惠农资金整改报告范文
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篇1:惠农资金自查报告
一、我县强农惠农政策落实基本情况
近几年来,随着中央对“三农”工作的高度重视,先后出台了一系列强农惠农政策。全县各级政府和相关部门坚持以人为本,以科学发展观和构建和谐社会为统领,采取切实有效措施,认真贯彻落实中央出台的各项强农惠农政策,确保了各类强农惠农资金落实到位,有力地促进了全县农业经济快速发展,农民持续增收,农村社会和谐稳定。
(一)农村土地政策落实情况
近年来,全县各级政府及农业主管部门严格按照省、市有关文件精神要求,认真开展土地承包证的换发和补发工作。全县14个乡镇(场)、1个园区、158个村委会,1424个村小组,47758户农户,总承包面积336002.4亩,其中旱地面积3841.24亩。目前,全县共签订农村土地承包经营合同44144份,占应签合同的92.4%;全县共换发农村土地承包经营权证33250户,占总农户的70%。调研了解到,我县农村土地承包经营权流转都是按照依法、自愿、有偿的原则,在农户与农户之间进行口头协商流转,未出现在承包期内违法收回承包地和违法违规征占农村土地等情况,农村土地承包运行总体情况良好,土地承包经营权稳定,为我县农业的全面发展奠定了坚实基础。
(二)强农惠农资金管理使用情况
20xx年以来,全县强农惠农资金总计25434.384万元。其中,20xx年6949.01万元,实际拨付使用6875.79万元,尚有73.22万元地方配套资金未到位;20xx年9269.344万元,实际拨付使用8504.3326万元,地方配套未到位194万元,农村公路资金526.6万元未下拨,结余44.4114万元为项目尚未实施;20xx年9月底9216.03万元,实际拨付使用7528.73万元,结余1687.3万元为项目尚未实施)。资金来源:20xx年中央4738.84万元,省980.86万元,市311.2万元,县918.11万元;20xx年中央6060.314万元,省2110.94万元,市260.65万元,县837.44万元;20xx年截止到9月底中央7858.368万元,省846.412万元,市149.65万元,县361.6万元。具体分类使用情况为:
1、扶贫开发资金。20xx年安排189.42万元,其中县级配套0.32万元未到位,实际拨付使用189.10万元;20xx年安排128.7万元,除账户结余1.24万元外,其余全部使用到位;20xx年实际拨付使用38.8万元,结余在财政专户142.8万元。
2、粮食直补和综合直补资金。20xx年两项资金共1282.02万元,全部发放到位;20xx年两项资金共1937.44万元,实际拨付使用1935.7556万元,结存在县粮食直补专户1.6844万元,预留用于廖坊水库移民要求增加粮食直补。通过自查,已将违规资金17.3303万元缴入乡财局涉农专户。
3、新农村建设试点直接统筹资金。20xx年160.8万元,20xx年311万元,20xx年9月底315.85万元,均全部使用到位。
4、农业综合开发土地治理项目资金。20xx年、20xx年分别为376.75万元、412.5万元,均已拨付使用到位,20xx年9月底为356万元,实际拨付使用100万元,结余在财政专户256万元。
5、水稻良种和油菜种植补贴资金。20xx年以来水稻良种补贴资金共1107.9万元,油菜种植补贴资金3.04万元,均已全部拨付发放到位。
6、能繁母猪饲养补贴资金。20xx年24.38万元全部拨付发放到位。
7、小型农田水利建设专项资金。20xx年以来共安排资金518.76万元,全部拨付使用到位。
8、农村沼气项目资金。20xx年106.874万元,其中拨付社会主义新农村建设使用64万元,拨付农业局实施项目22.837万元,结存财政专户20.487万元;20xx年9月底为112万元,由于项目尚未实施,全部结存在财政专户。
9、农村劳动力转移培训资金。20xx年以来金蓝领工程资金共安排551.94万元,阳光工程培训资金160.5万元,除县配套7万元未到位外,其余全部拨付到位。通过自查,已将违规资金36.6153万元缴入乡财局涉农专户。
10、森林生态效益补偿资金。20xx年、20xx年分别为103.2万元、57万元,全部拨付使用到位。
11、退耕还林补助资金。20xx年下拨退耕还林粮食补助资金840万元和退耕还林工程建设资金20万元,20xx年下拨退耕还林粮食补助资金258万元,全部拨付到位。以上资金通过自查,已将违规资金41.9549万元缴入乡财局涉农专户;20xx年现金补助80万元,20xx年现金补助75.9万元均已拨付使用到位;20xx年9月底种苗补助资金50万元,由于林业部门尚未提供种苗补助方案,全部结存在财政专户。
12、自然灾害救助资金。20xx年、20xx年分别为230.3万元、286万元,其中拨付各乡镇452.1万元,拨付民政局53.2万元,财政专户结存11万元,以上两年资金通过自查,已将违规资金169.8768万元缴入乡财局涉农专户;20xx年9月底339万元,实际拨付232万元(通过“一卡通”方式发放119万元),财政专户结存107万元。
13、农村饮用水安全工程资金。20xx年216万元,除省、市、县三级配套65.9万未到位外,其余150.6万元全部拨付使用到位;20xx年353万元,其中省、市、县三级配套194万元未到位,实际拨付使用159万元;20xx年9月底资金为108.9万元,全部拨付至水利局农饮工程专户,已使用49.4万元,专户结余59.5万元。
(三)建立健全落实强农惠农政策配套措施情况
全县在落实强农惠农政策过程中,通过建立一整套有力的配套措施,确保强农惠农各项政策得到落实。
一是制定实施方案,为落实强农惠农政策提供有力保障。在每年的中央、省、市委一号文件下发后,县委、县政府在深入调研的基础上,结合我县实际,制定出台操作性强的实施意见,提出工作目标、政策措施和要求。各乡镇及有关部门结合自身实际和工作职责,进一步细化工作目标,制定贯彻措施,确保强农惠农政策在贯彻落实中不卡壳、不走样。
二是广泛宣传部署,为落实强农惠农政策营造浓厚舆论氛围。为保证强农惠农政策的顺利贯彻实施,各地各部门采取层层召开会议、举办培训班等形式,切实加强强农惠农政策的学习培训,不断提高各级干部尤其是农村基层干部的政策水平,增强执行政策的自觉性和坚定性。同时,充分运用电视、广播、网络、宣传栏、横幅等各种形式,向农民群众宣传,使强农惠农政策家喻户晓,深入人心。
三是规范资金管理,确保强农惠农资金使用安全。近几年来,中央、省、市每年下达我县的强农惠资金数额大、范围广,为确保资金安全运行,发挥最大的使用效益,各级政府及有关部门不断完善财务制度和监管制度,切实加强强农惠农资金监管,所有强农惠农资金由财政部门集中管理,实行专户储存、专账核算,严格按照规定审核、拨付资金。对资金补贴给农户个人的采用“一卡通”发放,封闭运行,直接发放到农户手上,减少中间环节,避免克扣、挪用现象的发生。同时,财政、审计部门经常对强农惠农资金进行财政、审计监督,对资金使用管理中存在的问题及时指出,并提出整改意见。
四是开展监督检查,推动强农惠农政策落到实处。按照省、市的统一部署,今年2月至8月,在全县范围内开展了强农惠农政策落实情况监督检查工作,各级政府及有关部门按照活动的要求,加强领导,精心组织,周密安排,扎实做好监督检查的各阶段工作,解决了强农惠农政策落实中存在的一些突出问题,推动了强农惠农政策的进一步落实。
二、存在的问题
20xx年以来,全县各级政府及有关部门在落实政策上措施得力、工作扎实,强农惠农政策落实情况总体情况较好,但在落实的过程中,也遇到一定的困难,存在一些问题。
(一)农村土地承包政策有待完善。按照农村土地承包政策,耕地承包期内30年不变。一方面,目前农村土地、人口情况变化较大,多数村组按所谓“村规民约”对土地进行三年一小调,五年一大调,土地承包变动频繁,给落实农村土地承包期30年不变和换发补发农村土地承包经营权证工作带来困难,也影响了规模经营和农民对土地的投入。另一方面,如严格按照现行政策执行,有些地方的人地矛盾又会日益凸现,产生一些家庭人多地少或地多人少等不合理现象,造成农村新的经济和社会的不和谐。
(二)土地承包经营权流转不规范。在土地承包经营权流转过程中,除少数承包大户签订合同外,大多是在自发、自主的原则下口头协商流转,没有依法履行签约和办理有关流转手续。
(三)强农惠农资金管理使用不够规范。少数乡镇存在套取、截留专项资金现象,个别项目资金没有做到专款专用,对专项资金的监管还存有盲点。
(四)县级配套资金难以落实到位。上级在安排惠农项目时,都要求县财政按一定比例进行配套,由于财力有限,在实施一些项目时配套资金到位不及时,使项目的实施受到一定影响。
(五)一些项目与实际情况不相符合,实施难度较大。随着形势和客观条件的变化,上级下达的一些项目与实际情况不太相符,项目实施效果不甚理想。如农村沼气项目,
一是农村没有实施沼气的习惯,群众接受程度低,乡村的积极性也不高;
二是农村青壮年外出打工多,农户牲畜养殖量少,没有实施沼气项目的条件;
三是建筑成本上涨,项目经费没有增加,农户负担加重,更加没有积极性。农村劳动力转移培训阳光工程因生源不足,实施也比较困难。
(六)惠农补贴资金发放工作还需进一步改进。通过“一卡通”发放的惠农补贴资金种类多,发放工作量大,导致有些工作做得不细,没有标明科目,群众看不明白,容易产生误解。少数基层信用社不支持、不配合,服务质量不高,给资金发放工作带来一定影响。同时,外出打工的农户较多,一些农户常年在外,无法联系,“一卡通”账户开不了,部分农户存折经常遗失,账号更改频繁,也给补贴资金的发放带来难度。
三、建议意见
(一)进一步提高对强农惠农政策落实工作重要性的认识。强农惠农政策涉及农民群众的切身利益,是社会关注、百姓关心的热点问题,抓好强农惠农政策的落实,对于扎实推进社会主义新农村建设,切实维护好、发展好、实现好农民群众的切身利益,密切党和政府与人民群众的关系至关重要。各级政府要从学习贯彻党的十七届三中全会精神、落实科学发展观的高度,充分认识强农惠农政策落实工作的重要性、复杂性和艰巨性,大力加强和改进强农惠农政策落实工作,切实解决强农惠农政策落实工作中存在的问题,进一步推动强农惠农政策的落实,促进我县社会主义新农村建设。
(二)进一步加大强农惠农政策的学习宣传力度。各地各部门要采取多种形式,广泛深入地开展强农惠农政策学习宣传,使广大干部群众全面理解和掌握政策,自觉贯彻执行政策,特别是与广大农民群众直接打交道的`乡村干部和基层部门,要认真转变工作作风,主动为群众答疑解惑,提高服务质量。要结合在自查中发现的问题,有针对性的进行整改,确保有关政策和资金落到实处,切实维护好农民的合法权益。
(三)进一步完善农村土地承包政策。鉴于农村土地承包政策一些规定与目前农村土地调整现实,具体落实过程中,在既不违背中央政策的前提下,又充分考虑到群众的意愿和现状,根据实际情况因地制宜采取一些灵活性措施,妥善解决一些农民家庭人多地少或地多人少的矛盾。对因国家建设用地、农村公益事业发展等原因造成土地或人口变化较大、人地矛盾突出的村组允许依照有关规定,对承包地进行适当调整等等。
(四)进一步规范农村土地承包经营权流转。各级政府要切实执行党的土地承包政策,监督土地的合理使用,制定操作性强的土地流转办法,建立土地流转档案和信息网络,规范土地流转行为,确保土地流转在依法、自愿、有偿的前提下健康、有序进行,在稳定农村土地承包政策的前提下,妥善处理好土地流转纠纷。
(五)进一步加大强农惠农资金投入。各级政府要认真贯彻落实中央20xx年1号文件和十七届三中全会关于《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题决定》精神,继续加大对农业基础设施建设和农村社会事业的投入,对现有项目资金的投入,进行必要的整合,相对集中,避免项目重复和资金分散。
(六)进一步建立健全落实强农惠农政策的长效机制。各地各部门要认真总结强农惠农政策落实情况监督检查工作的经验,对在政策落实过程中存在的制度和监督缺失进行认真研究,制定推动强农惠农政策落实的配套措施,进一步规范和完善强农惠农资金管理、使用和监管机制,加强对强农惠农资金的审计监督检查,严肃查处截留、挤占、挪用强农惠农资金等违规违法行为,确保各项强农惠农政策真正落到实处。
篇2:惠农资金自查报告
自20xx年实施农村义务教育保障经费改革以来,公用经费的投入,加强了学校的软硬件建设,大大改善了教育教学环境;国家对学生助学金的落实到位,使国家的惠民政策落到实处,为贫困学生提供了生活补助,进一步减轻了学生和家长的经济负担。但由于存在资金拨付到位较晚的问题,造成公用经费使用及学生生活补助费发放的滞后,给学校各项工作的开展造成了一定的影响。
根据《xx县人民政府办公室关于做好迎接审计厅财政运行与风险情况专项审计调查工作的通知》(蓬府办40号文件要求,我校高度重视,精心组织安排,科学有序的`开展了自查自纠工作,现将工作汇报如下:
一、中职学生资助金:
1、人数上报:我校严格按照国家有关政策,各班据实上报,学校精心核查人数,通过到班点名的方式逐一核对,然后上报人数,再后请上级领导到校,到班清查人数。最后才上报我校中职学生享受自助金人数,不存在虚报人数套取资金问题。
2、资金发放:我校按时、足额、据实按规定发放了资助金。资助金的发放,学校再次组织班主任、学生、学生家长、学校领导,请上级领导到场,通过点名、签字,发放的方式对资助金进行了发放。有资助卡的学生,我校给其足额打卡。
3、20xx年春季我校发放助学金40。605万元,免学生学费20。235万元;秋季发放资助金29。145万元,免学生学费72。15万元。
二、、中职专项资金:
1、220万省财政专项资金。我校根据《四川省财政厅关于下达20xx年省级财政中职学校建设专项资金预算的通知》文件要求,积极筹划专项设备的采购,计划采购计算机及电子白板设备130万元,电子成套设备110万元,合计240万元。在20xx年9月28日,已通过各级主管部门审批,向xx县政府采购中心申请公开挂网招标采购。计算机及电子白板设备通过xx县政府采购中心三次公开挂网招标,最后以1079210元成交(前二次由于供货方达不到公开开标要求)。电子成套设备通过xx县政府采购中心五次公开挂网招标,最后以620400元成交(前四次由于供货方达不到公开开标要求,最后以单一来源采购成功)。
通过xx县政府采购中心对计算机及电子白板和电子成套设备公开采购后,省财政下拨的220万元专项资金余额为500390元。对设备专项资金余额,学校行政会商讨决定采购以下设备:
①书架及实训工具柜计划95000元,已通过xx县政府采购中心批准的分散采购成功;
②实训空调及安装线路计划300000元,正由xx县政府采购中心采购中;
③图书180000元,也正由xx县政府采购中心采购中。
篇3:惠农补贴资金自查报告
根据通农业[20xx]128号文件精神,乡人民政府高度重视,积极宣传文件精神,明确工作目标,自查到位,核实到户。
一、兑现工作
乡惠农补贴包括种粮直补、良种补贴、农机购置补贴,在资金兑现过程中分布实施,乡、村、社干部对农户的种粮情况进行摸底调查统计,召开村民大会上进行民主评议,乡农业综合服务站根据评议结果严格按标准进行数据整理,再根据上级主管部门的要求上报乡党委政府审查核实通过,然后进行张榜公示,种粮群众无异议后,在上报上级主管部门,下拨资金通过一卡通兑现到农户。
在资金的.兑现过程中,乡党委政府,严格按要求,公示结果积极给予惠农资金兑现,农机购置补贴乡农业综合服务站严格按程序给予审批,无弄虚作假。
二、自查工作
为加强自查工作,乡党委政府成立了“惠农资金自查工作”领导小组,组长:、副组长:,成员:、各村村主任,领导小组下设办公室在乡农业综合服务站,由负责具体工作。
在自查过程中,按照横向到边、纵向到底的要求,乡党委政府安排由乡纪委牵头,乡农业综合服务站、财政所、各村委会进行走访调查,各惠农资金是否按公示内容及时兑现的,兑现数据是否按照基础数据调查、民主评议、公开公示等操作流程形成的,在资金分配工程中各级各部门有没有优亲厚友及截留资金等问题的出现。
通过对全乡1521户享受惠农资金的农户进行走访调查,群众对惠农资金兑现上无任何异议。20xx年我乡兑现各项惠农资金:1502350元,20xx年我乡兑现各项惠农资金:1502350元。
乡人民政府在兑现20xx年至20xx年惠农工作中,一直按照上级要求的程序运行,坚持公开、公平、公正的原则、无优亲厚友、截留资金,群众无任何异议。
篇4:惠农补贴资金自查报告
按照《关于开展惠民惠农财政补贴资金发放情况自查的通知》文件要求,我乡高度重视,庚即安排专人负责落实,及时进行了相关自查工作,现将自查情况报告如下:
一、高度重视,强化领导
我乡成立了由党委书记xxx为组长,相关业务人员和各村相关负责人为成员的工作领导小组,负责全乡惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作。
二、落实专人,及时自查
(一)自查情况。通过自查,我乡20xx年以来卫计系统惠民惠农财政补贴资金项目主要有以下四类,分别是1.农村计划生育家庭奖励扶助对象奖励资金;2.计划生育家庭特别扶助对象扶助资金;3.0-18周岁独生子女父母奖励资金;4.卫生扶贫救助基金。
农村计划生育家庭奖励扶助对象奖励方面:20xx年我乡共有50人享受,共计发放奖扶金4.8万元;20xx年1—6月,我乡共有58人享受,共计发放奖扶金2.784万元,发放方式均为银行打卡,经自查,相关资金已通过农村信用社全部发放到申请人银行卡中,未发现违规享受、虚报冒领、套取骗取等问题。
计划生育家庭特别扶助对象扶助资金方面:20xx年我乡共有2人享受,共计发放奖扶金1.56万元;20xx年1—6月,我乡共有2人享受,共计发放奖扶金0.78万元,发放方式均为银行打卡,经自查,相关资金已通过农村信用社全部发放到申请人银行卡中,未发现违规享受、虚报冒领、套取骗取等问题。
0-18周岁独生子女父母奖励方面:20xx年我乡共有10人享受,共计发放奖扶金0.108万元;20xx年,我乡共有10人享受,共计发放奖扶金0.108万元,发放方式均为银行打卡,经自查,相关资金已通过农村信用社全部发放到申请人银行卡中,未发现违规享受、虚报冒领、套取骗取等问题。
卫生扶贫救助基金方面:我乡严格按照县卫计局要求,贫困户申请救助金额由医院进行核算,经我乡收集汇总后上报,在卫计局下发公示表后,通知相关村组及时进行公示,公示无异议后通过打卡方式进行资金发放,再次过程中乡、村、组干部均未经手现金。未发现违规享受、虚报冒领、套取骗取等问题。
综上所述,通过自查,我乡卫计系统相关惠农惠民资金未发现违规享受、虚报冒领、套取骗取等问题。
三、下一步工作打算
篇5:乡镇惠农资金自查报告
一、基本情况
丹堡乡地域面积501平方公里,占全县总面积的10%,乡政府驻地丹堡村,距县城20公里,海拔940米。全乡辖15个行政村,67个合作社,76个自然村,2575户,8551人。共有党员418人,党组织18个。耕地面积11760亩,人均占有耕地1.61亩。20xx年农民人均占有粮255公斤,人均纯收入1380元。
二、自查内容
截至目前,全乡共发放粮食直补资金600004元;农资综合补贴元;退耕还林补助233956元;汽车摩托车下乡补贴13793元;农村最低生活保障补助1474098元;五保供养94850元;计生家庭奖励扶助金元;二女户节育一
次性奖励资金元;农村独生子女领证户养老储蓄金元;独生子女领证父母奖励金元;计生村级工作人员报酬元;农村育龄妇女环情补助金元;村干部报酬养老保障金元;村组干部报酬元。
三、工作措施
(一)领导重视,机构健全。认真贯彻落实党在农村的
各项惠农政策,坚持“多予、少取、放活”方针促进农村经济持续健康发展。乡党委、政府以维护农民群众根本利益为出发,从讲政治的高度切实将各项惠农政策落到实处。乡上由主要领导亲自抓,组建了由多个部门组成的惠农大厅,确定了财政、民政、信用社、计生、新农合、新农保等6名业务主办,具体负责各项惠农政策的业务办理,对粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农村低保、退耕还林、汽车摩托车下乡补贴等补贴项目,都经过了政府行政会议讨论,严格把关。
(二)制度健全,发放及时。乡政府处在农村工作的`第一线,各项惠农资金都要经过乡级财政所发放到农户手里,在具体工作中,严格按照“指标统一下,资金一户管,补贴一卡发,服务一站办,收支一本帐”为核心内容的管理目标,对惠农资金实行统一管理和“一册明一折统”发放。20xx年,乡上对各类资金的发放,更是层层把关,严格审核,确保各项资金全部兑现到户。在发放时间上,根据上级财政资金拨付情况,及时发放,从未滞留。
(三)运作规范,资料完善。在认真抓好各项惠农资金落实兑现基础上,乡上注重健全完善账目,及时填写“明白册”,使每个农户对本人享受的优惠政策心中有数。凡是上
级部门下拨的各项惠农资金,乡上都及时记账,做到了资料齐全,账目清楚。各项目补贴方案确定后,在各村公示无异议后发放。农村新型合作医疗,农村医疗救助每年年底对享受补贴的人员和农户在全乡范围内公示。并把各项惠农资金的发放情况及时填入农户“明白册”之中。
二〇xx年十二月五日
篇6:乡镇惠农资金自查报告
一、基本情况
到20xx年11月底共收到民政局下拨我办民政专项资金壹佰陆拾壹万柒仟玖佰捌拾捌(¥1617988)元整。其中优抚事业费211900元,五保供养金82400元,农村其他社会救济1080元,医疗救助100000元,城市低保金73384元,农村低保金1041264元,孤儿生活补助(20xx年)12960元,自然灾害款95000元;资金使用情况:其中优抚事业费296591元(上年结转102028元),五保供养金70200元,农村其他社会救济1080元,城市低保金73384元,农村低保金1041264元,孤儿生活补助(20xx年)12960元,自然灾害款95000元。
二、主要做法
1.乡社会事务办和财政所在认真如实填写表册的基础上,还逐项对照政策规定进行了一一自查,在自查过程中,没有发现其他不良情况和行为。
2.在资金发放过程中,严格按照财经管理的有关要求,由我办对照上级审批的人数、金额拟定花名册,交由乡财政所报用款计划,返回我办后上报乡财政所、分管领导、主要领导签署意见再由财政所开具转移支付交小水信用社通过一卡通兑现到农户手中,确保资金安全,足额发放。
3.在拟定受益名单时,严格按照农户申请,村委会签署意见张榜公示,无异议后报由我办审核无异后报分管领导、主要领导审批,再进行张榜公示无异议后确定受助对象,确保了受助对象的公开、公平、公正、透明。
三、存在问题
1、由于人员不够,有时资金发放不及时,导致以上人员领款推迟。
2、由于所有资金都是通过信用社一卡通发放,导致农户账户上的`民政资金款项上与我办表册的款项不一致,如抚恤金农户账户上为农村低保的现象极为突出,导致给对象造成误会。
3.因我乡部分农村老年人没有一折通,按信用社规定必须用身份证才能办卡,导致工作被动,不能及时发放。
4.从我乡民政专项资金的管理使用情况看,是按照专户存储、专帐管理、专款专用、及时足额由信用社发放、坚持民主集中制原则,时公平、公正、公开的。
二〇xx年十一月二十二日
篇7:强农惠农资金自查报告
按照樟树市强农惠农政策落实监督检查工作领导小组办公室[]4号文件要求,我镇对20xx年以来各级财政下发的“粮食直补和综合直补”等20项强农惠农资金的使用进行了全面认真的自查,并将自查中发现的问题及时整改,从自查情况显示,我镇对强农惠农资金的使用始终坚持了“一足、二督、三公、四专、五不准”,即
一足:各级财政下拨资金和地方配套资金都及时足额到位。二督:一是督办,每接到一项惠农资金下发通知,镇主要领导立即督促分管领导及办事人员按相关规定迅速办理;二是督查,对各项资金的落实到户情况,镇都派有专门督查组跟踪督查。三公:镇村组三级干部和中小学领导对粮补面积、低保、贫困等救济救助对象都能公布、公平的确定,并以政务、村务公开的形式张榜公开,从未利用职权行私情;对上级财政投资的开发项目和“三院”建设项目都是向社会进行公开、公平竞标。四专:对20项涉及到的强农惠农资金落实均针对性的配有专抓人员,做到了专款专用,建立了专账,并利用“一卡通”打入了享受者的专户账号。五不准:在落实惠农资金中镇党委、政府反复强调各级干部和经办人员对所有涉及的强农惠农资金不准滞留、不准挪用、不准挤占、不准代扣任何款项,不准优亲厚友,并定为纪律在督查时重点督查,若有行私舞弊,一经查实,将追究当事人的责任。由于领导重视,各级干部纪律严明,到目前未出现因强农惠农资金不到位而上访的现象,全镇20xx年和20xx年两年共落实强农惠农资金17项,1163.42万元,已发放1150.32万元,占各级财政下拨的98.9%。具体到位资金如下:
1、扶贫资金。该项资金仅20xx年省扶贫办以我镇边远贫困的袁江村委维修电排站的名誉下拨2万元,镇财政所将2万元及时拨付给了袁江村委。
2、粮补资金。上级财政下发我镇20xx年和20xx年种粮补助分别为247.9万元和330.59万元,我镇采取先二次公布水稻种植面积,后按无异议的核实面积计算出各农户应补资金再一方面将粮补资金通知书发至农户,另一方将应补资金计算出花名表交昌傅信用社直接打入各农户的“一卡通”,两年共落实到位578.49万元。
3、公路建设资金。20xx和20xx两年我镇仅有港东村委享受了
2.6公里20.8万元的公路硬化补助资金,该资金镇财政所将市下发的20.8万元及时全额拨予了港东村委,其余硬化资金是该村委自筹解决。
4、新农村建设统筹金。经上级批准的新农村建设试点村20xx年3个,20xx年5个,这些试点村的建设项目经验收两年共下发统筹金73.94万元。款由上级财政按验收结果和补助标准及时足额的分别直接拨付给试点村。
5、义务教育保障金和文化建设资金。农村义务教育经费保障我镇按保障机制改革政策执行,一是按“一费制”标准,全面免除学杂费。仅享受免除的小学生120人,免除总额9090元。二是公平合理的'免收教科书费。按照学生贫困情况,20xx年免收教科书的小学生1443人,占贫困生的100%,免收额9.23万元;免交教科书费的初中生821人,占贫困生的100%,免收额7.75万元。三是贫困寄宿生得到了生活补助。两年共有284名中小学寄宿生得到了生活补助。其中初中生216人,补助金额4.17万元,并对36名非贫困寄宿生补助3240元;四是文化建设投入加大。近年来用于文化站、农民读书协会、文艺业余剧团,放影队等文化建设资金0.8万元(不含省市送戏下乡开支),其中上级投资0.8万元。
6、合作医疗补助资金。全镇两年新型合作医疗参合人数分别为21490人和21328人,参合率88.32%和85.2%;参合农民均为10元/人年,其中2元/人年为个人账户用于参合农民门诊医疗费支出,8元/人年列入统筹账户为参合农民住院支出,全镇参合病者住院年报销额为66.86万元和94.42万元,缓解了农民因病致贫,因病返贫问题。
7、农村卫生体系建设资金。市已到位的7万元卫生体系建设资金主要用于中心卫生院医疗条件的改善和10所村级卫生服务所达标建设,还有3万元待市拨。
8、油菜种植补贴资金。去年该项资金按据实面积亩补10元,如数打入了种户的“一卡通”。
9、母猪饲养补助。按兽医人员逐户调查核实能繁母猪的存栏数50元/头直接打入养户“一卡通”,共补10.38万元。
10、劳动力转移培训资金。20xx年我镇举办阳光工程培训 期,受训人数209人,培训经费9.21万元,免费职介3.44万元,婚上级拔给15.56万元。
11、沼气资金。全镇两年建成验收沼气池71只,按建成池补助标准除去市沼气办统发的施工费和材料费,剩余资金由市沼气办转入我镇代发,两年分别代发0.28万元和1.9万元。
12、低保资金。20xx年全镇低保对象798人,其中农村763人,发放生活保障金21.8万元,其中上级财政拨付17.5万元;20xx年低保对象819人,其中城镇57人,年发低保金37.6万元,其中上级财政下发30.79万元,两年低保额中含市民政局统发的城镇低保费。
13、退耕还林资金。该项资金的发放由镇林业员协同上级林业部门按成活率要求和造林效果进行实地验收的面积直接打入造林、营林者的“一卡通”,两年共给林权者退耕还林补偿金143.5万元,其中粮食折现130.9万元。
14、自然灾害救助资金。对灾害救助采取“认真核灾,款物专用,照顾重灾”办法,救助优先安排吃、住、穿、医等特困户,两年共有1589户特困户、重灾户通过“一卡通”领到了救助款物,发放救助金42万元,粮食公斤,衣被35件。
15、“三院”建设资金。镇敬老院现有老人25人,其中近两年接纳11人,年均拨付生活供养费2.8万元,其中上级补偿2.52万元;20xx和20xx两年用于兴建改造敬老院的投资13.4万元。16、饮水工程资金。我镇农村饮水安全工程资金重点投放于地下水源缺的贫困村和新农村建设试点村,06年上级补助9.4万元,已拨付安阳圩上村2.2万元;其余也都划归各试点村理事会账上。
强农惠农政策涉及各个行业,千家万户,全面认真的贯彻执行惠农政策是体现党中央、国务院对全国人民的关怀,也是构建和谐社会的有效工作,因此在自查中我镇坚持边总结边完善,边提高,使涉及强农惠农资金使用的每个环节工作都落到实处。一是强化责任。成立强农惠农政策落实监督检查组。建立了强农惠农政策落实情况责任制。二是全面公示。进一步增强强农惠农资金发放使用的透明度。镇以抄报单的形式将各村委涉及的资金数额抄送给村委,村委5月10日之前张榜公示。三是彻底纠改。昌傅信用社对惠农资金有时打“卡”不及时,少数享受者不能及时领到资金,镇找到该社主任交待;每项资金到账三天内应全部录入“一卡通”。少数村委干部认为资金通知书发不发无所谓,只要一卡通上不少农户的钱就不要紧,针对这一情况镇机关全体干部分工负责将留放在村干部处的216份资金通知书和58本信用卡全部发放到应持者。强农惠农资金的管理使用工作涉及面广,政策性强,我们将进一步加大监督检查力度,及时公示,公正、公平、公开的管好用好各项惠农资金,使农民深刻感受到党和国家的温暖。并建议强农惠农政策适当侧重农村基础设施建设,以利改善农村生产条件和农村交通条件。
篇8:强农惠农资金专项自查报告
县强农惠农专项资金清查领导组办公室:
根据县惠办字【20xx】号文件要求,按照我街道强农惠农政策落实情况专项监督检查领导小组的统一部署,我们对近三年来强农惠农资金使用情况进行了全面自查,现将自查情况报告如下:
一、工作落实
1、自县强农惠农资金专项清理工作会议后,街道办立即召开党委扩大会议,就县会议精神及相关文件进行了传达和学习,并就此项工作如何开展进行了安排。
2、召开由村街及相关部门主要负责人和业务人员参加的专题会,传达和学习了县会议精神及相关文件,对我街道办自查工作进行全面部署,并以孙办【20xx】2号文件形式下发到各自查单位。同时对自查报表的填报工作进行了业务培训。
3、街道办、村街联动配合。街道办相关部门对近几年强农惠农资金进行全面监督检查,各村(街)在街道办各部门的配合下,对强农惠农资金特别是打卡发放到户资金,对照发放条件进行逐项检查。
二、自查结果
1、20xx年度农村孕产妇住院分娩补助,共补助598人次,发放资金233220余元,足额将补贴资金兑现到位。
2、小麦良种补贴
20xx年度,补贴农户8094户,补贴面积70799.5亩,补贴金额711535.04元,全部通过良种形式补贴到农户手中。
20xx年度,补贴农户6609户,补贴面积56864.15亩,补贴金额571484.75元,全部通过良种形式补贴到农户手中。
20xx年度,补贴农户6499户,补贴面积88409亩,补贴金额888510.31元,全部通过良种形式补贴到农户手中。
3、棉花补贴
20xx年度,棉花补贴面积20225亩,补贴金额303375元,全部通过良种形式补贴到农户手中。
20xx年度,棉花补贴面积2.1万亩,补贴金额31.5万元,全部通过良种形式补贴到农户手中。
20xx年度,棉花补贴面积28342.97亩,补贴金额425144.55元,通过一卡通形式发放到农户手中。
4、玉米补贴
20xx年度,补贴面积17057.7亩,补贴金额170577元,通过良种形式补贴到农户手中。
20xx年度,补贴面积59519.3亩,补贴金额595193元,通过一卡通形式发放到农户手中。
20xx年度,补贴面积59967.04亩,补贴金额569670.4元,待发放。
5、自然灾害救助资金:20xx年上级补助资金92.4万元。已下拨民政82.4万元。
6、农村居民最低生活保障资金:20xx年上级补助资金169.3万元。资金由财政局直接拨付农村信用社,然后打到农户“一卡通”上。
7、粮食、农资综合直补:20xx年粮食直补资金70.3万元,农资综合补贴资金365.8万元;20xx年粮食直补资金79.6万元,农资综合补贴资金397.9万元;20xx年粮食直补资金82.4万元,农资综合补贴资金407.1万元。上级下拨的资金按实际面积和补贴标准,直接由财政局把资金拨付到农村信用社,然后农村信用社再把资金打到农户“一卡通”上。
8、家电下乡汽车摩托车下乡补贴:20xx年家电下乡补助资金18.4万元;20xx年家电下乡补助资金131.9万元,汽车摩托车下乡补助资金51.9万元;20xx年家电下乡补助资金530万元,汽车摩托车下乡补助资金159万元。补贴资金由上级直接打到农户存折上。
9、能繁殖母猪饲养补贴:20xx年上级补助资金29.9万元。全部由乡镇财政所直接兑付到能繁殖母猪饲养户。
三、自查发现的问题
从自查情况看,强农惠农资金基本上都已到位,建立了较完善的管理制度,资金拨付比较及时,使农民群众真正享受到了国家的优惠政策。但在具体工作操作和执行过程通过自查也反映了一些问题。信用社对粮食、农资补贴资金存在打“卡”不及时问题,其原因为农户存折所报账号和名字不符,造成少数享受者不能及时领到资金。
四、整改措施
今后在惠农资金造表过程中,协调办事处与各单位在工作中细致,避免出现错误,使账号、人员、面积、金额准确无误,确保补贴资金尽快发放到农户手中。
强农惠农资金的管理使用工作涉及面广、政策性强,我们将进一步加大监督检查力度,及时公示,公正、公平、公开的管好用好各项惠农资金,使农民深刻感受到党和国家的温暖。
篇9:强农惠农资金专项自查报告
为认真贯彻落实中央、省、市各项惠农政策,进一步加强惠农资金管理,根据县政府办《关于开展强农惠农政策和资金落实情况专项检查的通知》的要求,我镇开展了强农惠农政策和资金落实情况专项检查的自查工作,现将自查情况报告如下。
一、高度重视,加强领导
认真贯彻落实中央、省、州、县各项惠农政策,是落实科学发展观的具体体现,是促进农村经济持续健康发展的根本保障。我镇对强农惠农资金专项检查的自查工作非常重视,把它作为落实各项惠农政策,维护农民利益的大事来抓,由所长亲自抓,并安排专人抓好强农惠农资金专项清理和检查工作,确保惠农补贴资金足额发放到群众手中。
二、精心组织,周密部署
根据县政府办《关于开展强农惠农政策和资金落实情况专项检查的通知》要求,我镇认真组织、部署了强农惠农资金专项检查工作,对全镇20个村143个小组20xx年度的强农惠农资金进行了认真清理和自查自纠,专项清理工作取得了阶段性成果。
三、全面自查,突出重点
在积极开展自查自纠的.同时,我镇组织人员分别下到各村委会对强农惠农资进行全面摸底检查,逐一核对,对”三重”户进行认真核实。在掌握基本情况后,重点检查了农作物良种补贴、粮食直补和农资综合补贴的政策宣传及落实、农民减负等强农惠农政策及专项资金。对资金到位情况和资金使用情况进行重点检查,严格按文件要求办理。根据核定的面积、金额、补助标准、人数有关资料,通过“一卡通”形式发放,足额拨给农户。20xx年度强农惠农资金使用情况:
1、农作物良种补贴:20xx年上级补助资金 万元,
补贴面积 亩,补贴农户 户。全部通过一卡通发放到农户。
2、粮食、农资综合直补:20xx年粮食直补和农资综合直补补助资金 万元,补贴面积 亩,补贴农户 户。全部由乡镇财政所直接支付到农户存折。
3、农机购置补贴:20xx年我站加大农机购置补贴政策宣传,全年农机购置补贴资金 万元
4、20xx年一事一议财政奖补项目资金25万元,18个村委会,全部用于项目建设。群众筹资严格按上年人均纯收入的1%,筹劳10个工/劳动力以内执行。
在落实各个项目的过程中,财政所认真对照国家的政策、法规,不存在虚报冒领、截留、挤占、挪用和滞留,以及在兑现中变相附加条件等违反规定的行为。
篇10:惠农资金下拨落实情况的自查报告
惠农资金下拨落实情况的自查报告
按照《关于关于做好村级“两委”板子巡查准备工作有关事宜的.通知》要求,县残联高度重视,组织人员对惠农资金下拨落实情况进行了全面自查,现将有关情况报告如下:
一、组织学习,领会通知精神。
《关于关于做好村级“两委”板子巡查准备工作有关事宜的通知》下发后,县残联积极行动,迅速召开全体干部会议,对通知精神进行了认真学习,并就如何贯彻落实进行了认真研究,围绕目标任务、结合工作实际确定专人负责此项工作,就县残联下拨惠农资金落实情况认真开展自查,并及时填报相关调查表册。
二、强化组织,认真落实惠农资金
从开始,县残联组织实施的惠农项目分别有重度残疾人护理补贴、特困残疾人生活补贴、残疾老人生活补助、残疾人危房改造项目等。为确保以上项目实施到位,县残联根据项目工作要求,及时召开会议,通报工作进展情况,分析工作重点和难点,确定工作时限,强化责任要求,制定工作措施,形成强有力的工作推进机制。通过入户调查、电话回访等形式,掌握实际情况,确保把好事办实,把实事办好。同时,充分调动基层残联工作人员的积极性,动员各镇残联工作人员和村(社区)残协专职委员深入残疾人家庭,调查了解残疾人家庭实际情况,确保项目资金落实到位。其中,20为700名特困残疾人发放生活补贴84万元,为255名残疾人发放重度护理补贴15.66万元,为134名困难残疾人发放机动轮椅燃油补贴3.224万元,为147名残疾老人发放生活补助17.64万元,为3名大中专残疾学生发放助学补助0.6万元,为69户贫困残疾人家庭发放危房改造补助20.7万元。为700名特困残疾人发放生活补贴84万元,为464名残疾人发放重度护理补贴55.68万元,为260名困难残疾人发放机动轮椅燃油补贴4.16万元,为126名残疾老人发放生活补助22.68万元,为4名大中专残疾学生发放助学补助0.8万元,为39户贫困残疾人家庭发放危房改造补助15.6万元。
经自查,以上惠农资金全部通过“一折统”落实到位。
篇11:乡镇强农惠农资金自查报告
根据市强农惠农政策落实情况监督检查工作的总体部署,我区结合《关于在全市开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的实施方案》的文件精神,开展了一系列监督检查工作,现将有关工作情况总结如下:
一、监督检查工作情况
(一)加强领导,组织到位
按照市委、市政府相关文件要求,我区立即成立了相应的组织机构,制订下发了《西湖区强农惠农政策落实情况监督检查工作的实施方案》。确立了以区委副书记为组长的强农惠农政策落实情况监督检查工作领导小组,成员由各相关职能部门一把手担任,协调解决工作中的重点、难点问题,及时向区委、区政府报告。领导小组下设办公室,主任由区纪委副书记、监察局局长担任,内设综合协调组、农村土地政策督查协调组、涉农资金督查协调组,分别设在区监察局、区农办、区财政局,同时明确了各自分工和职责,做到分工明确,职能清晰,确保强农惠农政策落实情况监督检查工作起好步、开好头。
(二)宣传发动,部署到位
根据工作安排,我区及时召开了强农惠农政策落实情况监督检查工作领导小组(扩大)会。传达了省、市关于开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的相关文件精神和参加全市强农惠农政策落实情况监督检查工作业务培训的有关情况,进一步说明和讲解了我区《开展强农惠农政策落实情况监督检查工作实施方案》。领导小组强调和布置了我区强农惠农政策落实情况监督检查工作,并对涉农单位提出了要“高度重视、结合实际、加强领导”三个方面的要求,在具体工作中要把握“两个重点、四个环节”,确确实实维护农民群众的利益。
全区各涉农单位分别成立了相应的组织机构,并结合自身实际制订了《实施方案》。组织相关工作人员及行政村就全区农村土地政策落实情况、全区涉农资金管理使用情况进行了再学习、再培训,做到分类指导、突出重点,保证学习实效。加大了宣传力度,营造了监督检查工作良好舆论氛围,让群众了解强农惠农政策和此次监督检查工作内容,充分发挥群众参与监督检查的积极性和主动性。
(三)自查自纠,检查到位
区强农办充分发挥组织协调作用,认真做好对上对下工作的衔接,密切协调各工作组认真开展督促检查、自查和指导工作。区农村工作办公室在对全区农村土地政策落实情况进行自查和清理的同时,加强了对各行政村在涉及土地有关政策落实情况监督检查工作的指导;区财政局在对全区涉农资金进行梳理的同时,加强了对全区各涉农单位以及各行政村有关涉农资金自查工作的指导。并在5月13日至15日,组织专项检查组对区属桃花镇及下属12个行政村和朝阳农场的强农惠农资金管理使用情况进行了一次专项检查。此次检查重点突出了三个方面:一是检查内容实。由区强农办在全区抽调专业人员组成检查组,深入到每个行政村,重点检查镇、场和村近两年来涉农资金的账目,要求涉农资金使用清楚、管理有序,涉农项目到位。二是检查方法全。检查采用听、查、看、访等方式进行。听,主要是听汇报;查,主要是查阅相关资料,重点是查账目;看,主要是看现场,重点是看资金与项目是否相符;访,主要走访村民,检查的同时派出暗访组上农户家问惠农资金是否发放到农民手中等。三是纠正问题快。在检查中国共产党发现问题5个,主要表现在村级账目不够规范,产生问题的原因主要是村级财务人员素质较低,不够专业,据此检查组及时指导财务人员进行了纠正。
二、存在的主要问题及整改落实情况
(一)关于扶贫开发资金未实行县(区)级报账制的问题
我区原来是纯城区,20xx年10月区划调整后接收了桃花镇才有了涉农工作。区财政局接到上级的专项资金指标时,指标单中并未注明必须要县级报账,所以我们就将资金直接下达到镇。
整改措施及结果:今后将在区农办建立专账,严格按要求实行专项资金县级报账制管理。
(二)关于新农村建设试点直接统筹资金未专账管理的问题
我区新农村建设资金在区财政做账,是专户管理,在各村的账上也专门挂了科目。
整改措施及结果:要求各村将资金分列出来,专门挂一张账页实行专款专列管理。
(三)关于农村义务教育经费保障资金滞留的问题
我区校舍的维修原则上在假期开展,xx年收到的资金已在今年暑假全部作了安排,目前已立项,正在办理招投标事宜。关于资金的滞留主要是因为观洲小学改造项目还未办理工程决算,抚生路学校工程还未开工。
整改措施及结果:抚生路学校教学楼加固工程将在暑假开工,开工后保证资金的到位,并在工程决算后将剩余资金划拨。并督促观洲小学尽快进行工程决算,决算完毕后将剩余资金划拨。
(四)关于小型农田水利建设专项资金未实行专账管理的问题
我区桃花镇十里村将3万元小型水利建设资金列入了新农村建设资金科目。
整改措施及结果:已将3万元小型水利建设资金单列专账管理。
(五)关于农村文化专项资金滞留并超标使用的问题
农村文化专项资金账上剩余的'3.28万元,待今年8月份与市电影公司所签合同执行完毕后,所余资金将使用完毕。另外,放映电影是参照《南昌市农村文化事业专项资金管理实施细则》规定的标准付款的,、xx年不存在超标使用问题,电影放映标准为350元一场,也是参照该文件执行,但支出是在06年发生。
整改措施及结果:准备下一步将该资金设在区文广局下实行县级报账制。剩余的资金将在8月份电影全部放映完毕后进行账目决算。今后将继续规范管理,严格参照上级部门规定的经费支出。
(六)关于农村居民最低生活保障资金滞留和未实行“一卡通”发放的问题
xx年资金在xx年拨付是因为本来该笔资金就是上级在xx年追加的价格补贴。“一卡通”是新出台的政策,xx年10月全省才进行了统一的计算机操作培训,故06、xx年 农村最低生活保障资金用现金发放。
整改措施及结果:xx年的涉农资金已全部采用“一卡通”发放,低保资金今后将做到及时发放,并做到在上级资金未下拨时由区财政垫付。
(七)关于自然灾害救助资金滞留和未实行专账管理的问题
我区对自然灾害救助资金都已做到专款专用,但部分村在账务处理上没有单列出来作专账处理,关于滞留资金的问题,在 xx年6月份强农惠农自查自纠中发现,06年尚有2.4万元救灾资金未作安排,于是立即在当月根据各村实际情况下拨至观鱼村、雷池村、十里村各8000元,故上述三村在20xx年6月份以后才使用该专项资金。
整改措施及结果:经整改,各村已规范账务处理,按要求进行专款专列。
三、下一步工作措施
在强农惠农政策落实情况监督检查工作中,全区各单位能够高度重视,密切配合,认真组织协调;涉农单位能够认真开展自查自纠,对自查中发现的问题及时进行纠正,对检查中发现的问题能够及时整改到位。通过检查,纠正了部分村财务管理不规范、账目不清晰等问题,从而进一步完善了我区农村财务的管理,规范了强农惠农资金的使用。总体来看,我区的强农惠农政策落实情况监督检查工作开展的较为顺利、圆满,在检查中尚未发现有挤占、侵占、挪用涉农资金等违法违纪的问题。
通过此次检查,我们充分认识到开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的重要性和必要性。在今后的工作中,我区将继续推动强农惠农政策的落实,狠抓宣传、培训和监督检查工作,建立健全强农惠农资金使用情况监督检查机制,真正让农民群众得到实惠,切切实实让党和政府的优惠政策惠及到每一位农民群众。
下一步工作措施:一是制定《农村党风廉政双创手册》,加大强农惠农政策宣传力度。让领导干部认识到强农惠农政策及开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的重要性,让村干部明白强农惠农资金管理与使用的严肃性,让农民群众充分了解党和政府的惠农政策。二是建立村级组织财务人员定期培训制度。要求区财政部门和桃花镇政府加强对村级组织财务人员的业务管理,建立定期培训制度,提高农村财务人员的业务能力和水平。三是完善强农惠农资金使用与管理情况的监管机制。联合区财政、区审计等相关部门加大对强农惠农资金使用和管理情况的监督检查力度,建立不定期开展强农惠农资金使用与管理情况的专项检查制度,制定推动强农惠农政策落实情况的相关配套措施,进一步建立和完善各项监管措施,确保强农惠农资金落到实处。四是建立强农惠农资金工程建设项目的招投标制度。加强对新农村建设和中(小)学校专项资金的监管,重点加强强农惠农资金使用于工程建设项目的监管。要求工程建设项目必须严格按照《西湖区小型工程建设项目招投标制度的实施办法》执行,提高强农惠农资金的使用效益,确保工程建设项目的质量,防止强农惠农资金在工程建设项目中腐败行为的滋生。
篇12:乡镇强农惠农资金自查报告
**镇开展强农惠农资金专项行动自查自 纠工作情况汇报 根据县委、县政府关于开展“解决侵占惠民资金突出问题”专项行动工作意见的总体部署,我镇结合实际制定了“解决侵占惠民资金突出问题”的实施方案,主动积极配合惠农资金主管部门开展了一系列自查自纠工作,现将有关工作情况总结如下:
一、自查自纠工作开展情况:
为了确保“解决侵占惠农资金突出问题”专项行动取得实效,我镇广泛动员,积极行动,突出“细”、“实”“准”扎实开展自查自纠工作。 一是突出自查资金项目“细”。召集财政办、纪检监察办、分管农业、林业、救灾救济、低保、社保、财政等领导及相关办公室负责人专题研究,梳理强农惠农资金项目,以上级财政补助的沼气池 工程、人饮工程、通达公路工程等重点项目资金、强农补助及补贴资金为重点,专项治理截留、挤占、挪用、克扣、虚报、冒领、套取、骗取、贪脏惠民资金的突出问题,进一步完善对惠民资金的监督管理,将资金项目进一步细化。要求摸清 项目资金底数,查明资金去向,自查面必须达到100%。 二是突出自查过程“实”。按照县主管部门和县“三项行动”办的要求,结合项目实际,设计了资金检查相关表册,目前镇一级已初步自查完毕,各村社区正在自查中。 三是突出查找问题“准”。全面排查资金管理使用中存在的问题及原因,不怕“揭短”,找准存在的问题,需要改进的做法,需要完善的机制,并坚持边查边改,确保自查自纠阶段的各项任务落到实处,取得实效。
二、惠民资金的底数情况。
我镇主要涉及的惠农资金是五个方面:
一是20xx年-20xx年间一是中央财政补贴的沼气池项目资金:共建沼气池558口,中央财政补贴资金共59.8万元,已全部按规定补贴给实施沼气池项目的农户,这批实施该项目的户农户在中央财政资金的扶持下用上了干净清洁的能源。
二是白水人饮工程项目资金:在整个项目实施过程中,安排了分管农业的镇长和农业服务中心主任全权负责实施,安装饮水管道 15千米,建人饮池12口,在79万元人饮项目资金扶持下,项目区覆盖了毛坝村、白水社区6个组从此结束项目区农户缺水吃的历史。
三是民政方面的五保、低保和救灾救助资金:结合群众关注的热难问题,由分管民民政的副镇长牵头,民政办公室办理,财政办、纪委办公室配合,分三个工作组,深入各村社区,以**村为重点,以点带面,全面铺开,对全镇的“两保”和救灾救济资金全面清查。医疗救助方面:全镇通过网络的大病救助、临时救助的医疗救助共6万元已全部落实,五保方面:农村闲散五保户共102人,孤儿4人,共25.8336万元五保共养金全部按月发放到位。救灾方面:暴雨洪灾2万元、冬春生活补助共10.40万元全部用于**村王家湾滑坡点人员的生活、房租。低保方面:采取“一查二看三走访”的方式,对全镇低保评定、低保资金等惠民资金进行了拉网式的清理。作出三湾村三季度低保资金收回重评上报审批、撤销了二次分配低保资金组长、违规支书诫勉谈话的处理意见,清查纠正低保资金二次分配和人情保、拼凑户现象。
四是对全镇20种、养殖方面中退耕还林直补、能繁母牛、母羊补助资金等进行了抽查:退耕还林直补资金92.万元;粮食综合直补3.529617万元;能繁母牛298头,按产业扶持补助政策母牛200元/头标准,共补助59600元;能繁母羊398只,按产业扶持补助政策50元/头标准,共补助19900元;全部直接由财政办打卡到实施项目的农户。
五是家电下乡直补资金:年共有补助资金40.425922万元,实行“一卡通”,由财政办直接打到购买家电的农户。
在自查清理过程中,以上项目资金均没有截留、挤占、挪用、克扣、虚报、冒领、套取、骗取、贪脏等违纪违规行为发生。
三、存在的问题及整改情况
通过认真自查,我镇强农惠农清查工作还存在一些问题。一是认识不够统一。个别领导干部和工作对专项清查工作认识不足,工作主动性不够。二是个别领导和工作人员工作不够深入细致,对专项清查的范围、重点等模糊不清,对相关政策把握不准。三是强农惠农资金相关制定办法还不够完善,跟踪督查措施有待加强。四是部分强农惠农资金依然存在资金使用效益不高等问题。
四、下步工作打算
(一)提高对强农惠农资金监管重要性的认识。一是从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度,充分认识管好用好强农惠农资金的重要性,把党和政府的政策落实到广大农村,落实到农民群众,维护好农民群众的根本利益。二是加大对“三农”政策的落实力度,切实管好用好强农惠农资金,确保专款专用,坚决杜绝挤占、挪用强农惠农资金和侵占农民利益的现象发生。三是将强农惠农资金管理工作纳入法制化和制度化的轨道。按照“公开、公平、公正”的原则,通过建章立制,对强农惠农资金设立、申报、分配、使用和监督检查等全过程进行规范化管理,增加资金管理的透明度。
(二)进一步加大宣传力度。开展强农惠农资金专项清查,有利于及时发现和纠正问题,充分发挥强农惠农政策和资金作用,确保“三农”工作总体目标顺利实现。下一步,我镇将通过各种渠道,多形式、多角度地宣传专项清查工作,让社会各界及时了解开展专项清查工作的重大意义、政策要求和具体步骤,为专项清查工作创造良好的社会氛围。
(三)狠抓各项管理制度的落实。我镇将不折不扣地贯彻落实上级政府及有关部门出台的一系列强农惠农资金管理制度和办法,着力用制度规范行为,按照制度和办法管理强农惠农资金。同时,在上级出台的制度框架下,结合本镇实际,研究制定实施细则和操作程序,规范性地开展工作。
(四)切实抓好强农惠农专项资金清查工作。认真对照我镇强农惠农资金专项清理和检查工作实施方案,在各职能部门的指导下,采取有力措施,做好本次强农惠农资金清查工作,齐心协力管好用好强农惠农资金,提高资金使用效益。
篇13:强农惠农资金落实情况自查报告
尊敬的张局长及市检查组各位领导:
首先非常欢迎各位领导莅临我区检查指导工作。现在我根据检查要求将我区强农惠农资金专项清理和检查情况向各位领导作一个汇报:
省、市召开强农惠农资金专项清理和检查工作(以下简称专项清理和检查工作)会议召开以后,我区高度重视,迅速行动,按照会议要求,先后召开了全区专项清理和检查工作推进动员大会、自查自纠阶段工作布置会,传达了省、市会议相关精神。主要做了如下几项工作:
一、成立机构,加强领导
为切实加强专项清理和检查工作的组织领导,我区成立了工作领导小组,区政府办副主任朱强任组长,区委农工办副主任张爱祥、区发改委副主任茅慧丽、区财政局副局长曹龙斌、区教育局副局长马x斌等12名相关部门负责同志为成员,领导小组对我区专项清理和检查工作精心组织,周密部署,有力地推动了此项工作的顺利开展。领导小组下设办公室,办公室设在财政局农财科负责全区专项清理和检查的具体工作,做到人员落实,责任落实,确保自查自纠工作的顺利完成。
二、突出重点,认真自查
我区结合实际,制定了《崇川区强农惠农资金专项清理和检查工作实施方案》,根据方案内容,从政策法规、资金使用管理等方面入手,对20xx-20xx年强农惠农项目逐一梳理,认真自查。本次自查共梳理了4类23各项目,共投入资金65098.6万元,其中本级安排60480万元,省以上补助3144.04万元,市补助1474.63万元。具体项目情况如下:
(一)农民补贴资金使用管理情况
我区农民补贴资金主要有:粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、家电汽车摩托车下乡补贴、农业保险补贴等。对农民补贴资金我区做到:一是按规定分类x专户。x有粮食直补资金专户(核算粮食直补、农资综合补贴、良种补贴 )、家电汽车摩托车特色资金专户、农业保险补贴专户;二是按要求及时发放补贴。1、粮食直补、农资综合补贴、良种补贴我区都能按省市要求的时间节点,提前将补贴通过一折通发放到农户手中。07-我区发放粮食直补101.54万元(36、33.43、09年32.11),农资综合补贴393.73万元(07年81万、08年160.08、09年152.65),良种补贴83.5万元(07年14.67、08年38.96、09年29.87)。2、我区为主城区,家电下乡工作面广量大,截止20xx年底,全区共登记备案网点134家,83家与财政所签订代审垫付协议书,全面实行了“网点代审垫,付街道集中转补”的操作模式。09年共销售家电下乡产品40713件,销售金额9359.62万元,累计兑付补贴资金975.6万元.兑付率达97.09%。汽车摩托车下乡全年共发放补贴40.82万元,全年没有发生一次农户投诉现象,家电、汽车下乡各项政策得到了很好地贯彻落实。09年12月底省补贴我区家电下乡资金1296.7万元,补贴汽车摩托车资金63.36万元.两项资金09年底结存343.64万元。3、农业保险。根据《政府办公厅关于开展农业保险试点的通知》精神,我区07-09年为农业保险试点地区,07-09年参保试点的品种有水稻、小麦、油菜、能繁母和奶牛五项,其中参保水稻面积41969.78亩(07年17732.85亩、08年16602.48亩、09年7634.45亩),参保小麦面积12302.44亩(08年6292.45亩、09年6009.99亩),参保油菜面积12369.34亩(09年12369.34亩),参保能繁母猪369头(07年180头、08年80头、09年109头),参保奶牛159头(08年77头、09年82头),以上参保项目的参保率都达到100%。由于我区耕地面积少,农户种植面积小的实际情况,保费除市以上财政给予补贴外,其余全部区财政给予补贴,确保了农业保险工作的全面开展;三是遵守制度,规范操作。我区按规定做到补贴资金公示制、电话回访制、定期抽查制。粮食直补、农资补贴及良种补贴按村民小组进行张榜公示,不少于7天;家电下乡补贴,街道对购买家电下乡产品农户电话回访率不得低于20%,防止骗补。区财政和商务局定期对网点进行抽查,不合格或有骗补嫌疑的,责令整改,整改不过关的就取消其网点资格。
(二)20xx-20xx年农业和农村基础设施x设投入情况
我区农业和基础设施x设主要有:农桥x设、农路x设、农村小型泵站x设。07-09年我区在狼山、观音山两地区x设农桥16座(07年2座、08年9座、09年5座),总投资184万元,其中省补助91.4万元,市补助54.8万元,区配套37.8万元。07-09年在观音山x设农路45.75公里(07年12.5公里、08年33.6公里),投资额为787.06万元,市区按1:1比例负担。我区09年对观音山地区87座小型泵站进行了更新改造,计划投资746万元,市区按1:1比例负担。上述项目都是由街道为主进行实施,农经局负责技术指导,财政局负责资金拨付和管理,纪检、发改委及审计部门参与监督管理。项目资金实行区级报账制管理。农桥、农路这两项工程竣工后,项目区的农民群众得到了很大的方便,近郊农村的生产、生活环境也得到较大改善。
(三)农村社会事业投入情况
我区农村社会事业投入主要有:新型农村合作医疗补助、农村低保、农村河道整治、农村义务教育等投入。1、新型农村合作医疗补助,是我区20xx年开始推行的一项惠民政策,09年与城镇居民医疗保险并轨。07、08年我区共投入1013万元,其中省补助11万, 07年新型合作医疗的筹资标准为人均66元,08年为人均128元,由区街两级各负担50%,参保农民交20元参合基金,区奖励20元门诊代币券。两年参保达7.27万人次。2、农村低保,07-08年支出569.8万元,其中省市补助27.8万元,本级安排542万元,目前我区农村低保已经与城市低保全面并轨标准为340元每人每月,另发放实物补贴30元每人每月。截止09年底农村低保人数为816人。3、河道整治,我区08、09年对观音山、狼山两地区29个村189条河道进行整治,计划总投资1850.8万元,其中市已补助569.8万元,区配套1048.万元。目前189条河已全部完工,使河道所在村河流畅通,水质变清,受到当地老百姓一致好评。 4、农村义务教育,目前我区农村学校有观音山镇的观河中学、八一中学、八一小学和狼山镇的五山小学等四所学校,07-09年区本级共安排教育经费13084万元,省市补助113万元,我区已经在20xx年全面实施了“以区为主”的教育管理体制,这三年中我区不仅解决了农村教职工的购房补贴、绩效工资改革等刚性支出,还对农村学校的软硬件设施进行了全面改造升级(对初中校舍进行了改扩x、五山小学操场扩x),20xx年全区高分通过省教育评估院对我区省教育现代化示范区的验收。
(四)其他重点专项资金
1、新增x设用地使用费。20xx-20xx年省返还我区新增x设用地使用费7848万元(07年1899万元、08年2778万元、09年3171万元),指标全部到我区,07、08年返还款已进支农资金专户,08年我区以观音山街道为实施主体,通过“观音山基本农田土地整理和农田保护”项目,向省申报了07年省级返还新增x设用地有偿使用费,由于我区为主城区,城市化推进不断加快,观音山街道将面临大规模拆迁,07年项目未能实施,08、09年没有申报项目,3年的资金未挪作他用,全部结存在支农资金专户。
2、用于农业土地开发的土地出让金收入。20xx-20xx年我区用于农业土地开发的土地出让金收入为1447万元(07年647万元、08年90万元、09年71万元),此项收入也因我区为主城区,没有项目,未能实施,资金未作他用。
3、被征地农民补偿费。我区07-09年被征地农民补偿费执行的是通政发【20xx】10号文件,三年收取费用34339万元(07年14913万元、08年11949万元、09年7477万元)。从执行10号文件至09年12月底,全区共安置失地农民26233人,其中:观音山模拟10号文件封闭运作的1639人,文峰街道平均分配的1618人,进入社会保障体系的22976人。进入社会保障体系的22976人中:按月领取的5560人,一次性领取的`17416人,一次性领取占比75%,将来风险比较大。
4、其他项目。农村文化以奖代补专项为34.6万元,该项目是我区07、08年安排的送戏下乡、农家书屋等专项经费。高效设施农(渔)业415.6万元,为省、市、区投资的10个农业项目,该项目大都已完工验收。其他农业项目579万元,为省、市补助的外向型农业、龙头企业贴息、农业三项工程等12个项目。现代农业园区x设50万元,该项目是农工局对观音山街道农业园区土地流转的补助。另安排失地农民再就业培训23万元。
通过本次自查,我区总体强农惠农政策执行情况良好。基本上能做到对各类资金项目x立相应的管理制度,或下达专项执行文件,贯彻上级指示精神;对农民的各项补贴资金能做到及时足额拨付到户;未发现多头申报、虚报冒领、套取资金的问题;财政预算安排的强农惠农资金、上级下达的强农惠农指标、上级专项拨款基本上转入支农专户进行专项管理;未发现截留、挤占、挪用资金的问题。
篇14:开展强农惠农资金自查报告
近年来我乡高度重视“三农”工作,认真落实国家有关强农惠农政策,切实促进农业增效农民增收,推动了各项经济快速发展与和谐社会建设。为进一步做好纠风工作,为辖区创造一个安定的社会环境,根据县纪委监察局 《对全县强农惠农政策和保障性住房建设落实情况开展调研》的通知,结合我乡实际,20xx年以来各项强农惠农直补和专项资金管理落实情况进行了自查,现将自查情况汇报如下:
一、主要做法
惠农政策的施行直接关系到农民的切身利益和稳定大局,为了把工作做实做好,我乡主要采取了以下措施:
一是强化组织领导,加强工作责任制。为保证各项惠农政策落实到位,乡党委、政府成立了一把手为组长,分管领导为副组长,各部门主要负责人为成员的领导小组,同时实行严格的工作责任制,明确财政所、民政办、合管办负责将补贴面积、人口的核实与补贴资金的管理、指导,以及规范补贴资金的操作程序等等。
二是强化宣传、广泛发动。召开各项工作会议,传达通知精神制订实施方案。利用广播、宣传单、标语等多种形式进行宣传,使各项惠农政策家喻户晓。
三是强化规范操作,认真制定工作方案。粮食直补与退耕还林工程钱粮补助工作均严格按照“农户申报→联合社核实并登记造册→公示”的程序规范操作,及时高效完成各阶段任务。
四是强化监督检查,保证规范操作。为把惠农政策落到实处,办事处不定期对工作开展情况进行督查和检查,发现问题及时通报,限期纠正,对农民反映联合社干部弄虚作假的`问题,联合纪委部门联合调查,确保查清查实,保证了国家各项惠农政策逐一落到实处。
二、20xx年以来惠农政策落实情况
按照方案的部署和要求,组织工作人员认真学习有关文件,熟悉各项支农惠农政策及其资金拨付程序和管理使用规定,增强贯彻执行的自觉性和解决问题的主动性。20xx年以来涉及强农惠农资金如下:
(一)、20xx至20xx年度农村低保工作的基本情况
1、20xx年我乡农村低保对象共242户718人,其中,丧失劳动能力的残疾人69人,患病卧床不起一年的人132人,无劳动能力的117人,60岁以上的老年人155人,以上四类人员共为473人,其他贫困人口为245人。全年发放低保资金共计492580元。
2、20xx年我乡农村低保对象共307户821人,其中,丧失劳动能力的残疾人60人,患病卧床不起一年的人156人,无劳动能力的115人,60岁以上的老年人210人,以上四类人员共为541人,其他贫困人口为280人。全年发放低保资金共计465840元。
3、20xx年我乡农村低保对象共293户821人,其中,丧失劳动能力的残疾人43人,患病卧床不起一年的人190人,无劳动能力的128人,60岁以上的老年人180人,以上四类人员共为541人,其他贫困人口为280人。全年发放低保资金共计465840元。
(二)、20xx至20xx年农村危房改造工作的基本情况
1、20xx年我乡危房户共40户,其中重点优抚对象5户,残疾户8户,农村低保户17户,危房户10户。每户省级补助16000元,县级补助3200元,其余为农户自筹,资金不等。
2、20xx年我乡危房户共141户,其中重点优抚对象5户,残疾户2户,五保户3户,农村低保户33户,危房户40,户重灾户58户。补助资金不等。
3、20xx年我乡危房户共312户,其中重点优抚对象2户,残疾户8户,五保户2户,农村低保户58户,危房户242户。补助资金不等。
(三)、20xx年胡思洞村66户为奖励性住房,其中低保户2户,困难户64户。
三、20xx年专项资金管理落实情况
20xx年波航乡共转入各项惠农资金1421164.29元。
(一)20xx年4月2日县财政转来20xx年粮种补贴11700元,此款已于20xx年4月9日全部转付到纳隆等七个村农户家庭账户上。
(二)20xx年4月2日县财政转来农村奖励性住房建设资金计186500元,此款于4月23日全部转付到除胡思洞村外12个村373户农户家庭账户上。
(三)20xx年4月县财政转来草改款83966.54元,于20xx年4月29日全部转付到13个村2167户农户家庭账户上。
(四)20xx年4月10日县财政转来退耕还林款454333元,于20xx年5月1日全部转付到除泉尔村外其他12个村1932户农户家庭账户内。
(五)20xx年4月县财政转来粮食直补款684664.75元,于20xx年5月5日全部转付到全乡13个村农户家庭账户内。
四、存在的问题
一是主管部门的责任意识和作用发挥上还有待于进一步完善,对群众反映强烈的问题有时解决不及时、不彻底。二是协调配合机制还有待于进一步完善等,这些问题需要在今后的工作中认真研究解决。
篇15:强农惠农资金落实情况自查报告
根据《广东省强农惠农资金专项清理和检查工作实施方案》的通知要求,我局按照要求对强农惠农资金进行细化分项,具体分为四大项:⑴良种补贴粮食直补、农资综合补贴。(2)农村沼气x设、农村基础设施x设。(3)扶贫资金。(4)产粮大县奖励补助资金。分为十一小项:其中包括良种补贴、粮食直补、农资综合补贴、农村沼气x设、省人大农田水利基本x设议案、基本农田整治资金、市级标准化农田资金、巩固和完善农业示范区资金、扶持贫困村发展集体经济资金、扶持农村贫困泥砖房改造资金、产粮大县奖励补助资金。
对以上各项资金的使用进行了清理和检查,现将情况汇报如下:
一、专项资金的投入情况:
20xx-20xx年良种补贴共投入 万元;
20xx-20xx年粮食直补共投入 万元;
20xx-20xx年农资综合补贴共投入 万元;
20xx-20xx年农村沼气x设共投入 万元;
20xx-20xx年省人大农田水利基本x设议案、基本农田整治资金万元;
20xx-20xx年基本农田整治资金 万元;
20xx-20xx年市级标准化农田资金 万元;
20xx-20xx年巩固和完善农业示范区资金万元;
20xx-20xx年扶持贫困村发展集体经济专项资金万元;
20xx-20xx年扶持农村贫困泥砖房改造资金万元;
20xx-20xx年产粮大县奖励补助资金万元;
以上合计 万元。
各项目已全部用于项目x设,个别有结余。粮种补贴、种粮直补、综合补贴、扶持贫困村发展经济资金、扶持农村贫困村泥砖房改造资金等项合计万元,由县财政局直接管理拨付。其余资金 万元由农业局管理实施。具体细项分别说明。
二、资金管理和使用情况
在项目资金使用受理中,我们严格按照省财政厅《关于印发广东省财政支农专项资金报账制实施办法的通知》(粤财农[20xx]117号)的规定实行国库直接支付制度受理.使用情况具体看细项说明。
三、项目申报下达受理程序
每年在项目申报前,我们在各有关镇申报的基础上,派出专门人员进行逐个核实。然后根据实际进行编制《可行性报告》上报给市有关部门,经市有关部门审核后逐级申报,然后按省市下达的x设任务进行x设受理,编制《实施方案》再逐级上报,待批复后进行实施x设。
四、资金投入所取得的成效
近几年,通过中央、省、市、县农业的不断投入,取得了明显的经济效益和社会效益。
1、经济效益:全县新增稻谷约 吨,新增产值约为万元;20xx年种粮补贴工作实施后,全县新增稻谷约 吨,新增产值约为 万元;20xx种粮补贴工作实施后,全县新增稻谷吨,新增产值约万元,新增玉米产量约 吨,新增产值约为 万元。
2、社会效益:群众满意度高, 密切联系了党群、干群关系。提高了农民种粮积极性,有利于调整农业结构,粮食高产创x项目活动,对促进粮食增产,增加农民收入,维护社会稳定起到积极的作用。
五、资金管理过程中存在的问题
1、种粮补贴工作量大,时间紧,程序较复杂,核算难度大。
2、农户思想觉悟相对较低,小农意识较强,为了个人的利益,存在侥幸的心理,多报、虚报种粮面积的情况时有发生。
3、个别村委、村小组一级存在落实工作责任心不够强,把关不够严等现象,对我县种粮补贴工作的开展带来了一定的阻力。
4、“一卡通”农户办理开户、农户种粮数据录入等工作量大,需时较多。
六、整改措施
20xx年,我县总结经验,汲取教训,严格按照县委、县政府及县纪委的要求,根据工作实际,对种粮补贴工作作了严格、细致的规定,并以县政府的名义下发到个镇(办事处)和相关单位,要求严格按照本实施细则做好种粮补贴各项工作。《细则》对种粮补贴面积的申报程序、申报时间、补贴资金的发放以及违反补贴政策的处理等方面的工作都作了明确的规定,规范了工作的流程,有效地确保了政策的落实。
篇16:开展强农惠农资金自查报告
根据xx县强农惠农资金监管领导小组《关于开展20xx年强农惠农富农资金监管纠风专项治理工作的通知》文件精神,结合我校实际,使教育强农惠农农资金监管工作落到实处,实现政策制度更加完善,资金使用管理更加阳光规范,广大人民群众更加免疫,促进学校教育事业的有序发展,现将自查报告如下:
1、学校领导充分重视,成立了校长为组长,副校长为副组长,全体校务成员为组员的领导小组,各司其职,分工明确,把自查工作落到实处。自查范围时间为20xx年至20xx年上半年的资金落实情况。
2、义务教育生均公用经费,学校在年初做好预算,上级按时拨付资金,用于学校公用经费开支,不存在挪用及发放补贴等违规使用现象
3、校舍安全工程方面。学校已竣工一幢学生宿舍楼,按合同书要求按进度支付拨款。正在新建的综合楼,已建一层,也按合同进度拨款。工程建设有开工许可证,证件齐全,规范施工。
4、寄宿生营养改善专项资金。学校设有寄宿生管理领导小组,没有虚报寄宿生人数,有营养早餐发放样表、花名册等,材料规范齐全,每月上级及时发放资金,接受群众监督,早餐及时发放到学生手中,专项资金独立核算,及时公开。
5、免费作业本专项进展管理方面。学校按实际在校学生人数领取作业本,并及时发放到学生手中。
经过自查,学校没有违规违纪现象,并且重大事项及资金使用情况能够及时公布、公开,做到透明、阳光。
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