国家教育部领导讲话稿

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篇1：国家教育部领导讲话稿

同志们:

今天上午，中共中央政治局委员、国务委员刘延东同志出席会议并发表重要讲话，充分肯定了去年教育系统取得的显著成绩，深刻分析了当前面临的形势挑战，全面提出了今年工作的任务要求。讲话内涵丰富、思想深刻、求真务实，对做好今年和今后一个时期教育改革发展稳定工作具有重要指导意义。我们要认真学习领会、全面贯彻落实。12个省区市的经验介绍，讲得很好，对我们大家很有启发，值得进一步总结推广，值得各地学习借鉴。刚才，六位副部长分别讲了各自主管工作的思路和重点，对今年各项工作的开展有很好的指导意义。下面，我讲三个问题。

一、关于20xx年教育工作的总体考虑

刚刚过去的20xx年，教育系统认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入开展学习实践科学发展观活动，全面落实《政府工作报告》中关于教育工作的部署和要求，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》研究制定工作取得重大进展，教育改革发展迈出了新的步伐。一是教育公平取得新进展。全面落实城乡免费义务教育政策，农村中小学公用经费基准定额提前一年落实。国家助学制度不断完善，资助面进一步扩大，资助标准进一步提高。从去年秋季学期开始，中等职业学校农村家庭经济困难和涉农专业学生免除学费，这是促进教育公平的又一重大举措。二是教育结构进一步优化。中等职业教育规模进一步扩大，办学条件进一步改善。高等教育招生增量继续向中西部倾斜，专业学位研究生等应用型人才招生规模进一步扩大，高水平大学和重点学科建设取得新进展。三是教师队伍建设成效显著。义务教育阶段教师基础性绩效工资基本兑现，中小学教师工资待遇普遍提高。农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划规模继续扩大，越来越多的优秀高校毕业生到农村任教。师范生免费教育深入实施，高等学校引进国外优秀人才迈出更大步伐。四是素质教育扎实推进。以庆祝新中国成立60周年为契机，深入开展“我爱我的祖国”主题教育，爱国主义教育、学校民族团结教育切实加强。基础教育改革继续深化，义务教育学科课程标准修订工作基本完成。中等职业学校德育课程改革深入推进。高校招生制度改革进一步深化，多元评价、多样化录取的高校招生方式在实践中探索前进。五是办学条件不断改善。全国中小学校舍安全工程全面开展，排查鉴定任务全部完成，工程规划认真编制，加固改造扎实推进。六是高校毕业生就业工作进展顺利，经过各方共同努力，就业率稳中有升，就业人数较大幅度增长。这些工作的完成或推进，为做好20xx年教育工作奠定了坚实基础。

回顾过去一年，在国际金融危机带来严峻挑战、经济发展十分困难的宏观环境下，取得这些成绩极为不易，这是党中央国务院正确领导的结果，是全党全社会关心支持的结果，是教育系统全体同志团结奋斗的结果。借此机会，我代表教育部向全国教育工作者和为教育事业作出贡献的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

20xx年是实施“十一五”规划最后一年，是规划纲要启动实施的第一年，也是编制“十二五”规划、为“十二五”奠定基础的关键一年。谋划好、落实好今年的工作，意义重大、影响深远。在研究确定今年重点工作、编制年度工作要点的过程中，我们主要考虑了以下四个方面:

第一，落实中央教育工作决策部署。做好教育工作，首要的一条是要认真学习贯彻中央关于教育工作的重要思想、重要决策、重要部署。党的十六大特别是十七大以来，以胡锦涛同志为的党中央着眼党和国家事业长远发展，深入实施科教兴国和人才强国战略，确立了教育优先发展的战略地位和建设人力资源强国的战略目标，提出了办好人民满意教育的根本要求。刘延东同志在今天上午讲话中从七个方面阐述了中央关于教育工作的重大思想，这是今后一个时期我国教育改革发展的重要指导思想。最近，党中央、国务院对今年工作作出了全面部署和安排，特别是中央经济工作会议、中央农村工作会议、十七届中央纪委五次全会等一系列重要会议，立足经济社会改革发展全局，立足提高党的建设科学化水平大局，对教育工作提出明确要求。一是启动实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。二是优先发展教育。多渠道增加教育投入，健全教育投入保障机制，改善教育办学条件，提高教育现代化水平。三是进一步优化教育结构，促进各级各类教育科学发展。继续巩固和提高“普九”成果，加快普及高中阶段教育，提高高等教育质量，扩大职业教育规模。四是着力推进素质教育。减轻中小学生过重课业负担，促进学生全面发展。深化未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育，加强和改进中小学思想品德课和高校思想政治理论课建设。认真落实哲学社会科学重点教材建设规划，采取有力措施确保教材编写、审议、使用的质量和效率，推动马克思主义中国化最新成果进教材、进课堂、进头脑。五是推进教育改革。围绕教育优先发展、科学发展的目标和要求，推进义务教育、高等教育、职业教育体制改革。六是统筹城乡、区域教育发展。适应稳妥推进城镇化的需要，解决好进城务工人员随迁子女平等接受义务教育和农村留守儿童教育问题。加大农村义务教育投入力度，积极改善农村和贫困地区办学条件。促进义务教育均衡发展。推进教育信息化和优质教育资源共享。支持相关民族地区开展“双语”教育。七是完善家庭经济困难学生资助政策。解决好经济困难家庭子女上学问题。改进农村学生营养状况。加快中等职业教育免费进程，将政策实施范围扩大到城市低收入家庭子女。加强农民工职业技能培训，逐步实施农村新成长劳动力免费劳动预备制培训。逐步实施免费为农村定向培养全科医生和招聘执业医师计划。八是加强教师队伍建设。落实义务教育学校教师绩效工资政策。加大农村教师校长培养培训力度。九是引导高校毕业生树立正确择业观，鼓励他们到城乡基层、中西部地区、中小企业就业和自主创业，高度重视解决家庭贫困的高校毕业生就业问题。十是适应群众生活多样化、个性化的需要，提高教育培训水平。中央这些决策部署，明确了今年教育工作的目标任务，我们必须坚决贯彻落实好。

第二，满足人民群众根本教育需求。教育工作做得好不好，关键还是要看是不是真正满足了广大人民群众的根本教育需求。当前，广大人民群众最根本的教育需求是什么?主要是对更加公平、更高质量、更为多样教育的需求。一是随着知识、技能的价值越来越充分显现，教育对改变个人命运、创造幸福生活越来越重要，人民群众对优质教育的渴望从来没有像今天这样强烈;二是随着社会主义民主法制不断完善和公民权利意识的不断增强，人民群众对教育公平的关注从来没有像今天这样突出;三是随着社会经济、文化和群众生活的日益丰富，人民群众对多样化、个性化教育的需求从来没有像今天这样迫切。在新形势下办好人民满意的教育，我们必须积极回应社会关切，切实解决群众反映强烈的问题，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

第三，遵循教育基本规律。科学发展必然是把握规律、运用规律、符合规律的发展。遵循教育规律是转变教育发展方式、促进教育事业科学发展的客观要求和根本保证。在当前教育改革发展的关键时期，我们必须切实尊重教育规律、教学规律、人才成长规律，全面贯彻党的教育方针，自觉地将中央的要求、人民群众的期望与尊重教育规律统一起来。教育是中国特色社会主义事业的重要组成部分，教育改革发展必须立足国情，符合社会发展规律，从基本国情出发，主动适应和服务经济社会发展;教育是培养人的活动，要按照人成长成才的规律，深入推进素质教育，育人为本，德育为先，积极适应和促进人的全面发展，培养社会主义事业建设者和接班人。一是尊重教育活动的特殊性。“十年树木，百年树人”。与其他活动相比，教育周期长、见效慢，我们的工作必须具有前瞻性、预见性，超前部署。同时，教育涉及各个领域、各个方面，我们的工作必须具有战略性、全局性，必须加强统筹协调。二是尊重教育对象的特殊性。教育工作的对象是人，尤其是充满生机活力、具有远大理想追求、富有个性化发展潜质的青少年。我们的工作必须始终坚持以人为本，牢固树立全面发展、人人成才的观念，终身学习、系统培养的观念，注重学思结合、知行统一、因材施教，努力改变单纯以升学率、发展规模和发展速度衡量发展成效和工作成绩的观念和做法，努力改变简单以学历文凭衡量人才质量和水平的观念和做法。三是尊重教师工作的特殊性。教书育人是一项专业性、探索性、创造性极强的工作，要求教育者必须先受教育，具有高度的使命感、责任心，静下心来教书、潜下心来育人，来不得半点急功近利，来不得半点三心二意，来不得半点弄虚作假。我们一方面要千方百计改善教师的学习、工作和生活条件，为教师解除后顾之忧，让他们全身心地投入到教育教学工作中去;另一方面要努力改进教师管理制度，严格教师资格准入制度，健全教师考核评价机制，使每位教师都能够成为爱岗敬业的模范、教书育人的模范、终身学习的模范，成为受学生爱戴、让人民满意的教师。

篇2：国家教育部领导讲话稿

同志们：

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会，对于党和国家事业的发展具有重大而深远的意义。胡锦涛所作的重要报告，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，科学回答了党在改革开放关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，为党和国家的事业发展指明了前进方向。报告分析了国际国内形势的新变化，回顾了党的十六大以来各项事业的新进展，总结了改革开放以来的新经验，提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，对我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作了全面部署，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移地走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。会议通过的《中国共产党章程(修正案)》，把科学发展观等党的最新理论和实践成果写入党章，集中代表了全党的共同意志，顺应了时代发展的新要求。会议选举产生了党的新一届中央领导集体，是领导我们不断开创中国特色社会主义新局面的坚强的政治和组织保证。

学习好、宣传好、贯彻好党的十七大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。各级教育行政部门和各级各类学校都要高度重视，加强领导，精心组织，周密部署，迅速兴起学习宣传贯彻党的十七大精神的热潮。在学习宣传贯彻过程中，我们要重点把握好三个方面：

一、高举中国特色社会主义伟大旗帜

高举中国特色社会主义伟大旗帜，是十七大报告的灵魂。中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。我国改革开放以来取得的一切成就的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义道路，是党和人民经过艰辛探索开拓出来的，是长期实践证明了的正确道路。只有坚持这条道路，才能继续创造中国人民的幸福生活和中华民族的光明未来。包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系，坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，是马克思主义中国化的最新成果。只有坚持这个科学理论体系，才能指引党和人民的事业从胜利走向胜利。改革开放以来，我国经济社会发展的实践已经充分证明，在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义;坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。

当代中国教育是中国特色社会主义事业的重要组成部分。经过新中国成立以来特别是改革开放以来的艰辛努力和探索，我们已经开辟出一条中国特色社会主义现代化教育的发展道路，使我国教育不断焕发出旺盛的生机和活力。我国教育改革和发展的实践同样证明，只有高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的教育方针，才能在教育工作中始终保持正确的政治方向，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人;只有高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持教育为现代化建设服务，为人民服务，才能办好人民满意的教育;只有高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持解放思想、实事求是，推进教育的改革开放，才能不断突破教育发展面临的困难和障碍，推动教育事业的持续发展;只有高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持不懈地以改革创新的精神加强教育系统党的建设，保持共产党员先进性，建设一支忠诚于党和人民教育事业的教师 和干部队伍，才能为教育改革发展提供坚强的保证。教育战线担负着培养人、教育人的重大责任，对于我们党、我们国家始终高举中国特色社会主义伟大旗帜具有特殊重要的意义。我们要用中国特色社会主义伟大旗帜统一思想、凝聚力量，始终不渝地贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，加快发展中国特色社会主义教育事业，为实现党的十七大确定的奋斗目标和工作任务而扎实努力。

二、深入贯彻落实科学发展观

学习贯彻党的十七大精神，最重要的是要进一步深入贯彻落实科学发展观。党的十七大对科学发展观进行了全面系统深刻的阐释。科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。科学发展观，是对党的三代领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

党的十六大以来，我国教育事业改革发展成绩显著，进入到一个新的发展时期。20xx年，全国“两基 ”人口覆盖率达到98%，青壮年文盲率进一步下降到3.58%，高中 阶段教育毛入学率达到59.8%，高等教育毛入学率达到22%。目前，全国受教育人口超过3亿，我国已经建立起了世界上最大规模的教育体系，我国15岁以上人口平均受教育年限达8.5年左右，新增劳动力平均受教育年限提高到以上，受过高等教育的人口超过7000万，全民族的素质明显提高。教育事业的发展直接推动了科技创新、经济发展和社会进步,为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴做出了重要贡献。

教育事业之所以能取得新进展，呈现新气象，作出新贡献，一条根本的经验，就是坚持以科学发展观统领教育事业的改革发展。

五年来，党中央、国务院高度重视教育事业，把坚持教育优先发展作为贯彻落实科学发展观的重要体现。教育战线全面贯彻落实科学发展观，按照办好人民满意的教育的要求，坚持巩固成果、深化改革、提高质量、持续发展的方针。几年来实施的重大举措和政策主要有：一是坚持把农村教育摆在重中之重的位置，实施国家西部地区“两基”攻坚计划，全部免除农村义务教育 阶段学生学杂费，建立农村义务教育经费保障新机制，推动我国义务教育进入到全面普及和巩固提高的新阶段。二是坚持以服务为宗旨、以就业 为导向，大力发展职业 教育，职业教育 招生人数大幅度增加，基本形成了中等职业教育与普通高中规模大体相当的发展格局。三是切实把高等教育的重点放在提高质量上，着力提高人才 培养水平;同时，大力推进产学研结合，积极服务国家创新体系建设。四是切实加强和改进德育，加强体育，推进基础教育课程改革，素质教育进入到国家推进、重点突破、全面展开的新阶段。五是把促进教育公平作为国家基本教育政策，下大力气解决人民群众最关心、最现实的难点、热点问题，特别是着力完善家庭经济困难学生资助政策体系，致力于让所有孩子 都能上得起学、上好学;坚持从严治教、规范管理，坚决治理教育乱收费 ，实施高校 招生“阳光工程”，积极做好大学生 就业工作，抓好学校安全工作。这些重大举措和政策，目标明确、指向清楚，体现了贯彻落实科学发展观的要求，受到广大人民群众的欢迎。

但是，面对十七大提出的全面建设小康社会奋斗目标的新要求，我们一定要清醒地认识到教育面临的问题和挑战：比如，教育还不能适应经济社会发展和人民群众的强烈需求，城乡之间、区域之间教育发展不协调，素质教育推进仍然面临困难和阻力，公共教育投入不足等等，从根本上说，这仍然是现代化建设事业和人民群众对于良好教育的强烈需求与良好教育资源供给不足的矛盾。

在新的起点上推进教育事业的科学发展，最根本的还是要更加自觉地坚持用科学发展观指导教育优先发展战略地位的落实，指导教育改革发展的实践。党的十七大报告明确指出，科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。教育战线的同志们要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力改变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决制约科学发展的突出问题，把教育战线全体同志的积极性引导到推进教育事业的科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到教育改革发展的各个方面。总体来说，要从这样四个方面来加以落实。一是进一步实施科教兴国战略和人才强国战略，坚持教育优先发展;二是坚持教育为人民服务的宗旨，努力办好人民满意的教育,坚持教育以育人为本、以学生为主体，办学以人才为本、以教师为主体;三是按照“巩固、深化、提高、发展”的方针，巩固成果，深化改革，提高质量，持续发展，进一步促进我国教育事业持续协调健康 发展;四是统筹教育的规模、结构、质量和效益协调发展，统筹各级各类教育协调发展，统筹城乡和区域教育协调发展，统筹教育的发展、改革和稳定。

三、优先发展教育，建设人力资源强国

党的十七大明确提出要优先发展教育、建设人力资源强国，这是党中央在新的历史阶段为进一步实施科教兴国战略和人才强国战略提出的新的重大战略目标。中国有13亿人口，这是我们的基本国情，这么多的人口，素质低，就是沉重的人口负担，素质高，就是丰富的人力资源。加快教育事业发展，是全面提高人口素质，把我们国家巨大的人口压力转换为人力资源优势的根本途径。经过新中国成立以来58年特别是改革开放以来29年的奋斗，我们国家已经全面普及了九年义务教育，职业教育有了很大的发展，高等教育也已经进入了大众化发展阶段。我们现在已经初步实现了从人口大国转变为人力资源大国的目标，但是，我国还不是人力资源强国。建设人力资源强国，是实现经济社会持续发展的必然要求，是更加自觉地贯彻落实科学发展观的必然要求。要实现这个战略目标，必须进一步完善现代国民教育体系，形成终身教育体系，就是说要加快建设一个充满生机和活力的中国特色社会主义现代化教育体系，建设一个全民学习、终身学习的学习型社会，使广大人民群众都享有接受良好教育的机会;必须全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，切实提高各级各类教育的质量，培养数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才;必须明显地提高全民受教育程度和创新人才培养水平，为社会主义事业提供强大的人才支持和知识贡献。

建设人力资源强国是一项长期的历史任务。当前和今后一个时期，教育系统要紧紧围绕我国全面建设小康社会的新要求，贯彻落实党的十七大对教育工作提出的一系列重大方针政策。概括起来讲，一是要进一步推动教育优先发展，着力把握教育发展规律、创新教育发展理念、转变教育发展方式、破解教育发展难题，提高教育发展质量和效益;要加快建立健全保障教育优先发展的机制和制度，促进各级政府以更大决心、更多的财力支持教育事业。二是要全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务，把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程;深化教育教学 改革，促进教育与生产劳动和社会实践相结合，加强创新精神和实践能力的培养，努力造就德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。三是进一步优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量，促进各级各类教育协调发展。四是要高度重视和切实加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。要切实加强师德建设和教师培训 工作，不断提高教师的政治地位、社会地位、职业地位;要注重吸引优秀人才当教师，鼓励优秀人才长期从教、终身从教，让教师成为社会上最受尊重的职业，形成尊师重教的良好社会风气。五是要坚持教育公益性，促进教育公平。要促进公共教育资源向农村地区、困难地区和薄弱学校倾斜;进一步健全学生资助政策体系，让所有家庭经济困难学生都能上得起大学、接受职业教育;坚持从严治教、规范管理，推进和谐校园建设;维护高校招生公平、公正，积极做好高校毕业 生就业工作。六是要继续推进教育改革开放。我们深刻地认识到，过去29年教育发展的重要原因是改革开放，今后，我们要坚定不移地继续解放思想，坚持改革开放，加快建立充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的中国特色社会主义现代化教育体制和运行机制;进一步转变人才培养模式方式，更新教育观念，深化教学内容、方式和考试 招生制度、质量评价制度等改革。

这里，对教育战线学习宣传贯彻党的十七精神工作提几点要求：

一、各级教育行政部门和各级各类学校要精心组织、周密安排好学习活动。要组织党员干部，集中一段时间，认真研读党的十七大文件，原原本本地学习党的十七大报告和党章，全面准确学习领会党的十七大精神，把思想统一到党的十七大精神上来。要充分利用教育系统的人才优势，举办专家学者、干部教师、大学生等学习贯彻十七大精神的讲座、座谈会、研讨会、经验交流会，深化对十七大精神的学习和理解。要切实做好学校思想政治教育各门课程贯彻十七大精神的教材修订、队伍培训等各项工作，提高思想政治教育的针对性、主动性和实效性，使十七大精神进课堂、进教材、进学生头脑。要加强对党的十七大精神的理论研究，努力推出一批高水平的理论成果。

二、要大力发扬理论联系实际的学风。理论联系实际，是我们党一贯坚持的马克思主义学风，也是学习贯彻好十七大精神的保证。要紧密联系学校的工作实际，紧密联系广大党员的思想实际，坚持学以致用，用以促学，把用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点。特别是要认真学习十七大报告中关于教育工作的论述，深刻认识教育在全面建设小康社会中的重要作用，围绕党的十七大对教育工作提出的新要求，创造性推动教育的改革发展。

三、教育系统各级领导干部要带头学习宣传十七大精神。要重点加强处级以上领导干部的学习和培训。各级领导干部要充分认识自己肩负的责任，带头学习好、领会好、掌握好、贯彻好十七大精神，努力成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

四、各教育新闻出版宣传部门要做好十七大精神的宣传工作。要把学习宣传十七大精神作为当前和今后一个时期宣传工作的重点，大力宣传，积极报道广大干部、师生学习十七大精神、深入贯彻落实科学发展观、推进教育改革和创新的成就与经验。

同志们，让我们立即行动起来，认真学习领会党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，为办好人民满意的教育、建设人力资源强国而努力奋斗。

篇3：教育部领导讲话稿

在中央的高度重视和与会同志的共同努力下，新世纪第一次全国教育工作会议圆满完成了各项议程，开得很成功。正如与会同志所概括的，这次会议时机关键，意义重大，影响深远。昨天上午，胡锦涛、温家宝发表了重要讲话，为未来10年教育改革发展指明了方向。两天来，同志们认真学习和深入讨论了、的重要讲话和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx—)》，统一思想，交流经验，并就贯彻落实会议精神、进一步推进教育改革发展提出了很多很好的意见建议。

大家一致认为，这次会议是在我国全面建设小康社会和加快推进社会主义现代化建设的关键时期，在全面落实科教兴国战略、人才强国战略和可持续发展战略的关键阶段召开的一次重要会议。在京中央政治局和中央政治局委员、中央书记处书记等党和国家领导人出席会议，各省区市党政主要负责同志参加了会议，充分体现了党和国家对教育工作的高度重视。大家一致认为，会议的召开与《教育规划纲要》的颁布是我国教育改革发展史上一个新的里程碑，不仅对推动未来10年教育事业科学发展具有重要意义，而且对全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴将产生重大而深远的影响。大家一致认为，参加这次会议深受教育、倍感振奋，通过学习、重要讲话和《教育规划纲要》，对教育在社会主义现代化建设全局中的特殊重要地位有了更加深刻的认识，进一步明确了教育改革发展的指导思想、工作方针和目标任务，增强了办好人民满意教育的信心和决心，表示要坚决贯彻落实好中央的决策部署和《教育规划纲要》，努力开创教育工作新局面。

刚才，中央宣传部、国家发展改革委、财政部、教育部4个部门和江苏、福建、山东、湖北、湖南、重庆6个省市党政主要负责同志作了发言，各省区市和中央有关部门还提交了书面材料，交流了学习体会和工作打算。大家的发言讲得很好，对深入落实会议精神很有启发。下面，我讲3点意见。

一、深入学习领会会议精神，把思想和行动统一到中央的要求和部署上来

制定《教育规划纲要》和开好教育工作会议是党中央、国务院作出的重大决策。胡锦涛的重要讲话站在党和国家工作全局的战略高度，充分肯定了新中国成立60年教育事业发展的伟大成就，强调了推进教育改革发展、建设人力资源强国的重要性、必要性和紧迫性，提出了教育改革发展的战略思想和基本要求，号召全党全社会共同为推动教育事业科学发展而奋斗。讲话高屋建瓴、总揽全局，是发展中国特色社会主义教育的纲领性文献。温家宝的重要讲话进一步强调了教育的重要地位和作用，对教育改革发展的重大问题作了深入阐释，对贯彻落实《教育规划纲要》作了全面部署，提出明确要求。讲话内涵丰富，重点突出，具有重要指导意义。我们要深入学习领会，认真贯彻落实。

会前党中央、国务院下发的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx—20)》，是21世纪我国第一个教育改革发展规划纲要，是在中央的直接领导下研究制定的，胡锦涛多次作出重要指示，温家宝亲自主持，中央政治局会议、中央政治局会议、国务院常务会议审议通过，中央领导同志提出了很多重要指导意见。中央的坚强领导为《教育规划纲要》的成功制定提供了根本保证。按照中央要求，制定过程坚持科学民主决策，采取广开言路、问需于民、问计于民的方式。由500多名专家学者组成11个战略专题组，100多位各领域高层次专家组成咨询组，两次公开向社会征求意见，收集各种意见建议460多万条，征求了中央各部门、各省区市、各民主党派中央、社会研究机构、各级各类学校、驻外使领馆等660多个单位以及联合国教科文组织等国际机构的意见，在境内外召开座谈会、研讨会1800多次，有35000多人次参加，动员人力之多、覆盖范围之广、社会参与度之高，是历次制定教育规划纲要所没有的。

《教育规划纲要》反映了党中央、国务院对未来10年教育改革发展的总体考虑，体现了国家意志，回应了群众关切，是一份具有重大战略意义的指导性文件。一是坚持以中国特色社会主义理论体系特别是十六大以来党的理论创新成果作为思想基础，贯彻党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为的党中央关于教育工作的重要论述，强调加强和改善党对教育工作的领导，坚持社会主义办学方向，走中国特色社会主义教育发展道路。二是坚持全面贯彻党的教育方针，紧紧抓住培养什么人、怎样培养人这一根本问题，强调深入推进素质教育，努力培养德智体美全面发展的社会主义事业合格建设者和可靠接班人。三是坚持面向现代化、面向世界、面向未来，深入总结新中国成立60多年特别是改革开放30多年来我国教育取得的成就和经验，借鉴世界各国的有益做法，遵循教育规律、教学规律和人才成长规律，建设中国特色社会主义现代教育体系，推动教育事业科学发展。四是坚持以人为本，把促进人的全面发展、办好人民满意的教育作为出发点和落脚点，着力解决群众最关切、反映最强烈的问题，体现雪中送炭。五是坚持立足基本国情，努力把握我国发展的阶段性特征，紧密结合经济社会发展对各级各类人才和劳动者素质的全面需要，尽力而为、量力而行。六是坚持解放思想、实事求是、与时俱进，突出改革创新，尊重基层和群众的首创精神。七是坚持依法治教，体现教育法律法规的原则和精神，与科技、人才等中长期规划纲要相协调，保持政策的连续性、系统性。这些思想体现了中央对推动教育改革发展的规律性认识，在贯彻落实《教育规划纲要》过程中必须始终如一地加以坚持。

、的重要讲话和《教育规划纲要》描绘了20xx至年教育改革发展的蓝图，我们要认真学习、深刻领会中央精神，准确把握总体部署和任务要求。

第一，提高认识，增强优先发展教育的使命感、责任感和紧迫感。、的重要讲话和《教育规划纲要》对推动教育事业科学发展、优先发展的重大意义作了深刻阐述，突出强调了教育的全局性，指出教育对全面建设小康社会、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义;强调了教育的基础性，指出教育对提高全民族的思想道德素质和科学文化素质、发展科学技术、培养人才具有基础性作用;强调了教育的先导性，指出强国必强教，强国先强教，加快经济发展方式转变，走新型工业化道路，必须依靠教育的优先发展;强调了教育的民生性，指出一定要满足人民群众不断增长的多样化教育需求。我们要深刻认识教育的重要地位和作用，更加自觉地肩负起加快教育改革发展的责任和使命。

第二，统一思想，坚持教育事业科学发展的方向。贯彻落实、重要讲话和《教育规划纲要》精神，必须全面深刻地领会和理解中央关于教育工作的指导思想、工作方针和战略任务，坚持把育人为本作为教育工作的根本要求，把促进公平和提高质量作为两大重点，把优先发展和改革创新作为两大保障，推动教育事业在新的历史起点上科学发展。

第三，抓住关键，落实教育改革发展的任务要求。、的重要讲话和《教育规划纲要》明确了各级各类教育的发展重点，突出了教育改革的关键环节，强化了各项保障措施，并提出了本届任期内组织实施的重大项目和改革试点。各地区各部门要根据教育改革发展的总体任务和责任定位，紧密结合实际，把握重点领域和政策导向，选准工作路径和着力点，推动教育改革发展不断取得新的突破。

第四，更新观念，遵循教育规律、教学规律和人才成长规律。、的重要讲话和《教育规划纲要》提出的教育思想和教育理念，既有对我国优秀教育思想的继承弘扬，也有对国际先进教育经验的借鉴吸收，集中体现了对教育规律的深刻把握。必须学懂吃透，自觉融入具体实践，形成富有特色、符合规律的办学理念和办学思路，带动教育水平的提升。

第五，凝聚合力，明确发展教育事业是全社会的共同责任。、的重要讲话和《教育规划纲要》集中反映了国家的意志和人民的愿望，提出教育振兴全民有责，动员和号召全社会共谋教育发展大计，谱写改革发展新 篇章。中央和地方、政府和社会、学校和家庭要共同担负起培养下一代的责任，投入到培育人才的大事业中，推动教育实现更大跨越。

二、正确把握若干重要关系，提高教育工作科学化水平

这次会议明确了未来10年教育改革发展的指导思想、目标任务和总体部署，贯彻落实会议精神，既要有坚定的决心和信心，也要有正确的思想方法和工作方法，切实增强工作的科学性、创造性、针对性和实效性。这里，我结合同志们讨论中反映的意见建议，强调一下在推动教育改革和发展中需要正确把握和处理好的8个重要关系。

第一，优先发展与服务全局的关系。社会主义现代化建设必须紧紧依靠教育，教育必须为经济社会发展全局服务、为人民群众服务，这是我们党执政60多年的一条宝贵经验。教育的率先现代化是国家现代化的强劲动力，教育的投入必将加倍回报于经济社会发展和人民福祉，这也是纵观世界发展历史得出的深刻启示。当前，我国工业化、城镇化加快发展，经济发展方式转变和产业结构升级处于关键阶段，教育的支撑地位更加凸显。必须把优先发展教育作为长期坚持的重大方针，纳入各级党政领导班子贯彻落实科学发展观的政绩考核体系，形成保障教育优先发展的领导体制、决策机制和制度规范，确保经济社会发展规划优先安排教育，财政资金优先保障教育，公共资源优先满足教育。同时，必须指导和推动教育事业服务大局，主动适应经济社会发展需要，夯实基础、调整结构、优化布局、提升水平，以教育的优先发展支撑经济发展方式转变，服务国家和区域发展战略，为国家富强和民族振兴作出更大贡献。

第二，促进公平与注重效率的关系。教育公平是社会主义制度的本质要求，是由教育的公益性质所决定的。进一步促进教育公平，是教育改革和发展的重大任务，也是现阶段促进社会公平的重点。教育公平关键是机会公平，要坚持把促进教育公平作为国家的基本教育政策，把工作重点放在促进义务教育均衡发展和扶持困难群体上，着力解决好农民工子女就学、家庭经济困难学生资助、特殊教育以及义务教育阶段择校等社会反映强烈的热点难点问题。近年来，经过各级政府的努力，教育投入增长较快，为解决公平问题创造了很好的条件。按照20xx年国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4%的目标，今后教育投入还将有较大增长。我国还是一个发展中国家，举办着世界最大规模的教育，一定要把有限的教育投入使用好。特别要注重教育资源的合理配置和优化布局，把资金投向最需要的领域、最关键的环节、最困难的群体，把钱花在刀刃上;注重教育事业的科学管理，避免大手大脚、资源浪费;注重发挥教育资源的引领作用，奖励优秀，鼓励争先，使教育投入产生更大效益，作出更大贡献。

第三，扩大规模与提高质量的关系。实现我国从人力资源大国向人力资源强国的转变，规模是基础，质量是关键。今后10年，要继续提高教育的普及水平，重点放在学前教育、高中阶段教育和继续教育等普及率还不高的薄弱环节上。各级各类教育都要更加注重提高质量，走内涵式发展道路。要牢固树立以质量为核心的发展观，防止单纯追求规模、搞外延扩张而忽视教育质量的倾向。要全面实施素质教育，健全质量标准，完善评价体系，使教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上。鼓励更多的学校办出特色、办出水平，探索发现和培养拔尖创新人才的途径，形成各类人才辈出、拔尖创新人才不断涌现的局面。教师素质决定着教育质量，要加强教师队伍建设，使教师素质与教育现代化的要求相适应。

第四，政府主导与社会参与的关系。教育兴国、教育立国、教育强国是国家意志，政府必须承担主要职责，发挥主导作用。同时，单纯依靠政府资源难以满足群众日益多样化的教育需求，这就要求在强化政府责任的同时，充分调动社会力量共同支持教育发展。一方面，要坚持教育的公益性和普惠性，明确政府的职责范围与重点领域，将政府资源主要用于保障基本公共教育服务。另一方面，要放宽准入、完善政策、规范管理，更多地发挥社会力量的作用，多元主体办学，多种形式发展，形成公办教育与民办教育相互促进、共同发展的格局。

第五，整体推进与分类指导的关系。我国教育发展不平衡，城乡、区域和校际发展差距较大，解决教育问题的基础与条件不尽相同。因此，既要对教育改革发展进行全局谋划、整体推进，也必须注重因时因地制宜，分区规划，分步实施，不搞一刀切。首先必须确保全国一盘棋，按照《教育规划纲要》确定的战略目标，落实教育方针政策和基本标准，统筹城乡、区域协调发展，加大对经济欠发达地区的支持力度。各地要在中央统一领导下，从自身经济发展水平和区域特点的实际出发，探索落实《教育规划纲要》的有效途径和具体办法，创造性地开展工作。对各级各类学校要分类指导，合理定位，找准问题，突出重点。整体部署要体现一致性和协调性，分类指导要体现特色、激发活力，把各方面的积极性主动性都发挥出来。

第六，尽力而为与量力而行的关系。教育事业关系长远、涉及全局。当前经济社会发展的新要求、人民群众的新期盼和教育事业发展的新特征，更加凸显出加快教育改革发展的紧迫性。我们党立党为公、执政为民的执政理念，要求把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的出发点和落脚点，因此必须只争朝夕，奋发有为，全力以赴去实现《教育规划纲要》确定的目标任务，办好人民满意的教育。同时也要认识到，我国将长期处于社会主义初级阶段，国家还不富裕，不能超越现实条件和承受能力，定过高指标，提过高要求。要统筹考虑各方面的需要和可能，既确定鼓舞人心的发展目标，尽最大可能满足群众合理期望;又实事求是，选择好可行路径和务实措施。在贯彻落实《教育规划纲要》过程中，一定要避免脱离实际、急于求成，防止留下后遗症，确保教育事业全面协调可持续发展。

第七，立足国情与面向世界的关系。办好中国的教育关键靠我们自己，要从我国优秀传统教育思想中吸取营养，从基层生动的实践中总结经验，从人民群众的需求中找准努力方向。同时，我们也要适应经济全球化深入发展和多样文明相互交融的新趋势，瞄准世界教育改革发展前沿，以更加宽广的胸怀和视野，开展多层次、宽领域的国际交流与合作，积极引进优质教育资源，吸收借鉴各国教育思想精华和办学经验，以开放促进教育水平的提升。随着教育对外开放的扩大，一些先进理念和新鲜经验被介绍到国内，我们要坚持立足国情、为我所用，促进优秀传统教育思想和世界先进教育理念与我国当代教育改革发展实践更好地结合，立足国情而不自我封闭，开放包容而不盲目崇拜，提高我国教育发展水平和国际化水平，建设中国特色社会主义现代教育体系。

第八，改革发展与维护稳定的关系。当前，教育事业进入快速发展时期和改革攻坚阶段，新问题和老矛盾容易在短时期内相互叠加和集中凸显，扩大开放条件下境外敌对势力的渗透和破坏加剧，统筹好改革发展与维护稳定尤为重要。我们要始终保持清醒头脑，在坚定不移地深化改革、推动发展的同时，注重把改革力度、发展速度和社会可承受程度有机统一起来，使之相互促进、良性互动。教育系统的和谐稳定关系全局，要加强党和政府对教育工作的领导，坚定社会主义办学方向，坚持依法治教、依法治校，加强和改进思想政治工作，坚决抵制国内外不良思想的干扰，牢牢把握学校意识形态主导权，这是维护教育系统和谐稳定的根本保证。考虑到教育改革复杂艰巨，涉及面宽，社会期待很高，某些方面认识不尽一致，在落实《教育规划纲要》的过程中，必须注重系统设计和整体安排，采取顶层设计、试点先行、有序推进的路径。重大改革和涉及群众切身利益的重要举措要充分听取各方面意见，进行社会稳定风险评估，关键性改革发展项目要先行试点、稳步推进。

三、加强领导、明确责任，把中央的要求真正落到实处

贯彻落实、重要讲话精神和《教育规划纲要》，是当前和今后一个时期各级党委和政府的重要任务，是教育战线的主要工作。会后要抓紧传达学习，研究贯彻意见，尽快部署落实。这里我再强调4点要求。

第一，落实领导责任。各级党委和政府要充分发挥领导作用，把教育改革发展摆在重要议事日程，健全领导体制和工作机制。主要负责同志要亲自抓落实工作，明确责任要求和工作进度。分管领导要全身心投入组织实施《教育规划纲要》的具体工作，协调解决重大问题。中央各部门和各单位要根据《教育规划纲要》的要求，按照各自职能分工，完善配套政策，制定落实措施，扎实做好责任范围内的工作。各部门之间要加强协调，积极配合，整合资源，形成合力，共同抓好贯彻落实。各省区市要结合实际，抓紧制定贯彻落实全国教育工作会议精神和《教育规划纲要》的实施意见，加快推进本地区教育规划纲要编制工作。要探索完善督查协调机制，通报情况、跟踪检查、密切沟通，加强绩效评估和行政问责，确保中央重大教育决策的执行力和公信力。

第二，启动项目实施。《教育规划纲要》提出了本届政府任期内启动的10个重大项目，这是贯彻落实《教育规划纲要》的重要载体，也是突破当前教育改革发展重点难点的有力抓手。要搞好论证测算，抓紧启动，集中力量办成几件让人民群众满意、为教育发展增添后劲的大事。对这些重大项目，各地区各有关部门要制定实施计划，明确责任单位和责任人，落实工作力量和工作经费，提出进度要求和考核指标，确保落实到位，抓出成效。要加强项目的组织管理，通过全程跟踪服务和检查指导，及时解决实施中的问题，确保项目质量和效益。项目资金要严格管理，程序公开透明，保证可操作、可监控、可评估，使每一个项目都成为“阳光工程”。

第三，推进改革试点。《教育规划纲要》提出选择部分地区和学校开展重大改革试点，会后将下发《国家教育体制改革试点总体方案》。要按照统一部署，试点先行，加快推进培养体制、办学体制、管理体制、保障机制等10个方面的系统改革，力争在本届任期内取得突破。要尊重基层和群众首创精神，鼓励各地因地制宜、大胆探索、勇于实践，形成自下而上和自上而下共同推进教育改革创新的局面。

第四，营造良好氛围。要加大舆论宣传力度，集中组织开展多种形式的宣传活动，宣传和重要讲话精神，宣传《教育规划纲要》的基本内容、重点亮点和制度创新，宣传教育改革发展的新成果、新经验和为教育事业作出突出贡献的优秀典型，形成尊师重教的良好氛围，争取社会正确认识改革、最大程度地理解和支持教育。要在全社会树立教育优先发展的意识，尊重教育规律，促进学校教育与家庭教育、社会教育密切互动，营造共同推动教育事业科学发展的社会环境。

同志们，教育承载着国家和民族的希望，寄托着亿万群众对美好生活的期盼，推进教育改革发展使命崇高、责任重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抓住机遇，开拓创新，扎实工作，努力开创教育事业改革发展新局面，为实现教育现代化、建设人力资源强国，为全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴作出新的更大贡献!

篇4：教育部领导讲话稿

最新教育部领导讲话稿篇3

今天，我们在这里召开20xx年全国教育工作会议。主要任务是深入学习贯彻党的精神，总结工作，分析形势，安排部署20xx年教育工作。

一、关于当前教育改革发展形势

在党中央国务院坚强领导下，各级党委政府大力支持，全社会共同努力，教育系统奋发进取，我国教育改革稳步推进，教育事业迅速发展。回顾教育规划纲要颁布实施以来特别是去年的工作，在诸多方面都取得了比较显著的成绩。

一是强化优先发展，教育保障水平明显提高。中央各部门、地方各级党委政府，高度重视、真情关心、大力支持教育改革发展稳定。切实加大教育投入，办学条件有较大改善，生均经费有较大提高，启动实施一批重大政策、重大项目，办了一些多年想办而没有办成的事情。

二是突出民生导向，教育公平取得显著进展。20xx年出台研究生奖励政策，至此我国建立起从学前教育到研究生教育完整的家庭经济困难学生资助体系。在实现城乡免费九年义务教育的基础上，20xx年又开始实施农村免费中等职业教育，这是中国教育历史上第二项免学费政策。启动国家连片特困地区农村义务教育学生营养改善计划，覆盖699个县，惠及3000多万学生。完成中小学校舍安全工程。在近些年不断加大东中西部招生协作计划、明显缩小地区高考录取率差距的基础上，为提高中西部农村地区学生高考入学质量，首次实施面向国家连片特困地区定向招生计划，20xx年录取1万多名本科生，这些地区上重点大学人数提高10%左右。出台进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的意见，截至目前，31个省(区市)除西藏外都按照国务院要求出台了具体实施方案。重点发展农村学前教育，三年毛入园率62.3%，提前实现“十二五”60%目标，更多农村孩子有了上幼儿园的机会。

三是注重内涵发展，夯实质量提升基础。制定实施高教质量30条，启动“计划”，与20个部委、7个行业协会联合培养人才。扎实推进职业教育产教融合，完善行业指导教育教学工作体系，研究编制《现代职业教育体系建设专项规划》。健全质量标准，颁布实施3-6岁儿童学习与发展指南、义务教育19个课程标准，制定职业教育410个专业标准和“十二五”职业教育教材建设意见，调研普通高中课程标准实施状况，高等教育修订学位授予和人才培养学科目录、本科专业目录，语言文字颁布中长期改革发展规划纲要。加强督导监测，国务院首次出台《教育督导条例》、成立国务院教育督导委员会，强化督导职能、扩大督导范围、提高督导权威。印发县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法，着手开展义务教育均衡发展督导验收。本科教学质量年度报告由“985”高校扩大到“211”高校，进一步规范报告内容。加强教师队伍建设，国务院首次召开全口径全国教师工作会议，印发了《关于加强教师队伍建设的意见》。颁布实施幼儿园教师、小学教师、中学教师专业标准和教师教育课程标准。

四是深化改革开放，教育发展活力进一步激发。按照顶层设计、统一部署、试点先行、有序推进的原则，一些重点领域改革迈出新步伐，各地涌现许多好的经验和做法。推进现代学校制度建设，颁布依法治校实施纲要，大学章程制订取得重要进展，一批高校成立理事会(董事会)，中小学幼儿园建立家长委员会，各级各类学校教职工代表大会制度建设深入推进。着力增强重大决策的社会参与度、公开性，一年来共有13个重要教育政策文件，通过教育部门户网站向社会公开征求意见。积极推动机构改革和职能调整，继统筹职业教育，将高职高专教育、远程与继续教育职能调整到职业教育与成人教育司之后，又成立教师工作司，统筹各级各类教师工作。为加强宏观指导和监管职能，成立综合改革司、巡视工作办公室以及学前教育办公室、特殊教育办公室、继续教育办公室。进一步拓宽选人用人视野，继首次海内外公开选任2所部属高校校长之后，最近又完成3所大学校长公开选拔工作。扩大教育开放，批准成立上海纽约大学，批准筹建温州肯恩大学、昆山杜克大学、香港中文大学(深圳)等一批高起点的中外合作办学机构和项目。首次颁布实施孔子学院发展规划，目前全球孔子学院已达400家、孔子课堂535所，注册学员65万，成为中华文化走出去的成功范例。

五是保持和谐稳定，为服务党和国家大局作出重要贡献。教育系统按照中央部署，深入开展创先争优活动，扎实做好和谐稳定工作，成为全社会维护稳定的积极力量。

总的看，我国教育事业发展态势良好，成就有目共睹，人民群众满意度有所提高，国际社会也给予较高评价。但是，我们清醒地认识到，我们的工作与中央要求、国家需要和人民期待相比，还存在很多不足。在国际竞争大背景下审视中国教育，我们清醒地看到，我国教育的竞争力还不强，开放程度还不高，培养的人才还不能很好地适应国际化的需要;在国家发展的整体战略中把握教育，我们清醒地看到，到2020年基本实现教育现代化、全面建成小康社会，我们在教育观念、教育内容、教育方式、教育管理和教育保障等方面还有相当的差距;在人民群众的期盼中分析教育，我们清醒地看到，一些教育热点难点还没有很好的解决，还不能满足人民群众对多样优质公平教育的需求。

党的对我国教育工作作了重大部署，提出了明确要求，我们要深入学习领会、全面贯彻落实。一是发展道路，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，坚定不移地走中国特色社会主义教育发展道路。二是奋斗目标，就是全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，进入人才强国和人力资源强国行列，教育现代化基本实现。三是总体要求，就是着力提高教育质量，大力促进教育公平，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，努力办好人民满意的教育。四是根本任务，就是立德树人，全面实施素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，让每一个孩子都能成为有用之才。五是根本方式，就是合理配置教育资源，促进各级各类教育协调发展，鼓励引导社会力量兴办教育。六是发展动力，就是深化教育领域综合改革，不断完善促进教育事业科学发展的体制机制。七是工作重点，就是加强教师队伍建设，增强教师教书育人的荣誉感和责任感，这是教育事业发展最重要的基础工作。

在精神学习贯彻中看待教育，我们清醒地看到，当前，中国教育正面临着新的形势，发展机遇和发展难题都前所未有，许多新情况新问题亟待我们去正视，去调研，去思考，去解决。一是办好人民满意的教育是中央要求、人民期待，社会十分关注，如何坚持教育为人民服务、为国家服务，用什么方式全面了解、积极回应广大人民群众所思所想所盼?满意是一种复杂现象，包括相互关联的重要因素，我们如何设计衡量满意的综合框架，做好人民群众教育满意度的测评工作?如何守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论，既尽力而为又量力而行?二是立德树人是教育工作的根本任务，当前社会环境复杂、思想文化多样，如何进一步加强和完善学校党的建设工作，如何进一步加强和改进思想政治教育工作，不断提高教师特别是青年教师的师德水平和业务能力，增强教师教书育人的荣誉感和责任感，培养学生的社会责任感、创新精神、实践能力?三是改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的关键抉择，经过30多年的努力，我们哪些教育体制臻于成熟，哪些可以基本定型，哪些还没有实质性进展，哪些还没去触动?我们应该如何广泛深入开展教育教学改革才能为下一代适应时代新变化作好准备?如何深化教育领域综合改革，找准那些属于牵一发而动全身的问题并以此作为突破口、成为着力点，取得实质性、历史性的进展?四是到2020年基本实现教育现代化，什么是教育现代化，我们如何制定适合中国国情、具有国际影响力的教育现代化指标体系?什么是基本实现，基本实现教育现代化的薄弱环节有哪些在哪里，需要采取什么样的工作思路和推进策略?各地发展很不平衡，如何制定各省(区市)基本实现教育现代化的时间表、路线图、任务书?五是我国城镇化在加快，人口流动是大势所趋，我们怎样加大统筹力度，推动城乡教育一体化，推进中国农业现代化、基本实现工业化和全面提升服务业水平?怎样解决好进城务工人员子女(随迁子女和留守儿童)平等接受教育，确保教育机会公平?六是我国进入中等收入国家，加之传统文化影响和每个家庭只有一个孩子，人民群众接受优质教育愿望尤为迫切，我们怎样处理普及与提高的关系，全面提高普及率(巩固率)，真正把工作重点转到提高质量上来，努力扩大优质教育资源?怎样实现有教无类和因材施教的结合，为每一个孩子提供适合的教育，更多地培养各类拔尖创新人才?怎样优化学校布局结构、学科专业结构、学生素质能力结构，提高教育的贡献力和贡献率?七是经济全球化深入发展，出国留学和来华留学都在增多，如何引导学生和家长正确对待出国留学，做好出国留学服务工作，吸引优秀留学生学成回国、报效祖国?采取怎样的政策措施，调动地方、学校积极性，吸引更多外国学生来华留学?八是4%投入实现后，怎样健全制度，巩固成果，不断扩大教育财政性投入和社会投入?如何把钱用好管好，更多地用于困难群体和优秀群体，更多地用于薄弱环节和重点领域，更好地调动广大干部师生的积极性主动性创造性?九是“四化同步发展”，信息化更加突出，如何进一步加快教育信息化硬件、软件建设，以教育信息化带动教育现代化?如何提高师生信息技术水平，利用信息化促进教育改革发展，提高教育公平质量?十是全民学习已成为潮流，如何推进学习型社会建设，搭建终身学习“立交桥”，完善终身教育体系? 如何持续提高全社会“学有所教”水平，为所有学习者提供多次多样多层的选择机会，满足个人多样化个性化的学习发展需求?面对当前教育的新形势，出现的新问题，我们一定要增强自信心，提高自觉性，紧紧抓住新机遇，充分利用新条件，妥善应对新挑战，努力创造新优势，为实现中国的“教育强国梦”而顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗。

二、关于20xx年教育工作的总体要求和主要任务

20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是实施教育规划纲要和“十二五”规划承前启后的关键一年，是为基本实现教育现代化奠定坚实基础的重要一年。做好今年教育工作具有十分重要的意义，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面落实教育规划纲要，全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，把立德树人作为根本任务，把教师队伍建设作为重点内容，把转变作风作为重要保证，加快教育领域综合改革，加快转变教育发展方式，加快推进教育现代化，着力促进公平公正，着力提高质量效益，着力维护和谐稳定，努力办好人民满意的教育，为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利提供人才保障和智力支撑。

(一)深入学习贯彻党的精神，全面加强教育系统党的建设

教育系统要把学习贯彻精神不断引向深入，努力把思想行动统一到精神上来，把智慧力量凝聚到实现确定的各项任务上来，以提高党的建设科学化水平，推动教育事业的科学发展。

第一，深刻领会精神实质。要认真研读报告、中国共产党章程和同志一系列重要讲话，深刻领会提出的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署，把坚持和发展中国特色社会主义作为聚焦点、着力点、落脚点;深刻领会深入贯彻落实科学发展观对坚持和发展中国特色社会主义具有的重大现实意义和深远历史意义;深刻领会科学发展观最鲜明的精神实质是解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。学习要重在原原本本，重在联系实际，重在领导带头，重在推动工作。

第二，深化精神宣讲活动。要深入开展中国特色社会主义宣传教育，组织开展形式多样、内容丰富的“中国梦”的宣传教育，在各自岗位上为实现“教育强国梦”而奋斗，为实现“中国梦”作贡献。要充分发挥学校优势，组织专家讲理论、组织干部讲政策、组织师生讲感受。要丰富途径渠道，创新手段方法，让人乐于接受、易于理解，便于贯彻落实。

第三，深入推动精神进教材进课堂进头脑。要把精神作为学校思想政治教育和哲学社会科学教学的重要内容，作为学校党课团课、校园文化建设的重要内容，抓紧组织修订和编写体现精神的高校思想政治理论课和哲学社会科学教材。要把精神和同志一系列重要讲话精神的学习贯彻纳入高校哲学社会科学教学科研骨干、思想政治理论课教学骨干、辅导员骨干研修和培训班教学计划。

第四，深入研究阐释重大理论和现实问题。要对的新思想新观点新论断进行深入研究，确定一批重大选题，集中力量进行攻关，尽快推出一批高质量的研究成果和大众化的普及读物。要积极参与马克思主义理论研究和建设工程，大力推动实践基础上的理论创新，推进马克思主义中国化时代化大众化。要着力回答深层次思想认识问题和社会热点难点问题，澄清模糊认识、分清重大是非，切实增强广大干部师生的道路自信、理论自信、制度自信。

第五，深入推动教育系统党的建设。要贯彻落实好第21次全国高校党建工作会议精神，围绕保持党的先进性和纯洁性，按照全面提高党的建设科学化水平的要求，切实加强各级各类学校党的建设工作，在学习型服务型创新型党组织建设方面走在前列。要按照中央部署，在教育系统深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决广大师生员工反映强烈的突出问题，提高党员干部服务群众的能力水平。重点抓好建立健全党员领导干部密切联系群众、全体党员立足岗位创先争优的长效机制。要切实加强反腐倡廉建设，永葆共产党人清正廉洁的政治本色，自觉维护党的集中统一，进一步营造风清气正、心齐气顺的教育环境。

(二)坚持立德树人，促进学生德智体美全面发展

党的报告提出，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。这是教育系统坚持和发展中国特色社会主义的核心所在。

第一，增强德育工作的针对性实效性。一是把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程，根据时代特点和学生特点，合理确定德育目标、内容要求，科学设置由低到高、由浅入深、整体一贯的小学、中学、大学德育课程体系。“革命理想高于天”。要特别重视和加强理想信念教育，使每一个学生都能成为有理想的人、有道德的人，坚定对中国共产党领导、马克思主义指导、中国特色社会主义和共产主义的信仰、信念和信心。二是充分发挥课堂教学主渠道作用，修订中小学德育课程设置方案和课程标准，加强教材建设、教学改革。大力加强小学、中学、大学语文和历史课程的整体设计和基本建设，积极探索语文、历史等学科渗透思想品德教育的方式方法，深入挖掘各门课程蕴含的德育资源。三是优化育人环境，充分发挥中小学家长委员会、大学理事会(董事会)的作用，不断完善学校、家庭、社会协调一致、相互配合的德育机制。四是强化实践育人环节，加强学生实习实验、参与公益活动和志愿服务，在实践中增强动手能力，了解国情民情，学会做人做事，培养和践行社会主义核心价值观。全面开展“我的中国梦”宣传教育，促进学生把个人梦想和民族梦想紧密融合在一起，把个人价值与社会价值紧密结合在一起，把个人命运与国家命运紧密联系在一起。

第二，提升学生身心健康水平。学生体质不好，全面发展无从谈起，强国梦难以实现。一是健全学校体育工作评价机制。今年将重点加强学生体质监测和公告制度。教育部将研究制定专项督导办法，加大督导评估力度，将各地各校学生体质健康状况以及体育经费投入、条件改善、阳光体育运动开展等情况向社会公布，向家长反馈。二是切实保障学生体育课和体育锻炼时间。各级各类学校要开齐开足体育课，把每天一小时校园体育活动作为学校教育工作的重要内容，列入学校课表。要因地制宜开展丰富多彩的体育活动，培养学生的体育习惯，形成一两项终身受益的运动爱好。三是加强心理健康教育。要重视心理健康教育课程和心理健康教育辅导室、心理咨询中心建设，启动中小学心理健康教育示范校创建工作，促进学生健康成长。

第三，加强学校艺术教育。当前，不少学校对艺术教育重视不够，这非常不利于学生创造能力培养、人文素质提高和健全人格养成。一是开好艺术教育课程。要严格按照国家课程设置标准，开齐开足规定的艺术教育类课程。针对一些农村和边远地区艺术教师紧缺的问题，加强区域内艺术教育统筹力度，鼓励艺术教师走教，聘请社会人士到学校兼职，加大艺术教育教师培训力度。要充分利用现代信息技术，将优质艺术教育资源输送到偏远农村的学校和课堂。二是因地制宜创新艺术教育方式。要不拘形式，探索简便有效、富有本地特色、符合学校实际的艺术教育方式方法，使学生在校期间学习使用一两种乐器、培养一两项艺术爱好。要加强书法和民族民间艺术教育，提高学生的审美情趣和文化修养。三是利用好社会资源。要充分利用图书馆、博物馆、文化馆、美术馆等文化设施，为学生开展丰富多彩的艺术活动。要推动学校艺术教育与当地文化建设相结合，将更多的文化建设项目布点在学校，也尽可能地向当地群众开放。要进一步加强和完善已经坚持多年的高雅艺术进校园活动。四是大力推广普通话，使用规范汉字，全面提高大中小学生以及全体国民的国家通用语言文字修养和实际运用能力。

(三)创新工作方式，推动教育发展走上不断提升质量的良性轨道

立德树人是整个教育的根本任务，包含在德育体育美育之中，包含在各门课程之中，包含在课内课外活动之中。报告要求“着力提高教育质量”，包括德智体美全部内容。多年来我们一直强调提高教育质量，但提高质量是一个过程，我们必须花大力气下真功夫认认真真地抓、坚持不懈地抓，目前的确还不能说已经取得比较理想的成绩。这其中原因很多，一个重要的原因在于，对教育质量的评价方式不科学，评价标准较单一，过于看重学生考试分数和学校升学率。现在迫切需要我们努力把提高质量的理念变为完善的制度、政策，把提高质量的说法变为科学的方法、做法。

第一，完善标准。标准是衡量质量的依据。总体来看，我国教育质量标准建设相对滞后，校园建设、设备配置等“硬件”标准不尽完善，教育教学质量、学生品德学业水平等“软件”标准更为缺乏。事实说明，没有一套科学合理的指标，我们的教育质量既难以纵向比较，也难以横向比较，因此也就难以有说服力，难以提高工作的针对性和实效性。要认真总结我国成功经验，合理借鉴国际先进办法，研究颁布具有中国特色、世界水平的质量评价标准和质量监测体系。要坚持把促进人的全面发展和适应社会需要作为衡量质量的根本标准，多维度综合评价教育教学质量，促进学校持续健康发展，保证学生全面成长进步。既要关心学生学习成绩，更要关心学生思想品德，还要关心学生身心素质和学习兴趣;既要关注学习结果，更要关注学生学习过程，还要关注学生的课业负担和学习行为。对此，教育部门都要予以重视，教研机构都要加强探索，社会组织也要主动参与，家长也要积极配合，特别是要鼓励学校办出特色、办出水平和出名师、育英才。

第二，加强督导。督导评估是判断教育质量状况的基本手段。当前，加强督导关键要落实好《教育督导条例》。一是健全机构。各省、市、县都要按照条例要求，学习先进地区做法，尽快健全人民政府负责教育督导的机构。二是加强督学队伍建设。要把熟悉教育教学、富有管理经验和具有教育感情、工作热情的行家里手吸收进来，建立一支专兼职结合的高素质的督学队伍。三是开展专项督导。要围绕贯彻党的教育方针、推进素质教育中的重点问题，抓住教育公平和教育质量中的突出问题，针对群众关心的学生身心健康、课业负担过重、择校乱收费等热点问题，开展专项督导。

第三，公开结果。各级各类教育质量标准、教育质量监测结果和教育督导报告，都要向社会公开，接受社会监督。教育部制定了专门的公开办法和规程，20xx年系统组织实施。

(四)加强薄弱环节，着力缩小教育差距

报告指出要“大力促进教育公平，合理配置教育资源”，强调“让每个孩子都能成为有用之才”。这就要求我们以更大的决心、更有力的举措来推进教育公平。

第一，加强农村特别是偏远地区农村教育。基本实现教育现代化，重点和难点都在农村。一是注重城乡教育一体化。要进一步深化义务教育经费保障机制改革，按标准为农村中小学配齐图书、教学仪器设备、音体美器材和场地;实行城乡统一的中小学编制标准，对村小和教学点予以倾斜，吸引优秀毕业生到农村学校或薄弱学校任教。二是科学规划、合理布局农村义务教育学校。要从方便就近入学和提高质量效益相结合的角度，合理确定教学点、村小、中心小学、初中学校布局，以及寄宿制学校和非寄宿制学校的安排。没有做好学校布局专项规划的，暂停农村义务教育学校撤并工作。三是办好村小学和教学点。今年中央提出设立专项资金，对在连片特困地区乡、村学校和教学点工作的教师给予生活补助，我们要抓紧研究部署，办好这项“雪中送炭”的好事。还要实施好已经启动的“教学点数字教育资源全覆盖项目”，通过信息化手段提高教学点的教育教学水平。

第二，加强中西部特别是贫困地区教育。这些地区受自然历史条件和经济社会发展水平限制，教育基础薄弱，必须加大倾斜力度和政策支持。一是扶持集中连片特困地区教育发展。教育部会同有关部门正在研究制定教育扶贫工程，通过困难学生资助、教师交流培训、硬件设施投入、软件资源共享、学科专业建设、对口支援帮扶等六个方面，加快14个集中连片特困地区教育快速发展，有力促进片区群众脱贫致富，从根本上消除贫困的“代际传递”。二是支持中西部地区高等教育加快发展。今年将全面实施中西部高等教育振兴计划，在整合原有各项目的基础上，特别安排专项资金实施中西部高校“基础能力建设”和“综合实力提升”两大工程。三是加快民族地区教育发展。召开民族教育工作会议，出台支持民族教育加快发展的政策措施。积极稳妥推进双语教育，全面加强学校民族团结教育，深入实施“民族地区教育基础薄弱县普通高中建设”项目。切实做好教育对口支援工作，特别是教育援藏、援疆等工作。

第三，保障特殊群体平等受教育权利。要进一步解决好流动人口子女就学问题。在义务教育阶段，继续坚持“两为主”政策，不断提高就学保障水平;在接受义务教育后升学考试上，认真落实国办文件要求，用统筹兼顾的根本办法抓好具体实施工作，争取各方面最大的共识度。对于农村留守儿童，教育部已会同有关部门发布了工作意见，各地要认真贯彻落实。关于特殊教育问题，今年将召开专项工作会议，启动实施残疾儿童少年义务教育三年攻坚计划，通过扩大随班就读、扩大特教资源、提高特教教师地位待遇等措施，为残疾儿童少年提供更多更好的受教育机会。

(五)突出工作重点，促进各级各类教育协调发展

各级各类教育协调发展，是教育事业科学发展的基本要求，是构建终身教育体系、形成学习型社会的客观需要。

第一，办好学前教育。党的要求“办好”学前教育，意味着学前教育既要积极发展，提高普及程度，又要科学保教，办出水平，促进儿童“快乐生活、健康成长”。今年要深入实施三年行动计划，进一步加大投入，重点支持中西部地区改扩建幼儿园、增设附属幼儿园。要落实好《3—6岁儿童学习与发展指南》以及0到3岁幼儿教育试点工作，全面向教师、家长、社会普及科学育儿知识，严禁任何形式“虐童事件”的发生。

第二，均衡发展九年义务教育。将原来的“促进义务教育均衡发展”确定为“均衡发展九年义务教育”，把均衡由一般的工作导向变为工作任务。今年要开展义务教育均衡发展备忘录实施情况检查，启动省级政府推进义务教育均衡发展考核评估工作和义务教育基本均衡县的验收认定工作。

第三，基本普及高中阶段教育。将高中阶段教育由“加快普及”调整为“基本普及”，把工作态度变为工作目标。要加快发展、大力办好中等职业教育，实施好农村中等职业教育免费工作。要积极探索普通高中特色化多样化发展，实施好中西部贫困地区普通高中改造计划，扩大办学规模，改善办学条件。

第四，加快发展现代职业教育。报告对职业教育突出强调“现代”二字，一方面是强调职业教育要适应当前经济社会发展特别是适应经济发展方式转变和“五位一体”、“四化同步”的要求;另一方面是强调职业教育是一个体系。今年要着力打通和拓宽各级各类技术技能型人才的培养发展通道，推进现代职业教育体系建设和中国教育结构的战略性调整，全面推进学历文凭和职业资格“双证书”制度，培养更多的熟练劳动者、各种技术人才和一大批高素质技术带头人。要进一步推动职业教育与产业发展紧密对接、深度融合，完善鼓励校企合作的政策措施，支持组建多种形式的职业教育集团。

第五，推动高等教育内涵式发展。今年要加强本科质量标准建设工作，国家层面要建立92个专业类质量标准，对一些行业性强的专业，要会同行业一道制定专业评价标准，高校都要在此基础上进一步明确本校的培养目标，细化培养方案。要加快质量评估保障体系建设，在院校审核评估、专业认证、国际评估和教学状态数据公布方面迈出更大步伐。今年要完成对具有研究生培养和学位授予资格的一级学科整体水平评估并向社会公布，全国所有普通本科学校都要按基本要求向社会公布本科教学质量年度报告。要实施好“2011计划”，公开公平公正组织好第一批评审认定工作，推进高校牢固树立协同创新理念、健全协同创新机制，坚持科教结合、产学研用结合，更加自觉地面向现代化、面向世界、面向未来。要深化研究生培养体制改革，优化研究培养结构，分类推进和构建质量保障体系。

第六，积极发展继续教育。要以创新服务机制为抓手，加强继续教育学习资源、平台以及学习成果认证、积累与转换制度建设，探索推进普通高校、职业院校，以及开放大学、民办高校、中外合作高校和自学考试之间的协调合作，为学生成长成才提供宽阔的桥、多样的桥和立交桥。要通过信息化手段，让更多的人享受到优质多样便捷的教育机会，推动学习型社会建设，全面提高国民素质。

(六)切实提高保障能力，为教育事业科学发展提供有力支撑

转变教育发展方式，提高教育质量效益，不仅要求保障水平不断提高，更要求保障方式的深刻变革。要以新的思路、新的方法、新的手段，配置好资源，激发出活力，发挥好效益，以科学的保障机制支撑教育事业的科学发展。

第一，提升教师师德水平和业务能力。提高教育质量，关键是提高教师质量。一是强化师德建设。今年将研究制定考核、监督与奖惩相结合的师德建设长效机制，引导广大教师践行职业道德，潜心教书育人，努力成为堪为师表的教育家。二是实施好重大项目。要认真总结国培计划、特岗计划、免费师范生培养计划的经验，进一步提高针对性和实效性。要加大统筹力度，充分发挥__、万人计划以及长江学者奖励计划、新世纪人才培养计划等项目的重要作用，集成各类人才项目资源，用足用好国家人才政策。各地各校也要积极创造自己的品牌，培养人才团队、引领教师发展。三是多渠道补充教师。要在立足自己培养的基础上，加大引智引才力度，更多引进海外人才尤其是领军人才。要充分依靠社会力量，加强与科研院所、行业企业以及各地各学校之间的合作，广泛吸引各方面优秀人才以多种形式来校任教。要拓宽用人视野，重视理论研究人才，也重视教育教学人才、党政管理人才和技术推广人才，重视在职教师的作用，也重视发挥退休教师的作用。四是加快教师管理制度改革。要严把入口关，完善教师资格制度，全面推行教师资格考试改革和定期注册试点，扩大并深化中小学教师职务(职称)改革试点工作。在晋升职务(职称)时，要优先考虑具有农村学校、薄弱学校任教经历的教师。五是创造教师发展的良好环境。要深化学校人事分配制度改革，坚持多劳多得、优劳优酬，探索学术带头人及技术带头人的鼓励奖励政策，切实解决教师学习、研究、生活等方面的实际困难。要多发现多宣传先进典型，探索建立荣誉制度，做好国家教学名师评选工作，进一步发挥其示范引领作用。

第二，筹好用好管好教育经费。4%的实现是中国教育史上的里程碑。今后要在保证教育经费持续稳定增长和用好管好上下功夫。一是筹好经费。要继续增加财政性教育经费投入。就眼前而言，各级教育部门要积极配合有关部门，抓住年底超收安排和年初预算这两个关节点，科学编制、足额安排20xx年预算。从长远一点看，要研究制定各级各类教育生均经费标准和生均财政拨款标准，健全两个方面分担机制：一方面是各级政府之间的纵向分担机制，进一步明晰中央、省、市、县的教育事权和财政支出责任，拓展增加投入的新举措、新项目。另一方面是政府、家庭、社会之间的横向分担机制，进一步明晰生均经费需求和财政拨款、学费、学校自筹经费之间的资源配置关系。要在政府加大教育投入的同时，千方百计地争取利用更多的社会资源、民间资源、市场资源、国际资源建好学校、办好教育。二是用好经费。要坚持科学的投入方向，围绕育人这个根本和公平与质量这两个重点，统筹各级各类教育事业发展，合理确定经费投入比例，优化经费投入结构。要强化正确的政策导向，坚持向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，向困难群体倾斜，把有限的资金用在“刀刃”上。三是管好经费。今年将实行新的中小学财务制度和高等学校财务制度，修订中小学校会计制度和高等学校会计制度，加大高校总会计师选拔委派工作力度，推动健全学校内部财务管理制度。出台高校财务信息公开办法，保证教育经费从分配、使用到评估都在阳光下运行。要坚持勤俭办学，反对铺张浪费，做好财务预决算公开、“三公”经费公开。

第三，加快教育信息化建设。党的报告提出“新四化”目标，把信息化摆在特别重要地位。一是加强统筹。在完善标准、互接互认的基础上，把学生、教师、校舍，以及就业、资助、营养改善等方面的管理系统整合起来，发挥综合效用。针对目前数据分散、采集困难、交换不畅等问题，重点建设国家和省两级数据中心，逐步实现学生、教师、学校等信息全部入库。二是加强优质资源开发应用。启动实施宽带网络校校通、优质资源班班通和网络学习空间人人通，推动优质教育资源共建共享。要加快国家数字教育资源中心及共享服务平台建设，集中力量开发音乐、美术、英语、科学等农村基础教育短缺课程、高等教育(包括高等职业教育)面向大众的公共视频课程。三是全面提高教师运用信息化手段进行教学、科研、服务的能力。以中小学和职业院校教师为重点，加强对教师信息技术应用能力的培训，培养信息化教学的习惯和素养。要制定相应标准，将教育技术能力和运用水平纳入教师资格认证体系。

(七)深化教育领域综合改革，确保重点领域和关键环节取得实质性突破

改革是教育发展的强大动力，现在已进入深水区、攻坚期，我们一定要以更大的政治勇气和智慧深化教育改革，进一步增强改革的自觉性、坚定性，更加注重改革的系统性、整体性、协同性。

第一，坚持正确方向，沿着正确道路推进。在改革方向问题上，我们要头脑清醒、立场坚定，始终坚持和发展中国特色社会主义教育发展道路。坚持按规律办事，尊重教育规律、教学规律和人才成长规律，把促进学生全面发展、健康成长作为改革的出发点和落脚点。坚持服务大局，不断适应经济社会发展和人民群众接受良好教育的需求。要进一步凝聚改革共识，有的不改不行、改慢了不行，有的过激了、过快了也不行。要正确处理改革发展稳定的关系，以发展出题目，以改革做文章，以稳定为前提。快改或慢改，大改或小改乃至改或不改，都要以推动科学发展、促进社会和谐为标准，以人民群众满意为目标，坚持把改革力度、发展速度和社会可承受程度结合起来。要坚持尊重实践、尊重创造，尊重基层首创精神，坚持全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相促进。

第二，突出体制机制，增强改革合力。深化教育领域综合改革需要各方面的理解、关心和支持。一是健全改革领导体制。各地教育部门要充分利用好教改领导小组这一平台，建立强有力的工作机构，完善会议、调研、政策协商等工作制度，整合各方力量，统筹推进改革。二是建立改革激励机制。教育部将制定改革试点转示范的办法，确立一批示范项目，发挥引领、带动和辐射作用，同时把改革试点成效作为对各省(区市)资源配置的重要依据。三是建立改革政策突破机制。去年，教育部已探索了一些政策突破的机制和办法，如在开放大学设立、试点学院改革等方面。但这只是开始，这一机制仍需进一步建立和健全。四是完善改革决策咨询机制。国家层面已先后成立国家教育咨询委员会、国家教育考试指导委员会，主要为重大教育决策提供咨询，指导各地改革试点。一些地方也成立了类似机构。今后，要充分发挥有关专家在改革政策制定、执行、宣传、监督、评价等各个环节的作用，充分听取群众意见建议，努力求取教育改革的最大“公约数”。

第三，突出热点难点，聚焦改革重点。深化教育领域综合改革，必须把解决人民群众关心的热点作为改革的重点，找准突破口，敢啃硬骨头。在考试招生制度改革方面，今年要研究提出高考改革的总体目标和基本框架，各地要落实进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的方案，推进普通本科与高等职业教育分类考试，开展高中学业水平考试及综合素质评价改革试点和高校招生考试综合评价改革试点。在现代学校制度建设方面，深入推进政事分开、管办分离，切实落实和扩大学校办学自主权。要加快大学章程建设，健全章程的审核机制，研究制定高等学校学术委员会规则，明确教授治学的范围和途径。要深入推进依法治校，提高学校领导依法管理的能力和师生知法守法的水平，全面落实校务公开，建立社会参与和监督的有效机制。在办学体制改革方面，重点支持民办教育发展，进一步释放办学活力。今年，将出台支持民办教育发展的意见，提出营利性和非营利性民办学校分类管理的办法，全面清理针对民办教育的各种歧视政策。在管理体制改革方面，重点推进省级政府教育统筹。教育部将进一步转变职能和简政放权，扩大省级政府教育统筹权。各省(区市)要切实承担起统筹责任，重点统筹推进各级各类教育科学发展，统筹城乡、区域教育协调发展，统筹确定符合国家要求和本地实际的办学条件、教师编制、招生规模等基本标准。在保障机制改革方面，重点建立健全各级政府教育经费分担机制，推动各地出台职业院校生均标准、拨款标准和鼓励支持民办教育、中外合作办学的政策措施。

第四，突出目标责任，务求改革实效。深化教育领域综合改革，重在取得实实在在的效果。一是细化目标责任。要建立改革目标责任制，明确工作任务，明确领导分工，明确阶段目标，确保可衡量、可检查，努力让群众感受到改革的效果和变化。二是实行动态调整。今年将对所有国家教育体制改革试点项目进行中期评估，建立试点项目动态调整机制，及时淘汰一些毫无进展、有名无实甚至发生偏差的项目，补充一批基础好、积极性高且初显成效的项目，形成有出有进的机制。三是加强监督检查。国家教改领导小组办公室将密切跟踪各地教育改革进展情况，实行季度通报制度。从今年开始，教育部将把改革工作作为督查重点，适时开展改革专项检查。各地也要结合实际，开展形式多样的检查指导工作。

第五，突出以开放促改革，切实提高教育开放水平。深化改革与扩大开放不可分割，开放也是改革。深化改革需要扩大开放形成外部压力和倒逼机制，推动改革不断深化。扩大开放也需要深化改革，为进一步扩大开放消除思想观念和体制机制障碍。一是提高合作办学的水平。要加强对中外合作办学的整体谋划和分类管理，支持一批高水平中外合作办学机构。要突出名牌效应、专业优势和紧缺课程，严格控制低水平重复、缺乏特色、优质资源引进偏少的项目。要通过开展评估、社会化认证等方式，整改停办一些水平低、质量差的项目。二是提高出国留学工作的水平。要继续扩大公派出国留学规模，把最优秀的、国家最急需的人才送到国外最好的学校、最好的专业就读。要加强对自费出国留学的政策引导，努力为自费留学生提供更多更好的服务，维护好他们的合法权益，加大对优秀自费生的资助和奖励，激励他们为中华崛起民族复兴而勤奋学习。三是提高来华留学工作水平。要加强政策引导，扩大来华留学生规模，优化来华留学生结构，完善留学生管理，努力提高教学质量和服务水平。四是进一步鼓励中国教育走出去。推动高水平教育机构海外办学，支持办好孔子学院，为增强国家文化软实力作出贡献。

教育部已经制定20xx年深化教育领域综合改革的意见，这个文件将作为教育部今年的“一号文件”印发。今后几年教育部的一号文件，都将是推进教育改革的文件。各地各校也要按照综合改革的思路，结合实际，制定本地本校深化教育综合改革的方案，进一步明确本地本校教育改革的突破口和着力点，扎实把教育改革开放不断引向深入。

三、关于提高教育管理工作的科学化水平

做好今年的教育工作，任务繁重，责任重大。实干兴邦，打铁还需自身硬。全面深化教育改革，需要首先从政府自身改起，规范学校办学行为，首先要规范教育部门行政管理行为，努力提高教育管理工作科学化水平。

第一，改进工作作风，坚持为民务实清廉。改进工作作风、密切联系群众，是我们党一贯坚持的优良传统和最大的政治优势。中央政治局出台“八项规定”，中央领导同志率先垂范，顺应了党心民心，赢得了一致拥护。在去年初的年度教育工作会议上我们把20xx年确定为“作风建设年”，去年底为落实中央“八项规定”教育部出台了20条具体办法。现在，关键是抓落实。一是领导带头。要从我做起，领导干部以身作则、率先垂范，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。二是执行有力。要敢作为、勇担当，言必信、行必果，凡是出台的规定，都要不折不扣地做到，提高执行力和公信力。三是密切配合。要把调查研究、公务接待、会议活动等项规定落实好，需要各级教育部门和各级各类学校上下支持和左右配合、全面贯彻和相互监督。四是监督到位。贯彻落实情况，要纳入作风评议、干部考核、廉政建设等各个环节，接受公众监督。五是持之以恒。改进作风重在落实、贵在坚持。只要能坚持上几年，这些硬性规定就会成为自觉行为和工作习惯，我们的工作作风必将有大的改观，群众满意度也必将有大的提高。

第二，改进教育宣传，为教育改革发展营造良好氛围。随着网络、手机、微博等新媒体迅猛发展，当前的舆论生态发生根本性变化，进入了全球全民全媒时代。面对全新的舆论环境，我们要主动适应、顺势而为、趋利避害，不断提高工作能力和水平。一是主要负责人对新闻宣传和舆情回应要高度重视，把宣传工作与业务工作同部署、同落实、同考核。二是深入解读中央重大教育决策部署，全面反映基层好做法好措施，系统报道师生好典型好经验，多让教师说、多让学生说、多让家长说、多让社会说，增加正能量。三是政策制定时要多听意见，政策出台后要准确解读，政策执行中要重视反映，最终要让人民群众满意。

第三，加强创新管理，维护教育系统和谐稳定。20xx年维护和谐稳定工作取得良好成绩，20xx年和今后一个时期维护社会稳定面临的压力仍然很大，做好学校安全维稳的任务仍然很重。一是抓好基础工作。要尊重人、关心人，依法办学、以德治校。要抓好民生工作，解决好食堂饭菜价格、食品安全、交通安全、学生就业等实际问题，维护师生切身利益。要改进和创新思想政治工作，以理服人，以情动人，把思想政治工作做深做细，与广大师生面对面、手拉手、心连心。二是抓好日常管理。要进一步加强学校课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛和校园网等思想文化阵地的管理，牢牢掌握意识形态领域工作领导权和主导权，努力使学校始终成为宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵的坚强阵地。三是深化平安校园建设。要推进校园安全管理创新，落实学校“人防、物防、技防”措施，定期排查影响学校安全稳定的突出问题，集中整治校园周边突出的治安问题。

努力办好人民满意的教育，是我们义不容辞的神圣职责。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，不断开创教育科学发展新局面，奋力推进中国教育现代化，为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利做出更大的贡献!

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篇5：国家公祭日领导讲话稿

各位家长代表，老师们，同学们：

大家上午好!

今天，我们在这里隆重举行南京大屠杀死难者国家公祭日纪念活动，缅怀南京大屠杀的无辜死难者，缅怀所有惨遭日本侵略者杀戮的死难同胞，缅怀以176师阵亡将士为代表的抗日英烈，表达全体师生珍惜今天的美好生活，为实现中华民族的伟大复兴贡献青春与力量的美好愿望。

78年前的今天，是中国人民心痛的日子。那一天，日军的炮火轰开了南京的大门，灭绝人性的侵略者用机枪扫射、活埋、砍头、把人当做刺杀的靶子等各种残暴手段，对手无寸铁的中国平民进行了长达六周的惨绝人寰的大屠杀。他们以极其残忍的手段屠杀了我30万余同胞!6个星期，42天，30万同胞，平均每12秒就有一位华夏儿女消逝人间。惨叫四起，撕心裂肺;尸骸遍地，血流成河。

令人感动的是，在那些血雨腥风的日子里，具有伟大爱国主义精神的中国人民没有屈服，而是凝聚起了同侵略者血战到底的空前斗志，以生命为代价来保家卫国，我们脚下这片大地所埋葬的985位烈士就是其中的典型代表。他们所在的国民革命军48军176师，是唯一一支两度参加淞沪抗战的中国军队，在抗战史上战功辉煌。这支军队由南宁出桂抗战，历淞沪会战之嘉定战役、常熟战役;武汉会战之鄂东战斗、霍山防卫战、安庆战役。之后驻防潜山、英山、太湖等县，多次给予日军沉重打击。至1942年，转战五省，大小百战，歼敌数千。全师于历次战役阵亡校官6人、尉官89人、士兵3618人，共计3713人，谱写了抵抗外敌侵略的壮丽史诗。

经过8年艰苦卓绝的浴血奋战，中国人民付出了伤亡3500万人的沉重代价，用生命和鲜血打败了日本侵略者，赢得了中国人民抗日战争伟大胜利，也为世界反法西斯战争胜利作出了重大贡献。

今天的纪念活动，既是对死难同胞和抗战英烈的告慰，也是对全体师生和当代国民的呼唤，唤起每一个善良的人们对和平的向往和坚守。铭记历史是为了传承未来，缅怀战争是为了维护和平。自古以来，和平一直都是人类最持久的夙愿。和平像阳光一样温暖、像雨露一样滋润。有了阳光雨露，万物才能茁壮成长。有了和平稳定，人类才能更好实现自己的梦想。

少年强，则国强。同学们，你们是野中的学子，是祖国的未来，希望同学们牢记“景忠·成人”的校训，景仰忠烈，成己达人，为实现中华民族伟大复兴中国梦贡献青春与汗水。希望有一天，我们可以自信地向全世界宣布，有一个国家因为我而变得强大，有一个国家因为强大再没有任何人胆敢来侵犯，这个国家的名字叫做——中华人民共和国!

今天的纪念活动得到了高二年级家长委员会的大力支持和积极参与，在此对高二年级家长委员会表示感谢。向百忙之中抽空来参加今天活动的家长表示敬意。

最后，愿死难者的冤魂得以安息!愿伟大的中国梦早日实现!愿我们每个同学奋发图强，都能成为撑起中华民族的脊梁!

篇6：国家公祭日领导讲话稿

各位家长代表，老师们，同学们：

大家上午好!

今天，我们在这里隆重举行南京大屠杀死难者国家公祭日纪念活动，缅怀南京大屠杀的无辜死难者，缅怀所有惨遭日本侵略者杀戮的死难同胞，缅怀以176师阵亡将士为代表的抗日英烈，表达全体师生珍惜今天的美好生活，为实现中华民族的伟大复兴贡献青春与力量的美好愿望。

78年前的今天，是中国人民心痛的日子。那一天，日军的炮火轰开了南京的大门，灭绝人性的侵略者用机枪扫射、活埋、砍头、把人当做刺杀的靶子等各种残暴手段，对手无寸铁的中国平民进行了长达六周的惨绝人寰的大屠杀。他们以极其残忍的手段屠杀了我30万余同胞!6个星期，42天，30万同胞，平均每12秒就有一位华夏儿女消逝人间。惨叫四起，撕心裂肺;尸骸遍地，血流成河。

令人感动的是，在那些血雨腥风的日子里，具有伟大爱国主义精神的中国人民没有屈服，而是凝聚起了同侵略者血战到底的空前斗志，以生命为代价来保家卫国，我们脚下这片大地所埋葬的985位烈士就是其中的典型代表。他们所在的国民革命军48军176师，是唯一一支两度参加淞沪抗战的中国军队，在抗战史上战功辉煌。这支军队由南宁出桂抗战，历淞沪会战之嘉定战役、常熟战役;武汉会战之鄂东战斗、霍山防卫战、安庆战役。之后驻防潜山、英山、太湖等县，多次给予日军沉重打击。至1942年，转战五省，大小百战，歼敌数千。全师于历次战役阵亡校官6人、尉官89人、士兵3618人，共计3713人，谱写了抵抗外敌侵略的壮丽史诗。

经过8年艰苦卓绝的浴血奋战，中国人民付出了伤亡3500万人的沉重代价，用生命和鲜血打败了日本侵略者，赢得了中国人民抗日战争伟大胜利，也为世界反法西斯战争胜利作出了重大贡献。

今天的纪念活动，既是对死难同胞和抗战英烈的告慰，也是对全体师生和当代国民的呼唤，唤起每一个善良的人们对和平的向往和坚守。铭记历史是为了传承未来，缅怀战争是为了维护和平。自古以来，和平一直都是人类最持久的夙愿。和平像阳光一样温暖、像雨露一样滋润。有了阳光雨露，万物才能茁壮成长。有了和平稳定，人类才能更好实现自己的梦想。

少年强，则国强。同学们，你们是野中的学子，是祖国的未来，希望同学们牢记“景忠·成人”的校训，景仰忠烈，成己达人，为实现中华民族伟大复兴中国梦贡献青春与汗水。希望有一天，我们可以自信地向全世界宣布，有一个国家因为我而变得强大，有一个国家因为强大再没有任何人胆敢来侵犯，这个国家的名字叫做——中华人民共和国!

今天的纪念活动得到了高二年级家长委员会的大力支持和积极参与，在此对高二年级家长委员会表示感谢。向百忙之中抽空来参加今天活动的家长表示敬意。

最后，愿死难者的冤魂得以安息!愿伟大的中国梦早日实现!愿我们每个同学奋发图强，都能成为撑起中华民族的脊梁!

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篇7：教育部领导讲话

一年来，教育部紧紧围绕立德树人根本任务，大力培育和践行社会主义核心价值观，从严、实、新上下功夫，切实推动未成年人思想道德建设工作取得新进展。

一是从“严”字上下功夫，加快推进教育治理结构和能力现代化

严格课程标准落实，研究制定关于全面深化课程改革、落实立德树人根本任务的意见，加强学段、学科、教育教学环节、育人力量和阵地五个方面的统筹，构建全方位、立体化的育人体系。严格学校综合管理，研究制定义务教育学校管理标准和中小学安全工作管理标准，开展校园周边环境整治和净化文化环境工作，作出了在全国各级各类学校禁烟控烟的规定，出台了关于做好预防少年儿童遭受性侵工作的意见，联合相关部门严厉打击侵害未成年人权益的行为。严格教师队伍管理，引导广大教师做学生健康成长的指导者和引路人。

二是从“实”字上下功夫，推动学校落实育人各方面的要求

在课程育人方面，印发了初中思想品德课和高中思想政治课贯彻十八大精神的教学指导意见，组织开展了全国中学“时事课堂”教学展示活动，研究起草了中华优秀传统文化教育指导纲要。在实践育人方面，利用中央专项彩票公益金建设150个示范性综合实践基地，印发了示范性综合实践基地实践活动指南。联合相关单位建设了482个专题教育社会实践基地，开展科普、环境、质量、爱粮节粮、节水等各类专题教育。推进中小学、幼儿园利用博物馆、美术馆和纪念馆等文化机构资源开展教育活动。组织了“每天锻炼一小时”专项督导，引导学生养成锻炼身体的习惯，培养一两项艺术爱好。

三是从“新”字上下功夫，努力提高德育工作的针对性实效性

部署在全国各级各类学校深入开展“我的中国梦”主题教育，组织开展以中国梦为主题的书信文化活动、摄影和微电影创作大赛。举办了以“乘着梦想的翅膀”为主题的全国开学第一课和神舟十号航天员“太空授课”活动。在全国各级各类学校深入开展了“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育和节粮节水节电活动。聘请了中小学生减负工作形象大使，组织实施“减负万里行”督查工作和“身边好学校”推介活动。

下一步，我们将认真贯彻中央精神，按照本次会议要求，研究制定培育和践行社会主义核心价值观、进一步加强中小学德育工作的文件，启动实施“德育在行动”计划，将社会主义核心价值观细化为贴近学生的具体要求，引导广大中小学生将核心价值观转化为实实在在的行动，在中小学普遍开展诚实守信、文明礼貌、遵纪守法、勤劳好学、节约环保、团结友爱等系列行动。我们将着重抓好以下工作：

一是开展红色旅游。推动中小学生红色旅游，开展研学旅行试点，鼓励各地采取政府购买旅游服务、旅行保险等方式，支持义务教育阶段研学旅行。

二是实施绿色评价。根据考试招生制度改革的总体安排，完善义务教育免试就近入学制度，试行学区制和九年一贯对口招生，研究制定关于进一步推进中考制度改革的实施意见。研究制定关于普通高中学生综合素质评价的实施意见，着重引导学生积极参加社会实践、志愿服务、公益劳动等活动，并将其作为高校招生录取的重要参考。

三是普及蓝色知识。加强生态文明教育，让中小学生了解雾霾成因和环境污染的现状，认识到保护环境的重要性。加强海洋知识和海洋权益保护宣传教育，提升中小学生的海洋权益、海洋经济和海洋生态意识。

四是远离黄色信息。我们将指导各地进一步加强网络道德教育，引导学生不浏览、不制作、不转发不良信息，不点击黄色网页，慎交网友，不进入营业性网吧。我们也呼吁有关部门继续净化网络空间，为年轻一代健康成长营造有益环境。

篇8：教育部领导工作会议讲话

在新的一年即将到来之际，教育部召开了**年度工作会议。这次会议，是贯彻落实党的**届**、**、**和**全会精神，总结今年、研究部署明年教育工作的一次十分重要的会议。

24日下午，周济同志做了工作报告，我都同意。《教育部**年工作要点》很全面，也很实。各位教育厅厅长的专题发言都很好。下面，我讲几点意见。

一、**年是教育事业不平凡的一年

**年是教育事业不平凡的一年。在党中央、国务院的正确领导下，特别是在胡锦涛和温家宝亲自关心和支持下，教育系统高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，各项工作都取得了新成绩，实现了“十一五”教育工作的良好开局。主要表现在以下方面：一是开始实施农村义务教育经费保障机制改革。这是我国教育史上的一件大事。义务教育取得新突破，农村教育面貌一新，西部农村地区适龄儿童少年“上学难、上学贵”问题基本解决。西部地区“两基”攻坚成效显著，“两基”覆盖率进一步提高。二是新修订的《义务教育法》颁布实施，把各级政府举办义务教育的责任、素质教育的实施和促进义务教育均衡发展以法律的形式确定下来。这是我国教育工作的新的里程碑。三是职业教育加快发展，办学思想进一步明确。**年是近年来职业教育发展最快最好的一年，中等职业教育招生规模进一步扩大，招生人数达750万，在校生规模突破1700万人，达到历史最高水平;中等职业教育与普通高中教育的比例逐步合理，**年招生人数比例提高到4.6：5.4;高等职业教育教学质量有所提高。四是高等教育发展的速度、效益和改革趋于协调。高校招生增长幅度得到适当控制，招生规模相对稳定，提高高等教育质量的一系列政策措施得以实施;高校在建设创新型国家中的重要作用日益突显，科研实力、创新能力和为经济社会发展服务的能力不断增强。五是基础教育课程改革取得成效，高校招生考试改革和素质教育进一步推进。六是贯彻中央8号文件和16号文件，中小学生思想道德建设和大学生思想政治教育得到加强。七是治理教育乱收费工作深入开展，学校收费项目和标准逐步规范，教育系统反腐败工作力度加大，“上学难、上学贵”的状况有较大改观。八是对贫困家庭学生的资助力度加大，促进教育公平的一系列政策措施开始实施。九是涌现出了一批以孟二冬同志为代表的先进模范人物、优秀教师和一大批优秀学生，他们的感人事迹在全社会特别是教育系统产生了极大反响。十是党中央、国务院下大决心，不断加大各级各类教育的投入，财政性教育经费占国民生产总值的比例逐步提高。此外，《中国教育发展纲要(**—)》和《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》研究制定工作进展顺利，教育发展规划有了新成果。

总之，**年是教育事业协调健康发展的一年，是教育系统取得丰硕成果的一年，是不平凡的一年。教育工作取得的成绩，是党中央、国务院坚强有力、正确领导的结果，是各地区、各部门和社会各方面关心支持的结果，也是教育系统广大教育工作者奋力拼搏的结果。在这里，我代表国务院，向全国教育工作者和所有为教育事业作出贡献的广大干部群众、各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们还要看到存在的问题和困难。我国教育发展与广大人民群众日益增长的教育需求，以及经济社会发展特别是构建社会主义和谐社会的要求还不相适应;我国教育发展总体水平依然不高，结构不尽合理;城乡、区域教育以及学校之间发展很不平衡，特别是农村教育还很薄弱;实施素质教育有待突破，教育改革尚需深化，教育质量需要进一步提高;教育自身和学校管理亟待加强;教育收费、中小学择校、学生负担过重、大学生就业、农民工子女上学、贫困家庭学生资助等关系群众切身利益的问题比较突出;一些教师的素质和水平仍需提高。我们一定要始终保持清醒头脑，科学分析目前教育存在的矛盾和问题及其产生的原因，采取切实措施，解决前进中出现的新情况、新问题。

二、进一步统一思想、提高认识

**年是深入贯彻落实科学发展观、推进社会主义和谐社会建设的重要一年。做好**年的教育工作，保持教育发展和改革的良好势头，对于经济社会协调发展、为党的十七大召开创造良好环境，具有重要意义。

坚持把教育摆在优先发展的战略地位，是我们党和国家提出并长期坚持的一项重大方针。今年，胡锦涛在中央政治局第三十四次集体学习会上再次强调，必须坚定不移地实施科教兴国战略和人才强国战略，切实把教育摆在优先发展的战略地位，推动我国教育事业全面协调可持续发展，努力把我国建设成为人力资源强国，为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴提供强有力的人才和人力资源保证。温家宝在教育工作座谈会上也指出，要把教育放在更加突出的位置，坚持教育兴国、教育强国。

党的**届**全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》强调，要将坚持教育优先发展、促进教育公平摆在突出位置，提出了新形势下教育改革和发展的指导方针和重大举措，对教育工作提出了新的更高要求。

我们要认真学习中央关于教育工作的重要指示精神，把思想统一到中央的决策和部署上来，不断提高和深化对教育工作若干指导思想和重要原则的认识，提高领导和驾驭教育工作全局的能力。

(一)坚持以科学发展观统领教育事业发展全局。以人为本是科学发展观的本质和核心，也是教育工作的重要指导思想。坚持以人为本就是要通过教育事业又好又快发展，满足广大人民群众日益增长的教育需求。要根据科学发展观的要求，统筹城乡、区域教育，统筹各级各类教育，统筹教育发展的规模、结构、质量和效益，统筹教育的改革、发展和稳定，继续贯彻“巩固、深化、提高、发展”八字方针，推进教育事业持续协调健康发展。

(二)教育要为构建社会主义和谐社会提供坚实基础。教育是构建社会主义和谐社会的重要基石，是提高人民科学文化素质和思想道德素质的基本途径。社会主义和谐社会所要求的民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处，都必须以全体国民具有较高的素质为基础。和谐协调发展的教育是促进社会公平正义、构建社会主义和谐社会的客观要求。我们应认真研究社会主义和谐社会对教育的要求，研究和谐社会教育的基本特征，从建设社会主义和谐社会的高度审视教育工作，使教育工作更好地适应和谐社会建设的要求。要坚持教育为社会主义现代建设服务、为人民服务，充分体现教育事业发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的原则，为构建社会主义和谐社会提供坚实的基础。

(三)坚持全面贯彻党的教育方针，实施素质教育。要不断深化对培养什么人、怎样培养人这一教育根本问题的认识，坚持教书育人，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。坚持按教育规律办事，坚持教育的改革和创新，全面实施素质教育，不断增强教育发展的生机和活力，促进学生生动活泼健康成长。

(四)坚持教育的公益性原则，切实促进教育公平。教育公平是人的发展起点的公平，是社会公平的重要内容，也是构建社会主义和谐社会的客观要求。促进教育公平，保证人民享有接受教育的机会，是党和政府义不容辞的职责。教育是国家和民族一项最根本的事业，关系到广大人民群众的切身利益，这决定了教育的公益性。教育的公益性要求我们必须更加注重教育的普惠性，更加关注困难群体的受教育权。要坚持我国教育事业的社会主义性质，坚持教育的公益性原则，把促进教育公平作为国家基本教育政策，保障社会公平正义，促进社会主义和谐社会建设。当前，主要是要努力扭转“四个不平衡”的状况，即城乡教育不平衡、区域教育不平衡、各级各类教育不平衡、学校之间不平衡。

(五)提高教育质量，为加快建设创新型国家和人力资源强国贡献力量。在世界新科技革命推动下，知识在经济社会发展中的作用日益突出，国民财富的增长和人类生活的改善越来越有赖于知识的积累和创新。当今时代，谁在知识和科技创新方面占据优势，谁就能够在发展上掌握主动。今年初，我国召开了全国科学技术大会，提出了建设创新型国家的宏伟目标。建设创新型国家的关键是要有一大批拔尖创新人才。我们要进一步提高高等教育质量，增强高校自主创新能力，培养更多高水平创新人才，加强产学研结合，充分发挥高校在国家创新体系中的重要作用，为完成建设创新型国家的重大战略任务作出更大贡献。

建设创新型国家还要以人力资源强国为基础。当今世界，人力资源特别是劳动力素质和高素质人才等“软实力”，越来越成为提高国际竞争力的决定性因素和推动经济社会发展的战略性资源。我国转变经济增长方式，走“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少”的新型工业化道路，必须充分发挥人力资源优势，提高各级各类学校的教育质量，把我国巨大的人口压力转化为人力资源优势，使我国成为人力资源强国。

三、扎扎实实抓好几项重要工作

**年，要继续围绕《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出的“普及和巩固义务教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量”三大任务，扎扎实实推进各项工作。对明年的教育工作，《教育部**年工作要点》的8个部分48条已表述得很全面，周济同志也已谈了很具体的意见，我不再重复。明年适当时还要召开改革开放以来的第四次全国教育工作会议，对今后一段时期的教育工作作全面部署，我们要认真贯彻。这里，我着重从教育工作全局和维护稳定角度强调几个问题。

(一)切实把农村义务教育经费保障机制改革这件好事办好。今年已经在西部农村地区成功实行了免费义务教育，明年将在全国农村地区免除义务教育阶段学生学杂费，并继续对困难家庭学生免费提供课本，提高困难家庭寄宿生生活费补助标准，五年内要投入2200多亿元。这是一项惠及亿万农民的重大举措，具有深远意义。我们要加强领导，狠抓落实，真正把好事办好，确保圆满完成各项任务。今年西部地区农村义务教育经费保障机制改革已取得明显成效，中部地区的试点工作也在顺利推进。我们要充分估计实施这项改革的复杂性，确保各项政策措施得到贯彻落实特别是各级财政拨款按时足额到位，使农村学生的经济负担真正得到减轻，学校运转得到保障;还要妥善处理可能出现的敏感问题，如改革后一些地方学校教师收入不同程度下降等问题。若因为我们工作不力、不细或疏漏，好事未能办好，甚至引起一些强烈反应，则要负政治责任。启动的西部地区“两基”攻坚计划已到了最后冲刺阶段，要一鼓作气，加快速度，保质保量地如期完成“两基”攻坚任务。**年还要启动新的面向中西部地区初中改造项目，也要把它办好。

(二)抓好建立健全教育资助体系的各项工作。国家将建立和完善贫困家庭学生资助体系，使学生不因家庭经济困难而失学。这是温家宝继全国农村地区实施免费义务教育后亲自决策的又一件利国利民的大事。这项制度建立后，各级政府和教育行政部门要把政府的责任落到实处，把各项工作做细。还要继续完善高等学校助学贷款制度、大学毕业生到国家需要的艰苦地区和行业工作的国家助学贷款代偿机制。要切实解决好城市低收入家庭和农民工子女接受义务教育问题，保障女童和残疾儿童的受教育权。

(三)促进公共教育特别是义务教育的均衡发展。区域内教育资源特别是义务教育阶段资源差距过大，不适应建设社会主义和谐社会的要求，这是产生一系列难以化解的教育矛盾的根源之一，必须引起高度重视。首先要从区域内义务教育阶段做起，努力办好每一所学校，使各校办学条件、经费投入和校长、教师配备及其待遇等大致均衡，逐步缩小义务教育阶段学校间的过大差距。要加强农村教育基础设施建设，建立遍布乡村学校的现代远程教育网络，形成面向全国农村的公共教育服务体系。

为人们接受多层次、多样化教育提供便捷、多种可供选择的途径和机会，是实现教育公平的重要举措。要建立健全现代国民教育体系和终身教育体系，为公民提供开放、灵活、方便的继续学习的平台。大力发展职业教育和培训，为青少年选择职业、提高职业技能和成人接受各种职业技术培训创造有利条件。逐步建立健全学历教育和非学历教育，普通教育和职业技术教育，学校教育、成人教育、社会教育等相互沟通、互为补充的教育体系，为全体社会成员灵活方便地接受教育、进行学习，提供全方位、多层次、多样化的教育服务。

(四)切实加强教师队伍建设。胡锦涛指出，推动我国教育事业发展，必须充分发挥广大教师的重要作用。我国教育事业的改革和发展已经进入了全面提高教育质量的阶段，提高教学质量和教育水平，教师是关键。培养和造就一支具有先进教育理念、良好职业道德和坚实业务基础的高素质专业化教师队伍，是一项十分重要和紧迫的任务。我们必须把教师队伍建设放在更加突出的战略位置，采取切实措施，建立有效机制，建设一支高素质的教师队伍。

要继续深入贯彻落实胡锦涛给孟二冬同志女儿回信的精神，进一步将师德建设放在教师队伍建设的首位，继续深入开展向孟二冬同志等模范教师学习的活动，弘扬新时期人民教师的高尚师德，进一步培养教师爱岗敬业、教书育人的高尚精神，全面提高教师素质。要重点加强农村教师队伍建设，优化、调整农村教师队伍结构，积极探索农村教师补充和提高的新机制，大力推进城镇教师支援农村教育工作，提高农村教师队伍质量。加大中小学校长和教师培训力度，加强职业院校“双师型”教师队伍建设。大力加强师范教育，提高教师培养质量。

(五)加强管理，从严治教。当前，在一些教育部门和学校存在着管理松懈、纪律松弛、人员素质不高、教学质量低下、工作秩序混乱等现象，严重影响到党的教育方针政策的贯彻落实。因此，加强管理、从严治教是当务之急。要在加强管理上下大功夫、真功夫、硬功夫。

一是严格执行教育管理的法律法规。多年来，我国在教育管理方面制定了一系列的法律法规，但现在有法不依、执法不严、违法不究和滥用行政权力的问题比较突出。加强教育管理，关键是要做到严格依法治教，依法治校。要增强法制意识，自觉遵守教育法律法规。尽快制定发布与有关法律配套的实施细则，使基层和学校有章可循，有章必循，把各项管理落到实处。

二是切实建立覆盖所有工作环节的责任体系，健全学校教学、行政、教师、学生、财务、资产、安全等一系列内部规章制度，落实责任制。校长要担负起全面管理学校的职责。各级政府和有关部门要把加强学校管理作为强化社会管理和公共服务职能的重要内容，并建立责任制和责任追究制度。

三是加强教育行风建设和反腐败工作。近几年来，教育战线行风建设和反腐败工作取得了较好成效。但是，在极少数教育部门和干部中仍存在着不正之风和腐败现象，严重损害了教育的形象。要坚持不懈地加强党风廉政建设，加大反腐败力度。各级教育部门和学校的领导干部要为教育战线作出表率，牢固树立社会主义荣辱观，带头遵纪守法，廉洁自持，抵制腐败现象。

四是坚决制止教育乱收费。经过各方面的共同努力和综合治理，教育乱收费蔓延的趋势得到了有效遏制。但是，一些地方和学校乱收费行为还时有发生，群众反映仍很强烈。我们要高度重视，坚持不懈地狠抓教育乱收费治理。要全面清理、规范和公布各级各类学校的收费项目和标准，完善教育收费及管理使用规定，从制度层面防范各种截留、挪用、挤占、平调教育经费的行为，做到收费和经费使用规范、公开，并让教职工、学生和家长参与监督。要进一步加强审计监督，完善教育收费监督和举报体系，严肃查处各种乱收费行为。要加强办学资金管理，实行严格的预算管理制度，提倡勤俭办学，反对铺张浪费。

(五)加强工作，切实维护学校安全稳定。明年是我国政治生活中十分重要的一年，各行各业都要为党的十七大的召开营造良好的氛围。因此，维护学校安全稳定是明年同志们工作的重中之重。各级教育行政部门和各级各类学校要增强政治意识、大局意识、责任意识，切实做到守土有责。

最近，学校群体事件和安全事故时有发生，有的事件影响到社会稳定。各地教育行政部门和学校要进一步提高思想认识，切实落实各项工作，彻底排查并及时整改工作薄弱环节，确保学校安全稳定。

要切实加强大学生思想政治教育，充分发挥党团组织的作用，加强辅导员、班主任队伍建设，增强工作的针对性和实效性;进一步做好资助家庭经济困难学生的工作，做好大学毕业生就业指导和服务工作，解除他们的后顾之忧;积极开展学校及周边环境综合治理，努力营造安全、文明、和谐的校园环境;加强管理，确保课堂、讲坛、研讨会、报告会、讲座、校报、校刊成为传播先进文化的重要阵地，决不给错误的观点和言论提供传播渠道;提高政治敏锐性，防范西方敌对势力的渗透;有效引导网上舆论，使校园网成为校园文化建设的新渠道、新平台;建立健全高校应急管理体系，认真落实责任制，妥善处置校内发生的突发性事件。

最后，我强调一下坚定信心、奋发有为，加强学习和调查研究，不断提高工作水平的问题。党中央、国务院高度关心支持教育工作，不断推出加强教育工作的新的重大举措。广大教育工作者要坚定信心，奋发有为，扎实工作，把党中央、国务院的决策落到实处。要加强调查研究，增强工作的预见性和主动性，对于出现的倾向性问题，要及时采取有效措施加以解决。总之，对各项工作都要狠抓落实，做到深之又深，细之又细，实之又实。

**年是全面贯彻党的**届**全会精神、迎接党的十七大胜利召开的重要一年。做好**年教育工作任务繁重，维护学校和社会稳定责任重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，促进社会主义和谐社会建设，进一步坚定信心，振奋精神，齐心协力，开拓创新，扎实工作，努力开创教育事业发展的新局面，以优异成绩迎接党的十七大召开!

篇9：教育部领导工作会议讲话

这次全国教育工作会议的主要任务是，全面贯彻落实党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，回顾总结20xx年教育工作，分析研判当前教育形势，研究部署20xx年教育工作。

过去的一年，在我国教育改革发展历程中是极其重要、极不平凡的一年。、多次主持会议审议教育重大议题，多次到教育系统考察指导，发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示，提出许多新思想新任务新要求。日前，刘延东副专门听取了教育部党组工作汇报，充分肯定了教育系统一年来的成绩，对20xx年教育工作提出明确要求。中央领导的重要讲话、指示和部署，为我们做好新形势下教育工作提供了重要遵循。

一年来，全国教育系统坚定不移贯彻落实党中央、国务院决策部署，牢牢把握全面深化综合改革这个主题，紧紧抓住促进公平和提高质量两大任务，更加聚力攻坚克难，更加重视制度建设，更加注重统筹谋划。一些制约教育事业科学发展的体制性、制度性障碍开始“破冰”;一些人民群众关切的重大热点难点问题开始“破解”;一些重要领域的创新举措开始“破土”，教育系统改革发展稳定呈现大好局面，为20基本实现教育现代化跨出了十分坚实的一步。

一是教育系统党建工作呈现新气象。全面落实中央从严治党要求，大力加强教育系统党建工作。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，认真做好整改落实工作，持之以恒贯彻中央“八项规定”，“四风”问题明显改观。严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律，认真学习贯彻中办印发的《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》和中办国办印发的《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》。举办直属高校党委书记校长加强意识形态工作专题研讨班。先后印发《关于在各级各类学校推动培育和践行社会主义核心价值观长效机制建设的意见》和《完善中华优秀传统文化教育指导纲要》，将社会主义核心价值观落实到教育教学全过程和管理服务各环节。构建覆盖各级各类教育的师德建设体系，出台中小学教师10条行为规范和高校教师7种禁止行为,明确了为师从教的政治底线、法律底线、道德底线。严肃查处考试招生环节违纪行为和基建领域、校办企业腐败案件，对科研经费管理进行全面清查，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。妥善应对突发事件，确保教育系统安全稳定。

二是教育综合改革实现新突破。国务院出台《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，整体设计中国特色考试招生制度。教育部等制定四个配套文件，对关键环节作出详细规定。启动上海、浙江高考综合改革试点。这是恢复高考以来最全面最深入的一次改革，对促进教育公平、科学选拔人才、推进素质教育具有重大深远影响。推动“一市两校”综合改革试点工作，上海市和北京大学、清华大学出台综合改革方案，引领教育综合改革向纵深推进。加大简政放权力度，取消国家重点学科等10项审批，下放13项职责，转移、委托50项职责，印发《关于进一步扩大省级政府教育统筹权的意见》和《关于进一步落实和扩大高校办学自主权 完善高校内部治理结构的意见》。健全教育督导体系，全国96%的中小学实现挂牌督导，全国757个县(市、区)通过国家义务教育发展基本均衡县督导认定。完成“985工程”高校章程核准，发布《高等学校学术委员会规程》《普通高等学校理事会规程(试行)》《高等学校信息公开事项清单》，高等学校制度建设框架逐步形成。召开新中国首次统筹出国留学和来华留学的全国留学工作会议，新批准两所具有独立法人资质的中外合作办学机构、93个合作办学项目。目前我国已举办3个境外办学机构、97个境外办学项目、474所孔子学院、851个孔子课堂。教育“引进来”和“走出去”步伐明显加快。

三是促进教育公平取得新成效。国务院出台《国家贫困地区儿童发展规划(20xx-年)》，全面编织一张贫困地区儿童健康成长的安全网。农村义务教育学生营养餐补助标准从3元提高至4元，进一步提高了3000多万农村孩子的营养保障水平。中等职业教育免学费补助年限公办学校由两年半调整为三年，民办学校由两年调整为三年。本专科生国家助学贷款每人每年由6000元上调至8000元，研究生由6000元上调至1元。继续实施支援中西部地区招生协作计划，扩大实施农村贫困地区定向招生专项计划，农村学生上重点高校人数比20xx年增加11.4%，圆满完成《政府工作报告》提出的10%以上的目标。进城务工人员随迁子女在流入地参加高考从20xx年的12个省份增加到28个，惠及5.6万考生。推进“全纳”教育，加大随班就读力度，首次在高考中为盲人考生专门研制试卷，首次在硕士研究生招生考试中实行残疾学生单考单招，首次专门设立残疾人中医专业硕士学位。加快发展民族教育，各类教育项目继续向新疆、西藏和四省藏区倾斜。北京等大城市义务教育阶段“择校热”得到有效遏制，全国19个副省级以上大城市公办小学就近入学比例达97.9%，公办初中达95.4%。中小学电子学籍管理系统全面开通，覆盖1.77亿学生，极大地提高了教育管理服务水平。全力做好高校毕业生就业创业工作，截至20xx年11月，高校毕业生就业率为86.3%，创业及参与创业高校毕业生比20xx年增长27.7%，较好完成了《政府工作报告》提出的大学生就业创业比例“双提高”的目标任务。

四是教育内涵发展迈上新台阶。出台《关于全面深化课程改革 落实立德树人根本任务的意见》，系统设计、整体规划大中小学思想品德教育，促进全科育人、全程育人、全员育人。根据国家统一部署，全面加强校园足球工作，带动学校体育和学生健康发展。启动学生体质健康监测。在完成第一期学前教育三年行动计划之后，紧接着启动了第二期行动计划，学前三年毛入园率达67.5%，提前实现教育规划纲要确定的20xx年60%的目标。在全面实现“两基”目标基础上，义务教育巩固率进一步提高到92.6%。高中阶段毛入学率达到86.5%，这意味着我国目前新增劳动力绝大部分接受过高中以上教育。国务院出台《关于加快发展现代职业教育的决定》，召开全国职业教育工作会议，提出到2020年形成现代职业教育体系。教育部等六部委印发《现代职业教育体系建设规划(20xx—2020年)》，第一次对现代职业教育体系进行系统谋划、顶层设计、全面部署，这对我国经济转型升级和长远竞争力提升具有十分重要的意义。全面推进医教协同医学人才培养改革，着力为我国医疗卫生体制改革提供人才支持。深入实施卓越工程、法律、新闻、农林人才培养计划，协同育人不断开创新的局面。继续实施“计划”，适应国家创新驱动需要，新认定24个协同创新中心。国务院办公厅转发《特殊教育提升计划(20xx—)》，要求改善办学条件，提高保障水平，对发展特殊教育作出全面部署。

五是教育保障达到新水平。20xx年以来，财政性教育经费占国内生产总值比例持续保持在4%以上。推进义务教育学校标准化建设，20xx年中央财政投入500亿元专项资金，全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。农村义务教育阶段中小学生均公用经费基准定额提高40元，中西部地区小学达到600元、初中800元，东部地区小学650元、初中850元。推动各地建立高职院校生均拨款制度，要求高职院校年生均拨款水平不低于12000元。特教学校年生均公用经费从平均2000元提高到4000元。6.4万个教学点实现了数字教育资源全覆盖，偏远农村地区的400多万孩子由此享受到了优质教育资源。全面推进县(市、区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗，首次出台国家城乡统一的中小学教职工编制标准。扩大连片特困地区乡村教师生活补助范围，覆盖21个省份55万名教师。扩大实施中小学、幼儿园教师国家级培训计划，全年培训240万人次，实现中西部农村义务教育学校和幼儿园的全覆盖。在深入实施国家重大人才工程和“长江学者奖励计划”的过程中，更加突出强调教书育人和向西部高校倾斜，有力带动了教师队伍素质的整体提升。

一年来，我们的工作有突破、有亮点，合国情、顺民意，综合改革的力度、工作推进的深度、发展成果的效度都是前所未有的，人民群众对教育的满意度进一步提升。这些成绩的取得，是党中央、国务院高度重视、亲切关怀和加强指导的结果，是各地方、各部门和社会各界大力支持、关心帮助的结果，是教育系统广大教职员工齐心协力、艰苦奋斗的结果。

20xx年是全面深化综合改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是基本实现教育现代化的重要一年。从20xx年开始，实施教育规划纲要进入第二个五年，基本实现教育现代化进入全面攻坚阶段。教育规划纲要明确要求，2020年基本实现教育现代化;党的报告明确规定，2020年教育现代化基本实现。基本实现教育现代化，是2020年全面建成小康社会的重要内容。教育是民生之首，如果教育不能按时基本实现现代化的目标，就会直接影响小康社会的全面建成。在国家现代化建设战略布局中，教育现代化之所以要走在前面，是因为教育具有基础性、先导性、全局性作用。如果教育不能率先实现现代化，就会影响国家社会主义现代化的进程。我们一定要站在“两个一百年”目标和中华民族伟大复兴的中国梦的战略高度，从认识、适应和引领经济发展新常态的国家大局，深刻理解加快推进教育现代化的重大意义，切实增强工作的使命感、责任感和紧迫感。

经过新中国60多年、改革开放30多年的不懈努力，我国教育发生了翻天覆地的变化，取得了举世瞩目的成就，实现了由人口大国到人力资源大国的历史性转变。特别是教育规划纲要实施五年以来，我国教育改革发展明显加速，服务经济社会发展的能力大大增强，与国际教育先进水平的差距不断缩小，为基本实现教育现代化奠定了坚实基础。同时，我们也清醒看到，与基本实现教育现代化要求相比，我国教育还存在明显的短板。教育观念相对落后，内容方法比较陈旧，学生适应社会和创新创业能力不强;教育体制机制不尽完善，学校办学活力不足;教育结构布局不尽合理，城乡、区域教育发展不平衡。特别是我们的教育管理方式还没有发生根本性的变化，管理体系和管理能力还不适应国家经济社会持续健康发展和人民群众接受良好教育的要求。着力解决这些重大问题，是加快推进教育现代化的当务之急。

基于以上考虑，20xx年教育工作的总体思路是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，全面深化综合改革，全面推进依法治教，全面加强教育系统党的建设，着力促进教育公平、着力调整教育结构、着力提高教育质量，坚定不移沿着中国特色社会主义教育道路前进，为基本实现教育现代化而奋斗。

关于今年的主要任务，教育部20xx年工作要点已经作了全面安排。这里，我着重强调以下几个方面的重点工作。

一、深入学习贯彻系列重要讲话精神，把教育系统广大师生员工的思想和行动统一到中国特色社会主义伟大事业上来

系列重要讲话，贯穿着坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风和科学思想方法，是新一届中央领导集体执政理念、工作思路和信念意志的集中反映，深刻回答了新形势下党和国家发展的重大理论和现实问题，进一步深化了我们党对中国特色社会主义建设规律和马克思主义执政党建设规律的认识，为做好教育工作指明了方向，为推进教育现代化提供了强大思想武器。

深化学习内容。要下功夫研读《谈治国理政》《系列重要讲话读本》，及时跟进学习最新发表的讲话和中央文件，读原著、学原文、悟原理，努力做到真学、深学、常学。通过学习，进一步领会系列重要讲话的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质、历史地位和重大意义，全面完整地把握其科学体系;通过学习，进一步领会系列重要讲话的基本观点和丰富内容，系统掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法;通过学习，进一步领会系列重要讲话在建设中国特色社会主义一系列重大问题上进行的理论思考和取得的重大成果，切实把讲话精神转化为为党和人民教育事业不懈奋斗的坚定信念，转化为观察和解决教育改革发展稳定的科学方法，转化为指导改造客观世界和主观世界的行为准则，努力做到学习上有新收获、认识上有新提高、行动上有新进步。

联系教育实际。多次就教育工作作出重要论述，我们要联系教育改革发展稳定的实际，联系工作实际和思想实际，努力做到学以致用、用以促学、学用相长。主要有：学习贯彻关于坚持党的教育方针的重要论述，深入开展“三爱”教育和“三节”活动，加强体育和美育，促进学生德智体美全面发展;学习贯彻关于优先发展教育的重要论述，努力发展全民教育、终身教育，建设学习型社会，努力让13亿人民共享更好更公平的教育;学习贯彻关于教育改革的重要论述，确保改有所依、改有所进、改有所成，努力走在改革前列;学习贯彻关于教育公平的重要论述，坚持雪中送炭、精准发力、综合施策，加快缩小教育差距;学习贯彻关于教师队伍建设的重要论述，完善制度政策体系，培养造就一支“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的高素质专业化教师队伍;学习贯彻关于就业创业的重要论述，深化创新创业教育改革，动员全社会重视和支持大学生就业创业;学习贯彻关于教育开放的重要论述，加强同世界各国的交流合作，大力发展具有中国特色、世界水平的现代教育等。

确保扎实有效。各地各部门各学校要切实加强领导，作出周密部署，强化落实措施，坚持学习、宣传、研究相结合，确保学习活动深入扎实开展起来，确保学习活动收到实实在在的成效。要坚持领导干部带头学习，制定计划，精心组织，一级抓一级、层层抓落实。要把讲话精神作为党委(党组)中心组学习的重要内容，纳入干部培训教学计划，开展分领域、分专题学习培训。要融入教育教学，充分利用课堂教学主渠道，推进讲话精神进教材进课堂进头脑。要加强理论研究，积极参与马克思主义理论研究和建设工程，发挥好中国特色社会主义理论体系研究中心、马克思主义学院、新型智库作用，把研究宣传讲话精神作为重大课题，推出一批高质量研究成果和大众化普及读物。

二、把社会主义核心价值观落小落细落实，培养具有坚定理想信念的社会主义建设者和接班人

社会主义核心价值观是兴国之魂。我们要实现的教育现代化是具有中国特色的现代化，社会主义核心价值观是中国特色的内核，是培养社会主义建设者和接班人的核心要义。

落实到教材课堂头脑中。加快义务教育德育、语文、历史教材编修，推进普通高中课程标准修订和“马工程”教材编审，有机融入社会主义核心价值观。加快研制发布中国学生发展核心素养体系，把党的教育方针和社会主义核心价值观细化、实化，大中小学有机衔接、分层递进，更加符合教育教学规律、符合青少年成长成才规律。

落实到文化育人中。深入实施《完善中华优秀传统文化教育指导纲要》，加快中华经典资源库建设，通过阅读学习爱国诗词、名家名篇提升学生文化修养，提升对核心价值观的文化体察和精神共鸣。组织实施校园文化创新项目，充分挖掘校规、校训育人内涵，充分发挥教风、学风的育人作用，充分发挥中华优秀传统文化和革命传统文化的独特魅力，努力营造文化育人的浓厚氛围。

落实到实践活动中。核心价值观教育是塑造人的灵魂的工作，要坚持日积月累、潜移默化，生动活泼、润物无声，像空气一样无处不在、无时不有，伴随学生学习成长的全过程。要使核心价值观教育活起来，让学生在日常学习生活中去体会。要使核心价值观教育动起来，让学生在志愿服务、社会实践中去感悟。要善于用身边事教育身边人，从学生熟悉的师生中选树典型，发挥榜样人物的带动作用，让学生学有榜样、比有参照，见贤思齐、不断进步。

落实到政策制度中。广大教育工作者要按照关于“好干部五条标准”和“四有教师”要求，带头践行社会主义核心价值观。要把道德教化和法律规范结合起来，制定完善教育行业规范守则，使广大师生内心有尺度，行为有准则。要健全师德建设长效机制，引导广大教师学为人师、行为世范。要完善中小学生守则、中等职业学校学生公约，修订高等学校学生行为准则。要改进评价制度，发挥好综合素质评价的作用，健全学生诚信档案，将核心价值观内化为精神追求，外化为自觉行动。要制定教育行业信用体系建设实施意见，颁布实施高等学校学术不端行为处理办法，加强考试招生违规违纪查处工作，加大对失信行为的约束和惩戒力度。

三、集中力量解决教育公平中的紧迫问题，努力让全体人民享有更好更公平的教育，奠定社会公平的基础

现代化的教育是公平的教育。教育公平是社会公平的基础。我们的目光要关注千千万万身处不同环境中的孩子，我们的政策要惠及千千万万身处不同环境中的学生。要把抓好教育作为扶贫开发的根本大计，让每个孩子都能接受公平的有质量的教育。

加快缩小城乡差距。继续以标准化、均等化为重要抓手，提升农村公共教育服务水平，全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件，提高农村学校教学质量。各地要坚持先规划后建设，加紧完善项目规划，落实好地方财政资金，完善公开公示、定期督导检查、监督举报等制度。要因地制宜，保留并办好必要的村小和教学点。实施乡村教师支持计划，以中西部农村为重点，调整特岗计划、国培计划等项目的实施范围。落实好连片特困地区乡村教师生活补助政策，全面落实城乡统一的中小学教职工编制标准。城镇中小学教师晋升高级教师职务(职称)，应有在乡村学校或薄弱学校任教经历。重点支持乡村公办和普惠性民办幼儿园建设，全面实施第二期学前教育三年行动计划，逐步建立起以公共财政投入为主的农村学前教育成本分担机制。要有针对性地采取有效措施，最大限度地降低农村贫困地区义务教育学生的辍学率，努力做到“一个都不能少”。进一步健全机制，做好农村“留守儿童”的关爱和帮扶工作。继续实施支援中西部地区招生协作计划、农村贫困地区定向招生专项计划，进一步增加农村学生上重点高校人数。要适应新型城镇化进程，优化学校布局，解决好城镇“大班额”问题。

加快缩小区域差距。完善东西部对口支援制度，使中西部青少年更多地能够到东部或城市接受职业教育，提高他们的就业创业能力。推进招生计划管理改革，新增本科招生计划全部安排给高等教育资源相对缺乏、升学压力较大的中西部和人口大省，进一步缩小录取率最低省份与全国平均水平的差距。继续实施中西部高等教育振兴计划，推进中西部高校基础能力建设工程和中西部高校综合实力提升工程，支持中西部地区建设一批有特色、高水平的高等学校。构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，加强“慕课”建设、使用和管理，充分利用现代教育技术和方法，提高办学质量和人才培养水平。

加快缩小校际差距。充分发挥优质教育资源的辐射带动作用，推广中小学集团化办学、对口帮扶、学校联盟、学区化管理等形式。继续推进优质普通高中招生名额合理分配到区域内初中的办法。加快建立和不断完善义务教育校长教师交流轮岗制度，重点引导优秀校长和骨干教师向薄弱学校流动，实现区域内校长教师交流轮岗的制度化、常态化。要巩固义务教育免试就近入学成果，以大城市为重点，继续推动各地合理划片、有序入学、阳光招生，更有效地缓解家长们的“择校”焦虑。

提高困难群体教育保障水平。落实好随迁子女在流入地就学升学政策，保障学生享有平等的受教育机会。深入实施《特殊教育提升计划(20xx—20)》，继续提高特教学校生均公用经费标准，按照“一人一案”原则，采取随班就读、进特教学校和送教上门等形式，使三类残疾儿童少年义务教育入学率提高到85%以上。提高国家资助政策的精准度，依托国家教育管理信息系统建设平台，确保国家学生资助、奖补等优惠政策真正落实到每一个需要帮扶的学生身上。对于那些套取、冒领、人情资助等问题，发现一起，查处一起。教育部门要会同有关部门落实好《国家贫困地区儿童发展规划(20xx—2020年)》，围绕健康和教育两大重点，给予儿童从出生到义务教育结束的全程关怀和全面保障。

四、调整教育结构，提高教育质量，为经济转型升级提供强有力的人才和智力支撑

现代化的教育，应当有合理的结构。适应经济社会发展的需要，必须加大教育结构调整的力度。

加快发展现代职业教育。要抓紧研究制订校企合作办学促进办法，明确行业企业举办职业院校相关政策待遇。全面推进现代学徒制试点、集团化办学、校企一体化办学、“双师型”教师队伍建设等重点工作。要优化职业教育资源配置，探索股份制、混合所有制、委托管理、购买服务等形式，引导社会力量举办和参与举办职业教育。要重点抓好中高职衔接、职普沟通、分类考试招生等制度建设，打通职业教育学生上升流动的通道。要积极发展农业职业教育，完善职业培训政策，提高培训质量，着力造就一支适应现代农业发展的高素质职业农民队伍。要以未能继续升学的初中、高中毕业生为重点，推进中等职业教育和培训全覆盖，努力实现免费中等职业教育。

推动地方本科高校转型发展。一些本科院校是在原有专科基础上新建的，虽然名称“升格”了，但办学思路和能力并不一定同步“升格”，有些甚至出现了就业难、招生难并存的现象。转型是适应国家经济转型升级的要求，也是这些学校生存发展的现实需要。转型的关键是明确办学定位、凝练办学特色、转变办学方式，把办学思路真正转到服务地方经济社会发展上来，转到产教融合校企合作上来，转到培养应用型技术技能型人才上来，转到增强学生就业创业能力上来。转型是已有普通本科院校办学思想、模式的调整，不是“挂牌”，不是更名，不是学校升格。转型要积极稳妥推进，不搞一阵风;要从各地各校实际出发，不搞一刀切。20xx年将印发转型发展改革试点的指导意见，加快建立高校分类设置、分类拨款和分类评估制度，为转型发展提供政策引导和制度保障。

加快一流大学和一流学科建设。改革开放以来，国家先后实施了“211工程”“985工程”，以及作为补充的“优势学科创新平台”“特色重点学科项目”建设，有力提升了我国高等教育的水平，为教育现代化作出了重大贡献。随着事业的发展、形势的变化，教育部正会同有关部委深入研究推进一流大学、一流学科建设的意见。主要是：以一流为目标，持续支持;以学科为基础，强化特色;以绩效为杠杆，强化开放。国家支持一流大学、一流学科建设的方向不仅没有变，而且还要加快速度、加大力度。但是，管理方式要改进，引入公平竞争，加大绩效考核，促进高校办出特色、争创一流，全面提高我国高等教育的综合实力、社会贡献力和国际竞争力。要深入实施“2011计划”，不断促进科教融合、协同创新、合作育人，使国家创新驱动战略在高校落地生根、开花结果。

加快发展继续教育。当今社会，终身学习已成为时代主流，活到老学到老已成为终身追求。要理顺管理体制，加大投入力度，大力发展非学历继续教育，稳步发展学历继续教育，搭建终身学习“立交桥”。要实行开放办学，面向行业企业开展职工继续教育，印发推进职业院校面向行业企业开展职工继续教育的意见，出台促进各类学校之间学习成果认定和转换的办法。印发办好开放大学的意见、进一步推进社区教育改革发展的意见，创造条件让全体社会成员都能通过多样化、个性化的方式参与学习、提高素养、服务国家人民。目前，我国已进入老龄化社会。教育部正在会同有关部门研究制定老年教育发展规划，为老年人继续学习提供更多的机会和更好的条件。

篇10：教育部领导工作会议讲话

五、推动教育综合改革取得更大突破，确保中央全面深化改革的任务要求落实到位

实现教育现代化，必须紧紧抓住当前影响和制约教育事业科学发展、影响和制约基本实现教育现代化的关键环节和重要领域，拿出实质性改革措施，不断释放改革的红利。

推动省级政府和高等学校深化教育综合改革。目前，“一市两校”综合改革已经率先启动实施，一些省、校已经跟上。各省、各直属高校都要研究制订综合改革方案，上半年报国家教育体制改革领导小组办公室。要按照“一授权两报备”的改革机制，对需要申请授权的重要改革举措，按程序向有关部门申请授权，事前报备具体实施办法和标准，事后报备实施进展情况。我国地区发展不平衡，差异比较大，不同区域、不同学校可以进行差别化探索。但都要树立强烈的改革主体意识，不等不靠，从本地区改起、从本部门改起、从本学校改起、从自身改起，努力取得实质性突破。

深入推进考试招生制度改革。去年完成了考试招生制度改革的总体设计，今年是落实推进年。各地各校要深刻认识到这项工作落实的重要性、艰巨性、紧迫性。30多个省份、每年近千万高考学生，任何一个地方、任何一个环节出了问题，都会影响学生的切身利益，影响改革的顺利推进。各地都要制订改革方案，按照国务院实施意见和教育部等有关配套文件要求，明确改革的内容、目标、措施和时间表，经省委省政府同意后于6月30日前报教育部备案。无论是意见中要求的单项改革、多项改革，还是像上海、浙江这样的综合改革，都要把每一个问题想深想透，把每一个环节设计好衔接好，做好宣传解读工作，做好风险评估和预案。各校都要结合实际切实落实好四个配套文件，分别制订具体实施办法，平稳有序推进。要配合上海、浙江高考综合改革试点，在上海、浙江招生的高校，及早提出对高中学业水平考试的科目要求，提出综合素质评价的使用办法。

深入推进人才培养模式改革。促进学生全面发展，我们需要的是手脑并用、知行统一，具有社会责任感、创新精神和实践能力的学生。现代学校既要有供学生读书的先进的图书馆，也要有供学生动手的先进的活动场。3000多万在校大学生、2000多万在校中职生中蕴藏着无穷的创业热情和创造能力，要培养他们的兴趣，释放他们的潜能，激发他们的活力，推动形成大众创业、万众创新的生动局面。今年将发布《深化高校创新创业教育改革的实施意见》，要求高校更新教育观念，构建创新文化，完善课程设置，改革教学模式，强化创业实践。今年高校毕业生749万。教育部门要积极会同人社等部门深入实施高校毕业生就业促进计划、大学生创业引领计划，加强就业指导服务，落实创业优惠政策，支持高校毕业生到基层就业创业。要整合就业网和学籍网，努力提高就业创业统计的时效性和准确性。

要加强学校体育工作，实施好学生体质健康监测抽测办法，促进学生身心健康、体魄强健。要鼓励学校实施运动项目化教学，提倡一校一品、一校多品，着力培养学生的体育兴趣爱好，引导学生养成终身体育锻炼习惯。加快普及校园足球运动，对特色学校遴选、师资培训和竞赛方案等作出具体安排，各地要按照要求，抓紧开展工作，围绕“强基础、调机制、上水平”这三个核心，迈开新步伐、步入新轨道。要改进美育教学，建立艺术教育工作评价制度，继续深入开展艺术展演、高雅艺术进校园等活动，不断提高我国学生的艺术修养。

深入推进办学体制改革。国务院常务会议已审议通过包括《民办教育促进法》在内的一揽子教育法律修正案草案，报全国人大审议。要依法建立分类管理基础上的财政、金融、土地、人事等方面差异化扶持政策，健全政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度，解决民办教育面临的问题和困难，保障民办学校教师学生的合法权益。要完善民办教育管理服务体系，建立民办教育管理部门协调机制，扩大民办学校在教育教学、招生、收费等方面的自主权。要完善董事会(理事会)、监事会制度，健全民办学校内部治理结构，加强党的建设和思想政治教育工作。加强民办学校内部制度建设，完善资产、财务监管制度，强化审计和社会监督。要将民办学校纳入教育督导范围。今年将发布《关于鼓励社会力量兴办教育 促进民办教育健康发展的若干意见》，召开全国民办教育工作会议。

深入推进管办评分离。教育规划纲要和十八届三中全会决定都明确提出要推进管办评分离。推进管办评分离，核心是落实学校办学主体地位，激发学校办学活力;根本是切实转变政府职能，依法履行管理和服务职责;关键是扩大社会参与，建立健全客观、专业的评价及反馈机制。今年教育部将印发《关于推进管办评分离 提高教育治理水平的若干意见》，各级教育部门都要把管办评分离作为一项事关教育综合改革全局的重要任务，抓紧制定改革方案，明确责任分工和实施办法。

六、大力提升依法治教能力和水平，适应服务支撑全面推进依法治国战略

法治是实现教育现代化的可靠保障。全面深化改革、全面依法治教如车之两轮，共同推动教育现代化不断向前发展。

依法行政。反复强调，要以政府自身的革命带动重要领域改革。依法行政就是要建立法治政府、责任政府、服务型政府。今年，教育部将出台关于全面推进依法治教的若干意见。按照“法无授权不可为”的原则，系统梳理职责权限，划定行为边界，减少审批及各种变相审批，把本该属于学校、社会的权力还回去，使行政行为都于法有据。按照“法定职责必须为”的原则，把该管的管好，该服务的服务好，该协调的协调好。各级教育部门要按照这两个原则，列出“权力清单”和“责任清单”，既要从越位点退出，又要把缺位点补上。要加快完善教育法律体系，完善依法治教的法律制度，以良法推动善治。要推进教育行政执法执纪体制机制改革，重点对教育经费法定增长不到位、学校办学行为不规范、义务教育学生辍学、教育辅导市场混乱等联合有关部门开展综合检查，给广大人民群众创造一个良好的教育环境。

依法办学。各级各类学校都要严格遵守国家的法律法规，依法治校、依法决策、依法管理，面向社会依法自主办学。学校章程是依法治校的基石，上承国家法律法规，下领内部规章制度。要加快推动章程建设工作，今年6月底前，要完成“211工程”高校章程核准工作，年底前完成全国所有高校章程制定和核准工作，实现“一校一章程”。要推进中小学章程建设试点工作。认真做好学校章程的宣传教育，抓紧完善以章程为基础的学校规章制度体系，把章程落实在学校日常运行中。今年，教育部将出台依法治校评价体系和考核办法，把依法治校能力和水平作为评价学校的重要内容，开展依法治校示范校创建活动。要持续用力推进高校信息公开50条，全面落实《关于推进中小学信息公开工作的意见》。

依法执教。教师的一言一行、教师的法治意识，对学生、社会影响深远。教师要带头尊法守法，享有法律赋予的权利，履行法律规定的义务。选择当老师，就要负起为人师表的责任，尽到教书育人的义务。政府要把维护教师合法权益作为不可推卸的重要职责，教师要把维护学生合法权益作为责无旁贷的神圣使命。各地要解决好民办教师问题，对于新聘用教师要严格按照劳动合同法和聘用合同履行双方权利义务，杜绝发生新的纠纷。

加强法治教育。要把法治教育纳入国民教育体系，从青少年抓起，在中小学设立法治知识课程。坚持立德树人、德育为先方向，推动中国特色社会主义法治理论进教材进课堂进头脑。教育部正在研究制订《青少年法治教育大纲》，组织编写宪法教育读本，统筹大中小学法治教育。要精心策划国家宪法日宣传教育活动，通过多种形式培养教育系统干部师生尊重宪法、维护宪法的意识。要创新法治宣传教育形式，充分利用社会法治教育资源，建立青少年法治教育实践基地。创新法治人才培养机制，形成完善的中国特色社会主义法学理论体系、学科体系、课程体系，组织编印和全面采用国家统一的法律类专业核心教材。加强与法治工作部门合作，实施卓越法律人才教育培养计划，培养造就熟悉和坚持中国特色社会主义法治体系的法治人才及后备力量。推动健全法治专门队伍从政法专业毕业生中招录人才的规范便捷机制。

七、深化教育国际交流与合作，服务国家对外开放战略大局

开放是现代化教育的基本特征。要统筹国内与国际两个大局，统筹发展与安全两件大事，这是教育开放的基本精神。我们强调以改革促发展、以开放促改革，根本目的是要通过开放把中国的教育办得更好。

做好出国留学工作。要认真落实全国留学工作会议精神，牢牢坚持“人才培养和发挥作用、出国和来华、公费和自费、规模和质量、管理和服务”五个并重，把握好留学工作的大方向。公派留学要科学规划，把国家需要的专业人才、这方面最优秀的学生选拔出来，送到国外高水平的学校、研究机构和国际组织学习深造。今年将出台留学工作行动计划，瞄准国家战略需求，加大尖端人才、国际组织人才、非通用语种人才、国别和区域研究人才的培养力度。要加强对自费出国留学生的服务，规范自费留学中介，完善留学预警办法，加大实施“国家优秀自费留学生奖学金”力度，将优秀自费留学生纳入国家留学基金遴选范围。

加大来华留学工作力度。实施《留学中国计划》，建设来华留学示范基地，吸引全世界优秀青年来华留学。要优化培养结构，推动高校提升学科水平，打造品牌课程，开设高质量双语课程，吸引更多优秀外国学生来华攻读学位。要加强质量建设，开展国际化师资培训，改进国际学生教学内容和教学方式。要加强来华留学管理和服务，为来华学生提供学习、生活和工作的便利。

提高中外合作办学质量。要从我国教育大局出发，坚持对外开放战略，加大力度引进国际优质教育资源。“走出去”出国留学有出国留学的好处，“引进来”合作办学有合作办学的优势。合作办学既可以让学生在国内接受国外某些优质教育，又可以让学生更好地接受民族优秀传统文化教育和国情社情教育。这些年，中外合作办学稳步发展，形式多样，产生了积极效果。要认真总结经验，不断完善管理方式，提升办学水平，更好地满足人民群众多样化教育需求。同时要健全符合中外合作办学特点的监管体系，建立质量认证和退出机制。

服务国家开放战略。针对我国非通用语种人才储备不足问题，优先支持高校开设与我建交国官方语言的88个非通用语种专业，培养一批精通非通用语的复合型人才。要主动服务企业走出去，培养培训既懂外语又懂专业，既熟悉国际规则又掌握交流技能的各类人才。要加快推进国别与区域研究工作，以“一带一路”沿线国家为优先方向，以培育基地建设为重要抓手，抓紧布局，开展研究。各地各高校都要重视和加强对外人文交流和孔子学院建设，努力提高国际教育交流合作水平。

八、千方百计提高教育经费筹措能力和使用效益，以教育优先发展支撑国家繁荣富强和民族伟大复兴

投入是教育现代化的物质基础。当前，我国经济发展进入新常态，我们要按照的要求，“更加注重加强教育和提升人力资本素质”，强化质量意识，提高服务能力，通过高质量服务和更大的贡献赢得更多的支持。

坚持教育优先发展战略。科教兴国是国家基本战略，创新驱动实质是人才驱动。中央反复强调要始终坚持教育优先发展，培养更多创新人才。说，我国财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4%，这是很大的一件事。指出，要继续保持财政教育投入强度。大家都会记得，1985年邓小平同志曾经说过的一句话，忽视教育的领导者，是缺乏远见的、不成熟的领导者，就领导不了现代化建设。教育系统的干部都要深刻领会、主动作为、积极工作，在中国教育基本实现现代化进入全面攻坚之际，决不能骄傲自满、懒政怠政，决不能成为30年前邓小平同志所批评的那种缺乏远见的、不成熟的领导干部。

坚持教育投入依法增长。教育经费“三个增长、两个提高”是法律规定，也是落实教育优先发展战略的法律保障。各地教育部门要抓紧制订和落实生均拨款标准，这是落实法定增长的重要抓手，也是保障教育投入稳定增长的长效机制。尚未出台学前教育、高中阶段教育生均拨款标准的省份，要结合实际抓紧制订;新印发的关于高职院校生均拨款制度的意见，各地要按时限、按标准尽快落实;前些年已经实施的义务教育经费保障机制、提高普通高校生均拨款水平政策，要进一步巩固完善。要根据办学需要和经济发展水平，建立生均财政拨款标准动态调整机制，逐步提高保障水平。要完善非义务教育培养成本分担机制，合理确定受教育者分担培养成本的比例，加大对家庭经济困难学生的资助。我们还要用有限的财政支出，调动更多的社会资源、市场资源和国际资源，放宽社会资本和外资进入教育的门槛。

提高经费使用效益。我们既要筹措更多的经费，更要用好已有的经费。要主动顺应国家财税体制改革方向，编好中期财政教育投入规划，加大教育专项整合力度，加快年度预算执行，盘活存量资金。要改进经费分配使用方式，精心谋划、周密设计，多做对国家有益的事，多做群众期盼的事，多做雪中送炭的事。要将教育经费更多地向薄弱环节和关键领域倾斜，向贫困地区、薄弱学校倾斜，向困难学生、基层教师倾斜，向创新人才培养、特色办学倾斜。

确保资金使用安全规范。要严格遵守新《预算法》等财税法律法规，健全预算执行绩效评价制度、预算执行和预算编制挂钩制度，贯彻落实新颁布的学校财务会计制度和国有资产管理制度。要主动接受外部监督，做好预决算及“公用经费”信息公开工作。要强化内部监管，加强和完善教育内部审计制度，强化预算管理全过程审计，加强审计结果运用。我们要牢固树立勤俭办教育的理念，厉行节约，反对浪费，不该花的钱坚决不花，能少花的钱尽量少花，把有限的资金用在刀刃上。对于任何一起贪污挪用办学经费、困难群体补助经费、学生营养改善经费的，都要依法严惩。

九、加强和改进教育系统党的建设，落实中央全面从严治党的要求

我们的教育现代化是中国特色社会主义的教育现代化，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。要按照中央全面从严治党的要求，全面提高教育系统党的建设科学化水平。

紧紧抓住意识形态工作不放松。切实抓好《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》贯彻落实工作，全面增强政治意识、责任意识、阵地意识，牢牢掌握高校意识形态工作的领导权主导权，坚持用中国特色社会主义理论引导舆论，用社会主义核心价值观凝聚人心，巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位。要建立健全高校党委统一领导、党政工团齐抓共管、党委宣传部门牵头协调、有关部门和院(系)共同参与的工作机制，夯实意识形态工作组织基础。要健全高校党委意识形态工作责任制，完善课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛、网络管理办法，召开全国高校思想政治工作会议。落实责任，关键要问责。各级领导干部都要严格遵守政治纪律、政治规矩，在党言党、在党忧党、在党为党，始终保持和发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

紧紧抓住反腐倡廉建设不放松。教育系统反腐倡廉形势仍然严峻复杂。要认真落实全面从严治党责任，紧紧抓住党风廉政建设“两个责任”特别是主体责任这个“牛鼻子”，大力加强领导班子和领导干部政治纪律、组织纪律、廉政纪律建设。建立健全严格的党内生活制度，认真开展“三严三实”专题教育活动。今年要出台关于廉政建设责任追究实施办法，细化责任内容，实行“一案双查”。要加大巡视监督力度，建立巡视问题整改和线索处置情况考核评价制度，努力营造不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。

紧紧抓住基层党建工作不放松。高校要按照《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》，尽快修订完善有关细则，推动文件要求落地落实。今年将出台加强和改进高校基层党支部建设的意见、加强中小学党建工作的意见，进一步明确基层党组织的政治功能、教育功能和服务功能。

紧紧抓住舆论宣传引导不放松。要加强对中央重大方针政策的权威解读，加强对重点热点问题的有效引导，发挥先进典型示范引领作用。要完善新闻发布制度，及时回应社会关切，把握好教育热点回应的时度效。要构建宣传大格局，搭建教育系统沟通联动平台，完善情况通报、快速反应、协同发声机制。教育部已经公布各省级教育部门、直属高校新闻发言人名单和新闻发布工作机构办公电话，大家都要努力在把好事办好的基础上，把好事说好，凝聚正能量，营造好氛围。

紧紧抓住安全稳定工作不放松。要深化平安校园建设，完善校园安全人防物防技防体系。加强校园及周边治安综合治理，集中整治师生反映强烈的突出治安问题和隐患。建立健全学校法律顾问制度、风险管理顾问制度，为学校处理安全问题提供法律支持，提高学校安全管理工作专业化水平。要健全以校方责任险为核心的校园安全风险防范体系，借助保险等多种机制化解学校安全责任。

紧紧抓住作风建设不放松。教育系统各级领导干部都要尽心尽力，廉以服众、勤以治事，崇尚实干、狠抓工作落实。要以改革的精神抓落实，敢于打破利益固化，勇于突破旧规陈制。要以创新的方式抓落实，把督查、自查和第三方评估、社会评价结合起来，让社会监督我们的落实效果。要以严格的问责抓落实，该奖励的奖励、该惩罚的惩罚、该通报的通报。要以完善的制度抓落实，做好任务分解，做细工作措施，坚持高标准高质量推进落实工作。

加快推进教育现代化，需要我们认真总结过去，科学谋划未来。教育规划纲要实施时间已经过半，今年将开展中期评估工作，全面总结实施成效，深入分析困难问题，研究提出推进落实意见。国家教育体制改革领导小组办公室已经发出通知，启动国家层面的总结评估工作。各地要认真组织实施，按要求及时报告有关情况。要把中期评估与教育“十三五”规划编制工作结合起来，提出一批重大项目、政策、举措，主动加强与有关部门的沟通，推动列入政府“十三五”规划。今年，我们还准备召开教育工作会议，对贯彻落实教育规划纲要、加快推进教育现代化进行再动员、再部署。

同志们，全面深化综合改革，全面加强依法治教，加快推进教育现代化使命光荣、任务艰巨、责任重大。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，按照党中央、国务院的决策部署，开拓进取、扎实工作，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!

篇11：教育部领导工作会议讲话

教育部领导工作会议讲话篇3

20xx年全国教育工作会议的主要任务是：深入学习贯彻党的和十八届二中、三中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，总结20xx年工作，分析当前教育改革发展形势，安排部署20xx年工作。

刚刚过去的20xx年，在党中央国务院坚强领导下，各级党委政府大力支持，全社会共同努力，教育系统艰苦奋斗、锐意进取，着力促教育公平、调教育结构、提教育质量，工作有进展、有突破，为经济社会发展提供了有力的人才保障和智力支持。在改善民生、促进公平方面，启动实施教育扶贫工程，启动实施乡村教师生活补助政策;进城务工人员随迁子女在流入地升学考试开始破题，26个省份随迁子女在流入地参加中考，12个省份4440名考生参加高考;支援中西部地区招生协作计划达18.5万，贫困地区定向招生专项计划由1万扩大到3万;营养改善计划惠及3000多万农村贫困地区义务教育阶段学生。在深化改革、转变职能方面，建成全国中小学生学籍信息管理系统，实现全国范围内学籍管理的无缝衔接和互联共享;首批认定14个国家协同创新中心，产学研深度结合有了体制机制保障;全面启动高校章程制定，教育部首批核准公布6所高校章程;基本实现中小学校挂牌督导全覆盖，293个县(市区)通过义务教育发展基本均衡县国家认定;职业教育产教融合深入推进，就业率进一步提高。在改进作风、维护稳定方面，坚决贯彻落实中央八项规定、六项禁令、党政机关厉行节约规定;深入推进“爱学习、爱劳动、爱祖国”和“我的中国梦”主题教育，扎实开展第一批群众路线教育实践活动，继续保持教育系统和谐稳定。

20xx年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是全面完成“十二五”规划目标任务的关键之年，实施教育规划纲要开始进入第二个三年。做好今年的工作，总的要求是深入学习贯彻党的和十八届二中、三中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，坚定方向、保持定力，统筹兼顾、突出重点，深化改革、狠抓落实，积极稳妥、务求实效。坚定方向、保持定力，就是要坚持党的领导，坚持马克思主义指导，坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，坚定不移地走中国特色社会主义教育发展道路。统筹兼顾、突出重点，就是要针对制约教育科学发展的重点问题和人民群众关心的热点问题，着力促进教育公平，着力优化教育结构，着力提高教育质量，切实增强服务经济社会发展、服务人的全面发展的能力。深化改革、狠抓落实，就是要以综合改革的思路破解深层次的体制机制障碍，以求真务实、真抓实干的作风，努力把中央的部署变成方案、把方案变成现实。积极稳妥、务求实效，就是胆子要大、步子要稳，先易后难、循序渐进，凝聚共识、形成合力，不做表面文章，不求轰动效应，为适应国家需求、回应人民期待，扎扎实实地做几件实实在在的事情，不断创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。

党的十八届三中全会明确提出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这是国家改革的总目标，也是各领域改革的总要求。教育改革作为全面深化改革的重要领域，一切改革的举措和行动，毫无疑义都要自觉围绕这一总目标、落实这一总要求，从教育部门自身改起，完善科学规范的教育治理体系，形成高水平的教育治理能力。具体来说，就是要围绕教育治理体系建设、教育治理能力提高，深化教育领域综合改革;通过深化教育领域综合改革，实现教育事业科学发展;通过教育事业科学发展，更好地促进教育公平、优化教育结构、提高教育质量;通过促进公平、优化结构、提高质量，更好地为打造中国经济升级版、全面建成小康社会提供坚强有力的人才支撑和智力支持。

一、加快推进教育治理体系和治理能力现代化的重大意义

党的十八届三中全会对全面深化改革作出总体部署，对深化教育领域综合改革提出明确要求。落实三中全会精神，是当前和今后一个时期教育系统的重大政治任务。作为教育部门的负责同志，要在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，必须带头学习贯彻三中全会精神，深刻认识加快推进教育治理体系和治理能力现代化的重大意义。

(一)落实中央决策部署，必须加快推进教育治理体系和治理能力现代化。三中全会把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标，明确了改革朝什么方向奋斗、在什么地方聚焦、于什么环节着力。过去我们习惯讲管理，现在强调治理;过去我们常说四个现代化，现在提出治理现代化。这反映了新形势下我们党对治国理政理念和治国理政方式规律性认识的深化，是重大理论创新。

加快推进治理体系和治理能力现代化，是三中全会的重大部署，也是新一届党中央、国务院的重大实践，是理论创新和实践创新的结晶。一年多来，党中央把改进作风放在突出位置，在全党开展为民务实清廉群众路线教育实践活动;新一届政府把转变职能作为开门办的第一件大事，以壮士断腕的决心推进行政审批制度改革。中央坚持改作风、转职能，实质上都是在完善治理体系，提高治理能力。国家全面深化改革为教育改革开启了新的窗口期，各级教育部门一定要深刻理解中央精神、自觉遵循中央要求，抢抓机遇、乘势而上，切实加快推进教育治理体系和治理能力现代化。

(二)适应教育形势变化，必须加快推进教育治理体系和治理能力现代化。当前，教育形势发生了深刻变化。我国举办着世界最大规模的教育，2.6亿学生、1600万教师、52万所学校，各级各类学校组织的复杂化、结构的多样化、水平的差异化以及人民群众教育诉求的个性化都在不断增强。教育规模扩大后，各方面更加关注教育质量和水平;教育经费投入增多，各方面更加关注教育公平和效益;接受高等教育人数不断增长，各方面更加重视教育结构和布局;城镇化加速推进，教育人口出现了前所未有的迁移流动;经济全球化日益深化，国际竞争异常激烈，加强对外交流合作日益紧迫;信息化的飞速发展，对教育理念和方式带来多方位的冲击。教育作为社会的一个子系统，随着形势的发展变化，迫切需要我们加快实现由办教育向管教育转变，由微观管理走向宏观管理，由直接管理走向间接管理，由教育管理走向教育治理。

(三)破解热点难点问题，必须加快推进教育治理体系和治理能力现代化。改革开放35年来，特别是教育规划纲要颁布实施3年来，我国教育改革发展取得显著成绩，一个重要原因是，我们在不断推进教育管理方式的改革和管理水平的提高。当前，教育工作还存在不少问题，学生创新精神、实践能力还不足，办学活力还不够，教育与经济社会发展的联系还不紧，国际竞争能力还不强等。这些问题，原因有很多，究其根本，不在学生、不在教师，也主要不在书记校长，而在教育管理部门，在于我们的管理理念落后、管理体制落后，以及由此带来的管理方式落后、管理能力落后：政府、学校、社会之间的关系没有理顺，政府缺位、越位、错位的现象时有发生，制约了学校办学的积极性、社会参与的积极性;不同层级政府之间教育权责交叉，上级部门管得过多过细过于简单，制约了基层因地制宜创造性开展工作;管理方式单一，习惯于用分数管学生、用升学率管教师，制约了学生的创造性、教师的创造性，等等。这些问题如果不能有针对性破解，教育管理体制机制不能实现很好转变，我们的工作就难免事倍功半，甚至可能事与愿违。

实现国家现代化，教育要率先现代化。明确提出，到教育现代化基本实现。再用7年时间，让世界最大教育体系整体进入现代化，任务十分艰巨。实现教育现代化，教育治理要率先现代化。如果不能尽快实现教育治理体系和教育治理能力现代化，教育现代化的目标就不可能如期实现。我们必须充分认识推进教育治理体系和治理能力现代化的重要性、必要性、紧迫性，以更加清醒的认识、更加主动的姿态、更加执着的努力，完成好我们这一代人必须面对、必须回答的时代课题，交出一份合格的答卷。

二、加快推进教育治理体系和治理能力现代化的重点任务

推进教育治理体系和治理能力现代化，就是要适应国家治理体系和治理能力建设，根据教育发展的自身规律和教育现代化的基本要求，以构建政府、学校、社会新型关系为核心，以推进管办评分离为基本要求，以转变政府职能为突破口，建立系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，形成政府宏观管理、学校自主办学、社会广泛参与的格局，更好地调动中央和地方两个积极性，更好地激发每个学校的活力，更好地发挥全社会的作用。

政府宏观管理，就是要转变职能、简政放权、创新方式，把该放的放掉，把该管的管好，做到不缺位、不越位、不错位。学校自主办学，就是要落实学校办学主体地位，明确权利责任，自我管理、自我约束、自我发展。社会广泛参与，就是教育质量要接受社会评价、教育成果要接受社会检验、教育决策要接受社会监督，最大限度吸引社会资源进入教育领域。政府、学校、社会，管、办、评三者之间，权责边界既应当是清晰的，又一定是相对的，既相互制约又相互支持，由此形成现代教育治理体系，不断提升现代教育治理能力。

(一)把方向，落实好立德树人根本任务

把握办学方向，是政府的首要职责。全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，做好立德树人、教书育人的工作，始终是教育第一位的要求。当前的关键，是要把党的教育方针和社会主义核心价值观细化、实化、具体化，转化为学生的核心素养和学业质量，体现到课程标准、教材编写以及考试评价之中。

培育和践行社会主义核心价值观。最近，中央办公厅印发了《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，明确提出要把培育和践行社会主义核心价值观融入国民教育全过程。要抓好主题教育。深入开展爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”教育，创造有效形式、形成长效机制。在各级各类学校全面开展节粮、节水、节电“三节”活动。特别是节约粮食工作，要从餐桌抓起，从食堂抓起，从各级各类学校抓起，营造劳动光荣、节约光荣的浓厚校园文化氛围。要突出诚信教育重点。在教育系统大力开展诚信教育，将学生诚信表现记实性写进成长记录，建立守信激励和失信惩戒有效机制，广泛形成守信光荣、失信可耻的价值观念和制度保障。要用铁的手腕治理考试招生违规违纪问题，用铁的纪律维护考试招生公平公正，坚决守住教育考试招生这块净土。要从中华优秀传统文化中汲取营养。出台《完善中华优秀传统文化教育指导纲要》，创新教学方法，分学段有序推进，打牢培育和践行社会主义核心价值观的思想文化根基。要坚持知行统一原则。完善“青少年志愿服务制度”，明确学生在学期间参加志愿服务的要求，以记实方式纳入学校教育质量综合评价体系，纳入学生综合素质评价指标。

加强和改进体育美育工作。要牢固树立健康第一的教育理念，强化体育课和课外锻炼，通过多种形式，保障学生体育活动时间，教会学生掌握一两项终身受益的运动技能，养成锻炼身体的良好习惯。推进体质健康测试，学生测试结果通知家长，学校测试结果向社会公开。要改进美育教学，充分发掘传统艺术资源，因地因校制宜，教会学生使用一两种乐器、培养一两项艺术爱好，提高学生审美情趣和人文素养。

部署和推进各类课程改革。出台实施《全面深化课程改革 落实立德树人根本任务的意见》。研究制定学生发展核心素养体系和学业质量标准，对各学段育人目标和各学科内容设计提出具体要求。修订课程标准，启动普通高中课程标准修订工作，修订中等职业学校课程教学大纲，研究提出大学相关教材修订和使用意见。做好教材编写工作，全面修订义务教育各年级各学科教材，完成义务教育德育、语文、历史三科起始年级统编教材审定;组织修订中等职业教育教材;修订高校思想政治理论课教材，高质量编写马克思主义理论研究和建设工程重点教材，确保其政治性和学术性的高度统一。

(二)促公平，推进基本公共教育服务均等化

公平正义是社会主义本质要求，教育公平是社会公平的重要基础。要在教育公平上多想办法、多做实事，用教育公平重新审视体制机制，重新评估政策措施，通过规则调整和制度创新，不断提高教育公平水平。

兜底线，保障每一个孩子都有学上。要抓好贫困地区教育。治贫先治愚，扶贫先扶智，紧紧扭住教育这个脱贫致富的根本之策，保证贫困家庭孩子平等接受教育。研究实施“国家贫困地区儿童发展规划”，编织贫困地区儿童成长安全网，增强脱贫致富能力和可持续发展能力。要重视农民工子女教育。把农民工随迁子女义务教育纳入流入地教育发展规划和财政保障范畴，努力保证他们能在当地就读，完全由公办学校接收暂时有困难的，可以采取向民办学校购买服务的方式解决。努力做好随迁子女在当地升学考试工作，扩大进一步接受更高一级教育的机会。要支持发展农村学前教育。启动实施第二期学前教育行动计划，提高公办幼儿园和普惠性民办幼儿园的覆盖率。要健全农村留守儿童关爱服务体系。抓紧完善相关政策措施，密切会同相关部门，紧紧围绕留守儿童安全、学习、情感等提供有效服务。要高度重视残疾人教育，全面部署实施《特殊教育提升计划》。

保基本，使每一所学校都达到基本办学条件。要统筹城乡义务教育资源均衡配置。加快发展农村教育，改善办学条件，提高教育质量。增加对农村义务教育薄弱学校改造资金投入，提高农村中小学生均公用经费基准定额。落实《关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》，使贫困地区学校教学设施、生活设施符合安全、学习和生活的基本需要。对确有需要的村小和教学点，不仅要坚持办，而且要办好。教育部将会同相关部门，将各地办学条件达标情况列入督导，全面普查，纳入学校管理信息系统，并向社会公开。要多策并举，切实加强农村教师队伍建设。认真抓好20xx年启动实施的乡村学校和教学点教师生活补助政策，使优秀教师下得去、留得住、教得好。

上水平，不断扩大优质教育资源覆盖面。要优化学校布局。学校布局规划要纳入新型城镇化和社会主义新农村建设规划，从严控制农村学校撤并行为，调整须经省级政府批准。创新学校管理模式，鼓励强校带弱校，组建教育联盟，推行学区一体化管理，探索学校托管，实行公办学校标准化建设，加大校长教师交流轮岗力度，不设重点学校重点班，破解择校难题。要进一步提高农村学生进入重点大学的比例。继续实施“支援中西部地区招生协作计划”，扩大“农村贫困地区定向招生专项计划”规模，调整完善招生规则，让更多部属及省属优质高等教育资源惠及农村学生，促进社会纵向流动，形成巨大的人才红利。各地各高校都要建立健全逐步提高招收农村学生比例的长效机制，并将每年招收农村学生比例向社会公布。要提升中西部地区教育水平。教育资源要继续向中西部倾斜，加强东中西部教育协作，鼓励优秀教师以多种形式到中西部服务，强化国家重点高校服务国家战略的意识，为中西部经济社会发展多做贡献。要充分利用教育信息化扩大优质教育资源覆盖面，为促进教育公平、提高教育质量作出贡献。今年，全国80%以上中小学校要实现“宽带网络校校通”，奠定教育信息化基础。推进“优质资源班班通”，使优质数字教育资源通达具备条件的每一个班级，促进信息技术与教学活动深度融合。加快教育管理信息化建设与应用，在20xx年1.5亿学生数据入库的基础上，实现全国各级各类学校学生学籍全覆盖。

(三)调结构，促进各级各类教育协调发展

不断调整优化教育结构，是适应经济社会发展、推动经济转型升级的要求，也是政府教育宏观调控的重要内容。当前应着力在发展职业教育和民办教育上多下功夫。

加快构建现代职业教育体系。要从完善基本制度入手，加快形成适应经济社会发展需求、校企紧密合作、产教深度融合、中高职衔接、职普沟通，体现终身教育理念，具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系。今年将召开全国职业教育工作会议，全面部署推动我国职业教育改革发展。要紧密结合市场需求，加强农村职业教育和技能培训，实施农民工职业技能提升计划。

鼓励社会力量兴办教育。要全面清理各类歧视性政策，创造统一开放、公平竞争的发展环境，进一步激发民间投资活力。在20xx年《关于鼓励和引导民间资金进入教育领域促进民办教育健康发展的实施意见》的基础上，出台关于进一步鼓励社会力量兴办教育的若干意见，进一步解决民办学校分类管理、法人属性、产权归属、教师保障、财政扶持等问题。要根据三中全会要求，积极探索运用政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度，鼓励社会力量兴办教育，推动民间资本进入教育领域。

(四)抓改革，积极稳妥破解考试招生制度难题

推进改革是教育工作的重要内容，是教育事业发展的强大动力。当前，教育改革任务艰巨繁重，三中全会作了全面部署，我们要一项一项地抓好落实。今年的重中之重是推进考试招生制度改革。

出台实施方案。教育部将出台“总体方案”和关于高考、外语一年多考、高中学业水平考试、综合素质评价、考试招生违规处理等配套“实施意见”。各省要根据教育部总体方案和实施意见，结合本地实际，出台改革“实施方案”。

开展改革试点。在有意愿、有条件的若干省份和高校开展改革试点。改革试点包括综合改革和专项改革试点。改革试点省份和高校要出台试点“实施办法”。

改进考试内容。抓紧研究统一高考的语文、数学、外语等课程考试内容改革，完善国家考试题库。高等职业教育推广“文化素质+职业技能”的考试方式。

确保公平公正。这是社会各界最为关心的问题。确保公平公正，最重要的是理清责任、落实责任。要抓紧完善并严格执行责任追究办法，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，有错必纠，有责必问。调整高校招生委员会人员构成，增加教师、学生及校友代表。建立校长作为法人代表签发(或授权签发)录取通知书制度，公布各校录取通知书签发人名单。对学生作弊、作假，经查实除按规定处罚外，记入学生综合素质评价档案，提供就学、就职单位了解。进一步清理规范和逐步减少各类加分政策。

加强宣传引导。要加强改革举措的可行性论证，加强改革的风险评估。充分考虑教育的周期性，按照“三年早知道”原则，提前公布高考改革实施办法。要加强对改革办法和政策的宣传解读，确保改革平稳有序推进。

(五)转职能，改进教育管理方式

政府是社会治理的重要主体，在“管办评分离”中，政府管理的改革是前提、基础。推进政府管理改革，核心要义是加快转变职能，进一步简政放权，同时督促基层和学校把权接住、管好，确保放而不乱。

积极简政放权。“善政必简”。只有该简的简，该放的放，才能激发学校和社会活力、需求潜力和发展动力，才能从名目繁多、繁琐细碎的评估、评审、评比中解脱出来，有足够的时间精力抓大事、议长远、谋全局，做好该做的事、能做的事。要加大行政审批改革力度。按国务院统一部署，继续取消和下放行政审批事项。对已经明令取消的，要不折不扣地放给学校、放给社会，不能变相保留。对保留的项目，要抓紧清理审批流程，公开审批的标准、程序和结果。要统筹整合专项资金。根据财税体制改革要求，整合农村义务教育改善办学条件专项资金，统筹高等学校重点学科建设资金，扩大基层和学校资金统筹使用权，提高资金使用的整体效益。要减少各种检查活动。建立检查工作归口管理，整合各种常规性和临时性检查，给学校创造一个安心静心办学的环境。简政放权，当前重点是扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权。目前，教育部按照三中全会的要求，研究制定扩大省级政府教育统筹权和高校办学自主权的意见。原则上凡是由省级管理更方便有效的事项一律下放省级管理，凡是由学校能自主决定的事项一律下放到学校。

加强标准建设。标准具有普遍的约束力。要依据标准进行规范化管理，用标准加大投入、加强监督、加强约束，从根本上减少管理中的随意性。这些年，相继出台实施了一系列教育标准，但目前一些领域仍然空白，有的已经不合时宜，有的甚至相互矛盾。去年教育部制定了《标准与指南》制定和发布规程，强化对国家教育标准体系的顶层设计。要加快对一些标准的废止、修改，制定学校建设、经费投入、教师编制、教育质量、仪器设施、专业教学、语言文字等标准，加快形成富有中国特色的教育标准体系。特别是要推动健全各级教育生均拨款制度，提高义务教育生均公用经费标准，完善职业教育、普通高中生均拨款制度，研究学前教育、高等教育成本分担与运行保障机制，健全教育财政投入稳定增长的长效机制。要优化教育投入结构，坚持向农村、边远、贫困和民族地区倾斜，向义务教育、职业教育和学前教育倾斜，向教师队伍建设倾斜。要加强教育经费监管，提高经费使用效益，严防违规违纪行为和铺张浪费现象。

推进法治建设。“政贵有恒”。法治是现代教育治理的基本特征，对教育事业科学发展具有稳定持久的保障作用。要推动教育法、高等教育法、教师法和民办教育促进法等4部法律一揽子修订工作，抓紧职业教育法和残疾人教育条例修订工作，不断健全教育法律制度体系。要普遍建立法律顾问制度，完善规范性文件、重大决策合法性审查机制，健全规范性文件备案审查制度。

强化教育督导。推进教育治理体系和治理能力现代化，既要简政放权，也要加强监督监管。教育督导是政府加强宏观管理的基本手段，也是决策、执行、监督三者相互协调中不可或缺的重要环节。要进一步完善督学、督政、监测三位一体的教育督导体系。推进国家、省、市、县四级人民政府教育督导机构和队伍建设。印发深化教育督导改革 转变教育管理方式的意见，加强教育督导机构建设，充实教育督导队伍力量。研究制定督学管理办法，提高督导工作规范化专业化水平。做好督导重点工作。督政方面，继续开展义务教育发展基本均衡县(市区)省级督查、国家认定工作，探索建立义务教育均衡发展监测和复查制度，印发地方政府履行教育职责督导办法、省级政府发展义务教育督导考核办法，加强对地方政府履行教育职责的监督检查。督学方面，完善中小学校责任督学挂牌督导制度，实现全国中小学责任督学挂牌督导全覆盖，推进学校规范办学行为。制定学校素质教育督导评估办法，推动学校办出特色，扎实实施素质教育。质量监测方面，制定发布全国义务教育质量监测工作方案，开展全国义务教育质量监测，科学评价义务教育阶段学生学业质量，为改进教学和科学决策提供支撑。制定教育督导报告发布办法，完善教育督导报告发布和限期整改制度，加大复查和问责力度。

(六)发挥学校主体作用，加快建设现代学校制度

教育有没有活力，关键要看学校有没有活力。推进教育治理体系和治理能力现代化，必须把学校作为基本立足点，建立以学校持续健康发展为导向的工作机制，最大程度地激发学校作为教育“细胞”的活力。

完善内部治理结构。形成自我约束、自我规范的内部管理体制和监督制约机制。这也是政府放权的制度前提。对公办普通高校，党委领导下的校长负责制是根本制度，要进一步健全和落实党委会、校长办公会议事范围和规则。落实教职工代表大会的民主参与机制、理事会(董事会)的社会联系和合作机制。加强高校学术委员会建设，出台高校学术委员会规程，规范学术委员会的组成、权责和运行规则。章程是明确学校内外部权利义务关系、促进高校完善内部治理结构的重要载体。要按照统一部署，加快推进高校章程制定和核准工作。对民办高校，要加强党的基层组织建设，充分发挥党组织在学校中的政治核心作用。完善理事会(董事会)结构，规范决策程序。完善教职工代表大会等制度，保障校长、教职工特别是学生等相关主体的权利。对中小学，主要是加强党组织建设，实行好校长负责制，加快推进教职工代表大会和家长委员会建设。

推进依法办学。教育部根据《全面推进依法治校实施纲要》，正在研究制定依法治校指标体系，形成依法办学的考核标准、考核办法，为政府、社会、家长监督评价学校办学行为和管理活动提供依据。要把依法治校的能力和成效作为评价学校领导管理水平、治校水平的重要内容，切实推动学校管理观念的转变。教育部门要把更多精力放在对学校办学活动合法性的监管上，提高学校管理的法制化水平，坚决杜绝任何学校出现有悖于法治原则的管理手段和规定。要建立和完善教师申诉、学生申诉制度，让每一个受教育者和教育工作者在学校管理中都能直接感受到法治的力量。要建立教育领域公益性法律服务机制、学校安全事故依法调解制度，完善保障学校依法办学的制度环境。

坚持面向社会。学校只有主动面向社会、服务社会，不断提高服务意识、服务能力、服务水平，才能实现持续健康发展。教育部将出台关于引导地方本科高校转型发展的指导意见，引导一批本科高校在办学思路、模式、方法上向应用技术大学转变。继续实施“计划”，通过机制创新，推进产学研结合，提高人才培养、科学研究水平和社会服务能力。当前，青年教师住房存在困难，要主动协调学校与当地政府、社会，因地制宜，努力加以解决。

(七)发挥社会评价作用，动员社会参与支持监督教育

在“管办评分离”中，评价是反馈环节，具有重要的导向作用。客观、科学、公开、公正的评价，是增强教育工作针对性、有效性的前提，可以为政府决策提供参考，为学校改进工作提供依据。治理模式下的“社会评教育”，实质是要把评价权和监督权更多交给社会、回归社会，在“管”与“办”的互动中，保持相对独立性，成为教育治理体系的一个重要方面。

发挥行业企业作用。在市场对资源配置起决定性作用的体制下，教育所提供的课程专业、所培养的人才、所创造的科研成果，最终都要接受市场和社会的检验。这不仅要求我们的办学理念、办学方式和培养模式做出调整，也要求我们的评价主体、评价方式相应变革。行业企业是教育的主要服务对象，是毕业生最终的去向。无论是职业院校，还是普通院校，都要加快建立行业企业评价机制，吸收行业企业参加教育质量评估，把行业企业的评价作为衡量办学质量的一项重要指标。

重视行业企业评价，很重要的一个方面是毕业生就业状况。就业是个试金石，高校办得好不好，归根到底要看学生就业能力强不强、创业水平高不高。今年高校毕业生727万，这都是国家宝贵人才。做好毕业生就业工作，学校责无旁贷，教育部门义不容辞。要积极配合有关部门，加大工作力度，在开发就业岗位、政府购买服务、鼓励基层就业、激励自主创业等方面，出台更多具体政策，解决毕业生就业创业中的具体困难。要加大学科专业结构调整力度，深化人才培养机制改革，把学生创新创业能力、毕业生就业创业状况作为高校评估重要内容。实行高校学生学籍信息和就业信息贯通，及时、准确、客观地反映和把握各校各专业毕业生就业状况，并向社会公布。

强化专业组织评价功能。教育评价具有很强的专业性。正确发挥评价的监测、诊断、指导功能，专业机构不可替代。要支持现有专业机构建设，发挥专业学会、行业协会、基金会等各类社会组织在教育公共治理中的作用。要加快培育独立于教育部门的专业教育服务机构，不断提高其评估监测水平。要引入竞争机制，推广政府购买服务，通过合同、委托等多种方式向专业组织购买高质量的服务。

今年，将加快整合国家教育监测评估机构和资源，为开展专业化监测评价提供支撑。加大力度推进一些机关职能向直属单位和社会组织转移，原则上各司局不再直接组织评估评价评审等具体事项。委托第三方全面启动“教育现代化进程监测评价”和“教育满意度测评”两项监测评估工作。通过测评，及时发现问题，准确找出差距，切实提高各级政府和各级各类学校做好工作的自觉性、针对性，提高教育现代化水平和教育满意度。

重视社会公众监督。社会监督是教育治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。阳光是最好的防腐剂。要推行教育部门、高校权力清单制度，让权力在阳光下运行，让社会各界在公开中监督。要通过信息公开，确保社会公众及时、便捷、有效地获取各类教育信息，这是社会监督不可或缺的环节和基础。强化社会评价，首先要求各级教育部门、各级各类学校主动加强信息公开，主动让社会了解，提高政务和校务公开的水平，提高政府和学校的公信力。对各级教育部门，要按照中央关于推进政务公开的要求，坚持以“公开为原则，不公开为例外”的要求，把各项政策和重要事项依法、及时、全面、准确地向社会公开。进一步加强职能公开、依据公开、程序公开、结果公开、监督公开。重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目在决策前都要公开征求意见，并以适当方式公布意见采纳情况。要加大行政审批公开力度，及时公布行政审批项目目录、办理程序和审批结果。大力推进工作过程公开，及时发布重大教育项目和工程实施情况。大力推进工作结果公开，推动教育质量标准、教育质量监测结果和教育督导报告向社会公开。要公开违法违规事件查处结果。对各级各类学校，要把办学条件能力、质量水平等信息向社会公开，让社会了解。今年要进一步推动本科院校向社会发布教学质量年度报告。积极公开群众关注的信息，对学校重大决策、政策及时宣传，赢得社会理解;对突发事件要及时回应，掌握舆论主动权，树立和维护学校的良好形象和声誉。当前，特别要加大高校招生和财务信息公开力度，细化公开内容、规范公开程序、扩大公开范围，切实加强师生和社会对招生、财务工作的监督。信息公开，核心是“公开”，关键在“真实”，根本在“监督”。没有“监督”的公开，就可能是不公开、半公开，甚至是假公开。20xx年，要改革信息公开监督检查机制，引进第三方参与教育信息公开监督。

三、加快推进教育治理体系和治理能力现代化的基本要求

加快推进教育治理体系和治理能力现代化，是我们面临的时代命题，是必须完成的崭新课题，也是十分艰巨的历史任务。完成好这一任务，无论思想观念、精神状态，还是知识储备、工作方法，我们都还有许多不适应之处，能力不足、本领恐慌的问题现实地摆在每一个教育管理者的面前。我们要以强烈的使命意识、责任意识、危机意识，切实提高认识、增强本领，打好深化教育领域综合改革这场攻坚战，实现推进教育治理体系和治理能力现代化的总目标。

(一)深化学习领会，进一步坚定理想信念。理想信念是我们共产党人精神上的“钙”，理想信念不坚定，就会得“软骨病”。坚定理想信念，提高党性修养、思想觉悟、道德水平，必须深入学习、深刻领会、身体力行。要把学习贯彻系列重要讲话精神作为重大政治任务，作为推动教育改革发展的现实要求，作为统一思想、凝聚力量的强大思想武器。教育部门各级党员干部要带头学习。要真心实意学，以强烈的政治责任感认认真真地学习原文，全面系统领会讲话基本精神，着力把握讲话的新思想、新观点和新要求。要联系实际学，紧密联系教育改革发展实际，更好地用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要抓住精髓学，坚持把思想方法搞对头，更加自觉地运用辩证思维、系统思维、创新思维、战略思维、底线思维来思考问题、谋划思路、改进工作。要认真学习各方面知识，丰富知识储备，完善知识结构，打牢履职尽责的素质能力基础。

(二)增强担当意识，统筹推进教育综合改革。“为官避事平生耻”。担当体现着干部的胸怀、勇气、品格。教育部门管理干部一定要牢记对民族的责任、对人民的责任、对事业的责任，勇于负责、敢于担当。当前，教育改革已进入“深水区”，利益格局错综复杂，改革难度和风险都在不断加大。责任重于泰山。打好教育领域综合改革这场攻坚战，缺乏担当意识不行，担当意识不强也不行。我们要敢于旗帜鲜明、较真碰硬，勇于尽心竭力、攻坚克难，善于为党分忧、为民解难。要正确推进改革。牢牢把握改革的正确方向，坚持正确推进策略，确保改革取得可预期成果。要准确推进改革。吃透中央精神，立足基本国情，更加富有成效地把教育改革推向前进。要有序推进改革。该国家统一安排的不抢跑，该尽早推进的不要等，该试点的要先行试点积累经验，该得到法律授权的不要超前推进。尊重基层首创精神，及时总结推广基层教育部门、学校、师生创造的新鲜经验。加大国外先进理念、经验和资源的引进力度，以教育开放促进教育改革、推动教育发展。要协调推进改革。在教育内部，统筹推进各级各类教育改革，统筹推进课程、教学、考试、招生改革。在教育外部，加强与有关部门的沟通、有关环节的衔接，主动会商解决重大问题。要务求改革实效，从人民群众和广大师生最期盼的事项改起，从各个部门、社会各界、师生员工拥有共识的环节改起，从制约教育公平、质量最突出的问题改起，让教育改革取得扎扎实实的成效，让人民群众得到实实在在的好处。

(三)强化为民情怀，全心全意服务师生群众。加快推进教育治理体系和治理能力现代化，最终是要让教育成果更多更公平惠及全体人民。必须把促进社会公平正义、增进人民福祉作为改革的出发点和我们一切工作的落脚点。必须养成真挚为民的情怀，把群众冷暖放在心上，把师生需求贯穿工作始终，调研要深入群众，决策要吸纳群众，执行要依靠群众，监督要动员群众。教育部门的党员干部一定要努力在教育改革发展实践中解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之私。坚决反对和克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，永远保持为民、务实、清廉本色。要深入基层和学校调查研究。了解群众师生的想法，发现问题的症结，找到解决的办法。要完善民主科学决策机制。与师生利益密切相关的事项，要做好公示、听证，增强决策的透明度，扩大公众的参与权。要善始善终抓好群众路线教育实践活动。做好第一批教育实践活动总结工作，强化整改落实，推进建章立制。及早谋划第二批教育实践活动，努力将两批活动有机衔接、深入推进，以严的标准、严的程序、严的要求，全面加强作风建设，着力解决人民群众关心的热点难点问题。

(四)坚决守住阵地，切实维护好教育系统和谐稳定。保持校园和谐稳定，是加快推进教育治理体系和治理能力现代化的必然要求。没有和谐稳定，一切都无从谈起。两亿多大中小学生，其中大部分还是未成年人，确保他们安全上学下学、安心学习生活、健康成长进步是我们的头等大事。要加强组织领导，强化阵地意识，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。要注重形成合力，发挥政府主导作用，动员社会力量共同参与，健全畅通有序的诉求表达、矛盾调处、权益保障、心理干预机制，切实抓好日常管理，做到发现在早、防范在先、处置在小。要坚持源头治理，认真解决师生关心的实际问题和信访反映的突出问题，把他们合理合法的利益诉求解决好。要完善应急预案，根据可能发生的突发事件，事先研究制定应对计划和方案，做到全覆盖、能操作、已演练、常更新。教育部将发布中小学幼儿园应急疏散演练指南，各地各校要认真加以落实。

(五)加强舆论引导，努力为教育改革发展营造良好氛围。这既是提高教育治理能力的重要内容，也是树立教育系统良好形象的现实需要。要在把握正确舆论导向上下功夫。舆论氛围好不好，关键在引导。要更好地唱响主旋律、提振精气神、激发正能量。准确解读教育改革政策措施，理性分析教育改革焦点难点，提高宣传报道的权威性和公信力。要在扩大新闻宣传覆盖面上下功夫。建立覆盖报刊、广播、电视、新兴媒体在内的教育新闻宣传大格局。把网络舆论工作作为教育宣传工作的重中之重，培育健康向上的网络舆论生态。发挥微博、微信、社交网络和移动多媒体等新媒体的独特优势，研究网络传播的特点和规律，加强网络信息内容建设，让更多主流舆论和正面信息上网传播，营造良好网络舆论氛围。要在提高舆情应对能力上下功夫。对重大突发公共事件，一定要按照“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”的要求，及时发布权威信息，尽早发出正面声音，争取第一落点。通过扎实有效的舆论引导，最大限度凝聚改革的正能量。

同志们，深化教育领域综合改革、加快推进教育治理体系和治理能力现代化赋予我们崇高的使命、重大的责任。让我们在以同志为的党中央坚强领导下，按照党中央、国务院的决策部署，锐意进取、攻坚克难，加快推进教育治理体系和治理能力现代化，谱写教育改革的新 篇章，开创教育发展的新局面，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，作出新的更大贡献!

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篇12：教育部主任讲话稿3分钟

在中央的高度重视和与会同志的共同努力下，新世纪第一次全国教育工作会议圆满完成了各项议程，开得很成功。正如与会同志所概括的，这次会议时机关键，意义重大，影响深远。

大家一致认为，这次会议是在我国全面建设小康社会和加快推进社会主义现代化建设的关键时期，在全面落实科教兴国战略、人才强国战略和可持续发展战略的关键阶段召开的一次重要会议。在京中央政治局和中央政治局委员、中央书记处书记等党和国家领导人出席会议，各省区市党政主要负责同志参加了会议，充分体现了党和国家对教育工作的高度重视。大家一致认为，会议的召开与《教育规划纲要》的颁布是我国教育改革发展史上一个新的里程碑，不仅对推动未来教育事业科学发展具有重要意义，而且对全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴将产生重大而深远的影响。大家一致认为，参加这次会议深受教育、倍感振奋，通过学习、重要讲话和《教育规划纲要》，对教育在社会主义现代化建设全局中的特殊重要地位有了更加深刻的认识，进一步明确了教育改革发展的指导思想、工作方针和目标任务，增强了办好人民满意教育的信心和决心，表示要坚决贯彻落实好中央的决策部署和《教育规划纲要》，努力开创教育工作新局面。

刚才，中央宣传部、国家发展改革委、财政部、教育部4个部门和江苏、福建、山东、湖北、湖南、重庆6个省市党政主要负责同志作了发言，各省区市和中央有关部门还提交了书面材料，交流了学习体会和工作打算。大家的发言讲得很好，对深入落实会议精神很有启发。下面，我讲3点意见。

一、深入学习领会会议精神，把思想和行动统一到中央的要求和部署上来

制定《教育规划纲要》和开好教育工作会议是党中央、国务院作出的重大决策。讲话高屋建瓴、总揽全局，是发展中国特色社会主义教育的纲领性文献。

按照中央要求，制定过程坚持科学民主决策，采取广开言路、问需于民、问计于民的方式。由500多名专家学者组成11个战略专题组，100多位各领域高层次专家组成咨询组，两次公开向社会征求意见，收集各种意见建议4--多万条，征求了中央各部门、各省区市、各民主党派中央、社会研究机构、各级各类学校、驻外使领馆等6--多个单位以及联合国教科文组织等国际机构的意见，在境内外召开座谈会、研讨会1800多次，有35000多人次参加，动员人力之多、覆盖范围之广、社会参与度之高，是历次制定教育规划纲要所没有的。

《教育规划纲要》反映了党中央、国务院对未来10年教育改革发展的总体考虑，体现了国家意志，回应了群众关切，是一份具有重大战略意义的指导性文件是坚持全面贯彻党的教育方针，紧紧抓住培养什么人、怎样培养人这一根本问题，强调深入推进素质教育，努力培养德智体美全面发展的社会主义事业合格建设者和可靠接班人。三是坚持面向现代化、面向世界、面向未来，深入总结新中国成立--多年特别是改革开放30多年来我国教育取得的成就和经验，借鉴世界各国的有益做法，遵循教育规律、教学规律和人才成长规律，建设中国特色社会主义现代教育体系，推动教育事业科学发展。四是坚持以人为本，把促进人的全面发展、办好人民满意的教育作为出发点和落脚点，着力解决群众最关切、反映最强烈的问题，体现雪中送炭。五是坚持立足基本国情，努力把握我国发展的阶段性特征，紧密结合经济社会发展对各级各类人才和劳动者素质的全面需要，尽力而为、量力而行。六是坚持解放思想、实事求是、与时俱进，突出改革创新，尊重基层和群众的首创精神。七是坚持依法治教，体现教育法律法规的原则和精神，与科技、人才等中长期规划纲要相协调，保持政策的连续性、系统性。这些思想体现了中央对推动教育改革发展的规律性认识，在贯彻落实《教育规划纲要》过程中必须始终如一地加以坚持。

、的重要讲话和《教育规划纲要》描绘了20--至20教育改革发展的蓝图，我们要认真学习、深刻领会中央精神，准确把握总体部署和任务要求。

第一，提高认识，增强优先发展教育的使命感、责任感和紧迫感。、的重要讲话和《教育规划纲要》对推动教育事业科学发展、优先发展的重大意义作了深刻阐述，突出强调了教育的全局性，指出教育对全面建设小康社会、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义;强调了教育的基础性，指出教育对提高全民族的思想道德素质和科学文化素质、发展科学技术、培养人才具有基础性作用;强调了教育的先导性，指出强国必强教，强国先强教，加快经济发展方式转变，走新型工业化道路，必须依靠教育的优先发展;强调了教育的民生性，指出一定要满足人民群众不断增长的多样化教育需求。我们要深刻认识教育的重要地位和作用，更加自觉地肩负起加快教育改革发展的责任和使命。

第二，统一思想，坚持教育事业科学发展的方向。贯彻落实、重要讲话和《教育规划纲要》精神，必须全面深刻地领会和理解中央关于教育工作的指导思想、工作方针和战略任务，坚持把育人为本作为教育工作的根本要求，把促进公平和提高质量作为两大重点，把优先发展和改革创新作为两大保障，推动教育事业在新的历史起点上科学发展。

第三，抓住关键，落实教育改革发展的任务要求。、的重要讲话和《教育规划纲要》明确了各级各类教育的发展重点，突出了教育改革的关键环节，强化了各项保障措施，并提出了本届任期内组织实施的重大项目和改革试点。各地区各部门要根据教育改革发展的总体任务和责任定位，紧密结合实际，把握重点领域和政策导向，选准工作路径和着力点，推动教育改革发展不断取得新的突破。

第四，更新观念，遵循教育规律、教学规律和人才成长规律。、的重要讲话和《教育规划纲要》提出的教育思想和教育理念，既有对我国优秀教育思想的继承弘扬，也有对国际先进教育经验的借鉴吸收，集中体现了对教育规律的深刻把握。必须学懂吃透，自觉融入具体实践，形成富有特色、符合规律的办学理念和办学思路，带动教育水平的提升。

第五，凝聚合力，明确发展教育事业是全社会的共同责任。、的重要讲话和《教育规划纲要》集中反映了国家的意志和人民的愿望，提出教育振兴全民有责，动员和号召全社会共谋教育发展大计，谱写改革发展新 篇章。中央和地方、政府和社会、学校和家庭要共同担负起培养下一代的责任，投入到培育人才的大事业中，推动教育实现更大跨越。

二、正确把握若干重要关系，提高教育工作科学化水平

这次会议明确了未来10年教育改革发展的指导思想、目标任务和总体部署，贯彻落实会议精神，既要有坚定的决心和信心，也要有正确的思想方法和工作方法，切实增强工作的科学性、创造性、针对性和实效性。这里，我结合同志们讨论中反映的意见建议，强调一下在推动教育改革和发展中需要正确把握和处理好的8个重要关系。

第一，优先发展与服务全局的关系。社会主义现代化建设必须紧紧依靠教育，教育必须为经济社会发展全局服务、为人民群众服务，这是我们党执政--多年的一条宝贵经验。教育的率先现代化是国家现代化的强劲动力，教育的投入必将加倍回报于经济社会发展和人民福祉，这也是纵观世界发展历史得出的深刻启示。当前，我国工业化、城镇化加快发展，经济发展方式转变和产业结构升级处于关键阶段，教育的支撑地位更加凸显。必须把优先发展教育作为长期坚持的重大方针，纳入各级党政领导班子贯彻落实科学发展观的政绩考核体系，形成保障教育优先发展的领导体制、决策机制和制度规范，确保经济社会发展规划优先安排教育，财政资金优先保障教育，公共资源优先满足教育。同时，必须指导和推动教育事业服务大局，主动适应经济社会发展需要，夯实基础、调整结构、优化布局、提升水平，以教育的优先发展支撑经济发展方式转变，服务国家和区域发展战略，为国家富强和民族振兴作出更大贡献。

第二，促进公平与注重效率的关系。教育公平是社会主义制度的本质要求，是由教育的公益性质所决定的。进一步促进教育公平，是教育改革和发展的重大任务，也是现阶段促进社会公平的重点。教育公平关键是机会公平，要坚持把促进教育公平作为国家的基本教育政策，把工作重点放在促进义务教育均衡发展和扶持困难群体上，着力解决好农民工子女就学、家庭经济困难学生资助、特殊教育以及义务教育阶段择校等社会反映强烈的热点难点问题。近年来，经过各级政府的努力，教育投入增长较快，为解决公平问题创造了很好的条件。按照20--年国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4%的目标，今后教育投入还将有较大增长。我国还是一个发展中国家，举办着世界最大规模的教育，一定要把有限的教育投入使用好。特别要注重教育资源的合理配置和优化布局，把资金投向最需要的领域、最关键的环节、最困难的群体，把钱花在刀刃上;注重教育事业的科学管理，避免大手大脚、资源浪费;注重发挥教育资源的引领作用，奖励优秀，鼓励争先，使教育投入产生更大效益，作出更大贡献。

第三，扩大规模与提高质量的关系。实现我国从人力资源大国向人力资源强国的转变，规模是基础，质量是关键。今后10年，要继续提高教育的普及水平，重点放在学前教育、高中阶段教育和继续教育等普及率还不高的薄弱环节上。各级各类教育都要更加注重提高质量，走内涵式发展道路。要牢固树立以质量为核心的发展观，防止单纯追求规模、搞外延扩张而忽视教育质量的倾向。要全面实施素质教育，健全质量标准，完善评价体系，使教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上。鼓励更多的学校办出特色、办出水平，探索发现和培养拔尖创新人才的途径，形成各类人才辈出、拔尖创新人才不断涌现的局面。教师素质决定着教育质量，要加强教师队伍建设，使教师素质与教育现代化的要求相适应。

第四，政府主导与社会参与的关系。教育兴国、教育立国、教育强国是国家意志，政府必须承担主要职责，发挥主导作用。同时，单纯依靠政府资源难以满足群众日益多样化的教育需求，这就要求在强化政府责任的同时，充分调动社会力量共同支持教育发展。一方面，要坚持教育的公益性和普惠性，明确政府的职责范围与重点领域，将政府资源主要用于保障基本公共教育服务。另一方面，要放宽准入、完善政策、规范管理，更多地发挥社会力量的作用，多元主体办学，多种形式发展，形成公办教育与民办教育相互促进、共同发展的格局。

第五，整体推进与分类指导的关系。我国教育发展不平衡，城乡、区域和校际发展差距较大，解决教育问题的基础与条件不尽相同。因此，既要对教育改革发展进行全局谋划、整体推进，也必须注重因时因地制宜，分区规划，分步实施，不搞一刀切。首先必须确保全国一盘棋，按照《教育规划纲要》确定的战略目标，落实教育方针政策和基本标准，统筹城乡、区域协调发展，加大对经济欠发达地区的支持力度。各地要在中央统一领导下，从自身经济发展水平和区域特点的实际出发，探索落实《教育规划纲要》的有效途径和具体办法，创造性地开展工作。对各级各类学校要分类指导，合理定位，找准问题，突出重点。整体部署要体现一致性和协调性，分类指导要体现特色、激发活力，把各方面的积极性主动性都发挥出来。

第六，尽力而为与量力而行的关系。教育事业关系长远、涉及全局。当前经济社会发展的新要求、人民群众的新期盼和教育事业发展的新特征，更加凸显出加快教育改革发展的紧迫性。我们党立党为公、执政为民的执政理念，要求把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的出发点和落脚点，因此必须只争朝夕，奋发有为，全力以赴去实现《教育规划纲要》确定的目标任务，办好人民满意的教育。同时也要认识到，我国将长期处于社会主义初级阶段，国家还不富裕，不能超越现实条件和承受能力，定过高指标，提过高要求。要统筹考虑各方面的需要和可能，既确定鼓舞人心的发展目标，尽最大可能满足群众合理期望;又实事求是，选择好可行路径和务实措施。在贯彻落实《教育规划纲要》过程中，一定要避免脱离实际、急于求成，防止留下后遗症，确保教育事业全面协调可持续发展。

第七，立足国情与面向世界的关系。办好中国的教育关键靠我们自己，要从我国优秀传统教育思想中吸取营养，从基层生动的实践中总结经验，从人民群众的需求中找准努力方向。同时，我们也要适应经济全球化深入发展和多样文明相互交融的新趋势，瞄准世界教育改革发展前沿，以更加宽广的胸怀和视野，开展多层次、宽领域的国际交流与合作，积极引进优质教育资源，吸收借鉴各国教育思想精华和办学经验，以开放促进教育水平的提升。随着教育对外开放的扩大，一些先进理念和新鲜经验被介绍到国内，我们要坚持立足国情、为我所用，促进优秀传统教育思想和世界先进教育理念与我国当代教育改革发展实践更好地结合，立足国情而不自我封闭，开放包容而不盲目崇拜，提高我国教育发展水平和国际化水平，建设中国特色社会主义现代教育体系。

第八，改革发展与维护稳定的关系。当前，教育事业进入快速发展时期和改革攻坚阶段，新问题和老矛盾容易在短时期内相互叠加和集中凸显，扩大开放条件下境外敌对势力的渗透和破坏加剧，统筹好改革发展与维护稳定尤为重要。我们要始终保持清醒头脑，在坚定不移地深化改革、推动发展的同时，注重把改革力度、发展速度和社会可承受程度有机统一起来，使之相互促进、良性互动。教育系统的和谐稳定关系全局，要加强党和政府对教育工作的领导，坚定社会主义办学方向，坚持依法治教、依法治校，加强和改进思想政治工作，坚决抵制国内外不良思想的干扰，牢牢把握学校意识形态主导权，这是维护教育系统和谐稳定的根本保证。考虑到教育改革复杂艰巨，涉及面宽，社会期待很高，某些方面认识不尽一致，在落实《教育规划纲要》的过程中，必须注重系统设计和整体安排，采取顶层设计、试点先行、有序推进的路径。重大改革和涉及群众切身利益的重要举措要充分听取各方面意见，进行社会稳定风险评估，关键性改革发展项目要先行试点、稳步推进。

三、加强领导、明确责任，把中央的要求真正落到实处

贯彻落实、重要讲话精神和《教育规划纲要》，是当前和今后一个时期各级党委和政府的重要任务，是教育战线的主要工作。会后要抓紧传达学习，研究贯彻意见，尽快部署落实。这里我再强调4点要求。

第一，落实领导责任。各级党委和政府要充分发挥领导作用，把教育改革发展摆在重要议事日程，健全领导体制和工作机制。主要负责同志要亲自抓落实工作，明确责任要求和工作进度。分管领导要全身心投入组织实施《教育规划纲要》的具体工作，协调解决重大问题。中央各部门和各单位要根据《教育规划纲要》的要求，按照各自职能分工，完善配套政策，制定落实措施，扎实做好责任范围内的工作。各部门之间要加强协调，积极配合，整合资源，形成合力，共同抓好贯彻落实。各省区市要结合实际，抓紧制定贯彻落实全国教育工作会议精神和《教育规划纲要》的实施意见，加快推进本地区教育规划纲要编制工作。要探索完善督查协调机制，通报情况、跟踪检查、密切沟通，加强绩效评估和行政问责，确保中央重大教育决策的执行力和公信力。

第二，启动项目实施。《教育规划纲要》提出了本届政府任期内启动的10个重大项目，这是贯彻落实《教育规划纲要》的重要载体，也是突破当前教育改革发展重点难点的有力抓手。要搞好论证测算，抓紧启动，集中力量办成几件让人民群众满意、为教育发展增添后劲的大事。对这些重大项目，各地区各有关部门要制定实施计划，明确责任单位和责任人，落实工作力量和工作经费，提出进度要求和考核指标，确保落实到位，抓出成效。要加强项目的组织管理，通过全程跟踪服务和检查指导，及时解决实施中的问题，确保项目质量和效益。项目资金要严格管理，程序公开透明，保证可操作、可监控、可评估，使每一个项目都成为“阳光工程”。

第三，推进改革试点。《教育规划纲要》提出选择部分地区和学校开展重大改革试点，会后将下发《国家教育体制改革试点总体方案》。要按照统一部署，试点先行，加快推进培养体制、办学体制、管理体制、保障机制等10个方面的系统改革，力争在本届任期内取得突破。要尊重基层和群众首创精神，鼓励各地因地制宜、大胆探索、勇于实践，形成自下而上和自上而下共同推进教育改革创新的局面。

第四，营造良好氛围。要加大舆论宣传力度，集中组织开展多种形式的宣传活动，宣传和重要讲话精神，宣传《教育规划纲要》的基本内容、重点亮点和制度创新，宣传教育改革发展的新成果、新经验和为教育事业作出突出贡献的优秀典型，形成尊师重教的良好氛围，争取社会正确认识改革、最大程度地理解和支持教育。要在全社会树立教育优先发展的意识，尊重教育规律，促进学校教育与家庭教育、社会教育密切互动，营造共同推动教育事业科学发展的社会环境。

同志们，教育承载着国家和民族的希望，寄托着亿万群众对美好生活的期盼，推进教育改革发展使命崇高、责任重大。

篇13：领导讲话稿

各位青年朋友：

习近平总书记指出，当代青年是同新时代共同前进的一代。新时代对广大青年来说，是最大的人生际遇，也是最大的人生考验。时代召唤青年，青年创造未来。无论是国家还是企业，青年是最具活力、创造力、最有建设性的群体。青年一代有抱负、有担当，企业就有希望，实现跨越发展目标就有源源不断的强大力量。

今天，我借这个机会，向你们提三个期盼、三个要求：

三个期盼：

（一）期盼你们时刻维护铁矿集团的品质品牌

集团在发展，越是取得成绩，就越要有如履薄冰的谨慎，越要坚定对品质品格的坚守，你们是集团事业的接班人、美好未来的缔造者，我期盼你们增强对企业的认同感和归属感，发挥主人翁意识，扛起建设“强富美高”新矿山的旗帜，把铁矿集团的品牌擦得更亮。

（二）期盼你们不断寻求岗位工作的创新突破

集团的发展为你们提供了更为广阔的平台、更多干事创业的机会，青年是最富活力最具创造性的群体，理应走在创新发展的最前列。我期盼你们解放思想、与时俱进，敢于上下求索、开拓进取，有逢山开路、遇河架桥的气魄，树立在前人的基础上超越前人的雄心壮志。在工作岗位上，多干、多学、多思考，立足本职，建功立业，只要你足够优秀，铁矿集团就有你绽放的舞台。

（三）期盼你们始终保持危机意识和本领恐慌

要有战战兢兢、如履薄冰的危机意识，注重问题导向和自我纠偏，在问题中吸取总结经验继而不断提升自己。当今社会知识和技术迭代周期越来越短，我们广大青年要提升本领更新的速度，要跟上时代高速发展、日新月异的步伐，保持对于新生事物的高度敏锐，求知若渴，不断学习，在新时代里拼速度、拼眼界、拼智慧。

三个要求：

（一）必须夯实理想信念的“压舱石”

要始终不忘初心、牢记使命，胸怀理想、脚踏实地，青年要坚定理想信念，让个人成长步伐与企业跨越发展的步伐保持高度一致，时刻准备着做好集团发展承前继后的接班人。企业有梦想，才会有追求，才能有发展；个人有梦想，才会明方向，才能有动力。

（二）必须对标榜样传播“正能量”

青年要向最好的学习，向最强的追赶。你们要向集团先进典型看齐，汲取榜样力量，学习他们身上“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”的优秀品质。榜样是看得见的哲理，你们要学先进、赶先进、当先进，保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态。在新时代展现新气象、新担当、新作为。

（三）必须让想法付诸于行动、见诸于结果。

行动的力量最强大，奋斗的结果最可靠。希望大家对确定的事情，一刻不耽误，做到说一件、干一件、成一件。

青春无问西东，奋斗自成芳华。你们是铁矿集团的未来和希望，集团党政领导班子对你们寄予厚望，希望你们能把握好自己的人生航标，在集团的跨越发展中，守心拓路，敦行竞进，我相信，你们一定能在铁矿集团收获成熟，百炼成钢。

篇14：领导讲话稿

女士们，先生们：

我们带来一款全球首发车型。我的同事克劳斯。德雷格先生将为大家做详细介绍。

这就是bmw高效混合动力x6。这款多功能全能轿跑车是世界上速度最快的全轮驱动混合动力车。它由三个引擎驱动：

一台v8双涡轮增压发动机和两个电动机。

两个动力系统的结合，释放出485马力的强大功率，最大扭矩可达780牛米。换句话说，它是同级别车型中动力最强劲的。与传统内燃机驱动的x6相比，bmw高效混合动力x6的燃油消耗降低20%。

除了bmw高效混合动力，我们的efficientdynamics（高效动力）举措还包括电动汽车的研发。宝马集团是电动车研发的领导者。这就是bmwconceptactivee概念车。

activee概念车是以bmw1系双门轿跑车为原型的全电动车。它是一辆适合日常使用的电动车，有四个座椅和一个满足日用的后备箱。

activee概念车由一台同步电动机驱动。全新开发的锂离子电池组储存电能。车辆一启动，即可获得170马力的动力。日常使用的巡航里程约达160公里。今天我做出承诺：明年，这款电动车将进入中国，供中国客户试验驾驶。在这之前，我们将于今年年底前先引入minie的道路测试。

试验驾驶得出的经验将用在我们的“超大城市汽车”研发项目上。这款车是通向未来可持续机动性的又一个里程碑。

20xx年，我们将发布“超大城市汽车”，它将作为bmw的一个子品牌，并将成为宝马集团的第一款量产电动车。

现在，我将为大家介绍，中国客户在今年就能享受到的新车型。

让我们热烈欢迎全球首发车：新一代bmw5系长轴距版。它将在20xx年秋季上市。同新一代标准轴距版bmw5系轿车一样，长轴距版由慕尼黑研发中心的

工程师和设计师开发设计。新一代bmw5系长轴距版具备和标准轴距版车型一样的技术创新和驾驶动态。新5系具有：

全新的底盘；

得益于bmwefficientdynamics（高效动力）技术，动力更强劲，油耗更低的发动机；

之前只在大型豪华轿车市场才有的配置选择。

除了以上特点，新一代bmw5系长轴距版更为后排乘客提供了最大限度的舒适性和豪华的宽敞空间。这样一辆精致优雅的高档轿车，给人一种非常特殊的乘坐感受。

谢谢大家！

诺伯特？雷瑟夫博士，宝马集团董事长

bmwefficientdyanmics（高效动力）代表：

非常高效的内燃机引擎；

创新的bmw高效混合动力驱动和插入式混合动力驱动；以及动力强劲的电动机。

今天，我们的产品都应用了这些技术。这意味着：我们的客户可以使用并试驾这些创新车型。宝马集团在全球的成功就是建立在诸如上述的技术创新上。我们知道，中国客户希望得到bmw最好的技术和产品。因此，我们带来另一个亚洲首发车型bmw高效混合动力7系。

作为通向未来机动性的重要一步，我们非常自豪在中国展示bmw高效混合动力7系和bmw高效混合动力x6。

我们坚守对中国市场的承诺。

我们将先进的技术介绍给中国客户。

我们将加强在这个生机勃勃的市场的长期发展。

现在，欢迎各位上台，近距离观赏bmw的创新技术和车型。谢谢大家！

篇15：领导讲话稿

亲爱的伙伴们，xx的战士们：

骏马不停止奔跑，才能到达千里；苍鹰不停止飞翔，才能飞跃巅峰；xx不停止战斗，才能创造奇迹。

八年磨砺，八年拼搏，从创业期、培育期到扩张期一路走来，此刻xx即将跨入腾飞期。这是我们不断战胜挫折、冲破重重障碍的八年，是我们坚定不移、取得无数突破的八年，更是xx人脚踏实地、齐心奋战的八年。纵观中国，xx在连锁产业咨询领域内独占鳌头，视野之内难寻敌手；放眼中原，xx更已跨入企业管理咨询培训产业第一集团的行列，发展势头锐不可当。xx之急速发展，是我们奋斗得来的成就，是我们当之无愧的骄傲！

然而，当前中国管理咨询培训行业局势多变、风云不断，既有契机，亦不乏挑战。再辉煌的成就也已过去，开创连锁霸业先河的梦想却远未实现！当此之际，作为身负“以产业报国为使命，为中国连锁企业走向世界而奋斗”的xx人，让我们郑重其事地自问一句：腾飞期即将到来，我们准备好了吗？

历史性的变革就在当下，能否在这变革之际高擎xx大旗，立于不败之地，登上潮流之巅，一切就看我们的行动。伙伴们，让我们丢弃不必要的焦虑，抛开剩余的杂念，锻造起强大的内心来，誓做“问题终结者”，而不是“传递者”或“旁观者”！遍寻中原连锁天下，试问谁能称雄？我们应当有舍我其谁的气概，应当有百折不挠的信念，应当有绝不屈服的意志，笑对行业风云，奋力开创历史！

每一个xx人都责无旁贷，都是我们开创历史的星星之火，聚集成燎原之势；都是我们创造奇迹的涓涓细水，汇集成滚滚波涛。呐喊的口号会消逝，历史却会见证我们脚踏实地的奋斗！

谢谢大家！

篇16：领导讲话稿

各位领导，各位代表们：

大家晚上好！

值此共青团机械与电子工程学院第x届双代会召开之际，我谨代表东华理工大学团委向大会的召开致以热烈的祝贺！向各位代表以及对机电学院全体共青团员致以诚挚的问候！自双代会以来，机电学院团委在学校党委的坚强领导和上级团组织的正确指导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实科学发展观，围绕国家经济社会发展大局和学校育人工作中心，密切联系青年，积极引导青年，竭诚服务青年，不断谱写服务大局、服务青年的新 篇章，各项工作都取得了可喜的'成绩。

展望未来，机电学院在新时期新形势下，要牢固树立科学发展观，深刻把握社会发展的新要求和青年学生的新特点，进一步推进共青团事业的科学发展；要充分发挥高校共青团的育人职能，全面建设第二课堂，不断提高共青团对青年学生成长成才的贡献率；要以时不我待的紧迫感和重任在肩的责任感，发扬共青团“特别能吃苦、特别能战斗、特别能创造”的优良传统。

同学们，青年朋友们！时代的步伐奏响青春的号角，宏伟的事业高扬理想的旗帜。让我们携起手来，高举团旗跟党走，认真学习习近平总书记“五四讲话精神”，勤于学习，善于创造，甘于奉献，以蓬勃的朝气、昂扬的锐气投身中国特色社会主义事业，努力为构建社会

主义和谐社会和早日实现中华民族伟大复兴贡献力量、青春与智慧！最后，衷心祝愿大会取得圆满成功！谢谢大家！

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