县第二次全国经济普查工作总结
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篇1:县第二次全国经济普查工作总结
××县第二次全国经济普查工作,在县委、县政府的正确领导下,在××市第二次全国经济普查领导小组办公室的精心指导下,严格按照《统计法》、《全国经济普查条例》、《普查实施方案》组织开展。经过全县普查员、普查指导员的辛苦扎实工作,高效率、高质量顺利完成各阶段工作任务,取得显著的成绩,现总结如下。
一、主要做法及特点
(一)切实加强经济普查工作的组织领导
1、组建成立经济普查领导小组,做到普查工作人员、经费、办公条件“三落实”。
8月,根据《××市人民政府关于认真做好第二次全国经济普查的通知》昭政发〔〕42号文件精神,我县以绥政通〔2009〕53号文件行文成立了××县第二次全国经济普查领导小组,由县人民政府副县长杨杰任组长,财政、发改、经贸、监察、人事、工商、税务等部门领导为成员。领导小组下设办公室在县统计局,统计局局长杨楣兼任办公室主任。领导小组成立后,随即下发了《××县人民政府关于认真做好第二次全国经济普查的通知》绥政发〔2009〕47号文件,并从经贸、发改等部门抽调人员到办公室工作。与此同时,积极争取到启动经费15万元,购置了办公设备。普查工作人员、经费、办公条件的落实,为经济普查工作的顺利推进打下了坚实的基础。
2、深入开展调查研究,结合实际制定普查实施方案。
普查工作要开好头,起好步,制定实施方案是第一件大事。我们吸取第一次经济普查的经验和不足,深入基层调查研究,广泛听取各方面意见和建议,依据《××市第二次全国经济普查实施方案》,结合实际拟定了《××县第二次全国经济普查实施方案》。方案中明确了普查工作的总体安排和阶段划分,整个普查工作从208月起到8月完成,分为准备阶段、登记阶段、数据处理阶段和数据发布、应用及总结表彰阶段四个阶段。
3、优化关键环节组织方式,创造性地开展普查工作。
为保证普查工作的高质量和高效率,我们优化关键环节的组织方式,创造性地开展普查工作。一是做好“三员”的选调工作。尽可能把熟悉会计、统计业务的人员选聘为普查员、普查指导员和被调查单位调查员,把好人员素质关。全县共选聘普查指导员24名,普查员42名;二是整理和规范基础资料台帐。全县“限额以上、规模以上、资质以内”的三上单位不是很多,大部分是三下单位,原始记录、统计台帐不规范,有的企业没有会计账簿。为使正式调查登记时有据可查,我县以绥经普〔2009〕1号文件通知各被调查单位做好基础资料整理和规范工作,建立健全会计账簿和统计台帐,尤其是建立健全能源统计台帐;三是单位清查。我们采取先比对、后清查的方式,由相关部门提供单位名录资料,电脑程序汇总生成《单位清查底册》,然后由普查员带着《单位清查底册》进行“地毯式”清查,做到不重不漏;四是普查表的发放。县经普办分专业直接培训到被调查单位调查员,由被调查单位调查员领取普查表,在正式普查登记时,依据相关资料认真填写普查表,之后把普查表连同单位统计、财务台帐资料一并交回相应负责的专业人员审核验收,专业人员进行手工快速汇总,初审过关后,进行数据录入;五是数据处理责任到人。数据处理是相当繁琐的工作,县经普办建立了数据处理责任制度,由分摊普查表的相应专业人员负责普查数据的录入、审核、错误修改等环节的工作,直至市级审核验收。这种操作方式既增强了专业人员的责任感,也保证了数据处理工作的质量。
(二)积极营造经济普查工作的良好环境氛围
经济普查要整体推进,顺利实施,加强宣传,大造声势是必须做好的工作。我县着重从三个方面入手,积极营造经济普查工作的良好环境氛围。一是进行动员部署,组建工作机构后,县政府立即召开领导组成员单位领导和乡镇政府领导参加的会议,进行启动动员,明确各部门职责,落实责任;正式普查登记前,县政府杨杰副县长发表电视讲话,总结准备阶段工作并对普查登记工作进行再动员,再部署。二是搞好业务宣传。采取书写标语、张贴宣传画、出动宣传车、广播、电视、刊物类新闻媒体和以会代训、现场讲解等多种群众喜闻乐见的形式宣传经济普查的重大意义和普查业务知识、操作技能,达到了广播有声音、电视有图像、刊物有文字的效果。共书写张贴标语167条、宣传画179幅,出动宣传车22次,以会代训9场次;三是开展法制宣传。利用各种时机宣传《统计法》、《全国经济普查条例》、《统计违纪违法行为处分规定》,提高被调查对象的法制意识,做到依法普查,依法如实提供普查资料,确保普查数据客观真实。
(三)严格制定经济普查工作的质量控制制度
1、签订经济普查目标责任书。县政府结合市政府制定的××市第二次全国经济普查目标责任书相应制定了××县第二次全国经济普查目标责任书,并与五个乡镇分管经济普查工作的政府领导签订了目标责任书,落实了必须承担的相应责任。
2、制定经济普查质量控制工作细则。我县紧紧围绕普查数据质量这一核心,建立起普查工作的岗位责任制度、质量控制制度和检查验收制度。结合实际制定了《××县第二次全国经济普查质量控制工作细则》,对每个环节的工作都有明确的质量控制办法和验收标准,加强审核把关,严格检查验收。
(四)认真落实经济普查工作的保障措施
1、强化组织保障。明文规定乡镇政府、社区、村(居)委会主要领导为经济普查工作的`第一责任人,负总责,亲自抓,分管领导为第二责任人,具体抓。同时细化领导组成员单位主要职责,依法责任追究。
2、强化物资保障。采取上级匹配和本级购置的办法积极组织普查物资的就位和到位工作。
3、强化法制保障。成立经济普查执法检查组,不定期深入一线执法检查,查处违法行为,保证普查工作依法进行。
二、取得的成绩和基本经验
我县第二次全国经济普查,通过扎实细致的努力工作,取得了显著成绩,主要表现在:一是单位清查不重不漏。全县共有法人单位493个,其中企业法人212个,机关法人67个,事业法人140个,社团法人31个,其他法人43个。有产业活动单位285个,其中生产经营性产业活动单位63个,非生产经营性产业活动单位222个;二是普查数据客观真实。全县生产总值、二、三产业增加值及企业成本、利润、工业主要产品产量、社会消费品零售总额、水及能源(售电量、用水量)等各项主要指标与一经普、年快报比对能分析出其中差异因素所在;三是初步建立起单位名录库与电子地图。
在取得成绩的同时,我们也积累了一些基本经验:一是领导重视是搞好普查工作的前提;二是经费落实是搞好普查工作的重要保障;三是超前的思维、精心的组织、严格的工作制度是普查工作顺利进行的关键;四是抓住重要环节创造性开展工作是提高工作效率的重要手段;五是有效的质量控制措施是确保数据质量的根本;六是依法普查是普查工作高效率、高质量的根本保证。
三、存在的问题
回顾一年多来所做的工作,我们取得了一定的成绩,但也非常清楚地看到了工作中存在的问题和不足:一是在工作超前思考和总体部署上还有待进一步提高;二是在工作进展过程中处理好复杂问题的能力还有待进一步提高;三是在对业务技术的指导上做得还不够超前;四是在对工作的督促检查上做得还不够及时;五是在加强部门的协调配合上做得还不够到位。上述不足,导致工作中出现时紧时松的现象,问题出现了才采取措施补救的现象以及不能按规定时间报送普查报表的现象。
四、今后工作的建议
今后的普查工作,要确保取得高质量、高效率,提出如下建议:
1、各项普查工作要做好提前谋划、早准备、早安排、早落实,使工作开展有条不紊,秩序井然;
2、加强对工作开展过程的督促检查,及时发现和解决存在的困难和问题,使各个环节的工作环环相扣,顺利推进,提升工作质量和效率
篇2:镇第二次全国经济普查情况工作报告
镇第二次全国经济普查情况工作报告
镇第二次全国经济普查工作,按照“依法普查、应统尽统、实事求是”的要求,全镇各级普查工作者以全面准确、客观真实为核心,克服时间紧、任务重等困难,发扬连续作战、求真务实的精神,顺利完成了普查准备、登记、数据处理和上报等阶段工作。现将镇第二次全国经济普查初步数据和下阶段工作做简要汇报:
一、基本情况
普查涉及1个居委会,12个行政村,划分普查区13个,共动用63人参与普查,按实际经营地原则对全区范围内从事二、三产业的全部法人单位和产业活动单位及个体经营户进行登记。镇村两级普查机构针对涉及范围广、时间短、技术要求高、指标多的特点和难点,围绕领导重视抓落实、营造氛围抓宣传、规范管理抓细节、依法普查抓质量开展工作。
1.领导重视抓落实。镇党委、政府高度重视第二次全国经济普查工作,成立了由党委书记王春菊、镇长钱新宇为组长,副书记、主管副镇长为副组长,经管科、财政所、派出所、统计所等10个相关科室及13个村、居委会为成员的经济普查领导小组。
为确保各阶段工作得到普查对象的理解与支持,我们以“依法开展经济普查,如实申报普查资料”宣传日活动为契机,以宣传贯彻《全国经济普查条例》为重点,上下联动形成合力,确保普查各阶段工作顺利完成。经济普查工作得到了成员单位和各村的.大力支持,形成了主要领导直接抓,主管领导亲自抓的工作格局,层层签订了目标责任书,做到了组建机构到位、人员落实到位、普查经费到位、责任落实到位,为普查工作的顺利实施奠定了坚实基础。
2.营造氛围抓宣传。普查期间,镇村两级普查机构从注重宣传效果出发,发挥特色宣传优势,利用横横幅、标语、广播、宣传栏、橱窗等形式,向全社会宣传经济普查工作。宣传期间全镇共悬挂横幅65余条、张贴宣传画140张,公告140张,经济普查宣传材料1100余份,宣传品1757余份。宣传日活动期间,镇经济普查领导小组组长钱新宇和成员单位领导亲临宣传现场,普查人员近30人参加活动,宣传工作达到了高潮。
3.规范管理抓细节。在组织实施上,镇村两级经普办始终将确保数据质量放在首位。一是加强制度管理。制定了《经济普查工作目标管理督查考核办法》和《经济普查宣传工作方案》等十一项工作细则,层层签订了《经济普查工作目标管理责任书》;建立普查员选调制度,确定工作职责,确保基层队伍素质;二是全方位多层次培训。接受区经普办的培训后,镇普查办从普查方案培训开始,扎实推进,严格要求,狠抓培训参会率,组织培训村级普查指导员26人。针对普查对象组织专业培训4场,共培训131个法人单位,参训率达到100%。
4.依法普查抓质量。镇普查办坚持科学普查、依法普查,在数据质量上,采取报送普查表抓报表率,填报普查表抓差错率,审核普查表抓准确率,重点强调调查单位的留存资料、纸介质普查原始表和提交上报的普查数据“三一致”原则,确保法人单位的报表质量。
二、经济普查初步数据
(一)法人单位数量。普查数据显示,全镇有经营活动的二、三产业法人单位131个,占全区总数7305个的1.8%,与第一次经济普查相比减少5个。
从行业分布看,单位数量主要集中在工业,其中工业66个,占全部法人单位的50.4%;建筑业4个,占3.1%;运输业6个,占4.6%;批发和零售业27个,占20.6%;服务业17个,占13.0%;房地产2.3个,占1.3%。
从单位增减变动看,第二产业70个,比第一次经济普查增加5个,增长7.7%;第三产业61个,比第一次经济普查减少10个,减少14.1%。在法人单位中,批发和零售业增加2个,增长8%;批发租赁和商务服务业减少4个,下降28.6%;工业增加3个,增长4.8%。
法人单位主要行业分布及比重情况表
单位:个
行业
单位数构成%
单位数比增减比
±%
全镇合计131100136-5-3.68
第二产业7053.46557.69
其中:工业6650.46334.76
建筑业43.122100.00
第三产业6146.671-10-14.08
其中:交通邮电业64.64250.00
批发和零售业2720.62528.00
住宿和餐饮业10.73-2-66.67
房地产业(含物业中介)32.312200.00
租赁和商务服务业107.614-4-28.57
教育43.13133.33
从登记注册类型看,131家法人单位128家为内资单位,所占比重为97.7%,外商投资3家,占2.3%。在内资中私营企业19个,占全部法人单位的14.5%;其他有限责任公司17个,占13.0%;集体企业18个,占13.7%;国有企业7个,占5.3%;股份合作企业3个,占2.3%。
法人单位经济类型构成情况表
单位:个
经济类型
单位数构成%
单位数比
±%
全镇总计131100136-3.7
内资12897.71333.8
港澳台商投资————————
外商投资32.33——
(二)法人单位资产总量。普查数据显示,全镇法人单位资产总
计7.3亿元,比第一次经济普查增加2.8亿元,增长61.68%。
从行业构成看,资产比重最高的行业是制造业,企业资产达到4.3亿元,占全部资产总计的58.9%;其次是批发与零售业,企业资产1亿元,占13.7%。
资产总计行业构成情况表
单位:千元
行业
资产总计构成%
资产总计比
±%
全镇合计73890210045700261.68
第二产业44236259.87203047117.86
其中:工业43578558.9865117.39
建筑业65770.892582154.73
第三产业29654040.1325395516.77
其中:交通邮电业678279.184409753.81
批发和零售业10073013.6329849237.47
住宿餐饮业36350.494613-21.20
水利、环境和公共设施管理————————
租赁和商务服务业8545611.57135484-36.93
文化、体育和娱乐业————————
从登记注册类型看,内资6.98亿元,占全部企业资产总计的94.4%,外商投资0.4亿元,占5.6%。
资产总计登记注册类型构成情况表
单位:千元
经济类型
资产总计构成%
资产总计比
±%
全镇总计738902100.045700261.7
内资69775394.443157361.7
港澳台商投资————————
外商投资411495.62542961.8
(三)法人单位营业收入。普查数据显示,全镇法人单位实现营业收入97726.2万元,比第一次经济普查增加54504.9万元,增长126.1%。
从行业构成看,工业、批发和零售业两个行业实现的营业收入占全部营业收入的97.6%。在全部营业收入中,工业实现营业收入547490万元,占营业收入总额的56%;批发和零售业实现营业收入406536万元,占41.6%。
从营业收入增幅看,与第一次经济普查相比,第二产业55557.7万元,增加39586.2万元,增长247.86%;第三产业42168.5万元,增加14918.7万元,增长54.75%。其中:第二产业中的工业增加38946.5万元,增长近2.5倍;建筑业增加639.7万元,增长近4倍。第三产业中的批发和零售业增加17166.6万元,增长73.09%。
营业收入主要行业分布及比重情况表
单位:千元
营业收入构成%营业收入比
±%
全镇合计977262100432213126.11
第二产业55557756.85159715247.86
其中:工业54749056.02158025246.46
建筑业80870.831690378.52
第三产业42168543.1527249854.75
其中:交通邮电业84730.8710117-16.25
批发和零售业40653641.6023487073.09
住宿和餐饮业6540.074782-86.32
水利、环境和公共设施管理————————
租赁和商务服务业54980.566936-20.73
从登记注册类型看,内资企业实现营业收入92386.4万元,所占比重达94.5%;外商投资5339.8万元,占5.5%。
营业收入及登记注册类型构成情况表
单位:千元
经济类型
营业收入构成%
营业收入比
±%
全镇总计977262100432213126.11
内资92386494.5391711135.85
港澳台商投资————————
外商投资533985.54050231.84
(四)法人单位从业人员。普查数据显示,全镇法人单位从业人员达到2917人,比第一次经济普查减少646人,减少18.13%。
从行业构成看,全镇法人单位从业人员主要集中在工业,在全部从业人员中,工业1658人,占56.8%。
从从业人员增减变化看,与第一次经济普查相比,第二产业1715人,减少542人,下降24.01%;第三产业1202人,减少104人,下降7.96%。其中:第二产业中的工业减少574人,下降25.72%;第三产业中的住宿和餐饮业减少108人,下降72%。
从业人员行业构成情况表
单位:人
行业
从业人员构成%
从业人员比
±%
全镇合计29171003563-18.13
第二产业171558.82257-24.01
其中:工业165856.82232-25.72
建筑业572.025128.00
第三产业120241.21306-7.96
其中:批发和零售业1083.7164-34.15
住宿和餐饮业421.4150-72.00
交通邮电业1605.513716.79
租赁和商务服务业2307.9307-25.08
教育2869.8297-3.70
从登记注册类型看,内资企业从业人员2519人,占全部从业人员的86.4%;外商投资企业从业人员398人,占13.6%。
从业人员经济类型构成情况表
单位:人
经济类型
从业人员构成%
从业人员比
±%
全镇总计29171003563-18.13
内资251986.42738-8.00
港澳台商投资————————
外商投资39813.6825-51.76
篇3:**县第二次全国农业普查阶段性工作汇报
**县第二次全国农业普查阶段性工作汇报
各位领导:
大家好!根据自治区、地区下发的开展第二次农业普查一系列文件精神,我县狠抓落实,农业普查前期各项准备工作稳步推进。下面,我就**县全国第二次农业普查工作开展情况简要汇报如下:
一、建立健全县乡普查组织机构
根据阿行署发〔〕103号《关于开展第二次全国农业普查的通知》文件精神,为保证普查工作的顺利开展,我县于12月21日以新和政办〔2005〕92号文件正式下发了《关于开展第二次全国农业普查的通知》,对我县第二次农业普查工作进行了总部署,明确了这次普查的目的和意义、对象和范围、内容和时间、组织和实施及经费预算等,并随文正式公布了**县第二次全国农业普查领导小组成员名单。
为加强我县农业普查工作的领导和组织协调,成立了由分管农业的县领导为组长、相关部门领导为成员的第二次农业普查领导小组以及普查领导小组办公室。全县六乡两镇一场于今年元月份前也分别完成了普查机构及其办公室的组建工作,乡镇农业普查办公室工作人员、办公地点已落实。
二、加大财政支持力度,切实落实普查经费
农业普查作为一项大型的`社会调查,需要投入大量的人力、物力和财力,做好第二次农业普查,资金保证是前提。对此,我县狠抓了普查经费的落实。结合我县地方财政状况,本着厉行节约、少花钱、多办事、办好事的原则,编制了县级经费预算30万元,其中15万元列入财政预算。目前已落实普查经费8万元,其余部分将根据工作进度逐步到位。
三、下一阶段主要工作
一是尽快组建普查队伍。本着高效实用的原则,抽调足量高素质的普查人员组建普查办公室,乡级普查指导员、普查员将选用一些乡干部和农村教师等素质较高的人员,组建一支素质高、业务精、善打硬仗的普查队伍,明确职责和分工,制定工作规章,建立、健全岗位责任制,规范工作程序和运作要求,保证我县农业普查高质量完成。
二是督促各乡(镇)抓紧做好“三落实”工作。重点是督促各乡(镇)抽调业务骨干建立健全乡镇农业普查办公室和村级农业普查工作小组,落实农业普查必需的人员、经费和办公条件。
三是开展普查试点。 普查试点是正式普查登记前的一个必不可少的工作程序,我们将通过试点模拟实施普查全过程,探索全面组织实施普查的经验,发现普查工作中将会遇到的问题,制定解决问题的措施,确保工作尽量少走弯路,少犯错误。
四是开展广泛的宣传动员。农业普查是一项群众性工作,根据新农普办字〔〕8号《关于做好第二次全国农业普查宣传工作的通知》精神,县农普办将会同县委宣传部研究制订农业普查宣传方案,明确工作任务和要求,并召开专题会议进行部署,抓好落实。进一步发动有关方面和新闻媒体,采取多种形式,广泛深入地开展农业普查工作宣传动员,营造依法普查的良好氛围。使广大农户了解普查目的和意义,了解如实提供普查信息是每个公民应尽的义务,了解我们会依法对普查资料保密,切实消除思想顾虑,如实申报普查资料,积极配合普查工作。
五是制定农业普查实施方案。待自治区、地区农业普查方案确定后,县农普办将在充分调研的基础上,制定**县农业普查实施方案和相关实施细则,努力做到方法科学,步骤明确,措施得当、简便高效。
六是做好普查登记前的其他基础工作。包括:选调符合相应条件的普查指导员、普查员;抓好普查人员的业务培训;划分普查区域,绘制普查区地图,进行地址编码;完成农业普查所需的各项物资准备;组织普查员开展调查摸底,筛选农业普查对象,制定入户登记的工作计划和质量保障措施等。
四 、本次农业普查面临的主要困难
1、普查对象多,调查指标多,工作难度大。市场经济条件下,普查对象对普查的认知、配合程度较低,极大多数农户思想顾虑较重,普遍不愿如实申报。因此,如何更有效地开展宣传解释工作,切实消除广大农户的思想顾虑、如实申报,真正得到广大农户的理解、支持和配合,将成为本次农业普查需要重点关注并认真解决好的一大难题。
2、经费需要数额大,落实难度大。我县在财力有限的情况下,拿出前期普查经费8万元,充分体现了县委、政府对普查工作的重视和支持,但后续经费的到位将会有一定的难度。
篇4:某社区第二次经济普查工作总结
大关镇经济发展办公室
全国第三次经济普查工作总结
至12月以来,在党委、政府的正确领导和关心下,大关镇全国第三次经济普查(以下简称经普)工作顺利开展,虽然取得了阶段性的成果,但也存在一些不足,现就经普工作作如下总结。
一、取得的成绩
1、宣传动员,组织召开两次宣传动员工作会;悬挂宣传标语2条,张贴宣传画报20张,发表宣传通迅1则。
2、摸底调查,共完成60个法人单位、19个产业活动单位、526户个体工商户摸底调查工作。
3、入户登记,共完成648户个体工商户入户统计,数据上报工作。
二、存在的问题及不足
1、分工不明确,责任不落实。因个人责任心不强,开展工作不积极主动,导致工作进展缓慢。
2、后勤保障跟不上。因用车没有保障,导致边远村寨的普查不顺利,影响工作进度。
3、宣传力度不够,部分统计对象不配合。在统计过程中,统计对象配合不够,耽误工作时间,影响工作进度和数据质量。
三、下一步的工作打算
1、进一步加大宣传力度,提高统计对象的配合程度。
2、明确分工,落实责任,加强工作过程管理,提高工作进度。
3、严把质量关,提升统计数据质量,确保不漏统、不错统。
篇5: 第三次全国经济普查工作总结
本单位清查和普查的各项准备工作、普查登记、普查数据处理和上报、普查数据核查及上级检查五个阶段工作。现将完成工作情况总结如下:
一、领导重视,全员参与
经济普查于国于民意义重大,表现在为制定国民经济和社会发展规划,提高决策和管理水平奠定基础,而XXX作为XXX的经普大户,镇领导非常重视。镇上组织参加了第三次全国经济普查动员大会和培训会,成立了以镇长为组长、分管领导为经普办主任,全体经普人员参加的乡镇经济普查办公室,会议要求全体经济普查人员认真对待、密切配合,确定定期召开专题会议,及时解决普查中遇到的问题。
二、全力支持,保障到位
镇党委政府为此次经济普查工作提供了强有力的人员和物资保障。在人员安排方面:专门从镇机关干部和大学生村官中抽调一批责任心强,懂业务、吃苦耐劳的同志担任普查员。在交通运输方面:配备普查专用车2辆,负责普查人员的工作调配。除此之外,镇党委政府在财力紧张的情况下专门拨出普查经费用于普查工作的伙食开支、车辆油费等支出,确保普查经费物资保障到位。
三、加强业务能力培训
为了能快速、准确、细致的进行普查工作,对于普查人员,为了能准确填报各类经济普查表格,首先抽调人员到市县进行业务培训,回镇后组织普查人员相互交流,对培训内容做笔记、分析消化吸收,并以“以人带人”、“以点带面”的方法进行业务培训,有针对性的细化普查方案,让每个普查员都能熟练掌握核查摸底,普查登记现场定位、拍照的步骤和要领,做到有条不紊、从容上岗,并做到了普查各项工作的规范化,确保了普查数据质量,为普查工作圆满完成打下了坚实的业务基础。
四、认真调查,紧抓质量
入户登记是经普的关键一环,不配合、吃“闭门羹”的现象时有发生,但我们的普查员不厌其烦,一次又一次地上门耐心说服;对于难以找到的想尽方法联系上,确保能上门普查,实在不能的则通过传真、电邮等方式登记,最后做到了普查对象的不重不漏。数据质量是普查工作的生命线,以往经验告诉我们,只有抓住质量这个关键不放松,普查才能成功,才能为各级政府的宏观决策提供准确可靠的科学依据。
篇6:第二次全国污染源普查集中宣传工作总结
第二次全国污染源普查集中宣传工作总结
按照省污普办《关于认真做好XX省第二次全国污染源普查清查集中宣传工作的通知》,为确保普查宣传工作的顺利有序开展,自20xx年5月7日起,我办组织辖区7个社区对全辖区的普查对象进行宣传培训,现将的宣传普查工作总结如下:
一、机构设立,明确职责
20xx年5月,我办按照上级要求,成立了由办事处主任XX任组长,人大工委主任XX、办事处副主任XX任副组长,西城环保办、安监办和各社区主任为成员的领导小组(西办〔20xx〕90号),并抽来人员明确办公场地,清楚每个人的工作职责,并对污染源分类进行了认真安排。
二、形式多样,大力宣传
做好辖区污染源普查宣传工作,通过社区LED、宣传栏、标语等形式,普查员深入基层进行污染源清查和宣传。讲清这次污染源普查的重要性,通过清查为污普办合理配备普查员,为科学、规范、高效的组织实施普查工作提供了重要的基础数据与信息依据。
三、对象及范围
污普办对每一位清查人员明确了西城的清查对象及范围,并摸清辖区其它污染源,建立好台帐使下次普查工作能够更好的开展。
四、清查内容
我们污普办对每一位清查人员明确了清查内容,即核实普查对象的.单位名称、地址、联系人、联系电话、所属行业、规模,汇总普查对象、行业类别,测算普查所需表格(详、简)。
五、方法和步骤
办事处污普办按“分级实施、分工协作,属地清查、不重不漏”的原则,根据区污普办提供的单位名单,在辖区内以社区为单元,对所有排放污染物的单位逐一清理查实,按相关技术规定进行界定、分类、测算和汇总,形成清查对象名录册。
截止20xx年5月11日,办事处污普办共对区污普办提供的300个对象进行了逐一清查,名单中属辖区外企业47家,辖区内企业中已有12多家企业关闭,属于排查对象8家,不属于排查对象230多家。并通过社区走访排查出22家新增企业。最终确认清查出30家,其中政府关停1家、自动关停1家、搬离辖区1家、印刷企业10家、服装工厂3家、涉及1吨以上锅炉(含1吨)14家、石材加工企业1家。针对所有清查企业,我们污普办逐一进行了汇总,确认30家单位作为普查对象列入下阶段的工作。
下一步的工作中我办还将加大舆论宣传,营造污染源普查的良好氛围。通过在社区主要路段悬挂宣传标语、利用社区宣传栏、LED等方式,使污染源普查工作深入人心、家喻户晓,确保普查工作顺利开展。
篇7:第二次全国污染源普查入户调查工作总结
第二次全国污染源普查入户调查工作总结
全国污染源普查是重大的国情调查,是环境保护的基础性工作,为摸清全县范围内各类污染源基本情况,了解污染源数量、结构和分布状况,建立健全污染源档案和环境统计数据库,加强污染源监管、改善环境质量、防控环境风险、服务环境与发展综合决策提供依据,我县高度重视,快速行动,本着“应查尽查、不重不漏”的原则,全面做好我县第二次全国污染源普查工作。20xx年7月,我县完成第二次入户调查清查建库,确定将357个清查结果纳入入户调查,其中工业源298家、农业源10家、集中式污染治理设施18个、生活源(入河排污口)31个。20xx年10月8日,我县正式启动第二次全国污染源普查入户调查工作,现将入户调查相关工作开展情况总结如下:
一、高度重视、加强领导
入户调查是第二次全国污染源普查最关键、最核心的环节,涉及范围广、技术环节多、工作要求。我县高度重视,并于20xx年8月24日,由副县长赵勇主持召开入户调查动员大会,20xx年9月18日,我县正式印发《XX县第二次全国污染源普查入户调查工作方案》,明确了各相关单位主要负责人为入户调查工作的第一责任人,对入户调查工作负总责,要投入主要精力和时间,搞好组织协调;同时明确要求各相关单位分管领导必须全力以赴,亲临一线坐阵指挥。
二、入户调查前期准备工作
为确保入户调查工作顺利开展,我县一是认真按照《XX县第二次全国污染源普查入户调查工作方案》,进一步明确乡镇部门工作职责分工;二是组织普查员和普查指导员开展培训,并全部通过考试,持证上岗;三是分3期组织普查对象按照普查制度和技术规定要求,开展报表填报培训工作;四是是印制宣传资料,通过上街宣传和到各乡镇发放的形式对外宣传,营造入户调查氛围。
三、入户调查情况
20xx年10月8日,我县印发了《XX县第二次全国污染源普查领导小组办公室关于立即开展入户调查工作的'通知》(荥污普办〔20xx〕37号),全县普查员和普查指导员正式全面投入入户调查工作中。20xx年10月21日,我县初步完成入户调查数据采集。20xx年10月23日-20xx年 11月6日,县污普办对入户调查数据进行了第一次审核,审核发现:报表填报情况质量普遍较差,填报信息不完善。针对我县入户调查存在的问题,县污普办及时梳理问题,并下发了《XX县第二次全国污染源普查领导小组办公室关于第二次全国污染源普查报表数据核实的通知》(荥污普办〔20xx〕48号),要求各普查指导员和普查员再次开展入户调查,收集佐证材料,核实报表填报情况,并填写《入户调查数据质量控制清单》。20xx年11月8日起,县污普办再次组织普查办工作人员按照“全程、全源、全员”和“逐级审核”原则,以乡(镇)为单位,按照工业源、农业源、生活源、集中式污染治理设施类别,分类开展入户质量控制工作,对全县普查报表填报情况开展了全覆盖集中审核,并针对审核中存在的问题,及时联系普查员、普查指导员和普查对象对报表填报问题实施整改。20xx年12月10日,我县基本完成入户调查数据审核,共确定需纳入污染源普查对象共计476个,其中工业源277家(新增2家),禁用23家;农业源9家,禁用1
家;集中式污染治理设施18家;移动源12家;生活源136个(其中入河排污口31个,行政村105个)。同时已将工业源、农业源、集中式污染源治理设施和移动源的全部数据提交至专网,入网率达100%。
四、存在问题
一是普查员、普查指导员和普查对象报表填报不熟悉,造成部分普查报表存在漏填和错填的情况;
二是部分普查对象规模较小,企业业主文化知识低,填报内容不规范;
三是部分普查对象无相关档案资料,佐证材料收集不全面;
四是部分企业行业类别界定不清晰,无法准备判断产品和生产工艺等,在系统中无法找到对应产品和生产工艺代码;
五是部分企业因环保督察等原因,目前已处于关闭状态或者长期停产状态,无法联系业主开展入户调查;
五、下一步工作打算
下一步,我县将继续按照第二次全国污染源普查工作时间节点和相关要求,有序推进污染源普查工作,按时完成污普各项工作任务,确保污染源普查数据真实可靠,保障污染源普查数据质量。
篇8:在县第一次全国经济普查工作讲话
在县第一次全国经济普查工作讲话
县政府决定召开这次经济普查动员和业务培训工作会议,主要任务是全面动员和安排部署我县经济普查工作,进一步提高认识,落实责任,强化措施,确保如期完成我县经济普查的各项工作任务。刚才,大全同志对全县经济普查工作作了总体安排。县委宣传部、县财政局、县经贸局、县工商局、晋城镇的负责同志作了很好的发言,请大家认真贯彻落实,下面我就做好全县经济普查工作讲几点意见。
一、统一思想,提高认识
国务院决定今年开展的第一次全国经济普查,是一项涉及内容广泛的重大的国情国力调查,是党中央、国务院为完善宏观调控体系,提高宏观调控水平作出的重大部署。因此,要搞好经济普查工作,首先要统一思想,提高认识,充分认识经济普查对促进经济社会发展的重要意义,高度重视经济普查工作对加强政府宏观调控,搞好经济管理的重要作用。
第一、开展经济普查是树立科学发展观和正确政绩观的重要基础。牢固树立和落实科学的发展观、正确的政绩观,一个十分重要的问题就是要客观、全面地把握经济社会发展的现实状况,如果把握不准经济发展的数量与质量的关系,把握不准速度与效益的关系,把握不准经济增长与社会全面进步的数量关系,那么就很难讲我们的发展观、政绩观是科学的、正确的。这就要求我们首先要摸清家底,把握社会经济发展的真实状况。这次经济普查将摸清全国、全省和我县除农业以外的以上的国民经济行业的家底,取得的数据和信息将全面反映最基本的国情、省情、县情。为我们树立科学发展观和正确的政绩观提供了最基础的认识依据。可以这样讲,这次经济普查就是我们树立科学的发展观和正确的政绩观的一次重大实践,就是检验我们各级干部执政能力的一次重大实践。
第二、开展经济普查是政府科学决策的重要依据。随着经济体制改革的深化,工业化进程的加快,城镇化建设的整体推进,全面建设小康社会的实践,经济社会发展出现了很多新情况、新变化、新趋势、新特点。只有正确地把握这“四个新”,才能形成科学的决策,才能有力地促进经济社会的持续健康的发展。这次经济普查将彻底摸清我县第二、第三产业的家底,这就为我们科学决策和管理提供了全面系统、更新更准的经济信息,从这个意义上说,经济普查是各级、各部门科学决策和科学管理的重要依据。
第三、开展经济普查是政府履行职能的重要任务。这次经济普查是党中央、国务院决定进行的一次重大国情、国力的调查,是政府行政行为的重要体现,随着社会主义市场经济的不断完善,人民生活水平的不断提高,及时、准确地了解经济信息已成为政府实施宏观调控的重要依据和履行市场监管、社会管理和公共服务职能的基础。经济普查得出的数据和信息能够引导企业正确判断行业发展和市场走向,适时作出生产、经营决策,赢得市场先机和竞争优势;能够引导公众正确了解社会经济发展情况,积极参与国家事务,更好的发表意见,自主做出就业、消费、投资等选择。因此这次经济普查对于深化改革,完善体制,不断解放和发展生产力都具有十分重要的意义。
第四,开展经济普查是完善政府统计的重要保障。搞好这次经济普查,一是有利于监测国民经济运行全貌。通过这次经济普查,全面掌握国民经济的发展规模、地区分布、行业结构、组织形式、经济效益等基本信息,为研究制定国民经济和社会发展规划、全面建设小康社会提供详实的基础资料。特别是目前非常薄弱和欠缺的第三产业经济信息将得到全面的补充。因此,这次经济普查所获取的丰富数据和资料,对监测国民经济运行状况,提高政府宏观调控的质量和水平具有重要的.基础性作用,对我县研究制定国民经济和社会发展规划、优化经济结构、开拓新的就业渠道、统筹城乡经济发展、提高经济竞争能力、实现西充跨越式发展战略具有十分重要的意义。二是有利于编制国民经济计划。过去的普查周期安排与编制中长期规划衔接得不够紧密,这次经济普查数据与国家编制发展规划紧密衔接,既是评估上个五年规划执行情况的依据,又是编制下个五年规划的基础。因此,这次经济普查所取得的数据信息为制定国民经济和社会发展中长期规划提供了重要的依据。三是有利于完善国民经济核算制度。国家对开展这次经济普查,重视程度之高,投入财力之多,寄予希望之大,在我国的普查史上是前所未有的,这为各级、各部门密切合作,共同携手完成经济普查工作创造了良好条件。同时,开展这次经济普查将对我国现行统计体制、部门职能和方法制度改革产生重大影响。
二、强化领导,明确任务
这次经济普查参与部门多、涉及范围广、普查内容丰富、指标体系复杂、技术要求高、工作难度大,是建国年来历次普查所没有过的,它是一项庞大的社会系统工程。根据国务院“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则。我县制定了“政府组织、分级负责、条块结合、依法普查,谁主管、谁组织,谁
登记、谁审核”的经济普查总体要求。按照这一总体要求,县政府下发了《关于印发经济普查实施方案的通知》(西府办发号)和《关于落实经济普查职责任务的通知》(西府发号)文件,对经济普查工作作了全面的安排部署。为此,各级、各部门要各司其职、各负其责,切实加强经济普查工作的组织领导和具体实施。各乡镇人民政府要认真担负起普查工作的宣传动员、工作布置、组织协调、摸底登记、人员培训、资金落实等工作;各区工委要负责所辖区域的检查督促;宣传部门要组织新闻媒体搞好经济普查的宣传工作;发展计划部门要负责普查资料信息衔接;财政部门要落实好普查经费;工商、税务部门要负责落实企业和个体生产经营户名录工作;编办要负责落实机关和事业单位名录工作;民政部门要负责落实社会团体和民办非企业单位名录工作;质监部门要负责落实组织机构代码工作;统计部门要做好本次经济普查的日常工作,全面负责专业技术工作和汇总、录入、上报工作。各级、各部门必须按照国务院颁布的《经济普查条例》和县政府的统一安排部署,按照时间进度、职责划分、工作任务和普查要求,加强部门之间的联系和合作,建立渠道畅通、互动紧密、运作高效、联合协作机制,形成齐抓共管的工作格局,任何单位和部门都不得以任何理由推卸责任。
要把经济普查工作任务落到实处,关键在领导。各级各部门主要负责同志一定要把经济普查工作摆上重要议事日程,纳入今年经济工作规划,统筹安排,加强督查;分管领导要集中精力抓经济普查工作;其他领导同志也要从自己分管领域的实际出发,搞好协调配合。县委、县政府已决定把这次经济普查工作纳入各区工委、各乡镇和县级有关部门的目标考核,将对各个阶段的工作任务完成情况进行严格的量化考核,逗硬奖惩。
三、精心组织,务求实效
这次会议后,全县的经济普查工作将全面展开。各级普查机构和普查人员要积极行动起来,树立只争朝夕的意识,质量第一的意识,团结协作的意识,奋力拼搏的意识,克服困难、统筹兼顾,周密安排、协调推进,扎实做好以下六项工作。
第一、建立健全普查机构。各级各部门要抓紧组建和完善经济普查领导小组及其办公室,配备坚持原则、业务精湛、作风过硬、协调能力强的干部组织实施经济普查工作。严格实行责任追究制度,各级、各部门行政一把手为第一责任人,经普办主任为第二责任人,普查员为直接责任人,谁出现问题,追究谁的责任。对于普查工作中遇到的各种困难和问题,要及时采取措施予以认真解决,切实做到机构落实、人员落实、经费落实、责任落实、措施落实,以保证普查工作的顺利开展。
第二、强化普查宣传动员。普查是和平时期最大的社会动员,需要全社会的共同参与和积极配合,为此,各级、各部门要高度重视经济普查的宣传动员工作,充分利用广播、电视、电台、等新闻媒体,结合路牌、标语、口号、板报、墙报、传单、宣传车等传统宣传手段,大张旗鼓地进行经济普查宣传发动,让广大干部了解为什么要进行经济普查,让所有普查工作人员掌握怎样进行经济普查,让人民群众懂得如实申报普查项目是应尽的义务,从而为经济普查工作的顺利开展创造良好的社会环境和舆论氛围,广泛动员和组织全社会力量积极支持、认真配合做好经济普查工作。
第三、筹措落实好普查经费。“工欲善其事、必先利其器”。经济普查没有必要的经费作保障是难以顺利进行的,根据国务院省、市政府的有关规定,各级要按照第五次全国人口普查实用总额经费列入相应年度财政预算,按普查进度及时拨付到位,以确保普查工作的顺利开展。尽管我县财力紧张,资金调度困难,但必要的普查经费要予以保障,乡镇的普查经费由各乡镇政府想尽千方百计自筹解决元,各部门所需经费由各部门自行承担,县经普办经费由县财政按照上级要求统筹安排,决不能因为普查经费的问题而影响工作的开展。同时,各级普查机构要精打细算,厉行节约,把有限的资金用活用好,发挥最大效益。
第四、抓好抓实基础工作。各级普查机构要树立和强化质量、责任意识,严格实行岗位责任制,加强对方案设计、人员培训、清查摸底、调查登记、收表汇审、数据录入、评估上报、质量验收和开发应用全过程的质量控制,要认真做好各级普查员、普查指导员的选调、培训和管理工作,把思想素质好,工作作风实,业务能力强的人员充实到普查队伍中去。各级普查机构和统计部门要依法独立行使权力,切实保障普查数据的真实性,任何单位和个人都不得随意更改普查结果。这次动员会后,县上将对县、乡普查员进行业务培训,希望全体参会人员要认真学习业务,掌握普查技能,知晓普查方法,明白普查任务,回去以后还认真组织好对村、社普查员的培训工作,确保全县各级普查员、指导员、督查员都能掌握普查要求,各尽其职、各尽其力抓好普查工作。
第五、逗硬实施目标考核。为了切实加强对普查工作的组织实施和管理,根据省、市政府的要求,我们已将这次经济普查工作纳入了各区工委、各乡镇和县级有关部门的目标考核,为保证经济普查工作的顺利开展,县政府决定成立由政府领导任组长,经济普查领导小组成员单位主要负责人为成员的经济普查工作督查督办小组,分片区、分系统对经济普查工作进行督查督办。同时实行严格的目标责任制,县政府将与各级、各部门签订经济普查目标责任书,对未按要求完成普查工作任务的,将进行通报批评并扣减单位年度目标考评总分。普查工作结束后,县政府将召开经济普查工作总结表彰大会,对先进单位和个人予以隆重表彰。因此,各级、各部门一定要把经济普查工作列入重要议事日程,当作大事来抓。
第六、严格程序依法普查。经济普查工作是一项政府行为,要把依法行政、依法普查作为开展经济普查必须遵守的原则,特别是要认真按照《全国经济普查条例》和县政府制定的经济普查方案、经济普查职责任务的要求,按时、如实登记、认真填报普查表,确保基础数据的真实可靠。任何部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查资料,对于干扰经济普查工作和弄虚作假造成数据不实的要严肃查处,视其情节轻重予以通报批评、经济行政处罚或移送司法机关依法处理。
同志们,我县经济普查工作目标任务已明确,职责划分已清晰,政策措施已制定,关键在于扎实工作,狠抓落实。希望大家们以对党、对人民高度负责的态度,充分认清肩上的责任,求真务实,周密部署,精心组织,高标准、高质量地完成经济普查的各项任务,为我县社会经济发展新跨越作出积极的贡献。
登记、谁审核”的经济普查总体要求。按照这一总体要求,县政府下发了《关于印发经济普查实施方案的通知》(西府办发号)和《关于落实经济普查职责任务的通知》(西府发号)文件,对经济普查工作作了全面的安排部署。为此,各级、各部门要各司其职、各负其责,切实加强经济普查工作的组织领导和具体实施。各乡镇人民政府要认真担负起普查工作的宣传动员、工作布置、组织协调、摸底登记、人员培训、资金落实等工作;各区工委要负责所辖区域的检查督促;宣传部门要组织新闻媒体搞好经济普查的宣传工作;发展计划部门要负责普查资料信息衔接;财政部门要落实好普查经费;工商、税务部门要负责落实企业和个体生产经营户名录工作;编办要负责落实机关和事业单位名录工作;民政部门要负责落实社会团体和民办非企业单位名录工作;质监部门要负责落实组织机构代码工作;统计部门要做好本次经济普查的日常工作,全面负责专业技术工作和汇总、录入、上报工作。各级、各部门必须按照国务院颁布的《经济普查条例》和县政府的统一安排部署,按照时间进度、职责划分、工作任务和普查要求,加强部门之间的联系和合作,建立渠道畅通、互动紧密、运作高效、联合协作机制,形成齐抓共管的工作格局,任何单位和部门都不得以任何理由推卸责任。
要把经济普查工作任务落到实处,关键在领导。各级各部门主要负责同志一定要把经济普查工作摆上重要议事日程,纳入今年经济工作规划,统筹安排,加强督查;分管领导要集中精力抓经济普查工作;其他领导同志也要从自己分管领域的实际出发,搞好协调配合。县委、县政府已决定把这次经济普查工作纳入各区工委、各乡镇和县级有关部门的目标考核,将对各个阶段的工作任务完成情况进行严格的量化考核,逗硬奖惩。
三、精心组织,务求实效
这次会议后,全县的经济普查工作将全面展开。各级普查机构和普查人员要积极行动起来,树立只争朝夕的意识,质量第一的意识,团结协作的意识,奋力拼搏的意识,克服困难、统筹兼顾,周密安排、协调推进,扎实做好以下六项工作。
第一、建立健全普查机构。各级各部门要抓紧组建和完善经济普查领导小组及其办公室,配备坚持原则、业务精湛、作风过硬、协调能力强的干部组织实施经济普查工作。严格实行责任追究制度,各级、各部门行政一把手为第一责任人,经普办主任为第二责任人,普查员为直接责任人,谁出现问题,追究谁的责任。对于普查工作中遇到的各种困难和问题,要及时采取措施予以认真解决,切实做到机构落实、人员落实、经费落实、责任落实、措施落实,以保证普查工作的顺利开展。
第二、强化普查宣传动员。普查是和平时期最大的社会动员,需要全社会的共同参与和积极配合,为此,各级、各部门要高度重视经济普查的宣传动员工作,充分利用广播、电视、电台、等新闻媒体,结合路牌、标语、口号、板报、墙报、传单、宣传车等传统宣传手段,大张旗鼓地进行经济普查宣传发动,让广大干部了解为什么要进行经济普查,让所有普查工作人员掌握怎样进行经济普查,让人民群众懂得如实申报普查项目是应尽的义务,从而为经济普查工作的顺利开展创造良好的社会环境和舆论氛围,广泛动员和组织全社会力量积极支持、认真配合做好经济普查工作。
第三、筹措落实好普查经费。“工欲善其事、必先利其器”。经济普查没有必要的经费作保障是难以顺利进行的,根据国务院省、市政府的有关规定,各级要按照第五次全国人口普查实用总额经费列入相应年度财政预算,按普查进度及时拨付到位,以确保普查工作的顺利开展。尽管我县财力紧张,资金调度困难,但必要的普查经费要予以保障,乡镇的普查经费由各乡镇政府想尽千方百计自筹解决元,各部门所需经费由各部门自行承担,县经普办经费由县财政按照上级要求统筹安排,决不能因为普查经费的问题而影响工作的开展。同时,各级普查机构要精打细算,厉行节约,把有限的资金用活用好,发挥最大效益。
第四、抓好抓实基础工作。各级普查机构要树立和强化质量、责任意识,严格实行岗位责任制,加强对方案设计、人员培训、清查摸底、调查登记、收表汇审、数据录入、评估上报、质量验收和开发应用全过程的质量控制,要认真做好各级普查员、普查指导员的选调、培训和管理工作,把思想素质好,工作作风实,业务能力强的人员充实到普查队伍中去。各级普查机构和统计部门要依法独立行使权力,切实保障普查数据的真实性,任何单位和个人都不得随意更改普查结果。这次动员会后,县上将对县、乡普查员进行业务培训,希望全体参会人员要认真学习业务,掌握普查技能,知晓普查方法,明白普查任务,回去以后还认真组织好对村、社普查员的培训工作,确保全县各级普查员、指导员、督查员都能掌握普查要求,各尽其职、各尽其力抓好普查工作。
第五、逗硬实施目标考核。为了切实加强对普查工作的组织实施和管理,根据省、市政府的要求,我们已将这次经济普查工作纳入了各区工委、各乡镇和县级有关部门的目标考核,为保证经济普查工作的顺利开展,县政府决定成立由政府领导任组长,经济普查领导小组成员单位主要负责人为成员的经济普查工作督查督办小组,分片区、分系统对经济普查工作进行督查督办。同时实行严格的目标责任制,县政府将与各级、各部门签订经济普查目标责任书,对未按要求完成普查工作任务的,将进行通报批评并扣减单位年度目标考评总分。普查工作结束后,县政府将召开经济普查工作总结表彰大会,对先进单位和个人予以隆重表彰。因此,各级、各部门一定要把经济普查工作列入重要议事日程,当作大事来抓。
第六、严格程序依法普查。经济普查工作是一项政府行为,要把依法行政、依法普查作为开展经济普查必须遵守的原则,特别是要认真按照《全国经济普查条例》和县政府制定的经济普查方案、经济普查职责任务的要求,按时、如实登记、认真填报普查表,确保基础数据的真实可靠。任何部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查资料,对于干扰经济普查工作和弄虚作假造成数据不实的要严肃查处,视其情节轻重予以通报批评、经济行政处罚或移送司法机关依法处理。
同志们,我县经济普查工作目标任务已明确,职责划分已清晰,政策措施已制定,关键在于扎实工作,狠抓落实。希望大家们以对党、对人民高度负责的态度,充分认清肩上的责任,求真务实,周密部署,精心组织,高标准、高质量地完成经济普查的各项任务,为我县社会经济发展新跨越作出积极的贡献。
篇9:第四次全国经济普查试点阶段工作总结
第四次全国经济普查试点阶段工作总结
第四次全国经济普查XX试点区域为XX街道XX社区,具体细划分为13个普查区域。参加试点抽调各乡镇街道和开发区普查员共有48人,按普查小区工作量划分相应的13个组进行试点工作。具体试点工作分三步走:前期宣传培训,清查阶段和入户登记阶段。
一、前期宣传培训
经济普查是一项关乎重大国情国力的调查,普查试点涉及到对普查区域内的二、三产业的各类单位及个体经营户进行全面清查,因此民众的配合度至关重要。前期的宣传主要是在XX社区人口密集出入口悬挂宣传条幅,印有“经济普查人人尽力,发展经济家家受益”等显著字眼,让人一目了然。清查阶段也通过上门分发一封信并通过口头讲述的形式来进一步普及经济普查。业务培训方面:每个乡镇街道都有抽调的普查指导员和普查员,本着简便、易行,可适用性强的原则,通过一天的集中培训,讲授试点期间的填报表式和注意事项。
二、清查阶段
前期从名录库导出的法人单位数为489户,产业活动单位数71户,工商系统导出的个体工商户的数量为1773户。试点清查时间为20xx年7月11日到20xx年7月13日。在为期三天的清查过程中,共完成法人和产活单位325户,其中新增法人和产活单位有44户,已经搬离本区域的单位有66户 ,注销或者停业的有103户,实际上门查无该企业,并且电话联系不上的有 51 户;其他情况有15户
①注册地在本区域、经营地不在本区域的;
②个体工商户被注册为法人的;
③拒绝登记的。个体工商户中,普查员通过“地毯式”搜索收上来的个体户清查表有921份,由于多种原因
①工商提供的企业数据通过模糊搜索划到各个普查小区而导致与真实情况有所差距;
②个体户经营者更换频繁,跟底册出入较大;
③关门、注销、搬迁等情况导致852户无法找到。
在此次试点清查中,发现了问题如下:
1、名录库导出的单位地址不准确,给普查员上门清查增加难度;
2、工商网站中导出的个体工商户也因为某一整体(万达区域)拆迁重建而导致数据与提供的数据有很大出入;
3、普查区划地图划分不完善,存在重叠和遗漏部分;
4、清查阶段调查的时期节点是20xx年12月31日,存在一些单位在20xx年搬离该区域,但是之前的企业情况却无法获取;
5、存在一户多照,清查只登记一个执照的情况;
6、业务培训时间短,没有从事过常规统计的'社区人员易错填指标。
清查阶段,本着问题导向原则,每天晚上六点召开各普查小组组长会议,在讨论中集体发现问题、分析问题,解决问题,使三天的工作有条不紊的继续并最终圆满结束。
三、入户登记阶段
清查工作结束之后,市经普办根据整个试点区域的工作量以及普查表式的收回难度,最终选择13个普查小区中的两个具有代表性的小区作为入户登记的区域。通过一天紧锣密鼓的入户登记,共收回法人单位套表(包括:非一套表单位基本情况711表、非一套表企业法人主要经济指标711-1表、非一套表单位投资项目情况711-2表)10家,产活单位1家,个体经营户抽样调查表712表70家。
登记阶段,发现问题如下:
1、财务数据失真,普查对象隐瞒实情,数据偏小不符合实际。例如存在个体工商户有个人思想上的顾虑,将全年的营业收入说低;部分法人按报税系统数据明显偏小;
2、登记采集不及时,部分代账会计的企业,上门登记填报经济指标时,负责人不知道如何填报;
3、在工商局网站和名录库中都存在,但是实际情况是皮包公司的不知如何登记。
意见和建议:
1、前期准备工作必不可少。加大前期宣传,多途径多渠道让老百姓知道普查,民众知晓度高,配合度就会提升;核查单位底册的生成要通过多方比对(工商、税务、名录库、民政、编办等)提高准确度;普查地图的绘制应该由熟悉地形地貌的基层人员与经普办配合生成。只有前期基础夯实,才能达到事半功倍的程度。
2、业务培训方面。未来选派的“两员”并不是都从事过常规统计工作,统计业务水平参差不齐,再加上普查专业性强,表式指标繁多,因此业务培训要往精细化方向发展,要考虑普查指标操作如何易懂,PAD如何易上手的问题。
3、明确每阶段工作重点。清查前准备阶段的重点是普查小区图划分和底册生成,清查阶段摸清企业和个体经营户经营状态,理清搬迁、注销、停业,确保不丢单位。登记阶段关注经济指标填写质量,保证各项指标数出有据,保证普查数据真实可靠。
通过这次试点,发现了新的问题,学到了新的知识,掌握了普查的流程,也培养锻炼了一批普查业务骨干,为即将到来的正式普查夯实了基础。
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