2022宁夏回族自治区人口与计划生育条例修正案
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篇1：2022宁夏回族自治区人口与计划生育条例修正案
宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公告
第三十二号
《宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会关于修改〈宁夏回族自治区人口与计划生育条例〉的决定》已由宁夏回族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议于20xx年1月21日通过，现予公布,自公布之日起施行。
宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会
20xx年1月21日
宁夏回族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议决定对《宁夏回族自治区人口与计划生育条例》作如下修改：
一、将第三条修改为：“人口与计划生育工作坚持以人为本、创新发展、法治引领、统筹推进的原则。”
二、将第十六条修改为：“提倡一对夫妻生育两个子女。
“不符合法律、法规规定多生育子女的，属于超生。”
三、将第十八条改为第十七条，修改为：“夫妻双方符合下列条件之一的，可以申请生育第三个子女：
“(一)原州区、海原县、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县、盐池县、同心县(以下统称山区八县)的少数民族农村居民;
“(二)育有两个子女，经鉴定有不能成长为正常劳动力的残疾儿，且医学上认为适宜再生育的。”
四、将第十九条改为第十八条，修改为：“山区八县少数民族农村居民成建制转为城镇居民或者有组织地移民搬迁到自治区区域内的其他县(市、区)的，自户籍变更之日起三年内执行原户籍地的生育规定。”
五、将第二十条改为第十九条，修改为：“再婚夫妻符合下列条件之一的，可以申请生育第三个子女：
“(一)再婚前生育子女数合计为一个，再婚后生育一个的;
“(二)再婚前生育子女数合计为两个的。”
六、将第二十一条改为两条，分别作为第二十条、第二十一条，修改为：“第二十条夫妻一方为本自治区户籍，另一方为其他省(自治区、直辖市)户籍的，双方户籍所在地关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。
“第二十一条夫妻一方为外国人或者香港、澳门特别行政区居民、台湾同胞、华侨、出国留学人员的，按照国家有关生育规定执行。”
七、增加一条，作为第二十二条：“实行生育登记服务制度。生育登记服务,按照国家有关规定执行。”
八、将第二十二条改为第二十三条，第一款修改为：“符合生育第三个子女条件的，夫妻双方应当持夫妻双方的身份证、户口簿、结婚证原件;再婚的、收养子女的应当加持离婚证、收养登记证原件到一方户籍地所在的乡镇(街道)卫生和计划生育工作机构提出再生育申请。”
第三款改为第二款，修改为:“乡镇(街道)卫生和计划生育工作机构应当自接到提交的相关材料之日起十日内进行审核，报县(市、区)卫生和计划生育行政部门审批，符合再生育条件的，办理相关手续;不符合再生育条件的，应当以书面形式告知申请人并说明理由。需要依法鉴定的，审核时间从收到鉴定结论之日起计算。婚育信息需跨省核实的，办理时限不超过二十日。”
第四款改为第三款，修改为:“经批准生育第三个子女的，因户籍或者婚姻状况等发生变化不再符合再生育条件的，除已经怀孕的以外，批准生育的卫生和计划生育行政部门应当及时撤回批准再生育决定，并书面告知理由。”同时，删去本条第二款。
九、将第三十三条修改为：“育龄夫妻自主选择计划生育避孕节育措施，预防和减少非意愿妊娠。提倡已生育两个或者两个以上子女的夫妻选择长效避孕措施。”
十、将第三十四条第一款修改为：“采取永久性节育措施的夫妻，因子女死亡或者残疾，符合本条例规定的再生育条件的，经双方申请，由县(市、区)卫生和计划生育行政部门审批，可以在指定的医疗机构免费施行输卵(精)管复通手术。”
十一、增加一条，作为第三十七条：“对符合法律、法规规定生育的产妇，除享受国家规定的产假外，增加产假60天，并给予其配偶25天护理假;产假和护理假视同出勤，工资、奖金照发。”
十二、将第三十九条改为第三十八条，修改为：“在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，享受以下优待、奖励：
“(一)自领取《独生子女父母光荣证》之月起，每月奖励独生子女保健费，发到子女年满十四周岁止，发放标准由自治区人民政府规定;
“(二)优先提供职业技能培训、职业技能鉴定;
“(三)就业、住房、扶贫救济及子女入托、入学、医疗等方面，在同等条件下优先照顾。”
十三、将第四十条改为第三十九条，第一项至第五项修改为：“(一)在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，只有一个子女或者两个女孩的农村计划生育家庭，夫妇年满六十周岁以后，享受农村计划生育家庭奖励扶助，直至亡故。
“(二)实施‘少生快富’工程，按照国家和自治区的有关规定给予奖励及其他优待。
“(三)为领取《独生子女父母光荣证》的家庭、‘少生快富’工程户和计划生育纯女户办理城乡居民社会养老保险、城乡居民基本医疗保险时，按照国家有关规定，提高个人补助标准。
“(四)分配集体经济收益，征地补偿费，发放救济金，按户分配、发放的，领取《独生子女父母光荣证》的家庭、计划生育纯女户应当以高出户均标准的百分之二十分配、发放;按人分配、发放的，领取《独生子女父母光荣证》的家庭和计划生育纯女户增加一个人份。
“(五)审批宅基地、调整土地时，对领取《独生子女父母光荣证》的家庭、计划生育纯女户给予优先照顾。”
十四、将第四十一条改为第四十条，修改为“在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，领取《独生子女父母光荣证》的家庭，子女死亡或者残疾(残疾达到三级以上)，不再生育或者收养子女的，享受国家和自治区的计划生育家庭特别扶助金。”
十五、将第四十二条改为第四十一条，修改为：“在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，领取《独生子女父母光荣证》的家庭，继续享受独生子女保健费。独生子女保健费按照下列规定列支或者开支：
“(一)企业单位从管理费中开支;
“(二)行政、事业单位在职工福利费中列支;
“(三)城镇无业居民、失业人员、个体经营者或者农村居民，其独生子女保健费由自治区、设区的市、县(市、区)财政按比例分担，分担比例由自治区人民政府规定，乡(镇)人民政府或者街道办事处负责发放。”
十六、将第四十三条改为第四十二条，修改为：“在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，领取《独生子女父母光荣证》的家庭，独生子女父母双方都是职工的，其独生子女保健费由父母所在单位各负担百分之五十;一方为职工，另一方为城镇无业居民、失业人员、个体经营者或者农村居民的，独生子女保健费由职工一方所在单位和财政部门各负担百分之五十。”
十七、将第四十七条改为第四十四条，修改为：“在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，领取《独生子女父母光荣证》后再生育的，应当收回并注销其《独生子女父母光荣证》，停止享受独生子女父母奖励优惠待遇。”
十八、增加一条，作为第五十一条：“各级人民政府应当将公民计划生育情况纳入社会信用体系。”
十九、将第五十七条改为第五十五条，修改为：“生育第一个和第二个子女未按规定办理生育登记手续的夫妻，由乡镇(街道)卫生和计划生育工作机构责令限期补办手续。
“符合生育第三个子女条件而未办理再生育申请手续的夫妻，应当在子女出生前补办申请手续;逾期不办理的,由乡镇(街道)卫生和计划生育工作机构责令限期补办手续。”
二十、将第五十八条改为第五十六条，第三项修改为：“进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的”。
二十一、将第六十五条改为第六十三条，第三项修改为：“未按规定发放计划生育证明的”。
二十二、删去第十七条、第三十二条、第三十七条、第三十八条、第四十五条、第四十六条。
本决定自公布之日起施行。
《宁夏回族自治区人口与计划生育条例》根据本决定作相应修改，重新公布。
附：解读新修改的《宁夏人口和计划生育条例》
问：20xx年12月31日前领了结婚证，但尚未休婚假，今年还可以享受晚婚假待遇吗?
答：按照新修改的《人口与计划生育法》的规定，20xx年1月1日以后登记结婚的公民，不再享受晚婚假待遇。
20xx年12月31日之前已经办理登记结婚手续，但是尚未休晚婚假的公民，仍可以按照《自治区人口与计划生育条例》的有关规定享受晚婚假(男性二十五周岁以上、女性二十三周岁以上结婚的为晚婚)待遇。即：除国家规定的婚假外，增加晚婚假15天，晚育增加产假14天。
问：符合政策生育子女的夫妻，在休假上有什么规定?
答：20xx年1月1日以后生育子女的公民，不再享受14天晚育假(已婚妇女二十四周岁以后生育第一个子女的为晚育)待遇。按照新修改的《条例》规定，20xx年1月1日以后符合规定生育的夫妻，可以享受延长生育假的待遇，即在原来98天产假的基础上，再增加60天，合计158天。同时，给予其配偶25天护理假，产假和护理假期间，工资、奖金照发。
问：20xx年没有领取《独生子女父母光荣证》，今年还可以领取吗?
答：20xx年12月31日之前只生育一个子女、尚未领取《独生子女父母光荣证》的自治区户籍公民，在国家出台具体指导意见前，可以在20xx年6月30日前申请领取《独生子女父母光荣证》。
20xx年1月1日以后只生育一个子女的自治区户籍公民，自治区不再发放《独生子女父母光荣证》。
问：实施全面两孩政策后，计划生育家庭奖励政策是否会调整?
答： 按照“老人老办法、新人新办法”的原则，明确在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，按照规定应当享受计划生育奖励、优待、扶持、求助政策的家庭，继续享受。
20xx年12月31日之前，自愿终身只生育一个子女的夫妻，领取《独生子女父母光荣证》的，按规定的条件、标准、年限继续给予独生子女父母奖励;已经享受计划生育家庭奖励扶助或特别扶助的，按有关规定继续给予相应的奖励扶助;已有的独生子女父母，将来符合条件的，继续纳入相应的奖励扶助制度。
问：已经申领独生子女父母光荣证的夫妻，生育第二个子女有何规定?
答：20xx年1月1日以后生育孩子的夫妻，不再给予独生子女父母奖励，将来也不再纳入计划生育家庭奖励扶助制度和特别扶助制度;已领取《独生子女父母光荣证》，20xx年以后又生育的，停止享受独生子女父母奖励，20xx年12月31日之前已经享受的奖励不再退还。
问：实施全面两孩后，生育还需要审批吗?
答：规定，一孩、二孩实行服务登记制，不再审批，夫妻在生育前可以到任一方户籍地或现居住地办理生育服务登记，免费领取生育服务证，自主安排生育，三孩则实行审批制。同时，育龄夫妻可以自主选择避孕节育措施，预防和减少非意愿妊娠。
问：如何进行生育登记?
答：《条例》第二十二条规定，“实行生育登记服务制度。生育登记服务，按照国家有关规定执行”。自治区卫计委会在今年对生育服务登记政策进行进一步修改完善。群众可到村或社区进行登记，村或社区不具备办理条件的，可以直接到乡镇或街道办理生育登记。
问：生育服务证有哪些职能?
答：实行生育登记服务制度后，群众领取的生育服务证将作为生育信息采集、享受免费孕产期妇幼保健和计划生育服务等的登记证件。
篇2：宁夏回族自治区人口与计划生育条例修正案
宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公告
第三十二号
《宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会关于修改〈宁夏回族自治区人口与计划生育条例〉的决定》已由宁夏回族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议于1月21日通过，现予公布,自公布之日起施行。
宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会
201月21日
宁夏回族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议决定对《宁夏回族自治区人口与计划生育条例》作如下修改：
一、将第三条修改为：“人口与计划生育工作坚持以人为本、创新发展、法治引领、统筹推进的原则。”
二、将第十六条修改为：“提倡一对夫妻生育两个子女。
“不符合法律、法规规定多生育子女的，属于超生。”
三、将第十八条改为第十七条，修改为：“夫妻双方符合下列条件之一的，可以申请生育第三个子女：
“(一)原州区、海原县、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县、盐池县、同心县(以下统称山区八县)的少数民族农村居民;
“(二)育有两个子女，经鉴定有不能成长为正常劳动力的残疾儿，且医学上认为适宜再生育的。”
四、将第十九条改为第十八条，修改为：“山区八县少数民族农村居民成建制转为城镇居民或者有组织地移民搬迁到自治区区域内的其他县(市、区)的，自户籍变更之日起三年内执行原户籍地的生育规定。”
五、将第二十条改为第十九条，修改为：“再婚夫妻符合下列条件之一的，可以申请生育第三个子女：
“(一)再婚前生育子女数合计为一个，再婚后生育一个的;
“(二)再婚前生育子女数合计为两个的。”
六、将第二十一条改为两条，分别作为第二十条、第二十一条，修改为：“第二十条夫妻一方为本自治区户籍，另一方为其他省(自治区、直辖市)户籍的，双方户籍所在地关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。
“第二十一条夫妻一方为外国人或者香港、澳门特别行政区居民、台湾同胞、华侨、出国留学人员的，按照国家有关生育规定执行。”
七、增加一条，作为第二十二条：“实行生育登记服务制度。生育登记服务,按照国家有关规定执行。”
八、将第二十二条改为第二十三条，第一款修改为：“符合生育第三个子女条件的，夫妻双方应当持夫妻双方的身份证、户口簿、结婚证原件;再婚的、收养子女的应当加持离婚证、收养登记证原件到一方户籍地所在的乡镇(街道)卫生和计划生育工作机构提出再生育申请。”
第三款改为第二款，修改为:“乡镇(街道)卫生和计划生育工作机构应当自接到提交的相关材料之日起十日内进行审核，报县(市、区)卫生和计划生育行政部门审批，符合再生育条件的，办理相关手续;不符合再生育条件的，应当以书面形式告知申请人并说明理由。需要依法鉴定的，审核时间从收到鉴定结论之日起计算。婚育信息需跨省核实的，办理时限不超过二十日。”
第四款改为第三款，修改为:“经批准生育第三个子女的，因户籍或者婚姻状况等发生变化不再符合再生育条件的，除已经怀孕的以外，批准生育的卫生和计划生育行政部门应当及时撤回批准再生育决定，并书面告知理由。”同时，删去本条第二款。
九、将第三十三条修改为：“育龄夫妻自主选择计划生育避孕节育措施，预防和减少非意愿妊娠。提倡已生育两个或者两个以上子女的夫妻选择长效避孕措施。”
十、将第三十四条第一款修改为：“采取永久性节育措施的夫妻，因子女死亡或者残疾，符合本条例规定的再生育条件的，经双方申请，由县(市、区)卫生和计划生育行政部门审批，可以在指定的医疗机构免费施行输卵(精)管复通手术。”
十一、增加一条，作为第三十七条：“对符合法律、法规规定生育的产妇，除享受国家规定的产假外，增加产假60天，并给予其配偶25天护理假;产假和护理假视同出勤，工资、奖金照发。”
十二、将第三十九条改为第三十八条，修改为：“在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，享受以下优待、奖励：
“(一)自领取《独生子女父母光荣证》之月起，每月奖励独生子女保健费，发到子女年满十四周岁止，发放标准由自治区人民政府规定;
“(二)优先提供职业技能培训、职业技能鉴定;
“(三)就业、住房、扶贫救济及子女入托、入学、医疗等方面，在同等条件下优先照顾。”
十三、将第四十条改为第三十九条，第一项至第五项修改为：“(一)在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，只有一个子女或者两个女孩的农村计划生育家庭，夫妇年满六十周岁以后，享受农村计划生育家庭奖励扶助，直至亡故。
“(二)实施‘少生快富’工程，按照国家和自治区的有关规定给予奖励及其他优待。
“(三)为领取《独生子女父母光荣证》的家庭、‘少生快富’工程户和计划生育纯女户办理城乡居民社会养老保险、城乡居民基本医疗保险时，按照国家有关规定，提高个人补助标准。
“(四)分配集体经济收益，征地补偿费，发放救济金，按户分配、发放的，领取《独生子女父母光荣证》的家庭、计划生育纯女户应当以高出户均标准的百分之二十分配、发放;按人分配、发放的，领取《独生子女父母光荣证》的家庭和计划生育纯女户增加一个人份。
“(五)审批宅基地、调整土地时，对领取《独生子女父母光荣证》的家庭、计划生育纯女户给予优先照顾。”
十四、将第四十一条改为第四十条，修改为“在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，领取《独生子女父母光荣证》的家庭，子女死亡或者残疾(残疾达到三级以上)，不再生育或者收养子女的，享受国家和自治区的`计划生育家庭特别扶助金。”
十五、将第四十二条改为第四十一条，修改为：“在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，领取《独生子女父母光荣证》的家庭，继续享受独生子女保健费。独生子女保健费按照下列规定列支或者开支：
“(一)企业单位从管理费中开支;
“(二)行政、事业单位在职工福利费中列支;
“(三)城镇无业居民、失业人员、个体经营者或者农村居民，其独生子女保健费由自治区、设区的市、县(市、区)财政按比例分担，分担比例由自治区人民政府规定，乡(镇)人民政府或者街道办事处负责发放。”
十六、将第四十三条改为第四十二条，修改为：“在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，领取《独生子女父母光荣证》的家庭，独生子女父母双方都是职工的，其独生子女保健费由父母所在单位各负担百分之五十;一方为职工，另一方为城镇无业居民、失业人员、个体经营者或者农村居民的，独生子女保健费由职工一方所在单位和财政部门各负担百分之五十。”
十七、将第四十七条改为第四十四条，修改为：“在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，领取《独生子女父母光荣证》后再生育的，应当收回并注销其《独生子女父母光荣证》，停止享受独生子女父母奖励优惠待遇。”
十八、增加一条，作为第五十一条：“各级人民政府应当将公民计划生育情况纳入社会信用体系。”
十九、将第五十七条改为第五十五条，修改为：“生育第一个和第二个子女未按规定办理生育登记手续的夫妻，由乡镇(街道)卫生和计划生育工作机构责令限期补办手续。
“符合生育第三个子女条件而未办理再生育申请手续的夫妻，应当在子女出生前补办申请手续;逾期不办理的,由乡镇(街道)卫生和计划生育工作机构责令限期补办手续。”
二十、将第五十八条改为第五十六条，第三项修改为：“进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的”。
二十一、将第六十五条改为第六十三条，第三项修改为：“未按规定发放计划生育证明的”。
二十二、删去第十七条、第三十二条、第三十七条、第三十八条、第四十五条、第四十六条。
本决定自公布之日起施行。
篇3：《宁夏回族自治区人口与计划生育条例》修正案全文
《修正案》全文如下：
宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公告
第三十二号
《宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会关于修改〈宁夏回族自治区人口与计划生育条例〉的决定》已由宁夏回族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议于年1月21日通过，现予公布,自公布之日起施行。
宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会
2016年1月21日
宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会
篇4：宁夏回族自治区人口与计划生育条例修正案
附：解读新修改的《宁夏人口和计划生育条例》
问：12月31日前领了结婚证，但尚未休婚假，今年还可以享受晚婚假待遇吗?
答：按照新修改的《人口与计划生育法》的规定，1月1日以后登记结婚的公民，不再享受晚婚假待遇。
月31日之前已经办理登记结婚手续，但是尚未休晚婚假的公民，仍可以按照《自治区人口与计划生育条例》的有关规定享受晚婚假(男性二十五周岁以上、女性二十三周岁以上结婚的为晚婚)待遇。即：除国家规定的婚假外，增加晚婚假15天，晚育增加产假14天。
问：符合政策生育子女的夫妻，在休假上有什么规定?
答：201月1日以后生育子女的公民，不再享受14天晚育假(已婚妇女二十四周岁以后生育第一个子女的为晚育)待遇。按照新修改的《条例》规定，2016年1月1日以后符合规定生育的夫妻，可以享受延长生育假的待遇，即在原来98天产假的基础上，再增加60天，合计158天。同时，给予其配偶25天护理假，产假和护理假期间，工资、奖金照发。
问：年没有领取《独生子女父母光荣证》，今年还可以领取吗?
答：2015年12月31日之前只生育一个子女、尚未领取《独生子女父母光荣证》的自治区户籍公民，在国家出台具体指导意见前，可以在2016年6月30日前申请领取《独生子女父母光荣证》。
2016年1月1日以后只生育一个子女的自治区户籍公民，自治区不再发放《独生子女父母光荣证》。
问：实施全面两孩政策后，计划生育家庭奖励政策是否会调整?
答： 按照“老人老办法、新人新办法”的原则，明确在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，按照规定应当享受计划生育奖励、优待、扶持、求助政策的家庭，继续享受。
2015年12月31日之前，自愿终身只生育一个子女的夫妻，领取《独生子女父母光荣证》的，按规定的条件、标准、年限继续给予独生子女父母奖励;已经享受计划生育家庭奖励扶助或特别扶助的，按有关规定继续给予相应的奖励扶助;已有的独生子女父母，将来符合条件的，继续纳入相应的奖励扶助制度。
问：已经申领独生子女父母光荣证的夫妻，生育第二个子女有何规定?
答：2016年1月1日以后生育孩子的夫妻，不再给予独生子女父母奖励，将来也不再纳入计划生育家庭奖励扶助制度和特别扶助制度;已领取《独生子女父母光荣证》，2016年以后又生育的，停止享受独生子女父母奖励，2015年12月31日之前已经享受的奖励不再退还。
问：实施全面两孩后，生育还需要审批吗?
答：规定，一孩、二孩实行服务登记制，不再审批，夫妻在生育前可以到任一方户籍地或现居住地办理生育服务登记，免费领取生育服务证，自主安排生育，三孩则实行审批制。同时，育龄夫妻可以自主选择避孕节育措施，预防和减少非意愿妊娠。
问：如何进行生育登记?
答：《条例》第二十二条规定，“实行生育登记服务制度。生育登记服务，按照国家有关规定执行”。自治区卫计委会在今年对生育服务登记政策进行进一步修改完善。群众可到村或社区进行登记，村或社区不具备办理条件的，可以直接到乡镇或街道办理生育登记。
问：生育服务证有哪些职能?
答：实行生育登记服务制度后，群众领取的生育服务证将作为生育信息采集、享受免费孕产期妇幼保健和计划生育服务等的登记证件。
篇5：《宁夏回族自治区人口与计划生育条例》修正案全文
(年1月21日宁夏回族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过)
宁夏回族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议决定对《宁夏回族自治区人口与计划生育条例》作如下修改：
一、将第三条修改为：“人口与计划生育工作坚持以人为本、创新发展、法治引领、统筹推进的原则。”
二、将第十六条修改为：“提倡一对夫妻生育两个子女。
“不符合法律、法规规定多生育子女的，属于超生。”
三、将第十八条改为第十七条，修改为：“夫妻双方符合下列条件之一的，可以申请生育第三个子女：
“(一)原州区、海原县、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县、盐池县、同心县(以下统称山区八县)的少数民族农村居民;
“(二)育有两个子女，经鉴定有不能成长为正常劳动力的残疾儿，且医学上认为适宜再生育的。”
四、将第十九条改为第十八条，修改为：“山区八县少数民族农村居民成建制转为城镇居民或者有组织地移民搬迁到自治区区域内的其他县(市、区)的，自户籍变更之日起三年内执行原户籍地的生育规定。”
五、将第二十条改为第十九条，修改为：“再婚夫妻符合下列条件之一的，可以申请生育第三个子女：
“(一)再婚前生育子女数合计为一个，再婚后生育一个的;
“(二)再婚前生育子女数合计为两个的。”
六、将第二十一条改为两条，分别作为第二十条、第二十一条，修改为：“第二十条夫妻一方为本自治区户籍，另一方为其他省(自治区、直辖市)户籍的，双方户籍所在地关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。
“第二十一条夫妻一方为外国人或者香港、澳门特别行政区居民、台湾同胞、华侨、出国留学人员的，按照国家有关生育规定执行。”
七、增加一条，作为第二十二条：“实行生育登记服务制度。生育登记服务,按照国家有关规定执行。”
八、将第二十二条改为第二十三条，第一款修改为：“符合生育第三个子女条件的，夫妻双方应当持夫妻双方的身份证、户口簿、结婚证原件;再婚的、收养子女的应当加持离婚证、收养登记证原件到一方户籍地所在的乡镇(街道)卫生和计划生育工作机构提出再生育申请。”
第三款改为第二款，修改为:“乡镇(街道)卫生和计划生育工作机构应当自接到提交的相关材料之日起十日内进行审核，报县(市、区)卫生和计划生育行政部门审批，符合再生育条件的，办理相关手续;不符合再生育条件的，应当以书面形式告知申请人并说明理由。需要依法鉴定的，审核时间从收到鉴定结论之日起计算。婚育信息需跨省核实的，办理时限不超过二十日。”
第四款改为第三款，修改为:“经批准生育第三个子女的，因户籍或者婚姻状况等发生变化不再符合再生育条件的，除已经怀孕的以外，批准生育的卫生和计划生育行政部门应当及时撤回批准再生育决定，并书面告知理由。”同时，删去本条第二款。
九、将第三十三条修改为：“育龄夫妻自主选择计划生育避孕节育措施，预防和减少非意愿妊娠。提倡已生育两个或者两个以上子女的夫妻选择长效避孕措施。”
十、将第三十四条第一款修改为：“采取永久性节育措施的夫妻，因子女死亡或者残疾，符合本条例规定的再生育条件的，经双方申请，由县(市、区)卫生和计划生育行政部门审批，可以在指定的医疗机构免费施行输卵(精)管复通手术。”
十一、增加一条，作为第三十七条：“对符合法律、法规规定生育的产妇，除享受国家规定的产假外，增加产假60天，并给予其配偶25天护理假;产假和护理假视同出勤，工资、奖金照发。”
十二、将第三十九条改为第三十八条，修改为：“在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，享受以下优待、奖励：
“(一)自领取《独生子女父母光荣证》之月起，每月奖励独生子女保健费，发到子女年满十四周岁止，发放标准由自治区人民政府规定;
“(二)优先提供职业技能培训、职业技能鉴定;
“(三)就业、住房、扶贫救济及子女入托、入学、医疗等方面，在同等条件下优先照顾。”
十三、将第四十条改为第三十九条，第一项至第五项修改为：“(一)在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，只有一个子女或者两个女孩的农村计划生育家庭，夫妇年满六十周岁以后，享受农村计划生育家庭奖励扶助，直至亡故。
“(二)实施‘少生快富’工程，按照国家和自治区的有关规定给予奖励及其他优待。
“(三)为领取《独生子女父母光荣证》的家庭、‘少生快富’工程户和计划生育纯女户办理城乡居民社会养老保险、城乡居民基本医疗保险时，按照国家有关规定，提高个人补助标准。
“(四)分配集体经济收益，征地补偿费，发放救济金，按户分配、发放的，领取《独生子女父母光荣证》的'家庭、计划生育纯女户应当以高出户均标准的百分之二十分配、发放;按人分配、发放的，领取《独生子女父母光荣证》的家庭和计划生育纯女户增加一个人份。
“(五)审批宅基地、调整土地时，对领取《独生子女父母光荣证》的家庭、计划生育纯女户给予优先照顾。”
十四、将第四十一条改为第四十条，修改为“在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，领取《独生子女父母光荣证》的家庭，子女死亡或者残疾(残疾达到三级以上)，不再生育或者收养子女的，享受国家和自治区的计划生育家庭特别扶助金。”
十五、将第四十二条改为第四十一条，修改为：“在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，领取《独生子女父母光荣证》的家庭，继续享受独生子女保健费。独生子女保健费按照下列规定列支或者开支：
“(一)企业单位从管理费中开支;
“(二)行政、事业单位在职工福利费中列支;
“(三)城镇无业居民、失业人员、个体经营者或者农村居民，其独生子女保健费由自治区、设区的市、县(市、区)财政按比例分担，分担比例由自治区人民政府规定，乡(镇)人民政府或者街道办事处负责发放。”
十六、将第四十三条改为第四十二条，修改为：“在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，领取《独生子女父母光荣证》的家庭，独生子女父母双方都是职工的，其独生子女保健费由父母所在单位各负担百分之五十;一方为职工，另一方为城镇无业居民、失业人员、个体经营者或者农村居民的，独生子女保健费由职工一方所在单位和财政部门各负担百分之五十。”
十七、将第四十七条改为第四十四条，修改为：“在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，领取《独生子女父母光荣证》后再生育的，应当收回并注销其《独生子女父母光荣证》，停止享受独生子女父母奖励优惠待遇。”
十八、增加一条，作为第五十一条：“各级人民政府应当将公民计划生育情况纳入社会信用体系。”
十九、将第五十七条改为第五十五条，修改为：“生育第一个和第二个子女未按规定办理生育登记手续的夫妻，由乡镇(街道)卫生和计划生育工作机构责令限期补办手续。
“符合生育第三个子女条件而未办理再生育申请手续的夫妻，应当在子女出生前补办申请手续;逾期不办理的,由乡镇(街道)卫生和计划生育工作机构责令限期补办手续。”
二十、将第五十八条改为第五十六条，第三项修改为：“进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的”。
二十一、将第六十五条改为第六十三条，第三项修改为：“未按规定发放计划生育证明的”。
二十二、删去第十七条、第三十二条、第三十七条、第三十八条、第四十五条、第四十六条。
本决定自公布之日起施行。
篇6：宁夏回族自治区人口与计划生育条例修正案全文
关于公开征集《宁夏回族自治区人口与计划生育条例 修正案(草案送审稿)》意见的公告
(宁夏法制办)为了落实党的十八届五中全会作出的全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，自治区卫生计生委根据新修改的《中华人民共和国人口与计划生育法》，对我区人口与计划生育条例进行了修改。为进一步增强立法的透明度，提高立法质量，保障公民通过多种途径参与立法活动，现将《宁夏回族自治区人口与计划生育条例修正案(草案)》、修改前后条文对比稿以及修改情况说明全文公布，征求社会各界意见。
请将书面修改意见寄至“银川市解放西街361号，自治区人民政府法制办公室行政法规处(邮政编码：750001)”，也可以通过电子邮件方式将修改意见发送至：xzfgc@163.com。
联系人：包晓荣
联系电话：0951-5048547
自治区人民政府法制办公室
1月15日
篇7：宁夏回族自治区人口与计划生育条例修正案全文
一、将第十六条修改为：“提倡一对夫妻生育两个子女。
“不符合法律、法规规定多生育子女的，属于超生。”
二、将第十八条改为第十七条，修改为：“夫妻双方符合下列条件之一的，可以申请生育第三个子女：
“(一)原州区、海原县、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县、盐池县、同心县(以下统称山区八县)的少数民族农村居民;
“(二)已有两个子女，经鉴定一个或两个均为不能成长为正常劳动力的残疾儿，且医学上认为适宜再生育的。”
三、将第十九条改为第十八条，修改为：“山区八县少数民族农村居民成建制转为城镇居民或有组织地移民搬迁到自治区区域内的其他县(区)的，自户籍变更之日起三年内执行原户籍地的生育规定。
四、将第二十条改为第十九条，修改为：“再婚夫妻符合下列条件之一的，可以申请生育第三个子女：
“(一)婚前生育子女数合计为一个，婚后生育一个的;
“(二)婚前生育子女数合计为两个的。”
五、将第二十一条改为两条，作为第二十条、第二十一条，修改为：“第二十条 夫妻一方为本自治区户籍，另一方为其他省(自治区、直辖市)户籍的，其再生育按照有利于当事人的原则适用。
“第二十一条 夫妻一方为外国人或者香港、澳门特别行政区居民、台湾同胞、华侨、出国留学人员的，按照国家有关生育规定执行。”
六、增加一条，作为第二十二条：“实行生育登记服务制度。生育一孩和二孩的夫妻，应当持夫妻双方的身份证、户口簿、结婚证原件和该子女的出生医学证明到一方户籍地或现居住地村(居)或乡镇(街道)卫生和计划生育工作机构办理生育登记。”
七、将第二十二条改为第二十三条，第一款修改为：“符合生育第三个子女条件的，夫妻双方应当持夫妻双方的身份证、户口簿、结婚证原件;再婚的、收养子女的应当加持离婚证、收养登记证原件到一方户籍地所在的乡镇(街道)卫生和计划生育工作机构提出再生育申请。”
删去第二款。
第三款改为第二款，修改为:“乡镇(街道)卫生和计划生育工作机构应当自接到提交的.相关材料之日起十日内进行审核，符合再生育条件的，予以办理相关手续;不符合再生育条件的，应当以书面形式告知申请人并说明理由。需要依法鉴定的，审核时间从收到鉴定结论之日起计算。婚育信息需跨省(区、市)核实的，办理时限不超过二十个工作日;无法证明流动人口婚育情况的，可实行承诺制。“
第四款改为第三款，修改为：“经批准生育第三个子女的，因户籍等发生变化不再符合再生育条件的，除已经怀孕的以外，应当及时撤回批准再生育决定，并书面告知理由。”
增加一款，作为第四款：“乡镇(街道)卫生和计划生育工作机构对再生育申请作出的批准，应当报上一级卫生和计划生育行政部门备案。”
八、将第三十三条改为第三十四条，修改为：“育龄夫妻应当自主选择和落实避孕节育措施。按照本条例规定已生育两个或者三个子女的，鼓励夫妻一方采取长效节育措施，违反生育规定怀孕的应当及时采取措施，终止妊娠。”
九、将第三十四条改为第三十五条，第一款修改为：“采取永久性节育措施的夫妻，因子女死亡或者残疾，符合本条例规定的再生育条件的，经双方申请，由其所在乡(镇)或者街道办事处卫生和计划生育工作机构批准后，可以在指定的医疗机构免费施行输卵(精)管复通手术。”
十、增加一条，作为第三十八条：“符合本条例规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励。
“女方为国家机关和企业事业单位职工，可以增加生育假九十天，并给予男方护理假三十天，工资、奖金照发。”
十一、将第三十九条修改为：“在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，享受以下优待、奖励：
“(一)自领取《独生子女父母光荣证》之月起，每月奖励独生子女保健费，发到子女年满十四周岁止，发放标准由自治区人民政府规定;
“(二)优先提供职业技能培训、职业技能鉴定;
“(三)就业、住房、扶贫救济及子女入托、入学、医疗等方面，在同等条件下优先照顾。”
十二、将第四十条第一项至第五项修改为：“(一)对在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，只有一个子女或者两个女孩的农村计划生育家庭，夫妇年满六十周岁以后，享受农村计划生育家庭奖励扶助，直至亡故。
“(二)实施“少生快富”工程，按照国家和自治区的有关规定给予奖励及其他优待。
“(三)为获得《独生子女父母光荣证》的家庭、“少生快富”工程户和计划生育纯女户办理城乡居民社会养老保险、城乡居民基本医疗保险时，按照国家有关规定，提高个人补助标准。
“(四)分配集体经济收益，征地补偿费，发放救济金，按户分配、发放的，获得《独生子女父母光荣证》的家庭、计划生育纯女户应当以高出户均标准的百分之二十分配、发放;按人分配、发放的，获得《独生子女父母光荣证》的家庭和计划生育纯女户增加一个人份。
“(五)审批宅基地、调整土地时，对获得《独生子女父母光荣证》的家庭、计划生育纯女户给予优先照顾。”
十三、将第四十二条修改为：“在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，领取《独生子女父母光荣证》的家庭，继续享受独生子女保健费。独生子女保健费按照下列规定列支或者开支：
“(一)企业单位从管理费中开支;
“(二)行政、事业单位在职工福利费中列支;
“(三)城镇无业居民、失业人员、个体经营者或者农村居民，其独生子女保健费由自治区、设区的市、县(市、区)财政按比例分担，分担比例由自治区人民政府规定，乡(镇)人民政府或者街道办事处负责发放。”
十四、将第四十三条修改为：“在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，领取《独生子女父母光荣证》的家庭，独生子女父母双方都是职工的，其独生子女保健费由父母所在单位各负担百分之五十;一方为职工，另一方为城镇无业居民、失业人员、个体经营者或者农村居民的，独生子女保健费由职工一方所在单位和财政部门各负担百分之五十。”
十五、将第四十七条改为第四十五条，修改为：“国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，领取《独生子女父母光荣证》后再生育的，应当收回并注销其《独生子女父母光荣证》。”
十六、增加一条，作为第五十二条：“各级人民政府应当将公民计划生育情况纳入社会信用体系。”
十七、第五十七条改为第五十六条，修改为：“生育第一个和第二个子女未按规定办理生育登记手续的，由乡镇(街道)卫生和计划生育工作机构责令限期补办。
“符合生育第三个子女条件而未办理再生育申请手续的夫妻，应当在子女出生前补办申请手续;逾期不办理的，由县(市、区)卫生和计划生育行政部门处以五百元以上一千元以下的罚款。”
十八、将第五十八条改为第五十七条，第三项修改为：“进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的;”
十九、将第六十五条改为第六十四条，第三项修改为：“未按规定发放计划生育证明的;”
二十、删去第十七条、第三十七条、第三十八条、第四十五条、第四十六条。
篇8：宁夏回族自治区人口与计划生育条例
第三章 生育调节
第十六条 鼓励公民晚婚、晚育，少生优育，提倡一对夫妻生育一个子女。
男二十五周岁以上、女二十三周岁以上结婚的为晚婚。
已婚妇女二十四周岁以后生育第一个子女的为晚育。
第十七条 夫妻双方是城镇居民或者一方为城镇居民，另一方为农村居民的，只能生育一个子女，但夫妻符合下列条件之一的，可以申请再生育一个子女：
(一)夫妻双方或者一方为少数民族的;
(二)夫妻一方是独生子女的;
(三)患有不孕(育)症依法收养一个子女后怀孕的;
(四)经鉴定，第一个子女为不能成长为正常劳动力的残疾儿，且医学上认为适宜再生育的;
(五)男方连续从事井下采掘作业五年以上，并继续从事井下采掘作业的。
农垦系统职工执行城镇居民生育规定。
第十八条 提倡农村居民一对夫妻生育一个子女，最多生育两个。
农村居民已有两个子女，经鉴定均为不能成长为正常劳动力的残疾儿，且医学上认为适宜再生育的，可以申请再生育一个子女。
原州区、海原县、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县、盐池县、同心县(以下统称山区八县)的少数民族农村居民，一对夫妻可以生育两个子女，最多不超过三个。
自治区内移民搬迁户，执行迁入地生育规定。
第十九条 农村居民成建制转为城镇居民的，自变更为城镇居民之日起三年内执行农村居民的生育规定。
农村居民个人将户籍转为城镇居民的，自户籍变更之日起执行城镇居民的生育规定。
第二十条 再婚夫妻符合下列条件之一的，可以申请生育一个子女：
(一)再婚前独生子女一方未生育，另一方已生育一个子女，双方婚后生育一个子女且家庭只有该子女的;
(二)再婚前独生子女一方未生育，另一方已生育两个子女的;
(三)一方是独生子女的夫妻，双方再婚前各生育一个子女。
(四)一方未生育，另一方已有一个子女的;
(五)一方未生育，另一方为合法生育过两个子女的丧偶者;
(六)再婚前双方各生育一个子女，其中一个子女随新组合家庭生活，经鉴定，该子女为不能成长为正常劳动力的残疾儿，且医学上认为适宜再生育的;
(七)再婚前双方各生育一个子女，两个子女都跟随同一个新组合家庭生活，经鉴定，这两个子女均为不能成长为正常劳动力的残疾儿，且医学上认为适宜再生育的;
(八)再婚前双方都生育一个子女，其中一方子女已死亡的;
篇9：《宁夏回族自治区人口与计划生育条例》
根据1月21日宁夏回族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈宁夏回族自治区人口与计划生育条例〉的决定》第四次修正
第一章 总 则
第一条 为了促进人口与经济、社会、资源、环境全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》及有关法律、行政法规的规定，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 居住在自治区行政区域内的公民和户籍在本自治区而居住在自治区外的公民，以及自治区行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织，必须遵守本条例。
第三条 人口与计划生育工作坚持以人为本、创新发展、法治引领、统筹推进的原则。
第四条 各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作，负责组织本条例的实施。各级人民政府主要负责人是本行政区域内人口与计划生育工作的第一责任人。
第五条 县级以上人民政府卫生和计划生育行政部门，负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。
县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的人口与计划生育工作。
科技、教育、文化、广播电视、新闻出版等部门，应当配合卫生和计划生育行政部门组织开展人口与计划生育宣传教育;报刊、广播、电视、网络等大众媒体负有开展人口与计划生育公益宣传的义务。
工会、共青团、妇联和计划生育协会、私营企业协会等社会团体、企业事业单位，应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。
第六条 夫妻双方都有实行计划生育的义务，公民实行计划生育的合法权益受法律保护。
第七条 对在人口与计划生育工作中做出显著成绩的单位和个人，各级人民政府应当予以表彰、奖励。
第二章 保障措施
第八条 县级以上人民政府应当根据全国人口发展规划及上一级人民政府人口发展规划，结合本地区实际情况，编制本行政区域的人口发展规划，将其纳入国民经济和社会发展规划并组织实施。
第九条 县级以上人民政府应当将人口与计划生育工作经费列入本级财政预算，并随着财政收入的增长逐年增加。
县级以上人民政府应当建立人口与计划生育工作专项资金，用于落实计划生育家庭奖励扶助等有关政策。
任何单位和个人不得截留、克扣、挪用人口与计划生育工作经费和专项资金。
第十条 县级以上人民政府应当推进人口与计划生育信息化建设，加强人口数量、素质、结构、分布、迁移、就业等关系国民经济和社会发展重大问题的信息资源研究和开发利用，提高人口与计划生育科学决策、社会管理和公共服务水平。
第十一条 县级以上人民政府应当完善基本养老保险、医疗保险、生育保险等社会保障制度，促进人口与计划生育工作。
第十二条 县级以上人民政府及其相关部门应当加强人口与计划生育管理服务体系建设，稳定基层工作机构和队伍，落实基层工作人员工资和社会保障待遇。
第十三条 乡(镇)人民政府、街道办事处负责本管辖区域内人口与计划生育工作，应当根据辖区人口规模配备人口与计划生育专职管理人员和技术服务人员，具体做好本辖区人口与计划生育工作。
第十四条 村(居)民委员会应当确定专人协助乡(镇)人民政府、街道办事处依法做好人口与计划生育工作。
机关、社会团体、企业事业单位的人口与计划生育工作，实行法定代表人或者主要负责人责任制，配备专(兼)职人员具体做好本单位的人口与计划生育工作，并接受卫生和计划生育行政部门的业务指导和监督检查。
第十五条 流动人口的计划生育工作由流动人口户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责，以现居住地人民政府为主，户籍所在地人民政府予以配合。
现居住地人民政府应当将流动人口纳入现居住地人口总数，实行同服务、同管理，实现流动人口计划生育公共服务均等化。
第三章 生育调节
第十六条 提倡一对夫妻生育两个子女。
不符合法律、法规规定多生育子女的，属于超生。
第十七条 夫妻双方符合下列条件之一的，可以申请生育第三个子女：
(一)原州区、海原县、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县、盐池县、同心县(以下统称山区八县)的少数民族农村居民;
(二)育有两个子女，经鉴定有不能成长为正常劳动力的残疾儿，且医学上认为适宜再生育的。
第十八条 山区八县少数民族农村居民成建制转为城镇居民或者有组织地移民搬迁到自治区区域内的其他县(市、区)的，自户籍变更之日起三年内执行原户籍地的生育规定。
第十九条 再婚夫妻符合下列条件之一的，可以申请生育第三个子女：
(一)再婚前生育子女数合计为一个，再婚后生育一个的;
(二)再婚前生育子女数合计为两个的。
第二十条 夫妻一方为本自治区户籍，另一方为其他省(自治区、直辖市)户籍的，双方户籍所在地关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。
第二十一条 夫妻一方为外国人或者香港、澳门特别行政区居民、台湾同胞、华侨、出国留学人员的，按照国家有关生育规定执行。
第二十二条 实行生育登记服务制度。生育登记服务,按照国家有关规定执行。
第二十三条 符合生育第三个子女条件的，夫妻双方应当持夫妻双方的身份证、户口簿、结婚证原件;再婚的、收养子女的应当加持离婚证、收养登记证原件到一方户籍地所在的乡镇(街道)卫生和计划生育工作机构提出再生育申请。
乡镇(街道)卫生和计划生育工作机构应当自接到提交的相关材料之日起十日内进行审核，报县(市、区)卫生和计划生育行政部门审批，符合再生育条件的，办理相关手续;不符合再生育条件的，应当以书面形式告知申请人并说明理由。需要依法鉴定的，审核时间从收到鉴定结论之日起计算。婚育信息需跨省核实的，办理时限不超过二十日。
经批准生育第三个子女的，因户籍或者婚姻状况等发生变化不再符合再生育条件的，除已经怀孕的以外，批准生育的卫生和计划生育行政部门应当及时撤回批准再生育决定，并书面告知理由。
第二十四条 有下列情形之一的，不得批准再生育：
(一)提供虚假病残儿医学鉴定证明的;
(二)非医学需要选择性别人工终止妊娠的;
(三)遗弃子女的;
(四)将子女送养的;
(五)自称婴儿死亡，但没有证据证明的;
(六)故意致婴儿死亡或者残疾的;
(七)不得批准再生育的其他情形。
第二十五条 按照本条例规定，需要进行病残儿医学鉴定的，由夫妻双方提出申请，经县(市、区)卫生和计划生育行政部门初审后，报设区的市卫生和计划生育行政部门组织专家鉴定;申请人对鉴定结论有异议的，可以向自治区卫生和计划生育行政部门申请再鉴定，该鉴定为终局鉴定。
第四章 人口与计划生育综合服务
第二十六条 县级以上人民政府以及卫生和计划生育、教育等行政部门应当按照各自职责开展下列人口与计划生育综合服务：
(一)实行婚检补助制度，加强婚育咨询指导;
(二)建立健全孕前、孕产期保健服务制度，预防出生缺陷，提高出生人口素质;
(三)实行农村妇女住院分娩补贴制度，促进住院分娩;
(四)宣传普及婴幼儿抚养和家庭教育科学知识，开展婴幼儿早期教育，强化独生子女社会行为教育和培养;
(五)对独生子女死亡、残疾等计划生育困难家庭，开展精神抚慰、再生育咨询、诊疗等生育关怀服务;
(六)指导公民选择安全、有效、适宜的避孕节育措施，预防和减少非意愿妊娠，提高公民生殖健康水平。
第二十七条 计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗保健机构(以下统称从事计划生育技术服务的机构)，应当依法取得执业许可，按照批准的业务范围和服务项目开展计划生育技术服务。
计划生育技术服务人员应当经过培训，考核合格后持证上岗，从事计划生育临床技术服务的人员还应当具备相应的执业资格。
从事计划生育技术服务的机构和人员应当严格遵守与执业有关的法律、法规、规章、技术规范、职业道德规范和管理制度，保障受术者安全。
禁止任何未取得资质、资格的单位和个人施行计划生育手术。
第二十八条 从事计划生育技术服务的机构，应当将其管理、使用的超声波诊断仪和染色体检测设备的目录，报所在地的县(市、区)药品监督管理部门备案。
从事计划生育技术服务的机构应当建立健全超声技术检查、染色体检测、人工终止妊娠登记制度，定期向主管的卫生和计划生育行政部门报告。
第二十九条 禁止任何单位和个人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠。禁止任何单位和个人为他人做假节育手术或者非法摘取宫内节育器、皮下埋植剂。
第三十条 符合生育规定的育龄夫妻免费享受下列计划生育技术服务：
(一)放置或者取出宫内节育器、皮下埋植剂及技术常规所规定的各项医学检查;
(二)孕情、宫内节育器安全情况监测;
(三)人工流产、引产术及技术常规所规定的各项医学检查;
(四)输卵(精)管结扎术及技术常规所规定的各项医学检查;
(五)计划生育手术并发症和避孕药具不良反应的诊断、治疗;
(六)经批准施行的输卵(精)管复通手术。
农村育龄夫妻计划生育技术服务所需经费，由各级财政设立专项资金予以保障，开支标准和列支方式由自治区人民政府规定;城镇育龄夫妻计划生育技术服务所需经费，由生育保险、基本医疗保险基金支付，没有参加生育保险、基本医疗保险的.，由所在单位或者当地财政负担。
从事计划生育技术服务的机构应当公示免费技术服务项目。
第三十一条 国家免费向育龄夫妻提供避孕药具。卫生和计划生育行政部门负责对免费避孕药具的供应、发放和管理工作进行监督。
禁止倒卖、变卖、销售国家提供的免费避孕药具。
第三十二条 卫生和计划生育、药品监督管理、工商、质量技术监督等行政部门，应当对终止妊娠药品和促排卵药品的销售、使用活动以及其他计划生育药具经营活动进行监督检查。
终止妊娠药品和促排卵药品必须在医生指导和监护下使用，实行严格的处方管理制度。
药品零售企业不得销售终止妊娠药品和促排卵药品，药品生产、批发企业不得将终止妊娠药品和促排卵药品销售给未获得相应资质的机构和个人。
第三十三条 育龄夫妻自主选择计划生育避孕节育措施，预防和减少非意愿妊娠。提倡已生育两个或者两个以上子女的夫妻选择长效避孕措施。
第三十四条 采取永久性节育措施的夫妻，因子女死亡或者残疾，符合本条例规定的再生育条件的，经双方申请，由县(市、区)卫生和计划生育行政部门审批，可以在指定的医疗机构免费施行输卵(精)管复通手术。
患有不孕(育)症的夫妻选择人类辅助生殖技术生育子女的，实施人类辅助生殖技术的医疗机构，应当查验受术者的结婚证、不孕(育)症诊断证明、生育证明等相关证明材料。
第三十五条 经县级以上人民政府卫生和计划生育行政部门指定的医疗机构检查诊断，夫妻双方或者一方确实患有医学上认为不应当生育的疾病的，禁止生育;已怀孕的必须终止妊娠，并采取长效节育措施。
第三十六条 经设区的市以上计划生育技术鉴定组织的鉴定，确属因计划生育手术引起并发症的，应当给予及时治疗，医疗费用由原实施节育手术的单位承担。治疗期间，国家机关和企业事业单位职工工资照发，其他人员生活确有困难的，由所在地县(市、区)人民政府给予经济补助。
因施行节育手术造成医疗事故的，按照国务院《医疗事故处理条例》的有关规定处理。
第五章 优待和奖励
第三十七条 对符合法律、法规规定生育的产妇，除享受国家规定的产假外，增加产假60天，并给予其配偶25天护理假;产假和护理假视同出勤，工资、奖金照发。
第三十八条 在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，享受以下优待、奖励：
(一)自领取《独生子女父母光荣证》之月起，每月奖励独生子女保健费，发到子女年满十四周岁止，发放标准由自治区人民政府规定;
(二)优先提供职业技能培训、职业技能鉴定;
(三)就业、住房、扶贫救济及子女入托、入学、医疗等方面，在同等条件下优先照顾。
第三十九条 各级人民政府或者有关部门应当给予农村计划生育家庭以下优待：
(一)在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，只有一个子女或者两个女孩的农村计划生育家庭，夫妇年满六十周岁以后，享受农村计划生育家庭奖励扶助，直至亡故。
(二)实施“少生快富”工程，按照国家和自治区的有关规定给予奖励及其他优待。
(三)为领取《独生子女父母光荣证》的家庭、“少生快富”工程户和计划生育纯女户办理城乡居民社会养老保险、城乡居民基本医疗保险时，按照国家有关规定，提高个人补助标准。
(四)分配集体经济收益、征地补偿费，发放救济金，按户分配、发放的，领取《独生子女父母光荣证》的家庭、计划生育纯女户应当以高出户均标准的百分之二十分配、发放;按人分配、发放的，领取《独生子女父母光荣证》的家庭和计划生育纯女户增加一个人份。
(五)审批宅基地、调整土地时，对领取《独生子女父母光荣证》的家庭、计划生育纯女户给予优先照顾。
(六)对计划生育贫困家庭优先安排扶贫项目，优先提供扶贫资金、物资，优先安排从事第二、三产业工作。
(七)农牧、林业、水利、科技、人力资源和社会保障等部门应当对计划生育家庭优先进行实用技术培训。
(八)享受各级人民政府规定的其他奖励和优待。
第四十条 在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，领取《独生子女父母光荣证》的家庭，子女死亡或者残疾(残疾达到三级以上)，不再生育或者收养子女的，享受国家和自治区的计划生育家庭特别扶助金。
第四十一条 在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，领取《独生子女父母光荣证》的家庭，继续享受独生子女保健费。独生子女保健费按照下列规定列支或者开支：
(一)企业单位从管理费中开支;
(二)行政、事业单位在职工福利费中列支;
(三)城镇无业居民、失业人员、个体经营者或者农村居民，其独生子女保健费由自治区、设区的市、县(市、区)财政按比例分担，分担比例由自治区人民政府规定，乡(镇)人民政府或者街道办事处负责发放。”
第四十二条 在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，领取《独生子女父母光荣证》的家庭，独生子女父母双方都是职工的，其独生子女保健费由父母所在单位各负担百分之五十;一方为职工，另一方为城镇无业居民、失业人员、个体经营者或者农村居民的，独生子女保健费由职工一方所在单位和财政部门各负担百分之五十。
第四十三条 农村居民、城镇无业居民、失业人员、个体经营者施行永久性节育手术的，凭施术单位证明，享受适当的营养补助，所需经费按照独生子女保健费的负担方式处理。
国家机关和企业事业单位职工施行计划生育手术的，凭施术单位证明，按照有关规定享受休假，工资、奖金照发;其中施行永久性节育手术的，由所在单位给予适当的营养补助。
具体补助办法由自治区人民政府制定。
第四十四条 在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，领取《独生子女父母光荣证》后再生育的，应当收回并注销其《独生子女父母光荣证》，停止享受独生子女父母奖励优惠待遇。
第六章 监督措施
第四十五条 县级以上人民政府应当加强对下级人民政府人口与计划生育工作的监督检查，将人口与计划生育工作情况作为考核所属工作部门、单位和下级人民政府主要负责人和直接责任人员工作的重要内容，严格实行目标管理责任制，并将落实目标管理责任制的情况，作为政务公开的重要内容，及时公布，接受社会监督。
县级以上人民政府工作部门和下级人民政府，应当向本级人民政府或者上一级人民政府定期报告本部门或者本行政区域实施人口与计划生育工作的情况。
凡未完成本级政府年度人口控制指标的设区的市、县(市、区)、乡(镇)，一年内不得评为综合性先进，其主要负责人不得评先授奖、晋升职务。
第四十六条 卫生和计划生育行政部门及其工作人员开展日常监督检查时，有权查阅有关证明、资料、记录，有权向有关人员了解相关情况，责令停止并改正相关违法行为，被检查的单位和个人应当予以配合。
第四十七条 卫生和计划生育行政部门、乡(镇)人民政府和街道办事处实施监督检查，应当符合依法行政的基本要求，不得妨碍被检查单位正常的业务活动，不得侵害公民的合法权益。
第四十八条 财政、审计部门应当加强对人口与计划生育财政投入资金的监管，完善工作流程和运行机制，确保资金的规范管理和安全使用。
监察机关应当加强对国家工作人员违反人口与计划生育法律、法规、规章和政策行为的查处，公开对相关违法、违纪行为的处理情况。
第四十九条 卫生和计划生育行政部门应当在其办公场所公开有关计划生育的政策、办事程序等，方便公民和组织办理相关手续。
乡(镇)人民政府、街道办事处和村(居)民委员会，应当公开再生育审批、奖励扶助、超生处理等相关情况，接受社会监督。
第五十条 任何单位和个人对违反人口与计划生育法律、法规、规章和政策的行为有权举报。
接到举报的部门和有关组织应当立即调查，依法处理，并将处理结果反馈举报人。社会影响较大的违法行为，处理结果应当向社会公布。
卫生和计划生育行政部门应当对举报有功人员给予奖励。
第五十一条 各级人民政府应当将公民计划生育情况纳入社会信用体系。
第七章 法律责任
第五十二条 违反本条例规定生育的，以当地县(市、区)上年度城镇居民人均可支配收入或者当地乡(镇)上年度农村居民人均纯收入为基数，对男女双方分别按照下列规定一次性征收社会抚养费：
(一)超生一个子女的，征收二至六倍的社会抚养费;
(二)超生二个以上子女的，以超生一个子女应当征收的社会抚养费为基数，按超生子女数为倍数征收社会抚养费;
(三)非婚生育子女，按照本条(一)项、(二)项规定加倍征收社会抚养费;
(四)违法收养子女的，按照本条(一)项、(二)项规定征收社会抚养费。
第五十三条 征收社会抚养费，由县(市、区)卫生和计划生育行政部门作出书面征收决定，或者委托乡(镇)人民政府、街道办事处作出书面征收决定。
当事人一次性缴纳社会抚养费确有困难的，应当自接到征收决定之日起三十日内，向作出征收决定的卫生和计划生育行政部门提出分期缴纳的书面申请。卫生和计划生育行政部门应当自接到当事人申请之日起三十日内，作出准予或者不准予分期缴纳的决定，并书面通知当事人。分期缴纳的时限，自作出准予分期缴纳的决定之日起不超过一年。
征收社会抚养费，应当向当事人出具由自治区财政部门统一印制的票据。
第五十四条 违反本条例规定超生子女的，除按照本条例第五十二条规定征收社会抚养费外，还应当按照下列规定处理：
(一)属国家工作人员的，给予开除处分;
(二)属私营企业法定代表人、个体工商户的，取消个人和所在单位享受的自治区各类优惠政策;
(三)属农村居民的，不得享受本条例规定的有关优待，已经享受奖励扶助金的，由乡(镇)人民政府予以追回;
(四)怀孕期、分娩期一切医疗费用和其他费用自理，产后休息期间扣发工资，不享受任何福利。
第五十五条 生育第一个和第二个子女未按规定办理生育登记手续的夫妻，由乡镇(街道)卫生和计划生育工作机构责令限期补办手续。
符合生育第三个子女条件而未办理再生育申请手续的夫妻，应当在子女出生前补办申请手续;逾期不办理的,由乡镇(街道)卫生和计划生育工作机构责令限期补办手续。
第五十六条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由卫生和计划生育行政部门依据职权责令改正，给予警告，没收违法所得，违法所得在一万元以上的，处违法所得二倍以上六倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处一万元以上三万元以下的罚款;情节严重的，由原发证机关依法吊销执业证书;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)非法为他人摘取宫内节育器、皮下埋植剂或者施行输卵(精)管复通手术的;
(二)利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的;
(三)进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的;
(四)未依法取得资质、资格的单位和个人实施计划生育手术的。
第五十七条 非法倒卖、变卖、销售国家免费提供的避孕药具的，由卫生和计划生育行政部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;违法所得在二千元以上的，处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足二千元的，处二千元以上五千元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十八条 药品生产、批发、零售企业非法销售终止妊娠药品、促排卵药品的，由药品监督管理部门责令改正，没收药品和违法所得，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款。
第五十九条 伪造、变造、买卖计划生育证明的，由卫生和计划生育行政部门没收违法所得，违法所得在五千元以上的，处违法所得二倍以上十倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足五千元的，处五千元以上二万元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
以不正当手段取得计划生育证明的，由县(市、区)卫生和计划生育行政部门撤销其计划生育证明;出具证明的单位有过错的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。
第六十条 隐瞒、谎报本人生育情况或者容留、包庇他人违反生育规定怀孕或者生育的，由卫生和计划生育行政部门或者其他有关部门处以三千元以上一万元以下的罚款;属于国家工作人员的，由其所在单位或者上级主管部门给予处分。
第六十一条 有下列行为之一，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)拒绝、阻碍卫生和计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务，殴打、伤害、侮辱、诽谤工作人员或者毁坏工作人员财物的;
(二)歧视、虐待实行计划生育的夫妻和生女婴的妇女的;
(三)有其他妨碍、破坏人口与计划生育工作行为的。
第六十二条 单位违反本条例规定，不履行协助人口与计划生育管理义务的，由本级人民政府责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第六十三条 国家机关工作人员在人口与计划生育工作中，有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分;有违法所得的，没收违法所得：
(一)侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的;
(二)索取、收受贿赂的;
(三)未按规定发放计划生育证明的;
(四)截留、克扣、挪用、贪污人口与计划生育工作经费、奖励扶助资金或者社会抚养费的;
(五)虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口与计划生育统计数据的;
(六)有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
第六十四条 当事人对征收社会抚养费决定或者行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行征收社会抚养费决定或者行政处罚决定的，由作出决定的行政机关申请人民法院强制执行。
第八章 附 则
第六十五条 本条例自1月1日起施行。
篇10：北京市人口与计划生育条例修正案（全文）
昨天，市法制办就备受关注的《北京市人口与计划生育条例修正案》向社会征求意见。《修正案》中明确：机关、社会团体、企业事业组织的职工，符合本条例规定生育的，除享受国家规定的产假外，增加奖励假30天，配偶陪产假15天。征求意见时间为昨天至1月28日。
以下为《北京市人口与计划生育条例修正案》全文内容：
根据本市立法工作安排，现就市卫生计生委起草的《北京市人口与计划生育条例修正案(草案送审稿)》公开征求意见。公开征求意见时间为：20xx年1月8日至1月28日。在此期间，欢迎社会各界通过以下途径和方式提出意见：
登陆北京市人民政府法制办公室网站，在网站首页左侧的“法规规章草案公开征求意见”系统中对本草案提出意见;或者将意见发送至电子邮箱。
北京市人口与计划生育条例修正案
(草案送审稿)
一、将第十条第二款修改为：“本市各级卫生和计划生育、发展改革、公安、民政、统计、劳动和社会保障等行政部门应当建立信息通报制度，促进人口信息资源的综合开发和利用，实现人口信息共享。”
二、将第十一条第二款修改为：“机关、社会团体、企业事业组织应当做好本单位的计划生育工作，接受卫生和计划生育行政部门的指导、监督、检查;其法定代表人或者负责人对本单位计划生育工作负主要责任。”
三、删去第十二条第三款。
将第七款修改为：“科技、文化、新闻出版广播电视等行政部门应当组织开展人口与计划生育的宣传教育。”
四、将第十四条第二款修改为：“流动人口的计划生育工作，按照《流动人口计划生育工作条例》和本市有关规定执行。”
五、删去第十六条。
六、将第十七条修改为：“提倡一对夫妻生育两个子女。
符合下列情形之一的，夫妻双方可以向区卫生和计划生育行政部门要求安排再生育一个子女：
(一)再婚夫妻婚前合计只生育一个子女，婚后又生育一个子女的;
(二)再婚夫妻婚前合计生育两个以上子女且没有违法生育行为，婚后未共同生育子女的;
(三)夫妻合法生育的子女，其中一个经指定医疗机构鉴定为病残儿，不能成长为正常劳动力的。
要求安排再生育子女的夫妻持相关材料经一方户籍地乡镇人民政府、街道办事处核实后,报区卫生和计划生育行政部门确认。”
七、删去第十八条。
八、删去第十九条。
九、将第二十条修改为：“机关、社会团体、企业事业组织的职工，符合本条例规定生育的，除享受国家规定的产假外，增加奖励假三十天，配偶陪产假十五天。休假期间不得降低其工资、予以辞退、与其解除劳动或者聘用合同。”
十、将第二十一条修改为：“在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女且已经获得《独生子女父母光荣证》的夫妻,凭证继续享受以下奖励和优待：
(一)每月发给10元独生子女父母奖励费，奖励费自领取《独生子女父母光荣证》之月起发至其独生子女满十八周岁止;
(二)独生子女的托幼管理费和十八周岁之前的医药费，由夫妻双方所在单位依照有关规定报销;
(三)独生子女父母，女方年满五十五周岁，男方年满六十周岁的，每人享受不少于1000元的一次性奖励;
(四)农村在推行养老保险制度时，应当为独生子女父母优先办理养老保险。农村安排宅基地，对独生子女父母应当给予优先和照顾;
(五)乡镇人民政府和农村集体经济组织应当扶持独生子女家庭发展生产。
第一胎生育双胞或者多胞的夫妻，不领取《独生子女父母光荣证》，凭女方户籍所在地乡镇人民政府或者街道办事处出具的证明，享受前款第(三)项规定以外的奖励和优待，但只享受一份独生子女奖励待遇。”
十一、删去第二十二条。
十二、删去第三十三条。
十三、将第三十九条第二款修改为：“已享受本条例规定的各项奖励和优待的夫妻再生育子女的，停止其奖励和优待，收回《独生子女父母光荣证》。”
十四、删去第四十一条。
十五、删去第四十二条。
十六、将原条文中“市和区、县”修改为“市、区”、“区、县”修改为“区”、“计划生育行政部门”修改为“卫生和计划生育行政部门”。
《北京市人口与计划生育条例》的有关条文序号根据本修正案作相应调整。
本修正案自20xx年 月 日起施行。
《北京市人口与计划生育条例》根据本修正案作相应修改，重新公布。
篇11：北京市人口与计划生育条例修正案全文
昨天，市法制办就备受关注的《北京市人口与计划生育条例修正案》向社会征求意见。《修正案》中明确：机关、社会团体、企业事业组织的职工，符合本条例规定生育的，除享受国家规定的产假外，增加奖励假30天，配偶陪产假15天。征求意见时间为昨天至1月28日。
以下为《北京市人口与计划生育条例修正案》全文内容：
根据本市立法工作安排，现就市卫生计生委起草的《北京市人口与计划生育条例修正案(草案送审稿)》公开征求意见。公开征求意见时间为：1月8日至1月28日。在此期间，欢迎社会各界通过以下途径和方式提出意见：
登陆北京市人民政府法制办公室网站(www.bjfzb.gov.cn)，在网站首页左侧的“法规规章草案公开征求意见”系统中对本草案提出意见;或者将意见发送至电子邮箱fzec@bjfzb.gov.cn。
篇12：北京市人口与计划生育条例修正案全文
(草案送审稿)
一、将第十条第二款修改为：“本市各级卫生和计划生育、发展改革、公安、民政、统计、劳动和社会保障等行政部门应当建立信息通报制度，促进人口信息资源的综合开发和利用，实现人口信息共享。”
二、将第十一条第二款修改为：“机关、社会团体、企业事业组织应当做好本单位的计划生育工作，接受卫生和计划生育行政部门的指导、监督、检查;其法定代表人或者负责人对本单位计划生育工作负主要责任。”
三、删去第十二条第三款。
将第七款修改为：“科技、文化、新闻出版广播电视等行政部门应当组织开展人口与计划生育的宣传教育。”
四、将第十四条第二款修改为：“流动人口的计划生育工作，按照《流动人口计划生育工作条例》和本市有关规定执行。”
五、删去第十六条。
六、将第十七条修改为：“提倡一对夫妻生育两个子女。
符合下列情形之一的，夫妻双方可以向区卫生和计划生育行政部门要求安排再生育一个子女：
(一)再婚夫妻婚前合计只生育一个子女，婚后又生育一个子女的;
(二)再婚夫妻婚前合计生育两个以上子女且没有违法生育行为，婚后未共同生育子女的;
(三)夫妻合法生育的子女，其中一个经指定医疗机构鉴定为病残儿，不能成长为正常劳动力的。
要求安排再生育子女的'夫妻持相关材料经一方户籍地乡镇人民政府、街道办事处核实后,报区卫生和计划生育行政部门确认。”
七、删去第十八条。
八、删去第十九条。
九、将第二十条修改为：“机关、社会团体、企业事业组织的职工，符合本条例规定生育的，除享受国家规定的产假外，增加奖励假三十天，配偶陪产假十五天。休假期间不得降低其工资、予以辞退、与其解除劳动或者聘用合同。”
十、将第二十一条修改为：“在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女且已经获得《独生子女父母光荣证》的夫妻,凭证继续享受以下奖励和优待：
(一)每月发给10元独生子女父母奖励费，奖励费自领取《独生子女父母光荣证》之月起发至其独生子女满十八周岁止;
(二)独生子女的托幼管理费和十八周岁之前的医药费，由夫妻双方所在单位依照有关规定报销;
(三)独生子女父母，女方年满五十五周岁，男方年满六十周岁的，每人享受不少于1000元的一次性奖励;
(四)农村在推行养老保险制度时，应当为独生子女父母优先办理养老保险。农村安排宅基地，对独生子女父母应当给予优先和照顾;
(五)乡镇人民政府和农村集体经济组织应当扶持独生子女家庭发展生产。
第一胎生育双胞或者多胞的夫妻，不领取《独生子女父母光荣证》，凭女方户籍所在地乡镇人民政府或者街道办事处出具的证明，享受前款第(三)项规定以外的奖励和优待，但只享受一份独生子女奖励待遇。”
十一、删去第二十二条。
十二、删去第三十三条。
十三、将第三十九条第二款修改为：“已享受本条例规定的各项奖励和优待的夫妻再生育子女的，停止其奖励和优待，收回《独生子女父母光荣证》。”
十四、删去第四十一条。
十五、删去第四十二条。
十六、将原条文中“市和区、县”修改为“市、区”、“区、县”修改为“区”、“计划生育行政部门”修改为“卫生和计划生育行政部门”。
篇13：辽宁省人口与计划生育条例修正案全文
为了进一步增强立法的公开性、透明度，提高立法质量，辽宁省人民政府法制办公室现将正在审核的《辽宁省人口与计划生育条例修正案(草案)》(征求意见稿)全文公布，并附《关于〈辽宁省人口与计划生育条例〉修正案草案的解读》、《〈辽宁省人口与计划生育条例〉修正前后对照表》，征求社会各界意见。欢迎有关单位和各界人士于2月3日前登陆省政府门户网站或者“辽宁省政府法制网”，对征求意见稿提出意见。
有关单位和各界人士的意见可以通过信函或者电子邮件邮寄到辽宁省政府法制办公室。
邮箱: lnfzblfec@163.com
通讯地址：沈阳市皇姑区北陵大街45-7号，辽宁省政府法制办公室409房间。
邮政编码：110032
篇14：辽宁省人口与计划生育条例修正案全文
(征求意见稿)
一、删除第十四条。
二、将第十七条与第二十条合并作为第十六条，修改为：“提倡一对夫妻生育两个子女。符合下列条件之一的，可以向乡(镇)人民政府或者街道办事处申请再生育一个子女：
(一)再婚夫妻婚前共计生育(含依法收养，下同)一个子女，婚后又生育一个子女的;
(二)再婚夫妻婚前共计生育两个以上子女，婚后未共同生育子女的;
(三)夫妻生育两个子女，有一个以上子女经依法鉴定为病残儿，不能成长为正常劳动力，且医学上认为可以再生育的;
(四)夫妻生育第一胎为三个以上多胞胎，全部子女或者除一个子女以外的其他子女经依法鉴定为病残儿，不能成长为正常劳动力，且医学上认为可以再生育的;
(五)夫妻生育两个子女，有一个以上子女因伤致残，经依法鉴定，完全或者部分丧失劳动能力的。
依法收养的孤儿、残疾儿、弃婴不计算为子女数，送养的子女计算为子女数。
夫妻因子女死亡只有一个子女的，可以自主安排生育一个子女;夫妻因子女死亡无子女的，可以自主安排生育两个子女。”
三、将第十八条修改为：“生育两个以下子女实行免费登记服务制度，具体办法由省卫生和计划生育行政部门制定。
符合法律和本条例规定生育的夫妻可以自行选择生育的时间，依法享受政府提供的母婴保健和计划生育服务。”
四、删除第十九条。
五、删除第二十一条。
六、删除第二十二条。
七、将第二十三条作为第十七条，修改为：“符合本条例规定再生育条件的夫妻要求再生育的，应当持户口簿、居民身份证、结婚证和其他符合本条例规定再生育条件的证明材料，向一方户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处提出申请。
对符合条件的，乡(镇)人民政府或者街道办事处应当自受理申请之日起15个工作日内发给再生育通知单，并报县卫生和计划生育行政部门备案;对不符合条件的，应当书面告知当事人并说明理由。”
八、删除第二十四条。
九、删除第二十五条。
十、删除第二十六条。
十一、删除第二十七条。
十二、将第三十一条作为第二十二条，修改为：“符合法律和本条例规定生育子女的夫妻，除国家规定的产假外，增加产假60日，配偶享有护理假15日。休假期间工资照发，福利待遇不变。”
十三、增加一条作为第二十八条：“法律、法规或者规章规定给予获得《独生子女父母光荣证》夫妻的奖励由其所在单位执行的，单位负责人应当承担落实责任。”
十四、删除第四十四条。
十五、删除第四十五条。
十六、删除第四十七条
十七、删除第五十三条。
此外，对条文顺序和个别文字作了相应调整。
本修正案自20 月 日起施行。
篇15：辽宁省人口与计划生育条例修正案全文
修正案草案的解读
《辽宁省人口与计划生育条例》于由省人大常委会颁布实施，先后三次修正。条例实施以来，对维护公民实行计划生育的合法权益，促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展发挥了重要作用。党的十八届五中全会对现行生育政策作出重大调整，提出“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”。全国人大常委会做出关于修改《中华人民共和国人口与计划生育法》的决定，在法律层面确立了“国家提倡一对夫妻生育两个子女”。
为确保全面两孩政策在我省及时落地，省政府法制办会同省卫生计生委在调查研究和总结条例实施以来基本情况的基础上，形成了《辽宁省人口与计划生育条例修正案(草案)》(征求意见稿)。此次修改以《全国人大常委会关于修改〈中华人民共和国人口与计划生育法〉的决定》为法律依据，结合国家卫生计生委的相关指导意见，并借鉴了其他省份条例的修改情况，根据我省省情和计划生育工作实际，重点修改有关落实全面两孩政策的相关条文。
主要做了三个方面修改和调整：
一是实施全面两孩政策，体现便民服务。将《条例》第十七条和二十条合并，提倡一对夫妻生育两个子女，重点对可以安排再生育的条件加以明确。为了体现简政放权和便民服务，修改第二十三条，将再生育审批权限由市县卫生计生部门下放到乡镇人民政府和街道办事处。删除了与全面两孩生育政策不相适应的第十九条、二十一条、二十二条。
二是调整完善奖励保障措施。修改第三十一条，将增加产假60日的奖励对象由原来的晚育职工扩大为符合法律和本条例规定生育子女的夫妻，配偶护理假15日不变。同时，删除了晚婚晚育的规定和晚婚的奖励待遇。为了保证“老人老办法”的有关政策得以落实，增加一条，即对于法律、法规或者规章规定给予获得《独生子女父母光荣证》夫妻的奖励由其所在单位执行的，明确要求单位负责人应当承担落实责任。
三是深化计划生育服务管理改革，改善相关公共服务。修改第十八条，原则规定要建立健全生育两个以下子女实行免费登记服务制度，明确并强化各级政府向群众提供计生基本公共服务的职责。同时，删除了带有强制性服务色彩的第十四条、第二十七条，删除了与生育登记服务制度不相适应的第四十四条、第四十五条。
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篇16：北京市人口与计划生育条例修正案
(3月24日北京市第十四届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于修改<北京市人口与计划生育条例>的决定》修正)
第一章总则
第一条 为了实施《中华人民共和国人口与计划生育法》，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本市各级人民政府应当采取综合措施，控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构和分布。
第三条 市、区人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作。 市、区卫生和计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育和与计划生育有关的人口工作。 市、区人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的人口与计划生育工作。 乡镇人民政府和街道办事处负责本辖区内的人口与计划生育工作。
第四条 工会、共产主义青年团、妇女联合会以及计划生育协会等社会团体、企业事业单位、其他组织和公民，应当协助本市各级人民政府开展人口与计划生育工作。 村民委员会、居民委员会应当依法做好计划生育工作。
第五条 本市各级人民政府应当把人口与计划生育经费纳入财政预算，逐步提高人口与计划生育经费投入，保证人口与计划生育工作的开展。 任何单位和个人不得截留、克扣、挪用人口与计划生育工作费用。
第六条 本市各级人民政府或者卫生和计划生育行政部门对在人口与计划生育工作中做出成绩的机关、企业事业单位、社会团体、其他组织和公民给予表彰和奖励。
第二章人口规划与管理
第七条 市、区人民政府应当根据上一级人民政府的人口发展规划，结合本地实际，编制本行政区域人口发展的中、长期规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。
第八条 市、区人民政府应当根据人口发展的中、长期规划，制定本行政区域人口与计划生育实施方案并组织实施。 市、区卫生和计划生育行政部门负责本行政区域人口与计划生育实施方案的日常工作。 乡镇人民政府和街道办事处负责人口与计划生育实施方案在本辖区内的贯彻落实工作。
第九条 本市建立和完善有利于合理调控人口数量、人口年龄结构、人口分布的政策及制度，使人口状况与本市经济、社会发展水平和资源、环境的承载能力相适应。
第十条 市、区人民政府应当建立和完善人口与计划生育综合信息系统，负责人口与计划生育综合信息的汇集和管理工作，开展人口总量、人口结构、人口出生和死亡、人口迁移等人口变动和发展趋势的中、长期预测工作。 本市各级卫生和计划生育、发展改革、公安、民政、统计、人力资源和社会保障等行政部门应当建立信息通报制度，促进人口信息资源的综合开发和利用，实现人口信息共享。
第十一条 人口与计划生育工作实行目标管理责任制。上一级人民政府应当每年对下一级人民政府下达人口与计划生育目标管理责任，并对执行情况进行考核、评估和奖惩。 机关、企业事业单位、社会团体和其他组织应当做好本单位的计划生育工作，接受卫生和计划生育行政部门的指导、监督、检查;其法定代表人或者负责人对本单位计划生育工作负主要责任。
第十二条 公安部门应当根据人口与计划生育工作的要求，做好户籍人口和流动人口的管理工作。 民政部门应当配合卫生和计划生育行政部门在婚姻登记工作中做好宣传教育工作;将计划生育服务、管理纳入社区服务工作中。 人力资源和社会保障行政部门应当根据人口与计划生育工作的要求，制定相关的劳动就业和社会保障政策。 农业行政部门应当在农村经济政策方面支持计划生育家庭发展经济。 教育行政部门应当指导学校以符合受教育者特征的适当方式，在学生中有计划地开展人口基础知识教育、青春期教育和性健康教育。 科技、文化、新闻出版广电等行政部门应当组织开展人口与计划生育的宣传教育。 大众传媒应当开展人口与计划生育的社会公益性宣传。
第十三条 村(居)民委员会应当将人口与计划生育工作纳入村(居)规民约，积极开展人口与计划生育宣传教育，实行村(居)民计划生育自我教育、自我管理、自我服务,协助卫生和计划生育行政部门及有关部门做好计划生育管理和服务工作。
第十四条 流动人口的计划生育工作，由其户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责管理，以现居住地为主。 流动人口的计划生育工作，按照《流动人口计划生育工作管理办法》和本市有关规定执行。
第三章生育调节
第十五条 公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。 公民实行计划生育的合法权益受法律保护。
第十六条 依法办理结婚登记的夫妻，除享受国家规定的婚假外，增加假期七天。
第十七条 提倡一对夫妻生育两个子女。生育两个以内子女的，按照国家有关规定实行生育登记服务制度。
符合下列情形之一的，夫妻双方可以要求再生育一个子女：
(一)再婚夫妻婚前仅生育一个子女，婚后已生育一个子女的;
(二)再婚夫妻婚前生育两个以上子女，婚后未共同生育子女的;
(三)夫妻共同生育两个子女，其中一个经指定医疗机构鉴定为非遗传性病残，不能成长为正常劳动力的。
再婚夫妻按照本条第二款第(二)项规定共同生育的子女，经指定医疗机构鉴定为非遗传性病残，不能成长为正常劳动力的，可以要求再生育一个子女。
要求再生育子女的夫妻应当向一方户籍所在地乡镇人民政府、街道办事处提交相关材料;乡镇人民政府、街道办事处核实后，报区卫生和计划生育行政部门确认。需要提交的材料、办理程序及期限，由市卫生和计划生育行政部门制定并公布。
篇17：贵州省人口与计划生育条例修正案
一、将第一条中的“为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，为在我省实施西部大开发战略、加快富民兴黔步伐提供良好的人口环境”修改为“为了统筹解决人口问题，实现人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。”
二、增加一条作为第十一条，内容为“各级人民政府应当建立政府负责、部门配合、群众参与的综合治理出生人口性别比失衡工作机制，明确专(兼)职人员，实施综合治理过程评估和责任考核。”
三、增加一条作为第十二条，内容为“各级人民政府应当制定提高出生人口素质的规划，建立健全出生缺陷干预防治网络，加强出生缺陷干预能力建设，实施出生缺陷干预。”
四、增加一条作为第十三条，内容为“各级人民政府应当制定和落实老龄事业发展规划和政策，逐步建立覆盖城乡居民的养老保障制度，构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系。”
五、第十一条改为第十四条，增加一款作为第二款，内容为“县级以上人民政府应当完善流动人口计划生育管理机构和服务网络，配备必要的计划生育专(兼)职人员，实行以现居住地为主的目标管理双向考核。有关部门为流动人口办理经商、务工、购房、社会保障等手续时，应当与人口和计划生育行政部门互通信息。”增加一款作为第三款，内容为“公民、法人或者其他组织聘用育龄流动人口或者将房屋出租(借)给育龄流动人口的，应当及时报告当地村(居)民委员会，并配合做好计划生育管理和服务工作。”
六、增加一条作为第十五条，内容为“住宅小区的物业服务企业应当向人口和计划生育行政部门如实提供服务区域内的人口与计划生育相关信息，协助做好计划生育工作。”
七、删去第十三条、第十四条、第十五条中的“没有婚育证明的，不得办理”的内容。
八、第二十条改为第二十四条，修改为“人力资源和社会保障部门应当会同人口和计划生育行政部门做好计划生育技术人员职称评聘工作。编制部门应当稳定人口与计划生育工作机构。”
九、增加一条作为第三十七条，内容为“夫妻双方是农民，由政府统一安排转为城镇居民的，自转为城镇居民之日起5年内，适用本条例第三十五条、第三十六条的规定。夫妻双方是农民，通过其他方式转为城镇居民已经领取生育证并怀孕的，生育证继续有效;未怀孕的，不适用本条例第三十五条、第三十六条的规定。
“夫妻双方或者一方由城镇居民转为农民的，不适用本条例第三十五条、第三十六条的规定。”
十、第三十四条改为第三十九条，修改为“符合本条例第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十七条的规定，申请再生育的，须经县级人民政府人口和计划生育行政部门审核批准，办理《计划生育证》。”
十一、第三十七条改为第四十二条，删去第一款中的“不到间隔年限生育”的内容。
十二、增加一条作为第四十九条，内容为“患有不孕(育)症的夫妻可以到具有开展人类辅助生殖技术资质的医疗机构，选择人类辅助生殖技术生育子女。医疗机构施行人类辅助生殖技术，必须查验受术者的生育证明和县级人民政府人口和计划生育行政部门与卫生行政部门共同确定的医疗机构出具的不孕(育)症诊断书。”
十三、增加一条作为第五十六条，内容为“各级人民政府应当建立健全计划生育利益导向机制，扶持帮助计划生育家庭全面发展，计划生育家庭因基本生活困难申请享受城乡最低生活保障和其他社会保障时，其享受的各种计划生育奖励扶助资金和其他优惠资金不计入家庭收入。”
十四、增加一条作为第五十九条，内容为“县级人民政府在实施新型农村合作医疗中，应当为农村独生子女户、二女绝育户的父母及其未成年子女缴纳需要由个人缴纳的合作医疗费。”
十五、第五十三条改为第六十一条，在第一款第二项中的“国家机关工作人员、企业事业单位职工按照规定退休的，加发5%的退休金，但不得超过本人原标准工资的100%”后增加一句“具体办法由省人民政府制定;”第二款中的“乡(镇)人民政府、街道办事处”修改为“县级人民政府”。
十六、第五十四条改为第六十二条，将其中“夫妻双方均是城镇居民的，由户籍所在地乡(镇)人民政府或者街道办事处承担;夫妻双方均是农民的，由户籍所在地乡(镇)人民政府承担。”修改为“夫妻双方均不是国家机关工作人员、企业事业单位职工的，由户籍所在地县级人民政府承担。”
十七、删去第五十七条。
十八、增加一条作为第七十二条，内容为“违反本条例第十四条第三款规定的，由县级以上人民政府人口和计划生育行政部门责令其限期改正;逾期不改的，处以500元以上5000元以下的罚款。”
十九、增加一条作为第七十三条，内容为“违反本条例第四十九条规定，为无生育证明和县级以上人民政府人口和计划生育行政部门与卫生行政部门共同确定的医疗机构出具的不孕(育)症诊断书的患者施行人类辅助生殖技术的，由县级以上人民政府人口和计划生育行政部门或者卫生行政部门处以1万元以上3万元以下的罚款。”
二十、增加一条作为第七十四条，内容为“住宅小区物业服务企业不配合人口和计划生育行政部门做好服务区域内的计划生育管理工作的，由有关行政部门对其进行批评教育，责令限期改正。”
二十一、增加一条作为第七十五条，内容为“对涉嫌违法生育而当事人又拒不承认的，县级以上人民政府人口和计划生育行政部门有权要求当事人接受技术鉴定，当事人应当予以配合。当事人拒绝接受技术鉴定的，由县级以上人民政府人口和计划生育行政部门处以1万元以上5万元以下的罚款。
“技术鉴定结果证明当事人违法生育的，技术鉴定费及当事人因技术鉴定发生的交通费、误工费等费用由当事人承担;技术鉴定结果证明当事人未违法生育的，上述费用由人口和计划生育行政部门承担并赔偿相应损失。”
二十二、第六十八条改为第七十九条，修改为“有下列行为之一，由县级以上人民政府人口和计划生育行政部门对其进行批评教育，责令限期改正;构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚：
“(一)无正当理由拒绝落实避孕节育措施，以及阻碍育龄夫妻采取避孕节育措施、接受孕情检查的;
“(二)为违反规定超计划生育人员提供躲避场所或者为其逃避检查提供其他便利条件的;
“(三)妨碍人口和计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务的;
“(四)侮辱、威胁、殴打或者报复计划生育工作人员的。”
二十三、条文顺序作相应调整。
二十四、本修正案自公布之日起施行。
篇18：贵州省人口与计划生育条例修正案
十八届三中全会通过的《决定》中，明确提出“启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”，也就是“单独二胎”政策。16日，国家卫计委副主任王培安答记者问，就这一政策为什么启动给出了四个方面的中肯理由。
计划生育政策一直是各界关注的热点。评价中国的计划生育政策，应有这几个立足点。其一，计划生育政策实施以来，成就巨大，有效控制了人口过快增长。统计显示，我国人口出生率由1970年的33.4‰下降到的12.1‰，人口自然增长率由1970年的25.8‰下降到20的4.95‰，是世界平均水平的一半;妇女总和生育率由1970年的5.8下降到年的1.5至1.6，达到了发达国家的平均水平;1970年我国出生人口2739万人，净增2321万人，2012年出生人口1635万人，净增669万人。
其二，有效缓解了人口对资源环境的压力。
其三，计划生育并不单兵突进，还与优生优育齐头并进。
此外，我国的计划生育政策，使世界70亿人口日推迟了5年，为其他发展中国家解决人口与发展问题作出了表率，树立了负责任人口大国的良好形象。这一点不容忽视。
有人口学家认为，放开“单独”家庭生二胎，是中国生育政策调整的“一小步”，对中国人口增长的影响并不大，但具有风向标的意义。从根本上说，还是要还“计划生育”的本来面目，让它真正变成“家庭的计划”，让家庭和个人享有生育决定权。不管怎么调整，其落点都应该是尊重和保障国民权益，促进经济健康发展。
篇19：河北省人口与计划生育条例修正案
河北省人口与计划生育条例修正案：今后河北婚假、产假到底怎么休
正式通过的《河北省人口与计划生育条例修正案》规定：“依法办理结婚登记的公民，除享受国家规定的婚假外，延长婚假15天;符合法律法规规定生育子女的夫妻，除享受国家规定的产假外，延长产假60天，并给予配偶护理假15天。延长婚、产假期间，享受正常婚、产假待遇。”
也就是说，在国家规定的婚假3天、产假98天的基础上，今后河北依法结婚登记的夫妻可享受婚假18天;符合法律法规生育子女的，女方可享受产假158天，男方可享受配偶护理假15天。据介绍，目前已修改计生条例的省(区、市)，延长产假一般在30-60天之间，延长产假为60天的，除河北外，还有山西、安徽、江西等8个省份。
河北省人口与计划生育条例修正案：独生子女伤残、死亡家庭可获政府扶助
独生子女家庭若遇独生子女伤残、死亡，在生活保障、养老照料、医疗、精神慰藉等方面将遇到特殊困难。妥善这些家庭的困难，事关群众切身利益与社会和谐稳定。为此，《河北省人口与计划生育条例修正案》明确了对独生子女伤残、死亡家庭的扶助。
《河北省人口与计划生育条例修正案》规定，县级以上人民政府对已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母，其独生子女发生意外伤残、死亡的，按照规定给予扶助。在经济补贴、医疗保障、养老保障、应急帮扶、亲情关爱等方面给予照顾。县级以上人民政府应当设立人口与计划生育救助公益基金，其经费来源主要是财政投入和社会捐助，主要用于独生子女发生意外伤残、死亡，其父母不再生育或者不再收养子女的，退休或者丧失劳动能力时的补助。
29省份修订计生条例 社会抚养费征收规定有何不同
21省份新计生条例明确社会抚养费征收标准
全面二孩政策实施之后，已有29个省份陆续完成对当地人口与计生条例的修订。其中，21个省份在新修订的人口与计生条例中均明确规定了社会抚养费的征收标准。
此外，广西在新规中未明确社会抚养费的具体征收办法;北京、天津、江西、青海规定，社会抚养费的征收管理办法由省或市人民政府制定;上海和甘肃要求社会抚养费征缴遵照国务院《社会抚养费征收管理办法》及当地政府的有关规定办理;云南规定，按照《云南省社会抚养费征收管理规定》对超生夫妻双方分别征收社会抚养费。
根据目前各地的新人口与计生条例，对于违反条例多生育1个子女的情况，湖北、河南、四川、山东、河北、重庆、福建、陕西8省规定征收计征基数3倍以下的社会抚养费。其中，湖北、河南、四川、山东按照计征基数的3倍征收社会抚养费;河北按照计征基数的2.5倍征收社会抚养费;重庆、福建、陕西按照计征基数的2-3倍征收社会抚养费。
陕西广东等地明确征收标准与超生人群收入水平挂钩
陕西、广东、江苏、山西、内蒙古等地新修订的人口与计生条例中，社会抚养费征收标准均与超生人群的收入水平有关。
陕西、江苏、广东等地规定，本人实际收入超过当地人均可支配收入的，要加收社会抚养费。如陕西新修订的人口与计生条例规定，违反该条例规定多生育1个子女的，按计征基数，对违法当事人分别一次性征收2倍以上3倍以下的社会抚养费。而对于本人实际收入超过基数的，还应当加收超过数额的1倍以上2倍以下的社会抚养费。
山西则明确社会抚养费征收标准与超生人群收入挂钩，对于不符合当地人口与计生条例生育第3个子女的，按照夫妻双方上年总收入的20%，合计征收7年的社会抚养费，其总额不得低于7000元。
内蒙新规要求，超出规定的生育数量多生育1个子女，夫妻双方年总收入低于或者相当于当地计征基数标准的，按照计征基数的2至5倍征收社会抚养费;高于计征基数标准的，按照计征基数的6至10倍征收社会抚养费。
对3胎以上的超生大都加重征收社会抚养费
当前各省市完成修订的人口与计生条例大都规定，对于3胎以上的超生将加倍或加重征收社会抚养费。
如依据湖北新修订人口与计生条例，违反该条例规定多生育1个子女的，按计征基数的3倍征收社会抚养费;多生育2个及以上子女的，以多生育1个子女应征收的社会抚养费为基数，按多生育的子女数为倍数分别征收社会抚养费。
江苏新人口与计生条例规定，违反条例多生育1个孩子的，按照计征标准的4倍缴纳社会抚养费;多生育2个以上孩子的，则要按照计征标准的5倍至8倍缴纳社会抚养费。
福建新人口与计生条例规定，违反条例多生育1个子女的，社会抚养费按计征基数的2倍至3倍征收;多生育第2个子女的，则按4倍至6倍征收;多生育3个以上子女的，从重征收。
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