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乡镇脱贫攻坚工作计划

2024-03-02 07:46:30 收藏本文 下载本文

“晴如皙”通过精心收集,向本站投稿了12篇乡镇脱贫攻坚工作计划,以下是小编为大家准备的乡镇脱贫攻坚工作计划,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

乡镇脱贫攻坚工作计划

篇1:乡镇脱贫攻坚工作计划

一、基本情况

乡辖10个村,52个农业合作社,108.8平方公里,共有2274户,9132人,其中有3个贫困村,共计224户贫困户。全乡共有13个党支部,党员374名。全乡劳动力总数4432人,外出务工3286人,全乡以水稻、中药材、蔬菜种植为主,有中药材种植基地2200亩,有机蔬菜种植1000亩。

二、帮扶计划

本着以强化基础建设,改善生活环境,增加农民收入,提高生活水平的原则,积极引导村民解放思想,转变观念,调整产业结构,增加农民收入。以选准帮扶项目,办实事为突破口,多方筹集资金,调动全乡村民积极性,全面推动乡经济、精神文明双发展。根据的发展实际,重点实施“三大工程”。

(一)村民致富工程

1.富脑工程:(1)打造一个团结务实、战斗力强、服务水平高的“两委”班子;在理论学习方面,组织党员干部进行学习培训,认真学习贯彻党的十八大、十八届四中、五中全会精神、习近平总书记系列讲话精神,提高党员干部的素质和能力,定期组织开展民主生活会和民主评议活动,倡导班子成员通过批评和自我批评,客观地审视不足,切实改进工作方式方法;在党风廉政建设方面,坚持责任到人;在用人方面,坚持发挥每一名党员干部和工作人员的特长,根据其特点调到最适合的工作岗位上,做到人尽其才;为进一步提高基层党组织活力,对条件成熟村民发展为中共预备党员,增添后备力量。(2)拟邀请县农业局专家,适时举办大棚蔬菜、食用菌种植、畜禽养殖技术培训班;为进一步解放思想,更新观念,组织村民代表、致富带头人外出考察学习,考察学习重点在开拓致富思路,学习大棚种植、畜禽养殖等技术。

2.富农工程:(1)引导村民调整产业结构,按照乡统一规划,引进特色生态农业。依托有机蔬菜、中药材、畜牧养殖等绿色发展优势,适时发展深加工企业,以增进村集体收入,为的快速发展奠定基矗(2)大户带动:拟帮助协调相关优惠政策,扶持部分启动资金引进生猪、肉养殖,茯苓种植,广泛宣传、引导原有种植、养殖大户积极参加,并扩大规模,适时成立种植、养殖业专业合作社,以大户带动全村居民致富。(3)加强农田水利基本建设,修善田间沟渠的配套工程,大力发展节水灌溉,健全引、蓄、节、排体系,加大改造中低产田的力度,不断增加有效耕地面积。

3.充分发挥第一书记驻村帮扶的优势,加大项目争取、信息指导等工作。

(二)村容村居美化工程

1.大力修建村社道路,做到内畅外达。

2.积极实施回龙场村标准良田建设项目,开展新农村前期准备,异地移民扶贫搬迁前期准备工作。

3.大力开展村居环境综合整治,拟新建农村垃圾14个、污水处理和河道、坑塘、沟渠综合整治,积极推广清洁能源,利用县有关政策实施危房改造工程,净化农村环境,改善居民生活条件。

(三)精神文明建设提升工程

1.定期为村民健康查体,送医送药送健康,提高村民健康水平。每年为每个村义务体检一次,建立健全村民健康档案。

2.搞好节日送温暖活动。每年儿童节、中秋节、春节等节日对相应人群进行慰问,把党和政府温暖送到群众中去。

3.开展文化活动,拟开展文艺汇演一次,建设农家书屋10个,文化大院10个,新建便民服务室10个。

三、保障措施

(一)加强组织领导。为加强帮扶工作的领导,切实抓好帮扶项目的落实,为群众办好事、办实事,成立驻村帮扶工作组领导小组,负责帮扶资金的筹集,组织帮扶项目的实施,定期召开帮扶工作会议,听取工作汇报,解决帮扶工作中遇到的困难等;领导小组办公室主要负责帮扶项目的监督实施和推进工作,负责工作组与帮扶村的联系以及日常工作等。

(二)完善工作机制。实行乡干部联系包村工作机制。每月驻村进行调研,尽全力解决包村工作困难和问题。

(三)纳入目标考核。将包村工作列入年度工作任务。乡党委将包村帮扶工作纳入年终对乡干部考核内容。

(四)加大帮扶力度。驻村工作组要主动参加帮扶工作,从资金、物质、政策等方面给予积极支持,完成帮扶任务,为新农村建设作出贡献。

(五)驻村工作组要认真做好调研,掌握第一手资料,为全局帮扶工作做好参谋。要加大工作力度,做好所定计划实施。要加强管理,健全制度,合理分工,注重宣传,认真执行包村工作人员守则、制度,模范遵守村规民约。要加强学习,在帮扶中增长才干,确保不出事,多干事,干好事,不辜负全体村民的热切盼望。

篇2:乡镇脱贫攻坚工作计划

为加快推进全乡电子商务发展,充分发挥电子商务在推动脱贫攻坚中的重要作用,探索“互联网+电子商务+特色农产品”的电商发展模式,制定电子商务行动计划。

一、发展前景

当前电子商务产业正在蓬勃发展,改变了以往的商业发展模式,电子商务产业不断地向农村渗透、延伸。基于我乡区位、资源优势,我乡发展电子商务有着非常广阔的发展前景。交通区位优势,资源优势:高原优质农副产品丰富,苹果、猕猴桃、樱桃等果品、有机蔬菜和杂粮、白酒,农家优质鲜活畜禽货源充足,产品质量好,地方特色明显,在线上市场具有核心竞争力。

电子商务的双向性也可以使得我乡原本不富裕的农户可以以更低的价格购买到物美价廉的农需品。拓开农产品销路,预计可带动全乡余人创就业,实现100户以上的贫困家庭脱贫。

二、农户的商品流通现状

(一)农户消费

因地处边远,我乡农户的消费现状是物品价格高,品种选择少,假货劣质产品泛滥,商场相对集中城市,购物路程较远。

(二)农产品销售

销售渠道少,很难推广价格高的经济作物,运输效率低下,缺少有能力的农村经济人。

(三)农产品的需求

日用品、农药、化肥、服装、家用电器等农资产品成本高,种植品种单一,供求信息相对较少。

三、主要任务

虽然农村电子商务前景看好,但复制性地发展农村电子商务,不能在竞争激烈的电子商务市场形成有效的经济产业链。虽然起步晚,但位于山区的发展农村电子商务,需具有特色点和创新点。

(一)建设服务功能更加完善的公共服务平台

成立电商协会,打造高原特色电商品牌。通过加入ali,JD等知名电商,形成在大电商品牌下的品牌。建成1至2家龙头示范企业,带动全乡全体农户参与电子商务创业,培养电子商务技术人才达到20人以上。形成1个统一的电商品牌。

(二)完成特色“线上+线下”网点布局

我乡电商基层薄弱,基本无法实现广泛农户的线上操作,需要建成,100%的村委会建成电商服务网点,促进农产品上线和帮助农户购买线上商品的双向流通。

(三)实现传统农业的电子商务化转变

全乡50%以上传统农业实现电子商务化经营。

(四)全生态乡村旅游电子商务品牌初步形成

与知名专业旅游网站合作,建设旅游旗舰店,打造原生态旅游电商品牌。

(五)开设讲座

设立电子商务宣讲讲座。条件成熟时,设立一处集创业培训、电商运营、物流、仓储为一体的电商创业讲座。

(六)培育电子商务龙头企业

到201-年培育2家农产品电商龙头企业,201-年培育1家旅游电商龙头企业,201-年,努力建成1家省级电子商务示范企业。

四、推进措施

(一)加强政策支撑体系建设

乡政府所辖各位部门协作,根据电子商务发展要求,及时制定支持政策,优化电子商务企业办事流程,提高效率;协调农村信用社在条件符合的情况下,积极为电子商务企业发展提供信贷支持,为电子商务交易平台结算业务提供便利服务;乡财政统筹安排专项资金支持电子商务发展。建立健全电子商务统计制度,完善数据采集系统,科学采集、整理分析、统计报送电子商务相关数据。依托乡政府为电商提供创业培训、场地和资金支持;乡政府设立电商创业引导资金,根据网店成果“以奖代补”鼓励电商创业。

(二)加强基础设施支撑体系建设

完善信息基础设施建设,到201-年,通过移动、联通、电信的共同努力,实现除极个别偏僻村之外的网络村村通。物流体系建设。整合现有农业、商业、仓储和运输等企业物流资源,合理规划和布局物流基础设施,建立全乡物流信息网络和智能物流体系;支持农村、学校的物流(快递)投送服务网点建设,完善覆盖城乡的电商物流配送体系。

(四)加强服务支撑体系建设

以公共服务平台和电商协会为支撑,打造电商服务体系,为全乡电商企业提供全方位服务。通过公共服务平台和电商协会,建成线下实体服务平台和线上服务平台,建立完整的农产品营销体系,及会员服务、会员分销管理体系、农产品供应链管理体系、农产品品质管理体系,在第三方平台上建立高原农产品特色馆,推出高原特色农产品品牌,每年重点开发不少于1款优质农产品。帮助电商运作机构进行产品的加强信用体系建设,电子商务信用认证机构开展信用评价及认定;鼓励电子商务机构通过第三方取得信用认证、信用评级。

(五)营造电商发展的社会氛围

在全面做好乡域内电子商务培训的同时,分批次、分层次安排政府有关部门、重点电子商务企业、先进的农户等到电子商务发展较好地区参观考察,以开阔思路,增加信心;强化典型的宣传推介,以实实在在的利润,树立一批电子商务典型,总结推广电子商务典型企业的先进运营模式及经验,通过典型带动全乡电子商务加快发展。

五、投资预算

(一)线下电商服务中心站预计投资30万元,村委会电商服务网点预计投资20万元。

(二)成立电商协会预计投资2万元,加入天猫会员或者京东商城预计投资20万元。

(三)品牌宣传推广预计投资2万元。

(四)举办农村电商讲座预计投资5万元。

(五)“以奖代补”鼓励当地电商,预计所需5万元。

完成农村电子商务脱贫攻坚行动计划预计所需总计84万元。

篇3:乡镇脱贫攻坚工作计划

一年来,镇党委、政府高度重视脱贫攻坚工作,严格按照县委、县政府精准识别、精准扶贫的各项部署要求,扎实推进精准识别、精准扶贫工作,紧扣精准扶贫、精准脱贫这条工作主线,以产业扶贫为抓手,落实责任分工,做到任务明、识别准、举措实。现将我镇脱贫攻坚工作开展情况总结如下:

一、基本情况

镇辖-个村-个社区,共有---户----人。现有建档立卡贫困户--户--人。20--年去世-人,销户-户,其中20--年脱贫--户--人,20--年脱贫--户--人,20--年预脱贫共计--户--人,20--年预脱贫-户-人。

20--年至20--年巩固提升,实现全面小康。

二、工作开展情况

1、加强领导、统一思想、明确任务、落实责任。为坚定不移地推进我镇脱贫攻坚工作,镇党委、政府高度重视,成立了以镇党委书记、镇长为组长,各班子成员为副组长,各村联系单位驻村工作人员、各村包村干部为成员的驻村帮扶工作领导小组,一是加强领导,明确责任。把扶贫帮困作为一项重要工作来抓,做到有领导分管、有专人负责、有具体措施。并;二是结合实际,精心实施,精心组织,认真落实走基层制度,深入基层,体察民情,因地施策,因户施策,使全村农牧民都能从扶贫帮困工作中得到实惠。三是建立制度,加强监督。完善和落实好与帮扶村、帮扶户联系制度,及时发现问题、总结经验,与群众共同探讨脱贫致富之路,指导村集体做好项目管理工作。

2、“六个一”帮扶情况。一是县级联系领导抓统筹协调。县委常委--直接联系指导加当村的脱贫攻坚工作。定期不定期联系村田间地头、进村入户展开调研,指导和督导重大项目实施工作。二是联系帮扶单位抓项目争取。县群众工作局和农业银行,利用部门优势,积极争取帮扶项目。三是第一书记抓任务落实。县国土资源局选派了---同志作为村第一书记,走村入户,结合派出单位工作职责,结合村情实际积极争取帮扶项目,做好脱贫攻坚基础工作和任务落实。四是驻村工作组抓日常事务。驻村工作组负责脱贫日常事务的资料整理、信息收集,并协调基础设施建设和监督项目实施,确保工作有序推进。五是农技人员抓技术指导。由农牧业专业技术人员担任农牧业生产发展的技术指导顾问,深入农户进行技术指导和知识更新。六是帮扶责任人抓对户帮扶。帮助贫困户解决遇到的困难和问题,协助贫困户落实帮扶措施,确保圆满完成脱贫任务。

三、特色亮点工作

根据我镇建档立卡贫困户的具体情况开展帮扶工作。一是减支增收,自己发展种植业的贫困户发放生产资料;二是强化技能培训,组织开办乡村旅游技能培训以及农业种植技术培训,拓宽增收渠道;三是发展集体经济,集体发展带动个人发展;四是实地走访贫困户,搜集民生诉求,了解贫困户的实际困难,积极探索和更新我镇脱贫攻坚工作新模式和工作思维,确保工作落实有效。

四、存在的问题及困难

一是我镇大部分贫困户为老弱病残,无劳动能力,除政策性收入,无其他收入;二是因高原型气候,导致部分贫困户无法在镇生活,走访和统计收支情况工作难度大,虽网络通讯发达,部分老人在接听电话时不是很灵便;三是集体产业发展不能立竿见影,导致老弱病残无法及时享受集体产业发展的经济效益;四部分贫困户依赖思想严重,自身发展动力不足。

五、下一步工作打算

1、强化责任机制。健全镇村党政“一把手”齐抓扶贫的治理格局,一级抓一级、层层抓落实,镇党委、政府主要负责人及各村两委主要负责人是本镇、村脱贫攻坚的第一责任人,确保脱贫工作落实到位。

2、强化调度机制。分解细化任务,把脱贫任务明晰到具体责任人,并保持稳定性,强化举措、确定时限、挂图作战,不脱贫不脱钩。

3、强化投入机制。进一步加大财政专项扶贫资金投入,积极向上级部门争取投入资金,建立财政专项扶贫资金投入递增机制。

4、强化协作机制。要积极协同帮扶单位,加强沟通,通力协作,及时研究和解决工作中出现的新情况、新问题,确保精准扶贫工作顺利。

5、强化宣传机制。加大宣传引导,以召开村民大会、开展农牧民夜校、入户、发放宣传资料及张贴挂图等形式做实宣传工作。

篇4:乡镇脱贫攻坚工作计划

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,大力弘扬延安精神,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略、坚持现行扶贫标准、坚持把提高脱贫质量放在首位,坚持扶贫同扶志扶智相结合、开发式扶贫和保障性扶贫相结合、脱贫攻坚与乡村振兴战略相结合,以脱贫攻坚总揽全镇经济社会发展全局,构建专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局,精准落实后续扶持措施,全面巩固提升脱贫攻坚成果,着力激发贫困人口内生动力,着力夯实贫困人口脱贫基础,着力加强扶贫领域作风建设,着力推动全镇农村均衡发展,实现脱贫退出户户过硬,为推动乡村振兴奠定坚实基础,确保我村同全国一道同步够格迈入小康社会。

(二)目标任务

全面贯彻落实市、县脱贫攻坚工作要求,按照精准扶贫、精准脱贫方略,进一步健全工作机制,巩固提升,加大脱贫实施力度,举包村单位、驻村工作队和村两委三方合力,力争村级基础设施建设和公共服务建设有序推进;确保已脱贫29户54人年人均收入稳中有升、易地搬迁回退户18户47人享受中蜂5000元补助和稳定就业,争取年度完成稳定脱贫标注任务。

二、工作重点

(一)产业扶贫行动。一是以苹果、核桃为主的农产品后整理增收。积极参与全县农产品专场推介营销活动,建设高端果品、特色农产品实体销售店。二是村集体经济引领增收。深入推进农村产权制度改革,以农村“三变”改革为抓手,建立农村产权交易中心,促进农村资源要素流通。鼓励能人返乡创业,发展壮大集体经济,彻底解决农村集体经济“空壳化”问题。三是新型经营主体带动增收。建立农场品专业合作社、家庭农场等农业新型经营主体,加快一二三产业融合发展。完善新型经营主体与贫困户利益联结和带贫益贫机制,增强贫困户受益的持续性和稳定性。

(二)就业扶贫行动。提高劳务组织化程度和就业收入水平,推动就业意愿、就业技能与就业岗位精准对接确保有就业意愿的贫困家庭至少有1人稳定就业。

(三)“两房”建设扶贫行动

1、易地扶贫搬迁。一是高质量完成搬迁任务。全面完成“十三五”易地扶贫搬迁安置住房任务,集中安置的全部达到入住条件,并交钥匙,搬迁群众实际入住率达到100%;二是确保搬迁后生活有着落,联系相关单位和企业提供公益性岗位。

2、农村危房改造。对全村住房进行全面排查,严格改造建设标准,严控新建住房面积,建立危房改造台账并实施精准管理,改造一户、销档一户。持续巩固成果,发现一户、改造一户,确保全村居民住房安全有保障。

(四)激发内生动力行动。一是实施志智双扶。全面推广“扶志六法”,自治、法治、德治并举,创办脱贫攻坚“农民夜校”“讲习所”等,开设“道德讲堂”,开展“明理、感恩、诚信、自强”教育,引导贫困群众养成自尊、自爱、自强精神,着力解决“等靠要”和内生动力不足等问题。二是开展正向激励。提高“爱心公益超市”覆盖面和管理水平,完善生产奖补、以工代赈、劳务补贴政策,在项目安排、资金补助、生产资料供给等方面与劳动全面挂钩,多劳多得、不劳不得,防止政策养“懒汉”、助长“不劳而获”等不良风气。三是倡导时代新民风。加强农村精神文明建设,推进移风易俗,破除陈规陋习,整治婚丧嫁娶大操大办、天价彩礼、人情负担过重、炫富比阔、奢侈浪费、厚葬薄养等歪风陋俗。推进文化扶贫,充分发挥农家书屋的作用,不断满足农民群众精神文化需要。四是坚持典型引领。广泛开展“十文明户”创建、道德模范、文明家庭、身边好人、最美人物、好公婆好媳妇评选等表彰活动。每年选树推广脱贫致富、诚实守信、孝老爱亲、助人为乐、敬业奉献、自强励志等方面先进典型不少于2个,用身边人身边事示范带动贫困群众。

(五)健康扶贫行动。一是全面落实健康扶贫政策。做好贫困人口、农村合作医疗保险参保个人缴费财政补贴工作,确保参保率达到100%。二是加快提升村卫生室服务水平。积极联系乡镇卫生院按照“六统一”原则对贫困村卫生室实施一体化管理,有效提高村医待遇,激发工作积极性和主动性,方便群众就近就医。

(六)教育扶贫行动。确保全村没有义务教育阶段辍学学生。

(七)生态扶贫行动。继续实施生态公益岗位就业脱贫、公益林生态效益补偿增收、退耕还林补助增收、林业产业发展致富、林业工程劳务创收及森林旅游服务增收、林业实用技术技能培训“六项措施”,助推贫困户脱贫致富。

(八)兜底保障扶贫行动。建立贫困家庭“三留守”关爱服务体系,摸清底数、建立台账、动态管理,提供生活照料、精神慰藉、健康保健、应急救助、文体娱乐、法律援助等服务。落实家庭赡养、监护照料法定义务,建立月探访和周通话制度,村委会监督落实并建立台账。

三.保障措施

(一)脱贫基础信息保障。强化扶贫基础信息的精准和共享。进一步加强建档立卡工作,完善动态管理机制,剔除不符合条件的人口,及时纳入符合条件、遗漏在外的贫困人口和返贫人口,错退率、漏评率控制在2%以内,做到脱贫即出、返贫即入、应扶尽扶。

(二)贫困退出机制保障。全面推广《延安精准扶贫三十法》,提高脱贫质量。严格执行贫困退出标准和程序,规范贫困人口退出工作,贫困户退出按照村民代表大会民主评议、村两委组织信息核实、村内公示、乡镇核查、县级抽查标注的程序进行。

(三)土地支持保障。认真贯彻落实国家脱贫攻坚土地支持政策,完善土地利用规划管理。深入挖掘全村增减挂钩拆旧复垦潜力,按照中省要求全面完成旧宅基地拆旧腾退工作。

四、组织领导

(一)全面落实脱贫攻坚责任。夯实村两委责任。村两委要把打赢脱贫攻坚战作为首要政治任务和第一民生工程,增强政治担当、责任担当和行动自觉,切实履行好支部、村委的主体责任和主要领导的第一责任人责任。

(二)加强农村基层党组织建设。全面强化农村基层党组织领导核心地位,提升基层党组织带领群众脱贫致富的本领。推进农村党组织标准化建设,以提升组织力为核心,全面实施“千村示范、万村达标”工程,用三年时间使我村级党组织实现标准化建设目标。加强扫黑除恶专项斗争,依纪依法严肃处理涉黑涉恶村干部,防止封建家族势力、地方黑恶势力、违法违规宗教活动侵蚀基层政权,干扰破坏村务。加大在贫困村青年农民、外出务工青年中发展党员力度,建立一支数量充足、素质优良、结构合理的党员队伍。认真落实“三会一课”、组织生活会、主题党日等基本组织生活制度,运用好“圣地延安?智慧党建”平台、党员“小书包”等载体,推行“承诺、践诺、积分、评议”一体化党员监督管理办法,不断加强党员学习教育管理。顺应农村经济结构和产业布局调整,优化基层党组织设置,鼓励村与企业、村与园区组建“联合支部”,建立专业合作社、专业协会、家庭农场等“产业链支部”,不断放大党组织在产业链上的富民效应。

(三)锻造过硬攻坚干部队伍。根据脱贫攻坚任务需要,加强扶贫机构设置,配强领导班子,充实干部力量。持续加强驻村帮扶干部队伍建设,建立完善驻村工作、谈心交流、民情日记、工作督查、责任追究等制度,全面落实严管措施。、

(四)营造良好舆论氛围。深入宣传习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,宣传中省市县精准扶贫、精准脱贫的重大决策部署,为打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会注入强大精神动力,在全社会形成人人关心、人人支持、人人参与脱贫攻坚的良好局面

篇5:乡镇脱贫攻坚方案

四级军令,喀什地区打响脱贫攻坚战,扶贫开发工作已经进入了精准攻坚的关键时期。对于人多地少、设施条件较差的希依提墩乡来讲,最大限度地挖掘、整合各方面的资源和力量,打一场精准扶贫、精准脱贫的攻坚战已成为脱贫致富奔小康的必由之路。

精准识贫一是精准建档立卡

希依提墩乡牢牢把握“六个精准”的核心要求,深入推进完善建档立卡工作,变大水“漫灌”为精准“滴灌”,严格按照县扶贫办建档立卡“九不评”要求,组织“两覆盖”帮扶干部逐一入户走访,摸清贫困户家庭生产资料、劳动能力、收入状况、致贫原因及发展愿望,填写《麦盖提县帮扶工作手册》、《希依提墩乡脱贫攻坚一户一册》、《一户一策表》,建立起详细的信息档案。

二是精心制作电子档案

集贫困户基本信息、家庭现状、致贫原因、扶持方式、帮扶措施、达成目标等为一体,构建数字化“一点一户”展示新形式,电子化信息档案的建成,以更加直观的方式展现了全乡精准识贫、精准扶贫整体工作的开展情况,方便了精准识贫、精准扶贫的动态化管理。

落实“四种脱贫路径”

(一)产业发展新势态助力脱贫致富

一是大力发展庭院经济,通过种植小拱棚、养殖家禽,栽培果园。致力于打造“前有棚、中有圈、后有园”的新户型,实现了“以点带面”的示范效应,目前希依提墩乡已发展庭院经济500亩,贫困户计划发展庭院经济87 亩。

二是推进畜牧养殖,在英也尔村、托万卡帕克阿斯提村新建畜牧养殖小区4处,项目建成后,依托畜牧养殖专业合作社,培育发展规模养殖户,安排扶贫项目资金,扶持畜牧业发展,逐步建立起规模化、标准化、产业化畜牧产业。

三是打造红枣支柱产业,依托“麦盖提县刀郎庄园新农业股份有限责任公司”,鼓励贫困种植户以“公司+基地+农户务工”方式实施红枣地流转,通过公司运作对红枣嫁接改良,培育红枣、核桃精品园,20希依提墩乡红枣精品园已达2万亩。

(二)“卫星工厂”新发展实现零距离就业

坚持把就业技能培训和劳动密集型企业引进作为改善民生、脱贫致富的主抓手,常抓不懈。并积极协助企业做好乡“卫星工厂”延伸发展,年希依提墩乡分别在英也尔村、一农场引进喀什衣丽衣舍服装有限公司英也尔村分公司、麦盖提鸿鑫服饰有限公司,可就近吸纳富余劳动力,逐步引导贫困户从土地里解放出来,在家门口就业,实现“就业一人脱贫一户”的目标。

(三)易地搬迁结合小城镇建设谋脱贫

在征得贫困户同意的前提下,组织居住环境恶劣、生态脆弱、不具备生产和发展条件、自然灾害易发频发的贫困村组实施易地搬迁,采取小城镇就近就地就业集中安置。新建三层商铺住宅,配套水、电、暖基础设施及文化广场等公共服务设施,采取“易地扶贫+工业园区就业、易地扶贫+特色小城镇商铺创业、易地扶贫+种养结合”等模式进行脱贫扶持,“宜工则工、宜商则商、宜农则农”,确保“搬得出、稳得住、能脱贫、逐步致富”。

(四)政策兜底新做法

精准认定低保对象,进一步做好扶贫开发与农村低保两项制度有效衔接,与民政部门对接,逐户逐人核查,准确核定24名老弱病残、无法通过产业扶持和就业帮助脱贫的贫困人口,全部纳入低保范围,单独建立精准低保兜底脱贫台账,定期核查,动态管理,确保应保尽保,应退尽退。对低保人员分类施保,根据核算家庭人均收入足额补差。

组织保障突出“三大机制”

(一)构建一体化脱贫攻坚指挥体系

成立了乡级扶贫开发领导小组,各村“访汇聚”工作组也相应村级脱贫攻坚领导小组,签订责任书、立下军令状,对脱贫攻坚任务作出承诺,不稳定脱贫不脱钩。

(二)建立“两个全覆盖”帮扶机制

结合“访惠聚”工作,在全乡深入开展“两个全覆盖工程”,即:单位精准帮扶贫困村全覆盖工程,干部精准帮扶贫困户全覆盖工程,建立地区、县、乡、村四级帮扶工作责任制,明确具体的帮扶责任人,结对子挂牌帮扶,做到扶真贫、真扶贫,确保不漏一户、不落一人。

(三)建立防返贫长效机制

一是找准致贫原因,对症下药,充分发挥农民的主体作用,激发贫困农民的内在活力,通过示范引导,拓宽增收渠道,调动群众主动参与的积极性,激发脱贫致富的动力源。

二是构建财政专项扶贫、行业扶贫、援疆扶贫和社会扶贫的大扶贫格局,发挥财政资金撬动作用,开辟多元融资渠道,整合各类扶贫资金和涉农项目资金集中攻坚脱贫,因地制宜,科学规划,开展种植业、养殖业、林果业等产业,变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。

三是提高农民抗风险能力,建立相应的保障制度,做好各种保险购置,让农民不要因为大病小灾等外因,再次陷入更加贫困境地。

篇6:乡镇脱贫攻坚心得体会

近日,中共中央政治局、中央书记处书记刘云山出席部分省区的“两学一做”学习教育座谈会,强调要“筑牢思想根基,聚焦突出问题,确保学习教育取得实实在在成效”。

目前,全国各地“两学一做”学习教育如火如荼的开展,而“两学一做”基础在学、关键在做,没有铁打的理论武装,难成为一名合格的中共党员。因此,我们要夯实基础,带着问题学好党章党规、学好系列重要讲话,抓牢抓实学这个基础,立足党章党规找问题,依照系列讲话去发现问题、改问题。从“学”与“做”中明方向,真正把“两学一做”学习教育的要求落实到实际行动中去,增强党的创造力凝聚力战斗力,确保学习教育取得实实在在成效。

当下,打赢脱贫攻坚站是我们基层党组织的头等大事和第一民生工程,更应把脱贫攻坚与“两学一做”学习教育紧密结合,把“两学一做”学习教育作为我们坚实的武装力量,锤炼思想作风,在学与做探索前进,紧扣扶贫抓党建,夯实党建促脱贫,在“问题”中改革创新,全面迎战党建扶贫攻坚拔寨行动,以基层优秀的党员干部们苦干、实干、真干、创新干的精神,以实实在在的工作成绩,做到不负组织的信任和重托,切实把先锋作用显出来。

篇7:乡镇脱贫攻坚心得体会

乡镇脱贫攻坚心得体会【篇二】

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是中国*的重要使命。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把扶贫开发工作摆在更加突出的位置,开创了扶贫开发工作新局面。在深入推进脱贫攻坚工作中,多次到贫困地区调研指导,对扶贫开发的重大理论和实际问题作出阐述,形成了新时期扶贫开发战略思想。其中,实施精准扶贫、精准脱贫,就是新时期扶贫脱贫攻坚实践的新思路新概括,是好路子好机制的核心。本文通过系统考察精准扶贫思想的形成过程、基本和实现途径,以深化对党中央精准扶贫基本方略的认识。这对于坚决打赢脱贫攻坚战,实现全面建成小康社会奋斗目标,有一定的理论价值和现实意义。

一、把精准扶贫精准脱贫作为打赢脱贫攻坚战的基本方略

中国*一贯高度重视扶贫开发事业。新中国成立以来特别是改革开放以来,党带领人民持续向贫困宣战,实施大规模扶贫开发行动,使贫困人口大幅减少,贫困群众生活水平显著提高,贫困地区面貌发生根本变化。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,开始了党的扶贫事业的新探索。精准扶贫、精准脱贫的构想,就是在新的探索和实践中逐步形成的。

20xx年11月3日,到湖南湘西调研扶贫攻坚工作。他说:扶贫要实事求是,因地制宜。要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高骛远的目标。从现有公开文献看,这是总书记首次明确提出精准扶贫的概念。此后,他在不同场合多次谈到要实施精准扶贫,扶贫工作要提高精准性。

20XX年初,中央办公厅、国务院办公厅印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,明确提出建立精准扶贫工作机制。3月5日,*在政府工作报告中强调:地方要优化整合扶贫资源,实行精准扶贫,确保扶贫到村到户。这表明精准扶贫的构想开始进入全国性、机制化探索实践阶段。

进入20xx年,党中央总结各地区各部门实践,对实施精准扶贫、精准脱贫进行了系统总结和阐述。先后主持召开了陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会、部分省区市扶贫攻坚与十三五时期经济社会发展座谈会、中央扶贫开发工作会议等重要会议,明确提出和阐述实施精准扶贫、精准脱贫的六个精准五个一批等基本要求和实现途径。他强调要重点解决好扶持谁谁来扶怎么扶如何退等问题,扎实提高脱贫攻坚成效。这样,以精准识别、精准帮扶、精准管理为主要内容的精准扶贫工作机制初步确立,党中央精准扶贫、精准脱贫的战略思想在实践中全面展开。

20xx年10月,在减贫与发展高层论坛的主旨演讲中指出,中国在扶贫攻坚工作中采取的重要措施,就是实施精准扶贫方略。11月29日,党中央、国务院发布《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,明确提出把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略,举全党全社会之力坚决打赢脱贫攻坚战。这份重要文件表明,实施精准扶贫精准脱贫被提到新的高度,彰显了以习近平同志为核心的党中央扶贫脱贫的决心。

精准扶贫、精准脱贫思想,当然不是凭空而来的。

首先,它是针对扶贫开发工作中存在的突出矛盾和问题提出的。长期以来,中国的扶贫开发存在着贫困人口底数不清、情况不明,针对性不强,扶贫资金和项目指向不准等问题。比如,中国农村贫困人口是国家统计局根据全国7.4万户住户调查得出的抽样调查数据推算出来的,这对于研究贫困人口规模、分析贫困发展趋势比较科学,但对于具体扶贫工作而言,意味着这么多贫困人口究竟是谁、具体分布在什么地方,说不大清楚。敏锐看到了这些问题。他说,深入实施精准扶贫、精准脱贫,项目安排和资金使用都要提高精准度,扶到点上、根上,让贫困群众真正得到实惠。问题是时代的声音,找准问题、聚焦问题,才能解决问题。精准扶贫的提出,就是要弄清楚谁是贫困人口致贫原因何在如何针对性帮扶等问题。

其次,它是对我们党真扶贫、扶真贫思想的拓展和升华。上世纪90年代,针对扶贫开发过程中收入分配差距扩大、一些具体贫困人口脱离于扶贫之外的现象,党中央及时提出真扶贫、扶真贫的思想。强调扶贫攻坚要以贫困村为重点,以贫困户为对象,把扶贫任务分解到村,把扶贫措施落实到户,做到真扶贫、扶真贫。十六大后,党中央提出要因地制宜进行整村推进,将瞄准目标拓展到贫困村,并对贫困村内的贫困户进行了初步的建档立卡工作。十八大以来,一直强调,领导干部要看真贫、扶真贫、真扶贫。精准扶贫的提出,进一步把扶贫对象下移到具体的贫困户、贫困人,从机制上确保真正做到扶真贫、真扶贫。这就拓展了扶贫,体现出党的扶贫理论的一脉相承和与时俱进。

最后,它反映了中国扶贫开发事业新阶段的客观要求。随着中国经济发展逐渐进入新常态,扶贫开发事业也呈现出新特征。比如:经过多年努力,容易脱贫的地区和人口已经解决得差不多了,越往后脱贫攻坚成本越高、难度越大、见效越慢,特别是实现确保贫困人口如期全部脱贫,时间紧迫、任务繁重。总的看,脱贫攻坚既面临一些多年未解决的深层次矛盾和问题,也面临不少新情况新挑战。对此作出判断,扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。那么,如何才能啃下这块硬骨头?显然,采用常规思路和办法,按部就班地干,难以按期完成任务。强调,扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。

二、实现精准扶贫精准脱贫,要做到六个精准,实施五个一批

精准扶贫、精准脱贫的提出与实施,受到社会各界的很大关注。如何做到精准扶贫?指出,精准扶贫、精准脱贫关键是要找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。沿着这个思路,党中央从理论和实践上作出了探索和回答。

第一,实施精准扶贫方略要做到六个精准。党的十八大以来,各地区各部门充分发挥积极性,在实践中因地制宜形成了很多好经验好做法。例如,贵州在实践中总结出精准识别扶贫对象的四看法:一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看家中有没有读书郎,直观有效,富有创造精神。甘肃等地在建档立卡的基础上绘制贫困地图,全面准确掌握贫困人口规模、分布以及居住条件、就业渠道、收入来源、致贫原因等情况,挂图作业,按图销号,做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施,倒排工期,不落一人。中央认为这些探索都符合精准扶贫要求,应该积极提倡。

在指导和总结各地扶贫实践中,党中央也在不断深化对精准扶贫的认识。6月,首次总结了六个精准的要求:扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准。他要求各地都要在这几个精准上想办法、出实招、见真效,确保各项政策好处落到扶贫对象身上。六个精准的确定,成为实施精准扶贫、精准脱贫方略的主要内容和基本要求,也为各地进一步脱贫实践提供了明确标准和主要抓手。

第二,按照贫困地区和贫困人口具体情况,实施五个一批工程。世界上没有完全相同的两片树叶。现实中,贫困的原因的确千差万别。贫困人口中有的有劳动能力、有耕地或其他资源,但缺资金、缺产业、缺技能;有的居住在一方水土养不起一方人的地方,很难实现就地脱贫;有的完全或部分丧失了劳动能力导致贫困;有的则是因病致贫或因病返贫。提出:要坚持因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,区别不同情况,做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗,不搞大水漫灌、走马观花、大而化之。通过深入调查研究,中央总结出五个一批的脱贫攻坚具体路径。

五个一批,就是发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。从概念上看,五个一批有一个提出和逐步完善的过程。最初提出的是四个一批,随后将其扩展为五个一批,最后在中央扶贫开发工作会议上对五个一批的内容又作了调整并最终确定下来。通过调整,党中央坚持因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策的基本思路更加清晰,对精准施策实现途径更加明确。当然,通过五个一批实现贫困人口精准脱贫,是就主要路径而言的。中央也强调,各地情况千差万别,不能都照一个模式去做,而要因地制宜,探索多渠道、多元化的精准扶贫新路径。

第三,精准扶贫是为了精准脱贫。贫困地区和人口脱贫之后如何退出?在中央扶贫开发工作会议上明确了基本思路:要设定时间表,实现有序退出,既要防止拖延病,又要防止急躁症;要留出缓冲期,在一定时间内实行摘帽不摘政策;要实行严格评估,按照摘帽标准验收;要实行逐户销号,做到脱贫到人,脱没脱贫要同群众一起算账,要群众认账。这次会议后,《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》出台,提出要建立贫困户脱贫认定机制。3月,主持召开的中央全面深化改革领导小组会议进一步强调,建立贫困退出机制是脱贫攻坚的重要内容。会议审议通过的《关于建立贫困退出机制的意见》,提出以脱贫实效为依据,以群众认可为标准,建立严格、规范、透明的贫困退出机制,其核心内容就是要实现贫困精准退出。

为什么要强调贫困退出的问题?从逻辑上讲,实现稳定脱贫自然就不需要继续扶持,但现实中并非如此简单。出于利益驱动等各种原因,有的贫困地区和人口存在着等靠要的思想惰性,有的地区戴着贫困县的帽子舍不得摘,国家从机制上也缺乏完善的贫困退出机制,如何使稳定脱贫的地区和人口及时退出,也需要在精准上下功夫。指出,精准扶贫是为了精准脱贫,准确抓住了两者之间目的和手段关系。

篇8:乡镇脱贫攻坚心得体会

三、精准扶贫精准脱贫是新形势下脱贫攻坚的新理念新思路

新形势下的扶贫开发战略思想,特别是作为其核心的精准扶贫、精准脱贫思想,呈现出许多鲜明的时代特征,突出表现在以下三个方面。

第一,精准扶贫精准脱贫反映了全面建成小康社会的内在要求。全面建成小康社会,强调的不仅是小康,更重要、更难做到的是全面,即覆盖的领域、人口、区域都要全面。在关于制定十三五规划建议的说明中指出:我们不能一边宣布全面建成了小康社会,另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下,这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度,也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。可见,全面建成小康社会目标能不能如期实现,很大程度上要看脱贫攻坚工作做得怎么样。

脱贫攻坚要取得实效,关键在坚持精准扶贫、精准脱贫。说:要把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位,坚持精准扶贫,倒排工期,算好明细账,决不让一个少数民族、一个地区掉队。这体现出瞄准的区域要精准。他还说:绝不能让贫困家庭的孩子输在起跑线上,坚决阻止贫困代际传递。这体现出瞄准的人口要精准。简言之,脱贫攻坚一定要扭住精准,全面建成小康社会离不开精准。这就把实施精准扶贫、精准脱贫,提到了全面建成小康社会的战略高度。

第二,精准扶贫、精准脱贫彰显了五大发展理念的思想引领。理念是行动的先导,发展理念是否对头,从根本上决定着发展成效乃至成败。十八大以来,党中央提出的创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,是中国*关于发展理论的重大升华。实施精准扶贫精准脱贫工作的思路、方向、着力点,就充分体现了五大发展理念的引领作用。

创新是发展的动力,实施精准扶贫、精准脱贫,本身就是扶贫开发工作思路和机制的重大创新。协调发展注重的是解决发展不平衡问题,精准扶贫、精准脱贫就是要把帮扶资金和项目重点向贫困村、贫困群众倾斜,推进老少边穷地区脱贫减贫,实现城乡、区域协调发展。绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题,精准扶贫、精准脱贫强调易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批,既从根本上解决贫困人口生计问题,又有利于这些地方的生态环境保护。开放发展注重的是解决发展内外联动问题,脱贫攻坚工作则强调消除贫困是人类的共同使命,离不开各国减贫发展合作。共享发展注重的是解决社会公平正义问题,精准扶贫、精准脱贫强调,绝不能让一个少数民族、一个地区掉队,要让13亿中国人民共享全面小康的成果,实质就是坚持以人民为中心的发展思想,是逐步实现共同富裕的重大举措。

第三,精准扶贫、精准脱贫体现了底线思维的恰当运用。底线思维,就是客观地设定最低目标,立足最低点,争取期望值的重要思维方式。党的十八大以来,多次强调,要善于运用底线思维的方法,凡事从坏处准备,努力争取的结果,这样才能有备无患、遇事不慌,牢牢把握主动权。在深入推进脱贫攻坚工作中,补齐短板和政策兜底,体现和丰富了坚持底线思维的科学方*。

一是补齐短板。全面建成小康社会,在社会事业发展、生态环境保护、民生保障、扶贫开发等方面,存在着一些明显的短板和薄弱环节。能不能补齐短板,决定着在全面建成小康社会的时间节点上能不能收好官。指出:全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区。因此,必须补好农村贫困人口脱贫这块最突出的短板,做好这篇大文章。党的十八届五中全会强调,实施精准扶贫、精准脱贫,以更大决心、更精准思路、更有力措施,采取超常举措,实施脱贫攻坚工程,确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。总之,要通过精准扶贫补齐短板,针对特定人群面临的特定困难,想方设法解决实际问题。

二是政策兜底。人民群众对生活的期待不断提升,需求是多样化、多层次的,但我国的国力财力毕竟有限。指出,要从实际出发,集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设,织密扎牢托底的民生保障网。但是兜底的理念,也不完全是为了保障基本民生,主要是解决特困群体的问题。中央提出社会保障兜底一批,对多万完全或部分丧失劳动能力的贫困人口,通过全部纳入低保覆盖范围,实现社保政策兜底脱贫。兜底是保证困难群众一个不掉队的底线,是提出的底线思维的运用,反映了我们党对扶贫脱贫攻坚事业认识的深化。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局,形成了治国理政新理念新思想新战略。通过以上考察可以看出,精准扶贫、精准脱贫已经形成了一个比较完整的体系和路线,是中国特色扶贫开发理论的重要创新成果,丰富和发展了党中央治国理政新理念新思想新战略。深刻认识和准确把握这些重要方略,对坚决打赢脱贫攻坚战,对全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要推动作用。

乡镇脱贫攻坚心得体会【篇三】

党的十八届五中全会明确提出,到20我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。中央扶贫开发工作会议贯彻落实党的十八届五中全会精神,分析全面建成小康社会进入决胜阶段脱贫攻坚面临的形势和任务,对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署,动员全党全社会力量齐心协力打赢脱贫攻坚战。我们必须贯彻落实党的十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议精神,深入学习领会同志扶贫开发思想,坚持精准发力,坚决打赢脱贫攻坚战。

全面建成小康社会最艰巨的任务

十三五规划建议指出:农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。这是对脱贫攻坚在我国经济社会发展全局中所处位置的准确判断。越是任务艰巨越要迎难而上,确保到年农村贫困人口实现脱贫。这是补齐全面建成小康社会短板的需要,更是社会主义本质要求的体现。

全面建成小康社会,农村贫困人口脱贫是一个突出短板。短板必须补齐,否则影响全局。正如同志指出的:小康不小康,关键看老乡,关键在贫困的老乡能不能脱贫。我们不能一边宣布全面建成了小康社会,另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下,这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度,也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。我们必须切实增强责任感、使命感和紧迫感,不辱使命、勇于担当,只争朝夕、真抓实干,加快补齐全面建成小康社会的这块突出短板。

打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的现实需要,也是逐步实现共同富裕目标的基础和前提。同志指出:消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。他还指出,新中国成立前,我们党领导广大农民打土豪、分田地,就是要让广大农民翻身得解放。现在,我们党就是要领导广大农民脱贫困、奔小康,就是要让广大农民过上好日子。贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困,面貌长期得不到改变,群众生活水平长期得不到提高,那就没有体现我国社会主义制度的优越性,就不是社会主义。

当前我国脱贫攻坚形势依然严峻

改革开放以来,我们实施大规模扶贫开发,使7亿多农村贫困人口摆脱贫困,取得了举世瞩目的成就。但是,我国脱贫攻坚形势依然严峻,中西部一些省(自治区、直辖市)贫困人口规模仍然较大,而且剩下的贫困人口大多数分布在革命老区、民族地区、边疆地区和连片特困地区,贫困程度深,致贫原因复杂,减贫难度大,脱贫成本高。扶贫开发进入了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。

贫困人口规模大、贫困程度深依然是我国贫困问题的基本特征。目前,全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、近3000万个贫困户、7017万贫困人口。而且,现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区,自然条件差,基础设施薄弱,公共服务水平较低,减贫边际效应不断下降,增收难度不断加大,贫困代际传递趋势明显,是难啃的硬骨头。

贫困地区贫困人口内生动力和发展能力弱的现象依然十分普遍。20XX年,全国592个国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入6610元,比全国农民平均水平低3282元。老少边穷地区贫困问题集中,贫困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的两低情况,自我发展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济,内生发展动力严重不足。贫困人口致贫因素较多,因病致贫、因学致贫突出,缺资金、缺技术普遍,因病返贫、因灾返贫、因市场风险返贫常见。

贫困地区区域性贫困、发展基础差的状况还没有得到根本性改变。全国12.8万个建档立卡村中,6.9万个行政村不通客运班车。87.1万个自然村中,33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难,580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低,市场主体发育不足,市场体系建设滞后,产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右,储蓄外流严重。

扶贫政策针对性不强、特惠支持不足问题依然存在。现有政策部分落实不到位、财政投入明显不足、行业支持缺少特惠、工作责任落得不实、社会动员支持体系薄弱等问题还没有得到很好解决。过去贫困面大,一项普惠政策就可以使许多贫困人口增加收入,越过温饱线。现在,贫困人口大多数自身能力弱,或者居住在不适宜人类生存的地方,仅靠自己很难参与发展进程、享受发展成果。

篇9:乡镇脱贫攻坚心得体会

201x年,让人回味、让人难忘,主因是脱贫攻坚第一年,为确保脱贫攻坚首战告捷,大家在曲折和反复中前行,不敢懈怠、全力以赴,是辛苦的一年,最有意义的一年。除了做规划、填报表、宣政策、促进度以外,还要面对贫困户与非贫困、干部与群众的矛盾。有恼骚、有抱怨,更多的是理性思考,力争理顺一些思路、固化一些方法,确保来年工作有一定的借鉴作用。

找准自身定位,发挥统筹协调作用

在当好“八大员”切实做好“九件事”基础之上,作为第一书记需要坚持党的领导,贯彻党的方针路线,把握政治导向,还须在基层定好自己的角色,才能有的放矢开展自己的工作。首先在基层党委政府领导下开展工作,接受基层党委政府监督管理,与基层政府建立好融洽关系,再次与村两委一班人协同作战,选准自己的位置,处理好村班子人员的关系。我们来村进行帮扶指导,还要顾忌村民对村主要干部的感受和看法,化解不利因素,平衡各方的力量,不与村主要干部抢风头,清清爽爽做人、兢兢业业做事,达到帮办不包办、补台不拆台,争做锦上添花之效果。

强化素质培养,提升基层服务能力

“君欲事其事、必利其器”,作为选派单位的帮扶代表,第一书记的能力和素质至关重要,不但基层工作经历丰富还要年轻同志,才能更好的助推脱贫攻坚工作,当然还可以在实践中去学习、在基层中去锻炼,练就成熟的品质、过硬的服务能力。第一书记的专业知识、扶贫政策、理论素养是通过培训才能得以提升,在各个部门(行业)组织培训的基础上,继续深化第一书记在驻村帮扶、扶贫帮扶、政策导向的培训至关重要,只有时常处于学习状态,潜心研习、不骄不躁,才能提升认知水平、思想境界,通过在基层的历练,最终成为一名践行服务基层的合格人才,成为脱贫攻坚工作的中坚力量。

夯实基层组织建设,培养后备人才

上级的惠民政策是否落实到位,基层干部是执行者,基层组织是党的执政根基,是政策落地的关键。随着政治环境改变,新常态的形成,基层干部的文化水平、能力素质、务实担当亟待加强,没有基层班子队伍的建设,就没有政策的有效执行,村民的利益落地更无从谈起,只有建设好一支能贯彻落实政策的队伍、培养切实为民服务情怀,适应新常态的基层干部,扶贫工作才不会拖后腿,扶贫成效才会明显。通过制定并完善《村级后备干部三年发展计划》、《提升基层干部服务能力方案》,吸引创新创业人士到班子中来,讲清基层干部发展空间及政策优势,强化新鲜血液的储备,培养年轻后备干部,优化队伍建设,建强基层组织,打造一支永不撤离的扶贫队伍,确保党在基层的坚强堡垒作用。

切实为民服务,打通村民“最后一公里”

推行“为民服务代理制”代办服务,坚持便民利民原则。让“等群众上门”变成“送服务上门”,“群众跑”变成“干部跑”、“多次办”为“一次办”,倾力解决村民“办事难、难办事”问题。鼓励村社干部主动前往帮助困难户家书写申请、代理办理生猪理赔、小额信贷、门诊报费事宜,询问村民存在的问题和需要帮助的事宜,随着服务工作的推进,跟踪落实为民代办服务,完善相关机制,培养基层干部的为民服务情怀,形成良好的为民帮民氛围。

很多时候,村民希望被关注,小问题能够得到解决或者关心。比如,村里土地占用事宜,一直没有能解决,刚去的时候村民闹得不可开交,通过多次调查、给予解释、相互沟通,他们的怨气消了,相反,能站在我们的立场思考问题!借助农村电商平台,帮助村民销售多余的农产品,解决农村土特产品难销售,实现村民农特产品线上线下销售,重要的是能帮助村民在网上购买的产品。

抓基础设施建设,改善生产生活条件

“要想致富首先修路”,体现了基础条件的至关重要性。老百姓关心的是道路、安全饮水、病塘整治、电力改造,只有做了让村民看得见、摸得着的东西,才能让人信服,也是最能体验到的明显效果。对标“双七有”,村内的许多建设项目,几年努力皆是徒劳奔波,如今通过政策倾斜和帮扶单位的协调,全村的生产生活用水得到了彻底的改善,电力、道路、卫生室、文化室基础设施全面升级改造,村通“宽带网络和广播电视”已经实现全覆盖,易地扶贫搬迁政策切实让无房屋、危旧房户住上了安全的好房子,以“敢叫日月换天地”的气势,抓村内环境建设。

多方创新创造,拓展发展新路径

在“引进来”时更注重“走出去”,积极带领本村党员干部、群众代表走进企业、新型经营主体,拓展村民的视野,激发创新创造的动力,借助产业发展资金,科学规划本村增收产业,积极做大传统产业、大胆引进特色产业。只有村民观念变化,产业才能引进,村民增收才有希望,村民的日子才会好起来,从而形成良性循环;积极盘活村内的撂荒土地,鼓励村民流转租赁村内的集体资产,开发挖掘本村固有资源,激活村内的集体经济,整理联合相关领域的资产管理公司、农业农头企业,探索长效、科学的利益机制,确保集体经济增收。

借助订单农业,成立农业合作社,采用“村委、龙头企业领办”模式,创新启动村党员精准扶贫示范工程;提升基层党员干部的能力素质,开展无职党员定岗定责活动和党员志愿参加服务活动;通过建立村级微信公众号、微信交流群、QQ群、手机短信等方式,加强与在外务工人员及党员的沟通联系。

提升治理水平,建设美丽新村

发挥村公示栏、阅览室、远程教育暨农民夜校平台作用,改变村民的观念和习惯,引导村民积极参与到“四好新村、环境优美村、法制新村”建设中来。积极探索依法治村新机制、新模式,推行法治新村建设,设立学法讲堂,成立“和为贵”调解室,邀请司法、人社、纪律检查等部门进行法治宣讲,提升村民的法制意识,强化道理内化约束力,引导村民集中学法、严格守法、遇事用法好习惯;坚持以“党建带党风,党风树民风,民风促村风”发展思路,内抓党员干部战斗力,外树干部形象,建设良好的村风民风环境;制定村基层组织服务能力和村级治理水平相关制度,适时进院坝入农家进行宣讲,定期开展村民文艺表演活动,鼓励村民借书阅览,培养村民的好习惯、好风气,丰富村民精神文化生活。

脱贫攻坚

篇10:关于乡镇脱贫攻坚责任书

为确保我市年底前实现“人脱贫、县摘帽”的脱贫攻坚目标,顺利通过第三方验收。特签订此责任状。

一、责任单位:

二、第一责任人: 班子成员:

三、帮扶嘎查村:

四、帮扶嘎查村贫困户基本情况:

本嘎查共有建档立卡贫困户 户、人。按照脱贫方案,产业脱贫 户 人;政策兜底 户、人;易地扶贫搬迁 户 人;转移就业 户 人;其他 户 人。

五、工作职责

(一)各帮扶单位职责

1.与各嘎查村配合完成所帮扶嘎查村的各种帮扶任务,确保嘎查村的所有贫困户今年年底前实现脱贫目标。

2.组织本部门派出的帮扶责任人制定到户帮扶计划,并组织实施脱贫项目,确保各贫困户的脱贫措施落实到位,完成帮扶任务。

3.做好组织宣传,完成帮扶责任人对贫困户宣传的各项任务。

4.组织帮扶嘎查(村)接受第三方评估的准备工作,确保通过第三方评估。

(二)帮扶责任人职责

1.政策宣传职责

要使所包贫困户知晓贫困户识别程序、退出程序、退出标准。

要使贫困户了解国家、自治区、盟、市脱贫政策,特别要了解我市 “1+3” 脱贫政策体系,即:一个实施意见《乌兰浩特市脱贫攻坚工作考核办法》;三个具体方案《乌兰浩特市易地扶贫搬迁实施方案(试行)》、《乌兰浩特市脱贫攻坚工程产业脱贫项目奖补方案(试行)》、《乌兰浩特市建档立卡贫困户劳动力转移培训实施方案》。

要让贫困户了解自己得到了多少国家政策补助,包括扶贫补助、粮食补贴、煤补、低保、医保、教育扶贫等。

2.帮助帮扶户制定帮扶计划,并组织实施。根据贫困户的意愿,按照脱贫政策规定,帮助贫困户制定脱贫计划,得到市政府批复后,要帮助贫困户组织实施,直到项目产生脱贫效益,使贫困户脱贫为止。

3.要使所包贫困户通过脱贫第三方评估,使贫困户识别、脱贫成效和贫困户满意度全部达标。

六、工作任务

要使全村 贫困户 贫困人口实现“一增收、两不愁、三保障”目标,即:人均增收明显高于国家贫困标准2800元;不愁吃、不愁穿;保障义务教育、基本医疗和住房。落实脱贫项目,确保年底通过第三方验收,贫困户识别、脱贫成效、贫困户满意度全部达标。

七、纪律要求

在年底第三方评估时,若因你村评估未达标影响全市脱贫验收,市委将采取组织措施。

八、本责任书一式叁份,市政府,镇(园区)、帮扶单位各执一份。

市委书记签字:

帮扶单位负责人签字:

XXXX年XX月XX日

篇11:关于乡镇脱贫攻坚责任书

按照中共县委县人民政府《关于坚决打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的实施方案》,为圆满完成精准扶贫、精准脱贫目标,确保与全国全省全州同步全面建成小康社会,特签订本责任书。

一、主要工作目标

按照“五年集中攻坚、一年巩固提升”的总体要求,确保实现到全县贫困县“摘帽”,6个贫困村、565名农村贫困人口稳定脱贫,到20末农民可支配收入比翻两番的总体目标。乡镇党委、政府要履职尽责,千方百计促进贫困群众增收,千方百计推进特色产业发展,不断提高本乡(镇)565名建档立卡贫困群众收入,161户建档立卡贫困户全部脱贫,推动基础设施大提升、社会保障全覆盖、村容村貌整洁美观、基本公共服务均等化,让贫困群众过上“好房子、好身子、好日子,物质富裕、精神富足”的“三好两富”幸福生活。

二、重点工作和任务

1.扶贫对象精准。认真摸排,严格程序,做好精准识别,确保扶真贫、真扶贫。对全乡(镇)565名贫困人口,逐户调查摸底,切实做到“五清”。一是家底状况要清。充分找准贫困户致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况,建立基础档案,做到“底数清”;二是致贫问题要清。找准贫困户需要解决的主要困难,建立问题台账,做到“问题清”;三是扶持措施要清。因人施策、因户施策,制定切实可行的帮扶计划,做到“对策清”;四是帮扶人员要清。明确帮扶单位、帮扶干部,做到定户定人定时定责帮扶,不脱贫不脱钩,做到“责任清”;五是脱贫任务要清。要逐户制定脱贫计划,确定脱贫时限,做到“任务清”。严格按照要求建立精准扶贫档案,安排专人管理,确保档案规范化、标准化,做到户有卡、村有册、乡有薄、真实具体、随时可查。

2.扶贫项目精准。坚持把贫困村作为“主战场”,盯紧“七难”问题,科学制定扶贫攻坚规划,用好用活各行业项目资金,形成攻坚合力。扶贫项目要精准投放、精细管理,重点投入经济发展薄弱环节,将道路、灌溉、产业、公共服务、环境整治等作为项目重点,确保基础设施完善提升、主导产业快速发展、村容村貌整洁美观,项目建设促增收效果明显。

3.资金使用精准。坚持责任、权力、资金、任务“四到位”制度,对性质相近、用途相同的扶贫开发和涉农资金实施整合,把资金集中投放到贫困村、贫困户和具体贫困人口,将低保民生资金、财政专项扶贫资金等补贴性资金精准到户到人,严禁挤占挪用、冒领私分,切实发挥资金效益。

4.扶贫措施精准。按照“2+12”扶贫工作方案,紧紧围绕城乡群众增收这个核心,大力推动“五个一批”扶贫攻坚计划和“扶贫攻坚六大行动”,根据贫困村、贫困户脱贫需求,因人因地施策、因致贫原因施策、因贫困类型施策,产业发展扶持到村到户、生产生活条件改善到村到户、致富能力提升到村到户。

5.驻村帮扶精准。结合“双联”工作和“软乡弱村”集中整顿活动,分片包干、包户到人,实施每个贫困村有1名责任领导、1个帮扶单位、1名第一书记、1个驻村工作组、1名驻村农技员、每个贫困户有1名帮扶责任人的“六个一”驻村帮扶行动。充分发挥“第一书记”的带头作用,做到思想上、行动上以扶贫攻坚为准绳,严格履行职能职责,做到不脱贫不脱钩。

6.脱贫成效精准。严格脱贫成效考核,以国家、省确定扶贫标准为底线,通过项目、资金、措施等综合扶贫,实现本镇xx户xx名贫困群众全部脱贫,实现贫困群众收入大幅增长、住房条件显著改善、家庭设施提档升级、产业发展快速提升、村容村貌焕然一新,让脱贫户满意、让县委政府放心。实行由户到村、由村到镇、由镇到县的脱贫成效考核机制,明确贫困户、贫困村脱贫时序,分年度逐级验收脱贫成效,确保工作落实。

三、工作措施和责任

1.强化扶贫工作责任。乡(镇)党委书记、乡(镇)长是扶贫攻坚第一责任人,包村领导、第一书记是贫困村扶贫开发具体责任人。实行党委、政府直接抓精准扶贫工作制度,乡(镇)要建立与县相符贫困人口的工作台账,完善各村精准扶贫考核机制,全面建立以精准扶贫为导向的奖惩机制。

2.分解落实目标任务。

(1)明确年度目标任务,并将任务分解细化到村到人,制定贫困户脱贫增收计划,细化脱贫措施,明确增收目标,严格组织实施。挂图作业,认真实施“一计划八到户”,即贫困户脱贫增收计划和基础建设、增收产业、教育扶贫、卫生扶贫、科技培训、社会保障、金融支持、惠农补贴8个到户。将增收减贫目标分解到村,落实到具体责任人,实行定位、定量、定时的精细化管理。同时,把建档立卡的质量、与到村到户到人的项目相衔接,作为目标考核的重要依据。

(2)按照《县扶贫和移民工作局关于落实减贫人口任务的通知》20应完成减贫目标任务60人,其中:村7户、22人;村2户、8人;村2户、7人;村2户、9人;村2户、7人;村2户、7人。

3.因地制宜强化指导。要根据贫困人口集中分布的实际情况,打好“整体战”,重点瞄准贫困村贫困人口,因人因户落实扶贫措施,通过生产就业、易地搬迁、政策兜底、医疗救助、连片扶贫等举措,实施精准扶贫、定点消除。

4.健全制度完善机制。要加强村“两委”班子建设,强化基层党组织战斗堡垒作用,充分发挥村干部带领带头作用,切实盯紧抓实扶贫攻坚工作,对完不成贫困村减贫、贫困户脱贫任务的,严格追究乡镇党政领导、包村领导、村“两委”负责人、驻村帮扶责任人责任,在干部提拔任用时一票否决,在年度目标考核时一票否决。

XXX

XXXX年XX月XX日

篇12:乡镇脱贫攻坚方案

今年以来,麻坪镇以脱贫攻坚统揽农村工作,高度重视、超前谋划,运用“十问清、五统一、四铺开、二办法、一清单”的工作机制,夯实责任,明确分工,精准发力,力保全镇949户、2066贫困人口,2018年全面脱贫进小康,确保镇域社会经济和谐快速发展。

十问清:一是问清脱贫户家庭基本情况(姓名、人口、致贫原因、电话、收入来源等);二是问清贫困户享受国家政策性补助数额;三是问清脱贫户家中有无学生,在几年级,能对应何项政策帮扶;四是问清贫困户家中有无患者,具体病种,享受合疗报销后未报销票据金额;五是问清贫困户家中有无残疾人(以政为准),几级残疾,能对应何项帮扶政策;六是问清贫困户家中劳动力状况,有无外出务工人员,务工地方,具体干什么工作,年收入情况,有无参加技能培训人员;七是问清贫困户家中主导产业项目,看产业增收情况,人均能不能实现增收5000元的目标;八是问清贫困户住房情况,是否危房,建设类型(排危重建、危房改造、村内小集中、移民搬迁)等;九是问清贫困户金融扶贫及所需金额情况;十是问清贫困户用水、用电、电视、通讯是否畅通。镇上全面掌握贫困户基本情况,实行“因户施策、因人施法”的精准帮扶机制。

五统一:一是干部进村入户统一开展脱贫政策宣讲,调动贫困户脱贫主观努力意愿;二是帮扶干部统一深入贫困户家中进行帮扶,留一组照片,做到履职留痕;三是各帮扶单位统一完善帮扶规划措施,做到规划内容与致贫原因对应,防止出现“两张皮”;四是各部门帮扶干部统一完善帮扶工作履职情况记录台账;五是各帮扶干部统一记好扶贫工作日志。镇上要求帮扶干部统一行动,相互监督,形成“追、超、赶、比”的帮扶工作格局。

四铺开:一是镇上及时全面铺开贫困村的水、电、路等基础设施建设;二是及时全面铺开贫困户不安全住房的排危重建;三是及时全面铺开贫困户的主导产业发展谋划的帮扶;四是及时全面铺开贫困患者住院合疗报销后,以往未救助票据、未纳入低保人员等社会事业情况的登记工作,做到不漏一户、不漏一人。镇上全面解决贫困村基础设施,不断提升村容村貌,改善贫困人口生产生活状况。

两办法:一是镇上专门制定《麻坪镇三年脱贫攻坚考核奖惩办法》;二是镇上为了干部廉洁帮扶专门制定《麻坪镇三年脱贫攻坚干部廉洁帮扶办法》等规章制度,对在帮扶工作中“不作为、乱作为、慢作为”的干部进行严厉责任追究制,力保干部廉洁帮扶,安全工作,确保干部真帮扶、实帮扶、廉洁帮扶、帮出效果。

一清单:镇上将脱贫攻坚每个阶段的工作任务,梳理细化到每个月、每个帮扶人,形成《麻坪镇脱贫攻坚详单和帮扶干部职责单》的工作清单制,明确任务,统一步调,做到工作上忙而不乱,有程序、有组织的开展脱贫攻坚工作,逐步建立工作清单倒逼工作任务的责任机制。

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