企业诚信体系建设领导讲话
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篇1:企业诚信体系建设领导讲话
同志们:
今天这次会议的主题是社会诚信建设,这在我县历史上尚属首次,是县委、县政府适应形势发展需要,贯彻落实国家、省市诚信体系建设相关要求,全面打造诚信龙江的一个重大举措。主要任务是通过推动政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,构建社会诚信体系,在全社会形成重诚信、知荣辱、促和谐的良好风气,打造龙江诚信品牌,为推动经济发展、促进和谐稳定奠定坚实的基础。刚才泉宁同志宣读了我县诚信建设实施意见,宇彤同志宣读了我县诚信制度建设工作方案,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的问题。
一、高度重视,充分认清推进社会诚信建设的重要性
诚信的基本含义是指诚实无欺,讲求信用。社会发展到今天,诚信的内涵非常丰富,对于一个人来说,诚信是一种道德品质和人格;对于一个企业和团体来说,诚信是一种形象和品牌;对于一个国家来说,诚信是彰显国家地位和尊严的象征。党和国家历来重视诚信建设,去年 1 月 15 日,主持召开国务院常务会议,就加快建设社会信用体系作了专题部署,国家将信用建设从道德层面上升到政府行为,说明诚信建设的地位越来越重要,未来所发挥的作用也将越来越突出。
(一)推进社会诚信建设是弘扬传统美德、构建和谐社会的根本 。诚信是立身之本、处世之道,讲求诚信、崇尚诚信是中华民族的传统美德,更是构建和谐社会的重要内容。我们评价一个社会的道德层次、道德水平,首先就要看社会诚信度怎么样,这是最基本的标准。我们在日常生活中,经常说或经常听说 “ 诚信待人 ” 、“ 诚实守信 ”、“ 一诺千金 ” 、“ 言行一致 ” 、“ 君子一言、驷马难追 ” 等典故,实际上反映的就是道德层面的标准。所以说,作为每个社会公民,你能不能立身于社会,最基本的是看你讲不讲诚信,这是准则,这就是所谓的人无信而不立。我们加强社会诚信建设,在全社会提倡诚信价值观,形成诚信文化,就是在弘扬中华民族的传统美德,以诚信为准则,形成人与人之间良好的交往关系,进而形成社会和谐稳定、群众幸福安定的良好局面。
(二)推进社会诚信建设是社会管理创新、转变政府职能的要求 。党的将社会管理创新作为各级党委、政府的工作重点,社会管理创新的实质就是转变政府职能,建设服务型政府。十八届三中全会清晰界定了政府 “ 宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、环境保护 ” 五项职能。实现这五项职能的首要问题就是政府诚信体系建设,国务院通过的《社会信用体系建设规划纲要( 20__— 年)》要求:政府要以身作则,带头推进政务公开,依法公开在行政管理中掌握的信用信息,提高决策透明度,以政务诚信示范引领全社会诚信建设。单个人不讲信用,损害的只是一个人的信誉,而政府不讲信用,损害的则是一个地方的整体形象和政府公信力。这就要求,政府要依法行政,按照 “ 权力清单 ” 去运行,不能笼而统之,既不能产生重审批、重准入、轻监管、轻处罚的错位和失位现象,更不能出现政出多门、朝令夕改、言而无信、出尔反尔的失信行为。要通过推行政务公开,让权力在阳光下运行,提高政府工作的透明度,增强群众对政府工作的信任度,以此带动全社会的诚信建设。
(三)推进社会诚信建设是维护社会秩序、实现经济发展的需要 。历史无数次证明,良好的社会诚信体系,是规范市场秩序、维护人民利益、拉动经济增长的重要基础。也可以说,现代市场经济就是信用经济。当前,由于市场不规范、体制不完备,加上社会诚信体系建设滞后,经济生活中存在着许多混乱现象,比如:假冒伪劣商品充斥市场,偷税漏税、走私骗汇屡禁不止,商业欺诈、逃废债务现象严重,财务失真、假账假票、违犯财经纪律比较普遍,社会诚信缺失,严重破坏了市场秩序,增加了交易成本,降低了交易效率,成为市场体系健康成长的重大障碍。针对这些问题,在进行严厉打击的同时,更要加强社会诚信建设,对市场失信行为记录、揭露、预警、惩戒,让失信者无处藏身、付出代价。目前,我县正处在经济快速发展时期,亟需通过建设社会诚信体系,优化经济发展环境,提升城市竞争力,使社会资源向我县涌流、集聚,为经济社会发展提供软环境保障。
总之,加强社会诚信建设意义重大、势在必行,各级各部门一定要站在全局的、战略的高度,统一思想,强化措施,扎实推进,为全力打造诚信龙江做出积极贡献。
二、突出重点,推动社会诚信建设工作的深入开展
社会诚信建设是一项长期的系统性工程,没有完备的制度可依和现成的套路可循。我们既要看到当前遇到的诚信建设领域积累问题较多、工作涉及范围较广、相关制度不健全等现实困难,更要看到推进社会诚信建设面临的极好机遇,特别是国家、省市的高度重视为我们创造了良好的政策环境,各地的探索实践也为我们提供了有益借鉴。因此,我们要立足当前,着眼长远,有重点、分阶段地抓好各项工作,努力推动全县社会诚信建设工作实现全面突破。
(一)做好启动阶段的各项基础工作 。抓好社会诚信建设,起步非常关键。因此,我们要找准切入点,全力做好基础工作,确保社会诚信体系建设取得实效。一方面,要加快全县征信平台建设。征信平台是社会诚信建设的核心工程,是实现诚信应用奖惩的重要载体。我们要结合现有基础,依托人民银行征信系统,整合各行业、各部门所掌握的信用信息并不断扩大信息归集范围,进一步做好信用信息资源的共建共享工作,完善征信平台建设,实现企业、个人信用信息的关联与应用。要加快 “ 龙江县诚信网 ” 建设,并将其作为诚信公告发布、查询服务、信息征集的主要渠道和重要载体,根据社会需求,完善网站功能,加强数据分析,强化产品开发,不断拓展信用信息的应用和服务范围。另一方面,要收集整合各种信用信息。这是建立诚信体系的前提和基础。各单位、各部门要结合各自的工作实际,本着 “ 客观、准确、全面、详尽 ” 的原则,重点围绕食品药品生产和流通、信用服务、股权投资、政府性投融资平台、电子商务、中介服务业、社会保障等领域,依法对社会成员的信用信息进行记录和整合,建立健全信用档案,并及时录入征信平台,今年至少要在 2—3 个重点领域率先取得突破。同时,各单位、各部门要抓紧梳理本单位、本部门的信用信息目录,搞清楚本单位、本部门掌握了哪些信用信息、分散在哪些处室,如何归集整合、维护更新,要拿出具体方案,报县诚信社会建设领导小组同意后实施,从而尽快丰富征信平台信息和扩大信息覆盖面。
(二)抓住社会诚信建设的关键领域 。推进诚信龙江建设,政务诚信是先导,商务诚信是重点,我们必须牢牢抓住这两个关键领域,以此引领全县诚信建设的有序推进。首先,要以增强政府公信力为先导,加强政务诚信建设。政府要充分发挥诚信示范作用,服务于民,取信于民,真正成为诚信建设的引领者。要把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督的全过程,严格按照法定程序和权限行使权力,依法管理经济和社会事务,依法调整利益关系,依法解决矛盾和问题。要推行政务公开,加快推进电子政务建设,以政府网站建设为抓手,进一步完善政务公开制度,努力做到内容规范、形式完善、程序严密、机制健全,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权,让行政权力在阳光下运行。要强化行政问责制,加强对政府工作人员履行职责情况的监督考核,切实防范和纠正行政执法活动中的执法不力、执法违法等问题,真正做到有权必有责、用权受监督、违法须赔偿,提高政府公信力。要建立健全公务员信用档案,并将公务员诚信状况列为干部考核、任用、评优的重要内容。其次,要以提高企业信用度为重点,加强商务诚信建设。要增强企业依法经营意识,加强政策法规宣传教育,强化企业自律意识,促进企业依法经营、照章纳税、严格履约,不断提高产品质量和服务水平。要强化企业诚信责任,既要在信贷、纳税、合同履约等方面讲究诚信,又要在质量、价格、环境、劳动等方面担负责任,引导企业以诚信立业、以质量取胜、以品牌发展,进一步塑造企业良好的信誉,增强市场竞争力。要引导企业加强信用管理,鼓励企业把诚信经营纳入发展战略,强化信用意识,完善管理制度,加快建立企业和企业法人信用档案,逐步完善企业信用等级评价体系,推动企业信用管理工作规范化、制度化。要充分发挥商会、行业协会的作用,促进企业守信自律。
(三) 加强信用服务市场的培育监管 。信用服务市场发展是推动社会诚信体系建设可持续发展的力量源泉。特别是在信用服务市场发展的初级阶段,政府必须积极培育并加强监管,强化市场在信用资源配置过程中的基础性作用。一方面,要积极创造信用服务需求。政府部门要结合实际,发挥示范作用,在市场准入、政府采购、项目招投标、资质认证、保障房分配等工作中,带头使用信用产品和服务,大力引导和创造信用需求。要出台相关政策措施,鼓励金融机构、企事业单位和个人等充分利用信用产品和服务防范信用风险。同时,要根据需求向社会提供信息。除了涉及国家安全、公共利益、商业秘密、个人隐私,以及法律明确规定不公开的信息外,其他信息原则上到都要逐步向社会开放,并加快建立科学的信用评价标准和指标体系,为社会各方面提供信用信息的综合查询服务,满足不同层次对信用信息的不同需求,逐步使诚实守信成为市场主流和社会规范。另一方面,要加快培育引进和规范发展信用服务机构。从发达国家的经验看,信用服务机构将逐步成为社会诚信体系建设的主要载体,并逐步承担社会诚信体系建设初期政府的部分职能,因此要高度重视信用服务机构的培育和发展。
要大力培育和引进信用服务机构,有序推进信用服务产品创新,推动建立以信用征集、调查、评级、管理咨询等为主要业务的功能互补、种类齐全的信用服务机构体系。同时,要加强对信用服务机构的监管,本着 “ 一次出格,终身禁入 ” 的原则,加强对信用服务机构的市场准入监管,大力完善准入和退出机制,实行信用服务机构登记备案制度和信用服务从业人员职业资格认证制度,依法查处提供虚假信息、侵犯商业秘密和个人隐私等行为。
(四)建立诚信激励与失信惩戒制度 。失信行为,特别是一些恶意失信行为不断产生的一个主要原因是失信惩戒机制不健全,失信违规的成本低。要扭转这一状况,必须尽快建立完善失信惩戒机制,要运用行政、经济、道德等多种手段,依法加大对失信者的惩戒力度。一要探索建立行政性惩戒机制。各监管部门可采取记录、警告、处罚、取消市场准入,直至依法追究法律责任等多种监管手段,加大对违规违法行为的查处力度。特别是政府及相关部门在开展政府采购、项目招标、财税扶持、资质认定、荣誉授予等工作中要严格审查参与人的诚信状况,诚信不良者取消相应资格。二 要探索建立市场性惩戒机制 。金融、商业、社会服务机构要根据个人和企业信用记录的好坏,在金融服务、工程参与、社会服务等方面给予不同待遇。信用好的,给予优惠、便利;信用记录不好的,给予严格限制。同时,引导各类行业协会,采用建立完善行规、规约等方式,推进会员守信自律机制建设。三要探索建立社会性惩戒机制。通过对违规违法行为的记录公示以及有威慑力的公开曝光等,使失信者对个体的失信转化为对全社会的失信,从而让失信者 “一处失信、处处受制 ” ,切实起到社会震慑作用。总之,通过惩戒机制的建立,努力为守信者构建一道 “ 安全网 ” ,为失信者筑起一道 “ 防火墙 ” ,最终达到褒扬守信、惩戒失信、威慑侥幸的目的。
三、密切配合,形成推动社会诚信建设的强大合力
社会诚信建设是一项覆盖面广、条块互动、细致严谨的系统工程,单靠一个或几个部门的力量根本无法完成,因此,各级各部门要树立大局意识,研究工作机制,加强工作配合,做好工作衔接,统筹安排好人力、物力和财力,为加快推进社会诚信建设奠定坚实的基础。
(一)加强领导,营造氛围 。目前,全县社会诚信建设工作组织架构已搭建完成,四个班子领导任组长,可见对此项工作的重视。相关县领导和各级各部门要按照工作分工和自身职能,认真研究诚信建设工作,县委、县政府将定期听取工作汇报,确保工作扎实有序推进。同时,社会诚信建设是全社会的事情,必须提升群众的积极性和参与度,所以要不断加大宣传力度。宏观说,要宣传社会诚信建设的重大意义,以及县委的决策部署,增强社会认同感,重塑全社会的诚信意识,打造诚信文化;微观说,要宣传政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信的具体做法,让群众切身感受到守信处处受益、失信寸步难行,进而营造全社会关心、支持和参与社会诚信体系建设的良好氛围。
(二)明确分工,形成合力 。全县已经制定下发了诚信制度建设工作方案,下一步还要下发相关的子方案,诚信建设的工作格局是:县委宣传部牵头抓总,各子方案责任单位具体落实,各相关部门密切配合,形成强势推进、快速推进、务实推进的格局。可以说,社会诚信建设牵涉众多部门和众多领域,无论是制定诚信信息标准、推进诚信信息的互通共享,还是实施联合惩戒、提升征信系统应用功能等,都需要各部门紧密配合、共同推进。宣传部要发挥好牵头抓总的作用,整体上把握工作进度,切实做好组织、指导和协调工作,要按照工作任务和完成时限,抓好督促、检查、落实工作;政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信等相关责任部门,也要切实负起责任,抽调精兵强将组建工作队伍,明确工作目标,落实工作责任,确保工作起好步、开好头;各级配合部门也要积极主动,不讲条件,不讲代价,配合好、落实好自身工作任务,确保工作有序推进。
(三)试点先行,强化考核 。社会诚信建设不可能一蹴而就,必须坚持试点先行的原则,通过试点总结经验,完善机制,不断巩固诚信建设成果。按照前期准备,我们已经成立了政务诚信、社会诚信、商务诚信、司法公信试点领导小组,制定了相关的试点方案。各试点单位要按照方案的目标任务,做好试点的启动和推进工作,特别是信息收集整理、部门之间协调运作等基础性工作,要一步做到位、做扎实,同时要注意总结试点工作中的好经验、好做法,为下步工作奠定基础。为确保工作有序推进,必须将社会诚信建设纳入目标考核,组织、宣传等部门要拿出具体的考核办法,建立专责工作督办考评制度,对照工作任务和进度,定期对工作完成情况进行检查考评,做到工作有目标、绩效有考核、结果有奖惩。
同志们,这次会议的召开,标志着我县诚信建设正式启动,大家要站在经济社会发展大局的高度,精心组织,周密安排,齐心协力,开拓创新,确保完成诚信建设各项工作,为龙江经济社会的跨越发展做出新的贡献。
篇2:企业诚信体系建设领导讲话
尊敬的各位领导、各位行业代表:
大家上午好!非常荣幸供电公司能够作为公共服务企业的代表做表态发言,在此我对县政府一直以来对我公司各项工作的指导和帮助以及每个客户对我公司的关心和支持表示衷心的感谢。
创建诚信企业是推进全县“两风建设”一项重要举措,是加快推进信用系统建设,进一步打造优良的诚信环境,保障企业优质发展,促进全县经济又好又快的发展一项长期性基础性工作,我公司将认真贯彻落实“两风”建设推进会的精神,严格按照中共__县委《____》文件要求,对诚信单位的创建工作进行全面的安排和部署,并推动自身工作迈上一个新台阶。
一、充分认识创建诚信企业的重要意义,把思想和行动统一到创建活动中来。
人无信不立,业无信不兴,企业的发展源于诚信。供电企业作为公用性、基础性、服务性的国有企业,创建诚信供电企业是关系广大百姓和企业根本利益的一项重要工作,我们将高度重视创建诚信企业的重要意义,要把教育员工树立诚信理念、提高诚信意识,增强员工的危机感和竞争意识,作为公司当前一项重要工作,全面推进“铸魂、塑形、育人”三项工程,努力营造“守信为荣、失信为耻、无信为忧”的企业氛围,不断提升广大员工的诚信意识,使诚信理念植根于全体员工之中,并成为我公司的核心价值观。我们要在工作中不断提高诚信服务意识和水平,积极服务好党和国家工作大局,服务好电力客户,服务好社会发展,认真践行“始于客户需求,终于客户满意,一切以客户为中心”的经营理念,在实际行动中真正体现一切从客户出发,想客户所想、急客户所急、办客户所盼,千方百计满足消费者的需求。正因为我们始终坚持以诚信经营、让客户放心消费作为工作的目标和归宿,__供电公司连续__年保持了江苏省文明单位称号;先后获得__市、__省服务质量奖;成为__地区唯一一家获得__省消费者协会__--__年度“诚信单位”荣誉称号的企业。
二、认真开展诚信企业创建系列活动,树立国企公司良好形象。
大力开展“绿色电能 ,创新奉献”、“客户--电力零距离”优质服务等主题活动,积极树立公司诚信负责的社会形象。一是走访重要客户,现场了解和解决他们在用电方面的难题,大力实施“绿色通道”管理办法,简化用电业务办理流程,缩短业务办理周期,为客户提供便捷、高效的服务。二是大力实施“社区客户经理”管理办法,定期开展“现场服务车”进社区活动,向广大居民广泛宣传节约用电、安全用电、有序用电、故障报修、供电服务承诺。通过“社区客户经理”在向社区居民提供个性化服务的同时,更深入地了解居民的用电需求和建议,继而持续改进服务,实现社区居民受惠、政府肯定、供电服务改进的多方共赢。三是加强电网建设及员工队伍建设,不断提高供电服务质量和优质服务水平,确保为广大居民客户提供安全、优质、可靠电能。四是加强与县广电局和广播电台等新闻媒体单位的沟通,自觉接受媒体监督。对媒体关注的焦点问题,要快速反应,妥善处置。
三、加大诚信企业创建活动的监督,确保活动取得实效。 加强供电服务管理,加大对营业厅、农村供电所的明察暗访,认真贯彻执行《供电服务监管办法》,自觉接受社会监督,不断深化企业规范经营、诚信经营,积极树立 “诚实、守信、守法、向善”的国企形象。
为进一步营造和谐放心的消费环境,切实维护消费者的合法权益,全力推动__县大众信用体系建设的健康发展,营造公平、规范有序的市场竞争环境,坚决杜绝不合理的商业“潜规则”发生,加快推进“诚信__”、“和谐__”建设步伐,我们积极呼吁每个企业都能向消费者作出如下承诺:
1、恪守《睢宁县大众信用管理试行办法》,依照国家有关法律、法规依法合规经营,重合同,守信用。
2、诚信经营,文明服务,维护消费者合法权益。
3、坚决低值假冒伪劣产品的销售,保证产品的可靠安全。
4、信息披露真实充分,用电价格清晰明确,合同条款规范合法,绝不欺诈消费者。
5、自觉接受政府、社会、消费者协会及新闻媒体的监督。
篇3:企业诚信体系建设领导讲话
同志们:
这次全省诚信建设工作会议的主要任务是,深入贯彻落实省委、省政府《诚信建设工作方案》部署和去年领导小组扩大会议精神,总结回顾20__年工作,研究部署20__年工作。刚才,孙尧同志宣读了20__年度黑龙江省诚信示范企业名单,晓华同志通报了重大典型失信案件,省诚信办、财政厅、人保厅、工商局、人民银行、完达山乳业等部门和单位做了工作汇报和经验介绍。下面,我就做好明年的诚信建设工作,讲几点意见。
一、诚信建设总体进展顺利,为全省经济社会发展发挥了积极作用
省委、省政府始终把诚信建设作为改善经济社会发展环境的重大举措,炳轩书记、战书省长提出了明确要求。各地、各部门按照诚信建设的总体目标要求,围绕政府、企业、个人三大信用主体,在建设信用体系、健全信用制度、加强市场监管、培育诚信文化等方面做了大量工作,取得了积极进展。
一是工作思路更加明确。过去的一年,按照领导小组扩大会议要求,以政府及其职能部门诚信建设为重点,围绕大项目抓诚信建设,不断完善各级企业信用信息平台建设,政府部门率先使用信用产品,以信用产品使用促进诚信建设,加快信用市场培育发展,大力营造社会诚信环境,各项工作有力、有序、有效展开,为全省保增长、保民生、保稳定的大局发挥了应有作用。
二是工作重点更加突出。今年工信部将我省列为全国食品工业企业诚信体系建设试点省份之一,在调查研究的基础上,有关部门进行了大量准备工作。在政府采购领域,开展信用报告试点工作,带动了信用市场的发育和发展。针对大项目建设中出现的政府诚信问题,进行监督、核查,提高了政府服务效能。公务员诚信档案建设工作全面启动。充分利用企业信用信息数据库资源,为经济社会发展提供服务。
三是工作内容有所创新。通过采用“红名单”和 “黑名单”对比的方法开展诚信建设,连续七次对典型失信案件进行了公开曝光,共曝光典型失信案件43起,其中,曝光企业失信案件41起,基层政府部门失信行为2起。与此同时,连续两次开展“黑龙江省诚信示范企业”创建活动,共有177家企业入选。体现了省委、省政府在遏制失信、弘扬诚信、优化发展环境方面的鲜明态度和坚定决心。
在肯定成绩的同时,也要看到信用建设是一项长期的艰巨的任务,要持之以恒、坚持不懈地抓下去。总体上讲,我省的诚信体系建设还处于起步阶段,信用状况远未达到令人满意的程度,各类信用主体失信行为还时有发生,信用体系建设与先进省市相比还有差距。特别是企业信用缺失,恶意拖欠和逃废银行债务、偷逃税款、商业欺诈、制假售假、非法集资等社会危害性较大的活动屡禁不止。一些政府工作人员缺乏诚信意识和诚信习惯,不作为,乱作为,承诺不兑现,服务不到位。甚至在个别公职人员中存在着“不花钱不办事”、“中梗阻”等问题,招商引资中出现“开门招商、关门坑商”等现象。这些现象和问题极大降低了政府的公信力,严重影响了我省的对外形象。一些市地还没有将诚信建设摆上工作日程,重视程度不够,主动创新不够,推进力度不够。政府职能部门诚信建设工作不平衡,工作推一推动一动。部分企业的信用意识不强,信用知识、品牌战略、风险意识、诚信建设明显缺失,信用交易、商务信用管理明显不足,企业信用等级普遍偏低。这些问题要引起高度重视,并在今后的工作中采取强有力的措施,认真加以解决。
二、抓住关键环节,突出工作重点,加快诚信建设工作步伐
炳轩书记去年在全省金融工作座谈会上指出,“我省市场经济领域违约失信比较严重,特别是逃废金融债务的问题比较突出。在金融方面,一个是不良贷款率位居全国第一,另一个是贷款投放增速全国倒数第一。这两个第一就是两副枷锁,枷得我们动弹不得。要开枷去锁,钥匙就是加快建设“诚信龙江”。各地各部门要进一步增强责任感和紧迫感,今年要按照省委省政府的要求,围绕全省经济社会发展大局,以政府诚信为先导,以企业诚信为重点,以社会诚信为基础,突出抓好以下几项重点工作。
(一)以增强政府公信力为先导,加强政府诚信建设。各级政府要充分发挥诚信示范作用,服务于民,取信于民,真正成为诚信建设的引领者。要坚持依法行政。政府诚信的核心是依法行政,要把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督的全过程,严格按照法定程序和权限行使权力,依法管理经济和社会事务,依法调整利益关系,依法解决矛盾和问题。要推行政务公开。要加快推进电子政务建设,完善政府公共信息平台,以政府网站建设为抓手,进一步完善政务公开制度,努力做到内容规范、形式完善、程序严密、机制健全,以公开为原则、不公开为例外,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权,将政务公开工作提高到一个新的水平,让行政权力在阳光下运行。要强化行政问责制。加强对政府履行职责的监督考核,严格执行行政执法过错责任追究制度和执法行为评议考核制度,切实防范和纠正行政执法活动中的执法不力、执法违法等问题,真正做到有权必有责、用权受监督、违法须赔偿,提高政府公信力。要继续做好公务员诚信档案建立工作,本着边建设、边总结、边提高,积极稳妥地加以推进。
(二)以提高企业信用度为重点,加强企业诚信建设。企业诚信既是诚信建设的重点,也是企业最好的竞争手段和发展壮大的根本。当前加强诚信建设是企业应对危机,实现扩内需、保增长、调结构的重要举措。事实一再证明,缺乏诚信的企业,长不大,做不强,难长久。“三鹿奶粉”曾经享誉全国、有着广阔市场,一时间化为乌有,在很大程度上是由于缺信而破产,是因为失信而消亡。要增强企业依法经营意识。加强政策法规宣传教育,强化企业自律意识,牢固树立诚信与利益可以兼得的理念,促进企业依法经营、照章纳税、严格履约,不断提高产品质量和服务水平。要强化企业诚信责任。企业不仅是经济活动的主体,也是社会责任的承担者,既要在信贷、纳税、合同履约等方面讲究诚信,又要在质量、价格、环境、劳动等方面担负责任。要把质量诚信建设放在突出位置,引导企业以诚信立业、以质量取胜、以品牌发展,进一步塑造企业良好的信誉,增强市场竞争力。要引导企业加强信用管理。鼓励企业把诚信经营纳入发展战略,强化信用意识,完善管理制度,加快建立企业和企业法人信用档案,逐步完善企业信用等级评价体系,推动企业信用管理工作规范化、制度化。要充分发挥商会、行业协会的作用,促进企业守信自律。今后一段时间,要重点抓好食品工业诚信建设试点省工作,为国家提供经验和标准,在此基础上,积极争取在我省建设无规定疫病区,促进由农业大省向食品工业大省的转变。
(三)以整合诚信资源为目标,加强诚信资源共享建设。要正确处理信用体系建设与应用的关系,努力优化资源配置,以综合利用、深度开发为重点,提高信息的共享性。人民银行、工商局等部门要加大征信体系建设的宣传、培训力度,通过信用产品推广应用,带动征信体系发展壮大。政府相关部门要发挥示范带头作用,在政府采购、项目招投标、资质认证、信用企业评选等工作中,逐步强制运用信用产品。人保、环保、质检等部门也要充分利用征信系统,为行业信用建设和执法管理提供帮助。金融机构要采取积极措施,加强信贷数据入库,在助学贷款、小额信贷、消费信贷等方面,充分发挥信用产品作用,规避信贷风险。要坚持以市场需求为导向,培育和发展种类齐全、功能互补、依法经营、有市场公信力的信用服务机构,支持和鼓励这些机构依法自主收集、整理、加工、提供有关市场诚信的信息,满足全社会多层次、多样性、专业化的市场诚信服务需求。要坚持把政府信息公开作为诚信服务市场发展的基础,各地各部门在保护国家机密、商业秘密的前提下,要依法公开在行政管理中掌握的信用信息。各地要进一步推进本地区市场诚信体系建设,充分利用信贷、纳税、合同覆约、产品质量的信用记录,改善地方信用环境。
(四)以完善信用监管为手段,加强失信惩戒机制建设。加快诚信建设,全面提升信用水平,既要靠诚信教育和引导,也要靠制度规范和约束。要在政府采购领域,扩大信用报告使用范围,逐步建立政府采购市场诚信体系。要把企业的诚信表现与其切身利益直接挂起钩来,充分运用信用报告,建立完善失信联合惩戒机制,对信用报告不良的,列入“黑名单”,运用行政的、经济的、法律的手段,加大惩戒力度,实行市场禁入,对不讲信用者严格控制其银行账户,不授信、不贷款、不开新户,提高违法成本。真正使失信者“一处失信、处处受制,一时失信、长久受制”,形成“守信者得利,失信者受罚”的利益导向。要做好对省诚信示范企业的跟踪调查,不搞终生制,一经发现有严重失信行为,坚决摘牌,决不手软。要进一步加强网上审批和电子监察平台建设。有关部门要按照职权法定、权责一致的要求,继续清理审核行政权力,包括行政审批、行政许可、行政执法、行政处罚等事项,编制职权目录,并根据网上权力运行特点,绘制行政职权网上流程图,及时向社会公布。要加紧推进此项工作,实现行政许可事项及部门服务项目一站式申报、受理与并联审批,并对行政审批事项、咨询投诉、信息发布等行政行为进行实时监察和监控。
三、高度重视,纳入日程,为诚信建设提供保障
各地各部门要按照省委、省政府的总体部署和要求,切实加强领导,明确任务,强化协调,把诚信建设提高到一个新的水平。
首先,领导干部和公务员要做表率。公务员特别是领导干部是社会诚信的风向标,要带头强化诚信意识,说实话、办实事、求实效,做到“言必信、行必果”。带头强化服务意识,提高服务本领,凡对公众有承诺的,都要以实际行动和效果取信于民。带头强化自律意识,保持好的个人信用记录,以风清气正的党风政风带出明礼诚信的民风社风。
其次,继续深入开展失信行为曝光工作。各地各部门要下定决心、态度鲜明地把曝光工作作为改善发展环境的重要措施,坚定不移地开展下去。要以各市地、各部门、各行业协会为主体,分层次开展曝光工作。对曝光的失信企业要限期整改,对恶意拖欠银行债务的企业,有关部门要研究出一套强力措施,坚决遏制这些企业及其高管一方面逃废债务,一方面出入高档酒店、购置豪华轿车和豪宅等行为。各市地、各部门、各行业曝光的失信案件要报省里备案并在报纸、广播、电视、网站等各类媒体上公示。
第三,充分发挥各地各部门的积极性。信用建设是一项系统工程,要加强协调,形成合力。省诚信办要充分发挥综合协调、服务部门的作用,根据各部门的职能,对总的目标任务进行分解,落实责任,加强督查。我省已将诚信建设纳入市(地)主要责任指标考核和省直党政部门共性目标考核中,各地各部门要加强领导,落实责任,把这项工作放到更加重要的地位,按照省政府的统一部署,加大工作力度,确保完成各项任务。
同志们,诚信建设工作是一项长期的战略任务,各地各部门要相互支持,密切配合,务实创新,为进一步优化全省经济发展环境,实现经济社会又好又快做出更大的贡献。
篇4:企业诚信体系建设领导讲话
尊敬的理事长、副主任,同志们、朋友们:
大家下午好!
今天,市信用乡(镇)创建工作现场推进会暨市农村诚信建设——信用乡(镇)授牌仪式在我市乡隆重举行。这是我市农村金融制度建设及农村改革发展乃至全市经济社会发展和群众生产生活中的一件大事、喜事、好事。上午,大家集中进行了参观考察。下午的现场会上,同志代表市委、市政府向参加会议的各位领导、各位来宾致欢迎词,市农村信用联社赵更生理事长作了发言,省联社卢波副处长宣读了《同意镇、乡为信用乡(镇)的批复》,筑蓉同志宣读了《市委、市政府关于对信用乡镇创建工作进行表彰的决定》,会议举行了隆重的授牌、颁奖仪式,信用乡镇、信用村、信用农户代表分别作了发言,大家还观看了精彩的文艺演出。特别是省委政策研究室副主任和省信用合作联社理事长同志分别作了非常重要的讲话,对我们下步推进农村信用建设,加快农村金融改革,促进农村经济社会又好又快发展具有非常重要的指导意义,全市各级各部门都要认真学习领会,狠抓贯彻落实。下面,我借这次机会讲三点意见:
一、讲诚信很重要
今天,我看了这些节目非常高兴,听到同志们的发言,非常的感动。市场经济是法制经济,也是诚信经济,在讲法制的同时也要讲诚信。作为一个欠发达、欠开发的城市,小城市、大农村的格局是市的基本市情。全市53万人口中有38万是农民,我市在学习实践科学发展观活动中提出了“三问三破一开创”的活动总载体,其中一问就是全市38万农民富不起来怎么办?全市38万农民致富的问题没有解决,市的发展就不是全面、协调、可持续发展,换而言之就不是科学发展。因此,市委、市政府把全市38万农民发展致富的问题作为必须解决的三个最突出的问题之一,并在学习实践活动中提出了很多行之有效的措施。当今农村的诚信建设,农民的诚信教育就是其中一个很重要的内容,如果农村没有诚信,农民不讲诚信,那么市的38万农民就不可能富起来。为什么这样说,我举两个例子,一个是今天被评为信用乡镇之一的镇,在几年前引进了龙头企业大发公司发展养鸡项目,由于镇的少部分农民不讲诚信,导致企业决定离开,另谋发展之地。后来,这家公司被百花湖乡请去了,百花湖乡的养鸡项目很快如雨后春笋般发展起来,老百姓很快实现了增收。要知道养鸡项目是由大发公司免费提供鸡苗、饲料、防疫、技术培训、技术管理,农村信用社贷款给农民建设鸡舍,政府贴息,也就是说农民不花一分钱就能把鸡舍建起来和把鸡养出栏,大发公司回收后能确保老百姓每只鸡净赚一块五毛钱。这样的好事,镇的农民因为诚信问题没能留住这个项目,而百花湖乡的农民以自己的诚信换来了一条长期、只赢不亏、稳当增收的门路。后来,我市认真总结经验,将大发养鸡项目向全市广泛推广,现在不仅有大发养鸡,还有温氏养鸡。这么好的项目,为什么在镇发展不起来,这个问题值得我们深思。所以在这次学习实践科学发展观活动中,镇将发展环境不好作为突出问题之一,全力以赴加大诚信乡镇的建设,发展环境不断得到改善,此次还被评为信用乡镇之一,我相信,这一定会促进镇经济的发展。第二个例子是我们发展养鸡项目中,在企业提供鸡苗、饲料的同时,农户悄悄地从市场买回鸡苗参与喂养,这相当于利用公司提供的饲料喂养自己的鸡,获取额外利益,这就是不讲诚信。市委、市政府对此高度重视,采取有效措施和加大教育力度,逐步遏制住这种不讲诚信的事情,两家龙头企业才保留下来。如果企业为了极少数群众不讲诚信走了,市38万农民就失去了一条稳定增收、保赢不输、保盈不亏的致富门路。正是因为这两件事情在我们的思想上带来了巨大的震撼,市委、市政府决定在农村实施开展诚信农民的教育、开展诚信乡镇的建设。通过开展诚信建设让农户真正明白诚信能够发展经济脱贫致富,诚信能够改变人生创造辉煌,诚信能够铸就和谐改善民风。
二、吃水不忘挖井人
我们这个时代应该要讲两个字,叫做“感恩”。今天你发家致富了,人生辉煌了,但一定要记住是谁给你带来的机会,在你创业的路上是谁伸出手来拉你一把,推了你一下。市之所以走到今天,取得这样的成绩,离不开许多单位部门、领导、社会各界人士等对我市社会经济发展的大力支持与帮助。在会议现场就有很多单位、很多领导是我们市的恩人。在这里我重点要说的是省信用联社理事长同志,我和刘理事长第一次见面是在,我们会晤交谈了大约是半小时,这半小时奠定了我们一生的感情和友谊,我们成为了非常好的朋友。我在工作的这段时间,全市工业经济发展、农业农村建设等方面工作都得到了省信用联社大力支持,在市发展遇到较大经济困难的时候,是省联社在全省范围内调集资金来支持市,才有这样一个发展的好环境,才有我们在建的10个大项目。一个企业的发展离不开银行,一个地方的发展离不开金融系统,而我在这里要强调的是,一户农民的发展也离不开农村信用联社。每一个乡镇,每一个村,每一个组、每一个老百姓都要记住,没有农村信用联社这些年来一如既往的支持,就没有这些年我们的农业农村的发展。
三、诚信建设任重道远
各级各部门要向乡、镇学习,要全面有力推进诚信工程建设,真正把每一个农民都教育转化为诚信农民,每一户农户都变成诚信农户,每一个组,每一村都要变成诚信村组,每一个乡镇都要变成诚信乡镇,最后使整个市变为“诚信”。对于做好诚信工作,我谈几点意见:
1、加强领导,高度重视。没有诚信就没有发展,各乡(镇、街道)党(工)委要高度重视,强力推进诚信工程建设,力争早日列为诚信乡镇。让辖区内广大农户得到农村信用联社更大的支持和帮助。
2、扎实开展诚信村、诚信户的创建活动。各乡(镇、街道)要积极开展诚信村、诚信户逐级创建评比活动,今后参与全市诚信村、诚信组、诚信户评选的村、组、户必须先列为各乡(镇、街道)的诚信村、组、户。
3、深入开展优先优惠活动。农村信用联社要认真按照“诚信就受益,不诚信就不支持”的承诺,兑现对诚信农户的优先贷款,优先服务工作。
4、加大对不讲诚信农户的处置力度。公、检、法、司都要按照相关的法律法规追究不讲诚信的农户相关责任,各乡(镇、街道)可采取有效措施对不讲诚信的农户以警示教育。
5、开展诚信升级竞赛活动。农村信用联社要按照贷款额度的不同,划定诚信等级,每年开展一次评比活动,让每个乡镇要形成竞争,不断提高每一户农户、每个组、每个村诚信的等级,使农户得到农村信用联社最大的支持和帮助。
6、夯实诚信乡镇建设的基础工作。各乡(镇、街道)要将夯实诚信乡镇建设的基础工作当作自己的事情来抓,要帮助当地农村信用联社扎实做好建档、评估等工作。
7、加大宣传力度。各乡(镇、街道)要通过对正反两面典型事迹的宣传,让诚信能够发展经济脱贫致富,诚信能够改变人生创造辉煌,诚信能够铸就和谐改善民风的理念深入人心,从而推动我市诚信乡镇工作的建设。
最后,我再一次代表市委、市人大、市政府、市政协,代表全市53万人民,特别是38万农民向省农村信用联社、市农村信用联社、市农村信用联社以及多年来一直支持关心帮助市发展的各级各部门领导和各界人士表示最衷心的感谢!
篇5:企业诚信体系建设领导讲话
同志们:
今年6月,省委制定了《关于在全省实施“个十百千万”诚信建设工程的意见》,把“个十百千万”的“个”字任务下达给我市,要求我们在全省率先建成第一个诚信城市。8月份,省文明委在_召开了全省“个十百千万”诚信建设电视电话会议,正式启动了我省“个十百千万”诚信建设工程。在这次会议上,我代表市委、市政府作了发言,表明了我市创建“诚信城市”的态度,全面阐述了我市创建诚信城市的指导思想、奋斗目标、具体任务、工作措施和基本要求。今天我们召开全市动员大会,就是对省委的精神进行再学习,再动员,再安排,再部署,把全市人民的思想和行动统一到创建“诚信城市”工作上来,万众一心,齐抓共建,努力完成省委下达给我市的创建任务。
前面,陈东法同志对创建“诚信城市”的情况作了说明;成录同志宣读了市委、市政府《关于在全市开展“诚信城市”建设工程的实施意见》;酒钢公司、法院等4个单位作了表态发言,大家的发言都很精彩,态度也很坚决。下面,我集中讲三个问题。
一、充分认识创建诚信城市的重大意义,切实增强抓好诚信建设的责任感、紧迫感和使命感
诚信是中华民族的传统美德,也是当代社会的基本要求。其基本内涵是遵守诺言、诚实无妄,恪守信用。诚信的要求,是人类社会最基本的道德规范和行为准则。随着经济社会的发展,诚信的地位和作用越来越重要。就个人而言,诚信是安身立命的根本,是人生事业成功的基石;就企业而言,诚信是打造品牌,树立形象的关键;就经济建设而言,诚信是维系经济活动的纽带,是经济健康发展的重要条件;就社会生活而言,诚信是人际关系和谐的润滑剂,是保持社会稳定的重要因素。因此,党中央十分重视以诚实守信为重点的思想道德建设,近年来先后确定了“以德治国”与“依法治国”相结合的治国方略,颁布了《公民道德建设实施纲要》。党的_提出了全面建设小康社会、促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的历史任务。10月份,中央文明办等五部委又联合召开“共铸诚信”全国电视电话会议,对推进诚信建设作出了全面部署。省委、省政府作出了实施“个十百千万”诚信建设工程的决定。认真贯彻党的_、十六届届三中全会精神和中央、省委的工作部署,全面抓好诚信建设工程,努力打造“诚信城市”品牌战略,不仅是我市深化“全国创建文明城市工作先进城市”的重大举措,而且对于提高全市人民的思想道德素质,对于营造良好的“三个环境”的环境、加快“五城三高”建设步伐,对于提前实现全面建设小康社会的总体目标,都具有十分重要的意义。
当前,随着市场经济的不断发展和完善,随着我国加入世贸组织,注重诚信越来越成为人们的共识和自我选择。但在现实生活中只讲利益、不讲信用的现象还普遍存在,诚信缺失问题比较突出,由此引发的后果也很严重。比如,假烟假酒、假药品、注水肉、黑心棉等一系列假冒伪劣商品层出不穷;假帐目、假文凭、假报表屡见不鲜;商业欺诈、恶意拖欠,偷税漏税等屡禁不止。这些问题的存在,不仅严重威胁人民群众的消费安全和生命健康,而且扰乱了市场经济秩序。可以说,信用危机已成为经济建设快速发展的瓶颈,已成为影响社会稳定的突出的问题之一。我们要充分估计创建诚信城市的艰巨性、复杂性,切实增强抓好诚信建设的责任感、紧迫感和使命感,扎实有效的开展诚信创建活动,共铸诚信城市的良好氛围。
二、抓住几个关键性的问题,把“诚信城市”工作做细、做大、做强
创建诚信城市,塑造社会诚信文明,是牵动全社会、各阶层庞大的系统工程。完成这个工程,不仅需要系统抓,全方位抓;而且需要突出重点,抓住关键,有针对性地抓。在党政机关当中要推行以办事公道、勤政廉政为重点,创建“公正、廉洁、开拓”的好班子和“创建文明机关、做人民满意的公务员”活动,以良好的作风为全市的诚信建设做出表率。在企事业单位人员中要推行以明礼诚信、信誉兴业为重点,强化信誉意识,提高服务质量。全市各行各业都要根据创建诚信城市的要求,制定简明具体、易于操作、便于考核的诚信规范标准。在青少年中要推行以思想信念、信守诺言为重点,充实和完善学生行为规范,探索形成适合青少年成长的学校德育教育,促进家庭、社会与学校紧密结合,共同营造有利于青少年健康成长的良好环境。在外来务工人员中要推行以诚信立身、自尊自强为重点,积极开展切实可行、形式多样的教育,解决外来务工群体中文化素质参差不齐,一部分人员诚信道德意识淡薄等问题。在居民中要推行以踏实做人,崇尚文明为重点,深入开展“互敬互信、俭朴持家”教育,培养健康向上的社会风气。
首先,要加强诚信教育,发展诚信文化,培养和提高全民的信用意识。要使大家知道,城市现代化越高,对文化的依赖性就越强。从某种意义上讲,信用失缺首先是文化的失缺。因此,全市各部门、各单位都要把发展信用文化、开展信用教育作为诚信建设经常性的基础性工作来抓,深入学习和贯彻《公民道德建设实施纲要》,广泛开展信用守约的宣传教育活动。各新闻媒体要开设专栏,大力宣传我市创建诚信城市的重要性和深远意义,及时报道全市各部门、各单位、各行业在创建诚信城市活动中的生动实践和成功经验,适时推出诚信建设的先进典型,积极稳妥的开展舆论监督,营造“讲信用光荣,不讲信用可耻”的舆论氛围。要把开展诚信进社区、进企业、进商店、进机关、进学校、进部队、进家庭宣传活动,当作宣传教育工作的中心内容来抓,使广大群众了解诚信的基本内涵和基本要求,切实增强搞好诚信创建活动的自觉性。全市领导机关、党员干部要在诚信创建中要始终走在前头,牢固树立诚信意识,在诚信建设中为群众、为基层作表率。
其次,要坚持长期性与阶段性有机结合,强化治理整治工作力度。当前重点要从四个方面加大治理力度。一是突出依法行政、廉洁从政、提高效率等内容,开展政府信用专项治理,使各级政府部门切实做到依法行政、依法办事,增强政策的统一性和透明度,提高服务质量、服务效率和水平。二是突出经济信用、质量信用、价格信用、财务统计信用、劳动信用等内容,开展企业信用专项治理,促使企业诚信经营。三是突出真实性、合法性、独立性、客观性等内容,开展中介机构信用专项治理,提高中介机构和组织的信用度。四是突出经营信用、劳动信用等内容,开展个体工商户信用专项治理,引导他们做诚信商户。在专项法理中,要坚持把整治与加强发展结合起来,与加强企业管理、提高企业效益结合起来,与改进机关作风,提高办事效率结合起来。
第三,要加紧建立和完善各种信用制度。当前信用环境不好的一个重要原因是信用制度建设滞后。现实生活中许多失信行为,大都是由于信息不透明、规则不统一、体制不健全造成的。因此,必须要加快信用认证、信用评级、信息披露和失信惩戒等制度建设,以规范完善的社会信用制度支撑诚信。工商、税务、质检等职能部门要把业务管理要求同诚信制度建设结合起来,用制度来规范企业依法经营、诚信经营。各金融机构,应建立企业信用记录,以此作为开展信贷业务的重要参考依据。全市各行各业都要建立单位和个人的信用档案,制定明确的奖罚措施,制定和完善《诚信规则》,使守信者得到方便、得到实惠,失信者名誉扫地,受到惩罚,使诚信由外在要求转变为企业、个人的内在自律,促进诚信为本、操守为重社会风气的逐渐形成。
第四、要开展多层次、多形式的诚信创建活动。全市各部门、各单位要认真总结近年来诚信建设的有效做法,借鉴群众性精神文明建设创建活动的方法原则,按照市委、市政府《关于创建诚信城市的实施方案》,广泛动员,积极组织,深入开展诚信单位、诚信行业、诚信商店、诚信家庭系列创建活动。今后各级文明单位的评选、晋级,都要把单位诚信建设作为基础,凡是诚信建设年内达不到要求,完不成任务的,得不到“诚信单位”这块牌子,一律不得评为文明单位。对现有的各级文明单位,要按照诚信单位或诚信行业的标准,进行认真的考核、评估,视其情况区别对待。这项工作从现在开始,明年年底要进行第一批诚信单位的命名和表彰。
第五,要建立和完善信用监督体系。一是工商、税务、质检、劳动、法院等经济监管部门,要尽快建立和完善指导政府部门和企业进行信用管理的基本制度,强化企业经济交往对象的资信管理,防范信用风险。一是要积极探索建立部门间信用征集与信用评估体系,实现信用监督的社会化化。三是成立信用等级评定委员会,制定企业以及各种社会中介机构的信用评定标准和监督措施,实行地位信用环境评价制度,定期考核并通过各种新闻媒体向社会公布。
三、切实加强对诚信创建活动的领导,不断提高诚信城市创建水平
目前,市上已经成立了由我和马市长挂帅,市上四大班子、嘉峪关军分区、酒钢公司主要领导为副组长,各相关单位一把手为成员的创建诚信城市领导小组。并设立了领导小组办公室,具体负责创建诚信城市的日常事务。全市各部门、各单位的诚信建设,都要实行部门一把手负责制,确定精干人员,负责组织实施单位内部的创建工作。
第一,领导机关要在创建诚信城市中充分发挥模范带头作用。各级领导机关不仅是诚信建设的领导者、组织者,也是第一实践者,一定要信守对基层、对群众作出的承诺,说到做到,取信于民。要进一步转变职能,增强服务意识,以提供优质诚信服务为核心,努力建设诚信型、学习型、服务型、效率型、创新型机关,树立领导机关的良好形象。各职能部门要把好市场准入关、流通管理关、检查执法关,在诚信建设中充分发挥职能作用。
第二,要认真解决当前诚信建设中存在的突出问题。党政机关和执法部门要重点解决滥用职权、以权谋私、有法不依、执法不严的问题。生产流通领域要重点解决假冒伪劣商品泛滥的问题。服务行业要着重解决服务不规范、收费不合理的问题。中介组织要着重解决违法经营、无序竞争的问题。科教文化战线要着重解决抄袭剽窃、侵权盗版、有偿新闻、艺风不正的问题。要通过解决这些突出问题,使广大群众看到实实在在的成效,使全社会的诚信状况得到明显的好转。
第三、要抓好典型,树好样板。市创建办公室、各有关综合执法管理部门和各新闻媒体,要不适时机的大力宣传、弘扬表彰在群众性的诚信城市创建活动中涌现出来的先进典型,用榜样的力量来推动群众性创建工作的深入发展。同时,对那些思想认识不到位,创建行动迟缓,创建工作无大的起色的部门和单位,也要进行批评教育,有的甚至要进行新闻曝光,促进其尽快转变。在为期四年的创建诚信城市工作中,要始终保持高昂的创建劲头,哪个方面出了问题,要追究哪个方面的责任,决不姑息迁就。
第四、要紧密配合,齐抓共建。创建诚信城市是一项复杂艰巨的社会系统工程,需要全社会各方面的广泛参与和支持。各部门、各单位要在市委、市政府统一领导下,各司其职,各尽所长,互相支持,相互配合,努力形成全社会齐抓共管的局面。市创建办要加强面上的指导与协调,要同当前正在开展的创建“国家卫生城市”“国家环保模范城市”紧密结合起来,形成合力,互相促进,整体推动。市财政要对创建诚信城市活动,给予必要的财力支持。全市各部门、各单位也要加大对创建诚信城市人财物的投入,确保这项系统工程的顺利开展。
同志们,在全省率先创建第一个诚信城市,是历史赋于我们的庄严使命。让我们在“_”重要思想指导下,以饱满的热情和良好的精神状态,积极投身到这项工作中来,为建设诚信_、文明_、富裕_而努力奋斗!
篇6:诚信建设领导讲话
诚信建设领导讲话一:
首先,我代表省政府,向信用工作先进单位和个人表示祝贺。下面,我讲两点意见。
一、深刻理解党中央国务院关于社会信用体系建设的部署和要求
党的十七届六中全会提出,要“把诚信建设摆在突出位置,大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统,加大对失信行为惩戒力度,在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围”。
国务院第176次常务会议指出,良好的社会信用是经济社会健康发展的前提,是每个企业、事业单位和社会成员立足于社会的必要条件。诚信缺失、不讲信用,不仅危害经济社会发展,破坏市场和社会秩序,而且损害社会公正,损害群众利益,妨碍民族和社会文明进步。当前社会诚信缺失问题依然相当突出,商业欺诈、制假售假、虚报冒领、学术不端等现象屡禁不止,人民群众十分不满。各级政府要高度重视社会诚信和信用体系建设,通过完善制度、加强教育,努力营造诚实、自律、守信、互信的社会信用环境,使诚实守信者得到保护、作假失信者受到惩戒,为社会主义经济、政治、文化、社会的改革和发展提供良好的道德保障。
国务院第176次常务会议对制订社会信用体系建设规划提出了明确要求。“十二五”期间,要以社会成员信用信息的记录、整合和应用为重点,建立健全覆盖全社会的征信系统,全面推进社会信用体系建设。一是加快征信立法和制度建设。抓紧制定《征信管理条例》及相关配套制度和实施细则,制定信用信息标准和技术规范,建立异议处理、投诉办理和侵权责任追究制度。二是推进行业、部门和地方信用建设。要通过建立信用信息系统,依法依规有效采集、整合和应用个人、企业、事业单位及其他社会组织的信用信息。要对信用信息进行整合,形成统一平台,实现对失信行为的协同监管。要结合市场主体准入、纳税、合同履行、产品质量、食品药品安全和社会保障、科研管理、人事管理等方面的工作,有针对性地加强各领域的信用信息系统建设,建立健全信用档案,尽快改善各行业、各部门、各地区的信用环境。三是建设覆盖全国的征信系统。在实现行业、地区信用信息互联互通的基础上,大力推动信用信息在全国范围的互联互通,充分发挥信用信息对失信行为的监督和约束作用。四是加强监管,完善信用服务市场体系。规范发展信用服务机构和评级机构,有序推进信用服务产品创新。制定信用服务机构基本行为准则,严格征信机构及其从业人员准入标准,依法查处提供虚假信息、侵犯商业秘密和个人隐私等行为。五是加强政务诚信建设。政府及其部门在社会诚信和信用体系建设中要起示范带头作用,坚持依法行政,推进政务公开,提高决策透明度,自觉接受社会监督,不断提升公信力。六是大力培养社会诚信意识。加强诚信教育,普及信用文化和知识,强化责任、激励和约束,确立“人无信不立”的理念,不断提高全民道德素质,激发民族创新精神,增强国家竞争力。
二、认真做好的信用工作
20信用工作要以党的十七届六中全会精神为指针,扎实推进信用辽宁建设方案中的八项重点工作,以对省直部门和各市政府目标绩效考核为手段,以工程建设领域诚信体系建设为契机,进一步扩大征信领域及应用范围,建立健全信用奖惩联动机制,加大信用宣传力度,调动社会各方面力量,推进信用辽宁建设工作向纵深发展,不断提高全省信用环境水平。
第一,继续对各市和省直相关部门实行目标绩效考核。进一步完善对各市政府的信用考核指标,加大对各市及省直各部门的工作指导和日常考核力度,会同省直目标办实施半年和年度考核工作。
第二,推进工程建设领域诚信体系建设工作,完善全省征信平台的信用数据。要积极开展对省直数据源单位征信人员的培训工作,加强行政处罚和奖励等信用信息的征集,搭建工程建设领域诚信体系基本框架。同时以工程建设领域信用信息公开为契机,不断加强省市县三级征信平台建设和数据征集工作,提高守信和失信记录的征集力度,完善全省征信平台体系。
第三,要整合资源,切实提高银行类和非银行类信用信息在商业银行存贷款业务中的应用水平。在充分利用人民银行征信系统的同时,进一步提高省信用数据交换平台征信质量。省发改委、省政府金融办、辽宁银监局、人民银行沈阳分行等部门要密切配合,出台相关政策,建立合作平台,推进银行类和非银行类信用信息的应用。
第四,扩大企业信用报告应用范围,逐步建立行业信用准入机制。逐步完善省重点建设工程项目招投标领域推行企业信用报告制度,扩大应用范围,鼓励非省重点建设工程招投标过程使用企业信用报告,在政府采购、国土资源系统推广使用企业信用报告制度,提升政府行政管理水平。建立信用投诉举报互动平台,畅通社会公众对失信行为投诉举报的渠道。
第五,开展好第二届省诚信示范企业评选创建工作。完善评价指标体系,细化诚信示范企业评价细则,做好诚信示范企业评选工作。各市要进一步落实优惠政策,对诚信示范企业给予政策扶持,为其创造更加有利的发展环境。在此基础上,进一步推动万家企业诚信联盟活动的深入开展。
第六,建立健全公务员及重点人群信用档案。将公务员、法人代表、个体工商户、律师、会计师、评估师、专业技术人员、在校大学生、重点农户等重点人群纳入信用档案,实现省信用信息交换平台的统一管理,待个人信用立法出台后,进一步扩大个人信用信息应用范围,形成“守信者受益,失信者受损”的良好局面。
为完成以上六项重点工作,我提三点要求:
一是进一步提高信息质量。信息是否有效,关键是信息是否及时、真实和全面。目前,各地各部门的信息化建设水平参差不齐,有的地区、部门的信息更新速度慢,信用信息不完整,影响了信息的实效性。因此,各市政府、各有关部门的主要领导和分管领导要高度重视这项工作,推进本地区、本部门的信息化建设,提高信用信息的征集质量,加强守信和失信记录的征集。省信用办、省信用中心要加强与各市、各部门的联系沟通,主动做好技术服务。
二是加强重点领域和行业信用信息的联动监管。税务部门可以利用省信用数据交换平台,开展涉税信息的比对、交换和应用工作,提高税源监控效能;法院系统可以利用省信用数据交换平台,推进法院系统与信用数据交换平台的信息整合、交换和共享,建立执行联动机制,依法对拒不履行生效法律文书的单位和个人,在经营、融资、投资、置业、出入境以及高消费等行为上,实施限制和制止;各地各部门要立足地域特色,结合行业特点,继续探索和尝试多层级、多形式的联动监管机制,在行政管理、司法实践中研究制定守信激励和失信惩戒的具体措施,推进信用信息在全社会的广泛应用,形成守信光荣、失信可耻的良好社会氛围。
三是进一步加强企业信用信息应用工作。目前,省企业信用数据交换平台已覆盖了省内47万户企业,但还远远不够。各地各部门还要按照先易后难、稳步推进的原则,培育和发展信用服务业,扎实推进企业信用信息的应用推广,真正形成信用经济氛围。
篇7:诚信建设领导讲话
诚信建设领导讲话二:
同志们:
国务院颁布的《社会信用体系建设规划纲要(-)》,对社会组织诚信建设作出了具体部署,明确提出了到社会组织诚信建设的目标任务,这对于加强社会组织自身建设,促进社会组织健康有序发展具有重要作用。
一、推进社会组织诚信建设的重要意义
社会组织诚信建设的进程、质量和水平,不仅直接影响到国家社会信用体系建设的进展,而且对于转变政府管理方式,完善市场经济体系,促进社会和谐发展等都具有十分重要的意义。
(一)社会组织诚信建设,是推进社会文明进步的必然选择。社会文明是人彰显其社会属性的成果。改革开放以来,我国由计划经济向市场经济快速转型,伴随着经济发展和人们收入增长,更多的“单位人”转变为“社会人”,人们的思想观念日益开放、活跃,传统的精神文明建设方式已力不从心,信任危机、信仰缺失、人性冷漠等各种道德失范问题日益突出,给社会和谐稳定带来深层次隐患,直接障碍了社会文明的进步。社会组织所具有的公益理念和志愿精神,对于现代社会是一笔宝贵的社会资本。人之靓丽,并非容颜,而是内心,心存善念,非靓也美,非富也贵;人之真诚,并非话语,而是纯洁,心灵纯洁,不语也真,不诉也纯。生活的美来源于你对生活的热爱;友情的纯真来源于你对朋友真诚的相待。真诚和理解是人与人交往中最珍贵的赠品。社会组织是传播社会主义核心价值观的重要载体,在推动社会文明进步中发挥着不可或缺、不可替代的作用。加强社会组织诚信建设,有利于发挥社会组织分布广泛、贴近群众、制度灵活的优势,能够充分调动人民群众自我组织、自我引导、自我管理、自我教育的潜能,以更低的成本,更高的效率,有效培育人们的参与意识、奉献意识、集体意识,增强社会诚信、促进社会互信、提升社会道德,从而在整体上推动我国社会文明进步。
(二)社会组织诚信建设,是完善社会主义市场经济体制的迫切要求。现代市场经济是诚信经济,市场交易关系和交易行为更多的表现为信用关系,市场化程度越高,对市场主体诚信的发育程度要求也越高。社会组织作为重要的市场主体之一,其诚信建设是成熟的市场经济体系的重要环节。当前,我国正处于经济转型发展的关键期,社会组织尤其是行业协会商会,通过加强会员企业诚信宣传和培训、推进行业信用建设、制定行业自律规则并监督会员遵守、推动形成行业性约束和惩戒机制等诚信建设举措,能够有效规范市场经济秩序、改善市场信用环境;能够降低交易成本、防范经济风险;能够助推经济转型和产业结构升级,从而推进我国社会主义市场经济体制的不断完善。
(三)社会组织诚信建设,是改进社会组织管理的有效手段。党的十八届二中、三中全会,明确提出要对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织实行直接登记,同时要求民政部门加强登记审查和监督管理。这项改革将带来社会组织数量的迅速增长、管理服务任务大幅增加。面对这种情况,要实现对社会组织放得开、管得住的要求,就需要转变社会组织管理方式,既要发挥政府各部门综合监管效能,又要畅通社会监督渠道,发挥社会组织自律作用;既要坚持依法管理,加强法律保障,又要运用诚信自律、道德约束等方式化解矛盾、解决问题。按照《规划纲要》要求,健全社会组织信息公开制度,加快社会组织信息化建设,强化社会组织诚信自律,充分发挥社会监督和社会组织自律监管作用,将有助于减轻政府部门管理压力,实现事中、事后监管,是转变社会组织管理方式的有效手段和必由之路。
(四)社会组织诚信建设,是建立现代社会组织体制的内在要求。总体上看,我国社会组织还处于发展的初级阶段,离现代社会组织体制还有较大的差距,有些社会组织内部治理不完善,组织机构不健全,民主管理不落实,财务管理不透明,自律性和诚信度不高,社会公信力不足,有的甚至违背自身非营利性质,打着公益的幌子,通过乱评比、乱表彰、乱培训、乱拉赞助、强制服务等方式变相敛财。这些缺失诚信的行为,严重损害了现代社会组织的公信力和社会形象,影响了社会组织的健康有序发展。诚信建设是现代社会组织体制构建的关键。推进社会组织诚信建设,有利于引导社会组织建立健全自律机制,实现自我约束、自我管理、自我规范,更好地维护公众利益,服务社会,在社会上真正树立起现代社会组织的良好形象。
二、推进社会组织诚信建设的重点任务
《规划纲要》提出了社会组织诚信建设的目标、内容和任务,具体来讲,下一阶段要围绕以下重点任务开展工作。
(一)加强社会组织规范化建设。按照现代社会组织体制要求,围绕增强依法自治能力,推动社会组织建立健全现代法人治理结构。完善会员(代表)大会、理事会、监事会制度。建立以章程为核心的人事、财务、档案、资产、活动管理、机构管理、议事决策等内部管理制度,完善内部组织架构。将诚信建设内容纳入社会组织章程,落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。建立健全法定代表人离任审计和责任追究制度,规范社会组织服务和收费行为。引导社会组织重视人才队伍建设,提高工作人员专业化、职业化水平。建立多部门联合执法机制,加强执法监察,加大对社会组织违法违规行为的查处力度。
(二)健全社会组织信息公开制度。按照分类指导、分类管理的要求,研究制定各类社会组织信息公开办法,推动社会组织建立健全信息公开制度。对于基金会等公益慈善类组织,要积极主动向社会公开自身内部信息和业务活动信息,尤其是接受捐赠资金的详细使用情况。对于行业协会商会等社会团体,要主动向会员公开重大活动、财务收支、出国(境)考察、年度工作报告等信息,向社会公开登记证书、章程、组织机构、负责人、接受捐赠、政府转移职能或者委托项目等信息。对于民办非企业单位,要通过信息公开推动品牌化建设。登记管理机关要积极提供统一的信息发布平台,方便各类社会组织及时公开相关信息。推动广大社会组织不断丰富信息公开内容,扩大信息公开范围,创新信息公开方式。
(三)建立行业协会商会行业自律机制。推动行业协会商会根据行业发展要求,建立行业性约束和惩戒机制,要制定行业自律规则并监督会员遵守,对违规的失信者,实施警告、通报批评、公开谴责、取消会员资格、向有关执法部门通报等惩戒措施。鼓励行业协会商会研究制定行业职业道德准则,规范从业人员职业行为,营造诚信执业良好氛围。引导行业协会商会积极协调会员企业之间、会员企业与其他经济组织之间关系,维护会员和行业利益。支持行业协会商会依据有关法律、法规、政策和自身章程,制定质量规范和服务标准,规范行业产品和服务质量。引导行业协会商会加强会员诚信宣传教育和培训,发挥行业协会商会在行业信用建设中的作用。
(四)完善社会组织等级评估制度。加强社会组织评估标准化建设,进一步完善各类社会组织评估指标体系。完善社会组织评估工作办法,研究制定开展社会组织第三方评估工作的指导意见,推动各地建立第三方评估机制。进一步扩大评估工作覆盖面,加大评估力度,增强评估工作影响力。修改《社会组织评估管理办法》,加强社会组织评估结果的应用,研究社会组织评估等级和社会组织信用体系的互动衔接办法。
(五)推进社会组织信用信息平台建设。依托全国社会组织法人单位信息资源库建设规划,整合社会组织信用信息资源,实现社会组织信用记录的电子化储存,加快建设社会组织信用信息平台。完善社会组织信用信息记录制度,将社会组织基本情况、组织结构、主要人员、重大活动、财务状况、宗旨、章程、业务范围、年检结果、专项治理、执法查处等信用信息,及时、准确记入社会组织信用信息档案。推进社会组织信用信息的互联互通,实现登记管理机关和相关部门的信息共享和联合监管。建设社会组织信用信息发布和评价平台,及时向社会发布社会组织信用信息,充分发挥社会监督作用。
(六)建立社会组织信用奖惩机制。对于诚信社会组织,在年度检查、等级评估、税收优惠、职能转移、购买服务等事项中,实行优先办理、简化程序、“绿色通道”和重点支持等激励政策,并通过新闻媒体进行广泛宣传,营造守信光荣的舆论氛围。对于失信社会组织,探索建立“黑名单”管理制度,采取限制参与政府购买服务项目、取消财政补助和资助、取消税收减免资格、降低评估等级等措施,加大惩戒和震慑力度。建立多部门、跨地区的社会组织信用奖惩联动机制,使守信者处处受益、失信者寸步难行。
三、确保社会组织诚信建设工作落实到位
社会组织诚信建设是一项全新的工作,要统一思想认识,注重统筹规划,周密安排部署,加强协调配合,推动各项工作任务落到实处。
一是要搞好工作结合。当前,我国社会组织正处于改革的关键阶段。党的十八届二中、三中全会围绕“改革社会组织管理制度”“激发社会组织活力”,进行了改革安排,社会组织直接登记、行业协会商会脱钩、加强事中事后监管、加大培育扶持等方面都将有一系列具体措施和办法。因此,我们在谋划推进社会组织诚信建设工作过程中,一定要与当前社会组织管理制度改革各项任务结合起来,找准结合点和着力点,力求通过社会组织管理改革推动社会组织诚信建设,通过社会组织诚信建设促进社会组织管理改革,进而做到一同部署,一体推进,一并落实。
二是要抓住重点突破。社会组织诚信建设,信息化是基础、支撑和保障。但我国社会组织信息化工作起步晚、基础弱、进展缓慢,不仅严重滞后于工商、金融等其他部门和领域的信息化建设水平,也与我国社会组织改革发展形势不相适应。为此,我们一定要以落实《规划纲要》为契机,彻底改变社会组织息化水平低的状况。要以“全国社会组织法人库”为基础,加快建立社会组织信用信息系统,完善登记管理信息平台,实现社会组织信用信息的联动。只有抓住这一重点环节进行推进,社会组织信用体系才有依托和抓手。
三是要形成工作合力。社会组织分布在各行各业、各个领域,社会组织诚信建设离不开各个部门的共同努力。要明确职责分工,建立各司其职、协调配合、合力推进的工作机制。要争取地方各级政府的支持,将社会组织诚信建设纳入工作日程。各级登记管理机关要发挥牵头协调作用,统筹安排好社会组织诚信建设各项工作任务的开展,支持有条件的地区和行业结合《规划纲要》要求和地方、行业的实际,在社会组织诚信建设上先行先试。
四是要加强宣传引导。组织广大社会组织积极开展“重信守诺,奉献社会”主题活动,加强社会组织诚信文化建设,引导社会组织将诚信建设作为自觉追求和普遍行动。充分发挥电视、广播、报纸、网络等媒体的宣传引导作用,树立社会组织诚信建设典型,使广大社会组织学有榜样、赶有目标。开展社会组织诚信建设突出问题专项教育和治理活动,树立社会组织诚信自律新风尚。建立健全社会组织违规失信行为的舆情监测和发布机制,及时回应社会关切。
篇8:经营企业诚信体系建设工作会议主持词
各位领导、同志们:
为了深入贯彻国家、省、市各级政府关于加强诚信建设的有关精神,树立××药品经营企业诚实守信、公平交易、服务群众、奉献社会的良好形象,保证全县人民用上安全、放心的药品,创建良好的药品经营秩序,打造和谐××,在市县领导的大力支持下,今天,我们在此
召开全县药品经营企业诚信体系建设工作会议。参加今天会议的有县委宣传部的×××部长、县行政效能监察中心的×××主任、县工商局的×××局长、县物价局的×××局长以及全县药品经营企业的负责人。这次会议得到了市局、县政府领导的`高度重视和深切关注,市局市场处××处长、县政府办公室×××主任光临了此次会议,让我们以热烈的掌声对各位领导的到来表示热烈地欢迎,对各位领导对药品经营企业诚信体系建设工作的关怀和关心表示衷心的感谢!
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篇9:经营企业诚信体系建设工作会议主持词
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下面进行会议第一项议程,由××食品药品监督管理局×××局长讲话。
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下面进行会议第二项议程,由××食品药品监督管理局×××副局长宣读《关于开展××县药品经营企业诚信等级管理工作的实施意见》
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下面进行会议第三项议程,由药品经营企业代表——××镇民生药店经理×××同志宣读《××县药品经营企业诚信倡议书》
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下面进行会议第四项议程,请各位领导讲话
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1、首先有请县委宣传部的×××部长讲话
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2、下面有请县行政效能监察中心的×××主任讲话
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3、下面有请县工商局的×××局长讲话
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4、下面有请县物价局的×××局长讲话
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5、下面有请市局市场处×××处长讲话
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6、最后让我们以热烈的掌声有请县政府办公室×××主任作重要讲话
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同志们,刚才,××食品药品监督管理局×××局长首先就开展全县药品经营企业诚信体系建设工作的重要意义以及工作如何开展作了比较全面而深入的阐释。然后在××食品药品监督管理局×××副局长带领下,我们共同学习了《关于开展××县药品经营企业诚信等级管理工作的实施意见》。接下去,由××镇民生药店经理×××同志代表××县10家药品经营企业向全县同行发出倡议,“诚实守信,从我做起”,在广大与会者中引起了强烈反响,得到广大药品经营企业的积极响应,从而使这次大会达到了一个高潮。在此基础上,县委宣传部、县行政效能监察中心、县工商局、县物价局以及市局各位领导畅所欲言,从各自专业角度提出了许多中肯的意见。最后县政府办公室×××主任作了重要讲话,对开展××县药品经营企业诚信体系建设工作给予了充分的肯定,并寄予了厚望。
今天会议的内容很重要,希望全县药品经营企业积极参与到创建诚信行列中来,为共同打造××药品经营行业诚信体系,共同营造和谐、健康、协调发展的社会环境,共同开创××医药经济美好的明天作出积极的贡献。
最后,举行诚信签字仪式,签完字后,今天会议的议程就全部进行完毕了。
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