河道防洪应急预案
“阿敖阿斋呢”通过精心收集,向本站投稿了15篇河道防洪应急预案,这次小编给大家整理后的河道防洪应急预案,供大家阅读参考。
篇1:河道防洪应急预案
向河道应急指挥机构的成员单位及其它相关部门通报险情的方式:发现险情时通过电话、电台和派人直接通知等方式向县防汛指挥部和其它相关部门通报。
1监测预警
1.1预警级别
根据气象部门预报的降雨强度,并结合我县山区的实际情况及前期降雨情况等,将洪水灾害预警分为三个级别:
1、当气象部门预报或实时监测到降雨强度为暴雨(24小时降雨量50~100mm)时或预报日降雨25~50mm之间,但前期降雨较多,土壤饱和、库塘蓄满,为洪水灾害危险预警,称为三级预警。
2、当气象部门预报降雨强度为大暴雨(24小时降雨量100.1~200mm)时、或预报日降雨50~100mm之间,但前期雨量大、土壤饱和时为洪水灾害中度危险预警,称为二级预警。
3、当气象部门预报降雨强度为特大暴雨或24小时降雨量超过200mm时为高度危险预警,称为一级预警。
另外,由于我县山区汛期降雨极为不均,气象部门可能预测不到局部小范围的强对流天气,因此一旦发生局部强降雨时,必须根据降雨时的降雨强度判断洪水灾害预警级别。我县在山区设有一定数量的雨量观测点,当每一观测点一小时降雨量超过50mm时,即可发布该点所在乡镇为一级预警。
1.2实时监测
监测的内容有降雨量监测,库塘、溪河水位监测,泥石流和滑坡监测等。目前,**县境内设国家级水文站两处,雨量站9处,县级观测雨量站15处,小(一)型以上水库均设有水位泄量观测设施。国家级水文、雨量站均设了雨水情信息自动采集传输系统。县级水利、气象部门建立了雨水情及气象信息共享平台。对泥石流、滑坡监测采取有目的、有针对性的进行,以群测群防为主,专业监测为辅。
1.3通信
监测信息的传输方式有自动化的采集传输系统、人工通过电话、传真、无线电台等。预警信息传递采用电视、广播、电话、传真、锣鼓号等。
1.4预报预警
1.4.1预报内容及发布部门
预报内容有气象预报、溪河洪水预报、水库水位、泄流量预报、泥石流和滑坡预报。气象预报由气象部门发布,溪河洪水预报、水库水位预报由水利、水文部门发布,泥石流和滑坡预报由国土资源部门发布。
1.4.2预警内容
暴雨洪水预报信息;暴雨洪水监测信息;降雨、洪水位是否达到临界值;水库塘坝水位监测信息;可能发生泥石流或滑坡的监测和预报信息等。
1.4.3预警启用时机
(1)当接到天气预报或发生的降雨接近或将超过各级预警规定的临界雨量值时,应发布暴雨预警信息;
(2)当上游水位急剧上涨,将对下游造成洪水灾害,应立即向下游发布预警信息;
(3)当出现发生泥石流、滑坡的征兆时,应发布泥石流、滑坡灾害预警信息;
(4)水库、塘坝发生溃决性重大险情时,应发布相关信息。
1.4.4预警发布权限及程序
根据调查、监测、分析,按临界雨量、水位、洪水灾害征兆等,及时发布警报。
(1)在一般情况下,洪水灾害防御预警信号由县防汛指挥部发布,按照县→乡(镇)→村→组→户的次序进行预警(见图1)。
(2)如遇紧急情况(滑坡、水库塘坝溃决等)由村或水库塘坝管理单位直接报告县防汛指挥部和乡(镇)防汛指挥机构,并直接发布预警信号,在最短的时间内完成预警工作(见图2)。
1.4.5预警实施措施
三级预警实施措施:由乡镇防指根据县防指提供的雨情、工情、地质等信息发布三级预警,并组织有可能受洪水威胁的群众组成由村干部带队的巡逻小组。开始降雨后,巡逻小组携带报警及通讯工具进行巡逻,发现异常情况时,立即采取有效方式向附近群众报警。群众接到警报后,立即向指定的地点撤离。在向群众报警以后,要马上报告所在乡镇防指。
二级预警实施措施:由县防指根据气象、水文、国土资源等部门提供的信息发布二级预警,并通知相关乡镇在启动三级预警的基础上,由包村乡镇干部带队巡逻,降雨后,每隔1小时向乡镇防指报告巡查情况。如发现异常情况,立即采取有效措施向附近群众报警。群众接到报警后,立即向事前指定的地点转移,巡逻队发出警报后,要马上报告县防指。包片防指成员及乡镇领导干部要迅速赶向该地区,指挥抢险救灾。
一级预警实施措施:由县防指根据气象、水文、国土资源等部门提供的相关信息发布一级预警。县防指成员单位、乡镇主要领导根据事先的分包任务,在降雨前到达分包地区,靠前指挥。降雨后,每间隔半小时由巡逻队向该分包地区的防指领导报告巡逻情况,并严格实行零报告制度。发现异常情况时,立即采取有效措施向附近群众报警。群众接到报警后,立即向事前指定的地点撤离,巡逻队报警以后,要马上报告县防指,县防指领导及有关技术人员立即赶向该地区,指挥抢险救灾。同时,卫生、交通、电力、通讯、民政、预备役等有关防指成员单位要按照各自职能,迅速开展抢险救灾工作。
1.4.6报警方式
报警可采用电话、手机、敲锣或鸣号,考虑到降雨时可能伴有大风、雷鸣等干扰及停电的可能,巡逻队应配备强力探照灯,锣鼓号等灯光、声音报警工具,并事先约定灯光、声音警报信号,采用灯光和声音信号报警时,应有专人时刻监视报警信号。
2转移安置
2.1转移原则
转移应遵循先人员后财产,先老弱病残人员后一般人员的原则,应以集体、有组织转移为主。
2.2转移地点、路线
转移地点、路线的确定应遵循就近、安全的原则。各乡镇汛前拟定好的转移路线、安置地点,进入汛期后必须经常检查,如有异常应及时修补或改变路线。转移路线要避开跨河、跨溪或易滑坡等地带。不要顺着溪沟谷口下游、泥石流沟口下游、滑坡的滑动方向转移,应向溪河沟谷两测山坡或滑动体的两侧方向转移。
危险区居民转移地点、路线,详见乡(镇)、村洪水灾害防御预案。
2.3灾民安置
受灾群众安置应因地制宜地采取集中、分散等安置方式。
灾民安置地点详见各乡镇群众转移安置计划表
2.4转移安置纪律
转移工作采取县、乡镇、村干部层层包干负责的办法实施、统一指挥、安全第一。
3抢险救灾
3.1抢险队伍
3.1.1应急抢险机动队
全县需组织785人的应急抢险机动队,其中县直单位285人(公安100人,人武部50人,武警30人,消防25人,水利40人,建设局40人)。沿**河文疃、涝坡、相邸、坊前、壮岗每个乡镇100人。
3.1.2抢险队
抢险队由基干民兵和预备役组成,河道抢险共需13490人,其中中型水库每座不少150人,由包库行政领导和水库管理单位共同组织;小(一)型水库每座不少于100人,小
(二)型水库每座不少于50人,由乡镇包库责任人和工程
所在村共同组织,塘坝每座不少于20人,文疃、涝坡、相邸、壮岗每个乡镇700人。
3.2抢险物资准备
1、麻袋、编织袋:全县共计30万条,其中水利局备10万条;各个乡镇各备5万条,共计20万条。其他有防汛任务的企业企业单位也要根据自己的防汛要求备足防汛物料。
2、木桩:全县共需备木桩14.5万根,其中防汛办公室、建设局各备0.5万根;防指成员单位各备0.1万根,共备2.5万根;每个乡镇备1万根,共11万根;其他有防汛任务的单位根据自己的防汛需要备足。
3、铁丝:全县共需备铁丝30吨,防汛办公室和各乡镇各备2吨,其余6吨由指挥调度组筹集。
4、土工布:共需备5万平方米,其中防汛办公室备平方米,其余由指挥调度组协调解决。
5、土砂石料:由工程所在单位和包工程责任人共同指定砂土料场,必须满足抢险需要,石料每个中型水库应具备1000方,小型水库应备500方。由工程所在单位和包工程责任人负责备足。
6、小型抢险工具:镐头1100把、铁锨2200张、八磅锤550把、斧头1100把、油锯12个、发电机组5台、探照灯100个、电缆线3000米。其中镐头、铁锨、八磅锤、斧头由各乡镇准备,其余由指挥调度组调配。
7、救生器材:共需救生衣500件,救生舟6艘,由指挥调度组调配。
8、抢险机械:挖掘机20台,装载机20台、拖拉机200辆、凿岩机10台、除水利局约定号用的6台挖掘机、10台装载机、3台凿岩机外,其余指挥调度组调配。
9、运输车辆:需运输防汛物料、防汛抢险队伍等运输车辆30辆,由交通局负责组织调配。
10、防汛指挥车辆:每个防指成员单位和每个乡镇各出一辆。
3.3救灾物资的准备
救灾物资由民政局负责筹措,包括食品、粮食、衣被等,数量以满足灾民的临时生活需要为限。
4保障措施
4.1汛前检查
汛前、各乡(镇)要对所辖区域进行全面普查,发现问题做好记录,并及时处理,对危险区内可能发生洪水灾害的区域安排专人负责防守。
4.2宣传教育及演练
对本预案的主要内容,各乡镇要利用会议、广播、电视、墙报、明白纸、标语等多种形式,向辖区内群众进行宣传,并组织危险区内群众熟悉转移路线及安置方案。各乡镇和防指成员单位应组织抢险机动队和抢险队进行汛前抢险演习。
4.3纪律
按照《中华人民共和国防洪法》:“防汛工作实行各级人民政府首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。”之规定,各乡(镇)人民政府和各防指成员单位一定要抓早、抓实、抓好,做到有备无患,全面落实领导、队伍、方案、物资等各项责任制,进一步强化防汛工作行政首长负责制,逐级分解任务,落实责任,保证防汛指挥调度正常运转。各有关责任人要按照责任分工,深入到分管的防汛区域现场检查指导,研究解决实际问题;发生汛情时,要立即赶赴现场指挥抗洪抢险和救灾,切实履行职责。凡因工作不力、责任不落实出现问题,造成重大损失的,要按照《防洪法》及《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,坚决追究有关当事人的责任。
篇2:河道防洪应急预案
1总则
1.1编制目的
为了有计划、有准备地防御洪涝灾害,科学、高效、有序地开展防汛抢险救灾工作,在现有的工程设施条件下,针对可能发生的各类洪涝灾害预先制定防御方案、对策、措施,给各级防汛部门实施指挥决策和防汛调度、抢险救灾以及灾后处理等方面提供指导,最大限度地避免和减少人员伤亡,减轻财产损失,维护社会的正常秩序,促进谢岗的经济发展。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《广东省防汛防旱防风工作的若干规定》、《广东省突发气象灾害预警信号发布规定》、《广东省防汛应急预案》、《东莞市防汛应急预案》等,结合我镇的实际情况,制定本案。
1.3适用范围
本预案适用于全镇辖区内发生洪涝灾害时的预防和应急处理。
1.4工作原则
(1)在市防总、镇政府的领导下,坚持以人为本,树立和落实科学发展观,努力实现由控制洪水向洪水管理转变,不断提高防汛抗洪抢险的现代化水平,千方百计确保防洪安全、人民群众生命财产安全,把灾害损失降到最低。
(2)防汛工作实行行政首长负责制,统一指挥,属地管理,分级分部门负责。
(3)防汛工作以防洪安全为首要目标。坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针和防抗结合的原则。
(4)防汛工作按照堤围、镇域统一规划,坚持因地制宜,城乡统筹,突出重点,兼顾一般,局部服从全局利益。
(5)坚持依法防汛,实行公众参与、军民结合、专群结合、平战结合的原则。
(6)坚持工程措施和非工程措施相结合。对存在安全隐患的工程作出规划,按轻重缓急,有计划地逐年实施加固、改造,确保防洪工程安全。
(7)以法规约束人的行为,防止人对水的侵害,既用好水资源又保护好水资源,促进人与自然和谐相处。
1.5现状概况
1.5.1经济概况
谢岗镇面积91.04平方公里,下辖12个村(社区),总人口近10万人(其中常住人口1.8万人,外来人口近8.2万多人),国民生产总值41.6亿元,工业总产值25.6亿元。谢岗镇对外交通十分便利,广梅汕铁路、省道S357线、虎岗高速、谢常一级公路贯穿全镇,谢岗至深圳55公里,至惠州30公里,至莞城50公里。谢岗镇工厂林立,形成电子、五金、玩具、纺织、制衣、保健品等高科技产品的工业体系,产品远销世界各地。谢岗镇委、镇政府、学校、银行、医院、电信等重要部门均设在镇区,即居民区。
1.5.2自然地理概况
谢岗镇地处东莞市东部,属于东江流域,整个镇的地形是南高北低,南部为高山,珠基高程10米以上,我镇14座水库全部都分布在此地带;北部主要为鱼塘、稻田、各村的工业园和银湖工业园,紧靠着潼湖,珠基高程多为5米至8米,而潼湖的历史最高水位是8.9米(珠基),较容易受到洪涝灾害。防洪排涝工作主要依靠潼湖沿线的6条堤围对湖水进行挡水,并由水闸及排站进行抢排、强排。镇中心区处于谢岗镇中部,其珠基高程9~10米,潼湖水反灌的灾害影响不大,主要灾害还是银瓶山雨洪和各水库排洪影响较大。谢岗镇多年平均降雨量为1621.96毫米,有记录以来最大年雨量2651.6毫米,24小时最大降雨量为247毫米(6月13日)。是我市暴雨较为集中的地区之一。
潼湖涝区是东莞市和惠州市共七个镇排涝泄洪调节集水区,我镇潼湖水由区内两条主要河涌之一的谢岗涌流经黎村村、大厚村、谢山村、谢岗村、赵林村、稔子园村和曹乐村在桥头陈屋边水闸排入石马河后注入东江。整个镇区成一个长条窝状,南有潼湖,北有连片银瓶山脉和14座水库;镇区的工农业生产和人民的生命财产的安全主要依靠沿潼湖的34公里堤围、15座水闸和12座排站的保护。因而堤围、水闸和排站的管理水平高与低,以及潼湖蓄排水和水位控制等情况对搞好我镇的防洪抗灾工作十分重要。故此,我镇应与市三防指挥部和潼湖工程管理处密切联系,加强预防和调节,以确保镇区工农业生产和人民群众生命财产安全。同时,全镇的蓄水工程有3座小(一)型及11座小(二)水库(总库容1413.47万立方米),做好这些防洪工程的调度工作,做到科学安排,尽可能发挥水库的调峰错峰防洪功能,减少下泄流量,减轻潼湖防洪压力,也是做好我镇防洪工作的重要环节。
1.5.3防洪工程体系现状
我镇的防洪工程主要包括:水库、堤围、排站、水闸。
(1)水库:有石鼓水库、荔枝塘水库、乌石坑水库、五角神水库、沥圳水库、坑口水库、大坑水库、粪基窝水库、龙牙陂水库、蕉坑水库、小长坑水库、小更水库、吓角上库和吓角下库共14座水库。其中:石鼓、坑口和吓角上库为小(一)型水库,其余11座为小(二)型水库,集雨面积共39.19平方公里,总库容1413.47万立方米。
(2)堤围:有黎村堤(6.4km)、大厚湖堤(6.6km)、谢山堤(2.92km)、谢岗堤(7.335km)、赵林堤(8.1km)、曹乐堤(2.65km)等6条堤围,全长34公里,曹乐堤顶高程11.0米,其它堤顶约10.5米,堤顶宽5米,内外坡均为1:2.5。由于堤围结构都是沙质土料,透水较强,稳定性差,在潼湖水持续高水位的情况下,难以抵御长时间洪水浸泡,容易出现管涌、渗漏、滑坡等险情。
(3)排站:有沙树江排站(1120KW)、大洲新站排站(560KW)、大洲旧站排站(285KW)、银湖排站(1120KW)、竹树岗排站(420KW)、和尚岗排站(420KW)、镇岭排站(1120KW)、鸡公石排站(560KW)、草埔仔排站(180KW)、西亚排站(840KW)、乐园2排站(840KW)、乐园1排站(1120KW)等12座排站,总装机容量8585KW。经过近几年对排站新建重建后,均能达到一遇24小时暴雨一天排干的标准。
(4)水闸:有麻湖塘水闸、沙树江水闸、大洲水闸、银湖水闸、马鞍岭水闸、谢山围水闸、和尚岗水闸、镇岭水闸、草埔仔水闸、西亚水闸、稔子园水闸、格塘水闸、乐园水闸、曹乐水闸、曹乐抢排水闸共15座,其中银湖水闸为小(一)型,其余为小(二)型。
2防汛组织机构及职责、任务
2.1防汛组织机构
镇政府设立镇防汛防旱防风指挥所(以下简称镇三防指挥所),在镇委、镇政府和市三防办的领导下,统一指挥协调全镇的防汛防旱防风、抢险救灾工作。三防指挥所下设三防办公室,办公室设在镇水利所。三防指挥所由镇委副书记、镇长任总指挥,由分管水利、纪检监察、交通运输、公安、国土城建、财政工作的班子成员、水利所所长任副总指挥,指挥所委员由应急办、水利所、农业办、纪检办、规划建设办、宣教办、社会事务办、公用事业服务中心、城市综合执法分局、财政分局、公安分局、国土分局、交通分局、交警大队、文广中心、自来水公司、谢岗医院、供销社、武装部、供电分局、电信分局、各村(社区)等部门负责人组成。在成立防汛指挥所的同时,为更好地做好防汛应急工作,我镇配备了12个防汛应急队伍。
三防指挥所下设前线指挥所、后勤部。其中,前线指挥所下分石鼓水库指挥所、荔枝塘水库指挥所、乌石坑水库指挥所、五角神和沥圳水库指挥所、坑口水库指挥所、大坑和粪基窝水库指挥所、蕉坑和小长坑水库指挥所、龙牙陂水库指挥所、小更水库指挥所、吓角水库指挥所、黎村围指挥所、大厚湖围指挥所、谢山围指挥所、谢岗围指挥所、赵林围指挥所、曹乐围指挥所(共19个前线指挥所)和工程抢险技术组;后勤部下分抗灾救灾组、综合后勤组、通讯供电组、卫生救护组、政工保卫组、三防交通组(共6个小组)。各前线指挥所、后勤部各小组的正指挥,由三防总指挥根据镇班子领导的分工直接任命。相关镇领导担任各小组副指挥、组员由相应的小组正指挥根据镇府机关干部包队分工情况任命。
2.2三防指挥所各组职责、任务
2.2.1前线指挥所
前线指挥所任务:分别负责本水库、堤围的防洪抢险一切事务。
工程抢险技术组任务:由镇水利所负责,人员5-6人,掌握各防洪工程状况,对出现的'险情及时提出分析意见,负责各水利工程抢险工作的技术指导,制定抢险实施方案,并监督抢险实施方案的完成。
2.2.2后勤部
(1)抗灾救灾组主要任务:由社会事务办、规划建设办、经贸办、公用事业服务中心、城市综合执法分局、供销社、运输公司负责,按预先的地点和方案做好受灾转移工作,调动车辆、物资进行救灾,安排救灾人员的生活,掌握受灾情况。
(2)综合后勤组主要任务:由镇党政办、农业办、水利所负责,及时与各指挥所联系,通报雨情、水情、风情、险情及抢险情况。(当需要出动部队时,落实抗洪抢险人员的生活供应保障、驻地详细方案)
(3)通讯供电组主要任务:由镇电信分局、供电分局负责,确保抗洪抢险的通讯畅通,保障三防指挥所所需电力供应,组织一支及时排除前线抗洪供电故障和完成事故抢修任务的供电抢修队伍。
(4)卫生救护组主要任务:由谢岗医院负责,负责开设防洪抢险医疗救护所,对伤病人员及时医疗救护,注意防疫。
(5)政工保卫组主要任务:由镇宣教办、文广中心、公安分局负责,做好防洪抢险宣传工作,充分利用广播电视简报等宣传手段,做好宣传工作,安定民心,表扬好人好事,鼓舞抗洪队伍士气,维护社会治安,防止不法分子破坏和扰乱。
(6)三防交通组主要任务:由镇交警大队和交通分局负责,保障抢险队伍的交通畅通无阻,按时到达抗洪前线并负责人员转移时的交通秩序维护工作。
3预防预警机制
3.1预防预警信息
3.1.1气象水文信息
根据市气象局的实时气象信息监测和预报,结合各水库和圩镇的水情雨情监测,镇三防办及时作出评估报告,并迅速向镇委、镇政府和市三防办汇报情况。
谢岗镇洪水标准:
当24小时实测持续降雨达197毫米时,为5年一遇洪水;
当24小时实测持续降雨达240毫米时,为10年一遇洪水;
当24小时实测持续降雨达282毫米时,为一遇洪水;
当24小时实测持续降雨达338毫米时,为50年一遇洪水;
当24小时实测持续降雨达378毫米时,为1一遇洪水;
当3天实测持续降雨达265毫米时,为5年一遇洪水;
当3天实测持续降雨达310毫米时,为10年一遇洪水;
当3天实测持续降雨达350毫米时,为20年一遇洪水;
当3天实测持续降雨达401毫米时,为50年一遇洪水;
当3天实测持续降雨达439毫米时,为100年一遇洪水。
3.1.2工程信息
(1)堤围信息
当黎村、大厚湖、谢山、谢岗、赵林、曹乐堤围内水位出现警戒水位时,堤围管理人员要迅速通知镇水利所,镇水利所及时展开抢险工作,启动泵站抽水,并向可能受影响区域发布预警,必要时转移群众到安全地方,同时向镇三防办报告,镇三防办接到报告后迅速向镇委、镇政府和市三防办报告。
(2)水库工程信息
当水库蓄水位超过汛限水位时,水库管理人员马上对大坝、溢洪道、输水管等关键部位加强监测,开启输水管放水,以保安全。并及时向镇水利所报告,镇水利所接到报告后迅速向镇三防办报告实时情况,当水库出现较大险情时,水库管理单位马上启动水库防洪预案,及时向下游发布预警,迅速处理险情,并向镇三防办报告,镇三防办接到报告后向镇委、镇政府和市三防办报告出险部位、险情种类、抢护方案以及处理险情的行政责任人、技术责任人、通信联络方式、险情情况。当水库遭遇超标准洪水或其他不可抗拒因素而可能溃坝时,应及时向受影响的区域发出预警,为群众安全转移争取时间。
3.1.3洪涝灾情信息
洪涝灾情信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通道路、水利设施、工厂企业等方面的损失。洪涝灾害发生后镇三防办要按照“水旱灾害统计报表制度”的规定报告灾情,及时向上级部门和市三防办报告洪涝受灾情况。
3.2预防信息
加强宣传,增强全民预防洪水灾害和自我保护意识,做好防大汛的思想准备。建立健全防汛组织指挥机构,建立受影响居民台帐。层层落实责任,实行行政责任制,组建抗洪抢险应急小组,加强抢险队伍培训工作。按时完成水毁工程修复和河道整治,对存在病险的堤防、水库、涵闸、泵站等各类水利工程设施实行应急除险加固。加强防汛日常管理工作,对未经审批并严重影响防洪的项目,及时向上级部门反映,依法强行拆除。做好汛前检查工作,落实安全度汛方案。
4应急响应
4.1不同灾害的基本应急相应措施
当河道水位超过警戒线时,组织防汛抢险队伍巡堤查险,及时掌握水情雨情,时刻戒备。水位继续上涨时,及时发出警报,转移群众。当出现堤防决口、水库溃坝前期征兆时,相应防汛抢险小组要迅速调集人力、物力全力组织抢险,尽可能控制险情,并及时向下游企业和受影响群众发出警报,同时立即将受影响的群众转移到安全地方。紧急向镇三防办汇报情况,根据上级指示,采取适当的措施,控制洪水影响范围,尽量减少灾害损失。
4.2应急响应级别
应急响应级别的确定,以市三防办发布的预警、预报为主要依据,充分考虑洪水对我镇的影响程度、危害程度及防御能力等因素,分为I、Ⅱ、III、IV四级,I级应急响应为最高级别响应,其次是Ⅱ级、III级,IV级为最低级别响应。较高级别的应急响应包含较低级别应急响应的所有内容。
4.2.1IV级预警
当预测、预报可能发生以下情况之一:
(1)发生局部性的洪涝灾情,灾情继续发展;
(2)气象部门预报未来有大暴雨、特大暴雨降雨过程;
(3)已连续多日出现中雨、大雨,气象部门预报未来有暴雨以上的降雨过程;
(4)黎村围、大厚湖围、谢山围、谢岗围、赵林围、曹乐围等堤围内区域发生5年一遇或以上洪水;
(5)最大24小时降雨197mm;
(6)潼湖水位达7.5m以上。
4.2.2III级预警
当预测、预报可有发生以下情况之一:
(1)黎村围、大厚湖围、谢山围、谢岗围、赵林围、曹乐围等堤围内区域发生10年一遇或以上洪水;
(2)小型水库出现严重险情可能垮坝;
(3)最大24小时降雨240mm;
(4)潼湖水位达8.0m以上。
4.2.3II级预警
当预测、预报可能发生以下情况之一:
(1)黎村围、大厚湖围、谢山围、谢岗围、赵林围、稔子园围、曹乐围等堤围内区域发生20年一遇或以上洪水,全镇受灾面积较大;
(2)小型水库出现重大险情,可能出现垮坝或已垮坝;
(3)24小时降雨282mm;
(4)潼湖水位达8.5m以上。
4.2.4I级预警
当预测、预报可能发生以下情况之一:
(1)黎村围、大厚湖围、谢山围、谢岗围、赵林围、曹乐围等堤围内区域发生50年一遇或以上洪水,全镇严重受灾;
(2)防洪堤发生重大险情极可能溃堤或已决堤,可能造成重大损失;
(3)24小时降雨338mm;
(4)潼湖水位达8.7m以上。
洪水预警由镇三防指挥所负责确定级别,经市三防指挥部授权后发布预警,主送单位包括:市防总、镇委、镇政府、镇三防指挥所成员单位。
4.3应急响应行动
4.3.1IV级应急响应
镇三防指挥所召开防汛会议,研究分析暴雨可能影响的情况,研究防御重点和对策,部署有关工作。重点做好水库、河道的洪水承载能力分析、研究,制定预排预泄方案,组织做好水库、山塘、堤防等防洪工程的检查做工。及时将有关防汛信息报告镇三防指挥所领导。
4.3.2III级应急响应
镇三防指挥所召开防汛紧急会议,明确防御重点,落实防御对策,进一步落实防汛物资,组织有关部门做好内涝地带人员转移准备工作,必要时,对其中的老弱病残孕先行转移。各类检查指导组、抢险救灾队伍等做好抢险救灾的准备工作。重点做好水库、河道的预排预泄工作,做好洪水调度方案,加强对水库、山塘、堤防等防洪工程的检查。及时将有关防汛信息报告镇三防指挥所领导和市三防办。
4.3.3Ⅱ级应急响应
镇三防指挥所召开防汛紧急会议,部署落实防汛抢险工作,落实防汛各项措施。加强水库、山塘、堤防等巡查,做好洪水调度工作;对危险地区的各类人员实施分批转移;委派防汛小组到洪水影响地区检查、督促和指导防汛救灾工作。各类抢险队伍集结待命,随时准备抢险救灾;及时将有关防汛信息报告镇三防指挥所领导和市三防办。
4.3.4I级应急响应
镇三防指挥所召开防汛会商会议,部署洪水防御和抢险救灾工作。提出防御目标、重点和对策建议,发布人员转移命令;根据需要宣布进入紧急防汛期,向重点受灾地区派出防汛小组指导工作,组织指挥重大险情的抢险救灾工作。密切监视台风、雨情、水情、工情,掌握人员转移情况,根据水库蓄水情况和内河水位,做好水库及河道的调度工作;调配防汛抢险物资,联系镇公安部门支援抢险救灾;做好灾情核查和信息发布工作。相关防御小组按照各自职责,根据洪水影响程度,做好相应工作。及时将有关防汛信息、灾情信息报告镇三防指挥所领导和市三防办。
5应急保障
5.1通信与联络保障
在镇委、镇政府的高度重视以及电信部门的大力支持下,我镇各防洪工程的通信电话得到了保障,专门设立防汛电话紧急抢修小组,以保证通信设备畅通。由镇水利所编制镇防洪防汛机构与相关单位通讯表,以及市三防办的联系电话、传真电话和各防汛小组主要责任人的联系电话。
5.2应急队伍保障
任何单位和个人都有依法参加防洪的义务。在抗洪抢险期间,镇人民政府设立了三防指挥所和12个防汛应急小组投入防汛抗台抢险救灾工作。
5.3交通运输保障
镇交通运输部门保障防汛抢险人员、防汛救灾物资运输和车辆调配。
5.4医疗卫生保障
镇卫生部门负责灾区卫生防疫和医疗救护,预防疾病流行。做好人畜疾病的免疫和公众场所消毒工作。
5.5治安保障
镇公安部门主要负责做好灾区和防灾人员转移后的治安管理工作,依法严厉打击破坏抗洪救灾行动和工程设施安全的行为,保证抗灾救灾工作的顺利进行,维护灾区的社会治安秩序。
5.6物资经费保障
镇水库、堤防等防洪工程管理单位按照市三防办有关防汛物资储备定额标准进行储备,落实防汛经费。
6善后工作
6.1善后处理和社会救助
内涝灾害发生后,镇政府组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。对影响防洪安全和城乡供水安全的水毁工程,应尽快修复。防洪工程力争在下次洪水到来之前,做到恢复主体功能;供水工程尽快恢复功能。遭到毁坏的交通、电力、通信等设施,尽快组织修复,恢复功能。公安分局负责做好水害灾区的治安管理工程,维护灾区的社会治安秩序,保证防汛抢险人员、救灾物资运输。及时给受灾群众生活救济补助。及时调配救灾物资,组织安置受灾群众,做好受灾群众临时生活安排,保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住,切实解决受灾群众的基本生活问题。同时调配医务技术力量,抢救因灾伤病人员,对污染源进行消毒处理,对灾区重大疫情、病情实施紧急处理,防止疫病的传播、蔓延。
6.2调查和总结
在妥善安置受灾群众后,做好洪灾调查和总结。对在防洪抢险中有立功表现的个人和单位给予表彰和奖励,提高个人防洪抢险的高度意识。总结防汛经验和吸取洪灾带来的教训,向镇委、镇政府提出防洪工程规划、建设和管理建议,为今后防汛善后工作作准备,做到未雨绸缪、以人为本,把灾害损失减到最少,进一步防汛工作。
7附则
7.1预案的编制与审批
本预案由镇三防办制定并负责解释。经镇委、镇政府同意后实施,并报市三防指挥部备案。
7.2预案的管理
镇三防办根据应急管理需要,对本预案每3年进行一次修改和完善,报镇政府同意后发布,并上报市三防指挥部备案。
7.3预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
篇3:防洪应急预案
为顺利应对突发事件,妥善处置紧急情况,最大限度的减少突发事件带来的损失,保障职工生命安全和国家财产安全,根据公司实际情况制定防汛应急预案。
(一)处置事故的组织:中国范本网络科技公司防汛领导小组。
(二)报警程序:
1、迅速组织有关人员赶赴现场防汛抢险。
2、遇到暴风雨等汛情,根据情况如需报警立即就近用电话或手机报告上级,请求支援,报告内容为:“中国范本网络科技公司发生汛情,请迅速前往救助”,待对方放下电话后再挂机。
(三)组织实施:
1、公司防汛领导小组,根据暴风雨等汛情立即采取应对措施,组织相关人员抢险。
2、支援人员到来之后,公司防汛领导小组和义务防汛队员要做好辅助工作。
3、公司安全生产领导小组要迅速组织人员逃生,原则是“先救人、后救物”。
(四)防汛方法:
1、迅速切断电源。
2、争取第一时间保障人员安全,迅速疏散到安全地带。
3、迅速组织相关人员抢救危险物品、贵重物品、档案材料。
(五)注意事项:
1、防汛抢险首先是保护人员安全,抢险要尽量确保人员不受伤害的情况先下进行。
2、一般情况下不组织女职工参加重大防洪抢险。
篇4:防洪应急预案
为顺利应对突发事件,妥善处置紧急情况,最大限度的减少突发事件带来的损失,保障职工生命安全和国家财产安全,根据公司实际情况制定防汛应急预案。
(一)处置事故的组织:
(二)报警程序:
1、迅速组织有关人员赶赴现场防汛抢险。
2、遇到暴风雨等汛情,根据情况如需报警立即就近用电话或手机报告上级,请求支援,报告内容为:“络科技公司发生汛情,请迅速前往救助”,待对方放下电话后再挂机。
(三)组织实施:
1、公司防汛领导小组,根据暴风雨等汛情立即采取应对措施,组织相关人员抢险。
2、支援人员到来之后,公司防汛领导小组和义务防汛队员要做好辅助工作。
3、公司安全生产领导小组要迅速组织人员逃生,原则是“先救人、后救物”。
(四)防汛方法:
1、迅速切断电源。
2、争取第一时间保障人员安全,迅速疏散到安全地带。
3、迅速组织相关人员抢救危险物品、贵重物品、档案材料。
(五)注意事项:
1、防汛抢险首先是保护人员安全,抢险要尽量确保人员不受伤害的情况先下进行。
2、一般情况下不组织女职工参加重大防洪抢险。
篇5:防洪应急预案
一、目的
为了保护职工的`人生安全,确保在雨季汛期来临时,确保工程人员生命财产安全,保障施工现场正常施工,把损失控制在最低限度,根据国家、省、市、县有关防汛文件精神,为此制定《四川航建富士康员工保障性住房(一期)第四标段工程项目部雨季防汛应急预案》。
二、组织机构
四川航建富士康员工保障性住房(一期)第四标段工程项目部雨季防汛应急领导小组:
组长:
副组长:
组员:
四川航建富士康员工保障性住房(一期)第四标段工程项目部雨季防汛应急救援领导小组设在项目办公室。
第三方救援联系方法:
急救电话120、报警电话110、火警电话119
三、基本原则
防汛工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,积极制定并实施防洪规划,加强排水措施、脚手架加固以及电器设备的管理巡查,加强天气预报的收集,做到防患于未然。
1)、(刘治)负责现场指导工作,并做好与各部门的协调工作。
2)、(董磊)、(余恒)、(林晓春)负责跟踪检查各作业面的施工和成品保护情况。
3)、(王立忠)负责施工现场的安全管理,做好雨暑期施工的安全教育工作。
4)、(晏兵)负责现场材料的合理堆放、防雨防潮,各种机械设备的保养,并做好防汛器材的准备工作。
5)、(张成义)负责对临时用电、设备机具进行绝缘检查,防止电线破皮、漏电等。
四、材料准备:
根据项目部工程的具体情况,准备防汛所用器材及材料。备好水泵、水管、篷布、铁锨等,防雨所需器材要准备充足,所需设备必须保持完好状态。
篇6:防洪应急预案
防汛应急程序:
一、防汛组织程序
1、在汛期到来之前成立防汛小组,由项目部经理任组长,工程部主管任副组长,组员为安防部主管、物业部主管和值班经理;
2、在险情发生时,由项目部经理负责物力、人力的调配,工程部主管负责现场指挥,客服中心经理、保安部经理负责调配本部人员配合进行抢险救援。险情发生在夜间和双休日时,值班经理临时负责指挥,并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。
二、汛期工程部防汛措施
1、设立防汛器材专用存放库,内存放防汛器材,主要应有潜水泵若干台、排水胶管、防水配电箱、编织袋、砂子、铁锹等;
2、防汛器材库的钥匙应在安防部、工程技术部、项目部各存放一把;
3、汛期到来之前,工程部维修人员及安防巡逻人员应仔细巡查
(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻,同时将楼顶垃圾清运干净;
(2)检查地下积水坑污水泵是否灵敏有效,并将控制放在“自动”位置;
(3)检查大厦内、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆积物,并加以清除,保证排水畅通;
(4)检查配电室、中控室等重要机房是否有漏雨情况,若有发生应及时处理。
三、险情处理程序
1、若雨水灌入地下机房,工程部人员应及时启动污水泵排水,并用沙袋堵住机房门保护各种重要设备。在夜间和双休日时,值班经理一方面组织人员进行抢险,一方面马上通知项目经理及防汛小组其他成员;
2、安防人员由安防部经理指挥,一部分人员维持秩序,一部分人员协助工程部排除险情、抢救设备;
3、物业部人员清除各处积水;
4、险情发生后,要进行全面检查,统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况,并及时补充防汛物资,做好下次防汛准备;
5、事件处理过程要进行详细记录,由项目经理向公司领导作出汇报。
篇7:防洪应急预案
汛期雨季即将来临,为确保小区和地下车库的安全排涝,确保业主的车辆停放安全,保证业主生活秩序的正常有序,根据各级防洪防汛工作精神和多年来关于防洪防汛工作的要求,结合xx的实际情况,特制定防洪工作应急预案。希望我们xx管理处的主管人员能够各司其职,充分发挥主管人员的领导能力,带领各部门员工,竭尽全力做好防洪期的各项工作。
一、成立防汛工作应急领导小组
组长:
组成员:
抢险队伍:管理处各部门主管、办公室人员、工程维修人员、全体安保人员
二、防汛工作职责
1、认真贯彻执行市、区物业关于防汛排水的指示精神,全面指挥xx的防汛工作。按照应急领导小组的人员安排,快速、及时、有效地处置xx防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,立足小区,坚持自保、自救,确保小区的汛期安全。
2、准备足够的防汛物资,根据出现的险情,提出排险、抢险方案。负责检查、监督防汛措施的落实情况;负责检查、监督防汛物品的准备情况;确保业主的正常生活秩序和财产安全,杜绝小区凹陷区域的排水不畅和地下室存水等问题。
三、防汛工作要求及措施
1、成立的防汛领导小组和抢险队。
具体负责小区内的防汛工作,确保安全度汛和业主财产不受损失;及时收集雨情、汛情等情报;做好防汛宣传工作,提高全体业主的防汛意识;确保无事故发生。防汛期间要保障通讯畅通,防汛成员和值班人员做到24小时电话畅通。值班人员要坚守岗位,严禁离岗、脱岗。如遇大雨,经理及各级主管、安保班长必须到岗,办公室人员要做到手机不关机。
2、建立安全责任制。
管理处领导人将具体工作分布到位,做到各个区域都有直接责任人。对不能按时到岗人员和不认真负责而造成损失的人员实行问责制,造成重大损失的要追究责任。
3、联系工作。
安保部门应对有车业主进行经常性的安全提示,并做好地下室车辆停放秩序。客服人员应了解,所有地下车库的业主通讯联系方式,必要时通知业主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,应密切关注雨水情况和小区内有关道路的通畅情况,做好与全体业主的联系准备工作。
4、物资准备和各部门的具体职责。
根据xx实际情况,对重点部位要加强巡视;各部门分工明确;做到雨前、雨中、雨后都有专人负责监视;并做出相应排险措施;以下是各部门的明确分工与职责:
财务部:
竭尽全力保护好财务部的生命、财产安全。如有特殊情况需立即向上级主管部门报告。自保同时,协助其他部门做好救灾工作。
公共事业部:
在汛情来临时,客服中心要做好和全体业主间的温馨提示工作,对灾情相对严重的几座楼层,要重点记录汛情信息,必要时电话通知业主告知详情。如有业主求救电话,应详细记录业户详细住址(楼层号、单元号、房间号、联系方式),并立即向上级主管部门报告,申请增援。
绿化保洁部:
充分做好汛期绿化植被的保护工作和小区保洁工作。在恶劣天气时,采取相关措施保护花草树木的成长。雨后做好小区的卫生清扫工作,让小区的每个角落时刻保持卫生清洁。让在住业主感受到环境的清新自然,通过我们的努力让小区的业主生活环境更加美好。如有业主屋内或仓库有进水现象,应配合工程部立即前往,帮助业主做好清扫排水工作。
工程部:
工程人员应定期检查小区内的水、电设备,汛期要适当增加检查频率,确保设备正常使用和安全。检查各排水管道的畅通情况和应急使用情况。险情发生时的救援物资包括:
1)应急灯具要充足电量,以备夜间使用。
2)沙袋若干,将沙袋放在地势较低的入口地方,可以起到截流的作用,避免上游雨水汇集到地势较低的区域,造成危险。小区内几个容易积水的楼层有A1、A3、A5、C1等几个地方,要密切关注积水情况。灾情结束后要立即将沙袋搬离至隐蔽区域,并做好保护工作,以免影响下一次的使用。
3)准备铁锹5把、带钩钢筋5根,必要时疏通下水道,或直接打开下水道井盖,可以加快雨水流入下水道的速度,避免雨水冲进地势较低的车库或仓库。灾情结束后要立即放置井盖到原处,以免发生危险。
4)排水设备,排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方,并定期检查设备的工作情况。如遇部分管道排水不畅,应用排水泵将此区域的积水排至其他顺畅的区域。用完后要清洗干净,并存放。
安保部:充分做好汛期安全保卫工作,如有求救或增援电话,应在第一时间赶到现场,做好救援和保卫工作,如遇特殊情况应立即向上级主管部门报告,在关键时刻帮业主排忧解难。
四、按不同情况启动相应预案
(一)第一预案:
当气象台发布暴雨警报时,防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息,通报风情、水情、雨情。办公室人员根据各自的职责,加强值班,进一步检查落实各项防汛应急措施,组建防汛抢险队伍,落实抢险物资。
(二)第二预案:
当暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时,防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。物业办公室要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。
(三)第三预案:
遇暴雨突发性灾害天气时,抢险小组迅速组织人员及时检查疏通排水管道,做到排水畅通;对小区内部和地下室积水情况进行监测,及时报告灾情,必要时及时组织足够的临时排涝设备进行强排。确保业主正常的生活秩序和财产安全。
以上各组各部门应恪尽职守,安全度汛,确保业主生命财产及公共财物的安全,越是关键时刻我们越要有组织有纪律;关键时刻义勇当先、临危不惧。时刻把业主的利益放在头等位置。让总公司领导放心,让业主满意是我们义不容辞的责任。
篇8:防洪应急预案
一、目的
为了保护职工的人生安全,确保在雨季汛期来临时,确保工程人员生命财产安全,保障施工现场正常施工,把损失控制在最低限度,根据国家、省、市、县有关防汛文件精神,为此制定《四川航建富士康员工保障性住房(一期)第四标段工程项目部雨季防汛应急预案》。
二、组织机构
组长:
副组长:
组员:
第三方救援联系方法:急救电话120、报警电话110、火警电话119.
三、基本原则
防汛工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,积极制定并实施防洪规划,加强排水措施、脚手架加固以及电器设备的管理巡查,加强天气预报的收集,做到防患于未然。
1)、(刘治)负责现场指导工作,并做好与各部门的协调工作。
2)、(董磊)、(余恒)、(林晓春)负责跟踪检查各作业面的施工和成品保护情况。
3)、(王立忠)负责施工现场的安全管理,做好雨暑期施工的安全教育工作。
4)、(晏兵)负责现场材料的合理堆放、防雨防潮,各种机械设备的保养,并做好防汛器材的准备工作。
5)、(张成义)负责对临时用电、设备机具进行绝缘检查,防止电线破皮、漏电等。
四、材料准备:
根据项目部工程的具体情况,准备防汛所用器材及材料。备好水泵、水管、篷布、铁锨等,防雨所需器材要准备充足,所需设备必须保持完好状态。
篇9:防洪应急预案
一、编制依据
根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水利大坝安全条例》等国家有关法律法规,结合我区实际,制定本预案。
二、防汛抗旱工作思路
坚持“一个并举,两个转变”。即坚持防汛抗旱并举,主动实现由控制洪水向管理洪水转变,由以农业抗旱为主向全面抗御城乡生活、生产和生态领域旱涝灾害转变,实现人与自然的和谐发展。
三、防汛抗旱任务
立足防大汛、抗大旱,确保境内小河流域的防洪安全,确保小(二)型以上水库及城区、乡镇和主要交通干线的防洪安全,努力减少经济损失。
四、防汛工作重点
一是沿岸低洼地带、住人河心洲坝人员的防洪保安;二是各类水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛;三是防止城区和乡镇驻地洪涝灾害;四是重要交通干线、桥梁、码头和各类船只的应急抢险和安全度汛;五是山地灾害易发地带的监测、监控和群众的避险安置;六是通信、供电、供水、供气和市政设施的防洪保安。
五、防洪机构
防汛抗旱指挥部由区人民政府区长任指挥长,区委、区政府分管领导及区水务局局长任副指挥长,指挥部成员由区政府办、区委农工委、区目督办、公安分局、城乡规划建设局、城管局、发改局、商务局、财政局、农牧业局、林业局、交通运输局、民政局、经科局、卫计局、教育局、供销社、气象局、国土资源分局、电信公司、保险公司等单位负责人组成。区人民政府防汛抗旱办公室(以下简称防汛抗旱办公室)负责处理防汛抗旱日常工作。
六、河段干流洪水防御方案
河段洪水防御水位控制站,预报水位情况。
(一)警戒水位以下洪水防御方案
区防汛抗旱办公室加强值班,做好与上级防汛办公室和水文气象部门的'联系,密切关注水情变化趋势,及时通知沿江码头,低洼地带将堆放的物资设备转移到安全地带,避免在低水位情况下造成损失。
当预报达到警戒水位时,区防汛抗旱办公室通知沿江乡镇(街道)和防洪堤建设管理局,加强堤防工程的安全检查,及时处理堤防险情,保障堤防安全。防汛办公室主任、水务局局长到防汛办值班,保持与区人民政府和上级防汛指挥部门的联系,及时通报洪水趋势,处理抗洪抢险工作。
警戒水位以下洪水的防汛工作调度由区防汛办公室负责,并将有关情况随时向区防汛指挥部指挥长、副指挥长报告。警戒水位以下洪水防洪重点:加强堤防工程和重点险工险段,沿江水利水电工程、低洼地带、河心洲坝、港口、码头的巡查,组织转移受淹区域物资、设备和群众,确保安全。
(二)警戒水位至保证水位之间洪水防御方案
当市水文局根据水位,预报城区洪水位超过警戒水位时,区防汛指挥部副指挥长和当班领导到岗,随时掌握汛情变化趋势,作好重要防汛部位、城区低洼地带、堤防工程的防汛抢险物资调用准备和抢险队伍的召集,一旦出现险情,立即指挥投入抗洪救灾。根据预报洪峰流量和洪水位,对照城区各街道相应高程,指挥有关部门在洪峰到来前2小时组织将城市低洼地带的群众和物资转移到安全地带。
当市水文局根据水文站水位,预报城区城市洪水位达到防洪保证水位时,区防汛指挥部指挥长到指挥岗位,随时掌握汛情变化趋势、上游降水情况和区间降雨情况以及江河道内边坝、重要桥梁、港口、各类船只、堤防工程、城市低洼地带受洪水威胁的人员、物资、城区排涝设施的安全情况。对容易发生洪水灾情的部位采取紧急措施,指挥转移人员和物资。一旦出现险情,防汛物资和抢险队伍必须调度到位,立即投入抗洪抢险。根据预报的洪峰水位和流量,由各防汛指挥部指挥有关单位组织河心洲坝和沿江低洼地带的人员和物资转移到安全地带,确保不出现人员伤亡,同时做好被转移人员的安置和疾病防治工作。保证水位以下的防洪重点:沿岸低洼边坝群众转移及救护,堤防出险地段,沿江两岸城市和场镇易受洪灾区域物资、人员安全转移。
(三)超保证水位洪水防御方案
当市水文局根据水文站水位,预报嘉水位超过防洪保证水位时,沿江河道低洼边坝、城市部分街道将被洪水淹没。当市防汛指挥部宣布沿江各县(市、区)进入紧急防汛状态时,区防汛指挥部指挥各相关部门动员和组织全社会力量立即投入抗洪抢险,采取一切有效的办法减少洪灾损失;按照局部服从全局的原则全力保证城镇、工业区、重要交通干线和军事设施的安全。
区人民政府及区防汛指挥部在接到洪水预报后立即组织城市受淹区域、河心洲坝、沿江低洼地带内的人民群众撤离转移,确保在洪峰到来2小时前完成转移工作,作好避洪保安全的准备。超保证水位洪水的防汛重点:城市堤防的除险加固边坝淹没区域群众安全转移;嘉陵江的桥梁、各类船只防洪保安;高坪城区高程低的街道安全。
篇10:防洪应急预案
一、防汛组织程序
1、在汛期到来之前成立防汛小组,由项目部经理任组长,工程部主管任副组长,组员为安防部主管、物业部主管和值班经理;
2、在险情发生时,由项目部经理负责物力、人力的调配,工程部主管负责现场指挥,客服中心经理、保安部经理负责调配本部人员配合进行抢险救援。险情发生在夜间和双休日时,值班经理临时负责指挥,并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。
二、汛期工程部防汛措施
1、设立防汛器材专用存放库,内存放防汛器材,主要应有潜水泵若干台、排水胶管、防水配电箱、编织袋、砂子、铁锹等;
2、防汛器材库的钥匙应在安防部、工程技术部、项目部各存放一把;
3、汛期到来之前,工程部维修人员及安防巡逻人员应仔细巡查
(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻,同时将楼顶垃圾清运干净;
(2)检查地下积水坑污水泵是否灵敏有效,并将控制放在“自动”位置;
(3)检查大厦内、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆积物,并加以清除,保证排水畅通;
(4)检查配电室、中控室等重要机房是否有漏雨情况,若有发生应及时处理。
三、险情处理程序
1、若雨水灌入地下机房,工程部人员应及时启动污水泵排水,并用沙袋堵住机房门保护各种重要设备。在夜间和双休日时,值班经理一方面组织人员进行抢险,一方面马上通知项目经理及防汛小组其他成员;
2、安防人员由安防部经理指挥,一部分人员维持秩序,一部分人员协助工程部排除险情、抢救设备;
3、物业部人员清除各处积水;
4、险情发生后,要进行全面检查,统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况,并及时补充防汛物资,做好下次防汛准备;
5、事件处理过程要进行详细记录,由项目经理向公司领导作出汇报。
篇11:防洪应急预案
为了确保辖区防汛工作的畸形发展,贯彻履行“平安第一,枕戈待旦、以防为主,全力抢险”的工作方针,保持迷信防洪,以人为本,扎扎实实做好防汛各项工作,确保辖区水库、河道等防洪保险,最大限度地减少灾祸丧失,依据防洪等有关划定,联合辖区实际,特制订本预案。
一、应急引导机构跟职责
防汛应急指挥机构为办事处防汛指挥部。其职责是:接收党工委、办事处对于防洪救灾的各项指令;根据实际情况,对启动防汛应急预案提出论证看法,领导、指挥、部署、和谐超尺度洪灾难应急工作;部署组织实行抗洪和救灾工作;执行党工委、办事处下达的其它任务,配合上级防汛指挥机构的应急举动。
各社区负责本辖区的防汛抢险和救灾工作,组织本辖区各单位采用措施做好防洪抢险和救灾工作。
二、各社区居委会职责
光荣社区负责洛洼水库的汛期值班及辖区三里河段巡逻、物质储备、100人抢险步队组织、护堤,同时做好预警联系信号(呜锣),一遇险情即时组织大众转移。榆树庄社区负责辖区河段、榆树庄水库及河坝、辖区防汛;小铁路社区负责辖区河段、辖区防汛;刘庄社区负责辖区河段防汛及辖区防汛;西华社区负责辖区河段防汛、辖区防汛;产业路社区负责辖区河段及辖区防汛,大官庄社区负责辖区河段、辖区防汛。沿河社区遇大雨时负责河堤的巡视值班、物资贮备、50人抢险队伍组织、遇险情组织人民转移。华盛社区、白庄社区负责辖区防汛和辖区背街冷巷下水管道清淤畅通、紧迫情形组织干部转移。
三、防汛指挥部领导成员职责
(一)防汛指挥部指挥长对办事处防汛工作负总责,同一指挥辖区防汛和抗洪抢险工作从区防汛指挥部指挥,执行上级调度命令。
(二)防汛指挥部副指挥长在指挥长的领导下指挥办事处防汛和抗洪抢险工作,对指挥长负责。
当河道水位濒临保障水位,水库水位靠近设计水位,或者防洪工程设施发生重大险情时,副指挥长应到防汛办公室带班,参加汛情会商和重大问题研讨,并报指挥长决议。
(三)防汛指挥部领导成员在指挥长、副指挥长领导下做好辖区防汛和抗洪抢险工作。包社区领导自动到所包社区进行防汛检查,懂得分包社区防汛存在的`重要问题,检讨督促社区搞好除险加固、河道清障、背街小巷下水道清淤疏浚和各项度汛办法的落实。依照办事处防汛指挥部的请求按时实现义务。及时控制汛情,领导督促各分包地点及早作出安排,与社区独特组织指挥群众加入抗洪抢险。坚定贯彻执行上级的防汛调度命令。
指点各分包社区在洪水产生后敏捷开展救灾工作,部署好群众生涯,尽快恢回生产,修复水毁工程,坚持社会稳固。
险加固、河道清障、背街小巷下水道清淤疏浚和各项度汛办法的落实。依照办事处防汛指挥部的请求按时实现义务。及时控制汛情,领导督促各分包地点及早作出安排,与社区独特组织指挥群众加入抗洪抢险。坚定贯彻执行上级的防汛调度命令。指点各分包社区在洪水产生后敏捷开展救灾工作,部署好群众生涯,尽快恢回生产,修复水毁工程,坚持社会稳固。四、防洪调度及超标准洪水应急抢险预备(一)水库防汛
洛洼水库正在进行除险加固,光彩社区按照《卧龙区小型水库20xx年汛期限度水位表》把持运行,由区防汛指挥部统一调度,任何单位无权变革。光彩社区当真落实防汛义务制,要增强管护,亲密留神其运行情况,同时要做好预警联络信号(手摇报警器和鸣锣),一遇险情,立刻组织群众按照计划好的撤退路线安全转移,确保群众性命安全。
(二)河道防汛
流经我辖区的2条河道,因为行洪标准偏低,大局部堤防为十年一遇防洪标准,都要采取措施进行整治加固,切实搞好培堤、清障和备足麻袋、编织袋等防汛料物的筹备工作。
篇12:河道施工防洪防汛安全的应急预案
第一章工程概况及编制说明
一、工程概述
工程名称:xx河防洪治理工程
建设单位:xx水利管理站
监理单位:xx工程建设监理有限公司
设计单位:xx设计院
施工单位:xx建筑工程有限公司
二、建设地点及规模建设地点:xx镇。
建设内容及规模:本工程主要为保护xx县xx镇xx场、关口场及周边社区的机关企事业单位、居民住宅及场镇外农田等本工程主要建设内容:
综合治理河长1.5公里;其中xx场段0.92公里,上起大田上游300米处,下至场镇桥下游200米;关口场段0.58公里,上起关口实验小学校操场,下至关口大桥下游100米。新建堤防护岸共计1.033公里,其中xx场段左右岸共计0.708公里(左岸0.33公里,右岸0.378公里);关口场段右岸0.325公里。河道清淤疏浚1.5公里。
三、编制范围
编制范围:施工图所示全部工作内容。
四、编制目的
保证本工程施工期间小槽河泄洪通道畅通,保证本单位施工设备、人员不受洪水损失,维护小槽河沿岸人民生命财产及本项目部人员及设备物资安全。
五、编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等有关文凭精神要求,结合项目部实际情况,特制订本防汛应急预案。
六、适用范围
本预案适用于小槽河施工期间及泄洪,危及和抢险救灾工作。
第二章应急工作基本原则
一、以防为主常备不懈
防汛抗洪工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,采取工程措施和非工程措施并举的办法,积极制定并实施防汛抗洪应急预案,加强预警机制,做到防患于未然。
二、科学调整全力抢险
发生洪水险情后,各级救援队伍及相关救援力量迅速到位,按照应急预案采取有效措施,全力组织抢险,最大限度地避免和减少人员人伤亡、财产损失及社会影响,全力保护人民群众生命财产安全。
第三章组织管理措施
(1)与业主防汛应急指挥部及上下游应急求援队伍建立防汛联动机制,保持防汛信息畅通,齐心协力,全力抗洪度汛。
(2)与当地水文和气象部门建立联系,随时了解水位、水量及天气变化。
(3)24小时安全专人值班巡堤,发现问题及时上报项目部。
(4)汛期所有人员设备等均不得在河堤以下的位置过夜,应停放在岸上。
(5)对所有防汛人员进行防汛应急救援知识培训,加强防汛技能,提高防洪思想认识。
(6)所有防洪人员电话24小时电话开机,保证通讯组织畅通。
第四章物资设备人员保障措施
(1)为了保障防汛抗洪工作的顺利进行,项目部应急救援设备、物资储备如下表:
(2)对防汛设施定期进行全面巡查,做好记录,同时做好对河道、工程施工地段的安全查工作和现场管理,及时清理作业现场,同时严格落实防汛保障措施。在汛期加强对配电柜设施等的安全栓查工作,使之处于良好运转状态。
(3)项目部所有人员及现场作业队及其他作业队的人员在汛期时刻处于战斗状态,发现险情立即进入战斗状态。
第五章组织机构职责
1、应急组织体系
组长:唐纯林副组长:谭廷琼
组员:郑成龙、谭延政、周树清、罗强2、应急救援机构相关人员应急职责
2.1现场总指挥职责组长主要职责有:
(1)接受市防汛为、业主应急救援领导机构等上级机构的领导,请示并落实指令;
(2)审定并签发项目部应急预案,下达应急预案启动和终止指令;
(3)负责防汛抗洪应急救援的相关联系人,及时向有关部门汇报;
(4)确定与业主及政府的相关联系人,及时向有关部门汇报;
(5)审批项目部防汛抗洪应急救援费用。
2.2组员职责
组员分为巡堤值班组、监控测量组、物资筹备组、设备保障组,由相关部门人员担任。
分别负责以下职责:
(1)通过组织巡堤值班及监控测量人员对汛情进行实时监控预警;
(2)统筹储备相关抢险物资及配备和维护保养相关抢险设备;
(3)在汛期积极主动和市防汛办公室,业主应急指挥部等上级应急指挥机构保持实时联系,同上下游应急救援组织保持有效联动。
(4)负责抢险救灾的后勤保障工作,包括和相关的医疗救护等方面的联系,当出现人员受伤等紧急情况时采取及时有效救护工作。
2.4抢险人员配置及职责
抢险人员由施工队人员担任,听从组长指挥,做好以下工作:在防汛抗洪应急期间用纺织袋装土对堤坝,便道等处出现的小型溃口,泄露等进行封堵泄洪前,撤离现场的物资、设备;在需要对泄洪渠内围堰土方进行挖除泄洪时,迅速组织防汛设备、物资、人员对河中的围堰进行开挖破堤泄洪。
第六章应急响应程序
第七章指挥与控制程序
防汛抗洪应急救援的统一应急指挥为组长尹成刚,负责现场监控的`安全员、施工队长、技术主管分析汛情报告总指挥。总指挥会同各部负责人对汛情进行评估,确认紧急状态,做出应急决策,迅速有效的进行应急响应。
1、资源调度程序
由物资部负责所需物资的调动,设备部负责抢险设备的调配。2、医疗救护程序
接到启动应急预案通知后,综合办公室负责人马上同医疗救护部门取得联系,安排现场医疗救护准备工作,一旦出现人员落水淹溺或受伤等情况,迅速开展开展现场紧急救护工作,并及时送至附近医院进行治疗。
3、应急人员的安全防护程序
在应急救援突击抢险过程中,突击抢险队员一定要穿好救生衣才能到现场进行突击抢险工作,以免在抢险过程中不慎落水造成淹溺等事故。
4、应急结束
根据监控测量组的现场监测及上级应急救援机构的统一指挥,当汛期结束后,由现场总指挥宣布应急结束。项目部着手开展污染物收集、清理与处理。对于应急响应中为泄洪而开挖的便道进行重建,尽早恢复施工。
5、奖惩
一旦发生洪水灾难事故,项目应急救援领导小组决定启动应急救援预案以后,各应急救援人员就迅速到位履行职责,不行借故延误。
在应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人,应依据有关规定给予奖励:
(1)出色完成应急处置任务,成绩显著的
(2)使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。
(3)对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。
(4)有其他特殊贡献的。
在应急救援工作中有下列行为之一的,按照法律、法规及有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果,给予行政处分。
(1)不按照规定制订事故应急预案,拒绝履行应急准备义务的。
(2)不按照规定报告事故真实情况的。
(3)拒不执行应急预案,不服从命令的指挥,或者在应急响应时临阵脱逃的。
篇13:防洪防汛应急预案
为进一步强化应急预案保障措施的落实,提高项目管理人员及作业班组应防汛突发性事件的能力,教育项目管理人员及作业班组如何正确、准确、迅速处理防汛突发事件,特组织开展本次防洪防汛应急演练,具体演练方案如下:
一、演练时间
20__年__月__日上午10时整。
二、演练目的
在遇到暴雨天气,汛情紧急的情况下,能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域,做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练,进一步提高项目管理人员及作业班组应对汛情的应急反应能力,提高防灾避灾意识,一旦临灾能够迅速有序的组织群众安全撤离,最大限度地减轻水灾造成的损失,维护全项目部的生命财产的安全。
三、演练规则
篇14:防洪防汛应急预案
1.预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。
2.保护人员安全优先,防止和控制事故蔓延优先,保护环境优先。
3.实行项目经理负责制,统一指挥、分级负责。
4.任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛设备以及防汛备用的器材、物料等。
四、演练方案
(一) 应急预案演练背景
因大雨,接上级通知,强降雨天气来临,导致雨淋阀室管道基坑严重积水,有可能导致雨淋阀室基础下沉,影响整体结构。
(二) 演练领导小组
组长(总指挥):__。
副组长(副总指挥):__。
组员:全体管理人员
(三) 演练救援分工
1.预警通讯组:由于__负责,做好汛前报警工作,接到防汛值班人通知立即报告预警。
2.抢险组:由__负责,负责及时掌握汛情、灾情,及时通报开展防汛信息(主要指水情、汛情、雨情),做好风险估记等工作,组织进行抢险救灾和有关抢险救灾的协调工作。
3.疏散组:__负责,负责组织抢救伤员、保护现场,治安警戒和秩序管理、重要物资设备保护,协助组织危险地区职工安全撤离或转移。
4.物资供应组:由__负责,负责应急救援物资的供应、应急救援人员的饮食及疏散人员的安置工作。
5.安全监测组:由__负责,负责做好事故现场拍照、记录、勘察、收集信息工作。
(四) 应急救援演练准备工作
1.物资准备
喊话器1个,潜水泵两台,电源线两卷,水带20米,警示带2包,铁锹5把,洋镐2把,水桶2个,柴油发电机一台,雨衣雨鞋各十套。
(五)演练地点
单体净化南侧。
(六)演练程序
1、20__年__月__日上午10点整,全体参加演练人员到单体净化南侧集合待命。
2、10点10分,由演练总指挥方敏宣布防洪防汛应急演练活动开始。
3、演练开始
10点15分,预警组接到预警员汛情报告,必须问清雨淋阀室积水多少,存在危害,同时,立即向防汛领导小组组长报告。
10点20分,防洪防汛救灾现场总指挥方敏下达命令,集结救援人员,赶赴作业现场,并通知电工对现场防止雨水触电进行断电。
10点30分,抢险组得到救援指令后,A个小组根据现场作业情况,合理分布通知作业人员到化学品库(紧急集合点)集结,通知物资保障人员输送防汛物资到雨淋阀室。10点50分,救援结束后,抢险组组长___向抢险救灾领导小组汇报防汛结果。
10点30分,警戒维护组对防汛救援区域进行警戒防护,并安排专人进行警戒,防止闲杂人影响应急救援工作。
11点40分,得到救援结束,可以退场的指令后,所有参加人员有序退场。
10点45分,演练总指挥宣布演练结束。
篇15:防洪防汛应急预案
根据集团公司下发通知与要求,为扎实做好公司及各项目汛期预防工作,保障公司和业主财产及人身安全,特制定应急预案。
一、组织机构及职责
(一)、成立防汛领导小组
组长:
副组长:
成员:
职责:负责物业管理有限公司和各项目排水设施设备检查维护工作,保证排水系统完好有效;加强各项目的巡视检查,及时查找漏点,避免因漏雨导致的电路短路、设备损坏问题的发生,特别是各项目的高配间,必须保证正常供电;负责各项目避雷设施设备的检修工作,负责储备必要的防汛、救灾物资;一旦发生洪涝灾害,按照本防汛救灾预案组织维护和抢险工作。
(二)、在防汛领导小组的指挥下成立四个工作组
1、成立防汛抢险组
组长:
成员:
职责:在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险工作,各项目经理组织抢险人员对各管理区域进行全面检查,确定积水区域事故发生原因,制定局部应急措施,组织人员进行处理。
2、成立设备保障组
组长:
成员:
职责:在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险(用水泵进行排水)工作。各项目根据项目实际情况,合理组织人员利用排水泵等设备对积水严重区域进行排水,保障各管理区域正常。
3、后勤保障组
组长:
成员:
职责:在防汛领导小组的指挥下进行抢险通讯、统计、后勤保障工作。在发生汛情时,做好公司内部信息的传递和后勤保障工作,在汛情后,统计汇总由于汛情造成的损失情况。
4、应急救援组
组长:
成员:
职责:在防汛领导小组的指挥下进行汛情援助工作。当某项目发生重大险情时,及时抽调人员进行救援。
二、防汛物资
雨鞋、雨衣、铁锨、编织袋、手电筒、铁丝、排水泵、托线盘等,并设专人负责,确保防汛物资24小时可领用。
三、注意事项
1、各项目经理为各区域防汛责任人加强防汛意识培训,对重点部位要检查到位,发现险情及时上报部门或公司领导,并采取积极措施,避免险情扩大。
2、防汛期间所有防汛人员必须保持通讯工具24小时畅通
3、遇中雨以上雨情时,项目经理必须在岗值班;遇大到暴雨雨情时,实行全员全岗值班制度。
4、当办公室值班人员接防汛通知后,应及时通知值班领导及全体防汛人员。
5、平时,办公室人员内勤人员和各项目客服人员应密切注意天气变化,并及时通知相关人员天气异常情况,同时做好防汛期间值班人员签名,及重大汛情记录。
6、防汛物资应加强管理,汛期结束后交仓库保管,以备后期续用。
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