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在农村部分计划生育家庭奖励扶助金首发仪式上致辞

2023-11-15 08:01:10 收藏本文下载本文

“lillian0903”通过精心收集，向本站投稿了9篇在农村部分计划生育家庭奖励扶助金首发仪式上致辞，以下是小编为大家整理后的在农村部分计划生育家庭奖励扶助金首发仪式上致辞，欢迎参阅，希望可以帮助到有需要的朋友。

篇1：在农村部分计划生育家庭奖励扶助金首发仪式上致辞

在农村部分计划生育家庭奖励扶助金首发仪式上致辞

各位领导、同志们：

对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度，是党和国家在人口与计划生育战略上的重大举措，是建立农村人口和计划生育利益导向机制与社会保障制度的又一重大突破。奖励扶助制度的实施，对促进农村人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展具有重大而深远的意义。

这项工作自去年9月在我县开展以来，县委、县政府高度重视，迅速对全县奖励扶助工作进行了安排部署，制定下发了调查登记的通知和实施方案，县、乡分别成立了奖励扶助领导小组，逐级培训了调查人员，组建了调查队伍。全体计生干部以对广大扶助对象高度负责的态度，分别放弃了国庆节、春节、五一和周末休息时间，进行了全面摸底、走访、调查、登记、审核，并于5月全部按时确认和上报。在奖扶对象的调查中，广大干部克服重重困难，走村串户，不怕道路泥泞，爬山涉水，顶风冒雨，确保了这项工作的真实准确和公正。为了使广大群众对奖励扶助的政策有全面的.了解，我们除各级干部深入农户宣传讲解政策外，还利用电视、广播、标语、板报、传单等形式宣传奖扶内容，真正作到了家喻户晓、人人皆知。

在整个工作过程中，我们严格落实责任，实行谁调查谁负责，谁签字谁负责的责任追究制，真正落实了管理到人，责任到位，做到了不多登、不错登、不漏登。

作为计生部门，我们将充分发挥职能作用，坚持不懈地做好奖励扶助工作，确保把党和政府的温暖送进千家万户，促进计划生育工作的健康推进，为全面建设小康社会、努力实现全县的经济社会可持续发展努力奋斗。

谢谢大家！

篇2：农村部分计划生育家庭奖励扶助金首发仪式致词

农村部分计划生育家庭奖励扶助金首发仪式致词

尊敬的各位领导，各位来宾，同志们：

在这鱼跃三江的季节，XX市农村部分计划生育家庭奖励扶助金首发仪式在江城XX隆重举行，我们感到非常荣幸。在此，我谨代表中共XX市委、XX市人民政府对各位领导、各位来宾的到来表示热烈的欢迎！向支持计划生育工作的各位奖扶对象代表致以诚挚的问候！

对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度，是人口和计划生育工作思路和工作方法转变的质的飞跃，是建立农村人口和计划生育利益导向机制与社会保障制度的一个重大突破。它有利于稳定低生育水平，促进农村人口与经济社会协调发展，有利于“三农”问题、农村人口老龄化问题的`逐步解决，促进农村稳定。认真抓好这项工作，对促进农村人口与经济、社会、资源、环境的协调可持续发展具有重大而深远的意义。

XX是一个人口大市，虽然连续多年保持了低生育水平，但由于“重男轻女”、“养儿防老”等传统观念的影响，稳定低生育水平的任务仍然十分繁重，有的地方基层基础工作仍很薄弱，性别比偏高的问题依然严重。特别是一些实行计划生育的农民家庭，由于种种原因，在生产、生活方面遇到了许多实际困难，成为社会上的弱势群体，急需给予救助和扶持。

这次XX将XX列为这项制度的试点市，既是市委、市政府的信任，又为我们提供了一个创新计生工作机制，建立健全有利于计划生育的社会保障体系的机遇。我们将按照牢固树立和认真落实科学发展观的要求，以高度的政治责任感，进一步完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的机制，更加深入贯彻落实各项优惠政策，积极探索形成计划生育利益导向机制，加快实现由“严管重罚”向加大奖励和服务力度转变，通过切实解除一些群众实行计划生育的后顾之忧，引导更多的农民群众少生快富，努力把这项事关基本国策和广大农民群众切身利益的好事办好。

最后，祝本次首发工作取得圆满成功！谢谢大家

篇3：在农村计划生育家庭奖励扶助金首发仪式致词

中共XX市委书记 XXX

（8月X日）

尊敬的各位领导，各位来宾，同志们：

在这鱼跃三江的季节，XXX市农村部分计划生育家庭奖励扶助金首发仪式在江城XX隆重举行，我们感到非常荣幸。在此，我谨代表中共XX市委、XX市人民政府对各位领导、各位来宾的到来表示热烈的欢迎！向支持计划生育工作的各位奖扶对象代表致以诚挚的问候！

对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度，是人口和计划生育工作思路和工作方法转变的质的'飞跃，是建立农村人口和计划生育利益导向机制与社会保障制度的一个重大突破。它有利于稳定低生育水平，促进农村人口与经济社会协调发展，有利于“三农”问题、农村人口老龄化问题的逐步解决，促进农村稳定。认真抓好这项工作，对促进农村人口与经济、社会、资源、环境的协调可持续发展具有重大而深远的意义。

这次重庆将XX列为这项制度的试点市，既是市委、市政府的信任，又为我们提供了一个创新计生工作机制，建立健全有利于计划生育的社会保障体系的机遇。我们将按照牢固树立和认真落实科学发展观的要求，以高度的政治责任感，进一步完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的机制，更加深入贯彻落实各项优惠政策，积极探索形成计划生育利益导向机制，加快实现由“严管重罚”向加大奖励和服务力度转变，通过切实解除一些群众实行计划生育的后顾之忧，引导更多的农民群众少生快富，努力把这项事关基本国策和广大农民群众切身利益的好事办好。

最后，祝本次首发工作取得圆满成功！谢谢大家！

篇4：市农村部分计划生育家庭奖励扶助金首发仪式致词

市农村部分计划生育家庭奖励扶助金首发仪式致词 -演讲发言

尊敬的各位领导，各位来宾，同志们：

在这鱼跃三江的季节，XX市农村部分计划生育家庭奖励扶助金首发仪式在江城XX隆重举行，我们感到非常荣幸，在此，我谨代表中共XX市委、XX市人民政府对各位领导、各位来宾的到来表示热烈的欢迎！向支持计划生育工作的各位奖扶对象代表致以诚挚的问候！

对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度，是人口和计划生育工作思路和工作方法转变的质的飞跃，是建立农村人口和计划生育利益导向机制与社会保障制度的一个重大突破。它有利于稳定低生育水平，促进农村人口与经济社会协调发展，有利于“三农”问题、农村人口老龄化问题的逐步解决，促进农村稳定。认真抓好这项工作，对促进农村人口与经济、社会、资源、环境的协调可持续发展具有重大而深远的意义。

XX是一个人口大市，虽然连续多年保持了低生育水平，但由于“重男轻女”、“养儿防老”等传统观念的影响，稳定低生育水平的任务仍然十分繁重，有的`地方基层基础工作仍很薄弱，性别比偏高的问题依然严重，

演讲发言

特别是一些实行计划生育的农民家庭，由于种种原因，在生产、生活方面遇到了许多实际困难，成为社会上的弱势群体，急需给予救助和扶持。

最后，祝本次首发工作取得圆满成功！谢谢大家

《[推荐]XX市农村部分计划生育家庭奖励扶助金首发仪式致词

篇5：在全区农村计划生育家庭奖励扶助金发放仪式上的讲话

（××××年×月×日）

同志们：

今天，我们在这里隆重举行全区农村部分计划生育家庭奖励扶助金发放仪式，对全区首批名实行计划生育的个人进行奖励扶助，具有十分重要意义。一方面是表彰计划生育家庭的先进行为，另一方面也是落实党的计划生育政策的需要。在这里，我代表区委、区政府向积极响应党的号召、带头实行计划生育家庭表示衷心感谢和崇高敬意！下面，我根据区委、区政府研究的意见，讲三个方面的问题。

一、统一思想，充分认识做好农村计划生育家庭奖励扶助工作的重大意义

年前，我国开始全面实行计划生育。今天，在当年率先实行计划生育的农民群众步入花甲之际，由区财政出资，给农村部分计划生育家庭发放奖励扶助金，使他们老有所养、安度晚年，充分表明了党和政府对积极响应号召、带头落实计划生育群众的关心和厚爱。在去年的中央资源环境工作座谈会上，胡锦涛强调指出，要创新计划生育工作的思路和机制，建立健全对农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。可以说，我们今天召开这次大会，就是贯彻落实胡锦涛重要指示的具体行动。这项工作的开展，对于解决实行计划生育的农民养老保障，稳定全区低生育水平，密切党群干群关系，都将起到十分重要的促进作用。

首先，实行计划生育家庭奖励扶助制度是贯彻落实计划生育基本国策的必然要求。全国推行计划生育多年来，在生产力水平较低、社会保障制度不够健全的情况下，有效地控制了人口的过快增长，为经济社会的发展作出了巨大贡献。近年来，我区人口和计生工作也取得了显著成绩，基层基础工作进一步加强，人口和计划生育综合治理局面进一步形成，全区人口类型处于“低出生、低死亡、低增长”的低速稳定增长阶段，较好地促进了全区经济社会各项事业持续稳定健康发展。但是，我们也要清醒地看到，尽管我区出生率已降到较低水平，人口出生绝对数仍然较大，加之流动人口不断增加，平抑第四次人口出生高峰、稳定低生育水平的任务仍然艰巨。特别是人口就业压力大，人口老龄化进程加快，全区人口发展面临着更多矛盾和问题。在新形势下，坚持计划生育基本国策不动摇，就必须正视这些问题，研究采取切实措施，有效解决所面临的突出问题，从而保证人口和计划生育基本国策在我区更加深入地实施。

其次，实行计划生育家庭奖励扶助制度是新时期人口和计划生育工作思路、工作方法的重大转变和新的发展。长期以来，我们主要是用行政管理的方法来推进计划生育，这种方法对控制人口增长起到了重大作用，但是也存在一定的负面效应。因此，必须坚持与时俱进，不断创新人口和计划生育工作机制。对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助，就是在现行计划生育奖励优惠政策基础上，针对农村计划生育家庭独生子女父母进入老年后生产生活面临特殊困难的实际情况，由政府安排专项资金进行奖励扶助的一项基本奖励制度。开展这项工作，实现了计划生育工作行政管理与利益导向有机结合、思想工作与社会制约有机结合、“处罚多生”与“奖励少生”有机结合。这三个“有机结合”,是新形势下改进和加强农村计划生育工作的一项重要举措，可以使农村计划生育家庭在经济上真正得到实惠，充分调动了广大群众实行计划生育的积极性。

第三，实行计划生育家庭奖励扶助制度是我区实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的具体体现。做好人口和计划生育工作，解决好人口问题，实现人口与资源环境的协调发展、实现人的全面发展和社会的全面进步，始终是我区农业和农村现代化进程中必须高度重视并切实解决的问题。为农民办实事，为农民谋利益，是区委、区政府贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。建立对农村部分计划生育家庭的奖励扶助制度，缓解计划生育家庭的生产生活困难，有利于发展农业，稳定农村，增加农民收入。特别是在尚不具备普遍推行农村养老保障制度的情况下，以农村独生子女家庭为突破口，先特殊、后一般，由少量到众多，逐步建立农村社会保障和社会救助制度，是兼顾当前和长远、解决农民和农村人口问题的务实之举，是科学发展观在人口和计划生育工作中的具体实践，对于促进城乡协调、促进农村经济社会可持续发展具有积极的作用。本网版权所有

二、加强领导，确保农村部分计划生育家庭奖励扶助工作顺利开展

农村计划生育家庭奖励扶助工作意义重大，任务艰巨。各级各有关部门要从实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、正确政绩观的高度，切实增强责任感，以对党和人民事业高度负责的精神，认真组织实施，确保把这件奖励先进、扶助农民的好事办好。

一要宣传到位。各级要积极利用广播、电视、宣传手册、明白纸等多种形式广泛开展社会宣传，让群众充分了解实行奖励扶助工作的重大意义、奖

励扶助工作的主要内容、奖励扶助对象的资格条件与确认办法、奖励扶助金发放的渠道和领取方式等，增加政策执行的透明度，做到家喻户晓、人人明白，让实行奖励扶助工作的政策效益得到充分发挥。要以开展奖励扶助工作为契机，进一步化解人口计划生育工作的矛盾和难题，大力营造计划生育光荣违法生育可耻的社会氛围，在全社会掀起自觉实行计划生育的热潮。

二要领导到位。各镇（街）、各有关部门要把这项工作纳入重要议事日程，制定切实可行的工作方案，实行严格的目标管理责任制，抓好各项基础工作，做到责任到位、措施到位、投入到位。各级不但要把奖励扶助工作组织实施好，而且还要进一步执行和完善已出台的各项计划生育奖励优惠政策，使之制度化、规范化，形成更加完备的计划生育利益导向机制，逐步建立与经济发展水平相适应的农村社会保障制度。

三、抓住机遇，努力开创我区人口和计生工作新局面

实行计划生育奖励扶助制度，是人口和计生工作的新事物，这为我们进一步做好工作提供了良好的机遇。在座的各位同志，特别是各镇（街）、各部门的主要负责同志，务必抢抓机遇，创造性地开展工作，努力开创我区人口和计生工作新局面。

一要变被动抓为主动抓。今年以来各级各部门在计生工作上都倾注了很大的精力，做了大量的工作，但有些同志是迫于考核方面“一票否决”的压力，自觉抓、主动抓的意识还不强，动力还不大，这个问题的实质归根到底还是对人口和计生工作战略地位缺乏足够的认识。因此，各级领导干部一定要站在全区的战略高度，进一步增强抓好人口和计生工作的自觉性、主动性，真正把计划生育作为“强国富民安天下的大事”来抓。

二要变虚于应付为真抓实干。在对待人口和计生工作上，存在截然不同的两种态度：一种是对事业高度负责的态度，真抓实干；另一种是虚于应付，想“巧点”、走“捷径”.采取应付态度的人不是在脚踏实地干工作上下功夫，而是在应付检查上做“文章”,弄虚作假，骗取荣誉。如果抱有这样的态度，计生工作就不可能真正搞好。还有些同志存有一种甘居中游的思想，工作上不是坚持高标准，而是只求过得去。中国有句古话，叫做“取法乎上，仅得其中；取法乎中，仅得其下”.如果甘居中游，其结果很可能就是下游。只有坚持高标准，严要求，严格按照党的政策办事，才能使人口与计生工作越搞越好，难度越来越小。

三要变满足于“治标”为立足于“治本”.一谈计生工作，不少人想到的是如何开展节育措施和征收社会抚养费。这些工作当然都是必要的，而且是必须坚决做好的。但仅仅做到这些还很不够，这只能说是“治标”,如果不相应地抓好利益导向机制、社会保障机制、宣传教育机制、依法管理机制和队伍建设机制等“治本”措施的落实，不能让实行计划生育的群众真正得到实惠，人们的婚育观念就很难从根本上转变。因此，各级各部门领导同志必须从思想上树立人民群众是计划生育主体的观念，坚持以人为本，以人的全面发展为中心，与时俱进，开拓创新，标本兼治，才能不断提高人口与计生工作的整体水平。

同志们，实行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度是当前非常重要的一项工作。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，解放思想，真抓实干，加压奋进，不断推动全区人口和计划生育工作的新发展，为全面建设台儿庄小康社会做出应有的贡献。

励扶助工作的主要内容、奖励扶助对象的资格条件与确认办法、奖励扶助金发放的'渠道和领取方式等，增加政策执行的透明度，做到家喻户晓、人人明白，让实行奖励扶助工作的政策效益得到充分发挥。要以开展奖励扶助工作为契机，进一步化解人口计划生育工作的矛盾和难题，大力营造计划生育光荣违法生育可耻的社会氛围，在全社会掀起自觉实行计划生育的热潮。

三、抓住机遇，努力开创我区人口和计生工作新局面

篇6：在计划生育家庭奖励扶助金发放仪式上的讲话

农民朋友们，同志们：计生国策顺民意，奖励扶助暖人心。今天，我们会集于此，隆重举行农村部分计划生育家庭奖励扶助金首发式，这是惠及农村百姓的一件大事。在此，我代表县委、县政府，向受到奖励扶助的计划生育家庭表示诚挚的祝贺，向带头实行计划生育的广大干部群众致以崇高的敬意！盛世多喜，发展添福。从今天开始，我县在30年前带头计划生育，年满60周岁的##名农民朋友，每年将从政府领到600元的奖励扶助金。这些质朴的乡亲，以自己了不起的觉悟和境界，响应国家号召，牺牲家庭利益，为计生事业和##发展做出了贡献，并得到了应有的眷顾和回报。这一彰显“人本”理念的奖励制度的施行，实现了计划生育工作行政管理与利益导向、思想工作与社会制约、处罚多生与奖励少生的“三个有机结合”，使农村计划生育家庭在经济上得到了实惠，必将充分调动农村群众落实计生国策的积极性，有效解决农民的社会养老问题，对于完善农村社会保障救助制度，推进人的全面发展和社会全面进步，产生积极而深远的影响。农村计划生育家庭奖励扶助工作任艰道远。各级各部门务必站在践行“三个代表”、落实以人为本的科学发展观的战略高度，将这一奖励先进、扶助百姓的“利民工程”抓实办好。要坚持主要领导亲自抓、负总责，做到领导、宣传和措施“三到位”，将好政策落到实处。相关部门要各负其责，协作配合，建立完善资格确认、资金管理、资金发放、社会监督“四权分离”的工作和管理机制，把奖励扶助金按时、足额、直接发放到群众手中，使百姓真正得到实惠。同时，也真诚地希望，广大农民朋友以今天获得奖励扶助的先进为榜样，自觉遵守计生基本国策，在党委政府的关怀下早日实现富裕，进而安享晚年。最后，祝农民朋友们家庭幸福，生活美满！谢谢大家。

篇7：在计划生育家庭奖励扶助金发放仪式上的讲话

在计划生育家庭奖励扶助金发放仪式上的讲话 -领导讲话

农民朋友们，同志们：计生国策顺民意，奖励扶助暖人心。今天，我们会集于此，隆重举行农村部分计划生育家庭奖励扶助金首发式，这是惠及农村百姓的一件大事。在此，我代表县委、县政府，向受到奖励扶助的计划生育家庭表示诚挚的祝贺，向带头实行计划生育的'广大干部群众致以崇高的敬意！盛世多喜，发展添福。从今天开始，我县在30年前带头计划生育，年满60周岁的##名农民朋友，每年将从政府领到600元的奖励扶助金。这些质朴的乡亲，以自己了不起的觉悟和境界，响应国家号召，牺牲家庭利益，为计生事业和##发展做出了贡献，并得到了应有的眷顾和回报。这一彰显“人本”理念的奖励制度的施行，实现了计划生育工作行政管理与利益导向、思想工作与社会制约、处罚多生与奖励少生的“三个有机结合”，使农村计划生育家庭在经济上得到了实惠，必将充分调动农村群众落实计生国策的积极性，有效解决农民的社会养老问题，对于完善农村社会保障救助制度，推进人的全面发展和社会全面进步，产生积极而深远的影响。农村计划生育家庭奖励扶助工作任艰道远。各级各部门务必站在践行“三个代表”、落实以人为本的科学发展观的战略高度，将这一奖励先进、扶助百姓的“利民工程”抓实办好。要坚持主要领导亲自抓、负总责，做到领导、宣传和措施“三到位”，将好政策落到实处。相关部门要各负其责，协作配合，建立完善资格确认、资金管理、资金发放、社会监督“四权分离”的工作和管理机制，把奖励扶助金按时、足额、直接发放到群众手中，使百姓真正得到实惠。同时，也真诚地希望，广大农民朋友以今天获得奖励扶助的先进为榜样，自觉遵守计生基本国策，在党委政府的关怀下早日实现富裕，进而安享晚年。最后，祝农民朋友们家庭幸福，生活美满！谢谢大家。

篇8：县委书记在全县计划生育家庭奖励扶助金首发式上讲话

县委书记在全县计划生育家庭奖励扶助金首发式上讲话

同志们：

由国家财政出资，为农村部分计划生育家庭发放奖励金，使农民群众老有所靠、安度晚年，这充分体现了党中央、国务院对积极响应国家号召，带头实行计划生育的人民群众的关心和厚爱。今天，县委、县政府在这里隆重举行农村部分计划生育家庭奖励扶助金首发仪式，向首批受奖励扶助的群众代表发放奖励扶助金，这标志着我县农村部分计划生育家庭奖励扶助工作全面启动，正式运行。借此机会，我谨代表中共******县委、县人大常委会、县人民政府、县政协，向受到奖励扶助的计划生育家庭表示热烈祝贺！向带头实行计划生育政策的广大干部群众表示崇高敬意和衷心感谢！下面，我就做好我县农村部分计划生育家庭奖励扶助工作讲几点意见。

一、从全局和战略的高度，充分认识开展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作的重要意义

在今年初中央人口资源环境工作座谈会上，胡锦涛强调指出，要创新计划生育工作的思路和机制，建立健全农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，积极探索建立同经济发展水平相适应、有利于计划生育的社会保障体系。对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度，是贯彻以人为本、城乡统筹、落实科学发展观的具体体现，是党和国家鼓励农民自觉实行计划生育，促进农村人口与经济社会协调发展的一项重要举措；是加强农村基层基础工作，进一步解决“三农”问题，建立有效补助农民、发展农业、探索农村计划生育利益导向机制的积极尝试，是促进农村经济社会全面发展的一项重要政策，也是做好农村人口与计划生育工作的'治本之策。它不仅使农村中最困难的部分家庭得到了帮助，有利于增加农民收入，保持农业稳定发展，而且在探索建立与农村经济发展水平相适应，有利于计划生育的农村社会保障体系方面，迈出了重要一步，充分体现了新一届的党中央领导集体亲民务实的执政风格和以人为本、实践科学发展观的坚定信念。

对于我县这样一个经济欠发达、农村贫困面较大的县，建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，落实对计划生育家庭的奖励优惠政策，变“处罚多生”为“奖励少生”,帮助他们解除后顾之忧，使他们政治上有地位，生活上有帮助，经济上有实惠，对进一步降低和稳定低生育水平，减少农村贫困人口，从根本上解决“越穷越生、越生越穷”的恶性循环，促进群众婚育观念的转变，加快我县人口与经济社会协调发展，加快小康建设步伐，有着重大而深远的意义。我们一定要从以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观的高度来认识这项工作的重要意义，精心组织实施奖励扶助制度，确保这项造福于民的好事落到实处。

二、加强领导，强化监督，确保奖励扶助资金及时、足额发放到人到户

做好农村部分计划生育家庭奖励扶助制度工作的关键，是建立资格确认、资金管理、资金发放和社会监督四个环节相互衔接、相互制约的运行机制。目前，全县农村部分计划生育家庭奖励扶助试点前期准备工作已经完成。但这只是试点工作的开始，今后还有大量工作要做。各级各部门务必精心组织，严格实施，抓好落实。

人口与计划生育部门、财政部门、委托发放组织、监督机构及社会中介组织，要建立和完善部门联席会议制度，形成公开透明、权力制约、便于监督的奖励扶助制度和运行机制。人口与计划生育部门要严格把握政策界限，不允许擅自扩大范围，要把奖励扶助制度及落实情况纳入计划生育政务公开、村务公开的重要内容，同时要建立完善举报制度，自觉接受群众监督，做到奖励扶助对象一个不漏、一个不多；财政部门要确保奖励扶助资金及时足额到位，切实加强对资金运行情况的监督管理，做到专款专用；纪检、监察和审计部门要积极协助做好相关监督检查工作，提出切实有效的措施和建议，堵塞可能出现的问题和漏洞。对试点中出现的违纪违法行为，要及时查处，严肃追究，决不姑息；宣传部门要发挥自身优势，采取多种措施，利用多种渠道予以广泛宣传，使奖励扶助制度的主要内容、奖励扶助对象的资格审查、资金发放渠道和领取方式等，人人明白、妇孺皆知；各新闻媒体要充分发挥舆论监督作用，对弄虚作假的，要公开曝光，确保奖励扶助制度试点工作公平、公正和公开，真正成为“阳光工程”;委托发放机构，要规范奖励扶助资金发放办法和操作规程，将财政拨付的资金以“直通车”方式，及时、足额、安全地发放到户到人。

奖励扶助金能不能及时、足额、安全地发放到户到人，是农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的核心，也是试点工作成败的关键。各级党委政府和相关部门要进一步严肃工作纪律，把机制和制度建设摆到十分突出的位置，在各项制度的配套和完善上狠下功夫。要按照奖励扶助制度实施的客观要求，形成运行协调、公平透明、行为规范、廉洁高效的运行机制。对在制度执行中出现重大问题、造成不良社会影响的，要追究当地领导及相关部门的责任；对于虚报、冒领、克扣、贪污、挪用、挤占奖励扶助资金的单位和个人，一经发现，要严肃查处，依法追究责

任；代理发放机构不按服务协议履行资金发放责任，截留、拖欠、抵扣奖励扶助金的，要取消代理发放资格，并依法追究责任。各级党委、政府的主管领导，是奖励扶助工作的责任人，必须坚持亲自抓、负总责。各级党委、政府要把这项工作纳入人口与计划生育目标管理责任制，亲自研究，亲自部署，亲自督促，抓好落实，确保奖励扶助资金发放快捷安全。

三、积极探索，进一步完善计划生育利益导向机制

建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度是一项长期性、全局性工作，是解决农村人口问题，促进人口经济社会协调、可持续发展的重要举措。但必须看到，奖励扶助制度解决的是农村部分计划生育家庭夫妻年满60岁以后的养老问题，对更多的计划生育家庭现实的眼前的困难，还必须采取综合的、多方面的措施加以解决。只有这样，才能形成完善的计划生育优先优惠政策体系，建立完善的利益导向机制。各乡镇要认真总结奖励扶助制度试点经验，借助这次开展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度形成的良好氛围，全面落实《人口与计划生育法》和《重庆市人口与计划生育条例》等法律法规规定的优先优惠政策。要结合各地实际，针对当前农村独生子女户和两女结扎户存在的实际困难，进一步研究制定有利于人口与计划生育工作的政策措施，把奖励扶助制度与救助计划生育特殊困难家庭活动结合起来，与子女义务教育、劳动就业、社会保障等方面给予计划生育家庭特殊优先优惠政策联系和整合起来，使之制度化、规范化，充实完善奖励扶助制度，逐步形成较为完善的计划生育利益导向机制，建立与经济发展水平相适应的农村社会保障制度，推动全县人口与计划生育工作更好地向前发展。

同志们，做好农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作，意义重大，任务艰巨。我们要以求真务实和开拓创新的精神，以高度的责任感和使命感，把试点工作切实抓紧抓好、抓出成效，为推动全县人口与计划生育工作的深入开展和全面建设小康社会作出新的贡献！

篇9：县委副书记在全县农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认工作会上的讲话

县委副书记在全县农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认工作会上的讲话 -领导讲话

同志们:今天召开专门会议,再次安排部署农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认工作,足以说明这项工作重要的性。为确保我县农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作的顺利实施，把这项“德政工程”、“民心工程”办好办实，根据前一阶段奖励扶助对象确认工作的开展情况，下面，我就抓好当前工作讲三点意见：一、统一思想、提高认识，增强做好奖励扶助确认工作的责任感。（一）认真做好奖励扶助确认工作是“三个代表”的具体体现。党中央、国务院确定建立对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度，充分体现了党和政府对农民切身利益的关心，是深得人民群众特别是广大农民拥护的德政、善政之举，是解决农村人口问题，实现经济社会发展“五个统筹，” 树立和落实以人为本科学发展观的必然要求。严格按政策和程序准确确定奖励扶助对象，是把党中央、国务院惠及广大农村计划生育家庭的政策贯彻落实好的关键。坚持公开透明，公平公正的原则，确保政策执行的一致性和严肃性，事关农民的切身利益，事关计划生育取信于民，事关党和政府以及计划生育工作的社会形象。各乡镇党委政府和广大干部一定要从以人为本，全面、协调和可持续发展的高度认识奖励扶助对象确认工作的重大意义，把它作为解决“三农”问题、做好农村人口和计划生育工作的一件大事抓好抓落实。（二）认真做好奖励扶助确认工作是进一步做好农村计划生育工作迫切需要。30多年来我国推行严格的计划生育政策，在生产力水平较低、社会保障制度不健全的条件下，有效控制了人口过快增长，取得了举世瞩目的成就。但是，由于农民生养孩子的成本极低，成人后对家庭的.回报很大，而计划生育的奖励措施很少且不落实，从实际利益和生育孩子的边际效应权衡，客观上刺激农民要多生孩子特别是生男孩。加之实行计划生育的农民不仅没有分享计划生育带来的社会经济效益，反而他们因缺乏劳力，在进入中老年后生产生活出现很多困难；因缺少孩子照顾而弱化了家庭养老和抵御意外风险的能力；在子女夭折、伤病残和患严重节育手术并发症后，更是生活无助，家境败落，晚景极为凄凉等现实问题。致使让广大群众特别是农民自觉实行计划生育的根本问题并没有解决，原有单纯靠行政制约的机制逐渐失效，并且造成党群干群关系的紧张。因此，建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，准确确认奖励对象，进行奖励，是解决这一系列问题的有效途径。（三）认真做好奖励扶助确认工作是当前我县奖励扶助制度试点工作现实需要。目前，我县农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作已进入对象确认阶段，多数乡镇认真组织，开展调查摸底核实，进行了奖励扶助对象的确认工作。总的来说进展良好，但是从省暗访组对我县几个乡镇的走访反馈的情况来看，初步确定的对象中有三分之一的对象不准，其主要原因：一是宣传工作不到位,没有将政策原原本本交给群众，政策界定不准确；二是工作作风不深入，对初定的对象没有走访,没有督促检查、公示不到位，还有的甚至人为地弄虚作假。因此，各乡镇党委政府一定要以对党和人民高度负责的精神，切实加强对奖励扶助制度试点工作的组织领导，负责地做好本地奖励扶助对象确认这项关键性工作，确保整个试点工作的顺利实施。二、明确要求、强化措施，扎实推进奖励扶助对象确认工作。开展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点，是新的历史事件下人口和计划生育工作思路和工作机制的创新，各乡镇党委、政府在奖励扶助对象的确认上必须按照“严格程序，完备手续，三榜公布，两级审核，确保奖励扶助对象一个不漏、一个不错”的要求进行。在对象确认过程中，要真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，全心全意为实行计划生育的农民办实事。（一）明确政策。严格按照省农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认办法执行，任何人和任何单位不得随意放宽政策，扩大奖励扶助范围；对确认中出现的特殊情况，坚持在政策上“不许愿、不关门”的原则，做好专题调研，按照程序上报请示。（二）充分公示。在启动申报程序的同时，以社为单位公布农村家庭人口构成情况，这是对象确认的笫一个必备程序。要通过这个程序，发动群众参与监督，使奖励扶助的确认工作做到公平、公正、公开，真正落到实处。（三）严格申报。必须按照本人申报――村社公示――乡镇审查――区县确认――返回公示等程序，坚持时间服从程序、服从质量的原则做好奖励扶助对象确认工作。在奖励扶助对象申报时，一定要查清申报对象出生年月、婚姻史、生育史、生育数量、现存子女数量等基本情况，做到手续完备；村一级对奖励扶助对象的公示要公示到对象所在的社和院坝。（四）加强宣传。要利用广播、电视、板报、专栏等形式向广大干部群众宣传，要公开政策、公开条件、公开程序、公开对象、公开政策咨询和举报电话，让奖励制度政策真正入户、入脑、入心，奖励扶助试点工作家喻户晓。（五）认真复查。要认真做好复核审查工作，村社向乡镇上报的奖励扶助对象，由乡镇党委、政府组织机关干部进村入户逐户进行复查，做到村不漏户、户不漏人。复查结果由复查人签字确认，实行终身责任追究。县上将抽调力量组成核查组，对乡镇上报的奖励扶助对象采取全面或抽查方式进行核查，准确确定奖励扶助对象，同时还将组织纪检监察、财政、人口计生等部门，采取不打招呼直接进村入户方式进行复查。三、加强领导，精心组织，确保高质量完成奖励扶助对象确认工作任务各乡镇党委、政府要将奖励扶助试点工作纳入重要议事日程，认真研究部署试点工作。乡镇政府主要领导是奖励扶助制度试点工作的第一责任人，必须亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，切实解决试点工作中存在的困难和问题。要统筹协调安排工作力量，抽调得力干部参与奖励扶助对象确认工作，县人口计生委要全力以赴搞好奖扶对象的核查确认工作。奖励扶助对象核查工作要实行一把手负责制，各乡镇的奖励扶助对象必须由乡镇长签字后才能上报到县。要建立责任追究制，驻村干部是村责任人，要实行驻村干部包村包户责任制，对村级核查结果，驻村干部必须签字后上报乡镇政府。因工作不负责任，在群众中造成不良影响的，要追究驻村干部以及党委政府有关责任人的责任；对在奖励扶助对象确认中人为弄虚作假、擅自放宽政策、工作极端不负责任，影响甚至取消全县试点工作的乡镇，年度工作考核实行“一票否决”，并责令其党政一把手引咎辞职。同志们,开展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点,是一项艰巨而繁杂的工作,但我们坚信，有县委、县政府的正确领导，有基层干部和广大人民群众的拥护，有求真务实、顽强拼搏、勇于创新的精神，我们一定会不负党和人民的重托，把试点工作抓紧抓好抓实抓出成效，开创我县人口和计划生育工作新局面，努力推动全面小康社会建设。

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