某书记在全体机关干部会议上的讲话

“你说什么都好”通过精心收集，向本站投稿了16篇某书记在全体机关干部会议上的讲话，以下是小编为大家整理后的某书记在全体机关干部会议上的讲话，希望对大家有所帮助。

篇1：某书记在全体机关干部会议上的讲话

同志们：

去年以来，在全镇机关干部的共同努力下，我镇各项事业都取得了丰硕的成果，刚才，同志宣读了对全镇财政工作做出贡献的部门和个人的表彰决定；安排部署了今年的财政收入计划；同志总结了去年的岗位工作考核情况，宣布了考核为优秀等次以及被区委、区政府表彰的先进个人名单，公布了对全镇机关人员工作实绩季度考核的试行办法。上几周，我们刚刚结束了全镇经济工作会议和镇人大十五届三次会议，两个会议的召开都对全镇机关干部在过去一年付出的辛勤劳动给予了充分肯定，在这里我代表镇党委、政府向全体机关干部和受到表彰的部门及个人表示祝贺和衷心感谢！

对去年的工作我们在多次会议已经进行了总结讲评，这里我不在多说，今天我根据镇党委、政府研究的意见，主要给大家提四点要求：

一、牢固树立中心意识，切实增强做好工作的事业心和责任感。

从党的十一届三中全会到邓小平同志南巡讲话，到“三个代表”重要思想提出，我们党始终坚持以经济建设为中心，通过发展经济来解决改革中的困难和问题，因此，发展经济是我们全体干部和全镇群众的第一要务，这是我们的中心工作，作为镇上的一名工作人员，想问题办事情，都要从这个中心出发，围绕这个中心开展工作，要服从和服务于这个中心。经过两年来的辛勤努力，我们从无到有建立起了我镇工业项目区，并且多方筹措资金，大修改造了全镇主要交通干道，全镇基础设施不断完善，投资环境不断优化，已经开始搭建起工业立镇的初步框架，具备了加快发展的条件，而搞建设、谋发展已成为全镇共识，但有个别同志、个别部门总认为经济工作是经济部门的事，与己无关，这是完全错误的，发展经济绝对不是某个经济部门或哪些人的工作，而是全民参与支持的头等大事，是我们共同的事业。我平时逢会必讲抓经济，抓招商引资，为了什么？从大处讲，只有把经济搞好，我们才能发展文化教育事业，发展社会福利事业，造福于民。从小处说，只有把经济搞好，全镇工作人员的工薪待遇和福利保障才能解决。可以说中心工作与我们每个人的.切身利益息息相关，要实现富民强镇，建设小康社会的战略目标，需要大家在工作中牢固树立发展经济是第一要务的强烈意识，这是对每一名机关干部的基本要求。

关于事业心责任感问题，我强调两点：一是对工作负责。无论工作大小大家一定要高度负责，对具体工作必须盯紧靠牢，铺下身子，真抓实干，要敢于承担负责，敢于冲破陈旧条条框框的束缚，切实做到坚决干、马上干，想方设法的全力抓好本职工作。二是有工作热情。对某一项工作一定要有积极的工作热情，坚决杜绝遇到困难就畏难发愁，就被动应负，而应该时刻振奋精神，扭住困难不放松，知难而上，俗话说，“方法总比困难多。”因此，只要大家心往一处想，劲往一处使，就一定能够做好各项工作。

二、明确责任目标，在狠抓落实下功夫

在经济工作会上，全镇今年总的工作目标已经制定完成，部分经济指标也已经下达到村、企业、部门，今天各部门的创收任务计划也分配到各部门。会后各部门要细化量化指标，层层分解，责任到人，强化调度，把重点放到抓好落实、完成计划上。经济部门要参照全镇经济总体增幅，对全镇的招商引资、车船税、农业税等经济指标拿出切实可行的计划方案，明确各部门任务指标；各部门也要研究措施，制定好年度工作规划和每个月、每个季度的工作形象进度，任务指标能够责任到人的就要到人，让人人身上有任务，人人头上有指标。没有压力就没有动力。特别是招商引资、国地税收、车船税和农业税等重要指标，完成的好不好，直接涉及到财政收入，也会涉及到大家的切身利益，甚至会影响全镇稳定的大局。所以，要求有关部门既要科学合理的分解下达计划，又要本着易操作、易调度、易考核的原则，围绕经济快速增长、财政大幅增收的目标，强化措施，狠抓落实，切实树立全镇一盘棋的思想。今年我和徐镇长将调度工作进度列入隔周的党委扩大会的首要议题，逢会必谈，每会调度，各分工领导要把任务指标放在心上，抓到手里，全力抓好落实；各部门负责人也要进一步强化责任感和紧迫感，要积极协调好对上的关系，千方百计做好对上的争取工作，确保把该到位的资金尽早的拿到手，进入财政。本网版权所有

三、加大考核力度，全面提高工作质量。

为了保证全镇各项工作顺利开展，部门之间，工作人员之间能够相互督促，相互学习，真正在机关上兴起比、学、赶、帮、超的良好氛围，自去年，党委研究制定了机关工作人员岗位工作季度考核办法，并与经济工作考核办法配套实行。从今年开始，对全镇工作人员的工作实行季度考核，把考核的重点放在平时工作任务计划指标的完成情况上。通过季度考核看工作过程，看工作效果。季度考核与年终考核相辅相成，互相关联。季度主要考核干部的季度工作目标和阶段任务完成

情况，政治思想表现、执法执纪情况等。同时，对在计划生育、稳定、社会治安、安全生产、工作纪律等方面实行一票否决，不仅当季度考核受影响，而且年度考核工作也要受影响。对于每季度均为优秀或三优一良的同志方可在年度考核中被评为优秀和参加评先树优工作。否则，在年度考核中，只能被评为称职或合格及以下等次，对连续两年不称职、不合格人员将参照公务员管理条例及相关规定予以辞退。

这里对于我们实行季度考核，我想说明两点：一方面是巩固学教活动成果，与全区工作人员季度考核同步进行的需要；另一方面是解决目前机关存在的工作效率低下、工作标准不高的问题的需要。主要是想通过季度考核，进一步加强监督，提高大家的工作积极性和工作热情，增强做好工作的事业心和责任心，真正在全体机关干部中形成想干事，敢干事，会干事，干成事的浓厚氛围。

四、加强作风建设，努力提高干部队伍整体素质

去年，我们开展了保持共产党员先进性教育活动，同志们认真地进行理论学习、查找了问题，制定了整改措施，按照区委区政府的要求，今年我们将逐步推进长效机制，进一步加强干部队伍建设，努力提高干部整体素质，特别是党群部门要结合当前的形势和任务，突出抓好三个重点：一是抓学习，提高理论素质。解放思想，干事创业，离不开理论知识的更新，各部门要坚持周六学习日制度，学习要以工作业务为重点，以提高业务知识水平和工作能力为目标。机关上每月要组织一次集体学习，按照要精、要管用的要求，认真学习政治理论和党的路线方针政策，深入学习市场经济、财税、科技知识和法律法规方面的知识，切实把学习落脚到开阔视野、更新观念、干事创业上。同时要广泛学习先进地区的经验做法，达到增长才干、提高驾驭工作能力的目标。现在，在我们镇上选拔几个业务和文字水平较高的同志都很难，究其原因就是不思进取、放松学习的结果。二是抓制度，重在监督落实。良好的作风既是培养的，也是约束出来的，没有规矩，不成方圆。为此，结合工作的实际，我们要继续制定完善规章制度，把工作的重点放在监督执行和落实上。徐镇长多次在会上强调工作纪律，禁止镇内相互宴请，不准在基层大吃大喝，但是个别人仍然我行我素，禁不止，令不行，到处请吃、吃请，特别是下村工作的，不吃饭不喝酒就不办事，严重损坏了机关干部的工作形象，影响了党群干群关系。今年在这里我想重申一下：对于有禁不止，经纪检部门查实的，就要坚决处理，及时通报批评，当作反面典型供大家吸取教训。三是抓整改，树立机关良好形象。我镇广大机关干部都具有吃苦耐劳、求真务实、敬业爱岗、无私奉献的好传统好作风，这为我们干事创业奠定了良好的基础，但是也还有不尽人意之处，比如有的工作浮躁拖沓，工作不够深入实际，缺乏干工作的韧劲和拼劲；个别同志对所分管的工作了解不深不透，在全镇、在全区的排名位次没有明确认识，有点成绩就沾沾自喜，自以为是；有的畏难发愁、依赖思想严重，工作平推平庸，镇党委政府确定的指标一下达，就开始怨天尤人，强调客观原因，难字当头，不去考虑如何完成工作，只想坐享其成；也有的卖老资格，不思进取，对具体工作指手划脚，自己不干，还说别人干不好，对待遇、工资、福利等方面斤斤计较，影响他人干事业的积极性。这些问题都要作为今年队伍建设整顿的重点，我们一定要认真进行整改，切实为做好各项工作创造良好的工作环境。

同志们，××××年的各项工作目标已经确定，关键就是一个“干”字问题，我深信在全体机关干部的共同努力下，今年的各项工作一定会有大幅度的提高，一定会再上新水平，再创新辉煌。

情况，政治思想表现、执法执纪情况等。同时，对在计划生育、稳定、社会治安、安全生产、工作纪律等方面实行一票否决，不仅当季度考核受影响，而且年度考核工作也要受影响。对于每季度均为优秀或三优一良的同志方可在年度考核中被评为优秀和参加评先树优工作。否则，在年度考核中，只能被评为称职或合格及以下等次，对连续两年不称职、不合格人员将参照公务员管理条例及相关规定予以辞退。

这里对于我们实行季度考核，我想说明两点：一方面是巩固学教活动成果，与全区工作人员季度考核同步进行的需要；另一方面是解决目前机关存在的工作效率低下、工作标准不高的问题的需要。主要是想通过季度考核，进一步加强监督，提高大家的工作积极性和工作热情，增强做好工作的事业心和责任心，真正在全体机关干部中形成想干事，敢干事，会干事，干成事的浓厚氛围。

四、加强作风建设，努力提高干部队伍整体素质

去年，我们开展了保持共产党员先进性教育活动，同志们认真地进行理论学习、查找了问题，制定了整改措施，按照区委区政府的要求，今年我们将逐步推进长效机制，进一步加强干部队伍建设，努力提高干部整体素质，特别是党群部门要结合当前的形势和任务，突出抓好三个重点：一是抓学习，提高理论素质。解放思想，干事创业，离不开理论知识的更新，各部门要坚持周六学习日制度，学习要以工作业务为重点，以提高业务知识水平和工作能力为目标。机关上每月要组织一次集体学习，按照要精、要管用的要求，认真学习政治理论和党的路线方针政策，深入学习市场经济、财税、科技知识和法律法规方面的知识，切实把学习落脚到开阔视野、更新观念、干事创业上。同时要广泛学习先进地区的经验做法，达到增长才干、提高驾驭工作能力的目标。现在，在我们镇上选拔几个业务和文字水平较高的同志都很难，究其原因就是不思进取、放松学习的结果。二是抓制度，重在监督落实。良好的作风既是培养的，也是约束出来的，没有规矩，不成方圆。为此，结合工作的实际，我们要继续制定完善规章制度，把工作的重点放在监督执行和落实上。徐镇长多次在会上强调工作纪律，禁止镇内相互宴请，不准在基层大吃大喝，但是个别人仍然我行我素，禁不止，令不行，到处请吃、吃请，特别是下村工作的，不吃饭不喝酒就不办事，严重损坏了机关干部的工作形象，影响了党群干群关系。今年在这里我想重申一下：对于有禁不止，经纪检部门查实的，就要坚决处理，及时通报批评，当作反面典型供大家吸取教训。三是抓整改，树立机关良好形象。我镇广大机关干部都具有吃苦耐劳、求真务实、敬业爱岗、无私奉献的好传统好作风，这为我们干事创业奠定了良好的基础，但是也还有不尽人意之处，比如有的工作浮躁拖沓，工作不够深入实际，缺乏干工作的韧劲和拼劲；个别同志对所分管的工作了解不深不透，在全镇、在全区的排名位次没有明确认识，有点成绩就沾沾自喜，自以为是；有的畏难发愁、依赖思想严重，工作平推平庸，镇党委政府确定的指标一下达，就开始怨天尤人，强调客观原因，难字当头，不去考虑如何完成工作，只想坐享其成；也有的卖老资格，不思进取，对具体工作指手划脚，自己不干，还说别人干不好，对待遇、工资、福利等方面斤斤计较，影响他人干事业的积极性。这些问题都要作为今年队伍建设整顿的重点，我们一定要认真进行整改，切实为做好各项工作创造良好的工作环境。

同志们，××××年的各项工作目标已经确定，关键就是一个“干”字问题，我深信在全体机关干部的共同努力下，今年的各项工作一定会有大幅度的提高，一定会再上新水平，再创新辉煌。

篇2：村书记在会议上的讲话

今天我们召开支部大会，充分公开、民主的前提下，形成了杜XX、厚XX二位同志按期转为中共正式党员的决议，二位同志政治生命中有了新的开始，有了新的起点。我代表支部向二位同志表示祝贺！

成为一名合格的共产党员是每个共产党员一生的政治课题。希望每位党员同志在社会环境不断变化的情况下，不断地调整和树立正确的人生观、世界观和价值观。不仅在形式上入党，而且要做到在思想上入党，是每个人一生的长期政治任务。希望二位同志有了新的起点以后，要更加严格要求自己，要努力学习党的基本理论和知识；增强党员的责任意识，在工作中勇挑重担；尽职尽责，保质保量地完成自己的本职工作；要正确处理好个人利益与集体利益的矛盾；要搞好群众关系，在工作、学习和社会活动中起模范带头作用；要按时向组织汇报思想和工作情况，努力做一名合格的、优秀的党员。

今天是全体党员会议，借此机会代表支部代表X经理向党员同志我提几点希望，也算是要求：

1、党员同志要进一步增强党性修养，要时刻牢记我是一名党员，是一名天元党员。不管是老党员还是新党员，作为党员政治追求的起点是比别人高的，要更加珍惜天元发展的良好局面，要深知天元的发展来之不易，是所有天元人辛勤努力拼搏付出的结果。我们是党员，是天元党员，要倍加珍惜，更加努力，更加付出，绝不是要张党票装门面，而是从人生追求上把我们的生命融入到天元事业中去。要真正做到扎根天元、奉献天元、忠诚天元。所以，我们时时刻刻不能忘了自己的党员身份，要从工作态度、工作作风、团结群众的意识、思想境界等方面积极转变，树立我们天元党员自身的良好威信和形象。说到“忠诚天元”，这次发展对象和预备党员考察，深有感触，安装公司贾天佑、秦剑同志，还有贾波同志。

2、党员同志要进一步增强责任意识，敢于担当，尽职尽责做好本职工作。要结合所在岗位，不断梳理、创新，切实模范的做好本职工作。要克服工作上的形式主义，真抓实干、埋头苦干，要拿出做不好本职工作不罢休的劲头和精神面貌来。要敢于担当，用于担当，切实通过一流的工作成绩和精神风貌，走在群众前面，争当天元集团、天元租赁发展的开拓者、实践者。

3、要进一步发挥党员的模范带头作用，树立党员威信。刚才讲到忠诚，讲到贾天佑、秦剑、贾波同志，我觉得作为模范带头作用这几个人做的淋漓尽致。贾天佑作为一名发展对象，在艰苦的施工环境下，远离家乡，远离父母，为天元，为事业任劳任怨、拼搏奋斗，还有秦剑同志，工作以来基本没在过家，内蒙、山西、印尼，从来不讲待遇，不讲条件。这就是模范，这就是威信。党员同志要树立自身良好威信，进一步发挥模范带头作用，要用好的形象、好的思想、好的作风、好的工作成绩，吸引一帮人，带动一帮人。

4、以集团“员工素质提升年”和租赁公司“执行力建设年”为契机，进一步加强理论学习，提高自身素质。董事长每次讲话都提到加强学习，6月18日在济南区域经营管理座谈会上第一条就提到“加强学习提素质”。今年年初集团党委把“员工素质提升年”作为今年的主题，殷经理底就提出租赁公司三项重点工作，“执行力建设”是三项重点工作之一。今年，我们也组织了一系列活动，发动、制度建设、制度培训、专家讲座、拓展训练，应该说力度空前，不知党员同志是否感觉。特别是两天一夜的拓展，我感觉特别好，收获很大，收获了责任、信任、激情、热情、勇气、感恩、领导力、执行力、团队力量、团队智慧等等。作为党员同志一定要进一步理解、领会，走在前列，带头学习，带头提升，带头执行。切实把主题年活动搞出实效。同时，要加强理论学习，理论学习是自我提升、自我净化的有效途径，要进一步加强政治理论学习，关心政治，具备对事对物的政治敏感性，做思想作风成熟、模范学习的党员。通过学习提升自身素质。

今年已经过半，希望全体党员在新常态下保持良好的精神状态，时刻牢记我是一名共产党员，是天元党员，卯足干劲，为全面完成年度目标任务贡献自己应有的力量。

村党支部会议镇领导讲话2、

同志们：

____村支部选举大会今天如期召开了，这是____村政治生活中的一件大喜事，我受镇党委的委托，向大会表示热烈的祝贺!

下面，我代表镇党委就如何搞好换届选举工作讲三点意见：

一、要充分认识开好这次大会的重要意义

贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，依法建立支部委员会，落实党的领导，是进一步扩大党内民主，充分调动参政议政的积极性，更加科学民主地选出高素质基层党组织领导班子的一项重大举措。基层党组织换届选举是把党管干部的原则同贯彻群众公认的原则相结合，创造公开、平等、民主、竞争的`选人、用人机制，有利于拓宽识人视野，在更大的范围内择优选拔基层工作的带头人;有利于形成正确的用人导向，激发广大基层党员干部的开拓意识和进取精神;有利于强化党员和群众的监督。对于扩大和发展农村基层民主，创造优秀人才脱颖而出的社会环境，建立干部能上能下的用人机制，密切党群干群关系，增强党组织的创造力、凝聚力、

战斗力、全面提升基层党组织领导班子整体素质都具有十分重要的意义。

二、要正确行使权利，严格把握选举的质量

今天召开的党员大会，选举产生新一届委员会，就是要把素质好、水平高、本领强、信得过、符合条件的同志选上来。大家要切实根据上级党委的要求和标准，坚持党性原则、坚持处于“公心”、“真心”，真正把那些符合条件、个人素质高、群众基础好、服务意识优、工作能力强，热爱农村事业的同志选举出来。为此，到会的全体党员，要以当家作主人的政治责任感，严肃认真地对待这次选举大会，依法行使民主权利，严格按照《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的要求，共同努力，把选举大会开好，开成功。

三、要服从大局，严守大会工作纪律

严格遵守和维护党的纪律是党员先进性的标准之一，是每一个党员义不容辞的责任。今天是一次党内会议，到会的都是党员同志，每一个同志都要服从大局，严格按照会议的要求和选举原则，真正从本村(社区)发展和广大群众意愿出发，正确行使好手中的权利，齐心协力完成好这次选举工作。坚决防止凭个人好恶，为个人私利不讲原则的做法。对于在选举中搞非组织活动，情节严重、性质恶劣的我们将严厉查处、绝不姑息，以维护换届选举工作的严肃性。

同志们，党组织换届选举是深化党内民主，保障党员权利，让群众积极参政议政的重要举措，我们在座的各位一定要以高度的整治责任感和历史使命感，严格按照要求，选举出群众拥护、党委满意、村级发展需要的优秀人才。

我的讲话完了，谢谢大家!

村党支部会议镇领导讲话3、

同志们： 村党(总)支部换届选举大会今天隆重召开了，这是我村政治生活中的一件大喜事，我受镇党委的委托，向大会表示热烈的祝贺!

下面，我代表镇党委就如何做好换届选举工作讲三点意见：

一、要充分认识开好这次大会的重要意义

贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，依法建立农村基层党组织，落实党的领导，是进一步扩大党内民主，充分调动党员参政议政的积极性，更加科学民主地选出高素质基层党组织领导班子的一项重大举措。对于扩大和发展农村基层民主，创造优秀人才脱颖而出的社会环境，建立干部能上能下的用人机制，密切党群干群关系，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力、全面提升基层党组织领导班子整体素质都具有十分重要的意义。

二、要正确行使权利，严格把握选举的质量

今天召开的党员大会，选举产生新一届村党(总)支部委员会，就是要把素质好、水平高、本领强、信得过、符合条件的同志选上来。大家要切实根据镇党委的要求和标准，坚持党性原则、坚持处于“公心”、“真心”，真正把那些符合条件、个人素质高、群众基础好、服务意识优、工作能力强，热爱农村事业的“双强”党员选举出来。为此，到会的全体党员，要以当家作主人的政治责任感，严肃认真地对待这次选举大会，依法行使民主权利，严格按照《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的要求，共同努力，把选举大会开好，开成功。

三、要服从大局，严守大会选举纪律

严格遵守和维护党的纪律是每一个党员义不容辞的责任，今天是一次党内会议，到会的都是党员同志，每一个同志都要服从大局，严格按照会议的要求和选举程序，真正从本村发展和广大群众意愿出发，正确行使好手中的权利，齐心协力完成好这次选举工

作。坚决防止凭个人好恶，为个人私利不讲原则的做法。对于在选举中搞非组织活动，情节严重、性质恶劣的将严厉查处、绝不姑息，以维护换届选举工作的严肃性。

同志们，党组织换届选举是深化党内民主，保障党员权利，我们在座的各位一定要以高度的整治责任感和历史使命感，严格按照要求，选举出群众拥护、党委满意、村级发展需要的优秀人才。

新一届村党(总)支部即将产生，镇党委希望他们进一步增强素质，努力提高带领村民增收致富的能力和水平;找准路子，加快农村经济发展步伐;抓好班子，不断增强村党组织的战斗力，加强团结、健全制度、发扬民主、加强后备干部建设;树好形象，切实维护广大群众的根本利益，立身要正、处事要公、办事要实、方法要活、待民要善。我相信在镇党委、政府的正确领导下，在广大党员群众的支持下，新一届村党(总)支部通过扎实工作， 村的明天一定会更加美好。

最后，预祝大会圆满成功!祝大家身体健康，工作愉快，万事如意!

村党支部会议镇领导讲话4、

同志们：

来**将近一个月了，一直想和大家见个面，在一起开个会，由于前段时间各项事务多、会议多，加之人代会的筹备召开，才将这次见面会推迟到现在。现在人代会已结束，新一届的党委、政府班子也已建立起来。今天专门召开这次村支部书记会议，既是我和大家的见面会，也是新的党委、政府班子和大家的见面会、座谈会。我们在座的各位支部书记，都是在今年的换届选举中通过党员群众“海选”出来的，都是口碑好、威望高、年富力强的干部，都是群众信得过的干部。现在又是年终岁尾，新的一年马上开始了，在此，我希望我们新班子有新风貌、新年有新气象，在下步工作中，大家团结一致，齐心协力，以超强的决心、超硬的措施、超常的努力，攻克难题，打造亮点，确保顺利完成县委县政府交给的任务，开创“十二五”工作的崭新局面。

总的来讲，**的干部，包括班子成员、机关干部和支部书记素质是比较高的，给我的感觉是：政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过。但是在全县争先进位、跨越发展的大形势下、在兄弟乡镇齐头并进、奋勇争先的激烈竞争下、在人民群众的法律意识和表达渠道日益畅通的新局面下，我们的工作成果还没有完全显现出来，甚至有些工作还面临“黄牌”、面临风口浪尖的危险。我们必须看到，新形势、新任务不仅对农村工作提出了新的更高的要求，而且对农村干部特别是支部书记提出了新的更高的标准。抓基层班子建设，抓队伍作风整顿，严肃工作纪律，提高干部素质，是党委政府一以贯之和长抓不懈的重要工作。今天，我们在这里召开这次会议，目的就是为了让大家能够正确认识当前全县经济社会的发展形势，客观分析各村工作存在的问题和不足，探讨解决和处理各种矛盾的方式方法;学习有关政策法规，进一步规范工作程序，加强思想教育，促进两委班子团结协作，更加理顺干群关系，确保实现全镇经济的更大跨越，使社会更加和谐稳定，人民群众生活更加富裕。下面，我讲几点意见。

一、认清形势，把当前重点工作开展当做干事创业的新起点

今天已经是12月28日，还有三天县委工作会议就要召开，今年所有乡镇和县直部门依然要在大会上对各项重点工作做出表态发言，我也将代表**郑重承诺：20xx年确保新引进过亿元项目1个，过五亿元项目1个，力争引进过十亿元项目1个，实际到位资金达到2.5亿元以上，完成工业企业技术改造投入2亿元，确保财政收入2550万元，实现增幅24%，争取实现2660万元，增长30%。如果年终完不成承诺目标，我自愿在全县总结大会上公开检讨，所有工作人员自愿放弃一年内提拔重用的机会。面对新的发展要求和形势，我们必须及时调整思路，尽快转变角色，理顺工作头绪，进入到紧张有序的工作状态：

一是在招大引强工作上下真功夫，广泛收集招商引资信息。这几年，沂水招商引资成就斐然，但随着经济的发展、产业要求的提高，加上国家对环保、土地等方面政策的约束，招商引资的门槛越来越高。可以说，投资额低于1亿元的项目在县工业园基本不予考虑，高新技术项目可放宽到5000

万元。即便是过亿元的投资项目，县领导班子还要召开项目评审联席会，对项目进行评估和把关，经济社会效益不高的项目就要被淘汰。县里对招商引资的要求如此高，考核却越来越严，就是要我们卯足了劲头去开展招商引资活动。因此，我们也必须坚持招商引资天字号工程的决心和信心不动摇，动用一切社会关系和社会资源，倾全镇之力

篇3：村书记在会议上的讲话

同志们：

刚才各党支部汇报了四个月以来开展党建、思想政治、党风廉政工作情况，提出了下一步的工作设想和措施。现在我强调以下几点，希结合实际贯彻落实：

1、各党支部要加强领导，周密部署，通过上党课、专题讲座、主题实践活动等形式，组织广大党员干部继续学好用好科学发展观理论和工作报告，指导实践工作，把握时代脉搏，树立共克时艰、迎难而上的信心。坚持理论联系实际，学以致用，用以促学，引导党员干部用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作，进一步提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。

2、要使每位职工都知晓全省邮政及我局当年的重大工作目标、工作思路和采取的对策。要结合庆祝新中国成立60周年，深入开展历史和革命传统教育、理想信念教育、爱国主义教育、改革开放教育和职业道德教育以及局情教育。

3、要提高发展党员质量，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，严格党员发展条件和程序，切实把政治素质好，业务能力强，作风正派的同志吸收到党组织中来，新入党员人员，请于6月15日前报党委

审批。要加大对入党积极分子的培养，让他们参加支部各类主题教育实践活动，在工作中接受锻炼和考验。

4、各支部应切实做好先进典型的选树和宣传工作，以身边人、身边事教育激励干部职工。支部应及时总结先进典型的先进事迹向《政工简报》投稿，《政工简报》拟开辟专栏进行宣传推广，在全局营造树先进、学先进、赶先进的氛围。

5、继续完善职工思想月反馈制度，适时召开职工的座谈会，构建领导与职工的直接对话平台。各支部应切实落实好“五必谈、五必访”制度，并做好基础管理工作。

6、根据全省邮政政研会安排，今年的调研重点是邮政专业化改革过程中的职工思想建设、邮政体制机制改革过程中的和谐劳动关系建设、邮政薪酬体制改革过程中激励机制建设、公司化运营下的企业精神文明建设等。党群办已将结合我局实际制定的政研课题下发至各党支部，各支部应高度重视政研论文的组织撰写工作，支部书记应深入调研、带头撰文，结合本部门工作实际，提出科学意见和建议。

7、结合今年“七.一”和新中国成立60周年宣传教育活动，局党委拟组织“祖国在我心中”征文比赛和“七.一”歌咏比赛，党群办要本月底前及早做好准备工作，下发通知，各支部应做好征文和歌咏比赛的组织落实工作，并结合支部实际开展相应的主题活动。

8、加强党风党纪教育和警示教育，于6月底安排好开展党风廉政月活动，要通过正反两方面的典型案例，引导党员

干部认真学习并严格遵守党章和相关廉洁自律规定，要着力解决党性党风党纪方面存在的突出问题，切实加强对党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。

9、各支部要加强领导，认真贯彻落实党风廉政建设责任制和执行“三重一大”制度的落实，严格领导班子议事规则和决策程序，凡涉及本部门的重大决策、人员使用、重要采购项目安排和大额度资金的使用，须经本级领导班子集体讨论、科学决策。

10、认真贯彻省公司《关于规范领导干部个人持股、投资的通知》，按照省公司部署逐步做好我局中层以上干部和职工持有多经公司股权的处臵工作，加强对处臵过程的监督，确保处臵工作的规范合理。处臵结果及时报党办和省公司。

11、各党支部应根据自身责任内容，进一步细化分解，将责任落实到重点班组、重点人，层层抓好落实。开好党风廉政建设联席会议制度，逐步形成各支部、各科室定期总结、交流反腐倡廉工作的党风廉政责任制机制。进一步完善企业工程项目建设和物资设备采购招投标管理制度，强化对重点环节的监督管理，严格按章办事，堵塞漏洞，确保企业利益不受损害，防止违纪违法问题的发生。

以上几项工作请党办抓好督促落实和考核。

篇4：书记在全委会议上的讲话

书记在全委会议上的讲话篇1

同志们：

县委十一届五次全委(扩大)会议历时一天时间，圆满完成了各项议程。这次会议，是在全县上下深入贯彻党的、十八届三中四中全会、第二次中央新疆工作座谈会精神，全面落实自治区党委八届七次八次全委(扩大)会议、自治区党委经济工作会议、稳定工作会议和地委扩大会议、稳定工作会议精神，推进哈巴河县社会稳定和长治久安之际，召开的一次十分重要的会议。会议开始时，县委书记李富强同志作了题为《坚定信心、苦干实干、奋发有为，为建设美丽和谐幸福的哈巴河而努力奋斗》的重要讲话，实事求是地总结了20xx年的主要工作，深入分析了我们面临的新形势、新机遇和新挑战，全面安排部署了20xx年各项工作任务。讲话总揽全局，思想深刻，内涵丰富。会议时间紧凑，重点突出，措施有力，是一次统一思想、明确目标任务的大会，是一次充分发扬民主、凝聚智慧力量的大会，是一次坚定信心、团结鼓劲的大会。刚才，会议通报了县委、政府关于20xx年度经济社会发展目标任务考核结果、受到表彰的先进集体和先进个人。借此机会，我代表县四套班子，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向在座的各位，并通过你们向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众表示衷心的感谢!

下面，我就贯彻会议精神，落实好各项工作任务讲几点意见。

一、统一思想，深化认识，全面贯彻落实会议精神

这次会议的主要精神集中体现在李书记的重要讲话中，各级各部门要把学习贯彻会议精神作为一项重要政治任务，结合自身实际，制定学习计划，集中时间和精力，原原本本地学习好会议文件，准确把握精神实质，真正把思想统一到县委的决策部署上来。要有效运用各种手段，周密组织，精心安排，大力宣传，积极营造良好的舆论氛围。各乡(镇)、各部门要找准自己的位置，明确自己的职责和任务，把县委的安排部署和工作要求细化为具体的工作计划，把亟待解决的重点问题分解成看得见、摸得着、操作性强的具体行动方案，明确目标、责任到人，一项一项抓好落实。党政两办要按照工作标准、进度时限，建立健全督查机制，全方位进行跟踪督办，确保政令畅通、令行禁止，决不允许在贯彻执行中打折扣、做选择、搞变通，对工作不得力、措施不到位、责任不落实的单位和个人，严格追究责任，确保县委安排的各项工作件件有着落，事事有回应。县委、政府分管领导要组织有关部门研究推进措施，及时解决工作过程中遇到的实际问题。各级领导干部要发挥主体作用，强化政治担当，以良好的精神风貌和扎实的工作作风，把交办的每一项工作做实做好，确保各项工作善始善终、善做善成。

二、狠抓落实，务求实效，全力做好20xx年各项工作

贯彻李书记讲话精神，落实县委决策部署，必须坚持问题导向、底线思维，统筹兼顾，突出重点，认真做好今年的各项工作。

(一)坚决维护社会大局和谐稳定。一是强化维稳责任的落实。针对反恐维稳形势严峻复杂、暴恐威胁长期存在的现实，会议提出了具体有针对性的措施，各级各部门务必牢记“100—1=0”的道理，坚决履行维稳第一责任，认真查找薄弱环节，扎扎实实做好各项维稳工作，切实将县委的安排部署落到实处。政法部门要经常性研究部署、督促检查，建立警钟长鸣的常态化工作机制，反复排查薄弱环节、隐患漏洞，让各项措施更加管用。各级各部门主要领导要将维护稳定的政治责任扛在肩上，既要着眼、更要着力，既要挂帅，更要亲征，未雨绸缪，防患于未然，确保社会大局和谐稳定。二是切实加强边境管控。政法部门要强化责任意识，完善“党政军警兵民”六位一体的边境管控机制，采取“三线分段管控模式”，严防境外敌对分子潜入潜出、渗透破坏和危爆物品流入。公安、武警、边防要认真查找边境管控薄弱部位和空白区，及时共享信息情报，调整力量部署，开展常态化巡逻踏查和清山清边行动，严查严打非法抵边和边境违法犯罪行为。着力改善重点哨所、执勤点设施条件，确保齐德哈仁大桥、别列则克大桥执勤房早日建成，发挥作用。加强护边员管理，使用好护边力量，充分发挥其前沿哨所作用，及时掌握边境动态情报，维护边境一线安全。三是全面加强社会面管控。政法部门要做到“三个心中有数”，对重点地区流动到哈巴河的人，要及时甄别，重点人员要盯死看牢;对本地重点人员，要详细了解动态，做好管控;对出国返回人员，要密切关注行踪，掌握思想动态。公安等部门要深入推进严打专项行动，始终保持严打高压态势，对各种违法犯罪团伙迅速侦破、果断处置。统战、宗教等部门要加强沟通，形成合力，大力开展净网行动，深化“三非”治理，坚决查缴涉恐涉暴、宗教极端思想宣传品，对散布分裂主义、宗教极端思想、挑起民族事端言论的，一经发现严肃处理。四是依法加强宗教事务管理。全面推进“宗教事务能力建设年”活动，严防宗教升温，严防宗教极端思想渗透，引导宗教与社会主义社会相适应。统战、宗教部门要严把清真寺新建和维修关，每月摸排工作要细、专项检查要实、进寺实名制登记和主麻日讲经内容报备制要严，对进寺妇女和儿童要及时采取措施加强教育，对发现的信教党员、管理不规范的宗教场所负责人依法严肃处理。切实发挥爱国宗教人士作用，重视宗教人士和信教群众法制教育，决不允许宗教干预社会事务。抓好统宗委员和干事为重点的政策法规培训，解决好基层干部“不敢管、不愿管、不会管”的问题。五是深入推进民族团结工作。统战、宗教部门要结合实际，认真开展“八进八培育”等系列活动，确保活动看得见、摸得着、有抓手、推得动。宣传部门要在网站、广播电视媒体开设专栏，持之以恒、持续不断的开展民族团结宣传教育，使民族团结意识深入各个社会细胞。各级各部门要结合实际，全力推进民族团结创建活动，确保6月底前所有乡(镇)创建为地区级民族团结模范乡(镇)，90%的党政机关、企事业单位、村(社区)创建为民族团结进步模范单位。各级领导干部要争做维护民族团结的带头人，引导各族干部群众从身边小事做起，以一个个微行动汇集民族团结的强大正能量。

(二)大力推进生态文明建设。一是抓好生态县创建工作。生态办和5个工作组要精心研究和论证，加强生态制度保障体系建设，明确生态红线范围，并在生态规划严肃性、生态制度执行力上下工夫，决不能让其束之高阁，成为摆设。环保部门要进一步细化分解生态县创建任务，明确28个指标体系的责任单位、具体措施和完成时限。各成员单位要对照生态县创建考核指标和工作职责，逐项抓好落实，确保未达标的按时全面达标，已达标的继续巩固提高，年内创建成为自治区生态县。二是抓好生态项目建设。全力争取国家第二轮退耕还林还草等生态项目和政策，大力实施生态修复和保护工程。各乡(镇)、林业部门要提前做好农牧民工作，落实造林地块，完成1.47万亩造林任务。发挥群众聪明才智，调动群众积极性，探索封育新模式，保护好河谷林生态资源。切实加强林木管护，在保证条田林网存活率的前提下，稳步推进条田林网更新，确保造林效益。水利部门要制定生态补水方案，保障25.5万亩平原人工林、10万亩草原及湿地生态用水，促使生态自然恢复和改善。农业部门要引导企业和农牧民发展绿色产业，年内申报绿色有机种植基地3万亩。三是抓好生态保护与治理。环保部门要及时督查新环保法落实情况，严格“三同时”制度，杜绝未批先建、未验先投的现象，从源头保护好生态环境。畜牧等部门要完善每月定期清理机制，坚决消除夏牧场、河谷等天然生态区的生活垃圾，切实保护好生态资源和自然景观。住建部门要加快城镇污水处理、垃圾处置等环保设施建设，提高现有设施运行率。国土部门要积极争取资源补偿费项目，力争完成多拉纳萨依、托库孜巴依等区域的地质环境恢复治理。引导企业加快绿色矿山创建，量化分解企业植树种草指标，确保正元国际、华泰黄金年内创建成国家级绿色矿山。湿地办要加快编制湿地湖泊修复总体规划，启动科克托海湿地晋升为国家级自然生态保护区工作，力争阿克齐湿地年内创建成国家湿地公园。

(三)加快农牧业现代化进程。一是夯实农牧业发展基础。加那尕什建管处要加强工程监督，加快建设进度，确保加那尕什水库年内建成通过验收，并严格财务管理，规范档案建设，保证资金安全。水利部门要确保投资1.04亿元的哈英达拉防洪应急、水源地上移、克尔达拉渠首等续建工程，6月投入使用;投资9412万元的那勒段应急防洪、别列则克河道治理和渠系防渗等新建工程，4月初达到开工条件，10月底完工。气象、水利等部门要综合分析气候特点，及时加固各防洪重点险段，合理调配水资源，实施人工影响天气，做好防汛抗旱工作。畜牧部门要落实好78公里牧道维修、30套远冬牧场住房暖圈新建任务，确保10月底前投入使用。二是普及推广先进农牧业技术。农业、畜牧等部门要使用好吉林农科院哈巴河试验站，加快培育优质冻精和胚胎，推广冻精冷配、胚胎繁殖技术，完成改良牛6万头以上。继续引育疆内外适合本地的新品种，推广先进农牧业新技术，建立新品种试验田400亩、良种繁育基地1000亩、科技示范田亩、高产创建6万亩。依托信息平台，及时发布病虫害预警预报，覆盖面达到95%。充实农产品质量监管力量，依法加强源头控制，确保监测合格率达到97%以上。畜牧部门要大力引进品质高、效益好、适合本地发展的优良种畜，并鼓励农牧民发展冬羔生产3万只、育肥出栏牛1万头，缩短养殖周期，提高养殖效益。给予政策性农业保险90%的补贴，完成参保农作物21万亩、奶牛2.3万头。农业、畜牧等部门要围绕地区百万亩土地整理项目，加快友谊台地4万亩饲草料地开发和加那尕什灌区前期工作。三是加快农牧产业化发展。商经信等部门要将康元、新吉、雅居等公司纳入规模以上企业管理，围绕康元新三板上市、新吉油脂产品QS认证、雅居骆驼养殖基地建设、岷海制药厂投运，上门跟踪服务，全力以赴争取项目和政策支持，加快技术研发，扩大发展规模，推动农牧产业转型发展。农业等部门要把企业、合作社带动农牧民增收作为扶持政策的指标，鼓励其与农牧民建立利益联结机制，多推广适合本地的农牧技术，多培养本地的技术工人，多使用本地的劳动力，本地工人要达到企业用工总数70%以上，引导农牧民发展订单种植35万亩。四是推进土地确权和规范流转。农牧民与土地有着密切的情感联系，在土地确权划界时，国土等部门要积极配合，稳步推进，确保规划一致、数字统一，年内完成80%以上的基本草原划定、8万亩耕地的确权划界。农业部门要推进承包合同软件化管理，3月完成土地流转服务平台建设，4月完成土地流转现状调查，摸清底数，打好基础。各乡要分别确定2—3个集中片区作为试点，从土地流转信息发布、合同签订、合同履约等环节入手，规范土地流转行为。五是依法加强合作社管理。各行业部门要对当前合作社制度不完善、分配机制不健全、重大事项不公开等问题，加强监管，严格规范，坚决打击以成立合作社为名套取国家补贴行为。建立审核审批、考核验收、财务监督管理机制，提高经营管理水平，对不符合要求的限期整改，对样板社和联合社积极探索公司化运作模式，并在各乡分别建立2—3家示范社，予以重点扶持，推动标准化生产和规模化经营。

(四)加快新型工业化进程。一是抓好矿山企业生产。全年计划处理矿量308万吨，生产铜3.6万吨、锌2.3万吨、铅1800吨、黄金1.76吨，完成规模以上工业增加值17亿元。阿舍勒铜矿要加快推进新尾矿库建设，完成深部采矿工程副井续建、地表充填站扩建、锌尾选铜资源综合利用等工程，年处理矿量165万吨，生产铜3.5万吨、锌1.5万吨、黄金210公斤。华泰黄金要完成尾矿库改造，加快竖井掘砌和配套设施安装，年处理矿量38万吨，产金900公斤。正元国际要完成竖井续建及尾矿干排工程，年处理矿量25万吨，产金500公斤。新疆鑫旺要完成萨尔朔克铜锌多金属矿深部开采工程，年处理矿量35万吨，生产铜864吨、锌8100吨、铅1800吨、黄金150公斤。金坝矿业要加快相关手续办理，确保选矿厂10月试生产、尾矿库年底完工。阿山水泥年处理矿量45万吨，生产水泥28万吨。二是加大地勘投入力度。 加大地勘项目争取力度，鼓励大企业、大集团组织开展一批重大勘探项目，力争扩大储量，确保全年完成地勘投入1.5亿元。同时，加强矿产资源监管，督导企业编制矿山储量年度报告，摸清资源现有储量、开采进度、后备储量等关键要素，提高重要矿产资源的后续保障能力。三是突出抓好清洁能源发展。招商、发改等部门要围绕地区打造新疆千万千瓦级清洁能源示范基地的目标，加快推进喀拉托别水电站前期工作，6月完成可研编制和17项专项规划审批，力争9月开工建设。协助办理华能一期、大唐二期、龙源三期电网接入等前期手续，年内开工建设。力促龙源萨尔塔木220千伏升压站扩建项目建成投运，龙源二期并网发电。建成额河北岸大唐、特变电工和吉源风电场及配套110千伏送出工程，年内并网发电。加快推进5万平方米风电清洁供暖项目前期工作，争取纳入国家试点项目，3月完成设计方案，9月建成投产。四是加快中小微企业发展。今年县财政安排200万元将担保基金增加到1000万元，担保基金达到2000万元、担保贷款额将实现上亿元规模，用以支持民营企业发展。商经信、人社等部门要发挥财政专项资金作用，拓展政银企融资对接平台，鼓励金融信贷资金向民企倾斜，帮助中小微企业解决融资难题。工商等部门要进一步规范行政审批和办事流程，完善中小微企业服务制度，优化企业发展环境。五是加快园区建设。商经信委要加快循环工业园区总体规划和环评编制进度，2月完成产业发展规划和总体规划编制，力争自治区级循环工业园区年内获批。完善园区管理机制，对即将入驻的企业，在项目选址、功能定位、产业布局、环境保护等方面，提供全方位、高质量的服务，提高园区承载力，实现年产值4.5亿元。

(五)加快新型城镇化建设。一是加强城市基础设施建设。住建部门要从群众需求出发，完善城市基础设施，提升城市服务功能，投资375万元解决桦林嘉苑、幸福苑等6个小区排水管网老化、道路破损等问题，投资175万元完善春天花苑5栋廉租房、育苑小区2栋安置楼的庭院配套设施，投资400万元完成20栋楼房外观改造工程，投资2266万元完成4条巷道升级改造、7个路口改建和3个片区配套设施等工程，硬化道路2.3万平方米，绿化7300平方米，更换排水管网1120米。从精细化管理入手，打造城市精品工程，提升城市品位，投资827万元，完成县城主要入口和重要节点景观亮化，打造4个节点绿化精品，种植各类花卉40万株，完成北区11个小区绿化建设和绿篱花卉种植，努力让县城“三季有花、四季见绿”。同时，加快亚行项目进度，确保顺利通过验收。二是提升城市管理水平。住建等部门要加大规划执法力度，严查违规违法建设，依法整治乱搭乱建行为。阿克齐镇、城管大队要落实好市容和环卫管理条例、物业管理制度，严查沿街商铺乱倒污水垃圾等现象，抓好市容市貌整治和小区物业管理服务。交警、城管等部门要采取日常查、集中查等方式，加强机动车治理，严禁乱停乱放，占道经营。通过精细化、人性化管理，大力营造文明、整洁、和谐、有序的居住环境。三是加快推进重点镇建设。萨尔布拉克镇要围绕建设全国重点镇的要求，抓紧编制道路、供排水等8个专项规划，从各行业领域争取上级政策扶持，及时启动基础设施建设工作，提升小城镇功能，切实发挥聚集和辐射效应，吸引周边村民到城镇生产生活。民政部门要加快齐巴尔乡、铁热克提乡撤乡建镇步伐，争取齐巴尔乡早日获批。铁热克提乡要抓紧编制完成总规设计，配合民政、国土等部门扎实做好前期准备工作，8月完成申报。四是抓好“美丽乡村”建设。农办要理清工作思路，创新举措，督促各乡开展好“星级村”竞选活动，投入1500万元对1个乡、5个星级村实施提升改造，重点开展“一改、两整、三拆、四化”村庄整治行动，切实解决农村生活垃圾、污水处理、畜禽养殖污染等突出问题。各乡(镇)要充分发挥村两委班子作用，调动村民建设美好家园的主动性和积极性，形成“我要建”强烈氛围，加快危旧房屋、道路硬化等基础设施升级改造，完善电力、通讯等配套功能，着力培育一批特色鲜明、风格各异的示范村和亮点村。

(六)加快旅游服务业发展。旅游部门要立足我县得天独厚的生态和旅游资源优势，深入挖掘旅游文化内涵，在突出特色和差异化发展上下功夫，大力发展旅游新业态。一是加大招商引资力度。坚持“保护第一、合理开发、有序推进”的原则，加快白桦林景区的招商和建设，逐渐形成一个核心景区，以此辐射带动其他景区的开发建设。加快那仁—双湖景区的开发，使旅游效益早日惠及当地居民。加强与哈国沟通交流，联手推动阿黑土别克口岸正式通关，打通以马尔卡库丽湖为目的地的境外旅游环线，实现跨境游。二是深入挖掘地域、民俗、历史文化内涵。年内重点完成喀拉苏古墓、托干白二号古墓的历史背景和文化渊源等资料的搜集整理，并加大宣传力度，丰富文化底蕴。三是加大旅游宣传推介工作。积极参加冬博会等疆内外各类旅游交易会，大力宣传推介我县的旅游资源。以疆内旅游企业到内地进行宣传促销为契机，主动融入地区旅游市场营销大局，通过捆绑经营，推介哈巴河旅游线路，拓展旅游市场。举办好第五届旅游宣传推介会，组织旅行商及媒体踩线考察，吸引更多游客来我县观光旅游。

(七)扎实推进重点项目工作。一是强化项目争取。各级各部门要及时把握国家、自治区投资方向，找准与上级项目的结合点，积极对上联络，捕捉项目信息，为争取资金创造条件。发改、商经信等部门要围绕生态、水利、交通和民生事业等方面，精心论证储备一批符合国家政策的大项目、好项目。认真谋划项目前期，加快项目文本编制，加强“三大项目库”建设，力争把更多项目列入上级“十三五”投资计划。二是抓好项目建设。今年，全县共安排重点建设项目61项，其中续建项目30项、新建项目31项。项目计划下达后，县分管领导和部门主要领导要认真落实项目工作责任制，实行“一个项目、一个领导、一个单位、一抓到底”。续建项目在气候条件允许情况下立即复工，新建项目尽快做好规划、设计等工作，4月初达到开工条件，确保项目早日完工，发挥效益。三是加大招商引资力度。继续把招商引资作为推进经济发展的主要抓手，转变招商思路，改进招商方式，围绕优势产业、特色资源和项目谋划，重点做好以高岭土、水电硅等重点矿产资源综合开发利用项目，以光伏发电、风电、水电等重点清洁能源产业，以社会福利园区为中心的养老产业，吸引大企业、大集团来我县投资兴业，确保全年完成招商引资28亿元。

(八)突出抓好对外经济发展。外办等部门要依托“四国六方”合作平台，抓住有利时机，全力加快阿黑土别克口岸正式通关，争取口岸基础设施建设纳入自治区“十三五”规划和丝绸之路经济带“五大中心”专项规划。利用口岸优势，加快推进铁路、高等级公路和口岸公路项目进度，统筹谋划好边合区建设。积极参与铁路选线，争取铁路和口岸公路，分别列入自治区“十三五”铁路规划和重点农村公路建设计划。交通部门要做好齐德哈仁大桥开工前期准备工作，年内完成主体工程。商经信等部门要在能源、经贸、旅游等领域积极开展对外交流，建立互访机制，搭建合作平台，力争年内与哈国库尔楚木县缔结为友好县。鼓励企业积极发展对外贸易，推进新吉哈国小型葵花脱壳厂建设，确保全年完成对外贸易额600万美元。

(九)加快推进信息化建设。一是做好信息规划编制。商经信委要结合地区顶层设计方案，积极借鉴辽源市先进经验，10月底前编制完成《哈巴河县信息化发展规划》，并建立信息化项目立项审查制度，避免分散投入、重复建设。二是推进应用建设。完成电子政务子网站系统、电子政务协同办公系统建设，年内投入使用。开展“数字城管”前期可研、设计、基础数据采集等工作，探索建立数字化、信息化平台。充分发挥三大运营商优势，优化通信设施布局，推进行政办公、旅游景点、宾馆酒店等公共场所的无线网络建设，满足企业和个人的应用需求。6月底前完成乡卫生院HIS系统升级，完善远程会诊系统，不断提高诊疗水平。三是加快推进企业“两化”融合。发挥好阿舍勒铜矿、华泰黄金自治区级“两化”融合示范企业的引领作用，推进信息技术在中小微企业的广泛应用，促进“两化”深度融合。完成新吉、康元自治区级“两化”融合示范企业申报工作，鼓励企业在采购、库存、订单等领域应用信息技术，提高生产效能。

(十)扎实推进各项民生工程。住房保障方面。安居办要落实好安居富民政策，保质保量完成1050户建设任务，并严格三级公示制度，确保免费为无房特困户建房政策，公开、公平、公正落到实处。加快推进棚户区改造，完成棚户区改造50户。科技方面。巩固“全国科技进步先进县”成果，继续实施科技兴新“素质工程”、“科技之冬(夏)”等培训工作，全年完成农牧民培训2.5万人次，申请专利40项。就业再就业方面。人社等部门要整合培训资金，建立以就业为导向的职业培训体系，引导三类重点群体及时就业，巩固零就业家庭24小时动态清零成果。完善就业服务培训基础条件，力争4个乡(镇)就业和社会保障公共服务站年底竣工，县级就业和社会保障服务中心6月投入使用。实施好“六抓六促”工程，多渠道、多形式促进劳动者稳定就业，全年实现就业再就业6000人(次)以上，转移农村富余劳动力1.35万人(次)。教育方面。教育部门要加强教育基础设施建设，完成哈巴河中学、33个村级小学、教学点的校舍和附属设施建设，不断改善教育教学条件。恢复库勒拜乡阿克齐村等6所农村1-2年级教学点及幼儿班，最大限度地方便小学及幼儿阶段学生就近上学。严格管好用好校车，确保校车在规定时间、规定路线、规定站点安全运行。文体方面。宣传、文体部门要积极打造文化精品，支持发展文艺团体，培养乡土文化能人，繁荣文化事业。加大文化建设投入，确保投资800万元的县公共体育场8月投入使用，投资230万元的文体中心舞台灯光改造和LED背景屏幕安装2月完工，投资30万元的2个乡、6个社区文化数字长廊设备年内完成安装，加快文博中心规划编制确保项目早日落地。大力开展文体活动，落实送文艺下乡、送电影下乡、“三馆”免费开放等文化惠民工程，开展好金秋桦林文化艺术节系列活动，办好县第十七届阿肯阿依特斯大会。广电部门要强化内部管理和舆论阵地建设，提高采编播质量，严厉打击收看非法境外广播、电视行为。卫生方面。卫生等部门要继续巩固“国家卫生县城”成果，确保年内通过复检验收。萨尔布拉克乡等2个卫生院3月、县医院住院综合楼6月投入使用，力争疾控中心试验业务楼和7个村卫生室年内完工，哈医院住院综合楼年内开门接诊。推进公立医院改革，提高医疗医技水平，完善病患投诉机制，规范医疗行为，努力为群众提供满意的医疗服务。落实规划免疫“一票否决”制，开展规划免疫专项治理，确保8种疫苗接种率达到90%以上。加强食药、保健等市场监督，保障群众饮食用药安全。继续稳定低生育水平，提升出生人口素质，将人口自然增长率控制在12‰以内、婴幼儿死亡率控制在26‰以内、孕产妇死亡率控制在0.39‰以内。社会保障方面。完善“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的社会保障体系，基本养老保险扩面到9100人、基本医疗保险扩面到2.36万人、城乡居民养老保险达到2.17万人，保持地区内较高水平。民政部门要尽快完成社会福利园区收尾工作，确保8月投运;大力扶持养老产业发展，提升养老服务水平，满足群众全方位的养老需求。民生小项目方面。县委、政府利用1个多月时间，深入各乡村实地调研，按照轻重缓急，梳理出了71项小工程小项目，各责任部门要严格按照进度安排，抓好落实，切实把好事办实办好，解决与群众生产生活息息相关的民生问题。

三、转变职能，依法行政，加快推进法治政府建设

今年是全面推进依法治国的开局之年。政府及其职能部门作为执法的主体，必须加快推进法治政府建设，增强政府执行力和公信力，努力为全县各族群众提供优质高效服务。

(一)深入开展法治教育。司法部门要牵头组织好“法制六进”普法活动，在干部群众学懂、学深、学透上下工夫，解决一些干部群众法律意识淡薄，部分信教群众“知教不知法、信教不信法”的难题。各级各部门要把学习法律知识作为干部培训的主要内容，健全领导干部带头学法制度，制定学法推进计划，开展法治专题集中学习。要增强普法趣味性、针对性和实效性，加强与群众生产生活密切相关的法律法规宣传，开办好《法治哈巴河》、《法治在身边》栏目，提升法制教育实效。

(二)加快转变政府职能。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。实施全员全过程法治培训和用法考核制度，提升公务员自觉运用法治思维和法治方式处理问题的能力。确定重大行政决策法定程序，健全重大决策风险评估机制，未经风险评估的，不得作出决策。按照重大决策终身责任追究制及责任倒查制，对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、影响恶劣的，严格追究法律责任。

(三)着力规范行政执法。各部门发布的规范性文件，要在10日内向县人民政府备案，报备率达到100%。严格执法人员持证上岗和资格管理制度，未取得执法资格，不得从事执法活动。加大重点领域的执法力度，国土、环保、草原等部门要整合执法资源，坚决打击非法开采、乱采滥挖等行为。安监部门要强化安全生产执法，落实安全责任，消除安全隐患，努力预防和减少一般事故，坚决遏制重特大事故。公安部门要加强重点地区、重点场所的社会治安综合治理，依法打击各种违法犯罪活动。

(四)强化行政权力监督。各执法部门要完善执法监督机制，畅通执法投诉渠道，保障群众依法监督的权利。鼓励人大代表重点加强涉及群众切身利益法律法规的监督检查，支持政协委员围绕重大决策积极参政议政。纪检监察部门在抓好重要部门、重点岗位监督的同时，要加大对乡村级权力的监督，整治损害群众利益行为。各级各部门要严肃财经纪律，配合审计部门完成公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任审计等工作，建立健全督促审计整改和审计事项移送反馈机制，强化审计成果运用。法制办要积极畅通行政复议申请渠道，依法受理行政复议申请，提升行政复议公信力。

(五)深化政务公开。坚持公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准等领域的政府信息公开。推行行政执法公示制度，除依法应当保密的外，涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件以及行政执法决定文书都要依法公布。同时要在政府门户网站设置“财政信息”专版，统一公示预算决算，各乡(镇)、部门要按规定及时填报、编制、审核、发布政务公开内容。

新的一年、新的征程，各项工作千头万绪。各级各部门既要放眼长远，认真思考谋划未来发展，又要立足当前，扎扎实实地抓好各项工作。农业、畜牧、气象部门要做好预报、预警、预防工作，抓好农牧业防灾减灾措施的落实，特别是做好饲草料调运储备，确保牲畜安全越冬度春。要高度重视安全生产工作，抓好交通和烟花爆竹安全监管，深入开展火灾隐患排查，加强人员密集场所和重点企业的消防安全监管，严防各类事故发生。做好冬季扫雪工作，全力保障道路安全畅通。进一步加强市场监管，保证市场供应和价格稳定，确保各族群众吃上价廉质优的放心食品。要关心关注城乡困难群众生产生活，广泛开展走访慰问、扶贫济困和拥军优属工作，帮助他们解决最关心、最直接、最现实的利益问题。要认真做好节假日期间应急值守工作，确保水、电、暖、气正常供应。倡导廉洁过节、文明过节的良好社会风气，积极营造文明节俭、喜庆健康的节日氛围。

同志们，20xx年各项工作任务已经明确。一分部署，九分落实，让我们在地委、行署的坚强领导下，按照县委扩大会议的部署和要求，抢抓机遇，坚定信心，主动作为，狠抓各项工作的落实，为建设美丽和谐幸福哈巴河，努力实现社会稳定和长治久安的新局面做出应有的贡献!

篇5：书记在全委会议上的讲话

书记在全委会议上的讲话篇3

同志们：

现在，我受省委会委托，向全委会作工作报告。

去年，我省主要经济指标创以来最好水平，提前一年实现了“十五”计划确定的主要预期目标，经济社会呈现出良好的发展势头。

今年，我们的主要任务，就是要把经济社会发展的这一良好势头继续保持下去。据此，省委坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽经济社会发展全局，围绕落实省委十届四次全委会确定的“高举发展的旗帜，高举改革的旗帜，加强党的建设这个根本保证”和“发展抓项目、改革抓企业，下放省属国有企业管理权、下放干部管理权”的总体工作思路，主要从两个方面展开工作：一个方面就是扎扎实实开展保持共产党员先进性教育活动，另一个方面就是全力以赴推进经济社会的持续快速发展。我们主要抓了这样几项工作。

一、紧紧抓住主要矛盾和薄弱环节，全力推动经济社会发展省委会认为，去年我省经济虽然保持了较快的发展速度，但基础还很不稳固。一个是固定资产投资规模小，仍然是制约经济社会事业发展的主要矛盾;另一个是非公有制经济发展缓慢，内在活力不足，受宏观经济环境变化的影响较大;第三个是作为国民经济最基本单元的县域经济，基础薄弱，加快发展的难度大。为此，我们牢牢把握发展机遇，积极创造发展条件，有针对性地采取一系列重大举措，聚精会神地抓好各项经济工作。

一是全力以赴抓项目，努力适应宏观经济环境的新变化。国家实施宏观经济调控政策，特别是国债投资的逐步减少，对我们这样一个依靠国家投资为主的省份来说，影响极为突出。面对这种情况，我们要求各级领导干部把贯彻中央宏观经济调控政策同坚持发展抓项目有机统一起来，学会抓符合国家产业政策的项目，学会用市场机制的办法抓项目，着力提高抓项目的本领。我们在4月份召开的市州党政主要负责人会议上，专题研究部署项目工作，随后又在白银召开了全省抓项目促发展现场会，通过实地观摩和相互交流，进一步增强了各地各部门抓项目的责任感和紧迫感。我们加强同金融机构的联系，开始研究如何搭建不同层次的信用平台，对解决贷款难的问题进行了积极探索。总的看，全省项目工作有了很大的起色。在基础设施、工业技改、特色经济、生态环境和农业产业化发展等方面上了一批大项目。可以预见，随着这些项目的审批通过和陆续开工建设，未来几年内，我省的固定资产投资和经济发展将会有个较大幅度的增长，当然难度也是很大的。从市县来说，发展抓项目的积极性空前高涨，各项工作以经济建设为中心，经济和社会事业发展以项目工作为重点，已成为全省各级干部的共识。各地招商引资工作力度之大、效果之明显，都是从来没有过的。

抓项目不仅拉动了基础设施和生态环境的建设，带动了社会事业的全面发展，而且直接促进了对外开放和经济结构调整。

二是把劳务经济作为一项战略性任务来抓，努力拓宽解决“三农”问题的途径。“三农”问题的核心是农民问题，关键要在稳定粮食生产的同时努力增加农民收入。近年来，我们适应农业和农村经济发展阶段性的变化，坚持以结构调整为主线，注重用工业化思维谋划农业发展，按照区域化布局、产业化经营、标准化生产、企业化管理的要求，大力发展特色经济，促进了农村经济的全面发展和农民收入的持续增长。但实践告诉我们，要想富裕农民必须减少农民。现在依靠政策因素，增加农民收入的空间越来越小，仅靠现有的土地资源做文章，农民收入的增长也是非常有限的。今年，我们抓住全国粮食主产区民工大量回流的难得机遇，把劳务输出放在关系全局的位置去谋划，作为减少农民、富裕农民、提高农民素质的一项战略性任务来抓，为解决“三农”问题开辟了新途径。在市州党政主要负责人会议上，省委明确提出各地各部门要把劳务经济作为一项大产业来培育。紧接着在定西召开了劳务输出现场会，又组织力量以特约评论员的名义撰写文章在《甘肃日报》连续发表，对发展劳务经济给予了全面地部署和有力地推动。各地各部门和社会各界积极行动起来，把组织服务同市场配置结合起来，搞培训、建基地、抓输转，使自发分散的劳务输出和经过有组织培训的大规模劳务输出同时推进，可以说劳务输出已成为当前全省最大的项目。

三是从强化领导、落实政策、优化环境入手，努力促进非公有制经济发展。我省非公有制经济发展滞后，原因是多方面的，有自然条件的问题，有原始资本积累不足的问题，有劳动者创业能力不强的问题，也有发展环境不宽松的问题。针对这一状况，我们总的考虑是，通过国有企业改制转换一批，通过抓项目引进一批，通过启动民间投资催生一批，力求非公有制经济有个较快增长。为此，我们围绕贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，主要采取这样五个工作步骤。第一步，省委在4月中旬召开非公有制经济人士座谈会，认真听取他们的意见和建议，研究加快非公有制经济发展的具体措施。第二步，随即召开全省电视电话会议，对加快非公有制经济发展作了再动员和再部署。第三步，责成省直有关部门，从各自的职能出发，分别制定扶持和服务非公有制经济发展的具体措施。这个过程实际上也是一个促进各部门进一步转变职能、搞好服务的过程。第四步，省委省政府将综合各部门的意见，制定实施国务院《若干意见》的具体办法。第五步，省委省政府将在第四季度召开全省发展非公有制经济工作会议，总结交流经验，大张旗鼓地表彰一批非公有制经济优秀企业和企业家。这样做的目的，就是要在全省营造一个扶持、引导、服务非公有制经济发展的良好环境，努力推动我省非公有制经济的快速发展。

四是加大政策支持力度，努力激活县域经济发展的动力。我省县域经济薄弱，归根到底是因为农村经济结构单一，工业化、城镇化进展慢，城乡二元经济结构无大的改变。加快县域经济发展，根本的是要以发展特色经济为切入点，大力推进农业产业化经营，不断提高农村的工业化、城镇化水平。为此，必须给县一级更多的自主权，做到权责利相统一，进一步调动县一级发展经济的积极性和主动性。省委省政府在组织力量深入调查研究的基础上，召开了全省县域经济发展工作会议，制定下发了《关于加快县域经济发展的意见》。按照“能放则放，权责利统一”的原则，进一步扩大了县一级的经济管理权限。未来若干年内，这些地方仍然是我省扶贫开发的重点地区。“十一五”期间，原有的各种扶持政策和优惠政策原则上要继续实行，并根据财力的增长情况，进一步加大支持力度。实践证明，整村推进既是扶贫开发的好办法，也是发展县域经济的有效举措。下一步，要整合各个渠道和部门的财政支农资金，并与政府综合信用平台的有关贷款的使用结合起来，按照“统筹规划、重点扶持、市场运作”的原则，进一步加大对县域经济发展的支持力度。

在推进重点经济工作的同时，我们注重促进社会全面进步，对教育、科技、文化、卫生、环保、体育和计划生育等社会事业的发展，同样认真研究，精心部署。着眼于实现“两基攻坚”任务，重点推进农村基础教育发展。在43个国家重点扶贫县和2个省扶重点县全面落实了农村义务教育阶段贫困家庭学生免除学杂费、免费提供教科书、补助寄宿学生生活费的“两免一补”政策。推进产业技术创新，加速科技成果转化，抓紧制定中长期科技发展规划。加强文化基础设施建设，《四库全书》藏书楼和省博物馆改扩建基本竣工，以兰州为中心的文化圈建设取得了新的进展。继续加强公共卫生工作，实施“千名医师支援农村卫生工程”，积极推进农村新型合作医疗制度改革，在全省14个县进行了试点工作，覆盖农村人口近300万人，解决了部分农民看病难的问题。坚持人口与计划生育工作目标管理责任制，继续稳定了低生育水平。经过全省上下的共同努力，我省经济社会继续保持了良好的发展势头。今年上半年，全省实现生产总值。

二、下功夫解决利益调整中的难点问题，着力推进以国有企业改革为重点的各项改革今年是全国的改革年，我省改革的任务尤为繁重。省委会的基本态度是，不管改革的难度有多大，改革的决心不动摇;对遇到的问题不回避，不拖延，积极想办法予以解决;对政策明确、条件成熟的，不失时机地加以推进;对尚无成功经验的，鼓励大胆探索，努力趟出一条路子来。

国有企业改革是经济体制改革的中心环节，也是我省改革的难点和重点所在。在省委十届四次全委会上，我们决定下放部分省属国有工业企业管理权，用三年左右的时间基本完成国有工业企业改革的任务，从而掀起了我省新一轮国企改革的高潮。在去年国企改革取得实质性进展的基础上，今年我们通过各种渠道筹集资金数十亿元，重点用于国有工业企业的改革，使改革的力度达到了前所未有的程度。前一阶段，我们在调查摸底的基础上，召开国有企业改革工作会议，对存在的问题责成有关部门尽快拿出解决的办法。在实际操作中，我们注重把改革和抓项目结合起来，把改制和技术改造结合起来，把出让优良资产和盘活不良资产结合起来，有力地推进了企业产权多元化。省属大型企业积极同国内外大企业大集团进行产权转让，效果开始显现。现在看来，长期困扰企业改革的一些难点问题已被突破，并积累了成熟的经验。从改革的进程看，三年内完成国有企业改革任务是有把握的。我们一定要再接再厉，坚定不移地把改革推向前进。各部门要精心组织、密切配合、阳光操作，确保如期完成国有工业企业的改革任务。

农村税费改革是继实行家庭联产承包责任制后农村的又一场革命，也是解放和发展农村生产力，加快县域经济发展的必然要求。我们在去年取消除烟叶外的农业特产税、降低农业税税率的基础上，今年在全省范围内全部取消农业税、牧业税，实现了农牧业生产环节的零税率。按照中央的统一部署，我省适时地将农村改革的重点转向以乡镇机构、义务教育和县乡财政体制改革等为主要内容的配套改革。与此同时，我们着眼于巩固农村税费改革成果，着重做了两个方面的工作。一是财政转移支付向基层倾斜。按照新增财力向“三农”倾斜、向基层倾斜、向困难群体倾斜的原则，在积极争取中央转移支付的基础上，今年省对市县一般性转移支付增量部分预分配就达8亿元，补助力度是实施转移支付制度以来最大的一年;同时安排4亿元对县乡实行“三奖一补”政策，取消农牧业税后市县财力缺口全部由中央财政和省级财政负担，对缓解基层财政困难发挥了重要作用。下一步，我们准备通过转移支付进一步解决好乡镇公用事业经费问题，确保乡镇政权正常运转，坚决防止取消税又收费的现象发生。二是下功夫转变乡镇政府职能。农村税费改革对乡镇政府的职能转变提出了迫切要求，职能转变势在必行。现在看，乡镇政府的职能基本是两项，一是服务，一是组织管理。为此，乡镇政府要切实把工作重点转到更好地为劳务输出、调整经济结构、农民增加收入提供有效服务上来，努力提高社会管理和公共服务水平。各地要从实际出发，积极探索，努力创造好的经验，省委将在适当的时候召开会议专门研究这个问题。

深化行政管理体制改革，下功夫转变政府职能，是完善社会主义市场经济体制的一项长期而艰巨的任务。今年，我们按照“精简、统一、效能”的原则，对部分省政府机构进行了归并整合。撤消了省经协办、省农办，将省乡企局与省经委非公办整合，在省乡企局加挂“甘肃省中小企业发展局”牌子;新组建了甘肃省煤炭安全生产监督管理局;在整合现有接待力量的基础上成立了省委省政府接待工作办公室。在深化机构改革的同时，围绕贯彻实施行政许可法，继续大力推进行政审批制度改革。

改革涉及经济、政治、社会生活的方方面面。我们坚持从实际出发，努力深化其他各个方面的改革。进一步推进文化体制改革，事业单位改革稳步推进，省直机关公务用车改革也在进行试点，公路管理体制改革正在调研论证，各项改革都在积极试点、逐步推进、不断深化。

三、认真解决群众关注的热点问题，努力维护社会的和谐稳定。构建社会主义和谐社会，既是一项长期的战略任务，也是现实的迫切要求，同时又是一项经常性的工作。面对改革发展的艰巨任务，我们力求理顺各方面的情绪，化解各种社会矛盾，调动一切积极因素，努力做到在促进社会和谐稳定中推进改革发展，在改革发展中维护社会和谐稳定。

认真解决困难群众的生产生活问题，既是坚持立党为公、执政为民的本质要求，也是构建和谐社会的现实选择。在加快经济发展，逐步改善人民生活的同时，我们从多方面采取措施，着力解决困难群众的生产生活问题。增加退休职工退休金，提高城市低保人员的最低生活保障标准。在农村加快了扶贫开发进程，筹措更多的资金用于“整村推进”扶贫项目。在城市认真落实促进就业和再就业的各项扶持政策，进一步强化就业服务，加大培训力度，就业和再就业工作取得了明显成效。全省救灾款下拨及时，较好地保证了受灾群众的基本生活需求。

加强民族团结，促进各民族共同繁荣进步，是社会和谐的重要基础。中央民族工作会议后，省委会及时进行了传达学习，正在组织力量对民族地区的经济社会发展开展调查研究，准备在适当时候召开全省民族工作会议，研究部署进一步加快民族地区经济社会发展和加强民族工作的问题。深入开展民族团结进步创建活动，进一步推进了民族团结进步事业的发展。加强培养选拔少数民族干部工作，省管后备干部人才库优先确定少数民族干部名额;选送少数民族干部到中央国家机关和发达地区挂职锻炼。认真组织《宗教事务条例》的学习宣传活动，全面正确地贯彻执行党的宗教政策，依法加强对宗教事务的管理，保持了宗教和顺的局面。

加强和改进信访工作，正确处理人民内部矛盾，是维护社会和谐稳定的关键所在。去年以来，针对人民内部矛盾增多和信访案件大幅度上升的状况，我们围绕建立以领导干部为责任主体的信访工作长效机制，采取一系列重大举措，加强和改进信访工作。对重大信访案件实行省级领导包案制;对一些沉积多年的案件，由省委会直接研究处理;建立了信访形势通报制度和对工作后进市县领导谈话制度。以学习贯彻《信访条例》为契机，集中处理信访突出问题和群体性事件，并将信访工作纳入了各级党政领导班子和领导干部的考核内容。从去年9月份以后，我省信访工作的被动局面得到扭转。今年上半年，信访总量、赴省进京上访和围堵省委省政府机关的群体性事件继续呈减少趋势。省委会认为，目前信访形势的平稳局面是阶段性的，随着国企改革和各方面改革的不断深化，信访量和群体性事件反弹的可能性很大。对此，我们要有充分的准备，进一步强化各级领导干部做好信访工作的责任，力争信访工作不出现大的反复。

加强社会治安综合治理，确保社会治安大局稳定，是构建和谐社会的重要前提。我们坚持“打防结合、预防为主”的方针，着力构建社会治安防控体系，广泛开展“平安建设”活动，大力加强基层基础工作，进一步推动了社会治安综合治理各项措施的落实。以提高主动发现能力为重点，严密防范和严厉打击民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力的渗透破坏活动。坚持严打方针不动摇，始终保持对各类刑事犯罪的高压态势。以“规范执法行为、促进执法公正”为重点，不断加强政法队伍建设。所有这些措施，都有力地维护了我省治安大局的持续稳定。

四、围绕巩固心齐、气顺、风正、劲足的良好局面，积极推进社会主义民主政治和精神文明建设

20xx年末，中央巡视组通报情况时所概括的，甘肃的工作已出现了一个心齐、气顺、风正、劲足的良好局面，这个局面来之不易，对于加快甘肃的改革发展，实现全省人民的共同利益，具有重要的意义。我们围绕巩固和发展这一良好局面，着眼于集中智慧、群策群力，调动各方面的积极性、主动性和创造性，进一步加强了社会主义民主政治建设和精神文明建设。

我们充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用，加强了对人大、政府、政协和人民团体的领导。认真学习贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和中共中央转发的《中共全国人大会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大会制度建设的若干意见》，在调查研究的基础上，省委研究制定了实施意见，近期将下发执行。积极支持省人大依法履行职能，人大工作体现人民意志，维护了人民利益，在全省政治、经济、社会生活中的地位和作用越来越重要。全省经济和社会管理工作由省政府全权负责，省政府放心放手放胆开展工作，履行职能卓有成效。省委对省政协及其专门委员会的重要专题调研报告和参政议政意见，都认真研究采纳，及时予以批转，省政协充分地发挥了参政议政作用。加强同民主党派合作共事，不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线。

支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自的章程开展工作，引导他们拓宽工作领域、转变工作方式，在维护权益、劳务输出、社会救助、社区服务等方面更好地发挥作用。

我们认真落实依法治国的基本方略，加强和改进依法执政、依法行政的各项工作。要求各级党委、政府和领导干部牢固树立法制观念，不断提高依法办事能力。全面实施行政许可法，按照国务院依法行政实施《纲要》，制定了我省实施的《五年规划》，规范政府行政行为，加快政府职能转变，推进了法治政府建设进程。认真贯彻中央《关于进一步推行政务公开的意见》，全面推行政务公开，提高了政府工作的透明度。健全基层自治组织和民主管理制度，完善村民自治、城市居民自治和职工代表大会制度，扩大基层民主，使人民群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到了更好保障。

坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位不动摇，牢牢把握正确的舆论导向。新闻宣传坚持围绕经济建设这个中心，服从服务于改革发展稳定的大局，着力引导干部群众增强机遇意识、开放意识、竞争意识，增强发展的紧迫感和责任感。我们着重抓了“三个代表”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会和中央的重大方针政策的学习宣传，围绕保持党员先进性教育、发展抓项目、改革抓企业、发展劳务经济、发展非公有制经济和县域经济等重点工作，开展一系列有声有色的宣传活动，在全省营造了良好的舆论氛围。加强对新闻媒体和互联网的管理，改进舆论监督工作，完善社会舆情汇集和分析制度。

深入贯彻落实公民道德建设实施《纲要》，加强对全省未成年人和大学生思想道德建设工作。认真开展形势政策宣传教育活动，针对中日关系等国际形势问题，引导青年学生理智对待，通过合适的方式表达自己的爱国热情。以诚实守信为重点，继续开展诚信创建工程。加强对宣传文化工程的督促检查，继续深入开展科技文化卫生“三下乡”和各类精神文明创建活动。

五、扎扎实实开展保持共产党员先进性教育活动，全面推进党的建设新的伟大工程

开展保持共产党员先进性教育活动，是新时期推进党的建设新的伟大工程的重大举措，为我们集中精力抓党的建设提供了难得的机遇。先进性教育活动一开始，省委就把这项活动作为党建工作的重中之重，作为全省政治生活的头等大事，精心组织，扎实推进，保证了整个教育活动的健康顺利进行。

我们坚持把学习贯穿始终，不断提高对先进性教育活动重大意义的认识。

省委在工作指导中，紧扣先进性这个主题，把深化理论学习贯穿于全过程，不断提高思想认识，努力激发党员自觉学习、主动参与教育活动的内在动力。我们组织广大党员重点学习“三个代表”重要思想和党章，学习胡锦涛同志关于加强党的先进性建设的一系列重要论述，学习科学发展观和构建社会主义和谐社会等党的理论创新的最新成果。通过学习，大家越来越深刻地认识到，我们党要永葆生机和活力，要经得起各种风浪的考验，就必须坚持不懈地加强先进性建设。

我们坚持把领导带头贯穿始终，形成一级抓一级的工作格局。在全党进行大规模的教育活动，如果没有坚强有力的组织领导，往往就会放任自流。为此，从教育活动一开始，省委始终强调要发挥好领导机关和党员领导干部的表率作用。从省委做起，领导干部以普通党员的身份首先接受教育，带头学习，带头征求意见，带头查摆问题，带头参加组织生活会，带头开展批评与自我批评，带头整改，带头到联系点指导工作。在省级领导班子和领导干部的带动下，一级抓一级，一级带一级，有效地推动了教育活动的深入开展。实践证明，一把手抓、抓一把手，是搞好教育活动的重要保证。只要领导干部切实做到真学真懂真信真用，就能够带动和影响广大党员，先进性教育活动就一定能够取得实效。

我们坚持把走群众路线贯穿始终，形成正面教育的良好氛围。先进性教育是一次以正面教育、自我教育为主的党内集中教育活动，主要依靠党员自身的主观努力，同时也需要创造必要的外部条件，形成解决问题的氛围。我们坚持把充分发扬党内民主同充分相信和依靠群众结合起来，把走群众路线贯穿于先进性教育活动的全过程。省委会在发放855份征求意见表的同时，召开了12个不同类型的座谈会，面对面地听取各界各方面的意见和建议，召开全委会通报民主生活会的情况，并将会的整改方案和责任分解情况，通过新闻媒体向全社会公布。在省委会的带动下，全省先进性教育活动每个阶段都主动吸纳群众参与，自觉接受群众监督，真正做到了开门搞教育。

我们坚持把整改贯穿始终，下功夫解决存在的突出问题。为了让群众及时看到教育活动的成效，不断增强对教育活动的信心，省委坚持把加快发展，落实第一要务作为先进性教育活动的根本出发点和落脚点，对存在的问题及时进行整改，做到边学边改、边议边改、即知即改。半年多来，从改进“两会”的开法和春节走访慰问活动，到提高城市低保标准，从加大国有企业改革力度，到发展非公有制经济、壮大县域经济、集中力量抓劳务输出，省委会推出了一系列整改的政策措施。同时加强会自身建设，正在完善书记办公会、会的议事决策规则，更加重视发挥全委会的作用。各地各单位也通过整改解决了一些涉及群众切身利益的突出问题，解决了一些关系改革发展稳定的重大问题，真正做到了先进性教育同当前工作“两不误、两促进”。

我省第一批先进性教育工作，得到了中央先进性教育领导小组和中央督导组的高度肯定，从群众满意度测评看，广大党员和群众也是充分认可的，基本达到了提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标要求，有力地推动了党的建设各项任务的落实。

党的思想建设水平进一步提高。集中教育活动是理论武装的一种重要方式。通过先进性教育活动，广大党员对照保持党员先进性的基本要求，从世界观、人生观、价值观的高度进行深刻的自我剖析，经受了一次比较系统的马克思主义再教育，接受了一次严格的党内生活锻炼，增强了理想信念的坚定性和践行党的宗旨的自觉性。

领导班子和干部队伍建设取得了新的成效。通过召开专题民主生活会，开展批评与自我批评，大多数班子成员之间做到了推心置腹、坦诚相见，取得了相互帮助、共同提高的效果，提高了解决自身问题的能力，促进了班子的团结和谐。同时，我们结合领导班子考核，着眼于优化结构、提高素质，对部分市州和省直单位的领导班子进行了调整和补充，进一步增强了领导班子的活力。省委把推进干部人事制度改革作为加强干部队伍建设的关键环节来抓，进行了积极的探索。综合运用干部制度改革的成功经验，通过知识测试、民主测评、党委推荐和组织考察等严密程序，把公开、公正、公平、竞争的原则有机统一起来，在今年年初建立起了省管后备干部人才库，初步形成了比较科学的选人用人机制。按照备用结合的原则，我们从后备干部人才库中提拔使用了70多名副厅级干部，对加强干部队伍建设发挥了积极的导向作用，有效地防止和克服了干部工作中的不正之风。

基层组织建设得到了加强。结合先进性教育，我们整顿、调整、充实了软弱涣散和不健全的党组织，重点健全和完善了机关党组织的学习制度、组织生活会制度、民主评议党员制度。许多单位在建立党员教育管理长效机制方面进行了有益探索，进一步提高了基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。

党的作风建设得到了促进。在先进性教育中，各地各单位从转变机关作风入手，着力解决服务基层、服务群众方面存在的突出问题，干部的精神状态发生了新的变化，工作责任心不断增强，机关作风有了明显转变。

党风廉政建设和反腐败斗争有了新的进展。各级党组织紧密结合先进性教育工作，深入开展反腐倡廉宣传教育，促进了领导干部廉洁自律各项规定的落实。我们围绕构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，制定了具体的《实施意见》，开展了一系列扎实有效的工作。深入开展纠正损害群众利益的各种不正之风，继续推进体制机制制度改革，加强对权力运行的制约和监督，着力从源头上解决腐败问题。加大办案力度，严肃查处了一批违法违纪大要案件。省纪委上半年新初核案件11件，新立查案件10件，结案16件，处分党员干部15人。

特别是严肃查处了兰州市及全省干部群众反映突出的几个案件，对干部的教育警示作用很大，有力地促进了我省的党风廉政建设。

省委会总的考虑是，要充分利用开展先进性教育的有利时机，下功夫推进我省的党建工作。要按照中央的部署，扎扎实实地抓好第二、第三批教育活动，同时要持之以恒地抓好第一批的整改工作，把整改贯穿于每批教育活动的始终，贯穿于整个先进性教育活动的全过程，使先进性教育真正变为推动工作的强大动力，真正成为群众满意工程。

同志们，以上报告的是省委会半年来的主要工作。省委会认为，我们的工作之所以能够取得较好的成效，一个是有党中央的正确领导，另一个是省级几大班子形成了团结共事的良好氛围，还有一个是我们在实践中形成了一个好的工作思路，特别是全省各族人民和各级干部的共同努力，如果没有他们的扎实工作，要取得今天的成果是不可能的。在实践中，我们深切体会到，要加快发展，把甘肃的事情办好，让百姓得到更多实惠，必须始终坚持解放思想、实事求是的思想路线，把中央的精神同甘肃的发展相结合，逐步深化对省情的认识，努力研究和把握社会主义市场经济规律;必须牢牢把握大局，善于从发展环境的变化中创造发展条件，创造性地开展工作，对认准的事紧紧扭住不放，一抓到底，不放过任何一个加快发展的机遇;必须正视矛盾，积极创造条件化解矛盾，不把难题往后拖，勇于知难而进，迎难而上，善于破解难题;必须尊重群众的首创精神，及时总结基层的伟大创造，善于从群众的实践中寻找解决问题的出路与办法;必须始终保持清醒头脑，越是形势好的时候越要研究问题、寻找差距，越是困难多的时候越要沉着应对，绝不气馁;必须从省委做起，充分发挥领导干部的表率作用，凡是要求群众做到的，领导干部首先做到，凡是要求群众不做的，领导干部坚决不做;必须倍加珍惜心齐气顺、团结共事的良好局面，进一步调动各方面的积极性，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

省委会在总结工作的时候，也分析了存在的问题和不足。从当前经济社会发展来看，突出的问题是，农业基础脆弱，产业化程度低，农民增收困难;工业发展水平不高，除少数大企业增长势头强劲外，大部分行业和相当一部分中小企业处于亏损状态;新的经济增长点少，就业矛盾突出;项目建设难度大，融资渠道狭窄，民间资本和域外资本进入少，大幅度增加固定资产投资还难以办到;国有企业历史包袱沉重，产权多元化进展较慢，深化改革的任务艰巨;在经济体制转轨时期，人民内部矛盾较为集中显现，维护社会稳定的任务较重;社会阶层的变动和利益关系的调整，使得思想政治工作还不能适应新形势新任务的要求;腐败现象仍然是一个突出问题，党风廉政建设亟待加强。从工作来看，主要是一些重点工作进展不平衡;有的地方还存在形式主义，工作落实得不够好，个别的还有弄虚作假的现象;相当一部分干部知识面窄，视野不宽，抓项目的本事不大，驾驭市场经济的能力不强。这些问题，都需要我们在今后工作中认真加以解决。

对下半年的工作，省委会的基本考虑是，要集中抓好第二、三批保持共产党员先进性教育活动、当前经济社会发展重点工作和“十一五”规划的编制三件大事，确保“十五”计划目标的全面完成，确保全省经济实现两位数增长。各级干部特别是领导干部要着眼于提高领导发展的能力和水平，进一步增强事业心和责任感，把心思和精力真正用到抓改革、促发展上，开动脑筋，大胆探索，加强对事关经济社会发展全局重大问题的研究，不断增强工作的预见性和创造性。为此，我在这里提出一些问题，供省委委员和各位领导同志共同思考，并在实践中积极探索。

第一，关于解放思想的问题。解放思想无止境。大家有个共同的感觉，面对新的发展形势，我们省解放思想的任务还比较重。现在的问题是，经过二十多年的改革开放，要进一步明确现阶段解放思想究竟往哪儿解放。从我省实际出发，最根本的是要牢固树立和落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会。坚决破除所有制问题上的传统观念和体制束缚，在大力发展非公有制经济上进一步解放思想;破除封闭保守的落后意识，在创造良好发展环境，扩大开放，充分利用国际国内两个市场、两种资源上进一步解放思想;摒弃计划经济的老观念、老办法，在体制创新、机制转换、推进产权多元化，不断完善社会主义市场经济体制上进一步解放思想;破除盲目自满、固步自封的思想，学习新知识，接受新事物，在转变政府职能，依法行政，按世贸组织规则办事上进一步解放思想;破除“官本位”思想，在树立市场经济意识，鼓励和提倡行政事业单位工作人员走出机关单位创办企业上进一步解放思想。

第二，关于如何把握机遇的问题。

要加快发展，既要利用好重要战略机遇期，又要善于捕捉随时可能出现的每一个机遇。应当指出，对待机遇，部分领导同志往往见事迟，行动慢，屡屡错失发展良机。机遇总是孕育在事物的发展和变化之中，总是偏爱有准备的人，只要思想敏锐，肯下功夫，机遇就会变成现实。国家实施宏观调控政策就是发展环境的一种新变化。从争取国家投资来看，约束越来越强，是一种挑战;但从结构调整来说，使我们更加有利于承接产业的梯度转移，这又变成了机遇。所以，机遇和挑战总是相伴而生的，关键是要开阔视野、开拓思路，增强敏锐性，发挥主观能动性，善于化挑战为机遇。只有这样，才能不断提高我们领导发展的能力和水平。

第三，关于经济结构调整和增长方式转变的问题。

我省经济结构不合理、经济增长粗放的问题，大家认识比较一致。现在看来，无论是经济结构的调整还是经济增长方式的转变，都同经济市场化程度低是密切相关的。实事求是地说，我们对产权制度改革和所有制结构调整缓慢带来的影响认识不足。随着国家宏观调控政策的实施，我们倍感所有制结构单一导致对经济发展的严重制约。由于非公有制经济发展缓慢，融资的渠道狭窄，致使宏观经济调控政策对固定资产投资变成了硬约束。另一方面，由于市场化程度低，中小企业发展缓慢，产品创新能力弱，加之大工业产业链条短，致使城市经济同农村经济联系不够紧密，延缓了产业升级和增长方式的转变。因此，加快所有制结构调整进程，加快科技创新步伐，加大产品结构调整力度，使市场配置资源的基础作用得到充分发挥，这是增强经济发展内在活力、转变经济增长方式的关键所在，也是逐步破解二元经济结构难题、实现经济持续稳定快速增长的现实选择。

第四，关于人力资源开发问题。

在现代经济发展中，人力资源的作用越来越突出。最近，我们在集中力量抓劳务输出的过程中，对这个问题的感受尤为突出。需要进一步强调的是，在经济体制转轨时期，坚持市场配置资源，离不开政府的强力推动。发展劳务经济，政府的责任就是要帮助农民找市场，搞订单，加强培训。只要我们利用好未来两三年的难得机遇，把我省大批剩余劳动力输转出去，不仅能有效增加收入，也是提高劳动力素质和创业能力的重要途径。要真正把人口包袱转化为人力资源，根本的是要把教育事业抓上去。对我们这样一个欠发达省份来说，抓教育，就是抓发展的本钱。一个有远见的领导，必然是重视教育的领导;一个教育优先进步的地区，也必然是未来发展最有希望的地区。

第五，关于资本运作问题。

商品交换实质上是产权交换。在市场经济条件下，资本运作直接关系经济的发展，所以说金融是现代经济的核心。现在的突出问题是，我们的各级领导干部缺乏对资本市场的了解，缺乏资本运作的基本知识，缺乏靠市场运作项目的本事。如果这个问题不能解决，势必影响我省固定资产投资持续快速增长。这就为我们各级领导干部提出了一个严肃的课题，必须加强学习，熟悉委托理财、信托投资、金融租赁、工程保险、企业担保、信用平台等基本金融知识。去年以来，国家开发银行和省内几大银行都积极为地方经济建设出主意、想办法，正在帮助我们搭建信用平台。各级领导干部要认真研究如何利用这个平台，缓解贷款难的问题。资本运作是一门大学问，创建担保机构、发行企业债券、直接上市融资都是有效形式。就当前我省来说，最主要的是要充分利用优良国有资产、基础设施和公用设施经营权，大胆吸引国内外的战略投资，以更好地解决加快发展的资本“瓶颈”问题。

第六，关于意识形态问题。

面对社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性不断增强。这既有利于人们树立符合时代要求的思想观念，同时也带来了一些不容忽视的负面影响，加之敌对势力的渗透破坏，思想理论领域的噪音、杂音时有出现，使马克思主义在意识形态领域的指导地位面临着新的挑战。在这种形势下，如何做好意识形态领域的工作，是各级党委面临的一个重大问题。有一点必须明确，产权可以多元化，生产要素可以全球化，人们的价值取向、思想观念和思维方式也可以多样化，但意识形态领域的指导思想绝不能多元化，马克思主义在意识形态领域的指导地位绝不能动摇。对此，我们各级领导干部必须头脑清醒，立场坚定。

第七，关于维护社会稳定问题。

没有稳定，什么事情都干不成。这是我们党积几十年之经验得出的一条重要结论。我国总体上已进入“黄金发展期”和“矛盾凸显期”，同样，我省维护稳定工作也面临许多新情况新问题。突出表现在，因国有企业改革、城市动拆迁、农村土地征用、涉法涉诉案件引发的人民内部矛盾日益增多。特别是随着各项改革不断深化，多年沉积的矛盾和各种深层次问题将进一步显现，维护社会稳定的任务十分艰巨。这就要求我们各级领导干部，要进一步提高驾驭复杂局面的本领，从全局的高度，切实做好维护稳定的各项工作。必须明白，发展是硬道理，维护社会稳定同样是硬道理。就任何一级领导干部来说，对存在的矛盾和问题，能够早发现、早解决，化解在萌芽状态，是一种本领;在制定政策、部署工作时，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，从源头上预防和减少矛盾，是一种更大的本领。能不能掌握这两种本领，是对我们领导干部执政能力最直接的检验，也是维护社会稳定的迫切要求。

第八，关于反腐败问题。

近年来，在中纪委的直接领导和指导下，我们查处了一批群众反映强烈的领导干部违纪违法大要案，一些干部倒下去，是我们不愿意看到的。但在反腐败这个攸关党的生死存亡的大是大非面前，我们必须旗帜鲜明、态度坚决，绝不能心慈手软。现在，需要我们汲取的教训是，要始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，任何时候任何情况下都要严格执行党风廉政建设责任制，尤其是领导干部要坚持原则，敢抓敢管，把监督的关口前移，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加大从源头上预防和治理腐败的力度。否则，还将会有更多的干部倒下去。

这绝不是危言耸听，务必引起我们各级领导干部的高度重视。

第九，关于调查研究问题。

搞好调查研究，是正确决策、指导工作、提高领导水平的前提条件。值得注意的是，调查研究往往流于形式：走马观花的多，扑下身子了解实情的少;调查的多，研究的少;听汇报的多，同基层干部群众交流探讨问题的少;一般性议论的多，扎扎实实解决问题的少。为此，必须研究如何进一步改进领导方式和调查研究的方法。各级领导干部要努力做到察实情，听真话，多听取基层干部群众的意见和建议。要经常研究问题，善于透过纷繁复杂的现象，认识和掌握经济社会发展中带规律性的东西，努力做到全局在胸，工作心中有数。要注重总结群众的实践创造，从中提炼出指导工作的正确思路和办法，不断提高领导能力和工作水平。

以上只是提出了事关我省改革发展稳定的几个重大问题，请省委委员和各级领导在实践中多思考、多探索，以求不断改进各方面的工作，实现全省经济社会又快又好的发展。

看过书记在全委会议上的讲话的人还看了：

篇6：书记在防汛会议上的讲话

同志们：

一、正确认识今年防汛形势，进一步增强做好防汛工作的责任感和紧迫感

从气候变化预测情况看，近几年，受全球气候变暖影响，我市气候变化异常，极端天气事件频发，降水时间分布越来越呈现集中势态。据气象部门预测，今年夏季主要多雨带位于西北地区东部、黄河至长江之间，这些地方发生大洪水的概率较大。年初以来，我市气温持续偏高，降水偏少，汛期局部地区出现短时暴雨洪水的可能性比较大。所以，我们必须立足防大汛、抗大洪、救大灾，做好充分准备。要清醒认识今年防汛工作的新形势，充分估计可能发生的问题和困难，严格落实各项防汛责任制，严密部署各项防汛工作，从思想上、措施上要比往年准备得更充分一些，并要始终保持高度警惕，做到汛期不过，思想不松，措施不减，队伍不散，物料不撤。

从防汛设施现状看，目前，承担城市防御贺兰山山洪任务的工程体系防洪标准为50年一遇。共有拦洪库5座、滞洪区2座，泄洪沟道2条、排洪沟道3条。其中第一拦洪库因西夏水库建设不再承担拦洪、蓄洪任务，同时西夏水库渗漏较为严重，防洪能力大打折扣;园林场、第四拦洪库因未达设计标准，拦洪、蓄洪能力不足设计标准的75%;芦草洼滞洪区因渗漏严重不能长时间停蓄洪水，同时因北环高速公路隔断库区库容缩减，滞洪能力仅有设计标准的65%。由于城市规模的扩大及水系改造建设，西大沟、良渠沟、西湖挡浸沟等接纳了超出沟道承载能力的排水，常年超设计标准运行，实际泄洪能力不到设计标准的1/4，排洪干沟实际泄洪能力只有设计标准的一半。如遇超标准洪水，很容易发生中常规洪水导致高水位、高水位导致重灾害的情况。因此，各有关单位务必加强防范，切实搞好防洪减灾预案。

从防汛责任落实情况看，虽然绝大多数单位能够按照规定落实防汛责任制、防洪预案、抢险队伍、防汛物资、防汛值班等，但连续2年平安无事的局面也使得个别单位和个人水患意识逐渐淡薄，存在麻痹松懈思想和侥幸心理，甚至有个别单位和领导把防汛检查当作例行公事，不深入，不细致，不全面，不彻底。还有的单位把防汛工作停留在会议上、文字上和口头上，措施不制定，问题不解决，工作不落实，隐患不清除，严重威胁人民群众的生命和财产安全。个别防汛成员单位和承担防汛任务的企业防汛责任落实不实，防汛物资储备不足，管理、抢运机制不健全等。对于存在的这些问题，一定要在落实今天会议精神的同时，采取切实有效的措施加以改进，以确保发生标准内洪水人民群众生命安全、重点工程设施安全，力保发生超标准洪水城市安全。

二、立足于防大汛、抗大洪，全力强化防汛抗灾措施

1、要认真排查防洪工程隐患。汛期已经来临，各县(市)区政府和防汛主管部门要对各类防洪工程进行一次集中排查。一是各县(市)区及有关部门都必须按照市防汛抗旱指挥部划定的区域及范围，对今年防洪抗旱工作进行再检查、再落实，对发现的问题，要按照分级负责原则及工程隶属关系，落实措施，抓紧进行整治。近期要特别注意防止农田集中排水与城市排污对个别渠道周边农田、庄点的浸淹现象发生。二是各县(市)区、各部门、各责任单位在防汛安全上要舍得投入，安全是压倒一切的责任，不要惜小钱而失大钱，顾小利而失大局。三是要加快城市防洪排涝设施建设。建设、城管、住房保障局等部门和三区政府要按照职责分工，密切配合，清淤除障，进一步完善行洪排涝设施，提高防洪排涝能力和城市防洪标准。

2、要抓好防洪预案的完善。防洪预案是各级防汛指挥部门实施决策和防洪调度、抢险救灾的依据，各地、各部门要汲取以往的经验教训，修订完善各类防洪预案，本着提高操作性、科学性，与区域经济社会状况和工程现状相结合的原则，组织好各类防洪预案的修订完善，进一步明确防汛抢险责任制、责任人和具体的责任目标，详细研究调度方案在执行过程中可能遇到的问题，提出解决的措施，制定应急措施，并落实到具体部门。比如，沿山的拦洪库一个或几个出险怎么抢险，队伍怎么上，物资怎么运，道路、通信、供电怎么保障，群众转移和生活安置怎么解决，每个环节都要安排妥当，做到心中有数，确保人民群众的生命财产安全，把灾害损失降到最低限度。各县(市)区以及阅海集团公司也要按照金平同志所作的工作安排，认真做好各自辖区内重点水库、滞洪区以及河道、沟渠的安全度汛工作，确保万无一失。

3、要搞好防汛物资储备。各级和防汛部门要严格按照防汛抢险物资储备管理的有关要求和市防汛指挥部下达的储备计划，抓紧补充储备防汛抢险物资，做好防汛抗旱资金和物资准备工作，做到宁可有富余，不能有缺口。

4、要突出抓好防汛队伍建设。各县(市)区要按照市防汛指挥部的要求，落实部队、专业抢险队伍和民防队伍，落实具体人数，明确具体任务，构筑坚强的群防联防体系。要加强抢险队伍的技术培训和实战演练，防汛部门要与当地驻军及时联系，进行技术交底，共同制定防洪预案。在应急抢险工作中，要充分依靠驻银部队和武警官兵，并切实调动人民群众的积极性，搞好军民联防。

5、要加强防汛指挥系统建设。各级防汛指挥部及其办公室要切实行使好组织、领导和协调职能，充分动员全社会力量，共同做好防汛工作。一是要加强雨、水情自动测报系统及防洪工程数据库建设，发挥各类通讯设备的作用，快速、准确的收集雨情、水情，及时准确预测、预报洪水发展趋势，提高防汛决策水平和防洪调度效率。二是气象、水利部门要及时掌握天气变化情况，加强汛期的气象、水文预测预报工作，为科学指挥提供决策依据。三是要科学调度洪水。要以“决策科学化、手段现代化、工作规范化、行为法制化”为目标，科学合理制定调度方案，既要确保安全行洪，又要兼顾洪水的利用。

三、加强领导，落实责任，形成齐抓共管合力

防汛工作事关大局，直接关乎人民生命财产安全。多年工作实践证明，实行行政首长负责制是搞好防汛工作的关键。各县(市)区、各部门、各责任单位一定要充分认识今年防汛工作的严峻形势，切实加强组织领导，一把手和分管领导对防汛抗旱工作要亲自安排部署，亲自到一线检查防汛抗旱措施的落实情况，亲自主持研究和解决工程建设、资金筹措、物资准备、力量调配等问题，采取得力措施，真正把防汛工作责任和工作任务落到实处，确保领导到位、措施到位、工作到位。要针对存在的薄弱环节和突出问题，限期落实整改措施，实行督办跟踪。要强化抗洪抢险组织体系建设，切实提高抗洪抢险组织指挥能力，重点抓好汛情分析、协调调度、物资供应、抢险队伍等方面工作，做到统一指挥，分工负责，整体联动。各有关部门和单位要顾全大局，服从防汛调度，密切配合，积极完成所承担的防汛抢险任务。进入汛期，各级政府领导和各部门、各单位的防汛责任人要坚守工作岗位，密切注视汛情发展变化，及时安排好有关工作。各级防汛部门要切实履行职责，安排好汛期值班工作，实行领导带班和24小时值班制度，做到电话联络畅通，确保上情下达、下情上报，及时分析汛情趋势，主动当好参谋。一旦出现汛情、险情，各级党政主要领导和分管领导、各水利工程主要负责同志都要亲临第一线，坐镇指挥。各级各部门都要服从命令，听从指挥，绝不允许推诿扯皮、各自为政。在洪水调度和抢险救灾中，有关部门和单位要坚决执行上级的指令，必须做到令行禁止，对于拒不执行或延期执行上级调度命令，造成重大损失的，追究相关领导和当事人的责任。

同志们，今年是全市经济社会发展的一个重要时期。防汛工作任务繁重，责任重大。希望各县(市)区、各部门、各责任单位以对党、对人民群众高度负责的态度，尽职尽责，扎实工作，努力夺取今年防汛斗争的胜利，为全市经济社会发展做出新的贡献。

篇7：书记在某煤矿下半年工作会议上的讲话

同志们：刚才，孙矿长就下半年工作进行了安排部署，李主席传达了张董事长的重要讲话精神，希望大家认真学习领会，深入贯彻落实。下面，我就做好下半年的工作再强调五点意见。

一、客观分析当前形势，积极应对下半年工作的挑战

上半年，我矿各项工作总体平稳，安全生产、经营管理等工作都取得了较好的成绩，各项经济指标位于集团公司前列。特别是在集团公司还原后的营业收入和利润排行榜上，名次均排在前三名，居于集团公司第一方阵位置。虽然上半年我们取得了比较好的成绩，但是客观地加以分析，我们矿在内部市场化建设、企业管理等方面，与兄弟矿相比还存在一定的距离。比如，上半年，安全方面的零打碎敲事故不断，重大的安全隐患多次出现，个别单位、少数的领导干部及职工安全意识淡薄，安全上的侥幸心理仍然存在；在质量标准化建设上，更多是的注重形式，有的单位基本以应付检查为主，缺乏持之以恒的工作激情和动力；经营管理上的内部市场化开展不够顺利，外出创业工作未完成预期的目标，各种浪费现象普遍存在，辅业发展不平衡，征迁工作进展还比较缓慢等。这些问题都需要我们下半年以积极的心态去克服应对，用扎实的工作作风为基础，组织好下半年的安全生产和经营工作。

应当清醒的认识到，下半年安全生产、创业发展的任务异常繁重，矿井主提系统需要在下半年改造，会缩短我们有效的工作时间，再加上由于矿井生产模式由“一综一高”向“两综一高”转变，两个综采面生产带来的电力消耗和设备租赁费用的增加，投入的材料设费用也会增多，最主要的是全矿的生产组织将发生变化，我们的管理重心也要随着这种变化进行调整，对此各单位和各级领导要有清醒的认识，要服从和服务于这种变化。同时，一段时间以来，我们的生产事故较多，机械事故频发，对此各级管理人员要认真总结事故背后我们的失误是什么，存在什么问题，如何解决和应对这些问题，防止事故的发生。各级管理人员务必要强化责任意识，在总结本单位工作的同时，要充分调动职工的积极性，将各自分管线的问题找准，并制定可行的考核激励办法，用责任和制度来确保任务的完成。

二、重视区队和班组建设，营造良好的人才成长氛围

区队是企业的最基层组织，班组是企业的细胞，是各项工作的落脚点，区队长、班组长是最基层的管理者，是企业的中流砥柱。企业的各项决策最终要靠区队班组去实施，各项生产任务最终要靠区队班组来完成。区队班组的执行力、创新力和战斗力如何，在一定程度上决定着企业的成败，决定着全矿各项指标的完成。当前，我矿井下采区设计为“两综一高”，标志着我矿生产模式的重大转变，在这个生产模式的调整期，迫切地需要一批过硬的班组长和技术骨干挑起大梁，迫切需要一支过硬技术工人队伍担当重任。因此，通过加强和改进区队班组建设工作，高质量建成一批优秀区队和优秀班组，培养一批优秀的区队长和班组长，实现区队长、班组长管理能力和职工素质明显提高，这不仅是企业安全生产的现实需要，也是建设高素质品牌职工队伍的重要途径，是一项“强基固本”的基础工程。

6月中旬，国家发改委、安监总局等7部委联合下发了《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》，就进一步强化领导干部履职、加强基层基础建设等方面进行了安排部署。集团公司工作会议也强调了这个《意见》。多年来，集团公司和我矿高度重视区队班组建设，围绕区队班组建设探索出许多行之有效的方法，积累了许多宝贵经验。下一步，矿工会、劳资科、职校等部门及各单位要以此《意见》为指导，结合我矿的实际，探索出一条适合我矿区队班组建设的方法。一要健全完善区队班组长选拔培养机制。严格程序，严格标准，通过民主推选、竞争上岗等方式，将那些责任心强、技术过硬、作风扎实、敢抓善管的同志选拔到班组长岗位上来，把班组长岗位的工作经历作为选拔任用干部的重要依据。二要关心班组长的成长。要通过教育培训，不断提高班组长现场管理水平和理论素养，增强应对复杂局面的能力；各区队领导要支持班组长的工作，关心他们的工作和生活，经常找这些同志谈心，听取他们好的建议和意见，帮助班组长设计职业生涯，为他们的工作和成长创造良好条件。三要树立先进典型，评选“十佳”班组长。今后好评选年度“十佳”班组长，树立典型人物，并宣传他们的先进事迹，介绍他们好的工作经验和成功做法，大力宣传区队班组建设的重要意义，宣传先进典型和成功做法，充分发挥先进典型的示范、带动和影响作用，形成你追我赶、创优争先的良好局面。

三、做好人才教育储备工作，打造过硬的品牌职工队伍

企业发展靠人才，人才培养靠机制。要牢固树立“人才资源是第一资源、人才优势是最大优势、人才浪费是最大浪费”的观念，健全完善人才评价、教育培训、选拔任用等机制，通过提供锻

炼岗位和学习机会等形式，充分挖掘人才潜能。优化现有人才结构，抓好新分进矿的`大学生和技校生的培养，重点提高他们解决实际问题的技能。以培养技术创新型、知识技能型、复合型青年人才为目标，以提高动手能力、创新能力为重点，广泛开展拜师学技、争当岗位能手等活动，列出计划，排出时间，分期分批，系统抓好教育培训，引导新分大学生和技校生树立“有为才能有位”的理念，干一行，爱一行，精一行，树立良好的职业形象，使一大批青年人才脱颖而出。团委要主动帮助青年团员设计职业生涯，为他们的成长引路导航。要加强专业技术人员队伍建设。制定专业技术人员管理和考核办法，加强考核，引入竞争机制，督促指导专业技术人员履行岗位职责，让知识和技能转化为生产力。要围绕“年产180万吨”的目标，以适应“两综一高”生产模式为根本，充分发挥“综采、机电”两大培训基地作用，分层次开展教育培训，有计划的培养一批高层次技能人才，增加在岗工人中技师比例，储备充足的后续人才队伍。继续开展评选突出贡献人才活动。积极探讨更科学、更灵活、更能与创造价值、效益挂钩的薪酬制度，提高专业技术人才的待遇，千方百计为人才脱颖而出和施展才华创造有利条件。切实把政治上靠得住、业务上有本事，肯干事、能干事、干成事的优秀人才选拔到领导岗位和管理岗位上来，努力在全矿营造“比学赶帮超”学技术的浓厚氛围，打造一支具有特色的品牌职工队伍。

四、深入推进节约型企业创建工作，促进企业经济效益的提高

在集团公司下半年工作会议上，集团公司领导宣读了《中共某某矿务集团有限公司委员会关于创建节约型企业，推动企业又快又好发展的决议》，该决议从战略和全局的高度，强调了建设节约型企业的重要性和仅配额性，号召全体干部职工要以高度的责任感和强烈的使命感，当好创建节约型企业的组织者、实践者和推动者。创建节约型企业、发展循环经济是集团公司下半年部署的一项重点工作，不仅是落实科学发展观的具体行动，也是企业自身可持续发展的需要。在今后的工作中，要发扬艰苦奋斗、勤俭办企的优良作风，以节电、节水、节材、开发利用人力资源和控制非生产性支出为重点，建立和完善节能工作的激励和约束机制，不断提高资源综合利用效率，促进整体经济效益的提高，具体要做到“六个结合”。一是与安全生产结合起来。从科学规划生产布局入手，在合理集中生产、提高资源回收率上下功夫，落实减头减面、减人提效措施，大力发展机械化生产，提升集约化生产水平。严格按照规程措施进行开采，提高资源回收率，增加可采储量，为矿井可持续发展夯实基础。扎实开展安全质量标准化建设，打造本质安全型矿井，有效降低因安全事故造成的人、财、物方面的消耗与浪费。二是与经营管理、内部市场化建设结合起来。完善精细化管理制度和成本控制体系，降低各类材料消耗，努力把生产成本控制在较低水平。严把煤炭生产、运输、洗选等关键工序，稳步提高煤炭质量，优化煤炭品种结构，实现煤质提效。三是与科技创新结合起来。大力普及和应用节约型的技术、工艺和装备，鼓励职工进行小改小革，全面加大各种材料的修旧利废和更新复用力度，大力开展节水、节电、节煤等小型节约活动，促进节约型矿井创建。四是与单位个人利益结合起来。细化内部市场要素，完善考核奖惩机制，把资源节约指标细化到每一个岗位和每一个人员。加大成本费用和工资挂钩力度，节奖超罚，运用经济杠杆，调动广大职工节约积极性。五是与管理纠偏结合起来。广泛开展节约竞赛活动，积极推进节约活动进区队、进班组、进家庭，抓住重点，及时寻找工作过程中的偏差，并提出针对性措施加以修正，最大限度降低各项费用。六是与创业发展结合起来。通过大力发展非煤产业，创建节约型企业，不断延伸产业链条，培育和发展优势产品，带动企业升级，积极推进人员、技术和产品对外输出，进一步拓展发展空间。

五、创新党建和思想政治工作，全力营造和谐发展环境

根据企业不同阶段的中心任务和工作重点，不断创新思想政治工作的方式方法，充分发挥政治优势，强化责任落实，营造完成全年任务目标的和谐环境。一是加强理论教育。深入学习贯彻“八荣八耻”重要讲话精神，广泛开展社会主义荣辱观实践活动、继续开展学党章专题教育，用科学的理论武装头脑，构筑牢固的思想阵地。二是加强基层党建。紧密结合企业实际，落实《党支部工作条例》，扎实开展“五好党支部”、“三强党支部书记”、党员示范岗等活动，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋表率作用，增强领导班子的凝聚力和战斗力。三是加强党风廉政建设。继续开展“廉洁从业”教育和廉政文化建设，积极构建惩治和预防腐败体系，加强党风廉政建设责任制考核，进一步建立健全监督约束机制，强化效能监察，推进治理商业贿赂专项工作，加大违纪违法案件查处力度，切实维护企业和职工群众利益。四是推进和谐矿区建设。坚持以人为本理念，妥善处理创业发展过程中的各种利益和各种矛盾。切实关心职工生活，千方百计改善职工工作环境和生活条件，建立扶贫帮困长效机制，关心困难职工和弱势群体。严格落实各级信访稳定责任制，加强工作调研，畅通信访渠道，力争把问题处理在基层，消除在萌芽。开展内容丰富、形式多样的精神文明创建活动，增强企业凝聚力，关心职工生活和身体健康，为职工群众创造安居乐业的生活环境，努力在矿区上下形成团结和谐发展的浓厚氛围。

同志们，下半年的工作繁重并具有一定的挑战性，各单位要按照矿党政的统一部署，抓住关键，凝心聚力，踏实工作，顺利完成全年各项目标任务！

谢谢大家。

篇8：书记在六一儿童节上的讲话

书记在六一儿童节上的讲话

同学们、老师们、家长朋友们：

今天，我们在这里欢聚一堂，共同庆祝“六一”国际儿童节，在此我代表区委、区人大、区政府、区政协，向全区的少年儿童致以节日的祝贺！向辛勤培育祖国花朵的广大教师、家长、儿童工作者和所有关心少年儿童健康成长的社会各界人士，表示崇高的敬意和诚挚的问候。少年儿童是祖国的未来、民族的希望，你们肩负着复兴中华民族的历史使命，你们正处于一个充满希望的挑战的新时代，你们是幸运的一代，也是肩负重担的一代，区委.区政府一直热切地关注着你们的发展，为帮助你们健康成长，向你们提出几点希望：一是培养高尚的情操，树立远大的理想，塑造坚强的.意志，自尊、自信、自立、自强，做合格的小公民。二是努力学习，奋发向上，学好各门功课，奠定个人成长的基础，增强为社会服务的本领。三是锻炼强健的体魄，不做温室的花朵，要做搏击风雨的雄鹰。四是积极投身社会实践，不断锤炼自己，增长才干，勇于创新，做新时代的弄潮儿。

青少年的健康成长离不开教师的辛勤耕耘。过去的几年里，在全体师生的努力下，我区学校坚持教育创新，坚持特色办学，努力推进素质教育，开展了形式多样的活动，使学生在德、智、体、美等方面得到更好的发展。当前，面临着教育改革的进一步深化，我希望全区的教育工作者要求实创新，与时俱进，进一步深入贯彻执行党的教育方针，促进每一个学生的健康、和谐、全面的发展，为学生的终身学习、终身发展奠定良好的基础，努力把培养下一代的工作做得更好！

区直各部门要增强政治意识、大局意识、责任意识，切实担负起领导责任，落实未成年人思想道德建设工作。学校、家庭以及社会各方面要密切配合，构建起“三位一体”的教育体系，要本着对国家和民族未来高度负责的精神，牢固树立“爱护儿童，教育儿童，为儿童作表率，为儿童办实事”的公民意识，共同关心、支持和积极参与少年儿童教育培养工作，推进素质教育，发展家庭教育，加强道德教育，努力培养德、智、体、美全面发展的社会主义“四有”新人。

最后，预祝庆六一文艺演出圆满成功。

谢谢大家！

篇9：镇党委书记在全镇两级干部会议上的讲话

镇党委书记在全镇两级干部会议上的讲话

抢抓机遇争创优势努力开创全镇经济社会发展新局面

同志们：

我们召开这次全镇两级干部会议，就是要全面贯彻落实旗委十一届十次全委（扩大）会议精神，回顾总结工作，深入分析全镇经济社会发展面临的形势和任务，查找存在的问题和不足，充分挖掘发展的潜力和优势，坚定乘势而上、加快发展的信心，团结和动员全镇各级党组织、广大党员和各族干部群众，创新发展思路、放宽发展视野、抢抓发展机遇、争创发展优势，努力开创全镇经济社会持续快速发展的新局面。

一、认清形势，在新的起点上谋划发展

20，镇党委、政府坚持强化“项目拉动、城镇带动、政策驱动、招商推动”四项举措，以强镇、富民为目标，全镇经济和社会各项事业得到了快速发展。财政收入完成421万元；农民人均纯收入达到2760元；粮豆总产量4500万公斤；招商引资2600万元；社会固定资产投资3516万元；牧业年度家畜存栏12.6万头（只），其中羊存栏10.3万只。

产业化进程明显加快。依托紫辰公司等龙头企业，加大了有机水稻、玉米制种、烤烟和蔬菜等基地建设力度。年，有机水稻种植面积500亩、玉米制种3万亩、烤烟500亩、蔬菜1500亩。大力发展畜牧业，重点推进肉羊改良工程，新购进优质种羊30只，优质羊繁育存栏3000只；稳步发展肉鸡产业，年出栏肉鸡60万只、蛋鸡存栏2万只；新建牛改良点3处，肉牛存栏916头、育肥牛出栏610头、奶牛103头；貉子、獭兔、鹿、鸭、鹅、鱼等特色养殖户达到300户以上。

城镇基础建设不断加强。加大了水利基础设施建设力度，新打配机电井6眼，新修防渗渠4000延长米，地埋管道1万米，新增有效灌溉面积3000亩，新增节水灌溉面积1000亩。新开发住宅楼4000平方米，绿化新城大街1万平方米，整治镇内小巷14条。开展了大规模的全民义务整修公路大会战，整修乡村公路100公里。依托京津风沙源综合治理、退耕还林（草）、德援造林等生态建设项目，完成人工造林2600亩、封山育林1万亩、人工种草1000亩、退耕还林7000亩。深入实施了千村扶贫开发工程和土地整理项目，为加快发展奠定了更加良好的基础和条件。

招商引资势头强劲。以项目建设为中心，加大了招商引资工作力度。新建水稻种籽繁育基地5000亩，有机稻谷基地500亩，玉米制种基地3万亩；新建草帘编织基地1处，稻米加工厂1处，木材加工厂1处；盘活了原红山土产站；扩建了蒙涵脱水蔬菜、阳光纸业、兴发饲料加工、水泥预制件、佳成酱油、砖厂、地毯加工等企业。共引进资金2600万元。

社会事业协调发展。完善了中小学教育布局，强化了教育教学管理，加大了教育投入力度，启动了初中教学楼工程，办学条件得到进一步改善。完成了公共卫生服务体系和农村三级卫生服务网络建设，卫生基础设施建设得到加强，乡村医疗卫生硬件建设水平进一步提高。广播电视、计划生育等各项事业都取得了明显进步。认真做好民政救灾和社会救助工作，维护了社会稳定。

党的建设和民主法制建设取得新的成效。加强了基层领导班子和党员干部队伍建设，镇党委被市委评为“五好”先进基层党委，15个村党支部被评为“五好”党支部。顺利完成了合乡并镇和机构改革的各项任务。深入开展了以“红山发展我发展、我为红山添光彩”为主题的第二批、第三批保持共产党员先进性教育活动。认真落实党风廉政建设责任制，不断强化反腐倡廉预防体系建设，加大纠风减负力度，党风、政风和社会风气进一步好转。深入开展了社会治安综合治理工作，有效遏制邪教组织活动。人大工作围绕改革、发展、稳定的大局，充分履行职能，积极参政议政，发挥了凝聚人心、促进发展的积极作用。高度重视信访工作，许多热点难点问题得到了妥善解决。武装、工青妇、老干部等部门创造性的开展工作，都发挥了维护稳定、促进发展的积极作用。

一年来，全镇各行各业都取得了可喜的成绩，在此，我代表镇党委、政府向为全镇工作做出贡献的广大干部群众、各界人士表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到存在的问题和不足。主要是财政增收的项目少，招商引资的项目少，落户的工业项目少，特别是上规模、上水平、拉动力大的项目更少；发展的内外环境不够宽松；经济优势、产业龙头、财源支柱远没有形成。对我们来讲，这既是压力，也是动力，必须集中力量加以解决。

回顾过去一年的工作，肯定成绩，是为了鼓舞我们前进的士气，坚定我们发展的信心；查找不足，是为了增强我们的危机感和紧迫感，加快我们前进的动力。全镇上下一定要立足新起点，瞄准新目标，研究新举措，实现新突破，把全镇经济社会各项事业不断推向新阶段。

二、创新思维，全力推进经济社会跨越式发展

加快发展是贯穿我们各项工作的主旋律，也只有在加快发展中才能解决存在的各种问题。大家知道，对于我们镇来说，发展经济，没有什么明显的优势，比基础、看地下资源、比地理条件，我们都远不如其他一些乡镇。面对周边乡镇的发展态势和激烈的竞争形势，我们别无选择，只有站在新的战略平台上抢抓发展机遇，争夺竞胜的主动权。文秘114版权所有

全镇工作的指导思想：以旗委十一届十次全委（扩大）会议精神为指导，紧紧抓住国家工业经济转型机遇，抓住发达地区产业转型机遇，抓住西部大开发等有关政策机遇，实施“优质水稻、玉米制种、烤烟等产业化富民，能源工业、生物化工工程富镇”两大战略，以大发展、快发展、长发展为总体目标，把工业做强、把产业化做大、把旅游业做高、把基础建设做硬、把公益事业做好、把党建工作做实，进一步创新发展思路和发展机制，营造良好的发展环境，挖掘新潜力，创造新优势，推动全镇经济社会实现跨越式发展。

主要奋斗目标：财政收入实现550万元，力争达到600万元；农民人均纯收入比上年增加500元；招商引资4000万元；社会固定资产投资8000万元―1亿元。

（一）把工业做强

主攻园区建设这个发展平台。坚持“总体规划一步到位、基础设施建设适度超前、边招商引资、边入驻企业、滚动发展”的原则，筹划红山工业园区，寻求新的经济增长点。力争在最短的时间内使园区通水、通电、通路、通排、通讯、通网、通视，形成以能源、化工、冶炼为主体框架的工业园区，真正把工业园区建成工业投入的核心区，招商引资的集聚区，体制创新的先行区，科技创新的示范区和经济发展的增长区。

强化项目建设这个发展载体。项目是经济增长的“硬载体”，每一个项目的实施，都会对我们的经济和社会事业起到拉动和促进作用。借助临近红山水库的地理优势，积极争取火电项目，下大力量做好项目建设的前期准备工作。依托紫辰公司等龙头企业，重点运作好农畜产品深加工项目。充分利用现有的固定资产及人才技术等资源，争取启动红山酶制剂厂建设项目。要通过争取项目增强发展实力，加强项目管理，加快建设进程，使有限的项目资金发挥更大的经济效益。

推进招商引资这个发展主体。今年，旗里把招商引资作为工业攻坚的主旋律，下达给我们的招商引资任务是4000万元，工作压力大家可想而知。要想完成这样的任务目标，仅靠我们几个领导抓，靠少数人的力量是远远不够的，必须把方方面面的力量调动起来，把方方面面的有利条件利用起来，让各个有效的环节都行动起来，形成合力，这是完成全年任务目标的前提和保证。一是政府推动。我们制定了招商引资奖励办法，落实了责任人。同时，要充分利用各种宣传阵地，在全镇范围内营造“言必谈招商、行必抓招商、责必联招商、功必论招商”的发展氛围。二是全民发动。就是要充分发动干部群众，提高全民招商的主动性和积极性，通过发挥各方面的主观能动性，多方联络，开辟出“以人引人、以人引资、以人引项目”的招商引资工作新局面。

（二）把产业化做大

壮大农业这个发展优势。农业是我镇经济和社会发展的基础，是实现农民增收致富的主要途径。推进农业产业化进程，首先，要将有机水稻打造成强势品牌。这对于调优农业结构，调强农产品竞争能力，调高农民收入，可以说是一项具有长远效益的战略性举措。发展有机，我们先天上有优势，工作上有基础，需要研究的是如何做大做强。这就要求我们必须依托紫辰公司等龙头企业，依托现有的资源优势和工作基础，加强以无公害、绿色、有机为标准的质量体系建设。特别是要继续扩大有机水稻的种植面积，抓好基地建设，加大科技培训和优质品种推广力度，严格按标准运作，推动有机农业向更高的层次迈进。年内，有机水稻基地力争达到5000亩。其次，要在现有的基础上，坚持以市场为导向，以效益为中心，以区域化、规模化建设为重点，大力发展玉米制种、烤烟、蔬菜等经济作物。年内，力争发展玉米制种3.5万亩；烤烟1500亩；蔬菜1000亩；甜菜5000亩。

突出畜牧业这个发展重点。要立足现有的资源优势，面向市场，坚持“围绕龙头建基地、突出特色建基地、连片开发建基地”的思路，全面调整畜牧业发展布局，大力发展农区畜牧业，推行封育禁牧工作，推行舍饲圈养，推动种养结合。肉羊产业要以强化改良、改善品质为重点，我们制定了肉羊产业化实施方案和奖励办法，镇、村两级干部要率先垂范，真正把肉羊产业做成最优、最强、最具增收潜力的富民产业。6月末羊存栏力争达到12.4万只。在抓好肉羊养殖的同时，以草原兴发等企业为龙头，坚持“小规模、大群体”与专业化、规模化养殖相结合的原则，大力抓好肉鸡、猪、牛的养殖。

做活农副产品流通这个发展环节。积极推进农产品批发市场升级改造，大力发展农产品、生产资料和消费品连锁经营，建设连锁化“农家店”。加快农业标准化建设和农产品市场准入认证体系建设。发展和壮大农村经纪人队伍，着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业，大力推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式。

（三）把旅游业做高

旅游经济是当前国内外发展最快、势头强劲的朝阳产业。就我镇现有的资源而言，目前这一产业有基础、有潜力可挖。首先，要对现有的资源、地域、生态环境等优势进行合理规划设计，做好景区内的饭店、商业区、娱乐设施等具体项目的规划设计等前期准备工作。同时，对景区内文化、教育、卫生等社会事业统一规划布局。加强景区的基础设施建设和娱乐设施配套，切实提升综合服务水平，理顺“吃、住、行、游、购、娱”等旅游六要素，逐步形成各环节密切关联、服务优质、环境优良的旅游产业链，切实增强旅游经济的扩张力。其次，通过招商引资做大旅游业。搞旅游业光靠我们自身力量是远远不够的，要千方百计引进企业整合资源、集中开发、整体推进，通过大投入推动大发展，力争在短时间内使旅游业成为全镇最大的支柱产业。

（四）把基础建设做硬

城镇建设。进一步绿化、美化、净化镇区整体环境，推进现有镇区改造工程，加快城镇供水供热、污水和垃圾处理，完善镇区布局，拉大城镇框架，拓宽服务功能，全面提升镇区载体功能。

生态建设。要坚持保护与建设，投资与效益并重的原则，在加快生态建设速度的同时，提高生态建设质量，加大生态环境保护力度，实现环境、资源、经济的协调发展。要依托京津风沙源综合治理、退耕还林（草）、德援造林等生态建设项目，重点完成沙地综合治理面积1万亩，人工造林1000亩。

水利设施建设。要把节水灌溉作为一项革命性措施，放在农业基础设施建设的突出位置来抓，加快做好现有水利设施的配套挖潜工程和节水改造工程，要千方百计开辟新的水源，扩大灌溉面积；年内，新增有效灌溉面积8000亩，新增节水灌溉面积7000亩。积极争取土地整理项目，确保耕地质量。重点解决城镇居民的人饮水问题，切实提高广大人民群众的生活质量。

公路建设。合理规划建设镇内交通网络，全力配合上级党委、政府做好“305”国道硬化的前期准备工作；积极争取“巴新”铁路和“乌哈线”的开工建设；下大力量整修好乡村两级道路；多方筹集资金完成镇内东出口两侧的硬化工程，有效改善全镇的交通状况，从根本上改变由于交通条件差影响我镇经济发展的被动局面。

（五）把公益事业做好

优先发展教育事业，要以深入推进“两基”攻坚为重点，不断深化办学体制改革，研究吸引社会资金改善办学条件，引入先进的教育信息技术，加快教育事业发展进程。加大卫生基础设施投入与建设力度，提高突发卫生事件应急处理能力。认真做好计划生育工作，全面提高人口素质。加强广播电视传输体系建设，进一步提高广播电视的覆盖率和收视质量，提升广播电视服务水平。广泛开展群众性精神文明创建活动，大力推进行为文明、制度文明、社会环境整体文明，努力促进社会文明程度的提高和人的全面发展。积极开展民政救灾和社会救助工作，进一步完善农村“五保户”供养、特困户生活救助、灾民补助等社会救助体系。重点实施好千村扶贫、世行贷款扶贫等扶贫开发项目，关心困难群众的生产生活，切实做好弱势群体的帮扶救助工作。

三、以保持先进性为核心，切实提高党的执政能力和执政水平

实现经济、社会跨越式发展，关键在党，核心在人。我们要紧紧围绕经济工作的目标、任务和指导思想，把握党建工作的立足点，寻找党建工作的突破点，选准党建工作的着力点，以思想建设推动思维创新，以组织建设夯实基层基础，以作风建设密切党群关系，不断提高乡村两级干部的整体素质。

以组织建设夯实基层基础。基层领导班子和党员干部队伍建设是党建工作的重点。按照上三级的要求，今年镇党委和村“两委”班子都要进行换届选举，这是党建工作的一项重大任务，更是优化领导班子结构，进一步提高镇村两级领导班子和干部执政能力的一项重要举措。我们要通过换届，选出一批素质高、能力强、能够带领群众致富的带头人，进一步增强各级班子的整体功能和战斗力。以“红山发展我发展、我为红山添光彩”主题实践活动为主要载体，巩固扩大第二批先进性教育活动成果，扎实有效地开展好第三批先进性教育活动。

以思想建设推动思维创新。宣传思想工作是党的事业的重要组成部分，我们要紧紧围绕全镇中心工作，为实现经济快速发展鼓劲、为创造招商引资环境造势、为创建和谐稳定社会尽责。要突出加快红山发展的主题宣传、突出经济建设为中心的宣传，为全镇三个文明建设提供强大的思想保证、智力支持和精神动力。

以作风建设密切党群关系。加强党风廉政建设，坚持反对和防止腐败，是党的建设的一项重大举措，也是我们加强执政能力建设的一项重要任务。要继续坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，要切实增强反腐倡廉的自觉性和拒腐防变的免疫力，全力推进党风廉政建设和反腐败斗争，提高镇村两级干部的廉洁自律意识，为经济建设创造更加良好的社会政治环境。

加强和改进党对人大工作的指导，支持人大依法履行职权、开展法律监督和工作监督。进一步扩大基层民主，全面推进党务、政务、村务公开。深入开展法制宣传教育，不断提高依法行政水平和公民知法、用法和守法意识。进一步加强武装工作，发挥好工青妇等群团组织的桥梁纽带作用。进一步完善信访工作领导体制和工作机制，及时妥善处置群体性事件和突发事件。认真落实社会治安综合治理责任制，依法严厉打击各种犯罪活动，为加快发展创造和谐稳定的社会环境。

同志们：面对新形势、新任务，我们必须把加快发展作为谋划工作的根本依据，把加快发展作为推进工作的根本动力，把加快发展作为检验工作的根本标准，抢抓机遇，争创优势，推动全镇经济社会发展实现新跨越！

加快发展是贯穿我们各项工作的主旋律，也只有在加快发展中才能解决存在的各种问题。大家知道，对于我们镇来说，发展经济，没有什么明显的优势，比基础、看地下资源、比地理条件，我们都远不如其他一些乡镇。面对周边乡镇的发展态势和激烈的竞争形势，我们别无选择，只有站在新的战略平台上抢抓发展机遇，争夺竞胜的主动权。文秘114版权所有

20全镇工作的指导思想：以旗委十一届十次全委（扩大）会议精神为指导，紧紧抓住国家工业经济转型机遇，抓住发达地区产业转型机遇，抓住西部大开发等有关政策机遇，实施“优质水稻、玉米制种、烤烟等产业化富民，能源工业、生物化工工程富镇”两大战略，以大发展、快发展、长发展为总体目标，把工业做强、把产业化做大、把旅游业做高、把基础建设做硬、把公益事业做好、把党建工作做实，进一步创新发展思路和发展机制，营造良好的发展环境，挖掘新潜力，创造新优势，推动全镇经济社会实现跨越式发展。

主要奋斗目标：财政收入实现550万元，力争达到600万元；农民人均纯收入比上年增加500元；招商引资4000万元；社会固定资产投资8000万元―1亿元。

（一）把工业做强

主攻园区建设这个发展平台。坚持“总体规划一步到位、基础设施建设适度超前、边招商引资、边入驻企业、滚动发展”的原则，筹划红山工业园区，寻求新的经济增长点。力争在最短的时间内使园区通水、通电、通路、通排、通讯、通网、通视，形成以能源、化工、冶炼为主体框架的工业园区，真正把工业园区建成工业投入的核心区，招商引资的集聚区，体制创新的先行区，科技创新的示范区和经济发展的增长区。

强化项目建设这个发展载体。项目是经济增长的“硬载体”，每一个项目的实施，都会对我们的经济和社会事业起到拉动和促进作用。借助临近红山水库的地理优势，积极争取火电项目，下大力量做好项目建设的前期准备工作。依托紫辰公司等龙头企业，重点运作好农畜产品深加工项目。充分利用现有的固定资产及人才技术等资源，争取启动红山酶制剂厂建设项目。要通过争取项目增强发展实力，加强项目管理，加快建设进程，使有限的项目资金发挥更大的经济效益。

推进招商引资这个发展主体。今年，旗里把招商引资作为工业攻坚的主旋律，下达给我们的招商引资任务是4000万元，工作压力大家可想而知。要想完成这样的任务目标，仅靠我们几个领导抓，靠少数人的力量是远远不够的，必须把方方面面的力量调动起来，把方方面面的有利条件利用起来，让各个有效的环节都行动起来，形成合力，这是完成全年任务目标的前提和保证。一是政府推动。我们制定了招商引资奖励办法，落实了责任人。同时，要充分利用各种宣传阵地，在全镇范围内营造“言必谈招商、行必抓招商、责必联招商、功必论招商”的发展氛围。二是全民发动。就是要充分发动干部群众，提高全民招商的主动性和积极性，通过发挥各方面的主观能动性，多方联络，开辟出“以人引人、以人引资、以人引项目”的招商引资工作新局面。

（二）把产业化做大

壮大农业这个发展优势。农业是我镇经济和社会发展的基础，是实现农民增收致富的`主要途径。推进农业产业化进程，首先，要将有机水稻打造成强势品牌。这对于调优农业结构，调强农产品竞争能力，调高农民收入，可以说是一项具有长远效益的战略性举措。发展有机，我们先天上有优势，工作上有基础，需要研究的是如何做大做强。这就要求我们必须依托紫辰公司等龙头企业，依托现有的资源优势和工作基础，加强以无公害、绿色、有机为标准的质量体系建设。特别是要继续扩大有机水稻的种植面积，抓好基地建设，加大科技培训和优质品种推广力度，严格按标准运作，推动有机农业向更高的层次迈进。年内，有机水稻基地力争达到5000亩。其次，要在现有的基础上，坚持以市场为导向，以效益为中心，以区域化、规模化建设为重点，大力发展玉米制种、烤烟、蔬菜等经济作物。年内，力争发展玉米制种3.5万亩；烤烟1500亩；蔬菜1000亩；甜菜5000亩。

突出畜牧业这个发展重点。要立足现有的资源优势，面向市场，坚持“围绕龙头建基地、突出特色建基地、连片开发建基地”的思路，全面调整畜牧业发展布局，大力发展农区畜牧业，推行封育禁牧工作，推行舍饲圈养，推动种养结合。肉羊产业要以强化改良、改善品质为重点，我们制定了肉羊产业化实施方案和奖励办法，镇、村两级干部要率先垂范，真正把肉羊产业做成最优、最强、最具增收潜力的富民产业。6月末羊存栏力争达到12.4万只。在抓好肉羊养殖的同时，以草原兴发等企业为龙头，坚持“小规模、大群体”与专业化、规模化养殖相结合的原则，大力抓好肉鸡、猪、牛的养殖。

做活农副产品流通这个发展环节。积极推进农产品批发市场升级改造，大力发展农产品、生产资料和消费品连锁经营，建设连锁化“农家店”。加快农业标准化建设和农产品市场准入认证体系建设。发展和壮大农村经纪人队伍，着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业，大力推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式。

（三）把旅游业做高

旅游经济是当前国内外发展最快、势头强劲的朝阳产业。就我镇现有的资源而言，目前这一产业有基础、有潜力可挖。首先，要对现有的资源、地域、生态环境等优势进行合理规划设计，做好景区内的饭店、商业区、娱乐设施等具体项目的规划设计等前期准备工作。同时，对景区内文化、教育、卫生等社会事业统一规划布局。加强景区的基础设施建设和娱乐设施配套，切实提升综合服务水平，理顺“吃、住、行、游、购、娱”等旅游六要素，逐步形成各环节密切关联、服务优质、环境优良的旅游产业链，切实增强旅游经济的扩张力。其次，通过招商引资做大旅游业。搞旅游业光靠我们自身力量是远远不够的，要千方百计引进企业整合资源、集中开发、整体推进，通过大投入推动大发展，力争在短时间内使旅游业成为全镇最大的支柱产业。

（四）把基础建设做硬

城镇建设。进一步绿化、美化、净化镇区整体环境，推进现有镇区改造工程，加快城镇供水供热、污水和垃圾处理，完善镇区布局，拉大城镇框架，拓宽服务功能，全面提升镇区载体功能。

生态建设。要坚持保护与建设，投资与效益并重的原则，在加快生态建设速度的同时，提高生态建设质量，加大生态环境保护力度，实现环境、资源、经济的协调发展。要依托京津风沙源综合治理、退耕还林（草）、德援造林等生态建设项目，重点完成沙地综合治理面积1万亩，人工造林1000亩。

水利设施建设。要把节水灌溉作为一项革命性措施，放在农业基础设施建设的突出位置来抓，加快做好现有水利设施的配套挖潜工程和节水改造工程，要千方百计开辟新的水源，扩大灌溉面积；年内，新增有效灌溉面积8000亩，新增节水灌溉面积7000亩。积极争取土地整理项目，确保耕地质量。重点解决城镇居民的人饮水问题，切实提高广大人民群众的生活质量。

公路建设。合理规划建设镇内交通网络，全力配合上级党委、政府做好“305”国道硬化的前期准备工作；积极争取“巴新”铁路和“乌哈线”07年的开工建设；下大力量整修好乡村两级道路；多方筹集资金完成镇内东出口两侧的硬化工程，有效改善全镇的交通状况，从根本上改变由于交通条件差影响我镇经济发展的被动局面。

（五）把公益事业做好

优先发展教育事业，要以深入推进“两基”攻坚为重点，不断深化办学体制改革，研究吸引社会资金改善办学条件，引入先进的教育信息技术，加快教育事业发展进程。加大卫生基础设施投入与建设力度，提高突发卫生事件应急处理能力。认真做好计划生育工作，全面提高人口素质。加强广播电视传输体系建设，进一步提高广播电视的覆盖率和收视质量，提升广播电视服务水平。广泛开展群众性精神文明创建活动，大力推进行为文明、制度文明、社会环境整体文明，努力促进社会文明程度的提高和人的全面发展。积极开展民政救灾和社会救助工作，进一步完善农村“五保户”供养、特困户生活救助、灾民补助等社会救助体系。重点实施好千村扶贫、世行贷款扶贫等扶贫开发项目，关心困难群众的生产生活，切实做好弱势群体的帮扶救助工作。

三、以保持先进性为核心，切实提高党的执政能力和执政水平

实现经济、社会跨越式发展，关键在党，核心在人。我们要紧紧围绕经济工作的目标、任务和指导思想，把握党建工作的立足点，寻找党建工作的突破点，选准党建工作的着力点，以思想建设推动思维创新，以组织建设夯实基层基础，以作风建设密切党群关系，不断提高乡村两级干部的整体素质。

以组织建设夯实基层基础。基层领导班子和党员干部队伍建设是党建工作的重点。按照上三级的要求，今年镇党委和村“两委”班子都要进行换届选举，这是党建工作的一项重大任务，更是优化领导班子结构，进一步提高镇村两级领导班子和干部执政能力的一项重要举措。我们要通过换届，选出一批素质高、能力强、能够带领群众致富的带头人，进一步增强各级班子的整体功能和战斗力。以“红山发展我发展、我为红山添光彩”主题实践活动为主要载体，巩固扩大第二批先进性教育活动成果，扎实有效地开展好第三批先进性教育活动。

以思想建设推动思维创新。宣传思想工作是党的事业的重要组成部分，我们要紧紧围绕全镇中心工作，为实现经济快速发展鼓劲、为创造招商引资环境造势、为创建和谐稳定社会尽责。要突出加快红山发展的主题宣传、突出经济建设为中心的宣传，为全镇三个文明建设提供强大的思想保证、智力支持和精神动力。

以作风建设密切党群关系。加强党风廉政建设，坚持反对和防止腐败，是党的建设的一项重大举措，也是我们加强执政能力建设的一项重要任务。要继续坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，要切实增强反腐倡廉的自觉性和拒腐防变的免疫力，全力推进党风廉政建设和反腐败斗争，提高镇村两级干部的廉洁自律意识，为经济建设创造更加良好的社会政治环境。

加强和改进党对人大工作的指导，支持人大依法履行职权、开展法律监督和工作监督。进一步扩大基层民主，全面推进党务、政务、村务公开。深入开展法制宣传教育，不断提高依法行政水平和公民知法、用法和守法意识。进一步加强武装工作，发挥好工青妇等群团组织的桥梁纽带作用。进一步完善信访工作领导体制和工作机制，及时妥善处置群体性事件和突发事件。认真落实社会治安综合治理责任制，依法严厉打击各种犯罪活动，为加快发展创造和谐稳定的社会环境。

同志们：面对新形势、新任务，我们必须把加快发展作为谋划工作的根本依据，把加快发展作为推进工作的根本动力，把加快发展作为检验工作的根本标准，抢抓机遇，争创优势，推动全镇经济社会发展实现新跨越！

篇10：镇党委书记在招商引资暨软环境会议上的讲话

镇党委书记在招商引资暨软环境会议上的讲话

今天召开这个会议，主要是认真宣传落实市、县委工作会议精神，充分认清我镇面临的形势，理清下一步工作思路，全党动员，全民发动，抢抓机遇，乘势而上，掀起新一轮的以加强招商引资、加快工业突破为主攻方向的经济大发展热潮，开展“百日招商竞赛”活动，实现全镇经济社会的大跨越。下面，我根据镇三套班集体讨论的意见，讲四个方面：

一、分析形势，自身差距，抓住机遇，以积极的态度应对宏观环境的变化

今年上半年，在大家的共同努力下，全镇经济和社会事业呈现稳中有进、持续发展的势头。在全县上半年目标考核评比中，我镇名列一类乡镇第五名。计划生育取得突破、劳务输出成效显著、财政收入增幅较大，都在全县先进行列。农业生产、全镇基础设施建设、民营经济及其它社会各类事业都取得了可喜的成绩。可以说，全镇的各项工作与过去相比，整体上有了较快的发展。这对我们进一步开展工作带来了良好的契机。但是，我们应当深刻的看到我们面临的差距。特别是招商引资工作，虽然我们也有了一定的进展，但是与其他乡镇相比，形成了一定的悬殊。我们为什么会落后，我认为，尽管客观上有许多制约因素，主观努力不够才是根本原因。今年年初，镇党委政府对镇村干部下达了招商引资任务，并明确了专业和定点招商人员，但是，我们对招商引资工作有松懈思想，没有一以贯之坚持不懈地抓细抓实，有时只局限在主要领导外出招商，而更多的人是缺乏责任心，在家清闲的多，出去跑的人少，没有形成整体活力，特别是专业招商人员和定点招商人员没有真正到位和发挥作用。有时是我们对同志们有一种同情心和理解心，没有把钢性指标和硬性考核紧密联系起来，没有真正和认真进行考核。从完成的情况来看，只有极少数人引进了一点税收，其他的连信息也没有。镇招商引资办公室没有发挥出招商引资的主要作用，只是被动开展工作，局限于做做统计工作，网上招商也没有什么效果。

同志们，党的十六届三中全会明确提出要坚持以人为本，树立科学的发展观。其他的深奥的道理我们可以不去深谈，但是，就我镇的现实而言，树立科学的发展观，不能仅仅局限于做好一两项工作，更不能分不清主次工作。当前，抓好经济工作是我们工作的重心。经济工作决定着其它工作的好坏和成败。而招商引资工作则是抓好经济工作的重要举措。我们的工作落后在招商引资，成功也靠招商引资，不发展是落后，慢人一拍是落后，逆水行舟，不进则退。加快经济的发展是时代的选择，历史的必然，我们要坚持把科学发展观作为新动力，作为后发快进的新契机，牢固树立加快发展是第一要务、工业突破是第一方略、招商引资是第一政绩的工作导向，不断开创加快发展、跨越发展和科学发展的新局面。我们要顺应全县经济发展的大好形势，研究机遇、认识机遇、把握机遇、用好机遇，把潜在的优势化为现实的优势，把正确的思路转化为强大的动力，始终始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，全力推动招商引资工作更快更好的发展。

二、增强压力，形成合力，创新思路，迅速掀起招商引资新热潮

近年来，市县委对招商引资工作高度重视，始终摆在重要位置，取得了很大成效。前不久召开的市委工作会议和前天召开的县委工作会议都把招商引资作为主旋律。可以说，招商引资的开展，对促进观念转变、加快经济发展、增加财政收入、拓宽就业渠道都起到了十分重要的作用。面对新形势新任务，我们要进一步深化对招商引资重要意义的认识，集中一切力量，利用一切优势，整合一切资源，迅速掀起新一轮大开放、大招商、大发展的热潮。

要进一步明确招商引资主体。我们作为经济欠发达地区，在当前乃至今后一个时期，要充分发挥各类招商主体的作用。广大镇村干部肩负着造福一方的重任，不仅要服务经济建设，而且要参与经济建设，绝不能认为引资是领导的事情或者是哪个部门的事情，事不关已，高高挂起；绝不能认为招商引资难度大，本部门、本单位缺钱少人，难有作为。要牢固确立经济建设为中心的意识，发挥优势，各展所长，积极投身于加快发展的第一线，置身于招商引资的最前沿。要树立当家思想、主人翁意识，切实把招商引资作为关等大事，加强协调配合，强化责任，确保完成全年招商引资任务。我们将坚决兑现招商引资优惠政策，引导广大干部群众把注意力聚集到招商引资上来，努力形成无人不招商、无时不招商、无事不招商、无处不招商的局面。

要强化招商责任。镇将重新整合招商队伍。专业招商和定点招商相结合，专业招商人员和定点招商人员要到位，克服困难，集中精力，全身心地投入到招商引资工作中去。各单位、各部门一把手要充分负责，腾出精力，主攻招商，其他有招商引资任务的人员，都要充分提高招商引资的积极性和主动性，投入到招商引资大潮中去。对年初制定的目标，上半年没有完成的，必须迎头赶上，我们将坚决兑现。没有压力就没有动力，事实证明，靠一团和气、打和牌、只重个人和同志感情而不重成效，最终还是扛着黄牌，对工作不利，对**不利，更对大家不负责。因此，下半年，比武论英雄，重点看实绩。为了推进工作的开展，镇党委政府决定，从本月21日开始到10月31日，在全镇开展“百日招商竞赛”活动。参加人员为年初有招商引资任务的单位与个人。有参加竞赛的单位与个人要紧紧围绕“五个一”开展工作，即：集中一百天时间，提供一条有价值的信息，引进一笔镇外资金，开工一批骨干项目，突破一个开发区项目，确保引进3个骨干项目和一个千万元以上的进县开发区项目，争取第三季度完成全年的招商引资任务。要明确主攻方向。区域上，要主攻经济发达的苏南、上海和浙江等地，把它们作为我们招商引资的重点区域，拿出“盯住、靠紧、抓牢”的精神，在人力、物力、财力上向这些地区予以倾斜。项目上，要主攻单体投资规模大、劳务用工多、投资回报率高、对地方贡献大的财源型和劳动密集型项目。镇将抽调专人组成工作小组对活动开展情况进行动态考核和全过程跟踪督查，对成绩突出的单位与个人将予以表彰奖励，对工作不力的人员将进行经济处罚与组织处理。有关具体工作按百日竞赛的文件精神操作。我们的目的就是再组织、再加压、再鼓劲、集中时间、集中人力、集中精力，发动一次招商新攻势，大打一场招商攻坚战。希望大家克服观望思想，强化目标意识，迎难而上，攻坚克难，确保完成任务。会后，大家要立即行动，雷厉风行，快速作战，力争在短时期内见成效。

在招商引资的同时，要积极鼓励全镇民营经济的发展，发动全民创业。

希望在民间，活力在民营，通过近几年的实践证明，我们不仅要进行外引，也要做好内培文章。今年以来，省市县相继召开了民营经济会议，出台了有关民营经济发展的有关政策，前天的全县招商引资大会，县委出台了《关于鼓励民营经济发展实施细则》，对民资准入门槛大幅度降低，投资创业环境空前宽松，为民营经济发展带来了新的机遇。广大镇村干部只有有能力、有门路，都可大显身手。机关干部可以通过离岗、辞职、提前离休等途径投入民营经济发展第一线。可以说，我们**镇民间有钱的人还是多的，还有在外地工作、打工的人员，也有的赚了一些钱，他们当中有的人想闯一闯，试一试，有时难免有畏难情绪，要为他们打气鼓劲，鼓励他们自己当老板，把小钱变大钱，把死钱变活钱，不能搞大项目就搞小项目，不能大规模就搞小规模，大胆地闯，大胆地试，做新时代的创业之星。

三、内优素质，外树形象，强化服务，为招商引资创建良好的环境

软环境是一个地区文明进步的标志，更是影响区域竞争力的关键因素。首先，我们要从我们每个人自身的内在素质和外在形象抓起，人人都是**环境，个个都代表**形象，在外出洽谈、交往接待中做一个举止文明、言语不俗、熟悉情况（县镇区位优势、优惠政策等）、诚实守信、勤俭求实的人，不欺不诈，不说空话，提高客商的信任程度。

大力改善镇村环境。对集镇和村组街道、路道、河道要长期进行保洁。特别是集镇区域要坚持严格管理不松劲，给外来客商留下好印像。

增强服务意识。各个单位、部门，凡涉及为投资人服务的，要做到全员服务、全程服务、全方位服务，最大限度为投资者提供便利。长期坚持行风评议活动，大力整顿乱作为、治理不作为、提倡快作为，千方百计赢得投资者的感情，调动投资者的激情、保护引资者的热情。目前，保护客商和投资者的利益是一道高压线，任何单位和部门都要正视这个问题，不该收的.钱不要收，不该卡的手续不能卡，能松一点的事情尽量放松，让投资者放开手脚搞经营。

进一步开展创建平安**活动。加大严打力度，打击各类违法犯罪行为，保护人民群众生命财产安全，保护投资人安心投资和经营；强化社会矛盾纠纷调处工作，保持社会稳定。

四、强化领导，狠抓落实，合力攻坚，不断形成招商引资的新氛围

加强招商引资，加快工业突破，事关**经济发展的大局和未来，必须精心组织，全面推进，确保取得实效。

当前，我们面临全市、全县快速发展的新形势，面临新的挑战和机遇，我们紧一紧，就能借势发力，顺势而为，乘势而上；松一松，就会坐失良机，前功尽弃，终无所获，在新一轮的发展大潮中落伍。不管怎样，我们必须明确一点，不论宏观环境怎么变，加快工业突破的思路不能变，加强招商引资的导向不能变，完成全年目标任务的决心不能变。每个人都要高度重视认真对待，绝不能再麻痹松懈，掉以轻心甚至盲目侥幸。要有责任意识，深入到第一线，勇于拍板，敢于负责，自己没有把握或不能表态的要向镇主要领导及时汇报，由主要领导出面拍板定音。要利用各种可能利用的关系和手段，关于突破死角，发扬钉子精神和吃苦耐劳精神，力争在短期内取得重大突破。

严格跟踪考核，确保奖惩兑现。在百日招商活动中，镇招商办要在搞好招商引资的同时，做好项目、信息统计工作，及时向党委政府反馈通报情况，对没有按规定到岗到位、没有实际成效的，我们将及时提出批评，予以诫勉谈话。招商引资的实绩就是我们对个人对上建议能否提拨任用的一个依据，对招商引资的有功人员，将在政治上关心、经济上重奖，形成一种鲜明的导向。

同志们，严峻的形势容不得我们去懈怠。目前，招商引资已经形成千军万马的逼人态势，大家都感到许许多多的困难和压力，但是，困难是共存的，不是针对一两个人的，同时，任务是硬性的，由不得我们去选择，关键是我们如何在困难中求主动，先人一步，快人一拍，想别人没有想到的，做别人没有做到的，要打开关系网，开动脑筋，活络双腿。谁也不是天生就会招商引资，项目就是靠找出来、跑出来、磨嘴皮磨出来的，不是等靠、观望就能完成的。希望大家认清形势，团结一致，振作精神，苦干实干，在全镇加强招商引资、加快工业突破的大潮中，在百日招商竞赛活动中取得突出的成绩，为**镇经济和社会更好更快的发尽其所有，作出新的贡献！

篇11：书记在全市规划工作会议上的讲话

书记在全市规划工作会议上的讲话

同志们：

市委、市政府专门召开全市性的规划工作会议还是第一次，这充分说明新形势下规划工作具有的特殊重要地位。这次会议的主要任务是，以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，认真贯彻·落实市委七届四次、五次全会和市十三届人大三次会议精神，研究和部署当前及今后一个时期全市城乡规划工作，把加强村镇建设规划工作摆上突出位置，进一步强化规划意识，切实加强规划管理工作，实现规划管理创新，促进全市城乡全面、协调、持续发展。

世礼书记还要作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我讲三个问题。

一、从加快建设全面小康社会的全局高度，进一步提高对加强城乡规划工作重要性和紧迫性的认识

改革开放以来，在邓小平理论和党的基本路线指引下，我市经济和社会事业有了长足的发展，城镇化进程明显加快，城乡面貌发生了显著变化。从城镇人口来看，与1980年相比，城镇人口增长了近两倍，城镇人口占总人口的比重提高了10个百分点，达到了47．2％；市区人口增长了1.4倍，市区人口占全市总人口的比例达到67％；人口密度和城镇密度高于全省平均水平，早在上世纪80年代，就被国务院批准为“较大的市”。从城镇结构来看，初步形成了由中心城区—次中心城区—中心镇—建制镇构成的“彩带串珠”式的城镇体系。从城市的区域辐射功能来看，集聚力逐步增强，一个辐射周边、影响皖北的区域性中心城市正在崛起。从城市发展的质量来看，城市经济总量日益扩大，基础设施逐步完善，社会事业蓬勃发展，城市面貌明显改观，城市居民的生活水平显著提高。可以说，改革开放20多年，是我市城镇化发展最快、成效最显著的时期。城市各项事业的发展，对全市改革开放和现代化建设起到了有力的促进作用。

近年来，我们立足建设区域性中心城市的目标定位，以强化城市规划为龙头，着力推动城市功能转型，取得了明显成效。一是加强了对城市规划的研究。与省建设厅联合举办了新世纪我市城市规划研讨会，确定了“东进南扩”的城市发展战略，编制了城市发展战略规划。二是建立健全了规划工作体制。成立了规划委员会，设立了专门的办事机构——城市规划局，初步形成了由领导、专家和群众相结合的规划决策管理机制。三是强化了规划编制。加大了对规划编制的投入，、市财政共投入规划编制经费1000万元，完成了一批规划的编制，一个由城市总体规划、近期建设规划、详细规划和各类专项规划构成的规划体系初步形成。四是加强了对规划实施的监管。建立了建设项目规划监督检查机制，查处了一批违法建设项目，开展了违法建设专项整治。

但是，我们也应看到，与提前实现全面建设小康社会的目标和加快推进现代化的要求相比，与先进城市相比，我市的城镇化和城市发展还存在不小差距，有些矛盾和问题还比较突出。主要有：城市化的总体水平还比较低，城市化滞后于工业化；城市的综合实力、区域辐射力还不强，在全省城市体系中的地位还不显著；城市化与城镇的整体发展不平衡，区域差异比较明显；城市的规划、建设、管理还存在不少薄弱环节，特别是城乡建设规划滞后于经济社会发展的状狮，没有得到根本解决，不少干部群众的规划意识比较淡薄，城乡规划管理．还存在不少突出问题，城乡范围内尤其是“城中村”的违法建设屡禁不止。这些问题，需要通过我们的工作切实有效地加以解决。

当前，我国正处在城镇化加速发展的新时期。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，市委七届四次全会根据我市的实际，提出要提前五年全面建成小康社会。要实现这一宏伟目标，关键在统筹好城乡发展，逐步改变城乡二元经济结构，而统筹好城乡发展，根本出路在于城镇化。城市规划是城市建设和发展的“蓝图”，是依法管理和建设城市的重要依据，是各级政府指导和调控城市建设和发展的基本手段，是保证城市实现可持续发展的关键。城市规划搞得好不好，直接关系到城市总体．功能的有效发挥，关系经济、社会、人口、资源、环境的协调发展。特别是在城镇化快速发展时期，只有充分发挥规划的科学调控作用，才能保证城镇化的健康发展。因此，提高城市规划工作的水平，把城市规划、建设、管理好，对于实现全面建设小康社会的目标，具有重要的现实意义和长远意义。

二、因地制宜，抓紧抓好村镇规划编制工作

迄今为止，我市村镇建设还没有进行完整地、系统地规划，村镇建设规划编制工作已经成为我市城乡规划工作中的最薄弱环节，严重制约了我市城乡发展。针对这一现状，市委、市政府研究决定，从今年开始，用一年半的时间，全面开展村镇建设规划编制工作。整个工作分成两步走：今年年底前，完成城市规划区范围内的村、镇(乡)规划编制工作；6月底前完成规划区外的村、镇(乡)规划编制。凤台县、毛集实验区要参照市区做法，于206月底前完成所有村镇建设规划编制。

编制村镇规划，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大、十六届三中全会和市委七届四次、五次全会及市十三届人大三次全会精神，以力口快全面建设小康社会为目标，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展观，按照因地制宜、统一规划、合理布局、配套建设的思路，解放思想，与时俱进，开拓进取，加快城镇化进程，促进城乡经济发展和社会进步。在实际工作中，要切实做到“五个结合”一是要与小城镇建设相结合，引导农民向小城镇集中，加快小城镇发展；二是要与新农村建设相结合，按照“统一规划，相对集中，小村变大村”的方针，形成我市农民住宅的特色；三是要与“城中村”改造相结合，坚持统一规划，拆旧控新，严格管理，鼓励开发商成片进行改造，实施“村改居”，力争用三年左右的时间，完成中心城区的“城中村”改造；四是要与创建文明城市相结合，整治违法建设，美化镇容镇貌、村容村貌，优化人居环境；五是要与移民迁建相结合，改善行蓄洪区、低洼地和沉陷区农民的居住条件。

需要明确的是，开展这次村镇建设规划编制的责任主体是各区、镇(乡)政府。完成村镇规划编制工作，时间紧、任务重、要求高。各区、镇(乡)要把这项工作摆上重要议事日程，统筹兼顾，突出重点，精心组织实施。

一是要成立组织机构。各区政府要抓紧成立专门领导组织，统一负责本辖区内的村镇规划编制工作，主要负责同志挂帅，分管负责同志具体抓。为加强区和乡镇一级规划管理工作，建立分级管理体制，经市政府研究，同意各区建设部门同时为区规划行政主管部门，根据市规划部门授权，负责本区范围内的规划管理工作，各个乡镇也要明确主管规划建设管理的领导和工作责任，指定专门机构和专人管理村镇规划。

二是要制定工作方案。各区政府要按照市村镇建设规划编制工作实施方案的要求，结合本地实际，抓紧制定规划编制工作实施方案，并按照市里的统一时间要求，排出时间进度表，把工作尽可能地往前赶。

三是要抓紧开展规划的编制。要按照市政府关于切实加强城乡规划管理的通知精神和市村镇建设规划管理办法的要求，认真开展农村宅基地普查等有关数据的调查，搞好基础资料的收集，科学地编制好村镇建设规划、近期建设规划和年度建设计划，并制定具体实施方案和保障措施。需要强调的是，凡未按要求完成村镇(乡)建设规划编制的，停止该地新申请建设项目的选址，各级规划部门不得核发选址意见书，计划部门不得批准建设项目建议书，国土资源行政主管部门不得受理建设用地申请。

四是要认真负责地做好规划的报批工作。为调动区镇管理规划的积极性，探索建立村镇规划管理的长效机制，市政府研究同意，城市规划区内、建成区外的村镇规划由各区政府组织编制，报市政府审批，规划区外的村镇规划由乡镇组织编制，区政府审批，报市规划部门备案。规划批准后，城市规划区外的农民宅基地建房，由当地镇(乡)政府审批；城市规划区内、建成区外的农民宅基地建房， 由市规划部门委托区人民政府审批，并接受市规划部门的监督。这既意味着是权力的下放，更意味着区镇要承担更多的义务和更大的责任。批准后的规划，要适时公布，自觉接受群众和社会的监督。规划一经批准，任何组织和个人都不得擅自改变已经批准的村镇(乡)建设规划，确需修改时，应当根据经济建设和社会发展需要进行调整，报市政府批准。

五是要落实编制经费。考虑到各区财政承受能力，市政府研究，编制经费原则上由市、区、镇(乡)三级负责，市财政按每个镇(乡)3万元的标准给予补助，缺口部分由各区财政通过调整预算支出自行解决。

三、与时俱进，努力开创城市规划工作的新局面

城市规划是一项全局性、战略性很强的工作，关系着城市的发展和城市居民的切身利益。当前，随着城市化进程的加快，对城市规划的要求越来越高。我们必须进一步解放思想，更新观念，强化规划意识，树立科学的规划观，加强和改进规划工作，促进城市健康发展。

(一)全面认识城市规划工作的重要特点，坚持城市规划工作的基本原则。首先，要坚持规划的前瞻性。城市的发展是一个动态的渐进过程，搞城市规划必须要有超前意识，要充分预测城市的长远发展，在规划中留有足够的余地。当前，随着现代化进程的不断推进，影响城市发展的因素也在不断变化。在城市建设和发展过程中，会不断产生新情况，出现新问题，提出新要求。为此，指导城市建设和发展的城市规划，应当根据实践的发展和外部因素的变化，适时加以调整和完善，使城市规划适应发展需要，更加全面、正确地反映城市发展的客观要求。第二，要坚持规划的'全局性。城市规划的基本任务，就是根据一定时期经济社会发展的目标和要求，统筹安排各类用地及空间资源，综合部署各项建设，实现城市经济和社会的可持续发展。城市规划工作者必须具有全局的观念，在法律法规的规范下，坚决维护整体利益、全局利益。第三，要坚持规划的强制性。城市规划必须以国家有关法律法规、方针政策为依据，城市规划一经批准即具有法律地位，任何单位和个人都必须严格遵守和执行。决不能因领导人的更替而随意改变。城市规划还包括各类明确的规范和标准及强有力的执法措施，来指导和保证规划的编制实施管理，促进城市建设和发展。所以，城市规划工作者必须加强法制观念，在工作中严格依法行政。

(二)加快城市规划的制定，着力提高规划的质量和水平。当前，全市的城市规划编制任务十分繁重，必须适应城镇化加速发展的新形势，加快规划的制定、调整和修编，重点要抓好四项工作：一是要着手城市总体规划的修编。要抓紧做好各项基础工作，力口强与国家建设部的联系，争取下半年正式启动。二是要抓好控制性详细规划的制定。重点编制好中心城区、舜耕山南区、开发区和建成区重点地段控制性、修建性规划，加强对各类建设用地和建设活动的规划引导和调控，为规划实施管理提供法律依据。三是要加快专项规划的编制。要在本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网总体规划的指导下，从完善和优化城市功能的角度出发，加快各类专项规划的编制。四是要加强城市设计的研究和制定。要增强精品意识和创新观念，提高建设的档次和品位，创造舒适宜人的城市环境。在编制规划的过程中，要加强各类规划的相互协调和衔接。坚持下一层次的规划以上一层次的规划为依据，不同层次的规划相互反馈、补充和完善，加强规划的系统性、合理性和科学性。同时，要积极鼓励和引进高素质的规划设计力量参与城市规划设计，控制性详细规划已经依法批准的，修建性详细规划可以推行市场化竞争。城市规划部门要加强对规划设计方案公开竞选的组织和管理，切实提高城市规划的质量和水平。

(三)加强规划监管，依法保障城市规划的实施。首先，要严格城市规划的审批管理。各类城市规划的制定和修改必须依法履行严格的审批程序，依法保障规划的严肃性、权威性。第二，要严格城市规划的实施管理。城市规划一经批准，就是指导城市建设和发展的法定依据，任何单位和个人均不得随意变更。各级领导要带头执行规划，以身作则，维护规划的权威性，为规划实施创造良好环境。规划部门要加强建设项目选址的规划管理，积极参与建设项目可行性研究等前期工作，把好项目的规划选址关，切实发挥规划对建设项目选址的引导和调控作用，保证规划的实施。要依法对城市规划区范围的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理，严格执行“一书两证”管理制度，严肃查处各类违法用地和违法建设行为。当前，各区、镇、街道要把拆除城市规划区内尤其是“城中村”的违法建设作为管理重点，按照市拆除违法建设指挥部的统一部署，继续依法大力拆除本辖区的各类违法建设，坚决扼制住违法建设蔓延的势头。第三，要加强规划实施的部门协调。各有关部门要积极支持城市规划部门的工作，做好与城市规划审批程序的衔接与配合。建设项目未按规定取得选址意见书的，计划部门不得批准立项；未按规定取得建设用地规划许可证的，土地部门不得批准建设用地；未按规定取得建设工程规划许可证的，建设部门不得发放施工许可证；未经规划验收合格的，房产部门不得发放产权证明。通过各部门的衔接和配合，形成合力，依法保障城市规划的实施。第四，要加强城市规划的社会监督。要建立健全城市规划公开展示制度，让公众和全社会了解规划知识、理解规划需要、参与规划制定和决策、监督规划的实施。市规划局要积极筹备我市城市规划展。同时，规划部门要加大规划宣传力度，切实推行规划实施管理公示制，公开办事程序、期限和要求。通过政府、部门和社会各界的共同努力，实现城市规划决策的民主化、公开化、法制化。

(四)切实加强规划的基础管理工作，提高规划的科学性和指导性。要进一步加强城市勘察测绘管理。城市勘测是城市规划建设的重要基础工作，城市勘测管理是城市规划管理的重要组成部分，必须高度重视并切实抓好城市勘察测绘管理工作。城市测绘的管理，要坚持“五个统一”，即统一的平面坐标系统、统一的高程系统、统一城市地形图的图幅分幅和编号、统一的技术标准、统一管理城市测绘基础资料；抓好“三项管理”，即资格管理、任务管理、质量管理；把住“两个关口”，即在城市测绘市场管理中，要验审资格、检查成果。要加强城市规划统计工作。城市建设和发展是一个动态、延续的过程。抓好城市规划统计工作，可以及时了解城市建设和发展过程中的各项基本情况和有关重要数据，包括城市人口、各类建设用地、各项规划编制、审批和实施进展等，及时掌握规划实施情况，合理评价城市建设和发展水平，为政府决策提供及时有效的依据。要加强城建档案管理，保持城市规划建设档案的真实性和完整性。要积极创造条件，推行规划信息化管理，逐步建立、完善城市地理信息系统，为城市规划、建设的数字化管理服务。要坚持“走出去与引进来”相结合，学习借鉴外地规划设计的先进理念和方案，建立我市各类建设规划设计方案的资料库。

(五)加强领导和学习，切实提高城市规划工作水平。各级各部门要充分认识新形势下规划工作的重要性，转变思想，更新观念，提高认识，进一步增强做好城市规划工作的责任感和使命感。各县区、各部门要把规划工作作为城市建设的第一抓手，摆上重要位置，主要负责同志要亲自抓，抓工作部署，抓规划制定，分管同志要具体抓，抓工作落实，抓进度推进。要形成规划管理的合力。各级、各部门都要从有利于提高城市建设水平、有利于提高人民居住环境质量为出发点，以改革的姿态积极参与，密切配合，各司其职，形成合力，推动城市规划工作的科学、有序开展。要加大规划编制的投入。各级财政都要在预算中安排规划专项经费，保证重大规划编制经费的需要；各有关部门和单位也要根据编制专项规划的需要，安排一定的规划专项资金。要切实加强规划队伍建设。城市规划是重要的政府职能，只能加强，不能削弱。要健全规划管理机构，理顺规划管理体制。要根据规划工作需要，抓紧引进和充实专业技术人员，建设一支高素质的规划队伍。规划部门的广大干部，要把学习作为当前的一项重要而紧迫的任务，作为认清形势、把握大局的重要前提，作为掌握工作主动权的关键环节。要通过加强学习，及时掌握国家、省的方针政策，自觉运用科学理论和现代科技、文化知识，研究经济社会发展、城市化进程和城市发展的特点和规律，了解改革开放的宏观形势和新形势下城市规划工作的任务和要求，补充和更新城市规划有关知识，不断提高综合业务素质和工作水平。要敢于坚持原则，恪守职业道德，做到清正廉明，秉公办事，为城市建设和发展当好参谋助手。

同志们，人民城市人民建，建好城市为人民，做好城市规划建设管理工作是我们的共同责任。希望全市上下都能够更加关心、重视和支持规划工作，也希望从事规划工作的同志们不负重托，不辱使命，高瞻远瞩，勤奋工作，为加快我市全面建设小康社会的步伐做出新的更大的贡献。

篇12：镇党委书记在人大会议上的讲话

各位代表、同志们：

在全镇上下继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的和十八届三中、四中全会精神，坚持以人为本，牢固树立和认真实践科学发展观，改革开放不断深入，经济建设和社会各项事业取得较大进展的大好形势下，镇二届人大三次会议隆重召开了，这是全镇各族人民政治生活中的一件大事。来自全镇各条战线的代表和社会各届知名人士肩负着全镇27000多各族干部群众的期望和重托，聚集一堂，共谋××发展大计，绘就××美好蓝图。在此，我谨代表镇党委、镇人大、镇政府向会议的召开表示热烈的祝贺!向来自全镇各条战线的全体代表表示亲切的问候和崇高的敬意!向应邀列席会议的全体同志表示最热烈的欢迎!

这次会议是在全镇认真贯彻落实党的、十八届三中、四中全会和县委十一届七次全会精神，深入落实科学发展观，不断解放思想，开拓奋进，积极应对世界经济危机，加快社会主义

新农村建设，全面建设小康社会重要历史时期而召开的一次盛会。会议将听取和审议镇人民政府工作报告;听取和审议镇人大主席团的工作报告;听取财政预决算和财政预算情况的说明;选举镇人民政府镇长;依法收集代表议案、建议、意见和批评;通过有关决议。会议既要总结上一年的成绩和经验，又要部署新一年的工作目标和任务。这次大会，对于进一步促进我镇经济社会又好又快发展，夺取社会主义新农村建设和全面建设小康社会新胜利，具有十分重要而深远的意义。

在此，我讲四点意见。

一、认真总结我镇经济社会发展取得的可喜成绩，进一步增强推动××科学发展、和谐发展、率先发展的信心和决心

近年来，在县委、县政府的正确领导下，镇党委政府团结带领全镇广大干部和各族人民，用科学发展观统领经济社会发展全局，解放思想，抢抓机遇，锐意进取，善谋实干，致力于强化发展基础、破解发展难题、改善发展条件、优化发展环境、提高发展质量，全镇呈现出了综合势力增强，产业结构渐好，发展亮点增多，项目支撑强劲，争先氛围浓厚，社会和谐稳定的大好局面。

突出表现在以下五个方面：

(一)深入开展学习实践活动，推动科学发展促进社会和谐的能力进一步提高。坚持把开展学习实践活动作为应对国际金融危机、推动科学发展的重大战略机遇和强大动力，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求，用科学发展观统领学风，用科学发展观统领作风，用科学发展观统领经济、政治、文化、社会建设、生态文明建设和党的建设，以“促进科学发展、维护边疆安宁，建设富裕、文明、民主、开放、和谐新××”为主题，认真开展“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”主题实践活动。通过开展学习实践活动，广大党员干部对科学发展观的认识进一步深化，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强，科学发展的思路更加清晰，集中解决了一批影响和制约我镇科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，创新并完善了促进和保障科学发展的体制机制，切实把学习实践活动办成了人民满意工程。

(二)及时调整工作着力点应对国际金融危机，经济增速进一步回升。切实把中央和省、市、县应对金融危机的决策部署作为加快××发展的重大机遇，不折不扣地贯彻落实。同时，结合××实际，及时采取扩内需、调结构、促发展的一系列措施，通过“农业稳、烟草增、投资拉、矿业促、三产补”的工作思路和举措，基本扭转了底以来经济增速明显放缓的态势，经济增速进一步回升。从主要经济指标来看，20全镇实现社会总产值61088.2万元，同比增长9.2%;完成财政总收入3893.5万元，其中一般预算收入完成2104.8万元，实现农民人均纯收入3786元，同比增长14.7%。

(三)强化项目带动，投资对经济增长的拉动作用进一步增强。紧紧抓住国家扩大内需的大好机遇，以项目为支撑，强化投资拉动，突出基础设施建设重点，千方百计抓项目。完善镇级领导挂钩重大项目责任制，以矿业、旅游、农田水利、镇村公路、民居抗震、人畜饮水等七大领域为重点，抓紧实施重大建设项目和××矿电结合重工业片区前期工作。云峰山国际温泉度假村开发项目，河西、联族两个灾毁土地复垦项目，猴桥至云峰国防公路，西营大沟改造加固，三崇庙至水城自然村、麻栗坝至哨坡桥道路和腾板路××段绿化建设工程等一批重点建设项目全面推进。

(四)加快发展社会事业，保障和改善民生工作力度进一步加大。以解决群众最关心最直接最现实的利益问题为重点，着力推进社会事业发展。整合资金和公共服务资源向村组、困难群体和落后地区倾斜，认真落实义务教育经费保障政策，积极实施中小学校舍安全工程。卫生基础设施建设得到加强，扎实推进镇村两级卫生服务网络建设，新型农村合作医疗参合率达99.16 %，参合农民的门诊减免、住院补偿资金累计达143.08万元。高度重视甲型h1n1流感等传染性疾病的的防控工作，有效避免了聚集性病例的爆发。农村贫困人口全部纳入最低生活保障，社会保险覆盖面进一步扩大，社会保障制度不断完善，社会主义新农村建设扎实推进。广播电视村村通、“循环报刊进农村”、“家电下乡”等惠民工程成效明显。综合扶贫开发项目得到较好落实，农村民居地震安全工程推进力度加大。

(五)全面推进党的建设新的伟大工程，基层党组织的创造力凝聚力战斗力进一步增强。充分发挥镇党委中心组学习的示范引领作用，在全镇上下形成了学习好、贯彻好、落实好党的十八届四中全会精神的浓厚氛围。始终把干部队伍建设作为重中之重，坚持德才兼备、以德为先，不断完善干部选拔任用制度，加强培养选拔优秀年轻干部、少数民族干部、妇女干部和党外干部，加强对干部任用的监督，不断创新干部教育管理方式，全面提升干部综合素质。重点加强基层党组织建设，统筹推进机关、企业、学校、社区、新经济组织和新社会组织等领域党建工作。年总投资205万元启动西营、腊幸、河西三个村级组织活动场所建设工程，目前西营社区服务中心建成并投入使用;早坡、左所、云峰三个村级组织活动场所建设工程已全面启动，力争今年5月底前建成投入使用。基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力明显增强。

所有这些成绩的取得，无不是县委、县政府正确领导的结果，无不是全镇广大干部群众共同奋斗的结果，也与镇人大和各位代表卓有成效的工作密不可分。多年来，镇人大坚持和依靠党的领导，认真履行宪法和法律赋予的职责，努力适应不断发展变化的新形势，解放思想，实事求是，与时俱进，不断加强和改进人大工作，围绕镇党委政府中心工作和事关全镇改革发展稳定的重大问题，强化监督，认真行使重大事项决定权，深入推进人大代表工作，有力地保障和促进了全镇经济社会的全面协调可持续发展。

二、埋头苦干，不等不靠，努力开创××各项工作新局面

××镇能有今天这样好的发展局面，都是靠大家埋头苦干得来的。在新的一年里，面对大好的发展机遇，我们能够也必须要干出更好的成绩，开创各项工作的新局面。为此，我们必须做到四个“立足”：

(一)立足本职。全镇各级干部，一定要站在事关××事业成败的高度，站在对人民、对历史负责的高度，把工作的着力点放到研究解决影响我镇改革、发展、稳定的重大问题上，放到研究解决制约我镇加快发展的重点和难点问题上，放到研究解决影响群众生产生活的紧迫问题上，立足本职，不计名利，埋头苦干。要带头维护团结，带头贯彻落实科学发展观，带头坚持“行胜于言”的作风，少说多干，勇于探索，敢于负责。要增强发展意识，切实转变作风，深入村组，积极主动地把自己该做的事做好。广大共产党员要带头学习实践科学发展观，切实履行好党员的义务，充分发挥党员的先锋模范作用，力争在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。各位代表要带头遵守各项法律法规，带头执行镇党委政府的各项工作决策，时时处处对自己高标准、严要求，自觉做到思想觉悟高于一般群众，实际行动先于一般群众。要做到受人民之托，忠人民之事，当好人民群众的贴心人、代言人;要带头服务，带头维护社会稳定;深入开展调查研究，广泛收集、整理蕴藏在人民群众中的真知灼见，并积极参政议政，为我镇经济建设和各项社会事业提建议、出点子、想办法，为镇党委政府的决策提供有价值的参考意见和可靠依据。大会闭幕以后，希望各位代表在各自的工作岗位上，积极宣传本次大会精神，带头贯彻大会决议，以自己的实际行动，影响和带动全镇广大干部群众共同完成大会确定的各项目标任务，为加快××镇的发展发挥积极的作用。

(二)立足当前。好的开局是成功的一半。20是我镇贯彻落实科学发展观，认真实施县委“323”战略、加快经济社会发展的重要一年，我们必须立足当前，不等不靠，以经济建设为中心，做好当前工作，特别是特色经济林产业发展、重点项目建设工作、××矿电结合重工业片区项目前期工作、基层党建工作和社会主义新农村建设工作，为实现我镇经济社会的又好又快发展奠定坚实基础。

(三)立足服务。扩大开放，招商引资，项目建设是××镇经济增长的重要途径。我们的领导、我们的干部、我们的党员、我们的代表首先要带头转变作风，提高效率，强化服务。去年以来，经过艰苦努力，我们引进了一批重点项目并正式启动。服务好这些项目，促进项目顺利上马建设，是加快发展的关键。今年，我们要深入开展“创一流业绩、造一流环境、树一流服务”活动，创新工作机制，调动积极因素，坚定不移地围绕镇党委、镇政府的总体部署，创造性地开展工作。一是强化服务意识。全体干部要时刻牢记党的重托和人民的期望，以加快我镇发展为已任，切实把服务项目作为重要的工作职责，进一步强化服务项目的大局意识。二是强化责任意识。要树立科学严格的领导责任制和目标管理责任制，对项目建设、招商引资、基础设施建设和生态环境建设等重点工作，要层层分解任务。三是强化创优意识。要以转变干部作风为切入点，加强督查，狠抓落实，强化政府执行力，提高服务项目的积极性，提高服务基层、服务群众的自觉性。鼓励全体干部职工敢于比优，敢于争先，奋发向上，争创一流，以优质高效的工作，努力形成 “一条龙”， “全方位”， “经常性”的服务体系。

(四)立足拼搏。加快发展、实现跨越式发展是××镇的必然选择，也是全镇人民的殷切期望。面对建设全县一流强镇的重任，面对周边乡镇的激烈竞争，需要大家树立不进则退，进得慢就落后的观念，千方百计加快××镇发展。形势越好，压力越大;发展越快，矛盾越多。要实现快速发展的目标，我们只有立足拼搏，继续发扬负重拼搏的精神。我们有理由相信，只要大家一起想、一起做，只要我们花费足够的心血，付出足够的努力，办法总比问题多。只要我们进一步明确目标，统一思想，坚定信心，只要我们将竞争压力转化为前进动力，减少外界的干扰和影响，克服等靠要思想，团结拼搏，就能够圆满完成年的各项目标任务。

三、围绕中心，服务大局，充分发挥镇人大及其主席团的职能作用

镇人大及其主席团要努力适应我镇经济社会发展面临的新形势，努力适应我镇民主法制建设不断推进的新要求，充分发挥职能作用，不断提高人大工作的质量和水平。

第一，要坚持党的领导，切实保证人大工作正确的政治方向。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，也是做好人大工作的根本保证。镇人大及其主席团要自觉接受和主动依靠党的领导，对开展的重要工作、重要活动，要事先向镇党委请示报告，取得同意后按法定程序办理;对人大工作中出现的新情况、新问题，也要及时向镇党委请示报告，使镇党委更好地了解、掌握人民群众的诉求和期望。

第二，要坚持依法履职，着力促进全镇经济社会又快又好发展。加快科学发展，实现建设富裕、文明、民主、开放、和谐新××目标，是我镇当前和今后一个时期工作的大局，也是人大工作的大局。镇人大及其主席团要服从服务于这个大局，以科学发展观统领人大工作，依法履行各项职责，创造性开展工作，充分发挥人大在全镇经济社会发展中的重要作用。要把改革发展稳定中的重大问题、老百姓关注的热点问题、政府推进工作的难点问题作为人大监督的重点，做到依法监督、敢于监督、善于监督。要根据宪法和法律规定，抓住事关我镇全局性、根本性、长远性的重大问题和事关人民群众切身利益的重要问题，针对性地组织调查研究，依法适时地作出决议和决定。

第三，要坚持以民为本，充分发挥人大代表的主体作用。人大代表是经过人民选举产生的国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体。镇人大及其主席团要把加强和改进代表工作作为一项经常性、基础性工作来抓，按照提高素质、完善制度、搞好活动、提供保障的要求，认真做好代表工作。要有计划、有步骤地组织代表学习培训，教育引导代表珍惜职务和荣誉，模范遵守宪法和法律，不断提高依法履职的能力和水平。坚持主席团组成人员联系代表、代表联系选民和邀请人大代表列席主席团会议、参加主席团组织的监督活动等工作制度，充分发挥人大代表联系人民群众的桥梁纽带作用，进一步拓宽代表知情渠道。健全完善闭会期间代表活动的组织、激励和保障机制，调动代表参加活动的积极性，依法维护和保障人大代表的合法权利。

第四，要坚持与时俱进，不断加强镇人大及其主席团自身建设。镇人大及其主席团要进一步加强自身建设，不断提升整体素质，努力适应新形势新任务的要求。一要加强学习，适应履职要求。要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持用科学发展观武装头脑、指导实践，学习宪法、法律，学习与人大工作相关的业务知识，牢固树立政治观念、法制观念、大局观念、群众观念，进一步增强做好人大工作的主动性和创造性。二要健全制度，创新工作机制。建立健全制度，完善镇人大及其主席团的议事程序和工作制度，不断提高工作质量和工作效率。镇人大主席团要进一步加强对各代表小组的业务指导，通过执法检查、情况通报、邀请列席会议、召开人大工作例会、组织研讨和培训等形式，沟通情况，加强交流，总结经验，改进工作，努力提高全镇人大工作的整体水平。三要求真务实，改进工作作风。大力弘扬求真务实精神，大兴调查研究之风，深入实际，了解实情，讲求实效，努力成为解放思想的模范、求真务实的模范、开拓创新的模范。镇人大机关要自觉接受人大代表和人民群众的监督，不断加强党风廉政建设，努力提高拒腐防变的能力。

四、集中精力，认真履行职责，确保本次大会取得圆满成功

各位代表，这次会议对于深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会精神，全面加快××经济社会发展具有十分重要的意义。希望与会的各位代表进一步认清形势，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，以饱满的政治热情，本着对人民对事业高度负责的态度把大会开好，圆满完成会议各项任务。

(一)要认真审议各项工作报告。一年来，全镇27000多干部群众同心同德，群策群力，做了大量富有成效的工作。此次会议要审议通过的两个报告，既是对这些工作的总结，更是对全镇今后工作的安排部署。希望各位代表以高度的责任感和使命感，学习好、讨论好、审议好报告，要客观地总结过去的工作，把成绩讲足，把经验讲实，把问题讲透，把形势讲清，把前景讲明。对那些已经确定的、涉及全镇经济社会发展全局的重大问题，不搞无原则争论，把思想和行动统一到加快发展上来。在此基础上，着眼于××未来的发展，就加快经济发展、促进改革开放、推动社会和谐以及加强人大、政府工作集思广益，畅所欲言，充分发挥人大代表的桥梁纽带作用，广泛联系人民群众，调动广大人民群众的积极性、主动性，同心协力做好全镇各项工作。全镇上下对这次会议十分关注，寄予了殷切的希望。各位代表一定要牢记全镇人民的嘱托，以高度的政治责任感和主人翁精神，积极履行代表职责，认真审议各项议题，努力完成大会的各项任务，把这次大会开成一个民主、务实、团结、奋进的大会。

(二)要切实做好会议服务工作。各代表团要认真负责地做好组织工作，提高审议水平，增强会议效果。大会工作及服务人员要坚守岗位，严肃纪律，精心组织，周到服务，为代表和与会同志的

工作、生活创造良好的环境和条件，确保大会各项任务圆满完成。

各位代表、同志们，宏伟的目标激励着我们，崇高的使命鞭策着我们，艰巨的任务也考验着我们，让我们在县委县政府的正确领导下，倍加珍惜来之不易的大好机遇，倍加团结、倍加努力，负重拼搏，为建设“富裕、文明、民主、开放、和谐”新××作出更大的贡献!

最后，预祝大会圆满成功!祝各位代表，同志们工作顺利，阖家幸福，万事如意!

谢谢大家!

篇13：书记在组织工作会议上的讲话

二、要努力开创党建和组织工作的新局面

(一)以思想政治建设为重点，加强领导班子和干部队伍建设。主要是下决心建好“三型”领导班子。一是建设学习型领导班子。各级领导班子务必把理论学习作为管思想、管方向的大事来抓，认真坚持中心组学习制度，以学习“三个代表”重要思想为主线，努力达到学以明志、学以立德、学以增智、学以致用的目的。要认真落实中央关于5年内将全体在职干部轮训一遍的要求，加大工作力度，确保大规模培训干部的任务落到实处。要继续抓好“三个代表”重要思想专题培训，在武装头脑、指导实践、推动工作上狠下功夫，切实提高履行岗位职责的能力。当前，要结合开展以“四观”为主要内容的解放思想大讨论，组织全县党员干部认真学习、深刻领会并牢固树立正确的发展观、政绩观、人才观和群众观。

这“四观”是我们党对建设中国特色社会主义基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的丰富，是我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的深化，具有深刻的思想内涵和很强的现实针对性，必将成为下步全面建设小康社会的重要指导思想和强大理论武器，也是我们建设学习型领导班子的基本要求和根本指针。二是建设开拓型领导班子。开拓创新是一个班子永葆生机与活力的源泉，是推动经济超常规跨越式发展的不竭动力。要加快干部人事制度改革步伐，选拔创新型的干部，搭配开拓型的班子。重点是围绕贯彻落实《深化干部人事制度改革纲要》和《干部任用条例》，找准难点，抓住关键，总体设计，分步实施，坚定不移地推进各项制度改革。特别要在扩大干部工作中的民主，落实党员群众对干部选拔任用工作的“四权”，建立完善重奖、重用、重罚干部机制，解决干部“下”的问题等方面取得新进展，以激励各级干部干事创业、加快发展。三是建设实干型领导班子。各级领导干部要按照“为民、务实、清廉”的要求，牢固树立正确的政绩观，以造福群众、造福社会为出发点，多搞“惠民工程”、“富民工程”，不搞“形象工程”、“政绩工程”。今后，县里考核干部工作实绩，主要是看经济建设成果和社会进步程度、看硬件的加强和软环境的改善、看当前的发展和发展的可持续性、看经济增长总量和人民群众得到的实惠、看经济社会发展成果和党建工作成效，积极营造勤政为民、踏实苦干的浓厚氛围。

(二)以实施“人才强县”战略为目标，加强人才队伍建设。人才问题是推进我县超常规跨越式发展的关键问题。我县现有人才总量、素质和结构还存在很大差距，做好人才工作任务艰巨。全县各级各部门必须站在全局和战略的高度，牢固树立“三种观念”，积极开发“三种资源”，切实抓好“四个环节”。树立“三种观念”，就是树立人才是要务之要务的“新”人才观，有用即是人才的“实”人才观，不求所有但求所用的“大”人才观。开发“三种资源”，就是开发县内、国内和国际人才资源。县内人才资源是我们必须牢牢抓住的基础资源。国内和国际人才资源是我县加快发展的急需资源。随着经济全球化、国际化趋势的不断加强，谁拥有人才谁就抢占了发展先机、谁就储备了发展后劲。这就需要我们在政策、措施的制定上全面考虑、统筹兼顾，确保“三种资源”的深度开发、有效利用。抓好“四个环节”，就是抓好人才的培养、引进、使用和管理工作。培养人才要面向世界、面向未来、面向现代化，把理论教育和实践锻炼结合起来。要加强对高层次人才的培养，在内容、方式、目标及人才构成上体现时代性，具有前瞻性。要加大对党员干部群众的教育培训力度，动员全社会力量，扩大培养教育规模，构建终身教育体系和全民教育体系。引进人才关键是提高我们自身的吸引力，做到不仅“筑巢引凤”，还要“四海寻宝”，主动寻找、挖掘有用人才。培养人才、引进人才，归根到底是为了使用人才。这方面，福田公司××汽车厂、外贸集团公司、新郎公司、得利斯公司等企业做得比较好，我们应该学习借鉴好这些企业的经验和做法，为人才提供良好、和谐的工作、生活环境，使人尽其才、才尽其用。要注重管好人才，建立和完善在党委领导下，由组织部门牵头抓总，有关部门各司其职，社会力量广泛参与，共同做好人才工作的有效运行机制。各级党组织要把工作重点放在加强对人才工作的宏观管理上，着力做好制定政策、整合力量、营造环境的工作，努力做到用事业造就人才，用环境凝聚人才，用机制激励人才，为一切有志人才提供更多的发展机遇和创业舞台。

(三)以提高创造力和战斗力为目的，加强党的基层组织建设。具体要做到“四新”：一要审视新格局。近年来，随着社会经济制度和社会结构的变化，基层党建工作格局也发生了历史性变革，即从传统的农村、国有集体企业和机关事业单位，向街道社区、非公有制经济组织和社会团体中介组织等新兴领域延伸和拓展。基层党建工作格局的新变化，给基层党组织建设带来深刻影响。我们必须适应形势变化的要求，按照“夯实基础、拓宽领域、分类指导、突破难点、抓好典型”的思路，切实加强党的基层组织建设。二要确立新思维。要紧紧抓住第一要务，增强服务大局、服务发展的意识。坚持围绕加快发展开展基层党建工作，针对基层党组织的不同特点，探索各具特色的基层组织建设新途径，形成基层党建为加快发展服务的工作机制。要把发展作为衡量工作的重要标准，用发展的实际成果来检验基层组织建设成效，不断提高工作水平。三要抓出新亮点。农村基层党建要立足解决“三农”问题，深入开展“三级联创”活动，努力实现党组织设置科学合理、规范化建设水平提升、后进村转化提高、村级集体经济实力明显增强，真正把基层党组织建设成带领群众共同致富的坚强堡垒。朱解镇大高疃村党支部适应改革发展的新形势，积极探索村级领导方式，在充分发挥政治领导职能的同时，确立和巩固经济领导核心地位，实现了由政治领导核心向政治经济双重领导核心的角色转变，促进了全村经济的快速发展，成为全县农村基层组织建设的一个新亮点。企业党建，要进一步建立健全与现代企业制度要求相适应的领导体制和工作机制，特别要注意指导非公企业建立规范的党建工作机制，制定落实党组织工作标准和考核办法，实现非公企业党建工作的新突破。街道社区党建，要围绕搞好社区管理、发展社区经济和完善社区服务体系，进一步修订工作程序与规章制度，实现社区党建工作的标准化、规范化和社会化。党员队伍建设，要积极稳妥地做好发展党员工作，改善党员队伍结构，提高党员整体素质。同时，认真抓好对党员的教育管理。根据中央部署，以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，将在今年全面展开。各级党组织要及早筹划、把握主动，认真做好调研摸底、组织整顿、培训骨干、宣传引导等各项准备工作。要按照先进性要求，积极创新活动载体，引导广大党员在实践中增强先进性、展示先进性。要认真抓好农村党员干部现代远程教育工作，以强化对广大党员和农民群众的教育培训。四要采取新举措。要讲求工作方式方法，善于抓住重点、寻找突破点、培植增长点。对那些带有全局性、根本性的工作，要下狠功夫、实功夫，实行精力、力量、措施“三倾斜”。县委要求，每个乡镇(街道)、每个部门和单位在抓好面上工作的同时，立足当地实际，选取一、两项重点工作紧紧抓住不放，力求抓出水准、抓出成效、抓出影响，带动全盘工作开展。

三、要切实加强对党建和组织工作的组织领导

一要严格落实领导责任制。要坚持党要管党、从严治党的方针，切实落实党建工作目标责任制，党委主要负责同志要履行好第一责任人的职责，党委成员要分工负责，行政领导班子中的党员领导干部也要对分管部门、所包村的党建工作承担责任，真正做到一级管好一级，一级带动一级，一直抓到最基层。党员领导干部不论在什么部门、担负什么工作，都要进一步增强抓党建的意识，靠强有力的组织领导促进工作的深入开展。

二要大力弘扬求真务实精神。近来，中央反复号召全党同志要大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。全县各级党组织和广大党员干部要不断提高求真务实的自觉性，把真心实意为基层、为群众服务作为坚持求真务实的根本准则。党员领导干部要带头建立基层工作联系点，带头蹲点调查，深入体察民情、了解民意、听取民声，总结基层经验，完善工作思路和措施。要自觉减少不必要的应酬，腾出主要精力抓落实，积极倡导艰苦奋斗、脚踏实地、埋头苦干、狠抓落实的良好风气。

三要始终做到与时俱进。党建和组织工作要适应新形势、实现新发展，关键在于与时俱进、开拓创新。要在实现思想观念创新的基础上，努力实现工作领域和工作机制的创新。要善于汲取现代管理理念，综合运用信息技术等现代管理手段，实现工作思路和工作方式的新转变。要善于运用搞调研、抓典型、树样板、搞示范的方法指导和推动工作，实现工作质量的新提高。

四要努力加强自身建设。组织部门是党委的重要职能部门，工作领域越来越宽，牵头抓总的任务越来越重。因此必须充分认识肩负的重大责任，必须具有旗帜鲜明的立场、无私奉献的精神、廉洁自律的觉悟和创新实干的能力，以出色完成各项工作任务。要深化拓展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”活动，大力加强组织部门自身建设，进一步增强“党员之家”、“干部之家”、“人才之家”的凝聚力和亲和力。

同志们，做好新时期党建和组织工作，任务光荣而艰巨。我们一定要适应新形势新任务的要求，认清形势，把握大局，奋力进取，扎实工作，为实现全县超常规跨越式发展做出新的更大的贡献。

书记在组织工作会议上的讲话(三)

同志们：

市委一届九次全会刚刚结束，紧接着就召开全市组织工作会议，充分体现了市委对组织工作的重视与关心。过去的一年，全市各级组织部门按照省委和市委的要求，坚持解放思想(与时俱进，坚持立足当前、着眼长远，坚持强基固本、开拓创新，为全市经济社会的全面发展增添了动力、提供了保证、作出了贡献。在此，我谨代表市委，向全市组织战线的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢!关于今年的组织工作，立华部长要作具体的安排和部署。下面，我讲三点意见。

一、组织工作要围绕中心、服务大局

党的组织工作服务于党的政治路线和中心任务，是我们党的优良传统，是我们党的事业不断开创新局面的重要保证。刚刚闭幕的市委一届九次全会审议通过了全市“十一五”时期经济社会发展的主要目标：全市生产总值年均增长，提前两年实现在年基础上翻一番的目标;地方财政一般预算收入年均增长以上;全社会固定资产投资年均增长%以上;万元生产总值能源消耗比“十五”末期降低左右;全面普及九年义务教育，人均受教育年限提高一年以上;农民人均纯收入突破元，年均增长%以上，城镇居民人均可支配收入年均增长;人口自然增长率控制在‰以内。目标任务明确之后：需要卓有成效的组织工作和高素质的干部队伍作保证。强调组织工作要围绕中心，服务大局，就是要进一步统一思想、提高认识，紧紧围绕我市全面建设小康社会、建设“三基地一屏障”和“云南北大门”的战略定位，立足职能、找准位置，有所作为，努力把组织工作放到全市“十一五”规划中去部署、去落实;放到树立和落实科学发展观中去审视、去谋划;放到加强执政能力和先进性建设工作中去组织、去开展。

要始终坚持以人为本，尊重人、关心人、理解人、爱护人，充分调动广大党员和干部以及各方面人才的积极性和创造性;要始终坚持加强执政能力建设和先进性建设，科学制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价标准和办法，形成正确的用人导向;要始终坚持科学发展观，用发展的目标凝聚人心、用发展的措施感召人心、用发展的成果安定人心，进一步加强领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设和党员队伍建设，团结带领全市广大干部群众，同心同德、与进俱进、开拓创新，为实现我市“十一五”规划的宏伟蓝图提供坚强有力的组织保证。

二、组织工作要贯穿主线、突出重点

组织工作作为推进党的、建设新的伟大工程的重要内容，作为推进经济社会全面发展的坚强后盾，需要我们在抓好经常性工作的同时，不断分析新形势，不断承担新任务，不断探索新途径，不断解决新问题，不断创造新业绩，努力形成重点突出、以点带面、促进全局的工作格局，努力构建贯穿主线、突出重点、狠抓落实的工作机制。

(一)贯穿主线。加强党的执政能力建设和先进性建设，是党的建设的根本，是今年组织工作的主线，是必须紧紧抓住并且力求实效的重点工作。我们要把加强执政能力建设与先进性建设贯穿于组织工作的始终，落实到组织工作的全过程，努力在坚持理论创新、坚持科学发展、构建和谐社会、解决自身问题等工作中，提高执政能力、保持和发展党的先进性。当前，一是要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，进一步教育和引导广大党员、党员领导下部进一步落实理论创新的要求、进一步树立科学发展的理念、进一步提高构建和谐新灵山写作网的能力、进一步增强化解矛盾和问题的水平。二是要进一步加强理论武装工作，努力使全市各级领导班子、广大党员干部，进一步树立科学的世界观、人生观、价值观，进一步树立正确的权力观、地位观、利益观，进一步增强立党为公，执政为民的意识，努力做到权为民用、情为民所系、利为民所谋。三是要突出能力建设，努力提高广大党员干部特别是领导干部判断形势、抢抓机遇的能力，着力提高科学决策、团结干事的能力，着力提高处理复杂问题、解决突出矛盾的能力，看力提高深入实际、调查研究的能力，着力提高领导改革、创新体制的能力，始终保持为民、务实、清廉的形象。四是要建立健全保持和发展党的先进性的长效机制，使先进性长效机制努力体现时代性、实践性、系统性和可操作性。

(二)突出重点。先进性教育活动的开展、地方党委的换届、《公务员法》的实施，这三项工作是我们今年全市组织工作中的三件大事，关乎全局、关乎未来，耽误不得，失误不起，务必高度重视、狠抓落实。

一是要一如继往地抓好先进性教育活动。党的先进性，是党的生命所系、力量所在，加强党的先进性建设是一个永恒的课题。要围绕善始善终、保质保量地抓好先进性教育活动的要求，全面巩固第一批、第二批先进性教育活动成果，特别是要进一步总结和推广符合我市实际，富有我市特色的“建立便民服务网络、建立流动党员党组织、建立帮扶贫困老党员基金”等典型经验与具体做法，努力提升我市先进性教育活动转化为实践成果、理论成果和制度成果的水平，使先进性教育活动真正成为群众满意的工程，真正成为推进我市“十一五”规划顺利实施的力量之源。没有农村的小康，就没有全社会的小康，没有农村的和谐，就没有全社会的和谐。要以建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村为总纲、以进一步充分发挥党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用为目标、以贯彻落实市委研究出台的关于加强基层党组织建设的“一个决定、三个意见”为要求，切实高效地开展好第三批先进性教育活动。要结合第三批学习对象中贫困党员较多、流动党员较多、老年党员较多和整体文化水平不高的现状，努力创新思路、找准载体、多想办法、多搭平台，努力在促进农村经济发展和农民增收方面取得新实效、努力在解决农村基层党的建设中存在突出问题方面取得新成效;努力在开创我市农村基层党组织工作新局面方面取得新成效。

二是要严格周密地抓好党委换届工作。今年，我市市、县、乡三级党委都将换届，这是全市政治生活中的一件大事，事关科学发展观的贯彻落实，事关“十一五”规划的顺利实施，事关党的执政能力建设和先进性建设的全面加强。要充分认识各级党委对这次换届工作的要求高，改革的力度大、时间比较紧、任务比较重，政策性比较强等特点，明确努力提高我市各级领导班子“落实科学发展的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力”的任务，达到“思想不散、秩序不乱、工作不断”的要求，精心组织、周密安排、全力以赴、勇创佳绩。要把换届选举工作作为对每一位领导干部的考验，作为对先进性教育活动成效的检验。要教育干部牢记保持共产党员先进性的具体要求，正确对待组织、正确对待同志、正确对待个人的进退留转。要认真贯彻落实《干部任用条例》和中央、省委制定的一系列干部工作的制度的意见，努力扩大干部工作中的民主，落实群众的知情权、参与权、选择权与监督权，要改进和完善考察方法，多方面考察干部、多范围听取意见、多渠道收集情况，真正把干部选准用好，把班子配齐配强。要严肃干部人事工作纪律，坚决纠正可能出现的各种错误倾向、不正之风和腐败现象，决不允许非组织活动的现象发生，对违规违纪的，要按照党纪国法从严查处。要坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，营造心齐气顺、民主充分、纪律严明的换届工作氛围。

三是要全面系统地落实《公务员法》。《公务员法》于今年月日起正式颁布实施，标志着我国干部人事工作在法制化轨道上进入了一个新阶段，对于建设高素质的干部队伍、加强党的执政能力和先进性建设、加强社会主义民主政治建设具有十分重要的意义。要坚持思想上高度重视、工作上积极稳妥的原则，努力营造学习、运用、遵守的浓厚氛围;要以实施《公务员法》为契机，继续深入推进干部人事制度改革;要在做好相关法规清理的基础上，引领我市公务员队伍树立“热爱祖国、忠于人民、求真务实、开拓创新、顾全大局、团结协作、格尽职守、廉洁奉公”的公务员精神，树好“政治坚定、业务精通、作风过硬、人民满意”的公务员形象。

(三)狠抓落实。好的思路只有狠抓落实，才能变成现实，繁重的组织工作任务只有狠抓落实，才能取得实效。要在具体工作中努力做到三个到位：一是思想认一识要到位。思想是行动的先导，思想上统一才会有行动上的一致。要进一步振奋精神、凝聚人心、统一思想、形成合力。二是结合实际要到位。我市的组织工作要在深入贯彻落实全国、全省组织部长会议精神的基础上，顺应市情、植根市情、把握党情，不断推陈出新，不断取得新成效。要结合新灵山写作网的实际，不断分析新形势、努力找准新情况、全力解决新问题。三是组织保证要到位。要注重深入调查研究，注重科学的工作方式方法的运用，注重领导力量的加强、注重工作机构的健全，努力使今年的组织工作做到有条不紊、有序开展。

三、组织工作要夯实基础、开拓创新

干部队伍建设、人才工作、基层组织建设、组织部门自身建设是今年要突出抓好的四项经常性工作和基础性工作。要坚持强基固本的原则，以务实创新的精神，使经常性工作常抓不懈、使基础性工作常抓常新。

当前，一是要不断创新组。织工作思路，不断深化对组织工作规律的认识，不断解放思想、实事求是、与时俱进，明确组织工作创新的目标和方向，拓展组织工作的空间和领域，努力使组织工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。二是要不断提升组织工作水平，围绕我市“十一五”规划的实施，积极探索抓组织工作与抓经济工作融为一体的有效载体和形式，做到组织工作与经济社会发展同步书进，努力把组织工作自觉融入政治、经济、文化和社会美设的各个方面，不断提升我市组织工作的水平。三是要不断健全组织工作机制，进一步确立民主、科学、开放的思想理念，吸纳和借鉴先进方法和手段，建立和形成与党的中心工作更加融合、党内民主更加充分、工作视野更加开阔、方式方法更加科学的工作机制，进一步建立健全科学的干部教育培训、选拔任用、监督管理等制度，努力创造有利于全社会参与、支持和监督组织工作的良好环境。四是要着力加强组织部门的自身建设，要以能力建设为重点，以“党性最强、作风最正、工作出色”为要求，努力建设一流的队伍、树立一流的形象、创造一流的业绩同志们：做好今年组织工作，任务繁重而艰巨。让我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，解放思想，实事才是，与时俱进，扎实工作，为我市“十一五”规划开好局起好步提供坚强的组织保证和人才支持。

最后，在新春佳节即将到来之际，给同志们拜一个早年祝同志们在新的一年里工作顺利、事业进步、家庭幸福!

看过书记在组织工作会议上的讲话的人还看了：

篇14：镇党委书记在人大会议上的讲话

各位代表、同志们：

经过全体代表和与会人员共同努力，方塘乡第三届人民代表大会第一次会议圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的态度，依法行使权利，积极建言献策，对全乡经济社会发展提出了许多宝贵意见和建议。会议审议和批准的《政府工作报告》、《人大工作报告》、《财政预算报告》，明确了今后五年全乡经济社会发展的奋斗目标、任务及重点工作，体现了科学发展观的要求，表达了全乡人民谋求大发展，追求新跨越的共同意愿，符合方塘的客观实际和发展趋势，对方塘实现加快发展、科学发展、又好又快发展必将起到积极的推动作用。与此同时，本次会议还严格履行法律程序，成功选举产生了乡人民政府乡长、人大主席、副乡长，这充分证明本次当选的5名同志是值得大家信赖的，是完全能够胜任的，这将为推进全乡经济发展与各项事业的和谐进步提供更加有力的组织保证。在此，我代表乡党委对5名同志的成功当选表示热烈的祝贺!本次会议开得非常成功，这是一次凝聚民心，汇聚民智的大会，团结和谐、求真务实的大会。为此，我谨代表乡党

委、乡人大主席团、乡政府，向各位代表，列席会议的同志和工作人员表示衷心的感谢和崇高的敬意!

过去的五年，我们积极应对各种不利因素的挑战，全乡干部群众精诚团结、负重自强、埋头苦干、攻坚克难，全面完成了各项目标任务，推动经济社会又好又快发展，取得了可喜的成绩。20是“十二五”攻坚之年，我们面临的发展形势更加复杂和严峻，各种问题和矛盾将更加突出。我们要正确判断新的形势，增强忧患意识，抓住有利条件，发挥积极因素，沉着应对挑战，把握工作主动权，努力完成今后五年突破发展的目标任务。

下面，我讲几点意见：

一、坚持解放思想谋发展。观念决定成败，思路决定出路。没有思维的创新，就没有工作的创新;没有思想的跨越，就没有发展的跨越。解放思想就是要自觉改造主观世界，打破习惯思维和自我意识的束缚，面对新形势、研究新情况、解决新问题，使思想和实际相符，使主观和客观统一。只有解放思想，才能做到实事求是。要切实解决好阻碍方塘发展的观念束缚、思想障碍、作风问题，把认识统一到抓住机遇、谋求发展上来，把行动

统一到党委、政府的决策部署上来，形成全乡干部群众团结拼搏、开拓创新、推动发展的强大合力。

二、坚持勤政务实抓发展。我们要有强烈的事业心和高度的责任感，立足本职岗位，干出明显成效。对工作要认真对待，不敷衍、不推诿、不拖延，坚持重实际、鼓实劲、邱实效，做到不出虚招，不图虚名，不务虚功，兢兢业业地履行自己的职责，勤勤恳恳地把工作落实到实处。今天会议以后，乡直各单位、各村要将《政府工作报告》的任务项进行量化、细化、实化，分解落实到人，形成每项工作有人干、每个项目有人抓，每个环节有人管的格局。同时，对每项任务好要定时间，定措施，定奖惩，切实将责任和压力落实到实处。主要责任人要率先示范，带头狠抓落实，把主要精力用在查难、解难上。要敢于动真碰硬，对乡党委、政府的中心工作和目标任务，人民群众关注的热点问题，领导交办事项要认真抓好落实，对有令不行、有禁不止的，要严重警告，勤令转变。今年，乡党委、政府对各项工作考核办法进一步调整和优化，使考核重实更加突出，目标更加具体，

奖罚更加分明，目的就是要鼓足劲、储实招，迅速在全乡上下形成攀高争先，跨越奋斗的崭新局面。

三、坚持抢抓重点快发展。今年我乡工作的重点已经明确，各位代表要深刻领会，准确把握，把主要精力用在抓重点工作上，凡是有利于方塘经济发展的事，就要全力以赴，特别是对牵动全乡经济发展大局的事，更要竭尽全力。在力量配置上，要做到选优配强，要进一步弘扬“凭实绩勇干部”的导向，鼓励竞争，保最好的干部用在刀刃上，把最强的干部用到发展第一线上，使(ˇˍˇ) 想～干事的人有空间、有舞台。在组织推进上，要

整体联动。各位代表要围绕全乡经济工作的重点，相互支持，主动配合，努力形成上下步调一致，同心协力，共谋发展的工作氛围。

四、坚持精诚团结拼发展。我们要把全乡广大干部群众的积极性引导好、调动好、发挥好，开创精诚团结、干事创业的工作局面。大家要心往一处乡，劲往一处使，拧成一股绳，营造一心一意谋发展，聚精会神建设的良好氛围，形成推动方塘加快发展、科学发展的强大合力。对班子领导之间要加强沟通，增强信任、单位之间要密切配合、协调行事，干部群众之间要互相理解、民主和谐，做到讲原则、顾大局、不内耗、不拆台。在座的各位代表，一定要自觉当好发展的带头人，创新的挑战者，要在发展上快人一拍，先人一步，当好发展的领头羊，改革的促进派，要不辜负党和人

民能给予的政治荣誉。

五、坚持作风建设促发展。良好的作风是落实各项工作的先决条件。抓落实，是各项决策、政策得以贯彻实施的重要保证，是一切工作的归宿。抓落实，首先拷到是各项领导干部良好的作风。只有摒弃得过且过，不思进取的错误观念，抵制坐而论道，空谈议论的风气，反对敷衍塞责、推诿扯皮的作风啊，克服弄虚作假，形势主义的倾向，老老实实做人，踏踏实实干事，兢兢业业工作，努力赢得经得起实践、人民、历史检验的政绩，求真务实，埋头苦干，就一定能抓好工作落实。我们要在开展“创先争优”活动上，做到“三个深入”和“到三个地方去”，即深入基层，深入实际，深入群众，要到最困难的娣发去，到群众意见多的地方去，到工作推不开的地方启，同那里的群众一道，排忧解难，化解矛盾，打开工作局面。在深入

调查研究的基础上，提出切实有效的方法措施，一个一个的解决。

各位代表，同志们!目标已经确定，任务已经明晰，让我们满怀豪情上道，肩扛责任前行，携手共创伟业，相约再铸辉煌——我们坚信，方塘的明

天一定会更加美好!

借此，祝大家身体健康、事业有成、合家幸福、万事如意!

谢谢大家!

篇15：镇党委书记在人大会议上的讲话

各位代表、各位委员、同志们：

区人大、政协六届五次会议，经过全体代表、委员和同志们的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。这次会议，各位代表、委员积极履行参政议政职责，认真听取了管委会通报、各自会工作报告及“一府两院”工作报告，顺利完成了各项选举任务，特别是提出了许多好的建议、议案和提案，数量之多，质量之高都是前所未有的，充分体现了代表、委员们对开发区事业和发展高度负责的精神，充分体现出了代表、委员们参政、议政的高水平和自身的高素质，本届人大、政协会议自始至终洋溢着民主、团结、求实、奋进的气氛，真正开成了一次团结的大会，胜利的大会!在此，我代表党工委对会议的圆满成功表示热烈的祝贺!向全体与会人员和工作人员表示亲切地问候和衷心地感谢!

会议期间，延东同志代表管委会、区政府做了《管委会工作通报》和《政府工作报告》，这两个报告内容详实，实事求是，体现了与时俱进的精神，是党工委(扩大)会议精神的一次再深化和再落实。各位代表、各位委员不负全区人民的重托，以高度的政治责任感和主人翁精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，集思广益，共商发展大计。会议做出的各项决议，体现了全区人民的意志，代表了全区人民的利益，反映了全区人民的愿望。可以说，这是一次民主团结的大会，求实鼓劲的大会，开拓奋进的大会!

为了更好的贯彻党工委(扩大)会议和区人大、政协六届五次会议精神，做好今年各项工作，我代表党工委讲三点意见：

一、牢牢把握发展这个第一要务，统一思想，振奋精神，努力实现全区经济社会的又好又快发展

当前，我们的发展思路、工作目标和任务已经明确。营口开发区要打造全新形象，加快城市化、现代化进程，进一步提高综合经济实力，就必须坚持科学发展观，紧紧抓住发展这个第一要务不动摇，抢抓机遇，扩大开放，以快赶强，争先晋位，在全市的发展中发挥主力军作用。

应当看到，当前的营口开发区已经迎来了前所未有的重要发展机遇期。可以说，我们现在是机遇和挑战同在，困难和希望共存。

国家、省、市的领导非常重视、关心开发区的开发建设，对开发区的发展寄予了厚望。在省十次党代会的工作报告中，特别提到了营口开发区，强调“要把鲅鱼圈区建设成为精品钢材基地”。书记对鞍钢项目非常关心，多次询问鞍钢项目建设进展情况。昨天，鞍钢和大连造船厂就在鲅鱼圈建设造船分厂事宜进行了洽谈磋商，并且达成一致的意向，如果造船工业能够引进鲅鱼圈，围绕鞍钢形成冶金、石化、装备制造、造船完整的产业链条，使开发区整个产业发展布局更加合理。市十次党代会明确提出了“辽宁大振兴，营口快发展，营口开发区要首当其冲”的具体要求。市委程书记来开发区调研时，提出开发区要“发挥优势，加快发展，建设沿海临港现代化城区”要求。在实际工作当中，省市主要领导多次亲自帮助我们定大事、谈项目、解难题，期望之大、要求标准之高、支持力度之大，都是前所未有的。现在，全区上下由于坚持“十字”工作方针，特别是和谐的氛围浓厚，全区上下左右心齐气顺，非常有利于我们抢抓机遇，乘势而上，加快发展。

随着东北振兴、沿海开放，以及辽宁沿海“五点一线”经济带战略的全面实施，特别是营口港亿吨大港建设步伐的进一步加快、华能营口电厂的扩建、鞍钢鲅鱼圈钢厂项目建设的迅速推进，马来西亚生物柴油、韩国生物汽油、北京新型建材工业园、体育公园和五星级酒店等一批大项目成功签约落户，开发区几年来经济持续的高位运行、快速增长，充分表明了开发区已经进入了一个新的发展轨道。现在，全区上下人心思上、人心思进、人心思干，想当前、干长远的劲头越来越足，谋发展、求发展、促发展的信心越来越坚定，人人肩上有任务，个个身上有责任，都感觉时间不够用，要做的工作很多，干不过来。

在看到我们面临的大好形势的同时，大家也要清醒看到开发区的发展中所面临的挑战。当前，全国沿海地区的发展势头十分迅猛，去年年底，党工委组织领导干部到“长江三角洲”发达地区进行考察学习，使大家更加清醒的看到，我们与沿海先进开发区之间的差距。在我们的周边地区，大连长兴岛、花园口工业区，辽宁(营口)沿海产业基地也都在竞相发展，后发优势咄咄逼人，对开发区的未来发展形成了新的压力。我们最好的时期就是眼前这两三年，我们必须抓住机遇，乘势而上，加快发展，拉开和周边地区的距离，一旦他们形成了气候，我们的优势就一点也没有了。我们今年确定“四大”工程的任务目标，就是要进一步创造发展的优势，和这些地区拉开距离，加快我们的发展。我们必须认清这种形势，发挥最大的优势，抢占领跑位置。就开发区自身而言，我们的发展中还存在着一些矛盾和问题，这些都是开发区大发展、快发展过程中所面临的矛盾和问题，也只有通过不断的发展才能得到彻底解决。

形势越好，压力越大;发展越快，矛盾越多。在这样新形势、新机遇和新挑战面前，我们必须加快发展，重新审视自己，走出我们自己的发展道路。决不能有半点的懈怠，半点的自满自足。

在不久前召开的党工委(扩大)会议上，我们进一步明确了开发区“建设辽宁沿海对外开放的先导区、新型工业化项目的集聚区、港口城市经济的示范区、城乡统筹发展的先行区、商贸旅游业发展的黄金区”的发展目标，当前和今后一个时期要认真遵循的“项目、环境、和谐、稳定、惠民”十字工作重点，以及要“实施大规划、建设大园区、建设大路网、发展大旅游”等一系列重大任务。主要目的，就是要紧紧抓住当前的重要战略机遇期，不断提高开发区的发展速度和质量，提升综合经济实力，再创开发区发展的新优势，形成港区互动、城乡联动、上下齐动的大发展格局，在全省新一轮开发建设热潮中，实现率先发展。 要想实现上述的目标，时间紧迫,任务艰巨。这就需要全区党员干部群众、人大代表、政协委员，一定要站在事关开发区事业成败的高度，站在对人民、对历史负责的高度，进一步增强发展的责任感和紧迫感，把思想统一到发展上来，统一到党工委(扩大)会议和本次人大、政协会议的精神上来，不断解放思想，振奋精神，形成合力，攻坚破难，坚定不移地抓好各项决策和部署的贯彻落实。

新的一年，全区上下要真正树立起“人行我行，敢为人先”的理念，确定更高的发展目标和参照系，与时俱进，坚决破除一切阻碍发展的思想束缚，积极应对新机遇和新挑战，以思想的不断解放，观念的不断更新，促进营口开发区的大发展、快发展。要大力弘扬“求真务实，真抓实干，只争朝夕，力争上游”的工作作风，发扬负重前行、奋力拼搏的精神，调动方方面面的积极性、主动性和创造性，突出抓好一个“早”字和一个“实”字，不断提高工作标准、工作质量和水平，把握要点、突出重点、解决难点，对发展中存在的突出问题和薄弱环节，要攻坚克难，重点突破;对事关全局和长远发展的基础性工作，要脚踏实地，有序推进。只要我们把综合优势转变为发展优势，把竞争压力转化为前进动力，以更加积极的姿态、更加有效的措施、更加务实的作风，团结拼搏，迎难而上，就一定就能够圆满完成既定的目标和任务，就一定能够实现开发区经济社会的又好又快发展!

二、充分发挥职能作用，进一步探索新形势下人大、政协工作的新模式、新途径

人大、政协肩负着神圣的历史使命，地位独特，作用明显，职责重要。特别是在当前区、政合一体制下，进一步加强和完善人大、政协工作，改进和提高人大工作，是开发区大发展、快发展的客观要求。历史上，曾提出弱化人大、政协工作，那是当时的情况。三镇划归以后，开发区人口增加到30万，弱化是不可能的了，而是要强化，要探索在区政合一体制下，人大、政协工作的新模式，努力走出一条适合地区经济社会发展的人大、政协工作的新体制。围绕开发区开发建设的全局积极开展工作，为开发区的大发展、快发展做出新的更大的贡献。具体讲，就是要做到“三个到位”。

一是要强化监督，把法定职责履行到位。要以法律监督、工作监督、民主监督为重点，加强对全区各部门、各单位的监督，认真履行好依法监督和民主监督职能。特别是要抓好人大监督法的宣传、学习、贯彻和落实，提高人大各项工作的质量和水平。

要进一步增强参与全区重大事项决策的积极性和主动性，善于谋大事，抓实事，干当前，想长远。要把监督与支持有机结合起来，增强针对性和实效性，保证党工委、管委会和区政府各项重大决策、重大工作部署的全面贯彻落实。特别要对一些部门职责履行不到位，法律法规执行不严肃、损害群众利益等问题，要认真组织开展视察检查，督促其及时纠正;对一些部门在工作落实上应付拖拉、不作为、乱作为的问题，要理直气壮地组织代表、委员进行质询和评议，对于在监督中发现的问题，要及时沟通，力求及时发现，及时解决。

二是要深入调研，把社情民意反映到位。调查研究是谋事之基，成事之本，也是人大政协参政议政的重要基础和前提。在当前开发区改革和发展的关键时期，人大、政协要充分发挥联系人民群众的纽带、桥梁作用，继续发扬长期形成的优良传统，立足本职，面向基层，着眼大局，深入调研，多出成果，多做贡献。

这次政协会议，党工委、管委会、区政府的每一位领导都出席了大会发言，每一位委员的发言都得到了与会同志很高的评价，这充分说明委员们的发言和提案是非常质量和针对性的。本届人大、政协会议的建议、提案较往年是最多的，人大确定了2个议案，97件建议，政协提出了130多个提案，最后确定为69件，还有八个建议案。人大、政协的这些议案建议、提案和党工委、管委会确定的工作思路、工作任务是完全吻合的，都是从人民群众切身利益出发来考虑的，反映了党工委、管委会的工作思路和工作任务和人大代表、政协委员的想法、意见在为人民利益，为人民负责这点上是完全一致的。在大会闭幕之后，有关部门除了对确定的提案，建议和议案要认真办理外，还要对未列入提案、建议和议案 的批评、建议和意见进行认真分解，认真办理，认真落实。在全力抓党工委、管委会确定的“四大”工程、十件实事之外，关系到人民群众切身利益的一些其它问题，我们也要一个一个地认真加以解决。要解决这些问题，就要牢牢把握加快发展的主题，针对事关全局的重点、难点、热点问题开展调查研究。当前，特别要潜心研究“项目、环境、和谐、稳定、惠民”的十字工作重点，“实施大规划，建设大园区，建设大路网，发展大旅游”的四大发展任务，为民办理的十件实事，以及提升招商引资质量水平、塑造城市建设新形象、开展大绿化、促进就业再就业、加快城乡一体化进程、和谐社会建设等方面的突出问题，收集、整理蕴藏在群众中的真知灼见，提出高质量、有前瞻性和可操作性的意见和建议，为党工委、管委会的科学决策、及时决策提供依据。

要密切联系群众，真心实意地倾听群众呼声，帮助党工委、管委会、区政府了解群众想些什么、盼些什么、迫切需要解决什么问题，及时进行反馈;要围绕当前确定的思路，就调整经济结构，项目建设、城市开发、环境美化以及和人民群众生活密切相关的重要问题开展检查、评议，使党工委、管委会的决策更加合乎民情、顺应民意。

要全心全意为人民群众排忧解难。体察群众的冷暖，解决群众的困难，维护群众的利益。不仅要把群众的意见记在本上，还要挂在心上，做到受人民之托，忠人民之事，当好人民群众的贴心人、代言人。要结合本职工作尽其所能地为群众热忱服务，最大限度地团结发动群众，凝聚方方面面的力量，形成加快经济发展的强大合力。

三是要围绕中心，把自身优势发挥到位。人大代表、政协委员是各条战线、各个岗位推选出来的组织信任、群众信赖的杰出代表，不仅具有广泛的代表性，而且有着丰富的实践经验。面对新的形势和任务，大家一定要以身作则，义不容辞地担当起建设发展重任，围绕当前和今后一个时期的中心工作，积极发挥好人才荟萃、联系广泛的优势，充分发挥模范带头作用，做发展经济、招商引资上项目的模范，调整产业结构、带领群众致富的模范，顾全大局、团结协作的模范，维护法纪、遵纪守法的模范，艰苦奋斗、无私奉献的模范，求真务实、真抓实干的模范，影响和带动广大人民群众，为开发区的率先发展做出积极贡献。

三、切实加强党的领导，形成同心同德加快发展的强大合力

加强和改善党对人大、政协工作的领导，是坚持和完善人民代表大会制度、政治协商会议制度的核心，也是做好人大、政协工作的根本保证。我们要从增强执政能力和构建社会主义和谐社会的高度，切实加强和改善党对人大、政协工作的领导，充分调动和发挥人大政协参与、支持全区经济社会发展的积极性。

一是要充分发挥党委统揽全局、协调各方的作用，全力支持人大、政协开展工作。各级党委要切实把人大、政协工作纳入重要议事日程，一把手要重视支持人大政协开展工作。党工委将及时听取人大、政协会的工作汇报，及时研究解决人大、政协工作中存在的困难和问题。各级党委召开的重要会议和组织开展的重要活动，都要吸收人大、政协及其办事机构负责人参加。要充分发挥人大、政协党组的职能作用，坚持把党委领导、人民当家作主和依法治区、参政议政、民主监督有机统一起来。同时，要坚持重大问题和重要工作向党工委请示汇报的工作制度，确保党工委的决策和主张通过法定程序变成全区干部群众的意志。 二是完善决策议事机制，保障人大、政协及其会依法决定重大事项。今后，凡区内涉及经济、社会、行政、执法、民生等方面的重大事项，都要以不同形式征求人大、政协意见，把人民当家作主和实现党的意图有机结合起来，提高民主决策、科学决策水平，促进全区各项工作更加民主化、法制化、规范化。保证人民群众合法权益得到有效维护，保证各项工作目标得以顺利实现。

三是高度重视，全力支持，努力为人大、政协工作营造良好环境。要加大对人大、政协工作的支持力度，对于人大、政协的重要会议，党工委、管委会、区政府要根据议题需要，安排班子成员参加讨论，主动听取和征求人大代表、政协委员的意见。对于人大、政协的议案、提案、调查报告及通过其它方式提出的意见建议，要认真研究，全力办理，及时反馈办理结果。各级各部门都要支持人大、政协开展工作，尊重和保护人民代表、政协委员的民主权力，主动为代表和委员的调研、视察等活动创造条件。

要重视和加强人大、政协的机关建设，不断提高素质，真正把建设学习型、服务型机关的各项措施落到实处，努力提高人大、政协机关干部的工作能力和服务水平。要高度重视人大、政协干部队伍建设，把人大、政协干部的培养、选拔、交流纳入干部队伍建设的总体规划，实现人大、政协干部与党政干部双向交流。关于干部双向交流问题，我们已经开始实施了，今后我们要继续推进，不断提高人大、政协干部的整体素质和工作质量。要进一步改善人大、政协机关的基础设施和办公条件，保证工作所需经费。要不断加强人大代表、政协委员的队伍建设，提高代表和委员的思维质量、工作质量，提高参政议政和依法履职水平，努力建设一支高素质的干部队伍，真正体现先进性、代表性，全面推动人大、政协工作再上新台阶。

“一府两院”要围绕开发区的经济社会发展大局，秉公执法、严格依法行政，自觉接受人大、政协的监督，不断提高执法行政水平。政府各部门要主动地接受人大的依法监督和政协的民主监督,积极改进工作方法，不断提高工作标准、工作质量和水平。要认真办理好人大议案、建议和政协提案，定期向人大、政协反馈情况，积极征求代表和委员的意见，真正把人民的意愿落实到政府各项工作当中，体现在实实在在的成果之上，进一步推进政府工作的科学化、法治化和规范化。

这里我强调，新的一年开始了，人大政协按照工作制度都有定期的会视察活动，请一府两院，特别是政府部门、管委会部门的主要领导，提高依法行政、自觉接受监督的意识，要高度重视人大政协的工作，特别是会的工作，要求谁参加，必须本人参加，不允许替代，去不了，要请假，这是纪律，要严格遵守，做到善始善终。开好两会，其中一条最基本的要求就是包括出席、列席的同志都要准时参加，昨天下午，我听说有些人就缺席了，什么

第4 / 5页

原因?也不请假，今后，这种自由散漫的作风是不允许在开发区再存在的，今天，在这里，我向大家发个信号，希望引起大家的高度重视。

总之，就是要通过我们的共同努力，在全区上下营造一种讲政治、讲大局、讲团结的氛围，一种同心同德、群策群力、众志成城的氛围，一种围绕中心、开拓创新、一往无前的氛围，真正实现政令通畅、工作顺畅，心情舒畅的良好局面，全面推动开发区经济社会的又好又快发展。

各位代表、各位委员、同志们，营口开发区的开发建设已经迈上了新的起点，进入了新阶段。实现营口开发区的大发展、快发展，是省市的殷切期望，是全区上下的强烈愿望，是我们肩上担负的义不容辞的历史责任。党工委坚信，只要我们审时度势，乘势而上，万众一心抢抓机遇，群策群力谋求发展，营口开发区“十一五”的宏伟蓝图就一定能够在我们的手中变成美好现实，营口开发区的未来一定会更加光辉灿烂!

篇16：镇党委书记在人大会议上的讲话

各位代表、同志们：

我镇第十八届人民代表大会第一次会议，经过大会主席团、全体代表及与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。在此，我谨代表中共垫江县××镇委员会，对本次大会成功召开表示热烈的祝贺!向各位代表和与会同志致以崇高的敬意!

这次会议是在全镇上下认真贯彻落实党的十八届六中全会精神，积极实践科学发展观，开启“十二五”发展新征程之际召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，听取并审议了《××镇政府工作报告》、《××镇十二五规划报告》和《××镇财政预决算报告》。政府工作报告求真务实、统揽全局，十二五规划主题鲜明、蓝图宏伟，各位代表共商大计高瞻远瞩，建言献策振奋人心。会议始终洋溢着民主、团结、奋进的气氛，体现了务实、创新、发展的精神，是一次统一思想、振奋精神的大会，是一次发扬民主、集思广益的大会，也是一次求真务实、团结奋进的大会。这次大会的胜利召开，对于团结和带领全镇人民努力打造现代农业示范强镇、构建幸福和谐新××具有重要意义。

各位代表、同志们，过去的五年，是全镇围绕“富民强镇”的目标，抢抓发展机遇，与时俱进的五年;是全镇调整产业结构，加快场镇建设，开拓创新的五年;是全镇提升综合实力，群众受益最多，继往开来的五年。五年来，全镇人民在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持发展是第一要务不动摇，全力以赴，攻难克坚，保增长、保民生、保稳定、促发展，圆满完成了“十一五”规划的目标任务，镇域经济快速发展，综合实力大幅提升。五年来，镇人大始终坚持党的领导，全面贯彻党的路线、方针和政策，认真履行宪法和法律赋予的职责，为全镇经济社会发展做出了重要贡献。在此，我代表镇党委向镇人大和各位代表表示衷心的感谢!

2012年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是构建幸福和谐新永平建设的关键一年，我们要承接2011年的发展态势，持续已经形成的思路和举措，持续谋求发展的意识、以人为本的理念，努力在转变经济发展方式上取得新进展，在改善民生上取得新成效，推动经济社会持续较快发展，推动幸福和谐新永平建设迈出有力步伐。当前，我们面临的首要任务就是要全面落实这次人代会精神，以科学发展观为指导，以幸福和谐新××建设为目标，加压奋进，勇于开拓，不断创新，追求卓越，保持镇域经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定。

一、构建幸福和谐新××，必须抢抓机遇、率先发展，增强机遇意识。

机遇是潜在的资源、流动的资源、不可复制的资源。新的发展机遇来自于国家调整经济结构、转变发展方式的宏观政策、投资取向，来自于落实“十二五规划纲要”战略部署、重大举措，来自于承接中东部产业转移、深入推进西部大开发，来自于经济融合、城乡一体化发展。我们一定要以全局观念，综合分析各方面因素，从形势变化中感触机遇、发现机遇、挖掘机遇、把握机遇，不断提升科学发展水平和自我发展能力，紧紧围绕“富民强镇、和谐××”的发展思路，建设现代特色农业示范强镇、环境优美的山水小城镇，描绘幸福和谐新××蓝图。

二、构建幸福和谐新××，必须加压奋进、创先争优，增强责任意识。

面对新形势、新机遇、新挑战，我们要不断增强责任意识，把心思用到事业上，把精力集中到工作上。要坚持一切从人民群众的利益出发，把人民群众的事情当做自己的事情，把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、办事情、做决策的出发点和落脚点。大家都是各村、各单位经济社会发展的主要责任人和骨干落实人。会后，大家一定要及时宣传贯彻会议精神，科学谋划部署今后几年的发展思路和重点工作。要在产业发展、项目建设上负起责任;要在升级晋档、科学发展上负起责任;要在推进社会事业、改善民生上负起责任，全面推动××经济社会又好又快发展。

三、构建幸福和谐新××，必须转变观念、创新实干，增强创新意识。

观念决定成败，思路决定出路。没有思维的创新，就没有工作的创新;没有思想的跨越，就没有发展的跨越。抓经济建设，促社会发展，我们既要做到埋头苦干不蛮干，又要做到创新实干加巧干。全镇党员干部必须适应新的发展形势，不断增强创新意识，以更开阔的眼界、更清晰的思路、更务实的作风，力争在基础建设、重大项目、特色农业和新农村建设上取得重大突破，加快××经济社会发展步伐。

四、构建幸福和谐新××，必须以人为本、执政为民，增强民生意识。

保障和改善民生是发展的目的，民生的改善也会为经济发展增添动力，抓民生就是抓科学发展。坚持以人为本、执政为民理念，把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，持续加大民生工程的投入力度，扎扎实实为群众办一批看得见、摸得着的实事、好事，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。“十二五”期间要继续以新农村建设为龙头，加快基础设施建设，改善农村人居环境，完善公共服务设施，提升群众生活水平，推进城镇化进程，让人民群众充分享受现代化建设成果。

五、构建幸福和谐新××，必须埋头苦干、任劳任怨，增强奉献意识。

身为党员干部，身为人大代表，我们始终要树立埋头苦干、任劳任怨的奉献意识。要想人民之所想、急人民之所急、谋人民之所求、解人民之所忧。不断增强贯彻落实科学发展观的责任感和紧迫感，时刻坚持党和人民利益高于一切的原则，做到吃苦在前、享受在后，克己奉公，无私奉献。自觉地把个人命运与全村、单位的发展结合起来，继续发扬艰苦创业和无私奉献的精神，充分发挥共产党员的先锋模范作用，踏踏实实、兢兢业业、任劳任怨，奉献自己的智慧和力量。只要经济社会发展了，老百姓得到实惠了，全体党员干部和人大代表的人生价值也就充分体现了。

各位代表、同志们，历史赋予我们重任，人民给与我们厚望。让我们以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在县委、县政府的正确领导下，牢记使命，抢抓机遇，开拓进取，扎实工作，为实现幸福和谐新××建设目标而努力奋斗!

谢谢大家。

下一页还有更多优秀精彩的镇党委书记在人大会议上的讲话

【某书记在全体机关干部会议上的讲话】相关文章：

1.书记在人大党员代表会议讲话

2.寒假前在全体教职工会议上的讲话

3.镇委书记在党建和农村工作会议上的讲话

4.在宣布某同志任职会议上的讲话

5.书记在全乡农村工作会上的讲话

6.书记在中学开学典礼上的讲话稿

7.在市政府一届五次全体（扩大）会议上的讲话

8.书记在林业系统工作会议上的主持词

9.政法会议上的讲话

10.会计会议上的讲话