经济发言稿精选
“无糖阿华田”通过精心收集,向本站投稿了13篇经济发言稿精选,以下是小编为大家整理后的经济发言稿精选,希望能够帮助到大家。
篇1:关于经济发言稿
x市将以乡村振兴战略为统领,以全国百强县为标杆,以解放思想大讨论为契机,转变思想观念,明确目标任务,确保20x年地区生产总值增长7%、固定资产投资增长20%、规上工业总产值增长10%、一般公共预算收入增长10%以上。
x市将把产业振兴作为第一基础,深化农业供给侧结构性改革。全面推进产业结构调整,大力发展设施蔬菜、名优水果、x特产,叫响x品牌。以农事龙头企业为牵动,推进产业链有效整合,发展“互联网+农业”,包装推出x系列农特产品,力争网络销售额突破15亿元。积极引导本地企业向深加工转型,提高现代化养殖水平。x市力争经过2-3年的努力,建成水果生产基地、副食品加工基地、肉蛋奶供应基地,升级为沈阳市新兴市场、高端市场的“菜篮子、果盘子、米袋子”。
x市把深化农村综合改革作为第一动力,激发乡村活力。深化农村土地承包经营权制度改革,全面完成农村承包地确权登记颁证,做大x市农村产权交易中心,促进土地经营权流转和规模经营。推进农村土地制度改革,完善村级土地利用规划,调整优化村庄用地布局,整合利用农村零星分散的存量建设用地。推进农村集体产权制度改革,鼓励以土地入股、管理入股、服务入股、跨村入股等形式盘活农村资产。深化县乡财政体制改革,大力发展“飞地经济”,激发乡镇抓项目、抓税收、抓服务的积极性。利用土地确权成果壮大村集体经济,开展“整镇试点”,20x年全面消灭“空壳村”,村集体收入超过10万的村增加30个。
x市把干部人才作为第一资源,打造“三农”工作队伍。坚持干部向乡村倾斜,结合党政机构改革,把符合好干部标准,思维活跃、思想解放的干部选出来、用起来,把好干部、年轻干部放到重要岗位。坚持选好用好村级组织带头人,严格村“两委”换届执行人选条件,扩大基层党组织选人用人渠道,结合扫黑除恶专项斗争,把不符合条件的人从名单中坚决剔除。坚持人才向农村集纳,鼓励能人回村,发掘、培育、宣传乡村本土人才和新型农民,抓好农业技术人员队伍建设,培育更多农民技术专家、农民致富能手和农民企业家。
x市把营商环境作为第一保障,切实转变作风。坚持顶层设计和微观治理相结合,全面落实沈阳市“万人进万企”主题活动,构建覆盖城乡中小微企业的一对一服务网络,在企业全生命周期跟踪解决实际问题。统筹抓好城乡特别是农村“四好”农村路、厕所革命、文体设施、农业综合开发等各类项目和公共服务项目,深化环境综合整治行动,培育乡风文明,加强乡村治理,打造整洁、安全、法治、文明的大营商环境。加强党对乡村振兴的领导,统筹力量全力以赴落实好乡村振兴战略。
篇2:关于经济发言稿
x区将深刻领会把握中央及省、市委经济工作会议精神,以“做大做强高新技术产业,加快推进产城融合发展,全力打造开放创新主阵地”为主攻方向,努力破除束缚创新驱动发展的观念和体制机制障碍,培育新动能,实现新跨越,全力推动创新驱动发展。
在高新技术产业发展上,x区将着力优化产业布局,合理摆布产业发展区、商业商贸区、配套居住区,以高质量规划引领高质量发展,以产业高质量发展促进产城融合发展;着力扩大产业规模,强化项目引进和建设,力争全年引进投资x万元以上签约落地产业项目120个,引进楼宇税源项目1000个,推进175个市级重点项目落地转化和开复工建设;着力提升产业效益,确保新一代信息技术、智能制造、民用航空、健康医疗、生物医药、新材料等主导产业产值保持快速增长。加快京东商城“亚洲1号”二期、敦煌网沈阳丝路跨境电商服务基地等项目建设,推动电子商务产业率先达到千亿元规模。
在科技创新能力提升上,x区将立足自主创新示范区建设,支持龙头企业搭建创业孵化、研发众包、数据共享、营销服务、资本运作等平台,力争高新技术企业达到400家、科技小巨人企业达到150家、瞪羚企业达到10家,科技型中小企业达到x家,鼓励企业增加科技研发投入,支持企业突破重大核心技术,确保全社会科技研发经费支出占地区生产总值比重保持在4%以上;围绕主导产业广泛与国内外高校、科研机构、企业合作,再创办一批集科技研发、成果转化、孵化育成、人才集聚和培养等四大功能为一体的高水平新型研发机构,力争3年时间高新区新型研发机构达到20家以上,支持或新建x个以上以企业为主体的研发中心;积极对接落实国家“支持东北地区开展科技成果转化激励政策试点”工作,打造高科技成果博览交易平台,加速推进高新技术成果及时转化落地;致力科技与金融深度结合,完善种子基金等科技金融扶持体系,扶持科技型成长性企业,帮助轻资产科技型中小企业获得创新创业支持;高标准建设国家双创示范基地,打造“科技资源支撑型”升级版双创载体,加快全球创业者学院孵化基地、百度众创空间等创业基地建设运营,掀起创新创业热潮。
在人才强区战略实施上,x区将从高新技术产业着眼凝聚人才,建立与国际接轨的人才引进使用机制,着力培养引进一批高端型人才、领军型人才和高技能人才,吸引扶持一批有一定技术含量和发展前景的创业团队及项目落户,力争引进高层次人才200名以上;探索推行人才绿卡制度,发挥人才专项资金作用,奖励优秀专家、企业高管团队及科技骨干,为人才提供更加灵活宽松的政策待遇;倾力提升和优化人才服务,加快推进人才公寓、科学家社区建设,建设具有国际影响力的人才交流平台,鼓励和引导社会各界力量参与人才工作,为人才提供医疗、子女入学、配偶就业、出入境等综合服务。
在开放合作水平提高上,x区将依托自贸区沈阳片区、综合保税区新B区建设,放大临空、临铁优势,搭建中日、中欧项目合作平台,同时加强经贸交流、金融服务等平台建设,组织策划具有国际影响力的品牌展会,进而深度融入“一带一路”、东北亚经济圈和环渤海经济圈。以北京、江浙等地区为重点承接产业和技术转移项目,围绕智能制造、生物医药、健康医疗、金融保险、现代服务业等开展国际合作。发挥作为沈大国家自主创新示范区核心区、自贸区沈阳片区主要承载区的聚合、辐射作用,进一步主动与沈抚新区、辽宁自贸区沈阳片区、相邻区县加强交流合作,推动协同发展、融合发展、一体化发展。
篇3:全市经济工作会议发言稿
是关键年、特殊年,有机遇也有挑战,要拼搏更要奋斗。梦想不是等得来、喊得来的,事业是拼出来、干出来的。面对新时代,站在新起点,担负新使命,必须始终保持锐意进取、永不懈怠的精神状态,始终保持敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态,以只争朝夕、夙夜在公的精神面貌,履行好肩负的政治责任、领导责任和工作责任。
(一)要多干少说、善做善成,大兴实干之风。习近平总书记指出,“空谈误国、实干兴邦”,“一分部署、九分落实”。东峰书记强调,“说一千道一万,落实见效是关键”。杨慧书记反复讲,“在抓落实上必须下足大功夫、苦功夫、笨功夫”。就此而言,干部就是干事的,不然就不能叫干部或不配当干部。作为__新区的干部特别是领导干部,必须牢固树立以人民为中心的发展思想,时刻把责任扛在肩上,把工作抓在手上,挑最重的担子,啃最硬的骨头,做到扛得了重活,打得了硬仗。要把工作当事业、把事业当追求,大力践行“345”工作法,在坚持“三问”决策中倾听民意、汇集民智,在严格“四个干”问效中体现实干实效,在锤炼“五种能力”(令行禁止的执行力、敢打必胜的战斗力、一抓到底的落实力、持之以恒的忍耐力、万众一心的凝聚力)中干成事、上水平、创佳绩,真正做到无愧于时代、无愧于组织、无愧于人民、无愧于自己。
(二)要坚决整治形式主义、官僚主义,持续开展“不作为、慢作为、乱作为”专项治理行动。省委、省纪委书记刘爽同志参加省委全会__团讨论时,把表态多、调门高、行动少、落实差,形象的比喻为“口红”现象,提出在落实问题上,要事不过三,第一次提示,第二次“回头看”,第三次严肃处理。这方面,必须认真贯彻落实习近平总书记集中整治形式主义、官僚主义的重要指示精神,持续深入开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治,以更加坚决的态度,抓典型、严处理,对不担当担责、不积极干事,上推下搡、推诿扯皮,不作为、耽误事的,坚决高举问责利剑,从严从重处理,决不迁就姑息。从现在开始,集中一个月时间,开展正风肃纪整顿,进一步形成风清气正干事业、凝心聚力快发展的良好政治生态。
(三)要严格落实“日清日结”、黄牌警告制度,始终保持强烈的效率意识。融入千帆竞发、百舸争流的新时代,担负拼搏竞进、扛旗争先的新使命,既要全面提标,更要全面提速,以时不我待的紧迫感,全力奔跑抓推进、抓落实。要严格落实“日清日结”,强化时间观念,增强效率意识,切实做到“事不隔夜、文不过天、即交即办”,从上到下、从左到右,都把工作的节奏提起来。对推进慢、效率差的,要坚决亮黄牌,两张黄牌就要取消年终评优。这方面,各相关责任单位,必须高度重视起来,要对照目标承诺和“四个干”手册,汲取过来工作中暴露的不足和问题,认真研究方法措施,科学配备工作力量,进一步提速工程项目前期和开工准备工作,进一步细化实化每个计划节点,坚决确保目标、时间、进度、质量“四同步”。
(四)要树起勇于担当、敢于负责的鲜明导向,让干部顶起自己该顶的那片天。要认真落实新时代党的组织路线,坚持一线用人,用好用活后备干部制度,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事做为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准,在棚改征拆、项目建设、开放招商、信访等攻坚一线,大力选拔任用那些敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,特别对那些有潜力的优秀年轻干部,要多给历练机会、多压工作重担;对有培养前途的优秀年轻干部,要不拘一格大胆使用。要健全完善崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系,用好用活过程考核、“亮点事、亮点人”评选、动态增量计分等制度,充分调动广大干部干事创业的精气神。要坚决做到“三个区分开来”,精准执纪问责,激励干部作为,始终做到为担当者担当、为干事者负责,让真正干事的干部放下包袱、轻装上阵,切实保护好干部担当干事的积极性和创造性。
(五)以零容忍的态度惩腐肃贪,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。要层层压实“两个责任”。开发区是投资发展的高地,也是腐败问题易发多发的洼地。在当前大发展、大建设、大投资的形势下,更要保持高度警觉,始终绷紧从严管党治党这根弦。要把重点领域监督作为重中之重,加强公共资源交易过程监督,突出财政金融、工程建设和国土海洋等重点领域监督,严格“双评”监督,严厉整治发生在群众身边的“微腐败”问题,保持惩腐肃贪高压态势,做到手莫伸、伸手必被捉,筑牢不想腐的堤坝、加密不能腐的笼子、形成不敢腐的震慑。要用好监督执纪“四种形态”,尤其是第一种形态,扯袖咬耳常提醒,抓早抓小治未病,用身边事教育身边人,让干部习惯在监督下愉快工作和生活,自觉做到知敬畏、守规矩,远离红线、守住底线、干净干事、干事干净。
新年伊始,任务繁重。做到坚实起步、实现强势开局,必须抓紧办好当前手里的事情。特别要突出抓好经济运行调度、港口总规批复、一季度计划开工项目手续办理、__新城建设、__棚改、闲置土地清理、环保督察整改、信访、安全生产等各项工作,确保高质量的首月“开门红”,为实现首季“开门红”打下坚实基础。
同志们,,我们过的很充实,收获也很丰硕。20,还要继续拼搏、接续奋斗。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央和省市委决策部署,多干少说、善做善成,把握现在,开创未来,用新时代__新区高质量发展的优异成绩,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,庆祝中华人民共和国成立70周年!
篇4:全市经济工作会议发言稿
同志们:
刚才,__全面总结了去年工作,深刻分析了当前形势,周密部署了今年任务,大家要认真学习、深刻领会。下面,就贯彻落实区委总体要求,我讲几点意见。
一、20工作回顾
过去的一年,全区上下在区委的坚强领导下,在区人大和区政协的监督支持下,紧紧围绕“三年攻坚”战略部署,坚定发展信念,直面困难挑战,全力保生态、兴产业、抓改革、惠民生,区局经济工作持续稳定向好,社会事业稳步向前发展。全区GDP同比增长5.1%,工业固定资产投资增长19倍,进出口贸易额增长 17倍,各类债务下降1149万元,林业职工工资连续两年实现两位数增长,七大攻坚任务和14项重点工作齐头并进、各有建树。
一是生态建设严中提质。深入践行习总书记“两山论”,全面落实了森林管护任务,持续深入开展了保护森林资源“十三五”专项行动,严厉打击查处了一批资源林政案件;积极争取并稳步实施了森林高危火险区综合治理项目,森林防扑火能力逐年提升,森防目标全面实现;扎实推进营防一体化,开展了造林绿化购买社会服务和综合抚育试点工作,生态景观廊道持续推进,人工造林保存成效达到国家标准。积极加大生态环保力度,全面推进生态文明战略,对区域内48条河流落实了河长并开展了“清河行动”,生态资源恢复位居地区前列,扎实推进了大气污染防治和水环境治理,奥库萨卡埃河地级湿地公园获批并启动建设工作,大青山泥炭藓省级自然保护区通过地区评审,呼玛河自然保护区调规和生态红线划定工作稳步推进,林区生态功能质量逐年稳步提升。
二是产业发展转中有进。积极调整产业结构,重筑局场主营业务,林区转型发展的构架初步显现。“中国爱情小镇·__”纳入地区全域旅游和文化产业重点打造项目,“爱情坐标点”地标全球征集设计活动名列全省文化十大事件第五位,网络浏览量成功突破__亿,并被确定为年全国社区网络春晚八个外景拍摄基地之一,也是东北三省唯一外景拍摄基地。原林园晋升3A级景区,__景区、大乌苏古树群景区对外开放运营,塔源华罗庚林业情怀纪念馆投入使用。以翠岗林场干菜加工项目为代表的管护区经济方兴未艾,并获得地区50万元发展奖励资金。地区重点产业项目御龙山景区完成投资1000万元,林泉酒业鹿大师保健酒、洛古河系列白酒和参茸胶囊全面投入生产。依托__特色产品开办的哈尔滨太平国际机场樟子松旗舰店、__有机荟__产品专卖体验店全面营业。__市三水欣华投资有限公司与合利源公司实现股本合作,__矿泉水开发项目与旅美华人顺利签约并完成公司注册,塔源椻松籽精深加工项目完成厂房厂区建设,岭上臻选大健康超市电子商务平台投入运营。纳入全省重点攻坚项目的小柯勒河铜多金属矿开始启动招标工作。我区扶持中小企业工作受到全省表彰。
三是改革管理稳中显效。持续加大了转机建制和经营管理力度,后贝加尔公司累计实现进出口贸易额__万元,发放__劳务人员工资__万元,得到了地委和集团公司的高度评价。建安公司、森调队依托资质积极走入市场,承揽外埠业务,实现了职工增收、企业增效。永恒木业激发内生动力抢抓订单,不仅缓解了企业压力,而且清偿了历史陈欠。严格执行了项目申请、计划下达、资金拨付的统筹决策。全面开展资产清查,有效盘活闲置资产__万元,清回欠款 __万元。__个敞口项目全部完成收口工作。安全生产管理全面加强,安全生产形势实现近年最好。
四是民生改善实中普惠。本着量力而行、尽力而为的原则,坚持一个难题一个难题攻坚,一件实事一件实事办理,高质量办结人大代表建议19件、政协委员提案24件,以浮动加绩效等方式不断提高林业职工收入,较大幅度地缩小了林业和地方之间的收入差距。建档立卡贫困户__户__人实现全部脱贫。继续对拖欠的独生子女父母奖励费进行了审核发放。为一线执勤交警落实了误餐补贴政策。职工群众普遍关切的南出口道路竣工通车。南山公园跨河廊桥及亮化提升了公园休闲功能。新建改建水冲式公共卫生间7个,供热、供水实现一用一备,污水、垃圾处理率先实现达标运行,小区配套功能逐步完善。积极改善了基层卫生院基础条件,并实行了基本药物零差率销售。提高了城乡居民门诊药费核销限额和定点医院住院医疗费核销比例。社会保障卡实现“即时制卡”。区医院开设孙保芳名中医工作室,有效满足百姓中医就诊需求。社区卫生服务中心与亲和缘康养中心建立医养结合基地,开启了“医养结合”养老服务的新模式。中高考各项指标连续5年稳居__同类校前列。教育“全面改薄”工作达标率实现100%。智慧城市进展顺利,主城区实现了无线wifi全覆盖。持续举办了群众喜闻乐见的美食节、广场舞、越野赛、花灯展等活动,进一步丰富了职工群众的业余文化生活。
二、客观分析当前发展形势
回顾一年来的工作,尽管我们克服了一个又一个困难,攻坚了一道又一道阻障,战胜了一次又一次挑战,经济社会取得了一定程度的发展变化,但客观清醒地看我们还面临着很多困难和繁重压力,特别是林业局全面停止商业采伐带来的主营业务缺失、造血功能弱小、自有资金匮乏、债务负担沉重等多重压力,如同一个既没有稳定工资、又没有创收项目,既没有储蓄存款、又负债累累的家庭一样不堪重负,加之即将推进的各类改革,区局预计资金缺口将达到2.19亿元,各种债务本金和利息每年达到1.13亿元,上缴和各类应付款项仍达1.06亿元。可以说,我们现在所处的,是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候,是一个愈进愈难、愈进愈阻而又不进则退、非进不可的瓶颈时期。但一分为二地看,在充分正视困难和压力的同时,我们同样拥有战胜困难和险阻的诸多有利条件,东北振兴战略和乡村振兴战略的实施为我们提供了最为难得的发展机遇,区委的正确领导为我们转型攻坚提供了最为坚强的政治保障,班子成员的和衷共济为我们提供了最为可贵的整体合力,显露端倪的新兴产业为我们提供了最为有效的项目支撑,广大干部职工的同频共振为我们提供了最为持续的工作动力。对此,我们必须解放思想观念,增强发展自信,克服前行压力,积聚有利因素,研究并实践好新时代林区发展全面转型全方位转型的新课题。
篇5:全市经济工作会议发言稿
过去一年,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕年初确定的目标任务,认真贯彻中央、省、市决策部署,深入实施创新引领开放崛起战略,着力推动“六大战役”“四个提升”“三业融合”“三区共建”,有效应对各种风险挑战,保持了经济社会持续健康发展,高质量发展的特征日趋明显。
1.经济运行质效提升。主要经济指标增速继续高于省市平均水平,保持稳中有进、稳中向好、稳中趋优的良好态势。预计全年地区生产总值增长x%,规模工业增加值增长x%,固定资产投资增长x%,社会消费品零售总额增长x%,财政总收入增长x%。经济结构持续优化,三次产业结构比调整为17.4:30.8:51.8,二三产业占比提升x个百分点,第三产业拉动GDP增长x个百分点。投资结构持续优化,x万元以上项目投资、产业投资、民间投资占全部投资的比重分别达到x%,提升x个百分点。财税结构持续优化,税收占比重达到x%,提升x个百分点。
2.新旧动能加速转换。产业项目建设年活动开局良好,新增入统规模企业12家,建成投产企业20家。光电智能终端和新能源新材料产业项目入选全省“5个100”重点产业项目,被评为全省十大重点产业建设优秀项目。新增省级以上高新技术企业12家,高新技术产业产值占规模工业总产值比重达到x%。轻纺制鞋、农产品精深加工分别增长x%。十大特色优势农业融合发展,规模以上农产品加工企业达到59家,新型农业经营主体突破x家,电子商务交易总额增长25%,烤烟生产稳居全省第二、全市第一。承办戊戌年公祭舜帝大典、环中国国际公路自行车赛、中国户外健身休闲大会、第八届中国兔业发展大会等大型活动,“锦绣潇湘·伟人故里·圣地九嶷”品牌影响力明显提升,宁远在全市的旅游带动地位更加稳固。
3.三大攻坚扎实推进。防范化解重大风险,政府投融资平台全部整合转型,实现实体化市场化运作,政府债务风险稳定处于绿色安全区,财政管理绩效综合评价排全国第十八位、全省第一位。巩固脱贫摘帽成果,提升脱贫攻坚质量,筹集投放扶贫资金x亿元,创新实施分色管理和“三千”工程,强力推进扶贫领域腐败和作风问题治理,减少贫困人口x人,贫困发生率降至x%,全市脱贫攻坚巩固提升现场培训会在宁远召开,易地扶贫搬迁“四引四促”后扶模式在全省推介。集中攻坚污染防治,着力抓好蓝天、碧水、净土保卫战和环保督察整改,启动国家和省级森林城市同创,有效倒逼各级干部树立正确政绩观,解决了一批突出环境问题,为高质量发展打扫了战场,被评为“中国天然氧吧”。
4.城乡协调融合发展。深入推进“三区共建”,形成“一城两翼”、“一园三区”、“一山一城”、城乡一体发展格局,宜居宜业宜游性全面提升。南部生态文化新城、西部工业新城矗立成型,一大批产业项目、功能配套项目进驻实施,跻身省级历史文化名城、全省新一轮城市总体规划编制试点县。园区创建省级高新技术产业开发区,获评全市首个台湾工业园,创业孵化基地被评为全国十佳、省级众创空间。九嶷山舜帝陵入选全国知名品牌创建示范区、湖南省十大文化地标,宁远入选中国最美县域榜单。大力实施乡村振兴战略,“一核两廊两线两镇多点”试点示范工程全面实施,获评全省农村人居环境整治试点示范县,生活垃圾分类和资源化利用项目入选全国仅有的2个示范案例,经验做法在省市多次推介。
5.改革开放全面深化。对标落实中央、省、市改革部署,铺排6类137项改革,供给侧结构性改革深入推进,“互联网+政务服务”走在全市前列,“多证合一、一照一码”改革被评为全省先进,农村产权制度改革在全省推介,农村承包土地经营权确权登记颁证工作率先通过省级验收。积极对接融入珠三角和粤港澳大湾区,创新实行供房招商模式,开放平台、开放通道、开放环境全方位提升,引进全国“500”强企业3家,招商签约项目34个,进出口总额、利用外资、内联引资分别增长x%。
6.人民生活持续改善。全县财政民生支出占比达x%,城乡居民人均可支配收入分别增长x%。学位、床位、车位等八个三年行动计划全面推进,新增学位1.9万个,化解“大班额”543个,超额完成省市任务;高考上线突破千人大关。20件省市分解的重点民生实事全部完成,基础设施和公共服务不断完善,就业、养老、医疗、文化等保障扩面提标,创建省级现代公共文化服务体系示范区。“平安宁远”“法治宁远”“ 智慧宁远”建设齐头并进,社会治安防控体系不断健全,安全生产形势、道路交通秩序、食品药品监管水平持续改善,扫黑除恶专项斗争在全市作典型发言,保持全省平安县称号,被评为全国法治创建活动先进县,人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
事非经过不知难。在经济下行压力、转型升级困难、外部环境挑战持续加大的情况下,我们奋发进取、埋头苦干,交出了比较优异的成绩单。这些成绩来之不易,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是省委、省政府和市委、市政府关心支持的结果,也是全县上下团结一心、共同奋斗的结果。实践证明,宁远各级领导班子和广大党员干部有定力、有担当、有作为,经得起困难和挑战的考验。
在充分肯定成绩的同时,也要清醒看到我县面临的困难挑战,主要是:经济下行压力加大,部分指标增速有所放缓;传统产业发力不足,新兴产业成长尚需时日,新旧动能接续转换仍处于“阵痛期”“培育期”;民营企业困难较多,发展信心和动力不足;开放型经济水平不高,创新生态和营商环境有待提升;重点领域的风险逐渐暴露,财政收支矛盾突出,政府债务存量化解压力较大;部分干部思想、作风、能力与高质量发展要求还不相适应,驾驭和运用市场能力不够,等等。对这些改革和发展中的问题,我们要增强忧患意识、坚持问题导向,用改革和发展的办法认真加以解决。需要强调的是,宁远从改革开放40年中走过来、走到今天,几代人为之付出了智慧、心血和汗水。40年风雨兼程,宁远人民经历了太多的挑战,进行了太多的拼搏,战胜了太多的困难,今天的挑战和困难算不了什么。站在新的起点上,我们更应该把使命和责任扛在肩上,团结奋进、接续奋斗,开创无愧于新时代的优异业绩!
篇6:全市经济工作会议发言稿
是新中国成立70周年,也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。习近平总书记在中央经济工作会议上强调,当前经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力,但我国仍处于并将长期处于重要战略机遇期。宁远与全国、全省、全市一样,也处于并将长期处于重要战略机遇期,面临一系列重大机遇。
1.湘南湘西承接产业转移示范区带来新机遇。党中央、国务院高度重视中部崛起。11月,习近平总书记视察湖南时作出了“一带一部”的战略定位,希望湖南抓住产业梯度转移和国家支持中西部地区发展的重大机遇。月,作出了建设湘南湘西承接产业转移示范区的战略安排,政策含金量非常高。宁远位于湘粤桂三省区交汇处,地处全省“一带一部”前沿、全市“一区一轴一带”中“蓝宁道新江”一小时经济圈工业经济带,完全可以发挥区位优势和比较优势,积极承接沿海产业转移,打造成为湖南对接粤港澳大湾区、广西北部湾和东盟的“桥头堡”,加快形成对外开放新格局。
2.外部环境变化和国内政策调整带来新机遇。习近平总书记在中央经济工作会议指出,世界面临百年未有之大变局,变局中危和机同生并存,这给中华民族伟大复兴带来重大机遇。为顺应形势变化、应对各方挑战,中央对宏观经济政策作出了一系列调整,比如进一步加大创新研发投入,实施更大规模减税降费,增加地方政府专项债券规模,提高直接融资比重,支持民营经济和中小企业发展,产业政策由差异化、选择性向普惠化、功能性转变。今年的政策环境比去年要好,我们完全可以利用这些利好政策,先行先试,率先突破,在高质量发展上干在实处、走在前列。
3.创新引领开放崛起战略的实施带来新机遇。近些年来,我们坚持创新引领、开放崛起,精心打造三区承载平台,大力推进产业项目建设,做大做强县域实体经济,新能源新材料、光电智能终端、电子信息、轻纺制造等一批新兴产业呈集群之态、抢滩之势进驻宁远,一批新型研发机构、优秀创新团队、高端创新人才回乡来宁远创新创业,产业、人才、技术加速集聚,积蓄了发展势能,拓展了就业空间,孕育了新兴技术。宁远通过近些年来的大力蓄势蓄能,完全可以顺势而为、乘势而上,使创新之力越走越宽、开放之门越开越大,以创新开放新突破推动社会生产力大跃升。
4.“三大攻坚战”持续深入推进带来新机遇。三大攻坚战仗仗艰难,但难中有机。防范化解政府债务风险,有利于促进和倒逼深化改革、转变观念,推动经济发展由主要依靠资源和投资等要素转向更多依靠人力资本质量和技术进步,由依靠政府投资转向更多依靠社会投资。精准脱贫攻坚,促进了农村产业发展和结构调整,改变了农村面貌,带动了农民增收,扩大了农村消费,更重要的是把市场经济意识带到了穷乡僻壤、送进了群众大脑,调动了广大农民群众支持、参与乡村振兴的积极性。污染防治,推动“绿水青山就是金山银山”理念深入人心,促进生态、环保、旅游等产业加速发展,培育形成了新的经济增长点。在三大攻坚战中,广大党员干部经受了考验、重塑了理念、锤炼了作风、提升了能力,为未来高质量发展奠定了坚实的组织基础。
5.省委“六个倾斜”政策的落地带来新机遇。杜家毫书记在省委经济工作会议上,明确提出了财政支出向高质量发展和民生领域倾斜、减税降费向微观主体倾斜、金融资源向实体经济和企业倾斜、投资向产业项目和基本公共服务建设倾斜、就业扶持向大中专毕业生和转移劳动力倾斜、转移支付向县乡基层和贫困地区倾斜等“六个倾斜”的最优政策组合。可以说,每一条政策都是真金白银,每一个倾斜都高度契合宁远实际、宁远条件、宁远发展需求,每一条都是奔着基层和贫困地区遇到的难点痛点问题给出的最佳良方,对我们应对经济下行挑战,加快补齐产业、民生、金融等短板,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,犹如“量身定做”,无异于“一波及时雨”。
机遇稍纵即逝。我们要树牢机遇意识,善于认识机遇、把握机遇、利用机遇,创造和转化机遇,保持战略定力,坚定必胜信心,谋在前、干在前,享普惠、争特惠,用心用脑用力谋好办好宁远的事。重点抓好三个方面的谋划建设:一是大通道的对接。围绕兴永郴赣快速铁路、永清广高铁过境宁远,结合二广、厦蓉两条高速公路,打通交通毛细血管,进一步完善出省跨境大通畅、县乡公路大循环、旅游景区大连接的交通网络,构建铁路、公路、航空贯通南北、连接东西的现代综合交通体系。抢抓国家支持湖南电力建设、推进乡村振兴战略和5G通讯革命的机遇,加快推进电力、水利、通讯等基础设施的对接连接,构建内外联通、安全高效、节能环保的现代基础设施网络体系。二是县域经济的带动。坚持生态立县、文化活县、工业强县、农业富县、旅游兴县战略,抓住湘南湘西承接产业转移示范区的重大机遇,突出制造强县、智能制造主攻方向,聚精会神抓产业建设、项目建设,坚定不移抓三业融合、三区共建,谋划实施一批重大产业项目、重大基础设施项目和公共服务配套项目,助推民营企业发展,做大做强实体经济,增强县域经济核心竞争力和抗摔打能力,在经济持续下行态势下逆势突围、稳中求进。三是小城镇的支撑。依托大通道建设,以县城为核心,以中和、水市、太平、冷水、柏家坪等大镇为圆心,以县城至乡镇半小时路程为半径,打造县城带动、小城镇联动、乡村互动、一核多园的半小时生态城镇群、旅游经济圈、特色产业链,构建多组团、串珠式、网络状的小城镇建设格局,为壮大县域经济实力拓展空间,为促进城乡协调发展架起桥梁,为实现全民共同富裕搭建平台。
篇7:全市经济工作会议发言稿
20是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键一年,也是解放思想,转换新动能,拓宽新路径,实现新发展至关重要的一年。按照区委的总体安排部署,区局年的总体工作思路:以习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和在我省考察时的重要指示精神为指引,牢固树立以人民为中心的发展理念,解放思想,稳中求进,聚焦“三年攻坚”目标,保生态、促发展、实改革、惠民生、优环境,坚决打好“七大攻坚战”,扎实推进“双十”重点工作,努力加快__高质量发展的新进程,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。今年经济增长预期目标为5%,固定资产投资增长2%,进出口贸易额增长10%,城镇居民人均可支配收入增长5%。重点抓好四个方面工作:
(一)加强生态建设,在推进高质量发展上体现新高度。认真践行习总书记“两山论”,牢固树立“管放相宜”“绿富同兴”的理念,全面加强生态建设,让高质量发展更有新高度。一要持续强化森林资源保护。坚持把森林防火作为林区头等大事,乘借地区中东部森防指挥基地落户我区的机遇,全面提升森林防扑火能力,确保森防工作万无一失。持续开展保护森林资源“十三五”专项行动,始终保持对采折野生杜鹃等破坏森林资源行为的高压态势,从严从快查处各类资源林政案件,坚决守住资源红线。二要积极抓好森林经营培育。继续坚持以森林多功能经营为目标,以实施好中央投资森林培育项目为重点,突出抓好营林生产,保质保量完成森林培育任务。扎实推进沙棘、西伯利亚红松等经济果材兼用林建设,引导林业职工组成联合体参与规模化种植,抓好模拟购买造林成果试点工作,努力实现企业增效和职工增收的“双增”目标。要继续抓好森林景观廊道建设,切实提升生态景观品位。三要着力打造优美宜居环境。切实加强各类自然保护区的管理,深入推进“一河一策”实施工作,实现治水工作的常态化。加大对辖区内涉水、涉土企业的执法力度,有效保护我区的水环境和土壤环境。加快提升三供两治质效,抓严抓实生态环境保护。
(二)加快产业发展,在推进高质量发展上体现新速度。牢固树立“全面转型全方位转型”理念,坚持绿色发展,培育生态产业,挖掘发展潜力,加快动能积聚,让高质量发展更有新速度。一要积极抓好项目谋划。抢抓东北振兴战略机遇,密切关注国家支持东北高质量发展“1+N”政策体系,紧密跟踪近期将要出台的12项配套文件,积极谋划筛选产业发展项目,充实项目储备库。二要大力发展生态旅游产业。抓住地区全面打造“爱情小镇”项目及御龙山景区加大旅游投入的难得机遇,突出“绿色、健康、爱情、浪漫”四大元素,抓好全域旅游高标准规划设计,完善基础配套功能,提升各景区景点功能,带动引导更多的林业职工积极参与生态旅游特色新兴产业,形成“吃住行、游娱购”旅游全产业链,全面叫响“中国爱情小镇”旅游品牌。三要加快发展森林食药业。加快推进广东大一广公司野生浆果和塔源林场印象北极椻松籽精深加工项目尽快完成设备安装调试和投产运营,充分发挥达达香合作社、林泉酒业、山婆婆干菜厂的基础性作用,以哈市和广洲两个域外实体体验店为窗口,鼓励更多镇场和更多职工群众积极参与到电商微商创业中,努力在冷链物流、私人订制、网红经济上实现新突破,推动森林食药业快速发展。今年全区力争要有20%以上的镇场跻身地区级电商镇场,每个镇场(管护区)至少培育1-2名网红。四要扎实推进绿色矿业。积极加大招商引资力度,推行双业主制度,全面加快小柯勒河铜多金属矿勘探开发进程。稳步推进碧洲矿泉水项目探矿权挂牌及规划建设工作。服务协调中兴矿业、云岭矿业尽快复工复产。
(三)强化改革管理,在推进高质量发展上体现新深度。坚定不移推进改革开放,突出抓好企业经营管理,着力做好开源、节流两篇文章,让高质量发展更有新深度。一要扎实稳妥推动各项改革。按照地区实事求是推进“四分开”,应分尽分、宜合则合的原则,积极推进国有林区改革,搞好测算,做好预案,掌握工作主动权,确保如期全面完成企办社会职能移交。统筹推进地方机构改革和事业单位改革,做到改革与发展相得宜彰,两不误、两促进。二要强化企业经营管理。进一步完善目标考核体系,赋予基层更多自主权,科学统筹人、财、物管理,精细盘清盘活各类闲置资产,坚决遏制各类漏斗式支出,把有限的资金用在产业发展和民生改善上,在确保职工工资持续增长,各类政策性待遇不降的前提下,着力创造条件,稳步化解各类债务,积极应对和防范金融风险。三要全面发展管护区经济。坚持以企业增利、职工增收为目标,拓展“管护区+”业态,实现多领域、多产业有机融合,通过组建产业联盟和坚持典型引路等措施,逐步形成规模效应和示范效应,着力促推生态资源收益最大化,真正把管护区经济打造成为创业创新和增收致富的主营业务。在地区示范管护区、合作社、种养大户“3个十”评选中,各镇场、管护区要确立目标,有所建树。四要积极优化发展环境。切实提高依法行政水平,打造诚信政府,依法保护企业合法权益。深化放管服改革,提升行政服务中心一站式功能,一网通办、一窗办理率不低于70%,高频事件实现“最多跑一次”。积极支持民营经济高质量发展,开展营商环境评价,着力构建最能聚人聚财、最有利于发展的法治环境。
(四)扎实改善民生,在推进高质量发展上体现新温度。坚持以人民为中心的发展思想,聚焦并着力解决职工群众广泛关注的民生实事,让高质量发展更有新温度。一要切实增加职工收入。建立林业和地方职工工资相对均衡增长机制,提高增资幅度,注重向一线职工倾斜,确保林区职工收入更合理、更稳定、更持续。积极完善大众创业、万众创新的体制机制和政策体系,开辟林区职工增收新渠道。二要有效改善职工待遇。落靠人才绿色通道政策,吸纳本地大学生回__创业就业,订单式培养一批“田秀才”“土专家”,构建人才梯次结构,解决干部和技工青黄不接问题。优化依法维权和保障服务职能,构建和谐劳动关系,充分保障和维护职工合法权益。三要着力优化人居环境质量。以职工的实际需求为根本遵循,着眼实现里子和面子的转换,从小处着眼、从细处入手,积极推进“厕所革命”,实事求是配给公共产品供给,有效改善职工群众的人居生活环境。继续办好冰雪乐园、元宵节灯展、美食节及广场文化、场地越野赛等各类文体活动,不断丰富群众的业余文化生活。四要稳步提升就医就学条件。继续深化公立医院综合改革,严格执行药品零差率销售,扎实推进医联体合作,扩大远程会诊规模,全面提升诊疗水平,切实提升职工就医质量。优化教育教学资源,加强师资队伍建设,稳步提升教育教学质量,推进教育“基本均衡”向“优质均衡”迈进。五要继续打好稳定脱贫攻坚战。对脱贫户逐户实施精确复核、精准监测,切实巩固提升脱贫成果。六要加强社会治理体系建设。深入推进“雪亮工程”,完善公共视频监控系统。压实信访责任,着力化解积案,依法打击违法信访行为,切实抓好安全生产和应急管理,加大市场监管力度,深入开展扫黑除恶,全力维护社会稳定。
同志们,转型发展的目标让我们充满期待,爱情小镇的未来令我们心神向往。让我们在区委的坚强领导下,进一步解放思想,保持战略定力,荣辱与共,戮力同心,努力加快__高质量发展的新进程!
篇8:全县经济工作会议发言稿
党的作出了深化机构改革的重大战略决策,省委十三届六次全会明确了全省机构改革的时间表、路线图。按照中央和省委部署要求,市委认真研究制定了机构改革方案,报经省委、省政府审核批复后,制定了《关于贯彻落实〈xx市机构改革方案〉的实施意见》和7个配套工作方案。《实施意见》将提交今天的会议审议通过,这标志着我市机构改革已进入全面实施阶段。各级各部门要统一思想认识,精心组织实施,不折不扣把机构改革任务落实到位。
一要提高站位推进改革。深化党和国家机构改革,是推进治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革,也是各级各部门必须完成的一项政治任务。按照中央和省委要求,市、县区机构改革要在3月底基本完成,时间紧迫、任务繁重。各县区、各部门要充分认识机构改革的极端重要性,切实增强政治担当、凝聚改革共识,严格按照改革方案明确的各项要求,高标准、高效率、高质量推进改革实施。
二要选好配强领导班子。班子配备、干部调整是机构改革的关键环节,也是大家关注的热点焦点。要结合职能调整划转,统筹配备涉改部门领导班子和领导干部,按照省上要求,原则上不涉改的部门单位领导班子不作大的调整、现有领导干部优先安排、改革期间不新提拔干部,既解决好现有干部配备和消化问题,也为下一步干部调整使用留下空间。要严格把握政策界限,切实强化机构编制刚性约束,全面清理撤销擅自设立的岗位和违规配备的职务。各级干部要自觉服从改革大局、自觉服从组织安排、自觉服从工作分工。
三要有序开展转隶移交。坚持“先转隶、后三定”和“编随事走、人随编走”原则,精心做好职责调整划转、机构挂牌运行、人员转隶、档案移交、办公用房调配等工作。涉改单位和新组建部门要坚决执行机构改革配套方案,确保机构挂牌后人员全部转隶到岗、工作平稳交接。在相关职责调整到位之前,各部门单位要继续按照原职责规定做好工作,绝不允许推诿扯皮、工作断档。
四要科学做好“三定”工作。市、县区机构改革领导小组办公室要认真研究拟定涉改部门和单位“三定”规定框架稿,新组建部门和涉改单位要按要求抓紧起草“三定”方案,理清职能职责,优化内部管理。要妥善解决人员超编问题,对新组建机构超编的干部和人员,通过自然减员、多出少进等方式逐步消化;对转隶人员比较多、超编压力大的部门和单位,在规定的过渡期内完成消化。
五要统筹推进事业单位改革。中央明确要求,把承担行政职能的事业单位改革纳入市县区党政机构改革统筹推进、同步实施。要牢牢把握政事分开这条主线,全面清理规范承担行政职能的事业单位,能转职能的不转机构,确需转机构的综合设置,确保行政职能由行政机构承担、公益服务职能由事业单位承担,并对职责任务相同相近的事业单位予以整合,推动优势互补、资源共享、效应放大。
六要切实强化组织保障。市机构改革领导小组要切实发挥职能作用,有组织、有计划、有纪律地推动工作落实。各县区和各涉改部门单位要建立专门工作班子,党委党组主要负责同志要履行好第一责任,重大事项亲自把关、亲自协调、亲自上手。要严格执行机构改革政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律,加强沟通衔接,主动请示报告。要加强思想政治工作,正确引导舆论,注重人文关怀,确保机构改革工作如期圆满完成。
篇9:全县经济工作会议发言稿
同志们:
,我县在上级党委政府的坚强领导下,始终践行新发展理念,专注发展定力,苦干实干、克难攻坚,着力抓培育、扩增量、上项目、强支撑、惠民生,县域经济总体保持了稳中向好的发展态势,被省委省政府表彰为“四川省促进民营经济发展先进县”。是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,是我县实现脱贫摘帽冲刺之年,做好今年经济工作,对于巩固发展良好势头、全面推进各项事业至关重要,全县上下要认真贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神,结合全县实际,全力推进各项决策部署在我县落地生根。
20经济工作重点任务是,要全力打好精准脱贫攻坚战,扎实抓好重点工作,切实强化巩固提升,强化项目资金监管;要突出抓好项目投资工作,精心谋划项目,攻坚重大项目,全力向上争取,强化要素保障;要全力推动产业发展提质增效,加快发展新型工业,加快发展现代服务业,加快发展文化旅游经济;要大力实施乡村振兴战略,加快编制乡村振兴规划,加快发展现代农业,大力整治农村人居环境,全面深化农村改革;要纵深推进改革创新开放,持续深化供给侧结构性改革,继续深化重点领域改革,全力打好防范化解重大风险攻坚战,全面深化开放合作;要大力发展县域民营经济,持续优化营商环境,有效降低营商成本,培育尊商重商文化;要统筹推进城乡区域发展,突出科学规划约束,全力推进城乡建设,加强改善基础设施;要扎实抓好生态文明建设,全力打好污染防治攻坚战,持续开展大规模绿化全川旺苍行动,坚定不移落实绿色发展理念;要持续强化保障和改善民生,扎实办好民生实事,优先发展教育事业,加快发展卫计事业,繁荣发展文体事业。
年经济工作压力大、任务重,要以“开局就发力、起步就冲刺”的精神状态,奋力夺取一季度“开门红”,要抓好项目投资、消费促进、生产组织、民生保障、安全稳定,以永不懈怠的精神状态,锐意进取,苦干实干,奋力夺取脱贫摘帽全面小康决定性胜利,全力推动县域经济高质量发展,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
就当前几项重点工作,要切实做好农民工服务保障工作,妥善解决建设领域、煤矿企业等拖欠工资问题,切实保障农民工工资及时足额支付,确保春节前农民工工资无拖欠;要扎实抓好困难群众安全温暖过冬工作,充分利用临近春节的契机,动员各级干部以及贫困对象帮扶责任人,走村入户、嘘寒问暖;要全力抓好非洲猪瘟防控工作,相关单位扎实开展三大排查检测和三大专项整治行动,督促各临时检查站以及高速路出入口等重点部位务必严格执行24小时值班制度,带班领导和值班人员务必在岗履职,严防外疫传入。
要坚决抓好年末岁尾安全生产及社会稳定工作,全力确保生产安全,各级各有关部门要严格落实领导督导、行业监管和属地管理责任,全力抓好道路交通、煤矿和非煤矿山、危化品和烟花爆竹、建筑施工、火灾防控等重点行业领域安全生产工作。要迅速谋划部署2019年及一季度“开门红”工作,各级各部门要按照“开局就发力、起步就冲刺”的要求,及时分解下达一季度地区生产总值、规上工业增加值、全社会固定资产投资等主要经济指标目标任务,压实责任到部门、到乡镇,奋力夺取“开门红”。要主动抓好党风廉政建设工作,全县上下要牢守党纪国法的红线、廉洁从政的防线、道德操守的底线,确保全县政治生态风清气正。各级各部门要统筹抓好年终述职述廉述责以及民生生活会等各项工作,确保民主生活会开出高质量、高水平,稳妥有序完成年终各项工作。
篇10:全县经济工作会议发言稿
同志们:
20,在全区上下的共同努力下,我们顶住了压力、把住了大局,保持了稳中有进、稳中有好的发展态势;打赢了三大攻坚主动仗;提升了改革开放新水平;增强了人民群众获得感。全区经济结构向优向好,增长方式加快转变,基础条件持续改善,动能势能不断蓄积,暴露的风险隐患逐步消除,存在的发展短板加快补齐。
做好2019年经济工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,推动经济社会更实更好更加公平更加协调可持续发展,为全面建成小康社会收官打下决定性基础。
全区上下要用统一的思想作保障,坚持“双重追赶”的发展方式;突出“跳起摘桃”的发展目标;树立“天下苏仙”的发展理念;营造“激情干事”的发展氛围。
要用务实的举措作保障,抓实产业培植这个“当务之急”;抓实招商引资这个“第一菜单”;抓实项目建设这个“有力载体”;抓实三大攻坚这个“主要任务”;抓实民生民本这个“最大责任”。
要用有力的组织作保障,加强党对经济工作的领导;树立干事创业的鲜明导向;倡导狠抓落实的工作作风;发挥好企业家的重要作用,以新境界、新担当、新作为,努力完成今年经济工作各项目标任务,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。
要重点抓好六个方面的工作。一是聚力兴产业,强基础。全力以赴抓项目,坚定不移促融合,快马加鞭建集群。二是聚力增后劲,强支撑。扩大有效投资,推动消费升级,拓展国际市场。三是聚力添动能,强活力。坚持改革推动,坚持开放带动,坚持创新驱动。四是聚力抓攻坚,强底线。坚持问题导向防风险,坚持目标导向抓扶贫,坚持效果导向抓治污。五是聚力促融合,强弱项。提升城市品位,激发内生动力,改善农村环境。六是聚力惠民生,强保障。提升服务水平,聚焦热点难点,强化社会治理。
篇11:全县经济工作会议发言稿
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实党的和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕中央和省委系列会议的部署,聚焦我区“三年攻坚”安排,总结的工作,分析面临的形势,对的工作进行全面部署。
下面,经地委委员会议研究同意,我讲五个方面的意见。
一、年工作简要回顾
2018年,我们坚决贯彻中央和省委决策部署,启动实施了以“七大攻坚战”为核心内容的“三年攻坚”,扎实推进“14项重点工作”,全力保生态、抓改革、兴产业、惠民生、强党建,林区经济社会呈现持续健康发展的良好态势。预计全年地区生产总值增长5.1%,公共财政预算收入增长10.1%,城乡居民人均可支配收入分别增长6.6%和7.1%,各项治理和建设任务加速推进,“三年攻坚”实现首战告捷。
一是生态保护成效显著。坚决打赢了“五月攻坚”等系列战役,森防工作取得全胜。林地、湿地和野生动植物资源的保护成效进一步显现,新发现栖息鸟类20余种。森林抚育质量始终走在全国前列,景观廊道建设成效明显。河长制取得实质性进展,加区西小河治理、甘河湿地修复工程有序推进,城镇周边水生态环境明显改善。中央和省环保督察反馈问题整改取得阶段性成果,城镇垃圾污水处理、热电厂脱硫脱硝改造等一批长期难以解决的问题正在解决,环境质量持续改善。城乡绿化水平不断提升,加区、塔河等地新增一批花海绿地,美丽兴安建设更加深入人心。
二是林区改革纵深推进。地县两级机构改革全面实施,党政机构设置和职能配置进一步优化。重点国有林区改革扎实推进,经过几年有条不紊的精心准备,已跨入全面实施阶段。县(市、区)、林业局分类考核体系全面建立,地方政府和林业企业职能逐步归位。企业经营管理全面加强,古莲河煤矿、神州北极木业经营效益持续向好,丽雪公司、电力工业局千余名转岗职工得到妥善安置。漠河成功撤县设市。对外开放不断扩大,漠河口岸复关取得积极进展,与广东揭阳对口合作进一步深化。
三是产业发展步伐加快。全域旅游增势强劲,嫩江源、十八驿站鄂伦春文化园景区投入运营,龙江第一湾、萨布素军马场、鹿鼎山、白山等景区设施日益完善,北极村景区智慧旅游管理系统建成并投入使用,“极地冰雪季”系列体验项目带动冬季旅游持续升温。生态食品业健康发展,电商产业销售额突破8亿元。乡村振兴战略稳步推进,农业种植结构进一步优化,“两头两尾”落实行动初显成效。生物医药业发展基础进一步夯实,北药种植面积不断扩大。管护区经济蓬勃发展,涌现了二十二站林场、大扬气林场303工段等先进典型。水经济和绿色矿业潜力进一步释放,农夫山泉、十八驿矿泉水等企业发展稳中向好,小柯勒河铜多金属矿普查纳入省重点攻坚项目。文化产业方兴未艾,爱情小镇旅游规划初步完成,塔河文化产业园投入运营。博龙牧业在“新三板”挂牌上市。
四是基础设施明显改善。呼中大桥竣工通车,瓦西、呼十、连阿等项目进展顺利,通林下经济节点、通场部、通景区公路建设得到国家政策有力支持,新兴公路纳入省交通厅“三年滚动计划”。漠河机场改扩建、呼玛和塔河通用机场前期工作进展顺利,富加铁路提速改造项目纳入省铁路网“十三五”规划。管护用房建设扎实推进,有力助推了全域旅游和管护区经济。一批“三供一业”、“棚改配套”、水利工程等建设项目投入使用,“厕所革命”取得阶段性成果。呼玛智慧城市建设走在全省县(市、区)前列。
五是生活水平不断提高。现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列,在全省率先实现整体脱贫;城镇居民、林业职工脱贫解困三年工作目标如期完成。为林业和机关事业单位职工增长工资,城乡居民收入增幅超过GDP增速。全民创业与管护区经济深度融合,职工增收渠道不断拓宽。义务教育向优质均衡发展迈进,公立医院全部取消药品加成。城乡低保、特困供养标准全面提高,殡葬四项基本费用免除实现全覆盖。社会矛盾有效化解,一批涉及民生的突出问题得到妥善解决。
六是发展环境持续优化。政务服务水平不断提升,“放管服”改革进一步深化,“五零”承诺服务创建扎实推进,“最多跑一次”改革和工作流程再造成效明显,各级政府职能加快转变。作风整顿持续深入,一批违反作风建设规定的人和事得到严肃查处,机关作风明显好转。“法治兴安”三年创建活动扎实推进,良好的法治氛围正在形成。平安兴安建设成果丰硕,扫黑除恶专项斗争成效明显,全区刑事案件同比下降38.9%,人民群众的安全感和满意度稳步提升。
七是民主建设富有成效。人大监督职能有效发挥,首次听取了政府国有资产管理情况报告,预算联网监督工作全面开展,人大代表当好“五员”、为“三年攻坚”作贡献活动取得实效,人大代表之家规范化建设得到加强。政协协商水平显著提升,我区在“港澳委员深圳座谈会”上作了专题推介,中国女子围棋甲级联赛暨世界围棋名人邀请赛在漠河成功举办,艰苦边远地区御寒津贴、戍边人口政策争取等提案正逐步落实。统战工作创新开展,“凝心聚力、全面建设龙江新兴安行动”、“同心工程”和“企业家主题沙龙”等活动各具特色,展现了统一战线服务大局的魅力风采。群团组织改革成效显著,“做好主人翁、建功新时代”、“树清廉家风、创幸福家庭”、“攻坚进行时、青春在行动”、“创新驱动助力工程”等活动深入开展,桥梁纽带作用更加凸显。
八是党的建设全面加强。党的精神大学习大宣传活动深入开展,“讴歌新时代、建设新兴安”万人朗读活动振奋人心。好干部标准得到有效落实,正确用人导向鲜明树立。基层融合党建成效初显,村集体经济“空壳村”全面消除,打造了“初心学堂”、“前哨学院”等特色品牌。人才引育、集聚、保障工作力度持续加大。党委办公系统“三服务”水平显著提升。解放思想大讨论积极开展,全区上下干事创业的氛围更加浓厚。反腐败斗争压倒性态势不断巩固发展,中央和省委巡视反馈问题整改取得阶段性成果,两轮巡察成效明显,一批案件得到从严查处,全区政治生态环境不断净化。
在充分肯定成绩的同时,也要清醒看到,我们的工作还存在一些不容忽视的问题。一是思想观念还不够解放。发展思路单一、理念陈旧落后,习惯于用直接行政干预的办法推动发展,调控引领和主动服务意识不强、能力不足。二是工作作风还不够扎实。不敢担当、不愿负责,庸懒散、等靠拖的问题还不同程度地存在,影响了工作落实,对良好的发展环境形成了负面对冲效应。三是能力素质还不够强。掌握政策一知半解,工作态度得过且过,工作过程粗枝大叶,拿出的成果似是而非,致使一些工作迟迟打不开局面。这些问题,必须高度重视,不断加以解决。
总结去年的工作,有三点经验需要我们长期坚持、不断深化。一是必须坚定信心、干事创业。面对全面停伐的冲击和困难,我们没有悲观失望、退缩不前,而是千方百计抓改革、找优势、兴产业、聚民心,特别是通过发展管护区经济,基层林场从过去被动承接任务逐步转变为主动谋划发展,干部职工从等靠要逐步转变为自主创业,使林区发展再次呈现活力。我们一定要坚定信心不动摇,撸起袖子加油干,以百倍的信心、千倍的努力,积极投身“三年攻坚”的创业实践。二是必须积极探索、大胆实践。推进“三年攻坚”,没有现成的模式可遵循,必须敢闯敢试、敢为人先。加林局从无到有的冰雪乐园,新林区无中生有的爱情小镇,阿木尔悄然兴起的网红经济,都是最好的例证。我们要充分尊重基层和群众的首创精神,进一步鼓励大胆探索、大胆创新,解放和发展林区生产力,形成全面发力、多点突破的生动局面。三是必须创造条件、改善环境。去年,我们主动汇报、积极争取,省委成立了专班高位推动我区重点国有林区改革和经济社会发展,“促进xx等林区转型发展”纳入省委工作布局;积极闯市场、做推介、打品牌,最北标志、爱情坐标、极寒体验、绿色有机食品等优势资源得到全国人民普遍认可;全面立规矩、祛毒瘤、守正气,政治生态和营商环境明显改善。我们要抢抓机遇、积极跟进、再接再厉,为“三年攻坚”创造更优的环境。
一年来的实践充分证明,地委开展“三年攻坚”、打好“七大攻坚战”的发展思路是正确的,只要我们大力弘扬新时代xx精神,蕴藏在广大干部群众内心深处的聪明才智和敢于攻坚克难、艰苦创业的精神,一定能发扬光大,形成自强不息的精神洪流,推动龙江新兴安建设不断向前;只要我们一以贯之、接续奋斗,“三年攻坚”确定的任务一定能完成,建设龙江新兴安的目标一定能实现,xx一定能够在富饶、美丽、文明、和谐、法治的轨道上行稳致远。
二、进一步聚焦主题、明确定位、优化环境
今明两年是推进“三年攻坚”的关键期,时间非常紧、任务非常重。我们要紧紧围绕林区全面转型全方位转型,对发展进行再聚焦、对定位进行再明确、对环境进行再优化,引领“三年攻坚”取得全胜。
一要更加聚焦“一个主题”。发展是永恒的主题。xx作为欠发达地区,发展不充分是制约林区各方面工作的主要瓶颈之一,经济增长动力不足、基础设施建设落后、生态建设质量不高、人居环境不优、治理能力不强等问题,都需要我们用发展的办法来解决。在我省推进全面振兴全方位振兴的时代背景下,地委提出林区要实现“全面转型全方位转型”,其核心要义不仅是要推动经济发展,而是要实现林区经济社会的全面发展、全方位发展。我们要毫不动摇坚持发展是硬道理、发展应该是科学发展和高质量发展的战略思想,紧扣发展主题、坚持问题导向、强化系统思维,统筹推进林区“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局。力争再通过两年的攻坚,让林区的生态环境更美丽、生态经济更发达、治理体系更完备、人民生活更幸福,全面建成更高水平的林区小康社会。
二要更加明确“两大定位”。xx作为国家重要的重点生态功能区和与俄毗邻的边境地区,在东北振兴发展大格局中,维护生态安全、国防安全是我们义不容辞的责任和使命。要坚决维护生态安全。我区作为我国北方重要的生态屏障,其生态系统不仅维系着东北、华北等地的生态安全和粮食安全,也是我们赖以生存发展的根基和潜力所在。保护好这片生态,既是全国人民交给我们的任务,也是我们自身发展的需要。我们要坚决扛起生态文明建设的政治责任,筑牢国家生态安全屏障,不断巩固提升绿色发展优势,努力为全国人民提供更多优质生态产品,为建设美丽中国、推进东北振兴作出新的更大贡献。要坚决维护国防安全。我区边境线长达786公里,有边境村72个、抵边村37个、边境林场21个,加强边境乡村和林场建设,既是守边固边的需要,也是乡村振兴、产业发展的需要,在全区改革发展稳定大局中具有重要战略地位。我们要坚持固边与兴边并举,深入实施兴边富民行动,与乡村振兴战略、军民融合发展有机结合,进一步完善基础设施,大力发展特色优势产业,全面提高民生保障水平,确保边境地区繁荣稳定、人丁兴旺,与全区一道全面建成林区小康社会。
三要更加优化“三大环境”。环境是生产力,也是竞争力。推进“三年攻坚”,必须打造更加优良的环境,为转型发展提供坚强保证。要打造风清气正的政治环境。目前,我区政治生态持续向好,但政治生态同自然生态一样,稍不注意就容易受到污染,一旦出现问题再想恢复就要付出很大代价。我们要把政治生态建设作为一项长期任务,作为一项基础性、经常性工作常抓不懈,确保我区始终在良好的政治生态环境下,谋划推动发展,实现高质量的发展。要打造和谐美丽的人居环境。虽然我区生态环境整体较好,但森林结构还不优、城镇和景区的绿化美化水平还较低,缺少生机盎然、神秘幽静的森林之美,缺少独具匠心、精致优雅的花海之美、绿地之美,自然生态与人居环境融合度不高,还不能满足人们多元化的审美需求。我们要立足当前、着眼长远,将生态学和美学结合起来,加快恢复森林质量和生态系统功能,全面提升城镇和景区的绿化美化水平,让生态兴安与美丽兴安相互映衬、和谐统一。要打造优质高效的营商环境。营商环境不优是制约转型发展的重要因素。通过集中整顿,虽然我区的发展环境有所改善,但仍有较大提升空间。我们要不断强化重塑营商环境的责任担当,把打造良好的政务环境、法治环境和机关作风作为优化营商环境的核心内容,持续发力、久久为功,以自我革命的精神重塑投资营商新环境,加快培厚适合企业成长壮大的土壤,增强企业投资兴业的信心。
三、今年工作的总体要求
今年是全面建设龙江新兴安“三年攻坚”的第二年,是承上启下、全面突破的关键一年。做好今年的工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻落实党的和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕中央和省委系列会议部署,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,聚焦“三年攻坚”目标,深入解放思想,进一步重构治理体系,重聚产业动能,重塑营商环境,提升绿色发展优势,提升经营管理水平,提升民生保障能力,全面从严治党,坚决打好“七大攻坚战”,扎实推进“双十”重点工作,以优异的成绩庆祝新中国成立70周年。
综合考虑国内外环境和条件、我区改革发展处于转型攻坚期等因素,今年经济增长预期目标为5%以上;公共财政预算收入增长3%;规上工业增加值增长2%;固定资产投资增长4%;城乡居民人均可支配收入与GDP增长同步;七大攻坚均取得突破性进展。
要完成上述任务和目标,我们首先要集中精力解决好事关全局的重大问题。
一是处理好上级支持与我区主动作为的关系。省委对xx高度重视,成立改革专班和4个专题推进组,集中力量推动林区改革发展。近期省发改委还将出台支持xx、伊春等林区城市加快转型发展的若干意见,给我们带来了重大机遇。但我们不能忘记一个耳熟能详的辩证法原理,内因是事物发展的根据,外因是事物发展的条件,外因必须通过内因起作用。办好xx的事,关键还要靠自己。我们要充分发挥主观能动性,不等不靠、主动作为,抢抓机遇、乘势而上。地区4个专项工作组要抓紧健全完善机构,配齐配强力量,确保尽快运转起来;各位组长、副组长要亲自研究政策、部署任务、推进落实;各成员单位要分工负责、加强学习、理清思路,拿出具体意见,积极汇报争取,尽快形成省地互动局面。要坚持规划先行,抓紧编制乡村振兴、兴边富民、产业发展布局和基础设施建设等规划,重点谋划一批重大工程、重大计划、重大行动,建好基础设施、民生和重点产业三大项目库,因地制宜、分步实施、抓好落实。
二是解决好机构改革后职能协同和高效运行的问题。按照省委的统一部署,3月底我们将基本完成机构改革任务。改革后,各机构能否实现协同高效运行,将直接影响地委行署决策落地,影响“三年攻坚”进程。我们要切实增强责任感、紧迫感,尽快转变角色、进入状态、履职到位,为做好各项工作提供有力保证。地委各议事协调机构要尽快调整到位,健全完善工作机制,强化战略谋划、总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实等职能作用;各成员单位及办事机构要充分履职尽责,把坚持和加强党的全面领导落到实处。各涉改部门领导班子、干伍要尽快磨合调整,结合“三定”规定的制定,进一步优化资源配置,全面建章立制,对上做好沟通衔接,对下加强业务指导,确保各项工作上下贯通、运转顺畅;要保持工作连续性,涉及职能划入和划出的部门,要主动搞好衔接,宁可向前一步形成重叠,不可后退半步造成空档,决不能出现任何问题;要做好干部职工思想工作,把改革政策解释透、执行好,引导大家正确对待进退留转,确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。
三是解决好国有经济与民营经济双轮驱动的问题。国有经济与民营经济都是林区转型发展不可或缺的重要力量,但长期以来,受多种因素影响,我区国有企业体制僵化、机制不活、管理粗放,民营企业融资难融资贵、转型升级难等问题较为突出。我们要坚持问题导向,因企施策、对症下药,统筹推动国有经济和民营经济发展,不断为林区转型发展注入活力。国有企业要坚持向管理要效益、向改革要活力,全面加强资源、资产、资金、项目和人员等方面的管理,创新激励约束机制,通过引进战略投资、股份制改造等方式,不断提高经营管理水平,增强市场竞争力。对于民营企业发展,我们要认真落实相关扶持政策,着力优化营商环境,深入资金难题,让更多的创新创业主体成长壮大。国有企业要充分发挥资源、人力、组织等优势,大力发展生态旅游、管护区经济等优势产业,当龙头、做基础,形成示范带动效应;民营企业要发挥机制灵活、对市场反应敏感等优势,做好产业配套和链条延伸,实现良性互动、优势互补,共同推动林区转型发展。
篇12:全县经济工作会议发言稿
同志们:
20,高新区上下深入学习贯彻党的精神,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,按照独特产业本色、生态绿色底色、宜教宜医彩色、宜住宜乐特色“四色园区”发展定位,打造新引擎,构建新支撑,较好地完成了年初确定的各项目标任务,以实际行动开启了 园区“二次创业”的新征程。
凡是过往皆为序章,“二次创业”是高新区高质量发展的新阶段,高新区全面进入加快发展的黄金机遇期、产业崛起的关键提升期、园区建设的重要突破期,在良好的机遇和形势面前,园区上下要因势利导、顺势而为、乘势而上,充分了解国家大趋势、把握好园区小趋势,明确目标和方向,团结一心、保持定力,扛责冲锋、开局决战,不断开创新时代高新区高质量发展的新局面。
今年及今后工作要立足园区长远,全力以赴推进平台、产业、人文的整体生态系统建设。一要更加注重平台系统建设,要把园区作为平台打造,着力构建城市空间系统、产业空间系统、环境空间系统,为入园企业提供优质物理空间;要着力构建管理服务系统、金融生态系统、要素保障系统,提升招商服务能力,用好市场资本的金融活水,支持园区民营经济发展。二要更加注重产业系统建设,要围绕云计算、智能制造双首位产业,建立完备的“2+X”产业生态系统;要着力构建互联网产业区、智能制造产业区,大力引进互联网信息技术企业、终端屏企业,培育扶持云计算、大数据、互联网、量子通信、传感器、石墨烯等产业形态,全力建设好西部的核心商务区和东部的辅助产业区。三要更加注重人文系统建设,着力构建园区独特的文化,全面加强园区党的建设和人文管理,制度先行、论功行赏、失责必究,全面提升水平增素质、提升能级上层次、提升价值做实施,全方位提升政治素质,提高服务能力,提升管理水平,以工作实效完成“二次创业”工作使命,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
篇13:全县经济工作会议发言稿
坚持党的领导,是经济工作的根本原则。要把党的领导贯穿经济建设各领域、全过程,为推动高质量发展提供坚强保障。
(一)要转观念,提振精气神。思想是行动的先导,精神是力量的源泉。抓经济工作,思想上要紧跟时代步伐,精神上要奋发图强,克服一切消极因素,夺取经济建设的新胜利。特别是我们县乡基层党员干部,直接服务微观经济,指导实体经济,更加要提振信心,抖擞精神,积极作为。一是在岗位就要在状态。任何一个领导职务和工作岗位的设置,追根溯源,其目的都是落实党的路线方针,践行为人民服务的宗旨。今年机构改革后,机构设置、职能配置、领导职数配备更加规范,一类工作由一个单位统筹,一件事情由一个部门负责。职责是唯一的、岗位也是唯一的。因此,在岗就要在状态,有位就要有为。要以干事业的精神状态和谋发展的业绩来评价干部、选用干部,问一问各部门单位,实事干了多少,疑难问题解决了多少,基础工作做了多少,在老百姓中的口碑怎样,在全市的工作排位怎样,晒一晒成绩单,以绩效论成败、凭发展论英雄。要评一评领导干部,走不走得出过去,是不是还有人不讲规矩、还在留恋当领导的特权;把不把得准现在,是不是精神不振、不敢面对矛盾,甚至抓工作没办法、做点事先要补助;看不看得好未来,是不是还找不准定位,认为自己的位置已经到顶了,食之无味、弃之可惜,精神迷迷糊糊,工作马马虎虎。如此种.种懒政怠政者,都必须警醒、教育甚至调整,决不能让他们占据位子、贻误发展。二是出成绩必先打基础。万丈高楼平地起。去年5月的党务工作会议上,县委提出“4+X”工作法,要求大家先打基础、再创特色。半年多的实践证明,“4+X”工作法是切合实际、行之有效的,顶住上半年的多重考验后,下半年迅速扭转局面,多项工作得到市委市政府的肯定。这就是打基础与出成绩的辩证法。今年,我们仍然要坚持这个好做法,联系实际深化延伸。要将影响基层稳定、关乎长远发展、做不好可能危害全局的一些工作,列入打基础的重点范畴,集中力量攻坚解决。各单位要着眼大局、找准问题、列出清单,如一些单位搞建设两三年一折腾,交职工养老保险就挂账;有的地方小问题不及时化解,有苗头不及早处理,拖久了就上交矛盾;有的部门对合理诉求不解决、对违法行为不打击,出了越级访就花钱买平安;有的镇村不发展集体经济和支柱产业,贫困户就业增收不稳定,一到脱贫考核就慌神;有的地方校车管理不过硬,拖拉机赶圩违规载客,安全隐患屡整屡犯,等等。说明打基础还任重道远,丝毫松懈不得。各级领导干部都要树立“打基础就是政绩”的观念,既要做显绩,也要做潜绩,沉下心、沉下身、沉下力,做好打基础、防风险、利长远的工作,坚决不做杀鸡取卵、花拳绣腿的所谓“政绩”。三是扶产业先亲近企业家。兴产业、创事业,人是第一位的资源。现在有一种不好的倾向,有的人与企业家“走着走着就远了,做着做着就散了”:接触客商和企业家,怕人说闲话,扯上讲不清的关系;解决企业发展的具体问题,怕人说怪话,生出不必要的是非;研究对产业的扶持措施,怕人说乱话,担心“是不是有利益输送”的质疑。对这些担忧,完全没有必要。民营企业家是中国特色社会主义事业的建设者,民营经济是国民经济的重要组成部分。习总书记要求我们要建立“亲清”新型政商关系。对企业家,首先是“亲”,然后做到“清”。所谓“亲”,就是要坦荡真诚同企业家接触交往,特别是在民营企业遇到困难和问题时,更要积极作为、靠前服务,对非公经济人士多关注、多谈心、多引导,帮助解决实际难题。所谓“清”,就是同企业家的关系要清白、纯洁,不能有贪心私心,不能以权谋私,不能搞权钱交易。“亲”和“清”是融为一体的,“亲”而谋私,害人害己;“清”而废公,误时误事。只有“亲”商不携私、“清”商勤干事,xx才能招大项目、谋大发展。
(二)要勇担当,凸显新作为。中央电视台前段播出了一个专题片——《一抓到底正风纪》,报道秦岭违建别墅整治始末,给人的警醒很大。面对违建别墅的利益集团,当地的领导干部不敢面对、回避矛盾,甚至有令不行、有禁不止、阳奉阴违,丧失政治担当。对照这个案例,我们要提高政治站位,讲政治、敢担当,坚决做到“两个维护”。特别是xx历史遗留问题多、当前发展矛盾多,最需要的精神是担当,最体现政治品格的也是担当。一要树立敢担当的意识。面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。看准的事情,能够拿出政治勇气坚定不移地干;交办的事项,能够亲力亲为坚决贯彻执行。特别是对分内的职责、当下的矛盾、交办的工作,一定要担当起来,决不能当“鸵鸟”、假装没看见;也不能打“太极”、推上推下;更不能转“陀螺”,滑滑溜溜、抽抽转转,就是靠不住、不能承重。要践行“四个一”,明确“xx发展,‘我’的责任”,彰显新担当新作为。值得肯定的是,广大村(社区)支部书记和村(居)委主任,在去年基层党建、脱贫攻坚等工作中,做了大量的工作,付出了艰辛劳动,为全县经济社会发展奠定了坚实基础。今年,乡村振兴将进入全面实施阶段,大家的担子更重,施展才能的舞台也更宽。希望大家不忘故土、植根家乡,在壮大集体经济、改善村容村貌、促发展保稳定等方面多下功夫,努力让自己的村子富起来、好起来,为家乡争光添彩,为自己留下美名。特别是在信访和项目建设中,大家要时刻牢记自己首先是党员干部、是书记主任,要有强烈的政治意识和大局意识,不要被人情、宗族和利益所左右,坚决站在党委政府这边,坚决化解稳控本村信访案,坚决维护项目建设环境。二要增强善担当的能力。闲谈寻常见,任事第一难。面对多元化的利益诉求、法治化的工作流程、信息化的传播渠道,干事、成事而又不出事确实不简单。要加强干部的学习培训,学好用好习近平新时代中国特色社会主义经济思想,掌握科学的经济分析方法,把握社会经济发展规律,提高驾驭局势、发展经济的能力。要吃透上情、摸透下情、了解实情,把矛盾问题弄明白,把风险控制考虑足,把对策措施定精准,在众多矛盾中抓住主要矛盾、在多方博弈中找到平衡点。特别提出的是,不作调查、不讲规矩、不遵规律、不守法纪,脑袋一发热就干,那是“盲干”,不是担当。三要建立挺担当的机制。当前,各级领导干部都不容易,尤其是一线工作部门和乡村两级干部,你们承担多、付出多、风险多,有时辛辛苦苦、扎扎实实工作,一不小心就挨了处分,压力千钧独自扛、受了委屈还要干,确实需要更多的关心和支持。对此,县委要出台一些机制,爱护好干部担当作为的积极性,切实为担当者担当、对负责者负责。要坚持严管和厚爱相结合,坚持“三个区分开来”,运用好“四种形态”,进一步健全容错纠错机制,在干部管理上既体现力度又体现“温度”。特别是在执纪问责方面,执纪要预防在前、提醒在前,善于早发现、早提醒、早补漏;追责要进一步规范,一约谈二问责,不能泛化变味,防止部门以追责逃避自身责任;处分干部也不能一棍子打死,要通过调整岗位等方式,帮助受处分的干部重拾信心,对知过能改、业绩突出的干部,要适时重新启用甚至提拔重用,真正让干部放下顾虑、大显身手。要坚持正向激励,树立典型,评选表彰“优秀机关干部”“优秀乡镇干部”“优秀村干部”,激励广大干部勇于担当主动作为。
(三)要抓落实,提升执行力。抓执行,重点在“执”,要紧抓不放;关键在“行”,要付诸行动。第一,要理解“行”的辩证。当前,群众反映集中的一个问题是:在办理业务的时候,一些干部总喜欢讲“这样不行”“那样也不行”,问他为什么,就说政策有规定;问他怎么才行,就哑口无言。这些人表面上是讲规矩、实际上是不愿担当作为,是对事业对群众的极不负责。什么是工作?解决问题就是工作,做好服务就是工作。如果有问题只会讲不行,有疑难就“甩锅”给政策,有矛盾就上交给领导,这就失去了工作设岗的意义。判断事物“行与不行”总有一个标准,否定一面必须肯定另外一面。我们做工作,既要及时发现问题,更要善于解决问题。希望大家树牢“多为可行找办法、不为不行找借口”的观念,在说“这样不行”的同时,就要拿出“怎样可行”的办法,创造性地解决困难、推进工作。如果总是强调“不行”,却不找“行”的办法来,就要换个“行”的人来,决不让不行的人卡住可行的事。第二,要把握法的精神。法律法规是硬邦邦的,也是“热乎乎”的。法的精髓是为了规范和指导工作,而不是高高在上、设置障碍、影响发展。现在,有人反映:个别单位的门卫制度设置不合理,机关干部进去办事都很难,更不要说群众了;有的审批部门,对自己有利的政策就拿出来,对企业有利的政策就装聋作哑,藏着掖着。这些搞双重标准、搞选择性用法的做法,就是“四风”的变种,是新的官僚主义,应当彻底扫除。今年机构改革,既要挂“牌子”撤并机构,又要清“里子”归并职能,大力清理一些单位的“内部规定”“土办法”和“潜规则”,对于伤害党群关系、阻碍xx发展的,一律要改进或取消,决不能大门打开了,里面还有“玻璃门”“旋转门”。各个单位特别是执法、审批、窗口单位,要强化大局意识和服务意识,进一步改进作风、依法行政,真正使“法”成为推进发展的“公器”。第三,要注重推的速度。当前,高质量发展你追我赶,各个地方都在铆足干劲加油苦干。特别是在争政策、抓机遇方面,更是各显神通。在这样竞争形势下,小进则小退,不进则更落后,必须跑步前进、奋勇争先。但有些干部工作总是慢一拍,拿到文件要放一放,领到任务要拖一拖,不到最后关头就不着急、不动手,表面上看是性格问题,实际上是能力不足、责任感不强。要知道,定好的任务迟早要完成,早完成得表扬、迟完成挨批评、完不成受处分。因此,要纠正拖的毛病,树立争的意识,一领到任务就要在精神上紧起来,在行动上快起来,在快推快进中求效率、出成果。要系统思考、科学推进,讲究速度与质量,把准目标与方向,控制风险和过程,查进度、强调度、破难题,确保事情干一件成一件。第四,要务求实的效果。习近平总书记强调,社会主义是干出来的,新时代也是干出来的。作为基层领导干部,要经常扪心问问自己:是否实现了各项指标,是否完成了上级交办的任务,是否带好了班子队伍,是否夺下了牌子和荣誉,等等,问出责任心、问出工作状态、问出努力方向。职能部门要大力整治新的形式主义,坚决撤销虚头巴脑、劳民伤财的检查考核,坚决防止“文山会海”反弹回潮,坚决整治“痕迹管理”泛化变味问题,把干部从无谓的事务中解放出来,腾出更多时间精力抓发展、抓实际工作;要聚焦“表态多调门高、行动少落实差”的问题,构建清晰明确并且可以追溯的责任体系,严查不落实的事,严究不落实的人,强力打通影响落实的“中梗阻”。领导干部要多下基层,多用“四不两直”办法,深入察实情、问实效,推动县委县政府决策部署落地落实。
同志们,风劲帆满图新志,砥砺奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,凝心聚力,真抓实干,奋力推进xx经济社会高质量发展,以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
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