菏泽市城镇容貌和环境卫生管理条例全文
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篇1：菏泽市城镇容貌和环境卫生管理条例全文
第一章 总则
第一条 为了加强城镇容貌和环境卫生管理，创造整洁优美城镇环境，促进城镇文明建设，提高居民生活质量，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市城市、镇规划区和县(区)人民政府划定并公布的实行城镇化管理的其他区域内的城镇容貌和环境卫生管理及相关活动。
第三条 城镇容貌和环境卫生管理应当坚持以人为本、服务优先、统一领导、分级负责、公众参与、社会监督的原则。
第四条 市城市管理行政主管部门负责全市城镇容貌和环境卫生管理工作。
县(区)城镇容貌和环境卫生行政主管部门负责本辖区内的城镇容貌和环境卫生管理工作。
规划、住房和城乡建设、发展改革、教育、公安、民政、国土资源、交通运输、水利、商务、卫生计生、食品药品监督管理、环境保护、工商行政管理等部门应按照各自职责，做好与城镇容貌和环境卫生有关的管理工作。
邮政、通信、供电、供水、供热、供气、公共交通和物业服务等单位，应当配合做好城镇容貌和环境卫生管理相关工作。
街道办事处、镇(乡)人民政府负责本辖区内城镇容貌和环境卫生管理的具体工作。
第五条 各级人民政府应当将城镇容貌和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，组织编制重要地段景观、市政设施、户外广告、便民市场、公共停车场、环境卫生等专项规划，建立以公共财政为主、社会资金为辅的多元化投入保障机制。
第六条 市城市管理行政主管部门应当根据国家、省、市有关规定，制定菏泽市城镇容貌标准，报市人民政府批准后公布实施。
第七条 推进管理体制机制创新，鼓励采用节能、环保的新技术、新能源，推广应用数字化管理模式，提高城镇容貌和环境卫生管理效能和水平。
第八条 城镇容貌和环境卫生行政主管部门和广播、电视、报刊、网络等公众媒体，应当加强城镇容貌和环境卫生法律、法规和科学知识的宣传教育，提高公民的城镇容貌和环境卫生意识及公共道德水平。
第九条 任何单位和个人都有享受良好城镇容貌和环境卫生的权利，负有维护城镇容貌和环境卫生的义务，并有权对损害城镇容貌和环境卫生的行为进行劝阻和举报。
对在城镇容貌和环境卫生工作中做出显著成绩的单位和个人，由市、县(区)人民政府给予表彰和奖励。
第二章 责任区制度
篇2：菏泽市城镇容貌和环境卫生管理条例全文
城镇容貌和环境卫生责任区是指有关单位、个人所有、使用或者管理的建筑物、构筑物、设施、场所及其一定范围内的区域。
责任区内的城镇容貌和环境卫生工作由责任人负责。
第十一条 城镇容貌和环境卫生责任区以及责任人，按照下列规定确定：
(一)城镇道路、广场、过街天桥、地下通道等公共区域，以及公共厕所、垃圾处理厂(场)、垃圾中转站、果皮箱等环境卫生公共设施，由城镇容貌和环境卫生行政主管部门或者镇(乡)人民政府负责;
(二)街巷、居民住宅区，由街道办事处、镇(乡)人民政府负责;实行专业物业管理的居民住宅区，按照物业服务合同由物业服务企业负责，住房和城乡建设部门监管;
(三)机关、团体、部队、企业、事业等单位的管理区域，由本单位负责;
(四)车站、码头、停车场、集贸市场、文化、体育、娱乐、公园等公众聚集场所，由管理单位负责;
(五)铁路、公路、隧道、河道、水域及沿岸，由管理单位负责;
(六)施工工地由施工企业负责，待建地块由土地使用权人负责;
(七)临街商户、各种经批准设置的便民摊点周围由经营者负责。
责任区或者责任人不明确的，由所在地街道办事处、镇(乡)人民政府确定;责任区跨行政区域责任不明确的，由共同的上一级城镇容貌和环境卫生行政主管部门确定。
第十二条 城镇容貌和环境卫生责任人的责任如下：
(一)保持责任区内容貌整洁;
(二)保持责任区内环境卫生整洁，无暴露垃圾、粪便、污水和引发病媒生物孳生的其他污染源;
(三)按照规定设置环境卫生设施，保持整洁、完好;
(四)法律、法规、规章规定的其他城镇容貌和环境卫生工作。
第三章 城镇容貌管理
第一节 市容秩序管理
第十三条 城镇道路两侧和公共场地内的建筑物、构筑物、雕塑(小品)和强弱电箱体、交通设施、公共自行车站点、执勤岗亭、报刊亭、快餐亭、遮阳亭、候车亭、银行自助营业亭、路名牌、标示牌、宣传栏、信息栏、电子显示屏等设施的所有人、使用人或者管理人，应当保持设施完好、整洁，并按照当地人民政府规定的时间、标准进行修整、清洗、粉刷。
已经废弃的设施，其所有人、使用人或者管理人应当及时拆除。
第十四条 任何单位和个人不得依附于建筑物擅自搭建其他建筑物、构筑物，设置影响城镇容貌的设施。
城镇道路两侧建筑物需要进行外部装修或者改建临街门窗的，应当符合城镇容貌标准，并依法办理相关手续。有关部门在办理相关手续时，应当征求城镇容貌和环境卫生行政主管部门的意见。
城镇道路两侧建筑物外走廊、阳(平)台需要进行封闭的，不得超出建筑物外墙面，其外型、规格、色彩应当符合城镇容貌标准。
在城镇道路两侧建筑物外部安装空调、太阳能热水器、防盗网、遮阳罩等的，应当符合城镇容貌标准。
在城镇道路两侧建筑物的顶部、阳(平)台外、窗外，不得堆放、吊挂或者晾晒有碍城镇容貌的物品。
第十五条 除国家另有规定外，城镇主要道路两侧的建筑物前，应当选用透景围墙、栅栏或者绿篱、花坛、草坪等作为分界;既有的封闭式实体围墙应逐步实施拆墙透绿。
第十六条 严禁在城镇道路上和公园广场内设置集贸市场、乱摆摊点、乱停车辆、装卸货物、吊挂杂物、晾晒衣物或者举办商业活动。
沿街门店的经营者不得超出门窗和外墙摆卖商品、占道作业;允许设置的经营性商亭，不得超出亭体摆卖商品;便民摊点不得超出划定区域摆卖商品、占道作业。
在城镇公园广场内举办商业和公益宣传活动，应当征得城镇容貌和环境卫生行政主管部门同意。
第十七条 城镇容貌和环境卫生行政主管部门应当会同公安交警等部门编制城镇道路便民摊点设置导则，按照合理布局、疏堵并举、方便市民、整洁有序、规范管理的原则，在广泛听取居民意见的基础上，对允许设置摊点的道路路段、摊点种类、经营时间、保洁要求等作出规定，报当地人民政府批准后，向社会公布施行。
失业职工、残疾人等困难群体申请设置便民摊点的，城镇容貌和环境卫生行政主管部门应当予以照顾。
第十八条 实施露天餐饮活动，应当遵守下列规定：
(一)按照城镇容貌和环境卫生行政主管部门指定的地点实施露天餐饮活动，城市建成区范围内禁止实施露天烧烤活动;
(二)禁止使用木材、燃煤、重油等高污染燃料，推广使用燃气、电等清洁能源;
(三)应当配备垃圾收集容器，地面上铺设防油、防污设施，严禁随意倾倒污水、丢弃污物破坏环境卫生;
(四)从事露天餐饮经营活动，经营业主应当及时更新陈旧、破损的棚架、桌凳、炉具、操作台等设施，保持规范、整洁、美观;
(五)露天夜市经营业主应当在合适位置设置临时厕所，引导顾客文明如厕;
(六)从事露天餐饮经营活动，经营业主应当安排专人，引导顾客规范停车，文明就餐，及时制止猜拳行令、高声喧哗等不文明行为。
第十九条 除施工工地之外，严禁在城镇建成区范围内设置露天物料堆场。
确需在城镇建成区内临时堆放物料的，应当在征得城镇容貌和环境卫生行政主管部门同意后，按规定实施。
第二十条 再生资源回收企业和个体经营者，应当采取围墙、硬质围挡、遮盖等措施，保持收储场所整洁，不得在收储场所之外堆放废旧物品，不得焚烧废旧物品。
城市建成区范围内禁止设置废品收购站点，城市建成区范围内现有废品收购站点应当迁移至城镇建成区之外。
第二十一条 施工单位从事现场作业的，应当遵守下列规定：
(一)施工现场按照规定标准设置围墙、硬质密闭围挡;
(二)对车辆进出道路进行硬化;
(三)施工时采取覆盖、洒水抑尘、冲洗地面等措施;
(四)及时清运建筑土方、建筑垃圾;
(五)在施工现场出入口安装车辆冲洗设备，保持驶离施工现场车辆的清洁;
(六)按规定排水，不得污染路面;
(七)工程停工、竣工后，及时清理和平整场地;
(八)在城镇道路上施工作业，应当设置明显标志和安全防围设施。
经批准临时占用城镇道路施工作业的，施工单位应当在批准的路段和期限内进行。
第二节 市政设施管理
第二十二条 任何单位和个人不得擅自占用城镇道路和公共场地，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。
搭建临时性建筑物、构筑物或者其他设施的，应当向城镇容貌和环境卫生行政主管部门提出申请，经审查同意后方可按照有关规定办理相关手续，并严格按照批准的位置、面积、期限实施。
第二十三条 任何单位和个人不得擅自挖掘城镇道路。确需挖掘城镇道路的，应当报经城镇道路主管部门批准后实施。
施工现场应当设置明显标志和安全防围设施。
第二十四条 城镇道路的养护管理单位，应当保持道路路面完好。发现路面损坏时，应当及时组织修复。
第二十五条 在城镇道路上设置各种井盖、沟盖、雨箅等设施，应当符合国家规定的质量标准和技术规范，并由产权单位或者管理单位保持其完好。
产权单位或者管理单位发现或者得知井盖、沟盖、雨箅等设施丢失、破损或者移位时，应当立即设立警示标志，并在24小时内补装、更换或者正位;未及时补装、更换或者正位的，应当采取避险措施;因产权单位或者管理单位的责任造成他人人身财产损害的，应当依法承担赔偿责任。
城镇道路主管部门应当建立城镇道路设施综合巡查制度，对城镇道路和道路上设置的各种井盖、沟盖、雨箅等设施实施统一巡查。
第二十六条 城镇道路改造时，沿路设置线杆的产权单位应当按照道路改造标准同步进行线路改造，并自线路改造完成之日起30日内拆除废弃的线杆。
城镇强弱电线路管理实行地下管网制度，原则上露天线缆一律入地。暂不能入地的，线缆的所有人、使用人或者管理人，应当采取套管、捆扎等措施进行规范，严禁露天线缆凌乱悬挂。
第二十七条 禁止履带车、铁轮车或者超重、超高、超长、超宽车辆在城市道路上行驶。
运输砂石、土方、渣土、混凝土、灰浆等散体、流体物质或者生活垃圾、建筑垃圾，应当对运输车辆采取覆盖、密闭措施，不得造成泄漏或者遗撒。
第二十八条 城镇道路应当配套安装路灯照明设施，其管理单位应当保证用电安全和路灯亮灯率、设备完好率达到国家规定标准。
城镇主要道路两侧建筑物、构筑物及公共场所等，应当按照城镇照明专业规划的要求设置景观照明设施，其所有人、使用人或者管理人应当保证用电安全和景观照明效果。
第三节 户外广告管理
第二十九条 有下列情形之一的，不得设置户外广告：
(一)利用交通安全设施、交通标志的;
(二)影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志、消防设施、消防安全标志使用的;
(三)妨碍生产或者人民生活，损害城镇容貌的;
(四)在国家机关、文物保护单位、风景名胜区等的建筑控制地带，或者地方人民政府禁止设置户外广告的区域设置的。
第三十条 设置户外广告，应当符合下列要求：
(一)建筑物屋顶不得设置大型广告设施,在建筑物屋顶设置中小型广告时，应严格控制广告设施的高度，且不得破坏建筑物结构;
(二)同一建筑物外立面上的广告的高度、大小应协调有序，且不应超过屋顶，广告设置不应遮盖建筑物的玻璃幕墙和窗户;
(三)招牌广告应在一层门檐以上、二层窗檐以下设置，同一建筑、同一路段且建筑风格相近的招牌广告上下边缘高度和外伸距离应当一致;
(四)设置路名牌、候车亭、垃圾箱等公用设施附带设置户外广告的，规格、色彩应当分类统一，形式、图案应当与街景相协调，并保持整洁、完好;
(五)车载广告色彩、画面应当简洁明快、整洁美观，不得设置于前后风挡和车窗玻璃上，不得影响识别和乘坐。
第三十一条 设置户外广告牌、门头店招、牌匾标识、标语牌、指示牌、画廊、橱窗、霓虹灯、灯箱、条幅、旗帜、显示屏幕、充气装置和实物造型等户外广告设施，应当向城镇容貌和环境卫生行政主管部门提出书面申请，依照有关规定办理相关审批手续后实施，做到符合城镇容貌标准，内容健康、文字规范、外形美观、安全牢固。
对陈旧毁损、色彩剥蚀，影响城镇容貌的户外广告，设置单位或个人应当及时整修、清洗或者更换;对有安全隐患的，设置单位或个人应当加固或者拆除;对超过批准时限和失去使用价值的，设置单位或个人应当及时拆除。
户外广告设施空置的，设置单位或个人应当临时设置公益性广告。
第三十二条 设置大型户外广告，应当向城镇容貌和环境卫生行政主管部门提出书面申请，依照有关规定办理相关审批手续后实施。
提倡采取公开拍卖的方式设置大型户外广告。
第三十三条 严禁在建筑物、构筑物的外墙或者公共设施、路面、线杆、树木等处进行张贴、涂写或者刻画。建筑物、构筑物、公共设施、路面、线杆、树木等的所有者、使用者或者管理者，发现张贴、涂写或者刻画的，应当立即进行清理。
沿街门店应当保持临街门窗整洁、玻璃通透，除警示腰线外不得张贴广告、宣传品等。
第三十四条 严禁在户外公共场所或者利用空中飞行物散发商业广告、传单等宣传品。
任何单位或者个人未经当事人同意或者请求，不得向其发送广告。
第三十五条 街道办事处、镇(乡)人民政府，应当在街巷、居住区选择适当地点组织设置公共信息栏，供有关组织和居民免费发布便民信息，并负责管理和保洁。
第四节 城市绿化管理
第三十六条 任何单位和个人不得擅自占用城市绿化用地。
因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿地的，应当报经城市绿化行政主管部门批准，并按有关规定办理临时占用手续。
临时占用绿地的期限不得超过两年。占用期满后，占用单位应当清场退地，恢复状。
第三十七条 管线安装或其他建设需要挖掘绿地或者移动绿化设施的，应当报经城市绿化行政主管部门批准后实施;工程完工后，应当恢复原状。
任何单位和个人不得损坏绿化设施。
第三十八条 禁止下列损坏绿化苗木的行为：
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篇3：《菏泽市城镇容貌和环境卫生管理条例》表决通过
《菏泽市城镇容貌和环境卫生管理条例》表决通过
为了创造整洁优美的城镇环境，加快省级文明城市创建，发挥地方性法规对菏泽城镇经济社会协调发展的保障和促进作用，回应人民群众对良好城镇工作生活环境的新期待，《菏泽市城镇容貌和环境卫生管理条例》(以下简称《条例》)已经市第十八届人大常委会第三十六次会议表决通过,待省人大常委会批准后将正式出台，拟于12月1日起正式施行。该《条例》对城镇容貌管理和城镇环境卫生管理均做出了详细规定，任何单位或个人一旦产生影响城镇容貌的行为，相关部门将依据该《条例》对其进行处罚。
《条例》分总则、责任区管理、城镇容貌管理、城镇环境卫生管理、法律责任、附则六章，共七十六条。其中城镇容貌管理部分涉及市容秩序管理、市政管理、户外广告管理、城市绿化管理等方面，明确了城镇容貌和环境卫生管理规定以及违反规定应承担的法律责任。
城镇容貌和环境卫生是城市管理工作最重要的组成部分，是城市环境的最直观表现，代表一个城市的形象。城市管理处于社会管理的末端环节，涉及的法律、事务、利益和社会群体具有多、杂、广、全等特点，存在很多制约管理的因素，提高城市管理水平，必须强化法律手段的运用。有针对性地制定出台符合地方实际的城市管理方面的地方性法规，必将强力推动城市管理工作有序开展。
在城镇容貌管理方面，《条例》规定，要在城市管理行政主管部门划定的区域内实施露天餐饮活动，城市建成区主要道路两侧禁止露天餐饮活动，城市建成区范围内禁止实施露天烧烤活动，露天餐饮摊点聚集区域应当设置临时厕所，引导顾客文明如厕。同时禁止在城镇道路上和公园广场内设置集贸市场、乱摆摊点、乱停车辆、装卸货物、吊挂杂物、晾晒衣物。禁止在城镇道路上举办商业活动。在城镇道路上举办公益活动，应当征得城市管理行政主管部门和公安交通管理部门同意。在公园广场内举办商业、公益活动，应当征得城市管理行政主管部门同意。沿街门店经营者不得超出门窗和外墙摆卖商品、占道作业;允许设置的经营性商亭，不得超出亭体摆卖商品;便民摊点不得超出划定区域摆卖商品、占道作业。
道路遗撒问题一直备受社会关注，《条例》规定，禁止履带车、铁轮车或者超重、超高、超长、超宽车辆在城市道路上行驶。运输渣土、砂石、土方、灰浆、混凝土等散体、流体物料或者生活垃圾、建筑垃圾，应当对运输车辆采取覆盖、密闭措施，不得泄漏或者遗撒。
在城镇环境卫生管理方面，《条例》规定，城镇新建公共厕所应当建成水冲式或者生态式厕所，城镇建成区现有旱厕应当逐步改建成水冲式或者生态式厕所，城镇建成区公共厕所的数量和分布应当满足公众的需要。公共厕所应当免费开放，设有明显指示牌和标识标志，并由专人负责管理。使用公共厕所，应当自觉维护公共厕所的清洁卫生，爱护公共厕所的设施。鼓励商业服务窗口单位、宾馆饭店以及机关、其他企业事业单位附设的内部厕所在工作(营业)时间免费对外开放。
实行生活垃圾分类收集、回收利用制度。生活垃圾分为可回收垃圾、不可回收垃圾、餐厨废弃物。任何单位和个人都应当按照规定将生活垃圾进行分类，并投放到指定的垃圾收集容器或者收集场所，不得随意倾倒、抛撒或者堆放。
而针对单位或个人可能产生的影响城镇容貌和环境卫生的行为，《条例》还专门依据相关法律法规制定了处罚细则，违者最高可处10万元以下的罚款。同时鼓励采用节能、环保的新技术、新能源，推广应用数字化城镇管理模式，推进管理体制机制创新，提高城镇容貌和环境卫生管理效能和水平。
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记者在市人大常委会法工委获悉，《菏泽市城镇容貌和环境卫生管理条例》(以下简称《条例》)待省人大常委会批准后将正式出台，该《条例》对城镇容貌管理和城镇环境卫生管理均做出了详细规定，任何单位或个人一旦产生影响城镇容貌的行为，相关部门将依据该《条例》对其进行处罚。
市人大常委会法工委主任姜东生介绍，为了创造整洁优美的城镇环境，加快省级文明城市创建，发挥地方性法规对菏泽城镇经济社会协调发展的保障和促进作用，回应人民群众对良好城镇工作生活环境的新期待，市第十八届人大常委会第三十六次会议表决通过了 《条例》。根据立法法的有关规定，于10月31日报请省人大常委会批准，待省人大常委会批准后，拟于12月1日起正式施行。
《条例》分总则、责任区管理、城镇容貌管理、城镇环境卫生管理、法律责任、附则六章，共七十六条。其中城镇容貌管理部分涉及市容秩序管理、市政管理、户外广告管理、城市绿化管理等方面，明确了城镇容貌和环境卫生管理规定以及违反规定应承担的法律责任。
城镇容貌和环境卫生是城市管理工作最重要的组成部分，是城市环境的最直观表现，代表一个城市的形象。城市管理处于社会管理的'末端环节，涉及的法律、事务、利益和社会群体具有多、杂、广、全等特点，存在很多制约管理的因素，提高城市管理水平，必须强化法律手段的运用。有针对性地制定出台符合地方实际的城市管理方面的地方性法规，必将强力推动城市管理工作有序开展。
在城镇容貌管理方面，《条例》规定，要在城市管理行政主管部门划定的区域内实施露天餐饮活动，城市建成区主要道路两侧禁止露天餐饮活动，城市建成区范围内禁止实施露天烧烤活动，露天餐饮摊点聚集区域应当设置临时厕所，引导顾客文明如厕。同时禁止在城镇道路上和公园广场内设置集贸市场、乱摆摊点、乱停车辆、装卸货物、吊挂杂物、晾晒衣物。禁止在城镇道路上举办商业活动。在城镇道路上举办公益活动，应当征得城市管理行政主管部门和公安交通管理部门同意。在公园广场内举办商业、公益活动，应当征得城市管理行政主管部门同意。沿街门店经营者不得超出门窗和外墙摆卖商品、占道作业;允许设置的经营性商亭，不得超出亭体摆卖商品;便民摊点不得超出划定区域摆卖商品、占道作业。
道路遗撒问题一直备受社会关注，《条例》规定，禁止履带车、铁轮车或者超重、超高、超长、超宽车辆在城市道路上行驶。运输渣土、砂石、土方、灰浆、混凝土等散体、流体物料或者生活垃圾、建筑垃圾，应当对运输车辆采取覆盖、密闭措施，不得泄漏或者遗撒。
在城镇环境卫生管理方面，《条例》规定，城镇新建公共厕所应当建成水冲式或者生态式厕所，城镇建成区现有旱厕应当逐步改建成水冲式或者生态式厕所，城镇建成区公共厕所的数量和分布应当满足公众的需要。公共厕所应当免费开放，设有明显指示牌和标识标志，并由专人负责管理。使用公共厕所，应当自觉维护公共厕所的清洁卫生，爱护公共厕所的设施。鼓励商业服务窗口单位、宾馆饭店以及机关、其他企业事业单位附设的内部厕所在工作(营业)时间免费对外开放。
实行生活垃圾分类收集、回收利用制度。生活垃圾分为可回收垃圾、不可回收垃圾、餐厨废弃物。任何单位和个人都应当按照规定将生活垃圾进行分类，并投放到指定的垃圾收集容器或者收集场所，不得随意倾倒、抛撒或者堆放。
而针对单位或个人可能产生的影响城镇容貌和环境卫生的行为，《条例》还专门依据相关法律法规制定了处罚细则，违者最高可处10万元以下的罚款。同时鼓励采用节能、环保的新技术、新能源，推广应用数字化城镇管理模式，推进管理体制机制创新，提高城镇容貌和环境卫生管理效能和水平。
篇4：山东省城镇容貌和环境卫生管理办法「全文」
第一章 总 则
第一条 为了加强城镇容貌和环境卫生管理，创造整洁、优美环境，促进城镇文明建设，提高居民生活质量，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域城市、镇规划区范围内的城镇容貌和环境卫生管理及相关活动。
第三条 城镇容貌和环境卫生管理应当坚持以人为本，遵循统一领导、分级管理、公众参与、社会监督的原则。
第四条 各级政府应当将城镇容貌和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，建立以公共财政为主、社会资金为辅的多元化投入机制。
第五条 省级政府住房和城乡建设行政主管部门负责全省的城镇容貌和环境卫生管理工作。
设区的市、县(市、区)政府城镇容貌和环境卫生行政主管部门负责本行政区域内的城镇容貌和环境卫生管理工作。
城乡规划、城管执法、公安、民政、工商行政管理、价格、卫生、交通、环境保护等部门按照各自职责，做好与城镇容貌和环境卫生有关的管理工作。街道办事处、镇政府负责本行政区域内的城镇容貌和环境卫生管理工作，对城镇容貌和环境卫生工作进行协调、监督和检查，督促有关单位和个人履行维护城镇容貌和环境卫生义务。
第六条 城市、县、镇政府应当按照规定组织编制重要地段景观、户外广告、照明、停车场、集贸市场、环境卫生等专项规划，按照法定程序批准后实施。
城镇容貌和环境卫生行政主管部门应当根据国家和省有关规定，结合本地实际，编制城镇容貌标准，报本级政府批准后实施。
第七条 城镇容貌和环境卫生管理实行责任区制度，明确相关责任人的责任。
责任区由城镇容貌和环境卫生行政主管部门、镇政府按照下列规定进行划分：
(一)城镇道路、广场、过街天桥、地下通道等公共区域，以及公共厕所、垃圾转运站及其他环境卫生公共设施，由城镇容貌和环境卫生行政主管部门负责;
(二)街巷、居民住宅区，由街道办事处、镇政府负责;实行专业物业管理的居民住宅区，按照物业服务合同由物业服务企业负责;
(三)机关、团体、部队、企业、事业等单位的管理区域，由本单位负责;
(四)机场、车站、码头、停车场、集贸市场、文化、体育、娱乐、公园等公众聚集场所，由管理单位负责;
(五)铁路、公路、隧道、河道、水域及沿岸，由管理单位负责;
(六)施工工地由施工企业负责，待建地块由土地使用权人负责;
(七)临街商户、各种摊点周围由经营者负责。
责任区划定后，城镇容貌和环境卫生行政主管部门、镇政府应当将责任区具体范围和责任要求书面告知责任人，并与相关责任人签订责任书。
责任人应当按照责任书的要求，做好责任区内卫生保洁、清扫冰雪、清除乱贴乱画等城镇容貌和环境卫生工作，保证责任区符合城镇容貌标准和环境卫生标准。
第八条 鼓励采用节能、环保的新技术、新能源，推广应用数字化城镇管理模式，推进管理体制机制创新，提高城镇容貌和环境卫生管理效能和水平。
第九条 广播、电视、报刊、网络等公众媒体，应当加强城镇容貌和环境卫生法律、法规和科学知识的宣传教育，提高公民的城镇容貌和环境卫生意识及公共道德水平。
第十条 任何单位和个人都有享受良好城镇容貌和环境卫生的权利，负有维护城镇容貌和环境卫生的义务，并有权对损害城镇容貌和环境卫生的行为进行劝阻和举报。
对在城镇容貌和环境卫生工作中做出显著成绩的单位和个人，由县级以上政府给予表彰和奖励。
第二章 城镇容貌管理
第十一条 城镇道路两侧建筑物需要进行外部装修或者改建临街门窗的，应当符合城镇容貌标准，并依法办理相关手续。有关部门在办理相关手续时，应当征求城镇容貌和环境卫生行政主管部门的意见。
任何单位和个人不得在建筑物顶部、阳台外或者窗外擅自搭建鸽舍、棚屋。
第十二条 城镇主要道路两侧和景观区域内的建筑物、构筑物、雕塑和其他设施的所有人、使用人或者管理人，应当保持建筑物、构筑物、雕塑和其他设施完好、整洁，并按照当地政府规定的时间、标准进行修整、清洗、粉刷。
第十三条 在城镇道路两侧建筑物的顶部、阳台外、窗外，不得堆放、吊挂或者晾晒有碍城镇容貌的物品。
建筑物外走廊、阳(平)台需要进行封闭的，不得超出建筑物外墙面，其外型、规格、色彩应当符合城镇容貌标准。
在建筑物外部安装空调、太阳能热水器、防盗网、遮阳罩等的，应当符合城镇容貌标准。
第十四条 除国家另有规定外，城镇主要道路两侧的建筑物前，应当选用透景围墙、栅栏或者绿篱、花坛、草坪等作为分界;既有的封闭式实体围墙应当逐步进行改造。
第十五条 城镇道路的养护、保洁单位，应当保持道路路面的完好、整洁，每日巡查不少于一次。发现路面损坏时，应当及时组织修复;发现路面有杂物时，应当立即清理。
第十六条 在城镇道路上设置各种井盖、沟盖、雨箅等设施，应当符合国家规定的质量标准和技术规范，并由产权单位或者管理单位采取必要措施，保持其完好、正位。
产权单位或者管理单位对城镇道路上设置的各种井盖、沟盖、雨箅等设施，每日巡查不少于一次。发现或者得知井盖、沟盖、雨箅等设施丢失、破损或者移位时，应当立即设立警示标志，并在24小时内补装、更换或者正位;未及时补装、更换或者正位的，应当采取避险措施;因产权单位或者管理单位的责任造成他人人身财产损害的，应当依法承担赔偿责任。
鼓励有条件的城市、镇建立城镇道路设施综合巡查制度，对城镇道路上设置的各种井盖、沟盖、雨箅等设施实施统一巡查。
禁止非法收购城镇道路上设置的各种井盖、沟盖、雨箅等设施。
第十七条 未经许可，任何单位和个人不得占用城镇道路从事非交通活动。
城镇容貌和环境卫生行政主管部门应当会同公安等部门编制城镇道路摊点设置导则，按照合理布局、疏堵并举、方便市民、整洁有序、规范管理的原则，在广泛听取居民意见的基础上，对允许设置摊点的道路路段、摊点种类、经营时间、保洁要求等作出规定，报本级政府批准后，向社会公布施行。
失业职工、残疾人等困难群体根据城镇道路摊点设置导则申请在城镇道路上设置摊点的，城镇容貌和环境卫生行政主管部门应当予以照顾。
第十八条 在城镇道路两侧和公共场地不得擅自堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。临时堆放物料，搭建临时性的建筑物、构筑物或者其他设施的，应当向城镇容貌和环境卫生行政主管部门提出申请，经审查同意后方可按照规定办理相关手续。
城镇道路两侧的经营者不得超出门窗或者外墙摆卖商品。
禁止在城镇道路两侧的护栏、线杆、树木、绿篱等处吊挂杂物或者晾晒衣物。
第十九条 城镇道路改造时，沿路设置线杆的产权单位应当按照道路改造标准同步进行线路改造，并自线路改造完成之日起30日内拆除废弃的线杆。
第二十条 在城镇道路上行驶的机动车应当保持车容整洁，禁止机动车带泥上路。
运输砂石、土方、渣土、混凝土、灰浆等散体、流体物质或者生活垃圾、建筑垃圾，应当对运输车辆采取覆盖、密闭措施，不得造成泄漏或者遗撒。
第二十一条 城镇供排水管理单位应当加强对供排水管网设施的管理和维护，保证供排水管网设施正常运行。开挖城镇道路、维修管道、清疏河道或者排水管(沟)所产生的淤泥、污物，栽培或者修剪树木、花卉、草坪等作业所产生的枝叶、泥土，施工或者养护单位应当及时清理。
第二十二条 再生资源回收企业和个体经营者，应当保持回收场所整洁，对存储场所采取围挡、遮盖等措施，不得乱堆乱放或者焚烧废旧物品。
第二十三条 施工单位从事现场作业的，应当遵守下列规定：
(一)在临街施工现场周围设置硬质围挡;
(二)对车辆进出道路进行硬化;
(三)施工时采取防尘措施;
(四)及时清运渣土等建筑垃圾;
(五)保持驶离施工现场车辆的清洁;
(六)按规定排水，不得污染路面;
(七)工程停工、竣工后，及时清理和平整场地。
经批准占用城镇道路施工作业的，施工单位应当在批准的路段和期限内进行。
第二十四条 设置户外广告牌、牌匾标识、标语牌、指示牌、画廊、橱窗、霓虹灯、灯箱、条幅、旗帜、显示屏幕、充气装置和实物造型等，应当内容健康、文字规范、外形美观、安全牢固，不得遮挡、影响交通标志、交通信号灯，不得妨碍交通通行。对陈旧毁损、色彩剥蚀，影响城镇容貌的，设置单位应当及时整修、清洗或者更换;对有安全隐患的，应当加固或者拆除。
第二十五条 设置大型户外广告，应当向城镇容貌和环境卫生行政主管部门提出书面申请，并提供广告设置的位置、规格、色彩及效果图等资料，经城镇容貌和环境卫生行政主管部门同意后，依照有关规定办理审批手续。
户外广告设施空置的，设置者应当临时设置公益性广告。
第二十六条 在城镇建筑物、构筑物和其他设施上张贴、张挂宣传品，或者利用实物造型、悬挂物、充气装置等载体设置宣传品的，应当依法经有关部门批准，并按照规定的期限和地点张贴、张挂、设置，期限届满后及时撤除。
第二十七条 禁止擅自在建筑物、构筑物的外墙或者公共设施、路面、线杆、树木等处进行张贴、涂写或者刻画。
建筑物、构筑物、公共设施、路面、线杆、树木等的所有者、使用者或者管理者，发现张贴、涂写或者刻画的，应当立即进行清理。
第二十八条 城镇容貌和环境卫生行政主管部门或者街道办事处、镇政府，应当在街巷、居住区选择适当地点组织设置公共信息栏，供有关组织和居民免费发布便民信息，并负责管理和保洁。
第二十九条 城镇道路照明管理单位，应当保证路灯亮灯率、设备完好率达到国家规定标准。
城镇主要道路两侧建筑物、构筑物及公共场所等，应当按照城镇照明专业规划的要求设置景观照明设施。
城市、县、镇政府应当根据不同季节和时段，规定景观照明设施的开启和关闭时间。
第三章 城镇环境卫生管理
第三十条 城镇容貌和环境卫生行政主管部门应当按照城镇环境卫生专业规划和设施建设标准，组织建设公共厕所、垃圾转运站、垃圾箱、洒水(冲洗)车供水器、环境卫生车辆停车场和环境卫生作业人员工作休息场所等环境卫生设施。 纳入城镇环境卫生专项规划的环境卫生设施建设项目，经城乡规划行政主管部门批准定点后，任何单位和个人不得阻挠建设项目施工。
第三十一条 城镇新区开发、旧城改造、道路新建和改建，应当依照国家和省有关规定及城镇环境卫生专业规划，配套建设公共厕所、垃圾转运站、垃圾箱等环境卫生设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用，所需经费纳入建设工程概算。
机场、车站、码头等交通集散点和大中型商场、文化体育设施、旅游景点、饭店及其他人流集散场所，应当按照环境卫生设施设置标准，配套建设公共厕所和其他环境卫生设施。
新建公共厕所，应当建成水冲式或者生态式公共厕所;现有旱厕应当逐步改造成水冲式或者生态式公共厕所。
第三十二条 环境卫生设施所有人或者管理人应当对环境卫生设施及时进行维护维修，保证环境卫生设施完好和正常使用。
公共厕所应当免费对外开放，设有明显标志，并由专人负责保洁。
使用公共厕所，应当自觉维护公共厕所的清洁卫生，爱护公共厕所的设备。
第三十三条 任何单位和个人不得占用、损坏环境卫生设施或者改变环境卫生设施用途，不得擅自拆除、迁移环境卫生设施。确需拆除、迁移的，建设单位应当事先提出拆除、迁移方案，报城镇容貌和环境卫生行政主管部门批准后方可实施，并依法进行重建或者给予补偿。
第三十四条 城镇道路、公共场地的清扫保洁责任人，应当按照作业规范和环境卫生标准要求，定时清扫、保洁。每日首次清扫保洁作业，应当在城镇容貌和环境卫生行政主管部门规定的.时间内完成。
严禁将树叶和垃圾扫入下水道、绿地和河沟内。
第三十五条 城市建成区内不得饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家禽家畜和食用鸽。依法从事教学、科研或者其他特殊活动的除外。
饲养宠物不得影响环境卫生。养犬人携犬出户，应当用束犬链(绳)牵领，并随身携带清除犬粪用具，及时清除犬粪。
第三十六条 任何单位和个人不得有下列行为：
(一)随地吐痰或者便溺;
(二)乱扔果皮、纸屑、烟蒂、口香糖、塑料袋、饮料瓶(盒)等废弃物;
(三)不按照规定倾倒垃圾、污水或者粪便;
(四)不按照规定从事烧烤经营;
(五)在露天场所、垃圾收集容器内焚烧枝叶、垃圾或者其他废弃物;
(六)其他损害城镇容貌和环境卫生的行为。
第三十七条 单位和个人应当按照规定的地点、时间等要求，将生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集场所。废旧家具等大件垃圾应当按照规定时间投放到指定的收集场所。
实行生活垃圾分类收集、回收利用制度。实行生活垃圾分类收集、回收利用的区域、时间，由城镇容貌和环境卫生行政主管部门确定并公布。实行生活垃圾分类收集的地区，单位和个人应当按照规定的分类要求，将生活垃圾装入相应的垃圾袋内，投放到指定的垃圾容器或者收集场所。
第三十八条 垃圾产生者应当按照规定缴纳生活垃圾处理费。生活垃圾处理费应当专项用于生活垃圾的收集、运输和处置，严禁挪作他用。
第三十九条 居民产生的生活垃圾和未接入污水处理系统的粪便，由城镇容貌和环境卫生行政主管部门统一组织收集、运输。单位产生的生活垃圾，由单位负责收集、运输，或者委托城镇容貌和环境卫生作业服务单位收集、运输。
生活垃圾应当运送到城镇容貌和环境卫生行政主管部门指定的生活垃圾处理场进行处置。
第四十条 从事生活垃圾清扫、收集、运输、处置经营活动，应当向城镇容貌和环境卫生行政主管部门提出申请，取得经营许可证后，方可进行经营。
第四十一条 单位食堂和饮食业经营者产生的餐厨垃圾，应当按照所在地政府的有关规定单独收集和处置，或者委托有关专业单位收集和处置，不得排入雨水、污水排水管道、河道、公共厕所或者与其他垃圾混倒。
对工业垃圾、医疗垃圾、电子垃圾等各类危险、有毒有害垃圾，应当实行定点收集，由具有相应资质的单位进行处置，不得投放到生活垃圾容器中或者随意丢弃。
第四十二条 施工单位处置建筑垃圾和运输单位运输建筑垃圾，应当向城镇容貌和环境卫生行政主管部门提出申请，取得建筑垃圾处置核准后，方可处置、运输建筑垃圾。
运输建筑垃圾的车辆，应当随车携带建筑垃圾处置核准证件，按照城镇容貌和环境卫生行政主管部门批准的时间、路线、数量，将建筑垃圾运送到指定的处理场所，不得擅自丢弃。
施工单位不得将建筑垃圾交给个人或者未取得建筑垃圾处置核准的运输单位运输。
第四十三条 居民进行房屋装饰装修活动产生的建筑垃圾，应当按照物业服务企业或者社区居民委员会指定的地点堆放，并承担清运费用。
物业服务企业或者社区居民委员会应当及时委托环境卫生专业单位，将居民装饰装修房屋产生的建筑垃圾运送到城镇容貌和环境卫生行政主管部门指定的场所处置。
第四章 执法监督
第四十四条 城市、县、镇政府应当建立健全城镇容貌和环境卫生行政执法责任制度和过错追究制度。
城镇容貌和环境卫生行政主管部门、城市管理行政执法机构应当加强行政执法队伍建设，对执法人员加强教育、培训、监督，提高执法人员素质。
第四十五条 城镇容貌和环境卫生行政主管部门对单位和个人提出的涉及城镇容貌和环境卫生方面的行政许可申请事项，除当场可以作出行政许可决定的外，应当自受理行政许可申请之日起20日内作出决定;作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由。
第四十六条 城镇容貌和环境卫生行政主管部门、城市管理行政执法机构的工作人员，应当主动出示行政执法证件，遵守法定程序，做到公正、文明执法，并不得有下列行为：
(一)不依照法定职责或者法定程序进行行政执法;
(二)对应当受理的举报、投诉不予受理或者对已受理的举报、投诉不予调查处理;
(三)打骂、威胁或者侮辱当事人;
(四)故意损坏、擅自处理或者侵占当事人物品;
(五)以吃、拿、卡、要等方式刁难当事人。
第四十七条 城镇容貌和环境卫生行政主管部门、城市管理行政执法机构应当建立投诉、举报受理制度，设置、公布城镇容貌和环境卫生违法行为投诉、举报电话和电子信箱，并对投诉和举报及时进行调查处理。
对投诉、举报城镇容貌和环境卫生行政主管部门、城市管理行政执法机构执法人员违法行为的，接到投诉、举报的部门应当及时调查处理。
第五章 法律责任
第四十八条 违反本办法规定的行为，法律、法规、规章已作出处罚规定的，按照其规定执行;法律、法规、规章未作出处罚规定的，按照本办法的规定执行。
第四十九条 违反本办法规定，城镇容貌和环境卫生责任区的责任人未按照规定要求做好责任区内卫生保洁、清扫冰雪、清除乱贴乱画等城镇容貌和环境卫生工作的，由城镇容貌和环境卫生行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的，给予通报批评。
第五十条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由城镇容貌和环境卫生行政主管部门或者其他有关部门进行劝导、告诫，责令限期改正;逾期不改正的，可以按照有关法律、法规、规章的规定予以处罚：
(一)超出建筑物外墙面对建筑物外走廊、阳(平)台进行封闭，或者其外型、规格、色彩不符合城镇容貌标准的;
(二)违反城镇容貌标准在建筑物外部安装空调、太阳能热水器、防盗网、遮阳罩等的;
(三)城镇道路两侧的经营者超出门窗或者外墙摆卖商品的;
(四)在城镇道路两侧的护栏、线杆、树木、绿篱等处吊挂杂物或者晾晒衣物的;
(五)擅自饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家禽家畜或者食用鸽，影响城镇容貌和环境卫生的;
(六)养犬人携犬出户未及时清除犬粪的;
(七)随地吐痰、便溺或者乱扔果皮、纸屑、烟蒂、口香糖、塑料袋、饮料瓶(盒)等废弃物的;
(八)不按照规定倾倒垃圾、污水或者粪便的;
(九)不按照规定从事烧烤经营的。
第五十一条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由城镇容貌和环境卫生行政主管部门责令停止违法行为，限期清理、拆除或者采取其他补救措施;逾期未清理、拆除或者采取其他补救措施的，可以按照下列规定处以罚款：
(一)在建筑物顶部、阳台外或者窗外擅自搭建鸽舍的，处以50元以上500元以下罚款;
(二)在城镇道路两侧建筑物的顶部、阳台外、窗外堆放、吊挂或者晾晒有碍城镇容貌的物品的，处以50元以上200元以下罚款;
(三)未及时清理路面杂物或者补装、更换井盖、沟盖、雨箅等相关设施的，处以1000元以上2万元以下罚款;
(四)未经批准擅自在城镇道路两侧或者公共场所堆放物料，影响城镇容貌的，处以500元以上5000元以下罚款;
(五)对运输砂石、土方、渣土、混凝土、灰浆等散体、流体物质或者生活垃圾、建筑垃圾的车辆，未采取覆盖、密闭措施，造成泄漏或者遗撒的，按照污染道路面积及污染程度处以每平方米20元以上50元以下罚款，但罚款总额不得超过3万元
(六)再生资源回收企业或者个体经营者乱堆乱放或者焚烧废旧物品的，对单位处以500元以上5000元以下罚款，对个人处以50元以上200元以下罚款;
(七)施工单位违反施工现场作业管理规定，未在临街施工现场周围设置硬质围挡、未对车辆进出道路进行硬化、施工时未采取防尘措施、未及时清运渣土等建筑垃圾、未保持驶离施工现场车辆的清洁、未按规定排水致使污染路面、工程竣工或者停工后未及时清理和平整场地的，处以1000元以上2万元以下罚款;
(八)未经城镇容貌和环境卫生行政主管部门同意，擅自设置大型户外广告，影响城镇容貌的，处以元以上2万元以下罚款;
(九)未经城镇容貌和环境卫生行政主管部门批准，在城镇建筑物、构筑物或者其他设施上张贴、张挂宣传品，或者利用实物造型、悬挂物、充气装置等载体设置宣传品，影响城镇容貌的，处以200元以上5000元以下罚款;
(十)擅自在建筑物、构筑物的外墙或者公共设施、路面、线杆、树木等处进行张贴、涂写、刻画的，处以100元以上1000元以下罚款;逾期未清除或者拒不接受处理的，可书面通知通信企业暂停其在张贴、涂写、刻画中标明的通信号码的使用;
(十一)在露天场所、垃圾收集容器内焚烧枝叶、垃圾或者其他废弃物的，处以50元以上200元以下罚款。
第五十二条 违反本办法规定，不符合城镇容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施，由城镇容貌和环境卫生行政主管部门会同城乡规划行政主管部门，责令有关单位和个人限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的，经县级以上政府批准，由城镇容貌和环境卫生行政主管部门或者城乡规划行政主管部门组织强拆，并可处以1000元以上3万元以下罚款。
第五十三条 违反本办法规定，损坏城镇容貌和环境卫生设施的，当事人应当恢复原状;造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
非法收购井盖、沟盖、雨箅等设施的，由公安部门按照有关法律、法规予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。阻碍城镇容貌和环境卫生行政主管部门、城市管理行政执法机构的工作人员依法执行公务的，由公安部门依法处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十四条 在实行相对集中行政处罚权的城市、县、镇，本办法规定的行政处罚，由城市管理行政执法机构按照国务院或者省级政府确定的职责实施。
第五十五条 城镇容貌和环境卫生行政主管部门、城市管理行政执法机构的工作人员，在城镇容貌和环境卫生管理工作中，有下列行为之一的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)不依照法定职责或者法定程序进行行政执法的;
(二)对应当受理的举报、投诉不予受理或者对已受理的举报、投诉不予调查处理的;
(三)打骂、威胁或者侮辱当事人的;
(四)故意损坏、擅自处理或者侵占当事人物品的;
(五)以吃、拿、卡、要等方式刁难当事人的;
(六)其他玩忽职守、乱用职权、徇私的行为。
第六章 附 则
第五十六条 本办法自3月1日起施行。1995年5月2日山东省级政府发布的《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》(鲁政发〔1995〕49号)同时废止。
篇5：陵水黎族自治县城乡容貌和环境卫生管理条例
陵水黎族自治县城乡容貌和环境卫生管理条例
为了加强城乡容貌和环境卫生管理，提高城乡容貌和环境卫生管理水平，制定了陵水黎族自治县城乡容貌和环境卫生管理条例，下面是详细内容。
陵水黎族自治县城乡容貌和环境卫生管理条例
第一章 总 则
第一条 为了加强城乡容貌和环境卫生管理，提高城乡容貌和环境卫生管理水平，依法创建整洁、美丽的陵水，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《海南省城乡容貌和环境卫生管理条例》等有关法律和法规，结合本自治县实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本自治县行政区域内实行城市化管理的区域及其他区域。
实行城市化管理的区域是指自治县人民政府所在地的镇及自治县以上人民政府划定并公布的其他区域。
第三条 自治县人民政府对本行政区域内的城乡容貌和环境卫生工作实行统一领导、组织协调和全面负责。
自治县人民政府城乡容貌和环境卫生行政主管部门负责本行政区域内的城乡容貌和环境卫生监督管理工作。
规划、建设、财政、公安、工商、卫生、旅游、交通、海洋、水务、商务、农业、环境保护等部门按照各自职责，共同做好城乡容貌和环境卫生监督管理工作。
乡镇人民政府负责本辖区的城乡容貌和环境卫生监督管理工作。
居民委员会、村民委员会应当组织本居住区居民、村民开展城乡容貌和环境卫生社区服务，协助乡镇人民政府做好城乡容貌和环境卫生治理工作。
第四条 自治县人民政府应当将农村与城市容貌和环境卫生事业统一纳入国民经济和社会发展规划，将农村与城市容貌和环境卫生事业所需经费一并列入财政预算，并建立以公共财政为主、社会资金为辅的多元化投入机制，逐步引导社会资本参与城乡环境卫生设施的建设和经营。
第五条 各级人民政府、新闻媒体和商业场所、车站、码头、旅游景点等公共场所的所有权人或者管理人应当加强城乡容貌和环境卫生的公益性宣传和教育，增强公民维护城乡容貌和环境卫生意识，提高公民的公共道德水平。
第六条 自治县人民政府应当将城乡容貌和环境卫生管理工作纳入年度政绩考核内容，对城乡容貌和环境卫生管理工作成绩显著的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
第二章 城市化管理区域的容貌管理
第七条 自治县人民政府应当根据实际需要编制重要地段景观、照明、户外设置物、停车场、集贸市场等专项规划，经法定程序批准后实施，并向社会公布，接受公众监督。
自治县人民政府可以结合本地实际，依法制定严于国家和省规定的城乡容貌标准。
第八条 建筑物、构筑物以及环境卫生、园林绿化、广告标志等公共设施应当符合相关规划和城乡容貌标准，与周围景观相协调。
自治县人民政府应当加强街区的规划和建设，优化街区路网结构。新建住宅要推广街区制，不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化。
第九条 主要街道和重点地区临街建筑物外立面设置、安装门窗、空调外机、广告招牌、遮阳篷以及其他改变外立面行为的，应当保证安全、美观，不得违反有关规划设计的要求。违反规定的，责令限期改正，处二百元以上二千元以下的罚款;逾期未改正的，依法强制改造或者拆除，所需费用由违反规定的行为人承担。
主要街道和重点地区建筑物、构筑物的外立面和其他设施应当保持整洁、完好，并按照所在地人民政府的规定定期清洗、粉刷和修饰。违反规定的，责令限期改正，处二百元以上二千元以下的罚款。
主要街道和重点地区临街建筑物的阳台外、走廊外、窗外、屋顶，不得吊挂或者堆放影响市容的物品。违反规定的，责令限期改正，处五十元以上三百元以下的罚款。
不得擅自在建筑物顶部搭棚设架。违反规定的，责令限期改正;逾期未改正的，由自治县人民政府城乡容貌和环境卫生行政主管部门责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款。
第十条 主要道路和公共场所上空未经依法批准不得新建架空管线设施。违反规定的，责令限期改正，处一千元以上五千元以下的罚款。
新建、改建、扩建的道路，应当按照长期规划逐步将管线设施纳入地下管廊或者改为地下管道;废弃的杆、管、箱等设施，产权单位应当及时清除。违反规定的，责令限期改正，处二千元以上二万元以下的罚款。
已建设完成的主要道路不得随意切割，确因安装光网、电网、气网、水网等基础设施建设需要，必须按照有关规定办理审批手续;凡经批准破路施工的，施工单位必须向市政设施行政部门缴交道路挖掘修复保证金，依法取得道路挖掘许可证后方可施工，并做到分段施工，分段填埋，按限期恢复路面原状，不得影响交通和市容。挖掘路面的修复质量保修期为三个月。违反规定的，依法责令限期改正，并处五千元以上二万元以下的罚款。
第十一条 设置户外广告以及非广告的霓虹灯、标语、招牌、标牌、电子显示牌、灯箱、画廊、充气装置、实物造型等户外设施(以下统称户外设施)，应当内容健康、文字规范、外形美观、安全牢固，并报自治县人民政府城乡容貌和环境卫生行政主管部门备案。
设置单位对破损、污浊、腐蚀、陈旧或者图案、文字显示不全的，应当及时整修、清洗、更换;对有安全隐患的，应当加固或者拆除;在潮汛、台风或者暴雨期间，应当加强对户外设施的安全检查。违反规定的，责令限期改正，处二百元以上二千元以下的罚款。
地名牌、指路牌、门牌及交通标志牌等公共信息标志的规格、色彩、形式、图案应当按照有关技术规范设置，规范汉字书写及汉语拼音书写，便于识别，与景观、照明灯光相协调，并保持整洁、完好。
第十二条 自治县人民政府城乡容貌和环境卫生行政主管部门或者实行城市化管理的镇人民政府应当按照规划设置公共信息栏，满足公众发布信息需要，并负责日常管理和保洁。
禁止在建筑物、构筑物、公共设施、路面、树木、电杆上乱涂写、刻画、喷涂以及张贴广告标语等。违反规定的，责令清除，处二百元以上二千元以下的罚款。
第十三条 任何单位和个人不得在道路、公园绿地和其他公共场所护栏、电杆、树木上晾晒、吊挂物品。违反规定的，责令改正，处五十元以上三百元以下的罚款。
第十四条 任何单位和个人不得在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。
因建设等特殊需要，在街道两侧和公共场地临时堆放物料，搭建临时建筑物、构筑物或者其他设施的，应当向自治县人民政府城乡容貌和环境卫生行政主管部门申请划定堆放物料的地点、面积和期限，并按照有关规定办理审批手续;影响道路交通安全和通行的，还应当征得所在地公安交通管理部门的同意;建设项目竣工后，应当及时清除道路上水泥等杂物。违反规定的，处五百元以上二千元以下的罚款。
第十五条 自治县人民政府、实行城市化管理的镇人民政府应当统一规划，合理设置临时排档、临时市场作为便民摊点。摊点经营者应当在规定的路段和时间内有序经营，并保持环境整洁。
任何单位和个人不得擅自占用道路、非机动车道、人行道、桥梁、地下通道以及其他公共场所摆摊经营、兜售物品等。违反规定的，责令改正;拒不改正的，处五十元以上五百元以下的罚款。
主要街道、广场周边经营者不得违反自治县人民政府规定，超出其经营店面的门、窗进行店外经营、作业或者展示商品。违反规定的，责令改正，处五十元以上三百元以下的罚款。
禁止在机动车道散发广告宣传品。违反规定的，处警告或者五十元的罚款。
不得践踏草坪，违反规定的，处五十元以上一百元以下的罚款。
第十六条 自治县人民政府城乡容貌和环境卫生行政主管部门应当规范售卖槟榔摊点;售卖槟榔的，要配备塑料袋、有盖容器等渣汁回收物。违反规定的，责令改正，处五十元以上五百元以下的罚款。
第十七条 自治县人民政府应当统一规划公共停车场所建设，在椰林镇主城区的南北各建设一个公共停车场;新区开发、旧城区改建应当按照规划要求设计公共停车场所，并与主体工程同时设计、同时建设、同时交付使用。
车辆(含机动车辆和非机动车辆，下同)应当在公共停车场所，以及在道路、居民小区、商场等划定的停车区域有序停放，不得影响市容和通行。
任何单位和个人不得在道路、公园绿地和其他公共场所放置或者设置影响车辆、行人通行的障碍物。
违反本条第二款、第三款规定的，责令改正，处五十元以上一百元以下的罚款。
第十八条 严格控制利用道路设置停车泊位并收取费用。
街道两侧经营场所应当利用自有场所合理设置停车场或者停车泊位，不得擅自占用人行道路划定停车泊位并收费，不得占用公共场所划定停车泊位并收费。违反规定的，处一千元以上五千元以下的罚款。
第十九条 道路及其附属设施应当保持整洁、完好。雨、污排水口和管道出现污损、毁坏的，产权单位或者管理单位应当及时维修、更换或者清洗，并定期清淤、疏通。
对易于孳生、聚集蚊蝇的场所，有关单位和个人应当采取有效措施预防和消灭蚊蝇。违反规定的，责令限期改正，逾期不改正的，对单位处五百元以上二千元以下罚款：对个人处五十元以上五百元以下罚款。
第二十条 在道路上行使的机动车应当保持车容整洁。运输砂石、泥土、水泥、建筑垃圾、生活垃圾、粪便等的车辆，应当密闭、全覆盖，不得泄漏、遗撒、散落运载物。违反规定的，责令清理，处一千元以上五千元以下的罚款;拒不清理的，代为清理，清理费用由违法行为人承担。
第二十一条 建筑施工单位应当在批准的用地范围内作业并遵守下列规定：
(一)依照规定设置遮挡围栏、临时厕所和生活垃圾收集容器，临街建筑工程应当封闭施工;
(二)破路施工应当围遮，设置安全标志，并按规定时间和标准修复;
(三)建筑垃圾和工程渣土应当及时清运，保持施工现场的整洁，并采取有效措施防止尘土污染环境;
(四)施工期间产生的废水、泥浆，不得浸漫路面、堵塞管道;
(五)椰林镇主城区的工地应当设置清洗场地，进出车辆应当及时清洗;
(六)物料、机具应当摆放整齐;
(七)工程竣工时，应当及时拆除临时设施、清除物料并平整场地。
违反前款规定的，责令改正，处二千元以上二万元以下的罚款。拒不改正的，责令停工整改。
第三章 城市化管理区域的环境卫生管理
第二十二条 自治县人民政府应当根据相关规划和标准，确定公共厕所、垃圾中转站、生活垃圾收集场所、废弃物收集容器等公共环境卫生设施的布局，并组织建设。
新区开发、旧城区改建、住宅区建设以及其他大型公用建筑建设时，应当按照规划要求配套建设公共厕所、垃圾中转站等公共环境卫生设施，并与主体工程同时设计、同时建设、同时交付使用。
第二十三条 居民应当维护环境卫生，禁止下列行为：
(一)随地吐痰、吐槟榔渣汁、吐口香糖、便溺;
(二)乱扔果皮、甘蔗渣、纸屑、烟蒂、饮料罐、包装袋、宣传品等废弃物;
(三)乱倒及乱丢生活垃圾、污水、粪便、动物尸体;
(四)在街道两侧等公共露天场所屠宰动物;
(五)直接向行人街道排放空调水;
(六)从楼房和各种车辆上向外抛丢弃物;
(七)流动摊点乱往街道路面丢垃圾;
(八)法律、法规、规章规定的其他影响环境卫生的行为。
违反前款规定的，责令改正，处五十元罚款。
第二十四条 从事车辆清洗、维修经营活动的，应当具备符合规范要求的经营场所和污水、污泥、废油处理设施，防止污水、废油外流，保持周围环境卫生整洁。
违反规定导致污水、废油外流的，责令改正，处二百元以上二千元以下的罚款。
第二十五条 禁止在椰林镇主城区内饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家畜家禽。因教学、科研以及其他特殊需要饲养的，按照有关规定执行。
宠物饲养人应当加强对宠物的管理，采取措施防止宠物随地便溺;宠物在公共场所排放的粪便，饲养人应当立即清除。禁止在居民区的楼梯通道圈养宠物和携宠物进入机关、医院(宠物医院除外)、学校等单位的办公区、服务区、教学区和饭店、商场、候车(机)室、歌舞厅、影剧院、图书馆、展览馆、体育馆等室内公共场所。
违反前款规定的，责令改正，处五十元以上三百元以下的罚款。
第二十六条 自治县人民政府应当加强对燃放烟花爆竹的管理，确定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类。
除法定春节假期外，公民红白事燃放的烟花爆竹纸渣要即时自行清理。违反规定的，处一百元以上三百元以下的罚款。
殡葬队伍从椰林镇主城区通过时，禁止燃放烟花爆竹及抛撒纸钱、冥币等。违反规定的，由自治县人民政府城乡容貌和环境卫生行政主管部门责令改正，可以并处五百元以上二千元以下的罚款。主城区范围由自治县人民政府另行规定。
第二十七条 自治县人民政府应当加强对生活垃圾分类知识的宣传教育，实行生活垃圾分类投放、收集、运输和处理，提倡推广和使用一次性能降解的包装材料。
实行城市化管理区域内产生生活垃圾的单位和个人应当按照有关规定缴纳生活垃圾处理费。
第二十八条 自治县人民政府应当规划建筑垃圾堆放场所。
篇6：贵州省城镇环境卫生管理条例全文
关于贵州省城镇环境卫生管理条例（全文）
第一章 总则
第一条 为了加强城镇环境卫生管理，保障人民身体健康，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据《中华人民共和国宪法》及有关法律、法规，制定本条例。
第二条 本条例适用于省内县(市、区、特区)以上人民政府所在地的城镇和旅游区、独立工矿区，凡在这些区域内的单位和个人，都必须遵守本条例。
第三条 各级人民政府应把城镇环境卫生工作纳入计划，经费列入预算，领导和组织本条例的实施。
第四条 卫生、教育、文化、宣传部门及各社会团体，应积极宣传、普及卫生科学知识，造成人人维护公共卫生、遵守社会公德的良好社会风尚。
第二章 卫生管理
第五条 贵阳市区、遵义市区、安顺市区和旅游区，不准随地吐痰;不准乱丢杂物;不准乱泼污水;不准随地便溺;不准在医院病房、影剧院、会场、礼堂等公共场所吸烟。
其他城镇也要加强管理，逐步做到前款要求。
第六条 主要街道临街单位和居民户，要保持建筑物的整洁，不准乱堆、乱放、乱挂有碍市容观瞻的物品，不准在建筑物上乱贴、乱刻、乱画。
第七条 经批准设置的标语牌、画廊、广告栏、路标牌、交通标志等，由设置单位定期维修、更新。
第八条 严禁在街巷、人行道和公共场所堆物作业、焚烧废物。因施工需要临时占用、挖掘街道的，须报经主管部门批准，并做到工完场清，及时修复。
第九条 公共、民用建筑的卫生设施，必须符合卫生要求。不符合要求的，不得施工和投入使用。私人建筑，也要符合卫生要求。
任何单位和个人，不得搬动、拆除、损坏、占用城镇公共卫生设施，确因建设需要拆迁的，必须报经城建部门批准，并按先建后拆的原则办理，不得影响正常使用。
第十条 经允许在城镇行驶的畜力车，必须配带粪兜和清扫工具，随时清扫洒落的畜粪。
第十一条 省辖市、自治州人民政府及行署所在地的城区内，禁止养犬。饲养科研用犬、警犬，必须报经有关部门批准，并实施检疫、免疫。
贵阳市市区内，禁止饲养牛、马、猪、羊，饲养家禽必须圈养。其他城镇饲养家禽都必须圈养，并经常保持清洁。
第十二条 城镇环境卫生管理，实行专业队伍与群众相结合的办法，建立制度，明确责任，划片包干，经常保持清洁：
(一)街道、广场和小巷，由环境卫生专业队和街道民办清洁队按分工区域负责清扫和保洁;
(二)机场、车站、停车场、影剧院、体育馆(场)、公园、风景名胜区等公共场所，机关、驻军和工厂、商店、学校、医院等企事业单位，均由本单位负责清扫和保洁;
(三)居民区，由居民委员会组织清扫和保洁;
(四)集市贸易场所，由工商行政管理部门负责组织清扫和保洁;售货摊点及其周围，由摊主负责清扫和保洁。
沿街单位和居民，都要实行门前“三包”：包卫生、包绿化、包市容。
第十三条 下水道、排污沟要定期清理、维修，保持畅通。
第十四条 公共厕所由环卫部门组织专人清扫，定期喷洒药物，经常保持清洁。单位厕所要实行卫生责任制，做到经常保洁。
第十五条 生活垃圾、粪便，由环卫部门及时收集和清运。环卫部门要设立垃圾消纳处理场，对垃圾、粪便逐步做到无害化处理和综合利用。贵阳市区、遵义市区、安顺市区和旅游区的生活垃圾要做到日产日清。
单位和居民的生活垃圾，应按环卫部门规定的时间和地点倒入垃圾点、垃圾桶内，并按规定交纳清洁费。
第十六条 建筑废料、锅炉灰渣、商业垃圾、生产垃圾和各种经营性垃圾、居民户产生的建筑废料，应当自行清运到指定地点倾倒，不得倒入居民生活垃圾点、垃圾桶。单位或个人无力清运的，可委托环卫部门代运。
第十七条 清运垃圾、粪便、泥土、沙石、燃料和废渣的车辆，应有防护措施，不得沿街飞扬、撒漏。贵阳、遵义、安顺市区清运垃圾、粪便的车辆，白天不得在主要街道运行。
第十八条 禁止在居住区新建、扩建能产生危害人民健康、不符合国家规定的有毒有害物质的工厂和其他企事业单位。已建的要积极治理，限期达到卫生标准。
第十九条 医疗卫生、畜牧兽医部门及其他科研单位产生的各种有毒有害物质，必须按规定进行无害化处理，达到卫生标准后方可排放。
第二十条 严禁污染生活饮用水。
生活饮用水必须符合国家规定的卫生标准。供水部门应做好水源的卫生防护，负责检验、监测水源水、出厂水和管网水的水质。卫生防疫部门要定期检验、监测。
自行解决饮用水的单位，也应严格按前款的规定办理。
第二十一条 宾馆、饭店、招待所、旅社、浴室、理发室等服务行业，要经常保持房间、餐厅、厨房、浴室、厕所清洁。餐具、浴巾、面巾、理发用具等，要严格消毒，被褥要勤洗勤换，达到卫生要求。
第三章 管理分工
第二十二条 卫生管理，在各级人民政府统一领导下，各有关部门要明确分工，密切配合。
城建部门负责城镇环境卫生设施的统一规划和建设，管理好市容、环境卫生。
基层企、事业单位的上级主管行政部门负责本系统清洁卫生的督促和检查。
工商行政管理部门负责对集市贸易场所和摊点的卫生管理。
公安部门应积极配合，支持有关部门的卫生执法工作。
卫生行政部门负责监督本条例的实施。
爱国卫生运动委员会负责协调、指导、检查本条例的施行。
第二十三条 公共场所及其上级主管部门应建立卫生管理制度，配备专职或兼职的卫生管理人员，负责本单位、本系统的卫生管理工作。
第二十四条 街道办事处和居民委员会应根据本条例的有关条款，具体部署本区域内各单位和居民的`卫生工作，并进行检查督促。各单位和居民都要尊重当地基层组织管理，共同搞好卫生工作。
第四章 卫生监督
第二十五条 卫生监督必须贯彻群众与专业队伍相结合的原则。
第二十六条 城建环卫部门和卫生防疫机构分别负责管理业务范围内的专业卫生监督，设置专业卫生监督员。
第二十七条 城市街道办事处、镇人民政府和各企事业主管部门负责本地区、本部门群众性卫生监督。根据实际需要，设置群众卫生监督员。
第二十八条 专业卫生监督员和群众卫生监督员须报经县以上人民政府批准，并发给证书。
第二十九条 专业卫生监督员的职责是：
(一)宣传公共卫生知识，进行公共卫生法制教育;
(二)对本地区的公共卫生设施、环境条件、卫生状况进行监测、评价和经常性卫生监督;
(三)对城镇规划和基本建设项目进行预防性卫生监督;
(四)指导群众卫生监督员的工作;
(五)对违反本条例事件涉及技术性的问题进行调查处理;
(六)其他有关专业卫生监督事项。
第三十条 群众卫生监督员的职责是：
(一)宣传公共卫生知识，进行公共卫生法制教育;
(二)组织发动群众维护公共卫生;
(三)对本辖区内公共卫生状况进行检查和管理，调查处理违反本条例的单位和个人;
(四)配合专业卫生监督员进行工作;
(五)其他有关卫生监督事项。
第三十一条 专业卫生监督员在执行任务时，可以向有关单位或个人了解情况，索取必要资料，进行现场检查，并按规定无偿采样，任何单位和个人都不得拒绝或隐瞒。卫生监督员对各单位提供的技术资料有保密的义务。
专业卫生监督员和群众卫生监督员都要严格依法办事，认真履行职责。不准徇私舞弊，不准敲诈勒索。违反者，要严肃处理。
第五章 奖励与处罚
第三十二条 对执行本条例成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励。
第三十三条 对违反本条例情节轻微的单位和个人，专业卫生监督员和群众卫生监督员按其职责范围可给予：
(一)批评教育;
(二)限期改正;
(三)处以十元以下的罚款。
第三十四条 对违反本条例情节较重的单位和个人，专业卫生监督员和群众卫生监督员的主管部门按其职责范围可给予：
(一)警告并限期改正;
(二)没收违法物品或工具;
(三)处以十元以上的罚款;
(四)责令停业停产整顿。
罚款五百元以上和责令企业单位停业停产整顿的，必须报经县以上人民政府批准。
第三十五条 本条例规定的各项行政处罚，可以单独适用，也可以合并适用。
违反本条例的单位领导人和直接责任者，应当给予必要的处罚。
第三十六条 罚款必须有严格的手续，要建立严格的财经管理制度。
第三十七条 对处罚不服者，必须在五天内向主管部门申请复议。对复议决定不服者，可在十天内向人民法院起诉。对处罚的决定不履行又逾期不起诉者，由主管部门提请当地人民法院依法强制执行。
第三十八条 违反本条例造成严重后果构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十九条 县(市、区、特区)人民政府可根据本条例，结合当地实际规定行政措施。
第四十条 本条例自1986年7月1日起施行。原《贵州省城镇卫生管理暂行条例》即行废止。
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