县人大落实《消防法》的检查报告
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篇1:县人大落实《消防法》的检查报告
县人大落实《消防法》的检查报告
XX主任、副主任、各位委员:
根据县人大XXXX年工作计划和主任会议的安排,XXXX年_月_日由县人大党组副书记XX*任组长,法制委负责人XX副组长,成员包括一名自治区人大代表,三名县人大常委会委员,三名县人大代表及工作人员,抽调的相关单位领导共XX人组成检查组,对XX商厦、XX超市、XX超市、XX宾馆地下游戏室、XX路、XX宾馆、XX公司中心加油站、中心广场旁的餐厅、XX加油站、XX宾馆、XX轧花厂等重点单位和企业实施《中华人民共和国消防法》的情况进行了检查。县人民政府公安局消防科向检查组汇报了依法监督管理消防工作的情况。检查组通过听取各单位、企业负责人汇报,实地查看消防器材的完备情况、察看档案,对单位、企业员工进行抽查,与群众交谈等,了解了消防法的实施情况,现将检查情况报告如下:
一、消防法实施的`总体情况
消防安全事关人民群众的根本利益,“责任重于泰山”。各级政府对此也很重视,采取各种措施,保证消防法顺利实施,使我县消防事业有了一定程度的发展。
1、普遍建立消防安全责任制,逐步形成消防安全管理网络。
各级政府能认真履行消防法赋予的职责,加强对此项工作的领导。按照法律规定编制消防工作规划,划分部门责任,并通过召开会议,下发文件、专项治理和监督检查等措施保证责任制的落实,机关、团体、企业、事业单位也逐步建立起法人代表负责制,部门、车间班组消防安全责任制以及职工岗位防火责任制等多层次,全方位的消防安全网络,使法律规定和政府要求基本落实到了基屋,初步形成了政府对本地区消防工作负全责,公安消防机构依法监督管理,单位法人代表对本单位消防安全独立承担责任的机制。
2、加大执法力度,努力消除火灾隐患。
近年来,县公安消防机构认真履行消防法赋予的对建筑工程进行消防设计审核、竣工验收,对公众聚集场所等消防重点单位进行监督检查等职能,不断加大执法力度,消除火灾隐患。一是加强经常性的监督检查,督促有关单位及时整改火灾隐患;二是开展专项治理行动,重点解决消防工作中的突出问题和薄弱环节。如:对公众聚集场所进行专项治理等;三是严肃查处火灾事故,依法追究事故责任单位和责任人。>
3、坚持预防为主,加强宣传教育和培训,增强群众的消防安全意识和自防自救能力。
政府及其职能部门按照消防法的要求,在有关部门、团体和新闻单位的配合下,广泛开展了多种形式的宣传教育。一是利用广播电视等各类媒体,通过开设消防专版、专栏、专题节目,开展经常性的宣传教育,扩大消防法的社会影响力;二是根据火灾发生的一般规律,在中小学生中开展“让家庭远离火灾”、“火灾图片”、“怎样预防火灾”等,加强宣传教育的针对性;三是加强对事业单位法人代表消防安全负责人以及消防设施操作人等特殊岗位人员的消防安全培训。这些形式多样,内容丰富的宣传教育和培训,为贯彻消防法打下了社会基础。
二、存在的主要问题
1、公安消防警力严重短缺,没有一支消防队。
作为一个有将近XX万人口的农业大县,偌大的县城,公安局消防科竟然只有三名干警,且规划中,县人民政府只规划了_万元的消防经费,目前只拨付了_._万元。历年来,我县没有建立一支消防队伍,全县只有一辆已经淘汰的小型喷水式灭火车。没有消防队,如此消防设备,一旦发生火灾,就会使我县人民群众生命财产受到巨大的损失,如:XXXX年,XX*工业品市场发生重大火灾,但我县无消防人员和器材,只能向地区求援,待地区协调石油基地和莎车的消防队赶到,火已经基本烧完,造成了人员伤亡和严重的财产损失。XXXX年_月份,五号闸口一名叫XX*的群众家中着火,打XX_报警,待由地区协调派出的消防车呜着警笛,呼啸而来时,具有讽刺意味的是,火已烧尽,跚跚来
迟的消防人员竟当了一回看客。
2、城市公共消防基础设施建设欠帐较多。
按照规划,我县应有消火栓XX_个,但至今落实的只有_个,且经常水压不足。消防站没有,消火栓缺乏,消防零装备,消防水源不足等是影响灭火救援,导致小火酿成大灾的重要因素。
3、公众消防意识不足。
我们检查幸福路时发现,有个别商店中购置了灭火器材,但店主竟然不知如何使用,另一家摆放的干脆就是无用的作废灭火器材,根本就是摆设,XX商厦的消火栓上的配套的水龙经常被一些无知群众拿走,XX加油站存在没有悬挂禁止吸烟的警示牌等问题,在今年_月份有关部门检查并要求其整改,经过这么长一段时间,存在依然故我。
三、几点建议:
1、运用多种形式充实消防力量。
县人民政府积极向上反映,要求在我县调派一个中队消防干警,长期驻留。借鉴国外有些城市的成功做法,大力发展社志愿消防组织和义务消防组织,筹建我县的义务消防队。
2、多渠道筹措资金,加快城市消防设施建设。
县政府将公共基础设施和装备建设单独列入财政总预算,使之与经济和社会同步发展
实行单位消防强制保险制度,鼓励个人投保火险,鼓励保险公司介入消防工作,利用市场经济机制调节火灾风险。
3、努力提高消防人员的执法水平,进一步落实消防责任制。
县人民政府和有关职能部门,应进一步强化各部门、各单位的消防责任制,使之真正落到实处。坚持把公众聚集场所和生产储存易爆易燃的危险品的场所作为消防重点,同时坚持专项治理,重点整治,严查严管。
4、改进消防宣传教育形式,增强针对性、实效性。
宣传教育既要有声势,更要讲实效,要抓住重点对象,重点内容,广泛宣传,反复教育。各单位的消防安全责任人和消防安全管理人,重点防火单位和岗位的职工、公众聚集场所的经营者以及外来务工人员是宣传教育的重点对象,安全用火、用电、用汽、用油常识、常见火灾的扑救方法和不同情况下的自防自救是宣传教育的重点内容。公安消防机构要在社区建立消防宣传教育点,同时在集贸市场等人群聚集的地方开展流动消防宣传教育,要号召群众举报火灾隐患和违反消防法的行为。发现和查实违反消防法的行为,及时通过媒体予以曝光,有的还可以就地召开现场会,以警示众人。
篇2:《消防法》贯彻实施情况检查报告
《消防法》贯彻实施情况检查报告
近日,市人大常委会召开主任会议,决定对全市《消防法》贯彻实施情况进行检查。市人大常委会副主任亲自率检查组分赴各市(区)进行认真细致的检查。现将工作汇报如下:
检查分全面检查和重点检查两部分进行。全面检查就是查各级消防组织的建设情况,特别是专职消防队、义务消防队的组织建设情况,查市和各市(区)消防安全布局、消防供水、消防通信、消防装备、消防通道等现状,查宾馆、商场、集贸市场、车站、码头、娱乐场所、工厂、学校和住宅区等公众聚集场所的公共消防设施和生产、储存危险品场所的消防安全情况。同时重点检查各级消防安全责任制的落实、公共消防基础设施“欠账”问题、消防安全重点单位的火灾隐患整改和重大火灾的.查处情况等。四市二区人民政府分别成立检查组进行自查整改。自查整改阶段各市(区)检查单位126个,整改问题627项。xx市人大常委会副主任就认真贯彻执行《消防法》、不断提高全体市民消防安全意识发表专题电视讲话。11月9日,市人大常委会主要领导组织市人大常委会部分委员、人大代表视察市消防支队,并观看消防特勤训练汇报表演。随后,市人大常委会副主任和市政府副市等一起在市区月城广场参加“消防安全人人有责”万人签名活动。
在市人大常委会纪念《消防法》贯彻实施五周年座谈会上,市公安局局长代表市政府汇报了全市消防工作情况。会议对地级××市组建以来消防工作取得的成绩给予了充分肯定,并要求有关部门继续在《消防法》宣传教育的深度上下功夫,加快消防装备建设步伐,加大消防经费投入力度,确保消防工作的顺利进行。
篇3:落实党风廉政建设责任制自我检查报告
落实党风廉政建设责任制自我检查报告
一、责任分工
结合**实际,以*委文件下发了《乡党委、政府领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工》的通知,从领导干部廉洁自律工作、查办案件工作、纠风工作、治本工作等四方面,明确了各领导班子成员所应负责的党风廉政建设的范围及主要任务。并根据乡镇换届选举、班子成员变动较大的实际情况,于8月份及时调整充实了落实党风廉政建设责任制、减轻农民负担和效能建设等三个领导小组,重新制定班子成员责任分工细则,确保工作连续不脱节。
扣分情况:扣0分
二、责任检查与考核
及时传达上级的部署和要求,狠抓落实。每半年召开一次班子成员落实责任制情况专题汇报会,班子成员根据各自分工,认真总结期限内落实责任制的具体做法,并通过批评与自我批评,提出不足之处和整改措施。认真落实党风廉政建设责任制考核制度,每年对村级班子和领导干部落实党风廉政责任制建设情况进行检查、考核,把责任制考核与各科室、机关干部及各村两委的.年终点击查看本资料原创网站更多文章考核相结合,并严格考核奖惩,不仅通报了考核结果,增加考核透明度,而且以此作为评先、评优、奖惩的重要依据。同时,及时研究解决考核中发现的问题,今年初,在对村级班子考核结束后,不仅以文件形式通报了全乡六个村的考核成绩,而且得分最低的**村定为后进村,进行整改转化,起到激励先进、鞭策后进的目的。
扣分情况:扣0分
三、责任追究
制定和完善党风廉政责任制追究奖惩制度,对全乡领导干部和村两委违反党风廉政责任制规定的,严格实行责任追究。针对**村原党支部委员杨**暴力阻碍有关部门执行公务的行为,乡主要领导和分管副书记亲自找其谈话,并及时召开**村支部大会讨论决定,报请乡党委研究同意,给予杨**开除党籍处分。同时对两名计生工作不到位的村两委实行责任追究,其中1名告诫,1名通报批评。
扣分情况:0分
落实党风廉政建设责任制自我检查报告来自范文搜-,仅供学习,请注明出处。篇4:水务局落实党风廉政建设责任制自我检查报告
水务局落实党风廉政建设责任制自我检查报告
,我局党风廉政建设工作在县委、县政府、县纪检委的正确领导下,以保持共产党员先进性教育活动为契机,认真贯彻落实中纪委及全县党风廉政建设和反腐败工作会议精神,本着以宣传教育为主,加强党员干部廉政教育,从严控制财务支出,加大政务、厂务公开力度和行风建设,从源头上预防和治理腐败,为建立“勤政、廉洁、高效、务实”的机关作风,进一步推动全县水务事业不断前进奠定了坚实基础。现将我局党风廉政建设责任制自查情况报告如下:
一、突出重点,全面提高干部职工廉政意识。
廉政建设的关键在人,局领导班子和局党组坚持把干部职工党风廉政教育作为廉政工作的首要任务,常抓不懈。一是认真贯彻落实会议精神。县委召开全县党风廉政建设暨反腐败工作会议后,我局立即召开全局干部职工及各基层单位负责人大会,学习传达中央、县委五届三次会议及全县党风廉政建设和反腐败工作会议精神,学习了县委领导的`重要讲话和全县党风廉政建设暨反腐败工作的安排意见,并召开专题会议分析研究安排各阶段的党风廉政建设工作。结合实际研究制定了我局20党风廉政建设暨反腐败工作的安排意见,层层签订党风廉政建设目标责任书和任务分工表,并按各阶段的安排结合业务工作加强监督考核和评议,使会议精神和党风廉政建设各项工作落到了实处。二是进一步加强党风党纪教育。按照市、县党风廉政建设和反腐败工作会议部署,把开展党风廉政教育与保持共产党员先进性教育活动结合起来,与全面落实县委、政府工作部署结合起来,采取考试答卷、电视教育、参观展览、集中学习、向庞江等先进人物学习等形式加强学习,进一步深化认识,强化廉洁自律意识。通过学习,提高了党员领导干部廉洁从政的意识和严守纪律的自觉性,从思想高度和政治意识上增强了拒腐防变能力。三是加强法纪宣传教育。我局还结合水务局工作特点,经常利用近年来一些典型的大案要案,以案说法,以案说纪,认真剖析腐败案件的内在根源、深刻教训,利用电教设备和报刊杂志,采用集中讨论、会议座谈、写心得体会等形式,增强干部职工勤政廉政意识,认真转变服务态度,扎扎实实工作。
二、规范管理,从自身建设和制度建设上促进廉政建设。
今年是我局成立水务局的第一年,我们对各项制度进行了全面清理,修订完善了《党风廉政建设责任制》、《廉政纠风责任书》、《XX水务局保持共产党员先进性监督管理办法》、《政务公开制度》、《行政执法制度》、《领导干部离任审计制度》、《财务管理制度》、《处级干部配偶、子女从业问题的具体规定》等相关制度,使干部做到心中有准绳,行为有规范。
(一)严格落实党风廉政建设责任制。一是加强组织领导。为切实抓好党风廉政建设做到有人抓、有人管。成立了由班子成员组成的党风廉政建设领导小组,基层单位也建立了以一把手负总责的党风廉政建设责任制领导小组,并把党风廉政建设纳入行政工作目标管理考核中,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。二是责任任务分解到人。为了明确各位领导干部党风廉政建设职责要求,我们将党风廉政建设工作项目、工作职责、工作要求、主管领导,牵头单位,承办单位一一落实到人,完善了年廉政纠风责任书,编制了2005年党风廉政建设责任分工表,进一步明确了责任主体,责任内容。同时,局党组书记与基层单位一把手一一签订了廉政纠风责任书,共11份。三是认真履行一岗双责。按照党风廉政建设责任制“五三三二”的要求,局长、书记重视抓好党风廉政建设,做到“五亲自”:即:亲自听取工作进展情况汇报,亲自布置任务,亲自讲党课,亲自提要求,亲自主持召开廉政工作会和民主生活会。纪检组协助党政一把手抓好各项工作的落实督促检查工作。班子其它成员认真抓好主管部门的党风廉政建设。
(二)严格落实信访工作责任制。在群众来信来访工作上,局领导十分重视信访工作,坚持以人为本,认真贯彻《信访工作条例》,建立了一套处理信访问题的新机制。一是专门成立了信访工作领导小组,设立了人大代表接待室,每月的第一个工作日为信访接待日,由副职以上领导轮班接待,加大督办力度,基本做到了件件有回音,事事有交待。二是局领导班子成员对分管负责的信访案件坚持做到“四个亲自”,即亲自接待来访群众,亲自批阅群众来信,亲自调查信访案件,亲自解决棘手信访问题。在接待群众信访时,不回避矛盾,不制造矛盾,对土地纠纷不推、不拖、不靠,坚决依法处理,收到了较好的效果。今年1-10月共受理群众上访信件8件,调处政风行风热线群众反映的问题28件。在处理的36件信访工作上,群众的满意率为100%,为更好地贯彻《信访条例》奠定了基础。
(三)坚持“阳光”工程,实行民主决策程序。今年安全饮水工程是全局的重点工程,也是全县十大阳光工程之一,我们制定了《安全供水工程管理办法》、《安全供水工程资金管理办法》,先后进行了水源井工程施工招标,管材由政府采购办招标,供水设备采购委托中国远东国际招标公司招标,从工程建设管理,工程建设质量到工程建设资金层层落实了监督责任制,以确保工程质量、资金、干部三个安全。如:对今年
水务局落实党风廉政建设责任制自我检查报告来自范文搜-,仅供学习,转载请注明出处。篇5:减税降费落实情况的检查报告
20xx年以来,XX区税务局坚持把落实落好减税降费政策,助力助推企业高质量发展作为重中之重,既持续落实巩固已出台的减税降费成果又坚决推动尽享新出台税费政策红利,确保减税降费政策落地生根、惠及发展。现将工作落实情况总结报告如下。
一、主要做法及工作成效
(一)强化组织保障,政策落实更有力度。一是压实责任,提振工作动力。区局党委把落实减税降费作为履职尽责的“主攻点”和服务发展的“着力点”,深入学习贯彻关于税收工作特别是减税降费的重要论述、重要指示批示精神,着力在抓学习中明责知责、抓落实上担责尽责,自觉把减税降费摆在突出重要位置谋划推进、全力落实,确保政策红利释放尽享,更好服务全区发展大局。二是完善机制,凝聚工作合力。按照上级部署和工作需要,重新调整了减税降费政策落实工作机制,把阶段性集中办公的临时机构转变为常态化牵头推进的长效机制,进一步明确减税降费的牵头部门和责任体系,有效聚合整合工作力量,推动政策落实更加规范有力、高质高效。三是强化统筹,提升工作推力。加强工作统筹和组织推动,依托工作例会、推进会、会商会等及时总结分析、协调解决减税降费工作进展及问题难点。发挥督查考核机制效能,以督导强干劲、以奖惩促落实,加压推动减税降费抓实干好。
(二)强化措施保障,政策推进更有强度。一是抓好宣传培训,确保政策尽知。精心组织开展一系列精准高效的宣传培训活动,针对不同行业、不同规模的纳税人缴费人,分门别类梳理整理减税降费政策信息,第一时间通过短信微信、资料汇编等发送企业学习掌握。组织开展多税种、分行业的网络直播培训,精准讲解、答疑解惑,推动减税降费政策尽知尽会。二是抓好问题整改,确保红利尽享。坚持“应享尽享、一户不落”的工作要求,对上级推送、自身监控发现的减税降费应享未享、错误享受等问题,安排专人“一对一”对接辅导,及时帮助纳税人更正申报,确保政策红利落地尽享。
(三)强化服务保障,政策享受更有温度。一是提升纳税服务质效,政策享受更便捷。扎实开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”,实行“先预审、后叫号”创新举措,审核指导纳税人完善办税资料,避免“多头找、多次跑“的问题。全面推开“非接触式”办税,实时监控业务办理进度,积极引导纳税人预约办税、线上办理,持续压减等待时间。二是畅通征纳互动渠道,需求摸排更精准。密切与纳税人缴费人的交流沟通,积极通过税企直联互通平台、纳税人座谈会、“四送一服双联”活动等深入摸排全区重点行业企业在政策享受、生产经营等方面面临的发展难题,建立问题需求清单,有针对性的帮助企业渡过发展难关。三是加大纾困解难力度,发展动力更强劲。在精准摸排市场主体现实发展难题的基础上,加大助企纾困力度,加强与区财政、经信、商务粮食等职能部门及金融机构的协同协作,着力在搭建供需平台、畅通融资渠道、减轻税费负担等方面想办法、强举措,全力为企业发展解难题、增动能。
二、下一步工作安排
一是责任再压实,全力推动政策落实。XX区税务局将扛牢抓实减税降费政治责任,强化责任意识和工作干劲,以实打实的作风、硬碰硬的举措,不折不扣推动税费优惠政策落地生根。
二是服务再优化,着力保障政策落好。坚持以需求为导向持续优化税收营商环境,聚焦政策培训盲点、申报操作难点、办税服务堵点等难题,进一步抓实抓好培训辅导、提速提质纳税服务,让政策享受更快捷、更舒心。
三是措施再加力,坚决抓好政策落地。认真梳理总结当前工作成效,聚焦培训更加精准、服务更加精细、落实更加精确的目标,着力在组织领导、政策辅导、问需解难等方面提升工作力度,创新服务举措,以更大的工作推力全方位落实落好减税降费政策。
篇6:县委书记落实党风廉政责任制的自我检查报告
县委书记落实党风廉政责任制的自我检查报告
市纪委、县纪委:
按照市委、县委的统一部署和要求,对自己在党风廉政建设方面的工作作一自查总结。现将具体情况汇报如下:
一、严格执行了领导干部廉洁自律的若干规定
一年来,自己加强思想政治理论学习,重点学习领会了“三个代表”重要思想、党的十六届三中全会精神、胡锦涛“七一”重要讲话精神和省委提出的“三个转变”精神,按照“立党为公,执政为民”的要求,对照检查,深刻剖析,查找原因,制定整改措施,增强了贯彻和践行“三个代表”重要思想的自觉性和主动性。不断提高认识水平,在思想上与党中央保持高度一致,我深刻认识到加强党风廉政建设和反腐败工作是保证我党纯洁性,巩固执政党地位的必然要求,也是践行“三个代表”重要思想的要求,是经济建设及各项社会事业健康、稳步发展的基础。在工作中,认真贯彻执行“八坚持、八反对”的要求,严格执行《党风廉政建设和反腐败工作的若干规定》,搞好自身廉洁自律,带头执行《廉政准则》和中央、省、市、县关于廉洁自律的各项规定。凡要求下属做到的,我都首先做到;凡禁止别人做的,我坚决不做。不搞钱权交易,管好了自己身边的工作人员,认真执行了中央关于厉行节约制止奢侈浪费的八条规定,艰苦奋斗,勤俭节约。
二、履行职责情况
按照县委20党风廉政建设责任制的分工,我主要负责抓严格控制会议、文件和评比达标活动,控制接待费、公费出国境,禁止超编超标配,健全党委、党组议事规则,建立和完善党内通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度等工作。对以上工作,我都十分重视,有计划地组织相关部门负责人召开专题会,听汇报,提要求,协调解决工作中遇到的困难和问题,保证了各项工作的顺利开展。同时,每部署一项工作后,我都要亲自过问进展情况,保证了件件都落到了实处。在相关部门的共同努力下,我负责的几个项目都较好地完成了任务。
1、严格控制会议、文件和评比达标活动,控制接待费、公费出国境,禁止超编超标配。一是严格控制会议、文件和评比达标活动。按照省委提出的“四减少”中的要求,减少不必要的'会议、文件和评比达标活动。今年在全县开展了此项工作的专项清理整顿工作,收到了明显成效,采取可开可不开的会议坚决不开,能合并召开的会议不单独开,缩小会议规模、时间,全年精减了会议次数达10次以上,提高了会议质量;采取召开了会议的不再单独行文,能以部门行文的不再以县委政府的名义发文,减少了文件发放次数近20号;今年全县没有搞达标评比活动,并且单项目标不再以部门单独考核的形式进行,节约了相关经费和防止了人力资源浪费。二是控制接待费、公费出国境。年初按照财政预算,对全县各部门、各乡镇的公务业务费用实行核量报批,全县今年没有安排接待费用,并要求各单位接待上级来人都吃工作餐,定量定额核算,严格控制了接待费用,减少了支出负担。并切实对全县领导干部出国出境访问情况进行清理检查,未发现领导干部通过旅游渠道公费出国(境)。三是禁止超编超标配。按照上级要求,认真进行了“三项清理”。对超职数配备的8名领导干部于10月底前按解决方案进行了纠正;对不适合从事组织人事工作的1名干部于9月底前进行了组织调离;对没有执行“凡进必考”调入党政群机关工作的15名干部于10月底前按要求进行了纠正。并对全县党政机关人员编制、车辆配置使用情况进行了严格检查核实,没有超编超标情况。
2、健全党委、党组议事规则,建立和完善党内通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。一是健全党委、党组议事规则。今年,县委结合贯彻省、市有关规定,紧密联系XX实际,相继制定了《中共XX县委工作规则》、《中共XX县委常委会讨论干部任免投票表决实施办法》和《中共XX县委全体会议决定乡镇党政领导班子正职拟任人选和推荐人选实施办法》,围绕县委决策重大事项和讨论决定干部任免这两个重点,对有关要求、程序和纪律监督等作出了明确、具体、可行的规定。为进一步加快我县培养选拔年轻干部、妇女干部和党外干部的工作步伐,拟定了《中共XX县委组织部关于进一步加强培养选拔年轻干部、妇女干部和党外干部工作的意见》。制发了《XX县科级干部选拔任用工作程序(试行)》,把民主推荐作为确定考察对象的必经程序,全面实行领导干部考察预告制,对新提拔领导干部全面实行公示制。成立了由县人大、政协班子成员、社会知名人士等共15名的干部工作社会监督小组,对我县干部选任工作进行全程监督。建立干部监督工作督查员办公室,并聘请了4位干部监督工作督查员。对干部选拔任用工作形成全方位、多渠道的监督格局。二是建立和完善党内通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。今年,县委制定下发了《中共XX县委关于县委常委会决定重大事项的暂行办法》,《办法》围绕县委决策重大事项这个重点,对有关要求、程序和纪律监督等作了明确、具体、可行的规定。制发了《关于在全县科级领导班子和干部中实施“黄(红)牌警示”制度的通知》,建立了“黄(红)牌警示”制度。截止目前为止,已对一名科级领导干部进行了黄牌警示。建立健全县委对重大问题的决策制度,强化民主意识。
以上是我今年在落实党风廉政建设责任制方面所做的工作,自我评价是较好地完成了县委交办的任
篇7:县人大常委会《森林法》执法检查情况报告
县人大常委会关于《森林法》执法检查情况报告
主任、各位副主任、委员:
根据年初工作安排,4月下旬,县人大常委会开展了《森林法》的执法检查活动,现将检查情况报告如下,供审议参考。
一、执法检查活动的基本情况
4月26日上午执法检查组集中学习了《中华人民共和国森林法》(以下简称《森林法》)和《中华人民共和国森林法实施条例》,听取了县林业局丁宪立局长关于《森林法》贯彻实施情况的汇报,座谈讨论了此次执法检查的重点内容和方式方法。
4月26日下午到4月28日,《森林法》执法检查分成两个小组,在县人大常委会副主任叶方和、王守让的带领下,分别对百里、汤泉、弥陀、天华、小池、徐桥等6个乡镇以及赤土岭检查站、林星板业公司贯彻实施、宣传学习《森林法》情况进行了执法检查。县政府分管副县长聂万健和部分县人大代表参与了执法检查。4月29日下午两个检查小组集中对检查情况进行了座谈。
二、《森林法》贯彻的主要成效
近几年来,县政府及林业主管部门、乡镇政府在宣传贯彻实施《森林法》及相关法律法规方面,做了大量的工作,取得了一定成效。从此次检查来看,天华、百里等乡镇在营林造林、森林防火等方面取得了一些成功的经验。
(一)《森林法》的学习、宣传形式多样。林业主管部门把《森林法》及相关法律法规做为林业干部职工岗位培训的必考课,每年统一集中学习、统一培训、统一测试,各乡镇及相关单位除运用挂横幅、张贴标语、发宣传材料、树固定宣传牌等方式外,还采取以会代训、广播、电视、出动宣传车等方式进行宣传。天华镇在各中小学开设“林业法律法规知识一堂课”,组织村干、师生代表、造林和经营专业大户“开展防火安全在我心中”的演讲比赛等形式,起到了很好的宣传作用。
(二)林政管理工作进一步加强。从检查的几个乡镇来看,各地森林审批采伐量都能控制在县下达的采伐限额之内。百里、天华、汤泉等乡镇通过聘用专职护林员,成立护林小分队,从源头抓起,切实加强了林区林政秩序的管理;天华镇采取项目经费安排一点,村里补助一点,林场拿一点等多种筹资形式聘用村级护林员14名,组建了群防群治的护林网络;百里镇成立了“国家公益林管理办公室”,常年聘用6名专职护林员,加强公益林区的巡查管护工作;徐桥、汤泉等乡镇还根据《森林法》的有关规定,结合当地实际,出台了贯彻实施《森林法》,加强林政管理,严防森林火灾等一些具体实施意见。县林业局出台了森林资源管理的有关规定,加大了林政案件查处力度,取缔了非法林业经营户。这些都对促进《森林法》的贯彻实施起到了重要作用。
(三)林业产业结构调整步伐加快。各地都能利用低产林改造、林业科技支撑等项目大力发展经果林。百里镇以油茶、杜仲、毛竹、枫香等经济类生态型树种,进一步调优林业的种植结构。汤泉乡更是注重林业多经的发展,林农品尝到发展板栗创收的.甜头后,又加快了毛竹、枫香等多经林发展速度。
(四)社会营林、个私造林方兴未艾。县政府及林业主管部门,高度重视林业重点工程项目建设,通过实施世行三期、四期,退耕还林,国家公益林等项目,促进了林业的发展。同时,个私造林也如雨后春笋。弥陀镇郝华英租赁安乐河农场,开辟了270亩的果园,并创办了“丰乐园”品牌;天华一林农利用省“211”林业科技推广项目,引种特色品种山东大雪枣、大型枣100亩。畈区改造低产林也出现了好势头,小池镇余红林等人合资租赁山场发展大枣105亩;徐桥镇更是积极探索创新造林营林机制,在林业项目的带动下,吸收民间资金兴办林业,原唐大村唐学胜承包120亩山场种植板栗,茗南村何建华投资三十多万元创办60亩的优质油桃园,县政协委员李哲在曹家山租赁518亩山场发展速生泡桐,实行立体种植等等。
(五)森林防火机制正在逐步完善。森林防火事关人民生命财产安全和林区稳定,县政府及林业主管部门常抓不懈,加强防火宣传,为乡镇配备了喊话器等器材,成立了应急扑火小分队,做了大量的工作,部分乡镇正逐步完善森林防火有效机制。百里、天华除成立组织,发放防火通告,安排24小时轮流值班外,还强化责任,组织灭火小分队,实行奖惩兑现的捆绑机制;天华镇政府与村委会签订防火责任书,层层分解,并按照目标考核内容把火灾发生次数,火灾损失情况,与年终对村级转移资金挂钩,将奖惩落到实处;百里镇每年在各村的转移资金中提取一千元做为森林防火风险金,并规定各村主要负责人每人负责组织6人,一般两委成员每人负责组织5人在出现火情时上山扑火,这样有效地保证了森林扑火力量。
三、存在的主要问题
通过此次执法检查,我们也感觉林业工作还存在着一些矛盾和问题。《森林法》等法律法规宣传深度不够,少数林木经营户垄断林木采伐经营指标;对库区经果林更新改造以及病虫害防治投入不足;库区公益林保护与影响林农收入的矛盾;工业原材料的大量需求与林政管理之间的矛盾;野生动物的保护与农民庄稼受害的矛盾;清明祭祀、放火烧荒引发森林火灾;国家造林项目日渐减少,影响我县林业发展后劲等等,其突出表现在以下几个方面:
(一)林政管理方面:存在着无证采伐、少批多砍、剃光头、拔大毛式的采伐,无证运输等问题,造成这些问题的主要原因是:一是没有严格地执行采伐审批程序。山区乡镇采伐指标比较多,管理范围广,乡镇林业站强调人手不够,对采伐指标未能全部实施实地勘察、设计,盲目批准采伐。二是没有采取监伐措施,这是导致乱砍滥伐的最主要因素。小池村一户林农办理采伐许可证后,由于没有人监伐,把一片山上的大树全部砍光了,只剩下少数细小的松树;对林业站无偿供给的阔叶树苖,也不按要求认真补栽。三是林地管理工作滞后。林地管理一直是我县的一个薄弱环节,农民占用林地依法报批意识淡薄,乡村修路等公益性项目需占用林地也不办报批手续;四是林政管理网络不健全。很多村没有建立护林队伍,护林员报酬无保障。
(二)营林造林方面:我县造林工作,一是国家造林扶持项目减少,使全县营林造林、更新改造方面缺失有效地推动力;二是有不少“退耕还林”地仍存在一些后遗症问题;三是一些火烧迹地,滥伐迹地,没有按照《森林法》规定落实好造林措施;四是部分乡镇没有制订林业发展的长远规划和植树造林近期实施计划。五是县级林业发展投入不足,现在又面临着巨额世行还贷问题。
(三)林业执法方面:
①全县180多万亩山场面积,而森林公安人员只有22人,其中基层5个派出所仅16人,目前林政管理任务重,森林火灾频繁,执法警力明显偏少。
②执法工作中存在着以罚代管,处罚不公,处罚不到位的现象。
③非法猎运野生动物、珍贵植物方式隐蔽,打击难度较大。
④木竹检查站体制不顺,自收自支的体制造成了执法是以罚代管,以执罚养执法。
(四)森林火灾方面:森林火灾是一个较为严重的问题,所查之处无一没有发生火灾,而且森林损失惨重。一是火灾发生率高,刘畈乡境内,许多山头都不同程度地发生过火灾;二是过火面积大,牛镇龙西村一次森林火灾面积就达到了1300亩;三是燃烧时间长,扑灭不力,小池镇光华村一带发生的一场火灾持续三天。从今年森林火灾的发生情况来看,森林防火工作存在着如下问题:
(1)森林防火的组织、制度建设不健全,乡镇森林防火预案不落实,有的没有成立扑火应急小分队。
(2)防火责任制不完善,缺少可供兑现的奖惩措施,有的乡镇村防火责任不明确,灭火措施不力,群众灭火积极性不高。
3)森林执法中,对火灾肇事者故意纵火案侦破率低,对过失肇事者打击力度不大,有的虽然进行了处理,但不能起到警示教育作用。
(4)森林防火经费不足,森林防火设施器材缺少,防火林道建设滞后。
四、几点建议
根据执法检查发现的问题,综合人大代表的意见,考虑本县的实际情况,提出如下建议。
(一)继续加强《森林法》的宣传和学习。一方面在宣传的广度上,创新宣传形式,形成舆论氛围,提高宣传效果以达到提升全民的森林法律意识,变一人护法为万民守法;另一方面,在宣传的深度上,结合森林防火、林政管理、植树造林等工作,对不同人群有针对性地进行宣传和教育。
(二)强化林政管理。一要严格执行采伐限额,有计划有步骤,严格按照法定程序审批发放林木采伐许可证;二要尽快完善监伐制度,把监伐工作落到实处,林业主管部门和乡镇政府要制订具体的监伐措施,强化林业站、村干、护林员的监伐责任,把林政管理与岗位责任制和绩效挂钩紧密结合起来,充分发挥他们的作用;三要规范林地管理工作,增强各乡镇、各单位林地使用报批意识,做好相关部门配合工作,加快完善林地审批法定程序;四要进一步健全林政管理网络建设,通过项目实施、“一事一议”或订立“村规民约”统筹护林经费,尽快健全村级护林队伍。
(三)发展林业经济。进一步加强林业产业结构调整,促进林农增收,结合低产林改造等林业项目的实施,结合森林防火体系建设,大力发展板栗、毛竹、油茶、枫香等经济林和阔叶林。要正确处理保护与利用的关系,生态效益与经济效益的关系,合理规划、规范林产品加工,加强对林木经营户、加工户的管理和整顿,取缔非法经营户、吊销不守法户、合理开发利用林业资源,大力提倡深加工,延深林产品加工产业链,提升林业经济规模,变资源大县为林业强县,促进县域经济发展。
(四)再掀营林造林的高潮。县政府及林业主管部门一方面要捕捉信息,加大造林项目争取力度,搞好“退耕还林”等项目的实施。另一方面要大力宣传、鼓励社会造林、个私造林,尽快制订并出台个人投资、合资造林营林的奖励政策,通过政治上给荣誉,经济上给扶持,权益上给保障等措施,吸收外地客商和民间资金兴办林业。通过科技兴林项目加大对小老树及畈区丘陵坡地杉木成片改造。再次要继续封山育林,尤其是火烧迹地,依法采取强硬措施,谁失火谁补栽,并认真做好验收工作,重度采伐林地要严封死封;对低产林更新造林及迹地造林要高度重视其质量和效果;要引导林木加工企业,建立原材料基地。
(五)有效防治森林火灾。火是森林的大敌,各级政府必须高度重视,坚持“预防为主,积极消灭”的方针,一要加强森林防火长期性、持久性的宣传工作,尤其是在重点防火期,如春节前后,清明前后,要靠前宣传寻,采取多种宣传形式,提醒上山人群用火防火意识;二要制订森林扑火预案,各乡镇要组建有一定专业知识的扑火队伍,各村要成立扑火小组,一旦有火情,就能及时、迅速组织人员上山灭火;三要强化各级责任,建立领导责任追究制,制订乡镇、村森林火灾防范责任的捆绑措施,将村级经济利益、护林员报酬与发生森林火灾的责任进行挂钩;四要规划设计并分步实施森林防火道和防火带,通过科学营林,生物措施预防减轻森林火灾;五要将防火经费列入年度财政预算,适当增加森林防火经费,逐步添置更新防火器械;六要建立森林扑火受伤人员风险基金,完善救助机制。
(六)强化森林执法。从源头抓起,切实搞好森林执法工作、维护林区秩序,有效地保护和控制森林资源的消耗,严厉打击乱砍滥伐和无证运输等不法商贩。采取打防并举、教育与惩处相结合,严惩森林火灾肇事者,坚决从严追究其法律责任。切实理顺木竹检查站的体制,经费实行收支两条线管理,充分发挥木竹检查站的执法作用。从维护人民利益出发,合理处理好野生动物保护与农民利益受到损害的矛盾,依法组织好给山区农业生产造成较大危害的野猪措捕工作。
(七)要继续做好公益林项目争取和实施工作。要把林业生态效益与农民的经济效益统筹兼顾好,尤其是库区旅游生态建设与经济林改造和非公益林项目实施区林木禁伐所引起的库区农民收益矛盾要妥善处理好。
【县人大落实《消防法》的检查报告】相关文章:
6.检查报告
7.医保整改落实报告
10.整改落实情况报告
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