农村承包土地管理创新论文
“爷爷下要偶怕疼”通过精心收集，向本站投稿了10篇农村承包土地管理创新论文，下面是小编给大家带来农村承包土地管理创新论文，一起来阅读吧，希望对您有所帮助。
篇1：农村承包土地管理创新论文
农村承包土地管理创新论文
一、农村承包土地流转现状和特点
以龙陵县承包土地流转状况为例，我们可以从侧面分析出农村承包土地流转现状。20，全县农民家庭承包耕地流转总面积25509亩，占全县耕地面积的6%；流转出承包耕地的农户数3273户，占全县农户总数的5%。流转方式主要以转包、出租、互换为主。其中实行转包的12617亩，占流转面积的49.5%；实行出租的8729亩，占流转面积是34.2%；实行互换的1434亩，占流转面积的5.6%;其他2729亩，占流转面积的10.7%。农户间自发流转占绝大多数，面积是1亩，占流转总面积的79.1%；乡村组织提供信息流转及委托乡村组织流转的面积是5328亩，占流转总面积的20.9%。流转类型上流向种养大户和企业的居多，分别为11704亩、11384亩，分别占流转总数的45.9%和44.6%，流转入农民专业合作组织410亩，仅占流转总数的1.6%，流转入其他主体亩，占流转总数的7.9%。流转价格农户间自发流转每年在300-500元/亩不等，流转入企业的价格在50-700元/亩之间。签订耕地流转合同3912份，其中签订规范书面流转合同2436份，占合同总数的62.3%，口头协议流转合同1476份，占合同总数的37.7%。全年受理土地流转纠纷46件。
经以上数据显示分析，农村承包土地流转具有这样几个显著的特点：一是流转数量呈逐年上升趋势。与同期相比，增幅上升3个百分点，这样的比例在全国以农业为主，同等经济发展水平的县份来说趋于中等水平。土地流转作为我国土地的一种经营方式，亟待加以规范。二是流转形式多样化。以转包、租赁方式居多，包括了互换和其他多种流转方式。在流转中农民自发流转的比例偏高，而采取中介委托等流转的比例偏低，这样就导致流转形式的复杂。三是流转类型不利。流入农民专业合作组织的仅占流转总面积的1.6%，而流入种养大户和企业的高达90.5%，这样就导致土地流转由一种个体条块式经营转向另一种条块经营，为发展集约化规模化的农业产业造成不利因素。四是流转差价悬殊。农户间自发流转每年每亩的差价就高达至少200元左右，流转入企业的土地差价更为悬殊，这样的价格差异对于农村家庭来说的确是很高的比例。五是流转保障不足。较大一部分农民只以口头协定方式进行流转，即使签订书面流转合同，但也缺乏规范性，对流转双方的权利义务和相关细则没有做出明确约定，在土地流转过程中难免会出现一系列问题和纠纷。
二、农村承包土地流转出现的问题及成因分析
由于土地是农民赖以生存的主要依附，绝大多数农民即便是将土地以各种形式租赁或托管出去，但没有真正脱离与土地的关系。经营权虽然表象上归属经营人，这是暂时性的。在隐性上，土地经营权仍然是归属流转人。农村土地流转的现状直接导致了流转和土地管理上难免会出现一些矛盾和问题，主要表现在：一是造成土地资源浪费。由于土地流转多以家庭为单位，并且流转对象和流转方式存在差异，呈现出流转的规模小、周期短、使用率低等特点。并且多数农户在流转过程中呈显出较强的季节性。临时性经营土地方式导致在规划、耕作上必然会尽量减少成本投入，片面追求短期效益，致使土地质量逐年下降，土地耕种收益率极大降低。二是规模经营难度增加。自发流转的农村土地流转经营方式仍是主流，这在土地利用中无法形成大面积机械化作业，种植作物的不同又会导致耕作时令的差异，这样在作物耕种过程中，难免造成水、电、人工费用等多项成本的增高。承包人尤其是种养大户尽管承包到多片土地，但大多数为条块零星分布，要想把这些承包到手的土地从分散的农户手中集中起来，连成片进行大规模耕种开发,没有较高的利益诱惑,大多数农户不愿流转。因此,土地在经营管理上过于分散,严重制约着规模化经营的发展。三是流转缺乏规范管理。很大一部分农民在流转过程中注重于口头协商，由于利益驱动，对流转价格采取保密措施，所以在价格上出现悬殊。同时在出现纠纷时没有成文的法律依据，为解决土地流转纠纷增加了很大难度。即便是自主流转中签订了书面合同，但由于近几年来国家针对农业补助的倾斜性优惠政策大量出台实施，为原来的约定增加了很多不确定因素，利益的争端也会产生流转双方的争议。委托乡村组织流转的签署规范性合同的农民更是寥寥无几，土地流转管理的不规范越来越成为农村发生不安全事件的诱因。
分析农村承包土地流转出现一系列问题的原因，主要是由于农民对土地依赖性过强，不愿意长期流转土地经营权。法律意识淡薄，存在浓厚的`小农意识，缺乏市场竞争意识。没有形成农村土地流转的规范性机制，对流转过程缺乏刚性措施。乡村两级基层组织对土地流转工作没有真正加以重视，对土地流转持观望态度，抱着“事不关己高高挂起”的处理原则，或者害怕介入后引发新的问题给自己找麻烦，不能够正确引导农民合理参与土地流转。
三、解决农村承包土地流转的对策
要切实解决农村承包土地流转问题，必须要因地制宜，充分发挥地区优势。以走规模化农业发展的路子为方向，大力开发现代农业、高效农业。建立健全土地流转的管理机制，解决农民的后顾之忧，本着自愿、互利、平等、协商的原则，积极引导农民积极参与到土地流转过程中来。一是要完善管理机制。要成立农村土地流转的领导机构、宣传机构、中介机构，实行土地流转的公开透明、合理有序管理，公开流转价格实行统一托管、统一发包。从有利于农村生产资源的优化配置、有利于促进农业结构调整、增加农民收入的角度出发，以农民土地收益最大化原则来管理调度和配置土地经营权，并严格监督好土地的使用情况，这样就有利于成片经营的规模化发展，也避免了土地流转纠纷。二是要鼓励产业经营。鼓励种养大户和经营能手大面积经营土地，逐步构建集生产、加工、销售于一体的农业产业化结构，充分发挥土地资源利用优势，做强做大村办、乡办农村合作企业，使得农民逐渐转化为产业工人，打造农村自主经营项目品牌，真正实现土地流转的综合效益。以农业龙头企业催生基地产业、基地产业带动龙头企业的发展思路，将企业作为阵营，建立多层次的农村养老保险、医疗保险、失业保险、最低生活保障等保障体系，逐步弱化土地功能，解决农民后顾之忧。解决农村承包土地流转问题是一项长期的、艰巨的、复杂的工作，必须要使农民真正从对土地的依附上解脱出来，才能够使这一问题得到妥善解决。这不但需要政策的支持和社会各界的广泛关注，更需要基层组织充分发挥作用，敢于面对困难、应对挑战，探索出农村经济的跨越发展之路，真正实现农村经济结构的转型。
篇2：农村经济管理与创新论文
1、发展龙头型经济，适度规模经营，提高产业化经营水平
通过学习德大、正大、皓月一类的规模龙头企业，促进龙头企业发挥强大的带动辐射作用。龙头企业有完善的市场体系作坚强后盾，能够为农产品解决销售问题。规模经营使农民得到了实惠，规模效益推动了龙头企业不断发展壮大。通过良性循环发展，企业实力越做越强，产业规模越做越大，农民收入越来越高。产业规模做大，必须有龙头企业带动。要抓好产业化经营，需结合县情、乡情，立足资源优势，突出区位特点，积极争取优惠政策，壮大老“龙头”,培育新“龙头”,建设系列企业群。通过龙头带基地，基地连农户，“产加销”一条龙，发展适度规模经营。加快培育“一乡一品”、“多乡一品”、甚至“一县一品”的大产业，使更多的农民加入到产业化经营的行列中来。使龙头企业能得到快速发展，迅速扩充实力，增加辐射带动功能，形成规模化的大产业。
2、突出重点，抓住根本，做强主要种植、养殖产业
粮食生产是关系国计民生的头等大事。种粮保险系数大，风险程度低，发展粮食产业潜力很大，前景稳定。要广泛宣传粮食产业政策，充分调动农民的生产积极性，认真组织好三大作物粮食生产。通过精耕细作提高单产和总产，通过改良品种提高质量来提升价位增加效益，把粮食产业发展成为高效产业。水稻生产应因地制宜，把有限的水资源集中用在发展高产稳产水田上。水稻品种要少而精，推行标准化生产，达到优质化；玉米生产向专用特用方向转变，选择粉质、角质、高油及高赖氨酸型等品种类型。大豆是东北的优势产业，是有国家良种补贴的作物品种，大豆品种要种植双高大豆。畜牧业是粮食产业的重要补充，通过三大作物种植的发展带动，实现畜牧业生产大发展，创新发展机制，实施“城乡联动，工农联盟，劳资合作，股份经营”新举措，有效解决牧业生产在资金、技术、信息、市场等方面存在的问题，扩大畜禽生产总量。政府要把国家优惠政策落实到位，加强技术信息服务，采取得力措施，为粮食、养殖生产提供产前、产中、产后服务。提高综合生产能力，把产量搞上去，把质量和效益提上来，为农村经济发展当好后勤，做好后盾，确保种植、养殖成为农民收入的主要来源。
3、强化组织领导，完善服务体系，加快农村富余劳力转移
转移农村富余劳动力，减少纯农业人口，是解决农村人地矛盾，增加农民收入的有效途径。农村劳动力转移促进了土地流转，扩大农户生产规模，就地增收。政府应采取一系列有效措施，提高劳动力转移的组织化程度，帮助农民走出去，促使农民增收。劳务收入是加快农村经济发展的重要补充。政府应加强组织领导，完善各种服务体系提高劳动力综合素质，在农民工法律意识、公德意识、道德修养和就业技能等方面进行培训，提高农民工输出质量，稳固转移率。把富余的农民转移出去，把富余劳动时间充分利用起来，是全民创业的重要内容，也是农民增收最直接、最有效的措施之一，对农村经济的发展起着重要的作用。总之，要实现农村经济的再次快速发展，在做强主要种植、养殖产业的基础上，在选项目、产业结构调整、经营规模、农村劳动力转移上做好文章。要根据区域特征，发展适合自己的特产经济，向“一村一品”、“一乡一业”的方向发展。
作者：张景宏 王春霞 单位：吉林省辉南县农业广播电视学校，吉林辉南县农业技术推广总站
篇3：农村经济管理与创新论文
1、加强农村经济环境监管力度，强化物价监管调控，营造健康放心的农村经济市场
1.1稳定农资价格，加大农资价格监管力度
稳定农资价格，就是对于农民朋友购买农资的第一个保障，不至于花费太多，同时对批发零售各个环节进行调查监控，核定并公示农资销售价格。可以尝试建立农资直销网络，联系化肥生产经营企业实行产供销一体化服务，将化肥营销网络延伸到乡村，降低农资流通成本，为人们节省资金。
1.2加强农资市场管理，切实维护农民群众的切身利益
要加强农资市场的管理，尤其是在备春耕期间和夏播期间，一定要切实做好农资市场管理工作，这就要求各个部门之间要相互配合，主动出击，切实维护农民群众切身利益，给农民朋友营造一个放心购买农资的健康环境。严厉打击假冒伪劣、缺斤短两、哄抬价格等坑农行为，同时强化物价监管调控，由物价、工商、公安、乡（镇）政府等组成监管调控工作组，准确把握农村市场商品价格，杜绝哄抬物价的行为，适时监管农资价格走势。因此加强农村经济环境监管力度，强化物价监管调控，营造健康放心的农村经济市场对于农村经济的发展也十分重要，不可小视。
2、积极推进农业产业信息化建设，提高农民的信息意识和利用农业信息网络的能力
现在大多数的农村已经具备了使用网络的条件，因此在网络信息时代，农村发展也要跟上步伐，逐渐优化资源配置。在推进农业产业信息化建设的过程中，要结合农村的实际情况，在有条件的地方，应该建立网络连接，普及网络知识，让人们逐渐的熟悉网络的使用，走进网络信息时代。通过计算机网络把农业科研成果、农业生产技术、农产品供求信息、农业和农村经济发展政策传递给农业生产者、经营者和消费者，以指导农业生产经营、农产品流通和消费。对于农村经济的发展过程中，农业产业信息建设方面，国家和政府也要给予一定的帮助，可以组织一定的培训。农村环境决定熟悉网络计算机的人才并不是很多，所以应该从基础做起。
3、结语
综上所述，发展农村经济要从多方面考虑。首先，应该培育当地土地流转市场，切实加大宣传力度，提高农村土地流转对于发展农村经济的重要性认识，然后要明确管理机构，规范流转行为，充分发挥村集体在土地流转中的主要作用；其次，要加强农村经济环境监管力度，强化物价监管调控，营造健康放心的农村经济市场，确保农民朋友的利益不受侵害；再次，要积极推进农业产业信息化建设，提高农民的信息意识和利用农业信息网络的能力，农村经济发展也要与信息时代接轨。
作者：毕明伟 单位：大安市四棵树乡农村经济管理服务中心
篇4：农村经济管理与创新论文
1、创新农业组织形式，完善农业产业化发展
从当前的形势来看，我国龙头企业发展状况不是很好的，除了继续努力以外，更要关注农业产业结构的调整方向，努力打造更多的精品与特色，以满足当今时代瞬息万变的市场形势，实现资源的优化合理配置。
2、解决农村土地纠纷，强化组织建设，依法管理农村土地流转，努力实现农业结构调整
农村经济工作部门和相关部门要强化土地流转工作，要建立土地流转日常管理机制，保证农村土地依法有序流转，避免杂、乱、差现象发生，尽最大努力实现农业结构调整与农业的产业化经营。加快相关政策的落实依法管理农村土地流转现状，严格按照农村土地流转的相关法律秉公办事，要对农村土地承包情况进行审查，保证严格执法。对农村土地承包情况进行调查，纠正农村土地承包中侵犯农民权益的违法行为，要尊重历史，实事求是，稳定承包。同时必须要依照法律法规进行管理，强化组织建设。解决农村土地承包纠纷，尤其农村经济工作部分，要落实好农村土地纠纷问题，秉公办事，要保证公平、公开、公正的的原则办事。一是遵循国家的管理对策，及时调解农村土地承包纠纷，切实承担起调解农村土地纠纷，强化基层组织建设，强化组织的凝聚力，增强自我调解纠纷的能力；二是农村土地是归属农民集体的，村集体必须要遵循多数人的意见，在法律允许范围内进行土地的自我调解。同时也要想办法落实村民自我管理，强化基层治理工作，最快最好的解决纠纷。
3、加大民营经济发展力度，积极推动劳务输出
加大民营经济发展力度，鼓励个体私营企业与组织的发展，打破传统界限，实现多元化经营模式，增强乡镇企业对农民工的吸纳能力。积极推动劳务输出，政府部门要将劳务输出作为最快的富民产业，增加农民工的工资收入，改善其生活。
4、加快农村市场建设步伐，营造放心的消费环境
农村消费环境相对于城市来说还是有一定的风险性，这就要求我们相关部门及时检查与督导，要加大市场秩序的调整力度，增加消费者的信息，有针对性的重点开发，实行专项整治，严打农村消费不良之风，保证农民朋友健康消费。同时也要不断完善相关的法律与行业规章，加强监管，引导消费，为城乡居民营造放心的消费市场，增加消费者的信心，推动农村经济的发展。在引导与拉动消费增长的同时，还要想办法加大商品流通设施的开发，在发展中建立以小城镇为依托，加快农村消费品市场的建设步伐，实现多元化的经营方式。
5、结语
以上分别从统筹城乡协调发展，改善农业发展的环境与条件；创新农业组织形式，完善农业产业化发展；解决农村土地纠纷，强化组织建设，依法管理农村土地流转，努力实现农业结构调整；加大民营经济发展力度，积极推动劳务输出；加快农村市场建设步伐，为农民朋友营造放心的消费市场，推动农村经济健康发展等几个方面总结了如何促进我国农村经济的发展。
作者：王彩云 单位：吉林大安市舍力镇农村经济管理服务中心
篇5：农村经济管理与创新论文
1、科学进行人员培训
一是要加强对计算机应用、管理、软件开发与操作技术、维护技术的培训工作。计算机虽然从表面上看是普及与常规性应用了，但要真正达到通过计算机进行财务管理或者进行财务规划与管理，还需要很好的技术要求与操作技能的要求，特别是对于一个财务管理的中级人员，必要的软件开发与应用、高效的传输与应用还需要较高的计算机技术作支持。因此，要实现农村、社区有财务管理计算机化，现代化，就必须对财务管理人员加强系统的计算机技术、管理、应用、开发和软件创新性教育培训，以提高从业人员的计算机水平和能力。计算机培训要侧重于计算机的技术与管理，但必要的财务管理要求、流程、思想素质和基本的行业规范必须进行系统教育，以取得最大的教育利益，保障财务管理与计算机应用最优化。目前在农村、社区的财务管理中，经济犯罪时有发生，关键是从业人员的素质跟不上形势的发展，因此，加强对财务管理人员的计算机教育，必须把思想教育纳入其中，通过专题培训、事实说服、案例分析、集中教育培训和社会主义核心价值观的教育，达到教育的目的。二要进行实际操作教育培训。在农村、社区管理中，既便是掌握了计算机管理的技术，但有些入账、记账、转账和经济往来，特别是涉及到农村、社区的主体经济利益时，往往是财务管理工作者最为难把握的问题，这就需要培训机构要结合农村和社区的经济实际进行组织培训，以取得最好的培训效果，达到最好和教育目标。三培训教育既要系统化，又要进行个体自我的培训教育。农村、社区财务管理工作中的培训，既要有针对性、集体的教育培训，也要教育财务管理工作加强自我约束、进行个体 自我培训与学习，以充分以挥工作特点，利用往来账目或者经济交流等方式进行自我学习，这样，作为农村、社区的财务工作者就能做到随学、随用、随创新，不断改进掌握计算机管理的创新性。
2、做到管理机制要创新
对于农村、社区的财务管理工作人员，除加强教育与培训外，重要的要做到管理机制的创新，做到通过管理进行监控、通过管理达到教育的目的、通过管理规范财务管理秩序、通过管理创新财务工作、通过管理促进农村和社区的经济发展。财务管理工作人员的管理创新，是一个系统的管理问题，也是目前农村和社区新形势下，对财务管理人员加强业务教育与管理的一个重要举措。做好计算机环境下的农村和社区财务管理人员的教育，我们认为要做好以下几个方面的工作。一是要加强教育引导。任何一个行业的管理都具有自己的特点，农村财务管理工作也不例外，教育与引导是对从业人员管理的基本教育方式，如果一个财务管理团队能够从真正意义上，做到求真务实，诚信工作，奉献拚博，那么，这个团队就能把工作做的更好。教育与引导的方法很多，比如，警示、案例、说服、思想综合教育和系列化的行业教育，这都是好的教育与引导方法，值得推广与应用。二是要做到准确与合理的监控。监控与监督是对应的，要使农村与社区的财务管理工作不出问题，甚至少出问题，监控十分重要，准确的监控能把错误扼杀在萌芽状态，同时，也有利于管理工作做到准确、无误，保证监控工作做到实处，保障农村和社区财务工作不出任何问题。三要建立和健全合理、高效、规范的农村和社区财务管理制度，通过制度约束财务管理工作人员，约束管理的程序化与目的性。制度是落实的保障与制约，是行动工作的指南，更是完成任务的重要基础，因此，农村和社区财务管理工作，要加强制度化约束，达到以制度管理与教育的目的。四要开展财务普查工作，建立和健全上通下达的一站式管理模式，注入农村和社区财务管理以新的内涵。
3、做好财务规划与设计
计算机环境下的农村和财务管理工作，不仅仅是对账目的管理、资金流转的管理和应用，重要的是能够对经济的运用发挥其应有的作用，通过财务管理这个经济的杠杆作用，推进农村和社区经济的全面发展，推进财务管理服务农村和社区，服务于当地经济的发展。计算机环境下，农村和社区的财务管理，是有别于普通环境下的手工财务工作，它不需要复杂的设计与账目规划，而计算机的管理侧不同，它需要操作者能够全面掌握经济的'全局，也就是说，它要求财务管理工作者不仅要会管理财务工作，还要通过对财务的管理、使用、流转与其它等环节做到对财务的规划与设计，为领导者的决策提供财务保障和基本的财务支持，以满足日益增长的财务需求。财务规划是财务能否进行长远动作，服务当地经济，发展当地经济的重要支柱，也是经济发展的动力源泉。作为农村和社区的财务管理工作者就是通过学习财务管理知识、掌握财务管理技能、熟练掌握财务的基本要素和服务功能，以最大限度地发挥财务的作用。实践证明，经济以达地区的财务管理工作，最大的闪光点就是财务能够为经济服务做好规范与设计，既以挥它自身的优势，又能够助推经济快速发展。
4、合理开发与利用现有资源
计算机环境下的农村和社区财务管理，既要做好财务的应用与当地经济建设，又要通过财务的管理，合理开发和利用好现有的财务资源，不能只管而不去挖掘财务的资源，否则，有限的财务就不能发挥其最大的作用。一般情况下，财务要与经济相对应，要及时通过调控，发挥中小型企业、信贷、银行和其它金融行业的作用，通过政策手段、现有资源优势等多渠道、多领域、多方式开发资源，利用资源，促进农村和社区经济的发展，因此，加强对现有资源的利用应成为计算机环境下，农村和社区财务管理的重要职能之一。
作者：刘红霞 单位：山东省寿光市纪台镇财政经管统计站
篇6：农村经济管理与创新论文
一、普遍存在于村官自身上的缺陷
1.无法适应新时代所带来的新变化。首先，农村在不断发展的同时也出现了很多新情况和新问题，村官在新形势下难以及时制定出解决新问题的有效措施，工作方法和思路等都相对滞后。农民的素质和知识水平都在不断提高，但村官却不积极赶超，习惯用传统的旧观念、旧眼光看人看事，用旧方法解决新问题，凡事都不够上进，缺乏创新，在自己无法适应新形势、解决新问题时还将责任推给广大村民，埋怨村民多事，难管理等。其次，有些村官自身存在的问题就比较大，典型的是知识水平和管理素养低，对于新形势下如何引导村民致富毫无头绪，每天无所事事，空占着官位，面对大家一系列的要求无计可施，没有管理和带头的能力，受到村民排斥，无法真正融入群众之中。最后，法律意识薄弱，对于新形势下群众所提出的要求难以接受，随着法律知识的迅速普及，农民越来越懂得法律的可靠性并善加运用，这就导致了村官口中出现刁民一词，从而加剧了与群众之间的矛盾，冲突和争执都成了家常便饭。
2.思想观念陈旧、缺乏与时俱进精神。村官普遍存在着满足于现状或者与周围村相比觉得本村还是很有优势等这类思想，从而不积极进取，开拓创新，缺乏与时俱进的精神，阻碍了农村和农民的发展。另外，村官不会利用亲民近民优势，只有当村民遇到问题来找时才匆忙寻求对策，而不是走进家家户户开展调查，看看是否存在问题、存在什么样的问题等。不懂得用发展的眼光看问题。遇事只求解决燃眉之急却不顾后期遗留病害，致使眼前问题得到了解决但过不久又很快被同一块石头绊倒，不仅降低了工作效率还加重了业务量。
二、加强村官素质的策略
1.加快转变村官管理观念。首先，村官必须剔除传统以经验为依据办事的思想，认识到从实际出发对建设社会主义新农村的重要意义。用科学知识和致富本领武装自己，适应新形势，针对新形势的要求制定出管理好农村的新策略，适应新变化下的新要求。其次，加强创新能力，在日常的工作中要积极探索，勇敢实践，摆脱旧观念的束缚，以创新求发展，使创新理念成为推动农村发展的中枢力量，帮助农民致富，实现共同富裕。最后，要有正确的服务观念，摆正官民之间的关系，认识到二者之间不是上级与下级的关系，而是服务者与被服务者的关系，从村民的管理者逐渐向村民的服务者角色转变，以为人民服务为指导思想，将上级任务转变为服务村民的良策，并积极践行。
2.任人唯贤，加强管理队伍建设。第一，农村的和谐快速发展要求领导阶层具备强硬的管理才能，所以在选举村官时，一定要要求从严，选择有资格、有能力、有素质的人担任该职，因为只有这种人才能树立权威，取得人民的信任；才能妥善处理村民、官民之间的矛盾，带领村民正确经营，共同致富。第二，扩大选人范围。选人不能局限在村里，要大力选举责任心和服务意识强烈、文化水平和思想道德素质合格的村官，在有管理致富方面有才华、退伍军人、商业能手、创业精英等人中挑出村官任选，提高干部素质要求，优化管理团队。第三，干部的优秀不仅在于初期选举工作是否慎重，还在很大程度上取决于后期培训，所以在村里建立一系列的村官测评制度和培训体制都是很有必要的
3.竞争促进村民管理机构优化。建立公开、公正的用人选举渠道，明确任职标准和要求，建立竞争的用人选举机制，优胜劣汰。对有功于村民发展的干部的表现及时表彰，对行为失范、不负责任、对村里无所贡献的干部严格批评或者任免，设立一个灵活多变的用人机制。
4.加强监督，增强对村官服务意识和服务能力的培养。在村里实行管理集团内部监督和外部村民监督的双重监督机制，及时召开村民大会，收集村民问题并征集意见共同商议解决。要求适应时代要求，公开村务，保证村民了解村官管理动态；将服务群众，亲近大众的观念作为工作的中心，走进各家各户，为民排忧解难，及时了解民意，拉近官民距离。
三、结语
总之，只有及时发现问题，认识到村官素质建设的重要性，才能加快社会主义新农村建设的步伐，从根本上解决广大农民问题，建立一个和谐的官民关系，实现共同富裕。
作者：万翠萍 单位：青岛市城阳区流亭街道办事处
篇7：农村经济管理与创新论文
一、创新农村合作经济组织，提高农民的组织化程度
农村合作经济组织已成为当前农村新型生产关系的重要组成部分，是组织广大分散的农户进入市场的重要载体。根据我县目前农村经营体制的状况，要积极发展“公司加农户、专业合作社、专业协会”等农村新型合作经济组织，本着先发展、后规范，边发展、边规范的原则，强化引导和扶持，多元化发展，典型推动，积极探索出适应农村生产力发展水平的新路子，推进全县农村合作经济组织健康发展。
二、要坚持走标准化、品牌化发展道路
潍坊的农业不仅规模大、有特色，而且农业标准化、产业化、市场化程度很高。标准化是农产品进入市场的通行证，规模化是体现农业优势的先决条件，产业化是农业提档升级的纽带。我们就是要坚定不移地抓农业标准化体系建设，用产品质量和品牌闯市场、谋发展，提高竞争力。坚定不移抓规模化生产，形成规模、形成特色、形成优势；坚定不移抓产业化发展，大力发展合作经济组织，提高组织化程度，促进农村经济又好又快发展。
三、要大力开展招商引资，不断发展壮大龙头企业
我们就是要把发展龙头企业作为推进农业产业化升级，加快农村工业化进程的重中之重，促进产业化与工业化有机结合，配套推进，使当地农业农村经济快速发展。
四、要优化农业结构
坚持以市场为导向，优化农业结构，大力发展名特优新产品，不断满足市场对农产品优质化、多样化和层次化的需求。重点围绕国家和省优势农产品区域布局规划，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，本着因地制宜、发挥优势、相对集中、规模经营、提高品质的原则，发展壮大一批特色产业，走“一村一品、一镇一业”的产业发展之路，大力发展无公害农产品、绿色食品、有机食品生产，积极开展无公害农产品、绿色食品和有机食品认证工作，不断提高农产品效益。四、要强化科技支撑。完善农技推广体系，大力扶持和发展社会化农技推广组织，鼓励有条件的农业龙头企业、农产品产业协会、农民专业合作社、种子种苗公司和其它中介服务机构兴办农技推广组织，开展各类农技推广服务活动。把农民素质教育和专项技能培训作为农村工作的重点，发挥“阳光工程”等平台的作用，切实加大培训力度。同时，要抓好农村基层干部的培训，抓好“三项工程”,努力培养一支发展现代农业的“领头羊”队伍。五、要培养新型专业化农民。在政府的支持和引导下，通过基础教育、职业教育、继续教育等形式，培养有技术、懂经营、会管理的“知识化”农民。要引导农民融入市场，把农民组织起来，组建各种形式的专业合作社，培养农业经纪人，塑造“组织化”农民。
五、大力实施农民收入倍增计划，促进农民收入快速增长
稳定增加第一产业收入，充分挖掘农业内部增收潜力，突出发展现代种业、草食畜牧业、设施农业，进一步拓展农业功能。明显增加二三产业收入，加快发展农产品加工业，完善生产、加工、流通环节的利益分配机制，让农民从价格上升、产品增值中得到更多实惠。加快发展乡村服务业，使更多农民通过农村服务业实现就业和增收。快速增加工资性收入。组织开展多层次、多形式的农民技能培训，提高农民转移就业能力，促进劳务输转由体力型向技能型、自发型向组织型、短期型向长期型转变。实施农民创业就业培训计划，扶持农民创办小微企业，促进农民就地就近创业。持续增加转移性收入。紧紧抓住国家惠农补贴持续增长的有利时机，抓好粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴、草原补奖等惠农政策的落实，实现补贴增收。探索增加财产性收入。推动提高农民在土地增值中的分配比例，进一步扩大集体收益分配，积极引导农民理性投资和融资，实现资产增收。
作者：赵喜梅 单位：黑龙江省林口县朱家镇政府经管站
篇8：农村经济管理与创新论文
1、农机推广部门可实行推广、服务、经营一体化
长期以来，农机推广部门一般只注重社会效益，而忽视了经济效益，因而自身实力难以提高。要改变这种状况，就应实行推广、服务、经营一体化，以弥补事业经费不足和改善推广条件与推广手段。
2、利用国家购机补贴政策，优化农机装备结构
农机具购置补贴有中央财政购机补贴、省财政购机补贴、农机化项目资金购机补贴等。近年来，国家对农机购置补贴力度不断加大，农机推广要根据本地农机化发展规划，引导农机化朝着作业效率提高、经济效益看好的方向发展。
3、适应农村经济发展要求，全方位、多层次推广农机
在农机推广中，我们不能热衷于一时市面抢手的农具，而忽视了推广的整体性，忽视了其他机具技术的推广。我们要从农村经济发展的要求出发，拓展农机推广的范围，向农林牧副各业延伸，向产前、产中、产后各环节延伸，全方位多层次进行农机推广。
4、加强培训学习，提高推广队伍水平
农机推广工作必须将农机推广队伍建设放在首位。在稳定推广队伍的基础上，不断地提高队伍的整体综合素质，通过参加技术培训、到外地考察学习，请农机专家到单位来为推广人员授课等多种途径提高推广人员的业务素质和工作水平，逐步打造一支具有为农民服务的思想意识、熟练掌握现代农业技术装备的农机推广队伍。
5、农机推广工作要把农民经济利益摆在首位
农机推广工作就是向农产推广新机具和新技术，其宗旨就是为农户服务。因此，要向农户提供专业信息，帮助购买适用的农机具，传授正确的驾驶、保养和修理知识，减少因操作不当引起的农机设备损坏。同时，对不同用户和不同时期要有不同的服务内容，以适应不断变化的各种需求。
作者：李芝香 单位：平安县沙沟乡政府
篇9：浅谈农村社会管理体制创新论文
浅谈农村社会管理体制创新论文
加强和创新社会管理是维护最广大人民根本利益的必然要求,是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求,对实现全面建设小康社会宏伟目标、实现党和国家长治久安具有重大战略意义。这一趋势就需要继续创新当前的农村社会管理体制,进一步加强对农村社会事务的管理。
一、建设社会主义新农村的根本要求
社会主义新农村建设是长期系统性的工程,只有不断加强农村社会管理体制方面的创新,进一步完善党对农村各项工作的领导,实现社会主义新农村建设的伟大目标。
社会主义市场经济发展的必然要求
在当前的市场经济社会当中,所有的个体都需要依托社会才能存在,这需要政府职能从政治统治职能的角色转向全面社会管理角色当中来。
二、当前农村社会管理存在的'问题
1、农村社会非正式组织相对较少
当前农村的社会组织方面,大多数农村都有社会基层管理组织,比如医疗卫生机构、红白理事会、妇女组织等相关组织,但是文化娱乐组织、治安巡逻队等相关非正式组织却比较少。
2、社会事务单方面处理
农村社会事务处理上,虽然村民和村干部能正确反映出婚姻关系、家庭关系和邻里关系等较为和谐,但出现问题之后,多数人一般是采用非正式方式进行解决,有的甚至出现没有解决的途径;另外,农村教育事业得到了发展,但当前文体方面的活动还是比较少,还存在村民自发组织状态。
3、干部未认清创新农村社会管理体制的重要性
当前农村将经济发展当成是头等重要的大事来抓,认为农村管理体制是表面上的东西,不如直接经济效益,更能体现出村干部的政绩。在这种潜意识的支配下,农村社会管理体制的创新被搁置在了一边。
篇10：农村经济管理与创新论文
农村经济管理与创新论文推荐
1.我国农村经济发展现状
1.1不健全的服务体系
我国农村经济发展缺少完善的服务体系，虽然有些地区建立了农村经济服务体系，但是仍然存在一些问题，对农村经济发展没有起积极的导向作用。例如：我国农村经济发展进程中，农村科学技术服务体系落实不到位，农村经济形式与其他经济间存在一定差距，对社会资金需求量也比较大，并且各地区发展不均衡，造成农村服务体系没有相应的资金支持，没有充分发挥出服务体系价值，作用性也没有得到真正体现，严重影响了农村经济服务体系作用发挥。
1.2科技基础不牢固
科学技术对农村经济影响作用非常大，农产品销售渠道和经济规划等各方面都应有技术支持。从我国农村整体经济水平看，技术投入量、技术引进、技术支持、技术再开发等都存在一定缺陷，造成农村技术经济缺少动力效应。市场经济规模逐渐扩大，相应的对农村经济要求也越来越多，需要其快速融入大市场经济局面中，及时获取农业技术和发展信息。正因如此，我国农村经济陷入的被动局面，将会失去大量科学技术支持主动先行权。
2.发展我国农村经济的几点建议
2.1全面提高农民职业素质
事物发展需要内外因素共同作用，我国农村经济发展进程中，技术支持和资金投入属于外因，而农民是内因。想要稳定、健康发展我国农村经济，最基本条件就是全面提高农民职业素质，科教兴农。而发展我国农村经济关键环节就是提高农业生产力，加快现代化信息技术应用效果，将农业增长集体转变，综合提高农业生产水平。其中，农业技术推广势必要考虑“人”因素，但是由于传统保守思想根深蒂固，对于技术推广和知识普及带来一定挑战性，所以，亟须加强农村教育，开展各种职业教育，提高农民劳动素质，走经济农村的道路。
2.2推动城市化带动农村经济发展节奏
农村增长空间逐渐缩小。农业作为农民经济主要来源，其中我国的8亿人口是农业人口，而真正农民劳动力只有4亿人口，耕地面积大约为19亿亩，平均每个劳动力5亩地。随着城市化的建设，农村人口数量不断地减少，但是有限的农业资源，使得农产品数量增长空间受到严重制约。其次，农产品价格增长空间受到限制，农民人均收入突破性小，农村就地消化“多余人口”存在很大风险。因此，需要大规模、加快速度减少农村人口，在城市化进程中解放农村多余劳动力。通过经济数据调查显示：城市化进程越快、水平越高，农民收入也会越高。
2.3加快农业经济结构调整
发展高效农业，加强我国农业经济产业结构是发展农村经济重要手段之一。农业是国民经济基础性产业，其经济结构与生活水平和生产力发展有直接关系。但是，农产品市场在经济发展进程中逐渐成为买方市场，在这种市场机制下，农业极为不适应农产品多样化和高品质要求，农产品销售阻碍成为了农民收入增长缓慢的决定性因素，农村经济缺少推动力量。所以，加快农村经济效益，提高农业整体质量，需要尽快调整我国的农业经济结构。
2.4科学规划部署，加大资金投入
我国农业科技水平还处于低级阶段，科学是作为第一生产力，没有充分发挥出其作用价值。但是随着社会、经济、技术的不断更新发展，人们深刻地认识到农业发展受到严重制约的根本因素是缺少资金扶持。其原因是现代化农业属于高度资金密集型产业，需要大量资金链维持。另外，农业属于弱质产业，将传统农业有效转入到现代化农业发展结构中，同时也需要大量资金支持。除此之外，农村分布于全国各地，不同地区的农村经济发展情况也是不同的，自然条件差异也会造成多种农村经济发展形势。我国需从根本问题出发，发展农村经济，使用技术推广和技术引进是非常必要的，建立技术网络平台，通过计算机交流新技术，获得实时动态新闻。在此基础上，我国农村经济发展还需要进行一定技术扩展，更新农业生产技术，运用新技术带动经济发展。所以，农村经济发展还要稳步上升，开创农业生产技术极为重要。
2.5建设农产品品牌
我国农产品成为买方市场，产品数量竞争转化到产品质量竞争阶段，选择合理的品牌战略非常重要，是发展我国农村经济必经道路。但是我国农产品品牌多而繁杂，一个农产品存在很多个品牌，只是生产环境和地域不同而已。造成我国农产品品牌陷入发展僵局：小商标多，甚至多达上百个，消费者很难从这些繁杂的`品牌中选择出自己所需产品，商品意义没有体现出来；互相制约发展，没有充分发挥出优势品牌作用，还可能适得其反；农业企业发展规模小，企业推出自己主打品牌，但是品牌规模却不能做大，使社会资源、人力物力财力严重浪费。而与之对应的“一品一牌”,是指在同一生产地域和生态环境下相同类别产品主打一个品牌商标，其优势如下：将农产品地域化优势最大限度地发挥出来，农产品划分明确，消费者选择不再盲从，农产品更多地表现出地域性特点。文化积淀和市场反应来看，这种土特农产品可以充分推出地域优势产品，例如：山东苹果、吐鲁番葡萄、云南茶叶等。农产品品牌注重质量，而不是数量，打响知名度，提高消费者信誉度才是关键。而传统粗放型加工方式，只能赚取农产品加工费用，经济发展空间却受到制约。所以，将我国农产品品牌做到“一品一牌、精加工、深加工”,摆脱落后局面，扩大农村市场经济发展空间，才是推动我国农村机构及快速发展的重要途径。
2.6强化认知
制约农村经济发展的主观因素是农民，农民理性对待市场环境，在农资标准需求下提高认知水平，避免盲从生产，可在一定程度上减少损失。例如：农业技术专家x测与评估市场，可以提供给农民一些基础上数据，农民在科学数据支持下进行选择；集中组织农民学习党中央政策与农村扶持政策等，帮助农民掌握农村经济发展大方向，掌握农业发展走向，使得农民在经济发展潮流下不迷失生产方向。因此，提高农民认知水平，是促进我国农村经济发展、确保全面发展的重要举措。
3、结束语
随着市场化经济体制逐渐加强，我国农村经济发展模式亟须转型。并且，妥善处理我国农村经济发展问题需要从多方角度入手，制定政策或具体制度，探索科学技术、引导网络技术，走进网络化、科学化发展道路，都应按照党中央战略化、全面化的统筹部署，立足于农村经济发展现状，不断发展新经济模式，例如：合作经济组织、农村营销发展模式等。使得社会发展、农村、农民、农业一体化发展，与城市化发展相结合，促进农村经济协调发展。
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