某市国家税务局工作探索总结
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篇1：某市国家税务局工作探索总结
某市国家税务局工作探索总结
一、向管理脱节开刀税收征管专业化是一种较高层次的征管形式，也是解决现阶段税收征管中诸多弊端的有效途径。新的管理体制在湘乡市国税系统运行以来的效果例证了这一点，但实施中却暴露出了一些矛盾，比较集中地反映在：一是尽管征管专业化严格按税收征管业务流程的规范进行分工和管理，但由于理解上的准确性不够，以及对各个环节严密性的遵循维护不够，削弱了管理的统一性，理论上的操作变得模糊；二是虽然专业化管理减少了职能的重复设置，但由于缺少一个与之相匹配的相互制约和更加透明的岗位责任制，出现了职责虽清，履行却不到位的反常现象；三是服务功能不强影响了税收专业化征管的效能发挥。这些矛盾体现在工作中，则使机关某些职能科室成为了忙于协调职能关系，忙于多头理顺工作秩序的机构，不仅有悖于专业化改革的初衷，反过来又出现了互相推诿、有事不理、效率不高的现象。究其原因，主要故侨宋?闹鞴垡蛩厮?斐傻模?楦?降自谟谥霸鹞从行Ю砬澹?斐晒芾硗呀凇?BR>
基于此，湘乡市国税局相继推出了《全员责任追究计分办法》和《业绩联酬实施办法》等一系列措施，其目的就是要在全局系统内彻底根治在税务机关中由来已久的“干好干坏一个样”“干多干少一个样”的弊端，从而真正促进税务干部转变思想观念，打破“平均主义”，增强责任心和紧迫感，促进专业化管理和规范化管理。
二、倾力打造“新岗责体系”
湘乡市国税局在实践中，按照新的要求，调整税收管理的着力点，其意图很明显，即最终是为了解决“疏于管理与淡化责任”的“痼疾”。在此过程中，湘乡市国税局创造性地提出了“工作职能责任化，业绩考核利益化、税收管理规范化”为基本特征的新型岗责体系的模式。
工作职能责任化。就是推出《全员责任追究记分办法》，本办法由全员共同责任追究考核规定，科室的正副职责任追究考核规定，专业局及税务所正副职、机关工作人员、征收、管理、稽查人员责任追究考核规定及责任追究奖惩规定、责任追究执行和附则等组成，纳入责任追究的内容以税收管理环节和各个岗位责任为基础，涉及到劳动纪律规定、政策执行情况、岗位职责履行及临时性工作任务等税收工作的方方面面，该办法经自上而下、自下而上多次讨论修改酝酿后在全局系统内实施。
业绩考核利益化。就是依据岗责体系和责任追究考核办法，根据税务人员所负责任大小、工作量轻重、岗位目标任务完成情况、劳动纪律优劣等原则，做到按责定级、按岗设分、按绩计酬，以实现责任、岗位、业绩、利益基本对称的目标而制订的《业绩联酬实施办法》。具体规定为：以税务管理岗位职责体系中所规范的岗位为依据，在各岗位中按岗设人、一人一岗或一人多岗，按工作量轻重和所负责任大小，实行岗位底分制，底分制基分为10分，最高为15分，每一档的差距分为0．5分，岗位底分一经确立，原则上一年之内不变动，将每个人的出勤考评费作为业绩联酬的计算依据。
税务管理规范化。就是通过一系列规范的管理措施、制度、办法来提高工作效率，改进干部作风和为纳税人提供优质文明的服务，如对基层单位考核记分办法，简化办事程序事项规定，开展纳税人评选“满意税官”及特邀监察员工作制度等等。目的在于通过建立健全监督力度强透明度高约束性大的辅助性管理体系，全方位地促进管理的规范化进程。
三、以“铁的手腕”保证实施
湘乡市国税局在岗责体系的实施中，着力抓好了考核的.落实。一是采取二级考核方式，市局成立以局领导、科室负责人为首的考核领导小组。原则上负责对专业局、税务所、科室正副职的考核记分及负责对科室、专业局、税务所的责任追究制度的执行情况进行督查和监督，也可直接对税务干部个人进行考核记分，局机关各科室负责对基层各单位工作考核，这是第一级。第二级是科室、专业局、税务所现任考核领导小组分别负责对本单位工作人员的记分，明确规定：对未按照规定组织考核或在考核中弄虚作假的，将对单位负责人进行记分，以确保考核不走过场。二是推行重点稽查办法。在抓好每月的日常考核的同时，市局考核领导小组每月均根据各专业局、税务所的工作性质和工作重点的不同，有针对性地进行重点稽查，如对稽查局重点检查稽查结案率、差错率、执行情况等执法责任制问题，对管理局和农村税务所重点检查漏征漏管情况等，对征收局重点检查申报准确率、滞纳金加收率等。三是建立情况通报制度。市局考核领导小组在每月初召开专题会议，对上月岗责考核情况进行通报分析、研究、汇总，并将考核结果及记分理由下发督查通报，或在市局内部网站上进行公告。同时规定了申诉办法，如对考核结果有异议的，可向市局考核领导小组提出申诉。四是严格奖惩规定。岗责考核情况与末位淘汰、待岗制挂钩，年度内累计记分分值最高的中层干部在综合考评的基础上原则上淘汰1人，各专业局、税务所以专业局、税务所为单位，干部年度内累计分值最高的各待岗1人，机关人员年度累计记分值最高的被待岗1人。
湘乡市国税局自去年9月份推行责任追究记分办法以来，共记分214次，累计记分450分。纳入业绩联酬考核的300元出勤考评费，个个实得差距平均为60元，最多的相差115元。新的岗责体系推行以来，呈现出令人欣喜的优势。
一是操作性强。这也是建立岗责体系中所遵循的一个主要原则。在责任追究记分制中明确了责任追究的范围、标准，对“为什么追究、如何追究”的问题，规定得一清二楚，没有模棱两可的现象，便于考核操作。在业绩联酬的办法中则确定了按岗设分的基本档次，明确了计酬依据和统一考核的尺度。
二是重点突出。新的岗责体系虽然覆盖面广，但重点突出。体现在：对责任较大、影响较大、性质重要的工作采取记高分的办法。
三是管理动态化。新的岗责体系考核记分的总原则是对主观过错记分，因而动态性管理的特征明显。在工作中，一旦发现工作人员（基层被考核单位）有主观过错，即可随时考核记分，加强了对日常工作中的动态监控，有效克服了以往考核中弄虚作假，突击应付了事及一次性考核作定论中存在的以偏概全和以点侧面的做法，更为重要的是能对发现的问题及时查漏补缺，促进工作的开展。
四是考核持续性。实行按月组织考核，建立干部个人和单位考核档案，专表逐实登记考核情况，与出勤考评费及奖金发放挂钩，个人的年度责任追究情况与公务员考核相结合，单位的工作考核情况作为当年度评选先进工作单位的重要依据。
五是内容衔接性。新的岗责体系以强化责任为主线贯穿始终，责任追究呈幅射状对应各岗责体系的各项规定。
篇2：政务公开工作总结(某市国家税务局)
政务公开工作总结(某市国家税务局)
某市国家税务局政务公开工作总结
为了认真学习贯彻江总书记“三个代表”的重要思想，进一步推进国税系统依法治税和党风廉政建设，提高国税系统文明创建水平，根据市委办、市府办《关于在市级机关部门全面实行政务公开的实施意见》的精神和省国税局要求，我局全面推行以文明办税“八公开”为主要内容的政务公开，取得了较好的效果，现将工作情况回报如下：
一．指导思想
以江总书记“三个代表”重要思想为指导，坚持把依法治税作为国税工作的灵魂和生命线，以依法行政为手段，以“文明办税、优质服务”为中心，以“服务人民、奉献社会”为忠旨，以政务公开为载体，提出了“执法让党和政府放心，服务让纳税人满意”的口号，以实在的措施，扎扎实实地为纳税人办几件看得见，摸得着的实事，增强群众满意度和信任感。
二．加强领导狠抓落实
两办文件下发后，市局党组十分重视。先后分别召开党组会、局办公会，研究贯彻意见。市局成立了推行政务公开检查监督领导小组，。各县（市）国税局、市区分局也相应成立领导小组，主要领导亲自挂帅，并落实了相关责任部门。层层发动，明确目标，形成人人参加个个重视的氛围。同时对照政务公开的要求，逐项落实公开内容，努力做到内容合理全面、真实公正、便捷实用。
三．政务公开的主要内容
1.文明办税“八公开”
我局根据政务公开的要求，结合国税工作的实际，实行文明办税“八公开”即：税收法规公开，公开国家和地方的税收法律、法规和规章；岗位责任公开，公开办税窗口的岗位职责；办税程序公开，公开纳税人办理各项涉税事务的时限、步骤和方法；服务标准公开，公开办税服务厅的各项服务标准；收费标准公开，公开收费项目的收费标准和依据；违章处罚公开，公开纳税检查情况、对纳税人处罚结果和依据；工作纪律公开，公开工作人员应遵守的工作纪律和廉政规定；社会监督公开，公开受理纳税人投诉的部门和监督电话，设置投诉箱。市局统一印制了《AA市国税系统文明办税“八公开”宣传材料》四万册，分发到纳税人手中。
2．实行办税服务厅管理规范
办税服务厅是国税机关为纳税人办理日常纳税宣传提供的`场所，是纳税人检验国税机关服务质量和效率的窗口。为把“依法、公平、文明、高效”的新时期治税思想落实到实处，实现“依法纳税、从严治队”的要求，我局制定了办税服务厅规范化管理七个方面标准，并全部对外公布。即：实行服务承诺，公开办税，接受监督；实行首问责任制，凡纳税人进厅办税，第一个接待的税务人员必须负责为纳税人答疑或指引，不得以任何借口推诿；保证满时服务，对纳税事宜要按规定办理，做到不推、不拖、不压；设置咨询台或实行值班主任制度，对前来办税的纳税人提出的问题给予明确答复和及时处理；有条件的办税服务厅应利用计算机网络、多媒体等技术，积极开发计算机辅助服务系统，用于电子公告、纳税人自我查询；保持办税服务厅环境卫生整洁，各种办公设施及物品摆放整齐、有序，各窗口标志明显、统一。陈设各种表格的填写式样，设置必要的服务设施和办公用品，方便纳税人办税；在办税服务厅内设专栏，公布工作人员照片、职务和编号，方便纳税人监督。同时制公布了办税服务厅工作人员行为规范标准。即：严格遵守《国家税务总局关于税务人员廉洁自律若干规定》，牢固树立全心全意为人民服务、为纳税人服务的观念，做到清正廉洁；坚持着装上岗，实行挂牌服务，税务人员要讲究税容风纪，严格遵守着装规定，佩带服务牌，作到税容整洁，举止端庄；坚持文明办税，优质高效，税务人员为纳税人服务时要做到态度热情，讲究文明，有礼貌，要在规定的时间内优质高效完成工作；敬业爱岗，公正执法，税务人员应敬业爱岗，要讲究职业道德，熟练掌握税收业务知识、计算机操作技能和与不同纳税人打交道的能力，坚持依法治税，公正执法；严守工作纪律，按时上、下班，工作时间不脱岗、串岗、聊天嬉笑、打闹以及从事其他与工作无关的活动。为使纳税人及时掌握国税办税流程，接收纳税人监督，全市各国税分局办税服务厅都制作了《公示制》、，《办税指南》等橱窗，同时市局印制了《国税系统办税服务厅规范化服务标准》手册五万份，分发给纳税人。
3.不断完善和丰富公开内容
为了推进政务公开，我局不断完善和丰富公开内容。先后编印了《税收优惠政策指南》《生产企业出口货物免、抵、退税收政策汇编》《金税工程文件汇编㈠》《金税工程文件汇编㈡》《“涉农”税收优惠政策汇编》《新征管法宣传学习材料》。出口退税是一项政策性较强的工作，由于出口退税指标滞后，一些出口企业不够理解，市局在充分调研的基础上下发了《关于坚持公平、公正审批办理企业出口货物退税的通知》，制定了坚持依法退税，执行出口退税计划，先申报、审核及按同一比例办理出口退税的四项原则。通过新闻媒体对外公布，并向全市出口企业发出了“致全市企业有关公正、公平办理出口退税的公开信”，加强了办理出口退税的透明度，受到纳税人和社会各界的好评。4月28日全国人大常委会第21次会议修订通过的新的《征收管理法》，从205月1日起执行，对原《征管法》作了五个方面的重大改革，我局及时编印宣传学习材料，同时对新《征管法》增加的纳税人义务12条，赋予纳税人权利20条单独印发，全方位公开，让纳税人了解，接受纳税人监督。
4.建立执法监督制度约制
近年来，市局根据总局、省局的税收法律、法规和规章，结合我市国税征管实际，先后制定了征纳规程、征管各环节基础管理以及基层分局征、管、查人员执法规范等一系列规范性征管制度。根据征管改革的不断推进，有多次修订完善了基层征管的岗位职责、工作流程和工作制度。根据新征管法的要求，结合征管改革，对征管工作流程以及各项基础性征管制度进行修订或重新制定，市局专门编印了长达十几万字的《征管查工作规程》。全市国税系统已初步形成一套与国家法律法规衔接配套、以征管规程和单项征管办法为主要内容的征管制度体系，使征纳行为基本做到有法可依。我们每年还将各项规范性制度汇编成册，既便于各级国税机关和广大干部学习，又以利于社会各界监督。
四.政务公开的载体和形式
1.以市区分局（含各管理分局、征收分局）、各县（市）国税局及其所属分局办税服务厅为主要阵地，将文明办税“八公开”全面张贴上墙或通过电子显示屏全文循环播放，各办税服务厅均设有公告栏，及时将最新税收法律、法规政策对外公布，个体户定期定额情况按季公布。非正常户定期公布，对各类纳税人违规处罚、滞纳金加收等均逐一公布。
2.借助新闻媒体。我局对凡重大税收政策变化、重大征管措施等影响较大的均通过报纸、电视等进行公开宣传，如：市区征管改革、市区税务登记办理等我局均在《AA日报》刊登公告。
3.开通168税收政策服务咨询热线，包含了8大项45小项内容。
4.开设“AA国税热线网络”，为纳税人提供网上咨询。
5.各县（市）局、市区分局开通“税收绿色通道”为纳税人办理涉税事宜提供“一条龙”服务。市局共印制了《办税指南》4万册，发送给纳税人。
6.定期召开信息发布会，政策咨询会。
7.公布监督电话和信箱，主动接受监督。市局专门聘请了市人大、政府、九三学社、民盟、工商联等8位特邀监察员。
8.拓展政务公开空间，不断扩展外延。以全国第10个税收宣传日活动为契机，以“税收与服务同行”为主要内容，开展了生势浩大的税收宣传，政务公开宣传活动。
五.取得的主要效果
1.税收收入提前完成全年任务
今年以来我市国税收入再创新高，1-10月，全市国税系统共组织入库税收收入40.87亿元，同比增收6.67亿元，增长19.49%，完成全年计划的101%。其中，“两税”入库36.17亿元，同比增收6.29亿元，增长21.07%，完成全年计划的102.76%。为出口企业办理出口退税13.9亿元，同比增退5.42亿元，增长63.92%。为AA经济发展作出了积极的贡献。
2.依法治税明显增强
全市国税系统依法征收和依法管理，做到应收尽收。主动申报率和按期入库率分别达100%和99%以上。
3.办事效率明显提高
政务公开方便了纳税人，全系统建立了税收征管信息、金税工程、办公自动化三个网络，进一步提高了工作效率。
4.队伍素质全面提高
在专项评议活动中，全市40岁以下的国税干部参加并通过了江苏省计算机中级等级考试，大大提高了全系统干部计算机的操作和应用水平，为金税工程的迅速推广，为推行网上申报打下了良好的基矗
5.三项改革顺利到位
以税收征管改革为重点的税收征管、机构、干部人事制度改革是今年国税工作的重头戏，征管改革涉及到方方面面，由于我局及时将有关文件、政策、方案通过各种媒体和方法向纳税人宣传，多次召开纳税人座谈会，受到广大纳税人的理解和支持，市区及六个县市的改革全部顺利到位，一个“集中征收、划片管理、一级稽查”的新的征管格局已经形成，为科学、先进、高效、规范的税收征管运行机制奠定了良好的基矗
6.国税形象明显提高
专项评议活动有力的推进了各项国税工作的全面，全面发展。全市国税系统再次被评为-AA市文明行业，又有6个单位被推荐为省文明单位，3名国税干部被评为江苏省劳动模范，一批国税干部被推荐为“十佳税官”和“人民满意税官”。
我局将以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十五届六中全会、省九次党代会以及市委九届二次全委会精神，以“八个坚持、八个反对”为主要任务，紧紧围绕AA经济建设大局，着力提升国税机关形象，持之以恒做好政务公开工作，不断深化文明办税优质服务，大力推进依法治税，努力造就一支具有“六种形象”的政府放心、纳税人满意的清正廉洁、文明高效、服务周到的国税干部队伍。
篇3：市国家税务局主要工作情况汇报
市国家税务局主要工作情况汇报
近两年来，我局在省局党组和市委、市政府的正确领导下，坚持以江总书记“三个代表”重要思想统揽全局，认真贯彻落实省局各项指示精神，紧紧团结系统广大干部职工，牢固树立“依法治税、从严治队、规范管理、重塑形象”的指导思想，大力加强领导班子和干部队伍建设，严格执行党的民主集中制，进一步强化“两权”监督，转变作风、求真务实、开拓进取，较好地完成了各项工作任务。现将主要工作情况汇报如下：
一、领导班子建设情况
我们把建设强有力的领导班子作为各项工作的先导，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，身体力行“三个代表”，按照总局、省局《关于加强和改进作风建设的意见》要求，加强政治理论学习，改进领导作风、领导方式和工作方法，贯彻执行民主集中制，加强党风廉政建设，密切联系群众，较好地解决了各种遗留问题，稳定了队伍，理顺了关系，扭转了被动落后面貌，开创了各项工作新局面。
1、加强政治学习，坚持民主集中。市局党组从自身做起，严格要求，较好地坚持了党组中心组理论学习制度。特别是今年以来，我们集中学习了党的十五届六中全会精神、江总书记“5・31”重要讲话和省局领导重要讲话，联系班子成员个人和・・国税实际，认真学习，深刻领会，自觉贯彻落实到各自工作行动当中去，确保了政令畅通。市局党组严格执行民主集中制，先后制定和完善了改进工作作风、创建先进领导班子、领导干部诫免谈话、党组议事规则政务财务公开等10余项制度和办法。今年以来，召开了两次党组民主生活会，从政治观念、民主集中制、班子团结、执行政策、廉洁自律等方面开展批评和自我批评，及时发现和解决党性党风方面存在的问题。
韩月朝同志作为一把手，发扬民主、办事公道，主动团结班子其他成员，正确对待不同意见，充分调动副职的工作积极性，认真倾听群众呼声，与干部群众打成一片，不搞一言堂。班子成员在党组集体领导下，搞大团结，不搞小圈子，取长补短，密切配合，积极主动开展工作。在组织收入、金税工程、队伍建设、整顿规范税收秩序等方面，都以大局为重，团结一心，群策群力，营造了和谐向上的工作氛围。市局党组广泛开展谈心活动，积极化解矛盾、消除隐患，认真解决各种遗留问题，近两年来，市局班子成员谈心169人（次），接待来访200余人（次），化解矛盾30多起，增强了班子的凝聚力和战斗力。
2、转变领导作风，关心基层生活。我们牢固树立执政为民的思想，坚持说实话，办实事，求实效。市局班子成员每年拿出四分之一的时间深入基层现场办公，努力帮助基层和广大干部群众解决工作和生活中的各种问题。年，我局在经费大幅下调的情况下，加强财务预算管理，严格控制各项开支，艰苦奋斗、精打细算、过紧日子。各县（市）区局奖金、福利发放必须报市局审批，在没有经费结余的情况下，一律不准发奖金，防止了乱发钱物和铺张浪费现象，仅此一项就节约资金200多万元。市局机关带头压缩经费开支，减少了奖金、福利发放。市局班子成员年终奖金拿中层的一半，并千方百计筹措资金，加大向基层特别是东部县及市区经费困难单位的倾斜力度。近两年，市局先后拨款5600万元用于基层建设和弥补经费不足，还解决了新建家属楼配套设施、老家属院维修、冬季取暖等问题。
市局还筹资建立了扶贫解困专项基金，对困难职工进行重点帮扶。今年6月份，成安县国税干部吕程彬不幸患上白血病，必须紧急实施骨髓移植手术，韩月朝同志得知情况后，首先捐出1000元，并在全系统发起了爱心救助紧急行动，班子成员和系统多名干部职工纷纷响应，10天捐款17.8万余元，让干部职工真切感受到了国税大家庭的温暖，受到群众的拥护。
3、理顺工作关系，解决遗留问题。受我局原主要领导涉嫌经济犯罪案件的影响，・・国税形象跌落到历史最低点，地方党政领导不太满意，有关部门存在误解，纳税人意见也很大。为了重塑形象，我们从领导班子做起，由韩月朝同志亲自带队，进机关、下厂矿，主动走访了地方党政主要领导、有关部门负责人和大中型企业厂长、经理，虚心征求意见和建议，向市委、市政府领导实事求是汇报工作，恳请各级党政加强对国税工作的领导和监督，并多次就组织收入、消化虚收、落实税收政策、为地方经济发展服务等向市领导提合理化建议，以诚恳的态度和扎实的工作取得有关部门的理解、支持与配合，国税外部环境得到明显改善。
对遗留的干部职工反映强烈的干部宿舍问题，我们班子不躲不绕，多次向省局专题汇报，先后召开10余次党组会、中层干部和各种座谈会，在广泛征求群众意见的基础上，数易其稿制定了机关职工住房分配调整方案，目前正在建设中，预计年底完工。
二、主要工作开展情况：
我局班子牢固树立大局观念，坚持抓大事，议大事，积极落实省局各项工作部署，较好地完成了组织收入、金税工程、整顿和规范税收秩序、基层规范化建设、行风建设等各项工作任务。
1、组织收入情况。在税源紧、压力大、收入进度严重滞后、各种困难和遗留问题比较突出的情况下，我们班子牢固树立“实事求是、应收尽收”的指导思想，坚持依法治税不动摇，把不收过头税作为一条铁的纪律严格执行。建立了市局、县（市）区局、税务所（分局）和专管员四级分包责任制，收入任务层层分解到所、到人、到户，严格目标考核、奖惩，全面展开收入会战。在当年前10个月短收8000万元的情况下，利用短短两个月时间，赶上了时间进度，弥补了收入缺口。全年累计组织收入227651万元，占年计划的100.7%，清理企业陈欠8000余万元，消化虚收1.1亿元。
2001年，我们开始开始在夯实征管基础，提高收入质量，解决欠税、虚收两大瓶颈问题上下功夫。全市开展了四次大规模的税源普查，将年缴税百万元以上占收入总额72.5%的96户企业全部纳入全市重点税源管理范围。明确要求，各单位绝不允许出现新的虚收，已消化的虚收不准吃“回头粮”。对欠税实行专人控管，按20%以上比例清缴。全年在消化虚收5100万元的基础上，组织入库税款262886万元，占年计划的101.4%，同比增长15.5%，清理欠税1.3亿元。
今年上半年，我市国税系统共依法组织税收收入178387万元，占年计划的61.2%，同比增长26.0%，增收36855万元。其中增值税完成149924万元，消费税完成690万元，“两税”合计150614万元，占年计划的58.8%，同比增长20.1%，增收25184万元；企业所得税完成14135万元，占年计划的138.6%，同比增长1.9倍，增收9306万元；涉外所得税完成1817万元，占年计划的44.8%，同比增长95.0%，增收885万元；个人所得税完成9928万元，占年计划的57.3%，同比增长39.9%，增收2834万元；营业税完成1893万元，占年计划的48.5%，比上年同期下降41.7%，减收1354万元。清理欠税2.07亿元，消化虚收7110万元。在下半年尽最大努力把虚收消化完。
2、金税工程情况。我局把金税工程作为一把手工程，按照省局总体部署，周密组织、全力推进、狠抓落实，确保了金税工程按时开通和正常高效运行。金税工程开通以来，我局共投入资金260多万元用于各项基础建设，在全省国税系统率先开通了盛市、县三级计算机广域网，加强了金税工程各岗位操作人员的业务知识培训，各级共举办培训班32期，培训税务干部600余人次，培训企业人员3800余人次。建立健全了各环节、各岗位工作职责和业务流程，实行了工作日志、两日报和大事记制度，严格网络管理与维护。一年来，全市共采集存根联40万份，抵扣联32万份。除因机器故障漏报1张发票信息外，其余数据采集率全部达到了100%，在全省保持了领先位次，多次受到省局领导表扬。
我局还大力推行增值税防伪税控系统，全市已纳入防伪税控企业1643户，占全市一般纳税人总数3456户的47.5%。现在，全省国税系统防伪税控工作会正在・・召开，我局《充分利用科技手段，提高一般纳税人管理水平》的做法受到郜局长、邢总和兄弟市局与会代表的高度称赞。
3、整顿和规范税收秩序情况。2001年四月份，我局针对各类涉税犯罪案件有所抬头，税收秩序比较混乱的实际情况，在全省国税系统率先开展了整顿和规范税收秩序工作。全市各级国税部门统一行动，全面出击，在公、检、法等部门的密切配合下，破获了多起虚开增值税专用发票案件，严厉打击了偷抗骗税、利用增值税专用发票违法犯罪活动。特别是在・・县华兴物资有限公司等4户企业虚开增值税专用发票大案侦破过程中，国税稽查干部与公安干警、检察人员并肩作战，历时四个月，行程两万里，往返7省市，终将6名主要犯罪嫌疑人全部抓获归案。此案在公安部、国家税务总局督办的大案要案中，发案最晚，破案最快，国家税务总局给予高度评价和肯定；省委、省政府领导在全省整顿和规范经济秩序会议上进行表扬，省局还给予了通报表扬。
今年以来，我们把加油站和集贸市场作为整顿和规范税收秩序的重要内容，目前已清理整治了100个市场，共清理漏征漏管户664户，查补税款、罚款、加收滞纳金24万元。制定了《个体定期定额管理实施办法》，对3212户进行了定额调整，月调增定额12.64万元。开展了普通发票检查，查出有问题437户，罚款7.2万元。完成了税控装置初始化、数据采集等工作，制定了《加油站征收管理办法》。组织开展了对加油站专项检查，重点检查了总局金人庆局长2号令《成品油零售加油站增值税征收管理办法》的落实情况，并沿107、106、309国道对十个单位进行了重点抽查，对未认定一般纳税人的12户一律按照17%征收税款，对已认定一般纳税人的，进行了汇算清缴。整顿和规范税收秩序工作取得了阶段性成果。
4、依法治税和基层规范化管理情况。我局认真学习贯彻全省依法治税及廊坊政策法规工作会议精神，以“完善制度、强化职责、规范行为、狠抓落实”为目标，以实施基层规范化管理为重点，大力推进依法治税。
一是分解职责权限，认真落实“两个办法”。省局“两个办法”下发后，我们对税收执法岗位职责、权限进行了分解。将所有税收执法和行政管理职责和权限分解到局领导、机关科（室）、税务所（分局）和稽查局。根据各岗位职责标准对具体岗位人员进行了定岗和合理微调，并将职责落实到人，填写了《定岗定人定责表》。
廊坊会议后，我们主要围绕三个重点开展了工作：首先，细化完善了执法岗位和环节。对执法岗位和环节进行补充和完善，从省局14号文件的16个增加到39个，增加了23个岗位，其中，金税工程12个、纳税评估3个，税务所6个，税政科2个。执法环节从省局14号文件的155个增加到320个。我们还根据省局13号文件，对每个执法环节逐条设定了责任追究内容，使执法责任一目了然，更有利于促进其按照程序和目标要求进行规范执法。其次，进一步完善“执法责任分解表”和“代理职责表”，并与执法责任书有机结合起来。每一名执法人员都签定了执法责任书和两个表。制定了“代理职责交接单”，作为代理职责时使用的传递手续。第三，完善追究程序，健全有关文书。根据省局13号文件，制定了一套责任追究文书，共计7种，涵盖了从案件登记到执行情况报告的全过程，做到了程序完备、文书齐全、资料充分、档案整齐。
二是制定完善制度，扎实推行基层规范化管理。我们班子达成共识：落实省局“两个办法”要结合・・实际进行深化和延伸，扎扎实实地抓，切实取得好的效果。为此，我们把今年定为基层规范化管理建设年，以落实省局“两个办法”为重点，补充制定了《税务行政管理责任制及过错责任追究办法》、《基层税务所（分局）规范化建设标准》、《对县（市）区局目标管理考核办法》。我们以落实“五个专件”为核心内容，在全系统全面实施基层规范化管理。县（市）区局每季检查通报，市局随时督导，不定期抽查，半年检查通报。上半年，系统共对50人（次）税收执法和行政管理过错行为进行了责任追究，累计经济处罚3820元。下步我们要在落实好省局“两个办法”的同时，细化完善我局《税务行政管理责任制及过错责任追究办法》，使基层规范化管理有章可循，便于操作。
5、行风建设、基层建设情况。去年行风评议工作中，各级加强领导、克服困难，一举扭转了落后局面。20个县（市）区局全部荣获第一名，系统也由以前的'倒数第一一跃成为全市第一名，首次实现“满堂红”。今年，我们决心巩固和扩大去年成果，力争继续保持第一。制定了《行风建设实施方案》，召开了系统行风建设动员会，推行了行风建设责任制，一把手负总责，班子成员齐抓共管，主管领导和监察部门具体协调，业务部门分兵把口，层层签订责任状，一级抓一级，层层抓落实。市局在市政府公众信息网开设了国税行风评议网站，在・・日报头版刊登了征求意见建议公开信，从社会各界和部分企业聘请了27名特邀监察员，通过市报等新闻媒体，向社会各界做出了公开承诺。各县（市）区局结合各自实际，开展了形式多样的建设活动。如复兴区局在全市率先召开了行风听证会，当场解答纳税人和群众关心的纳税申报、发票领购、认证抵扣、税收减免优惠政策等47个问题。省纪委张毅书记来・・视察时，对这一做法给予了较高评价。
我们认真抓好市局《基层税务所（分局）规范化建设标准》的落实，全市新建、改造县局、税务所10个，大大改善了基层办公和生活条件。3月1日，我们组织参观了3个基层建设示范点，对着装挂牌上岗、文明用语、“三化、六统一、八规范”落实情况进行了明察暗访，对存在的问题进行了整改。
三、“两权”监督制约情况
根据省局文件，我们修订完善了《党风廉政建设责任制实施细则》，制定了《税收执法权和行政管理权监督制约实施办法》，把目标责任分解到每个局领导和处室。下发了关于《对县（市）、区局党组书记、局长监督办法》，成立了税收执法监督、行政复议、案件审理、财务公开四个委员会和财务公开监督小组。
在税收执法上，对重点岗位、环节等建立健全了20多项监督措施，完善了征管查相分离的制约机制。全面推行了税收执法公示制度，把工作职责、税收政策、征管程序、服务规范、工作纪律、纳税人权益、违章处罚、监督投诉等方面全部向纳税人公示。仅去年，全系统共制作公示栏300余块、职责专栏428块、职责监督牌1900余块，设置举报箱234个。各级还采取聘请特邀监督员、推行廉政监督卡、走访纳税户、召开行风听证会、电话和网络举报等形式，广泛接受纳税人和社会各界的监督。
在行政管理上，先后出台了机关工作制度、财务公开实施办法、大宗物品采购招标公示及财务经费、基建等10余项制度，推行了政务、财务和人事公开，建立了公开栏和公示栏，避免了“暗箱操作”。仅去年，市局就通过公开招投标方式采购微机、汽车等大宗物品204万元，节约资金16.6万元。我们认真落实省局《财务管理权监督制约实施办法》，成立了内部审计工作领导小组，制定了审计规划和工作规程，配备了专职审计人员，重点进行了基建、固定资产、银行帐户、其他收入和干部离任经济责任审计。两年来，共对98名干部进行了离任经济责任审计，完成基建审计项目5个，审减资金350万元。
四、执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》情况
我们班子把选拔任用干部作为转变领导作风、树立党组威信、凝聚人心、促进国税健康发展的一项重要工作。市局党组利用中心组学习和政治学习日等时间，集中学习《条例》、中央《关于对违反<党政领导干部选拔任用工作暂行条例>行为的处理规定》和省局关于实行领导干部任前公示制、考察预告制、任职试用制等规定，并严格贯彻执行。去年以来，全市国税系统共任用或交流科级干部6名，股级干部7名，全部按照《条例》规定进行了操作。
五、对党组书记、局长“十项”监督情况
！！同志对自己要求非常严格，上任以来，认真执行中纪委、总局关于领导干部廉洁自律的各项规定，遵守省局党组《对市局党组书记、局长十项监督内容（试行）》的要求，自觉接受监督。他坚持每月抽出2-3个半天参加市局党组中心组统一安排的政治和业务学习。按规定不主管经费、物品采购和基建，对税收政策、人事任免和调配、税收案件处理、内部人员违纪处理、基建工程、经费拨付、固定资产购置、大宗物品采购、奖励等重要公务，严格按照部门工作权限和议事程序，经过集体讨论研究决定。生活上，他不搞特殊，在机关食堂吃饭，住在办公室，不坐专车，没有违规吃喝和配备通讯工具现象。按照总局、省局要求，每半年申报收入情况。对个人或企业赠送的礼品和礼金，他婉言拒绝。推不掉的，交市局监察室登记处理。他对亲属和身边工作人员严格要求，带头执行机关各项规章制度，以实际行动为其他党组成员和机关干部做出了表率。
六、领导干部个人“德、能、勤、绩、廉”情况
市局领导班子始终坚持重大事项集体讨论决定的原则，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的程序办事。班子成员能正确处理集体领导与分工负责的关系，做到集体领导不包办，分工负责不分家。局长总揽全局，班子成员自觉维护一把手权威，履行好自己的职责，确保集体决策的落实。班子成员间坚持大事讲原则，小事讲风格，相互理解、相互支持，相互学习，相互尊重，通过自身的团结，带动干部队伍的团结，在全系统形成团结一心谋发展、合力攻坚干事业的浓厚氛围。班子成员都能认真遵守廉洁自律的各项规定，严格执行个人收入申报、礼品登记和重大事项报告等制度，自觉接受党内监督、群众监督、法律监督和舆论监督，促进了系统党风廉政建设工作地开展。
日常工作中，市局班子不搞形式主义，不作表面文章，不弄虚作假，不搞短期行为，想实招、重实干，在全系统树立了较高的威信。
篇4：国家税务局纳税评估工作规程
国家税务局纳税评估工作规程
第一章 总 则
第一条 为了加强税收基础管理，促进纳税人自觉、如实、全面申报纳税，提高税收遵从度，加强国税机关对纳税申报的监控力度，保证国家税款及时足额入库，制定本规程。
第二条 本规程所称纳税评估是指国税机关根据纳税人的申报资料及其他征管信息，按照一定的程序，运用一定的手段和方法，进行审核、比对、分析、核查，对纳税人一定时期内申报纳税的真实性、准确性进行综合评估的工作。包括行业评估和个案评估。
第三条 本规程适用于国税机关管辖范围内各税种的纳税评估。
第四条 市、县级国家税务局应指定一个业务部门负责本地区纳税评估的组织、协调、计划安排、考核等工作，相关业务部门要密切配合。
第五条 纳税评估属于税务机关日常性税源管理工作的重要内容。在纳税评估中，要将案头资料分析与必要的实地核查结合起来，对纳税评估发现需要进一步核实的'问题，评估人员可进行实地核查。
第六条 纳税评估分为对象确定、评估分析、约谈说明、实地核查、评估处理和评估复核等六个步骤。纳税评估的结果应并入“一户式”纳税信息资料管理系统。
第七条 纳税评估业务管理部门应建立与稽查部门的信息交换制度和与税收管理员的工作联系制度，加强部门配合，减少对纳税人生产经营活动的影响。
第八条 各级国税机关应加强纳税评估工作的考核管理，明确岗位职责，建立健全考核机制。要加强对评估人员业务技能培训和责任意识的教育，不断提高评估人员的业务素质和责任意识。
第二章 对象确定
第九条 纳税评估对象确定是指纳税评估业务管理部门，按照一定的方法，对纳税人进行筛选并确定纳税评估对象的过程。
纳税评估对象确定的方法分为利用资料稽核的结果确定和根据其他信息来源直接确定两种。
第十条 资料稽核是市、县级国税机关按设置的参数利用计算机进行分析、筛选，并产生结果的过程。利用资料稽核结果确定对象是指国税机关利用资料稽核结果按异常程度从高到低确定或按特定要求确定评估对象。资料稽核参数的设置由省、市、县国税机关根据规定的权限确定和修改。
第十一条 直接确定对象是指各级国税机关根据日常管理所掌握的信息、资料，认为需要进行纳税评估而直接确定评估对象的方法。直接确定对象包括上级交办、责任区管理部门和税源监控分析部门等其他职能部门认为需要进行评估的纳税人或项目。
第十二条 纳税评估对象的确定，一定时期内可以省辖市国税机关确定为主，并在加强业务培训、指导的基础上，逐步过渡到以区（县）级国税机关确定为主。
省局也可以根据不同时期的工作重点确定不同时期的纳税评估重点及评估方法，由省辖市国税机关确定具体评估对象。
县（市、区）税源管理部门可以结合上级下达的评估任务和本地实际情况，除上级下达的必评任务外，在保证税源管理质量的前提下，可结合工作量和实际税情自行调整并确定当前的重点评估对象。
第十三条 省辖市及县(市、区)国税机关的纳税评估业务管理部门在确定纳税评估对象时，应与本级稽查部门进行信息交换，对已纳入稽查对象或拟列入稽查对象的纳税人不作为纳税评估对象，但必须将有关疑点告知稽查部门。对已确定的纳税评估对象应分税种制作《纳税评估对象清册》和《纳税评估项目建议书》，并下达给具体纳税评估工作单位或部门。
篇5：国家税务局纳税评估工作规程
国家税务局纳税评估工作规程
第一章 总 则
第一条 为了加强税收基础管理，促进纳税人自觉、如实、全面申报纳税，提高税收遵从度，加强国税机关对纳税申报的监控力度，保证国家税款及时足额入库，制定本规程。
第二条 本规程所称纳税评估是指国税机关根据纳税人的申报资料及其他征管信息，按照一定的程序，运用一定的手段和方法，进行审核、比对、分析、核查，对纳税人一定时期内申报纳税的真实性、准确性进行综合评估的工作。包括行业评估和个案评估。
第三条 本规程适用于国税机关管辖范围内各税种的纳税评估。
第四条 市、县级国家税务局应指定一个业务部门负责本地区纳税评估的组织、协调、计划安排、考核等工作，相关业务部门要密切配合。
第五条 纳税评估属于税务机关日常性税源管理工作的重要内容。在纳税评估中，要将案头资料分析与必要的实地核查结合起来，对纳税评估发现需要进一步核实的问题，评估人员可进行实地核查。
第六条 纳税评估分为对象确定、评估分析、约谈说明、实地核查、评估处理和评估复核等六个步骤。纳税评估的结果应并入“一户式”纳税信息资料管理系统。
第七条 纳税评估业务管理部门应建立与稽查部门的信息交换制度和与税收管理员的工作联系制度，加强部门配合，减少对纳税人生产经营活动的影响。
第八条 各级国税机关应加强纳税评估工作的考核管理，明确岗位职责，建立健全考核机制。要加强对评估人员业务技能培训和责任意识的教育，不断提高评估人员的业务素质和责任意识。
第二章 对象确定
第九条 纳税评估对象确定是指纳税评估业务管理部门，按照一定的方法，对纳税人进行筛选并确定纳税评估对象的过程。
纳税评估对象确定的方法分为利用资料稽核的结果确定和根据其他信息来源直接确定两种。
第十条 资料稽核是市、县级国税机关按设置的参数利用计算机进行分析、筛选，并产生结果的过程。利用资料稽核结果确定对象是指国税机关利用资料稽核结果按异常程度从高到低确定或按特定要求确定评估对象。资料稽核参数的设置由省、市、县国税机关根据规定的权限确定和修改。
第十一条 直接确定对象是指各级国税机关根据日常管理所掌握的信息、资料，认为需要进行纳税评估而直接确定评估对象的方法。直接确定对象包括上级交办、责任区管理部门和税源监控分析部门等其他职能部门认为需要进行评估的纳税人或项目。
第十二条 纳税评估对象的确定，一定时期内可以省辖市国税机关确定为主，并在加强业务培训、指导的基础上，逐步过渡到以区（县）级国税机关确定为主。
省局也可以根据不同时期的工作重点确定不同时期的纳税评估重点及评估方法，由省辖市国税机关确定具体评估对象。
县（市、区）税源管理部门可以结合上级下达的评估任务和本地实际情况，除上级下达的必评任务外，在保证税源管理质量的前提下，可结合工作量和实际税情自行调整并确定当前的重点评估对象。
第十三条 省辖市及县(市、区)国税机关的纳税评估业务管理部门在确定纳税评估对象时，应与本级稽查部门进行信息交换，对已纳入稽查对象或拟列入稽查对象的纳税人不作为纳税评估对象，但必须将有关疑点告知稽查部门。对已确定的纳税评估对象应分税种制作《纳税评估对象清册》和《纳税评估项目建议书》，并下达给具体纳税评估工作单位或部门。
第三章 评估分析
第十四条 评估分析是指评估人员采取人机结合方式，利用所掌握的信息对纳税评估对象纳税申报的真实性、准确性进行综合分析，查找并初步确定申报中存在问题的过程。
第十五条 在评税分析过程中，评税人员对发现的疑点问题，应利用“一户式”系统所提供的相关信息，以及日常管理所掌握的信息逐一进行审核分析，并将审核分析的详细情况列入《纳税评估工作底稿》。
第十六条 评估分析过程中，评估部门因信息不全，需要补充收集评估对象其他与生产、经营有关信息的，应将所需信息列出清单，交相关责任区管理部门调查了解。责任区管理部门应在5个工作日内将调查了解的情况反馈给纳税评估部门。
第十七条 纳税评估岗位人员在对评估对象评估分析后，应根据评估分析结果，区别不同情况分别按如下原则处理：
（一）疑点全部被排除，未发现新的疑点的.，直接转评估处理环节；
（二）发现评估对象明显存在虚开或接受虚开发票现象的，应直接转入评估处理环节；
（三）明显存在不符合税前扣除条件及减免税条件事项的，应直接转入评估处理环节；
（四）纳税人申报的应纳税额小于评估分析判断的应纳税额，且差异额?万元以上（含5万元）的，应直接转入实地核查环节；
（五）其他情形的，应转入约谈说明环节处理。
第四章 约谈说明
第十八条 约谈说明是评估人员在评估分析的基础上，就需要纳税人说明的疑点问题，约请纳税人进行说明的过程。
第十九条 评估部门可采取信函、电话两种方式向纳税人提出约谈建议。采用信函方式提出约谈建议的，应统一采用《纳税评估约谈说明建议书》；采用电话联系方式提出约谈建议的，应及时做好电话记录，内容包括接电人姓名、电话号码、通话内容和时间等。约谈对象应为纳税人的代表人或其授权的财务负责人.
为保证约谈说明的效果，主管税务机关在向纳税人提出约谈建议时，可将要求说明的主要问题一并告知纳税人，但不得涉及发现疑点的具体评估方法。
第二十条 约谈说明可以采用当面说明、电话说明、书面说明、电子邮件说明等多种形式。当采用当面说明形式的，原则上要有二名评估人员同时参加，并做好《纳税评估约谈说明记录》；当采用电话说明形式的，可由一名评估人员负责交流，并做好《纳税评估约谈说明记录》。如约谈后纳税人愿意自查补税的，应将此意见作为约谈说明内容，在《纳税评估约谈说明记录》上进行记录。对通过当面说明或电话说明等形式仍不能说明问题的，可要求纳税人提供书面说明材料。
第二十一条 纳税人因某种合理原因不能按税务机关建议的时间说明情况，需要延期的，可在税务机关建议的时间到期前1日向税务机关的联系人说明情况，重新约定说明时间。重新约定的说明时间到期后，纳税人未能履约的，视同纳税人拒绝约谈。
第二十二条 为减少约谈工作量，税务机关在向纳税人提出约谈建议时，如纳税人主动选择以自查补报代替约谈说明的，应在约定的约谈日到期的前1天提出，并在约定的时间内向税务机关纳税评估部门反馈自查补税资料（包括自查补税的项目内容、纳税申报表、完税凭证的复印件）。
第二十三条 在完成与纳税人的约谈说明后，评估人员应就疑点问题的评估结果提出初步的处理意见，及时转入评估处理环节。
第二十四条 在实施约谈过程中发生下列情形，应转入实地核查环节：
（一）纳税人拒绝主管国税机关约谈建议或不能在约定的期限内履行约谈承诺的。
（二）纳税人在约谈说明中拒不解释评估人员提出的问题，或对评估人员提出的问题未能说明清楚的。
（三）约谈后同意自查补税，或者选择以自查补税代替约谈说明，但未在约定的期限内自查补税且无正当理由的。
（四）省辖市国税局确定的其他情形。
第五章 实地核查
第二十五条 实地核查是指评估人员根据纳税评估中发现的问题按照日常检查的要求，对纳税人生产经营、财务核算及纳税等情况进行实地检查的过程。
评估人员对评估对象的有关问题进行实地核查时，可根据需要会同责任区管理员参与核查，责任区管理员应积极配合评估人员开展核查工作。
第二十六条 实地核查完成后，评估人员应将核查的有关情况及处理建议书面记载，与相关证据材料一道转入评估处理环节。
第二十七条 纳税人拒绝评估人员实地核查，或者以各种方式阻挠、刁难评估人员核查的，评估人员不得强行核查，应以书面形式说明未能实施实地核查的原因，直接将该纳税人转入评估处理环节。
第六章 评估处理
第二十八条 评估处理是指评估处理岗位人员根据评估分析和约谈说明、实地核查过程中所掌握的情况进行综合分析后,对评估对象存在的疑点问题做出相应处理意见的过程。
第二十九条 评估处理应按以下原则进行：
（一）疑点全部被排除，未发现新的疑点，由评估分析环节的评估人员制作《纳税评估拟办意见书》，并注明“未发现违法行为，审定后归档”的建议。
（二）税务机关发出约谈建议后，凡纳税人已按期进行约谈说明，而且对税务机关提出的疑点问题已说明清楚，并同意自查补税的，由评估人员制作《纳税评估拟办意见书》，并注明“由纳税人自查后补税”的意见和少缴税款的项目内容以及估计应补交的税额。
（三）税务机关发出约谈建议后，凡纳税人选择以自查申报代替约谈说明，并已按期自查补税，而且自查结果与税务机关的评估结果基本一致的，由评估人员制作《纳税评估拟办意见书》，并注明“纳税人自查后已补税”的意见和纳税人少缴税款的项目内容以及实际补交的税额。
（四）有下列情形之一的，由评估人员制作《纳税评估拟办意见书》，并注明“转稽查部门进一步检查”的意见。
1、明显存在虚开或接受虚开发票现象的；
2、纳税人拒绝评估人员实地核查，或者以各种方式阻挠、刁难评估人员核查的；
3、纳税人主动选择以自查申报代替约谈说明后，未能在规定期限内自查补税且未向税务机关说明正当理由的，以及自查补税结果与税务机关的评估结果差距较大且不能说明正当理由的；
4、纳税评估过程中发现纳税人涉嫌偷税、逃避追缴欠税、骗税行为；
5、在一个年度内，发现评估对象在以前纳税评估时已被发现并得以纠正的问题再次发生的。
第三十条 纳税评估部门在评估处理中，如发现税收征管中存在明显薄弱环节，应将存在的问题和管理建议填写《管理建议书》，并提交管理部门。
第七章 评估复核
第三十一条 评估复核是指对评估处理环节已提出处理意见的评估资料进行审查复核的过程。评估复核岗位的人员不得兼职同一评估对象的评估分析、约谈说明、实地核查和评估处理工作。
第三十二条 纳税评估复核的主要内容包括：
（一）纳税评估工作程序是否符合规程要求，评估所涉文书资料是否齐全并按规定制作；
（二）评估分析和约谈说明环节对应分析、说明的问题是否都进行了分析、说明，有无遗漏；
（三）评估处理环节提出的拟办意见是否符合规定，有无不恰当之处；
（四）省辖市国税局确定的其他复核内容。
第三十三条、复核人员对规定的复核内容必须认真进行复核，并根据复核结果提出复核意见。
（一）对评估工作程序不符合要求，或者工作程序虽符合规程要求，但评估资料不全的，应指出存在的问题，提出整改要求，并退回相关资料，限期补正。
（二）发现评估分析和约谈说明环节对疑点问题未分析、说明不清楚的，以及分析、说明时将疑点问题遗漏的，应指出存在的问题，并退回相关资料，限期补充分析、说明材料。
（三）对《纳税评估拟办意见书》的拟办意见有疑义的，应在复核人员意见栏签注自己的意见后，报分局领导审定。
（四）对拟办意见中包含“自查补税”意见的，如未说明应补税的项目内容，退回评估处理环节补充。
（五）对《纳税评估拟办意见书》的拟办意见无疑义的，应在复核人员意见栏签“同意拟办意见”后，报分局领导审定。
第三十四条 复核岗位人员还应完成下列工作：
（一）根据纳税评估工作情况登记《纳税评估处理情况登记表》，并向上级机关反馈。
（二）对纳税评估后需转交稽查部门进一步检查的纳税人，制作《纳税评估转办单》，经分局领导审定后，向稽查局办理移交手续。
（三）对已完结的纳税评估户的评估资料整理归档。其中，自查补税纳税人的纳税评估档案资料，应有纳税人自查补税的纳税申报表（复印件）和税收缴款凭证（复印件）；移送稽查部门进一步检查纳税户的纳税评估档案资料，应有稽查局接收的有关资料。
（四）向相关管理部门发出《管理建议书》。
（五）完成纳税评估中典型案例的收集整理工作。
（六）上级机关要求报送的各项资料。
第八章 附 则
第三十五条 纳税评估工作所涉文书，除发给纳税人或其他部门以外，均可用电子文档形式进行保存，并及时做好备份工作。
第三十六条 各级国税机关及从事纳税评估工作的人员要加强对纳税评估中所涉指标和指标运用方法的保密，不得外泄。
第三十七条 各省辖市国税机关应建立纳税评估工作的复查制度，定期开展对所属县（市、区）国税机关纳税评估工作的检查，复查面不低于5%。并将其纳入目标管理考核内容，加大考核力度。
第三十八条 国税机关对纳税评估过程中发现评估对象存在违规行为，按照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则规定应予以处罚的，应按法定程序给予处罚。
第三十九条 各税种的具体评估方法、评估工作考核指标及考核方法等，由省局相关业务部门另行制定具体的指导意见。省辖市国家税务局可根据本规程及各税种纳税评估指导意见制定具体实施意见。
第四十条 本规程自1月1日起执行。
篇6：某市安全生产工作情况汇报
某市20安全生产工作情况汇报
一、安全生产事故基本情况
年1-12月全市发生各类安全生产事故59起，死亡人数25人，占死亡控制指标39人的 %，受伤人数71人，经济损失17.35万元。其中：工矿企业3起，死亡人数3人；道路交通事故41起，死亡人数12人，受伤人数71人，经济损失6.38万元；消防火灾5起，经济损失7万元；水上交通及农机无安全事故发生。
二、主要工作及措施
（一）认真召开安全生产工作会议。
一是坚持每季度召开1次全市防范安全生产事故工作会议，听取各部门安全生产工作情况汇报，分析季度安全生产形势，解决安全生产问题，部署季度安全生产工作。其中市长主持召开3次。二是严格按计划召开全市安全生产工作会议，安排全市全年安全生产工作计划，部署重大活动节假日安全生产工作，总结全市阶段性安全生产工作。2005年1-12月召开全市性安全生产工作会议4次。每次召开全市性安全生产会议，市委、市人大、市政协均高度重视，分管或者联系安全生产工作的领导均参加并给予指导。三是根据工作需要，及时召开安全生产专题会议，研究解决重大安全生产问题或者安全生产专项问题。此外，认真组织参加全国、全区、全市安全生产电视电话会议，并认真贯彻落实会议精神。通过安全生产工作会议，有力推动了安全生产工作的开展。
（二）加强安监机构建设。
一是及时调整充实了市安委会成员单位，由原来的29个成员单位增加到40个单位。二是充实了市安全生产监督管理部门人员，按编制配备了局领导班子，成立局党组并配备纪检组长，市级安全监察力量得到加强。三是加强装备建设，从市财政中拨出15万元专款购买安全监察专用车辆。四是积极培训安监人员，并从市财政中拨给40000元作为安监人员业务培训专项经费。五是积极协调市人大机关，将其原旧的办公楼借给市安全生产监督管理局使用，解决了办公条件问题。
（三）分解安全生产控制指标，全面落实安全生产责任。
为进一步明确各单位安全生产工作职责和目标，我市分解下达安全生产控制指标，层层签订安全生产工作责任书，建立了市、镇（乡）安全生产工作目标管理体系，进一步落实了安全生产主体责任，基本做到安全生产责任横向到边，纵向到底，逐步形成一级抓一级，一级对一级负责的安全生产责任机制。严格执行《某某市安全生产责任暂行规定》、《某某市重特大安全事故应急处理预案》等安全生产管理工作规范性文件，明确各镇（乡）、各单位的安全生产职责，规范安全生产重特大事故的应急救援和处理工作，进一步提高了全市安全生产监督管理和应急处理水平。
（四）妥善处理安全生产事故，严肃事故责任追究。
切实按照“四不放过”原则，加强对安全生产事故的处理和责任的追究。如今年发生的3起工矿商贸企业死亡事故，在接到事故报案后，市长对事故的善后及处理均提出明确指示，分管副市长每次都组织有关部门赶赴现场调查取证，妥善处理事故善后工作。并及时组织监察、公安、工会、劳动等部门成立事故调查组开展事故调查，严格按照“四不放过”的原则，依法追究事故责任人的责任。由于事故得到及时、公正的处理，事故责任人及死者家属均较为满意。
（五）认真开展事故隐患排查和整改工作。
去年以来，我市即严格按照《自治区重大安全生产事故隐患整治监督管理办法》对辖区内重大安全隐患进行排查。在全面排查的基础上，将农机安全隐患、非法开采矿山、重晶石矿地下开采、个体小规模加油站等4项重大事故隐患作为市级重点督促整改对象,整改时间进度和整改责任人。同时，扎实抓好今年我市1项列为市级重点监督整改的重大安全隐患的整改工作，目前这项市级隐患已采取有力防范措施得到有效控制。要求各镇（乡）、各村委结合各自实际，确定本级重大事故隐患，建立健全安全监管和事故应急处理制度。今年乡级政府重点督办的重大隐患30项，已有24项完成整改任务，还有6项可按计划期限完成整改任务。
（六）严格执行市场准入标准。
以贯彻落实国家《安全生产许可证条例》和自治区《安全生产许可证颁证工作暂行办法》为契机，严格高危行业市场准入门坎，加强对企业从业资质的审理，凡不符合安全生产标准的企业申领安全生产许可证的一律不受理。
（七）认真组织开展安全生产大检查，大力整改事故隐患。
根据“深查隐患抓整改”的工作基调，2005年1-12月组织全市性安全生产大检查6次，认真排查事故隐患。针对排查出的事故隐患，认真落实隐患整改责任制，将整改责任落实到单位、个人，并结合隐患情况，采取限期整改，停业整顿等有力措施，促使排查出的隐患得到有效整改。在加强日常监管的同时，加强重大节假日的安全监管工作，切实抓好元旦、春节、五一、中秋、国庆等重大节假日安全。节假日前后、期间，组织各个负有安全监管职责部门，开展道路水上交通、人员聚集场所消防、矿山、旅游、危险化学品、民爆物品、食品安全等重点领域为检查重点的安全生产大检查，重大节假日安全生产得到保障。
（八）认真开展专项检查和整治工作。
1、非煤矿山方面：组织矿山、采石场对证照持证情况、各项安全生产制度及领导在岗值班制度落实情况、洗选矿场尾矿坝、库的安全情况以及民爆物品保管、使用安全情况等进行了自检自查，由国土部门牵头，会同公安、安监、监察、环保等部门，对全市的重晶石矿点、采石场以及无证非法开采矿点和石场进行了检查、治理。一是认真开展矿山和采石场的.安全大检查和整治工作，检查矿点161个次，责令当场整改6个，下发限期整改通知书34份。重点对地下窿道、采石场的安全生产条件、安全措施、开采坡度、操作规程、爆炸物品管理等情况进行检查，并积极引导业主在春节、五一节、国庆节等重大节假日期间停产放假让民工回家过节，确保矿山、采石场平安过节。参照《XX市坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿及打击煤矿违法生产联合执法工作方案》整顿不具备安全生产条件的地下开采矿井，对没有两个以上能行人直达地面的安全出口的以及采矿证、工商执照等证照过期或正在办理检换的地下开采矿井责令停产整顿，收回尚未用完的民爆物，依法关闭了一处采空区严重塌陷的地下开采矿井。针对因水毁工程、民房重建而造成片石、石渣、砖等建材供求关系紧张局面，加强对采石场的日常监管，避免不按安全生产设计开采方案，从底部掏采扩大产量等行为的发生，对以上行为实行责令停产整顿并处以经济处罚，共下发责令限期整改通知书9份，处罚两个矿点，罚金3300元，有效地防止安全生产事故的发生。二是严厉打击非法开采。加强市、乡两级矿山执法检查，对非法开采违法行为坚决实行发现一处严厉打击处缔一处的高压势头。深刻吸取XX镇“12.29”非法盗采煤井特大透水事故教训，组织有关部门研究制定了《某某市大蒙锰矿矿区开采秩序治理工作方案》，并按方案多次对以大蒙矿区为重点的非法采矿行为进行严打整治。同时要求各乡镇、各有关单位加强对非法开采的监控，发现一处坚决取缔一处，保持打击非法采矿高压势头，把安全隐患消除在萌芽状态之中。经过整治，目前全市非法采矿得到有效控制。
2、道路交通方面：积极排查交通事故多发路段、危险路段和桥梁以及标志标线缺损情况，认真做好整改工作。“7.19”特大洪灾至使我市交通基础遭受严重毁坏，我市积极组织交通、公路、交警、农机等部门对危险路段、桥梁、涵洞以及事故多发路段进行地毯式排查，坚持宁多勿缺的原则，把排查出来的结果进行编号、建档，并作出整改方案，积极筹措资金不等不靠加强整改，对整改难度大资金缺口大一时难以整改的路段，及时增设交通安全警示标志标线，把事故隐患消除在萌芽状态；以国道321线、省道307线为重点监控目标，从严查处车辆超限超载等违法行为；利用现代科学技术，建立完善的道路监控系统；充分运用对讲机、测速仪、酒精检测仪在交通工作的作用，加大对客车超员、货车超载、非法营运、三轮摩托上三级以上路段违法载客行为的查处力度；以市城及乡镇所在地为重点整顿治理摩托超载、超速、驾乘摩托车不戴安全头盔、酒后驾驶摩托车，假牌假证、无牌无证摩托车等；继续深入开展危险化学品运输安全专项治理工作，结合治理车辆超限超载工作，加强对过境车辆的检查，严防违反危险化学品的运输规定的车辆进出市境，检查中未发现有无资质运输危险化学品或超载、因车况不良不具备继续安全行驶能力等行为。加强对运输企业及维修厂家的日常监管，严格要求运输企业强化安全生产责任制的落实，坚持客运车辆进站报班及车辆安全状况检验制度，严格执行机动车辆年检、报废制度，杜绝不符合安全技术要求的车辆上路。
3、水上交通方面：组织交通、海事处及航务管理所、航道路等部门对XXXX等四镇渡口码头进行全面的安全检查，经检查：客渡船只均签定了管理责任状，并将责任落实到人，设置有安全检查部门，设有专职或兼职管理人员。由于遭受“7.19”洪灾破坏，部分渡口渡口守则栏及安全警示标志被冲毁，目前正在筹措资金重新设置。
4、危险化学品和烟花爆竹方面：危险化学品由安监部门会同公安、工商、农业、质监等部门，重点检查石油加油站、甲醛厂、造纸厂及15个镇集市贸易市场、农药经销点。出动检查人员385人次，检查加油站（点）、液化气站31家，农药经营点55家，危险化学品生产单位6家，使用单位3家，下发责令整改通知书16份。对XX公司、XX炮竹厂、市造纸厂等重点企业实施重点监控，坚持每月至少到现场检查1次以上，着重检查企业安全生产责任制落实情况。经检查，XX烟竹厂自去年10月份停产以来未存在违规生产现象，原材料、半成品保管妥当，新厂异地改建已基本完成，正在按安全评估提出的整改要求进行整改当中。我市还继续深入开展危险化学品安全专项整治工作，对危险化学品包装物、容器安全进行全面检查，积极开展HAN阻隔防爆技术推广应用工作，以提高危险化学品运输工具及储存的本质安全。严厉打击无证照经营危险化学品行为，彻底收缴毒鼠强等剧毒鼠药和高毒残留农药等违禁农药。大力推进农药经营单位的安全评价工作，规范农药销售市场。XX松香厂因未提出安全生产许可证书面申请，且工艺落后，存在重大安全隐患，已责令停产整顿。
5、消防安全方面：加大对消防基础设施的投入，新增公众消防栓25具，组建消防专业队，现有消防队员5人。加强对宾馆、饭店、网吧等人员密集场所以及企业职工宿舍的消防安全检查，重点检查疏散通道，疏散楼梯和安全出口安全情况，经检查未发现重大火灾事故隐患存在，发现一般火灾隐患56处，责令当场整改1处，下发《责令限期整改通知书》24份，大部分隐患整改完毕。
6、建筑行业方面：由建设部门会同工商、劳动和社会保障、公安消防等部门对5个在建大型工程项目进行检查，重点检查施工企业安全生产责任制及各项安全生产规章制度和落实情况，监理单位的安全职责履行情况等，经检查大部分施工企业都建立起安全生产责任制，各项安全生产规章制度均制定并上墙，物料提升机安全性能良好，施工现场临时用电的按地与接零保护系统均用TN―S系统，配电箱、开关箱基本符合安全要求，脚手架材质及临边围护基本符合要求，针对个别施工企业没有专职安全员，将在建工程兼作工人住宿用，监理单位履行安全职责不到位等行为下发了《建筑安全工程安全事故隐患整改通知书》36份，责令责任单位定人、定措施限期整改。
7、旅游市场方面：由旅游部门会同劳动和社会保障、文化、交通等部门，重点检查XXX等景点的宾馆、饭店等旅游配套设施，针对个别单位存在安全警示标志少、环境卫生差，排气、排风设施不完善等问题，均已责令经营责任人限期整改。
在开展上述专项整治的同时，针对安全生产领域出现的新情况和新问题，在特种设备、电力等行业，各有关部门也针对突出问题，抓住薄弱环节，认真开展专项检查和整治。
（九）认真组织“安全生产月”活动，加强安全生产宣传教育和培训工作。
认真制定活动方案印发给各镇（乡）、各有关单位，并于6月31日召开安委会成员单位会议，全面布署安全生产月各项工作。“安全生产月”期间，积极配合自治区安全生产基层服务队下基层开展安全生产指导、服务工作，组织举办安全生产咨询日活动，开展“五个一”活动，参加全国“安康杯”安全生产知识竞赛活动。认真组织和参加安全生产岗位资格培训、安全技能培训和行政执法培训，全面提高安全监管干部和广大职工队伍的安全素质和自我保护能力。举办特种作业人员培训班、岗前培训班、安全管理人员培训班等各类培训班15期，培训1多人次。通过多种形式、切实有效的安全生产宣传教育活动和培训工作，全民安全意识得到强化，营造出“关爱生命、关注安全”的良好社会氛围。
（十）狠抓洪灾水毁工程灾后重建安全生产工作。
1、加强水利修复工程安全工作。组织技术组对工程施工进行安全监督，确保工程质量和施工安全。
2、加强道路修复工程安全工作。“7.19”洪灾使我市的23条公路交通全部中断，洪水稍退后，我市迅速组织力量对受毁路桥进行安全检查。采取有力措施确保道路交通安全：一是及时在危桥、险路、不稳定的边坡及正在施工的工程设置警示标志，对被冲断路基、路面、边坡塌方的市乡公路路段，及时清理塌方，填压路基，填充路面，确保过往车辆行人的行路安全。二是及时深入调查，掌握受灾情况，制定公路水毁修复方案，明确修复工程的短期、中期、长期目标，力争使全市交通状况尽快恢复到灾前水平。抢修水毁市乡公路，使全市市乡道路实现了简易通行。从7月初始，我市交通部门派出5个工程技术小组，指导各镇（乡）修复相关的桥涵和被毁路基，确保工程质量和施工安全。
3、组织有关部门到各矿山、石场、生产企业检查受灾情况以及是否存在安全隐患，指导他们及时消除隐患，做好恢复生产工作。
三、存在的主要问题
（一）部分矿山、采石场相关资料不齐全，安全隐患依然存在。目前我市矿山、采石场均为个体私营，规模小、投资少，不按开采方案开采现象时有发，致使隐患依然存在。
（二）部分非公有制企业尤其是招商引资企业说是先办厂，后补手续，但却迟迟不补有关安全生产相关手续，安全基础薄弱，业主安全意识不强，对安全生产工作重视不够，安全责任不落实，防范措施不到位，事故隐患整改不积极。对非公有制企业安全生产监管工作有待加强。
（三）一些镇（乡）安监机构还没有真正建立，具有专业技术的安全监管人员缺乏，尤其缺乏采矿专业及危险化学品专业人员。
(四）燃气热水器安全监管出现缺位现象，有关部门只管收费，不监管。
（五）安全生产许可证申领工作进展缓慢，尤其是矿山企业，只提出申请，不搞安全设计和安全评价，按自治区要求明年未取得安全生产许可证的一律停产整顿，这将影响到我市的经济发展。
四、安全生产工作重点
（一）突出抓好生产经营单位的安全生产主体责任的落实。
（二）加大安全执法力度。
（三）进一步建立健全安全生产责任制度和目标管理体制，层层落实安全生产责任制，建立科学的安全生产目标管理体系和长效机制，以制度促管理，以管理促安全。
（四）继续深入开展安全生产大检查和专项整治活动，狠抓事故隐患整改。
（五）继续加强安全生产法制宣传教育及安全监管人员、作业人员上岗培训工作。
（六）按照自治区的要求，完善镇（乡）、村安监机构的建设。
篇7：某市后勤基建处工作总结和工作要点
某市后勤基建处工作总结和工作要点
在局党委领导下，紧紧围绕卫生工作重点，在全处同志的共同努力下，在各相关处室和有关部门的积极支持配合下，较好的完成了全年工作任务。
一、召开工作会议，部署工作任务
（一）基本建设工作会议。为贯彻落实全市“解难题、促转变、上水平“会议精神，召开了16个区县卫生局和15个直属单位主管基建工作负责人参加的专题会议。市建交委招标中心负责同志就如何管好用好资金、选好承包商、管好项目、交好帐；严格依法办事，严格基建工作程序；充分行使招标人权力，自觉接受行政管理部门和社会各界的监督等方面进行了系统讲解。市发改委社会处负责同志就卫生体制改革中基层医疗服务体系基本建设任务进行了讲述，进一步明确了卫生系统基本建设的具体任务、环节要求和质量标准。市安定医院、市人民医院、武清区卫生局在会上进行了交流。
（二）后勤管理工作会议。结合市卫生系统后勤管理重点工作，召开了直属单位主管院长参加的工作会议。要求各单位认真落实市委、市政府提出的“奋战300天，市容环境综合整治”的工作要求，紧紧围绕卫生中心工作和创建国家卫生城的工作目标，继续深入开展“同在一方热土，共建美好家园”和创建就医绿色通道、“三间洁净”卫生达标等专项治理活动，完成市卫生局提出的“五净”、“六有”、“三有序”工作目标，使患者满意在医院。市环保局对继续加强医疗废物集中处置、加快落实医院污水达标排放提出了工作要求；第一中心医院、第三中心医院、口腔医院就安全生产管理、后勤综合管理、节约用水管理的做法和经验进行了大会交流。
（三）召开2次中央投资项目专题会议，推动建设进度。
（四）召开5次安全生产专题会议，开展安全生产大检查活动。
（五）召开“奋战300天综合整治院容院貌”动员会，印发了《关于在卫生系统开展奋战300天综合整治院容院貌活动的通知》，市卫生系统综合整治院容院貌活动全面启动。
（六）召开3次建筑领域专项治理专题会议。
（七）召开防汛工作专题会议。
（八）召开创建无障碍建设城市迎检工作专题会议
（九）举办二期“岗位练兵、技术比武”后勤专业知识培训班
（十）举办爱国卫生灭蟑螂专题培训班。
二、开展工程建设领域突出问题专项治理
按照卫生部、国家中医药管理局《关于印发〈卫生系统开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案〉的通知》（卫规财发〔〕102号）和市委办公厅、市政府办公厅《关于印发〈天津市工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案〉的通知》（津党办发〔〕26号）精神，为进一步做好我局系统建筑领域突出问题专项治理工作，制定了《天津市卫生系统开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案》，成立了专项治
理工作领导小组，开展了自查、重点检查等工作。
卫生部督查组、市工程建设领域突出问题专项治理检查组对市卫生局工程建设领域专项治理排查工作的情况进行了检查。采取听汇报、查阅资料、当面谈话等方式进行检查，并深入天津医院、南开医院、中心妇产科医院、武清区中医医院扩建项目、静海县医院扩建项目、静海县王口镇中心卫生院扩建项目建筑工地现场进行了检查。检查组认为，天津市卫生局对专项治理工作高度重视，管理文件齐全，招投标程序、报批程序规范，配套资金落实，项目管理、资金管理规范，主动查找问题，整改落实到实处。
三、基本建设工作
（一）卫生资源调整项目
安排建设项目6个：中心妇产科医院迁址新建，南开医院改扩建，人民医院二期肿瘤楼项目，胸科医院迁址新建，天津医院改扩建，环湖医院迁址新建。总建筑面积56.88万平方米，建设床位5048张病床，计划总投资38.34亿元，其中：市发改委投资350万元，财政专项资金28000万元，国家补助650万元，银行贷款260998万元，单位自筹资金93365万元。累计完成投资13.52亿元，完成计划总投资44.25%。
列入市政府20件实事项目：人民医院二期肿瘤楼项目，胸科医院迁址新建项目，天津医院改扩建项目，环湖医院迁址新建项目4个项目。
市重点建设项目：人民医院二期肿瘤楼项目，南开医院扩建项目，胸科医院迁址新建项目，天津医院改扩建项目4个项目。
市重点前期项目：环湖医院迁址新建项目1个项目。
1、建设进度
（1）竣工项目2个：中心妇产科医院迁址新建项目已于6月竣工投入使用，竣工面积71510平方米。人民医院二期肿瘤楼项目已于11月竣工投入使用，竣工面积35776平方米。
（2）在建项目3个：南开医院改扩建项目：主体已经封顶，二次结构填充墙和外檐墙体砌筑基本完成，正在进行各种设备安装和外檐幕墙施工。室内装修等分包项目的设计施工招标工作正在紧张进行。胸科医院迁址新建项目：正在进行地下室工程施工。
天津医院改扩建项目：工程桩施工完成，施工总承包招标完成，施工单位准备进场施工。
（3）前期项目1个：环湖医院迁址新建项目：立项已批复，方案征集已完成，并经市领导和规划部门审核同意，市建筑设计院正在组织修改；开始进行环评、能评、震评工作，编制可行性研究报告，12月29日举行了医院迁址新建工程奠基仪式，计划开工建设。
2、完成投资
市发改委下达我局固定资产投资目标7亿元，实际完成投资5亿元，完成投资目标71%。
投资目标没完成的主要原因：天津医院改扩建项目，由于居民围堵施
工现场出入口，停工一段时间，影响了施工进度；胸科医院迁址新建项目，民房拆迁进度慢和11万伏高压线迁移，工程进度受到影响。
（二）小型基建项目
市发改委批复4个项目，市卫生局批复4个项目，共计建筑面积8343平方米，计划总投资3664万元，其中：市发改委补助资金400万元，财政专项资金40万元，单位自筹资金3224万元。截止到底4个项目竣工，4个项目办理前期手续。
（1）竣工项目4个:天津医院病房改造、儿童医院中心供应室改造、口腔医院增设新医疗点改造、行管部办公楼改造。
（2）前期项目4个：传染病医院临时建筑、一中心医院扩建放射治疗楼、一中心医院扩建dsa机房、一中心医院主楼与食堂连廊项目。
（三）中央扩大内需投资项目
1、中央下达投资计划
国家发改委已下达我市22个卫生建设项目中央投资补助17010万元，其中：中医医院4所10200万元，区县医院5所5050万元，区安定医院1所800万元，社区卫生服务中心5个400万元，农村中心乡镇卫生院7个560万元。
2、工作进度
（1）竣工项目8个
区县医院1所：宁河医院扩建。
社区卫生服务中心3所：南开区学府街社区卫生服务中心、新建河东区新建鲁山道社区服务中心、新建河北区光复道社区卫生服务中心。
农村中心卫生院4所：宝坻区史各庄中心卫生院扩建、静海县王口镇中心卫生院、武清区王庆坨镇中心卫生院、武清区河西务镇中心卫生院扩建项目。
（2）在建项目13个
中医医院3所：市南开医院扩建、武清区中医院扩建、宝坻区中医院扩建。
区县医院4所：静海县医院扩建、武清区人民医院扩建、宝坻区人民医院扩建、北辰区医院扩建。
社区卫生服务中心2所：新建红桥区三条石街社区卫生服务中心、新建塘沽区三槐路街社区卫生服务中心项目。
农村中心卫生院3所：静海县唐官屯镇中心卫生院扩建、宁河县潘庄镇中心卫生院扩建、宁河县丰台镇中心卫生院扩建。
区级安定医院1所：塘沽区安定医院扩建。
（3）前期项目1个
中医学院第一附属医院迁址新建项目正在办理前期手续。
（四）基层卫生服务体系建设情况
（1）区县综合医院：东丽区、西青区、塘沽区、武清区、宝坻区、北辰区、静海县医院正在建设。
（2）区县中医院：塘沽区、大港区中医院已竣工，武清区、宝坻区中医医院已开工建设。
（3）疾控体系建设：东丽区、武清区已竣工。红桥区立项已批复。
（4）公共卫生监督机构建设：东丽区、北辰区已完成。
（5）妇儿保健机构建设：蓟县已完成，河北区正在落实前期工作，计划明年开工。
（6）精神卫生机构建设，塘沽区安定医院已开工建设，宝坻区和蓟县正在落实前期工作，计划明年开工建设。
（7）社区服务中心：南开区学府街社区卫生服务中心、新建河东区鲁山道社区服务中心、新建河北区光复道社区卫生服务中心3个项目竣工；新建红桥区三条石街社区卫生服务中心、新建塘沽区三槐路街社区卫生服务中心项目2个项目在建。
（8）农村乡镇卫生院：宝坻区史各庄中心卫生院扩建、静海县王口镇中心卫生院扩建2个项目竣工；武清区王庆坨镇中心卫生院、武清区河西务镇中心卫生院、静海县唐官屯镇中心卫生院、宁河县潘庄镇中心卫生院、宁河县丰台镇中心卫生院5个扩建项目正在建设。
（五）继续加强医疗机构基本建设管理
为进一步加强卫生机构建设管理，规范项目建设程序和建设行为，确保医疗建筑布局、医疗流程、医疗功能等环节符合技术规范和临床需要，继续对二级以上新建、改扩建医院和公共卫生医疗机构的'建设设计方案进行论证。今年已组织专家对南开区水阁医院恢复建设等7所医院设计方案进行了论证，对河北区新建疾病预防控制中心等4个公共卫生机构设计方案进行了审核。
（六）加强培训提高卫生基建管理水平
为落实卫生部要求，进一步提高卫生系统基本建设管理水平，12月举办了天津市卫生系统基建管理人员培训班。卫生部卫生工程建设专家咨询委员会7名专家和我市专家进行了授课，各区县卫生局，市卫生局部分直属单位、医学院校附属医院及有关项目单位负责同志共90人参加了培训。此次培训重点明确、效果突出，各单位对国家政策法规、基本建设程序、卫生建筑的特点有了更深的认识和充分的了解，增强大局意识和责任意识，为扎实有效地推进卫生系统基本建设工作奠定坚实的基础。
（七）参与编制“十二五”期间卫生资源调整建设规划
（八）对口支援
为认真落实天津市对口支援陕西省地震重灾区恢复重建工作，本着“输血”与“造血”相结合、“硬件”与“软件”相结合、“当前”与“长远”相结合的原则，从-4月间派出15批工作组79人次赴对口支援县进行建设方案审查、技术指导、专业培训等工作。
上半年，组织2批专家22人赴略阳、宁强县进行业务培训和义诊活动。
协调落实略阳县选派的59名医疗卫生技术人员到武清区医疗卫生机构和市口腔医院进行学习培训。
篇8：某市工商分局行政执法工作情况汇报
以来，我们城区分局在市局党组的领导下，在市局包片局长的亲自关怀下，在市局有关科室、其它兄弟分局和信息中心、个体协会等有关单位的支持和帮助下，坚持以“三个代表”思想为指导，以振兴老工业基础为已任，以省局提出的“执法服务环境年”和市委、市政府提出的“环境建设年”为主线，牢牢树立科学发展观，紧紧围绕工商职能，结合地方改革发展稳定的大局，结合地方党委、政府的中心工作，结合全年总体工作思路，扎实有效地开展了行政执法和各项服务工作，较好地完成了市局和地方政府交给的各项任务，为辖区经济发展起到了保架护航作用。截止到目前，分局各项指标完成情况是：个体工商户发展到8453户，从业人员12574人，同比增长16.4%和18.4%；私营独资企业发展到140户，从业人员1030人，同比增长12.5%和11.3%；办理各种行政处罚案件533件，罚没款入库额367730元，做到了无行政复议和行政诉讼案件；收缴各项规费9376889元，同比增长5.6%；受理消费者投诉163件，为消费者挽回经济损失93104元；安排下岗职工再就业307人次，免收各项费用213079元。
下面我就根据盛市局的有关要求，分两个方面把城区分局今年以来的行政执法工作和其他重点工作向在座的各位领导做以简要汇报。
一、把依法行政与执法为民相结合，认真落实行政执法责任制，全面推进行政执法工作
城区分局一直把行政执法工作当作是各项工作的中心和重心，今年以来，城区分局围绕行政执法这一主题主要开展了以下工作：
（一）牢固树立依法行政与执法为民相结合的执法理念，建章立制，严格规范执法行为
我们首先落实了行政告诫制度及行政处罚预先警示制度，对管理相对人较轻的首次违法违章行为，采取预先警示和行政告诫，免予行政处罚。截止到10月份，城区分局执法人员对在辖区内检查发现的901起违法行为中的348起实施了行政告诫，只对违法行为情节较重的和在限期内拒绝改正的533件实施了行政处罚。
其次落实了立（销）结案备案制度、执法办案监督卡制度，严禁滥用行政强制措施。对同一违法主体及其行为，做到不重复调查；超越职责范围的案件，做到不立案查处；采取行政强制措施，做到必须有法律法规的明确规定，必须取得相应证据，必须与违法行为有直接关系，必须遵守法定程序，必须遵守法定期限。在案件核审中严格把关，对不符合要求的案件不予核审通过。
第三落实了行政执法责任制、执法过错责任追究制度和重大行政行为备案制度。城区分局要求各办案单位根据《市工商行政管理系统若干重大行政行为备案制度》规定，对本单位的重大行政行为向监察机构备案。为此，分局法制科与监察科不定期地进行监督检查10余次，杜绝了类似问题的发生。
城区分局还依据法律法规和上级有关文件规定，制订并印发了《市工商行政管理局城区分局行政处罚监督管理制度》，成立了城区分局案件审议委员会，制订了案件审议委员会议事规则，进一步规范了行政处罚行为。
（二）不断加强法律法规培训，提高素质，努力完成好各项行政执法工作任务
1、加强学习培训，提高素质，不断拓宽办案领域。今年以来，城区分局共组织法律、法规培训5期共210人次。其中《行政许可法》学习、培训2期共97人次，《省消费者权益保护规定》培训1期38人次，《无照经营查处取缔办法》培训1期36人次，执法办案法律知识培训1期36人次，执法办案法律知识培训1期39人次。分局还对在执法岗位上的工作人员组织了一次执法办案法律知识考试，普遍取得了较好成绩。由于执法人员素质的普遍提高，城区分局今年行政处罚案件的类型由原来的无照经营类案件、适用打把条例、产品质量法、消法、广告法、合同法的案件等，又新增加了适用商标法的案件和打击传销的案件。截止到10月份，城区分局共查处经济违法案件553件，罚没款466505元。其中一般程序案件309件，罚没款426300元（含未结案件105件，罚没款89915元），简易程序案件244件，罚款40205元。
2、严把案件审核关，积极做好案件的核审工作。城区分局法制部门一直把严把案件核审质量关当作工作的重中之重，特别是今年以来，市局把无照经营处罚权委托给城区分局执行，更促进了城区分局加强学习和规范执法的积极性。截止到10月份，城区分局法制部门共核审案件309件，其中经过退卷补正完善的47件，提出核审意见120余条，当面指导办案人员纠正完善案卷20余人次。
城区分局还按照省局和市局的部署，进行了对超期积压案件清理工作，共清理出无法找到当事人的未执行案件21件。经过整改有3件找到了当事人的案件已催缴入库，其余18件切实无法找到当事人的，按照上级有关文件的规定，已经作终结处理。
（三）狠抓队伍建设，为造就廉洁高效的行政执法队伍提供保障
我们首先是把教育学习放在首位，切实加强思想政治建设。今年以来，城区分局着重进行了政治理论的教育与学习，有针对性地进行了党风、党纪教育、典型教育，学习了我们身边的优秀工商所所长张凡奇、郭俊杰、徐庆学等人的先进事迹，通过教育与学习，党员干部的理论素养有了一定的提高，政治上的坚定性和贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性进一步增强。
其次是把思想教育作为重点，强化廉洁自律意识。把“社会倡廉、读书思廉、家庭助廉、警示促廉、条规督廉”为主题的党性、党风、党纪教育活动，深入到实际工作中。认真贯彻落实国家总局、省局的“两个禁令”，进一步加强队伍作风纪律建设。城区分局在各基层单位和各个市场悬挂了“两个禁令”，并给全体干部职工配备了两个禁令卡片随身携带，处分违反“六条禁令”干部职工3人次，罚款1200元，对广大干部职工起到了警示作用。
第三是深入开展反腐纠风工作，加大从源头上预防和治理腐败的工作力度。我们加强了对党风廉政建设和反腐纠风工作的领导，继续实行反腐纠风工作目标责任制，继续实行机关各科室和基层所、队的党风廉政建设和反腐纠风工作分片包干责任制；加大了政务公开的力度，不断改善服务态度，继续推行“阳光收费”及收费标准、评费、收费三公开，逐步铲除滋生腐败的土壤；继续推进收费方式方法改革，加大收费稽查力度；组织专门力量做好“五清理”工作，妥善解决了在执法服务中存在的各种问题。
二、紧紧围绕工作中心，抓住工作重点，圆满完成盛市局部署的各项工作任务
城区分局一直是我市工商系统面向社会的重要窗口，今年以来，我们更是自觉把自己当作落实执法服务环境年和环境建设年工作的重点，在上级部署的各项重点工作中都能尽心竭力，为我市工商系统争光添彩。
（一）结合辖区特点，积极创造宽松的市场准入环境
一是放宽经营领域，简化办照手续，缩短办照时间。我们对个体私营经营业者放宽经营领域，凡是法律、法规没有明令禁止的行业都可以经营。简化登记前置条件的审查，取消投资者的前职业证明、外地投资人口户籍所在地证明、暂住户口证明、本地人员计划生育证明。对小吃部、小理发店、小卖部、修自行车、修鞋等放宽政策，减免名称查询、IC卡收费项目，对下岗失业人员自谋职工，在市场摆摊设点，采取了只备案不履行核发营业执照的`手续。全面缩短办照时限，只要申请材料齐全，当场受理，当天上报，当天审批。
二是落实再就业优惠政策，确保绿色通道制度畅通。城区分局在受理大厅和10个工商所窗口显著位置设立了再就业绿色通道标志牌和咨询电话，今年以来，对307人持下岗再就业优惠证的经营者落实了优惠政策，共免收登记费7061元，会费7368人，IC卡费24650元，管理费174000元。
三是在露天市尝早市对弱势群体免收市场管理费。为切实减轻失地农民、下岗失业享受低保待遇的职工等弱势群体在市场经营中的负担，我们在下岗职工再就业的优惠的基础上，对弱势群体经营者实行免收市场管理费。目前，我们已在6个露天市尝5个早市109户享受了免费政策。
（二）围绕“消费安全工程”，强化执法维权工作，营造安全放心的消费环境
城区分局在开展“消费安全工程”活动中结合监管的实际，把握了两个重点，一是抓住重点商品；二是抓住重点经营场所。为确保放心肉工作的落实，城区分局抽出一个市场监察中队配合市政府生猪定点办联合加大对肉食品市场查处力度。取缔私设屠宰点8个，查处未经检验检疫猪肉600公斤、羊肉300公斤、牛肉200公斤，立案12起，罚款18500元。对直接入口的食品，我们在监管上采取了“一出二卡三项标准四项措施”，两次与卫生防疫部门联合对熟食品进行检查，查处违法违章12户，罚款1600元。4月份，安徽阜阳奶粉事件发生后，我们先后对135个摊床、85个超市进行了登记排查，检查奶粉30余种、4000余袋，查扣不合格过期奶粉122袋。今年以来，我们先后还先后开展了烟花爆竹、汽车配件、装饰品、美容美发用品、非法小广告、食品添加剂、有毒黄花菜、假冒“二锅头”、假冒料酒等市场专项整治活动，共检查各体个体户3773户，立案查处79起，罚款42200元，端掉59个非法传销窝点人员，驱散传销人员1827人，移送公安部门拘留5人，解救人质9人，立案3起。接受消费者投诉163起，为消费者挽回经济损失93104元。开展了12315维权进社区活动，在新老城区各社区设立12315联络站99个，本着边试点、边探索、边完善、边深入的原则，逐步实现受理进社区、宣传进社区、扶持进社区、监督进社区，真正为消费者提供绿色消费通道。
（三）完善市场监管机制，营造规范有序的市场环境
我们结合监管集贸市场难度大特点，坚持把强化管理作为主线，采取全面发动，典型带动，竞赛推动，环境促动的办法，主要完善了四项制度：一是市场巡查制，通过市场巡查，达到责任到位、监管到位、执法到位。坚持“不变机构变机制、不变人员变职权”的思想，确保监管覆盖面不留死角。二是市场预警制。及时将违法经营行为消灭在萌芽状态。三是检查考评制，制定了规范化管理检查评比措施细则，采取重点抽查与全面检查相结合，突击检查与日常抽查相结合的方式量化考核。四是以实施信誉监管为手段，开展信誉体系建设。实行商品入场备案制，落实先行赔偿制，兑现承诺制，做到场内监管全天候，解决消费纠纷不出尝不过日。
（四）全面推行基层所监管机制改革，不断提高基层所建设水平
我们从转变观念、提高认识入手，以“经济户口”的建立与完善和“交费制”的落实为基础，以工作机制的改革、人员素质和能力的提高为重点，推动综合监管到位，取得了明显成效。首先是领导班子高度重视，组织到位。分局领导班子把工商所监管机制改革工作作为基层建设的头等大事来抓，列为“一把手”工程。成立了改制工作办公室，改制办充分发挥参谋功能、组织功能、指导功能、协调功能、保障功能，为确保改制工作的全面落实奠定了组织基矗其次是突出重点、狠抓落实。在工商所监管机制改革过程中，我们始终把握五个重点：一是突出工作机制改革的重点，着重抓了各组职责到位和职能作用的发挥。二是突出“交费制”落实的重点，着力提高交费率，目前各工商所固定户的交费基本实现了定点交费。三是突出人员素质和能力提高的重点。四是突出巡查到位的重点。五是突出制度落实的重点，突出抓了评定费制度、停（歇）业制度，定调费公示制、收费公示制的落实。通过全局上下的共同努力，城区分局工商所监管机制改革工作取得了明显成效。
（五）克服困难，不断完善条件，努力提高信息化工作水平
由于我们基层分局信息化建设起步比较晚，各方面条件还不够完善，所以我们城区分局今年的信息化建设主要是围绕克服困难，完善条件方面做了一些具体工作：
1、克服经费不足的困难，为各基层工商所和机关部分科室配备了计算机和打印机、扫描仪等相关设备，并把全部微机与省局政务信息网进行了联通，实现了信息网上传输，适应了网上培训考试的需要。
2、积极组织开展计算机培训，全面提高广大干部职工的计算机应用水平。我们城区分局分不同层面先后组织了计算机基础知识培训、网上办公知识培训、网上考试针对性培训、经济户口软件和个体私营经济数据库软件培训、行政执法软件培训等，使分局干部职工基本上实现了人人能上机，个个会操作。
3、实现了经济户口档案的全面建立和个体私营经济数据库的全部准确录入，行政执法软件各工商所也已经全面安装完毕，目前已逐步投入使用。
各位领导，城区分局在20的行政执法工作和其它各项工作中做了大量具体、扎实的工作，也取得的一定的成绩，这和市局党组的正确领导和在座各位的支持和帮助是分不开的。我们深知，城区分局的工作和市局党组织要求相比和其它更先进的兄弟单位相比和我们自身更高的目标相比还存在着一定的差距，但我们相信，城区分局在今后的工作中一定会更上一个新台阶，为市局全面工作和辖区经济发展做出更大贡献。
某市工商局城区分局
二○○四年十一月
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篇9：某市换发第二代居民身份证工作实施方案
关于某市换发第二代居民身份证工作实施方案
市政府：
为贯彻落实《中华人民共和国居民身份证法》（以下简称《身份证法》），根据国务院、公安部、省公安厅、广州市公安局的统一部署，结合我市的实际情况，制定某市换发第二代居民身份证（以下简称二代证）工作方案如下：
一、工作目标
1月启动换发二代证试点工作，同时停止制发第一代居民身份证；底，基本完成集中换发二代证任务。
二、实施步骤
（一）全面准备阶段
从现在开始至今年年底，各有关单位要抓紧完成换发二代证的准备工作：
1、落实换发二代证经费。各单位要按照省公安厅《关于落实二代证专项经费的通知》要求，确保按时落实换发二代证所需经费。
2、加紧做好换发二代证前户口核对工作。根据省公安厅要求，结合目前我市户口核对工作进展情况；为保证我市换发二代证前制证信息的准确无误，做到常住人口登记表、户口簿、居民身份证的内容、计算机人口信息与居民本人实际情况相一致。各派出所要对户口核对工作进行反查，在今年年底前全面完成户口核对反查工作，确保人口信息“五个一致”。目前工作进展缓慢的单位务必加大工作力度，确保按时按质完成该项工作。
3、做好技术保障。信息采集、传送是关键；相片采集可充分利用社会资源进行照相、网上传输方式进行，20年底前要完成人口信息系统的升级改造及信息传输网络的调试工作，以确保换发二代证的信息采集、传送能顺利运作。
（二）试点阶段
为确保换发二代证工作顺利开展，计划从年1月至6月，选择街口街进行试点；在试点经验基础上向全市铺开换发二代证工作；力争2006年底前完成年满16周岁居民申领及有效期满换领二代证的任务。
（三）集中换发阶段
1、2006年1月开始全面开展换发二代证工作；重点受理年满16周岁居民申领、有效期满换领和遗失补领证件业务，范围可扩大到 16周岁以下的居民，全年争取完成 13万人的换发证任务。
2、至20，分期分批进行换证，受理范围扩大到一代证有效期未满的人员，至年基本完成换发二代证的工作目标。
三、职责分工
市公安局装财科：要抓紧协调落实有关经费，协助户政科完成制证专用设备、通用设备和制证管理系统的采购。科技通信科：要协助户政等单位认真做好有关保障工作，确保信息收集、传送网络系统的顺利运作。户政科：负责组织指导全市换发二代证工作，组织开展全市户口核对工作；组织开展人口信息管理系统升级、改造，建立完善的人口信息管理系统；负责解决全市的居民身份号码重错号问题，确保居民身份号码的唯一性和准确性；组织相关的业务、技术培训；负责对公安派出所报送的制证信息进行审核、证件签发，并报送广州市公安局户政处；对领取或接收的证件进行质量检验或抽验；并分发到各派出所；负责对追加住址信息的写入工作。
各派出所：负责组织开展辖内户口核对工作，核对户口资料和身份证信息，做到常住人口登记表、居民户口簿、居民身份证、公民身份号码顺序码登记表、人口信息管理系统相关信息与居民本人实际情况一致；负责组织动员本辖区居民进行集中换发二代证；协助市公安局户政科开展人口信息管理系统升级、改造和建设；负责解决辖内居民身份号码重错号问题，确保居民身份号码的唯一性和准确性；负责受理本辖区居民申领、换领、补领身份证工作；负责采集制证信息及上报市公安局；负责对领取或接收的证件进行质量检验、核对、发放；掌握换发二代证工作的基本情况并定期上报。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。换发二代证是党中央、国务院做出的重大决策，是提高我国人口管理工作现代化水平、推动我国信息化建设的.重要举措。做好这项工作，对于便利公民进行社会活动，保障公民合法权益，加强人口管理，维护社会秩序，促进社会主义物质文明、精神文明和政治文明建设，都具有十分重要的意义。
为加强组织领导，确保此项工作顺利进行，成立某市换发第二代居民身份证工作领导小组，由刘宗静副市长任组长，市公安局吕志成副局长任副组长，成员由刘辉（市发展计划局）、潘锦锋（市财政局）、王仁光、黄志明、戚延风、郭军（市公安局）组成。领导小组下设办公室（地点设在市公安局），办公室主任由吕志成同志兼任。办公室负责统筹组织协调开展二代证换发工作。
（二）周密部署，狠抓落实。户政科要加强指导、督促和检查。各单位按照方案的要求认真组织实施；落实工作责任制，确保各项工作要求落到实处；建立健全报告制度，及时报告工作进展情况和问题。
各派出所要按时按质完成户口核对工作、人口信息系统升级改造及信息传输网络调试工作，确保二代证换发工作顺利进行，将该项工作作为年终考核的重要内容。
（三）严格把关，确保质量。各单位要严把质量关，将换发二代证工作落实到各个环节。要着重做好户口核对工作，确保信息准确一致，重点做好公民身份号码的清理纠错和门牌编制工作；要着重做好申领受理、群众照相、信息采集、数据传输等基本环节，尤其要保证相片质量和数据传输网络通畅。要严密工作程序，严格工作规范，严肃工作纪律，确保群众领到合格证件。
（四）公开公正，加强监督。在相关设备选型推荐（采购）中，要坚持公开、公正的原则，增加工作透明度，严禁暗箱操作。要引入竞争机制，让最有资格、最有信誉的企业参与竞争，实行公开招标，择优确定。要依法公开办证程序和收费标准，自觉接受群众监督，严防腐败问题发生，严禁借换发二代证乱收费。收取的居民身份证工本费实行收支两条线管理，全额上缴国库。
（五）认真学习，广泛宣传。各派出所要认真组织好《身份证法》的学习工作，通过学习、培训、考核，使广大公安民警尽快熟悉法律；正确理解和执行各项规定。同时，要做好普法宣传工作，开展形式多样、深入细致的宣传活动，及时推出各项便民利民措施，使人民群众和社会各界了解《身份证法》的内容，能够正确使用居民身份证，保护自身权益，了解换发二代证的意义，积极配合公安机关做好《身份证法》的维护和贯彻实施工作，确保换发二代证工作顺利开展。
（六）搞好衔接，加强管理。各派出所要加强调查研究，统筹兼顾，互相促进，切实搞好一代证和二代证的衔接工作，防止因换发二代证而影响其他工作的正常进行。在安排换发二代证工作的同时，要切实加强居民身份证管理，研究制订贯彻实施《身份证法》的具体工作措施，改进管理方式，及时研究解决贯彻实施中可能出现的问题，严格执行《身份证法》中有关公安机关在居民身份证制发、使用、管理中的各项规定。
以上方案，如无不妥，请批转执行。
篇10：某市人大财经监督工作交流材料
某市人大财经监督工作交流材料
年市人大换届后，新一届财经委在保持人大财经委工作连续性的基础上，发挥主观能动性，提高人大财经工作水平，协助常委会履行好监督权，不断增强监督实效。现将我们的做法和体会汇报如下。一.抓住难点，推动再就业工程的实施
××市是一个拥有___万人口、___万产业大军的老工业城市，到____年末下岗职工达__万人。我们认为这既是改革不断深化过程中的必然，又是迫在眉睫需要各级政府和全社会高度重视的重大问题。如何搞好再就业工程，关系到改革、发展、稳定的大局，也是经济工作中的一个难点。我们抓住这个难点从三个方面实施工作监督。
注重调查研究，为常委会审议政府工作当好参谋。换届后的人大常委会把听取和审议市政府关于再就业工程实施情况的报告作为自己行使监督职权的第一个议题。为了协助常委会做好这项工作，去年人代会后，市人大财经委会同市劳动局、市总工会一道，对我市实施再就业工程情况进行调查。通过听取汇报、书面问卷、组织视察、选择不同类型企业进行剖析、走访特困职工家庭和下岗人员、召开专家学者座谈会等方式，掌握了第一手材料；还专程赴沈阳、大连进行对比性学习考察。在此基础上形成了专题调查报告和学习考察报告，为常委会审议政府工作提供了切实的、基础性的依据。调研情况表明，尽管我市再就业工作取得了很大成绩，但形势不容乐观，下岗人数呈上升趋势，而可供就业的岗位有限，加之部分职工生活十分困难，再就业的安置任务还相当艰巨。在去年_月常委会会议上，财经委作专题发言，会议经过认真讨论后，认为：市政府的工作报告情况不够明晰，目标不够具体，措施不够得力，要求市政府对此项工作要认真研究，重新写出报告，并向常委会主任会议作一次汇报。会后，常委会办公厅向市政府印送了“再就业工程实施情况报告审议意见的'函”。此后，财经委积极关注我市实施再就业工程的进展，继续开展了一系列调研和协调工作。一个多月后，在市政府高度重视人大意见、积极进行整改、工作取得明显进展的情况下，常委会主任会议听取了市政府关于再就业工程实施情况的报告，对政府工作给予肯定，有力地推动了再就业工作的开展。
认真督办议案，促进“两个确保”及时到位。《关于确保国有企业下岗职工基本生活、确保离退休人员养老金按时足额发放案》，是今年人代会的一件十分重要的议案（简称_号议案）。市人大财经委认为，认真督办_号议案，也是推动市政府实施好再就业工程的重要环节。我们继续把国企下岗职工基本生活保障和再就业工作列为今年的第一项调研工作。首先是进一步开展专题调查。先后召开了市政府综合部门、群团组织、特困企业、下岗职工等不同类型的座谈会，并实地察看了部分国有企业再就业服务中心和再就业基地。在此基础上就_号议案涉及的“两个确保”问题，专题听取了市劳动局、市社保局工作情况的汇报，研究再就业工作中的新情况和新问题。在今年_月常委会会议听取和审议市政府关于_号议案办理工作方案的汇报时，财经委负责人发言，充分肯定了去年市政府积极贯彻中共中央、国务院国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议精神所取得的成绩，认为市政府关于_号议案办理方案目标明确，重点突出，措施具体。同时就调查中发现的问题，提出了意见和建议。明确指出如何形成“有进有出”的再就业机制，促进“两个确保”足额及时到位，仍然是当前再就业工作的难点，也是人大继续实施监督的重点。
积极参与立法，把再就业工作逐步纳入法制化轨道。随着企业劳动制度改革的不断深入，我市劳动力市场建设也取得了较大发展，形成了以中国武汉劳动力市场为主体，区职业介绍服务中心为支撑，其他职业介绍机构为补充的市场网络体系，对促进实施再就业工程起到了一定的作用。但是，我市劳动力市场在发展中也存在不少问题：如有的职业介绍机构提供虚假信息，骗取钱财，自定收费项目和标准，非法收费；有的求职人员盲目求职，造成自发无序的劳动力市场屡禁不止；政府和劳动力市场行政主管部门宏观调控和管理水平有待进一步提高等等。财经委认为，这都需要通过地方立法将劳动力市场管理纳入法制化轨道，依法对劳动力市场加以引导和规范，保证劳动力市场健康发展，达到合理配置劳动力资源、促进就业和再就业的目的。为此，我们及时建议制定《××市劳动力市场管理条例》。经常委会主任会议研究，决定把制定条例列入当年的立法计划。为了提高法规草案质量，从去年_月份开始，财经委就提前介入了条例草案的调研、论证和起草修改工作。我们会同有关部门先后九易其稿，广泛听取了各方面的意见，特别是专家学者的意见；邀请常委会组成人员，各专委会负责人及财经专业组代表，听取我市劳动力市场管理工作情况汇报，视察中国××劳动力市场等单位。__月份常委会初审后，财经委又就初审中提出的几个问题，到全国人大财经委办公室、劳动部就业司请教，到兄弟省市学习借鉴这方面的立法经验，对条例草案进行认真的研究修改，并向常委会会议作了修改说明。__月份常委会会议二审通过了这部地方性法规，劳动力市场管理工作逐步纳入规范化、法制化的轨道，对促进我市再就业工作有着积极的意义。
二.关注热点，对关系国计民生的重大问题进行监督
一年多来，市人大财经委注意围绕关系国计民生的重大问题，如国企改革、优化投资环境、个私经济发展等开展一些相关的工作，在监督实效上下功夫。特别是今年初，我们对自来水价格调整这个直接关系人民群众切身利益的热点问题进行事前监督，取得了较好的效果。
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篇11：某市药品抽验工作分析总结报告
某市药品抽验工作分析总结报告
药品抽验作为药品技术监督，是药品监督管理的重要组成部分，是打击制售假劣药品违法行为的一项重要手段。XX年年我局认真贯彻全省药品检验暨稽查工作会议精神，对全年的药品抽验工作周密安排,精心部署。一是以科学发展观为指导，牢固树立监检联动理念；二是完善组织分工，成立全市稽查药械联合抽样小组，保证抽验人员队伍的稳定性和责任感；三是结合我市实际，制定了切实可行的全年抽验计划、阶段抽验计划，做到抽验指标分阶段下达，保证药品抽样在时间上连续、在地域覆盖上全面和在抽验品种上分布合理；四是理论结合实践，按每月、每季度和半年召开抽验例会，分析总结前期联合抽验好的经验、做法，针对存在的问题采取措施进行解决，不断改进抽验的方式方法；五是以药品检测车为抓手，充分发挥检测车的快速筛选、靶向抽样作用，切实提高抽验的命中率。现已全面达成年初制定的药品抽验工作计划目标。现将全市药品抽验工作分析总结如下：
一、药品抽验基本情况
年初省局下达我市药品监督抽验指标600批次，实际完成606批次，其中化学药229批次，抗生素114批次，中成药229批次，中药饮片34批次。检出不合格药品159批次，其中化学药23批次，抗生素6批次，中成药104批次，中药饮片26批次。除中药饮片外，不合格药品抽验命中率23.3%。
表1 XX年年我市抽验主体抽验药品分布统计
抽验主体 抽验批次 不合格批次 命中率（%）（含饮片）
黄山市局 161 35 21.7
歙 县 局 119 40 33.6
祁门县局 84 26 31.0
黄山区局 86 24 27.9
黟 县 局 63 14 22.2
休宁县局 93 20 21.5
合 计 606 159 26.2
表2 XX年年抽验不合格药品类别统计
类 别 检品批次 不合格批次 命中率（%）
药材及饮片 34 26 76.5
中 成 药 229 104 45.4
抗 生 素 114 6 5.3
化 学 药品 229 23 10.0
表3 不合格药品检验项目分析表
检验项目 批次 占不合格项目批次百分比（%）
重（装）量差异 30 18.9
性 状 86 54.1
鉴 别 3 1.9
ph 值 1 0.6
崩解时限 7 4.4
含量测定 3 1.9
可见异物 10 6.3
水 分 39 24.5
灰 分 6 3.8
溶液颜色 2 1.3
显微特征 2 1.3
溶散时限 1 0.6
杂 质 1 0.6
表4 不合格药品查处情况
抽验主体 不合格品种数 查处数 查处率% 案值数(万元)
黄山市局 35 35 100 3.06
歙 县 局 40 40 100 2.40
祁门县局 26 26 100 2.22
黄山区局 24 24 100 0.42
黟 县 局 14 14 100 0.55
休宁县局 20 20 100 1.07
合 计 159 159 100 9.72
二、分析与思考
1、药品抽验总体情况分析：
从表1看出，一方面我市坚持以“快速筛查、靶向抽样、目标检验”为主线，充分发挥药品快检车的技术优势，强化管理，提高抽验科学性，强调假劣药品检出命中率，以较低的成本取得了较大的监督效能。另一方面说明随着gmp和gsp的实施，以及监督检查力度的加大，我市药品市场已逐步规范，药品质量总体有所提高。建议：继续充分发挥药品快检车的技术优势，不断加大药品市场监管力度，既要最大限度的查出假劣药品，又要确保我市药品质量整体水平的不断提高。
从表1还可以看出，局与局之间药品抽验命中率存在一些差距，说明各局抽验人员对假劣药品嫌疑锁定的强弱、综合业务素质和技术水平存在着一定差距。建议：各局建立健全培训机制，针对抽验人员开展集中培训和自我学习相结合，还可安排抽验人员到市药检所实验操作一段时间，提高抽验人员快速识别药品真伪优劣的能力。
2、不合格药品类别分析
从表2看出：
（1）中成药：中成药抽验命中率为45.4%。中成药不合格率高于化学和抗生素药品，原因是中成药的质量相对化学和抗生素药品不稳定，与生产工艺、地域湿度、运输、储存养护有很大关系。其中一部分不合格中成药为中小企业生产，厂房设施陈旧，管理不符合gmp要求，选用中药材原料品质差；另有一部分不合格中成药与运输、储存养护不当有关。
（2）化学药品和抗生素药品：化学药抽验命中率为10.0%，抗生素抽验命中率为5.3%。 该两类药品相对质量稳定可控，尽管不合格率偏低，仍需确保抽验的覆盖面和抽验数量。
（3）中药材及饮片：中药材及饮片抽验命中率为76.5%。 目前，中药材及饮片的质量标准尚不完善，检测项目多为性状、显微特征、薄层色谱。仅限于鉴别真伪，不能判定其优劣，所以出现以次充好，掺杂掺假。在直接影响中药材及饮片质量的同时，也间接影响了中成药的药品质量。建议：一是严格规范中药材市场和饮片市场的加工管理，从源头上把好药品质量关；二是不断完善中药材及饮片的质量标准，将药品质量置于有效控制之中。
3、不合格药品检验项目分析
从表3看出，不合格药品检验项目中，性状不合格率占全部不合格项的54.1 %，位居所有不合格项的前列；水分不合格率占24.5%，位居第二；重（装）量差异不合格率位居第三；其次是可见异物、崩解时限、灰分等。
一方面，不合格药品检验项目中，其中相当一部分药品质量判断可以从外观性状入手。药品的性状是“对药品的色泽和外表感官的判定”，能直观地反映出药品的'质量。而水分和重量差异可以从地域、品种归纳分析入手。因此，通过勤看、勤记、勤比较、勤总结都有可能在这方面成为行家；另一方面，对药品内在的质量问题，需要药品检验技术人员不断开发、完善适应基层的药品快速检验方法，充分利用药品检测车的初筛功能，有的放矢、最大限度的发现质量存在问题的药品。
在不合格药品检验项目中，可见异物的判定存在一些争议。注射剂被检出可见异物不合格的概率在省与省之间，市与市之间均存在差异。其原因主要是该项检验的新方法比原方法的标准有所提高，建议药品抽验人员进一步规范药品抽样行为，药品检验结果判定应当客观明确。由于对“可见异物”或“其它可见异物”存在与否的判定存在主观差异，药品检验所对“可见异物”不合格判定应当经过多人核对，确定明确存有“可见异物”或“其它可见异物”时，才予以判定。
4、不合格药品查处情况分析
从表4看出，一方面，我市重视药品质量罚，对质量不合格药品的查处率达到100%；另一方面，根据《药品管理法实施条例》第八十一条和国家局关于违法所得计算的答复，不合格药品查处的罚没款案值数有所下降。说明经过药监部门连续几年的大力整治，我市药品生产、经营、使用单位的守法意识和质量意识正不断提高，在药品购进渠道以及药品储存养护等方面正逐步规范
篇12：某市协会年底总结大会活动方案
某市协会年底总结大会活动方案
一、活动目的：
1、总结工作、财务情况；
2、汇报20xx年工作做安排及财务预算；
3、产生新一届协会负责人
二、活动参与者：
三、主办单位：
四、活动时间：
五、活动地点：
六、活动具体安排：
（一）前期准备
1．材料准备
（1）提前准备好工作总结、财务总结；20xx年工作安排；20xx财务预算。
（2）主持人致辞稿2、人员安排
资料组：协会工作人员
后勤、会务：协会工作人员、综合管理科
3、会议地点安排：协会工作人员
4．宣传通知工作
提前邀请领导、副会长级单位代表，发放邀请函。由协会工作人员负责到位。
4．会场布置
会场的安排布置工作主要协会工作人员与墙办综合科于月日前安排妥当。
（二）大会现场
1．会前工作
大会当天上午10：00前协会所有人员必须到场；
嘉宾接待由协会工作人员负责；
出席人员登记由综合管理科负责；
现场秩序维持由建筑节能科负责；
现场照片拍摄由协会工作人员负责；
2．大会议程
（1）主持人致开场白并介绍到场嘉宾
（2）有请领导、管理办公室主任致词。
（3）有请作度协会工作报告；20xx年度协会工
安排；宣读协会工作制度与报账制度。
（4）有请做度协会财务报告；20xx年度协会财务
预算。
（5）第一届协会秘书长宣读新任会长、秘书长、由、颁发聘书。
（6）举行交接仪式（第一届会长与第二届会长交接章子）。
（7）请新一届会长、秘书长作就职演说及工作展望。
（8）会员代表发言。
（8）请领导、管理办公室主任作总结陈词。
（9）主持人致结束语，感谢各位嘉宾的到来
（10）请各位嘉宾和协会所有人员合影留念
3．会后活动安排
（1）大会结束后各部协调维持退场秩序及收场工作，包括打扫会场卫生、物品材料的整理等；
（2）会后各到场嘉宾聚餐、娱乐活动。
（三）后期工作
人员的出席情况由协会总结；
照片的上传由协会负责；
本次大会的总结由协会负责。
篇13：中共XX县国家税务局党组工作规则
中共XX县国家税务局党组工作规则
根据自治区国家税务局党组《关于印发<中共广西壮族自治区国家税务局党组工作规则>的通知》（桂国税党组[]100号）文精神，为使党组工作更加规范化、制度化，推动党组工作建设，保证党的路线、方针、政策和区局党组、市局党组、县委的决议、决策在全县国税系统贯彻落实，全面推动我县国税工作的顺利开展，完成各项工作任务，现结合本县的实际情况，特制定本规定：
一、中共XX县国家税务局党组在中共广西壮族自治区、市国家税党组和中共XX县委的领导下进行工作，并认真负责向市国家税务局和县委、县政府报告工作。
二、主要职责
根据《中国共产党章程》和上级党组织的有关规定，中共凌云县国家税务局党组行使以下职权：
（一）组织本系统干部职工认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想以及党的路线、方针、政策和税收政策法规。
（二）研究贯彻落实市国家税务局、县委、县政府的.决定和指示。
（三）研究决定加强和改进本系统思想政治工作和精神文明建设方面的重大问题。
（四）研究通过加强本系统党风廉政建设的有关决定；研究处理职权范围内的违纪案件。
（五）研究讨论需要向市国家税务局和县委、县政府请示报告的重大事项。
（六）研究决定县国家税务局职权范围内的人事任免和人员调动。
（七）指导县局机关党支部和各分局（所）党支部工作。
（八）完成XX市国家税务局以及县委、县政府交给的其他工作任务。
三、会议制度
（一）党组会议包括党组会和党组扩大会。
（二）党组会和党组扩大会根据工作需要不定期召开。会议日期和会议议程由党组书记确定。
（三）党组会和党组扩大会由党组书记召集和主持，也可由党组书记委托一名党组成员参加主持。召集人可根据会议内容决定吸收有关股室的主要负责人列席参加会议。
（四）党组会和党组扩大必须有三分之二以上的党组成员
到会才能召开。党组成员不能出席会议时，如果对会议议题有意见或建议，应在会议召开前提出，党组会议决定要向未能出席会议的党组成员通报。
（五）党组会和党组扩大会讨论决定问题时，应在与会成员充分发表意见的基础上形成决议。决议事项需要表决时，表决方式由党组书记或受党组书记委托的会议主持人决定，并实行少数服从多数的原则。对重大问题的决定，如与会党组成员有近半数表示不同意见的，除在紧急情况下必须按少数服从多数的原则执行外，一般暂缓决定，待进一步调查研究后再作决定。
（六）党组会议讨论通过的重大事项需要发布的，由办公室负责记录（或指定人员记录），并编印会议记要。会议纪要由党组书记签发，也可以由受党组书记委托的会议主持人签发。
四、党组学习制度
（一）成立党组理论学习中心组，建立健全党组学习制度，制定明确的学习计划。县局党组成员为理论学习中心组成员，必要时可以吸收各股室、中心主要负责人参加。
（二）学习中心组组长由党组书记担任，组长负责审定学习计划、学习内容、研讨题目，提出学习要求，并检查学习效果。
（三）中心组学习的主要内容：
1、马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想和胡锦涛的重要讲话。
2、党的路线、方针、政策，法律法规和国家税务总局、自治区国家税务局和市国家税务局以及县委、县政府的重大决议，决定和文件、指示。
3、政治、经济理论知识和经济管理知识、现代化科学技术知识。
4、讨论有关政治、经济和社会发展中的重大问题，探讨税收工作改革的大局和XX县国税事业发展方向。
5、学习关于近期国家重大的时事政治理论。
（四）中心组理论学习每个月不少于一次，学习方式分为集中学习和自学两种，具体学习时间由组长或副组长决定。
（五）党组成员学习情况以讲党课、作报告、撰写心得体会或写理论文章等方式，每年交流一次。
五、健全民主集中制和民主生活会制度
（一）党组实行集体领导制度，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，凡讨论研究重大问题必须由党组集体讨论决定。党组成员个人无权改变党组集体做出的决定。
（二）党组成员必须坚决执行党组的决定，如有不同意见或在工作中发现新的情况，可以向党组提出以至要求重新讨论。在没有重新做出决定前，不允许有任何违反决定的言行。
（三）党组会议的内容，除经党组决定可在一定范围内传达或公开发表外，与会人员不得私自对外传达透露。
（四）党组每年召开一次民主生活会，开展批评与自我批评，检查工作，总结经验，交流思想，统一认识。
六、文件审批
凡以中共XX县国家税务局党组名义发出的文件，必须经过党组会议讨论通过或经党组成员传批同意，并由党组书记或由党组书记委托一名党组成员签发。
党组会议的原始记录、会议纪要、会议重要议题的附件等材料为永久保存的档案材料，由办公室统一整理、装卷、专柜保存。
篇14：某市社区党建和民营企业工作情况汇报
某市社区党建和民营企业工作情况汇报
**市社区党建和民营企业工作情况汇报根据**市委办公室《关于开展民营企业和社区党建调研工作的通知》要求，我市组成了由市委办牵头，组织部、机关党委、工商联（商会）参与的调研工作小组，通过深入基层，发放调查表，召开座谈会等形式，针对我市范围内的民营企业和社区党建开展调研。现将情况汇报如下：
一、街道社区党建和民营企业基本情况
（一）街道社区党建情况
1、**市街道居委会基本情况
**市辖区内设立17个乡镇办事处，分别有镇9个，乡5个，街道办事处3个，30万常住人口。其中有2个乡没有建立居委会。通过调查发现，街道居委会班子成员平均年龄都达到50岁以上，年龄结构偏大，文化程度普遍不高。 [本网网文章-www.wmxz.cn 找范文,到本网网]
2、村居委会所辖党员队伍情况
在已建的27个乡镇办街居中，有22个建立了党支部，有2个街道居委会没有党员（**家属委、华一家属委），有3个居委会因党员人数不够，没有建立党支部。在已建有党支部的各居委会中党员所占比例都比较大。支部活动开展都比较正常，没有活动室的居委会党支部都充分利用居委会办公室开展活动。
3、村居干报酬情况
在职居委会干部都采用财政补贴方式给予了一定酬劳，其中三个街道办事处居委会干部酬劳平均都在150元/月左右，乡镇街居干部平均在50元/月左右，城乡差距比较明显。每个街道居委会都有办公地点，但只有13个街道居委会有党员活动室。
（二）非公有制经济党组织建设情况
我市现有民营非公有制企业7653个，年完成工业总产值95192.38万元，年上缴税利.55万元，从业人员2.86万人。其中规模以上非公有制企业11个，年产值8380万元，年上缴税金55万元，利润76万元。党员在非公有制企业中所占比例不高，大部分非公有制企业都没有党员或有极个别党员，只有27个非公有制企业成立了党支部。
二、建议和意见
1、将街道办事处党委改党工委
我市设立的三个街道办事处党委是我市的经济文化中心，集中了我市的`全部大型企业和大部分规模以上非公有制企业。辖区内既有办事处管的单位企业和部门，也有市委市府下属的单位企业和**市、省管的单位、企业和部门，办事处党委只作为市委的一个基层党委，协调工作难度大，效果不佳。如果改为街道党工委，明确作为市委的派出机构，按照市委的决定决议行使职权，在本辖区内将能更好地开展工作。
2、适当提高街居干报酬
我市现所有的街居干报酬的来源都是乡镇财政自筹补贴。街道工业发展趋于瘫痪，只有少居委会由于还存有少量集体积累资金（均未超过5千元）。乡镇街居干报酬还未达到国家低保金额水准，普遍反应报酬偏低，工作积极性不高。为更好地推动街居工作开展，可采取市、乡镇财政专项划拨方式适当提高居干报酬。
3、建立党建工作协调委员会
为了适应新形势下对党建工作的要求，积极探索社区党建和精神文明建设工作的新路子，形成良好的党建和精神文明建设格局，密切党委与辖区内的各级国家机关、企事业单位党组织的协调与联系，成立党委党建工作协调委员会。由各级党委、党组、党总支、党支部明确一名书记或分管副书记作为委员，并指派一名同志为联络员，负责日常工作联系，每年定期或不定期召开工作会议和年终的执行情况通报会。
4、有条件的街居委设立社区中心
根据经济社会发展的趋势，在人口集中居住条件符合的地区设立社区服务中心，便于集中管理、服务，方便人民生活。
篇15：某市年度病残儿童监定工作相关通知
病残儿童鉴定已开始，请辖区内有病残子女的居民于本月20日之前携带户口本、身份证、病历本及相关证明材料到宣化区卫计局填写相关表格。
大北社区
10月11日
篇16：县国家税务局精神文明总结―文明花开漾江畔
县国家税务局精神文明总结―文明花开漾江畔
县国家税务局精神文明总结―文明花开漾江畔 在享有“中国核桃之乡”美誉的**彝族自治县，有这样一群共和国的收税人，他们时刻牢记“聚财为国、执法为民”的使命，在克服困难中前进，在开拓创新中发展，无论是组织收入工作，还是干部队伍建设，无论是党风廉政建设，还是文明创建工作，都取得了骄人的成绩。这就是被人们誉为盛开在悠悠漾江之畔的一朵国税文明之花――**县国家税务局。 **县国家税务局现有干部职工53人，担负着全县11个乡镇946户纳税户的税收征管任务。 抓班子带队伍 进入新时期，面对繁重的国税工作任务，**县国家税务局的领导班子清醒地认识到：要抓好税收工作，必须建设一支素质高、业务精的干部队伍，特别是要建设一个廉洁勤政、团结务实、严明高效的领导班子。为此局党组制定了加强领导班子五条标准：勤政廉洁、团结进取、纪律严明、作风务实、学习深入。并在工作中注意做到凡属重要决策都要经过党组会、局长办公会议认真讨论后决定，坚持集体领导、分工负责，既讲民主，又讲集中，为大家创造了一个团结和谐的氛围。 局领导班子认为，一个强有力的领导班子，必须严于律己，率先垂范，才能有说服力和感召力，才能带出一支坚强的干部队伍。多年来，领导班子成员注意严格要求自己，从小事做起，切实做到“要求干部职工做到的自己首先做到，要求干部职工不做的自己坚决不做”，以自己的模范行为树立领导干部的良好形象。为了及时了解情况、指导工作和解决实际问题，他们一直坚持挂钩联系分局的制度，经常深入分局调查研究，倾听干部职工的呼声，把绝大多数时间和精力放在帮助基层解决实际困难上，养成了扎扎实实的工作作风。 几年来，局领导班子在坚持民主集中制和集体领导的同时，注意正副职之间、副职之间的相互配合、相互补台。党组一班人能够做到，从全局利益出发，摆正自己的位置，工作中相互配合，感情上交心通气，正职充分信赖副职，副职尊重和支持正职的工作，被群众誉为“心齐风正、心通气顺、团结坚强”的好班子。 抓中心谋发展 税收是国家财政收入的重要组成部分，税收工作是党和国家的重要工作。**是一个集山区、民族、贫困为一体的国家级贫困县，**县国税局所管辖的管户仅有946个，其中，企业97户，个体工商户849户，一半以上的税款来自于电力，税源结构单一，税收组织收入工作面临的形势十分严峻。为了落实税收经济观，发挥税收组织收入、调节经济的职能，为国家建设和**经济社会的协调发展提供充分的财力保障，使税收更好地服从、服务于改革发展稳定的大局。多年来，**县国税局始终坚持以组织收入为中心，真抓实干，不断进取，按照“依法征收、应收尽收、坚决不收过头税”的组织收入原则，不断转变组织收入工作理念，培育壮大税源，坚持抓早、抓紧、抓实、抓出成效的方针，强化税源监控和计划执行考核分析，实行班子成员分片负责、管理员具体落实的方法，适时深入企业调查研究，随时掌握和了解企业的生产经营状况和纳税情况，向纳税人宣传税收政策，为纳税人出谋划策、寻找出路，同时，适时组织召开税源预测分析会议，监控好税源的变化情况，专题研究部署，牢牢把握组织收入工作的主动权；细化收入目标责任制，加强征管，加大稽查力度，税收总体实力不断增强，税收收入由1994年机构分设时的507万元，增加到的2121万元，增长4.18倍，并连续多年超额完成组织收入任务。，克服主题税源政策性因素减收的困难，共组织国税收入2023万元，提前78天超额完成了州局下达的收入计划任务。 多年来，**国税人意识到，组织收入工作必须向管理要质量、要效益，因此，他们始终把“稳定税制、加强征管”、“依法治税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止越权减免税”等思想贯穿于整个税收工作中，正确处理组织收入与执行税收政策的关系，依法治税与支持经济发展的关系，严格按照法定权限和程序执行好各项税收政策，依法办事、公正执法，营造公平竞争的市场经济环境，实现了税收收入与经济的协调发展，保证了税收秩序的规范有序运行。20，在执行增值税起征点调整政策过程中，一方面主动向县委、县人民政府汇报，一方面广泛地深入到纳税人当中，宣传政策，搞调查摸底，整理分析收集的基础资料，亲自参与税款的核定、调整、审核，并把核调的情况向社会公布，做到公平、公正、公开，最终确保了此项政策在彝县得到不折不扣地执行。20，他们把减免税普查工作作为执行好税收政策的一件大事来抓，要求工作人员一定要做到认真、扎实、准确，并带领工作人员深入企业逐项检查，收集了大量真实可靠的数据，检查结果表明，各项税收优惠政策在彝县执行非常到位。 抓队伍树形象 造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的国税队伍，是开展好各项工作的重要保证。多年来，**县国税局坚决贯彻“两手抓、两手都要硬”的方针，结合工作实际，积极探索加强干部队伍建设的有效途径，有力地促进了干部队伍建设和良好形象的树立。 扎实有效地开展了干部职工的思想教育工作，始终坚持每周一次全局职工政治理论学习不动摇，认真组织全体干部职工学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，在全局扎实开展了“四观”学习教育活动，全面加强思想政治工作，积极开展形势政策和职业道德教育，在全局掀起了保持共产党员先进性教育活动的高潮，真正把干部职工的思想统一到中央的精神上来。通过组织一系列的政治理论学习，使全局干部职工的政治理论素养得到了不断提高，并牢固树立起了正确的世界观、人生观和价值观。同时，针对税务部门业务性强，不仅要熟练掌握税收政策，而且还要掌握相关法律、财务会计和计算机操作等知识的实际，狠抓干部职工的各种业务培训和知识更新，积极组织开展日常学习，本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，适时开展业务培训和学历教育，有效地提高了干部职工的学历层次和业务素质。全局53名干部职工中，大专以上学历人员有28人，占52.8%，现还有大专在读10人,专升本在读2人,较机构分设时58人中大专以上学历4人，增长了46个百分点。 加强干部队伍的管理，必须要有强有力的制度作保证。为使国税工作走上制度化、规范化和科学化的轨道，**县国税局始终把建立健全各项制度作为转变队伍作风、提高工作效率的重要手段来抓。先后建立和健全了机关工作规则、财务管理制度、工作纪律等一系列保证各项工作正常运行的规章制度，完善了目标管理责任制考核办法，坚持用制度管人、靠制度治事，使各项管理措施有章可循、有据可依。他们还狠抓各项制度的落实，成立了由局长任组长、纪检组长负责的督查督办领导组，适时对各项制度的落实情况进行督促检查，充分发挥班子成员率先垂范、中层干部带头执行、党团工青妇模范遵守的网络作用，形成了相互监督、共同遵守的机制，使各项制度不再是写在纸上、挂在墙上、喊在口上的空洞条款，而是落实在实际行动上的行为规范。 要始终做到聚财为国、执法为民，就必须建立一支为税清廉的干部队伍。多年来，**县国税局始终把党风廉政建设作为一项重点工作来抓，做到逢会必讲、常常提醒，坚持“严要求、出成效”的方针，联系实际，狠抓落实。加强廉政教育，开展以预防职务犯罪为重点的警示教育，教育广大干部职工算清“四笔帐”，严守“四条高压线”，坚持“两个务必”，严格执行“公务员八条禁令”，使广大干部职工不断自醒、自警、自励，牢固构筑起拒腐防变的思想道德防线。不断完善《党风廉政建设目标管理责任制考核办法》，层层签订责任状，在全局形成了自我约束、相互监督，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的良好局面。认真贯彻执行《“两权”监督制约实施办法》，不断强化监督制约机制，把班子成员和干部职工置于社会监督之下，由过去的结果监督转变为事前、事中、事后全过程、全方位的监督检查，并落实领导负责制的各项工作，狠抓领导干部廉洁自律工作，有效地规范了领导干部在税收工作中的办事原则和执法行为，提高了干部职工依法行政、依法治税的自觉性，确保了税收执法的公平、公正。制定了“纪检日”活动方案，要求各分局按月开展“纪检日”活动，党组成员分别参加，并加强对活动开展情况的督促检查，始终做到常抓不懈、警钟长鸣，增强了队伍自觉抵御违法违纪行为的能力。多年来，从班子成员到一般干部职工，均无违法违纪现象的发生。 县国税局意识到，要使工作一年上一个新台阶，就必须切实加强基层党组织建设。年，按照州国税局和县委的有关要求，采取各种有力措施，认真组织实施了“云岭先锋”工程。由于党建工作取得的突出成绩，2004年7月被**县委授予“先进党总支”称号。2004年底至初，推广应用总局税收综合征管软件工作和保持共产党员先进性教育活动相继开展，面对时间紧、任务重和工学矛盾突出的实际，**县国税局统筹安排，有机地把两项工作结合起来，利用“推综”信息采集的有利时机，面对面与纳税人进行沟通交流，并向广大纳税人发放《问卷调查表》，广集纳税人的意见和建议。同时，通过开展保持共产党员先进性教育活动，广大党员充分发挥先锋模范作用，并激发了全体干部职工的工作积极性和主动性，大家主动放弃所有的节假日、双休日和晚上的时间，日夜奋战在“推综”工作第一线，平均每天的工作时间超过了10小时。在“推综”工作中有边吃药、边上班的，有父母长辈躺在医院里不能探望仍坚持上班的，还有长辈的丧事仅请假半小时去吊孝后又赶回上班的。如上街税务分局副分局长吴仕军同志胆囊切除手术做完还不到7天，连手术刀口都还未痊愈就继续投入到工作中。 抓服务创文明 进入新时期，加强纳税服务已被越来越多的人们所关注，此项工作也摆上了**县国税局领导班子的重要议事日程，成立了由局长担任组长，两个副局长为副组长的加强纳税服务工作领导组，以“转作风、创文明、树形象、促发展”为目的，采取各种有效措施，不断优化纳税服务，深入开展以“公平、公正”为主要内容的道德教育，提高干部职工爱岗敬业的思想意识，引导干部职工文明执法、热情服务 ，实施阳光服务、承诺服务，设立举报电话、举报箱，自觉接受纳税人和社会各界的监督，把为纳税人提供文明、优质、廉洁、高效的服务作为工作的出发点和归宿，简化办税程序，减少繁琐环节，解决了纳税人办税多头跑的问题，切实做到让纳税人高兴而来，满意而去。在实施“云岭先锋”工程中，在办税服务厅设立了党员示范窗口和党员先锋岗，要求党员佩带党徽上岗，亮出党员身份；在开展保持共产党员先进性教育活动中，他们充分利用了这一有效载体，并不断延伸服务的内涵，短短的时间内，广大的纳税人就从最基本的一张笑脸、一句问候、一杯热茶中感受到了变化。 2004年4月，在第13个税收宣传月活动中，局领导亲自深入到正在建厂之中的大钢公司，了解该公司的施工进度，向该公司详细的讲解了增值税、企业所得税征收管理的`相关规定。**县国税局大力加强税收宣传和纳税辅导由此可见一斑。难怪在2004年全县民主评议行政经济管理和公共服务部门过程中，广大的纳税人和社会各界会给**县国税局这样的评价：“该局能够自觉服从服务于本地区经济建设，构建公开、公平、公正、高效的现代税收服务体系，简化办税程序，减少烦琐环节，为纳税人提供全面、优质、便捷的税前、税中、税后服务。”在此次评议中，**县国税局以95.7%的满意率在24个被评议的部门中名列第一。 **县国税局历来重视各种社会公益活动的开展，组织全体干部职工竭力参与扶贫挂钩、捐资助学活动。他们响应县委政府的号召，自以来，几年如一日，抓实对上街镇淮安村的扶贫挂钩工作，做到思想到位、人员到位、帮扶到位，经常深入到群众中去，了解他们的生产生活情况，倾听群众的呼声，为群众脱贫致富出谋划策，帮助群众解决实际困难。，栽种烤烟的季节遇上了旱天，淮安村的烟农心急如焚，国税局的领导得知情况后，立即购买小型抽水机，组织干部职工帮助群众抽水，解决了广大烟农的燃眉之急；，在扶持挂钩村特困户王李照种植苦良姜期间，正直锄草季节，王李照却卧病在床，眼看五亩多苦良姜地的草一天比一天长得高，全家老小急得像热锅上的蚂蚁，我局了解到这一情况后，迅速组织全体干部职工前往帮助锄草。王李照拖着带病的身子来到锄完草的地边，拉着局长的手激动地说：“国税局真是我们家的救星啊！”据不完全统计，从1994年到年，县国税局共向淮安村及部分学校捐款105440元、捐物88件次、投工投劳200多个。2004年，县国税局被县委、县人民政府评为“捐资助学先进集体”。 县国税局重视干部职工的业余文化生活，从有限的经费中挤出资金，建起了娱乐室、阅览室和健身房，为干部职工进行业余文体活动提供了优美舒适的场所；利用“七一”、元旦等节日，举办文艺晚会、乒乓球赛等各种活动，既丰富了干部职工的业余文化生活，也激发了干部职工的积极性、主动性和创造性。同时，还积极组织干部职工参加县委政府举办的各种文体活动。2003年，组织3名干部参加县“第五届红土地之歌演讲比赛”，1人获得一等奖，2人获得优秀奖。2004年，县国税局组织的篮球队通过奋力拼搏夺得了县第二十六届职工篮球赛冠军。2004年，组织国税系统参加**县国庆歌咏比赛，获得二等奖。通过这些活动的开展，充分展示了新时期国税干部的良好精神风貌，进一步树立起了良好的国税形象。 办公和生活条件差历来是县国税局领导班子的一块心病。在经费较为紧张的情况下，积极向上争取资金，多方筹措，本着“统筹规划、合理布局、因地制宜、勤俭节约”的原则，共投入554万元资金，解决了全局办公用房1900m2，生活住房2371m2，全局的工作和生活条件大为改善，为国税事业的跨越式发展奠定了坚实的物质基础。 国税工作的顺利开展，国税事业的长足发展，离不开广大干部职工家属的关心和支持，为此，县国税局制定了对职工子女升学奖励的政策，从有限的经费中挤出资金，对职工子女中小学毕业考上重点中学和高中毕业考上大学的学生给予一定的奖励，以此来鼓励职工子女用功读书，受到了广大干部职工家属的一致好评。几年来，累计兑现奖励资金5500元。 通过各种文明创建措施的落实，国税局文明创建成果丰硕，共创建省局级文明单位2个，先进集体1个，先进领导班子1个；州级文明单位1个；州局级文明系统1个，文明单位1个，先进集体2个，先进领导班子1个。篇17：某市基层安监工作现状、问题及其对策
基层安监工作在平安创建、和谐构建中，发挥了战斗堡垒的作用，但新形势下基层安监管理也面临着新的问题，有的问题还相当突出。构筑坚固的安全生产第一道防线，是各级党委、政府亟待解决的重大课题。
一、安全生产监管现状
1、完善规章制度，密织“安全网”。姜堰市委、市政府坚持把安全生产放在优先考虑的位置，去年将安全生产列入各镇经济社会发展目标考核的重要内容，今年全面实施安全生产工作“一票否决”制，严格规定发生生产安全事故一律取消评先评优资格。自去年以来，姜堰市委、市政府多次研究讨论安全生产工作，制定了《姜堰市人民政府安全生产职责规定》、《姜堰市重大、特大安全事故应急处理预案》、《姜堰市危险化学品事故应急救援处置预案》、《姜堰市安全生产行政领导责任规定》等7个规范性文件，规章制度的相继出台，进一步明确了各级领导在安全监管中应负的责任和应当履行的义务。市、镇两级政府每年年初将安全责任进行分解落实，印发安全生产目标 管理考核办法，实行事故指标控制。全市形成了市、镇、村三级安全监管网络，安全生产横向到边、纵向到底的责任体系已经形成。
2、着力安全防范，筑牢“防火墙”。一抓安监“正规军”建设。2005年3月安监局升格为市政府工作部门，工作人员由组建时的6名，扩大到现有在岗人员32名，成立了安全生产监察大队，实现了机构、经费、人员、车辆、场所、装备“六到位”。基层各镇均配备了1名安全助理，专司其职抓安全工作，娄庄、白米、沈高等镇根据经济总量，还配备了2-3名专职安全监管人员，一支安全监管“正规军”队伍越来越壮大。二抓专项整治活动。近年来，姜堰市持续开展了道路和水上交通、危险化学品和烟花爆竹、人员密集场所、作业场所职业危害等8个方面的安全生产专项整治，对整治中发现的事故隐患，实行“谁家的孩子谁家抱”，重大问题齐协调，明确隐患整改责任单位、时间和责任人员，确保在限期内整改到位。安全生产状态有了明显好转，事故起数和死亡人数逐年明显下降。三抓企业安全主体责任落实。企业是安全生产的责任主体，企业的主要负责人是安全生产的第一责任人，围绕主体抓“落实”，围绕业主抓“意识”，去年以来，姜堰市在部分危化品生产经营单位、非煤矿山企业、烟花爆竹销售单位等高危行业推行了安全生产风险保证金制度。此外，定期组织企业主要负责人、分管负责人进行安全生产知识“充电”，使他们了解、熟悉安全生产法律法规和规定，进一步提高安全意识和安全生产管理水平，减少违章指挥。
3、夯实“三基”工作，推进“落实年”。围绕国家安监局“落实年”活动的要求，今年该市组织开展“三基”（企业安全生产基础工作、基层安全监管工作、安监队伍基本素质）建设推进年活动，其目的是落实三个“推进”，即：推进企业安全生产管理基础工作的到位，推进基层安全生产监督管理水平的提升，推进安全生产监管队伍基本素质的提高。（1）抓准入“门槛”。对化工生产企业等高危行业逐一对照省政府安全生产达标的要求，逐一检查，首批26家因不达标全部关闭。同时，市政府划定专门区域，建立化工集中区，实行项目审批“三同时”，提高准入门槛，严防事故的发生。（2）抓“双基”工作。乡镇安全达标在近几年工作的基础上，突出在现场管理、规章制度落实、监管手段创新上做文章，夯实安全监管基础；创建企业星级安全生产标准化工作，提升企业安全生产管理“内功”，达到压降生产安全事故的`目的。（3）抓宣传“喉舌”。充分发挥电视、广播、网站等媒体主阵地的宣传“喉舌”作用，突出6月份安全生产月活动的宣传，开展内容丰富、形式多样、喜闻乐见的活动，让“关注安全、关爱生命”深入人心，家喻户晓。
二、凸现的几个问题
1、编制太少，监管力量不足。基层乡镇除分管领导外，一般仅有1个安全助理，也就是一个乡镇的安全监管工作主要依靠安全助理一个人包打天下。以某镇为例，全镇有486家企业，如果安全助理一天检查2个企业，检查一遍就需要半年时间。安全助理既要做到上传下达，又要开展宣传教育，抓好隐患督查整改，面对面广量大的安全监管工作，凸现编制太少，监管力量不足的软肋。
2、财力紧张，监管手段落后。基层乡镇普遍财力有限，装备十分缺乏，安全助理在检查过程中，监管手段主要靠眼眼看、靠鼻子去闻、靠用手去摸。特别是在接到事故报告后，由于无专用车辆，无法第一时间赶到事故现场，到了事故现场由于没有防护装备和专业知识，无法靠前指挥，极易成为次生事故的受害者。
3、欠帐较多，安全基础脆弱。一是先天不足。有的企业将织布机搬到家中办起了纺织厂，有的纺织厂改行成了化工厂，未进行安全生产“三同时”，厂房耐火等级达不到消防安全要求，存在先天不足。二是投入较少。有的企业图省钱，舍不得投入，购买淘汰
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