领导关于残疾人工作的讲话
“lmd987ss”通过精心收集，向本站投稿了15篇领导关于残疾人工作的讲话，下面是小编给大家整理后的领导关于残疾人工作的讲话，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
篇1：领导关于残疾人工作的讲话
尊敬的慕德贵副省长，各位领导：
根据会议安排，现将我厅履行省残疾人工作委员会成员单位职责，大力推进残疾人社会救助、社会福利事业发展，认真做好伤病残退役军人优待抚恤安置工作，努力维护残疾人合法权益工作情况汇报如下：
一、紧密结合城乡社会救助工作，切实维护城乡贫困残疾人的基本生活权益
一是进一步规范完善城乡低保制度，及时将符合条件的城乡贫困残疾人纳入保障范围，实现动态管理下的“应保尽保、按标施保”。全省城市低保平均保障标准达到398元，比上年提高13.1%，城市低保对象47.5万人，其中有残疾人3.54万人，人均月补助水平达到264.75元;全省农村低保平均年保障标准为2125元，比上年提高15.4%，保障对象416.8万人，其中有残疾人30.27万人，年人均综合补助水平达到1150.63元。继续实施粮食救助制度，切实保障包括残疾人在内的农村困难群众的基本生活。全省纳入粮食救助范围的农村低保对象74.93万人，根据对象困难程度，分别按30斤、60斤和90斤标准发放救助粮，全年共发放救助粮4881.48万斤。
二是进一步落实对城乡残疾低保对象的分类施保措施。积极推进“分类救助”，城市低保对象中的重度残疾人在原享受低保金的基础上增发10—30%的低保金;农村低保对象中的重度残疾人在其享受基本保障金的基础上，每年按不低于当地农村低保标准20%的比例增发补助金。对家庭经济状况整体不符合申请资格条件，但家庭年人均纯收入在当地农村低保保障标准150%以内的，其家庭中已成年的丧失劳动能力的重残人员，可分户独立提出申请。
三是进一步完善城乡医疗救助制度，及时将符合条件的城乡贫困残疾人优先纳入救助范围。一些地方因地制宜资助符合救助条件的残疾人参加新型农村合作医疗保险和城镇居民基本医疗保险，为重残重病人员适当提高救助标准、加发救助金。，全省共对包括残疾人在内的477.9万名城乡困难群众实施了医疗救助。
此外，20全省共对7.9万人次城乡困难群众实施临时救助，帮助包括残疾人在内的城乡困难群众解决临时性、突发性的生活困难。
二、大力发展社会福利事业，认真开展残疾人救治救助
一是加强儿童福利机构基础设施建设。积极指导各地做好儿童福利机构项目编制和落实土地、项目立项、配套资金等工作，争取中央专项彩票公益金2.1亿元资助我省23个儿童福利机构建设。
二是认真组织实施残疾儿童手术康复项目。组织实施“残疾孤儿手术康复明天计划”，继续开展西部贫困家庭疝气儿童手术康复计划，为1500名贫困家庭疝气儿童实施康复手术。
三是做好肢体功能障碍患者救助工作。安排400万元福利彩票公益金，资助贫困家庭肢体功能障碍患者救助康复和假肢安装，组织52名符合手术条件的患者到国家康复医院接受免费手术矫治。
四是做好严重精神障碍患者救治救助工作。下拨510万省级福利彩票公益金资助精神病人福利机构建设、购置救护车、开展贫困重度精神病人救助等工作。今年全省11家精神病人福利机构门诊共诊治病人25000人次，收治入院治疗病人5000人次。
三、认真贯彻落实党和国家的优待抚恤政策，保障残疾军人的合法权益
一是及时出台文件，下拨抚恤补助资金。我厅会同省财政厅联合下发《关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知》(黔民发[2014]38号)文件，提标后，因战残疾军人抚恤金标准最高达到52360元/年，最低5820元/年。提标幅度平均达到15%-20%。2014年共下拨抚恤补助资金10.3亿元。其中中央抚恤补助经费96901.5万元，省级配套经费6151.5万元。
二是做好伤残评定工作。及时审核退役军人、公务员及参公人员、行政编制人民警察等人员的伤残评定材料，并组织医疗卫生专家小组进行残情鉴定，2014年组织伤残鉴定3期290余人，为300余名办理了评残手续和重新登记。按民政部要求，为1.1万余名残疾军人换发了《军人残疾证》。
三是全面推行新型优抚医疗保障制度。全省各级民政部门组织一至六级残疾军人参加城镇职工基本医疗保险，对无自付能力的残疾军人，帮助其参保，七至十级残疾军人按照户籍类别参加新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险，残疾军人参保后住院享受医疗补助。与省卫计委沟通，对优抚对象就医实行“六优先”。2014年共投入资金900万元为3000余名残疾军人开展巡诊，为1000余名残疾军人配置辅助器具。
此外，我厅根据《民政部办公厅关于下发计划移交残疾士兵和军队院校残疾学员名单的通知》要求，接收6名一至四级残疾士兵，并及时拨付建房中央补助经费每人10万元。
在的工作中，我厅将认真贯彻落实此次会议精神，一是进一步健全完善覆盖城乡的新型社会救助体系，切实保障包括困难残疾人在内的城乡困难群众的基本生活;二是认真贯彻落实《军人抚恤优待条例》和《省人民政府办公厅转发省民政厅等部门关于进一步做好复员退伍军人困难帮扶工作的十条意见的通知》(黔府办发〔2014〕43号)等各项优抚政策，切实维护残疾军人的合法权益;三是继续开展“残疾孤儿手术康复明天计划”和贫困家庭功能障碍患者救助康复和假肢安装，切实保障和维护贫困残疾人的合法权益。
篇2：领导关于残疾人工作的讲话
同志们：
这次全市残疾人事业工作会议，是市委、市政府同意召开的。主要任务是，传达贯彻第四次全省残疾人事业工作会议和全省残联工作会议精神，总结工作，表彰先进，安排部署当前和今后一个时期的残疾人事业工作任务。刚才，传达学习了全省会议精神，隆重表彰了全市残疾人工作先进单位和先进个人，谭运举理事长代表市政府残工委作了一个很好的工作报告，讲得很全面、很具体，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，我就做好残疾人工作讲几点意见。
一、凝聚共识，进一步增强做好残疾人工作的责任感和使命感
残疾人事业是一项十分崇高的事业，事关经济社会发展大局，事关人民群众切身利益。市委、市政府历来高度重视残疾人工作，市委书记张少军同志、市长张务锋同志和市委副书记李峰同志多次作出重要指示，提出明确要求，亲自研究解决重大问题。“十一五”以来，全市各级各有关部门在市委、市政府的正确领导下，围绕中心，服务大局，突出残疾人社会保障体系建设和服务体系建设两大重点，健全完善政策体系，狠抓各项措施落实，有力促进了全市残疾人事业持续健康发展。一是残疾人事业发展环境进一步优化。各级都把残疾人工作纳入科学发展目标责任考核，制定出台并实施了一系列加快残疾人事业发展的政策措施，残疾人康复、教育、就业、托养等进一步得到制度性保障，扶残助残的传统美德和“平等、参与、共享”的新残疾人观得到进一步弘扬，党委领导、政府负责、部门配合、社会参与的工作格局已经形成，全社会关心残疾人、支持残疾人事业发展的氛围更加浓厚。二是残疾人事业经费投入大幅度增加。“十一五”以来，全市残疾人事业经费投入累计达到3.03亿元，年均递增20.1%。市残疾人康复中心建设顺利推进，已完成投资近2亿元、规划建筑面积3.8万多平方米，今年将建成并投入使用。三是残疾人社会保障服务工作取得显著成效。“十一五”以来，康复救助、就业创业扶贫、温馨安居、阳光家园计划、家庭无障碍改造等一系列惠及广大残疾人的重点工程和重点项目陆续启动实施，残疾人生活水平和发展状况有了明显改善。全市有10.7万残疾人得到康复治疗，对1.5万余名残疾人进行职业技能培训，为2500余户农村贫困残疾人家庭新建或改建了住房，发放低保重度残疾人生活补贴3.4万余人次，托养补助精神、智力和重度肢体残疾人3334人次，累计办理第二代残疾人证26.2万余件，数量居全省第一位。我市成功创建为“全国白内障无障碍市”、“全国无障碍建设先进城市”。四是残疾人文化体育工作取得重大突破。举办了一系列丰富多彩的残疾人文化活动，组团参加了第八届全省残运会，并取得了金牌榜第二、奖牌榜和总分第三的历史最好成绩，我市选手在第八届全国残运会中获得奖牌占全省总数的五分之一。市政府和区、县、县政府被授予“十一五”期间“全省残疾人工作先进单位”称号;市残联被授予“‘十一五’全国残疾人康复工作先进单位”、“全国残疾人信访工作先进集体”、“全国残疾人体育先进单位”，并连续三年获得“全省残疾人工作先进集体”称号。全省、全国基层残疾人组织建设会议相继在临沂召开，推广县区残联“五部一室”、乡镇残联“九落实、四健全”和村(社区)残协“三明确、三建立、一延伸”的基层残疾人组织“临沂模式”。“整村赶平均”农村残疾人扶贫开发模式被纳入国务院《农村残疾人扶贫开发纲要(--)》，并在全国推广。这些成绩的取得，是各级党委、政府关心重视的结果，是各有关部门和社会各界大力支持的结果，也是全市残联系统广大干部职工积极进取、辛勤工作的结果。在此，我代表市政府，向奋战在全市残疾人工作战线上的同志们，表示衷心的感谢和亲切的慰问!
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我市现有64.8万残疾人，占全市人口的6.33%，涉及190多万家庭人口，残疾人群体数量大，工作任务重，与上级的要求相比，与广大残疾人的期望相比，我们的工作还存在不小的差距。突出表现在：残疾人事业的基础还比较薄弱，仍然滞后于经济社会发展;残疾人总体生活状况与社会平均水平还存在较大差距，在基本生活、康复医疗、教育、就业、社会参与等方面存在较多困难;农村残疾人的社会保障与服务亟待改善，缩小城乡差别的任务仍然十分繁重等。对以上问题，各级务必引起高度重视，采取有力措施，认真加以解决。
当前，各级都把民生事业放到了更加突出的位置，做好残疾人工作是保障和改善民生的重要内容。全国、全省残疾人事业工作会议都对残疾人工作提出了明确要求。刚刚闭幕的市十二次党代会提出，建立健全残疾人社会保障和服务体系，推动残疾人事业健康发展。市委、市政府已把“实施整村赶平均工程”列入“十项民生大事”，把“市残疾人康复中心建成投入使用、乡镇残疾人康复指导站(康复室)和社区康复站覆盖率达100%”等列入“二十件民生实事”。特别是随着经济实力和地方财力的不断增强，为支持残疾人事业发展奠定了物质基础。所有这些，都为做好残疾人工作提供了良好机遇和有利条件，我们理应在残疾人工作方面做得更好、更富有成效。因此，各级各有关部门一定要从加快民生建设、维护社会和谐稳定的大局出发，充分认识做好新形势下残疾人工作的重要意义，牢固树立以人为本、执政为民的理念，真正把做好残疾人工作作为一份沉甸甸的政治责任，以深厚的感情、饱满的热情和诚挚的真情做好残疾人工作，在现有的良好工作基础上，努力推动我市残疾人事业科学跨越发展。
二、加大措施，扎实做好新形势下的残疾人工作
“十二五”时期是我市经济社会发展的重要时期，也是残疾人事业继往开来的关键时期。根据全省残疾人事业工作会议和市十二次党代会、全市经济工作会议精神，当前和今后一个时期，我市残疾人工作的总体要求是：全面贯彻“四三二一”发展思路，着眼于解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，突出加强残疾人“两个体系”建设，全面提升社会保障水平，大力加强服务体系建设，努力营造残疾人平等参与共享的社会环境，着力缩小残疾人生活与社会平均水平的差距，实现残疾人事业与经济社会协调发展。重点做好以下三个方面的工作：
(一)狠抓措施落实，切实提高保障水平。改善残疾人生产生活条件，让残疾人生活得更为体面、更加幸福、更有尊严，必须进一步加大工作力度，真正把各项保障措施落到实处。一是进一步落实残疾人保障制度。要着力推进残疾人社会保障体系建设，坚持一般性制度安排和专项制度相结合、普惠与特惠相结合的原则，建立以社会救助为底线、社会保险为基础、特殊福利为补充的残疾人社会保障体系，使残疾人基本生活得到稳定的制度性保障。去年，我市制定出台了《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的实施意见》，近日即将出台《临沂市残疾人事业“十二五”发展规划》，涵盖了一系列惠及广大残疾人的新政策、新措施。下一步要围绕这两个纲领性文件，抓紧制定具体的配套办法和实施方案，各县区要于上半年完成残疾人“十二五”发展规划的编制工作，确保将各项惠残政策措施落到实处。二是加大残疾人基本生活救助力度。要把符合城乡低保条件的残疾人纳入保障范围，予以重点保障和特殊扶助，做到应保尽保，对本人无收入的重度残疾人全额发放低保金。要建立残疾人专项救助金制度，逐步扩大特困残疾人救助范围，对低保重度残疾人每人每月发放不低于50元的生活补贴。城乡贫困残疾人专项生活补助标准要与最低生活保障标准同步同比例调整。三是落实好残疾人社会保险待遇。要通过资助参保参合，优先把广大残疾人纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新农合制度覆盖范围，搞好资金配套，确保不折不扣地得到贯彻执行。大病救助、医疗救助要优先照顾符合条件的残疾人，对贫困重度残疾人大病住院费用经医疗保险报销后，在政策范围内自付部分救助比例原则上不低于50%，封顶线提高到8000元。四是解决好贫困残疾人的住房保障问题。要继续实施农村贫困残疾人“温馨安居”工程，将其危房改造纳入农村住房建设和危房改造规划，给予政策倾斜和资金支持;将符合条件的城镇残疾人无房户和住房困难户纳入住房保障范围，在同等条件下，优先获得廉租住房和经济适用房，使他们住有所居。
(二)把握工作重点，全面提升服务能力。要把加强和改善对残疾人的服务作为推进基本公共服务均等化的重要内容，统筹发展残疾人康复、教育就业、扶贫等各项服务，促进残疾人的平等参与和全面发展。一是深入开展残疾人康复工作。要统筹实施好各项残疾人康复救助工程项目，帮助残疾人改善功能障碍，使他们早日回归社会。要充分发挥基层残疾人康复机构作用，大力开展社区康复工作，努力满足残疾人康复需求。要按照市委、市政府《关于加快残疾人事业发展的实施意见》的要求，足额安排、及时拨付社区康复经费，社区康复经费达到每人每年不少于1元。要做好6岁以下残疾儿童筛查工作，托清底数，做到早发现、早治疗、早康复，最大限度降低残疾程度。二是大力实施“整村赶平均”工程。要将实施“整村赶平均”工程，作为全市农村残疾人扶贫工作的总抓手和推进农村残疾人“两个体系”建设的有效载体，以落实社会保障政策和扶持残疾人发展增收致富项目为重点，以改善残疾人家庭状况为目标，制定和落实有针对性的个性化帮扶措施，深入扎实推进。要按照财政为主、多方筹集、统筹安排、集中使用的原则，整合财政支农资金、扶贫贴息贷款、彩票公益金、残疾人就业保障金等资金，加大投入力度，力争今年每个乡镇至少创建一个“整村赶平均”工程示范村，全市示范村达到200个以上。三是扎实做好残疾人教育就业工作。要广泛开展各类扶残助学活动，保障残疾儿童少年免费接受义务教育，逐步实现残疾学生免费接受学前教育和高中阶段教育，确保各类残疾学生不因贫困失学、辍学。要大力发展残疾人职业教育，扎实推进“沂蒙阳光”技师培训工作，重点开展与就业岗位对接的订单培训、定向培训和稳定就业的定岗培训，把更多的残疾人培养成为有一技之长的专业技能人才。四是大力发展残疾人文化体育事业。要组织好残疾人文化周、全国助残日、国际残疾人日等各种群众性文化活动，坚持用社会主义核心价值体系教育引领广大残疾人，努力提高思想道德素质和科学文化素质，树立宣传一批知荣辱、讲正气、身残志坚、爱岗敬业的先进残疾人典型，激发残疾人自强不息、顽强拼搏的精神品格。要大力开展残疾人群众性体育和竞技体育活动，不断增强残疾人体质，加大残疾人运动员的选拔培养力度，完善奖励办法，进一步提升我市残疾人竞技体育水平。五是切实维护残疾人合法权益。要多渠道倾听残疾人诉求，对涉及残疾人切身利益的问题和意见，要积极回应、妥善处置，搭建起残联组织与残疾人沟通顺畅、良性互动的交流平台，建立起上下联动的维权工作机制，切实维护残疾人的正当权益，力争把矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。要规范二代证核发工作，严格办证流程，明确责任主体，强化责任追究，切实提高核发质量，真正把这项落实惠残政策的基础性工作做实。
(三)狠抓设施建设，夯实事业发展基础。残疾人事业是一项长久的事业，必须坚持强基固本，为残疾人事业发展提供坚实保障。要紧紧抓住国家大力推进公共服务设施建设的有利时机，加快综合服务设施、康复和托养服务设施建设，新建、扩建、改建一批骨干服务设施，切实提高使用效益和管理服务水平。一是加快市残疾人康复中心建设。要按照张少军书记现场办公要求，重点抓好基础设施建设及验收、医疗康复设备采购安装、人员考聘培训等工作，确保按时建成并投入使用。要强化管理，科学运营，努力将其建设成为全市残疾人康复工作的示范窗口、技术资源中心和人才培养基地，为广大残疾人提供更加优质的康复医疗服务。与此同时，各县区要抓紧启动残疾人康复和托养机构建设，争取早规划、早立项、早开工、早投入使用。二是加强基层社区康复机构建设。要按照低投入、广覆盖的原则，依托乡镇(街道)卫生院和村(居)卫生室，进一步加强基层社区康复机构建设，配齐康复医疗设备，配备好专业人员，确保今年乡镇、街道残疾人康复指导站(康复室)和村(居)康复站全覆盖，方便广大残疾人就近享有康复服务。三是加大对服务设施建设支持力度。残疾人服务设施属于政府公益性项目，各级各有关部门要将其纳入城乡发展规划和土地利用总体规划，进一步加大支持力度，积极探索残疾人服务设施建设“绿色通道”，在项目规划、环评、立项等方面，简化手续，提高效率;在土地出让、税费征收等方面，给予优惠倾斜。
三、加强领导，努力形成残疾人事业发展的强大合力
残疾人工作是复杂的社会系统工程，需要各级政府、各有关部门和社会各界的广泛参与和大力支持，必须继续坚持党委领导、政府负责、社会参与、残疾人组织充分发挥作用的工作机制，合力推进，务求实效。
(一)强化组织领导。各级政府要进一步加强对残疾人工作的领导，经常听取工作汇报，及时研究解决重大问题。要切实将残疾人事业纳入国民经济和社会发展规划，纳入科学发展观评价考核体系，摆上更加突出的位置，作为保障和改善民生的优先领域予以安排。要把各项工作任务细化分解，落实到具体单位和人员，拿出切实可行的措施和推进步骤，加强监督考核和绩效评估，抓好工作落实。要进一步加强各级政府残工委建设，发挥各成员单位的积极性、主动性和创造性，在研究解决重大问题、统筹协调重点政策、推动实施重要规划及法规等方面发挥更大作用。残工委各成员单位要将残疾人工作纳入本系统、本部门发展规划和工作计划，纳入职责范围和目标管理，统一部署、统筹安排。
(二)强化队伍建设。各级残联是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带，肩负着发展残疾人事业、维护残疾人权益、改善残疾人生活质量的神圣使命。各级要突出加强乡镇基层残联组织建设，建立健全残疾人协会，配齐配强工作人员，明确职责任务，规范工作程序，更好地为基层残疾人服务。要落实好乡镇(街道)残疾人专职干事待遇，保证专职干事工资不低于当地最低工资水平并逐步增加，购买相应的社会保险，切实解决他们的后顾之忧。要注重残联干部队伍建设，加大人才的引进和培养力度，建立人才竞争和人才储备机制，把素质高、能力强、业务精、作风正的人才选拔进残联队伍中来。要切实加强作风建设，广大残疾人工作者要深入基层，深入实际，了解残疾人疾苦，倾听残疾人呼声，把对残疾人的关爱体现在实际行动上，落实在具体工作中，竭心尽力为残疾人解难事、干实事、办好事。各级残联组织和广大残联干部、残疾人工作者要自觉加强廉政建设，坚持阳光、透明、公开、公正，切实抓好项目资金的管理使用，严格用制度管权、管事、管人，自觉树立廉洁自律的良好形象。
(三)强化支持配合。残疾人工作是社会公益事业。要将残疾人事业经费列入各级财政预算，并随着国民经济发展和财政收入增长逐步增加。各级政府要按照福利彩票、体育彩票公益金的使用宗旨，逐步加大对残疾人事业的投入力度。要完善残疾人就业保障金征收机制，加大收缴力度，做到应收尽收。要综合运用各种财税支持手段，积极引导社会力量投入，鼓励社会捐赠支持残疾人事业发展，建立稳定增长的残疾人事业发展经费保障机制。要大力弘扬人道主义思想和扶残助困的中华民族传统美德，积极倡导“平等、参与、共享”的现代文明社会残疾人观，完善有关政策措施，大力推动助残志愿服务，充分调动社会力量参与支持残疾人事业的积极性、主动性，鼓励各类社会组织和市场主体参与发展残疾人服务业，进一步形成全社会关心爱护残疾人、支持残疾人事业发展的良好氛围。
同志们，做好残疾人工作，维护社会和谐稳定，责任重大，使命光荣。各级各有关部门要在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻科学发展观，认真落实市十二次党代会精神，锐意进取，扎实工作，努力开创我市残疾人事业发展的新局面，以优异成绩迎接党的胜利召开!
篇3：领导关于残疾人工作的讲话
尊敬的市政协各位领导：
首先我代表**区委、区政府对市政协领导来我区视察和调研残疾人工作表示衷心的感谢。刚才，大家在发言中对我们区的残疾人工作提出了很好的建议，对我们进一步做好残疾人工作很有启发。
残疾人事业是社会事业的重要组成部分，关心、帮助残疾人这个特殊的弱势群体，大力发展残疾人事业是落实科学发展观的具体体现，是保持社会和经济持续、稳定发展的重要保证，也是一个社会文明进步的重要标志，更是各级政府义不容辞的职责。
近几年来，按照市委、市政府提出的工作要求，在市残联的关心指导和大力支持下，在区委、区政府的重视下，我区的残疾人工作紧紧围绕“促进就业、完善保障”等重点工作，不断完善政策体系，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的问题，努力在今年争取达到就业和社会保障两个100。
在促进残疾人就业方面，我们在应对新形势下有关政策带来的新变化和新问题，一方面稳定福利企业集中就业，鼓励残疾人自谋职业，另一方面今年区政府出台了《关于进一步加强***区残疾人分散安排就业工作的试行意见》的文件，进一步加大工作力度，规范和促进残疾人分散就业工作，特别是要求财政、劳动、残联等相关部门紧密配合，着力解决农村地区残疾人分散就业的问题，提高残疾人的就业率;在社会保障方面在前几年按照上级要求，做好“城镇残疾职工推保”、“推进农村残疾人养老和合作医疗保障”的基础上，今年又提出新的工作要求，根据****经济发展和城市化不断加快的现实状况，加大农村残疾人的社会保障力度，通过不断促进就业，规范企业的用工制度，把这部分群众纳入小城镇养老保险的范畴。最终逐步缩小他们与城镇残疾人在社会保障方面的的差距，这项工作残联正在组织调研和制定方案中。另外，在帮残助困方面，一方面我们积极做好帮老助残、帮残助学春雨行动、助医等工作，解决这些残疾群众的实际困难。同时，为了解决一些患重病、大病的群众(包括残疾人)的特殊困难，我们准备聚焦政策，在政府的主导下，慈善基金会、残联、医保办、医疗部门、民政等部门共同形成合力，采取事先救助，各部门联动的方式，对这些群众进行帮助，从而减少“因病致贫”现象的发生。
，我们***区还承担一项重要任务，那就是承办07世界特奥会的***比赛，具体要做好***个国家和地区****多名特奥运动员、教练员的社区接待工作。另外要承担****个国家和地区*****多名运动员、教练员参加的****比赛的竞赛组织和接待保障工作。由于***是大众化的比赛项目，所以参加人相对较多，达到****多人，这项任务十分艰巨。同时，我们又认识到举办特奥会不仅是国家任务，是重大的外事活动和一次单纯的体育赛事，更是社会发展和体现智障人士人权的一个具体体现，同时，这对促进我区残疾人工作又是一个难得的机遇。因此，区委、区政府高度重视，提出“圆满成功、万无一失”的工作要求，在人力、物力、财力等各方面提供保障。目前，准备工作在有序进行中，有关赛事组织、接待、安全保卫、交通、志愿者服务等方案正在不断完善，同时*******提供比赛场馆而且******多名大学志愿者提供服务等等，这些都为我们的筹办工作提供了有力的支持。
几年来，我区的残疾人事业在向前发展，但是我们也感到，我们的工作离上级的要求和残疾人的希望还有一些差距。同时，社会和经济的发展也为我们残疾人事业发展提出了更高的要求。我们的工作任务还很艰巨，但是我们相信有各级部门的支持、社会的参与，我们****的残疾人事业一定能取得更大的进步。
最后，再一次对市政协各位领导对我们工作的支持表示衷心的感谢。
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篇4：关爱残疾人小学领导讲话
老师们，同学们：
早上好!今天国旗下讲话的主题是关爱残疾人。
12月3日是世界残疾人日，目前，全国有1000万左右贫困残疾人的基本生活尚得不到保障;全国尚有数十万残疾儿童因贫困失学或辍学。
我们同样生活在一片蓝天下，我们共同享受着温暖的阳光，自然给了我们同样的感怀，然而生活却给了我们不同的境遇。但是他们也渴望温暖，渴望与正常人同样的生活，渴望同我们一样畅游于知识的海洋。
??因此，关心残疾人的困难，是我们每一个人义不容辞的责任，也是创建和谐社会的需要。
自古以来，有许许多多残疾人自学成才，自强不息，他们身残志坚，如战国时期的孙膑下肢残疾，却写下了著名的《孙子兵法》;张海迪是当代身残志不残的典范，她坐在轮椅上写下许多著名作品。当然还有许多这样的例子：物理学家霍金、柔道冠军刘思雅……。
我们对他们肃然起敬的同时，同学们想想，自己是一个健康人，更应该珍惜现有的学习条件，学习他们自尊、自信、自强、自立的精神，学习他们坚韧不拔的进取精神，努力学习，刻苦学习，听好每一堂课，做好每一次作业、每一次锻炼、每一次值日。 ?
?让我们用手架桥，用心感悟，让爱永存，共创美好的明天!
篇5：关爱残疾人小学领导讲话
各位老师、同学们：
当我们在明亮的教室内学习时，当我们在操场上跑操站军姿时，也许，你并没有察觉到这有什么值得珍惜留恋的，也许你从没有想过，眼前的一切对有些人来说是永远难以实现的奢求。因为他们永远都看不见任何包括书籍在内的事物、听不到包括口号声在内的声音，甚至永远都没有站起来的能力、没有纵情歌唱的资本。他们被我们称作“残疾人”。据统计，全世界约有3.5亿残疾人，而我国约有8000万人。为宣传残疾人事业，营造关爱残疾人的社会氛围，联合国将12月3日，也就是今天，定为世界残疾人日。
这3.5亿残疾人，他们带着残缺的身体在顽强地生活着、工作着，忍受着常人无法体会的痛苦，经历着别人不能想象的磨难，他们哪怕要取得一点点成绩，都要付出比常人多几倍甚至几十倍的努力。他们顽强生活，坚持奋斗，在遍布荆棘的道路上发出了呐喊——永不放弃! 还记得春节联欢晚会上那动人的舞蹈——《千手观音》吗?整齐划一的动作，优美舒展的舞姿震撼了所有的观众。而它，正是由20多位聋哑演员排练出来的。为了保证演出效果，排练时，这些聋哑演员每天都一起围着录音机，趴在地上，把耳朵贴在地板上、音响上，通过这种方式来感受音乐的节拍。成功的背后，他们付出了正常人几倍甚至几十倍的血汗。面对他们，我们怎能不感动、不敬佩?像他们这样自强不息的残疾人还有很多：作家张海迪、物理学家霍金、柔道冠军刘思雅……
我们作为身心健全的人，更应该热爱生命，热爱生活，在关爱自己的同时也应关爱残疾人。从身边做起，从一点一滴做起：一次自然的让座、一回悄悄地让道、一个关切的眼神、一句温暖的问候、一双扶助的手都能让坚冰融化，让微火重燃，让残疾朋友倍感温暖。一个巴掌拍不响，众人鼓掌声震天，一个人的力量是微弱的，但如果我们都能伸出自己的友爱之手，奉献自己的爱心，必将为残疾人搭建一方幸福的生活空间。
亲爱的同学们，让我们用手架桥，用心感悟，让我们每一个人的内心充满爱，让这个世界充满爱!
篇6：关爱残疾人小学领导讲话
老师们，同学们：
大家早上好!
同学们，我们是幸福的，我们能够唱歌，能够欣赏音乐，还能在美丽的校园里读书„„当我们再一次沐浴在阳光的温暖之中;当花草重又吐露着醉人的芬芳时，也许，你并没有觉得这个世界有什么不一样。可是，在我们身边的一些人可能永远都看不见花儿的笑容;永远都听不到鸟儿的歌声;甚至永远都没有“站起来”的权力。他们就是我们平时所说的残疾人，他们带着残缺的身体在这个世界上艰难地活着，忍受着常人无法体会的痛苦，经历过无数的磨难，他们哪怕要取得一点点成绩，都要付出比常人多几倍甚至几十倍的努力，但他们没有向命运低头，用自己的意志去搏击、去创造，为自己的人生谱写出了壮丽的 篇章。
同学们，理解、尊重、关心和帮助残疾人是中华民族的传统美德，为此，我们四年级四班向全校同学发出倡议：让我们进一步弘扬中华民族伟大的人道主义精神和传统美德，大家手拉手，齐努力，关心、爱护、尊重残疾人，向同在一块热土上生活的残疾人奉献出自己的一份爱心!共同筑起身边的希望，让残疾人跟我们共享一片蓝天!
篇7：在残疾人工作委员会上精彩的领导讲话
亲爱的同志们、朋友们：
你们好!
很高兴和大家再次见面!每年的世界孤独症日，全世界的孤独症家长和专业人士都会集合在一起，纪念这个特殊的日子，为孤独症人士的公平权益和社会福祉倡导和呼吁。中国残联从开始，已经连续举办了四次这样的活动。我记得在北京举办的孤独症社会服务和保障研讨会规模达到200多人，在那次会上，我见到很多孤独症服务机构的负责人，也见到很多孤独症家长和孤独症孩子。一年来，我常常牵挂着大家，希望我们的康复工作有新的进展，让孤独症家庭拥有美好的前景。
近年来，在为孤独症人士的权益保障和社会服务的队伍中，有越来越多的家长、专家和社会各界朋友加入进来，这项事业也越来越受到各级政府的关心和重视。这次会议，就得到了山东省委、省政府的高度重视，省委领导做了重要批示，主管副省长听取汇报，还成立了山东省精神残疾人及亲友协会孤独症委员会。相信有了这样的大力支持，孤独症服务事业一定会有更大的进步!在此，我谨代表中国残联，对这次会议的举办表示热烈的祝贺!向本次会议给予高度重视的山东省委、省政府，向为这次会议付出很多努力的中国精神残疾人及亲友协会和山东省残联、向关心和支持孤独症事业发展的各界朋友表示衷心的感谢!
加强社会管理是党中央站在社会发展的战略高度提出的重要举措，中国残联作为残疾人的代表组织，在联系和服务残疾人社会组织方面也应有所作为。这次会议的名称是“孤独症服务机构负责人联席会议”，主题是“孤独症服务机构自强自律创建活动”，会议由中国精神残疾人及亲友协会与山东省残联联合举办，这是中国残联创新管理机制，支持民办孤独症服务组织更好发展的举措之一。
希望联席会议成为中国精神残疾人及亲友协会孤独症委员会工作的一个重要平台，每年定期举行。对于服务机构来说，可以增进了解、交流经验。同时，通过举办创建活动，加强自身管理、提升服务质量，进一步推动我国孤独症服务机构规范、有序发展。
在孤独症社会服务组织中，民办机构对这项事业的发展做出了积极贡献。我们希望，各级政府增加对孤独症人士服务的资金支持和政策扶持，支持符合条件的民办机构更好地开展孤独症社会服务工作。
孤独症与其他各类精神疾患明显不同，它发病于儿童早期，抢救性康复期较短，一般都需要终生康复和照顾;但却有相当数量的孤独症者具有超强的记忆和艺术表现能力，潜力的开发极具价值。我认为，科学研究并推动孤独症早期筛查诊断的常态化、孤独症人士终身康复的系统化，以及政策的普惠性，是我们的政府、社会和相关工作者面临的重大课题。
目前，各级政府越来越重视孤独症服务工作，广东、江苏、浙江等发达省份还出台了新政策和新措施。其中南京、常州等地民办孤独症服务机构中标，大龄托养和庇护性就业有望取得新进展。一些省市先进的服务理念和经验，一定会得到更好的推广。中国残联也将进一步推动机构建设，并重点抓好标准规范的制定等基础性工作。
亲爱的同志们、朋友们，在刚刚结束的“两会”上，胡锦涛总书记在看望出席全国政协十一届五次会议的医药卫生界、社会福利和社会保障界委员时特别强调：“尊重关心帮助残疾人是社会文明进步的重要标志，要大力推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，不断提高残疾人社会保障服务水平，促进残疾人平等参与社会生活，共享社会发展成果。”我们看到，各级党委、政府都在积极贯彻落实中央精神，更加重视残疾人工作，重视孤独症服务工作。我们相信，“十二五”时期，中国孤独症服务事业一定会进入崭新的发展阶段。让我们以更加积极的心态、更加努力的行动，为中国孤独症人士创造美好生活!
谢谢大家!
【残联发言稿范文】
这次国务院残工委全体会议在中国残联举行，我们感到十分荣幸和高兴,欢迎各位领导和同志们的光临指导。
，在大家的共同努力下，残疾人事业纳入“十二五”国家经济社会发展的大局，迈出了新步伐;残疾人工作不断进步，取得了新成就;残疾人生活状况显著改善，得到了更多实惠。我们的工作为国家实现“十二五”良好开局作出了贡献。这些都得益于党中央、国务院对残疾人和残疾人事业的亲切关怀，得益于各级党委政府的高度重视，得益于社会各界的关爱和帮助。在这里，我谨代表中国残联和残疾人兄弟姐妹，向为残疾人事业倾注心血的回良玉副总理、朴方副主席，向关心支持残疾人事业的各位副主任、各位委员和各成员单位表示最诚挚的感谢!
20，中国残联和地方各级残联，坚持全心全意为残疾人服务的宗旨，积极履行职能。配合残工委各成员单位，制定并实施残疾人事业“十二五”规划，出台许多惠及残疾人的政策措施，大力推进残疾人“两个体系”建设，维护残疾人根本利益，做了大量深入细致的工作，为“十二五”时期残疾人事业开好局、起好步，付出了艰苦的努力。
是实施残疾人事业“十二五”发展纲要、进一步推进残疾人“两个体系”建设的重要一年。残疾人事业“十二五”发展纲要提出“十二五”末残疾人生活总体达到小康，参与和发展状况显著改善。具体确定了十九项主要工作目标，开展“十大”助残服务项目、“十大”能力建设项目，这是保障和改善民生的新举措，是我们工作的行动纲领，也是一项十分艰巨的任务。在此，希望各成员单位继续一如既往地关心支持残疾人事业，继续加强对残疾人工作的指导和政策、资金支持，确保“十二五”纲要全面落实。
各级残联组织和广大残疾人工作者担负着重要责任。我们要从贯彻落实科学发展观的高度,认识提高残疾人生活质量的重要性，真心实意关心和帮助残疾人，千方百计为他们解决困难，在措施上多想办法，在落实上多下功夫，让残疾人过上更理想的好生活。
党的十七届六中全会作出了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的决定，并明确提出完善面向残疾人的公共文化服务设施建设。这对残疾人这一特殊困难群体，是令人振奋的消息。“文化是民族的血脉，是人民的精神家园。”残疾人不仅渴望过上更好的物质生活，也渴望享有丰富多彩的精神文化生活。每一位残疾人工作者都要认真学习、深刻领会文化大发展大繁荣的深刻内涵，了解残疾人尤其是农村和基层残疾人对精神文化生活的需求，积极探索创新残疾人文化服务工作。更多地贴近基层，走近残疾人，让更多优秀的文化产品激励残疾人兄弟姐妹勇敢地面对困难，创造幸福生活。
同志们，中央加强民生建设、构建社会主义和谐社会、推动文化大发展大繁荣的举措，为残疾人事业又好又快发展提供了非常重要的机遇，也对残疾人工作提出了新的更高要求。让我们在国务院残疾人工作委员会领导下，密切配合，努力工作，完成好纲要规定的年度任务，创造新的业绩，为残疾人事业发展、为全面建设小康社会作出新贡献。
【残联发言稿范文】
去年年底，中央召开了扶贫开发工作会议，对今后十年我国扶贫开发工作做出重大部署;今年年初，国务院办公厅印发了新十年农村残疾人扶贫开发纲要，为未来十年残疾人扶贫开发指明了方向。这次会议的主要任务是贯彻中央扶贫开发工作会议精神，总结农村残疾人扶贫开发工作经验，分析当前和今后一个时期残疾人扶贫开发的形势和任务，全面部署今后十年农村残疾人扶贫开发工作。下面，我讲几点意见。
一、充分认识做好残疾人扶贫开发工作的重要意义
扶贫开发是国家为消除贫困、改善民生、最终实现共同富裕而采取的重大战略举措。在我国扶贫开发的进程中，党中央、国务院一直重视解决残疾人这一特殊困难群体的贫困问题，始终把残疾人扶贫纳入国家扶贫总体规划，统筹安排，同步实施。1991年，国务院批转中国残疾人事业“八五”计划纲要，首次提出了初步解决残疾人温饱的残疾人扶贫工作目标。1992年，国家批准设立“残疾人康复扶贫贴息贷款”，为残疾人发展生产、摆脱贫困提供信贷支持。1994年，国务院颁布实施《八七扶贫攻坚计划》，要求“各级残联积极参与扶贫开发工作”。，财政部、中国人民银行等5部委共同印发《残疾人扶贫攻坚计划(—)》，提出基本解决适合参加生产劳动的贫困残疾人的温饱。，国务院颁布实施《中国农村扶贫开发纲要(—20)》，明确提出“把残疾人扶贫纳入扶持范围，统一组织，同步实施”。同一年，国务院扶贫办、财政部等4部委共同制定了《农村残疾人扶贫开发计划(2001—年)》，提出尽快解决贫困残疾人温饱问题，提高贫困残疾人的生活质量和综合素质。，中央财政实施彩票公益金农村残疾人危房改造工程，着力改善贫困残疾人的居住条件。年6月，新十年国家扶贫开发纲要颁布，其中多处对残疾人扶贫重点强调。2011年11月，温家宝总理在中央扶贫开发工作会议讲话中特别要求，要重视解决农村残疾人的生活问题，抓好残疾人事业“十二五”发展纲要和新十年残疾人扶贫开发纲要的贯彻落实。202月，回良玉副总理在国务院残工委会议上明确提出，把残疾人工作的重点放到农村，把农村贫困残疾人作为农村残疾人工作和扶贫开发的重点对象，下力气做好新一轮农村残疾人扶贫开发工作。
经过20多年的不懈努力，有3000多万农村残疾人得到了扶持和帮助，2130万农村贫困残疾人解决了温饱，55万户残疾人家庭危房得到了改造，农村残疾人的基本生活、教育、医疗、康复等状况有了极大改善。
回顾我国残疾人扶贫工作的历程，我们可以看到，残疾人扶贫开发一直得到了党中央、国务院以及各级党委政府的高度重视，得到了有关部门的大力支持。残疾人扶贫开发取得的巨大成就，凸显了我国残疾人事业的发展，也是中国扶贫事业的一大亮点。从当前来说，做好残疾人扶贫开发工作的意义在于：
第一，做好残疾人扶贫工作，是国家扶贫事业发展的必然要求。按照国家新的扶贫标准，我国约有农村贫困残疾人2500多万。在召开国务院残工委会之前，各省、区、市按照2300元的新贫困标准做了一个初步的统计，汇总后，贫困残疾人数超过了2500万人，约占全国农村贫困人口1.28亿的1/5。和农村其他贫困人口相比，残疾人的贫困问题更为突出，回副总理在残工委会议上对此问题分析的十分透彻，他提出，我国70%的残疾人生活在农村，残疾人事业城乡和区域发展不平衡，农村残疾人享受到的公共服务更少，生活和发展状况更差，在农村残疾人当中，又有40%以上处于贫困状态，占农村贫困人口的20%左右，他们比一般残疾人生活更困难，比一般的贫困农民的贫困程度更深，可以说是残疾人中的弱中之弱，贫困人口中的困中之困，是残疾人工作和扶贫开发工作的难中之难。所以说，能否解决农村残疾人的贫困问题，事关国家整个扶贫事业的进程，事关国家统筹城乡经济社会发展和全面建设小康社会的大局。
第二，做好残疾人扶贫工作，是加快推进我国残疾人事业发展的必然要求。我国残疾人事业的总体发展水平，在相当大的程度上取决于农村残疾人事业的发展，而农村残疾人事业首先要解决好残疾人的贫困问题。扶贫开发工作扎实有效，就能有力地促进残疾人事业在城乡和区域间平衡发展;如果此项工作做不好，势必进一步拉大城乡残疾人之间的差距，要想在“十二五”、甚至是“十三五”这十年，把残疾人事业推到一个新的水平，加快发展、健康发展、持续发展，都将是不可能的。
第三，做好残疾人扶贫工作，是残疾人社会保障体系和服务体系建设的必然要求。残疾人两个体系建设是帮助残疾人改善基本生活、促进残疾人全面发展的根本举措。残疾人扶贫开发是农村残疾人两个体系建设的重要内容和首要任务。各级残联作为残疾人两个体系建设的主责部门要以残疾人扶贫开发为重点和突破口，推进农村残疾人两个体系建设;要以加强保障、改善服务为目标，加快解决农村残疾人的贫困问题。
二、全面把握新时期残疾人扶贫开发的总体要求
到，我国农村残疾人扶贫开发的总体目标是：稳定实现农村残疾人不愁吃、不愁穿，全面保障平等享受基本医疗、基本养老、教育、住房和康复服务。农村残疾人家庭收入达到或接近当地平均水平，基本公共服务覆盖农村残疾人并不断提高水平，残疾人生存有保障，生活有尊严，发展有基础。我们要从四个方面来把握这一目标。一是这一目标与国家扶贫纲要提出的“两不愁三保障”的目标基本是一致的，其他贫困人口得到的保障，贫困残疾人也应得到保障，不能降低标准。据了解，有些省对残疾人十年扶贫纲要落实工作抓的很紧，省委省政府明确残疾人的扶贫不仅要和当地大扶贫同步，还要根据残疾人的特殊需要，把扶贫标准定得更高一些。二是针对残疾人的特殊困难和特殊需求，把养老和康复纳入保障内容，这也是新时期残疾人扶贫的特点。三是提高收入水平，缩小收入差距是新阶段扶贫开发的关键。要着力在发展生产、增加收入方面下大力气。四是要提高农村残疾人的生存质量。通过把农村残疾人扶贫开发与社会保障结合起来,“生存靠低保,发展靠扶贫”,实现农村残疾人“生存有保障，生活有尊严，发展有基础”。要实现这一目标，纲要提出了八个方面的主要任务，既有帮扶的量化指标，又有社会保障、康复、教育、住房、托养以及文化体育服务等多方面的发展要求。新纲要把传统意义上的扶贫已经拓展为符合党中央、国务院提出的以人为本、科学发展要求的广义的扶贫，是全新概念的扶贫，这是大家要认真把握的。
三、狠抓落实，努力开创残疾人扶贫工作新局面
认真分析当前扶贫开发的国情和残情，我们能够认识到残疾人扶贫工作的任务十分繁重，困难非常大，但是我们的有利条件也是过去从未有过的。随着我国综合国力的提高，中央和地方各级党委和政府对扶贫工作力度越来越大，特别是各级党委和政府对残疾人扶贫工作都非常重视。去年的中央扶贫开发工作会议上，温家宝总理在讲话中重点强调了残疾人扶贫开发工作，会后，很多省委书记、省长不约而同地表示：请残联同志放心，一定按照温总理的要求，将残疾人扶贫工作放在重中之重。国务院扶贫办主任范小建在国务院残工委全体会议上做了重点发言，这体现了国务院扶贫办对残疾人扶贫开发工作的重视。海迪主席很关心扶贫工作的开展，近期准备到地方调研指导工作。按照国务院扶贫办的统计，年，26个省级财政预算专项扶贫资金投入已经达到了142个亿，比去年增加44.53亿，增幅达45%以上，其中有8个省增幅超过100%。昨天，我走访了残疾人家庭和种植杨梅的扶贫基地，其中看到残疾人一家四口种了140多棵杨梅树，一年纯收入能达到4万元。最近还建了新房子，等杨梅上市的时候，就可以开展农家乐项目了。为了整合资源，形成合力，增强残疾人从事生产的抗风险能力，当地建立了各种.种植业养殖业协会，在产、供、销各个环节帮扶残疾人。这些说明，只要能够帮助残疾人找到一个适合自己的致富之路，残疾人和当地的健全人的生活水平就没有太大的差别，甚至残疾人由于他的勤奋，靠坚强的毅力和聪明才智，会比别人生活的更好。我看了十一个省的经验材料，除了天津、山东，其余省都处于中西部地区，经验都很好，这是近二十年来基层残联同志摸爬滚打、反复实践得到的。在实践过程中，会有失败，但我们一直没有放弃，一直坚持不懈，今天终于看到成果。这些经验对我们做好今后十年残疾人扶贫工作非常宝贵，要巩固并发扬光大。有了这些有利条件，应该有信心，不畏艰难，努力奋斗，坚决打好新一轮残疾人扶贫开发攻坚战。
根据新十年残疾人扶贫开发纲要的要求，要着重抓好以下几点工作：
(一)加强组织领导。各地要将残疾人扶贫工作作为残疾人两个体系建设工作的重中之重，作为农村残疾人工作的重中之重，作为整个扶贫开发工作的重中之重。一定要认真调查分析，掌握本省、市各个不同区域的残疾人贫困状况，一个省里有经济条件较好的，也有经济条件一般的，还有很困难的，要分别弄清楚。在开展残疾人贫困状况调查的过程中，除了和当地有关部门密切配合以外，我们一定要形成有自己部门优势的一套比较成熟、符合残疾人实际的数据资料，这些数据资料能够和当地有关部门交换意见时被认可。回良玉副总理和朴方主席在国务院残工委会议上都着重强调了这项工作，各级残工委要高度重视，在部署年度工作任务的时候，将此项工作作为一项重要内容进行部署。
(二)落实部门责任。残疾人扶贫开发工作涉及到很多部门。我们要通过把残疾人扶贫工作的责任落实到相关部门，从资金、政策、措施上予以保障，在制定专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的规划时、推进一些工程和项目时，要把贫困残疾人作为重点对象优先扶持。这方面，国务院相关部门做得很好，新十年残疾人扶贫纲要印发后，中组部、商务部、新闻出版总署在党组织帮扶残疾人、“万村千乡市场工程”帮扶残疾人、农家书屋安排残疾人等方面提出了具体方案。这次会议，国务院扶贫办、财政部、商务部、人民银行等相关单位的同志也来参加，并现场指导残疾人扶贫，充分说明残疾人扶贫工作已经形成了一个部门间通力合作、协调配合的工作机制。
(三)加强政策扶持。各地要努力提高以最低生活保障、新型农村养老保险、新型农村合作医疗保险、农村危房改造和救助救济为主体的农村残疾人社会保障水平，确保低保对象应保尽保，落实残疾人参加新农保和新农合补贴政策、基本康复项目医疗报销政策，保障性住房优先解决贫困残疾人家庭，对一户多残、老残一体和重度残疾人实施分类施保，实行普惠基础上的特惠政策。在推进城乡一体化战略和出台各项惠农政策措施时，充分考虑农村残疾人的特殊需求，根据他们的实际，提供更多的帮扶手段和发展机会。要进一步加大对农村残疾人扶贫开发的投入，地方在财政扶贫资金中应确定一定比例专项用于残疾人扶贫开发。要高度重视农村残疾人的教育、康复和残疾预防问题，落实相关政策，提高残疾人自我发展能力，为脱贫解困创造条件。
(四)加强基础性工作。各级残联要把扶贫工作放在农村残疾人工作的优先位置抓紧抓实。虽然残疾人扶贫纲要是十年的纲要，但是大家要知道，扶贫开发到最后就是残疾人。现在的扶持对象与十年前的扶持对象，一部分人脱贫了，但又可能因病、因灾、因其他原因返贫，除此之外，剩下的绝大部分都是因残致贫的人;另外，国家提高了扶贫标准，残疾人的贫困情况又发生很大变化，我们要切实抓好新的基础性工作。
首先要把残疾人贫困情况搞清楚，摸清贫困残疾人的底数，为每一户贫困残疾人家庭建立档案。现在省委省政府和各级党委政府决策的时候，事情不怕难，也不怕多，最怕数字搞不准。我们的数字越准确、可靠，党委政府的决心就越大。现在农村贫困残疾人的数据，和很多政策的落实密切相关，不仅在扶贫工作上。这次会议上，教就部和信息中心设计了《农村贫困残疾人信息表》，根据这几年的政策变化进行了调整。表格有家庭情况、保障情况、贫困状况、救助情况、住房状况，填起来不复杂。如果按照这个信息表，能够基本搞准确全国残疾人贫困状况，我们工作就会比较主动。
第二是要加大宣传力度，为残疾人扶贫开发营造良好的社会环境。残疾人扶贫工作的宣传不能再一般化了，停留在过去的水平是不行的，一定要把残疾人最困难的一面，困难在什么地方给社会宣传。近日，我看到中央电视台走基层节目，讲到盲人在网购的时候通过发声软件进行操作，但需要填写验证码的时候就没有办法了，有的盲人就坐在那儿等，等志愿者义务帮助他解决这个问题，但在志愿者少的时候，盲人就要等两三个小时。残疾人扶贫也是这样，一定要针对他的困难，比如说前年，温家宝总理在北京市讨论政府工作报告的时候，其中有一位残疾女青年，由于车祸下肢截瘫，总理问她每月有多少收入，她回答说一个月有多元钱，接着说，我仅用“尿不湿”这类护理产品一个月就要花费2000多元钱，把钱全部用上还不够。这些困难常人是很难体会到的，所以说社会宣传一定要真实、生动、深刻，这样才能让各个部门和社会上有爱心的人明白了解残疾人，他们就会更用心、更有感情，更愿意和我们共同形成一个合力，把残疾人的事放在其它事之前办，给我们以更多的支持。
这次会议各省都很重视，几个省残联的一把手都参加了会议。这次会议的重点是统一思想，提高认识，也是一个起跑点。会议印发了11个省市的经验交流材料，今后还要不断发现各地的经验介绍给大家，希望各地通过这次会议充分学习借鉴，使我们的扶贫工作有一个很好的开局。
同志们，我们要做好新时期的残疾人扶贫工作，就要按照朴方同志所要求的：正视困难，勇往直前，排除万难，坚定不移;沉下心来，走向基层，调查情况，研究问题。我们一定要以只争朝夕的精神，多下一份力，多找一条途径，使残疾人早日脱离贫困，我们身为残疾人工作者，责无旁贷，希望大家共同努力。同时代我转达对乡镇残联干部的问候，他们比我们做的工作更多，更不容易，残疾人扶贫工作也要依靠他们。谢谢大家。
【残联发言稿范文】
全国残疾人扶贫工作会议即将结束，经过大家两天的努力，我们完成了会议的各项议程，达到了会议预期的目的。新宪书记出席会议并做了重要讲话，充分体现了中国残联党组理事会对扶贫工作的高度重视，他的讲话从残疾人扶贫工作是国家扶贫事业重要组成部分，从促进残疾人两个体系建设和残疾人事业整体发展的高度，强调了做好残疾人扶贫工作的重要意义，就做好新时期残疾人扶贫开发工作进行了部署，提出了明确要求，希望大家认真学习、深刻领会;国务院扶贫办、商务部等单位的有关负责同志对国家扶贫开发政策和万村千乡市场工程等内容进行了讲解，给我们以很好的指导;11个省的经验交流各具特色，反映出同志们积极探索、勇于实践的工作作风。大家一致认为，这次会议主题鲜明，意义深远，内容丰富，卓有成效。概括起来，主要体现在以下四个方面：
第一，这次会议是一次关键时期召开的重要会议。去年底，中央扶贫开发工作会议胜利召开，温家宝总理在讲话中指出要重视解决好残疾人的生活问题。今年初，国务院办公厅印发了《农村残疾人扶贫开发纲要(2011—20)》，对新时期残疾人扶贫开发工作提出了更高的任务目标和工作要求。近日，在国务院残工委会议上，回良玉副总理再一次强调要做好残疾人扶贫开发工作。这些明确体现了农村残疾人扶贫开发工作在党和国家政治生活中的位置。在这样的背景下召开全国残疾人扶贫工作会议，让我们倍感鼓舞和振奋，也深感肩负的重任和使命。我国的扶贫开发进入到了一个新的历史阶段，残疾人扶贫工作也要适应这种新形势。现在正是“十二五”和新十年扶贫工作的起步阶段，我们要下大力气开好局。
第二，这次会议是一次承上启下继往开来的重要会议。这次会议全面总结了过去十年残疾人扶贫工作。过去十年是勇于探索、艰苦奋斗、硕果累累的十年，各地开拓创新了残疾人扶贫理念和工作模式，推进了残疾人扶贫工作新实践;各地千方百计帮扶贫困残疾人发展生产，增加收入，扶真贫、真扶贫;农村贫困残疾人口大幅减少，残疾人扶贫项目扎实推进，扶贫效果明显。会议在认真分析了当前残疾人贫困状况和面临的形势后，要求各地认真总结过去十年扶贫工作行之有效的经验和做法，结合国家扶贫开发政策方针和残疾人事业发展要求，以及今后十年残疾人扶贫的工作思路、目标任务和政策措施，扎实工作，开拓进取，努力开创残疾人扶贫工作的新局面。
第三，这次会议是一次主题鲜明的重要会议。这次会议的主题是“深入贯彻中央扶贫开发工作会议精神，开创残疾人扶贫开发工作新局面”，其内涵体现在中央颁布实施的两个扶贫开发纲要中，体现在新宪书记的讲话中。我们要把农村残疾人扶贫工作放在农村残疾人事业发展的重要位置，加大工作力度。要把做好农村残疾人扶贫项目作为扶持残疾人脱贫致富的重要途径，要把社会帮扶工作作为加快推进残疾人扶贫开发的重要抓手。更为重要的是，做好残疾人扶贫工作要紧紧依靠国家的各项社会保障制度和扶贫开发政策措施，始终坚持将残疾人扶贫纳入各级政府总体扶贫开发规划，优先扶持，始终按照回良玉副总理提出的残疾人扶贫工作“三个结合”的要求，实现残疾人扶贫工作跨越式发展。
第四，这次会议是一次学习交流的重要会议。这次会议，我们邀请了国务院扶贫办和商务部的同志，分别就国家扶贫开发政策和“万村千乡市场工程”作了详细的讲解。会上印发了十一个省的交流材料，并有六个省作了发言。会议还进行了分组讨论，交流如何做好残疾人扶贫工作。这些内容为大家提供了一个非常好的学习交流机会，对我们掌握扶贫开发的整体形势，实施好具体扶贫项目，拓宽工作思路，创新工作方法，有很好的指导和启发作用，达到了各省之间相互学习、启发、借鉴的良好效果，希望各省在会后组织有关同志，再认真的学，虚心的学，结合本地实际，取长补短，关键是通过学习借鉴好的经验做法，形成开拓创新的工作理念，加快推进本地残疾人扶贫开发工作。
下面，就如何贯彻落实本次会议精神，我讲三点意见：
一、认真学习领会会议精神，贯彻落实《农村残疾人扶贫开发纲要(2011—年)》。回良玉副总理在国务院残工委会上的讲话，着重强调了在国家加大保障和改善民生的背景下，做好残疾人扶贫工作的重要性，并对今后工作提出了明确要求。这次会议新宪同志的讲话，针对残疾人扶贫工作面临的新形势、新变化、新问题，深刻阐述了做好残疾人扶贫工作的紧迫性，明确提出今后的奋斗目标和工作思路，具有很强的针对性和指导性。新颁布实施的《农村残疾人扶贫开发纲要(2011—2020年)》是做好今后残疾人扶贫工作的纲领性文件。各地残联要认真学习回良玉副总理和新宪同志讲话以及新十年纲要，时刻牢记使命和责任，牢记残疾人的殷切期盼，带着深厚的感情、饱满的热情、持久的激情、执着的痴情，结合本地实际，深入研究解决突出问题，心无旁骛的狠抓落实。
二、原原本本做好会议精神的汇报和传达工作。会后，各省参会的同志要及时向省残联党组理事会汇报这次会议情况，重点汇报好新宪书记的讲话精神。要结合此次会议精神，认真研究本省的残疾人扶贫工作现状，提出下一步工作思路和政策措施，专题向党委政府分管领导进行汇报，取得领导的重视和支持，为部署今后残疾人扶贫工作奠定基础。
三、围绕新十年残疾人扶贫开发纲要的实施，抓紧抓实当前重点工作。
各地要再接再厉，努力工作，确保完成2012年残疾人扶贫工作各项任务。我再强调一下要着重抓好的几项工作。一是扎实做好农村残疾人贫困状况摸底调查工作。摸清底数，掌握实情，是做好残疾人扶贫工作的关键所在。回良玉副总理在残工委会议上提出贫困残疾人数量2500万以上，这只是一个推算数字。各地要协同统计与扶贫部门，根据国家或本地区新的扶贫标准，认真开展贫困残疾人数量和状况的摸底调查，为每一个贫困残疾人建档立卡，登记造册。二是加快制定本地贯彻落实新十年纲要的实施办法。各地制定的实施办法不能照搬上一次的文件内容，要结合本地摸底调查的情况，认真研究分析，提出切实可行的工作目标和任务，细化政策措施，明确职责分工，强化督查与考核。省一级的实施办法要在2012年8月30日前完成。三是按照各个残疾人扶贫项目的实施方案和有关文件要求，提早进行部署，抓紧落实项目资金，认真组织项目实施，确保各项目年度任务保质保量完成。
同志们，做好农村残疾人扶贫开发工作意义重大，使命光荣。我们要以更大的决心、更强的力度、更有效的举措，扎扎实实做好残疾人扶贫各项工作，让残疾人实实在在受益，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!
【残联发言稿范文】
每年召开组织人事工作会议，其目的就是对过去一年的工作进行回顾和总结，对新年度的任务进行研究和部署。组织人事工作的性质决定了其跳跃性不会很大，但各单位一年来围绕事业发展，不断创造鲜活的经验，通过相互启发和借鉴，会使组织人事工作更有生气、更有成效。工作要出新东西只靠几个单位和少数人不行，要靠大家一起努力。我会直属单位情况各有特点、各不相同，有的是指导面上的工作，有的是服务个体或群体的需求。组织人事工作一个重要职责就是要根据单位任务和发展方向，把自身部门的工作目标搞清楚、研究透，自觉立足现实、着眼长远去做工作。可以说，组织人事工作既是工作的重要内容，又是推动工作的重要抓手。
去年，我会组织人事工作在党组、理事会的领导下，认真贯彻落实中央关于组织人事工作的一系列精神，围绕服务“两个体系”建设中心任务，抓班子、带队伍，促进了单位组织建设、作风建设和人才队伍建设。对部分直属单位班子进行调整，出台残疾人事业人才发展规划及其配套文件，成立了新的文化单位，稳步推进深化事业单位改革，各单位结合自身特点创造了许多经验。事实证明，通过大家的共同努力和探索实践，我会组织人事工作科学化水平有了新的提高。下面，我就做好今年的工作讲几点意见。
第一，围绕党的十八大做好工作。今年，我们党将召开十八大，这是全党和全国政治生活中的一件大事。当前，国家各项建设取得了很大成绩，同时又面临国际国内很多挑战，召开十八大对于党领导国家继续走向繁荣富强具有重要意义。最近，中央召开了一系列会议要求围绕十八大做好工作。我们贯彻中央要求，就是要把今年的工作做好，以优异成绩鼓舞和凝聚人心。今年春节前，我参加了几个单位的联欢会，看到大家精神状态很好，单位氛围积极向上，这既反映了大家对继续发展的期盼，对取得成绩的肯定，也体现了单位的凝聚力和向心力。各单位一定要继续做好工作，切实做到以好的精神状态和优良的业绩迎接十八大召开。对单位可能出现的问题，要进行认真排查，有针对性的做好各项工作，保持单位和谐稳定。特别是与新闻出版工作有关的文化单位，一定要时刻保持高度的政治敏锐性和自觉维护大局意识，严格按照党中央、国务院的要求办事。围绕十八大的召开，上级有关部门要开一系列会议，部署工作，提出要求。落实上级精神一定要及时传达到位、学习贯彻不走样。在两会期间，各单位领导出差要向分管领导和办公厅报告，其他班子成员要负起自己的责任，确保工作落实。
第二，继续做好深化干部人事制度改革工作。深化干部人事制度改革重要任务之一就是加强领导班子建设。任何一届班子都有承前启后的历史责任。单位要发展、要前进，领导班子建设至关重要。在抓好领导班子组织建设、思想政治建设和作风建设的同时，还要抓好后备干部队伍建设。对干部的满意度、信任度说到底就是群众公认，因为群众不了解就可能不认可，有了认识的过程，加深了群众的了解，也就化解了干部任用中的一些难题。班子建设不仅是上级党组织的责任，也是班子自身的责任。直属单位还要注重抓好中层干部队伍建设。中层干部在单位工作中处于承上启下的位置，对单位建设非常关键。对中层干部的使用，审批权放在各单位，一定要把好群众公认关、德才兼备关。有历史责任感的班子，不仅要关心当前的工作，还要思考今后的发展。人才是事业和单位持续发展的基础和保障，必须进一步加大工作力度，每年引进多少、培养多少都要有计划、有措施，让残疾人事业人才发展纲要真正落到实处、见到实效。
第三，进一步加强人事干部队伍自身建设。领导干部特别是主要负责人要关心支持人事部门和人事干部的工作，经常听取他们的工作汇报，及时给予工作指导，帮助解决遇到的困难和问题。人事干部要勤动脑筋、多提建议，及时把干部职工思想动态、合理要求反映上来。机关人事部门要主动学习借鉴外单位、外系统的好经验，进一步加强工作研究，进一步提高直属单位班子建设、后备干部队伍建设、干部教育培训、人事制度改革、人才进引与挖掘等组织人事工作科学化水平。
同志们，组织人事工作既要看眼前，也要看长远，希望大家再接再厉，认真做好今年部署的各项工作，为残疾人事业发展提供坚强的组织保证，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
篇8：换届工作领导讲话
同志们：
在党的精神和科学发展观指导下，这次大会回顾、总结本届支部四年多来的工作，研究、确定今后一阶段学校工作和党建工作的主要目标任务，选举产生新一届党总支委员会，从思想上、组织上、作风上，全面加强党的建设，团结、带领全体党员和广大教职员工，盯紧发展目标奋力拼搏，扣牢发展任务实干兴校，为创建江苏省高水平示范性中等职业学校和国家级优质特色中等职业学校而努力奋斗。现在，我代表上届党总支委员会向大会报告工作，请同志们审议。
上届党总支工作的简要回顾
上届党总支自206月换届选举以来，在**镇党委的直接领导和指导下，认真学习、贯彻、落实科学发展观，不断加强党的思想建设，组织建设和作风建设。团结和带领广大党员干部、教职员工全面贯彻党的教育方针，不断提升职业教育办学水平。大力发展富有乡土特色的学校文化，积极推进顺应产业需求的高技能人才培养，各项工作成绩显著。社会声誉与日俱增。年顺利通过江苏省四星级中等职业学校和江苏省高水平示范性中等职业学校评估验收，2011年和2012年顺利通过江苏省职业学校三项管理规范视导验收。创建了两个省级品牌专业和一个省级特色专业，建成11门无锡宜兴两级精品课程和4个无锡市重点建设专业，先后两次获得全国中等职业学校学生技能作品展洽会二等奖，四次获得江苏省职业学校技能大赛一等奖，两次荣膺无锡市参加江苏省职业教育创新大赛突出贡献奖、学校被评为江苏省教科研先进集体、江苏省德育特色学校、江苏省职业教育课程改革实验学校，连续获得宜兴市先进学校称号。四年来，涌现出各级优秀教育工作、教学能手、优秀共产党员30余人。回顾上届党总支工作具体如下：
一、班子建设：团结、民主、有为
坚持党的民主集中制不动摇。领导班子民主生活会定期召开，交流思想，协调工作，取长补短，共同提高。教代会、教职工大会按照规定正常举行，广泛地听取教师建议，共同研究、决定学校重大事项。推行“七公开”，一是领导班子成员分工及职责公开，二是领导班子民主评议公开，三是教师业务考核公开，四是领导教师待遇、评优、晋级等工作公开，五是所有评比活动操作过程以及结果公开，六是学校重大决定公开，七是学校财务管理公开。领导班子在群众中产生了强大的凝聚力，也使广大师生产生强大的向心力。
学习型领导班子建设不放松。建立行政集中学习制度与学习行为准则，从时间、制度、资料上保障学习必需。采取集中学习与自学相结合;学习与工作实际相结合加强对学习成果的检查与考核。领导班子主动参加各种学习和培训，提升了治校的政策水平、工作能力和管理经验，
发挥好党政班子领头雁作用。在业务能力提高方面，学校党总支书记创办陶都职教论坛，党政领导带头做科研型教师，主持课题撰写论文，引领全校教师开展教学研究，四年来有学校四个省级课题顺利结题，职教论坛获奖数量和等第领跑宜兴同类学校，4人获得省、无锡市两课评比一、二等奖。学校获评江苏省教科研先进集体。党政班子和广大教师的教育教学理论素养和水平稳步提升，推动了学校教育教学质量的持续提高。
二、组织建设：严肃、严格、严密
三会一课紧扣中心工作。四年来，党总支党员大会、支部委员会、党小组会和党课活动紧扣党的工作中心和学校阶段性发展中心。严格按照规定有序组织进行。特别是党的召开以后，围绕贯彻落实精神和习关于中国梦的阐述，结合学校创建江苏省高水平示范性中等职业学校的发展任务，将三会一课的讨论学习落到实处。
党的宣传工作有效开展。四年来，依托校报、校园广播、展板橱窗和校园网，工会、团委、学生会等密切合作，开展了“辉煌80年”、“中国梦，我的梦”、“优秀毕业生访谈”等主题鲜明、形式多样、富有特色的党的宣传活动，树立了先进党员典型，提升了党员和广大师生的精气神，巩固了社会主义核心价值观，
党员发展工作严守党章。认真考察、培养入党积极分子，精心培养稳妥发展。发展新党员重视内查外调，做到材料翔实、程序规范，实行发展党员责任追究制，从源头上保证质量，使学校党员的整体质量、思想素质都得到了加强。四年来，共发展新党员16人(含8名学生党员)。
充分激活党小组的作用。依托党小组，精心策划、灵活开展丰富多彩的活动，“党员先锋岗活动”、“党员示范课活动”、党员奉献日活动”、“慈善捐款活动”等既增强了党组织的影响力又丰富了学校文化建设。
三、思想建设：凝心、贴心、交心
党员主题教育常抓不懈。四年来，党总支把主题教育作为党的思想建设的主阵地，在上级党委的指导下，立足校情，开展了多层次、宽领域的主题教育。党员层面的 “党员示范岗活动”、“中国梦座谈”活动，教师层面的“抵制有偿家教”、“慈善一日捐活动” ，学生层面的“唱响校园红歌会活动”、“喜迎手抄报比赛活动”等，凝聚了师生的心志，汇聚了发展的力量。为学校实现四星级中等职业学校等创建目标提供了有力的思想保障。
德育工作重点突出亮点闪耀。四年来，党总支以“求真求精至善至美”的学校文化建设为抓手，德育工作人文化、特色化、品牌化。法制教育、心理教育、主题班会等六大常规德育活动扎实开展，重点突出，成效显著;十个学生社团有四个评为无锡宜兴两级优秀社团，社团活动精彩纷呈;“小红帽在行动”活动成为学校文明礼仪的名片，在省内德育工作研讨会上受到好评。贴心的学生关怀受到上级和社会好评，学校被评为江苏省德育特色学校。
党内民主生活会严肃坦率。学校党总支部按照工作计划召开民主生活会。会前党总支向每位党员发放了征求意见表及发言提纲，根据征求到的意见提出整改方案，对存在矛盾分歧的个人开展谈心活动，会中每位党员针对自己的工作，认真开展批评与自我批评，交心交流，共谋发展。
四、作风建设：廉洁、自律、有效
抓好党员廉洁自律工作。四年来，学校党总支认真贯彻有关党风廉政建设的文件，经常性开展警示教育，深入开展党风党纪法规教育，严格执行党风廉政建设责任制，高标准要求，树立正确的权利观、地位观，大力弘扬清政廉洁、勤政为民的作风，形成廉洁从教的良好环境。
抓好廉洁修身教育活动。四年来，结合师德师风建设，加强党员教师的廉洁修身教育活动，引导教职员工的廉洁从教，提高了广大教职工惜岗敬业、廉洁从教的意识，营造了风清气正的校园环境和教育风气。四年来，四位同志被评为无锡宜兴两级优秀教育工作者。
强化完善廉政监督制度。四年来，坚持党内监督与党外监督相结合，健全和完善监督管理机制，搞好党组织对党员、党员对领导干部和党员与党员之间的监督工作，把全体党员特别是党员领导干部置于党组织和群众的监督之下。不断完善党员教育、党员管理、党员监督、党员考核、党员进出制度，使之成为党员长期受教育、永葆党员先进性的长效机制。
五、群团工作：多样、励志、体贴
全力支持工会工作。工会在党总支的正确领导下，充分发挥保障、服务、监督职能，积极开展群众性的思想政治工作。开展以爱国，爱校，爱岗敬业为核心的宣传教育工作，开展争当文明职工，组织评选“文明办公室”，认真搞好教职工的福利工作。校党总支部加大对工会工作的支持力度，在经费，办公活动场所等方面给予了大力支持。党总支书记马宇民被评为宜兴市工会之友。
全面发挥共青团作用。四年来，指导、支持团委开展了一系列富有青春气息的主题活动，如“青春歌会”活动、“文明风采大赛”活动、“科艺节文艺汇演”活动、“中国梦，我的梦”系列活动等，营造了健朗向上的青年成长、成才的氛围。
加强关心对退休教师。四年来，定期组织退休教师返校活动，节假日学校领导和工会都亲自上门慰问体弱多病的老教师。重视发挥退休教师优势，鼓励退休教师积极参加宜兴市四帮一活动，学校被评为宜兴市职业学校四帮一活动先进学校。
主要不足和有待改进的工作：
回顾学校党总支的工作，我们感到尚有一些不足之处有待改进和提高。
1、学校在提高广大教职工自觉学习的积极性、政治学习形式多样化方面做得还不够;
2、学校的管理制度以及落实还有待进一步完善和提高;
3、学校党政工作信息化水平还不能适应时代的需要和工作的需要。
新一届党总支工作的主要设想
虽然取得了一点成绩，但对照学校十二五发展规划，我们的发展任务还很艰巨，要怀着强烈的发展意识、危机意识和拼搏意识，实干不已，奋斗不止。为此，我们对新一届党总支提出如下建议;
1、狠抓党总支建设。加强支部的思想和作风建设，发挥好学校支部和全体党员的战斗堡垒和先锋模范作用，在教育教学的实践中培养党员和全体教师率先垂范、勤奋敬业、爱岗奉献的精神，为学校教育工作提供支持和保障。
2、严格抓好队伍建设。从抓学习，促思想观念转变入手，抓好党员干部队伍的思想、作风、能力建设，增强凝聚力和战斗力;抓好普通教职工的教育和管理，通过师德建设增强教职工的职业道德和政治素养，以党员干部为排头兵，团结带领全体教职工致力于学校的改革和发展，培养和造就一支思想政治先进，教学业务精良，团结奋进、爱岗敬业的教职工队伍。
3、提升基础管理水平。规范科学的管理是学校事业发展的重要保障。新一届党总支要继续深入学习贯彻江苏省职业学校教学、学生、后勤管理规范，尤其要不断提升学生管理的精细化、人文化水平，创新管理模式，夯实事业发展的管理基础。
4、完善绩效考核办法。结合绩效工资的深入实施，探索引入学生评价、企业评价、家长评价、教师互评等方式，结合教育主管部门的技能教学质量抽测、质量视导等，深化、完善绩效考核办法这一主体性评价平台，使其发挥更大的引导激励作用，不断促进学校教育教学质量更上层楼。
5、推进各项创建任务。结合学习精神和实现中国梦的要求，新一届党总支要本着创先争优的精神，咬住发展目标不放松，以创建江苏省高水平示范性中等职业学校和国家优质特色中等职业学校为动力，砥砺奋进，实现学校发展新的跨越。
6、推进学校文化建设。按照《江苏省宜兴**中等专业学校“学校文化提升年”实施规划》的安排，紧扣职业教育特色，传承历史文化，传播现代文明，全面构建以精神文化为统领、文化环境为基础、课程文化为重点、活动文化为依托、制度文化为保障的**中专校园文化格局，形成校本文化观照下的人文教育与职业教育相结合的文化风貌。
同志们，四年来，在上级党委正确领导下，学校党总支部带领广大教职工，携手并进、同心同德、务本求实、开拓创新，推动了学校的稳步发展。今后，让我们在即将选举产生的新一届党总支部委员会的带领下，认真贯彻落实党的精神，深入学习实践科学发展观，深入开展创先争优活动，进一步解放思想，开拓创新，精诚团结，勤奋工作，充分发挥党总支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为推进学校的又好又快发展，再创佳绩，再立新功。
篇9：换届工作领导讲话
各位领导、同志们：
刚才，书记就我区党委换届和组织工作讲了重要意见，对做好今年的工作具有重要的指导意义，我们一定要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面，我对年组织工作进行简要总结，并对我区党委换届工作和年组织工作进行安排部署。
年，我区组织工作在区委和上级党委的正确领导下，坚持围绕中心、服务大局、突出重点、强化措施，各项工作取得了显著成效。
第一，深入开展创先争优活动，党组织和党员干部的作用进一步发挥。以“深入学习实践科学发展观，打造生态、文明、幸福”为主题，以“一抓四创”为载体，结合四个领域党组织实际，确定了四条活动主线，实施分类指导。通过细化公开承诺、领导点评、群众评议、典型引路四个环节工作，创先争优活动扎实推进。活动开展以来，会、全委会及各、委员率先做出承诺，全区各级党组织和党员共做出承诺21448项，兑现承诺21303项。积极发挥典型示范带动作用，在农村、社区、机关、企业等基层一线，选树了业绩实、口碑好、有特色、便于学的典型党组织45个、党员117名，在中国共产党新闻网推出了3个先进基层党组织和3名优秀共产党员，在全区形成学先进、比先进、争先进的良好氛围。
第二，强化干部教育管理，领导班子和干部队伍建设水平进一步提高。认真学习贯彻四项监督制度，落实干部选拔任用“一报告两评议”制度。完善考核评价体系，创建了“领导班子考核评价管理系统”，对实绩考核完成情况实行网上监控，使考核评价进一步科学合理。充分发挥党校和远程教育“主阵地”作用，先后举办了党组织书记抓党建、区直机关在职党员轮训、后备干部培训等各类专题培训班16期，培训干部3000多人。采取走出去方式，选派267名专业干部和重点培养干部到北京、上海、青岛等地进行异地脱产培训。出台了《干部实践锻炼实施意见》，选调600多名优秀年轻干部到棚户区改造、创城创卫、信访等基层一线和发达地区锻炼，为干部增长见识、提升本领、建功立业提供舞台。
第三，优化人才工作环境，人才引进和培养力度进一步加大。以落实《区引进培养使用人才办法》和《区关于进一步加强人才工作的实施意见》为重点，以增强人才队伍活力为目标，制定了《关于引进高端人才和创新机构的实施意见》，设立引进高端人才和扶持企业发展专项资金。优化引进人才环境，不断加强人才引进和储备工作，编制了紧缺人才需求目录，统筹抓好“三支一扶”、“大学生志愿服务西部计划”等工作。年，共引进和招聘各类人才近千人。
第四，坚持分类推进，基层组织建设成效进一步凸显。认真贯彻落实全市基层党建“73215”工作部署，全面实施了基层党组织建设“一抓四创”工程。以统筹城乡党建资源为突破口，着力构建与城乡统筹发展相适应的党组织体系，重点打造罕台城乡统筹示范区和补拉塔农村社区党建工作示范点，初步实现了城乡党员共管、活动共搞、阵地共享、人才共育、服务共联、帮扶共助的城乡党建一体化新格局。以“三有一化”为重点，构建条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的城镇区域化党建新格局。年，我区被中组部、自治区党委组织部确定为街道社区区域化党建工作联系点。以创“五优”企业为抓手，重点开展非公有制企业党组织规范化建设活动，通过联建、挂建等形式提高党组织组建率，扩大党组织覆盖面和党的工作覆盖面。以创“四型”机关为载体，创造性的开展了“双进双促”活动，丰富机关党建活动内容，全面提高机关党建水平。在基层党委普遍推行了党代会常任制和党代表任期制工作，深入开展了“双承诺双监督”和“两代表一委员”系列活动，扎实推进党内基层民主建设。加快推进村社区民主自治建设步伐，在农村推行了“四权四制”运行机制，在社区推行了“三化两评议”制度，不断提高村社区管理水平。
第五，注重自身建设，组织部门形象进一步提升。深入开展“讲党性、重品行、作表率”和“组工干部下基层”活动，加强对组工干部的教育培训和实践锻炼，促进组工干部能力素质和工作水平不断提升。加大组织工作信息宣传力度，创办了党建专刊和组工信息，改版升级了党建网，制作了内蒙古党建北疆长廊民族风专刊，为我区组织工作改革创新营造了良好的社会舆论氛围。年，区委组织部被人民网评为全国基层党建宣传示范单位。
在客观总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全区组织工作还存在一些不足。主要是党员干部教育管理还需进一步加强;干部人事制度改革力度需要进一步加大;非公有制经济组织和社会组织规范化建设水平有待进一步提高。这些问题，需要我们采取强有力的措施，在今后的工作中认真加以解决。
年是中国共产党成立 周年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是省市县乡党委集中换届之年，全面推进组织工作具有不同寻常的意义。今年组织工作的总体思路是：全面贯彻落实自治区、市两级党委换届暨组织工作会议精神和区第六次党代会第六次年会的决策部署，突出一个重点，推进一项活动，做好五项工作，为实施“十二五”规划开好局、起好步，为建设“双百”城市和打造生态和谐、宜居宜业的现代化中心城市，提供强大的精神动力、坚实的组织保证和广泛的力量支持。
一、突出抓好党委换届工作
党委换届是今年组织工作的中心任务，是重中之重。按照市委的要求，镇党委在4月底前、区委在5月底前自下而上完成换届。我区各镇党委要在4月20日前选出党代表，4月30日前召开党员代表大会，选举产生“两委”班子成员和出席区党代会代表。时间紧，任务重，要求高，各基层党委要把换届工作摆上重要议事日程，切实加强领导，统筹考虑，精心组织，确保换届工作有序健康平稳。
(一)严格标准，选出好班子。各镇党委要高度重视，确保选出来的干部组织放心、党员信任、群众满意、社会认可。一是规范换届人选提名。坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向推荐提名，对现任领导班子成员进行民主测评，对新提名人选进行差额考察。合理确定参加民主推荐、民主测评人员的范围，科学分析和运用推荐测评结果，综合考虑岗位需求和干部近年考核评价情况、工作实绩、发展潜力等因素，既尊重民意，又防止简单以票取人。现班子成员在全额定向推荐中推荐票未过半数，或在民主测评中不称职票超过三分之一，经组织考察不宜继续担任原职务的，不再提名。二是严格领导班子职数。根据市委的有关要求，我区各镇设党委委员9名，其中书记1名，副书记2名(包括政府主要领导)，其他委员可根据工作需要吸纳镇党员领导干部进入党委班子。设纪委委员5名，其中纪委书记1名。三是优化领导班子结构。坚持领导班子年龄结构合理配备，统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备比例，形成老中青梯次配备，防止领导干部任职年龄层层递减。换届时提名为镇党委委员的人选，原则上要能干满一届。其中新提拔进班子的人选，至少要能干满一届。推进干部交流，在同一职位任职满的必须交流;在同一职位任职5年以上的，要有计划地进行交流。换届时要进一步改善领导班子知识、专业和工作经历结构，加大对优秀年轻干部、女干部、少数民族干部的选拔力度。四是改进干部考察工作。注意从政治品质和道德品行等方面考察干部的“德”，注意从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部的“德”。完善差额考察、延伸考察，扩大考察谈话范围，增加考察准确性。要注意把换届考察与经常性考察相结合，综合运用平时考核、年度考核以及审计等专项考核结果，全面准确地评价干部。完善考察预告、考察对象公示等制度，扩大预告、公示范围，丰富公示内容，改进公示方式。
(二)严谨求实，形成好报告。起草和讨论好党代会报告，对于充分激发广大干部群众的积极性、主动性和创造性，同心协力开创科学发展新局面具有十分重要的意义。各镇党委书记要亲自主持起草报告，党委班子要认真讨论修改报告，并广泛征求各方面意见，组织党代表认真审议报告，充分发扬民主，反映群众意愿，凝聚集体智慧，使起草和审议报告的过程，成为明确思路、形成共识、凝聚力量的过程。报告既要充分体现科学发展观的要求，又要体现创新思路和保持工作连续。要通过形成一个好报告把干部、党员、群众的心思和精力统一到抓住机遇、干事创业上来，统一到中央、自治区党委、市委和区委的决策部署上来，统一到报告提出的各项奋斗目标上来，推动经济社会又好又快发展。
(三)严密组织，选出好代表。按照党代表任期制的要求，注重从具有较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员中产生代表。着力改善代表结构，注意推荐工人、农民和专业技术人员中的先进模范人物。基层一线代表比例应在上次党代会的基础上适当提高。党代表与人大代表、政协委员一般不交叉。扩大代表候选人推荐和考察过程中的民主，代表产生要充分听取广大党员群众、基层党组织和纪检等有关部门的意见。代表候选人预备人选应在一定范围内进行公示，公示时间不少于3天。街道党工委、区直属机关党工委、区直部门党委、经济开发区党工委、装备制造基地党工委和区属企业党委，要按照换届选举工作的要求，在4月30日前与镇党委同步选举产生出席区党代会代。
(四)严明纪律，形成好氛围。要切实把严肃换届纪律摆在换届工作突出位置，不折不扣落实上级党委关于换届工作的纪律规定，坚持教育在先、警示在先、预防在先。具体要做到3个100%，即换届前要将“5个严禁、17个不准和5个一律”送达每一位领导干部学习，做到100%知晓(我区已印制中纪委、中组部“5个严禁、17个不准和5个一律”学习手册10000册，会后将分发到各党委、总支、支部);纪检和组织部门要与本级管理主要领导和后备干部进行换届纪律专题谈话，做到100%覆盖;换届启动前，各级领导干部都要填写遵守换届纪律承诺书，做到100%承诺。民主推荐前，要把严肃换届纪律的相关文件送达每一位参加推荐的人员学习，并填写回执，统一留存。民主推荐时，要组织参会人员进行问卷调查，重点了解“5个严禁、17个不准”的知晓率，对知晓率低的，要进行通报。干部考察期间，要将是否有违反换届纪律的行为列为考察公示的一项内容。在考察中，要认真了解考察对象遵守换届纪律的情况，并记录在案。在下发党代会通知时，要将严肃换届纪律的文件规定一并送达代表学习。换届选举时，要组织代表对换届风气进行测评。区换届工作指导检查组，负责对基层党委换届选举工作进行“一对一”指导检查。各镇党委书记要切实履行第一责任人职责，及时掌握换届动态，认真分析和研究换届中可能出现的问题，提前做好预案。要严格监督，把换届风气列为今年整治用人不正之风、落实党风廉政建设责任制的考核指标，进行量化排名、专项通报。对查处不力、换届风气不好的，要追究有关负责人的责任，真正做到严明纪律、严肃教育、严格要求、严厉查处，用铁的纪律保证换届风清气正。
二、深入推进创先争优活动
今年是创先争优活动承前启后、深入推进的关键一年。全区各级党组织要结合促进经济社会发展、推进“十二五”规划实施、两级党委换届、保障和改善民生、加强党的基层组织建设等方面，推进创先争优活动向纵深开展。各级党组织书记要切实履行好创先争优活动第一责任人的职责，进行再动员再部署。抓实抓细推进环节，各级党组织和广大党员要结合年初工作安排，根据群众需求和组织要求，按照提诺、审诺、亮诺、践诺、评诺五个步骤,作好年度承诺和即时承诺，认真组织履诺践诺。在3月份集中开展一次领导点评，“七一”前，开展第三次领导点评和群众评议。深入开展“四个一批”活动，丰富创先争优活动内容。办理一批惠民实事。通过党组织和党员的公开承诺，带动号召社会各界广泛开展承诺、践诺活动，形成全民承诺、全民争创的良好局面，切实为群众办实事，解决实际问题，使创先争优活动成果惠及广大人民群众。树立一批先进典型。注重在各个领域、各个层面选树先进典型，围绕城市建设、城乡统筹、社区服务管理、创城创卫、棚户区改造、普惠民生、构建城市大党建格局等方面，搜集素材、挖掘典型，对先进典型进行广泛的宣传。推广一批经验做法。通过召开工作推进会、现场观摩会、开设党组织书记访谈栏目等形式，总结、提炼、推广一批开展创先争优活动的好做法、好经验。同时，积极协调中国共产党新闻网，开设“创先争优活动走进”栏目，对我区工作情况进行全方位报道。开展一批主题实践活动。继续深化市委“千名领导干部下基层、保增长、惠民生活动”和区委“四个联系”机制，组织开展“党员挂牌上岗”、“立足岗位比作为，创先争优当先锋”、“创先争优——职工、青年、妇女在行动”等活动，激发广大基层党组织和党员参与创先争优的内在动力。
三、统筹做好五项工作
(一)推进干部人事制度改革。深入贯彻落实市委《关于进一步加强苏木乡镇党政领导班子建设的实施意见》，推进镇领导班子建设。加大竞争性选拔和从基层选拔干部的力度，采取一推双考方式，选拔一批优秀年轻干部到基层领导岗位。探索推行“公推竞职”五步法(即第一步，结合年度考核，根据领导班子实际情况和职位空缺数，进行非定向民主推荐;第二步，按照不低于缺额职位1:3的比例，分类建立年内可提拔备用人选库，一年内有效;第三步，年内需要配干部时，根据岗位需求，按照1:3的比例直接从人选库中差额提出参考人选;第四步，组织参考人选竞职演讲并进行民主测评;第五步，将推荐、测评等情况反馈给人选所在单位，由人选所在单位征求分管领导意见后，集体研究确定考察对象)，完善干部选拔任用工作程序，形成科学规范、配套衔接的选人用人机制。更加关心和注重基层，加大对基层条件艰苦、工作困难等一线干部的选拔力度，进一步建立有利于各类人才脱颖而出的选人用人机制，切实提高选人用人公信度。积极探索领导班子和领导干部差异化考核，科学设置考核内容和指标，细化领导班子考核项目，实行分类考核，根据不同层次、不同部门的工作性质，采取分类、归口的办法进行考核，全面准确地考核评价领导班子。
(二)强化干部监督教育管理。建立健全从严管理干部的制度和措施，强化监督管理，对执法执纪审批、管人管钱管物等岗位的干部，加大交流轮岗力度。出台《区干部选拔任用工作全程记实暂行办法》，全程详细记录干部任用工作每一环节、每一事项，为进行责任追究提供依据。明确干部教育培训的目标，创新培训方式方法，根据我区经济社会发展需要，以突出特色、服务重点为出发点，抓好城市建设与管理、创新社会管理等专题培训。加强对干部学习培训的考核管理，建立干部学习培训情况登记管理制度，运用干部教育培训登记管理系统，实现科级干部学时电子登记。强化对各类班次跟班管理，对学习态度不端正、学习纪律松散、违反培训纪律的领导干部，要进行通报批评和组织约谈。
(三)营造良好的人才环境。围绕贯彻落实《国家人才发展规划纲要》和自治区“草原英才”工程，协调相关部门进一步完善和落实人才引留政策，切实发挥组织部门在人才工作中牵头抓总的作用，加强对人才工作的宏观管理、统筹规划、综合协调。依托我区产业优势，搭建区属企业集团和高层次人才对接交流平台，积极发挥科教园区创业服务中心引才作用，吸引高层次人才来我区创业，今年计划引进高端人才50名。同时，要抓好党政人才、企业经营管理人才、社会管理人才、农村实用乡土人才队伍建设，为我区科学发展、转型发展提供人才保障。
(四)夯实基层组织建设。继续实施“一抓四创”工程，强化党组织书记抓党建工作的责任，统筹推进街道社区、非公有制经济组织和社会组织、镇村、机关四个领域的党建工作，全面构建城市大党建格局。探索在街道党工委设立同级党代会，完善党的基层组织，进一步扩大党内民主。出台《区加快推进社区建设的实施意见》，继续加强社区阵地建设，新建7处社区综合服务中心和22处社区活动阵地，进一步完善阵地功能，按照“六个好”标准，全力打造“四型社区”。以加强社区党组织建设为核心，以深化居民自治为基础，深入推进“三化两评议”工作制度，健全社区居民代表大会、议事委员会、监督委员会等组织，鼓励、支持居民党员积极竞选居民代表、居民小组长和楼栋长。不断丰富便民服务内容，增加服务项目，完善服务功能，实现广大居民困有所助、难有所帮、需有所应。进一步完善小区物业管理，全力构建由社区党组织牵头领导，以社区居委会、业主委员会、物业服务机构和相关职能部门参与的“1+4”物业管理服务模式，全面整合社区资源，提升物业管理水平，着力打造一批精品物业管理服务小区，不断提高居民幸福指数。切实加强非公有制经济组织和社会组织党建工作，选齐配强非公有制经济组织和社会组织党工委委员，成立非公有制经济组织和社会组织扩面工作组，加大在商贸流通企业、商务楼宇、集贸市场、行业协会建立党组织和发展党员力度，全面推进“五优”非公有制企业党组织规范化建设。充分发挥镇村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，按照加强和创新社会管理的新要求，在强化社会管理、服务群众职能和解决信访问题、化解基层矛盾两个方面取得突破、见到实效。制定出台《区机关党建规范化建设实施方案》，加强机关党组织领导班子和党员队伍建设。动员机关党员干部积极支持和参与棚户区改造、创城创卫等工作，积极开展“三比两服务”和“双进双促”活动，促进机关党组织与农村、社区、企业党组织相互融合、优势互补、协调发展。加强党员管理，加大在工人、农民、高知识分子等重点群体中发展党员工作力度。用好党员干部现代远程教育网络，抓好教学组织和管理，深化学用工作，更好地服务基层党员干部和群众。扎实做好党内激励关怀帮扶工作，形成上级党组织关心基层党组织、基层党组织关心广大党员的生动局面。
以迎接建党周年为契机，以“学党史、铭党恩、强党性、促党建”为重点，组织开展一批主题实践活动。要创新活动方式，丰富实践载体，通过重温党的光辉历史、歌颂党的伟大业绩、学习党的科学理论，总结党建工作经验、提炼党建工作成果、研究党建工作规律，表彰宣传先进基层党组织和优秀共产党员，展示我区党的建设成果，激励各级党组织和广大党员以一流业绩向党的生日献礼。
(五)加强组织部门自身建设。深入开展组工干部理想信念教育，扎实推进以政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新为核心的组工文化建设。严格执行组工干部“十严禁”的纪律规定，带头遵守“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，强化组工干部的自我约束和自律意识。大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，努力做到调查研究到基层、谈心谈话到基层、信访接待到基层、结对帮扶到基层，切实在服务基层中改进工作、转变作风、提升形象。
同志们，今年的组织工作任务繁重而艰巨，让我们在区委、政府的正确领导下，以科学发展观为统领，以更加饱满的热情，更加坚定的信心，更加务实的作风，更加有力的措施，努力开创我区组织工作新局面!
谢谢大家!
篇10：换届工作领导讲话
一、加强对换届工作的领导和指导
二、切实选好配强乡党委领导班子
(一)合理设置领导班子职数。
(二)优化领导班子结构。
(三)选优配强乡镇党政正职。
(四)注重选拔“四类人员”。今年换届，中央第一次提出“四类人员”进入乡镇领导班子政策，每个乡镇至少配一名。这一政策来之不易，一定要用好，让“四类干部”中的优秀人员进入乡镇领导班子，进一步激发基层干部干事创业热情。
三、认真做好县乡党代表的产生和大会选举工作
(一)代表应具备的条件
按照党代表大会代表任期制的要求，党代表大会代表必须是有选举权的正式党员，而且应是共产党员中的优秀分子。党代表大会代表人选应当体现先进性和纯洁性，一般应具备：坚持正确的政治立场，坚决贯彻执行党的路线方针政策，模范遵守党规法纪，自觉践行社会主义核心价值观，在关键时刻经得起考验;认真践行“三严三实”，锐意改革创新，在推动科学发展、促进社会和谐、服务党员群众和加强自身建设中带头创先争优，做出显著成绩;有良好的思想作风、工作作风、生活作风，公道正派，清正廉洁，道德品质好，按照党员的标准严格要求自己，能够尽职尽责地完成党组织交给的任务;坚持党性原则，密切联系党员群众，受到群众的拥护，有较强的议政议事能力和联系党员群众能力，能如实反映本选举单位党组织、党员、群众的意见和要求，正确行使党员的民主权利。
根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》第二章第七条规定“党代表大会的代表应能反映本选举单位的意见，代表党员的意志”的规定，凡具有以下情形之一的，不宜作为乡镇党代会代表推荐人选：一是近三年来，受过党纪、政纪处分的;二是有违法违纪行为或涉嫌重大问题、正在查处的;三是党员民主评议被评为不合格的;四是参加组织活动或缴纳党费不正常，不按时完成支部和上级党组织交办的任务，在推动社会发展中先锋模范作用发挥不明显的。
(二)代表人数和构成比例
县委分配我乡三届党代会代表人数为100人。党代表大会代表总数中，工人、农民党员代表比例原则上不低于35%，大学生村官、外出务工返乡人员、农村致富能手、农民专业合作组织负责人等代表比例原则上不低于25%。具有高中(中专)以上文化程度的不低于40%，50岁以下的不低于50%。女党员代表比例不低于其所在乡镇党员中所占的比例。
代表选举的差额比例不低于上次党代会，原则上差额比例不少于20%。
(三)代表产生程序和推选办法
1.做好党代会代表选举筹备工作。乡党委召开党委会，研究乡党委换届相关工作，成立相关组织机构，制定乡党委换届相关文件。乡党委要组织各党支部迅速摸清党员基本情况特别是流动党员情况，根据辖区内党员的分布情况和基层党组织的实际，合理划分选举单位，发出党代会代表选举工作的通知。由各支部委员会负责对有选举权和被选举权的党员进行资格审查。
2.推荐党代会代表候选人推荐人选。乡党委按照各选举单位所属党组织的数量、党员人数和工作需要确定代表名额。(1)选举单位组织所属党组织通过党组织、党员(3人以上联名)、群众推荐等方式，自下而上，自上而下，充分酝酿协商，提出代表候选人推荐名单。(2)各选举单位党组织根据多数党组织或多数党员、群众的意见，从推荐名单中，按照多于代表20%以上的差额比例提出候选人推荐人选名单，与乡党委沟通。(3)根据乡党委提出的代表构成比例的要求，按不低于代表名额20%以上的差额比例，提出代表候选人初步人选名单。
3.考察党代会代表候选人初步人选。选举单位要对候选人初步人选进行考察，广泛听取所在单位党员、群众意见，填报代表候选人《初步人选登记表》。
4.确定党代会代表候选人预备人选。各选举单位召开党支部委员会议，在充分讨论的基础上，按多于代表名额20%的差额比例，确定代表候选人预备人选名单，在党务公开栏上公示3天，并报乡党委审查。
5.产生正式党代会代表。各选举单位召开党员大会，对代表候选人预备人选进行充分酝酿，直接差额无记名投票选举产生乡党代会正式代表，上报乡党委审批。
(五)精心组织选举。坚持把党的领导、发扬民主、依法按章办事贯穿选举工作全过程，严格工作程序，周密组织实施，确保选举规范有序进行。
四、以铁的纪律确保换届风清气正
换届风气怎么样，是对落实全面从严治党要求、推动形成良好政治生态的重要检验，事关今后五年事业发展全局。这次换届从一开始就要紧绷严肃换届纪律“这根弦”，以坚决态度、果断措施狠刹歪风邪气，以铁的纪律保证换届风清气正。
要严明规矩纪律，东明书记强调，严格执行换届纪律是一个大是大非的问题。具体讲，就是严格执行“九个严禁、九个一律”要求，严格执行干部工作程序，严守换届选举法律法规，环节一个不能少，规矩一条不能破，特别是领导干部要带头做到令行禁止。各支部从一开始就要把正风肃纪紧紧抓在手上，要组织开展换届纪律专题谈话，要强化换届督导和专项巡查，聚焦换届中的苗头性和倾向性问题。要强化问责追责，坚决查处拉帮结派、拉票贿选、说情打招呼等行为;坚决查处买官卖官、跑官要官、造假骗官等行为;坚决查处违规用人、跑风漏气、隐瞒实情等行为;坚决查处瞒案不报、压案不查、查案不力等行为;坚决查处造谣诬告、干扰换届、破坏选举等行为;坚决查处领导干部因履责不力，导致换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非组织活动等问题;全面开展换届风气督查，坚持凡举就查、露头就打，形成正风肃纪的强大声势、营造风气清正的换届环境。乡党委将派出换届工作指导督导组，有针对性地对各党组织换届风气进行常态化监督检查，同时在换届领导小组办公室设立换届工作干部群众接待室，及时受理反映违反换届纪律的问题，接受干部群众政策业务咨询。县纪委和县委组织部将会同有关单位建立违反换届纪律问题专门查核组，对换届中的违规违纪问题实行“零容忍”，发现一起、查处一起，并及时通报曝光。
一是乡纪委将设立换届工作干部群众接待室，及时受理反映违反换届纪律的问题，接受干部群众政策业务咨询。乡纪委要对违反换届纪律的信访举报进行专门登记建档，认真调查核实，及时作出结论，对违纪问题坚决查处一起
二是建立民情直报制度，各党支部要在每个村选择1名公道正派、德高望重的老同志(本人或家中直系亲属都不是选举对象的)作为民情反馈员，及时收集和反映乡镇换届选举中的苗头性问题，确保换届风清气正。
篇11：双拥工作领导讲话
同志们：
今天我们召开会议，主要是对创建双拥模范城迎检工作进行研究部署。刚才罗区长传达了市双拥工作领导小组成员会议精神，希望有关方面认真贯彻落实。下面，我再强调几点意见，概括起来就是要做到“三个明确”。一、明确认识，进一步增强工作动力
从双拥工作本身来看，拥军优属、拥政爱民是我党我军在长期革命和建设实践中形成的优良传统和特有的政治优势。争创双拥模范城是做好新时期双拥工作的新举措、新载体，开展创建活动，对于巩固和发展新型军政军民关系，提高地方生产力和军队战斗力，维护社会稳定，构建和谐海陵都具有十分重要的意义。作为主城区，我们是创建的受益主体，也应该在创建过程中以主人翁的姿态争作更大贡献。实现创建目标，对外可提升海陵形象，对上可争取双拥工作的各项优惠政策，对内可营造良好社会环境，推动我区经济和社会事业的发展。因此，我们必须把创建双拥模范城作为事关全局的重要工作来落实，作为当前一项重要政治任务来看待，进一步增强创建工作的责任感和使命感。
从“五城同创”的全局来看，，市委、市政府提出了“五城同创”的工作目标，这是一个系统的工作目标，五块牌子没有主次之别、轻重之分。月我市首次获得“全国双拥模范城”荣誉称号，打赢了“五城同创”的第一仗。但我们还要看到，评比命名双拥模范城实行的是动态管理机制，并不是一劳永逸的，如果这一轮不能实现省双拥模范城“三连冠”目标，就失去了下一轮申报全国双拥模范城的资格。当前，我们要把创建省级双拥模范城摆在与“创卫”工作同等重要的位置来对待，要进一步发扬前一阶段“创卫”工作中的干劲和热情，扎实做好这次省级双拥模范城的申报迎检工作，确保创建目标顺利实现，为“五城同创”再立新功。
二、明确任务，进一步突出工作重点
这次全省第八届双拥模范城(县、区)评比命名，竞争比较激烈。一是名额比例较上一届下降，二是要求标准比上一届严格。目前，创建工作已经到了申报迎检阶段，时间紧，任务重。在面上工作全面推进的同时，我们要对照标准，把握重点、紧扣得分点，力争在较短的时间内实现最大的工作成效。
要在营造氛围上下功夫。我区地处主城区，是创建检查的重点，必须着力在全社会营造浓厚的双拥宣传氛围。市双拥领导小组专门印发了《迎检工作宣传任务分解表》，其中有两项涉及我们海陵区。我区对照市下任务，也制定了任务分解表，各责任单位和责任人要按照要求，不折不扣地按时将宣传牌、宣传灯箱、宣传标语设置到位。在此基础上，各乡镇、村和街道、社区要通过黑板报、宣传橱窗、标语、横幅等不同形式，大力开展双拥宣传，增强国防观念和双拥意识，营造更加浓厚的创建氛围。
要在健全组织上求实效。完善的组织领导体系是确保双拥工作有序推进的重要保证。目前少数系统和单位还无人从事或分管双拥工作，有些单位改革、改制后，双拥组织没有及时调整。这就导致有的单位对落实双拥任务有计划安排，但工作没有进展，有的单位为双拥搞活动、办实事，但忽视文字记载和图片搜集，这些都会影响全区的创建迎检工作。我们要以这次创建为契机，健全双拥工作的组织领导体系，重点解决缺人员、缺经费、缺办共场所等突出问题，区双拥办要认真进行一次督查督办。
要在落实政策上上台阶。近几年来，我区认真落实国家、省和市对于双拥优抚安置的各项政策，并结合区情实际，做出了一些成绩。今年以来，共筹措资金100多万元，使全区在职残疾军人抚恤金年人均提高2500元，在乡老复员军人年人均提高250元。认真做好军转安置工作，今年全区共接收军转干部9名、退役士兵146名。但少数单位和部门也存在着一些政策执行不到位、甚至是推诿扯皮的现象，希望有关方面要根据评分细则，认真整改。总之，我们要把这次迎检的过程变成扎扎实实推进双拥工作的过程，促进全区双拥工作迈上新台阶。
三、明确责任，进一步形成工作合力
为取得创建活动的最终胜利，我们必须提高工作的组织程度，确保各项工作落到实处。要加强领导。各单位、各部门要高度重视，主要负责同志要亲自抓，分管同志具体抓。要加强对创建活动的指导、组织、协调，真正做到工作有计划、服务有组织、活动有制度、达标有措施。要明确责任。要把双拥创建责任分解落实到基层，明确到具体人员，使创建工作层层有人抓、事事有人做。这次争创省级双拥模范城“三连冠”，市、区都将实行保分责任制，在接受评比检查过程中，如果因哪个单位丢分而影响创建大局，要严格追究主要负责人、分管责任人的责任。要形成合力。创建双拥模范城是一项社会系统工程，必须调动各方面的力量。双拥工作领导小组成员单位要严格按照《区创建双拥模范城市成员单位工作任务分解[page_break]表》的要求，从本部门、本系统的实际出发，一件一件布置，一件一件落实，尽心尽职地做好双拥迎检工作。各单位、各部门要在区双拥办的统一协调下，紧密配合，协调一致，形成志在必得、创建必成的浓厚氛围。
创建迎检在即，希望大家以只争朝夕的精神状态、求政务实的工作作风为实现省级双拥模范城“三连冠”的工作目标多做贡献。
篇12：领导扶贫开发工作讲话
二、扶贫攻坚工作重点
按照省委省政府安排，到 年全省贫困人口实现脱贫，全省53 个贫困县实现脱贫摘帽。结合商丘实际，市委市政府研究决定， 年全市扶贫攻坚要基本完成、大头落地，所谓基本完成，是指到2018 年底至少80% 的贫困县脱贫摘帽，90% 的贫困人口脱贫;到2019 年底6 个扶贫开发重点县实现脱贫，贫困人口全部脱贫;到 年，与全国人民一道全面建成小康社会。完成上述目标，重点要做好以下四项工作。
(一)做到精准扶贫。 多次强调：“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”。要全面落实扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”要求，抓好精准扶贫。一是要精准识别。对扶贫对象、贫困户要做到心中有数。前一段，有关部门做了大量工作，对贫困户、贫困村进行建档立卡，目前正在进行复核。复核工作任务很重，各县(区)、各乡镇、各扶贫工作队特别是第一支部书记要逐家逐户走访，详细记录走访情况，真正摸清谁家贫困、贫困原因、脱贫需要采取的措施，严格识别贫困对象，公开公平公正认定。从调研情况看，由于时间紧、任务重，各地登记的贫困户底子还不清晰准确，有些不是贫困对象的纳入了贫困名单，有些因学致贫的家庭没有纳入名单。这也说明，我们的扶贫工作还没能真正深入到户，有些名单是闭门造册。要真正理解习教导，认真识别贫困对象，这是真正做好扶贫工作的第一环节、最基础工作，不能因为失误漏登一户贫困家庭，也不能因为工作不负责任登记了不应纳入的对象，真正做到“户有卡、村有册、乡有薄、市县有信息平台”，贫困底子清晰。今后，扶贫工作将以扶贫底册实名制进行验收，如果基础台帐不精准，一户验收不过关，将否定整个村乃至整个乡、整个县的扶贫工作。二是要精准帮扶。精准识别扶贫对象后，要针对贫困村、贫困户具体致贫原因，明确措施、明确责任人、明确脱贫时间，因村因户采取相应措施，落实到位。三是要精准脱贫。要建立严格的脱贫机制、严格的脱贫办法、严格的脱贫审批程序，实行实名制脱贫，做细工作，脱贫一户消除一户，脱贫一村消除一村，脱贫一乡消除一乡，脱贫一县摘帽一县。
(二)突出产业发展。 脱贫攻坚关键是发展产业，关键是增加群众收入，关键是提高群众生活水平。所以，脱贫攻坚的主要任务是发展产业。一是发展工业。商丘是传统农区，目前还处于工业化的中期阶段，工业经济比较薄弱，工业占经济总量的比重较小，发展工业仍然是摆在大家面前的主要任务。要发展产业集聚区，加大招商引资力度，培育龙头企业，拉长产业链条，补齐短板，壮大工业实力。这是我们发展工业的主要措施。各县(区)要围绕主导产业谋划、招商、发展，有条件的乡镇，可以因地制宜发展专业园区。要因地制宜发展加工业，通过发展加工业提供更多的就业岗位，开展农村剩余劳动力技能培训，提高就业率。一个劳动力实现就业，就能实现一个家庭脱贫。比如虞城县稍岗镇不少家庭生产钢卷尺，人均月收入能达到二、三千元。一个家庭有一人实现这样的就业，就能实现脱贫。因此，发展工业是我们的主攻方向。二是发展现代农业。在稳定粮食生产的基础上，调整农业结构，调整作物布局，发展畜牧业。调研中我见到这样一个家庭，一对六、七十岁的夫妇，家里养了30 多只羊，一年收入一万多元，实现了脱贫。要大力发展花卉、蔬菜、林果、食用菌等经济作物，通过作物布局调整增加农民收入。比如柘城县种植辣椒，亩产收入三、四千元;宁陵县种植梨，亩产收入一万多元。要鼓励引导农民通过土地流转、土地租赁、土地入股等方式与农村新型经营主体形成契约关系、利益纽带，培育龙头企业、种粮大户和新型农村经济合作体，以土地入股实现股份收益，同时剩余劳动力可以到农场打工，增加劳动收入，实现家庭脱贫。三是发展服务业。要结合实际，大力发展现代物流业、金融保险业和旅游业，包括乡村旅游、特色旅游;要积极发展电子商务，每个行政村都要发展电商。通过发展现代服务业，一方面促使本地产品外销，另一方面为剩余劳动力提供就业岗位，促进农民向城镇流动，向城镇聚集，在城镇落户，加快城镇化进程。
(三)加强基础建设。 一是加强基础设施建设。 加快农村道路建设，目前全市通公路的自然村仅有62 %，要利用四年时间，实现733 个贫困村所有自然村通公路。加快农村水利建设，目前贫困村旱涝保收田占比为55 %，我们的目标是实现旱能浇、涝能排，旱涝保收田面积达到90%;实施农村饮水安全工程，所有贫困村和贫困户都能用上自来水、喝上安全水。加强农村网络设施建设，宽带要辐射到所有贫困村，农民不出村就能做电商。加快农村电网改造，提高供电质量，做到安全用电。二是加快公共设施建设。优化农村学校布局，根据村庄规化、人口流动布局农村学校，大力加强农村学校标准化建设，鼓励贫困村贫困户子女到城镇上学，落实“两免一补”政策。建立完善县乡村医疗网络，加强标准化卫生院、卫生所建设，实现贫困乡有标准化卫生院、贫困村有标准化卫生所。加快文化设施建设，每个贫困村都要有文化中心，为群众提供文化活动场所。三是加强农村危房改造和人居环境建设。按照“三保障”要求，所有贫困户都要有基本住房条件。继续开展“美丽乡村”建设，按照“三无一规范一眼净”要求，实施农村垃圾、污水整治，开展道路建设、村庄绿化，美化农村环境，提高群众生活质量。
(四)强化社会保障。 加强医疗保障。因病致贫问题较为突出。一般家庭特别是有劳动力的家庭，按照目前情况和标准实现脱贫问题不大，难点在于家有病人的贫困户。加强医疗保障是我市开展扶贫工作的一项重点，要让每一户贫困家庭都能享受到城乡居民基本医疗保障;纳入到最低基本生活保障的贫困户，新农合资金个人缴纳部分由财政负担;加大重大疾病医疗保障，大病医保仍然不能解决问题的，要加大帮扶力度，避免因重大疾病出现致贫返贫现象。强化教育保障。资助学前教育，保障义务教育，免除普通高中、中等职业教育低保户子女学杂费，实行助学金制度，保障贫困户子女能够上得起大学，基本生活有保障。加强最低生活保障。对鳏寡孤独、老弱病残、没有劳动力的家庭，严格把关，符合条件的要全部纳入最低生活保障范围。
三、为扶贫开发提供保障
(一)落实主体责任。 市里成立了扶贫攻坚工作领导小组，负责全市扶贫开发工作，市委、市政府为全市扶贫攻坚负责任。各县(区)也要成立扶贫攻坚工作领导小组，县委、县政府是脱贫攻坚摘掉贫困县帽子的责任主体，县(区)委书记、县(区)长是第一责任人。市、县、乡要签下责任书，立下军令状。市直各单位要按照各自分工，切实履行职责，将主要精力、主要时间、主要资金向贫困地区倾斜。扶贫工作队是贫困村脱贫的具体责任单位，要全面发挥扶贫工作队作用，特别要发挥村第一支部书记的作用，扶贫攻坚工作完不成，扶贫工作队不撤，在全市上下形成任务明确、责任具体、合力攻坚的领导体系。
(二)加大资金投入。 市、县两级要加大对贫困县、贫困乡和贫困村的资金投入。在市级层面上，市财政在对各类资金进行整合、集中用于扶贫开发的基础上，再安排1000 万元资金用于扶贫攻坚，同时还要积极争取国家和省级扶贫专项资金。要发挥财政资金奖补作用，引导金融单位围绕扶贫工作创新金融产品、延伸金融业务，为扶贫工作提供更多信贷支持，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，引导更多的社会资金投向农村，促进贫困地区经济发展。扶贫资金是贫困地区的救命钱，纪检、审计等部门要加强对扶贫资金的监督和审计，对贪污挪用、截留私分、挥霍浪费等违法违规问题，坚决从严从重惩处，确保扶贫资金真正用到贫困群众身上。
(三)完善考核机制。 省里出台了《河南省贫困县经济社会发展目标暨扶贫开发考评办法》，对全省53 个贫困县单独进行考核排序，加大扶贫开发权重，扶贫开发占整个工作的60 %，按照A 、B 、C 、D 四类进行考核，对进入A 、B 序列的进行表彰奖励，在扶贫资金、扶贫项目上予以倾斜支持;对进入C 类的要约谈县委、县政府主要领导;对进入D 类的，对县委、县政府主要领导进行诫勉谈话、调整职务。各县(区)一定要高度重视，增强使命感、责任感，形成良好的导向机制和激励机制，对那些长期奋战在扶贫工作第一线，兢兢业业、任劳任怨、做出成绩的干部，要表彰、要奖励、要重用。
(四)加大宣传力度。 要宣传国家政策和大政方针，宣传扶贫攻坚的先进经验和做法，宣传扶贫攻坚的先进典型和事例。扶贫先扶志，要通过宣传激励贫困户坚定脱贫信心，增强贫困户脱贫致富的积极性和内生动力;要通过宣传，激励更多的干部学有榜样，提高工作积极性，增强工作责任感、压力感;要通过宣传，激发社会各界、各个社团投入到扶贫攻坚工作中，形成全市上下强大的舆论氛围，形成全市上下脱贫攻坚合力，共同努力打好脱贫攻坚这一仗。
领导扶贫开发工作讲话(三)
尊敬的訚柏检察长，文华副秘书长，各位领导、同志们：
今天，省检察院、省扶贫局联合召开集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪工作会议，目的就是为了传达好、领会好、落实好全国检察机关和扶贫部门联合召开的集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作会议精神，推进我省集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪工作。对这次会议，省委省政府领导给予了高度重视，建军副书记、金海副省长分别作出了重要批示。会议筹备期间，訚柏检察长多次过问指导，充分体现了对扶贫系统干部的关心和爱护。等一会，訚柏检察长还要作重要讲话，扶贫系统要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。
下面，我讲三点意见。
一、充分认识打赢脱贫攻坚战的重大意义
(一)打赢脱贫攻坚战是实现全面建成小康社会的重大政治任务。“小康不小康，关键看老乡”。深刻指出，如期全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区，这是最大的“短板”。以来，党中央、国务院高度重视扶贫开发工作，把脱贫攻坚作为治国理政的重要内容，纳入到了“四个全面”战略布局和贯彻“五个发展理念”的高度进行部署。国内考察29次，17次涉及贫困，其中有7次把扶贫作为重点考察内容，连续几年第一次国内考察都是到贫困地区，多次就扶贫开发发表重要讲话，提出了一系列新思想、新观点和新论述，为我们打赢脱贫攻坚战、补齐全面建成小康社会短板提供了思想引领和基本遵循。在去年11月召开的中央扶贫开发工作会议上，强调，当前我国脱贫攻坚形势依然严峻，脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标，决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。3月10日，习在参加十二届全国人大四次会议青海代表团审议时，对我省工作提出了三个“扎扎实实”的要求，其中之一就是“扎扎实实推进脱贫攻坚”。可以说，脱贫攻坚是一场时间有限、任务明确、务求胜利的硬仗，是一场输不起的攻坚战。
(二)打赢脱贫攻坚战是省委省政府向全省人民的郑重承诺。“十二五”以来，省委省政府高度重视扶贫开发工作，高位谋划，全力推进，取得了减贫百万人以上的扶贫成效。但同时也深刻认识到，由于自然、地理、历史、社会发育等原因，全省仍有1622个贫困村，占全省行政村总数的40%，有52万建档立卡贫困人口,占全省农牧民总人口的13.2%，贫困程度深，扶贫战线长，脱贫成本高，返贫压力大。我省与全国同步全面建成小康社会，同样要补好扶贫开发这块“短板”。去年7月，省委召开十二届九次全会，首次以全会形式研究部署脱贫攻坚。11月，中央扶贫开发工作会议后，省委召开扶贫开发工作会议，制定出台了打赢脱贫攻坚战的实施意见，全面作出了“四年集中攻坚，一年巩固提升”的战略部署，确保“十三五”时期提前一年实现整体脱贫，再用一年抓巩固提升，为全面建成小康社会创造必备条件。会上，各市州党政一把手签署了《脱贫攻坚责任书》，向省委立下军令状。提前实现整体脱贫，是省委省政府在科学研判的基础上向全省人民作出的郑重承诺。
省委十二届九次全会后，省委省政府紧紧扭住精准扶贫这个关键，坚持在精准识别、精准帮扶、精准施策、精准管理上下功夫、求深入、务实效。一是实现了扶贫和低保标准“两线合一”。以年人均收入2970元为标准，以“五看法”为综合比照，积极动员群众参与，多轮次开展了“两线合一”精准识别工作，得到了群众的广泛认可。在全国率先实行“两线合一”，是我省扶贫开发理念和实践的跨越。二是建立“123” 驻村帮扶工作机制。按照治穷、治弱、治乱“三治”并举的思路，创新建立了驻村帮扶“123”工作机制(一联、双帮、三治)。全省共选派第一书记和扶贫(驻村)干部7865名，全省9.7万名党员干部结对认亲13.2万户贫困户，实现了贫困村和贫困户“双帮”工作全覆盖。三是构建脱贫攻坚政策体系。根据《实施意见》，研究编制了发展产业、易地搬迁、资产收益、转移就业、医疗保障和救助、教育脱贫、低保兜底、生态保护脱贫等“八个一批”脱贫攻坚行动计划和交通、水利、电力、通信、医疗卫生、文化惠民、金融、科技、电子商务和市场体系建设、农牧区危旧房改造等十个行业扶贫专项方案，建立健全了驻村帮扶、脱贫实绩考核、贫困对象退出、资金项目管理和督查巡查5项保障机制。“1+18+5”脱贫攻坚政策体系既贯彻了中央精神，又结合了青海省情，展现了青海“动作”，是一套强有力的政策“组合拳”，为打赢脱贫攻坚提供了全方位的政策保障。
二、打赢脱贫攻坚战必须做到阳光扶贫廉洁扶贫
在河北省阜平考察扶贫开发工作时指出：“我不满意，甚至愤怒的是，一些扶贫款项被各级截留，移作他用。扶贫款项移作他用，就像救灾款项移作他用一样，都是犯罪行为。还有骗取扶贫款的问题。对这些乱象，要及时发现、及时纠正，坚决反对、坚决杜绝。”在中央扶贫开发工作会议上，再次强调，“扶贫资金是群众的‘救命钱’，一分一厘都不能乱花，更容不得动手脚、玩猫腻!”指出，“要严格资金的监督管理，严惩违法违规行为，抓紧健全制度安排，确保扶贫资金在阳光下运行、真正用在扶贫开发上。”王歧山同志在中纪委十八届六次全会上指出：“严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题，以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。”省委骆惠宁书记在省委扶贫开发工作会议上强调，“要建立严格的扶贫资金监管制度，对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的，坚决依法严惩。”郝鹏省长在3月30日召开的省政府第四次廉政工作会议上指出：“要加大反腐压力向下传导力度，关口下移，抓早抓小，清除滋生‘小苍蝇’的土壤。”从中央和省委省政府领导的重要讲话中，我们不难体会到，脱贫攻坚是一项严肃的政治任务，它事关全面小康目标的实现，事关党和政府的形象，事关贫困群众的根本利益。当前，脱贫攻坚已进入到了决战决胜阶段，资金投入大，项目工程多，标准要求严，利益调整广泛，社会关注度、敏感度较之以往更高，若发生职务犯罪，产生的危害会更大，人民群众的反映会更强烈，这就迫切需要关口前移，防微杜渐，早防早治，坚决避免和努力减少“扶贫投入加上去，干部贪腐倒下来”问题的发生。那么，检察部门主动和提前介入，为脱贫攻坚提供全过程的服务和保障，正是脱贫攻坚形势任务所需，是决战决胜的迫切要求。
近些年，我们把预防工作同党风廉政建设、扶贫业务工作紧密结合，相促并进，取得了一些成效。一是改革财政专项扶贫资金管理机制。深化简政放权，在全国率先将财政扶贫资金全部切块下达到县，项目审批权限下放到县。从20xx年起坚持通过购买第三方服务等方式，加强对项目资金的跟踪审计，对贫困县年度项目资金全覆盖。每年对财政专项扶贫资金管理使用情况开展绩效评价，兑现奖惩措施。我省从20xx年起连续3年在全国财政扶贫资金绩效考评中进入10个A级省份。二是完善建档立卡工作。开展“回头看”活动，对建档立卡贫困村、贫困户和贫困人口多轮次进行全面核查，实行有进有出的动态管理，确保扶贫资金精准用于扶贫对象。三是20xx年设立了“12317”扶贫监督举报电话，公开接受社会监督。四是加强审计整改。对审计发现的违规问题、各种渠道反映的问题，及时督促指导相关地方整改。五是深化警示教育。每年召开全省扶贫系统党风廉政建设会议，主动邀请省纪委和省、市检察院的领导作“预防职务犯罪”专题辅导，为干部发放预防职务犯罪学习书籍。六是建立风险评估体系，构建了预警在先、防范在前的廉政风险防控机制。七是完善了相关法规制度。制定出台了《青海省农村牧区扶贫开发条例》、《关于加强财政扶贫专项资金使用和项目管理的指导意见》等一系列扶贫法规制度，为扶贫开发提供了制度保障。
这些举措，对我们管好用好扶贫资金、严把职务犯罪“关口”起到了一定作用。但必须看到，我们在扶贫资金监管方面还存在一些问题，有的还比较严重。从这几年审计、巡视和检查中发现，个别地区扶贫资金滞留严重，有的项目资金趴在账上，不能够及时发挥效益;有的扶贫资金投入不精准，大水漫灌，甚至搞平均分配。有的企村入股项目不严格政策底线，分红效益明显偏低，严重影响了贫困群众收益。个别基层干部优亲厚友，甚至弄虚作假，虚报冒领。有的项目在设计上忽视风险评估，导致出现高风险，甚至半路夭折，造成扶贫资金严重浪费。个别地方的扶贫领域还出现了严重的违规违法问题。如，化隆县原扶贫局长的受贿问题，湟中县原扶贫办主任的渎职问题。这些现象，不仅侵害了贫困群众的利益，阻碍了脱贫进程，而且严重损害了党和政府的形象和公信力，必须强化扶贫资金监管，坚持阳光扶贫、廉洁扶贫。必须要清醒认识到，扶贫资金不用不行，滥用不行，贪污浪费更不行。
三、打赢脱贫攻坚战必须主动做好整治和预防专项工作
“十三五”期间，在全省范围内共同开展集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作，目的是通过依法查处和预防扶贫领域的职务犯罪，努力预防职务犯罪不发生、少发生，促进贫困地区、贫困人口得到实惠，为打赢脱贫攻坚战提供服务保障。我省专项工作将紧紧围绕脱贫攻坚“八个一批”脱贫攻坚行动计划、十个行业扶贫专项方案等重点领域，围绕扶贫资金分配、项目申报、审核审批、发放管理、项目实施、检查验收等重点环节，围绕贫困人口规模大、项目资金投入多、问题易发多发等重点区域，依法查办扶贫领域贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件，形成“不敢腐”的高压态势，同时努力构建“不能腐”的防范机制，筑牢“不想腐”的思想防线。
“小错不改，必酿大祸;小过不惩，必为大患”。检察系统参与开展整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作，是对脱贫攻坚工作的极大支持，对扶贫干部的真正爱护。各级扶贫部门要引起足够重视，端正工作态度，加强汇报协调，积极主动配合，确保取得实效，
一是加强组织领导。各级扶贫部门要把专项工作纳入脱贫攻坚总体部署，列为重要工作内容，统筹安排。各级扶贫部门主要负责同志要亲自研究部署，明确责任部门和责任人。成立专项工作领导小组，建立工作联席会议制度，与检察机关开展有效协作，及时向党委、政府和扶贫领导小组报告工作情况，积极争取支持。
二是完善相关制度。各地要根据《青海省农村牧区扶贫开发条例》、《青海省预防职务犯罪工作条例》、“1+18+5”脱贫攻坚政策文件等，建立和完善预防职务犯罪相关制度，坚持突出问题导向，确保针对性和有效性。完善扶贫资金项目管理监督问责机制，层层落实监管责任。发挥好第一书记和驻村工作队的作用，将资金监管作为他们的重要责任。建设好扶贫大数据平台，落实信息披露制度，实行网络实名公示，形成公开是惯例、不公开是例外的工作氛围，将扶贫工作置于“阳光”下运行，全过程接受社会监督。
三是实行惩防并举。始终保持对扶贫领域腐败行为的“零容忍”，发现一起，查处一起，从严惩处，决不姑息。同时，要从源头上提前预防，研究扶贫领域职务犯罪规律，找准易地、多发环节，保障扶贫资金安全运行，扶贫项目不打折扣，发挥资金项目的效率效益，造福贫困群众。
四是强化思想教育。各级扶贫开发部门要会同本级检察院、纪检、司法、审计等部门，加强对扶贫干部的职业道德教育、法治教育、警示教育和廉洁从政教育，增强教育的系统性、警示性、实效性，引导树立正确的权力观、地位观、利益观，强化廉洁自律和守住低线的自觉性。
五是坚持共同推进。各级扶贫部门要高度重视、周密部署预防扶贫开发领域职务犯罪工作，加强与检察机关的合作，共同开展调查研究，细化实化预防对策。积极向检察机关提供违纪违法线索，主动配合和支持检察机关的侦查工作，认真落实检察机关提出的建议和措施。共同总结推广预防职务犯罪工作的经验做法。
六是加大宣传力度。各级扶贫部门积极会同本级检察院、纪检监察、宣传等部门，发挥媒体舆论宣传作用，把专项工作部署要求宣传到乡到村到户，营造浓厚的预防扶贫领域职务犯罪舆论宣传氛围，提高群众主动监督意识和能力。
同志们，整治和预防专项工作关系到全省脱贫攻坚的战略大局，关系到扶贫干部的成长进步，容不得我们半点疏忽和大意。我们要与全省检察系统一道，同心协力，齐抓共推，全力确保整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作取得成功，以实际成效为打赢脱贫攻坚战助力护航!
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篇13：政协提案工作领导讲话
政协提案工作领导讲话(二)：
同志们：
为进一步促进提案交流会的顺利进行，今天，县人大、县政府、县政协在这里联合召开人大建议、政协提案交办会，这是县“两会”之后抓落实的一次重要会议。会议的主要任务是对“两会”建议、提案办理工作进行具体安排部署，明确要求，落实责任，确保高效优质如期完成今年的建议、提案办理任务。刚才，对去年办理工作的先进集体、先进个人进行了表彰。在此，我代表县政府向受表彰的单位和个人表示祝贺，希望你们在今年的办理工作中再接再厉，取得更大的成效。 主任、主席分别对建议、提案的办理工作作了重要讲话，讲得非常到位，对抓好今年建议、提案办理工作具有很强的针对性和指导性，希望大家认真领会，结合实际，切实抓好贯彻落实。
下面，我就政府系统做好今年建议、提案的办理工作，再强调三点意见。
一、回顾总结，进一步增强建议、提案办理工作的责任感
近年来，县政府及各承办单位高度重视议案、建议和提案办理工作，在县人大、政协的大力支持和监督下，办理程序不断规范，工作方法不断改进，办理实效不断增强，得到了人大代表和政协委员的充分肯定。去年， 件人大议案、建议和 件政协提案、来信都在规定期限内办理完毕，面商率、办结率、满意和基本满意率都达到 ，从代表、委员反馈的情况看，他们对办理工作还是比较满意的。
回顾去年的工作，有许多好的经验，概括起来主要有三个方面：一是领导高度重视。县政府领导带头领办议案和重点提案，组织相关部门领导深入基层调研，创新方式方法，着力解决代表、委员反映的问题。各承办单位形成了一把手负总责、分管领导具体负责、科室实施办理的良好机制，起到了“抓办理、促工作”的良好效果。二是工作制度健全。经过多年来的努力，逐步建立完善了跟踪督查、见面协商、满意度反馈等机制，办理效能不断提高。三是工作措施有力。在办理过程中，各承办单位采取现场办理、联合办理、跟踪办理等形式，使办理的各个环节做到事事有人管、件件有落实，代表、委员满意率都达到 ，A类件比例也不断增加。这些好的做法我们要继续保持和发扬。
在肯定成绩的同时，我们也要看到存在的问题与不足：一是问题解决率偏低。受政策限制和地方财力影响，去年人大议案、建议问题解决率为 ，政协提案为 ，均不足半数，许多代表、委员反映的问题没有得到及时解决。二是办理工作不够平衡。少数承办单位思想认识不到位，导致议案、建议和提案办理质量不高，报送的材料不够规范，甚至还有极个别单位办理工作存在拖拉敷衍、前松后紧现象，报送的材料需要催缴几次才能报齐报全。三是存在重答复轻落实现象。有些单位片面追求答复率和满意率，在具体办理过程中，态度非常好，通过做代表、委员的思想工作来求得满意，而不注重解决实际问题，造成代表、委员连续几年提相同的建议、提案。
为此，建议、提案办理工作仍需进一步强化，工作力度仍需进一步加大。各承办单位必须牢固树立责任意识，把建议、提案的办理工作作为学习实践科学发展观、推进政府工作的重要抓手，做到思想认识上有高度，工作创新上有深度，措施落实上有力度，全力以赴抓好建议、提案办理工作。
二、提高认识，高度重视建议、提案办理工作
办理人大代表建议、政协提案是政府的一项重要职责，也是一项发扬民主、接受监督、广纳民智、促进发展和稳定的重要工作。我们必须要进一步统一思想，深化认识，切实增强责任心和主动性。
一是要从执政为民的高度深化认识。“两会”建议、提案是代表、委员履行法定职责，代表广大群众向政府提出的意见和建议，体现的是人民的意愿，反映的是人民的呼声，同时也是广大代表、委员对政府工作的关心、支持和推动。办理议案、提案的过程，就是政府体察民情、顺应民意、为民解忧的过程，就是落实“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的过程。因此，是否真正重视建议、提案办理工作，说到底是对待人民群众的态度和感情问题，各承办单位必须站在立党为公、执政为民的高度来认识和落实。
二是要从建设社会主义政治文明的高度深化认识。人大代表提建议、政协委员提提案，是宪法和法律赋予的权力。建议、提案的提出及确定有着严格的程序和规范要求，一经确定，在办理上具有严肃性，承办单位必须不折不扣地办理和答复。办理建议、提案，既是政府履行职能、依法行政的要求，也是发展社会主义民主、推进依法治国、建设社会主义政治文明的需要。
三是要从实践科学发展观的高度深化认识。“两会”建议、提案大多是人大代表、政协委员在深入基层调研、集思广益的基础上，围绕开化经济社会发展大局所提出的关键性的重点、难点、热点问题，关系到我县更好更快发展，关系到人民群众切身利益。及时解决建议、提案所反映和涉及的问题，对于化解改革发展中各类矛盾，引导好、发挥好、保护好各方面的积极性，对加快开化经济社会的发展，都具有非常重要的现实意义。同时，做好建议、提案办理工作，也是当前开展深入学习实践科学发展观活动和“三服务”活动、改变机关干部作风的重要载体。
总之，建议、提案办理工作，是政府工作的根本职责所在、重要任务所在，各承办单位一定要以强烈的责任感和事业心，认真负责地抓紧抓实抓到位。
三、创新方式，着力办好今年建议、提案
在今年的“两会”上，县人大代表、政协委员围绕改革、发展、稳定大局，共提出了 件建议、提案，其中，重点建议 件，建议 件;政协重点提案 件，一般提案 件。这些建议、提案，今天已经郑重地交到各承办单位负责人手中。各承办单位要突出办理重点，着力办好一批高质量的建议、提案。下面，就做好今年的建议、提案办理工作，提三点具体要求：
1、领导要重视。各承办单位要像以往一样，继续把建议、提案办理工作纳入重要议事日程，主要领导亲自抓任务布置，亲自抓督促检查，亲自审核答复文稿。对一些重大问题、热点难点问题，承办单位要深入调查分析，会商研究，精心组织实施。对涉及到几个单位共同办理的建议、提案，主办单位要敢于负责，牵头抓总;协办单位，积极主动配合，在规定时间内提出协办意见，坚决杜绝推萎、扯皮、拖延等现象发生，齐心协力办理好建议、提案。
2、措施要得力。建议、提案接办后，各承办单位要严格按照法定的时限、程序和制度认认真真抓好办理工作，切实提高办理质量，不仅要赢得代表、委员的满意，更重要的是，必须用心思、花力气、抓落实，努力解决建议、提案反映的问题。
一要提高“一化三率”。“一化”即规范化程度，“三率”即面商率、问题解决率和满意率，其中面商率、满意率要达到 ，问题解决率较去年相比要有明显提高。建议、提案法定办理期限是 个月，也就是说 月 日前要全部办理完毕。前几年，我都提出要在2个月时间内办结，还有 个月时间用来查漏补缺。通过近年来的办理情况看，一些部门是在法定期限内办结了，但这里有很大一部分是代表、委员对办理态度满意，而对办理落实结果并不满意。在这里，我再强调一下， 个月完成是见面——答复——反馈这个办理过程，对问题没有解决的建议、提案，还是要求尽量创造条件去办理，切实提高问题解决率，这也是办理工作的落脚点和根本出发点。
二要加强与代表、委员之间的沟通联系。这方面各承办单位做的比较好，都坚持开门办理，通过上门走访、会议座谈、协商对话等途径，增强办理工作的透明度，做到重大情况让代表和委员知情，重大问题共同商量，不断提高办理工作的质量和代表、委员的满意度，要继续保持。但有一点各承办单位要注意，那就是政协合并的提案，答复函、办理结果等相关材料要及时寄送给被并案的委员，以便委员了解提案办理情况。
三要着力破解“老案”、“难案”。对代表、委员反复提了多次，承办单位也答复了多次，但目前依然没有解决的“老案”、“难案”，承办单位务必引起高度重视，做到主要领导亲自负责，优先研究解决。对于正在解决或列入计划逐步解决的建议、提案，承办单位也要按照当初的承诺跟踪办理，经常性地开展“回头看”，查漏补缺，力求使问题得到彻底解决。如果是确实由于条件限制和政策原因条件不成熟不能解决的，承办单位主要领导要亲自出面，要及时向代表、委员做好解释工作，以取得理解和谅解。
3、督查要到位。各承办单位的行政“一把手”是建议、提案办理工作的第一责任人，要亲自抓部署、抓落实、抓督办、抓质量。会后，各承办单位要在近期内召开班子会议，研究部署办理工作，明确责任分工、具体承办人、办理时限等。同时，要强化监督，把督查工作贯穿于办理工作的全过程，落实到每个阶段、每个环节，形成全方位、多层次的督办机制。今年，要从四个方面加强跟踪督查：一是不定期地到各承办单位进行抽查，并会同县人大代表工委、县政协提案委一起到有关单位进行现场督办。二是 月上旬，县人大、县政府、县政协的分管领导要对承办数量多、格式不够规范、限期未办结的单位进行督查。三是 月底，开展办理工作“回头看”活动，督促承办单位做好查漏补缺工作。四是 月底前，县政府将对重点建议、重点提案办理工作进行一次自查，对问题未解决的要组织相关部门联手办理，切实提高办理实效。
同志们，做好今年的建议、提案办理工作，对完成县委、县政府确定的各项目标任务，促进经济社会平稳较快发展，具有十分重要的意义。我们一定要以高度的责任感，以严谨科学的工作作风和求真务实的工作态度，高标准、严要求地一件一件办好办实，给代表、委员一个满意的答复，向人民群众交上一份满意的答卷。
篇14：政协提案工作领导讲话
同志们：
今天，我们在府谷召开全市政协提案工作座谈会，主要目的是总结交流我市政协近年来提案工作的新经验，探讨研究新形势下加强提案工作的新思路、新举措，以不断提升我市政协提案工作的科学化水平，更好地服务于榆林经济社会又好又快发展。
刚才，榆阳、府谷、绥德、佳县4个县区政协和农工党榆林市委、市住建局分别作了交流发言，他们的经验和做法很好，值得我们认真学习和借鉴。由于时间关系，其他县和部门就不再作大会交流发言，印发了书面材料，供大家会后学习参考。从大家发言和印发的材料来看，全市政协提案工作在提案征集、办理、督办等方面进行了许多有益的尝试和探索，积累了丰富的经验，取得了显著的成绩。借此机会，我代表市政协向为全市提案工作付出辛勤劳动的同志们表示诚挚的问候和感谢!向对此次会议的召开给予大力支持和帮助的府谷县委、县政府、县政协表示衷心的感谢!下面，我就近年来全市政协提案工作的基本情况和今后如何加强提案工作讲三点意见，供大家参考。
一、近年来全市政协提案工作的主要做法和基本经验
从这次会议交流的材料和近几年来的工作实践看，全市政协提案工作归纳起来主要有以下几个方面的做法和经验：
(一)领导重视，责任落实。近年来，提案工作得到了各级党委、政府和各承办部门的重视，为搞好提案工作提供了强有力的保障。市委、市政府历来十分重视提案办理工作，主要领导和每位市委、政府副市长每年都亲自包抓提案，市委还将市级领导包抓的政协提案列入到市级领导联系点和包抓工作汇编册中，定期听取完成情况汇报。以来，还把办理提案列入各部门年度目标任务考核之中。各县区主要领导也非常重视提案工作，带头督办重点提案。如神木县委主要领导亲自督办《关于建议筹集“三大资金”的提案》，在全县范围内开展了声势浩大的“三大慈善公益金”募集活动，收到了较好的社会效果。绥德县政府成立了以县长为组长，常务县长和政府办公室主任为副组长的提案办理领导小组，并对提案办理单位提出四项硬指标：办理时限2个月，与委员见面必须达到100%，委员满意率必须达到95%以上，复文必须主要领导把关签字;吴堡县在去年12月份召开的政协八届一次会议上，县委主要领导明确表态，今后县委会要针对县政协的提案办理情况每半年召开一次专题汇报研究会。市、县区政协都把提案工作当作政协的一项全局性工作来抓，切实加强对提案工作的领导。市政协主席、副主席都亲自包抓提案，经常视察督办。府谷县政协近五年来，共召开较大的政协领导督办座谈会议18次，参加委员600多人次，督办了60多件重点提案。绝大部分承办单位也都建立了有效的的提案办理工作机制，形成了“主要领导亲自抓、分管领导直接抓、承办科室具体抓”的层层落实责任机制，并把提案工作列入重要议事日程，做到了与党委、政府的工作一同安排部署、一同落实检查，取得了良好成效。如，市交通局积极完善机制，规范程序，通过建立责任机制、完善工作机制、健全沟通机制、强化督办机制的“四个机制”建设，扎实推进办理工作，为进一步做好政协提案工作提供了有力的组织保障。
(二)优化服务，注重质量。几年来，市、县区政协在围绕提高提案质量方面，强化工作措施，创造性地开展工作，取得了一定成绩。一是抓委员学习培训。一方面，举办不同类型的培训班，加强对委员理论和业务知识的培训。，市政协对新一届全体委员进行了集中学习培训，并经常邀请知名专家、教授来榆讲学。靖边等县政协也邀请省社会主义学院教授和省政协研究室有关领导对全体委员就政协的发展历史和委员如何利用提案更好地履行职能进行辅导培训。与此同时，市、县区政协每年还组织部分委员到全国政协培训基地进行培训，进一步提高了广大委员的政策理论水平。另一方面，编印有关资料，用案例进行辅导培训。市政协在每年全委会召开前夕，编印如何撰写提案、社情民意与提案范例等资料，供委员学习参考，为委员提写提案起到了较好的指导、示范作用。二是抓委员的知情明政。全委会前，市、县区政协一般都召开各民主党派、有关人民团体、政协各专委会负责人会议，通报党委、政府有关中心工作和重大决策，使他们了解相关情况。三是抓提案征集。市、县区政协都在全会前下发提案征集通知，并根据党委、政府中心工作及各承办单位工作的重点、难点问题，整理印发《提案参考目录》，积极引导委员准确选题。市政协特别注重集体提案征集，对一些涉及全局性、宏观性、前瞻性的重要选题，及时提供给有关党派、团体或专委会调研，从而形成较高质量的集体提案。如市上6个民主党派提出的《关于尽快打通榆林市区多条“断头路”，缓解交通拥堵的建议》和《关于加快我市平房区改造的建议》等提案，均被列为重点提案，并由市委、市政府主要领导包抓督办，取得了显著成效。四是抓审查立案。市政协在每次全会期间，抽调各县区政协的专业人员和市直有关部门的有关领导及业务骨干，实行“集中审查、分组审查、并案审查”的审查机制，严把“初审”关和“复审”关，从源头上确保了提案质量。通过一系列措施，提案由三届一次会议的598件(立案558件)下降到三届三次会议的446件(立案411件)，实现了“由重数量向重质量转变、由重委员自由撰写提案向重提案委有组织引导委员撰写提案转变、由重个人提案向重团体和联名提案转变”的“三个转变”，凡立案的提案都有情况、有分析、有具体建议，可操作性较强，质量普遍较高。
(三)建章立制，规范答复。近年来，市政协按照“分级负责，归口办理”的要求，修订制定了《政协榆林市委员会提案工作条例》、《政协重点提案的确定与办理办法》、《优秀提案和先进工作者的评选办法》等配套制度和措施。特别是在答复上，首先要将答复文件以征求意见稿的方式呈送提案者，经征得提案者签字同意后，再以正式文件向提案者作出答复;如提案者对复函的征求意见不满意，各承办单位要重新办理，征得提案者同意后，方可正式复函，形成了规范有序的提案工作运行机制。各县区政协也结合各自工作实际，建立健全了一系列规章制度。如榆阳区政协建立健全了《征集办理各民主党派、人民团体提案的办法》、《主席、副主席督办重点提案的实施办法》等制度，形成分层办理、跟踪督办等工作机制。佳县政协建立健全了《提案工作实施办法》、《关于办理政协提案的意见》等多项制度，进一步规范了提案的提交、审查、交办、督办、回复等工作程序。各承办单位在办理工作实践中，建立和完善了提案接收核实登记、分类交办、落实责任、面商沟通、会办催办、检查督办、审核复文、征询反馈、办结归档、总结考核等一系列的办理制度，形成了富有本部门特色的办理工作制度。如市住建局在收到提案后，按科室职能进行分类，然后由分管领导召开会议，将提案分解到各科室，由专人负责，并将提案办理工作与重点项目建设相结合、与解决实际问题相结合、与创建工作相结合，来促进提案工作的办理。
(四)强化督办，狠抓落实。近年来，市、县区政协在提案督办过程中，不断创新工作思路，强化工作措施，狠抓责任落实，创造性地开展了提案的督办工作。一是领导包抓督办。市政协三届一次会议以来，提案委每年筛选事关全市发展大局、与群众切身利益密切相关的社会热点、焦点问题的提案，经主席会议研究报市委、市政府同意后，以市委、市政府、市政协联合下发《关于市级领导督办市政协重点提案的通知》，由市委、市政府、市政协领导包抓督办。三届一次会议以来，先后有75件重点提案得到了市级领导的亲自督办，有力地带动了各承办部门的办理积极性，收到了良好的效果。子洲政协制定了《关于重点提案确定和办理的暂行办法》，由主席、副主席、秘书长和提案委主任领街督办，有力地促进了提案的办理。二是视察督办。市、县区政协每年都针对一些群众反映强烈、涉及面广、影响力大的重点提案，组织部分政协委员和提案者，深入承办单位进行带案视察，当面听取承办单位汇报，现场查看办理情况，帮助解决在办理过程中存在的困难和问题，促进了提案的办理落实。三届一次会议以来，市政协先后就城区交通拥堵、城市建设规划、医疗废弃物集中处理、规范劳动力市场、教育教学等提案进行了现场视察督办，有力地促进了一些民生问题的解决。三是并案督办。每年的提案中，同类提案数量过多，既加大了承办单位的工作负担，同时也影响了提案的办理质量。对此，一些县区政协创新工作思路，就同一问题的同类提案进行了并案督办。如定边县政协就《关于加强整顿城市交通秩序的提案》等公共交通问题的同类提案8件，组织20多位县政协提案委员进行实地视察、座谈协商等办法，来促进提案的办理。四是新闻媒体督办。如府谷县政协通过府谷电视台、政府网站、政协网站和府谷报等新闻媒体参与提案督办30多次，督办提案达60多件，极大地提高了提案的落实率。五是民主评议督办。米脂县将政协提案办理情况，作为民主评议乡镇、部门的一项重要内容，在评议活动过程中听取被评议乡镇、部门提案办理落实情况汇报;进行民主评议时将提案办理情况一并列入民主测评表，进行测评;在形成整改意见，提出整改要求中要求被评议乡镇、部门拿出具体的提案办理整改方案和措施，有效促进了政协提案的办理落实。清涧县政协对委员不满意的个别提案办理答复，分析原因、寻找根源、征询意见，责令承办单位重新办理，促进了“重答复，轻落实”问题的解决。
(五)注重宣传，扩大影响。近年来，市政协采取多种方式，开展形式多样的提案工作宣传活动。一是强化对外宣传，利用《榆林政协网》、《政协简讯》等新闻媒体，加强提案办理工作的宣传，强化舆论监督力度。二是邀请新闻媒体参与提案督办的全过程，进行追踪报道，让更多的人参与到提案办理中来，了解提案办理情况，关心提案办理结果，促进提案办理落实，得到了社会各界人士的一致好评。县区政协也采取了不同方式，强化提案宣传工作。如横山县政协不断丰富提案宣传形式，拓展宣传范围，积极借助报纸、杂志、电视等媒体，开展政协提案形式多样的宣传活动。米脂县政协通过在县电视台开辟“提案追踪”栏目，利用米脂县政府网、米脂县政协网等平台，加大宣传表扬和批评曝光力度，促进提案落实。
二、进一步做好今后提案工作的几点意见
随着形势的发展，我市政协提案工作还面临着许多新的情况和问题。如，抓提案工作的自觉性和主动性还不够;提案质量、办理质量和服务质量有待进一步提高;提案工作机制仍需进一步完善等等。这些问题，需要我们认真研究，努力加以改进。今后一个时期，我们要继续认真贯彻落实好新条例和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》(中办发〔〕13号)文件精神，在进一步增强“四个意识”，解决“四个好”上下功夫，不断提升全市政协提案工作的科学化水平。
(一)进一步增强全局意识，在“谋划好”上下功夫。在全国政协第五次提案工作座谈会上，贾庆林主席明确指出：“提案工作是人民政协一项具有全局意义的工作”。对提案工作全局性的定位，既是几十年提案工作实践经验的总结与升华，也是政协工作体现时代性、把握规律性、富于创造性的生动体现。从历史发展看，自中国人民政治协商会议第一届全国委员会成立之日起，提案就成为人民政协履行职能的重要方式，在坚持和完善中国特色社会主义制度，协助党和政府实现决策民主化、科学化，促进各项方针政策的贯彻等方面都发挥了重要作用。从提案内容看，提案涉及经济、政治、文化、社会以及生态文明建设等各个领域，全面反映了政协各参加单位和广大政协委员的意见和建议，集中反映了政协委员及其所代表界别群众的政治诉求和利益主体。提案提出和办理过程，是党和政府通过政协密切联系群众、广泛进行协商、共同推动发展的过程，是体察民情、反映民意、广集民智、凝聚民力的过程。从提案效果看，提案所表达的意见和建议，往往是政协各参加单位和政协委员经过深入调研和充分论证的结果，涵盖了政协调研、视察、专题议政等各项工作。提案工作直接体现政协履行职能的成效，直接影响人民政协作用的发挥。做好提案工作，是服务党委、政府工作的必然要求，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的必然要求，是推进社会主义政治建设的必然要求，也是政协全面履行职能的必然要求。因此，我们一定要站在政治和全局高度，来充分认识提案工作在政协事业发展中的重要地位和作用，切实把政协提案列为各级政协工作的重要议事日程，摆在更加突出的位置，放在政协整体工作和政协事业发展的全局来谋划。每年都要对提案工作精心安排部署，定期检查总结，及时解决存在问题，使提案工作真正成为坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度和人民政协和广大政协委员履行政治协商、民主监督、参政议政职能的有力推手。
2、进一步增强提案质量意识，在“提得好”上下功夫。提案质量的高低，不仅决定着提案本身的价值，同时也反映了委员参政议政水平，代表了政协的形象。什么样的提案才算得上好提案，称得上高质量呢?关键是要看它的针对性、有用性和影响力。一件好的提案，一是选题要好。就是要围绕推动经济社会发展和改善民生做文章。所选题目一定是党委、政府关心、关注的问题，一定是事关经济社会发展的全局性问题，一定是群众反映强烈、迫切需要解决的社会热点、难点问题。二是要言之有物、言之有据、言之有理。就是要有情况、有分析、有对策，不能笼而统之，要真正提出一些立意高、分析透、管上用的意见建议。三是要有独到见解、有前瞻性。就是提建议要有新意，想办法要有创见，不能人云亦云，老生常谈，要建别人未建之言，献别人未献之策，能引起党政关注、引起社会共鸣。因此，我们做提案工作，首先要坚持质量至上，树立精品意识，采取切实有效措施，推动提案质量不断提高。一是建立健全委员学习培训制度，定期对委员、特别是新任委员的培训，引导委员强化对提案工作重要性的认识，让委员把积极撰写提案作为履职的自觉追求。二是要为委员知情明政创造条件。通过报纸、电台、网络等新闻媒介向社会广泛征集提案线索，梳理后印制成提案目录，发送每位委员。召开座谈会、形势报告会、重要情况通报会，组织考察、视察等，使委员及时了解掌握党委、政府的重要工作部署和经济社会发展动态。三是努力提高委员撰写提案的能力。编写提案基本知识和优秀提案范例等，开展专题培训，为委员了解提案，撰写提案提供辅导，让委员练好基本功。四是创新提案提出方式。正如转变经济发展方式一样，政协提案发展也要转变方式，即由过去追求数量规模向追求质量效益转变。要鼓励和引导委员尽可能的按党派、团体、界别提出提案，把广大委员的个体智慧转化为界别整体优势，把社会个别、分散的意见汇聚成系统的、集中的意见，提高提案的权威性和影响力。五是要建立完善审查立案制度。要进一步细化立案标准，严格审查程序，从源头上确保提案质量。
3、进一步增强实效意识，在“办得好”上下功夫。提案办理既要讲究高度，认真进行答复，更要讲究实效，真正解决问题。办理提案不仅要让提案者满意，给提案者一个明确的答复，更重要的是通过办理，吸收提案中的合理化建议，改进工作，取得实效。因此，我们必须把提案办理工作放在更加突出的位置，着力解决好重答复、轻落实的问题。一是要建立和完善承办单位提案办理工作制度。过去各承办单位创造和积累了不少办理工作的好做法，今后要在进一步总结扩大的同时，继续探索，不断完善，建立起一套职责明确、运作有序、程序规范的办理工作制度，确保每件立案的提案有人问、有人管、有人办。二是要建立开门办案制度。各承办单位要把“开门办案”贯穿于办理工作的全过程，做到“先面商，后答复”。办理前，主动与提案者联系、沟通，力求达成共识，取得提案者对办理工作的认同和理解;办理中，主动邀请提案者参与办理工作，协商解决问题;办理后，及时征询提案者对办理工作的意见和建议，认真做好整改落实，确保“开门办案”率达到100%、反馈意见满意率100%，真正实现由过去“背对背”办案向“面对面”转变、由闭门办理向开门办理转变、由办案型向办事型转变、由答复型向落实型转变，使提案件件有着落，事事有结果。三是要建立和完善提案办理工作的考评奖惩制度。政协提案委要会同有关部门进一步研究制订提案办理工作考核办法，继续把提案办理工作纳入到部门年度目标和领导干部政绩考核内容之中。对办理工作成绩显著的，予以表彰奖励;对办理工作不力的，给予通报批评;对办理工作不落实，造成严重后果的，要严格追究责任，切实改变提案办理办好办坏一个样的状况。四是要加大督办力度。督办是推进提案办理工作的重要手段。我们要在继续坚持过去行之有效的督办方式外，进一步探索和创新督办形式，增强督办工作力度。如，可建立政协主席会议督办制度，对提案办理不重视、不认真的单位和一些具有前瞻性、战略性以及委员反复提反复答不落实的提案，可请承办单位向主席会议汇报，由主席会议进行评议，也可由主席会议成员集体深入承办单位，现场视察评议，提升督办的推动力和影响力，促进提案的落实。
4、进一步增强服务意识，在“服务好”上下功夫。服务工作贯穿于提案工作的各个环节，而服务质量是提高提案质量、办理质量的重要前提，提案服务质量的好坏影响提案质量和办理质量，服务质量的提高取决于政协提案委的自身努力和主观能动性的发挥。因此，提案委员会要进一步加强自身建设，充分发挥在提案工作中的综合协调、组织联络、参谋服务的重要作用。为此，一是加强协调，增强服务观念。提案委要主动加强与党委办、政府办、政协办及各有关部门的联系协调，经常与承办单位沟通信息，交流情况，畅通“提”“办”双方的联系渠道，发挥好提办双方的纽带作用，切实起到“组织协调、督促检查、加强服务”的作用。二是加强学习，提高服务能力。提案委要不断加强自身学习，要学政策、学理论，学业务，学法律、经济、科技等各方面知识，进一步提高自身业务水平和理论素养，以便更好地指导、服务于提案工作。三是建立“网络”，提高服务水平。按照全国政协和省政协的要求，建立和实现提案工作信息网络化，逐步实现提案网上提交、审查、查询、分办、交办、答复、统计、评分等功能，实现提案办理、管理网络系统化，提高工作效率。这既是提案工作的创新和改进，又是提案工作的发展趋势和内在要求。今年，市政协提案委将建立和实现提案工作信息网络化，力争年内实现提案在网上交办和回复，来提高提案工作的科学化、信息化水平，目前各项工作进展顺利。各县区政协也要努力加快提案工作网络化建设步伐，充分利用现代信息、网络技术，不断提高提案工作的科学化水平。
三、对新修订的《政协榆林市委员会提案工作条例(草案)》的简要说明
省政协于20xx年6月颁布了新的《提案工作条例》，我们现行的《政协榆林市委员会提案工作条例》(以下简称《条例》)是2月17日市政协二届委员会常务委员会第四次会议通过的。随着形势的发展，提案工作从理论到实践都面临着一些新情况、新问题，需要通过修改条例来规范和引导。为此，市政协对原有的《条例》进行了修改。
《条例(草案)》主要体现在三个方面：一是对框架结构进行了调整，由原来的六章改为八章，将原来的第五章“提案的办理”按照承办单位的办理和省政协的督促办理两方面内容，分别作为第五章“提案的办理”和第六章“提案的督办”，并充实了相关内容;将“提案工作的表彰”单列为一章，并充实了相关内容。二是具体条目由原来的六章二十九条增加为八章三十八条，将提案工作实践中一些行之有效的做法和成熟经验加以充实和规范;三是对个别文字表述作了修改和调整。
市政协于4月份向各县区政协印发了<关于部分修改《中国人民政治协商会议榆林市委员会提案工作条例》的征求意见函>(榆政协办函〔2012〕3号)，今天会议上，我们又向各位与会人员印发了《条例(草案)》，希望大家能认真修改，提出一些有建设性的修改意见，使该条例更加科学、更加能结合我们的工作实际。闭会前，请各位与会人员将修改意见送交大会会务组。
同志们，我市经济社会已进入了一个关键发展时期，新形势、新任务为政协提案工作提出了新的要求，让我们在中共榆林市委的正确领导下，围绕中心，服务大局，充分运用提案这一人民政协履行职能最广泛、最直接、最有效的方式，多建有据之言，多献务实之策，为促进我市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!
篇15：督查工作领导讲话
督查工作领导讲话(一)：
同志们：
本次督查信息工作大会是旗委决定召开的一次重要大会。会议的主要任务是贯彻全盟督查工作会议精神，研究部署新形势下如何进一步做好我旗的督查信息工作。刚才 书记作了重要讲话，一会儿 主任还就督查工作进行专门通报和强调。下面，我重点就信息工作和政务门户网站维护问题讲几点意见。
一、关于信息工作
信息是客观事物及其联系发展变化的最新情况，是特定时间内客观事物存在的状态和标识。工作实践中，信息具有耳目、沟通、引导、参谋以及桥梁纽带等作用;是下情上传、上情下达的重要载体。好的信息是领导决策的基础和依据，可以说信息工作做的好不好，提供信息及时不及时，准确不准确，全面不全面，将直接影响各级党委、政府的决策以及对全面工作的判断和领导。
随着我旗改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立，信息的作用日显重要，已成为影响决策的重要因素。从目前情况看，我旗多数苏木镇和部门对信息工作是重视的，报送信息工作做得也是好的，但按上级要求的标准来衡量，差距还很大，问题也不少，主要表现在：一是重视程度不够。少数地方和部门领导对信息工作重视不够，极个别部门甚至长期不报送信息。二是信息质量不高。有相当一部分信息质量不高，时效性不强。有的部门甚至单纯追求数量，为了凑数，上报一些不能称之为信息的“信息”或者叫“垃圾”信息。例如旗团委要求统计团员人数，就有部门报送“我局统计团员数量了”，旗爱卫办组织各单位去捡白色垃圾了，就有部门报送“我局组织捡白色垃圾”，类似信息没有任何价值;有的部门还从网上摘取套路信息或照搬照抄上年度的信息材料，不做任何修改就上报;还有个别部门报送信息不及时，图省事，很长时间的信息攒到一起报送，使得一些有价值的信息也失去了价值。三是信息内容单一。大部分信息是反映常规工作进展情况，缺乏分析性、调研性信息。具体讲就是反映一般性做法和效果的信息多，能够真正为领导决策提供参考的信息少，反映存在问题的信息少，反映好经验、好典型信息少，带有调研、研究性的信息更少。四是信息员队伍不稳定、业务水平有待提高。目前多数地区和部门的信息员为兼职;有相当一部分同志业务不熟悉，发现问题、提炼信息、综合分析的能力都有待进一步提高。此外，还存在个别地区和部门对重大信息和紧急信息迟报、漏报，甚至隐瞒不报等等问题。
针对上述问题，我就信息工作提三点要求。
(一)要提高认识，加强对信息工作的领导。各地各部门要把信息工作摆到更加重要的位置，建立健全工作制度，配齐配强政务信息员队伍，尽量选择熟悉党的方针政策和经济工作，具有较强的综合分析和文字表达能力、基础扎实、善于思考的同志充实到信息员队伍中来，并努力保持信息员的相对稳定。目前一些苏木镇、旗直部门反映写作人才紧缺，这是个现实问题，我们可以把培养工作做在平时，眼光放长远一些，从一些参加工作年限短、文化层次高、政治素质好、写作能力强的同志中发现好苗子进行重点培养，也可采取调训的办法，派信息员到上级信息部门学习，提升他们的业务素质。建议两办今后注重加强这方面工作。
各地各部门领导特别是分管领导要加强对信息工作的指导，要经常过问本地本部门的信息工作，定期听取和研究信息工作。要注重为信息员创造工作条件，要安排信息人员经常参与调查研究，为他们及时了解和掌握信息提供机会，增强信息工作人员的主动性和灵活性。
(二)要努力提高信息质量。一要在突出重点上下功夫。我旗在不同时期的工作重点，就是信息工作的重点。各地各部门的信息工作要把握形势，紧贴全旗的工作思路和工作部署，把捕捉、采集、提供信息的着力点始终放在旗委、政府的工作重点上，从多角度、多层面、全方位提供高质量、高层次、高品位的信息，努力做到参谋到点子上，服务到决策上。二要在体现特色上下功夫。不同地区、不同行业的信息工作必须注意采集反映具有本地区、本行业、本单位特点的信息，力争做到人无我有，人有我优，以特取胜。同时要注意把握其在全局中的代表性，通过个性来发掘共性，反映事物普遍性、规律性的东西。三要在反映社情民意上下功夫。重点反映人民群众的改革开放和现代化建设中的创造性实践;反映群众思想、群众情绪、群众生产和生活状况;反映群众呼声、群众疾苦、群众愿望，特别要注意反映群众关注的热点、难点、焦点问题;反映重要社会动态、突发事件、灾情疫情。要努力使信息工作成为各级党委政府了解基层情况的主要渠道，把社情民意及时准确地反映出来。四要在信息调研上下功夫。调查研究是成事之基，谋事之道。要提高信息质量，开发和挖掘深层次、高质量的信息，就必须把信息和调研有机地结合起来，改变坐等信息、闭门雕琢的做法，主动深入基层、深入群众，掌握第一手材料，特别是对一些重大事件、重要信息，各地各部门领导要深入第一线，搞好调查研究，发现问题的症结和实质，从中理出带有规律性、普遍性的东西，提出解决问题、推动工作的思路和办法，把大量的初级信息综合整理成有情况、有分析、有建议的高层次调研信息。
(三)要增强责任意识，畅通信息渠道。及时、准确、全面地逐级报送信息，是各地各部门的一项重要职责。但在信息报送过程中还要把握两点，一要快，信息大多具有很强的时效性，以准确、快捷的速度报给领导，便于快速决策，解决问题，提高效率。特别是重大紧急事件的信息报送，一定要在快速反应上下功夫。同时要严格执行紧急信息报送制度，一旦发生紧急突发性事件，各地各部门在做好处置工作的同时，必须第一时间首先将信息报送到旗委、政府。二要准，准确、真实是信息的生命，收集和编辑信息要反映事物本质，有一说一、有二说二，不夸大、不缩小，要做到反映成绩恰如其分，反映问题实事求是，克服只报喜不报忧的现象。在报送过程中，信息员要把好第一道程序关，分管领导要把好第二道审核关，重要信息要由主要领导审签，努力做到不出差错。坚决杜绝虚假信息。为保证信息传递快捷方便，政府办公室近期开发安装了《政务信息采集系统》，首批接入党政机关政务网的部门今后要利用这套系统报送信息，以确保信息传递渠道畅通。
二、关于政务网站维护工作
经过长时间的努力和筹备，我旗面向社会公众的政府一级网站“政务门户”网站于今年 月建设完成，并已开始试运行。它的运行使我旗信息化建设步伐又向前迈进一步。
政务门户网站是政府公众信息网，是搭建在因特网基础上的面向社会大众的政府网站。它是我旗对外宣传、信息发布、便民服务的平台;是改善投资环境、扩大招商引资的渠道;是转变政府职能、提高工作效率、进行政务监督的窗口;是党和政府密切联系群众、关注民生、倾听民意的纽带。
站内设有“政务公开”“新闻信息”“建言献策”“领导信箱”“效能投诉”“信访专栏”以及面向个人、面向农牧民、面向企业、面向投资者、面向旅游者的诸多服务内容。这些内容需要不断更新和维护。为此，旗信息化办公室配备和聘用了专门人员负责对网站进行维护和更新。但维护网站需要的大量信息和填充内容，必须由各地各部门随时提供。旗政府近日专门下发了《关于做好政务门户网站内容保障工作的通知》〔 政办发( )49号〕，通知明确了门户网站每个栏目内容的保障单位和报送方法。各地各部门要按照文件要求，认真履行职责，及时报送本单位的信息资料，积极配合信息化办公室做好网站更新内容的提供工作，确保网站运行过程中有足够的信息量，使网站保持永久的活力。
信息是网站的生命，门户网站办得好不好，关键还得看信息内容丰富不丰富、信息质量高不高，为了做好这项工作，要求各地、各单位协力把“政务门户”网站信息提供好。同时，也为下一步在各苏木镇和各单位建设网站做好准备。各苏木镇、旗直各单位网站维护信息员与政务信息员最好是一套人马，人员保持相对稳定。对信息报送人员和分管领导的要求，前面已经讲过，这里就不再重复。
旗信息化办公室作为旗政府门户网的直接管理维护机构，要切实搞好门户网站的应用和管理工作，建立网站信息资源的收集、审核、处理和及时发布的动态机制，保障门户网站信息全面、更新及时，努力丰富信息内容，并方便为民服务，争取建成全盟优秀政务门户网站。要建立健全各项规章制度，推进网站内容保障工作规范有序开展。要逐步建立网站信息督查和考评机制，确保网站内容保障和信息报送工作有章可循。同时要提高安全防范意识，加强管理，确保网站安全可靠运行。
最后强调一点，为保证电子政务办公系统和网站正常运转，使我们大家尽快享受其方便、快捷的服务，请各苏木镇、旗直各部门一定要加强对该项工作的领导，要明确一名分管领导，并安排专人负责此项工作。首批综合接入单位要积极配合通讯企业的组网工作，准备好网络软硬件设备，做到专机专用;同时完善各类规章制度，确保网络运行安全。
希望同志们能在今后的工作中高度重视信息工作，不断开创信息工作新局面，为经济又好又快发展贡献一份力量。
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