加强企业安全思想教育建议的论文
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篇1:加强企业安全思想教育建议的论文
加强企业安全思想教育建议的论文
摘要:安全思想教育同其它教育一样,也是一门科学。它是研究企业生产过程中人的安全思想、安全活动行为及接受安全教育规律的科学。既然是一门科学,就需要我们在企业安全生产活动中很好地运用它。那么,究竟怎样抓好企业安全思想教育,本人认为企业安全思想教育既要发扬好的传统经验,又要不断开拓、创新,以便更好地为企业安全生产服务。
关键词:安全教育;安全思想;开拓创新
1掌握事故规律,超前教育是实现安全生产的前提
安全生产同其它工作一样,有其自身的发展规律,各类事故的发生也是如此。只有掌握了这些规律,进行超前的安全思想教育,才能收到事半功倍的效果。如老工人有生产经验,但容易产生麻痹思想;新工人缺乏安全生产知识,容易冒险作业;节假日前后,有的员工思想不集中,容易酿成事故等。上述状态和时期都是事故多发期、易发期,根据这个规律,我们应采取以下对策:一是在事故多发期增加安全思想教育的深度、广度和强度,使安全教育内容层层到位,不留死角;二是对重点环节、重点岗位和重点人加强管理和进行跟踪教育,及时消除员工思想上的不安全因素。三是继续充分利用广播、标语、宣传板、提示板等工具,大造安全教育舆论,对“三违”现象及时暴光或公开处罚。从舆论上警示员工树立自主保安意识,杜绝“三违”。
2强化思想疏导,注重安全思想教育的针对性
有了正确的安全理念,才能有规范的安全安全操作行为。所以,必须强化有效的安全思想教育,即采取“四到位”的方法,做好全员、全方位、全过程的安全思想教育,不断推动安全发展。
第一,心到位。心到就是对安全工作的认识到位,思想到位,责任到位,实实在在地把心操在安全上。一要时刻关注分管工作的一举一致动,在思想上绷紧安全这根弦。无论身要何处,对本单位安全工作都要有一个清醒的认识,随时指导工作进程。二要以对安全工作高度负责的态度,认真抓好本单位安全制度、措施的规范和细化,为规范员工行为提供依据。
第二,人到位。就是要求各级干部要转变作风,强化现场管理,带头搞好安全生产。一是要经常深入到工作现场了解,掌握安全工作的生点、难点和疑点,及时帮助解决安全生产过程中的.不安全行为,实现生产作业的良性循环。二是要带头到生产现场落实安全生产管理规定、制度、措施。通过标准化、规范化、制度化等措施,保证安全。三是特殊埋藏、重点工程一定要盯在现场,强化管理,特别是在发现安全隐患之后,要及时协调、调度,及时消除不安全因素,为员工创造安全的工作环境。四是要经常深入员工群众当中,虚心听取员工群众的意见和建议,将员工群众的想法、建议提炼升华,应用于实践,依靠集体的智慧和力量共同搞好安全生产工作。
第三,话到位。各级领导干部一定要将安全生产的各项制度、措施和注意事项。原原本本地讲给员工群众。既要让每一名员工明白干什么和怎样干,杜绝没有章法和胡干、蛮干、乱干,又让员工清楚为什么这样干的原因,使员工逐步在实践中摸索规律,掌握科员的操作方法。在培训教育工作过程中,强调安全工作的注意事项,明确保证措施落实到责任人,力争形成互动式的管理结构,互动制约、互动促进。
第四,查到位。就是检查落实、复查到位。一是要求各级干部要经常深入现场检查指导,帮助生产单位发现问题,及时协调解决,消除人的不安全因素和物的不安全。二是检查安全制度、措施和安排事项的落实情况,实现正规化操作,严格履行各级规章制度。三是要本着对安全隐患和漏洞认真负责的态度,复查检查落实整改的落实情况,指出问题和不足,帮助进一步整改。对于屡教不改或者态度不端正的单位提出处罚意见。只要端正态度,实实在在的通过检查帮助基层单位认识问题、处理问题、改进工作,就会促进安全管理水平的不断提高。
3齐抓共管,形成安全思想教育体系
在安全教育上,建立党委负责主抓,党政工青齐抓共管的管理体系。一是抓好体系建设。这个体系各有侧重教育内容,各司其职。即:党委抓好党员干部的安全思想教育,并把安全思想教育工作的成效作为党委开展的党建目标考核评比的一项重要内容,并定期检查。通过开展党员帮教活动,建立党员思想教育责任区,对不安全的隐患人、重点人、不放心人由党员、干部分片包教,用党员的安全行为去带动和激励周围的人。二是实行重心下移,安全思想教育的落脚点必须放在班组。要实行抓班组长、班组长抓教育的方法。班组长身在一线与员工朝夕相处,最能掌握班组员工安全生产的脉搏,企业要想把安全思想教育深入班组,提高班组成员的整体安全意识,应首先对班组长进行教育。同时要注重与员工“交心”的教育方法。因此,在班组安全思想教育上,应该注重感情投资,关心和体贴员工的生产和生活,增强员工以班组的凝聚力和向心力,使员工高高兴兴上班,安安全全回家。
4企业安全思想教育应注意搞好几个结合
要把职工的安全思想教育搞好,应注意做好三个方面的结合,即:
4.1把系统的安全思想教育和经常性的日常行为教育相结合,使每个单位和部门都有良好的生产秩序和工作秩序,使每个员工都养成自觉地执行规章制度和安全操作规程,并严格按《“三违”处罚规定》执行的习惯。
4.2把系统的安全思想教育和节假日前后的重点教育相结合。针对年、节假日我们民族喜欢聚餐的风俗习惯,抓住员工上班时容易思想分散,容易酿成事故的时机,进行重点专题教育,确保节假日安全生产。
4.3把系统的安全思想教育和班组安全活动日相结合。不能因为有了系统安全思想教育就削弱班组的安全日活动,而应用系统教育的成果来充实丰富安全日活动内容。教育引导员工在安全活动中自我查摆、自我教育、自我整改。
5.结语
总之,对员工进行安全思想教育是企业安全生产永恒的话题。我们要进一步提高对安全思想教育工作重要性的认识,并随着形势的不断发展,积极探索安全思想教育的方式、方法和途径,发挥其在安全生产中更为重要的作用。
篇2:煤矿企业抓安全思想教育工作总结
煤矿企业抓安全思想教育工作总结
坚持以人为本、开展好安全思想教育,提高广大员工的安全素质,搞好安全生产。是落实“三个代表”重要思想的具体体现,是全面建设小康社会的前提和重要标志,是我国现代化建设快速发展的必然要求。党的十六大报告中强调指出“高度重视安全生产,保护国家财产和人民生命的安全”,这充分体现了党中央对人民群众的深切关怀和对安全生产工作的高度重视。集团公司党委站在讲政治的高度要求抓好员工的安全思想教育工作。为此,**矿自试生产以来,充分认识安全思想教育工作的重要性,坚持以人为本,抓好员工安全思想教育,推动全矿安全工作健康发展。截止目前,全矿消灭了亡人事故,实现了安全生产。下面就把我矿抓安全思想教育工作总结如下:1、高度重视,营造氛围,增强广大员工的安全意识。**矿自建矿试生产以来,领导班子把安全工作作为头等大事来抓,谁抓安全都不越位已达到共识。矿党委把安全思想教育列入重要议事日程,将安全工作的难点,作为思想政治工作的重点,以人为本,从人的思想入手,不断加大安全思想教育力度,把安全思想教育渗透到生产的各个环节,因时、因事、分阶段突出重点地开展安全教育活动,认真组织员工系统地学习《煤矿安全规程》、《煤矿安全生产法》和矿里的各项规章制度,利用各种行之有效的形式和手段,充分发挥各部门的作用,在全矿营造“人人讲安全,人人抓安全”的良好氛围。使员工真正认识到安全生产是煤矿企业的第一效益,是员工的第一福利,牢固树立一切为了安全,一切服从安全,一切保证安全的思想,使安全意识在员工头脑中扎下跟来。使员工们深刻认识到,面对这样一个现代化的新矿井,不能保证安全生产,难以适应高产高效、现代化新井的需要。为强化安全教育的制约机制,矿制定了一系列切实可行的制度和考核办法,如《矿长安全办公会议制度》、《**矿区队全面安全管理考核办法》、《班组安全管理考核办法》、《机关科室包队制度》,《网、岗员、民兵哨上岗查隐患制度》等,各种制度对安全生产的奖罚都作了详细的规定。通过这些制度和考核办法,增强了广大员工的安全意识和按章操作的自觉性,为实现我矿安全生产奋斗目标奠定坚实的基础。2、坚持两项基础工作不动摇,强化安全培训。**矿1500人,人员队伍来自四面八方,为使队伍在较短的时间,适应安全生产的需要,矿长提出,“要狠抓质量标准化和员工培训工作,要用一年的时间,赶上和超过集团公司一流矿井水平。”安监中心职教办,根据矿指示精神,加大对员工的培训工作力度,坚持突出重点,急用先培,注重实效的原则。在实施过程中,做到“三个结合”即:脱产培训与在岗培训相结合;理论学习与实际操作相结合;培训质量与员工收入相结合。在培训中建立严格的办学制度和考核制度,做到三个到位:一是制定的全年培训计划到位,培训计划制定合理有效,启动早、落实快;二是员工培训内容到位,有计划、分层次、分批进行培训。全矿认真搞好安全法规、安全责任制和操作规程的学习,增强员工安全法制观念和安全责任意识。1、学习安全生产法规。重点组织员工学习《安全生产法》、三大规程以及上级关于安全生产的一系列指示、指令,增强员工依法抓安全,依法保安全的责任意识。2、学习安全生产责任制。重点组织干部员工学习安全生产责任制,工种岗位安全生产责任制和集团公司、矿制定的各项安全管理制度,引导员工牢记责任、按章操作,树立牢固的安全意识,实现工作标准化,环境标准化。3、学习工种操作规程。在全矿组织员工深入学习本工种操作规程,进一步提高员工的安全操作水平;三是培训效果到位,全矿针对人员少的实际情况,培训人员根据实际情况,队长、技术员坚持现场培训到基层,采取“会、作、考、带,一挂钩”的培训办法。会是班前会是最好的培训形式,利用班前会时间提出一些技术问题,工人认真听,干部认真讲,听不懂的地方,在黑板上画出来进行讲解;作是现场操作是提高岗位工的操作技能的又一个有效方法,现场操作,“由知向会”转变。考是过筛子式的培训后,要进行了严格的考核,队领导逐人现场考核,逐项指点,有不熟练者限期学会,再进行第二次考核,直到熟练为止,严格训练,确保每个人都熟练掌握了操作要领;带是为保证安全生产,工作中要求以少数业务精通的人带动一部分技术一般的人,使这部分人快速成长起来。一挂钩是全矿各基层单位将培训考试成绩与员工个人收入挂钩,让考试中得分高的员工在奖金高的岗位工作,有效的调动了员工学习的积极性。随人、随地、随时的培训,一批批的带下来,不间断的培训考试,保证每名员工的安全素质都得到提高。今年以来共办学习班85期,授课25000课时,培训员工 1252人次,员工的理论水平和技术水平有了普遍的提高,标准化在工作中坚持动态达标,坚持高标准、严要求,为安全生产打下了良好的基础。3、安全思想教育向纵深发展,融于生产的全过程。矿党委注重安全思想教育的实效性,将其融入到生产的全过程,在活化教育形式上下功夫,在丰富内容上做文章。为使安全思想教育常讲常新,我们坚持新内容、新形式、新方法。新内容:具体说安全思想不变在内容上做到新,如矿井试生产阶段,就在全矿提出:牢记责任、按章操作、检查到位、协调协作的安全工作理念,并使其深入人心。在具体工作中,我们提出新要求,要求员工:想到、说到、做到。不断强化员工的安全意识,使其入脑、入心。在学习上,不断丰富新内容,坚持用新闻、新案例,新经验教育员工,使员工耳目一新,容易接受。新形式:就是安全思想教育突出:短、精、亲。短就是时间短,如我们开展的《五分钟形式任务教育》,时间短,便于学习。今年初,在去年取得安全生产成果的基础上,为实现了安全首季开门红,党委开展了“新年新目标、再攀新高峰”的五分钟形式任务教育主题宣传。精是内容精彩,如我们编写的先进人物精品故事,全是选取我矿安全典型的精彩事例,具有很强的吸引力。为坚持经常性安全警示教育活动,党委宣传部汇同安监中心根据生产实际,精选有针对性的事故案例,印发到各基层单位,坚持每月下发两个案例,组织员工讨论学习,使员工在事故案例中吸取教训,举一反三,消除隐患;亲是注重以情感人,如新年到来之际,全矿为每名员工家庭发一张精美的新年贺卡,一面印有给员工家属的信;一面是印有重视生命、珍爱安全的日历,突出安全思想教育的人情味,在组织安全材料中注重选取充满亲情的文章,以情感人。新方法是安全思想不动摇方法要新。如:今年四月份全矿面临井下工作面安拆的任务,这是**矿首次独立完成的安拆工作,矿党政在全矿开展安全生产月活动,党委及时开展了以“工作标准化、安拆程序化、操作熟练化”为主题安全思想教育;六月份是全国安全生产月,矿党委开展“以人为本,安全第一的宣传活动,6.11日在全矿开展宣传咨询日活动,广场彩旗飘飘,如同节日,收到良好的效果;针对全矿安全周期长、形势比较好,员工容易产生厌倦情绪和麻痹思想的情况,七月份我们在员工中开展“安全生产揭摆查”活动,强化员工的安全意识,并制定了具体要求,政工办、安监部门负责并监督检查活动开展情况。为确保揭摆查活动取得明显效果,安监中心主任**连续七天工作在矿里。九月份全矿开展安全生产月活动,我们在全矿范围内新提出开展“抓安全工作要养成良好的习惯”主题教育,下发宣传材料,开展养成十种安全习惯教育,具体是要在全矿员工中养成积极主动保安全的习惯;设立安全目标的习惯;贯彻安全措施的习惯;按章操作的习惯;检查的习惯;坚持的习惯;反思的习惯;协调协作的.习惯;学习的习惯;追求安全生产高标准的习惯。要求在员工在安全生产、安全管理中要象手术医生对待患者一样,严肃认真,有条不紊。逐步引导员工摆脱在安全生产中被动接受监督管理的现象,养成良好的安全习惯,让安全成为每名员工的自觉行动。4、在教育形式上,力求多样。矿党委围绕不同时期、不同阶段的安全目标,充分利用板报、标语、宣传栏,编写宣传提纲、开展五分钟形势任务教育等宣传形式,进行大张旗鼓的宣传发动,大造舆论。对在安全工作中有突出表现的单位和个人进行及时的表扬和奖励,同时,在全矿选树11名“安全标兵”,编发《先进人物精品故事》宣传他们的事迹,用身边的典型人物,引导大家学习先进事迹。对“三违”人员我们实行班组现身说法、在井口曝光,起到舆论监督和安全警示的效果,并实行安监中心、区队长、包队干部谈心制度,确保安全思想观念的转变。在教育形式上,把安全教育与开展各种活动相结合,开展“井口安全知识问答”、“安全在我心中广播演讲”、“安全杯”员工篮球赛、使员工在潜移默化中得到启发教育。5、发挥群团组织的特点,积极开展安全活动。矿工会坚持员工代表视察安全制度和群监网员安全生产竞赛活动,工会网员、青安岗员,民兵哨都坚持夜间上岗不动摇,狠抓薄弱环节和安全隐患的检查。1-9月份,全矿组织员工代表视察3次,查出隐患57项,整改57项,整改率达100%。。各基层单位根据本单位实际采取一些行之有效的方法,如:运转队坚持每班一题,每周一次事故预想,每季一次反事故演习;选煤厂每个施工任务前开展查隐患活动,制定预防措施;检修时把每次检修任务当成一次好的培训机会,对员工进行现场培训;汽车队开展党员一连二、二帮一活动。实行安全联保网络。由于坚持活动的经常性,并注重活化活动形式,从而提高了员工对安全工作的认识,增强了安全意识,使教育的实效性更加突出,收到良好效果。6、特别抓好班组长安全思想工作。班组长身在一线与员工朝夕相处,共同工作,最能掌握员工的安全思想动态,充分发挥班组长兵头将尾作用是强化安全管理工作的重要环节。矿党委大力加强班组长安全思想、质量意识教育,在全矿班组中开展“三无”班组竞赛活动,小班班前会评比活动和评选“优秀班组长”活动。在班组长选择的时候,严格把关,把安全意识高的人员担任班组长。为增强班组长的责任意识,实行矿长聘任制,由矿长发聘书。同时聘任班组长为兼职安监员,享受岗位津贴,建立考核办法,对出现严重“三违”、轻伤、标准化达不到矿里要求的班组长,取消班组长津贴。班组长的安全思想教育,实行安监部门谈话制度,建立好班组长档案,对班组长实行定期培训制度,对不合格的班组长建议解聘,运用激励机制和约束机制不断强化管理,增强班组长抓安全工作的责任心和紧迫感,不断提高班组长的安全管理水平。营造氛围、打牢基础、围绕中心、丰富形式、群策群力、狠抓重点是我矿坚持以人为本,开展安全思想教育的具体做法。今年以来,全矿1500人,累计生产原煤211万吨,实现利润9800万元,顺利通过国家对新矿井的验收,实现了安全生产。我们决心在今后的工作中,在集团公司党委的领导下,坚持既要约束、教育和引导人,又要做到尊重、关心和帮助人,狠抓员工安全思想教育工作,充分调动广大员工安全生产积极性,为我矿实现安全生产的奋斗目标,保持稳定的安全生产局面努力工作。 **矿党委
篇3:企业安全生产管理论文
企业安全生产管理论文
【摘 要】
安全生产管理是公路工程建设企业综合管理中最首要的组成部分。公路建设施工过程中,安全事故是任何企业都不愿获得的苦果子,特别在目前建设市场竞争比较激烈,为提高企业竞争力,保持企业持续稳定高效发展,公路工程建设企业必须制定严格的安全管理措施和制度,以人为本,科学管理,对促进企业的经济发展保增长具有深远的意义。
【关键词】
公路工程 建设企业 持续发展 安全生产管理
一、安全生产危机存在的必然性
1.不安全生产因素的来源
公路工程施工涉及环节较多、工序复杂,部门全面、范围很广。从外部因素来看,存在不可抗阻的自然环境条件;在内部,企业机构设置、管理规章制度、人力资源环境、技术发展水平、机械设备性能、人员素质及技术水平,公司文化因素等都存在着许多不确定的因素.
2.公路工程及安全生产危机的特点
公路工程安全危机涉及面广,形体比较庞大,其组成部分(路基、路面、桥梁、涵洞、隧道等)相互组合构成一个整体,施工周期较长。在其投资建设期间占用着大量的人力、物力、财力。因此,在当前市场经济条件复杂的情况下,安全工作不深入细致,直接影响企业的利益,危及企业的生存,甚至倾家荡产。
公路施工建设流动性较大的特点,造成施工人员、设备、设施及机具等流动的频率大大增加,使得在人员机具设备流动过程中,隐藏了更多的不安全因素,突发事件发生的概率会明显提高。
工程施工期间工序环节较多,技术环境条件要求高,加上一般施工地理位置较复杂,施工现场机具设备较多,作业量较大,生命危险比较突出,施工过程中若某一方面出现问题都会带来很大的破坏与损失,需要企业高度重视安全生产管理全方位到位。
随着机械施工的发展,越来越多的施工组织采用更先进更经济的机械施工,机械是否完好,检修保养是否准确到位,操作人员的作业熟练程度及责任心如何,这些因素都可能导致事故的发生。潜在的不安全因素无时无刻不在。
公路施工大部分是露天作业,地势高低、天气冷暖、暴风雨雪滑坡塌方等施工条件是突发事件的苗头,这些都是人不可抗拒的,都会给作业带来巨大的破坏性,安全事故的本身具有突发性,企业施工前必须制定一系列的安全措施及应急预案。
二、企业加强安全管理的总体要求和防范措施
1.安全生产是党和国家的一贯方针和基本国策,是保护劳动者的安全和健康,促进社会生产力发展的基本保证,也是保障从事公路工程施工生产人员的安全,预防事故发生,促进企业发展的基本要求。
2.工程施工中应贯彻执行“安全第一,预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则,并根据本工程实际情况,制定各项有效规章制度,并贯彻落实到工程建设的每个环节和全过程。
3.施工企业各级分管负责人,工程技术人员和生产管理人员,必须熟悉和遵守规程的各项规定,做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。
4.工程开工前,施工单位必须详细核对设计文件,根据施工地段的地形、地质、水文气象等资料,在编制设计组织施工的同时,制定相应的安全技术措施。
5.参加施工的人员,必须经过安全技术教育,熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程,并应定期进行安全技术考核,合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、车辆驾驶、机动船艇驾驶、爆破、瓦斯检验等特殊工程的人员,应经过专业培训,获得合格证书后,方准持证上岗。
6.工程施工单位均应按国家规定建立健全各级安全管理机构和设立专职或兼职安全检查人员。
7.施工现场要设置足够的消防设备。施工人员应熟悉消防设备的性能和使用方法。并应组织一支经过训练的义务消防队伍。
8.施工单位应加强与气象、水文等部门的联系,及时掌握气温、雨雪、风暴和汛情等预报,做好防范工作。
9.施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,必须制定相应的安全技术措施。
10.操作人员上岗前,必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况,不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。
11.施工所用的各种机具设备和劳动保护用品,应定期进行检查和必要的检验,保证其经常处于完好状态;不合格的机具设备和劳动保护用品严禁使用。
12.下挖工程,施工前应根据设计文件复查地下构造物(电缆、管道等)的`埋置位置及走向,并采取防护措施;施工中如发现有危险品及其它可疑物品时,应立即停止下挖,报请有关部门处理。
13.重要的安全设施必须执行与主体工程“三同时”的原则,即:同时设计、审批,同时施工,同时验收,投入使用。
14.对事故爆发后的反应管理:根据事故的大小及时报请有关分管单位,并迅速成立抢救小组,小组必须服从统一的指挥中心,协调全面展开施救工作。尽快的减少人、财、物的继续损失、损害,阻止或控制事故的蔓延。有重点、分主次地采取补救工作方案,做好安全事故中反应的信息沟通,着重做好对人的安全管理工作。
15.事故发生的恢复管理:进行恢复管理工作,首先建立包括各组织各部门的主管、所需的技术人员和部分反应人员,分析了解事故的破坏性和严重程度,确定再生产恢复计划,制定恢复对策及其重要性排序,制定恢复的全盘计划策略,确保做好对人员的恢复,以维持公司的生存和连续性,使公司获得新的发展。
三、结论
工程施工建设和发展是企业和国家经济发展水平的风向标,公路工程建设与国情、民情同世界进步需求还有一定的差距,建设和管理方面的体制机制还有待进一步完善。全面了解掌握公司建设的特点,深化对公路建设中安全生产的认识,应是现代公路建设企业组织管理者,技术人员必须储备的知识之一。面对我国目前公路建设的难得机遇,经营管理者绝不能为了片面追求效益,而忽视了其背后巨大的不安全因素。
针对不安全的危机因素在公路工程施工建设中的巨大潜伏性,应切实加强安全生产管理。加强危机管理可以提高施工质量,防止工程意外事故的发生,减少损失和施工时间的延误,以安全保效益,使工程进度得以加快,从而降低工程成本。
安全生产管理得到加强,工作人员安全意识提高,这就使其在作业过程中重视技术操作的规范性与标准性,有利于工作人员对现有技术的改进创新,进一步提高技术水平,从而使企业技术水平整体得到提高,提高企业竞争力,促进企业发展进入良性循环。
加强安全生产管理有利于树立企业形象。彩虹桥事件的发生;及每年工程施工单位安全管理不善事例。给企业带来的后果可能对组织的其员工、产品、服务、资产和荣誉造成巨大的损害。可见在公路建设企业中加强安全管理,对企业得到实惠的经济利益和信誉形象有着深远的意义。
因此,进行公路工程的建设必须认真对待安全工作,采取有效的管理措施,加强对安全危机的管理。将安全生产管理落实到实际组织管理的工作中,绝不能是防火措施只是拨打119,急救措施只是拨打120,为了企业品牌效益,企业全员应积极努力,维护支持,配合公司健康发展为目的。
篇4:浅析企业安全生产管理论文
浅析企业安全生产管理论文
摘要:企业生产安全管理是企业管理工作的重要组成部分,是企业持续发展的前提和基础。但是现阶段企业安全生产管理中仍存在不少问题,导致安全生产事故频发,尤其在最高法院明确了危害生产安全刑事案件的入罪标准以后,安全生产管理形势愈加严峻。本文从企业安全生产管理角度出发,探讨其中存在的问题,并提出几点具体的建议,为企业安全生产管理提供一定的参考。
关键词:安全生产管理;入罪标准;应对建议
永恒的主题,没有安全,就谈不上效益。在市场经济建设中,安全生产管理显得尤为重要,它不仅关系着人民的生命财产安全,而且还与社会的稳定、健康发展息息相关。我国《安全生产法》中明确规定了企业在生产中应加强安全生产监督管理,防止生产安全事故的发生。11月,最高人民法院、最高人民检察院又通过了《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》,明确了此类案件的明确的定罪量刑标准,原则上以死亡一人、重伤三人,或者造成直接经济损失一百万元作为入罪标准。安全生产管理工作在国家法规体系中越来越重要,企业安全生产管理责任越来越大,需要更加重视并加强安全生产管理,推动企业的健康、快速、可持续发展。
1.企业安全生产管理中存在的问题
1.1安全生产管理制度建设存在问题
(1)重视口头要求,忽视制度建设。制度是相对固定的长期管理要求和行为准则。而在安全生产管理中,不少企业习惯在安全会议上、安全检查中、事故处理后提出口头要求,以要求或批示代替制度,忽视对日常安全管理工作中的指示要求和方法经验进行总结、归纳、提炼,使之成为固定的制度条款。导致形成口头要求和安全制度两条线管理模式,使制度被架空,制度的执行力和约束力遭受损害。(2)重视法律法规引用,忽视与企业实际结合。往往是照搬照抄法律法规条文,大段引用上级文件,复制粘贴网络资料,很少将具体规定与企业自身的实际相结合。从而使制度理论化、空洞化,无法在基层实际工作中贯彻落实。
1.2安全生产意识薄弱
(1)自我保护意识薄弱。在企业的生产过程中,违章操作的现象比较常见,且屡禁不止,在工作中过分依赖经验,存在侥幸心理。比如在高空作业中,员工不按照要求来佩戴安全帽、系安全带等。(2)法规观念淡薄。在日常工作中,抱着敷衍的态度来应对安全生产工作。比如在车间、班组工作中,采用照本宣科方式来传达安全会议精神等。(3)缺乏安全活动总结。企业开展安全活动后,大多只有记录,缺乏实质的内容,没有对其进行总结、汲取其中的教训。
1.3责任意识淡薄
(1)企业负责人安全生产意识差,特别是个体私营企业,工作环境恶劣、设备陈旧,安全生产意识缺乏,不注重安全设施的投入,雇佣一些农民工、临时工,极易发生安全事故。(2)有一些企业常常会将环境较为恶劣的工作岗位,特意留给一些临时工或者是一些农民工,让他们去做一些危险系数较高的工作,甚至有时候还没有做好防护措施。(3)安全监督力度不够。在企业的安全生产监督管理部门中,工作人员在工作中流于形式,走马观花,没有履行好相应的职责。
1.4安全管理知识缺乏,基层管理人员素质不高
不少企业缺乏专业安全生产管理人员,或者现有安全监督人员自身综合素质并不高,且缺乏责任心,不具备专业安全生产管理知识和技能,不能保证安全生产管理工作的有效落实。而在基层安全管理队伍中,人员流动性较大,且招聘的工作人员工作时间较短,缺乏系统的安全理论知识和实践经验,导致在现场的安全管理中,面对问题不能给出良好的解决方案,导致安全事故频发。
1.5安全投入不足
部分企业为得到更多的经济利益,常常通过减少生产成本,降低安全生产投入,采取生产项目审批制度滞后,没有合理的安全论证和安全评价等做法,埋下安全生产隐患。而在生产过程中,又缺乏必要的安全警示标志及安全设备,没有配备必要的安全防护用品,购买一些劣质的劳保用品,甚至连工伤社会保险都没有参加,使生产人员无法得到安全生产保障。
2.应对现阶段企业安全生产管理问题的几点建议
2.1建立、健全符合企业实际、科学有效的安全生产管理制度
无规矩不成方圆。想要保障企业安全生产管理工作的落实,保障安全生产管理的有效性和质量,制度建设必不可少。企业要在国家安全生产法律、法规的基础上,根据行业安全生产标准和要求,结合企业实际进行论证、分析,从设备、工作环境、工作条件等方面识别出风险和危害,从而制定出防范风险和危害的操作规程、行为规范等企业安全生产管理制度,覆盖企业运行的各个方面的管理,达到横向到边,纵向到底,职责不交叉,不重叠的要求。
2.2加强安全生产目标管理,落实责任,建立安全生产长效工作机制
企业安全生产的目标管理,其优势在于使员工用自我控制的管理来代替受他人支配的管理,激发员工的活力,用目标来控制和管理自己的行为。所以企业要完善目标体系,层层制订目标,建立一把手直接负总责,分管领导各负其责,各车间均有专门安全负责人的安全管理网链;重视员工参与,避免由上向下强压;注重实效,不流于过程和行为;重视职工的培训和开发,为目标的实现提供保证;企业各部门之间相互交流、检查、控制;完善目标评审制度,进行自上而下的考核,加强目标反馈,奖惩并举。把切实落实各级人员安全生产责任制作为基本要求,建立企业自我约束、自我完善、持续改进的长效安全生产工作机制。
2.3加大安全生产培训力度,增强员工安全意识
(1)加强领导层的培训教育。企业领导自身应起到带头作用,提高对安全生产管理的重视,不能抱有侥幸心理,应积极整改隐患,保障安全生产管理工作的落实。因此,要加强企业负责人、项目负责人等领导层人员的安全培训力度,促使其认识到安全生产管理工作的重要性,在日常企业安全生产中发挥带头作用,最大程度上预防安全事故的发生。(2)加强员工教育培训。一是进一步强化全员安全教育培训工作,对全体员工进行安全意识、安全生产知识技能的强化教育和训练。做到形式与内容有机结合,做到手段多样,形式活泼,内容丰富,贴近实际。二是强化安全专业知识培训。抓好新进员工“三级”教育和特殊工种的教育培训;根据不同文化层次,不同工种的难易程度,合理选定安全基础理论知识、与从事工作有关的安全基本常识、从事工作必须掌握的知识等等,使员工学而能用;三是在岗前培训阶段必须要求操作人员熟练掌握本岗位安全规定,做到“知其然,知其所以然”,提高安全技能;四是严格按照规程办事,做到规程执行不走样,抓好事故演练,做到遇到险情处理果断,正确无误。
2.4加强安全生产管理专业队伍建设
(1)合理配置注册安全工程师。当前许多企业没有注册安全工程师,这也是一些企业安全生产管理效果差的原因之一。注册安全工程师是企业安全生产管理工作开展的核心力量,企业应加强对注册安全工程师的培养,通过注册安全工程师有效开展安全生产管理工作。(2)注重基层安全监督人员的培训。一是加强职业道德教育培训,促使他们认识到自身工作的重要性,坚持秉公执法,做好自身的安全监督职责。二是加强业务培训。根据企业的实际情况,开展多样化的培训工作,促使安全监督人员掌握现代安全管理办法,洞悉不安全因素,熟悉国家的相应法律法规。三是新上岗人员要进行专门培训,确保持证上岗。
2.5建立事故应急管理体系
在企业生产中发生安全事故时,大多数由于企业缺乏良好的应急处理措施,导致事故不能在初始阶段得到良好控制,安全事故的严重性不断加重,最后出现更大的人员伤亡、经济损失。因此,企业需要不断总结以往发生的安全事故,借鉴其他企业的应急预案,综合考虑《安全生产法》中的相关规定,在企业中建立突发事故的处置体系,避免发生事故时不知所措,而是可以有条不紊地应对,将事故的人员伤亡、经济损失降到最低程度,提高企业应对突发事故的.能力。
2.6抓安全文化建设,推行“以人为本”的安全管理理念
企业安全工作的对象是人,安全生产人性化就是从满足人的最根本的需要出发,通过安全道德引导,理解、尊重员工安全行为,充分调动人的激情和活力,使每个员工的安全工作能力都得到最佳发挥,从而产生巨大的安全生产凝聚力和创造力。开展人性化安全管理工作,采用全方位、多层次的安全文化活动,灵活多样的形式,如组织集趣味性、知识性于一体的安全知识竞赛、安全演讲,用通俗易懂、图文并茂的宣传版报吸引广大员工,把枯燥的安全教育变得易于接受。将员工从“要我安全”向“我要安全’转变,推动企业安全文化建设,以促使安全生产责任制的真正落实。
3.结束语
企业安全生产管理是一项重要的工作,科学、合理和有效的开展相关工作,是企业生存发展的重要保障,是落实安全生产的重要途径,还是企业安全文化建设的需要。这就要求在安全生产管理工作中保持强烈的安全管理意识和严谨的科学态度,同时还要学会运用先进的科学技术和科学的管理方法,来加强企业安全生产管理,积极应对愈加严峻的安全生产市场环境和法律环境,促进企业健康可持续的发展。
参考文献:
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篇5:企业会计信息失真原因及建议论文
摘要:企业会计作为一顶以提供会计信息为基本职能的企业管理活动,在我国社会主义市场经济发展过程中发挥着重要作用。我国加入WTO以后,会计信息对现代企业的发展越来越受到有关部门的重视,本文拟从会计信息失真的原因及对策方面进行较深入的探讨,希望得到有关专家的批评指正。
关键词:企业会计;信息失真,危害,原因;对策
会计作为一项管理活动,其目的主要是向会计主体外部提供会计信息。即向财务会计报告使用者提供与单位财务状况、经营成果和现金流量等有关的会计信息。高质量的会计信息必须满足真实、相关、及时、可比、清晰等方面的要求,其中,真实性是最根本的要求。然而,近几年,我国会计信息失真现象非常严重,以至于影响企业投资、纳税及相关会计信息的使用者的各个方面。保证会计信息的真实性,已经成为亟待解决的问题。为此,本文拟从会计信息失真的原因及对策方面进行较深入的探讨,以期对大家有所启发,并希望得到有关专家的批评指正。
一、企业会计信息失真的危害
虚假的会计信息给国民经济带来的危害是极其严重的。从微观角度来看,假如企业的会计信息是虚假的,那么对于企业的投资者来说,有可能得不到应有的投资收益。若是国家资产的投资,则造成了国有资产的流失,这就产生了投资风险对于企业的债权人来说,有可能得不到应有的还本付息的结果。若国家银行是其债权人,则造成了呆账或死账,形成了金融风险。若公众是其债权人,则形成了债务纠纷。对于企业的经营管理者来说,有可能进入瞎指挥、盲目管理的状态,并使企业的商誉水平大幅度下降。从宏观角度来看,假如企业的会计信息是虚假的,那么国家对企业征收的税收收入有可能被大量地偷逃,国家就得不到应有的国库收入,国家机器就不能得以顺利地运转。国家应征收的税收收入大量散失在社会上,就会造成新的社会问题,激化社会在分配上的矛盾。
会计信息失真导致了宏观调控与微观决策的失误。会计信息失真导致传递给全国、全社会的信息失去真实性,影响所及诸如国民经济的国内生产总值、国民收入等统计资料误传给国家计划、统计部门,凭以制定的国家长、短期发展计划和宏观经济调控政策起误导作用。基层会计信息失真,给微观主体的决策也会造成决策失误的后果。如果会计信息失真,市场销售、资金流转、成本水平、效益状况等数据虚假,会导致宏观调控和微观决策失误,造成严重的经济后果。
二、会计信息失真的原因
信息不对称引起的会计信息失真。不对称信息是指市场上由于买方和卖方之间各自掌握的信息不对称,从而导致市场失灵、资源配置效率下降。由于会计信息的不完全性和非物质性,使所有市场参与者面临由于信息不对称引起的市场风险,而会计信息供求关系的隐蔽性和复杂性使会计信息市场的不确定性大大增加了。
内部经济利益的驱动。我国经济体制改革以来,试行了各种方式,其基本思路是将企业的绩效与生产经营者的个人收入挂钩,以隶最大限度地调动经营者的积极性。企业的生产经营者为了实现个人的高收入,自然会努力工作,但在某些主客观原因不能实现预定的经营目标时,为了保护个人或小集体的利益不致减少或丧失,自然会将目标转到篡改其经营业绩的财务资料上,通过作假帐来达到预先确定的利润分配方式和比例的目的。这种内部经济利益的驱动是带有普遍性的。
外部监督机制的弱化。在计划经济年代,尽管我国没有实行国家对企业的审计制度,但由于当时的企业经营者经营部门、工商税务、财政部门或机构都站在国家的立场上,形成了一套严密的监督机制。改革开放以来,不仅企业的生产者和经营者有了独立的经济利益,国家机构甚至包括地方政府,也有了自身的利益。这样以来,原有体制的服务功能就相应地弱化。为弥补监督机制不足,我国在20世纪80年代中期就垒面恢复了国家的审计制度,并辅以每年一度的财税大检查。国家审计机关对企、事业单位和财政部门的大检查所取得的成绩必须予以肯定,但也应当看到仅靠这些手段是不足以遏制和纠正会计信息不实和由其造成的危害的。
会计准则和会计制度本身存在着缺陷和漏洞。我国改革开放以来,会计制度改革长期以来处于滞后状态,将计划经济做法应用在市场经济下的企业会计核算,就不可避免地产生会计信息不实的问题,而我国会计制度的制定无论从空间上还是从时间上都缺少一个博弈的过程。随着我国社会经济的变迁,新的经济情况、新的经济业务不断涌现,旧的经济规范有待更新,会计规范也难免有漏洞和不足之处,这些在很大程度上会影响会计信息的真实性。
三、治理企业会计信息失真应当采取的对策
企业会计信息失真危害极大,长期失真不仅会导致企业破产,而且会导致政府决策失误,扰乱经济秩序,同时将导致政治上的腐败。必须引起政府和企业的高度重视,笔者认为防止会计信息失真必须采取以下措施:
建立内部约束机制。即完善企业内部会计制度,严格会计核算的基本程序,健垒财产物资、财务收支的制度,为提供真实的会计信息奠定良好的会计基础,强化企业约束机制,坚决制止管理者任意违反财务规定、自行支配企业财产物资的经营行为。
建立外部约束机制。即完善社会监督体系,这是制止和防范会计信息失真的根本保证。首先是完善立法、创造良好的法制环境,通过法律手段强化管理者在信息披露中的法律责任,制定有关信息管理法规,对管理人员提供伪劣信息的惩处作出明确规定。其次是增强会计监督的全面性与权威性,加强对信息准则和财务会计制度执行情况的监督,约束企业会计行为,增强信息的客观性、可验证性、公开性。发展注册会计师事业、发挥社会审计的公众作用、健全以注册会计师为核心的社会监督体系。以外部审计为核心的社会监督体系是会计信息到达外部信息使用者的最后一道关卡,这一体系的完善程度和运行效率对于市场上的信息流通具有决定性作用。第三,政府对信息市场进行适度的管理,通过行政手段强化对企业外部监督,通过政府审计机构、财税部门加强审计监督,并与会计管理部门合作,建立会计信息规范体系,规范企业会计信息披露的内容与格式,披露会计政策的选择与变更以及重大环境变化对企业造成的影响。
加强会计规范建设。我国会计信息失真的原因是会计规范在建设上存在缺陷。因此,应当加强会计规范的建设工作,尽快健全我国的会计规范体系。对于我国会计制度在制定过程中博弈主体不到位的问题,笔者认为,为了减少会计变迁的阻力,由政府直接参照国际会计准则来制定中国的会计准则是无可厚非的。与此同时,每个具体会计准则的制定和修订都应参照各方意见进行反复讨论与论证。政府机构要维护准则的权威性,对违反准则的行为要进行处罚,目的是使违反准则而提供失真会计信息者得不偿失,其私人成本接近或等于社会成本,从而消除会计信息失真等外部不经济现象。这样,会计信息供给方就会愿意提供真实而相关的会计信息,从而通过提供失真会计信息获取经济利益的动机得以消除。
提高会计人员素质。首先要加强会计人员的职业道德教育,增强会计人员的法制观念,会计人员要按照《会计法》赋予的职权依法核算,依法监督。其次,会计人员要不断学习,不断更新知识提高专业技术水平。要更新知识、掌握新技能、研究新问题,用新的手段规范会计资料,确保企业会计信息的真实性。
篇6:企业会计信息失真原因及建议论文
【摘要】会计信息失真将会阻碍企业管理者进行正确的决策,继而影响到企业的发展。所以,会计信息的真实性与准确性的重要性毋庸置疑。本文就企业会计信息这一问题展开论述,首先指出导致会计信息失真的原因,然后提出具有针对性的解决会计信息失真问题的措施。
【关键词】企业、会计信息、失真、原因、措施
企业会计信息是信息使用者进行决策的重要依据,继而确保决策的准确性。一旦企业会计信息失真就会为企业的正常运营带来一定不利。因此,及时发现会计信息失真的原因并对之进行解决是企业面临的一项重要问题。
一.导致会计信息失真的原因
1.会计人员本身所导致的信息失真
1.1职业道德的缺乏
在企业的会计人员中,未对自身的道德修养引起重视,容易被金钱权利所诱惑,进而通过自身的会计技巧,通过欺诈、弄虚作假等一系列私吞公款的行为将企业的财富占为己有。另外,还有一些会计人员迫于企业管理者的压力,不得不听从其安排而做出一些违反职业道德的行为,在工作与职业道德之间,迫于形势而选择了工作,从而配合领导的要求进行弄虚作假。
1.2综合素质的低下
《会计法》早已颁布,且随着当前会计资格考试制度的不断深入落实,继而又先后颁布了新的《会计法》和《会计人员继续教育暂行办法》,从而在一定程度上帮助会计人员完善其最深素质,继而提高会计人员的工作质量。尽管如此,仍旧不可避免有些会计人员综合素质依旧低下,为了个人私欲而暗地里制造假账,财务报告缺乏真实性,这样一来便导致了账目与实际情况不相符。同时,有些企业管理者为了企业的某些小利益而将《会计法》与其他相关法律置于一边,从事权钱交易,继而损害到了国家的利益。另外,会计信息的失真不仅仅是会计人员的问题,还牵涉到部分核算人员。会计核算最终结果的准确性取决于其他部分所提供的原始资料是否真实。现阶段,有部分企业的核算人员缺乏职业道德,继而造成了会计失真主管上的原因。
2.企业外部环境所导致的信息失真
2.1受利益的驱使
会计造假的盛行必定有强大的支撑力来促使此项行为的经久不衰,最主要的支撑就是巨大的经济利益。部分企业有时候为了获取投资、核销货款、政策倾斜、减少税金支出等经济利益,继而通过虚假的会计信息来欺骗投资者、债权人以及国家相关管理继而获取其信任。有些企业管理者或是会计人员为了得到晋升、加薪、奖励、股票等各方面的利益而制造虚假的会计信息。另外,还有些会计事务所为了争夺市场利益,不惜做出虚假报告来迎合经融机构或是企业的不法要求。这一系列复杂的利益关系,从而导致了企业会计信息的失真。
2.2约束力的缺乏
当前有许多企业由于管理不力,继而导致了会计信息失真的情况。且企业财务管理缺乏财务意识,核算与责任之间混乱,继而导致了企业财产物资名不副实。另外,企业财会人员直接受制于企业负责人,其所有利益关系都由该负责人控制。所以,在此种工作环境下的财会人员完全无独立性科研。再者,会计的审计制度仍旧未能引起企业的充分重视,继而使内审在经济监督当面不能充分发挥其作用。
二.解决企业会计信息失真问题的措施
1.加强企业会计人员的职业道德建设
促进企业会计人员职业道德建设的加强是治理企业会计失真信息的一项重要措施。因此,无论会计人员处于专业学习阶段还是处于进入企业后的培训阶段,都要充分重视职业道德培养,切实提高会计人员的思想素质及职业操守,使其深刻体会到其所肩负责任的重要性,以此来不断的加强企业会计人员的职业道德建设。
2.提高企业会计人员及核算人员的综合素质
企业在招聘会计人员即核算人员的时候必须要对招聘人员进行严格的综合素质考核,综合素质应该涉及到思想素质、业务素质等。对于现有的会计人员及核算人员要采取有效措施来促进其综合素质的不断提高。首先,要促使企业能够进一步规范其经营行为,关键在于企业的管理者。所以,务必要重视对企业管理人员的会计相关法制教育,是其能够进一步了解财会知识,从而帮助企业管理人树立正确的理财思想及法制观念,继而增强企业管理者在激烈的市场竞争中通过领导能力的完善而是企业立于不败之地。其次,企业要定期组织会计人员进行会计法学习,从而促使其能够依法办事。最后,促进会计人员业务素质的提高,是提高会计信息质量的重要保障。
3.加强会计委派制的构建
当前所实行的企业财务与会计分制依旧不能从根本上治理会计信息失真的问题,主要问题在于分置难以从根源上帮助财会人员实现工作的独立性,即意味着财会人员难以严格遵照法律来独立履行自身职责。然而,根据实际情况而建立起会计委派制便能够有效解决这一系列问题,促使财会人员能够独立经营,自负盈亏,同时也便于对财会人员的监管。另外,还能在一定程度上促进会计队伍整体素质的提高,最终提高会计信息的真实性。
总之,防止企业会计信息的失真不仅要在日常工作中严格遵守相关的行为职责及法律法规,同时还要不断工作实践中探索,及时发现引发信息失真的原因,然后采取相应措施予以解决,最终促使会计信息的准确性能够得以保障。
【参考文献】
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[3]新企业会计准则学习指导与操作实务组编新企业会计准则学习指导与操作实务[M],中国商务出版社,
篇7:企业档案规范化管理及其建议论文
企业档案规范化管理及其建议论文
企业档案是指对企业生产经营活动的各项历史记录,以文字、图像等形式保存下来的。档案的规范化管理是将各种有保存价值的文字材料按一定要求进行科学分类整理,其目的是实现档案的有效利用。企业档案规范化管理是现代档案管理的要求,对于保证企业的工作质量,提高工作效率,建立档案信息中心,最大限度地管好用活库藏档案,充分发挥档案在企业两个文明建设中的作用,都具有重要的意义。
一、当前企业档案规范化管理存在的问题
(一)档案意识薄弱。在企业,很多领导干部认为,经济建设是硬道理,而档案管理是软工程,是做给外人看的,可有可无。这些干部的思想落后,档案意识较差,体现在档案工作上就是管理松懈、规范性不强,有些企业没有正规的档案室、档案员;有些企业虽然建了档案室,但设施、设备等硬件条件差,使档案室的服务功能成了摆设。没有场所、人员做保障,档案工作也就无所谓规范化、标准化了。
(二)档案管理从业人员素质较低。很多企业档案管理人员文化程度较低,专业知识老化,知识面较窄,计算机及外语水平不高,思想观念和管理水平跟不上时代的发展,导致信息化的档案管理设备闲置。也有部分档案工作者对于自身工作所面临的巨大挑战认识不足,或者满足于自己已掌握的知识,在接受新的技能后不懂得如何将其应用于实际工作中,或者缺乏应用的动力,不愿花费时间和精力来整合提高新的技能。这一现状极大地制约了档案工作的创新与发展。
(三)档案管而不用现象严重。目前,很多企业建有档案室,也制定了档案管理制度,但是这些往往多流于形式,尤其是很多领导干部认为,档案工作相比于经济发展来说,显得不是那么重要,因此,很多企业的档案室就是个面子工程,仅仅是作为保管档案的地方,档案被束之高阁,没有被利用起来。少数档案室虽然建立了制度,但流于形式,档案利用、库房管理、档案检查等没有按制度落实,档案管理工作没有真正实施。
(四)档案管理的信息化水平较低。档案管理信息化既是推动档案管理规范化、统筹发展的必要举措。然而目前大多数企业仍然沿用传统的纸质版处理、档案材料,工作效率慢,成效低,对企业的发展以及档案管理水平造成不利影响。随着计算机在档案应用中日益成熟,而今的档案管理工作已经不能只局限于收集、整理、归档中,它需要现代科学管理手段来管理档案。
二、加强企业档案管理规范化的建议
(一)统一对档案进行规范化处理。企业应该将档案规范化管理工作作为一项中心工作来抓。有学者提出,规范化是当前档案管理工作标准化建设的前提条件。因为现代档案工作已不再属于一个部门,而是一个企业、一个地区甚至一个省市档案信息交流的组成部分。因此企业的档案工作要有长远打算,做好档案文件的收集、整理、编目、检索,以及档案室的温湿度控制、防霉防虫、保密保管等基础性工作;并根据国家纸质文件、档案管理、电子文件管理的标准和规范进行归档。有些企业在档案管理方面做得比较到位,如江西省安义县公司通过全面加强档案管理组织建设,完善档案管理制度,以档案管理达标工作为抓手,整体提升全系统档案工作水平。同时,公司办公室还计划进一步加强对基层单位档案管理工作的业务指导和督促检查,使公司系统档案规范化管理工作迈上了一个新的台阶。
(二)提高企业档案管理人员的素质。当前对企业档案管理从业人员的要求是:他们必须具有扎实的专业理论基础,掌握档案工作的方法和规律,精通档案业务,在熟悉档案工作的基础上,丰富计算机知识,实现档案工作由传统的手工操作向现代化管理的转变。此外,对于一个不断发展的'企业而言,从事档案管理的人员还应具有创新意识,能够把握机遇,解放思想,以新思维对待新问题,以新思路和新对策解决出现的问题,努力把档案管理工作提高到一个新水平。
(三)提升档案管理信息化水平。档案管理的信息化是适应新时期的必然需求,也是更好地服务于企业发展的必要条件。因此,对现代企业而言,应该将档案信息化建设作为提升档案管理水平的重点工作来抓,在文书档案实行信息数字化后,积极推进各种实物档案的数据库建设,分别建立电子档案,有效提高档案的使用效率和观赏性,为档案的调阅利用提供便利,同时也为档案管理实现标准化、规范化奠定基础。
(四)正确处理好档案保密与利用的关系。保守国家机密是每个公民应尽的义务,更是档案管理工作人员的神圣职责。日常工作中,档案管理人员应重视档案保密,工作尽心尽职,对档案管理专用计算机进行更新,定期维护复印机、打印机,加固档案室防盗门,添置防磁柜,为档案资源的安全保管提供保证。
(五)充分利用档案资源。传统的档案保密主要是将档案加固,甚至束之高阁,很多不去动,这种做法,在保护档案的同时,也使一些有价值的档案不能得到充分的利用,甚至变成废纸垃圾,这是档案资源的严重浪费。保而不用就失去了保的真正意义,也使档案失去了保护的价值,这不是档案保护的初衷。因此,应该对档案进行有效的利用,切不可失之偏颇。
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篇8:企业破产法问题及完善建议论文
1企业破产法的特征和意义
企业不能对到期债务进行清偿,由人民法院依法将其全部财产抵偿所欠各种债务,并对无法偿还的债务进行依法免除的一种法律事实即为企业破产。对因企业破产产生的各种社会关系进行调整的法律规范的总称为企业破产法。我国企业破产法的立法宗旨为:促进企业经营管理的改善和经济效益的提高,对债权人和债务人的合理利益进行保护,维护市场经济秩序的正常。通过破产程序,债权人的债权请求可得到公正的待遇,避免了在清偿秩序不公平的情况下债权人可能受到的损害。对债务人企业来说,破产制度可以起到淘汰落后和起死回生(通过和解、重整、破产企业的整体变价)两种作用。破产制度还为破产自然人提供了重新开始的机会。对社会来说,破产制度有四个重要意义:首先,通过对破产行为的规范,维护正常的债务清偿秩序。其次,对破产事件进行妥善处理,将其消极影响降至最低,维护社会安定。再次,通过优胜劣汰机制,实现企业资源的优化组合,促进经济发展。最后,有助于整个社会信用状况的改善,对市场主体进行了规范,有助于企业在公平基础上自由竞争,降低交易成本,提高市场效率,使得债权人明确市场风险,促进市场经济信用体系的建设。
2存在的问题
企业破产法未明确界定企业破产时间,因而引发了一系列问题,客观上人为地扩大了债权人的损失。除银行以外的一般债权人很难通过正常的渠道对债务人的经营状况进行了解,因此不能及时利用破产手段对自己的合法权益进行保护。从许多破产案件的实例来看,许多企业都是在债务负担是自有资产的几倍甚至几十倍时才提出破产申请。一些企业对自己已丧失清偿能力有清晰的认识,却对自身的情况进行隐瞒,仍然进行对外经济行为,一旦财源出现断绝则利用企业破产法做推卸责任的挡箭牌,利用破产进行逃债,给债权人造成严重的损失。
在企业破产案件的审理过程中,案件是否成功处理取决于是否对法院与党政部门的关系进行明确。而企业破产法对此未做出明确的规定,在实践过程中,若法院、破产企业和党政部门持有相同意见时,能够顺利审结破产案件,而法院、破产企业和党政部门意见出现分歧时,特别是党政部门不配合法院工作时,法院的破产案件审理工作很难顺利完成。因此,应对法院的地位与作用进行明确。
企业破产法有明确规定,由债权人申请破产的企业,在人民法院受理该案件的三个月时间内,该企业的上级部门可提出申请,要求对企业进行整顿。提出整顿申请以后,企业应该以会议方式向债权人提出和解协议草案,由企业的上级主管部门负责主持对企业的整顿。可见,企业的上级主管部门在其破产的和解整顿中起主导作用,行政色彩较为浓厚,忽略了对重组程序进行合理设计,没有将重组企业的权力明确赋予债权人,忽视了经营者与债权人直接进行和解的情况。
企业破产法对企业破产进行了相当模糊的责任划分,惩罚力度较小。从破产企业自身来看,作为企业资产的经营者和管理者,企业的生产、经营人员若因自身过错给企业财产带来巨大损失甚至导致企业破产,其责任不可推卸。然而企业破产法有规定,若无重大玩忽职守行为,企业的法定代表人一般不承担行政或者经济责任,更不会承担刑事责任。企业财产不断流失和浪费,却无责任人承担责任,导致一些人不会将企业好坏与自身利益联系起来,一些效益不好的企业为借机甩掉烂摊子更是希望尽快破产。一部分人形成“破产有利、破产有理”的错误心理。
3完善建议
建立破产预警系统。企业一旦出现资不抵债的情况,应申请主管部门、司法部门和工商行政管理部门对其进行破产保护。在保护期内,由上述部门监控其经济行为,避免企业盲目决策,造成对债权人权益的损害。若企业丧失对债务的偿还能力,应及时告知债权人企业的经营状况,避免债权人的.无谓损失。若企业对自身经济状况进行刻意隐瞒造成他人巨大的损失,应依法追究相关人员的法律责任,扩大债权人会议权利。设置监督委员会,由其负责债权人会议权利的代行,对债权人的利益进行有效的维护,有助于顺利实施破产程序。另外对破产财产的清偿顺序进行修改,破产财产先用于破产费用的拨付,其余全部用于破产债务的偿还工作。破产财产分配不应包含破产企业所欠的职工工资及劳动保险费用。弱化行政干预的作用,对清算组长及清算组成员的产生办法进行完善,以使清算工作更加职业和规范,将竞争机制引入选择清算组长、组建清算组的工作中,促进破产清算工作效率与质量的提高。
4结论
企业破产法仍存在一系列问题,如未界定破产时间、债权人合法利益缺乏保障、清偿顺序与其他法规不协调、未明确法院的地位与作用等,对此,应对破产法中一些具体内容进行增加、修改和明确,加快企业破产法的完善进程。
参考文献
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篇9:企业会计信息失真原因及建议论文
企业会计信息失真原因及建议论文
摘要:会计信息失真问题一直是世界范围内会计信息质量监管中的难点,也是企业会计问题频发之处。尽管我国企业近年来会计处理日渐科学规范,但是仍然存在着个别企业通过会计信息造假舞弊的牟利行为,社会影响极其恶劣。会计失真问题研究近年来进展较大,本文总结归纳会计信息失真现象的最新发展特点以及其与监管博弈中的新的形式,来探索如何应对这一屡禁不止的世界难题。文章认为,面对当前会计信息失真的特点以及产生动机,仍然不能够松懈会计信息质量的监管,同时还需要更加明确的落实会计信息质量责任,兑现奖惩,促使企业会计人员和管理人员能够清晰的认识到自身会计责任和企业责任,防范会计信息失真问题的发生。
关键词:会计信息失真;会计信息质量;会计信息治理
我国会计准则和会计制度是在市场经济发展背景下建立起来的,因而会计起步较晚、发展较快。在这一过程中,会计信息质量失真问题暴露较多,尽管这一现象受到监管层的重视,且在逐年完善法律法规、加强监管,但是仍然屡禁不止。从的银广厦案例到的万福生科,重大会计信息失真案件一直在会计监管当中的难题。随着会计工作方法的演进、信息处理手段的革新以及会计监管的加强,会计信息失真问题会变得越来越少,但在这一博弈过程中仍然需要社会各方群体共同努力。
1.会计信息失真概述
1.1会计信息失真涵义
我国《会计法》将会计信息失真定义为:会计信息的失真主要包括会计资料的不合法、不真实、不准确、不完整四个方面。而《会计法》的第四条第千款又规定,"单位领导人领导会计机构、会计机构的其他人员执行本法,保证会计资料合法、真实、准确、完整”。我国著名会计专家谭劲松等认为会计信息的失真就是一种现象,具体言么,就是会计信息未能真实地反映客观的经济活动,最终使决策者在进行决策时有了偏差,从而产生一系列不利影响的现象。会计信息失真的含义可分为广义和狭义两种,广义的概念的侧重点是没能如实反映,也就是说只要与客观情况不符合;而狭义的会计信息失真则指出核算依据未能完全实际发生的业务为根据,同时会计实务操作上也没有遵守相关的法律法规、制度规则。可以看出,相比较来说,狭义的会计信息失真更被认为是故意为之,而广义的会计信息失真则比较复杂,所包含的方面也更多,既可能是无意的过失,也可能是故意的舞弊。
1.2会计信息失真的类型
根据最高人民法院于1月9日发布的《关于审理证券市场虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定》的第十七条可知,会计信息虚假陈述,即会计信息失真包括虚假记载、误导性陈述、重大遗漏和不正当披露等四种形式。其中,虚假记载是指会计信息的披露义务人在披露会计信息时,违背会计准则要求捏造虚假事实,披露信息中含有不真实的内容;误导性陈述是指那些会导致投资人等发生错误的判断且造成了重大影响的陈述,而这些陈述往往是会计信息的公布者、披露义务人在公布时刻意造成的;重大遗漏则是指会计信息未能够完整表达企业的真实情况,具有重大信息的隐藏或遗漏;不正当披露则是指企业的框架信息未能够及时或合适的披露,对投资者造成一定的投资决策影响。这种情况在实际当中较为常见,但是却难以界定和监管。
2.我国会计信息失真现象原因分析
会计信息失真现象屡禁不止,总结来看原因存在于企业内部和外部两大方面。从企业内部来看,主要是治理结构、管理者牟利等动机的驱使导致,而外部原因则主要由于社会环境和政策漏洞提供了外部条件。
2.1企业内部原因
治理结构存在漏洞。诸多会计信息失真案例当中都表现出明显的治理结构缺陷,如实际管理当中由于股权的过度集中,公众股东因所持有的股权高度分散,便会导致仅由内部人±或大股东控制董事会,董事会形同虚设,不能形成独立的健全的董事会来保证良好的经营机制,以及建立健全的企业高管聘选和考核机制。再加上一股独大、股权结构不合理等情况,我国上市公司在公司治理结构方面的问题还是迫在眉睫的。配股融资动机。无论上市公司还是非上市公司都有这一动机。上市公司希望通过增发股票来获得融资收益,配股亦是如此,己经上市的公司根据公司的发展需要,可向公司的原股东发行新股,从而筹集更多的资金,而股票价格越高融资收益也就会越高。因而上市公司会主动向市场传达业绩较高、企业价值升高是信息来误导投资者从而太高股价。在这一过程中粉饰报表提高收益就成为上市公司的必要手段。而对于非上市公司而言,为了能够上市公开发行股票,需要达到我国《公司法》所规定的上市条件,其中一条规定IPO企业必须实现连续3年盈利,因而出现会计信息失真的动机。内部控制制度不健全。内控漏洞是导致企业会计信息失真的非常重要原因,但却是多数企业忽略的管理环节。我国中小企业众多,家族管理模式较为常见,内控制度往往处于不健全的状态,或者存在但是由于权力凌驾于制度之上而未被较好的执行。由于控制不到位,很多人员的工作便不到位,彼时,原始凭证捏造、篡改,记账凭证记录有错等等都会发生,最终造成了会计信息的失真。管理者会计责任欠缺。管理者的会计责任意识是企业内部直接影响会计信息质量的重要因素,管理者对会计信息重视程度、严谨程度会传导至企业会计人员,影响会计结果。往往会计信息失真的案例当中,都可以看到管理人员的授意、指使行为的存在,会计人员由于在企业内部受制于管理者,无法做出正确的决策并担负直接责任,导致最后出现会计信息质量纰漏。
2.2企业外部因素
制度与法律尚需完善。我国当前的制度与法律环境下,对会计失真问题存在判定依据不一致的情形,法律和法规对同一行为的界定不一致导致对虚假会计信息的处理上也存在着差异,监管环节认为较为严重恶劣的会计信息失真行为在法律上无法得到认可和制裁,最终形成当前我国会计信息失真现象屡禁不止的情况产生。监管机制尚不充足。对于多数企业而言,会计监管实质作用是非常有限的,监管层对企业内部的框架监督较为乏力,无法对企业的会计信息失真行为形成一定的威慑力,最终定会纵容会计信息失真行为。
3.会计信息失真行为对策建议
3.1健全和完善公司治理结构
治理会计信息失真的有效对策么一便是完善公司的治理结构。而完善公司治理结构,有效引导、控制经营者行为。企业应当积极主动的完善并执行股东大会制度和董事会制度,使得大小股东都可以参与到企业的实际管理和投资决策环节。同时辅助董事会的建设,发挥董事会在公司治理当中的独立性,起到监督作用。在此基础上,还需要建立监事会制度,使得监事会作为直接向股东报告的独立监管组织,监督企业运行和治理,防范会计信息失真问题。
3.2实施有效的约束制度
企业内部管理人员和会计人员都具备财务舞弊的动机,因而实施有效的约束制度,形成良好的'内部控制环境,对这一群体进行有效约束,可以有效降低会计信息失真发生的可能性,降低舞弊的可能性。企业的人员,无论是独立董事、监事会成员,还是经理人,有效的激励机制非常有必要的,有效的激励体制,可以让他们在工作时更有干劲儿,更能严于律己。约束制度与激励制度相配合将会大大降低企业内部人员舞弊的可能性。
3.3完善企业内部控制建设
良好的内部控制在提升企业内部管理质量的同时,将会降低提高会计信息失真的可能性。无论企业是否上市,都应当积极主动的晚上内部控制制度的建设,通过内部职能部门的约束来发现优秀员工和值得鼓励的行为,同时对错误及时纠正、对舞弊行为及时惩戒,防范于未然,形成一套运行流畅、严谨的工作流程,防止企业会计信息的失真可能性。
3.4大力加强监督力度
良好有序的监管将有助于减少会计信息失真行为。我国当前的会计信息监管尚有不足,应当积极完善监管监督机制,税法部门严格监管纳税人会计利润与税款缴纳的匹配度,财政部门对会计信息失真行为进行总结并增加检查频率和力度。同时,证监会也应当更新会计信息披露问题的惩罚政策,对于市场影响较差的行为实施极其严厉的惩罚措施,使得企业在信用和道德错误面前没有回旋余地,提高会计信息失真行为的财务成本和社会成本,使企业意识到会计失真行为将会直接影响企业的存亡,从而规避舞弊。
3.5培育良好的市场机制
市场机制和市场导向也会与企业的会计信息失真行为起到一定的抑制作用,从而引导企业向良好放心发展。我国当前市场机制存在着诸多不良影响因素,机制的良性引导作用尚未发挥出来。当下,投资者应当齐心协力,积极建立良好的市场秩序、维护市场秩序,形成良好的市场机制,从而对造假分子和不轨动机者形成一定的社会压力,减少其会计信息失真的可能性。
4.结语
市场环境和投资环境需要每一个市场参与者进行维护,会计信息失真行为虽然难以做到完全规避,但通过社会各界的努力以及与监管部门的配合,可以在相当大程度上得到抑制和降低。
参考文献:
[1]财政部.财政部会计信息质量检查公告(29,30,31号),.
[2]类桂莲,会计信息失真界定、成因与治理研究[J].财会研巧,2013(01):36-40.
[3]杨克泉.上市公司财务会计信息透明度巧究[M].上海:.
篇10:企业行政管理的缺陷及建议论文
企业行政管理的缺陷及建议论文
有利于推动我国企业稳定发展在我国企业的发展历程中,经常会遇到一些难题,企业员工也会存在一些实践中与思想上的问题,这些问题对我国企业的稳定发展会产生不利影响。与此同时,我国当前从计划经济体制已逐步转向市场经济体制,但计划经济体制下的一些弊端仍然存在,依然存在着政企不分的情况。在这样的大环境下,我国企业需要与政府相关管理部门多接触,以便争取到更多项目与资金的支持。然而企业行政管理的一项重要任务就是与政府相关管理部门处理好关系,从而为企业创造更加良好的外部环境;采取各种措施解决企业员工存在的实践中与思想上的难题,让企业走出困境,进而为企业更好的发展创造良好的内部环境。可见,企业行政管理有利于推动我国企业稳定发展。
1分析我国企业存在的行政管理问题
1.1缺乏企业行政管理的意识
伴随市场经济不断深入快速发展和企业在市场中的竞争日激烈,在企业发展中企业行政管理的重要性越发突出。但是我国企业在其发展历程中,普遍存在缺乏企业行政管理的意识的现象。一是在企业的领导管理层中有关负责人缺乏行政管理的意识,在制定企业规划中,对行政管理所起到的重要作用并没有认识到,对其制定的相关规章制度严重忽视;二是在企业中的工作人员缺乏行政管理的意识,有不少企业的相关行政管理人员对企业具体的生产经营情况根本不熟悉,企业实施的行政管理与其发展规划和发展战略向背离,无法保障切实有效实施行政管理相关措施;三是企业缺乏完善的行政管理部门,企业行政管理部门如果没有为各个职能部门搭建好联系与沟通的桥梁,就会造成企业各个职能部门之间无法有效开展工作。
1.2企业行政管理相关人员脱离实际
在企业的行政管理中还存在着一个普遍的现象,就是行政管理相关人员对企业具体业务不熟悉,在日常管理中与各业务部门的实际脱离,制定的相关规定不切实际,难以贯彻执行或者根本无法执行,使得其他部门对其产生不满和反感。在心理上行政人员给各个业务部门的感觉就是碍手碍脚,总感觉他们管的太宽,非常希望他们永远不要出现在本部门内,以防对自己的工作产生干扰。除非是有些事情必须由行政管理部门出面协调解决,否则宁可不与行政管理部门来往。行政管理相关人员通常也是非常知趣一般都不会去打扰其他部门,或者也存在着一些抵触情绪,有事大家干脆说事,没事互不联系,一旦有了一些官僚作风与习惯,双方就会产生更深的抵触和隔阂。这样就会深陷一种恶性循环中,行政管理部门越与其他部门具体工作接触的少,就越不熟悉具体情况,那么管理就越与实际脱离,而行政管理与实际脱离,各个业务部门对其就越排斥,进而使其更加不熟悉各个业务部门的具体情况。
1.3企业管理制度的不完善
企业行政管理的.整体环境有两个方面:外部环境与内部环境。外部环境的建设主要是来自于有关机构的支持与政府制定的政策,而内部环境的建设主要依赖于企业内部制度的建设。企业管理制度的不完善就反映出了企业在建设内部管理制度方面存在问题。大部分企业内部都缺乏完善的管理制度,不仅是在验收计量、员工管理及原始行政管理等方面无章可依,并且在行政程序制度、稽核制度、内部控制制度、岗位责任制及行政部门职责等方面也是杂乱无章。
2我国企业提高行政管理水平的思路
2.1增强企业行政管理的意识
增强企业行政管理的意识需要做到以下几点:一是企业的领导管理层中有关负责人需要充分认识行政管理的重要性。作为企业管理中重要构成部分的企业行政管理,它对企业的生存与发展起到无法取代的作用。企业的领导管理层中有关负责人需要从企业实际出发,在制定企业策略的环节中需要充分结合企业行政管理来考虑,保障顺利开展企业行政管理相关工作。二是加强企业行政管理相关人员的意识。企业在行政管理中,对相关工作人员需要加强他们的行政管理意识,从而为顺利开展行政管理工作奠定重要基础。三是企业行政相关工作人员需要提高自身的素质。相关工作人员提高综合素质,就是对企业行政管理进行改革的一个重要方式。在企业不断发展的历程中,每个行政工作相关人员都需要努力使自身的综合素质得到提高,尽量将自身的能力水平提升到一个相当高的高度。每个行政工作相关人员只有努力使自身素质提高了,这样才能保障企业的健康稳定运行。
2.2企业行政管理需要选择切实可行的模式
企业如果只是要求行政管理部门简单的深入各个业务部门,强化为企业一线人员服务的理念,克服官僚作风与习惯,恐怕难以收到实效。如果企业行政管理相关人员没有找到一个比较合适的切入口来协助各个业务部门开展工作,就会觉得难以融入其中,无法着手开展工作;如果非要强行协助,反而会给各个业务部门增加麻烦,使其正常工作受到干扰,这样恰恰会让各个业务部门引起排斥与反感。当企业的行政管理部门强化了管理职能以后,行政管理部门就能够顺理成章、自然而然的深入到各个业务部门开展工作。企业的行政管理部门为了保证制定的管理制度能够符合实际的要求并且切实可行,为了对各个业务部门所执行的相关制度情况进行考察,从而使得管理有利于各个业务部门开展工作,就必须深入调查各个部门具体业务的进度,并且维系与各个业务部门的良好协作关系。因此,行政管理部门通过对其管理职能的强化可以深入到各个业务部门工作中,这样就能更好的完成工作任务。例如,通过对各个业务部门的深入,就会更深入、更多的了解到各个业务部门人员的工作能力和工作表现,这显然非常有利于做好员工考核与任用工作。此外,在深入业务中行政管理相关人员可从企业管理的视角给各个部门的业务出谋划策,处理好跨部门协作与上下沟通等事务,这就能够帮助各个业务部门解决靠它们自身是很难处理的难题,甚至其发挥的作用会高于企业高层领导。这些都有助于行政管理部门做好与各个业务部门之间的协调工作,改善它们之间的工作关系,在企业中提高行政管理部门的良好形象。
2.3健全企业管理制度
企业的现代化管理,尤其是行之有效的行政管理,需要有一整套完备的行政资料,以便为管理者提供分析过去与预测未来的基础,使得管理者能够看得更远,提高其管理意识。所以需要从以下几个方面来着手强化管理:一是对企业管理中的内部牵制制度予以重视。内部牵制制度指的是涉及企业策划人员与编辑、管理者以及最终决定的每一项工作都需要两个或两个以上人员分工处理,以便起到制约的作用。如管理者不能同时兼任策划与编辑或最终决定人员的工作,这样不仅能保障各方面管理的完整与真实性,还能使得各个职能部门之间的经办人员形成相互牵制的一种机制。二是在内部健全各项管理制度,对行政部门实施再监督。实施内部管理是再监督的一个有效方式,将行政机构与内部管理机构分别独立起来,使得管理人员能够从被管理部门独立出去,这样就有利于差错防弊,以便改善行政管理,从而保障企业健康稳定发展。三是在行政管理中需要建立相应的权限与签字制度。在行政管理过程中对管理上的每个决定都要予以明确规定,依据规范化的方法进行管理;规范签字流程中每个决定的结果,需要依据行政管理、管理权限严格完成签字流程,并且还要明文规定行政部门在管理中只执行应该做的事情,行政人员对那些没有按照规定完成签字流程的管理应该拒绝执行。这样就能够控制住不合理的管理发生,从而在保障管理的合法性方面起到应有的作用。
作者:孙天洲 单位:西克麦哈克(北京)仪器有限公司
篇11:加强企业存货管理的建议论文
加强企业存货管理的建议论文
存货属于企业的流动资产,占用着企业大量的流动资金,如何进行存货管理直接关系着企业的生存发展。笔者首先分析了存货的特点,然后指出在钢铁生产企业中存货管理存在的问题,即受传统存货思想制约,导致存货占用大量资金;国内消费不足,存货贬值;企业间缺乏信息共享。最后,笔者提出了改进的建议,即合理控制企业存货对于资金的占用;加强对企业人员的市场风险培训;发挥行业组织市场调节机制功能。
1、存货概述
存货是指企业在生产经营的过程中持有待售的半成品或成品,或者以销售为目的的在产品和为了进行产品生产而在生产过程或者劳务过程中将被耗用的原材料或半成品等。从会计核算的意义上来讲,存货属于企业的流动资产,在生产型的企业中,存货占流动资产的比重尤其大。要确定某物资是否属于企业的存货,则必须同时满足以下两个条件:一是该存货包含的经济利益很可能流入企业;二是该存货的成本能够进行可靠的计量。
存货占用着大量资金,如果经营不善,一方面存货会消耗大量的存储费用,另一方面存货本身在不断的贬值,造成企业资金链的紧张甚至断裂,使得企业陷入困境。如何进行存货管理,对企业来讲是一个管理的难题。首先,市场瞬息万变,如果销售部门的预测性降低,库存就容易膨胀,其次,生产部门为了企业不因缺乏原材料而停产,往往制定较高的生产计划,导致存货风险增加。如何在生产和销售之间寻找一个平衡点,使得企业的生产既能够满足销售的需要,又不占用过多的资金,是企业提升存货管理水平必须解决的一个问题。
2、钢铁生产企业存货管理存在的问题
2、1 受传统存货思想制约,导致存货占用大量资金
就我国的钢铁生产企业而言,按企业的性质分类,都属于大型国企,虽然国企普遍进行了市场化改革,建立了现代企业制度。但是管理方式仍然受传统的计划经济体制的管理方式影响很深,在传统的管理方式中,企业不需考虑市场,只负责生产,为了防止难为无米之炊,企业大量囤积原材料。而在市场经济中,钢铁生产企业也没有深入的进行市场调查,往往根据生产经验和管理习惯来制定生产计划、采购计划,进行大量的原材料采购并生产商品。虽然钢铁是进行城市建设的必需品,但是过度的生产也背离了市场真正的需求,往往造成产品的积压,产品不能销售,一方面占用库存,消耗存储费用,另一方面产品不能销售,无法变现,企业的`现金流受到严重影响,资金紧张,使企业陷入困境。
2、2 国内消费不足,存货贬值
受传统存货管理思想的制约,我国的钢铁企业普遍存在着过度生产的倾向。钢铁是建设的必需品,受经济发展和建设的影响较大。如果当地建设项目增多,对钢铁的需求量大,基本不存在积压的问题,但是如果建设项目的数量减少,而钢铁生产又无法随之进行变化,则面临库存积压的风险,而经济发展速度放缓,如碰到全球性的经济危机,市场必然无法消化过多的钢铁产品,钢铁生产企业不得不面临着停工停产的威胁,产品不销售不但无法带利润,而且企业还要承受存储费用的上涨,经济形势不景气,钢铁产品随时面临着市场价格下跌、存货贬值的风险,即使产品销售,也可能造成企业亏损。
2、3 企业间缺乏信息共享
钢铁生产是一个连续的供应链,钢铁生产企业负责销售的同时也要与大量的下游企业打交道,而企业之间没有建立信息共享平台甚至是认为设置信息障碍已经给整个行业的发展造成了负面影响。各个环节之间没有建立信息共享平台,信息沟通不畅,在不考虑技术进步及市场运作等影响因素外,某个企业努力降低企业库存量,实际上只是解决了一个企业的问题,只是把库存的压力从一个环节转移到了另外一个环节。要真正解决钢铁企业存货管理的问题,就必须从整个行业的供应链入手,建立上下游企业间良好的沟通渠道,优化行业的库存管理。
3、改进钢铁生产企业存货管理的建议
3、1 合理控制企业存货对于资金的占用
存货占用着企业大量的流动资金,要保证企业有充裕的现金流,就必须合理控制存货对于企业资金的占用,为此,笔者认为应做到以下几点:
首先,钢铁生产企业要建立集中的物资管理体制,企业的采购资金要统一进行集中管理,对钢铁生产消耗的材料要进行定额管理,对于非生产用料要按照预算实行管理,合理控制计划外项目用料。
其次,要加强审计工作,严格按照计划进行采购,在采购之前必须要填写用料申请单,通过审查后生成采购单,采购部门再进行采购。审查要注重以下几点,一是检查企业当年度的生产计划,该采购是否超额;二是把申请单与上年同期情况进行对照,是否存在超额生产的可能;三是与市场调研材料进行比对,分析市场需求,确定材料的订购量。
再次,要不断发掘物资管理能力,如果生产中不需要的物质及时找厂家联系退货,而对于稀缺资源的储备,则要与供应商建立长期稳定的联系,确保资源的稳步供应。
3、2 加强对企业人员的市场风险培训
要加强对企业人员的市场风险培训,摆脱传统的库存管理思想的束缚,在国企进行市场化改革,参与市场竞争的今天,经营者的管理理念和风险意识很大程度上影响着企业的生存发展。要加强管理人员的风险意识,增强风险防范能力,企业要普及风险知识,举办风险培训活动,特别要加强高层和中层的市场风险意识。
3、3 发挥行业组织市场调节机制功能
在企业间建立一个信息共享的平台,发挥行业组织市场调节机制功能,避免行业性的出现钢铁生产过剩的问题。行业组织要站在整个市场统一的高度,整合各种行业和市场信息,为钢铁生产企业提供行业产品和生产能力等信息,为企业生产提供指导和协调,避免库存积压的问题。
篇12:煤化工企业安全管理探讨论文
1煤炭企业安全风险现状
近年来,在党中央、国务院的正确领导下,通过各级地方人民政府及其有关部门、各级煤矿安全监察机构和广大煤矿企业的共同努力,在煤炭产量持续增长的情况下,全国煤矿安全生产形势保持了总体稳定、趋向好转的发展态势。与美国、澳大利亚等其他主要产煤国家相比,我国煤炭行业的安全状况还存在很大差距。综上所述,我国煤矿安全生产形势依然十分严峻,客观方面:事故总量依然较高;重大员工伤亡事故没有得到有效遏制;事故隐患仍未得到有效消除;职工健康情况无明显改善。主观方面:“以人为本”“安全第一”的思想没有牢固树立;“三违”现象屡禁不止;“三基”工作不扎实,部分员工素质差,工作作风不过硬,纪律执行不严格。体制机制方面:体制设置不合理;机制运行不顺畅;结构性矛盾突出。
2煤矿安全风险综合评价研究的原因及意义
2.1煤矿安全风险综合评价研究的原因
煤矿安全被认为是全国安全生产工作的重中之重。国家出台了许多法律、法规,煤炭企业也试图通过提高工艺技术及装备水平,改善材料性能,提高自动化、控制程度,加大安全投入来努力消除潜在危险,控制事故,降低损失。虽然初步遏制了煤矿安全生产继续恶化的态势,但煤矿事故高发、重特大事故多发势头还没有从根本上得到有效地遏制,许多深层次问题仍未得到有效的解决,治理煤矿安全生产问题任重道远。因此,进一步搞好我国煤矿安全生产工作,需要科学的理论指导。
2.2煤矿安全风险综合评价研究的意义
建立煤矿安全风险综合指标体系及计算模型是判断企业安全程度的关键,通过设计合理的安全风险指标和计算模型,就可以知道企业生产目前所处的安全状态。目前,无论是政府部门还是企业,对煤矿安全水平的描述方式一般都是定性的,或者用事故统计数据,诸如百万吨死亡率、千人死亡率、死亡人数来表示。这些“死亡指标”既不能准确反映煤矿当前的实际安全状态,更不能体现职工面临的职业健康风险。因此建立一个统一的定量评价煤矿安全风险的综合评价指标体系是当代煤矿风险评价的发展方向。煤矿安全风险指数将是这个体系的标志性指标。煤矿安全风险综合评价的指标体系在学习借鉴欧美国家风险管理的做法,并利用安全风险分析的基础理论与技术的基础上,采用指数化的方法,建立模型,评估企业的安全程度。由于安全风险指数是一综合的无量纲指数,用这一理论可动态地反映安全生产持续改善水平,便于对不同区域的风险高低进行综合的横向比较分析,有利于管理部门进行科学评价及制定科学的决策。煤炭企业安全风险综合评价研究无论是在理论上和实践中都将有重要意义。
3总体设计方案的研究内容及方法
3.1研究内容
在系统分析煤矿安全风险评价研究进展的基础上,应用系统工程的理论方法,从我国的实际出发,针对煤矿安全生产的特点,研究并提出中国煤炭企业安全风险指标框架和内容。1)应用安全相关理论及矿井常用管理模式,系统研究矿井安全生产影响因素,确定煤矿的安全风险因素;研究各风险因素对煤矿安全风险的作用机制,分析它们之间的相互作用关系,并进行分类、综合。2)基于煤矿安全风险指标体系的设计原则和依据,建立煤矿安全风险综合评价指标体系。3)研究安全风险评价指标权重的确定方法及数据的标准化处理方法。
3.2研究方法
采用现场调研和理论分析相结合的研究方案,在研究方法上主要采用了以下几种方法。调查研究方法;定量分析和定性分析相结合的方法;规范分析与实证研究相结合。煤矿安全风险综合评价指标体系,一般采取定量分析和定性分析相结合的方法,以定量分析为主;定性分析是从安全评价的目的和原则出发,考虑指标的充分性、必要性、可行性等因素,主观确定指标体系及评价方法的过程。
3.2.1指标选取基础
煤矿安全风险综合评价指标体系的选取是基于安全科学理论和引发煤矿安全风险的主要影响因素,并对影响企业安全风险因素进行归类、整理、分析和提炼的基础上构建的。评估指标是从那些零散的、局部的风险因素中提炼的,是从更加宏观的角度来反映企业运行状态,因此指标体系来源于风险因素,又高于风险因素。
3.2.2指标体系的设计流程
煤矿安全风险评估指标体系的设计主要经历以下四个步骤。1)风险因素分析。风险因素分析是确定系统的风险范围,将系统内的风险因素逐一列出,作为安全风险评价系统的研究对象。风险因素是评估指标的来源和基础,评估指标必须在找准影响企业安全的风险因素点上,通过分解、提炼、合并和综合后得到。2)理论验证。初选的指标体系未必是科学的,必须对所设计的评估指标进行科学性论证,使其具有一定的科学依据。3)确定指标体系。根据风险因素,分析所初步确定的指标,在广泛征求现场人员、管理者和专家意见后,把那些不易操作和衡量的指标删除,把彼此有重叠和交叉的指标进一步分解,把反映同一个问题、不同维度的指标适度综合,最终能够形成一套科学的、合理的、精炼的指标体系。4)修订。为了使确定好的指标更趋合理,还应对其进行修订。
3.2.3建立模型及验证
定量分析就是通过一系列检验,使指标体系科学化、合理化。该研究是以定性分析为基础,定量分析为重点,建立了煤矿安全风险评价模型。指标体系的权重确定过程主要采用了主观赋值法中的层次分析法,将所有安全风险评价指标量化,以获得量化的计算结果,方便不同对象之间的比较。规范分析与实证研究相结合,以实证研究为主:运用安全工程学、安全管理学等相关的学科的理论与方法对煤矿安全风险评估体系和评估模型进行了规范分析,并运用建立的体系模型进行实践验证。通过对实证分析,验证了所构建模型的有效性和正确性。
4结语
煤矿安全风险综合评价包括煤矿固有风险、人、机、环境、管理、技术装备保障、事故及职业危害等因素在内的煤矿安全风险综合评价模型,并研究各类因素对煤矿安全风险的作用机制,为更有效地控制煤矿安全风险提供可行的政策建议。
参考文献:
[1]张洪杰.煤矿安全风险综合评价体系及应用研究[D].北京:中国矿业大学,.
[2]刘汝清.煤矿安全风险预警模型研究及应用效益分析[D].北京:中国地质大学,.
[3]陈宇.煤炭企业生产运营风险管理研究[D].山东:山东师范大学,2014.
篇13:煤化工企业安全管理探讨论文
摘要:化工企业的生产组织和实施,离不开系统、科学化的生产管理,而生产管理的永恒话题就是安全。企业追求的目标是效益最大化,但追求经济效益必须把安全生产“五要素”即安全文化、安全法规、安全责任、安全科技和安全投入作为重要前提和基础,它们共同构成了一个科学完整的管理体系,具有丰富的内涵和重要的实践价值,化工企业只有秉承安全生产的管理模式才能够让企业获得健康合理、可持续的发展。安全评价是我国实施“安全第一、预防为主”,加强安全生产管理有效的手段,也是现代化工企业安全生产管理的一种模式。安全评价可以使危险化学品生产企业的安全管理被视为事前预测和预防,可以说是安全化工生产的事前管理,也是安全生产的前提条件或者说是必要条件。所以,提前完成化工企业的安全评价工作,对企业管理具有深远意义,同时也为企业的发展提供一个安全的环境,化工企业只有秉承安全生产的管理模式才能够让企业获得健康合理、可持续的发展。
1化工企业安全生产管理的意义
企业生产的危险化学品在生产过程中有许多危险和有害的因素,根据事故的直接原因,事故有物理,化学,生物,心理,行为和其他六类危险和有害因素;事故类别分有车辆伤害、物体打击、机械伤害等20类。各种危险和有害因素及生产技术、设备、材料、环境等等因素。生产作为一个动态的过程,危险和有害的因素将在生产过程中不断发生变化,危险化学品的生产企业经常面临设备缺、,老化、腐蚀、疲劳、泄漏、辐射、管理不利等各种问题,生产工作人员还不得不在各种危险和有害环境下直接接触,所以,发生事故的概率高、事故预防和控制工作难度也大。因此,有必要对各种风险因素进行风险源控制和安全评价工作。
2化工企业安全生产中存在的问题
由于化工企业生产过程中的存在潜在风险,一旦操作条件变化,这个过程如果受到异常的干扰或人为因素,造成错误的操作,这种潜在的风险将发展成一个灾难性的事故。火灾与爆炸是化学工业和石油化工行业中越来越多的事故类型。在生产工作过程中,使用原材料、半成品、成品和辅助材料大多是易燃易爆物品,当管理不当、操作失误时或者使用不合理等情况都可能引发火灾与爆炸。当煤气发生火灾时,火灾是激烈的,不能被扑灭,风险也极大。中毒窒息是因为生产活动的过程中生产人员直接接触或使用有毒有害化学物质引起的事故,有毒有害的化学物质种类繁多,会造成程度不同的人体危害。此外,还有噪音和粉尘危害、中暑以及化学烧伤等危害。因此,强化化工企业的安全管理和安全评价是保障化工企业安全生产的一项重要措施。
3化工企业安全生产管理的.对策及建议
3.1必须加强化工企业在生产、仓存及运输等各环节的安全管理伴随我国化学工业的迅猛发展以及化学危险品的种类与数量的不断增加,化学危险品造成的事故越来越多,危害程度也越来越高。除了要对生产、储存、运输和使用过程中的危险化学品采取了一定的工程控制措施从而有效地消除或尽可能地减少损伤的程度之外,也必须从以下几个方面进行整改从而加强安全管理:
3.1.1生产、储存、运输、使用化学危险品的单位必须建立和完善管理体系的化学危险品。根据国家的政策、法规和标准的要求,结合化工企业的生产的特点,建立健全企业的管理体系,特别是对“危险品”要高度重视。对化学危险品管理范围的某些危险化学品或者其他危险品都应符合国家有关规定进行强化管理。
3.1.2安全教育是对化工危险品进行安全管理的重要组成部分,完善化工企业安全生产与管理的重要环节。它的目的是让员工可以全面了解党和政府颁布的一系列安全生产政策、法律和企业安全生产管理制度和操作程序等,并自觉遵守、掌握安全技术知识和技能、提高安全质量、了解危险化学品的危险、掌握必要的紧急处理和自救措施等,从而有效地防止各类事故发生。
3.1.3应将生产和使用化学危险品企业应纳入国家规划,接受该行业的管理,实施安全措施,拟定应急方案。企业应根据化学危险品的类型、性能、实施相应的安全措施,如通风、防火、爆炸、煤气、监测、报警、温度、湿度、防雷、防静电、隔离等,并定期进行监测,让生产现场符合相关要求,确保生产安全。
3.1.4化学危险品必须存放在特殊的专用仓库,而这种仓库的建设与管理必须符合国家法律法规,同时安全设施完备等要求。化学危险物品库应安排专人进行管理,工作人员要通过考核才能上岗,上岗后还应定期进行培训,从而保证管理人员具备专业的技术知识,并配有可靠的防护设备。
3.1.5危险化学品的运输过程必须按照国务院、铁道部、交通部、公安部、民航总局和化工部等部门发布的《化学危险品安全管理条例》和《工作场所安全使用化学品规定》及各类配套法规进行,从而进一步加强对危险化学品的安全管理。
4结语
《中华人民共和国安全生产法》规定,生产经营主体“要建立健全安全生产责任制,完善安全生产条件,保证生产安全”。化工企业的组织与实施,离不开科学与系统的安全生产管理,生产经营永恒的主题是安全。化学危险品造成的事故突发性强,持续时间长,涉及范围广,一旦事故发生,引起人们的急剧恐慌,很容易造成二次事故。因此,生产和使用化学危险品企业应制定和完善应急预案,定期进行培训和教育,提高广大职工应对突发灾害的应急能力,减少损失。
参考文献:
[1]庄怀鹏.化工企业安全生产管理对策浅析——以滨州化工企业为例[J].安全.(12).
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[3]王怀平,谢小军,王超.化工企业事故频发引人深思[J].商.2014(03).
篇14:煤化工企业安全管理探讨论文
安全是人类社会发展的客观需求,是冶金企业正常生产运行的必要保障,随着我国社会经济发展水平不断提高,冶金工业生产企业规模不断扩大,各种复杂生产系统层出不穷,各类重特大安全生产事故频繁发生,造成了严重的人员伤亡、财产损失与作业环境破坏,对社会和谐稳定造成了极大影响,因此,保障冶金企业安全可持续生产,维持企业顺利发展成为摆在企业管理者与全体员工面前的重要课题。
1冶金安全文化的内涵与影响因素
冶金的核心是通过对金属物质进行再加工,从矿物质中不断获得人类希望得到的有效物质。冶金安全在冶金工业发展过程中起到至关重要的作用。在我国,冶金安全事故时有发生,而冶金安全文化特指遵守规章制度,严守安全红线,安全第一,预防为主的价值观,各类国家安全法律法规与行业标准,企业为维持自身安全生产水平结合生产实际制定的各类操作规程等的集合,其目的在于维持安全生产水平,在潜移默化中促使企业生产者与管理者自觉遵守安全规定。所谓冶金文化,是指在冶金生产过程中,人类社会发展过程中创造的所有物质财富与精神财富的总和,人类的生产劳动也是在一定的文化背景下进行的,具有一定的文化特点,因此,也必然受到了文化的影响。而冶金安全文化特指在冶金生产过程中,遵守规章制度,严守安全红线,安全第一,预防为主的价值观,各类国家安全法律法规与行业标准,冶金企业为维持自身安全生产水平,结合生产实际制定的各类操作规程等的集合,其目的在于维持冶金企业安全生产水平,在潜移默化中促使冶金企业生产者与管理者自觉遵守安全规定。冶金安全意识是指冶金企业的全体员工对于冶金安全的重视程度,既包括上层管理者对于冶金安全工作的重视程度,也包括一线操作人员对待冶金安全生产工作的态度,是冶金安全文化最重要的影响因素。
2冶金化工企业安全文化构建方法
2.1建立以人为本的冶金安全文化
企业的主体是人,每一位员工都对企业整体的安全水平起到了一定影响。冶金企业建设冶金安全文化,首先要将以人为本的安全意识放在首位,从管理层开始,树立安全红线意识,杜绝唯利是图,不顾安全的想法,切实将安全生产管理工作放在企业可持续发展的重要位置;对于进行安全检查监督工作的中层管理人员,必须严格执行国家的各项安全法律法规,遵守企业安全操作规程,对于生产检查中遇到的不安全行为作出严肃查处,绝不护短,敢于揭露自身缺陷,真正挖掘出生产流程中存在的潜在事故危害,并按照相关规定进行处理;企业所雇用的劳动者,作为冶金安全生产第一线的直接操作者,对于不安全行为的发生具有直接的影响,因此,要做到避免不安全操作,减少事故隐患,必须从加强对于操作者的安全教育与安全管理做起,即使职位不高,也要一样将不伤人、不伤己、不被别人伤害安全意识牢记在心里,自觉接受安全文化的熏陶,在潜意识中将安全生产工作重视起来,从而不自觉地杜绝不安全生产行为。冶金企业建立以人为本的安全文化体系,需要冶金企业高层管理者至一线操作者的通力合作,以同样的标准来要求每一位员工,做到不偏袒,不掩饰,以诚相待,管理者与操作者相互指导,相互监督,相互学习,相互促进,真正从整体上建立深入全面的安全文化体系,营造良好的安全生产氛围,使每一位员工自发地认识到违章害人害己,通过违章可耻的安全舆论环境促使员工自觉避免不安全行为。
2.2加强冶金安全教育
安全教育是冶金企业保证安全文化的首要手段。安全教育既要保证全面性,又要保证深入性,还要在现有方式上进行创新。冶金安全文化不是只有安全管理人员参与,也不是只需要一线操作人员牢记,而是要求冶金企业的全部人员铭记安全第一,预防为主的原则,这就要求冶金安全文化教育必须注重全面性,对于例行的安全教育工作,要做到一视同仁,无论职位高低,辈分高低,发生事故的可能性大小,都要以同样的标准和强度进行安全文化教育。冶金安全文化只有深入人心才能在潜移默化中起到保障安全的作用。当前很多冶金企业虽然也进行安全教育工作,但生产事故仍然不断发生,这与部分企业安全教育走过场,没有定期进行有关,仅在发生事故后进行严厉的批评,并不能对职工的冶金安全意识起到督促作用,反而会挫伤人员工作积极性。冶金安全文化教育要做到长期性,定时性,深入性,结合生产安全事故实例进行讲解,使得管理者和操作者都认识到可能发生事故的位置与形式,从而做到防患于未然。
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