水资源行政管理改革的论文
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篇1：水资源行政管理改革的论文
关于水资源行政管理改革的论文
论文关键词：改革；水资源；行政管理
论文摘要：对水资源行政管理问题进行了详细分析，同时对水资源行政管理改革的目标、利益结构、动力和阻力进行了分析，以此深化对水资源行政管理改革及其进程的认识。
水资源问题用系统的观点来看，可以分为工程体系问题和行政管理体系问题。水资源的工程体系问题包括水源、水调度、水土保持、水污染治理、防洪排涝等工程的规模是否适度、布局是否合理、利用效率是否高效等；水资源的行政管理体系问题包括行政管理体制是否适应社会经济发展的需要、管理职能的确定是否符合科学合理和适应性的要求、管理手段是否先进有效、管理效果是否达到预期目标等。本文将着重对水资源行政管理问题进行讨论。
1问题的分析
1.1管理观念问题首先对管理落后的认识不足。严格来讲，我国目前仍然处于从计划经济体制向市场经济体制的转型时期，尤其在水资源管理方面。其次对人与自然的辨证关系认识不足。我们一直把人放在自然的对立面，对自然无休止地索取，人也就必然受到自然的惩罚。如为解决粮食问题，不加控制地超采地下水而出现地下漏斗；为防洪排涝，一味加高堤防。
1.2行政体制问题由于水资源的开发、利用和保护，纵向涉及中央和地方的权益，横向涉及水利、农业、建设和环保等部门的权益，重复管理现象严重，责任不明，“政出多门”，不但增加了政府的管理成本，减弱了财政资金的使用效果，而且不利于水资源的统一管理、统筹兼顾、优化配置、节约保护和高效利用，违背了水的自然规律，尤其在流域管理和城市水务管理问题上矛盾更为突出。
1.3管理职能问题管理上仍然存在严重的“越位”和“缺位”现象。“越位”主要指该由市场来解决的问题仍由政府来承担。如水资源合理配置问题，其中最典型的是我国北方缺水地区水资源分配问题。“缺位”主要指宏观调控不到位。如政策、法规的透明度、统一性和预见性较差；水资源监测、评价水平偏低；政策引导、信息服务跟不上等。
2改革的分析
2.1改革目标的分析水资源行政管理改革必须以适应社会主义市场经济发展为基本原则，以建立水市场为中心，把行政管理体制及其运行机制的改革作为重点，以实现水资源的合理配置，提高水的利用效率，最终实现以水资源的可持续利用支持我国社会经济的可持续发展。
主要包括：①加快水法、节水法等水法规体系的建设；②在明确水权的基础上，建立流域水资源统一管理机构；结合城市供水及水处理市场的对外开放形势，积极推行城市水务一体化管理；③以水价政策改革为契机，建立和完善水市场规制体系；④启动水利资产管理运行机制，提高水利建设融资和水利国有资产增值保值能力。
2.2改革动力与阻力的分析
2.2.1改革的动力。改革的动力一方面是利益的驱动，另一方面是现实的需要。
①客观形式的需要。所谓客观形势主要是指：我国水资源所面临的危机已经严重制约社会经济的正常发展，水利部门的改革显然已经到了“不改不行”的地步，需要进一步开放水务市场等。
②履行职责的需要。供水价格偏低，造成水资源浪费严重；众多供水企业以及相关水管单位经营失败、普遍亏损等等。问题的解决取决于水资源行政管理改革的深度和进程，因此，履行职责的需要也是改革的推动力之一。
2.2.2改革的阻力。水资源行政管理改革的阻力，一方面来自既得利益者，另一方面来自传统观念的束缚和习惯势力的制约。
只注重了水资源的开发利用，而忽视了水资源的'合理配置、水资源的节约和保护。由于人们对水资源危机的认识不足，同时又由于改革的道路是艰难而曲折的，需要社会以及个人付出一定代价，因此，旧观念的束缚对改革是一种无形障碍。同时，习惯势力的影响也对改革形成阻碍。在计划经济条件下，人们通常认为水利是福利事业，理应由国家投资和无偿用水和排污。在这样一种思维定式下，要想确立新的水资源观念、水市场观念，其难度是显而易见的。
3改革的构想
3.1行政体制改革水资源行政管理体制改革的总体思路是：以加强流域水资源统一和城市水务一体化管理为突破口，构建现代水资源行政管理体制，以保证政府职能系统效益最佳，保证中央、地方以及社会组织对科学合理开发利用和保护水资源的积极性的发挥。
3.1.1流域水资源实行统一管理。设立流域管理委员会，其成员由中央政府代表、地方政府代表、用水户代表、专家代表；委员会主席由选举产生；流域委员会依法拥有对流域水资源的分配权，依法对流域水资源进行统一规划、统一管理，实现流域水资源的优化配置。
3.1.2城市水务实行一体化管理。对供水企业、水处理企业实行出租或转让；对经营性水务工程实行资产管理；将用水许可与排污许可有机结合起来，推进城市节水。
3.2建立水市场
3.2.1水权管理改革。水权管理的核心是产权的明晰和确定。将水资源的所有权和使用权分离开，是促进水资源优化配置的前提，是建立水市场的基础。
建议通过法律的形式，首先确定以占有优先权原则为主、河岸优先权及惯例水权原则为辅的优先权原则，再结合水资源现状，因地制宜，制定相关法律法规及实施细则。第二，设定总量控制、保障生活用水和环境用水，旱情调度预案、水污染防治的事权划分等限制条件。第三，实行以水资源规划为先导，有计划、分类分批地进行水资源使用权登记并公告社会。第四，建立水资源使用权招投标、使用权拍卖等管理机制。通过以上努力，逐步建立起适应我国社会主义市场经济发展的水权制度。
3.2.2水价政策改革。改革现行的水价制定方法，按提高公众参与程度，即由政府代表、用水户代表、供水企业以及有资质的独立审计事务所共同协商确定水价；水价应计入资源水价、工程成本、利润；资源水价应在政府统一评估基础上允许在合理的范围内浮动；利润不再以工程成本及运行成本加成的方式计算，而是以国家发布的社会平均利润率和资本金来计算；水价的确定要兼顾公众承受能力和政府的财政能力。
3.3改革管理模式
3.3.1资产管理。要尽快调整政府及水利部门在水利工程建设及管理中的定位。水务企业完成企业自我发展的公司制经营实体，经营性、科研性、开发性的事业单位要逐步转制为企业。依据不同的情况和条件，对原有的水利工程要逐步实行企业化管理。
3.3.2节约用水。在国家宏观调控与市场机制下，水价是调节供需方矛盾最敏感的经济杠杆。国外研究表明，水价提高10%，将使家庭用水减少3%～7%，同时如果水费没有占到市民收入的1%以上，人们就不会注意节水问题。
因此，政府应在建立和完善相关法律法规、调整产业结构、制定相关用水标准及定额、推进节水技术发展的同时，以改革水价政策、提高全社会节水意识为重点，运用信息技术等现代管理手段，在建立节水型社会过程中充分发挥政府的宏观调控作用。
4结论
水资源行政管理主要存在着管理观念落后以及行政体制、职能体系必须进一步改革和完善以适应社会经济发展的需要等问题；水资源行政管理改革的重点是行政体制的改革。要积极推进流域水资源统一管理和城市水务一体化管理；水资源行政管理改革的难点是水权管理。要积极探索，大胆创新，建立适合我国国情的水权管理模式，以全面推进水市场的建立和完善，提高水资源行政管理效率；在改革水价政策、水务投资体制的同时，必须对现有资产管理和节约用水的管理模式进行改革。
篇2：行政管理改革论文
行政管理是高校开展教育教学的重要基础。完善的高校行政管理机制,可以有效推动教育教学效率,也可以推动学术的进一步发展。下面是行政管理改革论文。
行政管理改革论文范文一：社区行政管理体制改革与创新研究
摘要：随着社会城市化进程的加快，城市社区管理建设也逐渐成为社会主义经济体制转变的核心。
但是在我国现行的社区行政管理体制中，却仍存在关系不顺、职能错乱等问题，因此需要进一步针对社区行政管理体制进行改革、创新，以此加快城市社区管理体制的改革步伐。
关键词：社区;行政管理;改革创新
在社会主义经济体制变革的今天，如何深化社区建设和管理已经成为时代发展的主题之一。
只有建立以社区为中心的社会管理模式，加强社区管理，创新社区行政管理体制，以实现城市社区管理体制的改革。
1.社区行政管理体制的不健全
1.1社区办事处职能越界
根据我国法律条文规定，社区办事处是政府的派出机构，其拥有对社区居民日常相关的公共行政事务的处理和管理权，对居委会工作行使指导职能，以及完成上级行政职能部门安排的其他任务。
但是，就国内目前社区办事处的实际情况而言，其与法律规定的机构性质大相径庭，其职能性远远超出了法律的范畴，职责范围扩大，接近于一级“准政府”，负责社区内大大小小事务，如社区精神文明建设、社区治安管理、社区计划生育、社区民政福利、社区管理建设、社区经济管理、社区劳动就业等，远远超过了政府赋予社区办事处“有关居民工作”的范畴。
1.2社区办事处职能错位
社区办事处在社区行政管理职能与经济管理职能方社区行政管理体制的改革与创新倪娜(浙江工业大学政治与公共管理学院，浙江杭州310014)面存在严重的交集，造成了二者之间职能错位的现象。
社区办事处的主要职能是从事有关社区的建设与管理。
但是，就目前而言，国内大部分社区办事处则额外承担了更多涉及经济方面的管理职责，如针对社区内部企业进行经济管理;对社区经济进行宏观调控;对社区内部个体经营户进行经济管理等。
社区办事处作为政府下属机构，则会通过社区办事处的职能干涉企业日常经营制度，如通过管理企业内部决策、经营模式等获得相应的经济利润。
因此，随着社区行政管理体制的不断变革，社区办事处的自主权逐渐扩大，与企业保持较为紧密的利益关系，造成了社区办事处职能错位等现象。
社区办事处职能错位不仅会使自身消耗更多精力处理其他事物，造成本职工作的疏忽，更会因为涉及企业经济问题造成内部经济的腐朽。
1.3社区行政管理过程权责不一
随着城市管理任务的加重，市政府、区政府等相关部门也在不断增加，管理层次划分细致，各项工作任务都在社区办事处中进行派达。
如市政府规定交通、环保、工商、公安、税务等职能都需要依靠社区办事处为依托，设置了各类派出机构，对社区内部人员进行管理、宣传，但最终还是需要依靠社区办事处完成职能的分配。
政府规定的社区办事处的行政管理职责有限，因此造成了各类派出机构与社区办事处之间在社区管理过程中的权责不一现象。
社区办事处由于不具备具体的执法职能，因此只能对社区内的基本生活秩序进行管理，而各政府派出机构具备行政执法权，但是却没有与社区居民有着直接关系，因此也不能够将法律政策等进行落实，经常会出现各类行政机构与社区办事处之间出现胡乱推卸责任的现象。
1.4社区群众组织关系不明
就社区办事处而言，其与居委会是属于两种不同的组织。
居委会是社区内部群众自己推选的组织模式，居委会主任由每家每户派代表选举而成，不被政府认可，也没有行政经费给予补给。
而社区办事处是由政府排除的行政组织机构，定期发放行政经费。
所以，两者之间的关系是指导、支持、帮助与协调开展工作的关系，而不是领导与被领导之间的关系。
但是，就国内目前的社区而言，居委会已经逐渐替代社区办事处，成为社区的“代言人”。
居委会相关管理人员也是由社区办事处进行指派，仅代表少数居民的利益，不能为居民提供生活上的基本服务。
因此，社区居民对于社区办事处与居委会等组织模式普遍缺乏认同感，对组织举办的各类活动缺乏参与的积极性与主动性。
更有甚者，很多社区居民生活在社区内部却不知道社区办事处的地址与管理人员，这种不明确的关系，也就造成了社区办事处与居委会在居民心目中的地位下降。
2.社区行政管理体制的改革与创新
社区行政管理体制的改革不仅仅是对旧体制的推翻，更是要从根本上进行创新，加快社区行政管理体制改革的步伐，解决社区办事处行政管理体制的各类矛盾与问题。
2.1社区办事处的性质和职能的科学界定
社区办事处应针对社会主义体制的改革进行行政管理体制的创新，科学界定社区办事处的性质与职能，采用因地制宜的原则加强社区建设，使社区办事处成为整整意义上的社区行政管理体制改革重心，对社区内部的精神文明状态、社区治安、社区服务与社区管理进行组织协调，落实监管职能，正确行使执法权。
2.2社区办事处职能的科学规划
社区办事处应顺应时代的发展，加强社区文明建设，改善社区行政管理体制在居民心中的不良形象。
社区办事处应根据社区行政管理体制的创新改革模式，加强和改善党的领导，注重社区内部各组织之间的关联。
如在社区行政管理体制改革创新过程中，注重社区党组织的建设，成立社区党组织委员会，令其成为政府派出机关的总部门。
利用其行政管理权合理监管社区内部居民的生活秩序，建设社区精神文明、管理社区综合治安等。
2.3社区行政管理过程权责统一
社区办事处应创新社区行政管理体制的改革模式，调整社区办事处内部组织结构与权力的格局，针对社区办事处规模进行调整，真正落实社区的行政管理到实处。
与此同时，社区行政管理的改革重点在于权力的下调，强化权限的处理，包括社区综合协调权、社区管理权、社区规划参与权以及分级管理全等。
创新推广多元化的组织模式，缓和社区办事处与居委会等组织模式各自为政的矛盾点，使社区办事处成为社区行政管理的核心。
与此同时，为了有效针对社区办事处的行政管理权进行监督，还应成立社区居民管理委员会，对社区办事处的各项事务处理进行公正、公开的监督。
2.4社区群众组织关系的统一
社区办事处与居委会之间应建立平等、和谐的互助关系，创新社区行政管理体制的管理模式，真正的放权于民，令社区成为居民自主管理的主体，居委会依法从事对社区的管理权，而社区办事处则是对社区行政任务进行有效治理。
创新的社区行政制度体制改革就是需要将社区办事处从繁杂的社区事务中进行转移，积极落实社区监督和管理的职责，和谐构建社区办事处与居民之间的关系。
也正因为如此，社区办事处在社区行政管理体制改革中需要加强对居民委员会的组织规模调整，令其可以对自身工作进行协助，共同服务于社区居民。
创新的社区行政管理体制通过一种全新的居民自治方式替代传统的居民委员会，建立一整套全新的社区组织体系，使其加深居民与社区自治组织的关联性。
3.结论
就目前国内城市社区而言，社区行政管理体制改革依旧没有落实到实处，在实践过程中还存在一些问题尚未解决：如传统社区行政管理体制与创新社区行政管理体制的更替;社区办事处、委员会与社区居民三者之间的管理关系;社区自治格局形成后政府下派部门的职责分配等，都是一种全新的突破与改变，需要通过社区行政管理体制的进一步改革进行完善与创新。
只有社区内各类组织与居民和谐共处，才可以为使社区的发展更加和谐、稳定与繁荣。
参考文献：
[1]袁颖.法律保障下的城市社区行政管理体制改革研究[D].西南交通大学学报.(3).
[2]郎晓波.政府行政管理与城市社区自治良性互动的路径研究——基于杭州城市基层社会管理体制的.改革与创新[J].中共杭州市委党校学报，(9).
行政管理改革论文范文二：行政管理改革与创新论文
一、电力企业单位内部行政管理需面对问题
1.1电力快速发展的新形势下，同时也为企业高层核心和领导决策部门提出了更加严格的要求。
电力企业单位改革创新正在企业内容有条不紊的稳步推进，尽管如此，仍面临和存在许多亟待解决、化解的矛盾及问题，合理性的无法体现。
最突出，最重要的问题方面，当前体现在，电力企业行政管理职能部门效率低，无法达到预期的目标。
行政管理模式陈旧，采用的仍然是过去的，沟通管理方法措施。
更多的电力企业行政管理职能部门，机构庞大有很大的精简提升空间，资源结构的现象突出问题是不合理。
首先，在后过渡期，国有企业的管理者仍然是一些相对良好的教育，思想观念不强，年纪大了，在新形势下，不符合企业改革例程，甚至成为阻碍创新管理机制的阻力。
除了企业高级管理人员和一些基层管理人员这样一种现象的存在，具有长期垄断的电力企业创造了这个部分的工作人员，思想保守，惰性，没有思想负担，缺乏创新。
此外，由于缺乏电力企业重组前的培训和技术培训体系，势必造成退休后几年的历史，一些管理人员和技术人员之间发生的故障管理。
经理不作为思想棒，工作人员缺乏有效的激励机制，各级员工提高自己的素质水平的弱点，他们的整体人力资源素质低，导致权力结构，创新和改革的氛围不强。
1.2另外一个问题，由于存在太多的部门和环节，形成行政机构运作不畅，信息大量失真，单位企业的考核，奖惩，以及其他基本制度不完善和健全，缺乏岗位竞争，有效的激励机制。
企业很多难以实现由行政主管部门制定的规章制度，其他部门管理部门的员工不信任不配合。
行政工作与群众基础实际脱离，难以提高效率。
二、电力企业单位行政管理创新
2.1电力体制和运行机制改革的主要内容是调整内部各部门之间的关系，落实岗位职责，相互的责任，具体指管理体系，营销方案，操作运行系统，无论行政改革，创新等，都是针对运行机制的具体调整。
2.2在当前的新环境中，电力单位的改革对于提高经济效率的企业而言，十分重要，明确资产管理运营职责，建立一整套科学的运作系统，消除对内部管理结构协调性形成阻碍的问题，形成激励企业行政管理可持续发展的有效机制。
上级主管部门规划的最终目标是从全新的企业未来发展战略规划，合理调度和部署在企业内部的所有有效资源，提高运营效率，加快企业创新，自主快速合理发展。
2.3在电力系统中的运行机制转变，改革产权制度创新是保证企业管理更加科学。
电力单位改革和行政管理不能互相取代，需要相得益彰。
为行政管理改革创新，创造条件，管理科学提供了保障，巩固了改革的成果。
行政管理创新与电力单位改革必须齐头并进，不可缺一。
三、加强电力企业单位行政管理与创新
3.1健全完善和加强电力行政管理运行机制。
由于中国目前的电力企业内部行政管理体系的不完善，造成了许多的负面问题，所以应该解决这个问题和企业发展的做法，采用积极稳妥的管理措施，建立行政领导责任制基于线管理系统，由有关行政监督部充分利用现有资源，完善保障体系，不断提高行政措施的实施将迫使企业逐步提高行政效率。
只有这样，才能继续改善我国的电力企业管理系统，为了从根本上解决导致管理问题。
3.2企业行政管理整体素质优化提升。
提高行政改革的一个重要直接的方法，就是提升员工的整体岗位素质。
对于企业的整体改革和发展，任何一位管理人员必须努力学习，提升自己岗位的素养，将自己的水平能力提高到满足改革创新的新高度。
每个管理人员，要努力提高自身素养，使自己的工作能力不断提升加强。
作为企业的管理人员应该具有高层次的知识，综合过硬的人员素质，在各方面的突出的公共管理者。
提高企业管理人员的质量能提高有效的组织和管理，实现科学管理，艺术的管理水平。
3.3企业行政管理职能完善，企业行政管理模式创新。
企业行政机关在执行过程中的管理功能由于受到上级主管的制约控制，因而无法体现工作地位的权威，导致在某政府部门负责管理和企业之间管理冲突，想获得行政管理改革创新的成就必须使得政企分开得到实施。
加强企业的管理职能，以促进企业管理的稳步实施。
(1)管理机制的合理规划。
为了提高企业内部，各类突发紧急情况处理和解决的能力，尽量的减少和避免企业单位可能产生的损失，以及带来的危机。
企业有必要开展实施企业内部危机管理机制。
目的是分析调整和处理解决危机管理的矛盾。
危机的产生，已经所造成的危害，是企业的经营和发展十分不利。
篇3：电力企业行政管理改革创新论文
(一)行政管理效率普遍不高
长期以来，许多电力企业的行政管理模式都相对落后，而且始终保持着传统的管理理念，其经营模式也无法革新，并对先进的管理理念有排斥和抵触情绪。既不能适应经济社会发展的节拍，同时还使得社会主义改革创新进程受到了制约和阻碍，这是和当前社会经济形势的改革方向背道而驰的。以企业人员结构来看，很多中层管理人员故步自封，不思进取，而且依旧在沿用传统的企业经营管理模式，在思想和意识方面毫无创新可言，这就极大的制约了电力企业行政管理的良性发展。
(二)相关考核制度过于陈旧
电力企业内部存在许多历史遗留问题，而且矛盾突出，在人才培养方面缺乏长效机制，无法为企业正常输送人才，从而出现人才断层现象。另外，由于企业缺乏对员工的培训和引导，造成绝大多数员工无法真正提升自身综合实力，竞争机制与考核制度相对缺失，而且参考信息的真实性也存在疑虑，这也使得员工整体水平相对不高，因此，也就根本达不到企业有效的行政管理目的，创新性研究发展也就无从谈起了。
二、电力企业行政管理创新机制研究
(一)创新性目的
将企业资源进行优化合理配置，这是企业行政管理的创新性目的，将企业内部所有可支配资源调动起来，然后再和企业的发展战略规划相结合，发挥整体运行的效率优势，从而实现企业长效发展的战略目标。现今，电力企业内部的正常生产经营也有这些问题存在，必须对其行政管理结构实施优化重组，同时，将科学运行机制融入其中，以此来提升电力企业的经济效益，并实现电力企业长效发展的战略目标。
(二)创新性内容
企业内部行政管理改革与创新的.重要性不言而喻，这是各个部门之间融洽相处，形成良性互动关系的关键所在。电力企业行政管理的内容也不例外，也是要对企业内部所有环节进行合理调整，职责和任务分工要明确，同时力争协调发展，而且相关的管理制度与营销策略要完善，进而将企业的整体运行体系完全理顺，以实现电力企业的健康协调发展。
(三)两者能够形成协同互助机制
行政管理体制对于电力企业的发展与改革有着很好的促进作用，而且两者之间可以形成很好的互补，相互依托，相辅相成。电力企业的创新发展，就是想让行政管理具备一定的科学性，为行政管理体制改革营造有利的外部条件，而企业创新发展也离不开行政管理体制的保障性作用。所以，企业的改革发展与创新机制，一定要确保两者共同发展，共同进步。
三、电力企业行政管理创新路径探究
(一)重视危机管理，实现企业创新发展
电力企业内部始终存留着危机，这些突发事件的危害性很大，企业也不可避免的承受着一定损失。电力企业必须强化危机处理能力，要想实现行政管理方面的创新，首先就要合理应对各种危机。当前，电力企业的创新发展问题较为突出，体制改革与电价改革正影响着企业正常发展，此时，企业的决策者就必须正确审视问题，并要站在不同角度观察行政管理体制的创新历程，将如何打破电力企业传统的垄断体制和促进企业健康快速发展放在重要位置进行研究和思考。
(二)关注企业文化与服务理念的影响作用
企业行政管理的创新，首先就要从思维理念方面实现创新。电力企业创新发展同样要引入先进的管理理念，而良好的企业文化在其中可以发挥很好的促进作用。企业文化的核心是企业价值观。电力企业应当遵循 “人民电力为人民”的服务宗旨，在企业改革的新风中努力施行优质服务，塑造良好的企业形象，提高公众对电力企业服务的满意度。另外，企业内部还可以多方开展优质创新服务活动，鼓励员工不断进取，勇于创新，力争营造一个和谐共进的工作环境。
(三)决策者管理水平与素质的提升
决策者自身综合素质的高低，将直接影响到企业行政管理改革的成功与否。企业发展过程中，所有行政管理者都必须努力提高自身的综合素质，这对企业的创新发展是非常有帮助的。作为企业决策者，必须掌握高水平的知识技能，而且始终保持各方面素质的提升，这才算是合格的公共管理型人才。企业领导决策者的自身素质将直接影响企业的组织管理，最终实现企业科学创新发展的目标。
(四)改革管理体制，创新激励制度
电力企业的创新发展离不开员工的积极努力进取，因此，对于员工的激励制度不容忽视。当前形势下，对员工的激励制度已经成为企业改革的重要组成部分，这其中就涵盖了物质与精神两种激励制度。物质激励就是通过对员工发放奖金、薪酬等形式，或者以股权激励的形式激发员工参与企业建设和发展。精神激励就是通过对先进人物和先进事迹的宣传，引导企业员工积极投身企业管理中去。完善的企业激励制度对于调动企业员工的积极性和创新性具有重要作用，能够实现企业和职工获得最大的效益。
篇4：当前我国企业行政管理改革论文
摘要：改革开放以来，我国的国有企业改革取得了巨大的成就，但同时也出现了许多的问题。
本文首先介绍了关于我国企业行政管理研究的相关问题，接着论述了企业行政管理改革的现实意义，最后论述了促进我国企业行政管理改革的几点措施。
篇5：当前我国企业行政管理改革论文
随着我国社会主义市场经济的快速发展，社会主义市场经济体制的逐步建立，企业也在积极转换经营机制，采取措施，逐步与现代企业制度接轨，企业行政管理也面临着调整旧方式、适应新形势的任务。
所以企业必须不断加强和改进企业行政管理，搞好企业内部管理，这样才能逐步适应市场经济发展，增强企业的发展活力。
一、我国关于企业行政管理研究的相关问题
改革开放以来，我国的企业改革已经取得了巨大的成就，无论是从扩大企业的经营自主权，允许企业按市场供求调节生产到建立现代企业制度，还是说企业的经营管理模式、组织结构、运营理念还是先进管理技术的运用，信息化的普及，企业发生了翻天覆地的变化。
作为企业管理中非常重要的组成部分，企业的行政管理也产生了很大的变化。
但是，由于我国企业的改革是随着市场经济的建立开始的，因此，在企业管理改革中，行政管理的改革在很长一段时间内被忽视了。
随着我国社会主义市场经济的快速发展，国际国内环境都产生了很大的变化，信息化已经成为不可避免的趋势，同时，新世纪企业的竞争重点也开始转移，从以技术和管理的竞争开始转向人才的竞争，这就在客观上要求我国企业的行政管理适应新形势，改革陈旧的管理模式，以实现企业行政管理社会效益和经济效益双赢到目的。
行政管理制度是企业行政管理的基础，所有的企业行政管理工作都是基于行政管理制度展开的，而制度恰恰也是实践中矛盾最为尖锐的集中点，因此，在企业改革的大环境中，要制定适合企业当前运营状态、提高人员工作效率的行政管理制度，更要确定制度的可执行性。
企业组织结构的`改革也是行政管理革新的重要部分，运用现代的管理技术，将层级式组织结构逐渐向扁平化靠拢，使原本低效无序的行政管理工作变得高效有序，海量的基础信息得以留存，为其他管理工作的决策提供依据。
同时，信息化技术的采用，也能在很大程度上精简企业行政管理的人力资源运营成本，使得企业得以用更多的人力物力发展自身的主营业务。
新世纪企业的核心竞争力来自于人才，对于处于时代变革中的企业更是如此，由于传统的企业人力资源管理存在很多观念、制度和技术问题，企业需要不断的转变观念，吸取西方人力资源管理中先进管理技术，建立健全企业备用人才库，广纳贤才，才能在国际大环境的企业竞争中立于不败之地。
二、企业行政管理改革的现实意义研究
在我国的行政管理改革道路上，始终没有丰富的理论方法来指导改革实践。
在我国企业改革一直以明晰产权，放权与企业为原则，这就使得长期以来依靠政府计划经济进行生产管理和行政管理的企业逐步走向市场，在企业自身利益和市场竞争的驱使下，企业开始了漫长的改革历程并且取得了巨大的成就，在这个过程中，对于经济效益的片面追求使得企业虽然在市场经济竞争中成功的实现了角色的转变，但是其内部的行政管理机制却面临着严重的老化。
企业行政管理中，无论是企业行政管理制度、组织机构设置、对于新的管理技术的运用还是人力资源管理等等方面，都存在着很多的现实问题。
长期以来企业对经济效益的追求也使得企业忽视了内部行政管理制度的建全和执行，随着我国正式加入世界贸易组织，企业面临着更大范围内的市场竞争，如果自身内部的行政管理问题都没有解决好，就很难在竞争激烈的世界市场上取得一席之地，只有理顺了自身的内部关系，从根本上提高企业的生产经营水平和行政管理水平，才能使企业更加良性的发展。
究竟企业行政管理存在哪些现实问题，如何解决这些问题，就成了当前企业改革中急需解决的课题，这也是企业行政管理研究的现实意义所在。
此外，由于我国企业行政管理是企业的行政管理机构根源于公共财产所有权，对企业的行政事务进行管理，协调企业发展和盈利与企业的公共效益之间的关系，以达到经济效益和社会效益双赢的目标，对于公共权益的维护和社会效益的取得也应该是企业行政管理的目标之一。
目前企业行政管理制度存在着很多的问题，主要有两种倾向，其中一种是忽视规章制度建立，完全凭自己的主观意愿开展工作。
企业没有完整可依的规章制度，人员分工不明确，工作没有具体流程，分工不清楚，责任不明晰，这样就会造成企业运行没有秩序，职员工作积极性低，办事效率低下。
严重影响工作效率，造成极大资源浪费。
另外一种是官僚思想比较严重的行政管理干部，忽视公司的实际需要和和企业行政管理的特点，搞形式主义，做表面文章，把企业的行政管理部门完全独立于其他各个部门，这样就会极大浪费企业资源，降低企业工作效率，严重影响企业的长远建设和发展。
行政管理工作人员对企业本身的业务不了解、不关心、不熟悉，管理时往往脱离各部门的实际情况，制定发布一些根本无法推行和实施的规章制度，引起其他部门对行政管理部门的反感和排斥。
于是造成其他部门尽量减少与行政管理部门的交流，而行政管理部门也相应减少开展对其他部门的各类相关工作。
一方面行政管理脱离了实际，就不能制定正确的政策，另一方面，其他部门更加排斥行政管理，减少了行政管理部门了解信息的机会。
以上的两种倾向对于企业目标的实现都形成了很大的障碍。
企业行政管理的目标和实质都在于为企业实现其战略发展目标而服务，为企业的各个部门和企业职员服务。
而绝对不能本末倒置，不然就会大大降低职员的工作积极性，损害公司的利益。
三、我国企业行政管理改革中应该注意的几点问题
首先是要从企业发展实际出发做好企业的行政管理工作。
不同的行政管理层次提出不同的重点和要求行政管理服务于企业。
对不同的行政管理层次提出不同的重点和要求行政管理
服务于企业，根本目的在于通过为社会提供商品和服务而上层行政机关的主要活动，是规划、决策、控制、沟通等全局性谋取尽可能大的经济效益。
通过充分利用和合理调配企业的人力、工作，追求的是社会总体效率。
重点要从领导方式、决策程序、组织物力、财力、技术等资源，调动广大员工的积极性、主动性和创造性，结构、信息反馈、协调监督等方面改进工作，提高效率。
提高企业的经济效益，加快企业的发展。
其次。
不断建立健全企业规章制度。
企业行政管理工作比政府机关的行政管理更注重内建立健全和认真执行行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、容和实质，企业的行政管理往往根据公司实际需要，对行政管理的诸工作程序以及一系列规范化表格、图表等，从而建立起行政部门的多制度、程序、环节、图表、文件等进行剪裁和调整 . 使之变得精练、法治秩序。
再次，企业要积极做好人力资源管理制度的革新，运用一些先进的管理技术来保证制度的执行。
但是，由于经验的不足，很多制度和技术缺乏企业相关员工的参与，导致建立起来的制度和信息技术根本无法执行，不仅使企业又回到原始的人事管理之中，还大大的挫伤了员工参与改革的积极性。
所以人力资源部门首先应当明确自己的角色定位，有针对性地提高人力资源管理者的素质，促进组织目标实现;坚持以市场为导向，结合本企业的实际情况，科学设置灵活的组织结构、岗位和编制，积极创新企业人力资源管理制度。
参考文献：
[1]陈霞.如何加强企业文化建设[J].北方经济,,20期.
[2]汪晓民.企业文化的价值取向[J].当代经理人,2006,01期.
[3]廖政中,张岩.中小企业文化建设研究与思考[J].广东科技,,15 期.
篇6：高职院校行政管理改革路径探讨论文
，教育部等六部门印发《现代职业教育体系建设规划（-）》的通知，对如何加快发展现代职业教育做出重大战略部署，督促国内职业院校深入理解现代职业教育内涵，努力加快发展现代职业教育，而在现代职业教育体系建设中最重要、最基础的部分就是高职院校办学体制机制建设，所以，高职院校应紧跟国家现代职业教育体系的建设步伐，创新办学思路，从行政管理改革入手，进一步健全办学体制机制的各项建设方案，充分发挥行政管理工作职能，激发学校办学活力，全面推进学校现代职业教育建设工作。
一、我国高职院校行政管理工作现状
（一）管理观念滞后
随着知识经济社会的不断发展，社会对高职院校教育人才水平的要求越来越高，高职院校行政管理工作水平直接影响学校的教育教学质量，这对高职院校的行政管理工作提出了更高要求。虽然国家教育部门、各级教育部门不断出台各项政策指导高职院校开展教学质量改革，但现代化管理理念并没有随着高职院校教学质量改革工作的开展而被真正树立。落后的管理理念已直接成为高职院校健康发展的瓶颈。高校行政管理人员的服务意识不强，普遍存在服务效率低、态度差的现象，许多教师、学生深感行政管理职能部门“办事难，事难办”。
（二）机构庞杂、权责不清
近年来，国家、各级政府部门都致力于精简机构，然而，高职院校仍旧遵循旧有的机构设置，而且随着行政管理人员的增加，机构设置也仅增不减。庞大的高校管理机构重叠、臃肿，导致学校权利、职责分散，甚至出现权责交叉的现象。行政管理部门相互配合协作能力差，行政管理效率整体偏低。
（三）高职院校内部体制机制不健全
高职院校在建设过程中不断建立健全各项管理制度和运行机制，但各种制度和机制较分散独立，缺乏统一的章程作指导，没有形成一套系统的体制机制。虽然随着国家教育部关于高等学校章程制定、核准与实施工作的进一步推进，许多高职院校纷纷建立了学校章程，但没有将学校章程建设和学校现有的各项规章、制度有效统一，实施效果不佳。
（四）高职院校办公自动化水平总体偏低
目前，高职院校的`办公自动化水平层次不一，传统的行政管理工作多数仍采用以纸质为主的办公方式，行政管理人员依靠手工操作、跑腿送办，传输信息时间长、办公水平低、工作强度大，办事效率差，虽然许多高职院校斥资建设信息化网络，但信息化网络并没有得到有效、普遍的应用，这些都直接制约了学校行政管理水平的提高。
（五）人员素质低、流动性强
高职院校部分行政管理人员素质较低。现国内许多高职院校是由中职院校建设发展升格，原有的行政管理人员学历普遍较低，管理能力较差，而近年来吸纳的一些受过高等教育的年轻人往往流动性较大，无法沉下心投入到学校的行政管理建设，特别是高职院校的辅导员岗位，人才流失情况普遍，学校往往难以建设一支稳定的辅导员队伍。“铁饭碗”的意识在许多职工的心中存留，导致职工竞争意识不强，未形成在管理岗位上继续深造和学习的认知。
二、高职院校行政管理改革具体路径
（一）创新行政管理服务理念
行政管理改革是高职院校发展的不竭动力，而行政管理观念创新是行政管理改革的基础和前提。高职院校应适应知识经济时代的不断发展，适应我国社会主义市场经济的发展需要，不断创新行政管理观念。首先，应注重高职院校领导管理观念的更新。每年要选派高职院校领导、管理干部随国家教育部、省教育厅出国（境）培训、研修，开拓管理干部国际视野，学习国外高等院校管理经营策略，提高高职院校领导管理水平。其次，要自上而下树立“服务”理念。行政管理部门作为服务高校教学活动的后勤保障部门，应摒弃“官本位”思想，自上而下有意识地宣传、树立“服务意识”，充分彰显“为人民服务”的精神，切实配合教学教辅部门做好各项保障工作。
（二）科学设置校内机构，建设学校章程
高职院校应重新审视现有的行政管理机构，革除多余的、陈旧的部门机构，调整、合并、精简学校管理机构，协调各部门、各学院的关系。各高职院校应依法制定具有各自特色的学校章程，形成“一校一章程”，以章程为学校“母法”，理顺、完善各项规章制度，并完善教学、科研、学生、人事、后勤、财务、安全、对外合作、学生社团和组织等各部门、各学院的管理制度，建立健全各种办事程序、内部机构、议事规则等，从而形成高职院校完整的制度体系，对学校教职员工的各项工作加以规范和引导，使教职员工的各项工作都“有规可依”，切实做到以“制度”管理学校，提高学校行政管理效率。
（三）建立健全校院二级管理体制机制
随着高职院校的建设发展，各学院的工作机制逐步完善。高职院校应根据学校自身的发展建设情况，不断调整学校与学院的关系，并逐步建立校院二级甚至是校—院—系三级管理体制和运行机制，使学校的行政管理权力中心逐步下移，同时完善学院的决策机制，激发学院的发展动力。高职院校的行政管理部门应转变职能，指导、配合和服务学院教学、管理等工作，并建立相应的监督管理机制，从而使学校的各项工作决策科学化、民主化、理性化。
（四）行政管理工作实行精细化管理，提高行政管理执行力
高职院校应将精细化管理理念引入到行政管理工作中，推动行政精细化管理工作，将行政管理的服务焦点聚焦到学生、教师等被服务者的需求上，以精细化的管理最大限度地减少学校的资源浪费，降低学校办学成本，提高学校管理效率，提高学校竞争力。提高行政管理执行力也是高职院校行政管理改革的内在需要。高职院校首先要在学校建立良好的执行力文化，弘扬和树立“以人为本”的管理理念。其次，要不断建立完善执行机制，分别建立、完善督办机制和问责机制。有专门的人员及时跟踪各项会议、工作决策的落实、进展情况，督促办理。而对会议、工作决策执行不力的行政管理者要予以问责，有效杜绝和避免管理人员的不作为、推诿、懈怠等行为。
（五）推进高职院校数字校园建设
职业院校数字校园建设是建设现代职业教育体系建设的重要内容。首先，要建立办公自动化（OA）系统，并根据学校实际工作需求将学校日程安排、会议管理、车辆管理、会议短信通知、督办文件等行政工作添加到OA系统软件模块中，综合利用计算机技术、网络技术和办公管理技术，在大学内部建立一个多任务、多功能的综合办公自动化系统，实现内部办公自动化、文档一体化和日常工作信息化，最终实现无纸化办公，将行政管理人员从繁杂、低效率的工作中解脱出来，使其把精力更多地投入到提高学校的行政管理效率和质量上，不断适应高职院校发展的需要。其次，要设立专门的数字校园建设领导小组，由校领导直接统筹建设工作，各职能部门负责人共同负责，组建一支精通计算机、网络技术的行政管理工作人员队伍，参与学校的办公自动化（OA）系统建设。同时，要积极召开办公自动化系统使用培训会，对学校各部门的文件管理人员进行业务培训和技术培训。
（六）提高行政管理人员综合素质
管理人员素质的高低直接影响管理有效性，所以，提升行政管理人员的素质是高职院校行政管理改革的关键。高职院校首先要重视提高管理人员的沟通能力，通过培养管理人员良好的沟通能力进而提升行政管理工作效率。其次要不断提高行政管理人员的专业知识水平。高职院校应鼓励行政管理人员通过进修、学历提升、参观考察等方式不断开拓视野、创新管理理念、提高管理专业知识水平，并将管理专业知识运用到工作中。最后，作为高职院校的行政管理人员，应不断学习国家教育部、各级教育部门关于高职院校改革、建设的文件、政策，紧跟国家、教育部门教育教学改革步伐，不断探索高职院校行政管理改革路径。当然，高职院校也应出台相应的奖惩办法，对各种违规行为进行惩处，对工作出色、对学校建设助力的教职员工予以奖励，不断提高行政管理人员的工作积极性。
三、结语
高职院校行政管理改革是一项艰巨、繁重的工作，并不是一蹴而就的。高职院校应把握国家现代职业教育体系建设契机，更新管理理念，拓宽办学思路，长期坚持深入实践，不断探索改革路径，以改革促进学校科学、健康、和谐地发展。
参考文献:
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篇7：行政管理专业教学方法改革探索论文
行政管理专业教学方法改革探索论文
工商管理中讲述的主要内容是如何挖掘员工的职业潜力，企业如何在激烈的市场竞争中，抓住商机根据市场的发展前景制定自己的战略计划。这都是企业工商管理要研究的新问题。然而，在当前的企业工商管理中，企业的领导人员对现今的工商管理理念、方法还没有一个成熟的认知，致使企业工商管理的进度缓慢，再者，当前企业的发展中缺乏长远的战略部署，使得企业在市场的竞争中一直处于被动地位，对此，还需要企业人员从一个全新角度去了解和探索工商管理的方法、理论，并构建一个持续化的企业工商管理的模式。
在当前的企业发展中，存在一种局势。即中小企业工商管理没有形成一个规模，大型企业工商管理缺乏管理体制的改革，导致企业工商管理处于一个“尴尬境地”，可想而知企业工商管理的并没有企业的战略目标达成贡献其应有的职能作用。此外，当前的市场是一个开放化的市场，企业之间的竞争不仅是市场份额的竞争，还存在管理理念、企业工商管理方法的对比，此种局势下，若不深化对企业工商管理的改革，启用新的企业工商管理方法，很多企业可能会被残酷的市场竞争所淘汰。
一、企业工商管理的概念和意义诠释
(一)企业工商管理的概念
工商管理的概念引入源于西方发达国家对现有企业发展的意见融合，工商管理是一门综合性的管理学科，其涵盖的知识除了管理学思想之外，还有工程技术分析以及其他学科的知识牵引，这些都是一个企业领导人员必修的工商管理知识。
其次，企业工商管理包括运作管理、战略管理、财务管理和项目管理等不同的管理任务，与此同时，企业领导人员还要兼顾企业文化以及非盈利的社会活动，为企业今后的发展，赢得良好的品牌形象，为企业今后的发展奠定良好的基础。
(二)企业工商管理的意义
1. 提高企业的运作效率
企业工商管理负责的主要内容是帮助企业规范工作流程，规范企业的运转机制，使企业的运作模式处于最高效状态。因此，企业工商管理在提升企业运作效率中起着决定性的作用，也关系到企业的运营发展。再者，因为企业运作效率的提高使得企业内部的资源得以合理配置，在资源的生产成本上也得到大幅度的压缩。
2. 明确企业的发展方向
企业的发展方向决定了企业的生产方向，一般而言，企业工商管理遵循市场调查—确定市场动向—判断企业走向—制定企业发展方案的方式，来减少企业工商管理可能出新的错误，也是通过这种方式，减少企业工商管理的成本错误，避免给企业带来资金浪费。
3. 充分激发员工的潜能
员工是企业工商管理的动力来源，随着企业发展规模的扩张，企业招收的员工人数也会随之增加。为了规范员工的工作行为，调动员工的积极性，企业应该采用奖惩机制，一方面约束员工的工作行为，使其能够自觉履行自己的工作义务，另一方面，对优秀的员工采取激励政策，这样能引导其他员工向优秀员工看齐。从客观层面讲，企业工商管理采取奖惩机制也是间接性提升员工的收入，提高其生活质量。
二、当前企业工商管理存在的问题
(一)企业工商管理的水平低下
在市场竞争中，企业工商管理水平的高低决定了企业在市场中的生存力度。然而，当前的市场竞争中，由于企业成立时间和发展规模的区别，造成企业竞争力的强弱不一，所以在市场竞争中占据的市场份额差距悬殊。比如，当前国内的大部分企业存在生产活动闭塞现象，企业的产品生产中生产部门和市场部门之间缺乏有效的合作，致使产品问题不能第一时间得到有效地协调，再者，企业内部的管理过于僵硬，缺乏灵活的应变，而且大部分的中小型企业都是照搬国内外比较知名的大型企业的管理模式，所以在企业的管理中不仅出现冗余现象，还存在管理模式和企业发展现状格格不入的情况，长期下来，企业工商管理的执行会出现瘫痪现象。
另外，企业工商管理中，企业管理人员存在管理技能不足、实践技能匮乏以及理论知识空泛的现象。此种情况下，企业工商管理的管理人员很难正确识别，企业的发展商机，加之管理人员过度追求企业效益的迫切心理，使得企业工商管理的战略计划只停留在短期内的效益增长，忽略了企业长期发展。这种情况下，极易发生企业长期目标和短期目标相矛盾的现象，而此种境况下，企业中过度急功近利的管理人员会选择短期效益。这种企业管理模式下，国内的企业与国外成熟企业之间的差距愈来愈大，这就说明企业工商管理水平还处于低级阶段，企业的基础还不够牢固、综合的经济效益也达不到预期目标。
(二)企业开拓能力的控制不足
当下企业制定的战略目标中多数将“零库存”作为企业的发展方向，简言之，企业管理中只是看着效益的增长，忽略了市场需求与企业工商管理生产模式的结合。生产部门和市场部门分离是企业经营中的常态，生产部门只注重产品的生产，市场部只注重产品市场需求的调查。因为生产部门和市场部门的分离，所以生产部门不能根据时下的市场需求，及时进行产品生产调整，致使出现产品堆积、压货或者快速哄抢，难以补货现象。
企业开拓能力不足还体现在企业对物流环节的认知错误，忽略了物流环节在产品供销上的重要作用。因此，企业的物流管理仅仅存在于纸面上的形式化。此外，现代的企业物流承担着企业内部和企业外部的衔接工作，而因为企业开拓中忽略了对物流管理的整合优化，致使企业遗失了提升自我的机会。
(三)企业自身定位不明确
中国经济已经完成了计划经济到市场经济的转变，企业工商管理的思想也随之进行了相应的改革。由近些年企业财务报表中上升的财政数字可以看出，企业的.盈利额呈现直线上升趋势，在此趋势下，企业已不满足于当前的经济效益和现有的企业规模。企业开始追求更加长远的战略目标，其市场份额的占领，也从国内市场转移到国际市场。此种境况下，企业除了完善内部的管理模式和管理制度之外，还担负着更多的企业责任，企业工商管理除了要符合法律规定的操作规程之外，还应符合国家的相关法律规定，与此同时，企业工商管理中还应涉及环境保护、绿色资源的使用以及员工的培训发展等。但现实的企业发展中，对于自己在市场、社会定位一直处于模糊状态，给企业的战略计划的制定和社会义务的履行造成了很大的阻碍。
三、企业工商管理的新方法
(一)培养合格的企业工商管理人才
对企业而言，合格的企业工商管理人才，能给企业的发展带来坚实的保障，也是企业工商管理各项计划实施的基础。对企业员工来说，参加企业工商管理培训也是成为企业工商管理人员的必经之路，而为员工选择优质的培训路径，既能对员工的工作进行提升也能让员工认识到自己的不足，进而对待工作中的培训态度谦卑。一般情况下，企业的员工培训主要涉及专业知识及技能方面，随着社会的发展，企业更加注重员工综合素质的提高，因此在现下的企业中，除了外在知识技能储备资源培训外，还对员工进行思想教育，让员工有一个正确的思想意识，能正面且积极应对工作中的各项困难。
企业的人力资源部门除了人力资源的优化分配外，同时也掌管着员工的培训晋升以及洞察企业工商管理的未来战略走向。因此，在企业工商管理中应该加强对人力资源部门的任务调配，保证企业工商管理培训进程和培训力度。除此之外，企业工商管理中人力资源的管理也是促进企业发展的有力根基。由于企业发展规模大小的不同，企业员工数量也有所差异。此种境况下，企业工商管理人员应结合企业发展实况和具体的人员数量，合理分配员工的岗位任务，使得每个员工都能最大限度发挥自己的才能。
(二)强化企业的财务管理
企业财务管理是企业工商管理过程中，占据重要位置的管理项目，它渗透于企业发展的各个层面，并与企业其他管理部门有着十分密切的联系。对员工而言，企业财务管理与自身的利益息息相关，所以说，企业财务管理状况直接关系到企业的生存发展。财务管理团队的建立是企业财务管理的基本要素，也是完善企业财务管理系统的重要前提，财务管理团队的建立除了完善企业内外的各项财务工作之外，还能延伸财务管理的范围，并对企业内外的人力资源、物质资源、信息资源进行科学化的规范管理，进而落实企业工商管理的各项措施，增加企业员工的工作效率，提升企业在市场竞争中的影响力。
(三)强化企业责任的履行
企业工商管理的新方法，除了对企业内部的管理之外，还涉及对企业社会责任的管理。长期以来，大部分企业工商管理的重点，都集中在企业战略计划的部署、营销策略的制定以及市场需求的调研中，忽视了企业在社会中的责任义务，致使企业形象在消费者心目中反响平平。对此，企业要担负起自身的社会职责，积极参与社会公益活动，提高企业在人民心目中的形象，进而让人们对该企业的产品产生好感，为企业培养固定客户。
(四)探索国际化的发展道路
当前的市场竞争已不是的单纯国内市场的竞争，而是国际市场的竞争。因此，企业的产品定位不能仅限于国内消费者需求的满足，而应该着眼于国际市场当中的客户需求，使得产品的定位能满足不同层次、领域、文化背景下，消费者的需求。其次，企业的战略目标的制定，应建立在系统化市场侦查的基础上。一方面，让企业工商管理人员能立体、客观、全方位的了解，如今国际市场的发展局势，进而划分企业的目标顾客群体，然后根据目标客户群体决定产品的功能、包装、造价成本。
另外，企业要往国际化的道路前进，应该当前产品的市场份额占领有一个综合了解。比如，哪些产品处于饱和状态，哪些产品还具有较大的市场发展空间以及哪些产品已经被市场淘汰，这些都是企业冲向国际市场首要的考虑因素。只有这样，企业才能制定适合企业发展的产品计划，并在此基础上加强生产部门和市场部门的密切合作，生产部门能根据市场需求，及时进行产品生产调整和产品补货，避免多余的生产资本浪费，使企业管理的新方法真正有效运行实施。
四、结语
综上所述，企业工商管理中是企业管理各项内容的综合概述，它对于企业如何在激烈的市场竞争中抓住商机以及最大限度地挖掘员工潜力起着重要的作用。然而，在当前的企业工商管理中，企业的领导人员对现今的工商管理理念、方法还没有一个成熟的认知，致使企业工商管理的进度缓慢，再者，当前企业的发展中缺乏长远的战略部署，使得企业在市场的竞争中处于被动状态。对此，在今后的企业工商管理中，管理人员应采用新的工商管理方法，弥补企业工商管理中存在的漏洞，使企业能持续稳定发展。
篇8：行政管理问题剖析及改革策略论文
行政管理问题剖析及改革策略论文
一、高职院校行政管理发展面临的一些阻碍
高职院校行政管理进一步强化、细化，也就是要进一步专业化、科学化。在这一过程中，高职院校行政管理面临着一些来自外部环境和内部环境的阻碍。
(一)行政管理过度依附于政府决策，服务职能形同虚设
纵观我国高职院校的发展历程，不难发现当初的高职院校行政部门日常事务是为教学和科研服务，此外更多的是依托政府在高职教育方面的决策行使行政管理权力。直至今日，这样的特点没有太大改变。因此，当前的高职院校行政管理对于政府的依赖性仍然很大，过分的依赖势必会导致高职院校内部在处理学术权力和行政权力的关系上出现失衡的现象。由于我国的高职院校官僚化程度较深，高职院校的权力结构可以说是以行政权力为主导。但这并不意味着行政部门拥有着更多的管理职能。由于高职院校在发展过程的许多环节受政府干预与制约，包括人事任免在内的一些非自主因素都导致一些行政管理人员服务意识单薄，久而久之，高职院校行政管理的服务职能便逐步地边缘化。总体上来讲，高职院校内部的许多事务都由相关的最初所依附的政府机关部门来管理，因此随着教育规律的呈现，其弊端也一一凸显。在我国高职院校中，许多教师也能够入行政系统而参与学术管理，但实际上，他们参与学术管理时，其角色决定其管理方式与行政权力相适应，而非与学术权力相适应［1］。这样，就会造成一些专家、教授在学术管理中，因为行政管理的原因而导致活动的控制与协调性出现偏差，从而在很大程度上导致学术权力和行政权力相冲突。这种情况久而久之，也导致高职院校行政管理的服务职能在无形中被淡化。
(二)行政管理人才队伍不专，行政管理专业化较低
当前高职院校的行政管理人事任免中，有些人是学校为平衡某种关系，得以进校上岗的;有些人是无法胜任教学、科研工作，被分配到行政部门工作的。因此，这就势必导致高职院校的行政管理部门当中，人员冗杂。在高职院校中还存在另外一种情况，即一些教学经验丰富的非管理领域的业务骨干，由于年龄偏大、最初学历较低、或者对于新环境适应能力不强等原因，被安排到了行政管理岗位，从而给学校教学资源带来极大的浪费，同时也给高职院校的行政管理带来一定的负担。还有，有的高职院校是为壮大门面，适应规模发展需要，招聘一批高学历或高职称但教育管理经验相对不足的新教师，补充到行政管理队伍中，由于他们缺乏系统的教育管理理论和管理方法的培训，从而导致自身知识结构与岗位业务技术脱节。上述的这些高职院校的行政管理人员，由于各种原因跟不上行政管理专业化、科学化和现代化的步伐，在实际的管理工作当中，对复杂问题也只能凭一点点经验来应对，从而工作的创造性缺乏。由于这些人事安排，不仅造成了人力资源的浪费，从而也会在另一个方面造成工作人员的负面心理，从而导致高职院校行政管理队伍的整体素质不高，影响了管理的效率和效能。
二、高职院校行政管理弊端的改革
前文论述了高职院校在行政管理中面临的主要问题，这些问题成为高职院校行政管理效能优化的阻力，这有来自外部的因素，也有来自内部的因素。而这些因素的混合，形成了高职院校行政管理发展的更大阻碍。要想实现高职院校在行政管理方面效能的优化，必须立足于学校行政管理的实际，有针对性地作出一些大胆的改革举措。
(一)从根本上改变院校对于政府的依赖，增强院校行政管理的自主权
正如前文所述，我国较早设立的高职院校比较多是依托于政府机关单位实现办学的，这也就意味着这类型的高职院校的自主治校仍要受到许多外在因素的制约。要想从根本上实现高职院校的自谋自理，必须要从政府管理控制的形式中走出来。话说回来，政府对于院校的控制限制了院校行政管理的自主权，但是政府的控制在某种程度上，也有利于院校的发展。我们所讲的改变院校对于政府的依赖，并非是要院校完全和政府脱离，而是希望实现政府对于高职院校行政事务的合情合理干预，可以将政府的控制职能逐步过渡到监管职能，通过政府放松手中的集中权力，来实现高职院校在行政管理中更多的自主权和决策权。政府负责起对于学校的监督权来，这样既可以实现高职院校发展的自主化，形成自己的办学特色，也可以在政府的监管下，从而在更加科学、高效、透明的道路上发展。另一方面，政府机关由于不能深入到高职院校本身，因此很难较为客观实际地作出一些决策，然而高职院校对于人事任免、资金筹措等问题仍很大需要依托政府的力量来更好地实现目标，政府机关可以和高职院校相互结合，共谋思路，优势互补，从而让高职院校在一条更加合理化、民主化的道路上发展，最终实现高职院校行政管理的科学化。
(二)完善行政管理体制，提高管理效能
如前文所述，高职院校发展的历史决定了高职院校的行政管理模式往往过度官僚化。这些对于行政管理体制的优化而言，存在较大的阻力，因此，需要从根本上完善行政管理体制。在完善行政管理体制的初期，必须立足于实践，从学校全局来掌控问题，认真细致地作好规划，统筹兼顾和谋篇布局。因为行政管理的主体是行政管理工作人员，要想保证行政管理的执行力实现最大，必须依靠基层工作者对工作的积极主动参与，所以，在建立和完善行政管理体制过程中，要充分激发和调动行政管理基层工作人员的工作积极性，要能激发和保护行政管理工作人员的工作创造力和工作热忱。这样，才可以保证在行政管理过程中，做到上下一心，形成团队力量，也因而能保证行政决策能够切实落实，促进学校内部行政信息的`交流与沟通，提高行政管理工作效率。在健全行政管理体制过程中，也要注重工作的规范化和制度化。在现代的高职院校行政管理工作中，基础就是要重新树立对体制的认识，强化体制观念，同时，高职院校建立完善的行政管理体制后，也要注重加强行政管理力度，这样才可以保证行政管理的优化价值从根本上体现。从思想到行为上落实行政管理体制，行政管理人员就能形成良好的管理习惯与行政服务理念。
(三)推动人性化管理，全面提升服务意识
高职院校的行政管理工作必须顺应知识经济时代发展的需求，打破传统管理思维，创新管理思路。建立新型科学的管理理念与服务理念，才能使高职院校的行政管理工作富有生机［2］。高职院校行政管理须较之前的死板、教条有所突破，那就是要推动行政管理工作的人性化，同时坚持科学化、规范化，这样全面合理的结合不仅可以激发行政管理人员的积极性，使他们的工作效率提高，也可以增强行政管理人员的内部交流，提高他们的集体感情、事业感情。人性化管理已经成为世界性的新型管理思想，因此在高职院校的行政管理中，也可以将人性化与制度化有机地结合在一起，作为行政管理的具有亮点的一次探索。
提出人性化的理念，也是立足于当下的现实社会。人性化的行政管理理念可以解决高职院校日益严重的行政人员职业怠倦问题，利于促进行政人员服务水平的提高与专业化成长，激发高职院校行政人员工作热情与积极性。从另一方面讲，由于人性化行政管理可以提升工作人员的主人翁意识，从而使得行政人员获得真正意义上的发展，并尊重行政人员的人格与尊严，这样可以在很大程度上提升他们对于工作的热忱［2］。发挥高职院校行政人员的潜能，提高行政人员的工作责任感，这是当前高职院校行政管理效能提高的重点问题也是难点问题，高职院校的行政管理应当树立以人为本的管理理念。
篇9：行政管理专业英语教学方法改革研究论文
本项目是上海海洋大学 年校级教改项目《PBL 与LBL 结合下的行政管理专业英语教学方法改革研究》的研究成果。
摘要：通过研究找出现有专业英语教学方法的不足，寻找原因，加以解决，探索多样化、多媒体化、基于问题为导向的教学方法，从而提高学生在行政管理领域的专业知识、英文文献搜索能力、阅读能力以及与国际专业人士进行沟通的能力，增强行政管理毕业生的就业与升学竞争力。
篇10：行政管理专业英语教学方法改革研究论文
专业英语与大学英语的不同之处在于，前者更偏重学术性后者更注重生活运用。行政管理专业英语除去有着增加国际交往能力的作用外，还有着提高专业技能的重要作用。相比于普通英语的教学改革，专业英语的教学方法可以说一直处于不变态势。阅读理解式、单词记忆式教学仍然是现在专业英语的主要教学方法。
一、行政管理专业英语教学方法改革的整体思路
PBL和LBL是现代教学的两种范式。前者是基于问题为导向的教学模式，注重通过引导学生积极、独立的思考来自己解决问题，后者是基于讲授为主体的模式，一般是传统的教学方法。改革的实施思路是：把课堂分为课后和课上两部分。课后课堂以LBL教学法为主、主要教授记忆性知识，充分运用校EOL网络平台上传资料、讲义和教师自己录制的“微课”内容。课上课堂主要运用PBL教学法，确定主题引导学生问答、讨论、参与。具体实施方案如下：
教学方法可以分为课堂上与课堂下两部分。课堂上，应作为提高学生兴趣、引导学生自主学习的一个平台，讲授与讨论并进辅之以少数的英语语言游戏可以增加学生们自主学习的热情。课堂下的读物选择，作业任务布置一定要做到知识点涵盖范围广、重点突出的标准。课堂上可以采用多媒体、板书、问答以及开放式讨论的模式进行授课。
二、行政管理专业英语教学方法改革的具体措施
第一，课下。将本课程的`知识点和讨论问题的背景资料，提前上传网络平台，让学生对所学知识点有较好掌握。这些知识点主要包括如下三个板块：专业词汇、行政管理理论知识（中英文）、行政管理实务问题背景资料（英文）。其中，前两部分板块内容主要是学生自学内容，课堂上用抽查、提问的方式对学生自学效果进行考核。其中，较难理论内容教师将进行讲解，这取决于对学生考核成果的分析。如果学生普遍掌握良好，则不再赘述；如果学生普遍掌握不足，则需进一步讲解。背景资料阅读主要靠学生自习预习。
第二，课堂上。进行模块化、问题化英文讨论、发言，项目拟采取的课堂教学方法有：讨论、问答、学生汇报发言、游戏等。讨论主要以教师作为核心主持人，本课程一般每年修学学生数量在120左右，可以分成10组，每组选举一位组长进行组织协调。教师按照课后布置的背景资料选择讨论的主题，并预先设置3-5个问题让学生讨论。每个问题讨论的时间可以限定在8-15分钟不等。每组讨论后推选一位同学回答问题，回答效果作为平时成绩的依据。主要标准为：英语语言是否表达流畅、发言语速生态是否自若、回答内容是否切题和回答的内容是否正确（或者合理）。因为时间所限，每节课不能所有组别一一回答，但是教师随即选取 2-4个组别的方法，会增加学生的积极性和危机意识。
问答主要作为对学生课后资料是否学习理解的考核工具，以及学生上课是否积极参与、认真倾听的方法。问答采用全英语问题，教师提问学生能够听懂听明白、学生回答是否流畅正确，都是平时成绩给予的依据。由于课堂学生人数众多、时间有限，因此教师打分的过程要客观而且迅速。初步设想的方法是选取6人作为学生助理，每人分管20名学生名单，教师根据回答表现给予A/B/C三个等级的打分，6名助理，辅助记录。6名助理的方式可以最大限度减少对学生学习的干预，也可以最快记录学生课堂表现。这将成为学生成绩的非常可观合理的依据。
学生汇报发言的时间一般控制在10-15分钟左右，15分钟以上的发言将被强行停止。学生汇报发言的内容是教师课堂上课前预先布置的网络平台的内容。一般情况下，网络平台布置的作业应先于上课时间的5天以上，以此保证学生有足够的时间准备、思考。发言的内容根据当堂课所处模块的不同而不同。一般这个学期会分为如下6个模块：Publ ic Admi n istrationTheory; Definition and Scope of Administration Law；P ubl ic E c onomic s； P ubl ic Pol ic y： P ubl ic S e c t or s；Taxation.每个模块都有当今我国或者世界上发生的最热点的管理问题、社会问题、法律问题和经济问题存在，具有较大学习价值。
游戏主要起到调节课堂气氛的作用，方式选取的正确可以增加学生们对记忆知识的储存和对理解知识的运用。课堂教学的游戏有很多，专业词汇“数来宝”，辩论对抗、限时发言、友谊之圈等等都是课堂英语教学的流行游戏。项目负责人还将在项目实践过程中开发更多的提高课堂学习效果的游戏种类。
参考文献
[1]张静静.专业英语课程教学方法探讨[J].科技信息,2010(17)
[2]孙亮等.专业英语课程教学方法的探讨[J].中国电力教育,2007(7)
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