市各类刊物发表文章20余篇,其中省级媒体发表文章8篇,市级媒体发表文章16篇,电台21篇,电视台3篇;同时在XX县发展报开辟了环保专栏,上报环保政务信息800余条,被省、市环保部门采用300余条。目前,局已经超额完成全年环境新闻宣传报道工作。

一、组织机构建设情况。

及时成立了以镇长任组长,镇党政办主任为副组长,镇属各部门单位负责人为成员的便民服务体系建设工作领导小组。领导小组下设办公室,镇党政办主任兼任中心主任,主抓便民服务体系建设工作。抽调相关业务人员10人,组建成镇便民服务中心窗口服务队伍;设立国土资源、计划生育、民政残联、涉农补贴、社保(新农保、新农合)、劳动就业、户籍管理等服务窗口。加强了对村级便民服务站队伍建设工作的领导和支持力度,村级便民服务站主任原则上由村党组织书记或村委会主任担任,工作人员从村干部、村计生员或大学生村官等群体中选择合适人选担任。

二、硬件建设情况。

按照“一站式服务”总体要求,镇党委、政府于20xx年租用原地税局服务大厅作为便民服务中心办公地点,建筑面积150㎡,并进行了全面装修,配备电脑5台,并开通光纤宽带,复印、打印机3台,传真机1台,空调1匹,电话1部,档案柜4组。

三、制度建设情况。一是明确了服务宗旨、服务承诺。树立宗旨观念,强化服务观念。二是规范仪表、言行。制订《便民服务中心工作人员行为规范》,推行《工作人员“十不准”》、《工作人员守则》。三是健全了日常管理制度。制订了《中心管理制度》《值班制度》《请假销假制度》等。通过对各项制度的建立健全和执行,促进了便民服务中心工作健康有序地开展。

四、窗口队伍建设情况。

按照镇党委、政府提出的“三提升”(即:提升服务水平、提升工作效率、提升文明程度)工作要求,本着“为民、务实、清廉”的服务原则,加强中心工作人员的思想道德教育和业务技能培训,不断规范操作流程,拓展服务范围,强化服务理念,增强服务大局意识,全面提升服务水平和服务质量。一是充分利用每月的学习协调例会,加强对业务知识、法律、法规、政策等的学习。二是开展集中培训,以弹音村规范管理经验为范本对全镇18村进行了集中培训,培训内容涉及服务目的意义,服务操作流程,服务内容范围,以及计算机操作等,收到了良好的效果。三是积极参加其他培训学习会议。

五、村级便民服务站建设情况。

全镇共有18个行政村,目前成立便民服务站的村有5个。其中弹音、常乐两个村便民服务站建设较为规范,形成了有效管理制度。

六、便民服务中心工作存在的问题。

1、窗口工作人员不够,基本上是一个萝卜一个坑,需要办理上报件、有临时任务或生病时,会有暂时缺位现象。

2、服务项目和服务范围需要进一步拓展。由于各村便民服务站建设不完备,各职能部门之间、与村便民服务站之间的关系还需进一步理顺。

3、村代办员积极性不高,主要反映是工作报酬少,工作时间长,耽误自家农活。

七、下一步工作打算。

1、整合利用资源,下大力把18个村便民服务站全部建设完成,做到人员、资源、业务三整合,确保村便民服务站坐班、办理、服务三落实,充分发挥代办员的积极性。

2、拓宽服务项目和服务范围,在群众中建立起信任、依赖和支持。

3、加强中心队伍建设。由于人员紧缺,一定程度上限制了镇便民服务中心队伍的壮大,所以要求中心工作人员必须做到“一专多能,一岗多责”。

篇8:县工商局创建自治区文明县工作汇报

我局按照创建自治区文明县的要求部署,充分发挥工商职能作用,在县委、政府的坚强领导下,按照“一手抓抓创建、一手抓业务”的总体思路,做到了以创建带业务、以业务促创建,创建工作取得了一定成效。

一、创建工作取得的成效。

(一)、加强领导,狠抓创建。

领导重视是做好工作的基础,健全制度是做好工作的条件。在自治区文明县创建工作中,我局成立了以党组书记为组长、局长为副组长、党组成员为创建小组成员的领导小组,做到了党政领导一起抓、负总责,提出了“时时为创建着想,事事为创建服务”的口号,在创建中提升工作,在工作中彰显创建。同时,我们不断创建创建机制,实行了创建内容量化到科室,做到了职责明确。凡在创建中完不成任务,受到创建办通报批评的,年终取消评选先进科室资格,并在局内网进行通报批评。由于全局干部齐心协力、分工明确、互相配合,创建积极性空前高涨。

(二)、突出重点,夯实创建。

在创建自治区文明县工作中,我们突出工作重点,明确工作内容,发挥工作职能,夯实创建基础。一是开展诚信单位和食品经营示范店活动。我局在县委、政府的领导下,在全县范围内开展诚信单位、食品经营示范店创建活动,做到了活动有方案、行动有计划、落实有结果,目前己命名地区级诚信单位18个,食品经营示范店13个、食品经营规范店23个;积极开展将315纪念活动、百城万店无假货、诚信一条街等一系列活动,按照政府领导、部门牵头、成员单位各负其责的总体要求,先后开展了形式多样的宣传活动,焚假及送法下乡活动。二是开展清理无照经营行为和文明市场创建活动。结合创建文明县工作,积极开展交叉执法行动,全面开展无照经营清理行动,对辖区3000余户经营者进行了全面清理,对36家有轻微违法行为的经营户进行了行政告诫,对120余户未亮照经营户进行了责令改正,对13家无照经营户进行了立案调查。积极开展文明诚信市场创建活动,针对XX县上户路市场开展集中整治,通过市场信用体系建设,提高市场信誉度,规范市场经营行为,目前已初步确定将上户路市场推荐为“自治区级创建诚信市场先进单位”。三是开展了食品专项整治,出动检查人员500余人次,查处食品案件 25起,案值2.16万元,罚款7.2万元,查扣过期食品100多公斤。截止今年5月25日,我局已查办各类违法违章案件99件,罚没款37.17万元。通过一系列市场整治工作,使市场监管力度不断增强,全县市场秩序得到了进一步提高。四是加强小广告治理。今年5月份,我们主动与企业、社区沟通,采取由工商部门牵头,企业出资、社区提供广告位的办法,分别在农九师社区、XX县社区设置了106个 “便民印刷品小广告粘贴栏”,为净化XX县环境卫生,解决小广告乱贴乱扔的问题,开辟了通道。为规范广告经营单位发布户外广告的行为,我局召开由工商、城建、语委办、文明办、环保局、文体局、公安局等领导及全县广告经营单位负责人参加的《XX县创建自治区文明县广告整治专题例会》,重点强调了广告经营者的自律意识,同时,倡导广告经营者发挥广告业的`优势,遵守相关规定,积极创作、发布内容新颖、健康向上的公益广告,为亮化城市环境,创建自治区文明县做贡献。

(三)、开展活动,扎实创建。

一是在创建活动中,我们与个私协会坚持“以人为本,教育先行”、“以点带面,点面共进”的原则,健全市场环境卫生督查评比机制,做到查在平时、督在经常,使环境评比经常化、制度化。同时,各分会还利用黑板报、宣传橱窗、横幅、广播和培训班等阵地,对个私业主开展创建文明县城大力宣传,并把“诚信个体工商户”、“诚信私营企业”、“消费者信得过单位”和“消费者信得过商品”等评先活动纳入创建文明城市的工作。二是加强对个体经营户的“自我教育、自我管理、自我服务”等“三自”活动,积极协助和配合工商、卫生、城管等部门扎实做好“创建”工作。同时,积极组织发动会员,做好对无照经营户的调查摸底、教育疏导、帮助办理证照及做好会员的证照上墙工作,使亮照经营和整体水平有了进一步提高。三是注重宣传教育工作。通过各种形式和途径,做好创建自治区文明县的宣传、教育工作,印发《创建自治区文明县宣传单》等3000多份作为此次创建活动的主要学习资料,县城和乡镇主要街道的经营户做到人手一份,提高了广大会员的的文明意识,形成“人人抓创建、创建人人抓”的良好氛围,充分发挥个协组织网络作用的潜在优势,使创建活动的声势和影响力不断扩大,使之家喻户晓,人人皆知。四是我们与私个协联合开展了创建自治区文明县趣味活动,通过徒步、摄影、书法、象棋等趣味运动,陶制干部情操,达到凝聚思想、增进团结的目的。五是开展了全县行业小组组织文明创建座谈会。全县24名行业小组组长结合自身实际,畅谈了创建自治区文明县的感想、体会。他们纷纷表示,在县委、政府的领导下,发挥非公有制组织的作用,让光彩之星在文明创建中闪闪发光。六是召开了文明创建义务监督员座谈会。学习了中央新疆座谈会和自治区七次九届全委扩大会议精神,发挥义务监督员在文明创建中的积极作用,为文明创建做出贡献。

二、创建中存在的问题及原因

(一)市场开办单位主要精力放在收取摊位费上,对市场管理不够重视。存在问题:一是市场内部规划不合理,市场设施建设陈旧,滞后于城市的发展,造成环境设置凌乱。

二是市场环境脏、乱、差现象普便存在。三是部分经营户自身文明经营、礼貌待客水平有待加强。为改变以上状况,应制定以下对策:一是加强专项整治力度,针对市场重点问题进行整改。二是加大新建和现有农贸市场升级改造的工作,按照谁投资谁受益的原则,实施标准化农贸市场示范工程。从根本上改变我市农贸市场的根本问题。

三是继续加大私营个体经营者的培训力度。增强经营者的守法意识。

(二)户外广告监管工作中的问题。一是户外广告政府管理职能重置。户外广告由于其成长性、多元性、标识性、口岸性、分散性特点,成为市容、工商、城管、交通、国土、规划、建设、文物、园林、公安等多个部门清理整顿的重点目标。目前我县户外广告设置权应在建设局,但在管理中发现,广告主真正要发布广告,到建设局审批和寻找广告位时,该部门并不具有繁华路段广告位的设置、产权所有权,致使许多公益性广告广告发布位,建议政府出面协调,将重点、繁华路段,大型广告设置权归政府相关部门。二是建议多设置 “免费印刷品小广告粘贴栏”,解决市民张贴小广告的需求。将具有公共设施性质的公交车站、(繁华路段)墙壁等处的广告位由政府部门无偿提供,划拔一定资金交给工商或城管理部门进行(基础)设置广告发布栏设置、维护费用。

篇9:县工商局个体工商户验照工作汇报

县工商局20xx年个体工商户验照工作汇报量、强化监管效能”,做好“五个结合”,从而最大程度地提升工商系统的内质外形。

一是验照与宣传工商法律法规相结合。××县工商局在验照之初,通过电视、广播、张贴宣传单等不同形式进行了宣传,大力营造按期自觉验照的良好氛围,为个体验照工作奠定了基础。在验照期间,采取不同形式向个体户宣传国家政策、法规及证照管理日常法律知识,号召个体户要知法、懂法、守法、用法,提高自身的法律素质,维护其合法权益,做到诚信经营、守法经营。

二是验照与推进网格化监管相结合。2012年是全面推行“网格化”监管工作第一年。××县工商局结合辖区实际情况,首先根据制定好的网格化监管责任图及监管要求,制 定具体的工作计划;其次要求各监管网格的巡查人员对网格内的个体户情况熟练掌握,实现监管到位,不走过场,把握时机,对个体工商户进行全面监督,维护好社会经济秩序,促进个体工商户健康发展;最后,要求各网格监管责任人发现问题要及时请示,相关股室要经常深入验照现场,加强指导、检查、监督,发现问题要及时予以纠正,切实将网格化监管各项目标要求落到实处,不断提高监管效能和水平。

三是验照与日常监管工作相结合。按照“谁管理、谁验照、谁录入”的原则,要求网格巡查员在验照的同时,负责网格内食品、危险化学品等重点行业的'检查、新办业户回访等巡视任务,把经济户口做真、做实、做全,做到网格底数“一口清”,真正发挥经济户口在监管工作中的应有作用。

四是验照与清理取缔无照经营工作相结合。××县工商局要求各网格化巡查员在验照期间认真开展清理取缔无照经营工作,排查、摸清网格内无照经营业户的自然情况,为开展有针对性的整治夯实基础;要加大实地验照和审查力度,严格防止经“带病”经营;要加强个体户主体资格信息审查,结合企业信用分类监管及网格化监管工作,强化对有违法违规记录的个体户审查和监管,及时查处和纠正各类违法行为,努力维护公平有序的经营环境。

五是验照与树好工商形象,优化服务质量相结合。××县工商局将验照流程以公告的形式张贴在注册大厅的醒目位置,以便经营者熟悉办理程序。并从填表、审查、核准、盖印戳、发照等建立了链式服务体系,尽量消除个体户耗时费力、排队等候的苦恼,还要求全体验照工作人员切实增强服务意识,热情服务,真诚解疑,悉心指导个体户准确填写。同时根据个体户需求,增设了预约服务、延时服务、应急服务、重点服务等手段,切实解决山区个体户地域偏远,交通不便的困难。

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