农村土改仍难抑制楼价上涨吗?
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篇1：农村土改仍难抑制楼价上涨吗?
农村“三块地”改革有了新的进展。日前中央决定，把土地征收制度改革和农村集体经营性建设用地入市改革扩大到现有33个试点地区，宅基地制度改革仍维持在原15个试点地区。
来自国土资源部的消息称，9月21日，为总结农村土地制度改革三项试点工作阶段性进展，认真贯彻落实中央关于进一步统筹协调推进三项试点任务的部署要求，国土部在北京组织召开进一步统筹协调推进农村土地制度改革三项试点任务部署会议。
此次会上透露了上述信息。
此前一个地区只能申请一项改革试点
初，根据中央要求和全国人大授权，国土部在全国选取33个县(区)进行农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度等三项改革试点。试点任务到底完成。
这也被俗称为农村“三块地”改革。
然而，在本次中央扩大试点地区之前，上述33个地区并非全部实施三项土地制度改革试点，而是一个地区申请一项改革试点，其中，15个县(区)为集体经营性建设用地入市，15个地区进行宅基地制度改革试点，3个地区进行征地制度改革试点。
如湖北省宜城市，作为全国33个农村土地制度改革试点城市之一，承担了农村宅基地制度改革试点任务，在湖北省率先推行宅基地有偿使用和有偿退出。
承担农村宅基地制度改革试点任务的还有江苏省常州市武进区，天津市蓟县等。
而山西省泽州县被确定为山西省唯一的农村集体经营性建设用地入市改革试点县，承担农村集体经营性建设用地改革任务。
之所以征地制度试点的地区较少，华中科技大学中国乡村治理研究中心主任贺雪峰接受媒体采访时曾表示，这主要是因为地方的积极性不高。原因在于，地方政府依靠土地财政收入进行城市基础设施建设，而“缩小征地范围”与中国快速的城市化进程是相违背的，而且“缩小征地范围”也意味着地方政府直接获得的土地出让金将减少。
国土部部长姜大明曾介绍称，此番改革试点的主要任务是完善土地征收制度，建立农村集体经营性建设用地入市制度，改革完善农村宅基地制度，建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制。改革试点要求坚持小范围试点，依法改革，封闭运行。
与房价关联度?
当前房价搅动众人心，各种分析与预测大行其道，有关本轮房价上涨的原因众说纷纭，有“土地供应短缺说”、“货币超发说”、“地王推高房价说”、“资产配置荒说”，如是等等。
此番中央扩大农村土地三项改革试点地区，会对房价有什么样的影响?
从总体来看，此番改革试点内容为农村的土地改革，而大家关心的房价是城市房价，尤其是一二线城市房价，农村土地与城市房价并没有直接的关联，而且这33个试点地区基本上都属于城市郊区或者四五县城市，尚不存在房价上涨过快的问题。
从具体试点内容来看，三项土地改革内容更多与农民或集体组织相关，且有具体明确的限定条件，进一步切割了与城市的`关联。
比如，征地改革目的是让农民有更多“获得感”(可简单理解为补偿增加)。
姜大明曾表示，“试点行政区域将合理提高被征地农民分享土地增值收益的比例。国务院有关部门将通过推行征地信息公开、完善征地程序等方式，加强群众对征地过程的监督。”
而集体建设用地入市，试点行政区域只允许集体经营性建设用地入市，非经营性集体建设用地不得入市。入市要符合规划、用途管制和依法取得的条件。入市范围限定在存量用地。
此举更多的是为当地工商业提供生产经营用地，目前政策上还不允许这些土地搞房地产开发。
而宅基地退出改革试点，也被禁止向城里人转让。
姜大明强调，“试点行政区域在现阶段不得以退出宅基地使用权作为进城落户的条件，宅基地退出实行自愿有偿，转让仅限在本集体经济组织内部，防止城里人到农村买地建房，导致逆城市化问题。”
所以，从上述三项试点具体内容来看，也与城市的房价没有什么直接关联。
不过，从潜在的联系看，集体经营性建设用地入市可以适度缓解国有建设用地紧张局面，试点地区进而可以在国有建设用地分配上向住宅用地倾斜，增加房地产供应;而征地制度改革和宅基地退出，一方面失地农民可能增加去城里买房的需求，另一方面失地农民的补偿提高，也为进城购房增添了现金筹码。
这些因素可能从长远来看，会对城市房价产生影响，不过，目前上市三项改革试点地区尚局限在33个地区，规模较小，且中央要求“封闭运行”，还不能影响周边地区，因此对其可能产生的效果，还需慢慢观察。
篇2：政策退出难改大格局 农村家电前景仍看涨
四年为盟，已近尾声。
随着日前商务部、财政部、工信部三部委联合发布通知称：“2011年11月30日，家电下乡政策首批试点的“山东、河南、四川、青岛”政策如期结束，届时上述地区农村消费者购买家电将不再享受13%的财政补贴。同时，所有“家电下乡”中标产品和中标渠道的企业不允许继续以“家电下乡”名义进行任何宣 售。
这意味着，首批四年、全国分批实施的“家电下乡”政策将全面步入退出通道，也引发了政策退出后农村市场发展前景、中小企业生存空间等讨论。有人认为“政策退出中小品牌企业日子难过”；有人认为“政策退出将引发农村家电市场的增速放缓甚至停滞”；有人认为“政策退出将给农村家电市场带来服务等方面的诸多隐患”。
显然，围绕“后家电下乡时代”的农村市场发展和走势，大小企业之间的竞争与冲击将会成为今后1―2年内社会热议的话题。《中国企业报》记者通过“家电下乡”政策执行情况及对诸多家电企业长达2年多的跟踪研究和分析，认为“政策进退难改农村家电市场发展的大格局，未来一段时间内农村市场还将继续保持着高于城市市场的发展增速”，
更为重要的是，我们不认为“家电下乡”政策退出后中小企业就缺乏生存空间。相反，由于三四级市场的复杂商业环境和多元化的消费需求，大小企业均会找到各自合适的生存空间。淘汰的只有那些农村市场的“逐利投机者”们。
政策走势：进退无关大局
当年，“家电下乡”政策的推出，被锁定为“首期暂定4年”。这无疑为政策在首期执行完成后是否还将继续延续，留下了余地和空间。目前，这一政策的主管部委商务部、财政部、工信部均未就“政策的延续或取消”表态。
不过，从政策当年出台的初衷来看，主要是在2008年金融危机下出口大幅下滑，国家鼓励家电企业开拓农村市场，最终通过刺激需求拉动整个国家内需的增长。《中国企业报》记者在采访中获悉：“政策不仅拉动了家电内需增长，还进一步带动了物流、服务等第三产业的振兴与发展，并间接缓解社会就业压力，形成了国家、企业、农民三方得利的良性生态链。”
已经激活的农村消费者对于家电的需求性以及近年来家电作为农村家庭生活品质提升的象征，这些因素或将会弥补“政策退出”后的市场增长动力减弱的问题。更重要的是，当家电企业习惯了在“无政策”刺激下通过技术创新拉动升级换代等市场化手段推动市场发展时，政策的影响力就自然会不断减弱。
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