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乡镇领导经济责任审计内容

2023-08-25 08:31:58 收藏本文 下载本文

“爷累了”通过精心收集,向本站投稿了6篇乡镇领导经济责任审计内容,小编在这里给大家带来乡镇领导经济责任审计内容,希望大家喜欢!

乡镇领导经济责任审计内容

篇1:乡镇领导经济责任审计内容

乡镇领导经济责任审计内容

乡镇党政主要负责人任期经济责任审计总的目标是核实家底,查清问题,明确责任,促进管理。通过对乡镇财政、财务收支及有关经济活动的真实、合法和效益情况审计,核实乡镇党政主要负责人任职期间财政、财务收支工作目标完成情况,资产、负债的真实情况,遵守财经法纪和领导干部廉政规定的情况;界定乡镇党政主要负责人对审计发现问题应负的经济责任,为党委、政府和干部管理部门管理和使用干部提供参考依据;促进乡镇党政主要负责人更好地履行经济管理职责,促进乡镇经济的健康顺利发展。

乡镇党政主要负责人审计的范围和内容取决于审计的目标和要求。乡镇党政领导每届任期三年,从审计的时间范围上讲,是任期内审计,如果任期超过三年的,以最近三年为重点。审计发现的重大问题可以进行追溯或延伸。审计截止日一般应以职务正式任免时间为审计截止日,但任免时间往往与离任人和接任人交接日不同,离任人可能在离任公布几天内突击花钱或转移财产,所以,应以双方权力交接日为审计截止日。从审计单位范围上讲,不同于对一个单位的财务收支审计。按照乡镇党政主要负责人行使权力的环节和方式以及所担负的直接经济责任和间接经济责任的相关程度划分为必审、抽审和延伸审计调查三个层次。乡镇财政所、乡镇党政办和直接分管单位为必审单位,镇属行政事业单位、镇办企业和村则根据乡镇的实际情况进行抽审或延伸审计调查。从审计的内容范围上讲,包括乡镇财政、财务收支及相关经济活动的真实性、合法性和效益性。审计的主要内容:

(一)乡镇财政、财务收支情况。

重点审查预算内外的收入、支出是否真实、合法,有无虚收虚支和违规使用专项资金等问题。

(二)乡镇资产、负债情况。

主要审查固定资产是否建账管理,有无管理不规范、固定资产未入账、账实不符、私分资产以及管理不善造成国有和集体资产损失浪费问题。要对政府债务进行重点审计。全面摸清政府债务总量,审查任职期间形成的账内、账外债务和提供的担保金额等。

(三)执行国家财经政策法规情况。

乡镇党委、政府和有关部门是否认真贯彻执行国家财经政策、法规和规章制度,是否全面实行政务公开、“收支两条线”和集中核算、集中支付制度,有无违规收费等问题。农民负担是否符合有关规定,有无乱加价、乱集资、乱收费、乱罚款等加重农民负担问题。

(四)经济责任目标完成情况。

审计核实的基本指标是财政收支,其他指标如农民人均纯收入、教育卫生农业投入、固定资产投资、企业和农户用电量、镇村公路里程等级、规模企业和种植大户等,能通过审计手段核实的,则加以核实;若不具备核实指标数据真实性的条件,要注明数字来源。在核实数字的基础上,将各指标与上年数、责任目标数、历史最高水平、相同条件的其他乡镇数等进行比较,考核其增减变化情况。

(五)国有和集体资产保值增值情况。

选择部分重点企业延伸审计,审查企业资产、负债、收入、利税等指标的真实性,国有、集体资产保值增值情况。

(六)重大投资项目情况。

审查投资决策的程序是否合法,有无盲目投资,管理混乱,造成重大损失等问题。

(七)个人廉洁自律情况和其他需要审计的问题。

主要是与财政、财务收支审计相关的执行党纪、政纪、财经纪律和廉洁自律情况,有无重大违纪违法问题。

由于审计对象不同,对乡镇长和党委书记的审计内容应有所区别。党委书记和乡镇长是党政主要负责人,从党政分开来讲,对乡镇党委书记的经济责任审计应侧重于经济决策和宏观经济管理活动的审计,重点是任职期间重大经济决策的效果、重大投资项目的效益、贯彻执行国家经济政策情况、财政收支、农民人均纯收入、农民负担等重要经济指标的真实性和变化情况。政府是行政执行机关,对本级人民代表大会负责并报告工作,同时也对上级政府负责并报告工作。对乡镇长的审计应当侧重于经济决策,侧重于审计乡镇财政财务收支和有关经济活动的真实性、合法性和效益性。

乡镇是我国的基层政权,同县以上政府的.工作不同,主要体现在党政之间的职责和权力不好划分,党委书记是真正的主要负责人,对乡镇的各项工作负全面责任。对乡镇的重要工作一般是书记靠上抓,直接分管。乡镇长配合党委书记工作,抓好党委或党委书记决策事项的落实工作,行使职责的权限较小。乡镇党政主要负责人的审计工作也要根据各地的实际确定审计对象,凡是乡镇长与党委书记权责划分明确,由乡镇长行使财政财务管理权的,可以把乡镇长作为经济责任审计的对象。凡是把乡镇党委书记作为第一责任人的县,可以把书记作为审计对象。在乡镇换届时,乡镇长和党委书记都要变动的,也可同时安排经济责任审计,分别划清经济责任。

篇2:任期经济责任审计内容

×××单位×××(职务)×××同志

任期经济责任审计报告

×××审字[200×]第××号

主送单位:单位主管领导或审计机构

[导语部分:简要说明审计概况,包括审计立项依据/背景,审计工作时间及方式,审计内容及涵盖的空间/时间范围和重点,所采取的主要审计手段/程序及所受到的重大范围/手段限制等;并明确被审计单位责任和审计责任]

[审计背景段]根据XXX会议决定/文件规定/年度计划(进行审计的原因/依据),公司审计部组成以YYY为负责人的Z人审计组,于200X年XX月XX日至YY月YY日对XXX(被审计人)200X年XX月XX日至YY月YY日(审计涵盖的时间段)担任YYY(被审计单位)ZZZ(职务)期间的任期经济责任/财务收支情况/物资采购内控专项等(审计内容)进行了现场审计/送达审计(审计方式)。

[工作情况段] 本次审计的范围包括XXX总部及其下属YYY、ZZZ等W个机构,审计的重点是XXX(被审计人)担任YYY(被审计单位)ZZZ(职务)期间的财务指标和经营绩效的真实性、合法性和效益性,重大经营决策的科学性和效益性,内控制度的建立和执行效果,存在的潜在风险或遗留问题,以及廉政情况等(简述审计目标,此处所列为一般经济责任审计的重点内容)。

本次审计组重点实施了包括检查会计记录、监盘实物、函证往来款项,以及核对业务和管理记录、外部信息等审计组认为必要的程序;但由于XXX等原因,本次审计组未能进行YYY等审计程序/未能获取ZZZ等审计证据(详见本报告最后“重要事项说明”部分)。

此处涉及的问题是如何详略得当地阐述审计工作情况,如具体的审计内容及范围、实际实施的审计手段/程序及过程,审计遇到的重大范围/手段受限等。

解决建议:根据本次审计的内容、范围或实施的手段/程序是否特殊(相对于报告使用人对其的了解程度),以及这些审计情况(特别是遇到的重大范围/手段受限情况)是否可能对报告结论产生重大影响而定:

(1)如属一般性的审计,且审计过程中遇到的重大审计范围/程序受限情况不足于对报告主体内容产生重大影响(仅可能在局部或极端情况下产生影响),则此处宜简略,且仅需在报告最后“重要事项说明”部分补充说明审计遇到的重大审计范围/程序受限情况。

(2)如属针对某一方面内容进行的专项审计,或根据预定目的在审计过程中采取了非常规式的或大工作量的审计手段/程序(如专项稽核、外部调查等),或审计遇到的重大范围/程序受限可能对报告结论产生重大影响时,则此处宜较为详细,并说明重大范围/程序受限的情况及原因,以便报告使用人预先清楚地了解本次审计的针对性和局限性。

[双方责任段]提供真实、完整的财务资料及相关的业务、管理和外部的原始记录和信息,是被审计单位及被审计人的责任;审计组的责任是依据中国内部审计准则/XX单位内部审计制度的规定计划和实施审计工作。

鉴于本次审计是依据审计目的在有限时间内所进行的抽查审计,审计所获得的资料主要来源于被审计单位或通过被审计单位获得,以及本次审计未能进行YYY等审计程序/未能获取ZZZ等审计证据等原因,本次审计可能未能涵盖被审计单位及被审计人的所有相关事项,本审计报告也不能替代被审单位及被审计人对相关财务信息和事项的会计责任和内部报告责任。

一、被审计单位概况:简要介绍被审计单位及被审计人的背景概况,包括被审计人员任职期间和分管职责,被审计单位的业务性质与特点、规模及组织机构、内部管理及考核方式、主要管理人员、员工数量等。

此处涉及的问题是是否需阐述被审计单位主要财务数据,以及是使用未审数据(账面数据)还是本次审定数据:不阐述可能不便于报告使用人了解被审计单位财务数据概况,使用未审数据可能误导报告使用人,而使用审定数据放在这里介绍被审计单位背景处似又与下面“审计发现/审计结果”分开了。

解决建议:根据被审计单位平时是否另行报出财务报表,本次报告使用人是否知悉这些报表数据,以及本次审计的重点之一是否是审计财务报表而定:

(1)如被审计单位平时另报报表,且本次审计报告使用人知悉这些报表,则此处仅需简要陈述经本次审计审定的被审计单位资产、负债、所有者权益及收入、成本费用、利润的总额等概况,而无需进一步分项阐述报表各主要项目的最近一期的金额及构成内容等详情,可另附附表具体反映。

对于本次已审定报表项目仍存在的质量方面的问题(如呆坏账、物资积压、大量收入为新增应收帐款等),此处也不必详述,应列在“审计发现/审计结果”部分具体反映。

(2)如被审计单位平时不另报报表,或本次审计报告使用人不知悉这些报表,或本次审计的重点内容之一为财务报表时,则宜另单列为一大项“被审计单位的主要财务数据”专门反映,并进一步分项阐述报表各主要项目的最近一期的金额及构成内容等详情。

同时,将本次审计所做的主要调整情况,以及本次已审定报表项目仍存在的质量方面的问题,也归入该大项一并分析阐述。

无论列在此处概略反映、还是另列为一大项“经审定的主要财务数据”专门反映,阐述时应尽可能包括本次审计涵盖期间的各会计期,最少应包括被审计人任期初及最早一期、任期末及最后一期的数据,以便对比。

二、审计结果、发现的问题以及审计意见:对审计得出的具体结论及发现的问题逐项给予揭示和评价,包括问题的事实现状,该问题所应遵循的政策、程序和相关法律法规标准,已经或可能造成的影响或后果,产生的原因(包括内在原因与环境原因)等。

(一)分析及评价被审计单位的资产、负债、所有者权益及收入、成本费用、利润的真实性、完整性、合法性及效益性:

1、重点说明本次审计对被审计单位账面数据(即未审报表)或已报出报表的重大调整,必要时列表对比说明;

2、分项阐述经本次审定的报表主要项目仍存在的质量方面的问题(潜在风险或遗留问题,如呆坏账、物资积压、大量收入为新增应收帐款等);

3、分析评价被审计人任期初、末的财务状况变化(指资产、负债情况,特别是资产质量、潜亏挂帐、潜在风险和表外资产、负债情况),任职期间的经营业绩趋势(环比+关键经济技术指标对比);

4、分析评价被审计单位及被审计人对上级考核指标的实际完成情况,尤其需结合资产及绩效质量、潜在风险及遗留问题等进行综合分析评价。

如本次审计的重点内容之一为财务数据审计,则此部分应另单列为一大项“被审计单位的主要财务数据”专门反映,不要与审计发现的“问题”混在一起。

(二)分析及评价被审计人做出重大经营决策(含固定资产、技术改造、对外投资等)和管理变革(如用人和薪酬机制、流程和控制体系等)的决策过程的科学性、实际结果的效益性及对后任的主要/潜在影响:

鉴于审计人员的专业胜任能力所限,此处评价决策过程时应注重程序性、以组织已有的程序性规定为依据,评价决策结果时应根据客观指标、以可对比的参照标准为依据。

——也就是说,更应由被审计单位及被审计人的上级主管领导对此作出评价,审计人员配合核实上级领导评价所依据的财务数据及信息的可信赖程度。

盲目扩大审计责任范围往往导致审计深度及结论可靠性受到质疑。

(三)揭示被审计单位在财务、资产、业务运作等方面存在的问题,并据此分析和评价被审计单位和被审计人在管理、内控方面的合规性、科学性及效益性:

应特别注意职工考核、晋升和薪酬机制,以及企业文化等配套机制(控制环境)对内控制度实际执行效果的影响,并考虑控制本身的成本效益,以免被审计单位及被审计人理解为审计人员“找茬”或书呆子气。

(四)被审计单位及被审计人面临或潜在面临的重大风险,如重大的合同纠纷、未决诉讼、或有负债及职工意见较大的问题等。

忽略此点往往导致汇报审计结果时被动,故内部审计不应仅局限于财务资料审计。

如因外界因素影响而无法实施诸如审计入场公告、接受职工举报及职工走访座谈等程序,应作为重大审计范围/程序受限予以明确说明。

(五)被审计人及被审计单位其他重要领导人员遵守财经纪律和廉政情况:指审计有无发现其个人侵占或挪用企业资产、违反财经纪律和廉政规定,以及其他违法违纪问题。

鉴于审计的固有局限性,审计报告对此一般采用消极保证措辞(本次审计未发现被审计人有明显或重大的……迹象,或未发现有证据表明被审计人有……行为),而不做积极保证(明确断言被审计人无……行为)。

三、被审计单位及被审计人接受历次监督检查所存在的问题及其整改情况,以及被审计者前任遗留的需要披露的`问题。

四、审计综合评价

1、根据审计结果,综合评价被审计者任职期间的主要业绩、存在的重要问题、消化前任遗留问题情况,以及对被审计单位后续的重大影响;

2、根据审计结果,指出被审计人对审计发现的问题应当负有的责任,包括直接责任和主管责任(管理责任和领导责任)。

3、如果必要,还应包括对出色业绩的肯定。

五、审计建议

1、针对审计发现的主要问题及潜在倾向,提出可供选择的具体建议及配套措施。

也可以是对显著经济效益和有效内部控制提出的表彰和奖励的建议。

提出建议时,须针对审计发现的问题或倾向;但阐述建议时不必与前面审计发现部分的问题逐条对应,而应重新梳理归类,并注意重要次序。

审计报告的建设性就体现在,审计不仅应当发现问题和评价过去,而且还应能解决问题和指导未来。

2、可进一步说明被审计单位及被审计人对上述建议的态度及已开始采取的实际行动。

六、重要事项说明

1、重大审计范围/程序受限情况的说明,应明确陈述具体情况、受限原因(注意区分被审计单位原因、审计组原因和外部客观原因),以及由此可能导致的对审计结论和整个审计项目质量的影响;

2、审计报告理解、分发及使用方面的声明,特别是涉及违反外部法律法规或涉及保密时。

附件:1、分栏对比式的财务报表及主要经济技术指标;

2、审计发现的重大或敏感事项的详细说明及关键证据;

3、被审计单位及被审计责任人对审计报告的反馈意见;

4、需要另行专门解释和说明的其它内容。

篇3:任期经济责任审计内容

村干部任期经济责任审计报告

根据中共**市**区委**城街道工作委员会、**市**区人民政府**城街道办事处关于印发《**城街道村(居)委会成员任期和离任经济责任专项审计实施方案》的通知(**城委〔〕61号),由办事处纪委、财政、经发办、组织办等部门抽调人员组成的审计小组,于 2013 年6月21日至208月5日,采取就地审计的方式对**城街道办事处**村村干部任期经济责任进行了审计。

审计范围自上次换届选举以来,任现职期间的村干部的有关经济活动情况。

现将审计情况报告如下:

一、基本情况

(一)概况

**村东临利川、长兴村;西临涪江;南临濮湖、沙坪社区;北临渭沱镇,耕地面积约6500亩,幅员面积5.2平方公里。

现有两委会成员5人,全村有户籍人口4323人,1610户,其中农业人口3853人,农业户数1284户。

二、目标任务完成情况

12月26日,通过选举产生了**村党支部及村民委员会

、套取集体资金等问题;村级财务公开是按照村、居务公开的要求,都是每季度全面、真实、及时、规范地上墙张榜公示,接受群众监督。

(二)债权、债务管理情况。

一是在应收款金额238050元中,在明细账项中如村级应收王伟户210000元,此款经核实为王伟修建村办公室先预支工程款,现办公室已修好多年,至今未结算;二是在应付款金额37468.45中,如应付教育附加2550元、特困户补助930元及农税减免款7300元,经核实,有的已经发放出去,原村会计在做帐时未在本科目中核销。

(三)专项资金管理使用情况。

**村换届以来的专项资金有:征、租地拆迁村级所有的够附作物补偿94491.6元,抗洪抢险款28300元等,这些资金都足额入账并按规定用途使用。

—属于集体所有的涉农直补资金40806.34元已交办事处财政所。

(四)村集体资金、资产、资源管理使用情况。

201月至2013年3月期间村级财务总收入282483.01元,总支出374609.49元,余额为258803.94元,未发现“小金库”或“账外账”等问题。

年以来,**村没有开展资产、资源处置活动,未发现非法转让、转卖、侵吞集体资产和资源的行为。

两年征地青苗及够附作物补偿费共计 元,全部根据上级有关规定,补偿给被征地农户。

(五)财务公开情况。

**村的村级财务公开是按照村、居务公开的要求,按季度张榜上墙进行公示,接受群众监督。

(六)任期经济责任目标完成及经济责任评价。

本届任期内,**村两委会成员大力发展本村经济,积极带领村民致富,协助办事处征、租地拆迁,圆满完成了各项目标任务。

1.完成了农民纯收入目标任务。

2011年农民纯收入8720元,实现农民纯收入11973元,比上年增加37.3%,超额完成了办事处下达的目标任务。

2.为切实村民办好事、办实事,解决村民实际困难。

任期三年来新建垃圾台10个,安装自来水60户,新修便民大道6000米,有效控制了乱倒垃圾、污染环境的现象,解决了村民饮水困难、出入不便等问题。

3.协助办事处完成征、租地拆迁工作任务,在征地、租地拆迁工作中,该村“两委会”成员积极协助办事处完成公安局地块、电力公司地块、公租房地块160亩,电力公司地块二期工程312亩,工商职业学校征地168亩,学府一路20亩共计660余亩征地拆迁安置工作任务;完成了学府一路100亩,全民健身中心100亩,110KV塔基协建、铁路电线塔基协建约2亩,学府二路约700亩共计902亩租地拆迁安置工作任务。

四、审计中发现的主要问题

(一)民主理财制度落实不够全面。

**村所有开支都有民主理财监督小组人员签字,但有极少数支出凭证不是监督小组成员本人签名,民主理财制度没有得到全面的落实。

(二)专项支出费用无报批程序。

组织村、社干部外出考察学习虽书面请示办事处同意,但未经本村集体经济组织三分之二以上成员会议通过。

如外出北川进行学习考察费8000元,虽经上级批准,但没有村集体经济组织三分之二以上成员通过的会议记录。

(三)报刊订阅超越标准。

2011年订报刊为4420元、20订报刊为3495元,均超过了《中共**市委办公厅**市人民政府办公厅关于加强村级财务管理减轻村级负担的意见》(渝委办发[]19号)从严控制村集体报刊费用开支,每村每年不得超过500-800元的硬性规定。

(四)退耕还林等涉农资金集体部分未及时纳入帐内核算。

篇4:乡镇经济责任审计工作会议总结

按县委组织部要求,为做好村“两委”换届前经济责任审计工作,确保全镇村“两委”换届选举工作平稳有序进行,11月15日,莲花镇召开村“两委”班子换届经济责任审计工作安排会。镇党政领导班子成员、镇村干部等170多人参加了会议。

会议传达了《中共秦安县委组织部关于对村(社区)财务进行审计的通知》文件精神,宣读了镇财务审计工作组成员名单;印发了相关表格,并就相关表册的的填写进行了讲解说明;对精准脱贫验收工作进行安排部署。

会议要求,此次村“两委”成员任期经济责任审计工作是村“两委”换届的重要一环,全镇26村要严格按照审计重点内容、时间范围、工作要求认真抓好落实,为村“两委”换届选举工作开好头。审计工作组成员是此项工作的业务经办人,要深刻领会好审计工作的`相关政策,尽快熟悉业务,全面指导各村落实好全镇村“两委”换届选举经济责任审计工作。对审计中发现的问题要及时与镇上沟通,及时反馈,确保审计工作顺利开展,为村“两委”换届工作打好坚实基础。各驻村干部、村干部、帮扶工作队员要高度重视,切实负起责任,深入村组。按照县上要求,紧盯时间节点,严格按照程序,确定各村好精准脱贫人口并做好公示和上报工作。

会上还就第三次全国农业普查进行了安排部署。镇第三次农普办业务人员对此次普查前期的各种数据采集、表册填写进行了说明。

篇5:乡镇经济责任审计工作会议总结

xx日,单王乡主要领导经济责任审计进点会召开,区审计局单王乡经济责任审计小组组长在会上宣读了审计通知书、审计人员工作纪律规定及审计工作实施方案,并就被审计单位和被审计领导干部要做的工作和需提供的资料作了解答。

单王乡原任乡长对其任期内的主要工作完成情况、工作重点、执行财经法律法规和廉洁自律方面等进行现场述职。会上,乡班子成员和相关业务人员一致表示将全力配合本次审计工作组织专人将相关资料报送我局并随时同审计组进行沟通,确保审计工作顺利开展。

审计组成员将严格遵循“依法审计,客观公正,文明审计,恪守职业道德”的相关要求开展审计工作。在审计过程中,虚心听取被审计单位意见,注重账面审计与实地调查相结合,扎实有效的推进经济责任审计工作。最后,审计组对单王乡原任乡长任期经济责任履行情况进行了现场测评。

篇6:乡镇经济责任审计工作会议总结

为了确保今年村“两委”换届选举工作平稳有序开展,按要求做好村“两委”换届经济责任审计工作,11月14日,云山乡召开村“两委”班子换届经济责任审计工作安排会。县经济责任审计工作组人员、乡党政班子成员、乡村干部等80多人参加了会议,会议由乡党委副书记主持。

会上,乡党委专职副书记传达了《中共秦安县委组织部关于对村(社区)财务进行审计的通知》文件精神,并公布了财务审计工作组成员名单;县村级财务审计工作组组长对审计工作相关表格的填写进行了讲解;乡政府负责人对村“两委”班子任期经济责任审计工作进行了动员,对全乡的审计工作进行了安排部署。

会议强调,村“两委”成员任期经济责任审计工作是村“两委”顺利换届的重要前提,各行政村要严格按照审计重点内容、时间范围、工作要求认真抓好落实,为村“两委”换届选举工作开好头。

会议要求,审计工作组成员要宣传好审计工作的相关政策,全面指导各行政村落实好村“两委”换届选举经济责任审计工作。审计工作组在审计时,发现的问题要及时与乡上沟通,及时反馈,确保审计工作顺利开展,为村“两委”换届工作打好坚实基础。

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