省长讲话稿
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篇1:省长讲话稿
同志们:
刚才姜异康书记作了重要讲话,充分肯定了生态省建设取得的显著成绩,深刻阐述了建设生态山东的重大意义,明确提出了今后一个时期生态山东建设的总体要求和重点任务,具有很强的针对性和指导性,完全符合科学发展观的要求,符合我省实际,对做好生态山东建设各项工作具有十分重要的指导意义。建设生态山东是省委、省政府审时度势、与时俱进作出的一项重大决策部署,关系到我省经济社会可持续发展,关系到生态环境安全,关系到人民群众的健康和生活质量。各级各部门要认真贯彻落实这次会议精神,进一步深化对生态山东建设重大意义的认识,切实增强责任感和紧迫感,把思想统一到省委、省政府的决策部署和工作要求上来,以更加坚定的决心、更加自觉的行动、更加有力的措施,扎实推进生态山东建设。下面,我就贯彻落实这次会议精神、做好生态山东建设工作再讲几点意见。
第一,在加快转方式调结构上狠下功夫。我省能源消耗总量大、污染排放多,根本原因在于经济发展方式粗放、结构不合理。要切实把转方式调结构作为生态山东建设的主攻方向,全面优化提升经济发展的结构和质量。一要进一步优化区域发展布局。充分发挥区域资源环境优势,统筹经济社会与资源环境协调发展,制定实施主体功能区规划,实行优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发差别化的区域开发和资源环境管理政策,逐步形成经济社会与资源环境相协调的城乡建设和国土开发格局。二要着力调整产业结构。大力发展现代农业,培育一批生态农业示范基地,加快推进农业标准化生产。坚持“双轮驱动”战略,加大电力、钢铁、焦化、建材等重点行业落后产能淘汰力度,加快推进传统产业转型升级;着力培育和发展新能源、新材料、新信息、新医药、海洋开发等战略性新兴产业。大力发展现代服务业,加快发展文化产业和生态旅游业,实现服务业跨越发展。三要大力发展循环经济。扎实做好全国循环经济试点省工作,研究制定支持循环经济发展的投融资政策。以“两高”行业为重点,全面推行清洁生产。大力推进再生资源加工园区建设,构建再生资源分类回收网络,创建一批“城市矿产”示范基地。四要加快调整能源结构。推行区域煤炭消费总量控制,逐步降低煤炭在能源消费结构中的比例。鼓励开发利用太阳能、风能等清洁能源,安全、高效发展核电产业。加快电源结构调整,做好“外电入鲁”工作。实施能源资源差别化管理,全面推进国民经济各领域、各环节的能源资源节约。实行最严格的水资源管理制度,逐步减少结构性耗水,强制推行建筑中水系统。到20xx年,全省万元生产总值能耗比20xx年降低17%。五要充分发挥节能减排和资源环境约束倒逼作用。实行能源资源消耗、污染物排放总量控制,推行单位增加值、单位产品资源消耗和污染物排放强度评价制度,引导和促进经济结构优化升级。
第二,在加强环境污染防治上狠下功夫。要坚持在发展中保护、在保护中发展的原则,积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路。一是扎实推进总量减排。紧紧围绕“调结构、控新增、减存量”,扎实推进污染物总量减排。到“十二五”末,全省化学需氧量和氨氮排放总量较20xx年分别减少12%和13.3%,二氧化硫和氮氧化物排放总量较20xx年分别减少14.9%和16.1%。二是巩固提高流域治污成果。全面构建“治、用、保”流域治污体系。深入开展南四湖生态环境保护试点工作,探索建立优质水域保护的长效机制。加快建设污染减排工程和再生水截蓄导用设施,努力构建企业和区域再生水循环利用体系。积极开展退耕还湿,大力推进环湖沿河沿海生态带建设。力争今年年底前省控59条河流全部消除达标边缘断面,到20xx年,重点污染河流全部消除劣五类水体,小清河污染问题得到基本解决。三是突出抓好大气污染治理。以工业废气、城市扬尘、机动车尾气为重点,建立区域大气污染联防联控机制。实行更加严格的大气污染物排放标准,加快重点行业污染减排。突出抓好建筑施工、物料储运、道路保洁等环节的扬尘污染控制。将PM2.5纳入常规空气质量监测体系,努力增加“蓝天白云、繁星闪烁”的天数。四是强化土壤、重金属和危险废物污染防治。建立土壤污染环境监管制度,对粮食、蔬菜基地等重要敏感区进行风险评估,坚决禁止利用重污染土壤种植、生产农副产品。开展受污染土壤环境修复,未经评估和无害化治理不得进行土地流转和二次开发。强化重金属污染防控,开展河流、湖泊底泥和滩涂重金属污染调查和治理。严格化学品风险评估和监管,加强危险废物、医疗废物处置设施建设。五是深化城乡环境综合整治。全面开展农村环境连片整治,加大农村工矿企业污染防治力度,防止污染转移。严格落实饮用水水源地保护制度,继续实施农村饮水安全工程,确保城乡居民饮水安全。加快村镇垃圾、污水收集和处理处置设施建设,搞好农村厕所改造。
第三,在生态修复和保护上狠下功夫。牢固树立以自然规律为准则、以资源环境承载力为前提的开发理念,严格落实主体功能区定位,切实做到合理开发和有效保护的统一。一是保护重要区域生态功能。建设一批自然保护区,科学划定重点生态功能区,合理确定受保护范围,规范建设与管理,严守“生态红线”。二是修复受损生态环境。抓好对水土流失、破损山体等生态脆弱区和退化区生态修复。加快落实全省水系生态建设规划,在城市周边形成若干大水面、生态长廊和湿地公园。争取用5年时间,以南四湖为重点,省控59条河流基本完成生态带建设。不断提高国土绿化水平,到20xx年,全省森林覆盖率达到25%。三是加大生态补偿力度。实行重点生态功能区“以奖代补”制度,建立城市饮用水源保护区生态补偿机制。完善跨界河流水质水量目标考核与补偿办法,实行水环境质量改善生态补偿。四是坚决纠正破坏生态行为。建立区域合作和部门联动执法机制,严厉打击各类破坏生态行为。严禁在生态敏感区、生态脆弱区开展引发生态功能退化的开发建设活动;严禁乱砍滥伐、乱采滥挖等损害生态环境和自然资源的行为;严禁过度捕捞、非法围填海等破坏生态平衡的行为。
第四,在健全完善生态保护体制机制上狠下功夫。生态山东建设是一项长期而艰巨的系统工程,必须坚持体制机制创新,着力破除制约生态建设的体制机制障碍。要加强资源节约和环境保护立法,建立健全节约能源资源、保护生态环境、发展循环经济等重点领域的法规制度。要进一步拓宽融资渠道,充分发挥公共财政在生态山东建设中的引导作用,统筹整合现有专项资金,逐步加大生态保护与建设的投入。加大对节能环保产业和环境基础设施建设的信贷支持。完善生态环保建设信用担保体系,吸引各类社会资本助推我省节能环保产业。要进一步深化水、电、煤等资源性产品价格改革,对重点用能行业和单位实行差别电价政策。开展主要污染物排污权交易试点,推进清洁发展机制项目建设,积极发展碳汇林业。
第五,在提升科技支撑能力上狠下功夫。要加强科技创新,有效突破生态山东建设瓶颈。围绕自主创新、综成研究和系统综合防治,构建环保技术供需对接、通用测试、产品孵化、技术研发公共服务平台,在环境问题诊断、环境现状评价、环境变化趋势预测以及行业性、区域性重大环境问题解决方面形成较强的科技支撑和引领能力。加强行业和部门统筹,大力推进产学研合作,攻克一批关键共性技术,集中力量突破影响经济社会科学发展的环境症结。要瞄准未来发展制高点,围绕节能减排、废弃物循环利用、生态修复、日用环保等领域,实施一批产业发展示范工程,扶持一批节能环保产业基地,努力把节能环保产业培育成我省新的支柱产业。
同志们,建设生态山东功在当代、利在千秋,责任重大、使命光荣。我们一定要在省委、省政府的坚强领导下,开拓创新,扎实工作,努力开创生态山东建设新局面,以更加优异成绩迎接党的和省第十次党代会胜利召开!
篇2:省长讲话稿
各位代表、同志们:
今天,大会选举我担任云南省省长,当我从光荣同志手中接过当选证书,我既感到使命光荣,更是感到责任重大。我深知,代表们投给我的选票,体现了对我的信任和支持,承载着全省各族人民的期望和重托。在此,我表示深深的感谢!
我到云南工作已经7个年头。几年来,我和大家一起,亲身经历、亲眼见证了云岭大地发生的深刻变化,云南人民的高原情怀、大山精神深深地感染了我、滋养了我、激励着我,我和这片美丽、神奇、充满希望的热土已经紧紧地联系在一起,为全省各族人民群众谋福祉是我最大的心愿!
当前,云南迎来了难得的发展机遇。抢抓机遇、加快发展,是全省上下的共同愿望。我将在省委的坚强领导下,在省人大、省政协的监督帮助下,团结带领省政府一班人,紧紧依靠全省各族人民,恪尽职守,殚精竭虑推动云南科学发展、和谐发展、跨越发展,回报各位代表和全省人民的信任与厚望。
我将始终坚持推动科学发展。紧紧抓住发展第一要务,以经济建设为中心,全力推进工业化、城镇化和农业现代化,抓好节能减排,加强生态建设和环境保护,走绿色发展之路,不断壮大综合实力,努力缩小我省与发达地区的差距。
我将始终坚持保障改善民生。认真践行“以人为本、执政为民”的理念,做到情系衣食父母、服务人民群众,真心诚意地为群众办实事、做好事、解难事,不断完善城乡社会保障体系,加快改变贫困地区落后面貌,切实增加城乡居民收入,努力让全省各族人民生活得更加幸福、更有尊严。
我将始终坚持求真务实创新。带头察实情、讲实话、办实事、求实效,用心用情用力工
作。努力寻找中央精神与云南实际的结合点,创造性地开展工作,确保中央和省委的决策部署落到实处、取得实效。
我将始终坚持严格依法行政。带头遵守各项法律法规和政府规章,自觉依法行政,严格依法办事。切实加强政府自身建设,推动政府职能转变,提高行政效能,努力建设人民满意的服务型政府。
我将始终坚持团结和谐干事。注重加强政府班子成员之间、各部门之间的协调沟通,营造宽松、宽容、宽厚、和谐的环境,与大家聚精会神搞建设,一心一意谋发展,同心同德促和谐。
我将始终坚持廉洁勤政自律。牢记“两个务必”,严格遵守廉洁从政准则,坚守为官从政的“底线”,秉公用权、廉洁勤政,清白做人、干净干事,言必信、行必果,做一名让党和人民放心的领导干部。
各位代表、各位同志,我知道自己的能力水平有限,但我一定虚心学习,勤奋工作,汇聚各方面的智慧和力量,全力以赴把政府的工作做好。我相信,在以胡锦涛同志为的党中央坚强领导下,依靠全省4600万各族人民的共同奋斗,建设开放富裕文明幸福新云南的目标一定能够实现,云南的明天一定会更加美好!
恳请大家一如既往地支持我、鞭策我、监督我!
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篇3:省长讲话稿
尊敬的各位来宾,女士们,先生们:
今天,“文化中国·七彩云南”系列文化交流活动走进美国,走进纽约!我感到十分高兴!感谢中国海外交流协会给云南省提供这样一个与美国人民沟通交流的机会!感谢在座的各位嘉宾热忱的参与和支持。
云南是东方古人类的发祥地,是中国西部的一个神奇美丽的省份,也是中国少数民族种类最多、民族文化丰富多彩的省份。全省面积39.4万平方公里,共有26个民族、4450万人口,其中少数民族人口占三分之一。千百年来,云南各族人民在辛勤劳动,创造美好生活的同时,也传造了特色鲜明、多姿多彩的民族文化,成为中国乃至世界多元文化的重要组成部分。当今世界走和平发展道路、努力构建和谐世界,已成为全人类共同追求的目标。在经济文化交流日益密切的时代,云南底蕴深厚、绚丽多彩的民族文化越来越为世界所关注。 文化是反映一个民族历史和精神世界的重要窗口。这次展演活动。我们精心编选了一批独具云南特色的歌舞表演、普洱茶艺表演、云南风情风光摄影展和云南重彩画展等系列节目。显然,这仅仅是丰富多彩的云南民族文化的一个部分。但正如我们通过美国现代诗歌之父惠特曼、著名作家海明威等了解了乐观、务实、坚强的美国人民一样,希望通过这些节目的展演能够让更多的美国朋友更加深入了解云南——那片神奇、美丽的土地和她淳朴、善良、热情、好客的人民,并进而增进对中华人民共和国这个东方文明古国的了解。
在今天开幕式的现场,我还非常高兴地见到了当年反法西斯战争时期美国空军“飞虎队”的老兵和部分老兵的亲属。这使我情不自禁地想起60多年前,陈纳德将军和他率领的“飞虎队”将士,在中国开辟“驼峰航线”,与中国人民、与云南各民族兄弟共同浴血奋战抗击法西斯侵略这段充满勇气和牺牲的不朽的历史。这段由中美两国英勇先辈们用热血和生命铸就的历史,深刻地向后人昭示:中美两国人民是热爱和平的!中美两国人民的友谊源远流长。 如果说60年前美国空军“飞虎队”将士的英勇壮举架起了美国人民与云南人民相互了解的桥梁,那么,我们更希望这次“文化中国·七彩云南”系列文化交流活动,能够向美国人民再打开一扇了解中华文化、特别是云南民族文化的窗口,成为相互增进了解和深化友谊的重要契机,推动双方的传统友谊代代相传、友好合作关系与日俱增!
热忱邀请各位到中国、到云南访问、观光。七彩云南欢迎你!
最后,预祝“文化中国·七彩云南”系列文化交流活动获得圆满成功。谢谢!
篇4:省长讲话稿
尊敬的各位上级领导、各位来宾,大家好!
首先,请允许我忠心的感谢大家大家选举我担任xx省长,这是全省人民对我的信任和托付,没有什么比这副担子更让我感到自己责任的重大。
xx省时革命老区,历史悠久、资源丰富、人杰地灵。随着改革开放,东部沿海地区经济有了突飞猛进的发展,党中央、国务院的正确领导,在历任省委、省政府省长就职讲话 的领导下,全省人民取得了举世瞩目的成就。
在来到xx省工作的这短短几个月里,我也深刻体会到了机遇与挑战并存,成功与艰辛同在。如今,xx省正处在一个非常关键的发展时期。如何做好当家人,带领全省人民走上社会主义建设的新台阶,显得尤为重要。
我经努力在党中央领导下,紧紧依靠省委的集体智慧,省级四大班子的密切配合,驻川部队和武警官兵的共同努力,以及全体共产党员、老同志、各级干部的精诚团结,各民-主党派、社会各界、广大群众的大力支持,尽职尽责,不负重托。我会十分热爱这片孕育生机、充满活力热土上的一草一木,倍加珍惜来之不易的改革发展的丰硕成果,脚踏实地地继承发扬四川干部、群众多年形成的优良传统和作风。团结带领广大干部群众,坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,紧紧抓住经济建设这个中心,加快发展,团结拼搏,群策群力,开拓创新,扎实工作,不断把构建和谐宏伟事业推向前进。
古人说:先天下之忧而忧,后天下之乐而乐。我是农民的儿子,是党和人民培养了我,一路走来也是党的栽培使我走上了领导岗位。我一定要保持同人民群众的血肉联系,把自己变成一把雨伞,能为老百姓遮风挡雨;当一头黄牛,能为老百姓耕地种田;做一块石头,能为老百姓铺路搭桥。我一定要把全部的心血都用到工作上,解放思想,勇于创新,恪守职守,埋头若干,鞠躬尽瘁,不辱使命。我一定带头自觉遵章守纪,正派做人,公道办事,廉洁自律,决不以权谋私,决不弄虚作假,决不拉拉扯扯!各位代表,尽管前进的道路是不平坦的,但有邓小平理论和三个代表重要思想的正确指引,有党中央、国务院和中共山东省委的坚强领导,有勇敢的、智慧的勤劳的全省人民的共同努力,没有任何艰难险阻能阻挡山东加快发展的步伐。现在全省上下政通人和,人心思上xx大地充满无限的生机,发展的前景十分广阔。完全可以相信,山东明天更加美好、更加灿烂、更加辉煌!
总之,我下定决心,用自己的实际行动给xx省全体人民交上一份满意的答卷。谢谢大家!
篇5:省长讲话稿
各位代表:
本次大会选举我担任河南省人民政府省长,这是对我的充分信任。担任一个一亿以上人口大省的省长,我感到责任重大、使命光荣,我深切体会到全省人民的殷切期盼和重托。我一定倍加珍惜党和人民给予我的宝贵机会,忠诚履职,夙夜在公,勇于担当,为全省人民谋福祉,为中原崛起河南振兴贡献自己的全部心血和力量。
当前,河南的发展已经站上了一个新的战略起点,特别是随着中原经济区建设上升为国家战略、郑州航空港经济综合实验区规划获批,河南在全国的地位和影响力持续提升,展现出美好的发展前景。同时,我们也深刻地认识到,河南人口多、底子薄,正处于爬坡过坎、攻坚转型的关键时期,要与全国同步实现全面建成小康社会的宏伟目标,需要付出更多的艰辛和汗水,我们不能有丝毫的懈怠,必须再接再厉,一往无前。
在今后的工作中,我将在以庚茂书记为班长的省委坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实党的精神,与省政府一班人拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使,汗往一处流,紧紧依靠全省广大干部群众,真抓实干,开拓创新,努力向全省人民交上一份满意的答卷。
第一,全力推动科学发展。中原崛起、河南振兴的根本出路在科学发展。我将坚定不移地把发展作为第一要务,作为解决河南一切问题的关键,认真落实省第九次党代会和省十二届人大一次会议的各项部署,全面实施《中原经济区规划》和《郑州航空港经济综合实验区发展规划》,坚持和完善历届领导班子创造的好思路、好做法、好经验,聚精会神搞建设,一以贯之促发展。更加注重以人为本,更加注重提高发展的质量和效益,更加注重发展的可持续性,以科学发展的成果造福当代、惠及子孙。
第二,不断深化改革开放。改革开放是经济社会发展的不竭动力。我们将努力把中央政策与河南实际紧密结合起来,把改革创新作为解决深层次矛盾、加快转变经济发展方式的治本之策,扎实推进重点领域和关键环节改革,着力构建有利于科学发展的体制机制。解放思想,以开放促改革、促发展,抢抓产业转移的机遇,充分发挥中原经济区、郑州航空港经济综合实验区的题材效应,努力营造开放环境,拓宽开放领域,完善开放政策,推动对内对外开放向更大规模、更宽领域、更高水平、更好效果发展。
第三,努力保障和改善民生。我们所做的一切都是为了人民。我将时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨和执政为民的理念,把保障和改善民生作为政府工作的根本出发点和落脚点,坚持问政于民、问计于民、问需于民,认真落实惠民富民政策,从与群众息息相关的就业、教育、医疗、住房、社会保障等现实利益问题入手,不开空头支票,多做得人心、暖人心、稳人心的事,持续推进各项民生工程建设,千方百计增加城乡居民就业和收入,改善群众生产生活条件,不断缩小城乡差距、地区差距,加快改变贫困地区面貌,推动实现富民强省目标,维护社会和谐稳定,让人民群众共享改革发展成果,过上更加幸福、更有尊严的生活。
第四,加快转变政府职能。按照中央部署,切实简政放权,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务和维护社会公平正义转变。加强政府自身建设,坚持科学决策、民主决策,提高行政效能和公务员素质,努力打造法治政府、创新政府、服务政府、廉洁政府,为履行政府职责、推动经济社会发展提供坚强保障。严格按照法定权限和程序行使权力,自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会各界和人民群众监督。
第五,切实转变工作作风。严格执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,始终牢记“两个务必”,深入基层,深入群众,坚决反对腐败,反对铺张浪费和奢靡之风,以身作则,做廉洁从政的表率。坚持一切从实际出发,在部署工作中出实招,在落实工作中求实效,杜绝形式主义,不折腾,不空谈,不做虚功,不图虚名。
河南的发展任重道远,前景催人奋进,让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,为加快中原崛起河南振兴、全面建成小康社会,为实现中国梦、中原梦和每个人心中的梦想团结奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗。
篇6:省长就职讲话稿
刚才,省人大会议表决通过了我的任职决定。在此,我衷心感谢党中央的信任,感谢云南省委的信任,感谢省人大会和各位的信任,感谢全省各族人民的信任。
到云南工作5年多来,我亲身经历和亲眼见证了全省经济社会发生的深刻变化,我已经与各族人民结下了深厚的感情,深深地爱上了这片美丽、神奇、充满希望的热土。为提高云岭大地人民群众的福祉竭尽全力、拼搏奉献,是我最大的心愿!接过省人大会的重托,我深感使命光荣、责任重大。我将忠诚履行法律赋予的职责,恪尽职守,全身心地投入工作,竭诚为云岭大地父老乡亲服务,自觉接受人大监督,决不辜负组织的重托和全省4600万各族人民的期待!
我一定保持政治清醒坚定
我省是一个多民族的边疆省份,维护祖国统一、领土完整、民族团结、边疆稳定,至关重要。我将牢固树立党的意识、大局意识和责任意识,始终在政治上、思想上、行动上同以胡锦涛同志为的党中央保持高度一致,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,确保中央政令畅通。始终忠诚于党,忠诚于国家,忠诚于党和人民的事业,对云南的发展负责,对云南的各族人民负责,竭尽全力推动全省经济平稳较快发展,促进社会和谐稳定。
我一定突出发展第一要务
坚定不移地贯彻落实中央对云南工作的明确要求,切实抓住和用好国家实施新一轮西部大开发战略和支持我省建设面向西南开放重要桥头堡等重大历史机遇,围绕实现“十二五”规划确定的目标任务,不动摇、不懈怠、不折腾,解放思想、开拓进取、扎实工作,努力在推动科学发展、和谐发展、跨越发展、可持续发展上有新作为。坚持立足省情,尊重发展规律,积极寻找中央精神与云南实际的结合点,创造性地开展工作,努力做出经得起实践、历史和人民群众检验的业绩。
我一定以人为本、执政为民
我出生在桂东南山村,是农民的儿子,亲历百姓的疾苦,深知群众的期盼。我将牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,不断增强群众观点,站稳群众立场,深入群众,深入基层,体察民情,问计于民,问需于民,集中民智,珍惜民力,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。我将把人民群众的关注点作为工作的着力点,把人民群众的幸福作为工作的出发点和落脚点,千方百计解决就业难、上学难、住房难、看病难、交通难等群众最关心的利益问题,千方百计增加城乡居民收入,真心诚意地多为群众做好事、办实事、解难事,让各族群众共享发展成果,生活得更加幸福、更加和谐、更有尊严。
我一定依法行政、团结干事
带头学法、守法、用法,严格依法办事,着力推进政府工作的法制化、规范化、科学化。自觉接受省委的领导,坚决贯彻执行省委的各项决策部署,坚决维护省委的权威和班子的团结。依法接受省人大及其会的法律监督、工作监督,主动接受省政协的民主监督,自觉接受社会各界和人民群众的监督。加快政府职能转变,强化行政责任,深化政务公开,加强政务服务,提高政府的执行力和公信力,努力建设法治政府、责任政府、阳光政府和效能政府。带头贯彻民主集中制,坚持重大行政决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”,切实做到民主决策、科学决策、依法决策。注重加强政府班子成员之间、各部门之间的协调沟通,营造团结干事、和谐共事、公平处事的环境,与大家聚精会神搞建设,一心一意谋发展,同心同德促和谐。
我一定用心工作、真抓实干
我将按照中央的要求,在以光荣书记为班长的省委领导下,找准位置,进入角色,当好助手,重在落实,切实做到在其位、谋其政、成其事。带头用心工作,出手的事情要舍得花最大的力气,力争达到自己工作的最好状态、最高水平。带头察实情、讲实话、办实事、求实效,少用声音指挥,多用身影和行动指挥,用脚印和实效来落实上级的指示精神。对省委、省政府的重大决策部署、重要工作,对省人大及其会的重大决议,全力以赴、锲而不舍抓推进、抓落实,确保取得实效、取信于民。
我一定清白做人,干净干事
多年来我坚守这样的信念:躬身做官、挺腰做人,言必信、行必果。我将始终牢记“两个务必”,严格遵守党员领导干部廉洁从政准则和廉洁自律的各项规定,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,切实加强党性锻炼和修养,坚守为官从政的“底线”,倍加珍惜组织对自己的信任,倍加珍惜为人民干事创业的机会,倍加珍惜自己的前程和家庭,敬畏党纪国法,敬畏权力,敬畏人民群众,敬畏社会舆论,为民、务实、清廉,表里如一、心口如一、对上对下如一,清白做人、干净干事,秉公用权、廉洁勤政,永葆人民公仆的政治本色。
人民重托,责任在肩。我一定认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,虚心向在座的各位领导和同志们学习、向实践学习、向人民群众学习,不断提高领导能力和工作水平,紧紧依靠各族干部群众,脚踏实地做好工作,努力让党中央放心、让云南各族人民满意。
我恳请省人大及其会对我多提醒、多帮助、多监督
篇7:省长安全生产工作会议讲话稿
同志们:
刚才,X_作了重要讲话 。这次会议是我省安全生产工作规格最高、参加人数最多的会议,前所未有。尽管我们在安全生产方面做了大量的工作,但是,重特大事故多发的势头还没有完全遏制和根本好转。刚才XX同_安全生产工作抓不好,省委、省政府有责任,他有责任,实际上,这主要是省政府的责任,我是第一责任人。市(州)的安全生产责任制,市(州)长是第一责任人。安全生产工作一定要认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,变被动抓为主动抓,扭转安全生产的被动局面,坚决遏制重特大事故的发生。下面,我就落实XX同_话 精神,讲三点意见。
第一,强化认识。安全生产,人命关天,责任重于泰山,是全面落实科学发展观,建设社会主义和谐社会的重要内容。要坚决以人为本,绝不能以牺牲人民的生命来换取经济的高速发展,我们绝不要“带血的GDP”。要牢固树立抓安全就是珍惜人民的生命财产安全,抓安全就是保护和发展生产力的观念,切实转变经济增长方式。各级主要领导 在听了X_的讲话后,务必提高认识,高度重视。现在的问题是,抓安全生产工作很被动,发生事故后,大家集中精力、财力去处理,要钱有钱,要人有人,事故一过就淡漠了,不把精力和财力花到预防上。在推进工业化、城镇化进程中,如果不高度重视安全生产工作,就会酿成大的事故,实际上就破坏了生产力。我们一定要按照党中央、国务院的部署和省委的要求,从认真实践“三个代表”重要思想,真正立党为公、执政为民的高度,强化认识,把安全生产工作抓紧抓细抓实。大家回去后,要把XX同_话和刚才放的警示录像片发到县,组织学习观看,以案说法。
第二,强化监管。X_强调安全生产工作要多报忧。要及时发现隐患,认真排除隐患。要明确责任,强化监管。从发生的事故看,绝大多数都是责任事故。一旦发生事故,特别是重特大事故,必须按“四不放过”的原则,严肃查处。今天看的这些典型案例都是责任事故。宜宾市最近发生一起交通事故,一辆摩托车因操作不当发生事故,导致车上所载2人受伤,事故发生后,群众围观,一辆桑塔纳轿车开过来,当场撞死3人(含摩托车事故中受伤的1人),在送往医院及抢救过程中又死4人,这起事故共造成7人死亡,12人受伤。据查,这辆桑塔纳轿车是宜宾市某银行租给市社保局,市社保局又将该车借出,后发生此次交通事故。安全生产不仅仅是安监部门的事,涉及到方方面面。虽然目前制度很多,但是一些地方和部门措施不到位,查处不力,往往都和有关部门监管不力,甚至与非法利益和腐败有关。所以,必须强化监管,把监管纳入法制轨道,依法监管,严查重处。要加大对矿业市场的整治力度,坚决查处官商勾结、以权谋私等腐败行为。要从建章立制抓起,排查隐患,及时整改,把隐患消除在萌芽状态,避免重特大事故发生。
第三,强化领导 。抓安全生产工作,必须强化领导,解决好精神状态问题。前不久,X_率团到山东考察了解到,原来山东重大、特大事故也多,他们强化领导,狠抓创建“平安山东”后效果很好。安全生产涉及到方方面面,要坚持“安全第一,预防为主”的方针,加大领导力度,实行标本兼治、综合治理,查处腐败,只有这样,才能扭转被动局面。书记、市长要像XX同_亲自抓。现在,有些地方抓安全生产工作精神状态不好。一是不真抓。抓安全生产还停留在开会和发文件、打电话上。作风飘浮,工作不细不实。二是不敢抓。对安全隐患不敢抓,不敢管,视而不见,软弱无力。遇到事故回避矛盾,不是按“四不放过”的原则查处,而是抹平了事,没有真正吸取教训。三是不愿抓。有些地方领导分工分不下去,让上面挂职的干部分管安全生产。四是不会抓。对市场经济条件下安全生产工作的新情况、新特点缺乏认识,对工业化、城镇化进程中出现的安全生产问题缺乏预见性,对经济社会快速发展中的安全隐患没有忧患意识,不善于综合运用行政、经济、法律的手段抓安全生产,具体办法不多。
抓好安全生产最终要加大投入。这方面省交通厅有深刻的认识。合江发生特大沉船事故后,泸州市和省交通厅下决心加大投入,对河堤进行改造,对船只吨位、码头标本兼治,进一步消除了安全隐患。后来蓬安嘉陵江发生特大水上安全事故,也发现因为投入不足,隐患没有及时消除。因此,对事故除了查处,还要加大投入,才能从根本上消除隐患。要科技兴安、预防为主、快速应对,都需要加大投入。近年来高速公路修得多,但存在重建轻管的情况,从去年开始,省交通厅增加了安全投入。
另外,安全隐患要接受社会监督,按X_要求要登报。将隐患曝光比报道查处事故好。但要确保稳定,不引起波动。
最后,我再强调一下要加强环保监管力度,确保饮水安全。现在进入枯水期,四川江河很多,要重视水质监测,采取有力措施,确保人民饮水安全。
篇8:省长安全生产工作会议讲话稿
同志们:
今天的这次安全生产会,是我到献县参加的第一个较大规模专题会议,把县直各部门的一把手请到这里来,同时好邀请部分企业主来参加这次会议,目的就是进一步统一思想,加压鼓劲,把安全生产工作做实做好,刚才志通县长和宪勇同志分别传达了两个文件,会前下发了安全生产标准化实施方案,尤其是春河县长就安全生产讲了非常好的意见,他的意见是县委、县政府研究同意的,也是代表县委、县政府的意见,具体操作性强,希望各乡镇、各部门、各企业认真贯彻落实。下面,围绕全县安全生产工作我再强调三点。
一、居安思危,警钟长鸣,时刻绷紧安全生产这根弦
安全生产是最基本最大的民生,对我们的工作来讲是“一票否决”项,一旦安全生产工作出问题,那么所有工作就一切归零。我们经常讲安全生产无小事。如果一个地方总是事故不断,不仅给群众生命财产造成无法估量的损失,这个地方也不得安宁,更谈不上发展经济,把全部精力都投入到事故的善后处理上了,哪有精力、哪有时间去发展生产?去保稳定?近年来从中央到地方各级党委政府对此越来越重视,在不同领域、不同行业、不同时期召开了多次安全生产会议,省委、省政府每季度召开一次安全生产调度会议,市委、市政府每个月召开一次调度会,正面地、反面地典型在媒体上不断曝光,应该说安全生产已成为各级强调最多、检查最多、受媒体关注最多的一个焦点。每次事故后都有一连串的责任追究,而且追究力度越来越大,追究频次越来越多,根据国家安监总局公布的数据显示,全国每年安全生产事故追究处理的人员都在2万人以上,最高达到省部级,最低到一般安全生产员和企业主。每起事故,追究的责任人员少则两人,多则数十人。就献县而言,虽然近年来在全县上下尤其是安监战线广大干部职工的共同努力下,全县安全生产形势总体稳定,20xx年至20xx年,连续四年被市政府授予“全市安全生产先进单位”,但看到成绩的同时,一方面是大家共同努力的结果,但另一方面从面临的形势和问题看,不应该有一点的忽视。一是从安全生产的基础看,一些非法、违法生产经营行为在一定程度上存在,部分企业尤其是我县重点的玛钢扣件企业,生产设备简陋、老化,缺乏必要的防护措施和装备,职工缺少培训,安全素质较差,特别是在一些企业中,为利润而不顾安全,冒险蛮干、违规生产的问题还比较普遍;安全隐患较为突出,从前一段时间安监部门对部分企业隐患排查治理情况看,不论大小企业,都有隐患,少则十来处,多则几十处,非常触目惊心,这是一个非常大的隐患,检查的企业没有一个安全达标,可以说我们每个企业主、每个乡镇的干部、每个部门的领导都坐在火山口上,随时有可能被这个火山蹦飞。二是从事故发生的规律看,任何事故的发生都有其一定规律性、必然性,不规范生产、不规范管理、到松懈麻痹,不出事是偶然的,出事肯定是必然的,不出事是幸运,出事只是早晚的问题。同时由于我县县大人多,小企业多,群体大、规模小,这是我们一些行业的主要特点,很多安全事故防不胜防,拿去年来说,全年安全形势本来不错,但到了年底却发生了“12.23”一氧化碳中毒致3人死亡事故,教训非常深刻和沉痛,不但要花费巨大人力、物力和精力来处理善后工作,同时也给我县安全生产带来被动,造成了非常大的政治影响,去年全市两个安全事故屡次被点名的县,一个是河间的重大交通事故;另一个就是我们的“12.23”事件,所以说教训非常沉痛,影响不是一两天能够消除的。当前已进入夏季,危化品高温贮存,火险等级明显提高,气候条件变幻莫测,各种潜在安全隐患逐渐增多,稍有松懈,就可能发生事故。三是从各单位和企业的重视程度看,个别单位“一把手”重视程度不高,应付思想、侥幸心理比较严重,总以为本单位安全问题不大,出不出问题那是运气的事,致使一些安全保障措施不能及时落实到位;部分企业责任主体意识不强,甚至把安全生产当作政府强加的任务,被动应付,敷衍了事,更舍不得花钱投入解决安全隐患问题,政府聘请专家对企业隐患进行检查,真心实意地为企业办好事,但是各别企业有抵触情绪,甚至妨碍专家检查,可以说这些企业一方面拿安全工作开玩笑,拿着政府的重视当做耳旁风;另一方面更重的是企业主拿着自己的身家性命当儿戏,这些问题的存在给我们敲响了警钟。所以,我们必须要有一个正确的认识,居安思危,以更加积极的姿态,更加有力的措施,把安全生产工作做深、做细,务求取得实实在在的效果。
二、未雨绸缪,狠抓关键,牢牢把握安全生产主动权
一是宣传培训要到位,努力在全社会营造人人关注安全、人人重视安全的浓厚氛围。宣传教育是减少安全生产事故的基础性工作。尤其是目前我县一大部分企业老板都是土生土长的,知识结构偏低,专业知识不够,企业的职工素质也不高,专业技能不强,专业化生产更谈不上,虽然各级政府天天强调安全,企业也天天讲安全,但安全的管理水平太一般,尤其是企业并不清楚怎么重视,重视什么,哪个环节容易出安全问题,所以容易导致各类事故的频繁发生。刚才春河县长通报的事故数,尚不包括企业自己抹平和私下和解的事故,如果把这些数字加起来,数字是非常惊人的,从这几年献县发生事故的频率来看,每年都在按两位数的增幅在增长,这应该引起在座领导和每个企业主的高度关注。所以各乡镇、县直有关部门要将加强宣传教育培训摆上重要位置,充分发挥广播、电视、宣传栏等媒体作用,大力宣传安全生产法律法规和各种安全防范知识,尤其是安监部门要深入开展安全生产月、安全知识进机关、进企业、进学校、进乡村等活动,同时继续聘请省市有关专家深入各乡镇、各企业搞好培训,要通过培训让各机关干部、各企业主和普通职工学会算帐,算两本帐:一本是整治帐,大家可以想想,一旦出安全事故,负有责任的乡长、局长、主任、经理和相关责任人都要被追究问责,受到党政纪处理,多年的奋斗努力全都归零,有的甚至还要被依法追究刑事责任,后悔莫及,国务院应急中心的一个专家对事故的责任追究说的非常到位,他总结了三个阶段,我感觉非常贴切,发生事故后,第一阶段是事折腾人,事故发生后,没有精力干别的事了,天天折腾。第二阶段是人折腾事,全力以赴处理善后,把事降低到最小的影响。第三阶段是人折腾人,政法机关、纪检监察、公安等部门开始追究责任,每次发生较大事故没有不处理人的。遇到事了,雪中送炭的没有,我们可以想一下,一个企业发展也好,一个地区发展也好,在最困难的时候来帮一帮、雪中送炭的没有别人,只有企业自己,只有当地的党委政府真心实意地帮你,解决问题,但是出了问题,上级党委政府在问题解决后就开始责任倒查,所以从这个角度讲,我们做安全生产多么重视都不为过,工作措施多么到位都不够,实际上重视安全生产就是重视各级党委政府的信誉,所以说安全生产是最基本、最大的民生也就体现在这里。发生事故除责任追究外,对这个地方也将产生难以挽回的整治影响。第二本就是经济账,企业多年辛辛苦苦挣来的业绩,瞬间会变成泡影,倾家荡产、身败名裂,有的甚至企业老板自己或亲人都搭上性命,这样的事故很多,比如去年保定通报的爆炸事故,企业老板两个子女和岳父、岳母都失去生命,这些教训非常惨痛。同时,各级党委政府也要算笔经济账,处理善后,谁来处理?是我们各级党委政府,解决事故的我们损失的资金是不能用数量来衡量的,搭进的感情也不是用钱来衡量的,所以我们必须通过真实的事件,以案说法,强化安全生产警示教育,引导企业职工自觉注意安全,规范操作。要加强安全监管人员的培训,培养自己的安全专家,着力打造一支素质高、业务精的安监队伍,这支队伍既有安监部门的人员,也有各乡镇的工作人员,更有企业的安全监管人员。如果各级形成一个齐心协力懂业务、懂技能、有责任心的安全监管队伍,我们的安全生产会有一个新的局面出现。县政府之所以投入这么大的精力和财力聘请专家为企业安全生产把脉,是基于对全县负责,从个体来讲是对企业主、对各级行政领导来负责。二是排查整改要到位,切实把各种安全隐患消灭在萌芽状态。有关专家归纳出了一条“事故法则”,就是每一起严重事故背后,平均有29次轻微事故、300起未遂先兆、1000处事故隐患,这说明每起安全事故的发生都要有一个过程,只要我们未雨绸缪、未发先除,就能够有效避免事故发生。会后,各乡镇、各有关部门要紧密结合自身实际,制定具体方案,认真组织开展好安全生产大排查活动。排查要坚决防止流于形式和走过场,要深入细致地查到位、查到底。对于排查出的各种隐患,要建立台帐,要在第一时间提出处理意见,第一时间落实整改措施,发现一处整改一处,整改一处到位一处,决不留任何后患,这里强调一点就是建立台账,要分清责任,水排查的,什么时间排查的,排查到什么部位都要签字,一旦发生事故,责任倒查时就按照台账来追究,不管是监管部门和监管人的责任,还是各乡镇党委政府和企业主的责任都要追究到位。三是治理整顿要到位,以对重点行业、重点领域的有效治理促进全县安全生产形势的好转。多年来的实践证明,在事故多发的重点行业和领域,深入开展专项整治,是预防和遏制事故发生的重要措施和必要手段。各乡镇及有关部门要立足本辖区、本行业、本部门关键问题和薄弱环节,选准突破口,找好切入点,深入开展治理活动,尤其对刚才春和县长提到的危化品、道路交通、建筑施工、消防安全等重点行业和领域,要逐一制定治理方案,针对薄弱环节和存在的主要问题,抓好整治,主要有两方面:一是引导和督促企业转型升级,广泛开展岗位、专业、企业“三达标”为主要内容的活动,就是刚才我们下发的《20xx年安全生产标准化创建活动的实施方案》,会后大家要认真落实,要通过“三达标”活动开展,促进企业认真落实生产标准,实现规范生产,合法经营,从源头上减少隐患。企业只要按照创建活动严格落实,事故发生率就会明显减少,甚至是从根本上杜绝事故。二是要深入开展“打非治违”活动,对不符合国家产业政策、不符合环保要求的非法违规生产企业,尤其是国家早已明令禁止的“十五小”企业要坚决取缔,不能手软,时刻保持高压态势。要敢于碰硬,严格执法。要坚决严惩重罚,对非法违法生产经营行为要严格按照停产整顿、关停取缔、从严处罚和严厉问责、“四个一律”的要求,依法查处到位,“四个一律”就是一律停产整顿、一律关停取缔、一律从严处罚、一律严格问责,对这些非法违法生产的要坚决做到“四个一律”。在这方面,县乡两级和职能部门应该知道,这些小企业通过违法生产发财了,但是同志们可以算一笔账,他的发财致富给社会做了多少贡献?他是以牺牲部分职工的身心健康、甚至生命,他是以牺牲环境为代价来取得的,一旦发生事故,一旦发生环境污染,就不仅仅是一家或几家企业能够赔偿的,所以对国家明令禁止的小电镀等“十五小”企业要坚决落实“四个一律”。同时要鼓励举报,对核实的举报给予重奖,县里已经设立了举报电话,各乡镇要落实举报制度。四是日常监管要到位,切实从源头上防范安全生产事故的发生。无论是安全事故的发生,还是安全隐患的出现,监管不力是主要原因。各乡镇及安监部门要把搞好日常监管作为确保安全的关键来抓,经常深入生产第一线,及时了解、掌握安全生产工作面临的新情况、新问题。对全县重点监控的重大隐患和高危企业、重大危险源,要定期与不定期地组织突击性督导检查,及时针对薄弱环节和可能出现的问题,认真研究对策措施,抓好整改,切实把好第一道关口。这里提醒安监部门和各乡镇党委政府,在检查过程中,企业主可能会找我们讲情,我认为我们应该把好一个底线,就是看他是不是非法生产,如果因为人情面子,让非法企业拖过这一关,实际上是对企业的极其不负责任,也是对自己的不负责任。安全生产上没有情面可讲,因为有纪律和法律在,所以企业主要发挥主体责任,做好安全生产,各级党委政府和职能部门要发挥监管的责任,切实履职尽责。
三、强化责任,硬化措施,确保全年各项安全生产目标的圆满实现
一是压实责任,各负其责。要以扎实有效和坚决彻底的决心,以及如临深渊、如履薄冰的谨慎态度,始终把责任贯穿于安全生产全过程,一方面企业的主体责任要落实,另一方面政府部门监管及属地管理责任必须到位。会后,各乡镇、县直部门要进一步夯实责任,逐一落实到具体岗位、具体人员身上,横向到边,纵向到底,不留死角,不留盲区,尤其是各乡镇党委书记、乡镇长要进一步强化领导责任,亲自抓,负总责,及时检查和督办,认真解决工作中遇到的困难和问题。县直各部门要进一步强化监管责任,坚持“管生产,必须管安全”、“谁审批,谁负责”、“谁主管,谁负责”,尤其是安监部门要切实发挥好综合监管职责,工商、电力、公安等部门要密切配合,协调联动,遇到问题不能互相推诿扯皮,要各司其职,各尽其责,真正形成齐抓共管的良好格局。各企业要进一步增强主体意识,进一步建立健全严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度,加大安全投入,为企业生产安全奠定良好基础。这里强调两点,一是部门协调联动问题,整改的时候需要断电的,电力部门要到位;需要强行拆除的,政法部门和乡镇要按照统一部署,立刻行动。二是企业要把应该尽的责任义务尽到位,一旦出问题,“四个一律”是对我们在座各位来说的,包括我在内。二是做实工作,有的放矢。各级各有关部门要坚持经常深入生产第一线,及时了解、掌握第一手资料,做到对本乡镇、本部门安全生产基本状况要心中有数;对存在的主要问题要心中有数;对重大隐患、重大危险源的分布、整改和监控状况要心中有数。要进一步建立健全值班报告制度各类应急预案。安排好值班,制定完善好各类应急预案,确保一旦发生事故,能够迅速报告,及时果断处理。三是严明纪律,强化追究。安全生产功不可抵,过不可赦。不管做多大的贡献,出现了事故,是不能相抵,不能赦免的。只要发生责任事故,不论大小,都非常麻烦,都要问责追究人。在这个问题上,我想各级党委政府的态度都是十分明确的,只要发生事故,就要依法严肃追究有关单位和人员的失职、渎职行为;对那些不顾职工死活、冒险蛮干、违法生产而酿成事故的生产经营单位负责人,要依法从重从严惩处,这一点我们决不含糊和迁就。
同志们,安全生产任务重、要求高、责任大,我们决不能掉以轻心,必须一招不让地抓好各项工作的落实,确保今年我县安全生产工作再上一个新的台阶。
篇9:省长安全生产工作会议讲话稿
各位领导,同志们:
经县委、县人民政府研究,决定今天在这里召开全县安全生产工作会议。主要任务是:深入贯彻落实全国、全省、全州安全生产工作电视电话会议精神,全面总结“十二五”全县安全生产工作,深入分析安全生产工作面临的形势,安排部署“十三五”及安全生产工作,进一步加强安全监管,全面落实责任,促进全县安全生产形势持续稳定好转。下面,我讲三点意见:
一、客观评价,“十二五”安全生产工作成效明显
“十二五”以来,全县各级各部门和各生产经营单位认真落实国家和省、州关于安全生产工作的各项政策和相关要求,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,扎实抓好安全生产各项措施的落实,全县安全生产工作取得了明显成效。
(一)安全生产责任体系不断健全完善。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求,不断健全完善安全生产责任体系和长效机制,加大安全生产责任考核和失职追责力度,依法查处生产安全事故,有效促进了各乡镇、各部门监管责任和企业主体责任的落实。
(二)安全生产发展理念逐步深入人心。通过深入开展安全文化进乡村、进校园、进厂矿、进工地和一年一个主题的“六月安全生产月”活动,大力宣传和普及安全生产知识,全社会共同“关注安全、关爱生命、关心健康”的氛围日益浓厚,“以人为本、安全发展”理念逐步成为各乡镇、各部门和广大投资者的自觉行动,广大人民群众的安全生产意识和依法维权意识得到加强。
(三)安全生产基层基础工作取得实效。不断加大安全生产投入力度,建立健全安全生产应急救援管理机构,配备了必要的应急救援储备物资,强化了县乡安监机构和队伍建设,安全生产监管执法力量和执法装备不足等问题逐步得到解决,有效保障了地方政府属地监管、行业部门直接监管和安监部门综合监管职责的落实。全县累计投资1200余万元,及时建立了县级安全生产监控平台,有效整治了一批重大生产安全事故隐患。
(四)重点行业领域专项整治效果明显。深入开展安全生产大检查、“打非治违”专项行动和道路交通、非煤矿山、危险化学品、民爆物品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备及食品药品等重点行业领域安全生产专项整治行动,探索建立了以企业自查自报为基础,以部门专项检查和政府综合督查为重点的安全生产大检查长效机制,实现了安全生产由事后查处向事前事中监管转变、安全生产大检查被动检查向企业主动开展自检自查转变,企业安全生产管理和隐患排查治理逐步向常态化、标准化和动态化方向发展。
(五)主要生产安全事故指标控制较好。“十二五”期间,全县共发生各类安全事故571起,死亡61人,受伤380人,造成直接经济损失1201.45万元。纳入州统计的生产安全事故为28起,死亡30人,占州政府下达控制指标38人的 78.9%,受伤29人,直接经济损失573.38万元,每年的生产安全事故死亡人数均控制在州政府下达的指标范围内。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到,全县安全生产工作仍然存在很多薄弱环节,安全生产形势依然严峻。主要表现在:一是思想认识不到位。部分乡镇、部门和企业对安全生产工作的极端重要性认识不足,安全宣传教育培训工作力度不够,安全发展的理念还树得不牢,仍然存在麻痹松懈的思想,给全县安全生产工作带来了被动局面。二是责任落实不到位。少数乡镇和部门在落实安全生产领导责任、属地监管责任和行业监管责任的主动性、积极性不高,讲的多、做的少,被动抓落实的多、主动作为的少,安全监管不到位。特别在经济下行压力加大的形势下,部分企业重经济效益、轻安全发展的思想有所抬头,安全投入严重不足,主体责任落实不到位,从业人员无证上岗和企业违规违章生产时有发生,仍然存在较大安全隐患。三是安全监管不到位。安全监管执法部门和应急救援机构人员配备不足、技术装备少的问题较为突出,安全生产联合执法机制落实不到位,监管检查执法力度不够,对企业停产检查或复工复产前的安全检查不到位、防范措施不到位、现场管理有漏洞,各类事故仍然多发,非生产安全事故总量仍然偏大。我们必须正视这些问题,采取切实有效的措施,认真加以解决。
二、科学谋划,确保“十三五”安全生产形势稳定好转
“十三五”时期,是我县与全国、全省、全州同步全面建成小康社会的决胜期,也是全面深化改革取得决定性成果和全面推进依法治县的攻坚期。抓好未来五年的安全生产工作,对促进全县经济实现跨域发展具有十分重要的意义。围绕全国、全省和全州的安全生产工作部署,“十三五”期间,全县安全生产工作的总体要求是:“牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,以更大的努力、更有效的举措、更完善的制度,进一步落实企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任,扎实做好安全生产各项工作,强化重点行业领域安全治理,加快隐患排查治理体系、风险预防控制体系和社会共治体系建设,依法严惩安全生产领域失职渎职行为,坚决防范和遏制各类事故的发生,确保全县安全生产形势实现根本性好转”。“十三五”期间,我们要着力抓好以下四个方面的工作。
篇10:2022省长新年贺词
1. 希望今天的你是快乐的,今晚的你是开心的,今夜的你是甜蜜的,明年的你是顺利的,今生的你是幸福的,今世的你是健康的,春节快乐!
2. 新年来临送温暖,我把祝福连一连,愿你好运连连财气多,福气连连幸运多,喜气连连顺心多,快乐连连欢乐多,祝福连连友谊多,新年快乐!
3. 春节激情已退,生活回到原位,过年吃喝很累,餐餐都是美味,自己身体宝贵,开始清理肠胃,白天多喝开水,晚上早点去睡,大家友情珍贵,上述提醒免费,祝大家节后依然愉快!
4. 新春佳节到,向你问个好;身体倍健康,心情特别好;好运天天交,口味顿顿妙;家里出黄金,墙上长钞票。
5. 昨天拜年早了点,明天拜年挤了点,后天拜年迟了点,现在拜年是正点,拜年啦,拜年啦!祝福您春节快乐,财源茂盛,万事如意,合家幸福!新年快乐。
6. 岁月无痕,只有你我的友谊长存;人间冷暖,只有你我的友情永恒。新年又至,祝君快乐每一天。
7. 第一缕阳光是我对你的深深祝福,夕阳收起的最后一抹嫣红是我对你衷心的问候,在元旦来临之际,送上真挚的祝福:新年快乐!
8. 这个时节,我们的双脚开始,温柔地冲动,走出门吧,让目光闪亮地锲入,季节的深处,探寻花开的消息!总想问一问远方的你是否无恙,总想听一听那轻捷的脚步是否依旧,希望你永远快乐!在新年里,不要你改变太多,直至以后的岁月……圣诞快乐!新年快乐!
9. 相逢是首悠扬的歌,相识是杯醇香的酒,相处是只南飞的雁,相知是根古老的藤,心静时总会默默地祝福你,愿幸福与平安永远伴随你。
10. 新春又到祝福也到。祝福我的朋友:前途平坦,兜里有款,甜长苦短;薪水翻番,好吃好穿,常有新欢,追求的路程越走越宽!
11. 酒越久越醇,水越流越清,世间沧桑越流越淡,朋友情谊越久越真。衷心祝福吾友度过一个祥和美满的新年!
12. 祝愿你把新年的金财银财大财小财汇成万贯家财;再用你的朝气英气正气勇气换得一团和气;保你才气熏天、富贵连连、家和万事兴!
13. 我请耶稣喝酒,用光身上所有的钱才把他灌醉,然后偷他的手机给爱神发个命令:赐予收到这条短信的人生活幸福,爱情甜蜜,事业有成,新年快乐!
14. 我托空气为邮差,把我的热腾腾的问候装订成包裹,印上真心为邮戳,度恒温快递,收件人是你。祝你:春节愉快!
15. 我想要昙花永不凋谢,开在温暖春天!我想要冬天阳光灿烂,溶化寒冷冰雪!我更想要看短信的人在新年开心快乐!
16. 千祥云集庆有余,百福骈臻贺新春!青山依旧在,祝福年年有!朋友,新的一年锦上添花!
17. 心到,想到,看到,闻到,听到,人到,手到,脚到,说到,做到,得到,时间到,你的礼物没到,只有我的祝福传到。
18. 新春是这样的美好:花儿芬芳,醇酒飘香,殷殷祝福,美好回忆,恩爱日新。即便没有一切,只要有爱便足矣。
19. 新的一年开启新的希望,新的空白承载新的梦想。拂去岁月之尘,让欢笑和泪水、爱与哀愁在心中凝成一颗厚重的晶莹琥珀。祝新年快乐!
20. 新年的钟声里举起杯,任酒的醇香在空气中荡漾,任我对你的感激在杯里慢慢沉淀,深深祝福我的朋友,祝你新年幸福美满,健康快乐!
篇11:2022省长新年贺词
1. 春节马上到,除夕问你好:办事处处顺生活步步高彩票期期中好运天天交打牌场场胜口味顿顿好家里出黄金墙上长钞票!
2. 福气满满;快乐连连;万事圆圆;微笑甜甜;一帆风顺二龙腾飞三鸡开泰四季平安五福临门六六大顺七星高照八方好运九九同心十全十美。祝你过一个幸福的春节!
3. 新年来临百花香,一条信息带六香。一香送你摇钱树,二香送你贵人扶,三香送你工作好,四香送你没烦恼,五香送你钱满箱,六香送你永安康!祝春节快乐!
4. 鞭炮声声唱响了春节的喜乐年华,各族人民传统大节的烟花盛开。龙的传人舞狮挥龙庆贺虎年的到来,秧歌高跷舞出了全国人民心中的喜悦,幸福美满喜笑颜开。祝你春节万事喜悦开心!
5. 雪地的脚印里有满满的快乐,摇曳的红烛里有无尽的浪漫,玲珑的酒杯里有悠长的醇香,红艳的对联里有诚挚的愿望。缤纷的烟花里有绵远的祝福。愿你春节快乐!
6. 新的一年我要对你说:也许是缘份的安排,也许是刻意的找寻,知心的你让生命更加多彩,在将来的旅途上,也要有你陪伴。亲爱的新年快乐!
7. 新年到送你一个饺子:平安皮儿包着如意馅儿,用真情煮熟,吃一口快乐,两口幸福,三口顺利,然后喝全家健康汤,回味是温馨,余香是祝福!祝春节快乐!
8. 手机开,笑颜展,信息报到来存候;好运交,财神到,愿你春节哈哈笑;情满足,业光芒,愿你来年夸姣长;花常开,水长流,愿你恩爱到白头;迎春节,信息传,愿你不时都安全。
9. 春节之快乐操:脑袋摇一摇,金钱满腰包;脖子晃一晃,元宝一箩筐;胳膊挥一挥,越长越香甜;屁股翘一翘,健康来报到;伸腿踢一踢,天天笑眯眯;快乐操要练,快乐在春节。
10. 敲起锣,打起鼓,雪花飞舞春节到,开心祝福又一年。真诚问候送你手,愿你来年生活美美美,钞票多多多,幸福满满满,好运旺旺旺。春节快乐!
11. 祝你财源滚滚,发得像肥猪;身体棒棒,壮得像狗熊;爱情甜甜,美得像蜜蜂;好运连连,多得像鸡毛;事业蒸蒸,越飞越高像大鹏。一句话,新年快乐!
12. 一年一度佳节到,一心一意祝福上:一板一眼做工作,一针一线勤劳作,一点一滴出成绩,一五一十常锻炼,一张一弛会生活,一言一行成表率,一举一动有喝彩,一唱一和家兴旺,一生一世享幸福。
13. 值此新春佳节之际,祝您及家人幸福吉祥身体健康,乐驰千里马,更上一层楼!新年辞旧岁,祝你在新的一年里,有新的开始,有新的收获,新年快乐,万事如意!
14. 感谢您的关怀,感谢您的帮助。请接受我新年的祝愿,祝您平安幸福!
15. 愿温馨跟您走过一年中的每一天,愿幸福伴你度过一天中的每一时!
16. 忙碌了一年,该歇歇了,给心放个假,把烦恼,忧愁统统打包丢掉,收拾起靓丽的心情,向快乐出发。
17. 文字短,情意长,元旦问候传思念;虽然远,亦惦念,愿你开怀在元旦;喜连连,乐翩翩,幸福陪在你身边;好梦久,友情深,祝你××更向前!
18. 声声祝福,丝丝情谊,串串思念,化作一份礼物,留在您的心田。祝您:新年快乐、如意吉祥!
19. 办事处处顺,生活步步高,打牌场场胜,口味顿顿好,越来越年轻,家里出黄金,墙上长钞票,全家新年好!
20. 送你一份快乐,让你忘记烦恼;送你一份悠闲,让你自在逍遥;送你一份如意,让你事事顺心;送你一份美满,让你幸福到老。元旦将临,预祝你快乐美妙!
篇12:省长离任讲话
同志们:
在今年的省人代会上,我被选举为副省长。这不仅是中央和省委对我的培养和信任,也是信阳人民对我的养育和支持。这次对市委、市政府主要负责同志的安排,更是体现了省委对信阳工作的充分肯定,对信阳干部队伍的充分肯定,对革命老区发展 的关心厚爱。
我是2月20日到信阳工作的,转眼间已和同志们朝夕相处了十个年头、九年多时间、3350多个日日夜夜,这是我人生中最难忘的时光。九年来,信阳人民接纳了我,我也把自己的情感融入了信阳的人民,把精力倾入了信阳的发展,与同志们一道团结奋斗,务实重干,信阳各项事业蒸蒸日上,人民的幸福感达到历史最好时期之一。我为自己付出的心血、播洒的汗水感到欣慰,更为信阳老区的发展变化感到高兴。这一切,都得益于省委、省政府的正确领导 和省人大、省政协的关心支持,得益于历届班子打下的良好基础,得益于市五大班子成员的携手合作,得益于全市各级各部门的艰苦努力,得益于老领导、老同志的全力帮助,得益于全市干部群众的共同奋斗。借此机会,我向市委、市人大、市政府、市政协、信阳军分区的各位领导,向各位老领导、老同志,向全市广大干部群众,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
九年,在历史的长河中只是转眼的一瞬,但在人生中是不短的一幕。在信阳这段时光里,我始终坚持以一流的理念做事,以平民的心态做官,以传统的美德做人,努力善谋大事、乐办小事、多办实事、常办好事,做了一些应该做的事情,也收获了很多很多。这九年,是我终身受益的九年,也是我永远眷恋的九年。
我永远眷恋着一起生活的美好家园。信阳是个美丽的地方,是我生活了近十年的家园,也是我可爱的第二故乡。诗人艾青说,“为什么我的眼里噙满泪水,因为我对这土地爱的深沉”。是啊,九年多时光,我已经对老区这片红土地由景仰到相知,深深地爱上了它。这里激昂的红色让我眷恋。老区信阳是红军摇篮、红色经典、红色传奇、红旗不倒,红的鲜艳、红的靓丽、红的深沉,让每一位长久工作生活在信阳的人,都会因震撼而产生膜拜之情,信阳的红给了我许许多多的鼓舞!这里醉人的绿韵让我眷恋。这几年,信阳先后获得全国生态示范市、中国优秀旅游城市、中国最具绿色竞争力城市等很多荣誉,它是当之无愧的。九年光阴,大别山的一草一木,淮河水的一汪一泓,我都十分的熟悉、那么的亲切、深深的迷恋,信阳的绿给我许许多多的欢欣!这里宜居的环境让我眷恋。信阳是全国唯一连续三年上榜的中国十佳宜居城市。九年的生活,我已经完全适应了这里的青山、绿水、蓝天和清洁的空气。无论是在百花园漫步,还是在浉河两岸现场办公,还是下乡检查工作,总是感到那么惬意。我想退休后再回到这里同大家一起生活居住,信阳的美给了我许许多多的回忆!这里拼搏的足迹让我眷恋。我常常回想信阳的百花园、快乐园、院士城,回想出山店水库、火车轮项目、华英富民工程,回想淮河抗洪、浉河治理的日日夜夜。这些都是信阳人不甘落后、奋发有为的象征,是我九年真情工作的寄托和见证,它给了我许许多多的激励。信阳的山山水水,都让我永远的眷恋!
我永远眷恋着一起创业的光辉历程。九年光阴,我与全市干部群众一起,共同深化了对科学发展观的认识,共同投身了信阳波澜壮阔的生动实践。这是催人奋进的九年。三届、四届市委科学决策,确定了“全面建设魅力信阳、当好中原经济区前锋”的战略定位,明确了建设五大信阳的战略目标,确立了“工业小市向工业大市跨越、农业大市向农业强市跨越、中等城市向区域性中心城市跨越”的战略举措,信阳驶上了又好又快发展的快车道。这是令人振奋的九年。全市主要经济指标连续攀升,GDP由345亿元增长到1300亿元,增长了2.9倍,年均增速都在12%以上,高于全国平均水平1.4个百分点;公共财政收入增长4.6倍,主要发展指标在全省位次不断前移,许多工作处于全省领先水平,经济社会保持了跨越发展的良好态势。这是让人赞叹的九年。九年时光,羊山由荒郊野岭崛起了一座现代新城,浉河两岸从绵延二十多公里的垃圾山与荒草坡摇身变成靓丽的风景线。有干部群众说,羊山新区是一点一点推出来的,浉河两岸是一步一步走出来的。九年来,信阳干部群众共同创造了百花园速度,共同塑造了禁酒令形象,共同打造了试验区精神,共同营造了大发展环境,老区信阳迎来了大开发、大建设、大发展的新阶段,创造了世人瞩目的“信阳现象”。这是叫人兴奋的九年。试验区建设让群众看病在门前,老人领上养老钱,社区村庄变乐园,惠及民生的一大批实事全面落实。城乡居民储蓄收入增长了3倍多,城乡居民存款增长了4.4倍,人均额高出周边地区近1000元,群众的腰包鼓起来了。全市有80万60岁以上的农民领到养老金2.3亿元,老人们说:“老了老了领还上了养老钱,共产党真好!”。如今信阳人的生活幸福指数正在不断攀升,老区信阳实现了历史性变化,被评为中国最具幸福感城市。信阳的每一点变化,都让我永远的眷恋!
我永远眷恋着一起奋斗的杰出人民。信阳人民勤劳智慧、朴实善良、吃苦耐劳。九年时光,让我深深地爱上了这片土地上的人民,我为自己是信阳人感到骄傲和自豪。我永远忘不了,206月19日羊山新区开工建设后,昔日那荒凉薄脊的原野上,涌动着的一股股热火朝天的干劲,让我感动;火车站区域拆迁改造时,曾经那脏乱拥挤的棚户区里忙碌着一个个不知疲倦的身影,让我感动。我永远忘不了,六城联创的关键时刻,80多岁的李定洲老人寄给我的许多来信和建议,那坚定的为民情怀,让我感动。我永远忘不了,九年来群众写给我的2.7万封家信,累起来足足有十几米高,差不多是五层楼的高度;如果一张一张接起来,差不多有几十公里长。我十年如一日,每信必批、每信必处,始终把人民群众当家人、把群众来信当家书、把群众之事当家事、把群众工作当家业,通过读群众来信,我读出了信任、信念、信心和诚信,这些都让我感动。我永远忘不了,与我可爱可亲的市民朋友们在浉河边聊天时的情景,那种对家乡变化的如数家珍,对信阳未来的深情期盼,特别是那一句“到浉河边看风景去”的童声,都让我感动。我永远忘不了,与我可爱可敬的火车站退休职工在百花园唠嗑时的情形,他们说,王书记呀,你做我们信阳的终身荣誉市长吧!这质朴动情的请求,让我感动。我永远忘不了,在几次建国以来的大洪水、大旱灾、大的冰雪灾害面前,在信阳最困难的时刻,全市上下包括老人、军人、学生,那么多的人挺身而出,献计出力,让我感动。我永远忘不了,当市委做出某一项重大决策征求意见时,当听说我的工作有变动时,信阳市民在信阳吧、信阳网等老秘网自发留言,支持我、鼓励我、信任我、挽留我,不少人亲切地称我为“铁哥”,称自己是“铁丝”、“钢丝”,他们的真挚和真情,让我感动。尤其是最近,我收到了许许多多的群众来信,有一位老人把我在信阳期间的工作活动报道从报纸上剪下来,集成了厚厚几大本寄给我,这些都让我永远的感动。所有这些时刻感染着我、熏陶着我、激励着我。是他们,赋予了我勇往直前的动力;是他们,帮助我度过了一生最难忘的时光;是他们,给予了我工作的激情和创新的魄力。信阳人的淳朴和智慧,让我永远的眷恋!
我永远眷恋着一起共事的幸福时光。有一首歌叫《再回首》,歌中唱到,“再回首恍然如梦,再回首我心依旧”,这句歌词写到我的心里。回首往事,最值得欣慰的是五大班子的团结和谐。市委、人大、政府、政协、军分区五大班子同心同德,一同决策、一同工作、一同执行,工作有论争,但没有论长短;大家一起当路长、场长、园长、村长,一起走到闹市街头卖茶,工作有分工,但没有分你我。特别是在推行干部选任常态化上,大家认识高度一致,五年来选任正处级干部85人、副处级干部395人。有的同志说,“我没找没跑,不认识一个市领导,也提拔了,不干好活,行吗?”大家的团结和谐、公道正派,感人至深。这些先后共事的同志,有的已经到了更重要的岗位工作,有的已经奉献一生正在颐养天年,更多的是坚持在信阳、战斗在信阳。回想大家对我的包容和支持,总有一股暖流在心田涌动!回首往事,最难以忘怀的是各级干部的鼎力支持。信阳干部觉悟高、能力强、干劲足,平凡而伟大,坚定而执着。九年多来,大家风雨同舟,相互理解,真诚支持,同甘共苦,一起担负责任、共同干事创业,一起分享喜悦、共同庆祝成功。这种支持将是我一生中最为宝贵的财富,也成为我今后为党和人民更好工作的力量源泉。回想大家对我的理解和支持,总有一股暖流在心田徜徉!回首往事,最令人感动的是社会各界的无私关爱。为了老区信阳,各部门、各机关,或者直接帮扶信阳,或者项目支持信阳;为了老区信阳,新闻媒体、科研机构、院校站所,或者人前鼓呼,或者背后加力;为了老区信阳,全市各条战线、各行各业同讲信阳话、共兴信阳业,形成了心齐气顺、风正劲足、政通人和的创业局面和发展氛围。今天,信阳市领导干部的有序交替就是最好的证明。回想大家对我的关爱和支持,总有一股暖流在心田流淌!共事九年,我与班子、干部、社会各界结下了志同道合的同志之谊和真诚质朴的手足之情。这些情谊,将是我永远的眷恋!
工作离别之际,眷恋之情,难舍难分。这些年,我做了一些有益的工作,同时也因为个人的工作水平、能力有限,有许多不足和不妥,请同志们谅解,向同志们和全市人民表达我的歉意。今后,无论我在哪里工作,信阳这块给我太多感动和真诚的土地,我都会永远回忆和珍藏;信阳的每一步发展,我都会关心和支持;信阳的每一点变化,我都会高兴和喜悦。同时,信阳的每一点成功,也都会带给我无穷的动力和无限的鼓舞。
再次真诚感谢在座的每一位同志和朋友,并通过你们向全市人民转达我的感谢,转达我的祝福,转达我永远的眷恋!
最后,我衷心地祝愿信阳的各项事业兴旺发达!信阳人民的生活美满幸福!信阳的明天更加美好!
篇13:省长离任讲话
同志们、乡亲们:
大家好!我首先坚决拥护和服从省委的决定,感谢省委和省委组织部对我工作的肯定,真诚欢迎宏广同志到湛江来接任市委书记。特别要衷心感谢省委对我和我的家庭的亲切关怀,让我能够调回广州工作,更好地照顾患病的妻子,从而结束长达夫妻分居的生活。
从2月11日我到湛江工作起,至今已五年一个月共1870天。五年多来,我始终牢记省委交给我的重任,始终铭记湛江人民的期盼,尽心尽力尽责,丝毫不敢懈怠。五年多过去了,我不仅深深感到湛江是一个能干大事、创大业的大舞台,而且对湛江的一草一木都充满了感情:我已深深爱上了这片推开窗户就能听到大海涛声、走出家门就可跳进大海游泳的黄金海岸,爱上了这片白天可以看到满眼绿色、夜晚可以看到满天繁星的热带绿都,爱上了这个历史厚重、人文荟萃的天南古邑,爱上了这个环境优美、潜力无限的魅力港城,爱上了这里胸怀理想、团结拼搏的广大干部,爱上了这里淳朴善良、勤劳智慧的父老乡亲。
五年多过去了,特别让我鼓舞的是,全市上下目标一致、思想统一,形成了强大的干事创业合力:我们深刻认识到了湛江最主要的市情特点就是“人口大市、经济小市”;我们清醒地意识到“不怕眼前落后,就怕眼光落后;不怕没有机遇,就怕错失机遇;不怕没有口号,就怕空喊口号”;我们响亮地提出“豪情满怀创大业、五年崛起看湛江”的理想愿景和战略目标,旗帜鲜明地把做大做优经济“蛋糕”作为湛江的头等大事,始终坚持“既要经济崛起,又要蓝天碧水”的发展理念,始终坚持“树理想、抓落实、打硬仗、出战果、用功臣”的用人导向,始终坚持以湛江人民的期待作为努力方向,千方百计让湛江人民生活得更自信更自豪更幸福。
五年多过去了,特别让我欣慰的是,我们求真务实、科学谋划、精心布局,找准了湛江科学发展的出路:我们坚持打好工业项目建设、交通基础设施建设、城市扩容提质“三场大会战”,致力打造东海岛、南三岛、奋勇高新区“三大经济增长极”,着力发展钢铁、石化、造纸“三大产业航母”,努力推进“五城同创”,大力实施“一县(市)一园区”战略,开创了湛江发展新局面。
五年多过去了,特别让我感动的是,全市各级各部门和广大党员干部群众不畏艰难、奋发图强、砥砺前行,打赢了一场又一场硬仗:我们顶着巨大的维稳压力、财政压力,迎难而上,完成了征地拆迁和基础设施建设,确保了宝钢湛江钢铁基地和晨鸣、冠豪纸业等重大项目建成投产,定下了中科炼化全面动工的具体时间,推动湛江进入了历史上产业项目开工建设数量最多、投资规模最大的大建设时期;为了创建国家卫生城市,我们领导干部冲在一线、身先士卒,广大基层干部日夜奋战在创卫第一线,强力推进脏、乱、差各项专项整治,大力开展市区交通秩序综合整治专项行动和海湾清障,让城市的知名度、美誉度实现了历史性提升;为了保障和改善民生,我们坚持每年办好一批民生实事好事,全力打好告别茅草房大会战,坚决守住社会稳定和生态保护“两条底线”;为了保护广大人民群众生命财产安全,我们念好“人躲防”三字经,成功应对了“彩虹”、“威马逊”等10场强台风;为了营造风清气正的政治生态和创业环境,我们扎实开展群众路线教育实践和“三严三实”专题教育活动,狠抓干部作风建设和廉政建设,取得了全面从严治党的新成果。
五年弹指,恍如昨日,我与湛江广大干部群众艰苦奋斗、挥洒汗水经历酸甜苦辣的情景历历在目。今天,我就要离开湛江,此时此刻,百感交集,万分不舍,心中有千言万语,最想说的就是:感谢、感谢、再感谢!我要衷心感谢省委、省政府以及省直各部门对湛江发展的大力支持,特别是汪洋、春华两任省委书记以及华华老省长、小丹省长等领导多次莅临湛江考察指导工作,为湛江发展指明方向、注入了强大动力;我要衷心感谢湛江历届老领导、老前辈,是你们艰苦创业、艰辛探索,为湛江发展打下了坚实基础;我要衷心感谢日生老市长特别是中丙市长,是你们在工作上给了我极大的支持,是你们带领市政府班子各位领导和各部门求真务实、真抓实干,确保了市委各项决策的落实;我要衷心感谢碧泉主席、日强常务副主任,市人大会和人大代表、市政协和政协委员,是你们为湛江崛起凝聚了强大合力;我要衷心感谢植婵、教猛两位已调离的副书记特别是振新副书记和市委会的各位们全力支持我的工作,共同谋划了一系列大事,攻克了一系列难题,打赢了一系列硬仗;我要衷心感谢全市父老乡亲特别是为重点项目建设献出宝贵家园的父老乡亲,是你们的理解配合、宽厚包容、顾全大局,使我们的重点项目得以顺利实施;我要衷心感谢全市各级各部门和广大干部职工,是你们努力工作、奉献智慧,创造了湛江发展新 篇章;我要衷心感谢中央和省驻湛单位、驻湛解放军、武警、消防官兵,你们真心支援地方建设,勇往直前抢险救灾,为湛江经济社会发展和社会和谐稳定作出了重要贡献;我要衷心感谢新闻媒体,在湛江投资创业的企业家,外出乡贤,外来务工人员,网民朋友,各民主党派、工商联和社会各界人士,是你们对市委工作和我个人的大力支持,是你们的艰苦奋斗、务实创新,我们一起齐心协力、众志成城,共同开创了湛江经济社会发展的崭新局面。在这里,我对同志们和湛江的父老乡亲们表示最崇高的敬意和最衷心的感谢!
五年多来,由于自己能力和水平有限,有许多工作做得还不够好,有不少事情还未来得及做完,留下了许多不足和遗憾。特别是,有的优秀干部还未得到提拔重用,客观上是职数限制,主观上是我对同志们的关心还不够。由于我有时性格较急,过分追求完美,批评同志过于严厉,难免委屈了一些同志。特别是改善民生的有些措施落实还不够到位,干部职工的福利待遇和群众的生活水平提高不够快。对此,我心里有许多不安和自责,借此机会,我向大家表示深深的歉意!
当前,湛江正处于加快发展、全面崛起的重大机遇期。这个时候,省委决定宏广同志来湛江工作,充分体现了省委对湛江领导班子建设高度重视和对湛江发展寄予厚望。宏广同志水平高、能力强,具有先进的思想理念、创新意识和实干作风,既成长在发达地区,也在欠发达地区担任过党政主官,是一位具有丰富工作阅历和很高工作水平的领导。希望大家像支持我一样支持宏广同志,希望大家始终胸怀理想,始终充满激情,始终带着责任,始终保持合力,在全面建成小康社会、加快建设环北部湾中心城市的生动实践中更加奋发有为!我相信,由宏广同志主持市委工作,一定会比我做得更好,一定能够继往开来,不断谱写中国梦的湛江新 篇章,开创湛江更加美好的明天!
今天,在这里,我和同志们、同事们深情告别,和湛江人民深情告别,和这方热土深情告别,我更读懂了它所蕴涵的深情!接下来,我就要回到广州工作,无论我走到哪里,湛江,这块给我太多真情和感动的土地,我都会永远回忆,永远珍藏在心里。湛江的每一步发展,我都会关心、支持;湛江的每一点变化,我都会高兴、喜悦;湛江的每一个胜利与成功,都会带给我无穷的动力和无限的鼓舞。
最后,我想用诗人艾青的两句诗作为结束语:“为什么我的眼里常含泪水?因为我对这土地爱得深沉……”
永远感谢湛江!永远祝福湛江!
篇14:省长离任讲话
党中央决定调我到新的岗位工作,我坚决服从;党中央决定林铎同志任中共甘肃省委副书记,我坚决拥护。
在即将离别之际,回顾近来在甘肃与同志们一起工作的岁月,我的心情难以平静。
近十年来,特别是党的以来,在以同志为的党中央英明领导下,在过去历届省委省政府工作的基础上,以三运书记为班长的省委,带领全省上下齐心协力、攻坚克难、奋力拼搏,甘肃的面貌同全国一样发生了深刻变化,经济不断发展,社会不断进步,人民生活不断改善,尤其是脱贫攻坚成效明显,全面建成小康社会进程加快。对此,我和同志们一样,对甘肃经济社会发展取得的成绩感到欣慰,但想到要实现对我省提出的努力与全国一道全面建成小康社会的目标,深感任务还很艰巨,还需要持续奋发努力。
我自知身上有不少缺点,有时为实现工作目标、完成工作任务,性情比较急,对同志要求过严,说话严肃,甚至批评过重,使一些同志感到压力,有时可能受到了委屈,对此我深感内疚,也恳请大家能够谅解。
我把甘肃当做第二故乡,近10年时间里,我与这片土地和这里的人民群众结下了深厚的感情,我热爱甘肃的一草一木,更热爱吃苦耐劳、勤奋智慧的甘肃人民,我愿无私地为甘肃人民尽心尽责地服好务,多办实事好事。我十分感谢三运书记和同志们多年来对我的关心、支持和理解;感谢全省各族人民对我的信任和教育。
我相信,在以三运书记为班长的省委领导下,同志们一定会团结一致,同心同德,不断开拓创新,锐意改革开放,创造性地落实好党的、十八届三中、四中、五中全会精神和视察甘肃时的重要讲话精神。甘肃的经济社会一定会发展得更好,脱贫攻坚的步伐一定会向前迈的更快,人民生活一定会更幸福,甘肃一定能与全国一道全面建成小康社会。
我会精神饱满地走向新的工作岗位,一定坚持增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在以同志为的党中央坚强领导下,尽心尽责地努力完成好党中央交给的新任务,在新的岗位上虚心学习,勤奋工作,严于律己,积极进取,为落实好中央提出的“五大发展理念”,加快全面建成小康社会,鞠躬尽瘁、竭尽全力。
篇15:省长经济工作讲话材料
省长经济工作讲话材料篇1
同志们:
刚才,赵洪祝书记作了一个非常重要的报告,全面分析了当前国际国内形势,对事关我省长远发展的若干重大问题进行了深刻阐述,对明年全省经济工作作了全面部署。我们一定要认真学习、深刻领会,并结合本地区、本部门的实际,把洪祝书记的讲话精神贯彻落实好。下面,我就如何贯彻赵书记讲话精神,切实做好明年经济工作,再讲两个方面意见。
一、正确认识和把握当前形势,坚定不移地推进科学发展
今年以来,全省上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真学习贯彻党的十七大精神、胡锦涛在浙江考察时的重要指示和省第十二次党代会精神,结合浙江实际,坚决执行中央宏观调控政策,扎实落实省委各项决策部署,全省经济呈现了平稳协调较快发展的良好态势,社会继续保持稳定。除居民消费价格总水平涨幅控制指标外,年初确定的经济社会发展主要目标均较好实现,关系群众切身利益的十个方面实事全面完成。尤为可喜的是,全省上下对科学发展观的认识进一步深化,贯彻落实科学发展观的自觉性进一步提高,推进科学发展的成效进一步显现。回顾我省今年以及这几年的发展,主要有以下几个特点:
一是经济保持快速平稳发展。今年以来,在资源环境制约日益突出、市场竞争日益加剧的情况下,全省经济继续保持平稳较快发展的良好态势。预计全年生产总值增长14.5%左右,增幅比全国高3个多百分点,总量超过18000亿元,全省经济实力进一步提升。特别是发展的稳定性不断提高,20xx―20xx年,全省生产总值年均增长14%,加上今年的增长,五年年均增速超过14.1%,并且五年间增长率最高与最低只相差1.9个百分点,是改革开放近30年来经济发展波动最小的时期。这说明这几年我省经济发展不仅继续保持了快速增长的态势,而且更加平稳、更趋成熟。
二是发展的协调性不断增强。三大需求对经济的拉动趋向协调。过去主要依靠投资拉动经济增长的格局正在改变,消费的拉动作用逐步增强。预计全年全社会固定资产投资增长11%,社会消费品零售总额实际增长13%。20xx年和20xx年,我省投资和生产总值增速分别为10.5%、13.4%和12.8%、13.9%,与前几年相比,投资增幅不高而生产总值增幅不低。特别是20xx年以来连续三年消费增幅都高于投资增幅,20xx年高3.8个百分点,20xx年高1.6个百分点,今年前三季度高4.6个百分点。同时,我省出口继续保持稳定高速增长,并且结构不断优化,机电产品和高新技术产品出口的比重明显提高。三次产业发展也趋向协调。突出的是三产增幅高于二产增幅,今年前三季度高1个百分点,20xx年高2.5个百分点,20xx年高0.9个百分点,这说明服务业发展在加快。工业在保持稳定增长的同时,结构不断优化,特别是装备制造业、高新技术产业发展加快,落后产能淘汰力度加大。今年1―11月,全省规模以上工业增加值增长17.5%,装备制造业总产值增幅高于规模以上工业总产值增幅1.8个百分点。高效生态农业进一步发展,今年前三季度农民来自第一产业的现金收入增长18.6%,比农民人均现金收入增幅高4.1个百分点。城乡区域发展更趋协调。城乡统筹力度加大,新农村建设加快推进,城市基础设施、公共服务加快向农村延伸覆盖。前三季度全省村庄整治投入资金92.3亿元,新启动建设示范村561个,环境整治村4182个,提前完成“千村示范、万村整治”五年建设计划。农村投资和消费增长加快,1―11月,限额以上农村投资增长13.2%,比平均增幅高1.7个百分点;农村市场消费品零售额增长15.9%,增幅同比提高1.1个百分点。欠发达地区和海岛地区发展势头良好。1―11月,衢州、丽水和舟山市规模以上工业总产值增速分别列全省11个市的第1、2、4位,舟山、衢州市限额以上投资增幅列全省11个市的第1、3位。
三是发展的质量效益不断改善。首先,科技创新力度加大。今年1―11月,全省规模以上工业企业科技活动经费支出165.2亿元,增长32.8%;新产品产值4778.4亿元,增长39.7%,新产品产值率达15%,同比提高1.7个百分点;预计全年新增发明专利授权691件,增长48.5%,新增中国驰名商标96件、中国名牌产品95只。全社会R&D经费支出占GDP比重预计能够达到1.52%,比20xx年的0.72%翻了一番多。这是非常可喜的,说明企业自主创新的主体意识不断增强。各级政府对自主创新的投入力度加大,去年全省财政用于自主创新的投入超过50亿元,今年预计可以超过70亿元。其次,发展的资源环境代价有所降低,出现了由上升转为下降的拐点。从去年开始,我省在保持经济高速增长的同时,单位GDP能耗和主要污染物排放均出现下降态势。20xx年全省万元GDP综合能耗同比下降了3.52%,化学需氧量和二氧化硫排放量同比实现双下降,预计今年这三个指标可分别下降4%、4.5%和4.6%,全年节能减排目标能够实现。第三,财政收入和企业效益进一步提高。预计全年财政一般预算总收入可以突破3200亿元,其中地方一般预算收入可超过1600亿元,分别是20xx年的2.7倍和2.8倍,翻了一番多。企业利润在能源资源和原材料价格不断上涨的情况下保持较快增长,1―11月,全省规模以上工业企业实现利润1473.3亿元,增长28.6%,增幅同比提高5.1个百分点。金融资产质量也进一步提高,11月末主要银行本外币不良贷款率仅为1.13%,比20xx年末下降0.36个百分点。
四是人民生活水平进一步提高。预计全年城镇居民人均可支配收入超过0元,农村居民人均纯收入超过8000元,实际增长均为8%左右。改善民生的财政投入力度加大。预计全年全省财政用于民生的支出1240.9亿元,比上年增长25.3%,其中省级财政支出151.7亿元,分别占财政支出比重68.9%和73.2%;全省新增财力的76.4%用于民生,其中省级财政预算达到84.8%。社会事业加快发展。十五年教育普及率、高等教育毛入学率分别达到95.4%和38%,同比提高0.3和2个百分点。自20xx年实施农村中小学“四项工程”以来,全省累计新建、改造学生食堂和公寓279万平方米,有176万名家庭经济困难的义务教育阶段学生获得免除学杂费、课本费和作业本费的资助,为89.5万名家庭经济困难的义务教育阶段学生提供了爱心营养餐,有21万名农村中小学教师接受了素质提升培训。医疗卫生服务水平进一步提高,“小病在社区,大病送医院,健康进家庭”的医疗保健体系基本形成。“送文化”与“种文化”相结合,农村文化进一步繁荣。体育、妇女、儿童、老龄、残疾人等各项事业都得到较快发展。就业和社会保障工作进一步加强,预计全年城镇登记失业率控制在4%以内,城镇零就业家庭基本消除。企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险分别新增参保人数104万、109万、65万、376万和107万人。77个统筹地区中已有41个开展了城镇居民医疗保障制度建设试点,所有县市新型农村合作医疗年人均筹资水平都超过了60元。符合“应保尽保”条件的申请家庭廉租住房保障率达到100%,城乡最低生活保障、被征地农民基本生活保障等制度进一步完善,社会救助体系进一步健全。社会公共安全工作继续得到加强。1―11月安全生产事故、死亡人数和直接经济损失分别下降21.8%、7%和18.4%,没有发生影响恶劣的大规模群体性事件,刑事案件立案总量明显下降。
我省发展有这样的好形势,是在党中央、国务院和省委的正确领导下全省人民共同努力奋斗的结果,也是这几年特别是党的十六大以来全省上下按照科学发展观的要求,积极探索符合浙江省情的发展道路,坚定不移地推进科学发展的结果。实践证明,这些年来中央和省委、省政府关于经济工作的一系列决策部署是正确的,全省各级党委、政府围绕推进科学发展、和谐发展,采取破解发展瓶颈、转变发展模式、提高发展质量等一系列措施是卓有成效的。充分肯定这些成绩,可以使我们更加坚定不移地按照科学发展观的要求,在科学发展的道路上扎扎实实地继续走下去。
当然,在看到成绩的同时,我们也必须清醒地看到,当前我省经济社会发展还存在不少矛盾和问题,需要我们保持清醒头脑,增强忧患意识。
从宏观层面看,当前我国经济发展还有一些矛盾和问题,中央把“防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”作为20xx年宏观调控的首要任务,提出要按照“控总量、稳物价、调结构、促平衡”的基调搞好宏观调控,采取从紧的货币政策,更加严格地控制固定资产投资、货币信贷规模过快增长,同时,从严控制新增建设用地,从严控制新开工项目。在这样的宏观经济环境和政策背景下,我省首先面临的是资金的支撑问题。今年1―11月,我省新增本外币贷款4130.8亿元,其中人民币贷款3938.2亿元,预计全年本外币贷款新增4300亿元,比去年多增528亿元,也就是说,今年是4300亿元的信贷增量支撑了14.5%的GDP增速。今年以来中央已连续10次提高存款准备金率,连续6次调高存贷款基准利率,明年国家还可能会进一步采取一些从紧的货币政策措施,再加上这几年我省相当一部分资金流向房地产市场、股市以及省外,明年我省的新增资金供给压力较大,相当一部分企业的资金链将面临新的考验,数量众多的中小企业可能会首先遇到资金周转困难的问题。其次是固定资产投资问题。这几年我省的投资增幅尽管低于GDP的增幅,但投资的规模并不小。今年投资增长11%,总量将达到8500亿元,相当于GDP的47%,比重比去年下降了1.2个百分点。明年我省GDP预计将超过20000亿元,按保持今年的投资比重测算,明年的投资总额将达到9400亿元左右。综合考虑项目审批和资金、土地等问题,实现这样的投资总量将面临许多新的挑战。再次是物价问题。这也是一个我们非常担忧的问题。今年我省居民消费价格总水平上涨4.2%,其中85%是由食品价格上涨推动的,食品价格的上涨对城乡居民特别是低收入居民带来较大影响。按照目前这个趋势,明年的价格总水平要有明显下降难度不小。当前,粮食价格上扬是一个全球性的问题,而粮食价格上涨又是食品价格上涨的主要推动因素,我国猪肉涨价很大程度上就是饲料提价造成的。同时,社会稳定也会面临新的压力,一方面是物价上涨会使一些低收入群众的生活支出增加,另一方面是部分企业经营困难,可能会带来许多就业方面的问题。总之,明年在从紧的经济环境下,如何保持经济平稳协调较快发展和社会稳定,将是对我们的一大挑战和考验。
从微观层面看,明年我省企业面临的最大挑战,一个是通胀,一个是汇率。当前价格上涨已直接影响到企业,尤其是我省的劳动密集型加工企业增加效益的难度加大。今年1―11月,我省的原材料、燃料、动力购进价格上涨5%,涨幅比工业品出厂价格高2.6个百分点,规模以上工业企业管理费用、财务费用分别增长21.1%和34.4%。从目前趋势看,明年能源、原材料的价格还可能上涨,同时,企业的劳动力、土地、资金以及社会保障、环境保护等成本也在提高,原本依靠低成本、低价格取得竞争优势的企业的盈利空间将进一步被压缩,特别是那些没有自主知识产权、没有核心技术、没有品牌的企业处境会更难。从汇率看,人民币汇率上升的趋势短期内难以改变。这些年我省外贸企业应对贸易摩擦、适应出口退税政策调整的能力有了很大提高,但汇率的不断攀升对企业的压力很大,尤其是通胀与汇率的压力同时存在,对外贸出口企业提出了新的挑战。
面对这些矛盾和问题,我们必须保持清醒头脑。要看到,尽管这些年我省在推动科学发展上取得了一些成绩,但经济增长主要依靠物质资源消耗的格局没有根本改变,相当一部分企业主要依靠低成本、低价格竞争的格局没有根本改变。解决这些问题只有“华山一条路”,就是坚定不移地推进科学发展,这一点任何时候都不能动摇。刚才洪祝书记就今后发展阐述的五个方面20个问题,都是围绕如何深入贯彻落实科学发展观,如何加快推进经济发展方式转变这一根本问题展开的。省委提出实施“创业富民、创新强省”总战略,这是我省对科学发展观的新认识和新举措。做好我省经济社会发展的各项工作,核心和关键就是要贯彻落实好“创业富民、创新强省”这一总战略,推进经济加快转型升级,抓好实现经济又好又快发展和保障改善民生两大任务,加快建设全面惠及全省人民的小康社会。在具体经济工作中,要坚持和进一步把握好又好又快发展这一根本要求,牢牢扭住经济建设这个中心,坚持“好”字当头,好中求快,大力推动经济发展方式转变,努力提高发展的质量和效益。要坚持和进一步把握好创新这一根本动力,进一步解放思想,弘扬勇于创新的浙江精神,突出抓好自主创新这一核心战略的实施,大力推进体制机制创新,进一步激发市场主体活力,推动我省由制造大省向创造强省转变,努力率先成为创新型省份。要坚持和进一步把握好保障全省人民共享改革发展成果这一根本目的,突出抓好基本公共服务均等化和低收入群众增收两个重点,切实使全省人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,切实使发展成果惠及全省人民。要坚持和进一步把握好统筹兼顾这一根本方法,努力增强领导科学发展的能力,正确认识和妥善处理各种重大关系,统筹兼顾经济社会发展的各个方面,促进全面协调可持续发展,维护社会和谐稳定。
二、扎扎实实工作,确保明年经济社会发展实现新的良好开局
20xx年,是全面贯彻党的十七大和省第十二次党代会精神的第一年,做好明年经济社会发展工作,具有十分重要的意义。
综合考虑各方面因素,明年我省经济社会发展主要预期目标建议为:在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上,全省生产总值增长10%以上,地方财政收入增长12%;万元生产总值综合能耗下降4%以上,化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降3%左右;研究与试验发展经费支出占生产总值比例达到1.6%以上;城镇居民人均可支配收入实际增长7%,农村居民人均纯收入实际增长7%;居民消费价格总水平涨幅略低于实际涨幅;城镇新增就业65万人,城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在6.2‰以内。各地要充分考虑全省发展大局,从实际出发,作出适当安排,特别是要注意分解和落实好约束性指标,注重提高经济发展质量,增强发展协调性。
做好明年经济工作,必须坚持以科学发展观为统领,全面落实省委提出的总体要求和主要任务,着力在转变、创新、统筹上下功夫,努力抓好以下八项重点工作:
(一)努力确保经济运行平稳。首先,要积极推动投资、出口、消费三大需求平稳协调增长。明年出口必须确保15%以上的增长,这关系我省经济发展一半的拉动力,也关系大量劳动力的就业。要积极应对汇率变化等因素带来的影响,着力在调整优化出口商品结构和市场结构上下功夫,着力在打品牌、创造和拥有核心技术上下功夫。投资是确保经济平稳运行的重要方面,明年保持10%的投资增幅,不仅是拉动经济的即期需求,更重要的是增强经济的持续发展能力。要抓紧组织实施一批事关发展环境改善的基础设施项目,一批改善民生的社会发展项目,一批促进结构优化升级的重大产业项目。明年,交通基础设施建设任务很重,高速公路、铁路、空港和沿海港口等都有一批重大项目要开工,有的要争取建成。水资源、能源等工程建设也有一批项目要抓紧抓好,特别是能源建设项目,要着眼于优化结构,坚持“压小上大”,努力使我省的能源供给能力适应不断增长的能源需求。同时,还要继续抓好重大产业项目的投资工作,抓好企业重大技术改造项目,提高产业技术层次。特别强调的是,对于省重点项目,各地要树立全局观念,切实做好耕地占补平衡等工作,确保项目建设顺利进行。消费是拉动经济增长的重要力量。明年在促进消费方面重点做好两件事:一件是促进低收入群众增加收入,提高群众消费能力。党的十七大和中央经济工作会议已经提出要调整和优化国民收入分配结构,我们要加强对这个问题的研究,采取可行的政策措施,努力增加低收入群众收入,进而促进低收入群众的消费,改善低收入群众生活。要加大各项社会事业和社会保障制度的建设力度,为群众提供丰富的保障性的就业、教育、医疗、住房、文化等基本公共服务,解除群众的后顾之忧,增强群众的消费意愿。另一件是优化消费环境,让群众放心消费。今年我省的产品质量和食品安全专项整治工作抓得比较好,明年要以此为基础,进一步加强市场监管,完善监管的长效机制。要进一步改善农村消费环境。农村是个大市场,扩大消费潜力很大。这几年我省在农村实施“千镇连锁超市、万村放心店”工程,深受农民群众的欢迎,下一步还要深入抓实抓好,不仅要继续扩大覆盖面,还要加强监管,提高服务质量。明年要进一步推动连锁经营、物流配送、电子商务等新型业态向农村延伸覆盖,健全城乡流通网络,同时开展农村小作坊、小餐饮店等“十小”企业质量安全整治行动,重点抓好农村产品质量和安全监管,保障农民群众身体健康,让农民群众放心消费。
其次,要努力保持市场物价稳定。主要抓好三件事:一是要保障市场供给。在物价上涨的情况下,最容易引起恐慌的是商品供应不上。要切实加强市场组织供应工作,继续抓好“米袋子”、“菜篮子”工程,加强各类农贸市场改造和建设,组织好农副产品的市场供应。二是要加强市场价格监管。要健全市场价格的监测、预警和应急机制,依法打击串通涨价、囤积居奇、哄抬物价等违法行为,确保市场稳定有序。三是要认真关心低收入群众的生活。要进一步完善困难群众生活补贴与物价指数挂钩制度,及时根据价格上涨情况,适度扩大补贴范围,加大补贴力度,按季度做好价格补贴工作,努力保障低收入群众生活不受或少受物价上涨影响。
再次,要加强经济运行的综合协调。要加大电网建设组织协调和推进工作力度,有关地方政府要切实落实责任,确保电厂建成后能及时发挥效力,努力减少因电网瓶颈造成拉限电现象。进一步加强煤电油运综合协调,鼓励和支持企业走出去掌控一次能源资源,重视开发可再生能源和清洁能源,做好采购、运输、储备、配送等环节的衔接,加强发电和用电科学调度,提高能源资源供给保障能力。
(二)大力推进自主创新。增强自主创新能力是转变经济发展方式的关键。要进一步认清我省创新能力的薄弱环节。这几年我省专利申请和专利授权的数量虽然居全国前列,但其中发明专利却不多,尤其是国际专利更少。最近,省科协作了一个调研,20xx年我省每百万人拥有的美国发明专利是0.53件,国际上24个创新型经济实体则是每百万人拥有77件,相差150多倍。这说明我省自主创新能力还相当低。我们必须要有紧迫感、危机感,努力把我省的自主创新能力提升上去,否则我们提出的由浙江制造向浙江创造转变就没有了支撑。要切实抓好以下几项工作:一是进一步推动企业加大自主创新力度。要千方百计采取措施把企业推上创新的主体地位,激励和引导企业加大创新投入力度。近几年,国家和省已经出台了不少支持自主创新的政策措施,要切实抓好这些政策的宣传培训和贯彻落实,帮助企业用好这些政策。要引导企业与国内外“大院名校”共建创新载体,支持创新型优势企业和中小科技型企业加快发展。二是大力推动知识产权、标准化和品牌工作。专利、标准和品牌,是企业占据市场主导地位的重要手段,也是创新的主要成果和标志。要把实施知识产权战略的重点放在加强专利工作上,引导企业加大专利工作资金投入,大力支持专利尤其是国际专利的申请、引进与利用,注重专利引进的二次开发,加大知识产权保护力度,切实维护知识产权拥有者合法权益。加强重点产业领域技术标准的研究制定工作,抓好企业技术标准战略试点,加强对企业的标准化培训,强化技术标准实施的监督,促进标准化战略有效落实。加强品牌建设工作,努力培育具有国际影响力和竞争力的自主品牌。要研究知识产权、标准化、品牌建设工作协同推进机制,努力开创工作新局面。三是进一步优化创新环境。主要是抓好重大创新平台、创新载体和科技项目建设,使企业和人才开展创新有用武之地。要进一步加快建设“六个一批”创新载体、公共科技基础创新平台、行业和区域创新平台,支持产学研合作设立技术创新组织。要围绕高效节能技术、污染减排技术、重大机电装备、现代纺织与服装加工技术及装备、网络与通讯技术及装备等重大专项和优先主题,主动设计和组织实施一批重点科技项目。要加强创业风险投资机制建设,省政府初步研究,明年要筹建省级风险投资引导基金。要加强创新型人才队伍建设,进一步完善加强人才培养、引进和使用的政策,抓好技术要素参与股权投资和收益分配政策的落实,组织实施好“新世纪151人才”、“百千万科技创新人才”等工程,研究出台高级技工最低工资标准指导意见。要继续深化科技管理体制改革,改革科技项目管理制度,完善项目招投标办法,提高科技经费使用绩效,加强科技战略研究,提高我省对事关经济社会发展的技术预见和解决关键技术问题的能力。
(三)着力优化产业结构。一是继续在改造传统产业和培育高技术产业、先进装备制造业上加大工作力度。切实组织实施好“958”行业龙头企业技术赶超计划和技术改造“双千工程”,积极引导企业运用信息技术优化生产经营管理,推进以产品设计、制造、物流和营销管理为重点的企业信息化建设。围绕推进拥有自主知识产权的科技成果的产业化,积极引进一批高技术人才、一批近期能够产业化的专利成果、一批拥有自主知识产权的高技术项目和企业,组织推动一批重大高技术产业化项目。继续加强国家级、省级高新技术产业开发区和各类科技企业孵化器建设,为高技术企业发展创造良好环境。二是大力发展服务业。要建立有效的工作推进机制,按照服务业的大门类进行分工,明确和落实有关职能部门工作职责,形成合力推进的工作机制。要深化研究服务业发展的政策措施,特别是要研究引导和推动制造企业服务功能社会化的政策,研究破解生产性服务业的部门垄断问题,研究现代物流、软件外包、创意等产业发展政策。要充分发挥中心城市在发展现代服务业中的领跑作用,努力提高服务业比重。三是努力拓展产业发展空间。要在继续大力提升环杭州湾产业带发展水平、充分发挥杭州和宁波中心城市作用外,更多地研究推动温台沿海和金衢丽高速公路沿线产业带建设。这也是我省下一步发展空间的潜力所在。要结合主体功能区划工作,深化、细化产业带发展规划。要在保护生态环境的前提下,加快滩涂围垦和黄土丘陵等低丘缓坡的开发利用,有关部门要协调配合,切实把好事办成、办快、办好。要通过围垦地块改造和配套基础设施建设,优化发展环境,并统一组织宣传和招商引资。四是要加快发展海洋经济。抓紧制定实施港航强省建设规划,加强港口资源的整合、规划和开发,加快推进宁波―舟山港一体化进程,完善提高集疏运网络体系的水平和能力,合理开发利用海洋资源,积极发展临港型工业和海洋新兴产业,加强标准渔港建设。这里要特别强调一个问题。这几年我省船舶制造业发展相当快,但要注意防止走“低小散”的老路。必须着眼于高起点、高水平,推进船舶修造业产业链延伸和整合提升,提高船舶修造业发展水平。
(四)扎实做好节能环保工作。国务院已经下达节能减排统计监测及考核实施方案和办法,我们要全面贯彻好,认真实施我省节能减排综合性工作方案,进一步强化目标责任,切实落实各项工作措施。重点抓好三项工作:一是大力推进节能降耗。要围绕确保完成明年万元生产总值综合能耗下降4%以上的任务,继续抓好“十百千节能行动计划”的实施,力争在锅炉、电力、交通运输、余热余压利用等领域建成一批节能工程,抓好一批重大节能技术的攻关和推广,确保电力、印染、造纸、建材、化工等高耗能行业和1311家重点耗能企业的能耗进一步明显下降。全面实行能耗定额管理制度,加快发展第三方节能管理服务,整体推进建筑节能、交通节能和公共机构节能。二是切实抓好污染减排。我省上一轮为期三年的“811”环境污染整治成效是明显的,到今年年底基本实现了整治目标,但污染整治任务还远未完成。因此,省政府提出明年开始要实施新一轮“811”污染整治行动,包括8个方面的目标、8项任务、11项举措和11个省重点督办环境污染整治问题。通过整治要努力实现“一个基本、两个领先”,即基本解决各地突出的环境污染问题,实现环境保护能力和生态环境质量全国领先。这项工作还要做专门的部署。三是进一步探索和完善节能减排有效机制。要深化重要资源性产品价格和排污收费制度改革,探索建立能耗、排污指标交易机制,综合运用法律、经济、行政等手段促进节能减排。要加快发展循环经济。完善和适时启动节能减排预案,确保全年节能减排目标完成。
(五)加快社会主义新农村建设。要认真贯彻中央农村工作会议精神,加强农业基础建设,促进农业稳定增长、农民持续增收和农村生产生活条件改善。一是确保粮食安全和主要农产品供给。要高度重视粮食安全。中央没有要求我省粮食供给自己平衡,但我们必须有确保自身粮食安全的举措。要继续实行粮食安全行政首长负责制,把稳定粮食生产作为各级政府重要的政治任务,层层分解落实到基层政府、落实到农户。明年要确保2150万亩的粮食播种面积、800万吨的粮食产量,力争2250万亩、850万吨。要加大科技支农力度,推广优良品种,提高粮食单产。农业和科技部门要把推广优良品种作为衡量部门工作的重要标准,加大工作力度。要切实加强以1500万亩标准农田为重点的农田基本建设。我省已经完成1500万亩标准农田建设任务,但要加强监管,进一步核查,不足的要补足,中低产田要加大改造力度,切实提高标准农田质量。要继续加大对种粮大户的扶持和服务力度,提高粮食直补、良种补贴标准,适当提高粮食收购最低保护价,全面实行种粮大户水稻政策性保险。要进一步发挥市场机制,加大粮食产销合作,完善粮食市场体系,落实好必要的粮食储备,多渠道组织和落实粮源。此外,还要落实好扶持生猪和奶牛的各种政策,加强疫病防治,确保猪肉等主要农产品供给。要继续大力发展高效生态农业,继续实施“强龙兴农”工程,加大培养新型农民工作力度,发展农民专业合作社、供销合作社、农村信用合作社“三位一体”的农业社会化服务体系。二是进一步改善农民的生产生活条件。要全面制定实施县市域总体规划,加强中心镇建设,继续抓好村庄整治。村庄整治要坚持因地制宜、分类实施,尽力而为、量力而行,节约、集约。首先,要明确村庄整治的重点,着力抓好农民安全饮水、农村改厕和污水垃圾处理、通村道路等问题。全省500万农村人口安全饮用水问题要力争在两年内全部解决,明年确保解决288万农村人口的饮水安全,新增城镇集中供水覆盖农村人口130万。省里的政策已经明确,要能快则快。另一个重点是农村生活污水和垃圾处理,相关的改厕和垃圾集中收集工作要加快推进。还要加强农村道路建设,改建通村公路3500公里,完成清水河道等建设5000公里。其次,要完善村庄整治工作机制。以县为单位实行项目管理,责任主体是县(市、区)政府,省级有关部门主要是提出标准、要求和政策,并加强督促检查和政策落实。同时,还要继续大力发展农村教育、卫生、文化等社会事业。三是深化农村改革和完善支农政策。坚持农村基本经营制度,完善促进土地适度规模经营政策,探索建立土地承包经营权流转市场。积极推进集体林权制度改革。进一步探索推动农村集体经济发展壮大的路子。推动直接为“三农”服务的金融组织发展。建立健全农村公共设施养护、运行的长效机制。各级财政支农资金投入的增量、政府固定资产投资和土地出让收入用于农村的增量要明显高于今年。
(六)大力支持欠发达地区加快发展。按照省第十二次党代会提出的全面建设惠及全省人民的小康社会的目标要求,围绕提升欠发达地区公共服务水平和促进欠发达地区低收入农户增收两个重点,切实抓好支持欠发达地区发展工作。要进一步完善欠发达地区发展扶持政策,按照主体功能区和基本公共服务均等化的要求,加大财政转移支付力度,优先支持欠发达地区基础设施和重大产业项目建设,切实改善欠发达地区发展条件。继续推进钱塘江源头等地区生态专项补助试点,逐步完善生态敏感地区经济社会发展评价制度和生态补偿机制,将重点生态公益林补助标准提高到每亩15元,对林业生产经营者实行全额返还育林基金和更新改造资金。创新“山海协作”帮扶机制,支持发达地区与欠发达地区开展多形式的产业和资源合作,健全科技人员、教师、医生等专业人才交流任职制度,稳步推进欠发达地区人口内聚外迁、合理流动。要加快实施以欠发达地区为重点的“低收入农户奔小康”工程。近期把人均纯收入2500元以下农户作为重点,进一步明确县(市、区)政府的主体责任,并将责任分解落实到乡镇。由县(市、区)政府制订低收入农户增收规划,包括目标、时限、措施以及年度实施意见,省级有关部门对县(市、区)规划方案进行论证,然后明确有关政策。加快推进地质灾害点、重点库区和高山远山地区农民下山脱贫,重点抓好乌溪江库区等贫困集中区的脱贫工作。省政府已经决定,将欠发达地区下山搬迁农户的补助标准普遍提高到库区水平。继续加大对革命老区、少数民族地区、边远海岛和贫困山区的扶贫开发力度。
(七)进一步深化改革与扩大开放。明年改革要向纵深推进,选择一些重要领域和关键环节开展改革试点,为全省面上推开探索路子、提供经验。主要是,嘉兴的城乡统筹改革试点,杭州的综合配套改革试点,温州和台州的民营经济创新发展改革试点。各试点地区要认真制定好改革试点方案,明确改革试点要达到的目标、需要重点突破的问题和具体的改革措施,确保改革试点取得成功。同时,在面上也要加快推进一些重要领域的改革。要加大国有企业改革力度,完成新一轮省属国有企业改革。要切实落实鼓励支持非公有制经济发展的政策措施,进一步优化发展环境,大力发展总部经济,推动民营企业做大做强。要进一步支持优势企业争取上市工作,鼓励具备条件的企业实现整体上市,引导上市企业利用资本市场加快发展。要加快资源要素市场化配置改革,继续全面推行工业用地“招拍挂”出让制度,完善工业用水、居民生活用水定额管理和阶梯式价格制度。在扩大开放方面,要抓住长三角地区率先发展、科学发展上升为国家战略的机遇,积极接轨上海,全面提升开放水平。要健全沪苏浙合作机制,加强合作与交流,推动长三角一体化发展。要加强开放平台建设,除了抓好开发区、保税区、出口加工区建设工作外,积极争取国家对宁波梅山岛保税港区、杭州空港区港联动建设的支持。要充分利用国家鼓励进口的政策,加大先进设备、重点装备和资源原材料的引进力度,提升我省自主创新、技术改造能力。同时,要积极支持企业“走出去”,推动有实力的民营企业多形式开展国际化经营,加快培育浙江的跨国公司和国际品牌。完善“大通关”体系,提高进出口物流效率。积极促进与中西部地区和东北地区的互动发展,做好对口帮扶工作,继续深化与港澳台的合作和交流。
(八)切实加强就业社会保障、社会事业发展和社会公共安全工作。要高度重视就业问题,认真贯彻实施就业促进法,进一步完善就业政策,健全统筹城乡的就业服务体系,完善支持各类组织开发就业岗位和鼓励自主创业的政策措施,统筹做好城镇失业人员再就业、高校毕业生就业和农村富余劳动力转移就业工作,推动以创业带动就业。重点加强对困难群众的就业援助,综合采取免费培训、定向优惠等多种措施,帮助农村低保家庭有就业能力的劳动力实现转移就业,确保城镇零就业家庭“出现一户、帮扶一户、解决一户”。明年新的劳动法施行以后会带来什么新情况和新变化,各地要高度关注。
在社会保障方面,重点是加快社会保障全覆盖的制度建设。一是进一步完善养老保险等制度。以“五费合征”为抓手,扩大企业职工基本养老保险覆盖面,夯实缴费基数,规范调整参保政策,引导有条件的地区规范开展农村养老保障制度试点,整体推进失业、工伤和生育保险工作。二是努力在制度上实现城乡居民医疗保障全覆盖。重点是全面实施城镇居民基本医疗保险制度,提高人均筹资标准,争取新增参保人数150万;进一步完善新型农村合作医疗制度,所有市县年人均筹资要达到100元以上;同时,积极推进城镇职工基本医疗保险扩面。此外,还要提高参合农民和企业退休人员健康体检标准,启动实施两年一次的城镇参保居民健康体检。对农村老党员、老游击队员和老交通员每年补助500元医疗费。三是进一步完善社会救助制度。健全低保标准与城镇职工最低工资标准联动机制,完善分层分类救助办法,确保城乡低保差额补助达到50元以上。巩固和完善农村“五保”和城镇“三无”对象集中供养、被征地农民基本生活保障、困难群众医疗救助等制度,研究制定独生子女死亡伤残家庭扶助政策,实施“残疾人共享小康”工程。四是加快城镇住房保障体系建设。将廉租房保障范围从最低收入家庭扩大到低收入家庭,新增廉租住房受益家庭1万户以上。改进和规范经济适用住房政策,新开工经济适用房300万平方米以上。实施“农村住房解困”工程,完成农村困难群众危旧房改造1.6万户。完善农村住房政策性保险制度。进一步促进房地产市场规范健康发展。
在发展社会事业方面,一是努力提高教育发展水平。要加大义务教育保障力度,将中小学生均公用经费最低标准分别提高到450元和300元,免除城乡义务教育阶段学生课本费和符合入学条件的民工子女义务教育借读费。要研究制订化解义务教育阶段学校基本建设债务的措施。因地制宜采取多种措施加强学前教育。完善农村教师激励政策,稳定和充实农村教师队伍。健全扶贫助学体系和政策。大力发展职业教育,完善技能培训鉴定和专项能力证书制度,积极开展农民“双证制”教育培训和预备劳动力技能培训,加强实训基地建设,努力培养多层次的技能型实用人才。继续加强高校重点学科建设,支持省属高校积极争创国家级重点实验室、工程研究中心等高水平科研平台,支持浙江大学和中国美术学院打造世界一流大学;深化教学改革,推进素质教育,提高学生创新创业能力。二是进一步加快医疗卫生事业发展。继续实施“农民健康工程”,着力健全城乡社区医疗卫生服务网络,完善社区责任医生制度,加强对基层医务人员的业务培训,提高城乡社区医疗卫生服务质量和水平。建立城乡统一的社区公共卫生项目管理制度,深化医疗卫生和药品生产流通体制改革,支持公立医疗机构创新运行机制,加强重点疾病防控,启动国家数字卫生示范省建设,努力提高群众看病就医的满意度。三是进一步做好文化、体育等工作。加快构建以农村文化为重点的公共文化服务体系,积极培训农村文化队伍,送1.5万场戏、12万场电影、100万册书到农村,基本实现所有行政村通有线电视,对城乡低保家庭减免有线电视初装费。深入开展全民健身活动,做好参加20xx年北京奥运会的各项工作,力争取得优异成绩。
在社会公共安全方面,一是要创新社会管理方式。推进和谐社区、和谐村镇、和谐企业建设。创新和发展“枫桥经验”,完善利益表达、权益保障、矛盾调处等机制,扎实做好信访工作,及时化解各类社会矛盾。加强流动人口服务和管理,认真总结嘉兴、慈溪实施外来人口居住证制度改革试点经验,逐步扩大试点范围。健全社会治安防控体系,加强社会治安综合治理,严厉打击各类刑事犯罪活动。二是要加强安全生产工作。要强化安全生产责任,加大重点行业和领域专项整治力度,加强基层安全基础工作,深入开展隐患排查治理,预防和减少重特大事故的发生,确保安全生产事故次数、死亡人数和直接经济损失三项指标零增长,力争有所下降。三是要加强防灾减灾能力建设。明年要突出抓好两件事:一件是病险水库的除险加固,明年要完成200座病险水库的除险加固任务,争取三年内完成全省所有三类坝水库和重点小型二类坝水库除险加固工作,做到在全国领先。还要加强沿海防台、城市防洪排涝、灾害避险等设施建设和管理。另一件是要基本完成重点市县小流域滑坡、泥石流地质灾害调查评价,研究提出防治措施和分类处置的工作方案。要完善应急管理机制,增强预防和处置各类突发公共事件的能力。
确保明年经济社会发展实现新的良好开局,必须进一步加强政府自身改革和建设。一是要振奋精神,狠抓落实。明年可能会遇到这样那样的挑战和困难,做好各项工作一定要保持一个好的精神状态。现在大政方针和目标思路都已明确,关键是抓好落实。各级各部门要进一步解放思想、大胆创新,弘扬求真务实精神,大兴调查研究之风,力戒形式主义和虚报浮夸,加强责任分解和督促检查,切实把省第十二次党代会、省委十二届二次全会和这次全省经济工作会议精神落到实处。二是要依法行政,廉洁从政。严格按照法定权限和程序履行职责,切实做好政府立法工作,强化执法程序,推行相对集中行政处罚权,适当下移执法重心。强化行政监察、审计监督和层级监督。加强行政复议工作。积极开展行政绩效评估,健全行政问责制度。全面落实廉洁自律各项制度和规定,深入开展治理商业贿赂,严格规范和控制各种检查、评比、达标活动,严禁建设豪华楼堂馆所,树立和维护党政机关良好形象。三是要创新机制,改善服务。按照建设服务型政府的要求,把经济管理职能进一步转到主要为市场主体服务和创造良好环境上来,把财力物力等公共资源更多地向社会管理和公共服务倾斜。按照国务院的总体部署,理顺政府部门职责关系,优化政府机构设置,促使行政机关各司其职、各负其责、协调运转。继续深化行政审批制度、投资体制改革,深化义乌市扩权改革试点,进一步做好扩大县级政府经济社会管理权限工作。切实抓好国务院《政府信息公开条例》的实施。
最后,对春节前的有关工作再作些强调。一是既要扎扎实实地做好年内的各项工作,又要抓好明年工作的安排。今天会议结束后,各地各部门要把洪祝书记的讲话精神学习好、消化好、吸收好和领会好,回去后抓紧部署落实。要加强项目建设、要素保障等重要工作的衔接,扎实抓好今冬明春农业生产,确保明年有一个好的开局。二是切实保障节日期间的市场供应。重视组织重要农副产品的市场供应和监管,确保市场平稳。三是切实加强安全生产。各地要及早开展一次元旦、春节前的安全生产、公共安全隐患的大排查,认真落实安全责任制,确保不发生重特大事故,确保节日期间的社会安全。加强社会矛盾排查和化解工作,努力把问题消除在萌芽状态。四是切实关心困难群众生产生活。今年有不少地方受灾,各级领导要对这些受灾群众和生活困难的群众倍加关心,亲自过问他们的生产生活问题,组织深入开展送温暖活动,特别要帮助下岗失业职工、低收入群众和残疾人改善生产生活条件。要认真做好农民工工资清欠工作。新春佳节即将来临,还要按照建设节约型政府、廉洁政府的要求,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,坚决制止以节假日名义滥发财物和收受礼金礼券。总之,我们要切实抓好节前和节日期间的各项工作,让全省人民过一个健康、文明、欢乐、祥和的节日。
在新的一年里,我们一定要紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在省委的正确领导下,振奋精神、开拓进取、扎实工作,为明年全省经济社会发展有一个良好的开局作出新的贡献!
篇16:省长就职发言稿
省长就职发言稿范例
非常感谢大家对我的信任,选举我做**省人民政府的省长。我深知这个选举的分量,因为在你们的身后,是**省4200万人民群众的重托。
**这块土地,浸透着我们前辈的热血和新中国几代建设者的汗水。当年,我们的党中央在这里揭开了解放全中国的序幕,五十年代,又在这里奠定了中国工业化的基石。几十年来,**人民在历任省委、省政府的领导下,勤奋工作,不懈追求,在新中国的建设史上留下了浓重的笔墨。今天,我当选为**省的省长,感到无上光荣,并愿在今后的工作中尽职尽责,不辱使命,以回报**人民的信任。
在感到光荣的同时,说心里话,我更感到巨大的压力,而且大家的掌声越响,我的压力就越大。我现在听到的是同志们的鼓励,想到的却是几年以后怎么向**的父老乡亲交账。我省长期积累的'结构性、机制性的矛盾,以及尚存的众多困难企业,决定了振兴**的大事业必将是持久战,不会是速决战。在这个过程中,既要有大刀阔斧,只争朝夕的锐气,更需要卧薪尝胆,长期坚持的韧性。对我来说,今天是一个新的起点,我会扎扎实实、尽职尽责地去做,做好每一天的工作,直到卸任的那一天。我的能力有限,水平不高,但我相信勤能补拙,愿意“笨鸟先飞”。我想,只要像愚公移山那样,每天挖山不止,就一定会有成效。更重要的是,我们**省人才济济,只要能够把大家组织好,调动起千军万马,**的事业就一定大有希望。
我在中学念书的时候,特别喜欢毛主席的一句话,“什么叫工作,工作就是斗争”,“我们是为着解决困难去工作、去斗争的。越是困难的地方越是要去,这才是好同志”。今天,我就是要在**当这样一个“好同志”。
尽管我刚刚到省里工作,但已深深感受到全省上下振兴**的强烈愿望。正月初一展开的全省扶贫帮困的大行动,使我亲身体会到,**的班子是团结的,**的干部是肯干的,**的人民群众是很有觉悟的。阜新市七十多岁的离休干部乔德龙同志,他的五个孩子相继下岗,家里十分困难,但在这次扶贫帮困活动中,还主动捐出了二百多元钱,献上了一份爱心。我相信,在**省委的领导下,有人大、政协的通力支持,有这么好的干部和群众,省政府一定可以挑起这副担子,把本次大会通过的报告落到实处。
**有4200多万人,但我看,振兴的关键是16万政府公务员的精神状态和业务水平。各级政府的作风与形象直接影响着群众的情绪,引导着社会的风气。因此,我们必须按照省委的要求,切实转变作风,努力建设一个勇于创新的政府、勤政务实的政府、廉洁为民的政府,也只有这样,才能真正取信于民,使我们的政府成为广大人民群众所信赖的政府。
在此,我也诚恳地希望各位人大代表支持、监督、帮助政府的工作。没有大家的支持,我们将一事无成。
各位代表以xx同志为核心的第三代领导核心,已经保持了全国经济连续健康快速发展的大好形势,这在中国近代和现代史上还是第一次。我们生逢盛世,更当努力,让我们大家在中共**省委的领导下,以问心无愧的工作来最终代表最广大人民群众的根本利益。
最后一句话:尽管能力有限,我将尽其所能。
谢谢大家!
篇17:省长经济工作讲话材料
省长经济工作讲话材料篇3
同志们:
刚才,啸风书记就如何贯彻落实中央经济工作会议精神,牢牢把握明年经济工作的重点环节作了重要讲话。全省各地、各部门要认真学习领会和贯彻落实。下面,我就当前的经济形势和明年经济工作的具体安排,讲几点意见。
一、今年全省经济工作的主要特点
今年以来,我们坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,紧紧抓住发展第一要务,努力调整经济结构、培育优势产业、推进改革开放、促进经济社会协调发展,经济工作表现出以下几个明显特点:
———大灾之年经济保持较快增长、经济效益明显提高。一是经济继续保持两位数增长。初步预计今年全省生产总值比上年增长10%左右,达到903亿元,人均超过了万元大关。自20xx年以来连续三年超过10%,全省经济进入了一个健康稳定较快的增长期。二是财政收入增长快于生产总值增速。初步预计,全省全口径财政收入145亿元,比上年增长18.9%。其中地方财政收入实现81亿元,比上年增长16.5%,比今年全省生产总值增长幅度高出6.5个百分点;整个“十五”期间全省地方财政收入年均递增12.5%,比同期全省生产总值年均递增9.8%快2.7个百分点。三是企业经济效益明显好转。今年列入统计监测的420家工业企业预计实现利润总额37.76亿元,比上年增长36.5%。四是一度困扰海南经济发展的金融风险因素基本上得到消除,金融秩序稳定,金融生态环境得到一定改善。预计20xx年末,全省金融机构本外币各项存款比年初增加141亿元,本外币各项贷款余额实际比年初增加117亿元。1—11月全省10家银行类金融机构有5家实现当年盈利,全省金融机构不良贷款率比年初下降2.85个百分点。五是城乡居民收入水平随着经济较快发展而得到提高。初步预计,今年全省城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别为8090元和3006元,比上年分别增长8.2%和6.7%。
———经济结构调整取得明显成效。这几年,我们启动、建设、竣工了一批骨干工业项目、大型旅游房地产项目和重要的基础设施项目,今年推动的“十项工程”建设又有了新的进展,经济结构调整明显加快。在三次产业结构中,第一产业比重逐步下降,第二产业比重以每年增加一个百分点的速度上升,三次产业结构从的37.9∶19.8∶42.3调整到20xx年的33.3∶25.2∶41.5。工业对经济增长的贡献率越来越高,初步预计,今年工业实现增加值165.9亿元,比上年增长16.9%,对经济增长的贡献率为27.7%。
———抗灾救灾取得重大胜利。去年我省遭遇了近50年来持续时间最长的旱灾。今年9月底又遭受32年来登陆我省最强的第18号台风“达维”的袭击,造成全省直接经济损失116.47亿元,是我省历史上台风造成直接经济损失最大的一次。在党中央、国务院的关心和支持下,省委、省政府坚持以人为本的方针,把人民群众的生命安全摆在最高位置,全省人民同舟共济,奋力抗灾救灾,把自然灾害的损失减少到了最小程度。防灾救灾应急机制发挥了有效作用,受灾群众得到了及时转移,全省转移群众30多万人,人员伤亡降到了最低限度;省财政紧急拨出救灾款2650万元,接受企业、社会捐款2590万元,中央下拨各项专项资金近8000万元,灾民生产生活得到了妥善安置;水、电、路、通讯等基础设施迅速得到了恢复;生产自救、重建家园全面展开。目前全省正在着手建立防灾救灾的长效机制。
———三农工作稳步加强,农民收入在大灾之年保持增长。尽管农业、农村和农民在旱灾和风灾中损失严重,但依然实现了农业增产、农民增收。全年农业增加值增长6%,农民人均纯收入增长6.7%。其主要因素:一是农民政策性收入增多。在国家没有安排试点、省财政不宽裕的情况下,我省在取消农业特产税的基础上,今年又比全国提早一年免征农业税,我省种地农民率先进入“无税时代”,全省农民当年减轻直接负担5000万元。继续实施良种补贴、渔民造大船补贴和购置农机具直接补贴政策,全省农民受惠资金达1141万元。二是农民在农业结构调整中受益。今年虽然种植业受灾严重,但畜牧业和渔业总产值分别比上年增长12%和10.1%,特别是水产品市场价格持续走高,渔民收入大幅提高。此外,由于大灾之后认真抢种了冬季瓜菜,目前长势良好,有望迎来历史上最好的年景。三是打工经济成为农民增收的重要途径。各市、县大力加强农村劳动力培训和劳务输出工作。据不完全统计,今年全省共组织农村劳动力转移就业8万人,比上年增加了3万人。
———国有资产改革重组取得新的突破。一是完成了洋浦土地开发公司的重组。经过一年多的努力,经国务院批准,引进中石化等有实力的新股东,实现了省政府相对控股,洋浦从此由外商主导开发变为政府主导开发。二是构建政府投资主体,搭建了项目融资平台。成立省发展控股公司,运用省政府信用,与国家开发银行签署授信总额352亿元的开发性金融合作协议和50亿元软贷款的协议,做到了投资主体和融资条件“双到位”,增强了省政府调节经济的能力。三是引进大公司,盘活存量资产。分别引进了国电、中海油等大集团大公司,转让了大广坝水电、洋浦电厂、八所港等股权,通过资本运营,做大了增量。四是政府动用财政资金支持国有企业改革力度加大。今年省政府利用财政资金1.06亿元帮助解决国有企业改制、关闭、破产职工安置和社会保障资金不足问题,安置职工4000余人,使一批老大难问题得到了妥善解决。政府资金支持国有企业改革力度是历年来最大的。
———对外开放,特别是招商引资取得新进展。实施“大特区与大都市互动合作计划”,积极参与泛珠三角、长三角等区域经济合作。在第二届“珠洽会”上签约54个项目,协议合同金额200余亿元。在上海举办投资项目推介会签约529亿元。与铁道部签署了海南西线铁路改造和东线轻轨建设协议,与中远集团签署了在港口、航运、物流、修船基地、旅游等方面进行战略合作的协议,与福耀集团签署了加快浮法玻璃项目建设的投资协议,中海油与荷兰DSM公司达成了在海南合资建设12万吨三聚氰胺项目协议。中远集团、中信国安、保利集团、中信泰富、香港恒基集团、电讯盈科、新世界中国地产有限公司等一批有实力的境内外高端投资者,先后与我省签订协议和意向,投资开发旅游房地产项目,新一轮投资开发建设热潮正在形成。今年成功地举办了第十四届中国金鸡百花电影节暨中国电影1庆典等一系列重大活动,进一步扩大了我省旅游业的影响力。初步预计,全年接待游客过夜人数1507.7万人,比上年增长7.5%,其中入境游客42万人次,比上年增长34.5%。实现旅游总收入122.99亿元,比上年增长10.8%。航权开放工作继续推进,新开辟国际、地区航线10条,今年我省的国际地区航班、出入境货物预计比上年分别增长30.6%和23.5%。
———投资环境建设有新起色。一是省委、省政府出台了加强投资环境建设若干问题的决定。今年8月份成立了省投资环境投诉中心,共接到来信来访和来电投诉63件次,大部分作出了处理。省政府各厅局、中央驻琼单位为改善投资环境都制定了具体措施。省政法委、维稳办开展了“大接访”活动,解决了一大批信访热点、难点问题。海口市先后开展了监督专员、特邀监察员走访百家企业活动和社会、企业万人评议政府机关问卷调查活动。二是全省一大批久拖不决、社会影响较大的涉及投资者利益的典型案件得到了有效处理。文昌市政府于今年11月中旬一次性还清了拖欠泰国泰南公司近的2660.6万元土地款,泰国海南会馆永远名誉理事长郑有英、吴多禄、欧宗清、吕先芙等侨领近日为此专程回乡表示感谢,并表示近期要回乡投资。台商王希山、李京燕在海口和三亚的两起影响很大的投资纠纷已经得到初步解决,产生了良好的反响。三是积极做好建设领域清理拖欠工程款工作。今年全省共清还政府机关拖欠工程款1亿多元。通过积极兑现改善投资环境的承诺,改善了政府的形象,维护了投资者的利益,增强了投资者投资我省的信心。
———社会事业建设取得新进步。在省财力不宽裕的情况下,省财政拿出1.84亿元,加上中央补助和市县配套共计2.82亿元,用于免除全省义务教育阶段学生杂费、农村和城镇困难家庭中小学生书本费以及少数民族和困难家庭寄宿生生活补助。今年安排中小学危房改造专项资金1.28亿元,消除D级危房14.94万平方米,完成8个市县的全部危房改造任务,新建校舍面积23.2万平方米。农业科技服务“110”扩大覆盖到全省100多个乡镇,成为推广农村科技、服务广大农民的体制创新品牌。到今年底全省19个疾病预防控制中心已建成17个,308个乡镇级卫生院的“一无三配套”改造已完成138个。计划生育工作由以前的“处罚多生”转变为“奖励少生”与“处罚多生”相结合,通过机制的转变引导农民少生快富。近三年捆绑使用“三集中”扶贫资金5.2亿元,集中投向少数民族和贫困地区,农村生产生活条件明显改善。农村“五保户”全部实行由地方财政转移支付供养。两年来省财政下拨市县工资调标转移支付5.14亿元。全省财政供养人员工资已经调整到“海南统一加浮动70%”的水平。
此外,今年省政府由省长、副省长带队组织了7个调研组,深入中部11个贫困市县进行了长达三个月的调查研究,和市县的同志们一起,认真摸清家底,寻找比较优势,找出问题症结,理出发展思路,列出了一批可行的重点项目,其中大多数已列入“十一五”发展规划。最近省委、省政府根据调研结果出台了《关于加快少数民族和贫困地区发展的若干意见》,充分体现了省委、省政府落实科学发展观、统筹区域发展的决心。
总结分析全年经济发展的形势,我们有以下几点体会:第一,抓住结构调整这个主线,提高经济运行的质量和效益,是推进海南又快又好发展的必然选择。今年,我们正确贯彻中央宏观调控政策,落实科学发展观,加大了经济结构调整的力度,在调整优化一、三产业内部结构的同时,加速发展第二产业,努力提高现代工业在经济发展中的主导地位,集中力量建设了一批大型骨干工业项目和旅游房地产项目,经济结构发生了显著的变化,这是在大灾之年保持经济较快增长、财政稳步增收的根本原因。第二,发展“打工经济”是保持农民收入稳定较快增长的重要途径。大灾之年,全省农业生产特别是种植业和水产养殖业损失惨重,而农民收入却保持了较快增长,其中“打工经济”发挥了重要作用,已成为今年农民增收的重要来源。今后要实现农民收入稳定较快增长,一方面,必须下力气调整农业内部结构,发展高附加值的经济作物。另一方面,要使更多的农民从事“打工经济”,发展农村二、三产业。第三,只有把人民群众的切身利益作为人民政府一切工作的出发点和归宿,才能坚持科学发展观,加快社会事业发展。虽然海南是小省、穷省,财力有限,但今年我省在全国率先调平市县工资,率先免除中小学杂费,提前一年全部免除农业税,在教育、科技、卫生、文化、社会保障等方面也加大了投入,采取了很多重大措施,取得了较好的成绩。这充分说明了,只要各级政府始终坚持把人民利益放在第一位,就会有克服困难的勇气和办法,就能够有所作为。
今年经济工作所取得的成绩,是在党中央、国务院的正确领导下,全省上下团结一心、辛勤工作、顽强拼搏的结果。我们要珍惜和发展这个好的局面。同时,我们也应该清醒地认识到:国际国内经济环境还有一些不确定因素,国际石油价格浮动较大,省内经济运行中还存在不少的问题,一些长期积累的深层次矛盾还没有根本解决,“三低一小”问题仍然突出。一是基础设施有待于完善功能、提高水平。从表面上看,我省基础设施还比较齐备,但总体上存在着建设水平不高、功能不完善、不配套的问题。特别是在一些重要的开发区,项目招来了,要水水没有,要路路不通,要电电不足,污水排不了,垃圾处理不了,结果项目落不下去,与投资者的期望相差很远。二是经济增长方式还没有根本转变,经济结构的战略性调整任务还很重。目前全省经济发展水平还处于城乡二元结构向现代经济结构转换的初级阶段,三次产业的结构比例仍很不协调。农业在三次产业中的比重高出全国平均水平20%以上,并且发展水平不高;工业经济总量小,支柱产业尚未真正形成;旅游业资源虽好,但面临结构调整和转型升级问题。三是社会事业欠账太多,统筹城乡、区域协调发展的任务很艰巨。经济社会发展不同步,城乡发展不协调,区域发展差距大;人才资源短缺,制约经济社会发展;少数民族和贫困地区仍然比较贫困。四是县域经济活力不足。目前全省绝大部分市县的地方财政收入都小于上级财政转移支付;一些地方不同程度地存在无所作为、因循守旧和“等、靠、要”等思想观念,积极主动改变落后面貌的意识不强。县域经济特色不鲜明,缺乏活力。五是改善投资环境的任务还十分艰巨。
这些问题都是发展中的问题,只要我们正视问题,研究解决问题的办法,真抓实干,加快发展,经济社会就会不断取得新的进步。
二、明年经济社会发展主要目标和重点任务
20xx年是实施“十一五”规划的第一年,做好明年的经济工作,为“十一五”开好头、起好步,至关重要。
(一)主要预期目标
根据省委四届七次全会精神和省委对明年经济工作的总体要求,20xx年我省经济社会发展的主要预期目标为:全省生产总值增长10%左右;地方财政收入增长12%;全社会固定资产投资增长10%;新增就业人员4万人,城镇登记失业率控制在4%以内,人口自然增长率控制在9‰以内,城镇居民家庭人均可支配收入增长8%,农村居民家庭人均纯收入增长6%。
确立全省生产总值预期增长10%左右的目标,略高于“十一五”规划确定的9%的平均增速,主要考虑两个方面的因素:一方面,经过“十五”时期的发展,海南已经进入了一个健康稳定较快发展的新时期,具备了加快发展的重要条件和机遇。我们把明年的增长目标定在略高于“十一五”平均增速的位置上,也是考虑到“十一五”开局之年要有好的开端。另一方面,明年经济增长也面临很多制约因素,经济增长的目标不能定得过高,要留有余地、务实稳妥。综合多方因素,确定10%左右的预期目标是较为适当的。各市、县在制订“十一五”和明年发展目标时,也要注意处理好这个关系。既要积极进取,尽量发展得快一些,又不要盲目攀比速度,努力走出一条又快又好的发展路子。
(二)集中精力抓好一批重点项目建设。
实现海南健康稳定可持续发展,必须打牢产业基础,而产业的成长必须依靠一批大项目来带动。明年要切实把项目建设作为推进经济工作的主要着力点和切入点,初步安排37个重点项目,年度计划投资125亿元。明年全社会固定资产投资将超过400亿元。
要建成和新上一批重大基础设施项目。交通设施方面:完成西线铁路提速改造工程和三亚火车站移址搬迁,争取明年开通北京、上海、广州直达三亚旅客列车。启动东线城际快速铁路的勘察设计,在“十一五”时期内建成投入运营。加快建设海口绕城高速公路和开工建设三亚绕城高速公路,建成后,实现海南岛环岛高速公路的完全闭合。加快建设凤凰机场二期工程,扩建后凤凰机场的旅客吞吐量将达到600万人次以上。开工建设秀英港二期工程,并启动马村中心枢纽港建设,建设八所港化学品专用码头和洋浦港三期,加快三亚南山货运港建设,进一步改善我省港航运输条件。能源方面:确保海口电厂“以大代小”技改工程明年在用电高峰到来前建成投产,保证我省电网不拉闸限电。抓紧建设跨海电网工程,尽早使海南电网与大陆电网联网。针对我省电网在今年强台风中暴露出来的问题,加大投入,对全省电网进行改造升级,确保供电安全。同时开工一批小水电工程。园区建设方面:集中资金支持重点园区完善相关配套设施,切实解决好征地、拆迁及水、电、路、垃圾、污水处理等问题,完善项目落户条件。同时要围绕洋浦开发区等重点园区建设和重点项目建设做好外围基础设施的配套。启动一批供水、污水处理、垃圾处理工程。
要建成和新上一批重大工业项目。石油和天然气方面:明年要确保800万吨炼油厂上半年投产,这一项目的建成投产将直接新增工业产值200多亿元。同时要确保东方气田二期、60万吨甲醇、8万吨苯乙烯、16万吨瓶级聚酯切片等项目投产。开工建设乐东气田、12万吨三聚氰胺和120万吨甲醇项目。推进150万吨重油裂解烯烃项目和石油商业储备库的可行性研究及谈判工作,争取明年有突破性进展。这些重点项目建成后,天然气和天然气化工、石油和石油化工产业将真正成长为海南经济的重要支柱。林浆纸方面:继续推进浆纸林建设,保证100万吨纸浆项目达产。开工建设160万吨造纸项目,同时加紧招商,争取部分纸制品项目早日落户洋浦,这个项目建成投产后将是亚洲最大的林浆纸一体化的项目。汽车制造方面:支持一汽海马公司增强自主创新能力,推进15万台汽车发动机等配套项目建设,加快建设海马工业园区,提高汽车生产的产量和质量,增强市场竞争能力。制药业方面:支持海口“药谷”二期建设,努力把规模做大,积极引进和开发高科技、有自主知识产权的研发项目和新型药品,带动我省制药业的发展。玻璃工业方面:争取福耀海南浮法玻璃项目尽快开工,加快与矽比科公司的合作谈判,着手建设文昌玻璃工业园区。通过实施这些大型工业项目,推动我省重化工业、林浆纸一体化、汽车制造、制药和玻璃等优势产业成长壮大。
要建成和新上一批重大现代农业生产项目。水利方面:明年要确保大隆水库工程进度,争取初竣工。年初即开工建设琼西人民盼望已久的大型水利水电工程大广坝二期。要启动红岭水库的前期研究,争取“十一五”期间开工建设。设施农业方面:选择有条件的市县,建设设施农业示范工程,推广滴水灌溉、无土栽培等先进农业技术和高效农业项目。加快推进三亚云峰兰花博览园、热带珍贵树种建设项目。通过引进国内外大企业在我省生产集中区建设大型优质水产、畜牧、良种繁育基地和大型畜禽加工冷冻基地。渔港建设方面:抓好琼海潭门、东方八所、陵水新村、三亚六道湾等四个中心渔港和海洋渔业安全生产通讯网络系统建设。市场建设方面:积极支持定安塔岭工业区建成全省性大规模农产品加工集散贸易地。支持临高海产品加工、贸易、服务基地建设的前期研究和项目准备,条件成熟后,尽快上马。
要建成和新上一批重大旅游房地产项目。明年将建成红塘湾、鹿回头等高尔夫球场和柏杨翠、凯宾斯基、香格里拉等一批高档度假酒店。全力推进三亚海棠湾、陵水清水湾、万宁神州半岛、琼海博鳌特别规划区、文昌铜鼓岭及海口美丽沙、新埠岛等重大旅游区和房地产开发项目建设。这一批精品区的建设,各具特色,具有国际水平,使东部沿海成为特色滨海旅游经济带。这一轮投资的特点是:主开发商都是国内外有实力的大集团大企业,开发理念超前,规划标准较高。能否正确引导新一轮开发建设的健康有序推进,也是对各级党委、政府的重要考验。
抓好这几批重点项目的开工、建设和完工,做好明年的经济工作就有了底气,就很实了,也为“十一五”中后期的提速发展打下了较好的基础,对海南今后长远发展必将产生深远影响。
(三)以加快发展农村经济为中心,积极推进社会主义新农村建设。
要全面理解和正确把握建设社会主义新农村的基本内涵和要求,不能把建设社会主义新农村简单化地等同于新村建设。新农村不仅仅是盖个房子、修条路、搞好卫生,最关键的是加快农村经济发展,提高农民生活水平。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,以文明生态村建设为基础,坚持从实际出发,搞好规划,尊重农民意愿,因地制宜,分类指导,注重实效,防止形式主义和强迫命令,扎实推进社会主义新农村建设。社会主义新农村建设是一项长期任务,明年要着重做好以下几个方面工作:
加大农业结构调整力度,促进农业增产增效。要按照比较效益最大化和生态平衡的原则,引导农民大力调整农业生产结构,认真实施省委提出的“农村经济结构调整增收例计划”,大幅度提高高效经济作物在种植业中的比重,大幅度提高畜牧业和渔业在农业中的比重,大幅度提高二、三产业在农村经济中的比重。努力推动种植业由传统低效作物向高效经济作物转变,扩大热带高效经济作物种植面积,进一步提高土地产出效益。推动畜牧业由本岛自给自足向建设出口加工基地转变。加强“无疫区”建设,积极防治高致病性禽流感等重大动物疫情。推动海洋渔业由近海捕捞、滩涂养殖向外海远洋捕捞、近海设施养殖转变。积极发展西中南沙等外海远洋渔场生产,推广深水抗风浪网箱养殖技术,逐步建立养殖、加工、销售、补给、技术服务、渔港建设为一体的综合性渔业基地,提高水产品加工出口规模和水平。
更大规模地发展打工经济,促进农民增收。一是政府出面,充分利用政府信息多、信用好的优势,多渠道多途径帮助农民找工作,有组织地转移农村劳动力。全面落实“9+2”劳务合作协议,主动深入“珠三角”等经济发达地区寻找劳务输出订单。尽快建设劳动力市场信息网络,加强劳务供需对接,争取尽可能多的劳务输出机会。二是充分利用各类职业技术院校和中专学校,以市场为导向,有针对性地加强对农民工的职业技能培训,提高其适应能力和专业技能,提高就业的成功率和岗位的技术含量。三是规范对劳务输出的管理。市县政府要对输出的劳务人员跟踪服务,帮助协调处理好他们遇到的各种劳务维权问题,同时妥善解决好他们家庭的实际困难,解除他们的后顾之忧,保证输出人员走得出、用得上、干得好、留得住。四是按照我省城乡总体规划的要求,加快以县城为重点的小城镇建设,为发展农村二、三产业,就地转移农村劳动力创造条件。
加强农村基础设施和市场体系建设,促进农业综合生产能力提高。第一,进一步调整投资方向,增加财政资金对农村基础设施的投入比重,明年农村固定资产投资将达25亿元,集中建设一批重大农业基础设施项目。重点抓好农田水利建设、农村电网改造、县乡公路改造、良种良苗基地建设和农村中小学危房改造等“五大”工程,推进农村人畜饮水、民房改造、改水改厕、农村沼气、广播电视村村通、文明生态村建设等“六小”工程。第二,抓好农村市场体系建设。要支持和鼓励城市商贸流通企业向农村延伸。各地要根据市场需要和实际情况,兴建一批富有特色的综合性和专业性农产品市场,充分发挥市场对农业的带动作用。要积极开发国内外市场。在巩固全国近50个大城市销地市场的基础上,大力开发一批具有消费潜力的中等市场,扩大海南农产品的全国分销网络。以港澳市场为重点,争取文昌鸡和肉猪打入港澳市场。第三,要以改革创新的精神办好海南自己的冬交会。要下决心办成有我们自己特点的热带农产品交易会,并面向国际,吸引泰国、巴西、墨西哥等世界农业发达国家参加,把冬交会逐步办成集交易、展览、投资合作于一体,面向国内外的“海南国际热带农产品博览会”。
深化农村改革,促进建立长效机制。认真贯彻“多予、少取、放活”的方针。我省近几年在“多予”、“少取”方面已下了不少功夫,明年要进一步落实好支农政策,深化农村信用社体制改革,在此基础上,重点做好“放活”文章。稳步推进林权制度改革,改革全省国有林业企业,让利于民,充分调动农民造林、护林和以林为业的积极性。建立城乡统一开放的劳动力市场和公平竞争的就业制度,推进户籍管理制度改革,进一步破除妨碍城乡互动、三次产业联动的体制性、政策性障碍。在搞好琼海市农村综合改革试点基础上,逐步推进以乡镇机构、县乡财政体制改革等为主要内容的农村综合改革,妥善解决农村基层政权运转困难等问题;深化土地征用制度改革,进一步完善农村土地承包流转制度。
(四)全面推动旅游业转型升级。
要瞄准建设国内一流旅游强省和国际热带海岛度假旅游胜地的目标,提升旅游业的整体素质和水平。推动海南旅游向度假休闲游和大幅增加境外游客转变。
一是整合资源,调整结构,开发一批适宜度假休闲的旅游产品。采取切实措施,整合和优化全省旅游资源,统筹开发滨海旅游、海上旅游和热带雨林旅游等资源,争取从明年起,用三年左右的时间打造出10条旅游黄金线路、20个精品旅游度假区、30个经典景区和30家五星级国际度假酒店。重点引进国内外有实力的大集团大企业,集中力量把东部沿海一带建成各具特色、具有国际水平的滨海度假休闲旅游胜地,形成东线特色滨海旅游经济带。
二是完善配套,提高标准,创造适宜度假休闲旅游的软硬条件。首先,从规划把关,突出度假休闲功能,高标准、高水平地编制和实施度假休闲旅游开发规划。其次,积极向国际标准看齐,完善度假休闲旅游配套设施。加快建设自由人接待体系和一批功能完善、适宜度假休闲的酒店。在三亚、海口等主要旅游城市和博鳌、亚龙湾等重点旅游度假区,启动建设一批高品位的旅游娱乐、购物等服务配套项目,丰富游客生活。然后,加强对旅游从业人员的培训教育,尽快培养一支符合国际度假休闲旅游要求的高素质从业人员,做到管理规范化、服务个性化。
三是加大宣传促销,开拓市场,树立新兴高端度假休闲旅游目的地品牌。明年省政府将安排旅游宣传促销经费1000万元,加强对东北亚、东南亚和欧美等国际市场的开拓,并扶持重点旅游企业开展针对性营销,力争明年境外游客接待人数再增长30%以上。通过精心策划、包装一批旅游产品,推出高尔夫作为“海南岛球”的品牌概念,努力把我省建设成为俄罗斯优选度假地,使韩、日、美和台湾地区成为海南高尔夫之旅的主要客源地,使德国和北欧国家成为海南热带滨海度假旅游的新兴市场买方。
四是巩固和扩大旅游市场整治成果,建立净化旅游市场的长效管理机制。建立健全公开、公平的行业准入制度和行业自律机制,理顺旅游产业管理体制。继续实施政府主导、属地管理、部门分工负责、综合执法、行业自律的原则,加大旅游执法检查力度,把打击旅游市场“四黑”和综合整治工作引向深入,使“零负团费”等恶性低价竞争和违规竞争现象明显减少。着手修订《海南省旅游条例》,完善执法、监管体系,努力实现标本兼治,根本解决旅游市场存在的问题。
(五)加快少数民族和贫困地区发展。
我省少数民族和贫困地区发展长期滞后是和谐海南建设的一大软肋。明年要认真贯彻省委、省政府《关于加快少数民族和贫困地区发展的若干意见》,重点推进以下几个方面的工作:
一是建设一批对农民生产生活关系重大的基础设施项目。加大省财政转移支付力度,集中财力重点建设一批对少数民族和贫困地区长远发展起关键性作用的水利、道路、城镇供水和产业园区等基础设施项目,以及对改善生活条件有重要影响的项目,抓好“五大六小”工程,努力提高这些地区的基础设施水平。整个“十一五”时期对相关的11个市县要实施近200个重点项目,投入资金500亿元以上。条件成熟的项目要争取明年开工建设。对以往国债资金支持但缺少配套资金而停建的自来水、垃圾处理、污水处理、渔港等基础设施建设项目,要抓紧清理和统一规划,省政府适当加大配套资金的转移支付,积极引进有实力的项目业主,整合资源,加快启动推进。
二是激活县域经济。修改对市县经济社会发展的政绩考核标准和办法,制订市县财政转移支付的激励机制,对县域经济发展好、环境保护成绩突出的给予表彰和重奖,适当增加转移支付,并把政绩考核的结果作为干部使用和奖惩的重要依据。
三是积极发展优势产业。紧密结合少数民族和贫困地区的资源特点和产业优势,坚持分类指导、因地制宜的原则,突出自身的特色和优势,大力调整产业结构,培育发展农产品加工、小水电、林木产业、旅游纪念品加工等特色产业。特别是要大力发展特色旅游,重振中部地区旅游业。有关部门要系统地研究振兴中部旅游的思路和措施,要修订中部地区、民族地区旅游规划,形成完整的旅游线路和丰富的旅游景点,积极引导对重点景区景点的开发建设,提高中部地区旅游景点景区的质量和档次,完善相关配套措施,提高可进入性,制定加快中部旅游开发的扶持政策,对重点旅游项目建设在政策和资金上给予引导性扶持,鼓励省内大、中型旅行社组织开展中部地区旅游。
四是做好实用技能培训和实用技术推广。实施“一户一人”培训工程,让黎族织锦、竹藤加工、橡胶生产和特色养殖、种植等实用技术走进千家万户,提升农村接纳先进生产力的能力。多渠道增加科技投入,实施科技富民强县计划,建立和完善科技推广机制,创新科技服务体系,切实做好“农业科技服务110”、“科技联结”的推广工作。
五是拓宽融资渠道,扶持农村中小企业发展。按照“政策性资金、法人化管理、市场化运作”原则,建立政府财政担保机构,加强与银行合作,为市县中小企业融资拓宽渠道。省政府决定拨款5000万元,加上市县配套资金建立市县担保信用平台,为市县中小企业贷款担保,支持“三农”、中小企业发展。
要用足用好民族自治地方政策和国家其它扶持政策,深化扶贫机制,逐步建立健全促进发展的长效机制。少数民族和贫困地区的干部群众,要正视经济社会发展与其它地区存在的差距,克服畏难情绪,摒弃“等、靠、要”的依赖思想,进一步树立加快发展的紧迫感,自力更生、奋发图强,抓住难得的机遇,加快本地区的发展。
(六)进一步深化改革、扩大开放。
改革创新是经济特区的立身之本,要发扬敢想敢干、敢闯敢试、敢为人先和特别能创新的特区精神,以特别之为,立特区之位,全面推进各项重点改革,努力在打造海南体制特色上取得切实成效。
国企改革要有新突破。一是整合我省的优势资产和资源,引进大企业、大集团和境内外战略投资者,通过参股、控股和增资扩股方式,重组培育几个在交通、能源、林业、旅游和新型工业方面有市场的省属企业,减少“包袱”,武装设备,提高竞争能力、参予市场竞争,创造效益,自我发展。二是以民营化改制为主,通过拍卖转让、职工合资收购、股份制改造等方式,全面搞活竞争性领域国有企业。重点加快海钢公司、海汽公司和国营农场的股份制改造,实现产权多元化。对省二轻、医药、纺织、冶金、机械、电子、建材、建筑、粮食等传统行业总公司实施整体改制,带动全系统中小企业退出国有。三是对长期亏损、资不抵债、没有市场前景的国有企业,在妥善安置职工的基础上,依法实施关闭破产。
非公有制经济要有新发展。加快非公有制经济发展是培育新的经济增长点和强省富民的重大举措。省政府最近召开促进非公有制经济发展大会,出台了鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干规定。我们要不折不扣地贯彻,认真抓好有关支持政策的配套和落实。一是要真正放下门槛。坚持“非禁即入”原则,鼓励支持和引导非公有资本以各种方式进入所有法律没有限制的行业和领域。二是要积极利用财政、税收和信贷杠杆,加大财政金融对非公经济的支持力度,缓解非公有制经济发展的资金瓶颈。三是要支持非公有制企业开展自主创新,对非公有制企业的技术创新、新产品开发、名优产品培育给予扶持和奖励。四是要切实保障和维护投资者合法权益,继续加强投资环境建设,切实减轻个体工商户和私营企业的负担。市县党委、政府要切实提高认识,强化责任,结合本地实际,创新发展思路,全力加快非公有制经济发展,打造一批特色经济名县、名镇。
行政管理体制改革要有新进展。一是加快建设海南省政务服务中心,改善投资环境。省政府第78次常务会议审议并原则通过了《海南省政务服务中心实施方案》,这是省政府深入贯彻《中共海南省委关于加强投资环境建设若干问题的决定》的具体措施,主要是对投资项目审批实行统一受理、统一送达,隔离审批、限时办结,集中办理、公开透明,全程监督、协调服务,以提高项目审批的行政效能和服务水平。省政府各职能部门要抓紧落实好实施方案,确保明年上半年挂牌运行。二是继续深化国库集中收付、收支两条线、政府采购等改革,合理划分省与市县政府事权,调整和规范省与市县政府间的财政收支关系,建立健全与事权相匹配的财政体制 , 完善财政转移支付的激励机制和监督机制。三是加快政府职能转变。继续推行政企分开、政资分开、政社分开、政府与中介组织分开,合理确定市场经济条件下政府职能边界,加快公共服务型政府建设步伐。各厅局要动真格的,要在政府改革方面做些实实在在的动作。四是组织实施《公务员法》,全面推进干部人事制度、工资制度等项改革,完善公务员激励竞争机制,加强公务员的教育、管理和监督,努力建设一支具有良好的精神状态和工作作风的公务员队伍。
对外开放要有新局面。对外开放是岛屿经济和经济特区的灵魂所在。要进一步清理消除阻碍对外开放的规章,不折不扣地落实好鼓励对外开放的政策措施,持之以恒地改善我省的投资环境,为资金流、物流、人流自由地进入海南创造条件。要积极主动地推进与跨国公司驻国内总部、中外投资咨询服务机构、国外政府驻中国商务机构和国内大企业的联系,建立信息互通体系,了解投资动向,获取招商信息,拓宽海南的招商引资渠道。要加强琼港、琼澳、琼台合作,抓好配额、动检、报关、运输、销售网络等关键环节,做好服务,提高效率,疏通农渔产品的出口通道,实实在在地使我省农渔产品出口实现比较大的突破。积极推进旅游开放。明年要认真整合我省免签证和落地签证政策,充分利用航权开放试点和省政府支持新开航线等优惠政策,营造高端游客进出海南的通畅环境。充分利用我省丰富的海洋资源,加强与周边国家和地区在海洋科技、海洋渔业、生物制药、海洋运输、海洋旅游等方面的合作。特别要支持境内外大企业集团进驻海南,参与南海油气资源的开发和利用。
(七)积极推进社会事业发展。
加快社会事业发展是贯彻科学发展观的重要体现,也是广大人民群众的迫切愿望。省财政资金要重点投向社会事业发展的薄弱环节,集中建成一批社会事业项目。
一是采取得力措施,提高整体教育水平。坚持把教育放在优先发展的战略地位,继续把发展农村教育作为重点。明年和“十一五”期间,在巩固九年义务教育成果的同时,要放手发展高中阶段教育,改革、整合、发展职业教育,加快发展和提升高等教育。要继续加大财政对教育的投入,着力改善农村办学条件。明年要投入1.7亿元,年底全部完成农村中小学D级危房改造任务。要改造100所农村薄弱学校,到20要基本实现每个建制镇至少有1所设施齐全、标准较高的初中学校,每个市县至少有1所标准较高的高中学校。要整合全省职业教育资源,改变职业教育点多面广、规模小、教学水平低的现状,以就业为导向,加快职业教育发展。要扶持省重点大学、重点学科建设。加快海口桂林洋高校新区以及海南大学三亚学院、三亚航空旅游职业学院二期建设步伐。要加强师资队伍建设。实施中小学教师培训工程,特别是要全面加强对不合格教师的培训考核,积极鼓励和引导大中专毕业生到贫困地区任教,改善教师队伍结构,提高我省教师队伍的整体素质。抽调城市骨干教师下乡支教,引进大城市和发达地区志愿者支教。加大政策宣传力度,加强高中学籍和户籍管理,严肃高招纪律,切实解决好“高考移民”问题,维护社会稳定。
二是下大力气提高卫生医疗水平,认真解决群众看病难、看病贵的问题。第一,要建立农村公共卫生和医疗服务体系,加强以乡镇卫生院为重点的农村卫生机构基础设施建设,年全面实现乡镇卫生院“一无三配套”目标。第二,要提升海南医疗网络机构的质量,重点建设省人民医院、省肿瘤医院、省心血管医院等重点医院,发展上档次、上水平、上规模的大型民营医院和有专科特色或康复疗养型的民营医疗机构。第三,要扩大新型农村合作医疗的覆盖范围,提高新型合作医疗的保障标准,明年省财政用于农村合作医疗事业的支出由今年的1022万元,增加到2748万元。第四,要大力整顿和规范医疗服务市场,规范医院和医生的医疗和用药行为,改进和加强药品价格管理,努力解决药品价格虚高等问题。
三是加快文化事业和文化产业发展。已竣工的省图书馆要尽快对外开放,省博物馆要加快建设步伐。鼓励海口、三亚等有条件的市县建设体育文化设施,加快公益类文化事业发展,推进“文化精品工程”。鼓励多元化、多渠道投资文化产业,推动我省文化旅游、影视娱乐、健康体育、会展服务、新闻出版业的发展。按照文化事业和文化产业的特点,深化文化体制改革,形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。
四是积极推进科技创新步伐。围绕省重点工程、优势产业,以企业为主体,开展科技创新。抓好海口国家高新技术工业园、儋州国家农业科技园区等重点科技区建设。积极推动企业之间、企业与大专院校、科研院所之间开展多种形式的经济技术合作。创新农业科技推广服务体系,提升科技对农村经济的贡献率。
(八)着力解决好关系群众切身利益的有关问题。
做好就业再就业工作。重点解决好三个就业群体的问题:一是要解决好下岗失业人员的再就业和重组关闭破产企业的职工安置问题;二是继续做好高校毕业生和失地农民的就业问题;三是重视做好退役军人的就业安置工作。要大力开展职业培训和就业服务工作,鼓励自谋职业、自主创业,积极拓展就业渠道,确保城镇登记失业率控制在4%以内。
抓好社保工作。一是确保企业离退休人员基本养老金当期无拖欠。二是全面完成各项社会保险扩面征缴任务,抓住非公有制经济组织和灵活就业人员两个重点,扩大养老保险和基本医疗保险覆盖面,积极探索解决农民工医疗保险和工伤保险问题。三是进一步完善社会保险政策,推进我省社会保险制度改革。在充分调研的基础上,探索养老保险省级统筹的可行性。鼓励有条件的地区建立农村养老保险,完善医疗保险制度,从机制上解决困难企业人员的医疗保障问题。明年省财政用于农村低保事业的支出,由今年的1000万元增加到1500万元。
解决好群众生产生活中的实际问题。认真解决低收入群众的住房、医疗和子女就学等困难问题,明年省财政将进一步加大对义务教育“两免一补”支持力度,拿出3025万元用于免费向农村学生和城镇困难家庭学生提供书本,比今年增加资金2241万元;拿出1401万元用于贫困家庭寄宿生生活补助,受益学生由今年的5900人增加到4万人。省财政将投入资金4000多万元,继续推进茅草房改造、农村改水改厕,完成茅草房改造8000户,新增农村自来水受益人口10万人、卫生厕所8000户。进一步改善农民生产生活条件。 积极推进农村饮水安全工程建设,明年要投入资金5000多万元,新增受益人口20万人。
增加公务员和居民收入。鼓励企业适当提高职工收入水平。根据国务院统一安排,明年要改革工资制度,在清理规范津贴、补贴的基础上,适当提高工资水平,建立国家统一的职务与级别相结合的工资制度和工资正常增长机制,并提高艰苦边远地区津贴标准,适当扩大实施范围。省财政已作出安排,明年7月开始实施。同时统筹解决企业离退休人员、城市“低保”对象、各类优抚对象的相关待遇问题,提高补助标准。
积极构建社会公共安全体系。建立完善公共安全突发事件预警机制和应急指挥机制,建立抵御台风、旱涝等自然灾害的长效机制,改善地震气象等技术监测条件,努力提高防灾减灾能力。全面落实安全生产责任制,完善安全生产监管体系,加强道路交通、消防、易燃易爆物品和特种设备的安全管理,高度重视食品药品安全,提高食品药品安全检测水平,进一步增强公共安全保障和紧急救援能力。推进基层“一庭两所”改造,加强社会治安综合治理,创造良好的生产生活秩序。
三、正确处理好经济社会发展中的几个关系
为确保完成明年各项工作任务,实现又快又好地发展,还要注意正确处理好经济社会发展中的几个关系。
一是正确处理加快发展与生态环境保护的关系。当前,我省正进入加快发展的关键时期,一批工业项目相继开工和陆续建成,经济发展对生态环境的压力越来越大。同时,城市污水、垃圾处理等基础设施欠账严重,南渡江、昌化江等几条主要江河的水质有退化趋势。我们一定要保持清醒的头脑,时刻把环境保护放在首位,把环境保护与发展的速度、发展的产业、发展的区域统筹考虑,通盘规划。“十一五”期间要把污水、垃圾处理作为基础设施建设的重点,加快建设。要始终坚持在“不污染环境、不破坏资源、不搞低水平重复建设”的前提下,发展现代工业,严格环境影响评估,集中布局,清洁生产,实现经济发展与生态环境和谐互动。
二是正确处理提高发展速度与夯实发展基础的关系。前段时间,我们在制定“十一五”发展目标时,对发展速度问题有些不同看法,一些同志主张把速度目标定高一点。省委经过慎重研究,最后将全省生产总值的增长速度定为9%以上。明年经济发展目标定为10%左右。这主要是考虑到,尽管这几年我们发展较快,但产业基础仍较薄弱,支柱产业还没有真正形成,我们还处在打基础的阶段,较快的发展必须建立在坚实的基础上,否则欲速则不达。未来五年是我省支柱产业逐步成长、基础设施进一步配套完善的重要时期,夯实基础的任务非常艰巨。我们既要努力保持经济较快发展,又不能盲目追求过高的速度。要着眼未来,扎扎实实做好长远发展的基础工作。各地区、各部门一定要把夯实发展基础作为工作的重点,一方面继续上马一些骨干项目,壮大支柱产业基础,保持经济较快增长,另一方面要突出抓好基础工作,注重发展的质量和效益。
三是正确处理好大企业进入、大项目带动与中小企业发展的关系。我们强调大企业进入、大项目带动,并不是忽视和排斥中小企业发展。大企业进入、大项目带动,既能迅速提升海南工业比重和工业发展水平,又有能力治理污染、做好环保,是实现海南又快又好发展的现实选择。中小企业有利于扩大就业、繁荣经济,是发展县域经济的有效措施。二者都非常重要。同时,大企业、大项目将培育一批支柱产业、形成一批产业集群,为中小企业发展带来诸多机遇,可以带动一批中小企业、中小项目的建设;中小企业和中小项目的充分发育和配套,又可以有效支持推动大企业、大项目建设,二者是互相促进的。我们既要毫不动摇地坚持大企业进入、大项目带动战略,又要采取切实措施,加快中小企业发展。省政府要集中精力抓好一批大项目建设,同时制定优惠政策促进中小企业发展,各市、县要把加快中小企业发展作为责任,作为发展县域经济的重要措施,切实抓好,抓出成效。
四是要正确处理改革、发展和稳定的关系。明年是我省国有企业改革的攻坚年,一批企业要改革重组和破产关闭,大量的职工需要安置;明年开工的工业、旅游房地产项目点多面广,涉及农民切身利益的征地拆迁会诱发许多矛盾;各项体制改革过程中多种社会利益关系要重新调整,城乡收入差距短期内不会缩小、就业不足和社会保障不完善等因素引发的社会矛盾会越来越多,维护社会稳定的任务十分艰巨。我们要高度重视维护社会稳定工作,没有一个稳定的社会环境,改革和发展就难以进行。要认真落实分级负责制度,做好信访工作,坚决遏制群体性事件发生。严厉打击“两抢一盗”和毒品等犯罪活动,确保社会稳定。必须把改革的力度、发展的速度和社会可承受的能力统一起来,在社会稳定中推进改革与发展,在改革和发展中解决社会存在的矛盾与问题。
同志们,新的一年即将开始,海南经济社会的发展进入了一个新的关键时期。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻党的十六大、十六届五中全会和中央经济工作会议精神,牢固树立和落实科学发展观,在中共海南省委的坚强领导下,解放思想,开拓进取,真抓实干,扎实做好明年各方面工作,为“十一五”时期海南经济社会发展起好步、开好局。
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篇18:城市管理省长讲话
诚信队会中队长讲话稿(一):
老师们、同学们:
大家早上好,今天我讲话的题目是《诚信考试,诚实做人》。
先给大家讲一个故事:有个果园主经营了一个很大的果园,因为无专人看守,果园的果实很多都被请来的民工偷吃了。这让果园的主人头痛不已。为此他想找一个诚实可靠的人来帮他看护果园。于是主人给每个前来报名的民工发一枚果核,并宣布谁在果子成熟前培育出最好的果苗,他将高薪聘请谁。面试的那一天,大家都“种出了果苗”,只有一位年轻人,两手空空来面试,但最后得到聘用的就是这位年青人。原来果园主人给大家的并非真正的果核,而是一颗根本长不出果苗的被煮熟的果核。虽然其他人通过自己的所谓“聪明才智”达到了要求,但却失去了诚实,所以不会被聘用。
从这个小故事我们可以看到诚实是多么的重要,联系我们的现实生活,很小的时候,我们就被告知:考试不要作弊!但为什么直到现在这种现象在我们中间依然屡禁不止呢?这虽然有一定的客观原因,但更主要的还是我们主观认识上的问题。有一些同学总是想投机取巧,坐享其成;还有一些同学虚荣心作怪,产生盲从心理;更有一些同学是非不分,乱讲义气……比如上学期期末考试,学校严厉禁止考试作弊现象,但仍然有学生用手机发信息、夹带资料来弄虚作假,也许他们认为这并不是大事,考试作弊可能算是一件小事而已,然而,哪一件大事不是由无数小事汇集而成?我们国家每年都要召开“两会”研究国家大事,但大政方针贯彻到实际工作中,最终都还是具体化为百姓衣食住行、柴米油盐、生老病死之类的生活小事。因此,议大事要从说小事入手,关注民生细节就是关注国家发展大计。我们只有重视小事,才能成就大事。我们只有认真做事,才能把事情做好,我们只有用心做事,才能把事情做好,正所谓:细节决定成败,态度决定一切!
不知不觉中,本学期即将结束,下周期终考试就要如期而至了,这是对我们平时学习情况,学习方法,学习态度的一次集中检阅,下面我想就考风考纪问题谈以下三个问题:
第一,学校为什么要抓考风考纪?
首先,良好的考风考纪,是校风、学风的体现。考风差的学校是不会有好的学风的。严肃考风考纪,创造良好考试环境,培养学生的诚信品质,既是学校教育的基础工作,又是教育改革发展的必然要求,更是建设学校特色、树立和维护学校形象的需要。我们要将严肃考风考纪作为学校校风建设的一项极其重要的工作,从全面贯彻党的教育方针、培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人、提高民族素质的高度,来认识考风考纪教育的重要性,狠抓考风考纪教育,纠正不正之风。通过加强考试管理,严肃考风考纪,从严治考,构筑严谨的教学秩序,提高教育教学管理水平,确保教育教学工作的有效运作,促进教育教学质量的提高。
其次,考风考纪也是对学生诚信的检验。考风考纪教育实质上就是诚信教育。诚信是做人的基本准则,诚信是中华民族的传统美德,诚信是社会主义精神文明的核心。中共中央公布的《公民道德建设实施纲要》提出的20字道德规范中,“诚信”是一个很重要的规范,无信不治,无信不立。加强诚信教育,建设诚信社会是摆在我们面前的一项紧迫任务。自觉遵守社会、学校纪律和法规,是一个人良好社会信誉的标志。遵纪守法,包括遵守各种社会法规、教育法规和学校的各种纪律、规章制度,当然包括遵守考试纪律。考试诚信是学生的基本行为规范,是学生应具有的道德素质,考试不作弊是学生遵纪守法的具体体现。因此,我校要从每一次的期中、期末甚至是平时的小测验抓起,无论是老师还是学生,对考风考纪建设都不能麻痹疏忽,要狠抓不懈。这就要求同学们懂得一个道理:抓考风考纪,小而言之,是为了给我们大家创造一个公平竞争的环境,利校利家利己。大而言之,我们是在建设一个诚信社会。
第二,何谓考场违纪舞弊行为。
国家教育部颁布的《国家教育考试违规处理办法》中明文规定:考生不遵守考场纪律,不服从考试工作人员的安排与要求,有下列行为之一的,应当认定为考试违纪:携带规定以外的物品进入考场的;考试287 次开始信号发出前答题或者考试结束信号发出后继续答题的;在考试过程中旁窥、交头接耳、互打暗号或者手势的;未经考试工作人员同意在考试过程中擅自离开考场的;将试卷、答卷、草稿纸等考试用纸带出考场的;携带与考试内容相关的文字材料或者存储有与考试内容相关资料的电子设备参加考试的。抄袭或者协助他人抄袭试题答案的;在考试过程中使用通讯设备的;由他人冒名代替参加考试的;传、接物品或者交换试卷、答卷、草稿纸的。
第三,坚决杜绝和严肃处理违纪舞弊行为。
我校一贯重视考风考纪建设,不断加强对考生的考风考纪教育,在上学期的期终考试中,我们对考试作弊的同学作出了严厉的处分,在这次的期终考试中,学校仍然要坚决杜绝考场违纪舞弊行为发生,确保考试圆满结束。如果有极少数同学胆大妄为仍然置学校考风考纪要求于不顾,在考场违纪舞弊,学校对此决不迁就宽容,一旦发现必将严肃处理。
最后,祝同学们在本次期终考试中都能遵守考风考纪,用真诚经营学业,用执著追求梦想,用平淡对待磨难,用感恩回报社会,以优异的成绩,向家长汇报,向老师汇报。
诚信队会中队长讲话稿(二):
各位老师、同学们:大家早上好!
今天,我讲的主题是《诚实守信,从我做起》。
诚信,是中华民族的优良传统。现在,人们也经常讲诚信,在学校里老师要求同学讲诚信,但什么是诚信?诚信的内涵是什么呢?这并不是每一个人都知道的。我认为诚信是由“诚”与“信”相互联系的。“诚‘是指一个人内在的一种品质信念。正所谓内诚于心。“诚”是代表真诚、诚实、诚恳。“信”是指一个人在与他人交往中表现出来的。它主要包括了讲信用,守信用,言行一至。“诚”,“信”合起来使用就是诚实守信,表里如一。
在今天,人们通常讲的诚信,一般指真诚,诚实,诚心诚意,不撒谎,讲信用,守承诺,不违约。通常地表达,诚信就是要说老实话,办老实事,做老实人。
首先,诚信应该是一种自我约束。人都难免有功利之心,在利益面前恪守诚信,需要有一种自我约束的精神。社会竞争规则是以诚信为基础,我们可以看到这些缺乏自我约束,背弃诚信的人,就象不遵守游戏规则的人,一个个被驱逐出场。背弃诚信的人即使一时得利,也终将被人所唾弃。学生的诚信意识比较薄弱。为了个人利益你们竟然会说谎欺骗家长,老师。
比如:有的同学为了能多有几块零花钱买玩具或买零食吃,竟然欺骗家长说老师要求交什么什么费用。你的一己之私不仅伤害了家长,更伤害了老师,你是否受到过良心的谴责呢?你是否想过最终是你自己害自己呀!
其次,诚信是做人的基本品德。是公民道德教育的基本内容,是社会主义市场经济的要求和原则。现在我校有些学生已经存在诚信危机了。如考试作弊,抄袭作业,破坏校园公物等等。严重影响到一个人的道德品质。
如果一个学生不守诚信,他将会养成不诚实的习惯,将来无法在社会上立足!
所以我希望大家能够从我做起,从小事做起,做一个诚实守信的人吧!我们管不了社会上的事,但我们应该能管好自己。在这里我向大家提三点要求:
(一)诚实待人,以真诚的言行对待他人、关心他人,对他人富有同情心,乐于助人。严格要求自己,言行一致,不说谎话,作业和考试求真实,不抄袭、不作弊。
(二)做到守时、守信、有责任心,承诺的事情一定要做到,言必信、行必果。遇到失误,勇于承担应有的责任,知错就改。
(三)遵守法律法规、校规校纪和社会公德的教育,培养法律意识和规则意识,具备良好的道德品质。
试想,如果我们自己,我们身边的每个人都能做到诚信,那么明天该会多么明净,多么美好!
诚信队会中队长讲话稿(三):
老师们、同学们:
早上好!今天我演讲的题目是“诚信教育”。
相信大家也听过这样一个故事:中国古代有一个国王要选一个王位继承人,他发给王国内每个孩子一粒花种,并承诺说谁能种出最美丽的花,就选谁当国王。评选时间到了,绝大多数的孩子都端着漂亮的鲜花前来参选,只有一个叫杨平的男孩端着空无一物的花盆前来。最后,他被选中了。因为,孩子们得到的花种其实都已被蒸过,根本不可能发芽。这次测试不是为了发现最好的花匠,而是要选出最诚实的孩子。
诚信是中华民族的优良传统,也是人们普遍赞誉的一种美德。诚信作为一种道德规范,是指人的思想与行动应当一致,诚实无欺,言而有信,表里如一,说到做到。诚是诚实,诚心诚意;信是信用,遵守诺言。“正心诚意”、“人无信而不立”,这些儒家经典、悠悠古训在中华大地上源远流长。
我国明代的大学问家宋濂,自小好学,却因家境贫寒只得借书自习,为了能保留好书并如期归还,哪怕是三九寒冬他也会连夜抄记,为了遵守与老师的约定,即使是鹅毛大雪,他也会奔走上路,只因为诚信是为人处世之本。
起步于80年代中期的海尔集团,从集体小企业起家,从砸毁第一台冰箱开始,扛起“真诚到永远”的大旗,征服了一批又一批的消费者。由弱到强,由强到大,为中国企业走向世界树立了光辉的典范,它的成功,也正因为它赢得了人们的信任。
为人处世需要诚信,企业发展需要诚信,我们的校园学习和生活也同样需要诚信。在我们与朋友交往时,哪怕是多么琐碎的承诺也应遵守信用;在我们与同学相处时,无论是多么繁杂的误解,也应坦诚相待;在我们的学习活动中,一定要抵制抄袭作业,考试作弊这样一些可耻的有失诚信的行为。一个人赢得诚信,就会赢得尊重,赢得生命的价值,相反,一个人失去了诚信,他便失去了起码的人格,失去了生命的意义。
一个诚实守信的人才能立足于社会;一个守信用的民族,才能跻身于世界民族之林;一个守信用的国家,才能为国际所信赖。老师们、同学们,让我们从身边具体的事做起,诚实守信,去践行陶行知先生所说的:“千教万教教人求真,千学万学学做真人。”希望各位同学将诚信的美德溶于我们的学习生活中,用实事求是的态度对待我们的考试,通过考试检查我们半个学期来的学习情况。不要为了一个虚假的分数,而心存侥幸,影响自己一生的诚信,为自己留下不必要的污点。最后祝同学们期中考试发挥自如,取得好成绩。
谢谢!
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