当前位置：首页 > 范文大全 > 实用文>科技助春耕服务行动方案

科技助春耕服务行动方案

2022-10-27 12:40:12 收藏本文下载本文

“libin9238”通过精心收集，向本站投稿了10篇科技助春耕服务行动方案，下面是小编帮大家整理后的科技助春耕服务行动方案，希望对大家带来帮助，欢迎大家分享。

科技助春耕服务行动方案

篇1：科技助春耕服务行动方案

科技助春耕服务行动方案

为贯彻落实高质量发展要求，深入开展“新时代科技新长征”行动，全面掌握企业发展现状和科技创新需求，更好地为企业提供精准服务，决定成立高港区科技服务团开展科技服务“春耕行动”，现制订活动实施方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全国、省市科技工作会议精神，按照区第五次党代会第二次年会部署要求，组织动员全区科技工作者深入企业、深入一线，了解生产经营、科技创新，以及转型发展中的难点，找准问题症结，提供精准服务，助推企业聚焦创新、聚力转型，为高港奋力当好泰州高质量发展排头兵提供强有力的科技支撑。

二、活动阶段和内容

（一）走访调研阶段（20xx年5月20日前）

围绕“送政策、送信息，增信心、增动能”主题，深入宣传习近平总书记关于科技创新的重要论述和国家、省市区科技创新政策，进一步掌握我区企业科技创新现状，摸清企业在项目、技术、人才、融资等方面的最新需求。走访调研重点围绕以下几个方面：

1、送政策送信息。将鼓励科技创新、支持实体经济发展的各项方针政策措施宣传到企业，将行业发展趋势、前沿科研信息互通到企业。编印发放并帮助企业解读省“科技改革30条”、市“科技人才新政80条”、区“4个十条”等政策，指导企业对接落实高新技术企业税收减免、研发费用加计扣除等优惠政策落地见效。详细讲解科技项目申报、研发机构创建等办事流程，最大限度方便企业开展创新活动。

2、摸实情找短板。深入生产一线，全面了解企业产品性能结构、工艺流程、科技含量、技术创新点等情况，广泛听取企业负责人、技术骨干、专业人才对企业生产运行、市场开拓、研发投入、人才储备、科技合作等情况介绍。帮助企业分析研判市场走势，找准行业高端在哪里、找准技术前沿在哪里，找准企业在创新发展中的薄弱环节和技术瓶颈，为企业发展进行“科技巡诊”。

3、访需求谋对策。深入了解企业发展规划、拟开发新产品，征集企业在新技术、新产品、新工艺研究开发过程中急需解决的技术难题，尤其是企业在校企合作、人才引进、科技金融、成果转化、研发机构建设、科技项目申报等方面的困难和问题，与企业深入交流研讨，形成破解难题的思路和方案。

（二）梳理分析阶段（20xx年5月底前）

在集中走访调研的基础上，对企业需求进行全面梳理、科学分类、分析汇总，既梳理共性需求，也兼顾个性需求。针对企业创新能力提升，围绕高新技术企业创建、校企合作、技术改造升级、研发机构建设、科技金融服务、科技人才引进等方面的.需求，建立新一轮“一企一档”数据库，逐一列出需求清单，排出“时间表”和“路线图”，明确责任单位和责任人，力争尽快解决到位。

（三）精准服务阶段（20xx年11月底前并长期坚持）

紧贴企业创新能力提升需求，加强企业科技人才专员队伍的管理和建设，定期举办高新技术企业创建、科技项目申报、科技政策解读等培训讲座。组织开展企业家座谈会、“科技沙龙”等活动，积极引导企业开展自主创新，解决企业科技创新意识不强和创新能力不足的问题。围绕高新技术企业创建需求，建立高港区“雏鹰”企业、“瞪羚”企业、“独角兽”企业培育库，分层级筛选企业入库，并针对入库企业的科技成果转化、研发费用归集、知识产权创造等方面开展“一企一策”专项服务。同时研究出台科技型企业培育的激励政策，努力形成科技型小微企业、高新技术企业、创新型领军企业梯次发展的良好态势。围绕校企合作需求，全力策应“新时代科技新长征”活动，广泛开展产学研精准对接活动，采取分行业、小批次、多频率的方式开展企业院校行活动，有的放矢的开展“专家巡诊团”、“专家高港行”活动，坚持双向选择开展“博士生工作团”驻企服务活动，切实为企业解决一批技术难题、研发一批科研项目。围绕技术改造升级需求，充分发挥相关技术研究院、技术转移中心的人才、技术、经验等资源优势，紧扣企业技术需求，组建研发团队，通过委托研发、技术转让、技术入股等多种形式，协助企业提升技术层次和产品附加值。利用科技镇长团后方资源，创新服务手段，开展校企精准对接。进一步加大“泰科易”网上交易、中科院泰州产业化中心高港工作站等平台的宣传推介，不断提升科技服务的广度和深度。围绕研发机构建设需求，实施企业研发机构能力提升计划，支持帮助企业以自建、合作共建、集团组建等多种方式，建设一批市级以上企业工程技术研究中心。指导企业开展研发管理体系贯标，按照“有人员、有场地、有投入、有装备、有特色业务”的要求，引导和支持企业研发机构进一步加大投入，完善功能，不断提高科研水平和转化能力。围绕科技金融服务需求，加大对科技企业和创业项目的扶持，不断拓宽“苏科贷”的覆盖面。定期举办银企对接活动，引导银行加大对企业的信贷支持力度。联合省科技金融服务中心、省天使投资联盟等机构，开展形式多样的项目诊断、路演等融资对接服务，切实帮助企业解决融资难、融资贵等问题。围绕科技人才需求，组织企业走进高校、科研机构、实验室开展人才招引活动，提升人才招引精准度。用好用足区“人才十条”奖励政策和“双创”资金，积极帮助企业上争各级各类科技、人才资助项目，不断增强企业的获得感。

（四）活动总结阶段（20xx年12月底前）

及时总结走访服务活动所取得的经验、成效和存在的问题、不足，建立科技服务长效机制，努力让科技服务上水平、转变作风见行动、解决问题有成效、企业发展得实惠，致力形成具有高港特色的科技服务品牌。同时大力挖掘选树一批企业创新发展、人才创新创业的好典型，在全区上下形成尊重科技、尊重人才、尊重企业家的良好氛围。

三、活动分组

科技服务团由全区科技系统工作人员、区科技镇长团成员以及各研究院、技术转移中心等单位有关人员组成，分区域成立4个服务小组。区科技局主要负责人任科技服务团团长，相关班子成员任各服务小组负责人，全面负责“春耕行动”的组织领导，协调解决活动中的矛盾和问题。

第一服务小组服务高新园区（含刁铺街道、许庄街道）有关企业。

小组成员：

以及南理工测控研究院、江苏大学技术转移中心有关人员和高新区科技科全体人员。

第二服务小组服务核心港区有关企业。

小组成员：

以及中科院自动化所智能制造研究院有关人员和核心港区科技科全体人员。

第三服务小组服务临港经济园有关企业。

小组成员：

以及吉林大学动力传动研究院相有关人员和临港经济园科技科全体人员。

第四服务小组服务白马镇、大泗镇、胡庄镇有关企业。

小组成员：

以及武汉理工大学泰州高技术产业研究院有关人员和各镇科技科全体人员。

集中走访期间，各服务小组要认真填写“高港区企业科技创新需求情况调查表”，经企业负责人签字盖章后报区科技局。高新区（含许庄街道、刁铺街道）走访服务企业50家以上，核心港区、临港经济园各30家以上，白马镇、大泗镇、胡庄镇各10家以上。

四、相关要求

1、加强组织领导。“春耕行动”由区委、区政府组织，区科技局牵头实施，各园区、镇街积极配合，科技镇长团和研发机构全程参与。各地各部门要从支撑区域高质量发展的高度全力支持，大力配合，确保思想重视到位、人员配备到位、工作跟进到位。建立会商会办制度，定期研究解决活动中遇到的困难和问题。

2、坚持务实高效。各服务小组要进一步细化活动方案，做到身到、心到、情到，防止蜻蜓点水、走马观花，力戒形式主义和官僚主义。要将目标导向和问题导向紧密结合起来，力求摸实情全面见底、访需求访深访透、找短板看清看准，努力做到企业需求在一线掌握、矛盾问题在一线解决、政策措施在一线落实。

3、严明工作纪律。服务小组要严格执行中央“八项规定”和省市区各项规定，不得影响企业的正常经营。要弘扬“马上就办”的工作作风和“一抓到底”的担当精神，根据需求清单和任务清单，开展精准服务。要正确处理好“亲”“清”关系，不给企业添麻烦，自觉当好“店小二”，所有表格、清单由服务小组负责填写。

篇2：春耕行动方案

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入落实科学发展观，认真贯彻党十九届四中全会和省委九届七次全会精神，紧紧围绕中心，服务大局，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点，组织春耕大忙期间民间纠纷专项治理活动，为我镇农村春耕生产创造和谐稳定的社会环境。

二、活动目的

为切实维护我镇农村社会稳定，全面推进我区和谐社会建设，确保农村春耕生产的顺利进行。

三、活动要求

（一）要加大宣传力度；广泛深入地宣传农业法、土地法、水法、村民委员会组织法、环境保护法、治安管理处罚条例等法律、法规以及村规民约等，不断提高农民群众遵纪守法、依法办事的自觉性，及时宣传专项治理活动中涌现出的先进典型，为春耕生产的顺利进行创造良好的社会氛围。

（二）认真做好纠纷苗头和隐患的摸底排查，突出工作重点，及时依法调处各类纠纷；结合专项治理活动，坚持“调防结合，以防为主”的工作方针和“依法调解”、“主动调解”的基本原则，以村为单位，充分利用调解网络，有组织地对各类纠纷开展拉网式排查，及时排除纠纷隐患，不留死角。积存纠纷要采取有效措施及时依法调处，尤其是对易引发纠纷的用水用电和争田边地角等问题，应提前制定预案，采取防范措施。专项治理工作要以预防和制止因各类纠纷引发自杀、民转刑、群体性械斗和集体上访等事件的发生为重点，对于排查出的可能发生纠纷的重点户、重点人和重点问题要制定相应措施，落实调处的单位和责任人。对于发生的自杀、

民转刑、群体性械斗和集体上访等事件，要在我党委政府的领导下，及时采取有效措施，及时依法处理，尽力避免和减少此类事件带来的负面影响，确保春耕生产的顺利进行，确保农村社会稳定。

（三）、加强指导和检查，认真做好信息报送工作，扎实有效地开展好专项治理活动。各村要结合实际，有针对性地加强对专项治理活动的指导，对春耕生产中涉及群众切身利益的、影响社会稳定的热点难点问题，要以执政为民的责任感，积极协调有关部门认真加以解决,多为群众办实事,办好事.要加强对专项治理各项措施落实情况的检查，及时解决专项治理活动中存在的问题,使专项活动扎实有效,不走过场.要认真做好有关信息的收集、反馈和上报工作，对预防矛盾纠纷激化的典型事例要形成书面材料，及时上报镇司法所，并迅速加以宣传推广；对因民间纠纷激化引发的重大事件，要及时向镇党委政府和司法所报告。

（四）、活动的时间；4月1日——6月30日。

各村要在4月20日前部署好开展专项治理活动，并于6月20前将4----6月春耕大忙期间民间纠纷专项治理活动情况统计表交到司法所。

篇3：春耕行动方案

一、总体要求

以我镇三年超常规发展规划为重点，实现“科技进村入户，助力增产增收”为主题，以民生工程，现代农业示范区建设，农作物高产创建等为载体，加强基层农技推广体系建设，推进关键技术进村入户，密切产、学、研一体化建设为重点，统筹农科教各类资源，全面动员农业科技人员深入基层一线，为农民提供全方位、多形式的科技服务和技术培训，促进农业科技创新和推广应用，为保障重要农产品有效供给、群众增收提供强劲科技支撑。

二、目标任务

1、全面动员镇农技推广人员：包括种植业、畜牧水产、农机、农村能源在内的乡镇全体农技人员，重点组织镇农业巡回小组、重点贫困村农技员、镇农村经济服务中心、畜牧水产站工作员进村入户，深入田头、圈舍指导服务和开展科技培训工作。

2、目标任务：一是持续抓好我镇2.5万亩茵红李春季管理。二是1.65万亩镇早春茶的施肥、用药、采收工作。三是对三洞、油坊村朝阳食用竹春季种植管理工作。四是动员全镇贫困户短平快养殖项目（家禽、家畜）加快补栏。确保今年全镇增产增收。

3、抓好春耕物资准备，各村要积极与化肥、种子经销大户联系，做好春季生产各项物质的准备。

4、加强农资市场管理，确保坑农损农事件不再发生。

三、时间安排

1、2月1日——20日，组织畜牧水产站、农技等部门对全镇开展一次农资市场清理检查,17个村全覆盖茵红李及茶叶现场冬季管理培训。

2、2月20日——3月15日前，各村农技人员及农业巡回小组对非重点贫困村及重点贫困村村民组织开展一次春季全覆盖茵红李及茶叶冬季管理科技培训。

3、3月5日——3月20日，集中精力抓好茶叶采摘、销售，养殖补栏工作。

4、3月20日——4月10日抓好柏香、茶叶村、沙田、漆树开展1200亩茵红李示范园建设。

四、工作重点

1、开展现场技术指导服务。

各涉农单位要划片包干，深入田头地头、畜禽栏舍、，针对不同生产情况，开展现场技术指导服务。要突出抓好茶叶追肥，茵红李病虫害防治及施肥，幼仔猪补栏工作，抓好动物重大疫病防控；鱼塘消毒、同时要指导生产基地，农民合作社及种养大户搞好农产品营销，确保市场供应。

2、加强宣传，扩大影响。

利用电视、广播、网络、技术服务明白纸、短信、板报等多种形式，加强生产技术和惠农政策的宣传普及，组织专家到村开展讲座，同时利用场镇赶集开展生产技术咨询。

3、加强领导。

镇成立以镇长任组长、分管农业副镇长为组长的春耕备耕领导组、镇农村经济服务中心、镇畜牧水产站、镇农业巡回小组主要负责人为成员，实行分片包干，强化指导，镇将分期组织检查指导。对工作不力的的村和个人给予通报批评。

篇4：春耕行动方案

一、活动时间

3月16日—— 4月16日

二、活动主题

政策下乡、科技服务、农资打假

三、活动目的

以党的十九大精神为指导，认真落实依靠科技进步，服务农村春耕备耕，大力推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化同步”建设。市科技局牵头将在全市范围内，开展为期一个月的科技服务农村春耕备耕行动，广泛动员和组织广大科技人员和农技专家，深入田间地头，把先进实用的农业新品种、新技术、新成果送到农民手中，切实提高广大农民的科技意识和农业生产的科技水平，保障春耕备耕工作的顺利开展，促进现代农业快速发展。

四、活动内容

1、宣传发动引春耕。由分管副市长主持召开春耕备耕动员大会，市科技局、市知识产权局、市农业局、市工商局、市林业局、各镇、办事处等单位分管农业的领导参加会议。各部门按照要求积极组织人员开展科技服务农村春耕备耕行动。经过新闻媒体、信息网络和

文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

悬挂横幅、张贴标语、散发宣传资料等途径，及时向广大农民群众宣传生产动态、春耕生产知识、国家惠农政策，宣传新品种、新技术、市场动态等信息

2、政策下乡促农耕。全市科技部门组织政策宣讲团深入科技园区、农业科技创新示范基地、示范企业、农业专业合作社，宣讲党的路线、方针、政策；利用墙报、板报、科技网站等宣传阵地，采用赠书、培训、科技赶场等形式，重点宣传党的十八大会议精神、中央一号文件；宣传国家对农业的补贴优惠政策，如种粮直补、良种补贴、大型农机具补贴以及农资综合补贴等；宣传国家、省、市农业科技资助政策。

3、科技服务助春耕。由市农业局牵头，联合其它涉农部门成立由专业技术人员组成的“农技推广先锋队”，深入田间地头开展面对面、手把手的技术指导服务，讲解农作物病虫害防治、施肥等农业技术，指导农民做好油菜等冬农作物的春季管理。组织农机技术人员进村入户，帮助农户维修和保养农机，确保农业机械正常投入到春耕生产中。聘请农技专家、科技特派员到生产第一线开展新技术的培训。在桃树种植方面，省农科院首席专家孙中海，湖北省桃产业首席专家何华平等知名专家教授受邀，深入乡镇优质桃生产基地调查研究，为桃产业发展“把脉开方”。

4、信息畅通护春耕。各地要充分利用“农技110”、“农信通”、农业科技网站等现有信息服务平台，免费为乡、村、组农村干部，广大农业科技示范户、种植业大户提供农业科技信息服务。创办“放心种子公告栏”，及时宣传如何选购优质种子、如何辨别真假种子、如何索取信誉卡和发票等内容，引导农民合理购种、科学购种。

5、专项整治保春耕。为规范农资市场秩序，确保农资产品质量提高、价格稳定，让农民买到放心的种子、化肥和农药，维护农民权益。由科技局、知识产权局联合农业局、工商局等多个部门，在春季农资销售高峰期前集中开展“农资打假”春耕生产农资市场专项整治行动，加强对种子、化肥、农药主要销售商店和远离城镇经营点的查处，重点打击销售假劣种子、化肥、农药等农资行为，为当前春耕生产保驾护航。

五、活动方式

1、市科技部门牵头组织政策宣讲团利用墙报、板报、科技网站等宣传阵地，采用赠书、培训、科技赶场等形式，重点宣传党的十八大会议精神、中央一号文件，让农户深刻认识到春耕备耕的重要性，营造良好的春耕备耕氛围，增加春耕生产的积极性，迅速掀起春耕生产的高潮。

2、成立由市农业局、水产局等涉农部门专业技术人员组成的“农技推广先锋队”，利用群众闲暇时间，经过进村办班、技术讲座、现场解答等方式，抓好农民春耕生产技术培训工作，为广大农民及时送上营养丰富的“科技大餐”。

3、各镇、办事处要创办“放心种子公告栏”，及时宣传如何选购优质种子、如何辨别真假种子、如何索取信誉卡和发票等内容，引导农民合理购种、科学购种。

4、市农业局会同工商局等多个部门，在春季农资销售高峰期前集中开展了“农资打假”春耕生产农资市场专项整治行动，加强对种子、化肥、农药主要销售商店和远离城镇经营点的查处，重点打击销售假劣种子、化肥、农药等农资行为。

六、活动要求

1、加强领导。为扎实推进今年科技服务农村春耕备耕行动，成立以副市长组长，市科技局、农业局、水产局、工商局主要领导为副组长的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在科技局。活动结束后，各部门将开展活动情况报市科技局。

2、注重实效。在开展活动过程中，要做到“责任人、农技专家、活动项目”三落实，组织农技专家，到田间地头，手把手、面对面指导农民进行田间管理，帮助农民解决农业生产中的技术难题。

3、加强宣传。积极做好宣传工作，办公室负责邀请当地电台、电视台、报纸等新闻媒体，加大对科技服务农村春耕备耕行动的宣传力度，注重收集活动的图片和典型事例，在全市农村营造学科技、用科技、重视科技的良好氛围。

篇5：农资打假保春耕专项行动方案

农资打假保春耕专项行动方案

严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农行为，服务农村改革发展，促进农业增产、农民增收是落实中央惠农政策，夯实农业农村发展基础的重要手段。为了贯彻落实中央一号文件和省、市有关农资打假会议精神，按照对农资市场监管及“服务三农”的工作要求，各部门要充分发挥职能作用，强化履职服务意识，规范农资市场秩序，严厉打击制售假劣农资商品等各类违法行为，切实保障广大农民群众用上放心农资，确保农业生产顺利进行，持续促进农业增产和农民增收，有效维护农村市场稳定，促进全县经济发展，净化我县农资市场经营秩序。当前正值春耕备耕时期，县政府决定自3月1日至4月20日在全县开展春季农资打假保春耕专项行动。特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实中央和省市县有关文件精神，围绕规范农资市场秩序、保障农业生产安全和农产品质量安全、切实维护农民群众的利益，充分发挥工商、农业、公安、质量技术监督、物价、供销合作社等部门的职能作用，严把农资市场准入关，积极推进农资企业诚信经营，着力整顿农资市场经营秩序，以质量监管为核心，加大案件查处力度，严厉打击坑农、损农、害农行为，坚持标本兼治、打防结合和建立完善农资市场长效监管机制，强化审批、生产、流通和使用等环节监管，切实保护农民的合法利益，为农民增收、农业增效和农村经济发展营造良好的发展环境，为建设社会主义新农村和推动宕昌经济跨越式发展做出新的、更大的贡献。

二、目标任务及整治重点

（一）目标任务：以“打假、护农、规范市场”为目标，紧紧围绕三个重点（即：重点地区、重点市场、重点品种），通过各部门的共同努力，严厉打击制售假劣农资坑农害农违法行为，及时查处非法制售假劣违禁农资坑农害农案件。通过这次专项整治，使制售假冒伪劣农资的违法行为得到严厉打击，违规销售和使用禁用农资产品的行为得到有效遏制，后果严重、影响恶劣的大案要案得到查处和曝光，使我县农资生产经营行为进一步规范，农资市场秩序得到明显好转。

（二）整治重点

重点地区：全县农资需求量大的乡镇、村社。

重点市场：县内农资批零企业、农资经营户、经营网点、流动配送及小摊点。

重点品种：种子、化肥（重要是复混肥）、农药、地膜、农机具及零配件。

三、工作措施

根据农资市场专项整治工作有关要求，县工商、农业、质量监督、公安、物价、供销社等部门要加强协作，按照职能分工和权责一致的原则，各司其职，各负其责，积极主动，协同作战，形成整体合力，共同做好农资市场专项整治工作。

（一）加大对农资经营主体的监管力度

严格按照《产品质量法》、《种子法》、《农药管理条例》、《农业生产资料市场监督管理办法》、《国务院关于进一步深化化肥流通体制改革的决定》等法律法规的要求，严把农资经营准入关，认真清理规范农资经营主体资格。对不符合条件的，限期办理变更或注销登记；对需要审批、审定、登记的农资产品，严格执行有关条件、程序和标准。农业、工商、质监等执法部门，对已经发放的农资生产经营许可证、营业执照、产品登记证等进行跟踪核查，对情况发生变化不再符合法定条件的农资经营户，要依照有关法律法规限期整改，整改后仍达不到要求的，依法吊销有关证照。加大无证无照经营查处力度，对无照经营的，依法予以查处和取缔。积极引导农资企业和经营者建立自律机制和内部管理制度，严格执行进货查验制度、进销货台账、索证索票和留样备查制度，落实农资商品质量的可追溯制度，从源头上治理和规范农资经营行为。

（二）强化市场监管，规范经营行为

以农资批零企业、经营门店、摊点以及农机经销点为重点，围绕市场主体资格、产品许可证号、产品标签标识、产品购销渠道、产品价格、经营管理制度等方面，加大市场巡查力度，及时查处和纠正违法行为。重点做好“四查”：一是严查农资经营主体资格，主要检查许可证、登记证及营业执照；二是严查仓储、配送、营业场所，主要检查经营场所、库房和异地租用库房存储的农资商品，重点核查农资来源、有效期限、质检报告及合格证，必要时进行抽样检验，防止不合格农资产品流入市场；三是严查假冒伪劣产品，主要检查是否符合强制性标准，是否掺杂掺假、以次充好、以假充真，是否属于无证产品，是否存在标识欺诈；四是严查计量，主要检查农民反映强烈的种子、化肥、农药、农膜的定量包装净含量不足的计量欺诈行为。要充分发挥工商部门12315、质量技术监督部门12365、农业部门12316等投诉举报平台的作用，建立农资举报投诉案件处理“快速通道”。在春耕旺季，对举报投诉的农资案件要优先受理，及时查处和反馈。各部门要结合本部门实际，加强质量监测，强化监督检查，加大对重点产品、重点监控单位的抽检力度，及时公布检测结果，消费警示，依法处理不合格产品和违规农资经营单位。

（三）狠抓大要案件查处，净化农资市场环境

依据《产品质量法》、《种子法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《农产品质量安全法》、《农业生产资料市场监督管理办法》、《农药管理条例》等法律法规和部门规章赋予的执法手段，积极组织开展农村市场集中执法检查行动，针对制售假冒伪劣农资的重点产品、重点单位和重点区域，认真梳理线索，深挖源头，对大要案要采取联合办案的形式重点查办，对构成犯罪的要移送司法机关依法追究刑事责任。在检查整治活动中要严厉查处打击以下七种违法违规行为，即：一是无证无照生产经营、超范围生产经营农资产品的行为；二是生产销售过期、失效、变质和标签不全不符，以及国家禁用、停用、淘汰的农资产品的行为；三是生产销售无登记证（或推广许可证）、批准文号、品种审定、生产许可证、经营许可证农资产品的行为；四是生产销售假冒或仿冒他人产品商标、名称、包装、装潢、厂名厂址、以及掺杂使假、以次充好等假冒伪劣农资产品的行为；五是假冒伪造或者买卖生产、经营许可证、批准文号或者产品登记证、推广许可证以及伪造、涂改产品生产经营单位名称、地址、有效期和有关质量标识的行为；六是利用各种形式对农资产品质量、服务、功效、适用范围等作虚假宣传的行为；七是农资生产销售中计量违法、价格欺诈、哄抬物价的行为。

（四）推进农资诚信建设，建立健全农资打假长效机制

工商、农业、质监、供销社等部门要协作配合，加快推进农资信用体系建设，研究制定农资企业信用评价体系和管理办法，逐步推行分类管理，增强农资市场诚信引导作用。将农资生产经营企业资格、质量抽检结果、违法行为记录、消费者投诉、公众评价等信息纳入数据库存，建立农资生产经营企业信用平台。建立农资信用“黑名单”制度，对问题多、危害大、群众反映强烈的制假问题予以公开曝光，列入农资信用“黑名单”，列为重点监控对象，并定期组织巡查，严防死灰复燃；同时，对信誉好的农资企业要给予扶持和鼓励，正确引导消费。要对农资生产、经营者加强培训，引导其规范生产经营行为，建立健全生产、经营档案，完善质量管理制度，实现农资产品质量全程跟踪和可追溯管理。

（五）严厉打击“傍名牌”和虚假农资广告行为

要严厉查处以委托加工、授权使用、监制等名义加工生产“傍名牌”农资商品的行为；严厉查处利用虚假手段，冒充进口农资，欺骗农民的违法行为；要以种子、化肥、和农机具等农资广告为重点，强化对农资广告环节的监管，防止虚假广告通过大众传播媒体向农村传播。加大对虚假农资广告的监管力度，严厉查处国家禁止生产、销售的农资商品和未经工商部门审查登记擅自农资广告的违法行为。

（六）加大监管检查力度，积极创建放心农资示范店

工商部门要结合我县农村实际，对农资市场实行严格监管和规范，认真清查农资经营主体资格，规范农资经营渠道，强化督导检查，对农资产品经营者，严格实行索证索票制度，要实现市场主体准入行为、交易行为和退出行为的全过程监管；加大对失信农资企业的监管力度，落实经营者信用管理制度，积极开展“放心农资示范店”创建活动，鼓励具有一定规模和实力的农资经营者从事连锁经营，同时，要会同相关部门组织放心农资下乡活动，规范农村农资市场秩序，确保农民群众买到放心农资商品，保障农民合法利益。今年，在去年农资市场监管的基础上，要继续在主要乡镇至少扶持1-2户“农资放心店”。

（七）充分发挥“一会两站”的作用，畅通投诉渠道

要继续完善消费维权网络，深入开展“12315”申诉举报网络进乡、进镇、进村、进市场活动。形成受理投诉、跟踪督办和案件查处相结合的行政执法网络。完善农资商品消费纠纷解决机制，充分发挥“一会两站”职能作用，及时依法解决农村消费纠纷，特别要注意解决好农资消费引发的群体性投诉，切实维护农民消费者的合法利益。

（八）加强宣传报道，营造良好舆论氛围

充分利用各种手段适时宣传农资打假工作的进展和成效，营造打假治劣的良好氛围。结合市场巡查、质量监督抽检、大要案查处等行动，邀请新闻媒体全程跟踪报道，努力营造全社会关心和支持农资打假工作的'良好氛围。要正面宣传一批诚信守法的优质企业和产品，曝光一批重要案件、假冒伪劣产品，引导农资企业规范经营。深入开展放心农资下乡进村宣传活动，选择有影响并具有代表性的村社、农村集贸市场，有针对性地开展现场宣传咨询活动，举办咨询培训、诚售承诺、现场演示、产品推介等宣传咨询活动，印发科学选购、识假辨假与依法维权等知识的宣传资料，不断增强广大农民群众用法律保护自身合法权益的意识和能力。

四、工作步骤

春季农资打假保春耕专项整治工作分三个阶段进行，从203月1日开始，年4月20日结束。

第一阶段，排查摸底阶段。在2012年3月1日至3月10日，各部门抽调人员，要组织力量对辖区内的农资经营户进行一次全面排查，摸清底数，切实掌握基本情况。

第二阶段，集中整治阶段。2012年3月11日至4月10日，在排查摸底的基础上，根据掌握的情况，对辖区内的农资市场进行重点整治，严厉查处制售假冒农资和虚假农资宣传行为，对农药、化肥、种子、农膜、农机具专营的门店要进行重点检查，检查中发现有问题的责令限期改正，有违法行为的要依法查处。

第三阶段，总结验收阶段。2012年4月11日至4月20日，联合执法整治小组将整治情况认真进行总结，并将整治情况汇总后上报县政府办公室和上级主管部门。

五、具体要求

（一）加强组织领导。这次专项行动时间紧，任务重、要求高，各部门要站在落实科学发展观、构建和谐社会的高度，全力抓好整治工作，切实加强对专项整治工作的领导。县上成立专项行动领导小组，由政府副县长薛统任组长，副县长贾爱会任副组长，工商、物价、农牧、公安、质检、供销、广电等部门的负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县工商局，由县工商局副局长任办公室主任。

办公室重点抓好农资市场的专项整治工作的统一组织，协调各成员单位做好规范农资市场秩序工作，加强信息反馈和信息沟通，做好治理情况的综合汇总工作。要主动发挥牵头作用，与有关部门密切配合，建立和完善联动机制，加大农资市场的监管力度。

各成员单位具体职责是：

（一）县工商局：负责农资经营主体监管，对销售假冒伪劣农资、虚假广告等假冒他人产品商标、名称、包装、装潢、厂名、厂址的违法行为进行查处，督促经营者建立和完善进销货台账、索证索票制度，开展农资市场信用分类监管，推进农资市场信用体系建设，创建放心农资店。

（二）县农牧局：负责种子、农药、化肥的管理和种子的质量检验工作，加大质量监测力度。严厉打击生产经营假劣化肥及假冒伪造登记证等违法行为。定期对可能危害农产品质量安全化肥进行监督抽查，并公布抽查结果。严格规范兽药、饲料市场准入制度，加大兽药的质量监管和打假力度。重点查处生产、经营、使用违禁兽药、无证经营兽药和在饲料中添加“瘦肉精”等有害化合物的行为。

（三）县质量技术监督局：负责严肃查处农资经销商的计量违法行为和认证违法行为，负责除种子以外的农资产品的质量检验工作，严格做好除种子以外的农资产品的生产许可证管理工作和无证查处工作，查处农资生产企业的质量违法行为。

（四）县物价局：负责掌握农资商品价格动态，及时向有关部门提供农资价格信息，加强对农资市场的价格监管，打击价格欺诈、哄抬物价等违法行为。

（五）县公安局：协助成员单位对假冒伪劣农资经营行为进行查处，配合各单位做好日常巡查，保障执法工作顺利进行，对涉嫌经济犯罪的要立案侦察，依法打击违法经营者的暴力行为。

（六）县供销联社：负责做好农业生产资料的供应工作，发挥主渠道作用，要创新农资供应模式，推广农资连锁经营、物流配送等现代流通方式，实行集约化、规范化经营，积极构建新型农资经营网络，扩大放心农资下乡进村渠道，积极帮助农民解决农产品销售难问题。

(七)县广电局：负责对专项整治进行宣传报道，营造浓厚的舆论氛围；协助农业、工商部门严格农资广告的审查、监测、检查，严厉打击利用广告对农资产品的质量、服务、功效、适用范围等作虚假宣传。

（二）加强部门协作。各相关部门和乡镇人民政府要加强协调、配合和沟通，发挥各自优势，形成整治合力，确保这次农资市场专项整治取得实效，使我县农资市场健康有序发展。为进一步了解工作开展情况，县农资市场专项整治领导小组将对全县农资市场专项整治工作进行督导检查。并将整治工作开展情况进行通报，对在整治中工作不力、走过场、敷衍了事，造成辖区内发生农资安全事故的，将追究重要领导和相关人员的责任。

（三）加强对突发性农资事件的处置。各成员单位要按照工作职责认真处理，并及时向县农资市场专项整治办公室报告工作情况。

（四）加强信息反馈。各部门要进一步完善信息上报制度，对专项整治活动的有关情况及时上报上级有关部门和县政府办公室。并抓好督促检查、指导和信息交流与反馈工作，确保整治工作扎实推进，落到实处。

篇6：保奥运护春耕专项行动方案

为了贯彻落实中央一号文件的精神和省市区关于春耕生产工作的相关文件精神，巩固脱贫攻坚成效、打好乡村振兴开局之年的第一枪，全力推进全镇2022年的春耕备耕工作的顺利开展，结合我镇实际情况，研究制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以乡村振兴统揽“三农”工作全局，认真贯彻落实中央一号文件和中央、省、市、区农村工作会议精神，切实发挥“三农”压舱石作用，在巩固脱贫攻坚的同时，拉开乡村振兴的序幕，以农村产业革命为抓手，推动农业供给侧结构性改革，发挥农业在乡村振兴中的助力作用，实现传统农业向现代新型农业的转化发展。实现农民的增产增收，实现共同富裕。

二、目标任务

宣传贯彻落实各项惠农政策，全面按照区委区政府农村工作视频会议精神等安排部署，抓好春耕备耕工作，全力推进春耕生产工作，实现全镇春耕生产工作目标。指导好农户对现有产业进行有效管护，指导好农户对于长期撂荒的土地进行耕种，全力保障农户利益。确保全镇每一块土地均有产业，坚决杜绝出现土地丢荒闲置的情况发生。

三、组织领导

为切实加强春耕生产统筹、指导、检查督促和调度等工作，成立水城区都格镇春耕生产工作领导小组，组成人员如下：

组长：

副组长：

领导小组下设办公室镇农业服务中心，农业服务中心分管领导何义同志兼任办公室主任，负责统筹、协调、指导、调度等工作。

四、工作重点

（一）强化组织领导保障，建立完善的工作体系。各村（社区）成立春耕工作领导小组，建立包村领导亲自抓、支书主任具体抓、镇包村工作队、村干部要深入具体包保的村组，落实具体包保农户的工作体系。全力做好春耕生产工作，全面指导好农户做好春耕备耕生产工作，大力推动春耕生产，确保全镇春耕生产工作圆满完成。

（二）加强宣传，扩大影响。各村（社区）委会要充分利用广播、网络、技术服务明白纸、短信、微信等多种形式，加强生产技术和惠农政策的宣传普及，加强春耕生产工作的宣传，鼓励农户抓住耕种时间，不错过种植时令，不丢荒撂荒土地，充分利用好土地资源。

（三）开展现场技术指导服务。镇农业服务中心组织好农技人员，村（社区）组织好农村土专家，深入田间地头、畜禽栏舍，针对不同生产情况，开展现场技术指导服务。要突出抓好各项产业的春季管护，病虫害防治及施肥，幼仔猪补栏工作，抓好动物重大疫病防控；同时要指导生产基地，农民合作社及种养大户搞好农业生产工作。

（四）抓好春耕生产物资落实。农业服务中心、各村（社区）要摸清摸实辖区内春耕物资的储备情况，指导好各出售农业物资的商铺、服务点加大物资储备力度。重点做好春耕化肥、农药、农膜、种子以及农机具等农用物资调运、储备和供应，加强对涉农物资监管力度，确保春耕所需物资落实到位。要全力保障好春耕生产用电、通讯通畅。

（五）抓好目标任务的落实。根据2022年省、市、区的农业目标任务来布置和开展2022年的春季农业工作，提前准备与任务相关的各项物资筹备，坚决完成2022年的农业考核指标。

（六）加强产业管护促进猕猴桃、红心柚良好有序发展。都格镇按照“公司＋合作社＋农户”模式，并将猕猴桃、红心柚列为全镇重点管护产业。因地制宜加快推进产业结构调整。在原有猕猴桃产业初见成效的基础上，结合实际进行农业产业结构调整，20xx年至种植了红心柚900余亩，实现了农业产业全覆盖，村民也实实在在尝到了产业发展带来的甜头。

（七）建立农业适用技术示范点。为认真贯彻落实中央、省委农村工作会议精神，坚决扛起粮食安全的政治责任，严格落实党政同责要求，根据中央、省、市稳定粮食生产的工作要求及区委区政府稳定粮食生产的工作部署，经区委农村工作领导小组研究同意，决定采取区领导领衔包保农业适用技术示范点，通过示范引领实现粮食生产高产、高效。付正先同志在都格镇都格社区包保100亩玉米大豆带状复合种植的示范点，示范点建设补助标准按200元／亩进行补助，都格镇都格社区示范点以实际验收面积兑现补助资金。都格镇其余副科级以上领导干部包保1个玉米大豆带状复合种植示范点。每个示范点不少于50亩，由镇农业工作人员和区农业农村局驻乡农业技术人员段胜同志负责技术指导。

五、工作要求

（一）压实工作职责，强化纪律监督。各村（社区）要高度重视今年春耕备耕工作，充分认识到春耕生产工作的重要性，支书主任要亲自安排，亲自到田间地头，了解本村（社区）春耕工作的开展情况，各包组人员要详细了解包保村民小组土地分布情况，务必保证每一块土地均有作物。镇民生监督室将组织人员进行不定期督查。

（二）强化信息报送，提升信息报送质量。各村（社区）在抓好春耕生产工作的同时，要强化信息报送，每周三16：00之前报送《水城区都格镇2022年春耕生产完成情况进度表》；《水城区都格镇2022年春耕生产完成情况进度表（村级汇总表）》；《水城区都格镇春耕物资储备情况调度表》，各村（社区）每天报送春耕工作推进相关图片不少于三张。报送信息要真实有效，能较好的体现我镇当前春耕工作的开展情况。对于瞒报、虚报的一经查实，严肃处理。

篇7：畜牧科技助农增收行动的实施方案

畜牧科技助农增收行动的实施方案

为贯彻落实市畜牧兽医局关于进一步做好畜牧科技助农增收工作的通知，使我县畜牧科技助农增收行动顺利开展并取得实效，制定如下实施方案。

一、指导思想

按照县委农村工作会议要求，围绕建设现代畜牧经济强县目标，以“科技进村入户，助力增产增收”为主题，推进畜牧科技进村、到场、入户，提畜牧业标准化、规模化水平，达到科技助农增收的目的。

二、工作原则

（一）全面参与。广泛发动乡镇畜牧兽医站、村级防疫员、农民专业合作组织、畜牧龙头企业等多方力量，开展形式多样、内容丰富的畜牧科技助农增收活动。

（二）统一部署。县局制定实施方案，统一部署、统筹实施。

（三）突出重点。开展畜牧科技助农增收工作要把基地建设、产业发展与农民增收统一起来，把带动农民持续稳定增收作为提升畜牧产业化经营水平的着力方向，不断探索创新“两个带动”机制模式，扩大对养殖农户的带动面、参与面和收益面。畜牧科技助农增收工作要把组织农民进行专业化生产、提农民组织化程度作为“为农服务、教农学技、带农入市、助农增收”的重要工作，组织科技人员深入实际、深入基层、深入群众、落实政策、落实措施、落实服务、创新思维、创新管理、创新机制，不断提指导畜牧经济科学发展的能力，不断提升服务基层农民群众的科技水平，加快我市畜牧业由速度数量型向质量效益型方向转变，促进传统畜牧业向现代畜牧业方向转变。

三、主要目标任务

畜牧科技助农增收行动围绕我县制定的畜牧业发展“十二五”发展目标，紧密结合畜牧生产建设项目所提供的`资金条件，重点加强畜牧实用技术推广和技术培训工作。县畜牧兽医局对今年申报省、市标准化示范创建场进行标准化规模化养殖技术培训，并结合畜禽标准化示范创建工作在春秋两季对规模养殖小区（场）各举办一期标准化规模化养殖技术培训，培训面达90%以上。全县畜牧系统参与畜牧科技助农增收行动的畜牧兽医科技人员为43名，其中县级13名，乡镇科技人员30名。每个技术人员联系6户农户，共联系258户养殖农户（场）。通过活动，要求完成联系户人均增收200元的目标任务。各乡镇及机关股室科技助农增收目标任务分解表见附件。

四、保障措施

（一）进一步加强畜牧兽医实用技术推广，提养殖技术水平。

（二）强化产业技术体系建设与我县现代畜牧产业发展的有机对接。加强对畜牧兽医技术骨干的培训，并在畜牧科技促进年活动中发挥技术引领与支撑作用，提全县科学养殖水平。

（三）注重畜牧技术培训，确保畜牧科技进村入户。各乡镇要组织畜牧科技人员深入生产第一线，推广畜牧兽医科学技术，开展形式多样的面向养殖农户的技术培训。各站股及县局分管领导和科技人员要有自己的联系户，要结合畜禽养殖项目，为养殖户送政策、送技术、送良种、送知识，确保畜牧科技进村入户。

（四）完善畜牧科技助农增收行动的管理。县局进一步完善畜牧科技助农增收行动的管理、检查和督导制度，坚持季度检查、半年小结、年度考核等各项行之有效的管理制度。对在畜牧科技助农增收行动中有突出贡献的科技人员，给予表彰奖励。

（五）加强科技助农增收行动的宣传工作。各乡镇要加强科技助农增收工作的宣传，定期向县畜牧兽医局产业发展股报送项目信息、典型事迹等。

（六）落实科技助农增收工作经费。县局切实保障畜牧科技人员的下乡工作经费，确保畜牧科技助农增收工作有序开展。

篇8：“优服务、助发展”主题活动方案

“优服务、助发展”主题活动方案

为进一步提升软环境和行政效能服务水平，优化发展环境，根据县委、县政府《全县软环境和效能建设工作意见》文件精神，经研究，决定在机关中组织开展“优服务、助发展”主题实践暨公开承诺、践诺活动。现制定如下工作方案：

一、活动范围

机关各科室、全体工作人员。

二、活动时间

“优服务、助发展“主题实践活动暨公开承诺、践诺活动从4月份开始到12月底结束。

三、活动内容

1、组织开展“优服务、助发展”承诺活动。机关、重点服务科室向社会公开承诺的内容附后，承诺内容通过公开栏向社会公开。承诺活动由行政许可服务科负责实施。

2、组织开展“优服务、助发展”践诺活动。根据单位和重点服务科室承诺内容开展践诺活动，紧密结合党的群众路线教育实践活动及“两为”专项整治活动的相关要求，切实将“优服务、助发展”承诺践行到位，务求实效。践诺活动由行政许可服务科负责实施。

3、“优服务、助发展”主题实践活动。本委20“优服务、助发展”项目主题为搭“五台”、践“五换”、显“五效”。结合政府工作报告中的“股权换资”、“机器换人”、“空间换地”、“电商换市”和“科技换金”的.具体要求，着重做好融资服务平台、产业研究中心平台、两化融合平台、中小企业服务平台、人才服务平台为主要内容的“五台”建设工作，以期达到企业融资无难题、运行质态再提升、两化融合更优化、资源要素快整合、人才集聚上台阶的五种效果。一是打造项目“落地、建设、投产”高速通道，进一步提速增效;二是强化政策支持，加强运行指导，研读宏观扶持政策，定期发布运行质态，为企业送信息、送服务、送指导，做好无缝对接，助推企业发展;三是注重要素协调，协调用电供给、便捷融资担保、服务企业用工、提供技术指导，整合要素资源，谋求企业持续高效运行;四是完善平台建设，打造国家级中小企业服务平台，为企业提供科技、质量、信用、法律、环保等全方位服务;五是助推人才聚集，参与引才育才活动，实施安才留才工程，助推人才兴企建设。

四、活动要求

1、4月3日前制定“优服务、助发展”主题实践暨公开承诺、践诺活动方案，4月8日前报县效能中心。

2、每季度末月20日前，各实施科室向行政许可服务科填报实绩表。行政许可服务科汇总后报县效能中心。

3、组织开展监督检查活动，委效能工作领导小组对承诺、践诺活动不定期的组织检查，对产业研究中心、中小企业服务平台的创建、运行及服务情况每季度组织一次检查，公开监督检查结果，对表现好的人员，公开表扬，对表现不好的人员，进行点名到姓的批评，并结合《经信委机关工作人员“两为”考核办法》进行处罚。

篇9：农业局助农增收服务的活动方案

农业局助农增收服务的活动方案

“转作风、助增收”

为贯彻落实县委县府《关于开展‘深化双服务、助推开门红’活动的通知》、绍兴市农业局《关于开展千名农技人员下基层大调研大走访大服务活动的通知》（绍市农〔〕16号）等文件精神，进一步改进工作作风，决定开展“转作风、助增收”服务活动。现将有关事项方案通知如下：

一、活动内容

（一）开展走访调研活动。局成立4个调研小组，分别由局领导带队，围绕年度工作重点和农业热点、难点问题，就春耕备耕、园区建设、万元亩产行动、主导产业转型提升、新型农业经营主体培育、农产品质量安全及作风效能建设等情况，深入到农业重点乡镇（街道）、村、农户（园区、企业和农民专业合作社等）开展调查研究，摸清基层和农民群众在农业生产中遇到的困难和问题，研究提出对策建议和工作举措。每个调研组要求做到三个一，即对分管站室立足一个调研课题，每个课题形成一篇调研报告，每个课题提出一项对策建议和措施。各相关单位要为领导走访调研做好课题遴选、调研的配合和协助工作。具体分组如下：

第一组：黄友诚带队，调研重点为“万元亩产”行动和农业经营体制创新。参与单位为局办公室及其它相关站室；

第二组：赵新建带队，调研重点为土地流转、园区建设。参与单位为局产业发展中心、农经总站等；

第三组：张德超带队，调研重点为农技队伍建设、养殖园区可行性研究、农药安全使用与沼气安全生产。参与单位为人教科、畜牧兽医局、执法大队、农村能源利用指导站等。

第四组：许仲明带队，调研重点为农产品质量安全监管体系建设、粮食生产与标准农田提升、茶叶绿色防控技术与电子商务、中药材生产、观光果园建设及农机购机补贴。参与单位为质量监管科、农机总站及各种植业站。

(二）开展助推“万元亩产”行动。制订《新昌县农业‘万元亩产’行动实施方案》，突出重点，明确进度，落实举措。确保全年完成新增优质水果、山地蔬菜、名优茶叶、中药材、花卉苗木、干果等“万元亩产”基地10000亩以上。重点安排以下活动：

1、开展集中宣传活动。充分利用各类媒体广泛宣传惠农政策，4、5月份在有关重点乡镇开展科技综合示范服务活动，使“万元亩产”行动及相关政策家喻户晓，深入人心。

2、组建专家服务组。设立由局领导带队的专家服务小组，开展“万元亩产”巡回技术指导，深入“万元亩产”行动重点乡镇（街道）、村、户，针对性地开展指导和帮扶活动。建立重点基地结对联系制度，及时帮助解决生产中的有关技术问题。

3、组织专项培训活动。在沙溪、大市聚、回山等重点乡镇开展15期以上特色产业培训班，培训农户1000人次以上。

4、及时掌握进展情况。要根据全县“万元亩产”行动安排，结合农时季节，及时掌握并上报有关进度情况。

5、做好配套服务工作。结合“万元亩产”行动，做好土地流转、主体培育、主导品种及主推技术推介、农资供应、农产品市场信息、品牌创建等服务工作。

（三）开展科技培训活动。发挥我局技术力量优势，借助多种培训载体，开展科技培训活动，提高农户生产技能和增收致富的能力。全年拟组织开展农技人员知识更新培训、农业科技示范户培训、农业专项技术培训、农业安全生产培训、农业职业技能培训等各类培训班120期，培训人员8000人。着重抓好以下几大类培训：

1、科技示范户培训。围绕茶叶、畜牧生产、小京生、果蔬四大主导产业，举办5期示范户培训班，培训人员600人，提高示示范户生产技能，增强示范带动能力。

2、基层农技人员骨干培训。重点在全县遴选60名农技首席专家、农技指导员、责任农技员等技术骨干，赴杭州、嘉兴、温州、金华等培训基地，开展为期5-10天的素质更新培训，加快农技人员知识更新步伐，增强科技服务能力。

3、农村劳动力阳光工程培训。组织全县专业户、种养大户、企业、合作社开展农村劳动力职业技能培训和专项技术培训，增强劳动技能和再就业能力。全年计划培训1500名，分20期进行。

4、农业安全知识培训。包括农产品质量安全知识培训，农机生产安全培训，畜产品质量安全和农资安全等，共计培训30期，人左右。

5、农业生产（经营）技术培训。全年计划举办各业生产技术培训60期左右，培训人员4000名。

（四）开展“阳光文化山里行”服务活动。以提高农民思想道德素质、科学文化素质和健康素质为立足点，利用农业局自身业务优势，会同有关部门针对性地开展致富信息咨询、现场技术指导、科技知识宣讲等活动，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，增强致富能力。全年开展“阳光文化山里行”咨询服务活动7次，开展科技知识百家讲坛6次。

（五）开展“联户帮扶”活动。局所有在编干部职工实施一对一联户结对，并做到“三个一”，即“上门一次慰问、帮扶一点资金、解决一些困难”。在款物帮助的同时，要根据帮扶对象的不同需求，发挥自身优势，积极牵线搭桥，在政策、项目、技术等方面给予扶持，引导和帮助帮扶对象掌握实用技术，增强自身发展能力。

二、活动方式

1、上下结合。以农业公共服务机构为主体，实行省、市、县及基层农业公共服务机构大联合、大协作，共同推进农业科技进村、到社、入户工作。

2、综合性、专业性结合。综合性服务由局人教科牵头，组织局属各单位和乡镇（街道）农技人员参加。专业性服务以服务小组和局属各单位为主体，结合农时组织开展。

3、点、面结合。服务活动既要突出重点，也要兼顾面上，使更多群众受益；对合作社、农业企业、生产基地、科技示范户等要实行针对性服务，对困难户要进行重点帮扶。

4、定期、不定期结合。要灵活开展服务活动，不仅要根据生产季节，定期定点安排一些常规性的服务活动，更要注重群众的即时性服务要求，急群众所急，解群众所难。

三、活动要求

1、加强领导，明确责任。各单位要将服务活动作为农业部门改进工作作风、密切联系群众的重要举措，各级领导要以身作则、率先垂范，带头改进工作作风，带头密切联系群众，带头解决实际问题。

2、统筹安排，推进工作。各服务组要以“破解难题、助农增收”为重点，充分发挥各自优势和特点，统筹处理好日常工作与针对性服务工作的关系。各服务组责任人要主动带头参加服务，合理安排人员，并根据农时季节编印农技资料，确保服务活动真正取得实效。

3、强化服务，注重实效。各服务组要立足为“三农”服务的宗旨，深入生产第一线，为群众提供实实在在服务，力求科技人员直接到户，良种良法直接到田，技术要领直接到人。重点要加大主推技术和主推品种的推广力度，使科技成果快速转化为生产力，使活动推向深入，使农民真正得到实惠。

为推动我市农村走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，根据省委十二届七次全会精神，以及省委省政府关于《美丽乡村建设行动计划（-）》的部署和要求，经市委、市政府研究，制订如下行动计划：

一、指导思想

以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线，认真贯彻落实省委省政府《美丽乡村建设行动计划（2011-2015）》，全面实施“经济强市、文化兴市、生态立市”战略，以深化和提升村庄整治工程和农房改造建设为载体，着力推进“农村生态经济体系、生态人居体系、生态文化体系、生态环境体系”等四大体系建设，建成一批“科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美”的美丽乡村，加快推进全市社会主义新农村建设。

二、总体目标

按照市域总体规划，各镇乡街道结合自身的区位优势、产业特点、人文资源、经济发展水平，按照“突出重点、全面推进、打造精品”的要求，从抓点连线到成片，扎实推进美丽乡村建设。至2015年，全市70%以上的农村建设成为生态经济发展、村容村貌整洁、生态环境优美、资源节约利用、公共服务健全、生态文化繁荣的美丽乡村，建设成为“宜居、宜业、宜游”的社会主义新农村。

三、工作原则

1、整体覆盖：把美丽乡村行动作为一项造福于民的惠民工程来抓，工作面要覆盖全市所有行政村，努力使每一个村庄的生产生活条件都得到改善，全面改善民生状况。

2、分步实施：根据市域总体规划，通盘筹划，合理安排，整合资源，分期、分批、分阶段实施，力求以最少的投入、最短的时间，取得最大的效果。

3、立体考评：美丽乡村行动是一项高度综合的系统工程，既要突出环境优美和产业发展两大重点，也要充分注重新农村建设的全覆盖和综合水平，实行立体考评。

4、注重个性:注重挖掘每个村庄的历史遗迹、风土人情、风俗习惯等人文元素，结合各自自然地理条件，体现村庄个性魅力，切忌千村一面，千篇一律，彰显不同风格，形成区域特色。

四、方法步骤

实施步骤：根据抓点连线成片的推进方法，以五年（-2015年）作为规划年限，确保实现“前两年抓点成线有基础、中间两年延伸扩面有成效、最后一年完善提升全覆盖”的要求，实现第一期（20-）、第二期（-）、第三期（2015年）的工作目标。

1、第一期目标（2011年-20）：重点完成横锦和南江库区上游22个行政村，横店影视城周边20个行政村（社区），东永、东嵊、东仙线60个行政村的美丽乡村创建，基本完成塑料、塑胶产业环境整治村的美丽乡村创建，夯实美丽乡村建设的基础。

2、第二期目标（20-20）：重点完成集镇规划区，东阳江、南江沿岸，甬金和诸永高速公路沿线的村庄建设，总体完成120个左右的美丽乡村创建,初步显现美丽乡村的建设成效。

3、第三期目标（2015年）：全面完成全市其它村的创建，最终实现全市美丽乡村建设目标。

五、主要措施

（一）实施“农村生态经济推进行动”。

按照“创业增收生活美”的要求，因地制宜编制农村产业发展规划，转变农村经济发展方式，促进农民创业就业，构建高效的农村生态产业体系。

1、发展乡村生态工业。淘汰高耗能、高污染以及资源性的“二高一资”项目，推行“循环、减降、再利用”等绿色技术，推动农村工业转型升级。实现污染集中治理，严格执行污染物排放标准。通过建设标准厂房、民工公寓，发展农民技能培训服务中心、来料加工服务点和村级物业等，不断壮大村域经济实力。

2、发展生态农业。积极培育无公害农产品、绿色有机食品基地。加快土地承包经营权流转，推进农业规模化、标准化和产业化经营。以粮食功生产能区和现代农业园区建设为抓手，积极推进农作制度创新，发展立体农业、生态农业和循环农业。全面推广测土配方施肥、节水灌溉和节本增效等技术，提高农业清洁化生产水平。推行畜禽生态养殖模式，加强畜禽养殖污染治理。

3、发展乡村旅游业。把农家乐休闲旅游服务业作为增加农民收入新的增长点来抓，加大农家乐特色村的培育力度，规范和提升农家乐特色点的经营管理水平。按照资源节约、环境友好的要求，农家乐经营户生活污水治理率达到100%。农家乐集中村要按照村域统一处理模式，开展生活污水治理工作，所有经营户要全面推行油烟净化处理设备。

（二）实施“农村生态人居建设行动”。

按照“规划科学布局美”的要求，开展中心村培育建设、农村土地综合整治和农村危旧房改造等项目建设，提升农民居住条件和农村人居环境，构建舒适的农村生态人居体系。

1、推进农村人口集聚。根据市域总体规划，编制和完善中心村布点和建设规划，加大对中心村建设的政策支持力度，提升基础设施和公共服务设施的建设水平，促进农村人口向中心村、镇区村集聚。“十二五”期间，全市要完成30个左右中心村建设任务。结合农村土地综合整治，采取村庄整理、建新拆旧、经济补偿等办法，推动自然村落整合和农居点缩减，提高农村人口集中居住和农村土地集约使用的水平。

2、推进农房改造建设。因地制宜采取城镇集聚、城乡结合部整体改造、旧村局部改造、迁移建房改造等改造建设模式，推进农村住房改造建设，推行建设联立式、公寓式住宅，控制建设独立式住宅。年前，完成农村住房改造20400户。全面完成农村低保标准150%以下农村困难家庭危房改造任务。积极开展农村一户多宅清理工作。全面整治农村闲置住宅、废弃住宅、私搭乱建住宅等，鼓励农户利用空闲地、荒地荒坡建房。鼓励村级组织盘活利用存量建设用地开展新农村建设。

3、推进农村节能节材。畜禽养殖场（户）沼气利用技术普遍推广，农村路灯太阳能供电、太阳能热水器等太阳能综合利用进村入户。拓展居住建筑节能标准的执行范围，积极引导农村新建住宅采用节能新技术，支持农户使用新型墙体建材、环保装修材料。

4、推进基础设施配套。推进农村联网道路、农村水利基础设施建设、防洪保安、农民饮用水、河沟池塘治理等项目建设。按照农村新社区的要求，统筹建设农村社区公共服务中心，健全农村文化、体育、卫生、培训、托老、通讯等公共服务。

（三）实施“农村生态文化培育行动”。

按照“乡风文明素质美”的要求，以提高农民群众文明素养，形成农村文明新风尚为目标，加强文明知识的普及教育，增强村民的可持续发展观念，构建和谐的农村生态文化体系。

1、培育特色文化村。编制农村特色文化村落保护规划，制定保护政策。在充分发掘和保护古村落、古民居、古建筑、古树名木和民俗文化等历史文化遗迹遗存的基础上，优化美化村庄人居环境，把历史文化底蕴深厚的传统村落，培育成为传统文明和现代文明有机结合的特色文化村。

2、开展宣传教育。把提高农民群众生态文明素养作为深化文明乡镇、文明村、文明家庭等文明创建活动的重要内容，开辟生态文明橱窗等生态文化阵地，运用村级文化教育场所，开展形式多样、内容丰富的生态文明知识的宣传、培训活动，形成农村生态文明新风尚。

3、转变生活方式。开展绿色家庭评比等群众性生态文明创建活动，引导农民倡导积极健康的精神文化生活。制定教育、监督、管理相结合的村规民约。探索推行生态殡葬文化。

4、促进乡村社会和谐。坚持美丽乡村建设与基层组织建设并重，加强农村社会和谐化管理，全面推行“村务监督委员会”等基层经验，调节农村多种利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村各类矛盾纠纷，确保农村社会和谐稳定。根据农村人口居住格局的新变化，以农村社区为节点，按照经济与社会分离、身份与权利不变以及社区成员属地化管理的原则，探索中心村组织机构设置的新方式。

（四）实施“农村生态环境提升行动”。

按照“村容整洁环境美”的要求，突出重点、连线成片、健全机制，切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水治理等项目建设，扩大村庄整治工程的建设面，提升建设水平，构建优美的农村生态环境体系。

1、建设农村环保设施。全面开展垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村道硬化等项目建设，推进村庄环境综合整治，整治覆盖面要占全市行政村的90%以上，其中垃圾收集要全域覆盖，生活污水治理的行政村要占总数的70%以上，力争卫生厕所户要达到全市农村总农户数的90%以上。

2、推进连线成片整治。按照“多村统一规划、联合整治、城乡联动、区域一体化建设”的要求，编制农村区域性路网、林网、管网、垃圾收集处理网、污水治理网的一体化建设规划，分步开展沿路、沿江、沿线、沿景区的环境综合整治，点线面结合，共同推进基础设施的配套建设，串点成线、连线成片，打造一批各具特色的美丽乡村风景线。每年安排二个镇乡开展整镇美丽乡村建设，至2015年要达到十个以上镇乡（街道）。

3、开展村庄绿化美化。围绕改善农村环境的生态质量和景观面貌，开展村庄绿化，形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。加大农村景观林行动的力度，每年营造农村景观林100片。平原、半山区、山区三种类型的村庄绿化率分别要达到25%、20%、15%。

4、开展清洁家园行动。按照建设与管理并重原则，从人员、制度、职责、经费等四个方面入手，逐步加大财政资金补助的力度，强化监督考核，推进村庄卫生保洁工作。制订全市农村垃圾收集处理规划，建立运行管理机制，切实改变广大农村落后面貌。

六、工作机制

1、建立“政府主导、农民主体、社会参与”的投入机制

美丽乡村建设要充分体现政府积极主导、群众自主参与、社会多方支持的共建共享原则。市财政设立美丽乡村建设专项资金，用于美丽乡村的创建工作。镇乡财政要逐年增加对美丽乡村建设的投入力度，并通过村级集体经济的壮大、农民收入的提升，提高农民参与的积极性和可能性。要创新投入机制，通过市场化的手段拓宽资金渠道，也可通过村企结对、部门联村等形式，吸引社会资金参与美丽乡村建设，最终建立多方筹资、共建共享的投入机制。

2、建立“整体规划、资源统筹、分步实施”的建设机制

要高起点、高标准制定全市美丽乡村建设的整体规划，根据“既有个性亮点、又有区域特色”的规划原则，依据全市的地域特点和产业分布，以“产业发展”规划、“交通发展”规划、“环境保护”规划为重点，编制具有本地特色的“美丽乡村”整体规划。要整合现有的各类资源，按照一期、二期、三期的工作目标，首先向重点村、重点镇乡、示范带集中投入，逐步扩大建设面、提高精品率，有序推进，亮点连线成片，逐步实现“美丽乡村”的全覆盖。

3、建立“三级负责、以村为主、人人参与”的管理机制

建后管理是保持美丽乡村建设建设成果的关键，要逐步形成市、镇乡、村三级分级负责，村日常管理为主、农民群众人人参与的工作局面。市和镇乡负责对各村进行适当的.财政补助，村集体通过建立农村社区管理服务中心，成立巾帼保洁队、志愿者服务队等组织，负责村内的环境保洁、文体设施、放心超市、卫生服务中心等村内公共设施的管理维护，农民群众通过村民代表会议、参与自愿组织等形式实现村内事务的民主管理、自主管理。

4、建立“产业优先、一村一品、打造精品”的发展机制

美丽乡村建设的最终目标是通过农村经济社会的发展实现城乡一体化，实现广大农村的全面发展和农村群众的共同富裕。工作关键点和难点是农村产业的发展，因此要把农村产业发展作为美丽乡村规划和建设的出发点和着力点。要根据宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则，对农村产业发展进行规划，发展区域特色产业，打造精品产业，全面提升产业层次。

七、组织领导

1、建立组织领导。市委市政府不再设立村庄整治、农房改造工作领导小组，成立美丽乡村建设领导小组。由市委分管农村工作副书记任组长，市政府分管农业、环保副市长任副组长，领导小组办公室设在市农办（领导小组成员名单附件一）。领导小组根据“美丽乡村”行动的整体规划，确定每一年度的重点镇乡、重点村及重点项目，落实到相关部门、镇乡街道、村，并负责督查指导。镇乡街道和行政村是实施主体，要建立健全美丽乡村建设工作计划，精心组织、周密部署、认真实施。

2、明确部门职责。市农办要发挥综合协调和牵头作用，各有关部门要将美丽乡村建设与农村联网公路、河沟池塘整治、农民饮用水、生态环境连片整治等相关基础设施建设结合起来，加强与中心镇中心村培育、下山搬迁、强塘固房、历史文化名镇名村保护利用等工程的整合，妥善处理好美丽乡村建设与生态镇、生态村、文明村、平安村、民生法制村创建的关系。

3、加强监督考核。根据领导小组安排的年度任务，各有关部门、镇乡街道制订美丽乡村年度实施办法，领导小组办公室进行指导督查，年底组织有关部门进行考核验收，并通过以奖代补的形式对各镇乡街道和村予以奖励。

一、指导思想和目标要求

2013年农业工作总的思路是：认真贯彻落实十八大会议精神，坚持以科学发展观统领农业发展全局，按照“高产、优质、高效、生态、安全”的总体要求，突出现代农业综合体建设这个重点，以稳粮保供给为基础，以农业“两区”建设为载体，以项目建设为抓手，不断提高农业科技支撑能力，着力推进产业转型升级，切实加快我市现代农业建设步伐。预期目标是：2013年，全市农业总产值增长4%，农民人均纯收入增长10%，粮食播种面积稳定在43万亩，总产量达到17万吨。

二、农业工作重点

根据上述工作定位和目标要求，明年农业工作要重点抓好以下六方面工作：

（一）突出现代农业综合体建设，创建国内一流的现代农业示范区。

培育现代农业综合体是我市当前和今后一段时期现代农业发展的重中之重。根据省农科院编制的《XX市现代农业发展规划》，绿城集团一期规划建设面积1万亩，投资4亿元。2013年，完成投资1.2亿元。同时，要继续推进投资1.6亿元的三界镇1万亩有机绿色产品生产、加工基地建设，加快发展有机绿色农产品生产。

（二）抓好农业“两区”建设，推进现代农业发展。

要进行统筹谋划、联动推进，以点带面提升园区的带动能力和辐射能力。一是推进现代农业园区。按照统一规划、分类招商、分片实施、分步推进的总体安排，落实项目，加大投入，完善园区设施配套，强化园区科技支撑，扎实推进省级、市级现代农业园区建设。二是粮食生产功能区。积极推进黄泽、甘霖两个镇开展建设面积为2.39万亩的粮食功能区建设。同时积极做好粮食功能区范围内的基础设施建设、农机具配备、农田质量提升建设、三新技术推广和粮食生产社会化服务建设。

（三）围绕主导产业发展，保障农产品有效供给。

一是稳定发展粮食生产。进一步落实粮食生产目标责任制，深入开展粮食高产创建活动，办好粮食高产示范方，积极创新农作制度，加大水稻新品种、新技术、新农机引进推广力度，确保全年粮食播种面积43万亩、粮食总产17万吨目标任务的完成。同时要加快粮食生产性服务组织建设，鼓励发展订单式、保姆式、全程式农业服务。二是认真抓好“菜篮子”工程建设。加大对设施蔬菜基地和养殖基地建设扶持力度，重点做好市标准化蔬菜基地建设、甘霖镇设施蔬菜标准园建设、崇仁镇保障型蔬菜基地建设等三只蔬菜产业项目，加快实施农业标准化生产，确保群众菜篮子供给。三是推进畜禽产业。继续推广先进养殖技术和管理模式，加快建设总投资1亿元、年出栏1500万羽的广东温氏集团在嵊肉鸡养殖项目；推进现代畜牧业示范区创建，积极组织实施标准化规模猪场项目建设，保障畜禽产品供应稳定。

（四）加快农业产业化经营，提升农业产业化水平。

一是要加快种子种苗工程项目建设。继续抓好投资1亿元的浙江长毛兔种业集团创建，积极争取项目建设用地落实。二是要加快发展农业特色产业。要通过加大政策扶持力度，加快推进长毛兔、果蔬、蚕桑等农业特色产业提档升级，重点是启动建设投资1亿元、年产4500吨的金针菇生产基地项目。三是加强农业综合开发项目建设。要突出开发重点，加大开发投入，注重精细管理，切实提高农业综合生产能力。重点是推进西王坑、西高畈两个中低产田改造项目的实施，进一步规范工程建设程序，加强施工质量管理，确保项目建设有序推进；推进产业化经营项目，督促合作社抓紧项目建设进度，抓好监管，确保农业综合开发资金规范、有效地使用。四是要积极推进农业产业化经营。通过制订出台现代农业扶持政策，引导和鼓励工商业主投资现代农业, 同时积极推行龙头企业+合作社+农户的经营模式，发展和规范订单农业、合同农业，不断培育壮大农业经营主体，提升农民专业合作社规范化建设水平。2013年计划培育2家市级以上农业龙头企业，新发展市级以上规范化合作社10家。新建无公害农产品基地2万亩，力争有5个农产品通过“三品”认证。五是要加强农业品牌建设和营销力度。要通过品牌建设带动农业产业的优化升级，重点是加强白中王长毛兔、江夏茭白等特色农产品品牌。同时，充分发挥市农产品展示展销中心作用，并积极组织农业企业参加省内外农产品推介会，不断扩大嵊州农产品的对外影响力。

（五）强化农业科技支撑，提升为农服务水平。

一是加强农村经营管理。依托现有网络平台，推进村级“三资”管理网络建设，增设村级财务的查询功能，延伸市、乡镇、村三级联网，促进农村集体“三资”规范化管理；强化审计监督，进一步做好农村财务“三年一轮审”工作，完成150个村的审计工作；加强农民负担监管工作，严格执行“一事一议”筹资筹劳制度，确保农民负担继续减轻不反弹，促进农村社会和谐稳定。构筑土地流转服务体系。进一步规范土地流转行为，着力抓好市、镇两级土地流转服务体系平台建设，确保全市农村承包土地流转面积达1万亩。二是加强农民素质培训。按照“实际、实用、实效”的培训原则，切实加强现代农业技术培训，提升农民科技素质，全年完成2万人次的农民培训任务。同时，提升服务水平，重点抓好乡镇农技推广、动物疫病防控、农产品质量安全监管“三位一体”农业公共服务机构和体系建设，进一步推行责任农技推广制度，创新农技服务方式，扩大农技人员的科技入户、科技培训等农技推广辐射带动范围。三是加强农业科技推广应用。进一步加快农业新品种、新技术和新农机的引进推广和示范应用，重点是建设总投资390万元国家级农作物品种区域试验站、实施国家农业开发科技项目—茭白新品种及配套技术示范与推广项目经以及继续完成省级农作物品种区域试验和省级双季杂交籼稻新品种展示，不断提高农业科技水平；深入开展万村联网和省、市示范网站建设，充分发挥农民信箱在买卖信息沟通、农业技术指导、灾害性天气预警等方面积极作用，切实提高服务的针对性和有效性。

（六）抓好农业监管，不断完善农业生产安全体系。

一是保障动植物生产安全。落实和完善动、植物疫情防控措施和体系建设。扎实开展禽流感等重大动物疫病免疫工作，确保免疫密度和质量。进一步加强以豚草、加拿大一枝黄花等为重点的植物疫病防控工作，完善植物疫情防控、监测体系建设。二是保障农业投入品安全。积极开展“绿剑”系列执法行动，加强农业投入品的源头监管。加大农业投入品的抽检力度，保障农业投入品安全。三是保障农产品质量安全。加大农业标准化推进力度，强化技术培训和推广，建立标准生产示范区，切实加强“三品”认证管理，充分发挥农产品质量站作用。同时，建立健全农产品质量例行监测制度，完善全市农产品质量安全动态监测点建设，确保农产品质量安全。四是保障农业生态安全。推广沼气生态工程，进一步加大畜禽养殖污染治理力度。推广测土配方施肥、农药减量控害增效技术，做好水稻病虫统防统治服务。2013年要完成推广测土配方施肥技术62万亩，实施标准农田地力提升1.6万亩，完成统防统治面积3.5万亩。同时，实施沃土工程XX市省级中低产田综合培肥示范区建设项目，并继续开展5个地力长期监测点的监测。同时，以大型沼气工程为抓手，推进农村面源污染治理，加快清洁能源推广，积极争创省生态循环农业示XX县（市）、示范区、示范企业、示范项目。五是保障农机生产安全。以粮食功能区建设和现代农业示范区为主平台，加强农机农艺融合，认真做好农机购机补贴政策落实，巩固“平安农机”创建成效，完善农机社会化服务，加强农机化公共服务体系建设，全面推进农业机械化发展，为促进农业转型升级提供装备保障。