营业税改增值税的利与弊的分析论文
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篇1：营业税改增值税的利与弊的分析论文
营业税改增值税的利与弊的分析论文
【摘要】随着我国“营改增”改革工作的开展与逐渐深入，“营改增”给国家和企业带来的益处也逐渐显现，此次变革的目标也在逐渐达成，整体效果比较乐观。但是，随着“营改增”益处的显现，相应的问题和影响也逐渐暴露出来。本文对“营改增”改革过程中存在的利与弊进行了梳理和阐述，供学界讨论，同时也期望能够协助企业充分了解相关问题，为后续实际执行提供基本的参考，更好地适应“营改增”对企业的“冲击”。
【关键词】营改增利好弊端改善举措
一、“营改增”政策内涵
营业税主要是按照营业额收税款的税种，主要适用于提供劳务、销售不动产及转让无形资产的个人或者企业，营业税的征税不受费用成本的影响，存在着重复纳税行为。而增值税的主要特点就是可以扣部分税款，在计算应纳税额时，将劳务或货物的增加值作为税基，能够用于抵扣外购劳务和货物所负担的增值税款。通俗地讲，“营改增”就是我们所说的将缴纳营业税改为缴纳增值税，即将我国征收营业税的行业全部改为征收增值税。
二、实施“营改增”政策的积极利好影响
（一）在一定程度上解决了重复征税情况，提高企业利润
从我国的税制结构来看，两个最为重要的流转税税种就是增值税和营业税，二者分立并行，在过去一段时间里，这种情况为国家和地方政府积累财政收入起到了积极的促进作用，但是随着市场经济的不断发展，逐渐暴露出了其不合理性，如营业税流转环节非常多，存在重复征税的情况，同时，由于征收范围不同，征收增值税无法形成完整的链条，同样导致重复征税的情况发生。“营改增”政策的实施，在一定程度上解决了重复征税的情况，并且提高了企业的利润。
（二）有助于提高企业积极性，升级企业设备
对于大多数企业来讲，企业的资产中，很多资产都是大型的生产设备，价值相对较高，“营改增”政策实施前，无法使用增值税进行折扣，企业不得不最大限度地使用资产，尽量减少固定资产折旧，而企业对设备升级改造比较抵触，积极性不高，这就造成了老旧设备24小时运转，高污染、高能耗问题严重，从整体上看，影响了我国产业结构调整的进度。在实施“营改增”政策后，这样的问题也在不断地得到解决，企业的积极性逐渐提高。
（三）有利于优化产业结构，促进服务业发展
随着我国产业结构调整工作的不断推进，很多目标按照既定的规划实现了，但是由于税制不合理，导致第三产业受到影响，不能能够顺利发展和壮大，因此，调整税制结构，进行“营改增”工作势在必行。从目前的实践情况来看，我国大力推行“营改增”政策是正确的，对于优化产业结构起到了至关重要的作用，促进了服务业的稳定发展。
三、实施“营改增”政策的弊端
（一）实施“营改增”政策可能造成建筑业资金链断裂
从建筑业的实际情况来看，在运营过程中，很多的成本不能够取得增值税专用发票，无法进行进项抵扣，使得建筑业成为了“营改增”政策实施后税负不降反增的行业之一。对于建筑业来讲，一方面其上游企业一般为小规模纳税人，无法提供所需的增值税专用发票，这样就使得建筑业无法抵扣进项税额，另一方面，建筑施工过程中很多材料的季节性比较强，如砖、沙石等，这部分材料大多都是农民进行经营的，同样无法获取增值税专用发票，无法进行进项税额抵扣。在这种情况下，建筑企业的税负大幅度上升，使得建筑业资金占用情况严重，容易造成资金链断裂。
（二）实施“营改增”政策可能增加交通运输业的压力
交通运输业是国民经济发展的基础性行业，可以为整个社会提供基本的运输服务，在经济发展中有着不可替代的.做用，也是人、物、信息传递的物质基础。但是对比实施“营改增”政策前后的情况看，交通运输业的税负明显增加，这也就增大了交通运输业的压力，主要原因就是税率提高，过路费及站场代理费等费用不能够进行进项税抵扣。
四、应对“营改增”政策的举措
（一）企业需要建立财政专项资金
从整体上来看，“营改增”政策可以减轻大部分行业的税负，但是也会增加一部分企业的税负，在这种情况下，企业需要根据实际情况建立必要的财政专项资金，以应对“营改增”政策对企业的影响，从而增强企业的综合竞争力，确保企业可以从容应对“营改增”改革所带来的税负变化。
（二）企业需要调整具体经营策略
对于企业来讲，应对“营改增”政策对企业的冲击的最好方法就是根据国家法律法规，充分并且深入地研究“营改增”政策，同时结合企业的实际情况，在财务、运营等方面进行细致的分析，制定符合企业自身特点的经营管理策略。而具体的操作就必须充分考虑投资和经营两方面。首先，在经营管理方面，企业应当明晰自身的实际经营情况，针对增值税制定有效的可行性税收筹划举措；其次，在投资管理方面，企业应当关注“营改增”政策实施后，购进固定资产可以进行抵扣。
（三）合理运用政策，理性投入资金
实行消费型增值税，企业购置固定资产时，用于生产经营的部分资产可以一次性扣除，这在客观上对投资起到了促进作用，尤其对固定资产占比高的行业，促进作用尤为明显。“营改增”政策的实施有效地推动了这类行业的发展，使得资金投入逐渐聚集，进而促进技术设备的升级换代。此时，更应该充分了解政策，运用政策，结合企业的实际情况理性地投入资金，保证技术设备在升级换代后能够最大限度发挥效用。
五、总结
“营改增”政策的实施，对于一些行业的影响逐渐显现，如交通运输业、回租业务、建筑业及现代服务业等。从整体上来看，“营改增”政策的实施有利于各行各业健康稳定地发展，在一定程度上解决了税负不公平、不均衡的问题，同时也完善了增值税税收链条，保证了增值税税收链条的连续性。当然，“营改增”政策实施的时间还很短，相关政策与实际情况仍然处在磨合期，对于企业来讲，更多的工作应当是不断地分析自身特点，认真地研究政策，在结合实际情况和政策要求的基础上，不断完善内部管理工作，在逐步适应新政策的过程中，不断地趋利避害,从而达到企业快速稳定发展的目标。
参考文献
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篇2：营业税改增值税论文
随着市场经济改革的不断深入,营业税和增值税在货物流转过程中重复征收的现象给企业造成的经济负担越来越大。在企业发展的成长阶段，产品的生产和销售成本不断上涨，运输费用也随之增长，企业的制造成本急剧上升。
关于营业税改增值税论文范文一：营业税改增值税对制造企业的影响分析
前言
自改革开放以来，我国就颁布了一系列税收制度，这些税收制度对我国经济的发展产生了重要影响。
一方面，有效增加了我国政府的财政收入，另一方面也有效规范了企业的纳税行为，为构建一个更加健全的税收体系奠定了坚实的基础。
但是，近些年来，随着经济全球化的不断发展，我国当前的税收制度也受到了极大的冲击。
为适应社会的发展，我国政府也为此做出了努力，本次税收制度改革，不仅有利于我国产业结构的调整，而且也是对我国税收制度的一种优化，有效解决了重复征税的问题，有利于社会公平，也为促进现代企业发展创造了良好的外部环境。
1.营业税该增值税对制造企业发展的影响
1.1对创业初期制造企业的影响
从整体上分析，处于创业初期的制造企业，规模较小企业利润微薄，要想在竞争激烈的市场环境中生存下去，这就必须要拥有良好的产品质量和知名度，要想实现这一目标，我们就必须要不断加强企业广告和研发部门之间的投入。
与此同时，在进入企业的资金管理方面的不足，这也对我国制造企业固定资产的形式产生重要的影响，并且，营业税改增值税也逐渐降低了部分的生产成本。
1.2对成长期制造企业的影响
在企业发展的成长阶段，产品的生产和销售成本不断上涨，运输费用也随之增长，企业的制造成本急剧上升。
营业税改增值税费用，企业的部分费用就可以进行抵扣，浸热有效降低企业的生产成本。
事实上，随着我国市场经济的不断发展，产品的更新和升级速度不断提升，因此，制造企业想要谋求更好的发展，就必须要加强对科研的投入，确保企业固定资产购置支出保持在合理范围内，才能进一步降低了制造企业的生产成本。
1.3对成熟期制造企业的影响
对于已经进入了成熟阶段的制造企业而言，只有想方设法稳定的生产和销售，才能最大限度的提升企业产品的性能，进而进一步提高企业产品的知名度。
因此，在这一阶段，只有确保运输费用相对稳定，广告费用和科技研发投入都呈现出递减的趋势时，才能更好的促进制造企业的发展。
并且，从另外一个方面来看，营业税增值税在对于一些比较成熟的企业来说，可以比前两个阶段的企业受益要更低。
1.4在处于衰弱期的制造企业影响
在进入到衰弱时期的制造企业来说，在我国制造企业的市场上看，产品的市场占有率总体上呈现出一种较低的趋势，这就直接导致企业的固定资产、广告费用支出、科研投入等都明显降低，因此，营业税改增值税对于处于衰弱阶段的企业而言，其影响并不大。
我们从以上的情况分析中，不难发现，对于创业创业初期和成长阶段的制造企业而言，营业税改增值税的影响非常大，并且对于稳定时期的制造企业来说显得尤为重要。
从整体上看，只有这样，才能稳步加快成长企业发展具有非常现实性的意义。
同时，改革对于制造企业以及衰弱时期的企业来说是不太明显的。
2.对不同规模的制造企业的影响力分析
2.1对大规模制造企业的影响力分析
大型企业在生产和执照过程中，采购和销售的产品数量相对较大，其运输的费用也相对较高，而营业税改增值税能够抵消一部分运输费用，进而降低企业的各项生产成本。
与此同时，还可以通过大型制造企业的研发和技术，通过广告的投入、技术的研发等方面加强对制造企业的宣传力度，使得企业的生产成本大大降低。
2.2营业税改增值税对中小型制造企业的影响分析
对于中小型制造企业而言，运输费用、广告投入和科研投入都相对较低，因此营业税改增值税所能产生的抵消作用并不明显。
显然，有很多的中小型制造企业可能是由于资金的缺乏，并能够采用相对固定的资产形式，使得对整个中小型企业加强影响力。
在另外一方面，由于营业税改增值税对于一些大型制造企业来说具有很强的刺激性作用，很有可能会加速企业各个方面的发展，也从某些角度上看，可以有效地加强对大型制造企业产品的更新换代，尽管这对中小型企业而言，影响较小，但是改革前费用的降低，也可以对中小企业的发展起到积极促进作用。
3.对纳税人的影响分析
3.1对一般纳税人的影响分析
从我国目前的情况来看，一般纳税人制造企业可以利用增值税额度作为计税的依据，在此基础上可以对进项的税额进行部分的抵扣，因此，营业税改增值税能在很多方面极大降低对一般纳税人的影响程度，可以说，一般纳税人的企业在这种改革机制上可以获得不小的收获。
3.2对小规模纳税人的影响
目前，我国小规模纳税人并没有将增值税作为计税的依据，如果是通过销售额度来进行征税，则其税率一般会控制在3%左右，而且对于小规模纳税人而言，其所该买的劳务或是商品是无法充当进项税进项交易的。
在规模较小的纳税机制中，不管是生产环节还是商品的流通环节都会产生金额不等的税费，而这些税费则需要严格按照规定进项缴纳。
因此，客观上看，营业税改增值税对小规模的制造企业没有太大的影响。
4.营业税改增值税对制造企业的经营架构的影响
，我国营业税改增值税在上海开展相应的试点工作，营业税改增值税对制造企业的经营架构产生了重要影响。
1994年我国进行了税收制度改革，在这次改革中，服务业制造业也被包含在内。
但是，经过几轮研究决定，将服务也保留在营业税收的范畴中，随着社会经济的不断发展，使得营业税的弊端也逐渐显现出来，其中一个问题便是备受关注的重复征税问题。
在较长一段时间里，企业的发展受到营业税的影响和限制，我国制造行业都没有很好地完成相应的转型升级，为了能够更好地推动我国制造企业的稳健发展，国家提出了结构性减税的政策，而且营业税改增值税就是其中重点的内容，这对于提升我国制造行业的发展韧性，推动我国制造行业的转型升级有着非常重大的现实意义。
在税收制度改革前，营业税相对于增值税而言，税负较高，因此，众多执照企业都将企业的各类经营项目纳入到增值税的缴纳范围，但这种做法显然是不符合行业和社会发展趋势的。
所以，在营业税改增值税政策的实施，在很大程度上改变了我国许多制造企业的经营架构。
5.结语
从以上的情况分析得知，为了能够更好地加强营业税改增值税对制造企业的影响，这就必须要对制造企业的生产经营进行全方位的监督和管理，逐步分析出营业税改增值税对我国不同规模、不同发展阶段制造企业的影响，共同促进营业税改增值税的体制改革，这样不仅仅有利于制造企业的长远发展，更为重要的是，能够进一步推动在纳税体制方面的改革和创新。
关于营业税改增值税论文范文二：营业税改征增值税对企业的影响
近年来，随着我国市场经济的发展与完善，国家对企业征收营业税已不符合经济的'发展趋势。
国家对税收制度进行改革，将营业税改征增值税不仅完善了我国的税收体制，更重要的是帮助企业解决了税负过重的问题，有效提高了企业的竞争力，促进了企业长久发展。
一、营业税改征增值税对企业的影响
通过对各试点企业的调查研究，从结果来看，营业税改征增值税减轻了企业的税收负担，基本达成了结构性减税的目标，做到了税制结构“有增有减，结构性调整”的内部优化，有效提高了企业的发展潜力和竞争力。
(一)解决了企业重复征税的问题。
在营业税改征增值税的制度实施之前，营业税和增值税两者是并存的，且税务征收过程中往往会造成原材料成本部分重复征税等问题，极大加重了企业的税负压力。
为了解决这一不公平的现象，国家改革和调整了税收制度，除了“税额减免”、“税收优惠”等政策外，最根本的一点就是营业税改征增值税制度，并在改征后继续给予适度的免征政策，通过这一改革，不仅解决了企业税负经济负担过重的问题，有效提高了企业的竞争力，同时对我国税收制度的完善与发展也起到了极大的作用。
篇3：航空港实验区营业税改增值税论文
航空港实验区营业税改增值税论文
一、郑州航空港试验区建设现状及我国营业税改增值税的政策内容
郑州航空港实验区利用郑州重要的内陆交通枢纽的有利条件，加之郑州航空港空域条件又比较好，航线接入较为方便，其产业基础也很良好，形成互动发展的良好态势，因此成为我国首个被列为国家战略一部分的航空港实验区，目前来看，郑州航空港实验区的建设呈现蓬勃发展、快速前进的态势，但其发展时间比较短，尚处于开始阶段，还需要一系列动力机制的带动，需要国家政策的扶持和帮助，还有一些发展方面的问题需要解决。国家的“营业税改增值税”政策可以通过结构性减税推动郑州航空港实验区的有效建设。
二、营业税改增值税对郑州航空港实验区建设的影响
（一）总体税负方面
国家的“营业税改增值税”改革可以改变交通运输行业存在的增值税和营业税并缴的重复纳税现象，整个交通运输行业的整体税负繁重且税负分布很不均衡，在一定程度上不利于交通运输行业的发展和革新。而改革后交通运输行业只需缴纳11%的增值税，增值税作为流转税的一部分，交通运输行业增值税的减负必然会使交通运输行业的流转税总体税负降低。郑州航空港实验区作为交通运输行业的高科技产物，在“营业税改增值税”税收改革的背景下，郑州航空港实验区正好可以抓紧时机，利用“营业税改增值税”带来的税负减轻的好处，积极进行航空港实验区的建设。综上所述，国家的“营业税改增值税”政策避免了郑州航空港实验区重复纳税的问题，可以在一定程度上减轻郑州航空港实验区的流转税税负，从而推进郑州航空港实验区的进一步发展。但需要指出的是，在郑州航空港实验区购进收入比重过低的情况下，其税负可能会出现不降反增情况，原因则是税费抵扣。郑州航空港实验区处于建设初期，需要购进大量设备和器材，固定资产的大量投资致使其有许多可以抵扣的内容，税负减轻。
（二）收入、费用及利润方面
实行“营业税改增值税”之后，在费用方面，会使郑州航空港实验区的成本费用项目下降，其中包括固定成本和流动成本；在收入方面，会使郑州航空港实验区的不含增值税的收入规模降低。但是就收入和费用降低速度方面，成本费用的下降幅度明显大于收入的'下降幅度，因此会使郑州航空港实验区的利润增加。
（三）财务分析方面
增值税的记账手法与之前的营业税有所不同，利润表中营业收入的核算内容由含营业税的含税收入额改变为不含增值税的税后收入额，利润率等方面也会受其影响，因此会对郑州航空港实验区的财务报表的数据及结构造成影响，从而进一步影响郑州航空港实验区的财务分析的数据。
（四）企业所得税方面
“营业税改增值税”之后，会使航空港实验区税前扣除项目减少，比如像可扣除的流转税减少，可扣除的成本费用减少，购进固定资产的计税基础产生变化等，从而影响企业的所得税。
（五）研发和创新方面
“营业税改增值税”之后，有利于郑州航空港实验区增加研发投入，从而促进了郑州航空港实验区的研发和创新工作，可以改善和优化郑州航空港实验区的发展结构，加之一系列的优惠政策，更是增加了郑州航空港实验区的研发和创新的积极性和意愿，从而促进郑州航空港实验区向更高层次发展。
（六）纳税申报、会计核算方面
“营业税改增值税”增加了交通运输行业的会计核算难度以及复杂程度，影响涉及资产负债表和利润表，可以有效促进郑州航空港实验区加强其会计核算工作，增强对财务管理的重视，有效提高了郑州航空港实验区财务核算的规范性，有利于加强其经营管理，提高郑州航空港实验区的综合竞争力。
三、针对郑州航空港试验区建设的建议
郑州航空港实验区的建设应当结合当下国家和政府的相关政策，抓住机遇，有效利用税收改革后的有利影响，积极像国家政策靠拢，利用国家和政府这一动力机制有效激励技术创新，提高航空港的产业技术水平，优化其产业结构，带动郑州航空实验区建设的更好进行。
四、结语
笔者在阐述了国家“营业税改增值税”政策的基础上，结合郑州航空港实验区建设本身的发展现状，分析了营业税改增值税对郑州航空港实验区建设的主要影响，在此基础上，指出郑州航空港实验区的建设必须有效结合利用国家的税收政策，方能快速高效健康发展，从而提高郑州航空港实验区的创新能力，优化产业结构，提高竞争力，进而促进郑州航空港实验区的建设和发展。
篇4：营业税改增值税试点意义及配套措施的论文
营业税改增值税试点意义及配套措施的论文
摘要：目前我国已经开始了现代服务业营改增的试点工作，但是营改增的试点效果还并不十分显著，还需要针对营改增试点过程中暴露出的问题加以充分地探讨，着力找出影响营改增推进的关键因素，全面提升营改增的推进效率。
关键词：现代服务业;营改增;试点意义;配套措施
本文从现代服务业营改增存在的问题入手，探讨营改增应遵循的基本原则，找出有效的营改增推进策略，从而为我国现代服务业企业发展指明新的方向。
1现代服务业营改增试点的具体原因
1.1现代服务业的税负沉重
相较于发达国家，我国现代服务业发展不仅经历着转型的阵痛，同时还要面临沉重的税负负担，改革纳税方式不仅可以提升现代服务业的发展效率，而且形成良好的产业链供应模式。首先，现代服务业税率税种复杂，这与服务行业实际经营状况存在着较大的矛盾，不同类型服务企业税率差距影响了行业发展整体趋势，导致现代服务业缺乏良好的循环机制，某些高额的税率甚至直接影响了其在国际上的竞争能力。其次，从我国现代服务业整个纳税情况与其他的行业的对比来看，营业税纳税率也普遍较高，实际上突显了我国现代服务业的税务负担过重问题。
1.2现代服务业的现代需要
我国现代服务业企业的生产资料与劳动力的比例较高，大多数现代服务业企业都是劳动密集型企业，在征收营业税的现实情况下，不仅企业可用于发展的资金较少，而且发展的速度相对较慢，在劳动力成本不断增加的前提下，再加重其营业税负担，会给现代服务业企业带来较大的负担。首先，现代服务业企业的现实情况决定了必须试点改革增值税，走出现代服务业企业发展的新路径，实现轻装上阵的目的。其次，改征增值税后可以使资本列好的涌入我国现代服务业的企业当中，对于促进我国经济的达观调控有重要价值，可以实现良好的调控目的。最后，可以有效的应对来自国际市场的冲击，是维护我国经济稳定的重要武器。
1.3试点是全面推开的基础
现代服务业营改增试点是推行营改增的基础，当前我国现代服务业领域的营改增还处于摸索阶段，还有很多问题没能解决，必须通过试点的方式来积累经验。首先，服务行业在我国历史上就是税制改革的先行行业，目前服务业企业的税负比例不同，税负负担较发达国家更为沉重，有强烈的税制改革的愿望，而且增值税良好的弹性政策更适宜在现代服务业铺开，实际问题还须通过试点解决。其次，增值税税种适于解决服务业发展面临的瓶颈问题，关键在于如何克服增值税自身的问题，有效松绑一般纳税人身份现代服务业企业，降低过高的征税比例，同时出台针对一般纳税人的抵扣政策，这样才能发挥增值税服务现代服务业优势。最后，当前在增值税试点地区还存在着中央与地方的冲突，如何有效的协调地方与中央的关系，仍是试点增值税改革的重要目的。
2现代服务业营改增试点的主要意义
2.1降低服务业企业的税负
我国现代服务业行业的微小企业众多，这些企业普遍的处于发展成长阶段，在整个行业实施营业税改征增值税政策，可以减轻这些中小企业的负担，全面提高服务类企业的市场适应性，促进企业在较轻负担下的快速发展。首先，现代服务业行业的营改增试点主要以微小企业为主，不仅减轻了对微小企业的负担，同时给这些企业提供了更广泛的竞争空间。其次，可以解决微小企业的重复性征税问题，可以实现对企业税收内部的全面细化，进一步提高现代服务业企业水平，有助于促进企业规模的不断壮大，从而对企业的发展和优化结构起到重要的作用。
2.2满足消费者的实际需求
现代服务业企业推动营业税改征增值税，实际上满足了消费者的利益需求，减少了企业的成本，同时对促进服务业的整体发展有重要的意义和价值。首先，税制的松绑，意味着资金流通的提速，原料成本的降低，意味着新技术可以被现代服务业企业投入生产，更多的资金将被用于现代服务业发展，把利益部分让渡到消费者。其次，增值税是流行的纳税方式，是当前最大限度消除重复征税的方式，企业可以更好使用以往被占用的税金，可以满足现代服务业企业与国际企业合作的接轨需求。
2.3提升服务业的发展水平
现代服务业当前面临的主要问题是税务负担过重，报税程序繁琐和税务成本较高的问题，吸引现代服务业企业试点营改增的优势就在于可以减轻企业的负担，让企业看到因为税制改革带来的增速提效的新优势。首先，营改增解放了现代服务业企业的手脚，对于提高资金配置效率，降低资金占用率有重要价值，为现代服务业企业发展树立了信心。其次，营业税改征增值税可以减少科技开发费用和科技转让旨，把科技费用转化为无形的资产，全面提高了现代服务企业的科技力量，有助于带动服务业企业的科技创新，同时也加速了装备的折旧率，推动了企业设备的更新换代，真正加快企业发展速度，加快企业发展进程。
3现代服务业营改增试点的配套措施
3.1扩大增值税征收的范围
现代服务业营改增后面临的主要问题就是地方政府税收收入的减少问题。地方政府应当成为营改增的倡导者与执行者，这样必须发挥地方政府在现代服务业企业营改增中的作用。为了缓解矛盾应当采用以下措施：首先，扩大增值税征收范围，采用积极的办法保证地方财政收入，获得地方政府支持营改增的积极性。其次，现代服务企业的营改增可以与地方政府配合实施，可以着力把地方企业营改增的收入划分至地税系统使用，税款以分别入库的方式弥补地方税收的实际问题，同时也提高了地方政府营改增的积极性。最后，国家可以给地方政府和服务业企业出台相应的试点优惠政策，不仅要彻底解决重复征税的问题，还应推出辅导过渡政策，并且实行跨区域的税种协调方法，对试点区域开据的增值税发票在其他地区仍有效，这样可以极大地提高现代服务业企业推行营改增的积极性。
3.2科学合理确定试点的时间
为了发挥营改增的实际作用，提供试点活动的质量，在小范围总结清营改增存在的问题，找出解决问题的实际办法，应当保证现代服务企业营改增的时间。首先，在较短的时间内要建立起完善的抵扣链条，使涉及营改增的企业在相当区域范围内实现营改增，并且让企业看到实惠。其次，在不同的消费区域内实现统一的消费增值税，要尽可能地缩短同步试点的`时间，这样才能扩大试点的范围，使试点的政策无阻碍地推行下去。最后，对具体推行情况做出分析，根据推行过程中出现的问题，第一时间调整试点行业的相关政策，要科学的协调和准确的完成抵扣过程，减少增值税抵扣过程对纳税人的影响，全面提高抵税的质量。
3.3营改增应与体制改革同步
现代服务业的营业税改征增值税，应当采用相配套的经济和行政措施，形成完整的纳税政策改革方案，全面系统地提高营改增的工作效率和质量。首先，政府应当围绕试点行业出台相应的监督检查和优惠补助措施，助推营改增的顺利实施，保证现代服务企业营改增的全面落实。其次，现代服务业营改增的基础是我国现代服务业水平的不断升级，是现代服务业提升国际竞争力的需求。只有带动整个产业链在税务制度上贯彻营改增添要求，才能实现现代服务业营改增改革的顺利推进。最后，现代服务业营改增的税制改革需要税务人员的专业化，意味着现代服务业财务人员综合水平的提升，只有围绕营改增的业务流程进行操作人员的专业培训，才能满足现代服务业营税务操作的需求，才能推动该项工作的实施。
3.4在信息化环境下实现营改增
信息化的营改增是现代税制改革的必要条件，注重使用现代信息技术推动营改增的顺利进行，可以降低营改增在现代服务业推进的成本，而围绕着网上申报和网上抵扣系统的建成，可以加快推进营改增的试点工作。首先，全面依靠网络税务系统推行营改增申报和具体业务操作工作，在网络环境下进行具体的业务操作，这样可以提高营业增的工作效率。其次，税务管理部门可以通过互联网信息系统对营改增的现代企业进行全程数据监控，可以实现在大数据支撑下的营改增企业的数据分析，为税务部分服务企业找到了新的着力点，同时有利于发挥新税务政策的实际作用。最后，全面依靠信息化的操作方式，树立起服务业企业全新的纳税理念，引导现代服务业走上规范化纳税的道路，这样可以促进服务业更健康地发展。
4结语
推进营改增在现代服务业领域的深入落实，是提升服务业竞争要求，适应供给侧改革和转型发展的必然要求。本文详细阐述了现代服务营改增存在的问题。只有从实际情况出发，结合现代服务发展的趋势，推进正确的营改增步骤，才能吸引企业的注意力，促进营改增的高效实施。
参考文献
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篇5：营业税改增值税的困境与对策研究论文
营业税改增值税的困境与对策研究论文
，经国务院批准，财政部、国家税务总局联合下发营业税改增值税试点方案。从1月1日起，在上海交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点。至此，货物劳务税收制度的改革拉开序幕。自208月1日起至年底，国务院将扩大营改增试点至10省市。为了在“十二五”期间全面完成营业税改增值税的任务，克服营业税、增值税并行的缺憾，8月，营业税改增值税在总结试点经验的基础上红红火火地在全国范围内铺开了。在有形动产租赁、交通运输业、邮政业、部分现代生产型服务业纳入增值税范围的基础上，6月1日电信业营改增试点工作在全国范围铺开，接着，生活类服务业、建筑业和不动产、金融保险业被逐步纳入增值税体系。营业税改征增值税克服了营业税重复计征的最大缺陷，发扬了增值税抵扣的优点，不是简单的转改，而是重大的制度创新，是我国政府适应经济全球化的重大决策，是经济发展的必然需求，是深化税制改革的必然选择。营业税改增值税固然有优势，但也存在转改的困境，有必要进行深入研究，探寻解决策略。
一、营业税改增值税的意义
(一)有利于减轻企业的税收负担
营业税税赋重，重复征税，出口不退税，企业税收负担重。营业税改增值税后，进项税额可以抵扣，使多个行业企业的税负降低。比如:理论上假设能取得抵扣进项税所需的所有凭证，建筑业税负将大大减轻，因为不必用全部营业收入缴纳营业税，购买机器设备、材料的税额可以抵扣。金融业企业不像过去既要承担营业税又要缴纳增值税，因为按照营改增的实施办法只对贷款、金融经纪和保险业务等金融业务创造的增值额征税，对过户费、开户费等代收费用和商业银行不良贷款引发的应收未收利息的税负不再征税。出口企业享受零税率政策，减轻了税负，因为增值税改变了营业税无法退税的弊端。电力、煤气及水的生产供应和采掘也都是受益的行业。另外，七类行业增值税征收率的降低、增值税价外税特征导致的税基缩小、增值税先进计税方法及11%和6%两档低税率，也使一些企业的税负减轻。
(二)有利于调整产业结构
新一轮世界经济增长主要是由结构调整推动的，而税收是推进产业结构调整的主要手段。1994年税制改革确定制造业实施增值税，制造业按照应税劳务抵扣的范围扩大，原先不能抵扣的费用可以抵扣，抵扣数额同时增加，企业负担由此减轻，产品成本也随之下降，行业和企业的竞争力大大提高。毫无疑问，营业税改增值税对制造业的发展起到了极大的促进作用，在一定程度上促使我国成为制造业大国。服务业的情况则恰恰相反。1994年税制改革不够彻底，服务业仍然实施营业税，营业税的种种弊端制约了服务业的发展，使产业结构调整达不到预期目标。鉴于已有的改革经验与教训，必须加快营业税改为增值税的步伐，否则会影响“十二五”期间服务业的发展。
(三)有利于集约型经济增长方式
一般而言，在经济发展的不同阶段，会出现不同的经济增长方式，比如粗放型、集约型经济增长方式等。粗放型经济增长方式以数量、增长速度为中心，依靠资金、劳动力和自然资源等生产要素增量投入来提高产出水平;集约型经济增长方式不以资源浪费、环境恶化等为代价，主要依靠提高生产率的综合要素来提高产出水平，用最低成本创造最大利润。正因为粗放型经济增长方式存在工艺落后、质量差、资源耗费高、效益低、资金周转慢、环境污染重等问题，所以我们要改变这种高能耗低产出的增长方式，以科技发展带动经济效益，采取集约化方式，这是符合经济发展客观要求的，是适应国际经济和科技发展趋势的，是缓解资金、能源、原材料供给矛盾的良方，也是深化改革开放的需要，符合现阶段我国经济发展的规律。如果在经济发展的低级阶段，考虑到资源、环境、人力、科技等综合因素，以质量取胜，那就会避免粗放型经济增长带来的问题。集约型经济增长方式要求在经济发展中依靠科技力量，在生产中增加科学技术含量，提高科学技术水平。依靠科技、发展科技，需要税收、财政、技术、人力等多个方面的支撑。然而，在税收层面，以往的营业税政策不但制约了设计、研究型企业的发展，而且对其他企业吸收新技术、研发新产品构成障碍，对于非设计研发型企业吸收别人的新技术、新成果，就要提高税收，只对自行研发的技术、产品实行较低的税收政策。在营改增之前，企业外购新技术、新研究成果而支付的价款中包含的营业税不能抵扣，这就增加了企业的税负。营业税改为增值税后，不但避免了重复征税，还规定高科技企业享受6%的较低税档，享受产业扶持优惠，以提高企业盈利水平，激励企业朝着高科技、创新型发展，有利于企业转变经济增长方式。另外，营改增有利于扩展增值税链条，完善税制，与国际接轨，提高我国各行各业在全球化经济中的竞争力。
二、营业税改增值税的困境
(一)冲击地方财政体系遭遇改革阻力
缴纳的增值税一部分归中央所有，另一部分归地方所有，中央和地方之间按照3∶1的比例分成。在税制改革之前，营业税归地方所有，是地方财政收入的主要来源，是地方税的第一大税种。营业税改增值税，带来中央与地方利益的重新分配，使地方的税收权利大大减少，即便将地方营业税改征为增值税的那一部分全部返还给地方，也会影响到地方财政相对独立的收支管理权和平衡权。地方财政收支体系面临冲击，结果势必影响地方改革的积极性，如果处理不当，将会给全面推行营业税改增值税带来阻力。
(二)核算方式转变导致税改步伐放缓
从总体来看，营业税改增值税降低了企业的税收负担，但对企业财务的核算方式方法也产生了很大影响。例如:建筑施工企业的财务部门在材料购买和发出、承包和分包、工程验收等环节都要进行增值税核算工作，只在计提和缴纳营业税时做账，可见营业税改增值税加大了财务人员的工作量。已经习惯采用原有核算方法的财务人员一般会排斥改变。营改增之后，财务及税务人员需要尽快学习新的税收规则和不同的税率，需要对费用、成本等分离价税，分别核算销项税额和进项税额，需要增加税务稽查的风险防范等，如果不及时充电，就会在微观层面拖延税改的进度。
(三)金融业税制难以设计影响营改增推进
金融业的税制设计比较难。一是难以精准计量金融业增值税课税基础，比如银行贷款业务的利息包含增加值、资金成本、违约风险补偿、通货膨胀补偿等，使准确衡量增值税的计税依据的'获取十分困难。二是难以确定金融业增值税的征收方式。金融业包括银行业、证券业、保险业等很多行业，难以采取统一的征收方式。三是难以确定金融业增值税的税率。由于金融保险业主要靠劳务和资产取得收入，原材料投入相对比较少，在只允许企业抵扣设备和原材料进项税额的情况下:如果适用现在的增值税税率，税负将大大提升;如果要采取降低增值税税率的方式来避免这种负面影响，具体税率也难以测算。
(四)建筑业理论税负值与实际测试结果差距较大
建筑施工企业从农民手中购买的砖瓦、沙石等材料通常无法取得符合规定的凭证，供应商提供建筑物资时对开发票与不开发票执行不同的价格，转包与分包行为也难以取得发票。因此鉴于建筑业业务活动的复杂性、成本构成的特殊性等原因，营改增税负可能不减反增。对全国部分建筑施工企业的调研结果显示，如采用11%的试点税率，营改增后，税负不降反升。对于量多面广、吸纳就业、产值利润率低、现金流紧张的中小建筑企业而言，可能忧虑多于期待。此外，营改增对个别行业短期内的促进作用不明显。如:交通运输业由于固定资产建设周期长、使用寿命长等原因，营改增的作用很有限;电信业的成本、费用下降比若小于收入下降比，利润将有所下降;等等。
三、突破困境的对策
(一)建议中央与地方按5∶5分成
我国自从实行双税制以后，中央加强了财权的控制力度，税收不断创新高，而地方的税收却并不乐观，有的地方甚至负债累累。营改增将原来属于地方的营业税变成增值税，先交中央，再由中央划拨回地方，表面上看，地方的税收似乎是一样的，但何时拨回的控制权不在地方。营改增不但没有改变长期以来中央富地方穷的局面，反而使地方财政失去了相对独立的调控权。某个产业急需投资而资金尚待中央划拨的情况时常存在，必然会影响地方性公共支出的时效和基础设施建设的进度。因此，应该科学确定中央与地方的收入划分方案，在保证中央宏观调控能力的前提下，适当提高增值税中地方的分享比重，调动地方的积极性，确保营改增取得成功。上海理工大学的华钦、饶海琴老师指出，如果将营业税全部纳入增值税，那么中央与地方的增值税分享比例要调整为51.2%和48.8%，才能保证原有营业税收入全部留在地方财政，业界普遍认为这个比例比较合理。总之，如果想适当改变地方“土地财政”的现状，还可以考虑中央与地方的税收按5∶5的比例分成。
(二)提高财税人员综合素质和能力
营改增是完善传统商品销售税的必然选择，既带来机遇又带来挑战。营改增不仅大大增加会计核算的工作量，也使会计核算更加复杂。如果财税人员没有掌握新的核算方法，把增值税放在“应交税金———应交增值税”一个会计科目内核算，结果就会只顾了借方而顾不了贷方。如果将增值税从“应交税金———应交增值税”中分离出来，建立“进项税额”、“销项税额”这两个一级科目，平常只做进项、销项税额汇集，月底或下月初分别合计总数，再计算应交税金，即把销项税额减去进项税额，其余额就是应交税金。这样，避免每天每笔结算应交税金，工作量将大大减少。所以，实行营改增后，财税人员必须及时学习营改增相关知识，明确应税项目、免税项目、进项税额抵扣方法、不同税种税率等，掌握现代企业管理理论，提高综合素质，才能迅速调整财务核算方式，加强税务管理，控制相关环节，进行税务筹划，规范增值税业务，管理好增值税专用发票的开具和收取，快速适应新的税务征管要求。
(三)对抵扣链条不完整的行业实行过渡期政策
抵扣链条不完整的行业由于部分进项税无法取得扣税凭证而无法抵扣销项税额，造成实际税负上升，将影响改革成效。为了保证改革顺利进行，促进全行业实现税制转型，对这类行业的企业可采用如下过渡期政策:一是不抵扣进项税，按3%的征收率，征收增值税;二是在增值税税率档次过多的背景下，遵循平衡行业税负，促进市场公平，财政收入不因税率调整产生巨大波动的原则，实行差别税率，实际税负高的适用低税率，实际税负低的实行高税率;三是对实际税负超过理论设计值的部分，采取即征即退或者先征后退的办法。
(四)优化增值税征收管理办法
近两年来，针对企业部分成本难以抵扣的问题，最终的解决办法还是要完善抵扣链条。抵扣链条的延伸，使得更多的纳税人直接面对税务征管机构。增值税征管模式比营业税更加规范，也更加复杂，在实施初期，会给税企双方带来压力和负担，应在有限度地增加纳税成本和征管成本的前提下，完善有关税票的设计、领用、开具、传递、保管、认证、抵扣等配套制度和政策安排，创造条件、创新方法让分享增值税抵扣成为可能。以上各个环节的调整、完善、配套和创新，直接关系到征管效率的改善和提高，甚至影响到营业税改增值税的整体工作。我国在迅速崛起。20我国就已经取代美国成为世界第一大贸易国;我国的GDP从是美国的三分之一，比日本少15%，到20已经是美国的一半，是日本的2倍。为了持续发展，与国际接轨，也为了更加充分发挥税收的作用，我国政府果断实施“营改增”。可以说，营改增是增值税改革中的又一个里程碑，影响深远。综上所述，营改增政策不仅减轻企业税负，有利于激励市场主体，而且优化的税制有利于引导生产方式，有利于优化产业结构，促进经济增长方式转变，促进社会生产力水平相应提升。当前，应根据我国实际情况，以营改增为契机，充分认识政府转移支付法制化的紧迫性，提高财税人员的综合素质和管理水平，把营改增的负面影响降到最小，实现营改增的平稳过渡和顺利推进。
篇6：增值税税改对现金流量表改进分析论文
增值税税改对现金流量表改进分析论文
一、现行工作中购进固定资产及无形资产的进项税在现金流量表中列示的方法及弊端
第一种方法将购建固定资产、无形资产可抵扣进项税列示在经营活动产生的现金流量下的“支付和各项税费”项目中。主要理由是依据企业会计准则讲解中明确指出“支付和各项税费”包括：本期发生并支付的税费，以及本期支付以前各期发生的税费和预交的税金，如支付的营业税、增值税等。这部分由投资活动产生的可抵扣的进项税与经营活动产生的增值税合并计算并交纳，而且增值税已由生产型转为消费型，所以认为这部分增值税参与了经营活动，因此列示在经营活动现金流量中。如果按这种方法列示，现金流量表不能客观地反映现金流量的经济性质，而且通常这部分进项税额金额较大，尤其是固定资产、无形资产占大部分总资产的企业，这部分增值税可能会在以后若干个会计期间内进行抵扣，所以无法使报表的使用者正确预测未来的现金流量。第二种方法将购建固定资产、无形资产可抵扣进项税列示在“购建固定资产、无形资产和其他长期资产支付的现金”项目中。其理由是现金流量表是按经济业务性质产生的现金流量分别列报，这部分增值税是由于进行了投资活动而产生的，与投资活动产生了因果关系，应当列示在投资活动项下。虽然这种方法真实地反映了引起现金流量的原因，但可抵扣的进项税合并到“购建固定资产、无形资产和其他长期资产支付的现金”项目中，无法让报表使用者判断出此项活动引起的增值税是否会在未来进行抵扣，尤其是当存在大量可抵扣的进项税时，企业可能会在未来若干期间进行抵扣，所以报表使用者无法正确预测企业未来对现金的需要。
二、对《企业会计准则第31号—现金流量表》改进
建议2009年1月1日起由于增值税税制的改革现金流量表的编制虽然对于小规模纳税人没有影响，但对一般纳税人关于增值税在现金流量表的列示则会产生了较大的影响，尤其随着营改增的推进，迎来了增值税的大时代，一般纳税人数量巨增，增值税率由原来的17%、13%，增加为17%、13%、11%、6%，有些企业还存在混业经营，不同的企业会涉及不同的税率，所以单纯从销售额上无法准确推算出所产生的增值税。一般纳税人对于购建和处置固定资产、无形资产所产生的增值税不仅对投资活动现金产生影响，由于其与经营活动所产生的增值进行合并计算缴纳，会形成经营活动与投资活动现金流量的交点，如果列示方法不当则会大大降低现金流量表信息的质量。对于购建和处置固定资产、无形资产所产生的增值税的列示应当遵守以下原则：
(一)首先客观性
根据现金流量表编制基本要求和会计信息质量要求——客观性，应当按其发生的经济业务性质将其产生的.现金流归入投资活动所产生的现金流量。
(二)重要性
购建和处置固定资产、无形资产所产生的增值税一般金额都较大，而且很可能对企业以后会计期间的增值税缴纳产生影响，根据会计信息质量要求——重要性，对于重要的事项要单独列示。
(三)明析性、可理解性
为了便于报告使用者理解和使用现金流量表，提供清晰明了的会计信息，此部分增值税应当单独列示。根据以上原则对于购建和处置固定资产、无形资产所产生的增值税应该分别在对应的“购建固定资产、无形资产和其他长期资产支付的现金”项下设“可抵扣的增值税税额”和“处置固定资产、无形资产和其他长期资产收回的现金”项下设“需缴纳的增值税额”进行单独列示。不可抵扣的进项税额做为成本计入“购建固定资产、无形资产和其他长期资产支付的现金”项目中。对于经营活动与投资活动产生的增值税合并计算纳税时，本着同项业务内优先抵扣原则，将抵扣后的剩余税额列示在对应的项目中。如果处置固定资产、无形资产所产生的增值税在下期交纳，不涉及经营活动进项税进行抵扣的情况下，将支付此部分的销项税额以负数在“处置固定资产、无形资产和其他长期资产收回的现金”项下“需缴纳的增值税额”中列示。例如上期经营活动产生的增值税销项税1000元，进项税400元，出售固定资产产生的增值税销项税1500元，当期缴纳增值税2100元增值税，因为经营活动产生了1000元销项税和400元进项税，400元进项税视同先对经营活动的销项税进行抵扣，所以经营活动需要缴纳增值税则为600元，将600元列示在经营活动产生的现金流量项目下的支付的各项税费项目中，由上期处置固定资产产生的销项税1500元在“处置固定资产、无形资产和其他长期资产收回的现金”项下的“需缴纳的增值税额”项中以-1500列示，以上两项的现金流量为2100元，这样就能从报表上能真实地反映出现金流动所产生的原因和由于当期所产生的增值税对企业未来现金流的影响。
三、总结
总之我国目前增值税税制改革使现行《企业会计准则第31号—现金流量表》不能客观、明晰地反映企业现金流动情况，如果财政部不制定出统一的规定，对于不同企业间现金流量表则不具备可比性，所以财政部应尽快就企业所面临的问题制定出确实可行的会计准则，或者要求在报表附注中对这部分增值税进行详细披露，从而使报告使用者做出正确的分析和决策。
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3.增值税条例
4.增值税暂行条例
7.增值税的介绍信
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9.水利分析论文
10.财务报表分析论文
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