《调查性报道》读后感

“夜晚”通过精心收集，向本站投稿了18篇《调查性报道》读后感，下面小编给大家整理后的《调查性报道》读后感，希望大家喜欢!

篇1： 《调查性报道》读后感

我觉得，每个人干一件事情，或者说干好一件事情，必须对这个事情有这浓厚的兴趣，以及极大的热情。否则，再努力，也只是不情愿的坚持，不会从中尝到快乐。

我的工作是新闻媒体，对于我来说，更喜欢新闻业务方面的书籍。阅读这样的书籍既可以让我汲取其中的经验教训，又可以学习新鲜时效的理论知识，是对自己的一种充电。

在此之前，我也阅读过很多关于记者，关于新闻传媒的书籍，由于工作的需要，迫使我急于从中学习经验。所以这样的书籍对于我来说是非常宝贵的，非常珍惜的，更是非常感兴趣的。

这样的书籍我的阅读速度要比其他书籍快一些，书中的经典案例让我陶醉，记者亲身的实践深深吸引着我。在这种“诱惑”下，我都以很快的速度读完了这方面的书，并写了读后感，做了读书札记。

所以，在我看来，尽量使自己读一些感兴趣的书籍，这样可以激发你对阅读的`兴趣和激情。拥有了这份热情，你可以将兴趣范围进行纵向延伸或是横向排列，是自己永远保持丰富的兴趣面，久而久之，你的兴趣就会越来越广泛，阅读的书籍也会越来越多，从中收获的知识和灵感就会超乎想象。

篇2： 《调查性报道》读后感

最近读了一本书，所以来写一写感想。

中学时候学过一篇课文，印象最深的一句话就是：书非借而不能读也。很多人喜欢看借来的书，因为借的书看起来有压迫感和紧张感，你必须在规定的时间内读完，要不然不仅失去了信用，而且还要去续借或者付费。

所以这种方法可以催促着你尽快把借的书读完。借书有时间也需要费一些力气，有事需要到很远的地方借，借书过程有可能也比较周折，所以借的书比较珍惜。

然而读的书终究不是自己的，所以也只能快速的，急就章的读上一遍，大概知道个意思后，就要紧迫地还给人家。对于一般要读几遍书的人来说，借书并不是一件好事。想要重新回读就要重新借，或者买一本仔细研读，所以借的书终究是别人的书，不是自己的。

而且借的书读起来要十分爱惜，不能在书上写写画画，也不能圈圈点点。所以对于我这个爱在书上划重点和写感想的人来说，真是难受死了。所以我一般读小说会去借书，其他比较专业性的书还是买来细细读，慢慢读，反复读，也可以在书上写写感想之类，挺好。

借书不读的现象也很普遍，因为不需要付出努力和金钱就可以得到。所以很多大学生到图书馆借书，一次性借了好几本，回到宿舍一本没看，到了归还的时间，怎么借出去的怎么还回来。

买回来的书有时候会比借来的书更加不会珍惜，买回来就加上了自己的“标签”，想着总会有时间读，所以就搁置一旁，久而久之，也就没了兴趣。

但我觉得只要是自己喜欢和感兴趣的书籍，买来的也会比借来的更加珍惜。因为买的书付出了金钱，你总舍不得花的钱付之东流，就很努力的看书，这种形式下的读书的效率也会大大提高。

我此次读的书不是买的，不是借的，是通过集赞别人送的，经过一个好友一个好友的联系，才集了这么多赞。经过自己的努力，换回来的回报，所以我更加珍惜。

借书，买书，通过努力获得书，以上三种情况，都需要你珍惜这本书，并好好读下去。

篇3： 《调查性报道》读后感

近一个月的时间，基本上每天不间断地阅读，最终读完了一本书。利用晚上睡觉前安静的半个小时集中阅读，这也是我读的比较快的一本书。

通过读这本书，让我明白了3个读书的道理。

1、通过努力得到的书会倍加珍惜。

2、读书还真得需要每天坚持。

3、感兴趣的书就想尽快读完。

听完我说的三个道理，如果你也有读书的渴望，有阅读的兴趣，那就别等着了，看看自己借了哪些书？买了哪些书？都找出来吧，从你最感兴趣的那本书开始，一页一页地读，制定计划，每天坚持，我相信，你会喜欢上读书，从而养成习惯，进而让读书成为每天的一部分。你会发现，有书陪伴的生活，充满着阳光、温暖、智慧，甚至是乐趣。

对了，这本书的名字叫《调查性报道》，如果对新闻调查感兴趣，欢迎阅读哦！

篇4： 《调查性报道》读后感

这本书可以说到我手上就没闲着过。每天中午吃完饭翻翻，下午下班后翻翻，晚上睡觉前翻翻。

近一个月的时间，我竟然养成了每天看书的习惯，因为我知道，坚持就是胜利。

起初还是很不自觉的，有时晚上下班比较晚，收拾完之后基本上到了十一点多，在上床睡觉和读书之间就产生了纠结。

还有就是，睡觉前频繁的手机信息让我无法清净地沉浸在书的海洋中，所以在起初的几天时间里，每天都在和阅读做思想斗争。幸好，打败了懒惰，并由此养成了一个好习惯。

现在的青年人很容易就会被手机牵着鼻子走，越来越淡化阅读。而我觉得，应该养成每天阅读的习惯，久而久之，从书中获取的智慧和营养，会受益终生。

坚持了近一个月的时间，我发现每天晚上睡觉前不读书就睡不着觉，心里总是痒痒的，就想拿起来读，哪怕读上几页，记住几句话，也是对自己有用的。

而且睡觉前安静地阅读，有利于睡眠，如果你也想养成这个好习惯，那就从今天开始读吧！在阅读的世界里遨游吧！

篇5：报道读后感

报道读后感

喝奶的空隙翻了这几天的报纸。对虞一杰的报道，使我觉得早餐特别美好，不仅是因为偶发现若干年后，除了出家外，人们还有别的去处，更是因为预感到几个理念将在乐清这个前卫活跃与保守传统并存的城市普及开来。

一、养老

小时候家长都吓小孩不听话就把他/她领医院里打针，从此在孩们的眼里医院就是很恐怖很恐怖的地儿(现在依然是)；长大了开始反恐吓地挑逗爹妈--不好好保养自己，你们老了走不动了就把你们送养老院里去~

潜规则：养老院=医院

谁家的孩子要是把父母送那地儿去，简直是大逆不道，让这想法在脑子里过一遍仿佛都要折寿似的。

那好吧，就不送了吧。(1).呆家。可是乐清这地，过完年不出去打理生意的是几层?老的留家，还带着小孩。请个保姆吧，多少老人在叫外地人毛些毛啊！不请吧，摔倒了夜里叫起来都没人理啊。(2).带上父母。语言、习惯、气候…不适应，赤裸裸的苦恼。寂寞、单调、相思…往往是越善良越慈爱的人，越不会疼自己，还会硬撑。“树欲静而风不止，子欲养而亲不待”会勾起多少人的情绪?

越是体谅人的人越会吃亏，有什么难处都藏着掖着。但孩子又不能只考虑父母而不去追求。这真的是一个相互捆绑的难题。

Solution：如果把所有寂寞的老人聚集起来，办个老年游乐场，像孩子迷恋迪斯尼一样，进养老院不再是件耻辱的`事，而是一种社交项目。采访里说那将是个高档老年公寓，名叫余霞乐园。养老院不再等于嘈杂脏乱的场所外加谩骂、烦躁的护工，灰暗得像十七八世纪的伦敦孤儿院，而是像公园一样的疗养院，时而恬淡的晒太阳，时而灯光小曲做活动。心有余，力也足的人，也可以来做义工什么的。谁说父母一定要时时刻刻插足儿女的生活，儿女，可以在这么快乐的氛围里，被冷落掉了，因为老人也有他们的约会。

《恋恋笔记本》里，老太婆有深爱她的丈夫、儿女、grandchildren，但照样住在老人院里，因为她在那里，可以得到最好的照顾。小时候奶奶中风，父亲一点也心疼进口药的花费，可是来人探望，她总在抱怨爸爸没几天在家等等负面的话，我觉得她对别人要求太高了，讨厌那种偏心，开始讨厌看望奶奶，听她埋怨这埋怨那的。现在开始懂事了，心想，我即使那时候能想明白，也不能做什么。其他人也没办法的。但是倘若那时候她能住进这个游乐园，我们这些晚辈，可以在不牺牲自己的追求的同时，少掉多少愧疚?

二、慈善

虞大叔的行为，被人怀疑是想法子囤地，自然满气愤的。但是转念一想，这也是群众心声能够自由表达的好现象吧。乐清有钱的人太多了，偶尔出来几个做善事，被人怀疑这怀疑那，是令人心寒的。多少人，包括我自己，都是动动嘴巴行善行善，但到掏腰包的时候又囊中羞涩了。

这个月遇上一个老外，谈到了中国人，特别是富人对慈善的态度。他说中国人早晚有一天会改变，就像以前随意砍伐森林，现在政府都在划自然保护区，越来越多的人开始关注环保。现在他们一味赚钱，但是他们在国际台面上站不牢脚，他们大嗓门，随意吐痰，吝啬，山寨…我很安静地坐那微笑，他说的好像是事实。我感受得到他对中国人不是一棒子打死，但确实不太喜欢。我想表达点什么，却又那么微弱地融化掉了。我记得林语堂先生曾说过，中国人最能享受到食物的乐趣，那些挺直腰杆拿着刀叉使劲割块鸡腿的人，怎么能体会中国人手拿鸡腿的酣畅淋漓。我当时想借table manner传达我们不太注重有些细节，我们不受太多拘束，所以我们更自在。但我该怎么解释中国人对慈善的态度呢?

那天回来的路上及睡前都在想。想到五个字--民以食为天。天是最高的，最受敬仰的。就连高高在上的君主，都是天的儿子(天子)，在天之下。可见在普通老百姓眼里，吃饭是比皇帝要紧的事。中国的历史，尽是百姓饱受饥荒折磨的历史，所以吃饱饭是老百姓时时刻刻谨记的事。正如五月花到美洲的时候，饿死了那

篇6：“掘坟”式的调查性报道:“哥萨克”案研究

背 景

“哥萨克”案或许是由历史调查转变成新闻最著名的一个例子，不仅大报小报投入了大量篇幅进行报道，围绕此事件还出版了好几本书，BBC的历史系列节目《时代t望》（Timewatch）也将其作为了主题。

1945年5月二战结束后一个月，驻奥地利的英国军队似乎违背了上级的命令将大批手无寸铁的难民驱逐出境，使其遭受到敌人的折磨乃至杀害。这个事件先是在英国引起了轩然大波，随着1974年尼古拉斯・贝瑟尔（Nicholas Bethel）《最后的秘密》（The Last Secret）一书的出版，又在俄罗斯和北美的新闻界引起了广泛争论。1989年被指责下此驱逐令的一名英国退休军官提起诽谤诉讼，这一事件引起了世界性的关注。到底为什么要这样做以及谁应该为此事负责还没有最后定论，但英国许多极具影响力的知名人士都卷入了这场争论。

新闻记者对此感兴趣是基于以下的原因：1945年5月，成千上万的人受到了不公正待遇，在这一点上已经达成广泛共识，因此对于任何一个记者来说都是值得调查的；当有人指出这种不公正是在违背最高层命令的情况下发生的时，就更能吊起他们的胃口了。而且由于时间的流逝、某些人的故意逃避、当事人的相继去世、书面记录的复杂性以及强烈的爱憎，使查清事件真相变得异常艰难，这也刺激他们去进行调查。

对这起事件的调查最初主要是由尼古拉斯・贝瑟尔（Nicholas Bethell）和尼古拉・托尔斯泰（Nikolai Tolstoy）进行的，他们根据几个国家不同语言档案中的庞杂资料，提出了关于这一事件的理想解释。由于有人故意阻挠，他们从公共机构获取证据变得越来越困难。

两位作者仅仅因为调查这起事件而遇到许多阻挠和诋毁，托尔斯泰因此卷入了一系列法律诉讼，其中第一个诽谤诉讼使他倾家荡产，随后几个也没有得到令他满意的结果。人们普遍认为这个案例揭示了英国法律体系的漏洞，尤其是其臭名昭著的诽谤法。该案例许多方面在法律界都是史无前例的。

事件始末

1945年5月，德国彻底投降后，英国军队占领了现奥地利的大部分地区。战争虽然结束了，但如何保持和平，保证人们生活必需品的运输和供给仍存在大量问题。西欧塞满了形形色色的难民，当时被称为“无家可归者”，他们在难民营里接受审查，以找出其中的战犯或潜在的信息来源。

在1945年的雅尔塔会议上，斯大林、罗斯福和丘吉尔达成共识：应将这些难民中的原苏联公民遣返回国。但是在难民营里要想确定谁是前苏联公民并不是件容易的事情，而且盟军已经意识到这些遣返回国的人会被清洗掉。

在这种情况下，意大利战区的盟军总司令哈罗德・亚历山大（Harold Alexander）与首相温斯顿・丘吉尔（Winston Churchill）协商后认为不应该遣返这些难民。这个决定是非常恰当的，尤其是在奥地利，因为英国军队负责的大量难民就在奥地利与苏联接壤的边境地区。这些难民被称为“哥萨克”，事实上并不能确定其中有多少是真正被德军招募来参加反苏运动的哥萨克，但其中有一半以上是妇女和儿童，还有相当一部分可以轻而易举地辨认出不是苏联公民。其中许多人希望移民加拿大或阿根廷，还有一些等待验明身份后回到他们在法国或德国的家。在这种情况下，而且由于与苏联的关系日益恶化，亚历山大和最高司令艾森豪威尔同意将这些难民撤离苏联边境。这个决定非常具体，连给养都分配好了，800辆运送难民的卡车也整装待发。

以上事实英国军方的官员们都一清二楚，尽管在1980年代、1990年代有人认为情况不是这样的。1945年5月，亚历山大的命令发布后不久，一个将这些难民移交给苏联方的行动就开始了。那些奉命将难民转移到安全地区的汽车被勒令返回。令调查者们不解的问题是，这样做究竟出于什么目的？是在谁的授意下进行的？

这一行动是可以被制止的，例如，默里（Murray）将军领导的第六战区在德劳峡谷（Drau Valley）收留了大批哥萨克难民，得知将对这些难民采取行动后，默里手下的一些军官提醒他们赶紧逃跑。默里本人也反对这一命令，因为许多难民不是苏联人，但他的意见未被采纳。可见在此行动背后必有一股强大的推动力。许多难民在英军的毒打之下被迫越过边境进入苏联，等待他们的是鞭子和子弹。

贝瑟尔的书没有指名道姓说是谁指使这样做的，但在某些地方暗示与托比・洛（Toby Low）准将（1962年成为奥尔丁顿勋爵）有关。后来托尔斯泰在书中给予了奥尔丁顿更多的关注，指出不久就离开军队竞选国会席位的.洛更急于取悦他政治上的庇护者，而不是他的司令官。他的庇护者是当时盟军司令部的政治顾问，后来成为英国首相的哈罗德・麦克米伦（Harold Macmillan）。作为一个有权势的政客，其影响力对刚刚踏入仕途的洛是十分有用的。

如果这些情况属实，那么某些动机就要归咎于麦克米伦。但托尔斯泰对这一动机的解释并不能令许多人信服。不幸的是那些不同意托尔斯泰观点的人也没有拿出一个令人满意的答案和解释。

篇7：“掘坟”式的调查性报道:“哥萨克”案研究

托尔斯泰要想证明奥尔丁顿是罪魁祸首，就必须弄清楚他离开奥地利的时间。涉及那次行动的两个关键命令是在5月22日和23日下午以志愿军准将的名义下达的。在早些时候奥尔丁顿曾说他是5月25日离开奥地利的，但在审判时却说他在22日那个毁灭性的命令下达之前就已经离开了，因而他不应对此负责（他离开后军衔由其继任者接替）。由于缺乏文件记录，以及相关人员在回答关于日期问题时含糊其词，这一问题很难下定论。

事件调查及法律诉讼时间表

1945年：1945年5月英国驻奥地利军队的某个或某些军官公然违背上级的书面命令，发动了一个惨无人道的行动，导致在英军保护下的许多难民遭到俄罗斯人和南斯拉夫人的虐待或者残杀。

1957年：波兰历史学家约瑟夫・马基维茨（Josef Mackiewicz）出版了《反革命分子》（Kontra）一书，记录了英国军队遣返哥萨克人的野蛮过程。

哥萨克首领克拉斯诺夫（Krasnov）的侄孙尼古拉・克拉斯诺夫（Nikolai Krasnov）从苏联获释出狱，出版了《无法忘记》（Hezabyvaemoe）一书。

1962年：库班哥萨克首领维亚切拉夫・诺门科（Vyachelav Naumenko）出版《伟大的背叛》（Velikoye Predatelstvo）一书的第一卷，第二卷于1970年出版。

篇8：“掘坟”式的调查性报道:“哥萨克”案研究

奥尔丁顿的立场是由他的同盟者，特莱恩―威尔逊（Tryon-Wilson）准将和考吉尔（Cowgill）准将阐明的。节目对考吉尔关于该行动必要性的说法给予了恰当的位置和尊重。二战中的游击战专家，后来成为著名的实业家和作家的查尔斯・维利尔斯（Charles Villiers）爵士从某种意义上也可以说站在了奥尔丁顿的一边，他用当时的政治和军事大环境解释了这样做的动机。但他不同意为发起这一行动辩护的另一种观点：即是因为担心即将到来的与南斯拉夫的战争而驱逐难民的。

尽管在对待奥尔丁顿案件上小心谨慎，但节目的制作者一点也没有掩饰这样一种观点：发起这一行动是不道德的，是为任何一支站在真理和正义一边的军队所不耻的。节目中的一系列证据证实了在安排难民遣返时的欺诈以及在实施过程中的残暴。不同级别、背景和军团的英国军官都承认了他们所扮演的角色，证明了幸存者提供的证据。一个在德国溃败时从奥斯维辛集中营逃脱的幸存者的经历尤其引人入胜，当年还是个小姑娘的她后来与家人又成了“哥萨克”的一员，但得到的却是英国军队的毒打和枪击。她是为数不多在英军强迫遣返难民的混乱中逃脱的幸存者之一。

节目的制作者想方设法避免引起诽谤诉讼，按照《BBC制片人指南》的要求做到不偏不倚。例如，在为发起这一行动进行辩护时，人们经常会提及当时奥地利的局势很混乱，或者当时英国的决策者在肉体、政治和行政各个方面承受着巨大的压力。这些说法在英国幸存者的回忆中很少被提及，但节目还是多次给予强调，以示对那些应对此事负责的人的公正。那些迫于上级命令而不得不撒谎和实施暴行的人所承受的压力也得到了强调。例如一个军官描述了他如何撰写对这一行动的批评性报告，提及士兵们对此的厌恶之情，以及他是如何被命令在一份报告中删除这一部分的。这提醒观众并不是所有的文件都是真实的，即使它们是官方的。

节目对责任问题的分析也很谨慎。它没有解释为什么决策者丘吉尔和亚历山大清楚的命令在执行中会被忽视。只是指出低层的英国军官们“知道什么地方出了问题……难民中的许多人与俄国没有什么联系”。根据5月24日的一项命令，大约有1,000名（据称80％被奴役至死）单独扎营的德国人被移交给了俄方，其中包括妇女、儿童和老人，尽管任何英国人都知道他们不是苏联人。违背丘吉尔的命令遣返的南斯拉夫人似乎也都如他们自己及英国士兵所预料的那样被屠杀了。引人注目的是，曾与英国进行协调，并在后来导演了大屠杀的南斯拉夫军官也接受了采访，接受采访的还有一个当时极不情愿地欺骗难民接受遣返的军官。被屠杀者的大型坟墓也被找到并拍摄了下来。官方文件、现场录像和重要证词交织在一起，展示出一个无可争议的事件。

节目中没有指名道姓地说任何人是战犯，也没有将任何负面的信息归咎于有名有姓的人，除了那个自我忏悔的南斯拉夫军官。制作者非常严格地遵守了BBC的指南，该指南规定：“我们决不能用漫不经心的语言来暗示价值判断、责任或者导致缺乏客观性。”

公正的观众会有一种强烈的感觉：有人做了坏事，某个地方的某个人并非清白无辜。那些指控经不起细查并不意味没有恶棍，或恶棍们。尽管将托尔斯泰描述为不可信任的，但节目制作者让他解释这件案子意义的做法表明这是一个重要的事件：“我并不是说我所说的就是真相，但如果没有人像我这样，为调查和弄清真相而战斗，那么类似可怕的事件就会重演。”

也就是说，那些残忍的人们必须意识到即使50年过去了，他们仍然要为他们的所作所为承担责任。同样的罪人会出现在任何社会，如果他获得逃脱的机会，或者他认为自己可以逃脱的话。英国清白无辜的荣誉不能用谎言和逃避来捍卫。在这个事件中诸如公正和怜悯这样的理想遭到了背叛，人们必须知道为什么。

讨 论

从这个事件中英国社会得到的最直接教训在法律方面。托尔斯泰宣称在他所卷入的各项法律诉讼中，没有得到与奥尔丁顿同样的尊重，这种不尊重意味着偏袒。审判没有考虑由于证据的“消失”以及无法保存和提供原件而给托尔斯泰一方造成的损失。托尔斯泰被判的赔偿金是巨大的，创下了当时的记录，这是不公平的，其用意显然是要摧垮托尔斯泰。奥尔丁顿勋爵的案子是由太阳联盟保险公司承担费用的，这本身就是一件很有意思的事情，更重要的是这家公司的股东。

1990年9月，在由托尔斯泰-奥尔丁顿案的律师和资深记者进行的座谈会上，有人指出现行的诽谤案的法律安排是极其不可靠的，应该进行改革。奥尔丁顿从托尔斯泰那里赢得150万英磅赔偿金时的律师查尔斯・格雷（Charles Gray）认为在诽谤案中根本不应该用陪审团。另一位首席律师，迈克尔・贝洛夫（Michael Beloff），要求削减法官禁止报道庭申过程的权力，这种权力在美国或欧洲大陆闻所未闻。

阻挠托尔斯泰上诉的细节上文已经给出。禁止谈论此事的禁制令也引起了人们的兴趣。1989年上诉法院下达了托尔斯泰不能散布他自己的观点禁制令。一般认为“对一个人的禁制令对所有人都有效”，因而报道他的观点显然就是藐视法庭。1991年以后BBC认为这是《英国的背叛》的延伸。当《时代t望》系列节目的编辑（也就是《英国的背叛》的制片人）被邀请给学生们讲解此案例时，他抱歉说因为那个禁制令他不能这样做。而且对于托尔斯泰来说，进行调查或者向新闻界提供信息也是藐视法庭。

篇9：“掘坟”式的调查性报道:“哥萨克”案研究

托比・洛被封为奥尔丁顿勋爵。

1973年：美国作家朱利叶斯・爱泼斯坦根据美国关于这一事件的历史记录出版《惩罚行动》（Operation Keelhaul）一书。

英国档案局从外交部和国防部接收了1945年的文件，使其得以公开。

1974年：贝瑟尔勋爵出版《最后的秘密》一书。

1977年：托尔斯泰伯爵出版《雅尔塔的牺牲品》（Victims of Yalta）一书。

1978年：托尔斯泰发现英国外交部相关的文件已经被销毁，他从华盛顿得到了复印件。

1981年：奥尔丁顿宣称他是在1945年5月25日离开奥地利的。

1985年：托尔斯泰出版《大臣与大屠杀》（The Minister and the Massacres）一书。

奈杰尔・沃茨（Nigel Watts）由于与此事件无关的原因出版了一本批评奥尔丁顿勋爵的小册子，指责奥尔丁顿是1945年5月那个臭名昭著的事件的罪魁祸首。他曾向托尔斯泰询问过此事的一些细节。

奥尔丁顿勋爵提起诉讼，指控沃茨诽谤，对此案胸有成竹的托尔斯泰主动要求一起被起诉。

1987-1988年：奥尔丁顿准备诉讼，其费用是由太阳联盟保险公司（Sun Alliance Insurance Company）

承担的。他得到了一些托尔斯泰无法得到的档案。

1989年：审判从10月2日持续到11月30日，托尔斯泰被判有罪，奥尔丁顿获得赔偿及诉讼费用共计150万英磅，创下了当时诽谤赔偿的记录。

1990年：托尔斯泰上诉，奥尔丁顿向法庭要求托尔斯泰必须先证明他能支付得起诉讼费用才能上诉，上诉法院的注册官驳回了这一请求，但奥尔丁顿上诉并获得成功。托尔斯泰支付不起法庭要求他预存的12.49万英磅，上诉被驳回，他宣布破产。

托尔斯泰在斯特拉斯堡向欧洲人权法庭提出上诉，指控奥尔丁顿侵犯了他自由表达意见的权利。

1991年：BBC历史系列节目《时代t望》制作了一期《英国的背叛》，在节目播出前，奥尔丁顿写信给BBC指出“将保留起诉的权利，因为这是诽谤”。BBC不予理睬，如期播出了节目（只播了一次）。

1993年：托尔斯泰向上诉法院申请准许他引入新的证据，被驳回。

1994年：托尔斯泰在高等法院发布一个针对奥尔丁顿的文书，以欺诈为由要求撤消1989年的判决。

科林斯（Collins）法官对此不予考虑，认为这是对法庭程序的滥用。然后他做出了一个史无前例的决定，命令无偿为托尔斯泰提供辩护的律师支付奥尔丁顿60％的诉讼费，这就有效地保证了托尔斯泰再也找不到律师帮助他。

：2月托尔斯泰对高级法院的判决提出上诉，被驳回。

纪录片《时代t望》

《时代t望》是BBC的一档历史节目，在BBC2台每次50分钟的节目里，回顾报道20世纪和20世纪以前的历史问题、观点和故事。其目的是激起观众对20世纪以前历史的关注，展示久远的过去对于今天的启示，并引发争论，比如其关于二战轰炸和移民历史的节目。其竞争对手是四频道的《秘史》（Secret History）节目。

《英国的背叛》堪称英国纪录片艺术的典范。它不仅清晰而系统地叙述了整个事件的经过，对镜头的选择也恰到好处。节目中所包含的文献资料或者展示了事件的原貌，或者出色地阐述了时代的主题。

节目一开始就阐明虽然诽谤案审判彻底宣布奥尔丁顿勋爵无罪，但并不意味着人们对这一事件本身的兴趣会减弱，这一论断在节目快结束时再次重复。节目的后半段指出托尔斯泰的败诉是因为他在奥尔丁顿离开奥地利的时间上出了错误，因此进行了错误的归罪，但没有提及围绕着那个日期的争论，以及有人指责奥尔丁顿在此问题上改变说法的情况。从这个意义上可以说节目认可了诽谤案的判决，即奥尔丁顿不应受指控。节目自始至终也没有说审判是不公平的。

篇10：“掘坟”式的调查性报道:“哥萨克”案研究

从这个案子还可以得到更多一般性的教训。几年前，在一系列的调查之前，对于英国人来说，很难相信所揭露出来的这一切是真的，法官的偏袒、无知和错误也超出了他们的想象。托尔斯泰诽谤案或许进一步破坏了英国法律体系的信誉。它还使人们注意到英国当选的政客竟然可以随便处理档案，进而要求制定相关措施防止此类事情的发生。

“哥萨克”案的前前后后就是如此，其魅力在很大程度上在于元凶尚未找到。

（作者：田青（1977― ），女，山东青岛人。中国青年政治学院新闻系毕业生，现为中国人民大学新闻学院研究生。）

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Tolstoy@enterprise.net OR www.uvsc.edu.tolstoy

“掘坟”式的调查性报道:“哥萨克”案研究

篇11：报道的读后感

一篇报道的读后感

今天看了一片报道，有所感触，可能跟现在的心情有关，也可能是在大形势下的感慨

想说的是有了男人的女人们，男人就是男人。只要男人天天能回家，钱有得带进来，性生活过的还好，就算是个好男人了吧，毕竟你不是黄花大闺女了，没得选择了。尽量把自己做好把！！

你如果一没貌二没品，也没什么关系。你只要做一个贤淑，温柔，体贴的女人把。是好男人就喜欢这种女人。你信吗？告诉你，好男人也是需要女人疼的，要知道自己的丈夫该怎样细心的去包容和体贴吗？给在外拼搏的丈夫营造一个幸福快乐的大本营。晚上，当劳累一天 男人推开家门时，一桌热气腾腾的饭菜已经在等着他了，吃着妻子做的可口 小菜满口舒爽，再看看窗明椅净的家，温馨亮堂，极富生活气息，再加上一双儿女出来，叫着：“爸爸回来啦”“爸爸回来啦”。此时此刻，是好男人，通常也只有一句话可说：“有妻儿如此，夫复何求？”

女人，我想知道的是。在责问男人的同时，你们做了什么？

篇12：看报道的读后感

看一篇报道的读后感

这是一位32岁的复旦大学优秀青年老师，也是一个两岁孩子的母亲在患上癌症在生死边缘，用生命写下的日记中的一篇。‘我想我之所以患上癌症，肯定是很多因素共同作用累积的结果，但是健康真的很重要，在生死临界点的时候，你会发现，任何的加班，给自己太多的`压力，买房买车的需求，这些都是浮云，如果有时间，好好陪陪你的孩子，把买车的钱给父母买双鞋子，不要拼命去换什么大房子，和相亲相爱的人在一起，蜗居也温暖。’看后让我感慨万分，现实生活中间又何尚不是这样的状况呢。其实一百万、一千万、【10000000】的1就是代表健康，后面000000。。。。代表财富。如果没有那个1【健康】后面的就什么都没有。所以还是拥有健康身体，珍惜自己爱的人和爱自己的人，和和睦睦和一家人开开心心，快快乐乐生活在一起才是最重要的。财富是身外之物，一切都是浮云。

篇13：狼性读后感

人类在特定环境爆发产生的野性,在本质上和狼性中的“野味”是没有什么区别的。这是指的那种巨大的“潜能”。 团队推崇提倡的狼性文化,即是指这种推进团队生长,为社会和人类创造效益的非凡的潜能,指这种潜能释放出来的拼搏精力。

一、强攻击性:崇尚进攻,进攻就是最好的防卫! 嗅觉敏捷:善于抓住任何的机会,瞬间出击!

二、团队协作:狼群是最讲究群体生活的,它们任何一次猎食都是分工互助,各司其职!

三、锁定目标:专瞩目标、服从目标!狼性团队读后感

四、适者生活:经过本身与环境的竞争,不断镌汰队伍中的弱者,使强者得以生活下来!

人是有低等动物进化而来的,一切动物都有的特性都有它的共性――原始野性。纵然当今的已经理性化的人,在特定环境也会产生原始的野性,这是诸多科学家和成功人士的共识。名著读后感范文

人类在特定环境爆发产生的野性,在本质上和狼性中的“野味”是没有什么区别的。这是指的那种巨大的“潜能”。 团队推崇提倡的狼性文化,即是指这种推进团队生长,为社会和人类创造效益的非凡的潜能,指这种潜能释放出来的拼搏精力。

狼性的四大特点:“贪”“残”“野”“暴”;都应在团队文化中得以再现,那就是对工作、对事业要有“贪性”,无止境地去拼搏、探索;

五、永不放弃:虽然捕食的成功率不足一零%,但它们决不会放弃,因为放弃意味着死亡!

六、纪律严明:狼群的纪律性是最严格的,以是它们的执行力也是最强的!

现今有一些产品也以它为名,像“天狼”证卷软件,“七匹狼”服饰等等,营销团队或营销组织以狼为名的更是数不胜数。人们将狼视为崇拜对象,推崇“狼性”、“狼精力启示录读后感 日本大地震启示录 现代启示录 ”。狼性团队读后感

七、永不言败:忍耐与执著!坚信没有失败,只有暂时停止成功!

篇14：狼性读后感

动物的自然纪律就是弱肉强食，这一点在狼性中体现得最为突出。不只是因为它懂得进攻，更重要的是它懂得退却。它还有坚韧、无畏、忍耐的精神。它永远都在打造着自己，让自己在自然界中变得更加“完美”。虽然它大多数时间都处于孤单、荒凉和寂寞的环境中，但这并不阻碍它取得成功。相反地，闲事那瞬间豪情的爆发，它使出了最为致命的一击，将自己永远地定格在不败之地。

记得大学刚毕业找工作面试的时间，每当面世官在最后让我给自己一个自我评价时，我都会毫不犹豫的说出：“我相信我一定可以或许成为一名出色的 IT 精英！″不过现在想想，觉得自己当时真的是豪情壮志，但却并没有认真地思索过想成为一名出色的 IT 精英，需要具备什么样的精神和品质！

一次偶然的机会在书店里看到了这本《狼性法则》，不知什么缘故被它吸引了过去，等我翻上两页，不禁歌颂不宜，随后的数月便为它着了迷！

坚韧、强者心态、竞争意识、真我本色、团队精神、勇敢、孤单、残酷、专注、智慧、忠实……这就是狼的世界。在这个世界里，没有对，没有错，只有成功。没有公理，没有罪恶，只有一个目的：生存。

现在的社会竞争是避免不了的，弱肉强食是永久的真理，它好像天空一样古老而真实，信奉这个原理的人就能生存下来，违背这个原来就会处于不利地位。我们不得不承认：这个世界是拥有属于那些强者的，而弱者只能得到同情和怜悯，弱者是永远的得不到结果的。这就是真实的世界。

当一颗种子具有了十分坚强的生命力之后，无论在它的上面压上多重的石块，它总会找到破土而出的时间。如果一个人真的具有了坚强的意志品质和全面的个人素质，无论外部人环境多么不利 ，自己的起点多么低，他总能找到属于自己的机会。

篇15：狼性读后感

狼性读后感

欺软怕硬是动物的天性，弱肉强食是自然的铁律。我懂得进攻，也懂得退却，我不怕赤裸，更善于伪装，即能孤身奋战，也善于群体进攻，我精通丛林与荒野的游击规则。所以我将永立不败之地。

--------狼的自述

记得大学刚毕业找工作面试的时候，每当面世官在最后让我给自己一个自我评价时，我都会毫不犹豫的说出：＂我相信我一定能够成为一名出色的 IT 精英！！！″不过现在想想，觉得自己当时真的是豪情壮志，但却并没有认真地思考过想成为一名出色的 IT 精英，需要具备什么样的精神和品质！

一次偶然的机会在书店里看到了这本《狼性法则》，不知什么缘故被它吸引了过去，等我翻上两页，不禁赞叹不宜，随后的数月便为它着了迷！！！

坚韧、强者心态、竞争意识、真我本色、团队精神、勇敢、孤独、残酷、专注、智慧、忠诚……这就是狼的世界。在这个世界里，没有对，没有错，只有成功。没有正义，没有罪恶，只有一个目的：生存。

狼之所以成为狼，从其祖先开始食肉的那一刻开始，就决定了它的捕食者的地位；而羊之所以成为羊，从其祖先选择吃草为生的那一刻开始就决定了它们的宿命。安逸从来都是滋生懈怠和退化本能的杀手。羊的生存方式，注定了它们成为被追逐的角色。

狼有很强的团队和奉献精神。为了猎杀大型成群的牛、马、羊、鹿等食草动物，它们会侦察、设伏、交替进攻。在的美日军事演习中，面对美国的大型航母，日军采取了狼群战术对其攻击，取得了很好的战绩。

如果把职场比喻成丛林，那办公室就可以称得上＂人造丛林″。在危机四伏的环境中，我们为生存而战。我们要在战略上藐视危机，在战术上重视危机。然而在第一步我们要做的是坦然接受危机，要知道：事情既然如此，就不会另有他样。只有这样，我们才能始终啸傲丛林。

我们作为生物链中的一种最高的终结者，因我们的存在，使得其他动物不敢有些许的安逸和懈怠。自然界因竞争，无时无刻不在保持着一种适度的平衡。竞争，永远是一种王者的＂残酷游戏″，狼尊重竞争的游戏规则，养成一种强者的心态，在面对挑战时永不服输，胜利便是狼永远的天条！而在对待自己所犯的错误时，狼并不会视为失败，而是将其作为成功的开始，检讨原因，吸取教训，一切不过是从头再来。失败算什么？在狼的字典里没有＂失败″这个词。失败是平庸者的哲学，成功才是卓越者的不息追求。狼视失败为前进的阶梯，超然的一如既往！

自信是狼具有的另一个优秀品质。我们要相信自己是世界上独一无二的，只有秉承自己的本色，才能让优秀的基因像圣火般世代传承。要始终相信自己是一只头狼，因为只有自信才能逮到＂羊″。

在动物界，狼并不是上帝的宠儿，无论在身体、速度、捕食武器等方面都不是绝对的占有优势。但为了能捕获到足够的食物和赢得生存的机会，狼必须具备比其他动物更大的忍耐和专注，坚忍不拔、不屈不挠是狼群的特点，盯住一只羊不放，聚焦你的全部力量，付出的是耐性，获得的便是猎物。

人类更让狼学会了：只有以智才能赢得生存的权利，只有以谋才能主宰自己的命运。狼会制定充分的战略，通过相互间不断的沟通与合作，来实现狼族共同的目标。狼群为达到目标所使用的策略是变化万千的，狼是不会一成不变的看待问题。运用大脑的智慧，才能事半功倍，轻松取胜。

狼会对一切不利于自己的敌人予以打击：＂我不知道什么是胆怯，什么是羞愧；我奔驰与人性的狂野，爱我者心知肚明，心照不宣；识我者，大路朝天各走一边；害我者，势不两立，决不容情，在我们的世界里，没有情债，因为我们是狼！″

事物发展的法则，永远是用进废退。这是颠扑不破的真理。动物如此，人类又何尝不是如此？一个人，要想在激烈的社会竞争中不被淘汰，就应该未雨绸缪，主动出击，多一点生存的智慧和本领。诗人北岛曾写到：卑鄙是卑鄙者的通行证，高尚是高尚者的墓志铭。也就是说，要立于瞬息万变的`时代潮流中，就要勇当浪尖上的强者。特别是职场中人，面对种种挑战，更应该具备狼的精神。

从狼性中，我们领悟到了狼性文化，它是企业文化中一枝独秀的创举，是一种带有野性的拼搏精神。狼其性也：野、残、贪、暴。自古以来就与几千年的孔孟中庸之道格格不入。而现代精神的许多成功实例已经证明，中庸之道的＂人性″、＂理性″已经不符合时代的步伐，只有大胆的想像，大胆的实践，大胆的探索，才能使科技发展，才能推动社会进步。所以现在越来越多的企业呼唤狼性！！！

在许多优秀企业中，以狼为师的企业已成燎原之势。海尔、华为、七匹狼、大众、通用电器、联邦快递，还有加拿大空军、德国KSK特种部队、英国北爱联合部队等机构无一不以狼作为个人和团队精神和心灵世界中的＂图腾″。作为一种灵异的形象表达了某种卓越企业文化的精髓。狼性情节的植根，从某种程度上讲，代表了一种文化根源的回归。

有位哲人曾说，人在风中，每个人都必须经受风的吹拂！每个置身职场的个人，在经历过狼性文化的熏陶之后，就应以狼为师，学狼之长。当我们拨开以往对狼误读的阴云，直逼狼性中无与伦比的内核时，我们会得到不凡的收获！当我们像狼一样傲视一切时，我们就一定能成为职场中真正的强者！

开卷有益，如果企业每一个员工都具有一些狼性，这必将是企业和个人之幸。河流和河流交汇的地方，蔚然成一片蓝色的汪洋，点点滴滴的狼之精神，聚集起来就构成了一个卓越企业云蒸霞蔚的辉煌奇观！！！

篇16：调查显示：成人高考生应追求性

一年一度的成人高考即将来临，昂立进修学院近日面向1200名成人高考高复班学员所作的抽样调查显示：名校并非成人高考生的首选目标，工商管理等覆盖面广的专业仍然受考生青睐，但是选择时髦专业者已经悄然涌现。

调查显示：对于”报考院校"的选择，有34%的考生填了工程技术大学，居首位；其次才是上海交大（20%）、上师大（11%）、华师大（7%）、财大（4%）、上外（3%）等。

至于所选专业，工商管理的报考者最多，占33.6%；其次是会计（11.4%）、计算机（8.3%）、英语（6.8%）等技能性较强的专业；而诸如旅游管理（4.7%）、金融（3%）、电子商务（2.4%）、法律（..4%）、国际贸易（2%）、投资理财（1.7%）、新闻广告（1.7%）等专业性较强的专业报考者则较为分散。

针对这一调查结果，业内人士分析：较之于普通高考生，多数已参加工作的成人高考生更追求实用性，对他们来说，学校的名气已非第一位，关键是可以学到能改变自己现状的东西。尽管从表面看，成人考生更偏重于像工商管理这类覆盖面较广的专业，但是仔细观察就可以发现，很多考生还是学有所“专”，只是所选专业有所分散。像报考投资理财、物流管理、电子商务、新闻广告等针对性较强的时髦专业者也大有人在，这就是最好的佐证。

针对“成人高考生往往会选择与自己工作对口的专业”这一现状，有关专家建议：成人高校应当“与时俱进”，提高教学质量，开辟更多实用性强；符合时代特征；能满足成年人需要的新专业，这样才能抓住学员，确保生源。

篇17：土源性线虫病调查具体工作计划

土源性线虫病调查具体工作计划

为了解我市14岁以下儿童蛔虫卵的感染率，掌握流行规律，预测流行趋势；为制订防治对策和评价防治效果提供科学依据；为我市卫生城市的创建工作提供相关评价依据，按照《学校卫生工作条例》、《全国土源性线虫病监测方案》和《国家卫生城市标准》要求，结合我市的.实际情况制订本计划。

一、组织领导

我市儿童肠道蛔虫病的感染率调查和防治工作在各级政府的领导下开展，市卫生局、教育局负责组织实施。市卫生局、市教育局成立防治工作领导小组及专家技术组。

（一）领导小组成员

*********************

市教育局职责：

1、负责安排对抽样人群进行采样，配合卫生部门做好学生蛔虫感染情况的调查；

2、做好宣传动员工作、由班主任通知学生或转告家长留取粪便样本；

3、负责中、小学及幼儿园儿童健康教育工作，使学生养成良好的卫生生活习惯。

市卫生局职责：

1．负责对学生蛔虫感染情况进行抽样监测，掌握我市14岁以下儿童蛔虫感染情况；

2．指导驱虫药种类的选择、用药规范等；

3. 加强学校健康教育工作的指导。

（二）技术指导组成员如下：

********************

联系电话：*******************

职 责：负责儿童蛔虫病感染率调查、检测、资料收集、汇总、分析、评价，并形成评估报告。

二、调查范围、对象

本次调查以居住本市且为恩施籍4-14岁儿童为调查对象。监测学校名单如下：

*******************************

每个年级抽取1个班，每个年级的人数不能少于50人，做为抽样调查对象。

三、方法

1、采样：驱蛔前采样，驱蛔后采样；

2、检查方法：采集调查对象的粪便标本，每份标本需要采集5-10g粪便，采用改良加藤厚涂片法检查，检测蛔虫感染情况。

四、工作培训

（1）市教育局、市卫生局将联合对学校分管领导、卫生专干进行培训，各学校分别组织班主任和校医开展二次培训，抽检监测点校再组织家长进行培训。卫生部门要配合教育部门做好采样要求等内容培训工作。

（2）实施蛔虫感染率调查的医疗机构要对专业人员进行蛔虫感染检测方法（改良加藤厚涂片法）的专业培训。使相关人员熟练掌检测方法各个环节工作步骤及要点。

五、工作进度安排

20**年4月进行培训工作。

20**年5月组织专业队伍，落实人员分工、及检测时间安排。

20**年6月完成监测结果汇总。

20**年8月完成工作总结，形成评估报告并上报。

篇18：融资性担保体系建设情况调查论文

融资性担保体系建设情况调查论文

一、措施和建议

文献标识码：A文章编号：1006-6373（2011）03-0055-02一、河北省融资性担保机构的基本情况据调查，截至2010年6月底，全省共有担保机构384家，其中注册资本1亿元以上机构40家，1亿元以下5 000万以上机构94家，5 000万元以下机构250家。其中由政府出资（全资和参股）设立的担保机构141家，企业和个人设立的担保机构243家。全省384家担保机构注册资本金总额101.7亿元，累计担保笔数30 561笔，累计担保金额361.3亿元，累计代偿金额7 720万元，平均代偿率约为0.3％，信用扩张倍数平均为4.23倍。从整体来看，河北省融资性担保机构发展呈现出以下特点：

（一）机构规模多以小型为主。在384家融资性担保机构中，注册资本亿元以上机构40家，占比为10.4%；注册资本5 000万以上亿元以下机构94家，占比为24.5%；注册资本5 000万以下机构250家，占比为65.1%。融资性担保机构注册资本少，规模小，抗风险能力低。

（二）机构信用扩张倍数较低。全省384家融资性担保机构信用扩张倍数平均为4.23倍，低于扩张倍数5~10倍的监管标准。其中，唐山市融资性担保机构资本总额6.1亿元，担保金额69.7亿元，信用放大倍数为11.4倍，超出了最高10倍的标准；邢台、张家口、秦皇岛、石家庄放大倍数分别为1、1.4、1.5、1.6倍，信用扩张超倍数过低。

另据不完全统计，全省还有129家机构没有开办担保业务。

（三）地区间发展很不平衡。从调查统计情况看，越是经济发达的地方，担保公司数量越多，担保金额越大。辖内担保机构数最多的是唐山，有92家；担保机构数最少的是邢台，只有6家。唐山、石家庄、廊坊三市担保机构185家，占了全省担保机构数的47.18％；唐山、邯郸、廊坊三市的担保金额合计191.4亿元，占全省担保机构担保总额的52.98％。

二、融资性担保机构发展

中显现的问题（一）担保机构内控“失范”，风险水平参差不齐。多数机构在业务、财务等方面管理粗放，存在着不同程度的运营风险。一是经营模式“作坊化”。缺乏完善的内部管理体系和业务流程，没有建立有效的风险识别、评估和防控机制。二是从业人员“拼凑化”。多数机构聘用银行业退休人员或社会财会人员从事核心业务，有的由投资方企业人员兼任，从业人员整体素质偏低。三是业务选择“宽松化”。没有制定严格的审批程序，对被担保人往往看重客户关系和收益，对高风险担保业务没有落实必要的反担保措施；一些财政背景的担保机构缺乏足够的风险意识，对属于其业务领域的业务往往有求必应；四是财务管理“随意化”。一些担保机构财务核算不规范，其会计报表难以反映真实经营状况；个别机构出于授信评级、逃避税收等目的，提供信息失真。

（二）金融机构对与担保公司合作意愿不强。一是作为银行体系主体的国有商业银行对分支行信用担保贷款控制从严，一般基层机构无权与担保机构合作；二是近年来新成立的担保机构以民营资本为主，资本实力不强，影响了银行对其的认可度。如工行河北省分行规定担保机构必须是市级以上财政注资的担保机构，建行廊坊分行要求担保机构成立三年以上且注册资本金达到5 000万元，城郊联社要求担保机构的注册资本金在亿元以上。三是部分银行经过多年的探索实践，有了明晰的市场定位和客户群，可贷的优质对象较多，选择余地大。因此，金融机构对与担保公司合作意愿不强，即使合作，出于自身利益考虑及相关管理要求，在准入条件、承保比率、风险负担比例等方面也规定了较高条件。

（三）担保机构与银行间风险收益不对称。根据一般商业惯例，除有官方定价的.业务外，银企合作应建立在“风险共担、利益共享”的原则上。调查发现，已经与银行合作开展担保贷款的机构中，银担机构权益不对等的现象十分突出，担保机构承担了大部分甚至全部的风险，商业银行在获得贷款利息的同时，将中小企业的贷款风险大部分转嫁给了担保机构，担保机构承担了100%的信贷风险。由于担保风险过分集中于担保机构，担保机构或者要求被担保人提供反担保，或者提高担保收费，以降低自身风险，这无疑又增加担保对象的经营成本，大大挤压了公司的利润空间。

（四）抵（质）押物登记政策不健全。融资性担保机构在进行反担保时，需要对中小企业的土地、房产、车辆、股权、其他动产等抵押物登记。但由于缺少政策依据，抵（质）押物登记的办理部门往往只为银行贷款的抵押物做债权登记，而不为担保机构开展反担保的抵押物做债权登记，在做土地、设备和其它动产抵（质）押登记时尤为困难。

（五）信息资源不对称。中小企业融资性担保机构在提供担保过程中，为降低担保风险，需要了解企业或个人多方面的信用信息，主要包括工商行政管理部门的企业登记、年检以及对企业办理的动产抵押物登记等信息，银行业金融机构的企业信贷信用信息，人民银行的企业和个人信用信息，国土资源部门的土地登记资料、登记结果等信息，房产管理部门的房屋登记信息，公证机构的财产抵押登记信息，法院的企业和个人信用信息等等。调查发现，担保机构在向有关部门查询时，由于手续繁琐，相关信息难以及时掌握，不仅影响了担保业务的开展，而且加大了担保风险。

（六）担保机构专业人才匮乏。担保业是一个高度专业化的行业，只有具有专门技术和经验的人才可能实现保本或微利经营，从而达到建立担保机构的经济目标。调查发现，既有的机构从业人员多为半路出家，受过专门训练、具备专业知识和实践经验的担保人才十分匮乏。而随着国家监管政策的调整，使得符合法定条件的担保人才更加短缺，担保机构面临专业人才缺乏，业务拓展艰难的窘况。

三、促进融资性担保机构

（一）加快完善中小企业融资性担保体系。一是加快推进融资性担保机构规模扩张和业务拓展，充分发挥其规模、信用和管理优势，带动中小企业融资担保体系建设。以市级中小企业融资性担保机构为主体，充分发挥其对上连接省级中小企业融资性担保机构特别是再担保机构、对下覆盖县级中小企业融资性担保机构的枢纽作用，培育区域核心中小企业融资性担保机构。二是整合资源，组建实力强的担保机构。充分发挥有效的担保资金潜能，集中精力为中小企业融资提供担保扶持。省级担保机构扩大服务范围、提高信用等级，增强再担保能力。市级担保机构发挥辐射带动所属县（市、区）中小企业融资性担保机构的发展的作用。县级担保机构完善法人治理结构、规范管理运营、提高融资服务能力和水平。

（二）建立健全担保机构法人治理结构。按照国家规定加强内部管理，完善公司治理结构，建立受理、调查、审批、保后监管、追偿、档案管理等各项规章制度，规范业务操作流程，逐步提高经营管理水平和防控风险能力，并尽快建立和实行融资担保机构信用评级制度，通过公开信用评级，增强担保机构的公信力。建立担保从业资格准入制度和失信惩戒机制，不断提高担保机构高管人员的业务素质和专业水平，增强经营管理能力和盈利水平。

（三）加大对中小企业融资性担保机构政策支持。一是建立风险补偿机制。安排专项资金用于中小企业融资性担保机构风险补偿，重点支持法人治理结构完备、融资性担保业务开展好、风险控制能力强、社会效益和经济效益高的中小企业融资性担保机构。

二是落实税收优惠政策。对符合免税条件的中小企业融资性担保机构，按照国务院办公厅文件规定，由当地中小企业行政管理部门会同地税部门组织审核申报，经有关部门批准后免征三年营业税。三是实行浮动担保费率。

采取担保费率与运营风险成本挂钩的办法，基准担保费率按银行同期贷款利率的50%执行，具体担保费率由担保双方自主商定，依据项目风险程度在基准担保费率基础上适当浮动。

（四）为融资性担保机构开展业务创造有利条件。一是依法公开各种信息资源。协调有关部门依法公开政府信息和掌握的企业、个人信用信息，方便中小企业融资性担保机构查询和利用。二是规范抵（质）押物登记。中小企业融资性担保机构开展担保业务涉及房产、土地、车辆、设备和其他动产、股权、商标专用权等抵押物登记和出质登记，有关登记主管部门依照《担保法》和其他有关规定，为其办理手续。同时，中小企业融资性担保机构可以与被担保企业协商确定抵（质）押物的价值，也可商请有关单位依法评估，有关部门不得指定评估机构对抵（质）押物进行强制性评估。三是加强从业人员培训。研究制定中小企业融资性担保机构从业人员培训计划，学习成熟地域担保业运作模式和风险控制理念，强化高管人员培训，推动担保行业控制风险的能力。

（五）加快推进再担保体系的建

设。以省、市两级政策性担保机构为主体，构建中小企业信用再担保体系，有效分担担保机构的风险，促进担保机构扩大业务规模，增加收益，实现担保机构的可持续发展。省、市级政策性担保机构，特别是中小企业信用担保服务中心的业务要转向以向其它担保机构提供再担保为主，向中小企业提供直接担保为辅。各级再担保机构之间应建立一种国家-省-市逐级向下提供再担保的机制。

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