空气重污染应急预案
“一行云岫”通过精心收集，向本站投稿了15篇空气重污染应急预案，下面小编给大家整理后的空气重污染应急预案，欢迎阅读与借鉴!
篇1：新城区教育秩序空气重污染应急预案
新城区教育秩序空气重污染应急预案
为有效预防和治理大气重污染，最大程度减轻重污染空气给师生带来的身心损伤，切实保障师生生命安全，维护正常的教育教学秩序，根据《西安市教育系统空气重污染应急预案（暂行）》（市教发〔20XX〕51号）要求，制定本预案，新城区教育系统空气重污染应急预案。
一、预警应急信息发布
（一）当空气质量达到中度及以上污染级别时，区教育局空气重污染应急处置工作指挥部通过相关网站、网络、媒体、手机短信等途径发布空气重污染预警应急信息。
（二）根据市环保局网站发布的空气重污染预警应急信息，各国控空气质量检测子站空气质量和天气情况日报、健康提示及防护建议等综合信息。
（三）接到区政府或区教育局发布的有关信息，必要情况下各中、小学、职校、幼儿园可利用校园网、校讯通、电子屏、短信等方式发布预警应急信息及应对措施。
二、适用范围
（一）新城区辖区范围内出现或可能出现空气重污染时的应急处置。
（二）本预案适用于全区中、小学校、职校、幼儿园空气重污染的预防及应急处置。
（三）市直属学校按照“属地管理、统一领导”原则，依照区教育局发布的`预警应急信息分别采取相应的处置措施。
三、空气重污染分级
按照《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》分级方法，当日空气质量达到中度及以上污染时（包括由沙尘暴造成的污染），根据可能造成的危害程度分为四级，具体分级由低到高顺序依次为：
（一）空气中度污染
全市24小时空气质量平均指数（AQI）在151-200范围内。
（二）空气重度污染
全市24小时空气质量平均指数（AQI）在201-300范围内。
（三）空气严重污染
全市24小时空气质量平均指数（AQI）在301-499范围内。
（四）空气极重污染
全市24小时空气质量平均指数（AQI）达到或超过500。
四、空气重污染分级预警应急措施
（一）空气中度污染预警措施
空气中度污染预警响应措施的启动、解除由各中、小学校、职校、幼儿园自行组织实施。
1、健康防护措施：提醒儿童及患有心脏病、肺病、过敏性疾病等易感师生减少户外活动；其他师生适量减少户外活动。
2、教学调整措施：建议中小学、幼儿园、职业学校适量减少户外活动。
通知所有教育机构减少学生户外活动：户外活动时间减半；体育课改为室内举行；课外运动场地开放时间减半。
3、其他措施：加强学生防尘和个人卫生习惯的教育培养；校园内加大保洁频次，减少扬尘污染；积极倡导师生尽量乘坐公共交通工具出行。
（二）空气重度污染应急措施
空气中度污染预警响应措施的启动、解除由各中、小学校、职校、幼儿园自行组织实施。
1、健康防护措施：建议儿童及患有心脏病、呼吸系统疾病、过敏性疾病及其他慢性病等易感师生避免户外活动；其他师生减少户外活动。
2、教学调整措施：建议中、小学校、职校、幼儿园减少学生体育课，停止课间操、运动会等大型户外活动。
3、其他措施：加强学生防尘和个人卫生习惯的教育培养；做好因空气重污染对师生身体造成影响的观察了解，并作好相应的工作准备；校园内加大保洁频次，洒水降尘，减少扬尘污染；校园内各类工地、料场、堆场严格落实扬尘防治措施，做好洒水降尘工作；校园内尽量减少土石方开挖、路面整修、绿化种植、房屋拆除等作业；建议师生尽量乘坐公共交通工具出行，规划方案《新城区教育系统空气重污染应急预案》。
（三）空气严重污染应急措施
空气严重污染应急响应措施的启动、解除由区教育局负责组织全区各校园实施。
1、健康防护措施：建议儿童及患有心脑血管疾病、呼吸系统疾病、特异体质及其他慢性病等易感师生停止户外活动，避免体力消耗；其他师生应避免户外活动，外出时佩戴口罩。
2、教学调整措施：中、小学校、职校、幼儿园停止体育课，停止学生户外集体活动。
督导全区所有教育机构停止学生一切户外运动，暂停课外学习、实习；关闭运动场地。
组织检查组进行巡回检查，通报存在问题单位并报区重污染天气应急指挥部办公室备案。
3、其他措施：加强对学生防尘和个人卫生习惯的教育培养；做好因空气重污染对师生身体造成影响的观察了解，并作好相应的工作准备；校园内加大保洁频次，加大洒水降尘力度，减少扬尘污染；校园内各类工地、料场、堆场严格落实扬尘防治措施，做好洒水降尘工作；校园内停止土石方开挖、路面整修、绿化种植、房屋拆除等作业；建议教师尽量减少机动车出行，开车停车超过3分钟后及时熄火，减少车辆原地怠速运行；建议师生尽量乘坐公共交通工具出行。
（四）空气极重污染应急措施
空气极重污染应急响应措施的启动、解除由区教育局负责组织全区各校园实施。
1、健康防护措施：建议儿童及患有心脑血管疾病、呼吸系统疾病、特异体质及其他慢性病等易感师生停止室外活动，避免体力消耗；其他师生停止户外活动，外出时佩戴口罩。
2、教学调整措施：中、小学校、职校、幼儿园停止所有户外活动。
3、其他措施：加强对学生生态环境教育、应对空气重污染防御措施教育，并通过学生向家长传递相关信息；做好因空气重污染对师生身体造成影响的观察了解，采取一切必要的治污减霾措施，做好师生相应的防护工作；校园内开展大冲洗活动，加大保洁频次，加大洒水降尘力度，减少扬尘污染；校园内各类工地、料场、堆场严格落实扬尘防治措施，做好洒水降尘工作；校园内禁止土石方开挖、路面整修、绿化种植、房屋拆除等作业；建议教师尽可能减少机动车出行，尽量避免机动车日间加油，开车停车超过3分钟后及时熄火，减少车辆原地怠速运行；建议师生尽可能乘坐公共交通工具出行。
五、保障措施
（一）各校园要高度重视重空气污染应急防控工作，迅速成立相应机构，并指定专人负责空气重污染预警应急信息的查收和应急处置工作。对因工作不力、履职缺位等导致未有效落实预警应急措施的，将通过相关程序，追究有关单位和人员责任。
（二）各校园要建立空气重污染预警应急信息网络、短信平台，及时公布市治污减霾办空气重污染预警应急信息，发布教育系统应急措施，向家长和社会做好宣传解释工作，并向区教育局反馈应急处置工作实施情况。
（三）各校园要立即制定空气重污染应急预案，专设一名联络人。并于7月9日前，各校将应急预案和联络人（姓名、电话）报区教育局空气重污染应急处置领导小组办公室备案。同时，要加强“雾霾危害防护知识”宣传教育工作，努力降低因空气重污染对学生学习和身体的不利影响，确保学校课程计划的落实完成。
（四）各校园在预警应急响应期间，确保主管领导、主要部门负责人、专职联络人24小时通讯畅通，做到准备充分，信息通畅。
1.西安市新城区教育局空气重污染应急处置领导小组成员名单
组长：区教育局分管领导
成员：体卫艺办、行办、基教科、职教科、安保办、电教中心、监察室等科室负责人
领导小组下设办公室（电话：87436119），办公室设在体卫艺办，工作人员由局机关相关科室工作人员组成。
2.西安市新城区教育局空气重污染应急处置领导小组责任分工
一、新城区教育局空气重污染应急处置领导小组和办公室职责
（一）领导小组
1、贯彻落实《西安市空气重污染应急预案（试行）》及有关规定和要求；
2、研究制定全区中、小学校、职校、幼儿园应对空气重污染的政策措施和指导意见；
3、负责指挥、协调全区中、小学校、职校、幼儿园空气重污染应急预案的组织实施工作，督促检查各校园空气重污染应急工作措施的落实情况。
（二）领导小组办公室
1、组织落实市、区教育局空气重污染应急处置工作有关决定，协调成员科室和各校园应对空气重污染相关工作，承担领导小组的日常工作；
2、负责及时公布市教育局空气重污染预警应急信息及级别响应，及时发布教育系统预警应急措施；
3、负责各校园空气重污染联络员的日常联络与培训；
4、开展应对空气重污染预警应急措施的宣传教育；
5、负责联络、协调市教育局空气重污染应急处置工作指挥部相关工作。
二、成员科室职责分工
（一）电教中心
负责建立区教育局空气重污染预警应急信息网络、短信发布平台，做好对各校园的信息发送、接收等工作。
（二）基教科
负责督促指导各中、小学、落实各项预警应急处置措施。
（三）职教科
负责督促指导各职业学校落实各项预警应急处置措施。
（四）体卫艺办
负责督促指导各幼儿园落实各项预警应急处置措施。
（四）行政办公室
加强全区教育系统开展相关工作的宣传报道力度，强化信息公开。
（五）安保办
加强安全教育，负责督促指导各校园落实空气重污染预警应急期间的安全措施。
（六）监察室
负责对各校园空气重污染预警应急措施的落实情况进行监察、督促。
篇2：重污染天气应急预案
1总则
1.1编制目的为建立健全我公司重污染天气应急响应机制，提高我公司全体员工对重污染天气的预防、预警和应对能力，及时有效应对重污染天气，最大限度降低对大气的污染，维护社会稳定，保障市民生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展，制订本方案。
1.2编制依据
1.2.1法律法规、规章
（1）《中华人民共和国环境保护法》；
（2）《中华人民共和国大气污染防治法》；
（3）《中华人民共和国气象法》；
（4）《中华人民共和国突发事件应对法》；
（5）《突发环境事件应急预案管理暂行办法》；
（6）《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令17号）；
（7）《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见的通知》国办发〔20xx〕33号；
（8）《城市大气重污染应急预案编制指南》环办函[20xx]504号
1.2.2标准、技术规范
（1）《环境空气质量标准》（GB3095-20xx）；
（2）《大气污染物综合排放标准》（GB16297-）；
（3）《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》（HJ633-20xx）。
1.3适用范围
本方案适用于我公司区域内的重污染天气及区域外发生的可能波及到我公司的重污染天气应对工作。
1.4工作原则
（1）坚持以人为本，预防为主。加强对公司粉尘监测、监控并实施监督管理，建立重污染天气事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高重污染天气事件防范和处理能力，最大程度地保障员工健康和生命财产安全；
（2）坚持属地管理，统一领导。将重污染天气应急响应纳入公司突发事件应急管理体系，实行“公司统一领导指挥，各部门积极参与和具体负责”的原则，加强各部门之间协同与合作，充分发挥部门的专业优势，提高快速反应能力；
（3）坚持加强预警，提前响应。积极做好空气环境和气象条件的应对，及时准确把握环境空气质量和气象条件的变化情况，做好重污染天气事件预测预报工作，做到及时、快速和有效应对；
（4）坚持部门联动，全员参与。建立公司统一领导，部门协调联动，职工广泛参与工作机制，最大限度减少空气重污染事件对社会造成的影响和危害。
2组织指挥
2.1组织机构
根据聊城经济技术开发区环境保护局及北城街道环境保护办公室的要求，我公司成立了重污染天气应对工作领导小组（简称“领导小组”）。主要职责：负责统一组织、协调重污染天气应对工作。
组长：
副组长：
成员：各部门负责人等。
领导小组办公室
领导小组办公室主任由分管环境保护的孙x担任。地点设置在公司办公室，作为重污染天气应对的日常工作机构。
主要职责：负责贯彻领导小组的批示和部署重污染天气采取的应急响应措施。
3监测与预警
3.1污染分级
根据环境保护部《环境空气质量指数（AQI）技术规定》分级方法，空气质量指数（AQI）在201—300之间为重度污染；在301-500之间为严重污染。依据空气质量预报，同时综合考虑空气污染程度和持续时间，将空气重污染分为4个预警级别，由低到高顺序依次为蓝色（IV级）预警、黄色（III级）预警、橙色（II级）预警、红色（I级）预警。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警级别可以提升、降低或解除预警。
1、蓝色（IV级）预警：
经预测，本市未来一天将发生200＜（AQI）环境质量指数＜500时；
2、黄色（III级）预警：
（1）经预测，将连续三天发生200＜AQI≤300时；或未来三天将交替发生200＜AQI≤300或300＜AQI＜500时；
（2）收到省重污染天气应急指挥机构通报，我公司将连续三天发生200＜AQI≤300时;或未来三天将交替发生200＜AQI≤300或300＜AQI＜500时；
3、橙色（II级）预警：
（1）经预测，本市将连续三天发生300＜AQI＜500时；
（2）收到省重污染天气应急指挥机构通报，我公司将连续三天发生300＜AQI＜500时；
（3）省重污染天气应急指挥机构发布全省或本市所在区域橙色（II级）预警时。
4、红色（I级）预警：
（1）经预测，本市未来一天将发生AQI≥500时；
（2）收到省重污染天气应急指挥机构通报，我公司未来一天将发生AQI≥500时;
（3）省重污染天气应急指挥机构发布全省或本市所在区域红色（I级）预警时。
4应急响应措施
1蓝色（IV级）应急措施
（1）确保三分之一的员工乘坐公共或低碳交通工具上下班，减少机动车上路行驶；
（2）机动车驻车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行，减少机动车日间加油；
（3）公司内洒水降尘频次为2次/天，加强喷丸、抛丸烟尘处理；
（4）增加道路清扫保洁频次，减少厂内交通扬尘污染；
（5）生产车间控制污染工序生产，减少大气污染物排放；2黄色（Ⅲ级）应急措施
在执行蓝色（IV级）响应措施的基础上，还应采取以下措施。
（1）确保40%的员工不开机动车上下班；
（2）建议员工尽量减少能源消耗，空调冬季调低2-4摄氏度、夏季温度调高2-4摄氏度；
（3）减少一半含挥发性物料的原材料及产品的使用；
（4）及时安排生产计划，减少生产任务的20%并积极配合市政府的预警措施，减少20%单位公车外出的派遣。对厂区内地面洒水的频次增加为3次/天，禁止垃圾焚烧，对渣土进行覆盖。
3橙色（Ⅱ级）应急措施
在执行黄色（Ⅲ级）应急措施的基础上，还应采取以下措施。
（1）确保80%的员工不开机动车上下班；
（2）停止含挥发性物料的原材料及产品的使用；
（3）及时安排生产计划，减少生产任务的30%并积极配合市政府的预警措施，减少30%单位公车外出的派遣；
4红色（Ⅰ级）应急措施
在执行橙色（Ⅱ级）应急措施的基础上，还应采取以下措施。
（1）严格禁止员工驾驶机动车上下班；
（2）及时安排生产计划，减少生产任务的50%并积极配合市政府的预警措施，减少50%单位公车外出的派遣；
（3）市场营销部不安排物流公司进行货物发放。
5应急终止
1应急终止的条件
接收到上级主管部门发送的重污染天气解除预警通知的同时终止应急响应。
2应急终止的程序
（1）领导小组确认了终止时间，并报总经理批准。
（2）经总经理批准后领导小组下达应急终止命令，并及时向全公司公布。
6总结评估
1重污染天气的调查分析与后果评估
由各部门负责人等组织实施应急的总结评价工作。评价的基本依据：
一、环境应急过程记录；
二、各成员单位应急措施的总结报告；
三、应急措施的实际效果等；得出的主要结论应涵盖以下内容：
一是事件等级；
二是应急总任务及部分任务完成情况；
三是是否符合保护环境的总要求；四是采取的重要防护措施与方法是否得当；
五是环境应急的规模、环境应急程度与速度是否与任务相适应；
六是环境应急处置中对利益与代价、风险、困难关系的处理是否科学合理；
七是应急预案的修订建议及需要得出的其他结论等。
2奖励与责任追究
公司对在应急响应工作中做出突出贡献的先进集体和个人，应当予以表彰、奖励；
对在应急事件的预防、报告、调查、控制和应急处置过程中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者失职、渎职，以及其他违规违纪行为的人员，依法给予批评和罚款处分。
7预案管理
（1）预案宣传。
安全环保部应充分利用报刊栏，加强预案以及重污染天气应急法律、法规和预防、避险、自救、互救常识的宣传，及时、准确发布重污染天气事件有关信息，正确引导舆论。
（2）预案培训。
安全环保部应建立健全重污染天气应急预案培训制度，根据应急预案职责分工，制定培训计划，明确培训内容与时间，并对培训效果进行考核，确保培训规范有序进行。
（3）预案演练。
最经经常出现重污染天气，安全环保部可以把实际执行预案的情况作为演练，演练后应及时进行总结评估，提出相关程序、措施的改进建议。
（4）预案修订。
有下列情形之一的，应当及时进行修订：
一、重污染天气应急指挥机构及其职责发生重大调整的；
二、依据的法律、行政法规、规章等发生变化的；
三、重污染天气应急领导机构经采纳的员工意见认为应当修订的内容和方法等其他情况。
篇3：重污染天气应急预案
一、制定目的
为有效预防和治理大气重污染，及时果断地采取超常措施，最大程度减轻重污染天气给师生带来的身心损伤，切实保障师生生命安全,维护正常的教育教学秩序,根据《Xx县重污染天气应急预案》及《Xx县教育系统重污染天气应急预案》有关规定和要求，制定本预案。
二、工作原则
1．以人为本，强化监控。把保障师生生命安全放在防御工作首位，密切空气污染指数变化，认真做好各项防范工作。
2．落实责任，加强监督。县教育局负责直属单位重污染天气应急处置工作的组织实施，并对各学校重污染天气应急处置工作进行指导和监督；在当地政府统一领导下负责辖区内学校重污染天气应急处置工作的组织实施和监督指导；学校在教育局领导下，负责本学校应急处置工作的具体实施，一把手是第一责任人。
3．快速反应，果断处置。县重污染天气应急指挥部办公室污染预警发出后，教育局根据不同污染预警等级，迅速响应，及时启动本单位应急预案，学校密切配合，积极落实相应处置措施。
三、应急救援指挥组织及职责
（一）领导小组
组长：
副组长：
组员：全体教师
工作小组职责
负责各项应急措施的组织协调；整理应急措施落实情况，并及时向指挥部领导汇报。
在县教育局领导下，按要求编制本学校空气重污染应急预案，并向县教育局重污染天气应急指挥部办公室综合组备案。根据县教育局重污染天气应急指挥部办公室要求，启动并实施好各项应急处置措施。
学校负责组织实施县局各项实施方案
学校必须严格执行值班制度，应急值班电话必须24小时有人盯守，并保证有一名领导班子成员带班。
篇4：幼儿园重污染应急预案
一、目的和适用范围
为了保障我园师生的身体健康安全，保证各项工作有序进行，提高师生自我保护能力，规范发生突发事件时的应急响应行为，针对空气污染等突发事件采取科学合理有效对策，降低突发事件对我校造成的不利影响和伤害，制定本应急预案。
二、工作原则
1、以人为本，减少危害。在重污染、雾霾天气应急工作中，要高度重视人的生命权和健康权，把保障师生的生命安全和身体健康作为首要任务，最大限度地减少人员伤亡和危害，并切实加强对应急工作人员的安全防护工作。
2、居安思危，预防为主。各班主任要增强忧患意识和责任意识，高度重视，坚持预防为主、常抓不懈，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，认真做好应对重污染、雾霾天气的各项准备工作。
3、统一领导，分级负责。我园成立了重污染、雾霾天气应急处置工作领导小组，全面负责本校对重污染、雾霾天气处置工作。在藁城市教育局和学区中心校的统一指导下，建立健全各级应急管理体制。
三、组织机构 组长：黄娜 副组长：姜雪丽 组员：各班班主任
领导小组的主要职责：负责统一决策、组织、指挥校内重污染、雾霾天气应急响应行动，下达应急处置工作任务。重大问题及时向总校、教委请示报告。
四、应急处置
建立应对重污染、雾霾天气的预警信息接收与传播工作，做到快速反应、应急处置、及时报告信息，提高应急处置能力和指挥水平。
1、预警信息接收
收到上级发布的相应预警后，应立即电话报告领导小组组长，并按领导要求开展工作。校内采取手机短信、广播、网络等方式及时向学生和学生家长公布空气预警信息。
2、预警分级及措施
（1）Ⅲ级预警（重度污染、黄色预警）措施:经预测，未来72小时后，泰山区将连续3天出现重度污染天气（201≤全县平均AQI指数≤300），或收到市大气污染联防联控领导小组通报，本市将连续3天出现重度污染天气。
及时通过广播、网络等媒体和手机短信方式接受上级发布的'预警信息，指导师生做好空气污染防治和应急保护基本知识宣传普及工作，减少户外运动。
（2）Ⅱ级预警（严重污染、雾霾、橙色预警）措施：经预测，未来72小时后，泰山区将连续3天出现严重污染、雾霾天气（300＜全县平均AQI指数＜500），或收到市大气污染联防联控领导小组办公室通报，本市将连续3天出现严重污染、雾霾天气。
在采取Ⅲ级预警措施的基础上，值班人员24小时在岗，保持通讯畅通，及时沟通相关信息，做好应急相应的准备工作。提醒广大师生在室内上课，停止活动课和户外活动。
（3）Ⅰ级预警（极度污染、红色预警）措施: 经预测，未来24小时后，泰山区将连续3天出现极重污染、雾霾天气（全县平均AQI指数≥500），或收到市大气污染联防联控领导小组办公室通报，本市将出现极重污染、雾霾天气（全市平均AQI指数≥500）。
在采取Ⅱ级预警措施的基础上，做好重污染、雾霾天气预警信息接收和传播工作。提醒广大师生和学生家长应该留在室内，特别是儿童、老人和病人要避免体力消耗。
五、工作要求
（1）在市教育局的统一部署下，学校积极落实人员，明确责任，相互支持、相互配合，细化工作措施，把各项工作和要求落到实处。
（2）加强应急反应机制的日常管理，在实践中不断运用和完善应急处置预案。加强人员培训，开展经常性的演练活动，提高队伍理论素质和实践技能，不断提高应对突发公共事件的指挥能力和实战能力。
（3）接到重污染、雾霾天气预警信息后，各教师应及时向学校报告，并由学校逐级上报。
（4）班主任要对学生进行健康教育，使大家了解空气污染的分级以及防护措施，保持镇静，听从指挥；同时做好家长的工作，争取他们的支持。
（5）防止重污染、雾霾天气谣传或误传，不信谣、不传谣，保持社会稳定。
六、重污染、雾霾天气发生后的应急响应措施
响应分级:按照重污染、雾霾天气的危害程度和影响范围，空气污染事件的应急响应分为：Ⅲ级（空气重度污染）、Ⅱ级（空气严重污染）、I级（空气极重污染、雾霾）。
重污染、雾霾天气发生后，在上级的统一部署下，领导小组负责领导本校的应急工作，并根据预告等级，启动相应级别的应急预案。
1、Ⅲ级（空气重度污染）响应措施：指导幼儿在入园途中做好防护措施；减少户外活动。
2、Ⅱ级（空气严重污染）响应措施：指导幼儿在入园途中做好防护措施；停止活动课和其他户外活动。
3、Ⅰ级（空气极重污染）响应措施：停课放假。 七、应急保障 1、信息保障
完善信息传输渠道，主要以电话、网络等形式上报，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。
2、人员保障
应组建重污染、雾霾天气应急处置预备队，由杜明申、刘丽娜主要负责，一旦启动预案，立即投入使用。应急预备队按照重污染、雾霾天气的具体情况和指挥部门要求及时调整成员组成。
3、善后与恢复
当接到由指挥部下达的应急终止命令后，立即恢复正常的教学秩序，补齐因重污染、雾霾天气而影响的活动课内容或者因停课而影响的正常保育内容。及时组织相关人员进行认真总结，对应急处理中的经验、不足和教训加以总结分析并报学区中心校。
泰山福娃幼儿园
篇5：幼儿园重污染应急预案
一、目的
为应对空气重污染，保护新启蒙艺术幼儿园儿童身体健康，依据《北京市教育委员会空气重污染应急预案》有关规定，制定本预案。
二、园内成立空气重污染应急领导小组，成员如下：
组长：王宏乔园长
副组长：张彦林、韩巍
成员：王嘉班、哈景瑶、鲁玮娜、韦琳琳、张亚男、周莹莹、宋倩楠、王晓光、纪冬梅、张金鑫、袁宏霞、赵士芳
三、预警分级
北京市将空气重污染分为四个预警响应级别，由轻到重顺序依次为
预警四级：即预测未来一天出现重度污染。
预警三级： 即预测未来一天出现严重污染或预测持续三天出现重度污染。
预警二级：即预测未来持续三天交替出现重度污染或严重污染。
预警一级，即预测未来持续三天出现严重污染，预警一级（红色）为最高级别。
四、应急措施
（一）预警四级
1、幼儿减少户外活动：将上、下午的户外活动时间各调整为30分钟。
2、班级保育员要将悬挂在窗外的毛巾及幼儿衣物等，及时收到屋内。
（二）预警三级
1、除课间操外，各班要停止其他户外运动（轮滑课等新体智体育课），改为室内活动。
2、班级保育员要将悬挂在窗外的毛巾及幼儿衣物等，及时收到屋内。
3、班级保育员要减少开窗通风的次数，在日常保洁的基础上，活动室、睡眠室及各班级卫生区域均要增加湿拖1次。
（三）预警二级
1、各班停止所有户外活动，改为室内活动。
2、班级保育员要将悬挂在窗外的毛巾及幼儿衣物等，及时收到屋内。
3、班级保育员要减少开窗通风的次数，在日常保洁的基础上，活动室、睡眠室及各班级卫生区域均要增加湿拖1次。
（四）预警一级
幼儿园停课。
五、预警发布与解除
园长收到区教委空气重污染应急领导小组办公室预警发布与解除指令1小时内，向副组长发布与解除指令，再由副组长通知各班负责人。
篇6：幼儿园重污染应急预案
为有效预防和治理大气重污染，最大程度减轻重污染天气给广大师生带来的危害，切实保障师生身体健康和生命安全，维护正常的教育教学秩序，依据《成都市重污染天气应急预案（试行）》及有关规定和要求，制定本预案。
一、适用范围
（一）本市辖区范围内出现或可能出现重污染天气（全市空气质量国控监测子站空气质量指数均值大于200）时的`应急处置。
（二）本预案适用于全市中小学校（含幼儿园，下同）重污染天气的预防及应急处置。
（三）市直属（直管）学校及其他有多个校区的学校，各校区按照属地原则，依所在地教育行政部门发布的预警信息分别采取相应的处置措施。
二、工作原则
坚持以人为本，民生为重；强化预警，快速反应；统一领导，属地为主的原则。
三、预警信息
（一）预警信息发布
由成都市重污染天气应急处置工作指挥部发布不同等级的重污染天气预警信息。
（二）预警信息查询及来源
1.成都市环境监测中心站网站；“成都空气质量”等手机应用软件；“成都发布”、“成都气象”、“成都环保”等政务微博；电视、广播、报纸等平台。
2.各级教育行政部门利用网络、短信等方式建立的预警信息发布平台。
四、预警分级
重污染天气预警由轻到重分为三级预警、二级预警和一级预警3个等级，分别用黄色、橙色和红色予以标示，一级预警（红色）为最高级别。
三级预警：未来连续72小时空气质量指数（AQI）在201~300范围或空气质量指数（AQI）在201~300和301~500交替出现，发布黄色污染预警信息。
二级预警（：未来连续72小时空气质量指数（AQI）在301~500范围，发布橙色污染预警信息。
一级预警：未来24小时空气质量指数（AQI）大于500，发布红色污染预警信息。
五、应急措施
（一）三级预警应急措施
1.健康防护提醒措施：提醒低龄学生、患心脏病、肺病及其他慢性病的师生、特异体质师生等易感人群减少户外活动；提醒师生尽量乘坐公共交通工具出行，减少汽车上路行驶。
2.教学调整措施：中小学校视情况暂停户外体育课及其它户外锻炼活动。
3.其他措施：做好因重污染天气对师生身体造成影响的观察了解，并作好相应的工作准备；校园内洒水降尘；绕城高速以内的中小学各类工地、料场、堆场严格落实扬尘防治措施，做好洒水降尘工作；加强对学生上、放学期间防尘和个人卫生习惯的教育。
（二）二级预警应急措施
1.健康防护提醒措施：提醒低龄学生、患呼吸道、心脑血管疾病的师生、特异体质师生等易感人群尽量留在室内，避免户外活动；提醒师生乘坐公共交通工具出行，减少汽车上路行驶。
2.教学调整措施：中心城区中小学停止体育课、课间操、运动会等户外活动，其他区（市）县中小学根据当地空气质量指数情况参照中心城区执行。
3.其他措施：做好因重污染天气对师生身体造成影响的观察了解，并作好相应的工作准备；校园内增加洒水降尘频次；绕城高速以内的中小学禁止土石方开挖、路面整修、绿化种植、房屋拆除等作业；严格落实中心城区、近郊区（县）学校各类工地、料场、堆场扬尘防治措施，做好洒水降尘工作；加强对学生上放学期间防尘和个人卫生习惯的教育。
（三）一级预警应急措施
1.健康防护提醒措施：提醒低龄学生、患呼吸道、心脑血管疾病的师生、特异体质师生等易感人群尽量留在室内，避免户外活动；提醒师生乘坐公共交通工具出行，减少汽车上路行驶。
2.教学调整措施：中心城区中小学停课，其他区（市）县中小学根据当地空气质量指数情况参照中心城区执行
3.其他措施：校园内增加洒水降尘频次；全市中小学禁止土石方开挖、路面整修、绿化种植、房屋拆除等作业；全市中小学内各类工地、料场、堆场严格落实扬尘防治措施，做好洒水降尘工作；做好因未接到停课通知到校学生的看护工作，加强对留校学生的看护，采取一切必要的防护措施。
六、预警启动与解除
（一）三级预警处置措施的启动（解除）由各中小学在接到重污染天气预警信息后自行实施。
（二）二级预警（处置措施的启动（解除）由区（市）县教育行政部门在接到重污染天气预警信息后负责实施；市直属（直管）学校及所属校区按属地化原则，依所在地教育行政部门发出的指令实施。
（三）一级预警处置措施的启动（解除）由市教育局在接到重污染天气预警信息后，向区（市）县教育行政部门发出指令后实施，区（市）县教育行政部门在实施前，应报当地政府备案。市直属（直管）学校及所属校区按属地化原则实施，实施前报市教育局重污染天气应急指挥部备案。
七、保障措施
（一）组织保障。市教育局成立重污染天气应急指挥部（成员名单及职责见附件1、2），负责统一组织、协调全市教育系统重污染天气应急处置工作，并对区（市）县工作进行指导和监督；各区（市）县教育行政部门须成立相应机构，在当地政府统一领导下负责辖区内学校重污染天气应急处置工作的组织实施和监督指导；各区（市）县教育行政部门，须编制本辖区内中小学、幼儿园重污染天气应急细化方案，并报市教育局备案；各学校指定专人负责重污染天气预警信息的接收和应急处置工作；分级建立全市中小学（幼儿园）重污染天气预警信息网络、短信发布平台，做到准备充分，信息通畅。
（二）教学保障。实施三级预警、二级预警（橙色）处置措施时，所耽误的体育课可采取调课方式保证课程计划落实。实施一级预警（红色）处置措施时，各学校要指导学生安排自学计划，适当布置自学内容，待解除预警后另行安排时间补课。
（三）安全保障。要加强对学生的安全教育，防止停课期间发生意外事故；实施一级预警（红色）处置措施时，学校为学生及家长提供人性化关怀，为因各种原因到校的学生提供代管等帮助；有留校学生的学校，要安排组织好留校学生的日常活动，并加强门卫、宿舍、食堂等管理。
（四）宣传保障。强化信息公开，及时公布重污染天气预警级别及教育系统采取的应急措施；及时向上级反馈应急预案执行情况；加强全市教育系统开展相关工作的宣传报道力度；进一步强化对全市中小学生生态环境教育、应对重污染天气防御措施教育，并通过学生向家长传递相关知识。
八、附则
本预案自发布之日起实施，有效期至20xx年12月31日。
篇7：幼儿园重污染应急预案
一、编制目的
建立重污染天气应急响应机制，提高重污染天气防范、应对能力，及时果断地采取措施，最大程度减轻重污染天气给师生带来的身心损伤，切实保障师生健康安全，维护正常的教育教学秩序。
二、编制依据
《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《安徽省突发事件应对条例》、《合肥市大气污染防治条例》、《合肥市突发事件总体应急预案》、《合肥市人民政府关于印发合肥市重污染天气应急预案的通知》等有关法律、法规和文件。
三、适用范围
本预案适用于合肥市行政区域内各级各类中小学、幼儿园。
四、预警分级与发布
（一）预警分级
根据《合肥市重污染天气应急预案》相关规定，我市重污染天气分为四级，分别为Ⅳ级（蓝色）、Ⅲ级（黄色）、Ⅱ级（橙色）预警，Ⅰ级预警（红色）。
1.Ⅳ级（蓝色）预警：当全市总体空气质量指数日均值200≤300时，且气象预报未来2天仍将维持不利气象条件。
2.Ⅲ级（黄色）预警：当全市总体空气质量指数日均值300≤400时，且气象预报未来2天仍将维持不利气象条件。
3.Ⅱ级（橙色）预警：当全市总体空气质量指数日均值400≤500时，且气象预报未来2天仍将维持不利气象条件。
4.Ⅰ级（红色）预警：当全市总体空气质量指数日均值AQI>500时，且气象预报未来2天仍将维持不利气象条件。
（二）预警发布
根据市重污染天气应急指挥部发布的预警信息，市教育局重污染天气应急工作领导小组办公室及时向局重污染天气应急工作领导小组汇报，同时向各县（市）区教育主管部门、市管学校发布。
各学校根据预警信息、应急预案进行实施。
五、应急措施
（一）Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级预警发布后，局机关、市管学校停驶有关车辆（30%以上）。
（二）Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级预警发布后，各级各类学校要增加对校园裸露地面洒水抑尘频次，每天洒水不少于2次。加强对校园建筑施工场地的扬尘控制，全天保持裸露地面湿润，不能因刮风、上料、运输等原因产生扬尘污染。
（三）Ⅳ级、Ⅲ级预警发布后，幼儿园停止户外活动，全市中小学减少体育课等户外运动。
（四）Ⅱ级预警发布后，全市中小学校、幼儿园停止体育课、集体操、跑步、体育赛事等户外运动，所耽误体育课可采取调课方式，以保证课程计划落实，并提醒学生最大限度减少外出，外出期间尽量采取防护措施。
上述应急措施由各学校负责组织实施，督导组负责巡回督查检查。在应急措施实施期间，县（市）区教育主管部门、市管学校每日向综合组汇报动态。
（五）Ⅰ级预警发布后，全市中小学校和幼儿园调整作息时间。
全市范围内和市区范围内学校调整作息时间，由局重污染天气应急工作领导小组集体研究，报市应急指挥部同意后实施；一个或数个县（市）、区范围内学校调整作息时间，由各县（市）区教育主管部门分别报局重污染天气应急工作领导小组、当地政府同意后实施。在调整作息时间前，各学校要指导学生科学安排自学计划，适当布置自学内容，可以安排网上学习或电话辅导。同时，要加强对学生的安全教育，防止停课期间发生意外事故。要特别加强应对重污染天气防护知识教育，引导学生增强自我防护意识和能力。
（六）Ⅳ、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级预警发布后，各县（市）区教育主管部门、各市管学校必须严格执行值班制度，应急值班电话必须24小时有人盯守，并保证有一名领导班子成员带班。
六、组织领导
（一）成立重污染天气应急工作领导小组
组 长：市教育局局长
副组长：市教育局分管领导
成 员：市教育局机关各处室负责人
领导小组下设办公室，办公室设在市教育局基教处，办公室主任由市教育局分管领导兼任。办公室下设综合组、应急组、督导组、宣教组，工作人员由局机关各处室工作人员组成。
（二）各组职责
1．综合组（局基教处牵头，办公室、法规处、财审处、学前办等处室抽调人员组成）。负责督促指导各县（市）区教育主管部门、各级各类学校编制重污染天气应急预案；负责各项应急措施的组织协调；负责与有关部门的沟通和向市政府信息上报等工作。
2．应急组（局法规安全处牵头，办公室、基教处、职成处、学前办、组人处、装备电教中心等处室抽调人员组成）。负责与市重污染天气应急指挥部办公室联系沟通，及时接收预警信息，通知相关县（市）区教育主管部门，学校启动预案并汇总、整理应急措施落实情况，并及时向领导小组汇报。
3．督导组（局督导处牵头，监察室、组人处、督导中心等处室抽调人员组成）。负责对重污染天气预警应急措施的落实情况进行检查督导，并向应急组反馈。
4．宣教组（局宣传处牵头，团委、学生事务管理中心、教师事务管理中心等处室抽调人员组成）。负责在全市教育系统开展生态环境教育、应对重污染天气防御措施教育；负责全市教育系统重污染天气预警工作的宣传报道；负责联系相关媒体发布预警信息。
（三）县（市）、区教育主管部门职责
在当地政府的统一领导下，负责所管辖学校重污染天气应急工作，按要求编制本地空气重污染应急预案，并向市教育局综合组备案。
（四）市管学校职责
在市教育局重污染天气应急工作领导小组领导下，按要求编制本学校空气重污染应急预案，并向市教育局重污染天气应急工作办公室综合组备案，并实施各项应急处置措施。
七、有关要求
（一）以人为本，强化防范。各县（市）区教育主管部门、各市管学校要把保障师生生命安全放在防御工作首位，密切空气污染指数变化，认真做好各项防范工作。
（二）思想重视，加强指导。市教育局负责市管学校重污染天气应急处置工作的组织实施，加强对各县（市）、区教育主管部门重污染天气应急处置工作指导和监督；各县（市）、区教育主管部门在当地政府统一领导下负责辖区内学校重污染天气应急处置工作的组织实施和监督指导；各级各类学校在所属教育主管部门领导下，负责本学校应急处置工作的具体实施。
（三）快速反应，果断处置。市重污染天气应急指挥部污染预警发出后，县（市）区教育主管部门、各级各类学校要根据不同污染预警等级迅速响应，及时启动本单位应急预案，并与有关部门密切配合，积极落实相应处置措施。
（四）落实责任，加强督查。应对重污染天气工作是一项事关民生的重要政治任务，实行行政一把手负责制和责任追究制。应急预案启动实施期间，局应急领导小组将加大督导巡查力度，对未按要求采取积极措施的单位及责任人予以通报和责任追究。
篇8：重污染天气应急预案
学校安全工作直接关系到全体师生能否安全、健康成长，关系到千家万户的家庭幸福，关系到社会的稳定，责任重于泰山。每位教师必须从讲政治的高度，以对国家、民族极端负责的态度，高度重视，必须牢固树立“安全第一”的思想，时时不忘安全、事事重视安全，逢会必讲安全，并健全学校安全制度，落实安全责任，居安思危，警钟长鸣，切实做好学校的安全工作。
为做好学校突发事故的处置工作，特制订本制度：
一、适用范围：
火灾事故；交通事故；建筑质量事故；食物中毒事故；学生活动意外伤害事故。
二、报告制度及程序：
1、学校发生安全事故后，必须立即向学校行政办公室报告。重大事故发生后，学校应立即上报。
2、学校必须在
2小时内写出事故书面，逐级报告。
3、报告内容：事故发生的时间、地点、伤亡人数、事故简单经过、事故发生原因的`初步判断、事故发生区已采取的措施和事故控制情况以及报告人、报告单位。事故现场情况、伤亡人数发生变化后，学校应及时进行补报。
三、应急处置指挥机构及职责：
学校成立校内安全事故应急处置领导小组。组长由xx担任，全面负责学校安全事故的处置工作，及时听取事故情况报告，视情况做出启动应急处置预案决定。
副组长由xx担任，负责事故的现场救护，调查处理和善后等工作。
组员由各班班主任担任：具体做好现场救护、抢救和善后等工作。
四、事故现场应急处置：
1、领导小组应根据事故类型，开展各项处置工作，及时听取、了解事故现场情况，研究抢救方案，采取相应措施，全力开展抢救工作。
2、在全力抢救受伤学生时，及时控制危险源，努力把事故损失控制在最低限度。
3、救护人员应及时将受伤学生送医院急诊治疗。
4、班主任应及时通知家长，并做好家长的安抚工作。
5、总务处应为受伤学生做好有关医药费等经济补偿工作。
6、各年级组应及时写出事故报告。
7、举行演练活动再出台具体
方案
五、事故调查处理：学校应对事故作出调查结论，按规定对责任事故作出处理。
六、定期演练制度
1、每月进行一次安全演练；
2、有记录、总结 、有图片、影像资料。
篇9：重污染天气应急预案
1.总则
1.1编制目的
为建立健全重污染天气应急响应机制，及时有效应对重污染天气，最大限度降低重污染天气造成的危害，保障人民群众身体健康，结合我市实际，制订本应急预案。
1.2编制依据
主要编制依据：《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国气象法》《大气污染防治行动计划》《“十三五”生态环境保护规划》《环境保护部办公厅关于加强重污染天气应急管理工作的指导意见》《城市重污染天气应急预案编制指南》《环境保护部办公厅关于加强重污染天气应急预案修编工作的函》《环境保护部办公厅关于扎实做好今冬明春大气污染防治工作的通知》《xx省突发环境事件应急预案(20xx年修订)》《xx省大气污染防治目标责任书》《xx省人民政府关于印发xx省大气污染防治行动计划实施细则的通知》《xx省灰霾污染防治办法》《xx省重污染天气应急预案(20xx年修订)》《xx市大气污染防治目标责任书》《xx市重污染天气预案(20xx年修订)》等相关法律法规和政策规定。
1.3适用范围
本应急预案适用于发生在xx市境内，需要由市政府指导、督促、协调，或超出事发地区县政府处置能力的重污染天气应对工作。各区县政府(含高新区管委会，下同)按照本应急预案有关要求，制定和落实适用于本辖区的重污染天气具体应急预案。
1.4工作原则
以人为本，预防为主。把保障人民群众身体健康作为重污染天气应对工作的出发点，坚持平战结合，强化节能减排措施，加强大气污染防治，有效预防重污染天气的形成，减少重污染天气造成的危害程度。
属地负责，区域防控。在市政府的统一领导下，实行属地为主、条块结合和分级负责、分类管理的重污染天气应急响应机制。各区县政府和市级有关部门各司其职、密切配合，积极组织做好重污染天气的应急准备和处置工作。
加强预警，积极响应。加强对全市大气污染源监控，积极做好空气质量和气象条件的日常监测，及时把握环境空气质量和气象条件的变化情况，建立健全重污染天气的监测预警、会商研判、应急响应、督查调度机制，科学预警，积极应对重污染天气。
部门联动，社会参与。加强各有关部门协调联动，进一步建立健全信息共享机制，充分发挥各自专业优势，综合采用经济、法律以及必要的行政手段协同做好重污染天气应急工作。进一步完善信息公开制度，加强宣传教育，提高公众自我防护意识、参与意识，在全社会树立起“同呼吸、共奋斗”的行为准则，共同改善空气质量。
1.5预案体系
本应急预案是《xx市突发公共事件总体应急预案》体系的重要组成部分，各区县重污染天气应急预案、各区县应急处置专项实施方案和市级部门重污染天气应急督导预案共同组成市重污染天气应急预案体系。
1.6预案关系
xx市重污染天气应急预案
市级部门重污染天气应急督导方案
各区县重污染天气应急预案
各区县应急处置专项实施方案
xx市突发公共事件总体应急预案
图1 xx市重污染天气应急预案与其它预案关系图
区县重污染天气应急预案由各区县政府组织制订和实施，企事业单位限产停产方案、机动车限行方案、扬尘控制方案、气象干预方案、停办大型户外活动方案、中小学和幼儿园停止户外活动和停课方案，以及重大活动重污染天气应急方案等由各区县政府组织、督促相关单位制订和实施。市级部门重污染天气应急督导预案由市级有关部门根据规定组织制订和实施。
2.组织机构和职责
2.1组织体系
我市重污染天气应急组织体系由市重污染天气应急指挥部及其办公室、应急工作组、应急专家组和区县政府重污染天气应急领导机构组成。
市重污染天气应急指挥部
市重污染天气应急指挥部
办公室
市重污染
天气应急
工作组
市重污染
天气应急
专家组
区县政府重污染天气应急领导机构
应急督导组
事件评估组
宣传报道组
监测预警组
图2 xx市重污染天气应急组织机构关系框架图
2.2应急领导机构
2.2.1市重污染天气应急指挥部组成
市政府成立市重污染天气应急指挥部(以下简称市指挥部)，其组成如下：
指挥长：市政府分管环境保护工作的副市长
副指挥长：市政府联系环境保护工作的副秘书长
市环保局局长
市气象局局长
成员单位：市环保局、市气象局，市政府新闻办、市目督办、市发改委、市经济和信息化委、市教育体育局、市科技和知识产权局、市公安局、市民政局、市财政局、市人力资源社会保障局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市农牧业局、市林业局、市商务局、市文广新局、市卫生计生委、市旅游发展委、市城乡管理执法局、市安监局、市国资委、市食品药品监管局、市工商局、市质监局、市消防支队、市保险行业协会、省通信管理局xx市通信发展办公室、各区县政府。
2.2.2市指挥部主要职责
(1)负责我市重污染天气应急处置工作的组织领导和指挥协调，根据事件的性质、规模等情况提出应急处置的原则要求;
(2)指导、督促、协调有关区县、市级有关部门和单位开展重污染天气事件应急处置工作;
(3)指导、督促、协调有关区县、市级有关部门和单位提供应对重污染天气事件的应急保障、救助支援;
(4)及时研究处理重污染天气重大事项;
(5)向省政府、省重污染天气应急指挥部和市委、市政府报告重污染天气事件应急处置工作进展情况;
(6)负责重污染天气有关重要信息发布。
2.2.3市指挥部办公室及其职责
市指挥部办公室设在市环保局，由市环保局分管负责人兼任办公室主任，市发改委、市经济和信息化委、市教育体育局、市公安局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市城乡管理执法局、市气象局等有关负责人兼任副主任。办公室主要职责：
(1)积极主动为市指挥部当好参谋助手，加强信息收集和分析研究，搞好上传下达和处置工作的监控，督促、指导各区县政府重污染天气应急指挥机构和市指挥部成员单位按要求落实各项处置措施;
(2)在市指挥部授权下，依法督查督办我市重污染天气事件的预防和应急处置工作;
(3)组织建立和完善重污染天气监测和预报预警体系;
(4)组织修订市重污染天气应急预案;
(5)组织重污染天气应急预案宣传、培训和演练;
(6)组织建立和管理市重污染天气预报预警平台以及预案处置指挥平台和专家库;
(7)承担市指挥部日常事务和交办的其他工作。
2.2.4市指挥部成员单位职责
市指挥部成员单位作为重污染天气应急处置工作的参与单位和协作部门，根据职责分工分别承担相应的工作任务。
(1)市环保局：负责组织开展重污染天气空气环境质量监测、分析和预报;主持与市气象局联合开展的空气环境质量会商、研判、预报工作;对重点排污企业污染物减排情况组织进行执法检查;联合相关部门加强对农作物秸秆违规露天焚烧等大气污染控制措施的落实。
(2)市气象局：负责制定重污染天气下气象保障预案，并组织落实;负责重污染天气气象条件分析和预报，与市环保局联合开展空气环境质量会商、研判、预报工作;适时开展人工影响天气作业。
(3)市政府新闻办：负责协调各宣传媒体开展重污染天气应急处置工作的宣传报道工作。
(4)市目督办：会同市指挥部办公室对重污染天气应急处置措施落实情况进行督查督办。
(5)市发改委：负责市本级重污染天气应急预防与处置体系建设项目的立项与管理，负责市本级重污染天气应急基础设施建设项目的审批;优化区域空间布局，调整产业结构，实施能源消费总量控制，优化能源结构;推动清洁能源利用;完善相关收费、价格、补贴等政策，按职责做好应急状态下能源控制和保障有关工作;会同市农牧业局做好农作物秸秆综合利用工作。
(6)市经济和信息化委：负责组织实施落后产能淘汰，推进产业转型升级;督导各区县政府组织重点排污企业编制并落实重污染天气应急预案;加强工业技改和节能减排，在重污染天气应急响应期间依法指导和协助有关区县对重点排污企业采取限产、停产措施;协调煤炭、成品油、天然气等重要资源、物资配置的综合调度、紧急调度工作;负责协调电力部门在保障全市电力供应的前提下，落实压产、限产，以及电力调配等工作;督促油品升级工作，负责督导全市加油站、储油库油气回收治理工作;负责协调内外资工业企业重污染天气应急处置预案的制定、实施。
(7)市教育体育局：指导和督促各区县制定并组织落实重污染天气幼儿园、学校应急方案;组织落实减少或停止户外活动等学生防护的措施;开展相关安全应急知识教育培训。
(8)市科技和知识产权局：负责组织协调全市重污染天气预防、应对处置科技支撑工作，加强基础科研能力储备，加快先进适用科技成果(新技术、新产品、新工艺等)的转化推广。
(9)市公安局：指导和督促各区县制定并组织落实重污染天气机动车限行应急方案等管控措施;推动老旧机动车淘汰工作。
(10)市民政局：指导和督促各区县对重污染天气事件应急处置中需要紧急生活救助的群众开展相关工作。
(11)市财政局：负责对环保工作所需资金通过纳入部门综合预算予以保障，并对资金的安排、使用、管理进行监督和绩效考评。
(12)市人力资源社会保障局：组织指导重污染天气期间造成的社会保险等相关问题处置工作。
(13)市住房和城乡建设局：组织落实城市建筑工地扬尘治理措施，指导和督促各区县开展重污染天气建筑工地扬尘控制工作;指导和督促各城市建筑工地制定并组织落实重污染天气应急预案。
(14)市交通运输局：指导和督促各区县制定并组织落实重污染天气交通运输保障应急方案，保障重污染天气发生时公共交通运力，强化城市公共交通建设;加大对国省道路交通运输扬尘的监管整治力度;配合环保部门督促落实营运类车船等非道路移动源的大气污染控制措施;协调落实港口大气污染控制工作;积极配合有关部门推动符合国家排放标准营运机动车的全面普及;负责督导全市油罐车油气回收治理工作。
(15)市水务局：组织落实城市供水管网、防洪堤设施工程的扬尘治理措施，指导督促各区县河道砂石开采扬尘控制工作;指导督促各区县河道砂石开采场制定并组织落实重污染天气应急预案。
(16)市农牧业局：配合做好农作物秸秆综合利用技术研发和推广应用，联合开展秸秆禁烧的监督管理工作;指导区县农牧业部门联合当地环保部门划定秸秆禁烧区，并监督落实秸秆禁烧工作。
(17)市林业局：指导和督促各区县加强辖区内国土绿化，加强湿地保护和建设。
(18)市商务局：配合做好老旧机动车淘汰工作。对已落户的外资企业加强防控应急方面的宣传、培训和指导，对市内重点外资企业做好相关信息的上传下达工作，并及时向市指挥部反馈外资企业相关情况。
(19)市文广新局：负责指导、协调大气污染防治、健康防护等广播电视宣传，推动公民、企业自愿积极参与减排。
(20)市卫生计生委：负责开展重污染天气对人体健康影响的研究、防病知识宣传;组织指导和协调督促各相关区县卫生防护和医疗机构加强诊疗、救治工作。
(21)市旅游发展委：负责重污染天气旅游团队、游客等应急处置工作。
(22)市城乡管理执法局：指导和督促各区县加强城市市容环境卫生管理;负责督促各环卫单位增加道路洒水、冲洗频次;加大对城市清扫废物、园林废物、建筑废物等生物质废物露天焚烧的监管力度;严格控制城区露天烧烤;指导、督促各区县加强渣土运输车辆、土石方消纳场扬尘控制措施落实情况的检查和查处。
(23)市安监局：负责重污染天气相关生产安全事故应急处置工作。
(24)市国资委：负责组织协调监管范围内市属国有生产型企业重污染天气预防、应对处置工作。
(25)市食品药品监管局：加强餐饮业食品安全监管工作，配合环保部门和城乡管理执法部门做好餐饮企业污染排放监管工作。
(26)市工商局：负责煤炭经营主体资格确认和相关执法工作;配合煤炭管理部门开展煤炭行业日常监管。
(27)市质监局：配合加强大气污染排放标准制订工作;配合加强锅炉污染治理工作。
(28)市消防支队：参与重污染天气相关应急处置的抢险救援等工作。
(29)市保险行业协会：负责指导保险公司积极开展重污染天气相关责任保险工作。
(30)省通信管理局xx市通信发展办公室：负责重污染天气应急处置通信保障等工作。
(31)各区县政府：负责本行政区域内重污染天气应急管理工作，制定和完善重污染天气应急预案并组织实施，有效应对重污染天气。
2.3应急工作组
市指挥部设监测预警组、应急督导组、事件评估组、宣传报道组等4个应急工作组，指导、督促开展应急处置工作。
2.3.1监测预警组
市指挥部组织市环保局、市气象局成立监测预警组，主要负责组织、指导开展重污染天气的环境空气质量、气象监测，向市指挥部提供监测、预警数据信息，为预警、响应提供决策依据。
2.3.2应急督导组
市指挥部组织市发改委、市经济和信息化委、市公安局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市环保局、市城乡管理执法局等相关成员单位成立应急督导组，主要负责对各区县、各有关部门和单位重污染天气应急准备、监测、预警、响应等职责落实情况进行监督、指导，强化督查督办。
2.3.3事件评估组
市指挥部组织市发改委、市经济和信息化委、市公安局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市环保局、市城乡管理执法局等相关成员单位成立事件评估组，主要负责对重污染天气事件的影响、危害，以及对有关区县、部门、单位所采取措施的有效性、针对性、可操作性等开展评估，并对应急处置工作的及时性、联动性和工作力度开展评价，总结经验教训，规范和加强今后应急处置工作。
2.3.4宣传报道组
市指挥部组织市政府新闻办、市文广新局、市环保局等相关成员单位成立宣传报道组，主要负责应急处置宣传报道的`组织、协调工作，加强舆情信息收集分析、研判，根据需要组织召开新闻发布会。
2.4应急专家组
市指挥部设立应急专家组，由有关科研机构和单位的技术专家组成，主要涉及环境监测、气象气候、大气环境、应急管理、环境评估、危险化学品、城市规划、能源、建设、机动车、农业、卫生、教育等相关专业，主要负责为我市重污染天气应急处置提供技术支撑。
2.5各区县重污染天气应急指挥机构
各区县政府相应成立重污染天气应急指挥机构，主要负责统一协调、指挥本辖区内重污染天气应急处置工作，组织编制本辖区重污染天气应急预案，并适时启动应急预案;贯彻落实国家、省、市重污染天气应急要求，落实重污染天气应急措施;组织、督促重点企事业单位制定落实应急预案，规范应急处置。
3.监测与预警
3.1监测
3.1.1日常监测
市、区县环保、气象部门要完善环境空气质量、气象监测网络，科学布设监测点位，严格按照有关规定实施空气质量和气象日常监测，同时做好数据收集处理、现状评价以及趋势预测工作，建立信息共享、通报、会商制度，对有可能造成重污染天气的有关信息及时报告本级政府和市指挥部办公室。
3.1.2应急监测
重污染天气应急情况下，按预警级别要求，各级环保、气象部门应跟踪掌握环境空气质量和气象条件的变化情况，开展应急监测，结合历史数据、污染控制对未来趋势作出科学预判，为应急预警、响应工作的开展提供决策依据。
3.2预警分级
根据重污染天气的形成特点，按照重污染天气的发展趋势和严重性，将全市预警分级统一划分为四个等级，由低到高顺序依次为蓝色预警、黄色预警、橙色预警和红色预警。
3.2.1蓝色预警
预测全市AQI日均值>200将持续1天且未达到高级别预警条件时。
3.2.2黄色预警
预测全市AQI日均值>200将持续2天及以上且未达到高级别预警条件时。
3.2.3橙色预警
预测全市AQI日均值>200将持续3天，且出现AQI日均值>300将持续1天时;预测全市AQI日均值为200
3.2.4红色预警
预测全市AQI日均值>200将持续4天及以上，且AQI日均值>300将持续2天及以上或预测AQI日均值达到500并将持续1天及以上时;预测全市AQI日均值为200
3.3预警发布
3.3.1发布时间
原则上预警信息提前1天(24小时)发布，若遇特殊气象条件未能提前发布预警信息，判断满足预警条件，立即发布预警信息。
3.3.2发布程序与方式
一旦预测未来将出现或已出现重污染天气，市环保局、市气象局及时组织预测会商，确定重污染天气发生的时间、范围和污染程度。经会商达到预警条件时，将预警信息报送市指挥部办公室，由市指挥部统一发布预警。
预警信息包括：重污染天气可能出现的时间、范围、污染程度、主要污染物、预警级别及气象条件等。
3.4预警等级调整和预警解除
3.4.1预警等级调整
重污染等级发生变化，依据预警分级对预警级别进行调整。
预警信息发布后，由于气象条件变化，最新会商结果认为污染等级将发生变化，已发预警需要升级或降级的(不含降级为蓝色预警)，市指挥部办公室按照预警发布程序调整预警级别。当空气质量指数在不同预警级别条件内频繁波动时，应按高级别预警执行。
3.4.2预警解除
根据空气质量、气象条件滚动监测预测，未来预警不满足已发布的重污染天气预警条件，且预计24小时不会反弹时，市指挥部办公室按相关程序发布解除信息，蓝色预警自动解除。
一旦再次出现本应急预案规定的蓝色、黄色、橙色或红色重污染天气预警条件时，重新发布预警信息。
4.应急响应
4.1响应原则
坚持“环保部门自身响应，各有关区县、部门、单位协作响应，全市连片响应”和“以事发地所属人民政府为主”的应急响应原则。
4.2响应分级
对应预警级别，重污染天气应急响应级别分为Ⅳ级应急响应、Ⅲ级应急响应、Ⅱ级应急响应、Ⅰ级应急响应四个级别。
蓝色预警启动Ⅳ级应急响应;
黄色预警启动Ⅲ级应急响应;
橙色预警启动Ⅱ级应急响应;
红色预警启动Ⅰ级应急响应。
应急响应措施的内容包括公众防护措施、倡议性污染减排措施和强制性污染减排措施。
4.3响应程序
当发布重污染预警天气预警时，各级政府应当按规定及时启动重污染天气应急预案，执行相应等级的响应措施，并向市指挥部办公室报告。
市指挥部办公室接到监测预警组报告，须立即组织相关部门对重污染天气影响范围、程度、发展趋势等进行会商、分析、研判，确认达到相应预警级别，启动相应应急响应措施。其中，Ⅰ级应急响应由市指挥部指挥长批准启动，Ⅱ级应急响应由市指挥部副指挥长批准启动，Ⅲ级、Ⅳ级应急响应由市指挥部办公室主任批准启动。
4.4响应措施
4.4.1 Ⅳ级响应措施
1健康防护措施
(1)儿童、老年人和呼吸道、心脑血管病及其他慢性疾病患者尽量留在室内、避免户外活动，确需外出尽量采取防护措施。
(2)一般人群减少或避免户外活动;室外工作、执勤、作业、活动等人员可以采取佩戴口罩、缩短户外工作时间等必要的防护措施。
(3)教育部门协调幼儿园、中小学校等教育机构减少户外活动。
2倡议性污染减排措施
(1)倡导公众绿色生活，节能减排，夏天可适当将空调调高1~2℃，冬天可适当将空调调低1~2℃。
(2)倡导公众绿色出行，尽量采取乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行。
(3)倡导生产过程中排放大气污染物的企事业单位，自觉调整生产周期，减少污染物排放。
4.4.2 Ⅲ级响应措施
1健康防护措施
(1)儿童、老年人和呼吸道、心脑血管病及其他慢性疾病患者尽量留在室内、避免户外活动，确需外出尽量采取防护措施。
(2)一般人群减少或避免户外活动;室外工作、执勤、作业、活动等人员可以采取佩戴口罩、缩短户外工作时间等必要的防护措施。
(3)教育部门协调幼儿园、中小学校等教育机构取消户外活动。
(4)卫生计生部门协调医疗机构适当增设相关疾病门诊急诊，增加医护人员数量，加强对呼吸类疾病患者的就医指导和诊疗保障。
2倡议性污染减排措施
(1)倡导公众绿色生活，节能减排，夏天可适当将空调调高1~2℃，冬天可适当将空调调低1~2℃。
(2)倡导公众绿色出行，尽量采取乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行。
(3)倡导公众绿色消费，单位和公众尽量减少含挥发性有机物的涂料、油漆、溶剂等原材料及产品的使用。
(4)倡导生产过程中排放大气污染物的企事业单位，自觉调整生产周期，减少污染物排放;在排放达标的基础上进一步提高污染治理设施效率。
3强制性污染减排措施
(1)在强制性污染减排基数的基础上，工业企业采取降低生产负荷、停产、加强污染治理等措施，重点排污工业企业至少减排30%的大气污染物排放量，其他企业最低减排15%的大气污染物排放量;加强环境监察和执法检查。
(2)主城区停止室外喷涂、粉刷、切割、护坡喷浆作业;除应急抢险外停止施工工地的土石方作业(包括：停止土石方开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等作业，停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业);建筑垃圾和渣土运输车、砂石运输车辆禁止上路行驶;加强施工扬尘环境监理和执法检查。
(3)主城区禁止上路行驶(0点至3点除外)国Ⅰ、国Ⅱ排放标准的汽油车(含驾校教练车)，对国Ⅲ排放标准以下的柴油车可根据实际，增加其他限制措施;公共交通部门加大运输保障力度;加强交通执法检查。
(4)在日常道路清扫保洁频次的基础上，增加清扫保洁作业频次，主城区主要道路、行道树每天至少进行2次冲洗除尘。
(5)主城区企业露天堆放的散装物料全部苫盖，增加洒水降尘频次。
(6)主城区禁止燃放烟花爆竹和露天烧烤。
4.4.3 Ⅱ级响应措施
1健康防护措施
(1)儿童、老年人和呼吸道、心脑血管病及其他慢性疾病患者尽量留在室内、避免户外活动，确需外出强烈建议采取防护措施。
(2)一般人群避免户外活动，室外工作、执勤、作业、活动等人员强烈建议采取佩戴口罩、缩短户外工作时间等必要的防护措施。
(3)教育部门协调幼儿园、中小学校等教育机构取消户外活动。
(4)卫生计生部门协调医疗机构适当增设相关疾病门诊急诊，增加医护人员数量，加强对呼吸道、心脑血管病及其他慢性疾病的就医指导和诊疗保障。
(5)停止举办大型群众性户外活动。
2倡议性污染减排措施
(1)倡导公众绿色生活，节能减排，夏天可适当将空调调高1~2℃，冬天可适当将空调调低1~2℃。
(2)倡导公众绿色出行，尽量采取乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行。
(3)倡导公众绿色消费，单位和公众尽量减少含挥发性有机物的涂料、油漆、溶剂等原材料及产品的使用。
(4)倡导生产过程中排放大气污染物的企事业单位，自觉调整生产周期，减少污染物排放;在排放达标的基础上进一步提高污染治理设施效率。
(5)倡导具备条件的企事业单位可根据重污染天气实际情况、应急强制响应措施，采取调休、错峰上下班、远程办公等弹性工作制度。
(6)积极开展人工影响天气作业，缓解空气污染。
3强制性污染减排措施
(1)在强制性污染减排基数的基础上，工业企业采取降低生产负荷、停产、加强污染治理等措施，重点排污工业企业至少减排50%的大气污染物排放量，其他企业最低减排30%的大气污染物排放量;加强环境监察和执法检查，发现环境违法行为从严从重进行处罚。
(2)主城区停止室外喷涂、粉刷、切割、护坡喷浆作业;除应急抢险外停止施工工地的土石方作业(包括：停止土石方开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等作业，停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业);建筑垃圾和渣土运输车、砂石运输车辆禁止上路行驶;加强施工扬尘环境监理和执法检查。
(3)除城市运行保障车辆和特种车辆外，在确定的限行区域内，采取2个车牌尾号一组轮换限行(车牌尾号分为1和6周一限行、2和7周二限行、3和8周三限行、4和9周四限行、5和0周五限行，尾号是字母的，以最后一个数字为准)的方式，限制，限制主城区20%的机动车通行，法定节假日和公休日不限行;在主城区对货车等大型汽车实行禁止通行，以柴油为燃料的非道路工程机械和车辆停止使用;增加城市主干道的公共交通工具的营运频次，加强交通执法检查。
(4)在日常道路清扫保洁频次的基础上，增加清扫保洁作业频次，主城区主要道路、行道树每天至少进行3次冲洗除尘。
(5)主城区企业露天堆放的散装物料全部苫盖，增加洒水降尘频次。
(6)主城区禁止燃放烟花爆竹和露天烧烤。
4.4.4 Ⅰ级响应措施
1健康防护措施
(1)儿童、老年人和呼吸道、心脑血管病及其他慢性疾病患者尽量留在室内、避免户外活动，确需外出强烈建议采取防护措施。
(2)一般人群避免户外活动;室外工作、执勤、作业、活动等人员强烈建议采取佩戴口罩、缩短户外工作时间等必要的防护措施。
(3)教育部门协调幼儿园、中小学校等教育机构采取停课措施。对于已经到校的学生，学校可安排学生自习;对于未到校的学生，学校可通过远程教育等方式，安排学生在家学习。
(4)卫生计生部门协调医疗机构适当增设相关疾病门诊急诊，增加医护人员数量，加强对呼吸道、心脑血管病及其他慢性疾病的就医指导和诊疗保障。
(5)停止举办大型群众性户外活动。
2倡议性污染减排措施
(1)倡导公众绿色生活，节能减排，夏天可适当将空调调高1~2℃，冬天可适当将空调调低1~2℃。
(2)倡导公众绿色出行，尽量采取乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行。
(3)倡导公众绿色消费，单位和公众尽量减少含挥发性有机物的涂料、油漆、溶剂等原材料及产品的使用。
(4)倡导生产过程中排放大气污染物的企事业单位，自觉调整生产周期，减少污染物排放;在排放达标的基础上进一步提高污染治理设施效率。
(5)倡导具备条件的企事业单位可根据重污染天气实际情况、应急强制响应措施，采取调休、错峰上下班、远程办公等弹性工作制度。
(6)积极开展人工影响天气作业，缓解空气污染。
3强制性污染减排措施
(1)在强制性污染减排基数的基础上，工业企业采取降低生产负荷、停产、加强污染治理等措施，重点排污工业企业至少减排70%的大气污染物排放量，其他企业最低减排50%的大气污染物排放量;加强环境监察和执法检查，发现环境违法行为从严从重进行处罚。
(2)主城区停止室外喷涂、粉刷、切割、护坡喷浆作业;除应急抢险外停止施工工地的土石方作业(包括：停止土石方开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等作业，停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业);建筑垃圾和渣土运输车、砂石运输车辆禁止上路行驶;加强施工扬尘环境监理和执法检查。
(3)除城市运行保障车辆和特种车辆外，在确定的限行区域内，采取单双号车牌尾号限行(尾号为1/3/5/7/9的车牌和尾号为2/4/6/8/0的车牌隔日轮换限行，尾号是字母的，以最后一个数字为准)的方式，限制主城区50%的机动车通行，法定节假日和公休日不限行;在主城区对货车等大型汽车实行禁止通行，以柴油为燃料的非道路工程机械和车辆停止使用;增加城市主干道公共交通工具的营运频次和营运时间;加强交通执法检查。
(4)在日常道路清扫保洁频次的基础上，增加清扫保洁作业频次，主城区主要道路、行道树每天至少进行4次冲洗除尘。
(5)主城区企业露天堆放的散装物料全部苫盖，增加洒水降尘频次。
(6)禁止燃放烟花爆竹和露天烧烤。
4.4.5特别说明
各区县在落实本预案相应等级预警措施的基础上，可结合实际，采取更加严格的应急措施应对重污染天气。
春节、国庆节等长假期间，因中小学幼儿园放假、机动车行驶数量减少、多数工业企业停产、施工工地停工，社会活动强度大幅度降低，在发生重污染天气时，以提醒健康防护措施、倡议性污染减排措施为主。
在Ⅱ级、Ⅰ级应急响应有关车辆限行措施中，军队、警务、环境执法、消防、急救、抢险、邮政(快递)、保险勘验救援、民生保障、环卫作业车辆和单位通勤车、公交车、出租车、纯电动车辆、燃气车辆可不执行限行措施。
当紧急发布重污染天气预警信息时，当天不采取机动车限行和停课措施。
大气污染物排放的工业企业主要指生产过程中排放二氧化硫、烟(粉)尘、氮氧化物和挥发性有机物(VOCs)气体的工业企业。涉及大气污染物排放的工业企业，应结合实际不断完善重污染天气应急响应操作方案，增强应急污染减排措施的科学性、可操作性和可核实性。
具备全封闭且不进行原料运输的混凝土搅拌站和砂浆搅拌站可不采取停产、限产措施。对于建筑施工工地水泥浇筑等不能间断的工序，可在完成本工序后停止施工。
4.5应急响应报告及通报
4.5.1报告责任单位
重污染天气事件报告的责任单位为市、区县重污染天气应急指挥部或指挥部办公室。
4.5.2报告时限
区县重污染天气应急指挥部或指挥部办公室应在重污染天气事件启动预警后半小时内，将预警启动上报至市指挥部办公室。市指挥部或指挥部办公室应在重污染天气事件启动预警后1小时内，将预警启动上报至省重污染天气应急指挥部办公室，最迟不得超过3小时。
4.5.3事件通报
市指挥部和指挥部办公室应根据监测预警预报、应急响应等工作进展及时向市级有关部门和区县通报事件情况，根据实际需要，加强与毗邻地区人民政府的情况沟通。
在应急响应的同时，应视情况及时向毗邻和可能波及的地区政府通报情况。
重污染天气事件中如果涉及被困、失踪、伤亡人员有港、澳、台人员或外籍人员，或者事件可能有境外影响的，由市外事侨务旅游局负责通报。
4.6应急措施的执行与监督
各级各部门要高度重视，切实履行“党政同责，一岗双责”，采取有效措施，做到责任到位、措施到位、监督到位。市级有关部门要加强对区县政府的指导、督促。各区县政府要对辖区内企事业单位加强监管检查，加大应急响应期间各类应急措施执行力度，加大巡查频次，采取联合检查、交叉检查、夜间突查等方式确保措施有效落实。对未落实措施要求或措施执行不力的，由监察部门予以追究问责。
4.7应急响应降级和终止
重污染天气相关威胁和危害得到控制、消除后，根据监测预警组对未来24小时空气环境质量及气象条件的分析评估，市指挥部或授权市指挥部办公室宣布降低重污染天气应急响应级别或终止响应。
5.新闻发布
重污染天气环境事件的新闻发布，按《xx市突发公共事件新闻发布制度》实施，市政府新闻办及市级有关部门负责组织协调，市指挥部或授权市指挥部办公室统一对外发布信息。
6.总结评估
重污染天气应急响应终止后，由市指挥部办公室会同应急响应相关区县政府，组织专家和相关部门开展本预案的应急响应过程评价，进一步分析重污染天气出现的原因与污染扩散过程，对重污染天气可能造成的后续影响进行评估，总结应急处置工作的经验教训，提出重污染天气防治和应急响应的改进措施建议，并及时修订重污染天气应急预案。
7.保障措施
7.1人力资源保障
各级政府要加强重污染天气应急处置能力建设，培养常备不懈、充分掌握重污染天气应急处置措施的应急预备力量，确保能迅速开展并完成大气污染预警预报、应急监测、污染控制、处理处置等应急工作。环保部门要加强环境应急监测设备物资储备，提高装备科技水平，提升预报能力;气象部门要做好气象数据的收集、汇总、分析与气象条件的监测预报预警工作;市指挥部成员单位要充分发挥职能作用，有计划地组织开展专业技术培训，提高全市重污染天气应急处置人力保障。
7.2监测与预警能力保障
环保部门要优化调整空气环境质量监测网络，扩大空气质量自动监测网络监测点位覆盖面，加快建设污染物传输监测网络、污染物组分监测网络，进一步完善空气质量监测预警预报体系建设，建设和管理重污染天气预案处置指挥平台。
气象部门要以气象监测预报预警发布平台为基础，建立和完善能监测能见度、湿度、风等气象条件的自动监测站网，做好空气污染气象保障服务。加强人工影响天气作业能力建设，科学开展重污染天气人工影响天气作业。
环保和气象部门要充分利用已有的网络设备和数据库、地理信息、空间数据库系统等资源，本着“节约高效、优化配置”的原则充分整合现有资源，加快建立空气环境质量、气象数据实时共享机制和业务系统。加强重污染天气机理研究以及重污染天气形成过程研究。充分运用空气质量预警预报模型，对空气污染发展进行动态仿真模拟，实现监测预警模拟分析的可视化，全面提高我市重污染天气预测预警能力。
7.3通信与信息保障
各级应急部门配备视频指挥调度系统、车载应急指挥移动系统、便携式移动通信PDA终端等必要的有线、无线通信器材，完善重污染天气应急指挥系统，确保应急联络畅通;建立各级应急指挥人员、应急小组，以及与应急工作相关联的单位或人员通信信息库，应急指挥机构各成员单位确定1名重污染天气应急负责人和联络员，并保持24小时通信畅通;通信管理部门要及时组织基础电信运营企业，做好通信保障各项工作，确保应急时期通信通畅。
7.4经费保障
各级政府要加大资金投入力度，重点支持重污染天气应急中的人力资源培养、监测与预警能力建设、信息收集处理能力建设等大气污染防控工作，大气污染应急保障和日常运作资金在相关部门综合预算中予以保障。
7.5宣传教育
各级政府和有关部门要加强大气污染科普宣传教育工作，普及重污染天气预防常识，增强公众防范意识，动员广大人民群众共同参与重污染天气的应对工作。
7.6应急培训
各级政府和有关部门要加强专业技术人员的日常培训和管理，培养一批训练有素的重污染天气监测预警预报、应急处置、污染控制等专门人才。
7.7应急演练
各级政府和有关部门对重污染天气应急预案要进行定期、不定期演练，加强协调配合，提高整体联动能力。针对演练中发现的问题要及时对预案进行修订和完善。
8.奖惩
8.1表扬
在重污染天气应急处置工作中有下列事迹之一的单位和个人依据有关规定给予表扬：
(1)出色完成重污染天气应急处置任务，成绩显著的;
(2)在防治重污染天气事件中，作出突出或重大贡献的，使国家、集体和人民群众的生命财产免受或者减少损失，成绩显著的;
(3)对重污染天气应急准备与响应提出重大建议，实际效果显著的;
(4)有其他特殊贡献的。
8.2责任追究
在重污染天气应急处置工作中有下列行为的，对有关责任人员视情节和后果由有权机关依法追究责任或处罚。其中：对国家行政机关工作人员和国家行政机关任命的其他人员，按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》《xx省环境污染事故行政责任追究办法》、《关于贯彻落实
(1)不正确履行大气环境保护相关法律法规、政策规定的;
(2)不按照规定制定重污染天气应急预案，拒绝承担重污染天气应急准备义务的，以及应急响应期间偷排偷放、屡查屡犯的;
(3)拒不执行重污染天气应急预案，不服从命令和指挥或者在事件响应时有意设置障碍的;
(4)阻碍重污染天气事件应急工作人员依法履行职责或者进行破坏活动的;
(5)不按规定报告、通报重污染天气事件真实情况的;
(6)挤占、挪用、贪污、盗窃重污染天气应急处置工作资金、装备和物资的;
(7)散布谣言，扰乱社会秩序的;
(8)其他对重污染天气事件应急处置工作造成危害的行为。
9.附则
9.1名词术语
下列术语和定义适用于本预案。
重污染天气应急预案：按照《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔20xx〕37号)《环境保护部办公厅关于印发〈城市重污染天气应急预案编制指南〉的函》(环办〔20xx〕504号)《xx省人民政府关于印发xx省大气污染防治行动计划实施细则的通知》(x府发〔20xx〕4号)《xx省灰霾污染防治办法》精神，“重污染天气应急预案”“极端不利气象条件下城市大气污染环境应急预案”“城市重污染天气应急预案”“灰霾天气环境应急预案”为同样定义，本预案按要求统一使用“重污染天气应急预案”。
重污染天气：空气质量指数(AQI)大于200的大气污染。
重污染天气分为重度污染和严重污染两级。
重度污染：空气质量指数(AQI)为200
严重污染：空气质量指数(AQI)>300。
9.2应急预案的修订、解释部门和实施时间
根据实际情况的变化，及时修订本应急预案。
本应急预案由市指挥部组织修订，由市指挥部办公室负责解释。
本应急预案自发布之日起实施。
篇10：重污染天气应急预案
为了预防和减少校内学生意外伤害事故的发生，保障学生健康成长，根据《学生伤害事故处理办法》、《中小学校学生伤害事故处理条例》的精神，结合我校实际情况制定本应急处理预案。
一、可能引发校内学生意外伤害事故的原因
课间学生追逐、打闹；学生自行到校活动或者放学后滞留学校活动；体育活动中不慎碰撞、摔倒；学校使用的教育教学和生活设施、设备不符合国家和本市的安全标准；学校的场地、房屋和设备等维护、管理不当；学校组织教育教学活动未采取必要的安全防护措施或未进行必要的安全教育：实验操作不当；极个别教师体罚或变相体罚学生等。
二、预防办法
1、运用各种形式，加强对学生进行行为规范教育、安全教育，增强学生的自我保护意识。
2、加强对教师进行师德规范教育，增强责任意识和法制意识。
3、加强对学校教育、教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备的安全检查，发现隐患要立即整改。
三、处理程序
(一)事发阶段的有关工作和注意事项
1、以最快的速度把受伤学生送往医院救治。
(就近、区级以上医院、保留车票或发票)
2、及时通知家长。
3、报告。(一般事故三天内书面报区青保办和业务科室；重大事故立即报区教育主管部门办公室、区青保办和业务科室，可先口头后书面，同时向有关保险公司报出险)
4、重大事故立即成立事故处理小组。(一般由校长、分管校长和学生处、总务主任等人组成)
5、调查取证。(被调查人是未成年人要有班主任或监护人在场并且
签名；调查人员应由2名或以上，记录内容要实事求是，不诱导；记录用钢笔或水笔) (二)事故处理阶段的`原则和注意事项
1、依法调解原则：
根据学生事故处理条例的有关条款规定接待学生家长，注意不要信口开河、随心所欲，掌握合法、合理、合情、有情操作的分寸。
2、一次性解决原则：
学生事故的善后处理不解决住房、户口、入学和工作；一个事故一次解决，不留尾巴；不搞分段解决：如家长不同意可提醒家长依法保护自己的合法权益。
(三)事故处理结尾阶段的工作和注意事项
1、起草《协议书》。
《协议书》要写清协议双方的身份；学生事故的简要经过，包括事发时间、地点；双方达成的协议；双方签名等内容。
2、给付补偿金。
数额小的支付现金，金额较大的用现金支票支付；不论金额大小，家长均要出具收条。
3、理赔。不论是平保还是人保，均需
提供下列材料：
(1)《协议书》复印件；
(2)病历卡复印件；
(3)医药费发票原件和复印件；
(4)凭上述材料到区青保办填写的《校方责任险赔付意向书》，并由区青保办盖章；
(5)学校帐号
篇11：重污染天气应急预案
为妥善应对重污染天气，按照《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国大气污染防治法》等相关法律法规和《四川省重污染天气应急指挥部办公室关于印发〈四川省重污染天气应急预案（20xx年修订〉修订单的函》（川重污染天气应急办〔20xx〕34号）相关要求，结合成都实际，制定本预案。
一、适用范围
本市辖区内可能出现的重污染天气的应对（臭氧为首要污染物引发的重污染天气除外）。
二、预警分级
我市重污染天气预警统一划分为三个等级，由低到高依次为黄色预警、橙色预警、红色预警。
黄色预警：预测PM2.5浓度>115微克每立方米将持续48小时及以上，且短时出现重度污染；预测AQI（除PM2.5以外的其他污染物）日均值>200将持续48小时及以上，未达到高级别预警条件。
橙色预警：预测PM2.5浓度>115微克每立方米将持续72小时及以上且PM2.5浓度>150微克每立方米将持续24小时及以上；预测AQI（除PM2.5以外的其他污染物）日均值>200将持续72小时及以上。
红色预警：预测AQI日均值>200将持续96小时及以上，且预测AQI日均值>300将持续48小时及以上；或预测AQI日均值达到500。
三、应急响应措施
根据空气重污染预警级别，采取相应的健康防护引导、倡议性和强制性减排措施。（紧急发布重污染天气预警信息的情况下，预警发布当天不采取机动车限行和停课措施，公共交通无优惠措施。）
（一）三级响应（黄色预警）
1．健康防护引导措施
（1）儿童、老年人和呼吸道、心脑血管病及其他慢性疾病患者尽量留在室内、避免户外活动，确需外出尽量采取防护措施。
（2）一般人群减少或避免户外活动，室外执勤、作业、活动等人员建议采取佩戴口罩、缩短户外工作时间等必要的防护措施。
（3）教育部门协调幼儿园、中小学校取消户外活动。
（4）卫生部门协调医疗机构适当增设相关疾病门诊急诊，增加医护人员数量，加强对呼吸类疾病患者的就医指导和诊疗保障。
2．倡议性污染减排措施
（1）公众尽量乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行，减少机动车上路行驶；驻车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间。
（2）加大施工工地、裸露堆土、物料堆放等的扬尘控制力度。
（3）减少涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产品使用。
（4）有条件的情况下，开展人工影响天气作业，缓解空气污染。
3．强制性减排措施
（1）增加中心城区城市道路及进出城城市快速路、郊区新城建成区主要道路及进出城城市快速路、行道树、绿化带冲洗除尘频次，当日22:00至次日06:00冲洗不得少于2次。除道路污染应急处置、重大保障和重污染天气等特殊情况外，原则不得白天作业，特殊情况确需白天作业时要错开早晚交通高峰时段。作业时注意避让车辆和行人，以洒水作业为主（气温低于2℃时停止）。
（2）全市范围内：禁止露天烧烤、燃放烟花爆竹。
（3）全市所有矿山、石材厂、石板厂停止露天作业，砂石厂（场）、水泥粉磨站停止生产运行，场地内每天3次以上清扫冲洗作业；没有苫盖条件的堆场，每天至少喷淋6次。
（4）中心城区、郊区新城建成区：易产生扬尘的建材禁止露天敞开堆放和加工；产生挥发性有机物的房屋建设、房屋修缮、大型商业建筑装修、外立面改造、道路画线、道路沥青铺设以及汽车维修（绿色钣喷维修企业除外）、广告等行业的喷涂、粉刷作业停工；除市政府批准的重点工程及应急抢险工程外，其他施工工地土石方作业（包括开挖、回填、场内倒运）、建筑拆除、建筑工程配套道路和管沟开挖停止作业；施工现场国Ⅱ及以下的非道路移动机械停用（新能源和紧急检修作业机械除外）。
（5）列入限产、减排名单的涉及大气污染物排放的工业企业严格按照“一厂一策”重污染天气应急响应操作方案执行限产、减排措施；列入年度落后产能淘汰计划的涉及大气污染物排放的设备（生产线）全部停用（停产）。
（6）中心城区、郊区新城建成区：建筑垃圾（含工程渣土）运输车辆（市政府批准的重点工程及应急抢险工程施工配套车辆除外）以及运输煤炭、砂石、袋装水泥等易产生扬尘的运输车辆全天24小时禁止通行。
（7）四环路（成都绕城高速公路，不含）环线内区域，工作日的06:00至22:00时段：国Ⅲ（不含）以下排放标准的汽油车和国Ⅲ（不含）以下排放标准的柴油车禁止通行（特殊车辆除外），其他车辆（含临时号牌车辆）按机动车号牌最后一位阿拉伯数字实行汽车尾号限行。
（8）增加城市公交、地铁等公共交通工具的营运频次。
（二）二级响应（橙色预警）
1．健康防护引导措施
（1）儿童、老年人和呼吸道、心脑血管病及其他慢性疾病患者尽量留在室内、避免户外活动，确需外出强烈建议采取防护措施。
（2）一般人群避免户外活动，室外执勤、作业、活动等人员强烈建议采取佩戴口罩、缩短户外工作时间等必要的防护措施。
（3）教育部门协调幼儿园、中小学校取消户外活动。
（4）卫生部门协调医疗机构适当增设相关疾病门诊急诊，增加医护人员数量，加强对呼吸道、心脑血管病及其他慢性疾病的就医指导和诊疗保障。
（5）停止举办大型群众性户外活动。
2．倡议性污染减排措施
（1）公众尽量乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行，减少机动车上路行驶；驻车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间。
（2）加大施工工地、裸露堆土、物料堆放等的扬尘控制力度。
（3）减少涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产品使用。
（4）企事业单位根据空气重污染情况实施调休、错峰上下班、远程办公等弹性工作制。
（5）有条件的情况下，开展人工影响天气作业，缓解空气污染。
3．强制性减排措施
（1）增加中心城区城市道路及进出城城市快速路、郊区新城建成区主要道路及进出城城市快速路、行道树、绿化带冲洗除尘频次，当日22:00至次日06:00冲洗不得少于2次。除道路污染应急处置、重大保障和重污染天气等特殊情况外，原则不得白天作业，特殊情况确需白天作业时要错开早晚交通高峰时段。作业时注意避让车辆和行人，以洒水作业为主（气温低于2℃时停止）。
（2）全市范围内：禁止露天烧烤、燃放烟花爆竹。
（3）全市所有矿山、石材厂、石板厂停止露天作业，砂石厂（场）、水泥粉磨站停止生产运行，场地内每天3次以上清扫冲洗作业；没有苫盖条件的堆场，每天至少喷淋6次。
（4）全市范围内：易产生扬尘的建材禁止露天敞开堆放和加工；产生挥发性有机物的.房屋建设、房屋修缮、大型商业建筑装修、外立面改造、道路画线、道路沥青铺设以及汽车维修（绿色钣喷维修企业除外）、广告等行业的喷涂、粉刷作业停工；除市政府批准的重点工程及应急抢险工程外，其他施工工地土石方作业（包括开挖、回填、场内倒运）、建筑拆除、建筑工程配套道路和管沟开挖停止作业；施工现场国Ⅱ及以下的非道路移动机械停用（新能源和紧急检修作业机械除外）。
（5）列入限产、减排名单的涉及大气污染物排放的工业企业严格按照“一厂一策”重污染天气应急响应操作方案执行限产、减排措施；列入年度落后产能淘汰计划的涉及大气污染物排放的设备（生产线）全部停用（停产）。
（6）中心城区、郊区新城建成区：建筑垃圾（含工程渣土）运输车辆（市政府批准的重点工程及应急抢险工程施工配套车辆除外）以及运输煤炭、砂石、袋装水泥等易产生扬尘的运输车辆全天24小时禁止通行。
（7）四环路（成都绕城高速公路，不含）环线内区域，工作日的06:00至22:00时段：国Ⅲ（不含）以下排放标准的汽油车和国Ⅲ（不含）以下排放标准的柴油车禁止通行（特殊车辆除外），其他车辆（含临时号牌车辆）按机动车号牌最后一位阿拉伯数字实行汽车尾号限行。
（8）悬挂大型汽车号牌（黄色）且核定载质量5吨（不含）以上的货运车全天24小时禁止驶入四环路（成都绕城高速公路，不含）环线内区域；
（9）增加城市公交、地铁等公共交通工具的营运频次；四环路（成都绕城高速公路）环线内区域（含部分站点在四环路环线以内的线路）持天府通卡乘坐公交免费，持天府通卡乘坐地铁八折优惠。
（三）一级响应（红色预警）
1．健康防护引导措施
（1）儿童、老年人和呼吸道、心脑血管病及其他慢性疾病患者尽量留在室内、避免户外活动，确需外出强烈建议采取防护措施。
（2）一般人群避免户外活动，室外执勤、作业、活动等人员强烈建议采取佩戴口罩、缩短户外工作时间等必要的防护措施。
（3）教育部门协调幼儿园、中小学校采取停课措施。已经到校的学生，学校可安排学生自习；未到校的学生由学校通知在家自习。
（4）卫生部门协调医疗机构适当增设相关疾病门诊急诊，增加医护人员数量，加强对呼吸道、心脑血管病及其他慢性疾病的就医指导和诊疗保障。
（5）停止举办大型群众性户外活动。
2．倡议性污染减排措施
（1）公众尽量乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行，减少机动车上路行驶；驻车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间。
（2）加大施工工地、裸露堆土、物料堆放等的扬尘控制力度。
（3）减少涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产品使用。
（4）行政机关、企事业单位可结合实际实施调休、错峰上下班、远程办公等弹性工作制。
（5）有条件的情况下，开展人工影响天气作业，缓解空气污染。
3．强制性减排措施
（1）增加中心城区城市道路及进出城城市快速路、郊区新城建成区主要道路及进出城城市快速路、行道树、绿化带冲洗除尘频次，当日22:00至次日06:00冲洗不得少于2次。除道路污染应急处置、重大保障和重污染天气等特殊情况外，原则不得白天作业，特殊情况确需白天作业时要错开早晚交通高峰时段。作业时注意避让车辆和行人，以洒水作业为主（气温低于2℃时停止）。
（2）全市范围内：禁止露天烧烤、燃放烟花爆竹。
（3）全市所有矿山、石材厂、石板厂停止露天作业，砂石厂（场）、水泥粉磨站停止生产运行，场地内每天3次以上清扫冲洗作业；没有苫盖条件的堆场，每天至少喷淋6次。
（4）全市范围内：易产生扬尘的建材禁止露天敞开堆放和加工；产生挥发性有机物的房屋建设、房屋修缮、大型商业建筑装修、外立面改造、道路画线、道路沥青铺设以及汽车维修（绿色钣喷维修企业除外）、广告等行业的喷涂、粉刷作业停工；除市政府批准的重点工程及应急抢险工程外，其他施工工地土石方作业（包括开挖、回填、场内倒运）、建筑拆除、建筑工程配套道路和管沟开挖停止作业；施工现场国Ⅱ及以下的非道路移动机械停用（新能源和紧急检修作业机械除外）。
（5）列入限产、减排名单的涉及大气污染物排放的工业企业严格按照“一厂一策”重污染天气应急响应操作方案执行限产、减排措施；列入年度落后产能淘汰计划的涉及大气污染物排放的设备（生产线）全部停用（停产）。
（6）中心城区、郊区新城建成区：建筑垃圾（含工程渣土）运输车辆（市政府批准的重点工程及应急抢险工程施工配套车辆除外）以及运输煤炭、砂石、袋装水泥等易产生扬尘的运输车辆全天24小时禁止通行。
（7）四环路（成都绕城高速公路，不含）环线内区域03：00至24:00时段［春节放假期间，国Ⅰ以下排放标准的汽油车和国Ⅲ（不含）以下排放标准的柴油车以外的其他车辆不受限制］：国Ⅲ（不含）以下排放标准的汽油车和国Ⅲ（不含）以下排放标准的柴油车禁止通行（特殊车辆除外），其他车辆（含临时号牌车辆）按机动车号牌最后一位阿拉伯数字实行单号单日、双号双日行驶。
（8）悬挂大型汽车号牌（黄色）且核定载质量5吨（不含）以上的货运车全天24小时禁止驶入四环路（成都绕城高速公路，不含）环线内区域。
（9）增加城市公交、地铁等公共交通工具的营运频次；四环路（成都绕城高速公路）环线内区域（含部分站点在四环路环线以内的线路）持天府通卡乘坐公交免费，持天府通卡乘坐地铁八折优惠。
（四）名称术语解释
1.中心城区：成都天府新区、成都高新区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、青白江区、新都区、温江区、双流区、郫都区。
郊区新城：简阳市、都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市、金堂县、新津县、大邑县、蒲江县。
建成区：城市行政区内实际已成片开发建设，市政公用设施和公共设施基本具备的地区。
2.健康防护引导措施：空气重污染发生时，市民采取相应的防护手段用于保护身体健康的措施。
3.倡议性污染减排措施：空气重污染发生时，倡导公众自发减排，减缓污染物积累。
4.强制性减排措施：空气重污染发生时，在保障城市正常运行的条件下，依法对全市机动车、工业企业、施工工地等主要污染源采取强制性减排措施。
5.按机动车号牌最后一位阿拉伯数字实行汽车尾号限行：星期一限尾号“1”和“6”，星期二限尾号“2”和“7”；星期三限尾号“3”和“8”；星期四限尾号“4”和“9”；星期五限尾号“5”和“0”。
6.按机动车号牌最后一位阿拉伯数字实行单号单日、双号双日行驶：单号为1、3、5、7、9，双号为2、4、6、8、0。
7.特殊车辆
（1）警车、消防车、救护车、工程救险车，环境监测、执法及督查车辆，城市管理执法车辆，执行任务的解放军和武警部队车辆；
（2）新能源汽车、公共汽车、长途客车、出租车（网约车除外）、校车、旅游客车、邮政专用车、运钞车；
（3）环卫、园林、道路养护的专项作业车辆，殡仪馆的殡葬车辆；
（4）持《公交专用车道通行证》的交通车和《三绿工程证》的拉运鲜活农副产品车辆，持《早餐配送证》《城区园林绿化专用证》的车辆；
（5）悬挂使领馆号牌车辆及经批准临时入境的车辆；
（6）法律法规规定的其他不受行驶路线、行驶方向限制的车辆。
8.涉及大气污染物排放的工业企业：指生产过程中排放二氧化硫、烟（粉）尘、氮氧化物和挥发性有机物气体的工业企业。涉及大气污染物排放的工业企业，应结合实际生产情况不断完善重污染天气“一厂一策”应急预案，增强应急污染减排措施的科学性、可操作性和可核实性。
9.大型商业建筑：2万平方米以上的商业建筑。
10.外立面改造：建筑外立面使用装饰材料，进行装饰装修的活动。包括成片区外立面改造、整栋楼外立面改造和建筑物局部外立面改造。
11.绿色钣喷维修企业：全面使用水性漆等低挥发性涂料的从事钣金、喷涂业务的汽车维修企业。
12.市政府批准的重点工程：经市政府批准同意的涉及城市基础建设、重大产业项目建设等涉及民生、经济发展的重点建设工程。
篇12：重污染天气应急预案
一、总则
1.1编制目的
为贯彻落实《焦作市重污染天气应急预案》要求，积极应对持续重污染天气，建立主动预防、指挥有序、反应迅速、协调联动、防范有力的大气重污染应急保障体系，保障广大师生身体健康，科学指导教育教学，结合我镇中小学校、幼儿园实际，制定本预案。
1.2编制依据
（1）《中华人民共和国大气污染防治法》；
（2）《中华人民共和国突发事件应对法》；
（3）《河南省重污染天气应急预案》；
（4）《焦作市重污染天气应急预案》；
(5)《温县重污染天气应急预案》；
1.3适用范围和定义
1.3.1适用范围。本预案适用于发生在温县境内的重污染天气应对工作。不适用于因沙尘暴、农作物秸秆焚烧、燃放烟花爆竹等事项造成的重污染天气。
1.3.2定义。本预案适用于全镇中小学校、幼儿园。本预案所指的重污染天气，是指根据《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）（HJ633—20xx）》，AQI日均值大于200，即环境空气质量达到5级（重度污染）及以上污染程度的大气污染。AQI日均值按连续24小时（可以跨自然日）均值计算。
1.4预案体系
本预案为我中心校所辖中小学校、幼儿园综合性重污染天气应急预案。其下级预案包括各学校应对重污染天气专项实施方案，各学校重污染天气应急预案或专项实施方案。本预案与其下级预案共同组成杨垒中心校中小学校、幼儿园重污染天气应急预案体系。
1.5工作原则
（1）以人为本，预防为主
把师生健康放在首位，最大程度地减少重污染天气的影响，积极做好应对重污染天气的思想准备、技术准备、物资准备等日常准备工作，强化预防、预警工作。
（2）属地管理，统一领导
中心校统一领导，各学校、幼儿园充分发挥学校优势，强化协同合作，提高快速反应能力。
（3）加强预警，提前响应
加强重污染天气预警，关注重污染天气预报工作并及时相互通报，提前做好各项响应准备。
1.6应急预案关系说明
本预案为杨垒中心校中小学校、幼儿园重污染天气专项应急预案，在《温县重污染天气应急预案》的框架下编制和实施。可作为中小学校、幼儿园突发环境事件应急预案中的专项应急预案。
当国家区域性重污染天气应急预案或温县重污染天气应急预案启动时，本预案要服从国家区域性或温县重污染天气应急预案的要求。
二、机构与职责
2.1组织机构
2.1.1领导机构。为保障预案的实施，成立杨垒中小学校、幼儿园重污染天气应急指挥部（以下简称指挥部），指挥长由中心校校长担任，副指挥长由中心校安全专干担任。
2.1.2办事机构。指挥部下设办公室，办公室设在中心校，办公室主任由中心校安全专干担任。
2.1.3成员单位。成员单位由各中小学校、幼儿园组成。
2.2职责分工
2.2.1指挥部主要职责。负责统一领导、指挥、协调所辖中小学校、幼儿园重污染天气应对工作。
2.2.2指挥部办公室职责。主要负责贯彻指挥部的指令和部署；相关信息发布和上报；督导相关单位落实应急响应措施；组织成员单位对重污染天气应对工作进行分析、总结；承担指挥部交办的其他工作。
2.2.3成员单位职责。
（1）中心校负责制定并督导落实各中小学校、幼儿园重污染天气减少户外活动及停课实施方案。
（2）中心校负责成立重污染天气应急指挥部，制定并实施本辖区重污染天气应急预案或减少户外活动及停课实施方案，统一领导、指挥、协调本辖区中小学校、幼儿园重污染天气应对工作，要将预案或方案的执行情况及时上报县教育局应急指挥部。
（3）各中小学校、幼儿园要按照预案所规定的职责和程序，充分利用广播、板面、黑板报、班会等多种平台，广泛开展重污染天气应对知识的宣传教育。同时，每年至少组织一次重污染天气应急预案（方案）的演练，增强实战能力，检验应急预案（方案）的可行性和有效性，分析存在问题，提出修订意见。
三、监测与预警
3.1监测
各学校要明确专人密切关注重污染天气的预报及监测，要互通信息。
3.2预警
3.2.1预警分级。重污染天气预警分级标准统一采用空气质量指数（AQI）指标，AQI日均值按连续24小时（可以跨自然日）均值计算，全镇重污染天气预警级别统一按照由低到高分为蓝色、黄色、橙色和红色预警四级。
（1）蓝色预警：AQI日均值（24小时均值，可以跨自然日，下同）＞200，且未达到高级别预警条件时；
（2）黄色预警：预测AQI日均值＞200将持续2天（48小时）及以上，且未达到高级别预警条件时；
（3）橙色预警：预测AQI日均值＞200将持续3天（72小时）及以上，且预测AQI日均值＞300，且未达到高级别预警条件时；
（4）红色预警：预测AQI日均值＞200将持续4天（96小时）及以上，且预测AQI日均值＞300将持续2天（48小时）及以上，或预测AQI日均值达到500。
3.2.2预警信息发布程序。指挥部办公室在收到县重污染天气应急指挥部发布的预警信息后，于1小时内完成预警信息发布审批工作，由中心校校长签发。
各中小学、幼儿园接到中心校重污染天气应急指挥部的预警通知后，立即启动本辖区的预警程序及应急预案。
3.2.3预警信息解除程序。
预警的调整与解除。当预测或监测空气质量改善到轻度污染及以下级别，且预测将持续36小时以上时，可以解除预警，并提前发布解除预警信息。
预警的解除和预警信息发布的主体及程序相同。
四、应急响应
预警信息发布后，应立即启动应急响应。各中小学校、幼儿园按照各自应急预案或方案采取应急措施。加强纵向和横向联动，采取有效措施，预防并控制重污染天气对师生的影响。
4.1响应分级
当发布Ⅳ级（蓝色）预警时，启动Ⅳ级响应；
当发布Ⅲ级（黄色）预警时，启动Ⅲ级响应；
当发布Ⅱ级（橙色）预警时，启动Ⅱ级响应；
当发布Ⅰ级（红色）预警时，启动Ⅰ级响应。
4.2响应措施
根据重污染天气预警等级，分级采取相应的污染应急措施积极应对。
（1）Ⅳ级响应。各成员单位执行各自的工作实施方案，督导中小学校、幼儿园广大师生做好空气污染防治、应急保护和环境保护知识宣传普及工作，减少户外运动，停办各类户外竞技比赛，外出采取防护措施。
（2）Ⅲ级响应。各成员单位每日汇总响应措施落实情况，及时跟踪督导，同时督导中小学校、幼儿园等教育机构在Ⅳ级响应的基础上，教育引导师生上下学尽量乘坐公共交通工具，减少能源消耗；减少学生户外活动，如停止课间跑操、体育社团活动等，特别敏感人群应停止户外活动；外出人员要戴口罩进行防护；学校应增加对校园裸露地面洒水抑制扬尘频次。
（3）Ⅱ级响应。各成员单位启动本部门实施方案或预案中相应级别响应，实行24小时值守，在Ⅲ级响应的`基础上，提醒学校要停止体育课、课间操、运动会等户外活动，体育课或活动可改在室内进行，室内无法进行的体育课可采取调课方式，以保证课程计划落实；学校应每日做好学生入校（园）晨检并做好跟踪记录，对出现异常状况的学生采取适当措施，通知家长并及时上报上级教育主管部门。
（4）Ⅰ级响应。各成员单位对每日督导情况进行汇总、分析，并上报指挥部办公室。并负责督导中小学校、幼儿园等教育机构要在采取Ⅱ级预警措施的基础上，当预测AQI日均值达到500时，安排幼儿园、中小学停课，并合理安排好停课期间学生的学习生活，做到停课不停学。各学校要指导学生科学安排自学计划，适当布置自学内容，可以安排网上学习或辅导；有留校学生的学校，应当全天开放图书馆、运动馆等室内活动场所，组织好在校住宿学生室内活动，要派专人负责安排好学生日常活动。
4.3响应终止
预警解除即响应终止。各学校在收到预警解除指令后，根据本学校情况做好终止响应的有关工作。
五、监督管理
5.1总结评估
在每一轮次应急响应终止后的2个工作日内，各成员单位要将重污染天气应急预案落实情况书面报送至中心校，中心校进行总结分析后，及时报县教育局安全办。每年4月25日前将上一年度重污染天气应急工作总结报告书面报至县教育局安全办。
5.2严格奖惩
加强对各单位应急预警、响应、处置工作的监督检查，对做出突出贡献的集体和个人按照规定予以表彰奖励；对不认真履行职责、玩忽职守且造成严重损失的，依法对有关单位或者责任人给予处罚或处分。
六、应急保障
各学校及幼儿园要高度重视，建立完善重污染天气应急处置工作机构，健全运行机制和规范标准。要依据本预案制定并及时启动相应的专项预案或方案，加大资金投入力度，明确职责分工，同时要做好重污染天气期间的应急值班工作。
七、附则
7.1相关术语
空气质量指数：（AirQualityIndex，简称AQI）是定量描述空气质量状况的无量纲指数，描述了空气清洁或者污染的程度，及对健康的影响。主要包括二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5、一氧化碳以及臭氧指标。
7.2其他
本预案由中心校发布，由指挥部组织实施。各学校要根据本预案规定，结合各自实际，制定或修订本学校重污染天气应急预案或方案加盖公章后书面报送中心校备案。
篇13：重污染天气应急预案
1.1编制目的
建立健全重污染天气预警和应急机制，确保重污染天气时应急工作高效、有序进行，削减污染峰值，降低污染频次，保障公众健康。
1.2编制依据
1.2.1国家及环境保护部文件
《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《大气污染防治行动计划》（国发〔20xx〕37号）、《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》（环发〔20xx〕104号）、《关于加强重污染天气应急管理工作的指导意见》（环办〔20xx〕106号）、《城市大气重污染应急预案编制指南》（环办函〔20xx〕504号）、《关于统一京津冀城市重污染天气预警分级标准强化重污染天气应对工作的函》（环办应急函〔20xx〕225号）、《关于做好重污染天气应急预案修订工作的函》（环办应急函〔20xx〕1260号）。
1.2.2我市相关文件
《天津市大气污染防治条例》、《天津市实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》、《天津市突发事件总体应急预案》（津政发〔20xx〕3号）、《天津市清新空气行动方案》（津政
发〔20xx〕35号）。
1.3适用范围
本预案适用于天津市行政区域内发生重污染天气的预警和应急响应。
本预案所称重污染天气，是指根据《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》（HJ633-20xx），空气质量指数（AQI）级别达到五级（重度污染）及以上污染程度的大气污染。
1.4预案体系
天津市重污染天气应急预案体系包括：市重污染天气应急预案、政府部门重污染天气应急保障预案、各区县人民政府重污染天气应急保障实施方案及重点排污单位重污染天气应急实施方案。组织机构构成与职责
2.1 领导机构及职责
天津市重污染天气应急指挥部（以下简称应急指挥部），总指挥由分管环境保护工作的副市长担任，副总指挥由市人民政府分管环境保护工作的副秘书长和市环保局局长担任。
应急指挥部的主要职责：贯彻落实市委、市政府决策部署，建立预警应急指挥系统，组织实施重污染天气应急响应工作。
2.2办事机构及其职责
应急指挥部的办事机构是天津市重污染天气应急指挥部办公室（以下简称应急指挥部办公室）。应急指挥部办公室作为常设机构，设在市环保局，主任由市环保局局长担任，工作人员为专职人员。
应急指挥部办公室的主要职责：适时修订《天津市重污染天气应急预案》，按程序报市人民政府同意后发布实施；负责应急指挥部的日常工作，组织落实应急指挥部决定，协调各成员单位、各区县人民政府应对重污染天气相关工作；组织对应急指挥部成员单位应急保障预案和各区县人民政府应急保障实施方案落实情况进行监督检查，对发现的问题及时上报应急指挥部，由应急指挥部移交相关部门追究责任。
2.3应急指挥部成员单位和各区县人民政府职责
应急指挥部各成员单位和各区县人民政府按照职责分工编修应急保障预案及应急保障实施方案，并按规定时间报应急指挥部办公室备案；在启动Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级响应期间，有效组织落实各项应急措施并对执行情况开展监督检查，按要求做好应急响应各环节的工作记录和台账，每日向应急指挥部办公室报送进展信息，预警解除3日内将应急响应措施落实情况（评估报告）以书面形式报应急指挥部办公室。
（1）市环保局：承担应急指挥部办公室的职责；
负责本市空气环境质量监测、重污染天气预警，并完善监测预警体系；对重点排污企业落实重污染天气企业应急保障预案限产限排等措施情况进行督查和检查。
（2）市气象局：负责编修重污染天气气象保障预案，并组织落实；
及时提供重污染天气气象预报信息，与市环保局等部门对预警信息进行会商，积极开展人工干预方式缓解大气污染程度的试验研究。
（3）市发展改革委：负责编修重污染天气电力行业重点排污企业应急保障预案，并组织落实。
（4）市工业和信息化委：负责编修重污染天气非电力行业重点排污企业应急保障预案，并组织落实。
（5）市建委：负责定期更新建筑施工工地名单；
编修重污染天气建筑施工工地扬尘污染控制应急保障预案，并组织落实。
（6）市国土房管局：负责定期更新拆房施工工地名单；
编修重污染天气拆房施工工地扬尘污染控制应急保障预案，并组织落实。
（7）市水务局：负责定期更新水利工程等施工工地名单；
编修重污染天气水利工程等施工工地扬尘污染控制应急保障预案，并组织落实。
（8）市市容园林委：负责编修重污染天气道路保洁、园林绿化工程、市容环境整治工程等扬尘污染控制应急保障预案，并组织落实。
（9）市综合执法局：负责编修重污染天气严格控制道路撒漏等与市容环境整治相关的大气污染控制应急保障预案，并组织落实。
（10）市农委：负责制定重污染天气应急响应期间秸秆综合利用等与环境整治相关的大气污染控制应急保障预案，并组织落实。
（11）市公安交管局：负责编修重污染天气机动车限行应急保障预案，并组织落实。
（12）市交通运输委：负责定期更新城市道路养护维修（含掘路）、公路等施工工地名单；编修重污染天气城市道路养护维修（含掘路）、公路等施工工地扬尘污染控制及公共交通运力应急保障预案，并组织落实。
（13）市教委：负责编修市教育系统重污染天气应急保障预案，并组织落实。
（14）市卫生计生委：负责编修市卫生计生系统重污染天气应急保障预案，并组织落实；组织医疗机构做好敏感人群医疗救治，开展重污染天气健康防护相关知识的宣传等工作。
（15）市政府新闻办：负责编修重污染天气新闻信息发布应急保障预案，并组织落实；协调本市广播电台、电视台、报刊等媒体及“天津发布”微博门户，做好宣传、信息发布和新闻报道等工作。
（16）各区县人民政府：成立本区重污染天气应急指挥部，负责编修并实施本行政区域重污染天气应急保障实施方案，落实市级应急预案以及应急指挥部各成员单位应急保障预案的'各项任务、措施，并将实施方案的执行情况及时上报市应急指挥部。
2.4 专家组及其职责
根据我市重污染天气应对工作实际，聘请有关专家组成重污染天气应急管理专家组，为我市重污染天气应急管理工作提供业务咨询、决策建议和技术支持。预警
3.1预警的分级
重污染天气预警级别从低到高分为蓝色、黄色、橙色和红色预警四级，红色为最高级别。各级别分级标准为：
蓝色预警：预测空气质量指数（AQI）日均值（24小时均值，下同）＞200且未达到高级别预警条件时。
黄色预警：预测AQI日均值＞200将持续2天及以上且未达到高级别预警条件时。
橙色预警：预测AQI日均值＞200将持续3天且出现AQI日均值＞300的情况时。
红色预警：预测AQI日均值＞200将持续4天及以上且AQI日均值＞300将持续2天及以上时；或预测AQI日均值达到500并将持续1天及以上时。
3.2预警的发布
3.2.1监测预警
市环保局和市气象局联合组织开展本市重污染天气监测预警、会商工作。市环保局负责本市空气污染物的监测预警及动态趋势分析；市气象局负责本市空气污染气象条件等级预报和大雾、霾、沙尘暴天气监测预警。
3.2.2预警信息的发布
（1）蓝色预警经应急指挥部办公室批准后，预警信息通过市环保局政务网站、政务微博、微信平台和天津市环境空气质量实时发布平台等渠道向社会进行提示。
（2）黄色、橙色预警经市人民政府分管环境保护工作的副市长批准，红色预警经市人民政府主要领导批准，预警信息以市人民政府名义发布：
一是由应急指挥部办公室通过文件传真的方式向市政府应急办、15个成员单位和16个区县人民政府发布预警信息。各责任部门和各区县人民政府接到预警信息后，根据预警级别，立即通知管辖范围内的各单位及工业企业、各类施工工地、学校及幼儿园、机动车车主及驾驶员等启动（调整或终止）应急响应。
二是由应急指挥部办公室通过手机短信向各责任部门和各区县人民政府负责同志及联络员发布预警信息。
三是由市政府新闻办通过本市广播电台、电视台、报刊等媒体及“天津发布”微博门户向公众发布预警信息。
3.3预警等级调整和预警解除
预测AQI日均值发生变化时，及时调整预警等级或解除预警。解除或调整为黄色、橙色、红色预警信息的发布程序同启动程序一致。蓝色预警不设立解除审批条件。应急响应
4.1响应分级
对应预警等级，实行四级响应。
（1）当发布蓝色预警时，启动Ⅳ级响应。
（2）当发布黄色预警时，启动Ⅲ级响应。
（3）当发布橙色预警时，启动Ⅱ级响应。
（4）当发布红色预警时，启动Ⅰ级响应。
4.2响应的启动
预警信息一经发布，应急指挥部各成员单位、各区县人民政府按照各自应急保障预案和实施方案立即启动应急响应，迅速组织落实应急响应措施，对于机动车限行、中小学及幼儿园停课措施的执行起始时间按照当次预警发布通知的具体规定执行。应急指挥部建立协调机制，在Ⅰ级响应时召开协调会议，在Ⅱ级或Ⅲ级响应时适时召开协调会议，对应急工作进行部署。
此外，在国家或京津冀及周边地区大气污染防治协作小组要求的情况下，按照市人民政府统一部署，启动实施Ⅲ级及以上响应措施或其他临时应急减排措施。
当发布黄色及以上预警时，在启动应急响应措施的同时，可根据我市污染特征及专家组会商意见，在重点区域、重点时段，实施针对性应急减排措施，确保应急实效。
4.3响应措施
4.3.1 Ⅳ级响应措施
建议性和健康防护措施。
提醒儿童、老年人和心脏病、肺病患者以及过敏性疾病患者应当留在室内，停止户外运动，一般人群减少户外运动。倡导公众绿色出行和绿色生活，尽量乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行，减少祭祀烧纸等行为。倡导工厂、工地等有关单位积极采取措施，减少工业和扬尘污染的排放。
4.3.2 Ⅲ级响应措施
在Ⅳ级响应措施基础上，增加以下强制性措施：
（1）重点排污工业企业中除已达到燃气排放标准的燃煤设施外，其余燃煤设施全部采取限产、加强管理等措施，确保二氧化硫、烟（粉）尘、氮氧化物排放量各削减20%或达到燃气排放标准。
（2）一般污染排放企业采取使用低硫优质煤、提高污染治理设施运行效率、压缩生产负荷等措施，确保二氧化硫、烟（粉）尘、氮氧化物排放浓度控制在现行排放标准限值的80%以下，不能达到要求的，一律停产。
（3）停止室外喷涂、粉刷、切割、护坡喷浆作业。
（4）停止所有施工工地的土石方作业（包括：停止土石方开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等作业，停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业）。建筑垃圾和渣土运输车、砂石运输车辆禁止上路行驶。
（5）所有水泥粉磨站、渣土存放点全面停止生产、运行。全市混凝土搅拌站和砂浆搅拌站停止生产，站内堆放的散体物料全部苫盖，增加洒水降尘频次。
（6）中心城区、滨海新区核心区及其他各区主要道路在日常机扫水洗作业的基础上，增加机扫水洗和保洁作业频次。对于可机扫水洗道路，在非冰冻期内每日大水量冲洗2至3次，在冰冻期内增加吸扫作业频次。
（7）加强公交运力保障。
（8）中心城区道路（含外环线）全天实行中型及以上柴油货车限行管理（承担民生保障及急救、抢险等任务的除外）。
4.3.3 Ⅱ级响应措施
在Ⅲ级响应措施基础上，增加以下强制性措施：
（1）重点排污工业企业中除已达到燃气排放标准的燃煤设施外，其余燃煤设施确保二氧化硫、烟（粉）尘、氮氧化物排放量削减比例各增加至30%或达到燃气排放标准。
（2）一般污染排放企业采取使用低硫优质煤、提高污染治理设施运行效率、压缩生产负荷等措施，确保二氧化硫、烟（粉）尘、氮氧化物排放浓度降低至现行排放标准限值的70%以下，不能达到要求的，一律停产。
（3）中心城区、滨海新区核心区及其他各区主要道路在日常机扫水洗作业的基础上，增加机扫水洗和保洁作业频次。对于可机扫水洗道路，在非冰冻期内每日大水量冲洗增加到3至4次，在冰冻期内增加吸扫作业频次。
4.3.4 Ⅰ级响应措施
在Ⅱ级响应措施基础上，增加以下强制性措施：
（1）停止全市可能产生大气污染的与建设工程有关的生产活动。
（2）全市行政区域内道路全天实行机动车（含外埠车辆）单双号行驶。
（3）中心城区、滨海新区核心区及其他各区主要道路在日常机扫水洗作业的基础上，增加机扫水洗和保洁作业频次。对于可机扫水洗道路，在非冰冻期内持续进行机扫、冲洗和洒水作业；
在冰冻期内增加吸扫作业频次。
（4）预测AQI日均值达到500并将持续1天及以上时，中小学及幼儿园停课。
（5）停止所有户外大型活动。
（6）企事业单位实行弹性工作制。
4.4响应措施的监督
应急指挥部办公室对全市应急措施落实情况加强抽查检查，市政府督查室协助做好此项工作。自预警信息发布后24小时起对各成员单位、各区县人民政府的落实情况进行监督检查。各成员单位、各区县人民政府要制定督查检查工作方案，督促本辖区、本行业具体应急措施的落实，并在重污染天气应急响应期间每日17：00前向应急指挥部办公室报送响应落实情况。
4.5响应终止
预警解除即响应终止，应急指挥部各成员单位、各区县人民政府负责通知采取响应措施的单位终止响应。总结评估
响应终止后，应急指挥部办公室组织对响应过程和响应措施效果进行总结、评估，并公开应对情况及评估结论。监督管理
6.1公众宣传
通过电视、广播、报纸、互联网、手册、刊物、宣传画等手段，广泛宣传针对重污染天气的各项应急法律、法规，积极向群众宣传重污染天气的健康防护常识和技能。
6.2应急演练
适时组织应急演练。根据演练情况及时修改、完善相应的应急保障预案和实施方案。
6.3应急培训
加强重污染天气应急管理培训，增强有关部门、各区县人民政府应对重污染天气的思想准备、技术准备、工作准备。
6.4责任追究
对因工作不力、效率低下、履职缺位等问题导致应急措施未有效落实的，依据相关规定追究有关单位和人员的责任。附则
本预案由应急指挥部组织实施，并根据实际情况及时修订。
本预案自发布之日起实施。《天津市人民政府办公厅关于印发天津市重污染天气应急预案的通知》（津政办发〔20xx〕91号）同时废止。
篇14：重污染天气应急预案
1总则
1．1制定目的
建立健全市重污染天气通信保障应急响应机制，明确职责，提高应对处置能力，确保通信畅通。
1．2制定依据
依据《中华人民共和国电信条例》、《市通信保障应急预案》、《市突发公共事件总体应急预案》和《市重污染天气应急预案》等有关法规和规章制度。
1．3适用范围
本预案适用于全市行政区域内重污染天气和涉及我市的跨
市行政区域重污染天气情况下的通信保障应急处置。
1．4工作原则
在市重污染天气应急指挥部的领导下，通信保障应急工作坚持统一领导、分级负责、快速反应、严密协同、依靠科技、保障有力的原则。
1．5预案体系
市重污染天气通信保障应急预案体系除本通信保障应急预案外，还包括各基础电信运营企业重污染天气通信保障应急预案。
2组织指挥体系与职责
2．1领导小组构成与职责
设立重污染天气通信保障应急领导小组，负责领导、组织和协调重污染天气情况下的通信保障应急处置工作。 领导小组主要职责是：
（1）贯彻市重污染天气应急指挥部有关通信保障应急工作的决策部署。
（2）研究部署通信保障重点工作，协调解决重大问题。
（3）指挥、协调通信保障应急处置工作，及时向应急指挥部汇报有关工作实施和进展情况。
2．2领导小组办公室构成与职责
市重污染天气通信保障应急领导小组办公室设在市经信委，办公室主任由市经信委分管副主任（党委书记）担任。各成员单位明确1名重污染天气应急负责人，并指定1名专门人员为办公室联络员。办公室主要职责是：
（1）处理领导小组的日常事务，负责与市重污染天气应急指挥部各成员单位的联系，负责与市级有关部门的沟通协调。
（2）负责建立成员单位间通信保障协调工作机制，搞好上传下达，督促落实领导小组的安排和部署。
（3）负责应急信息的监测、分析和汇总工作，及时了解通信保障情况，组织制订有关处置方案，向领导小组报告重大问题并提出处置建议。
2．3成员单位职责
（1）市经信委：负责职责范围内通信保障应急工作的组织、指挥、协调；
指导基础电信运营企业开展通信保障应急工作；及时向市重污染天气应急指挥部报告通信保障应急工作进展情况。
（2）电信公司、移动公司、联通公司：负责健全本企业通信保障应急预案体系，落实领导小组有关通信保障应急工作部署；
负责具体施实本企业职责范围内的通信保障应急工作；及时向领导小组办公室报告本企业通信保障应急工作进展情况，必要时请求支援。
（3）国电公司：负责优先保证通信设施和通信保障应急时所需的电力供应。
3应急响应
3．1启动响应程序
在启动市重污染天气应急预案后，领导小组成员单位主要领导在第一时间到预定或指定地点集结待命，按照市重污染天气应急指挥部指挥长的指令和要求适时启动本通信保障应急预案。各基础电信运营企业在领导小组的指挥下，负责企业内资源的统一调度，并迅速参与应对和处置。
3．2加强应急值守和监测
在重污染天气发生期间，实行应急值班制度，领导小组办公室和各成员单位实行24小时值守，成员单位联络员保持24小时通信畅通；各基础电信运营企业要加大电信网络运行监测力度，做到早发现、早报告、早处置。
3．3网络拥塞处理
当发生电信话务量持续大幅激增造成网络拥塞的情况时，相关基础电信运营企业要将情况及时上报省通信管理局、市政府及领导小组办公室，经批准后启动限呼工作方案。遇有紧急情况，相关基础电信运营企业要及时采取有效措施，先口头报告启动限呼工作方案，事后将实施情况书面补报备案，以避免网络拥塞的扩大和蔓延。
3．4应急通信保障
当发生基础通信网络等基础设施遭到严重损毁且短时间难以修复的情况时，相关基础电信运营企业要立即派出应急通信保障队伍，携带卫星、短波、基站、集群通信等机动通信设备，赶赴现场开展应急通信保障工作，并及时组织抢修被损毁的通信线路和设备。（注：相应的通信保障应急响应等级遵照《市通信保障应急预案》执行。）
3．5应急结束
在接到市重污染天气应急指挥部解除预警信息后，领导小组织办公室通知各成员单位终止应急响应。
4保障措施
4．1应急通信保障队伍
基础电信运营企业要不断完善专业应急机动通信保障队伍和公用通信网运行维护应急梯队，加强相关的培训和演练，提高通信保障的实战能力，以满足我市应急通信保障等工作的要求。
4．2基础设施及物资保障
篇15：湖南省重污染天气应急预案
1总则
1.1制定目的
建立健全市重污染天气通信保障应急响应机制，明确职责，提高应对处置能力，确保通信畅通。
1.2制定依据
依据《中华人民共和国电信条例》、《市通信保障应急预案》、《市突发公共事件总体应急预案》和《市重污染天气应急预案》等有关法规和规章制度。
1.3适用范围
本预案适用于全市行政区域内重污染天气和涉及我市的跨市行政区域重污染天气情况下的通信保障应急处置。
1.4工作原则
在市重污染天气应急指挥部的领导下，通信保障应急工作坚持统一领导、分级负责、快速反应、严密协同、依靠科技、保障有力的原则。
1.5预案体系
市重污染天气通信保障应急预案体系除本通信保障应急预案外，还包括各基础电信运营企业重污染天气通信保障应急预案。
2组织指挥体系与职责
2.1领导小组构成与职责
设立重污染天气通信保障应急领导小组，负责领导、组织和协调重污染天气情况下的通信保障应急处置工作。
领导小组主要职责是：
（1）贯彻市重污染天气应急指挥部有关通信保障应急工作的决策部署。
（2）研究部署通信保障重点工作，协调解决重大问题。
（3）指挥、协调通信保障应急处置工作，及时向应急指挥部汇报有关工作实施和进展情况。
2.2领导小组办公室构成与职责
市重污染天气通信保障应急领导小组办公室设在市经信委，办公室主任由市经信委分管副主任（党委书记）担任。各成员单位明确1名重污染天气应急负责人，并指定1名专门人员为办公室联络员。办公室主要职责是：
（1）处理领导小组的日常事务，负责与市重污染天气应急指挥部各成员单位的联系，负责与市级有关部门的沟通协调。
（2）负责建立成员单位间通信保障协调工作机制，搞好上传下达，督促落实领导小组的安排和部署。
（3）负责应急信息的监测、分析和汇总工作，及时了解通信保障情况，组织制订有关处置方案，向领导小组报告重大问题并提出处置建议。
2.3成员单位职责
（1）市经信委：负责职责范围内通信保障应急工作的组织、指挥、协调；指导基础电信运营企业开展通信保障应急工作；及时向市重污染天气应急指挥部报告通信保障应急工作进展情况。
（2）电信公司、移动公司、联通公司：负责健全本企业通信保障应急预案体系，落实领导小组有关通信保障应急工作部署；负责具体施实本企业职责范围内的通信保障应急工作；及时向领导小组办公室报告本企业通信保障应急工作进展情况，必要时请求支援。
（3）国电公司：负责优先保证通信设施和通信保障应急时所需的'电力供应。
3应急响应
3.1启动响应程序
在启动市重污染天气应急预案后，领导小组成员单位主要领导在第一时间到预定或指定地点集结待命，按照市重污染天气应急指挥部指挥长的指令和要求适时启动本通信保障应急预案。各基础电信运营企业在领导小组的指挥下，负责企业内资源的统一调度，并迅速参与应对和处置。
3.2加强应急值守和监测
在重污染天气发生期间，实行应急值班制度，领导小组办公室和各成员单位实行24小时值守，成员单位联络员保持24小时通信畅通；各基础电信运营企业要加大电信网络运行监测力度，做到早发现、早报告、早处置。
3.3网络拥塞处理
当发生电信话务量持续大幅激增造成网络拥塞的情况时，相关基础电信运营企业要将情况及时上报省通信管理局、市政府及领导小组办公室，经批准后启动限呼工作方案。遇有紧急情况，相关基础电信运营企业要及时采取有效措施，先口头报告启动限呼工作方案，事后将实施情况书面补报备案，以避免网络拥塞的扩大和蔓延。
3.4应急通信保障
当发生基础通信网络等基础设施遭到严重损毁且短时间难以修复的情况时，相关基础电信运营企业要立即派出应急通信保障队伍，携带卫星、短波、基站、集群通信等机动通信设备，赶赴现场开展应急通信保障工作，并及时组织抢修被损毁的通信线路和设备。（注：相应的通信保障应急响应等级遵照《市通信保障应急预案》执行。）
3.5应急结束
在接到市重污染天气应急指挥部解除预警信息后，领导小组织办公室通知各成员单位终止应急响应。
4保障措施
4.1应急通信保障队伍
基础电信运营企业要不断完善专业应急机动通信保障队伍和公用通信网运行维护应急梯队，加强相关的培训和演练，提高通信保障的实战能力，以满足我市应急通信保障等工作的要求。
4.2基础设施及物资保障
基础电信运营企业应根据我市的地域特点和通信保障工作的需要，有针对性地配备必要的通信保障应急装备，尤其要加强小型、便携等适应性强的应急通信装备配备，形成手段多样、能够独立组网的装备配置系列，并加强对应急装备的管理、维护和保养，确保通信保障应急工作顺利开展。
4.3电力保障
基础电信运营企业应按国家相关规定配备相应容量的应急发电设备，确保在应急情况下有备用的电力供应设备作支撑。国电公司要优先保证通信设施和现场应急通信装备的供电需求。
应急处置中涉及到的交通运输、电力能源供应、治安等保障由领导小组报请市重污染天气应急指挥部协调解决。
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8.限电应急预案
9.商场应急预案
10.环境污染应急预案
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