农村互助资金协会工作总结汇报202
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篇1:农村互助资金协会工作总结汇报
20_~20_年度第一学期,重庆大学自动化学院“启航”心理协会在学校、学院领导和__老师的关怀与指导下,在我们的会员的热情参与下,已取得较好的发展。现将本学期的工作总结如下:
一.纳新工作
为了帮忙大学生解决心理困惑、缓解心理压力,传播心理健康知识。自动化学院“启航”心理协会于20_年_月_日正式纳新,加入新成员约30人,给心协注入了新鲜血液。纳新工作完成后,选出各部门的副部长,明确了各个部门的职责。
二.参加心理培训
20_年_月,在__大学心理咨询中心的安排下,自动化学院“启航”心理协会的成员参加了一次培训。让同学们认识到心理健康对大学生成长的重要性。同学们也了解到了更多有关心理学的知识,同时培养了协会成员对心理学的兴趣,也加深了对自身的认识。
三.播放心理电影
这学期为丰富同学们的心理知识和增长见闻。在重庆大学心理咨询中心和门老师的引导下播放有关心理方面的电影两次,分别为《美丽心灵》和《爱德华大夫》。在播放《美丽心灵》时,有部分成员感动的流下了热泪。同学们对这项安排很赞同,期望我们能够继续播放类似的影片。
四.开展以“相亲相爱一家人”为主题的团体辅导
20_年_月,在__心理咨询中心和门老师的指导下,自动化“启航”心理协会联合自动化学院20_级全体学生,开展了以“相亲相爱一家人”为主题的团体辅导。本次辅导意在帮忙刚进大学校门的大一同学认识和适应新的学习环境,在新环境中重新认识自我、调整心态,尽快、更好的融入新群众中,构成良好的群众观念及人际关系,增强班群众的凝聚力。本次团体辅导,由“启航”心理协会成员策划组织完成,同学们用心参与,能够认真负责的完成各项工作。团体辅导营造的温暖、互助和真诚分享的独特气氛,最终实现了我们的初步设想,达成了活动目的。
五.总结例会
20_年_月,协会会长和各部长对本学期的工作进行了工作总结。对张阳,向端和但秋林等同学的优异表现进行了表彰。指出了工作中存在的问题并给出推荐和解决方案。同时讨论了协会成员在大学生生活中遇到的一些困惑,最终透过大家用心的讨论解决了困惑。另一方面,讨论了下学期的工作方向,收集了协会成员对协会发展的推荐。
在这一个学期工作中,由于时间短暂,工作经验的缺失,我也深知还存在这样或那样的缺点和不足。如活动开展前思考问题不周全,干部与会员之间分工与交流合作有待加强等等。今后,我将从以下几个方面继续努力:
1.加强协会内部建设。
2.进一步创新活动资料和形式,透过更多的心理活动形式,到达心理健康教育的目的。
3.加强宣传力度。
4.进一步提高会员们的专业知识修养。
本着心理协会自助助人的宗旨,在此基础上扬长避短,争取让心理协会迈上了一个新的台阶!
自动化学院“启航”心理协会
篇2:农村互助资金协会工作总结汇报
_市个体私企协会成立已经有八年之久了,在八年工作里,市个体私企协会帮忙很多个体私企完成了工作,在不断的前进和发展中,起了很重要的作用。在20_年的工作中,市个体私企协会本着“三个代表”重要思想,在帮忙市个体私企方面取得了很大的工作成绩,一年行将结束,回顾一年的工作,就市个体私企协会一年来的工作做一下总结。一年来,市个体私企协会在上级机关的指导下,在市工商局的领导下,在全体工作人员的共同努力下,各项工作都取得了优异成绩:
一、取得的主要成绩
今年以来,我们围绕自我教育、自我服务、自我管理的“三自”方针狠抓了服务性协会建设,把工作着重点放在为广大会员办实事、谋利益上。并取得了显著成果。
(一)理好财、管好家,创造良好工作环境。
一年来,我们一方面认真抓好会员入会登记工作和会费收缴工作。会员入会率到达90%以上,入会的会员登记率到达100%,会费的收缴做到了应收尽收。另一方面重视抓工作环境的改善,协会粉刷了办公室,更新改造了门窗桌椅,使之面貌焕然一新。
一是按规范名称重新树写牌匾。3月份,我们对市协会,基层分会的牌匾进行了更新,并都挂在醒目之处,城内的6户分会在工商局办公楼改造后,设立了秘书办公室。使秘书的工作环境得到彻底的改变。
二是各基层分会都建立了“会员之家”。此刻我们的4户农村分会和城内的6户分会都建立了“会员之家”,并投资数千元购买了乒乓球台、麻将桌、象棋、军棋、杠铃等文体器材,供广大会员娱乐时使用。
三是按规定收缴会费,贯彻取之会员用于会员的原则。截止10月底,我们收取会费超百万元,与去年同期基本持平,并及时按比例回拨各分会,并督促他们开展好各项活动。
(二)经营服务工作跃上新台阶
一是开展优惠服务,让每名会员都享受到实惠。为了解决广大会员看病难,购药贵等问题,为了方便广大会员理发、洗浴,截止10月底,我们建立优惠点21个,其中优惠医院3家,优惠药房9家,优惠理发3家,优惠洗浴1家,优惠购物超市3家。
二是搞好代理服务,为广大会员带给方便。协会机关工作人员,分会秘书为会员代理办照,年检等事500多件,其中为残疾人会员代办50多件,为困难户代办60多件,为其他会员代办400多件,仅代办为会员节省食宿,路费5000多元。
三是开展法律服务,为广大会员答疑解难。为了给广大会员解答法律法规上的疑难问题,我们聘请了长期的司法律师,今年先后两次举办了由会员代表近200人参加的法律培训班,发放法律宣传小册子_多本,法律宣传资料5000多份。
四是搞好信息建设,充分发挥信息服务私营经济的作用。今年,我们为全市广大会员带给各类信息160多条,其中人才信息65条,营销信息100条,为会员直接或间接获取经济效益30多万元,受到广大业户的欢迎。
五是搞好服务站建设,发挥好服务站服务广大会员的作用。目前,协会共建立各类服务站17个,已遍布__城乡,其中的人大代表、政协委员服务站受到上级机关的肯定,并在报刊上给予宣扬。
六是为下岗和无业人员再就业搭台牵线。为了充分发挥民营经济安置下岗失业人员和无业人员再就业的主渠道作用。年初,协会集中时间、人员走访60多家私营企业和部分个体户,对用人状况及所需工种状况进行了摸底,挖掘空缺岗位900多户。3月_日与__市劳动局总工会等部门联手举办“__市民企献爱心,就业搭平台”对接洽谈会,当场鉴定用工意向就业登记338人。为使就业人员掌握一门技术,先后举办了电脑、技工培训班,有400多人参加了培训。
(三)组织宣传工作取得了新成果。
1、开展学习十七大文献活动。今年以来,我们先后举办了4期由协会工作人员,分会秘书和会员代表参加学习“十七大文献”培训班。一是学习领会省、市协会下发的“纪念改革开放__周年”的有关文件,组织秘书撰写文章等开展形式多样活动;二是在广大会员中开展“八荣八耻”活动,透过出墙报,发传单等形式让“八荣八耻”深刻的印记在广大会员的脑海中。
2、举办“争先创优”和“建设服务型”协会培训班,提高工作人员和秘书的业务素质。我们做到每个季度举办一次由协会工作人员和分会秘书参加的培训班。每次培训班都确定一个重点,解决一个问题,收到较好效果。
3、送温暖,献爱心。今年以来协会领导带领工作人员先后多次向特困户、残疾会员、遭受天灾病祸的个体私营会员送温暖,向他们送去大米、白面、慰问金,协会领导和分会领导先后走访慰问116家,送出钱物3万余元。
4、组织理事、组长和会员代表开展形式多样的文体活动。我们先后开展了迎奥运登凤凰山活动,庆改革开放_年爱河漂流活动,缅怀先烈参观抗美援朝纪念馆活动,向四川地震灾区捐款献爱心活动。在捐款献爱心活动中,广大个体私企会员十分踊跃,我们在不到20天内就收到捐款21万余元,丹东市个私协会下发的关于各县区为地震捐款状况的文件上,__市协会位于县区之首,受到上级机关的表扬。
5、宣传报导工作取得了优异成绩。截止10月底,我们已在报刊、电台上见稿181篇,其中4篇(中央人民广播电台1篇,中国个协光彩杂志2篇,中国时代文学杂志1篇),省级25篇(辽宁工商杂志1篇,辽宁个体私营经济杂志24篇),市级28篇(丹东日报4篇,鸭绿江晚报24篇),县级73篇(__通讯31篇,__电台42篇),丹东个私协通讯49篇。从以上稿件的数量和质量上都是近几年的。协会工作通讯每月按时刊出,9月份还办了增刊,这是__市协会历前所未有的。
篇3:农村资金互助社章程
第一章 总 则
第一条 为维护xx农村资金互助社(以下简称本社)社员和债权人的合法权益,规范本社的组织和行为,根据《农村资金互助社管理暂行规定》,制定本章程。
第二条 本社注册名称:
注册资本:xxx县xxxx村互助合作社
本社住所:xxx县xxxx村
邮政编码:733215
第三条 本社是经银行业监督管理机构批准,由 天祝 县(市) xx乡(镇)或行政村农民和农村小企业自愿入股组成,为社员提供存款、贷款、结算等业务的社区互助性银行业金融机构。
(或:本社是经银行业监督管理机构批准,由 天祝 县(市) xx乡 xx村经济组织的农民和本村其他农民自愿入股组成,为社员提供存款、贷款、结算等业务的农村互助性银行业金融机构)
本社不设立分支机构。
第四条 本社实行社员民主管理,以服务社员为宗旨,谋求社员共同利益。
第五条 本社依据《农村资金互助社管理暂行规定》设立,在工商管理部门进行登记,取得法人资格,对由社员股金、积累以及合法取得的其他资产所形成的法人财产,享有占有、使用、收益和处分的权利,并以全部法人财产对本社债务承担责任。
第六条 本社的财产、合法权益和依法经营活动受法律保护,任何单位和个人不得侵犯和非法干预。
第七条 本社社员以其社员股金和在本社的社员积累为限对本社的债务承担责任。
第八条 本章程自生效之日起,即成为规范本社的组织与行为、本社与社员、社员与社员之间权利义务关系的具有法律约束力的文件。
第九条 本社遵守国家有关法律、行政法规和规章,执行国家金融方针和政策,依法接受银行业监督管理机构的监管。
第二章 业务范围
第十条 经银行业监督管理机构批准,本社经营以下业务: 办理社员存款、贷款和结算业务;
第三章 社 员
第十一条 本社社员是指符合本章程规定的入股条件,承认并遵守本章程,向本社入股的农民及农村小企业。
(或:本社社员是指符合本章程规定的入股条件,承认并遵守本章程,向本社入股的xx村农村经济组织的农民和本村其他农民成员) 第十二条 农民向本社入股应符合以下条件:
(一)具有完全民事行为能力;
(二)户口所在地或经常居住地(本地有固定住所且居住满3年)在本社所在的xx 镇(乡)xx行政村内;
(三)入股资金为自有资金且来源合法,达到本章程规定的入股金额起点;
(四)诚实守信,声誉良好;
(五)本章程规定的其他条件。
第十三条 农村小企业向本社入股应符合以下条件:
(一)注册地或主要营业场所在本社所在的 xx 乡(镇)xx行政村内;
(二)具有良好的信用记录;
(三)上一年度盈利;
(四)年终分配后净资产达到全部资产的10%以上(合并会计报表口径);
(五)入股资金为自有资金且来源合法,达到本章程规定的入股金额起点;
(六)本章程规定的其他条件。
第十四条 本社社员享有以下权利:
(一)参加社员大会,并享有表决权、选举权和被选举权,按照章程规定参加本社的民主管理;
(二)享受本社提供的各项服务;
(三)按照章程规定或者社员大会(社员代表大会)决议分享盈余;
(四)查阅本社的章程和社员大会(社员代表大会)、理事会、监事会的'决议、财务会计报表及报告;
(五)向有关监督管理机构投诉和举报;
(六)本章程规定的其他权利。
第十五条 本社社员承担以下义务:
(一)向本社入股;
(二)执行社员大会(社员代表大会)的决议;
(三)按期足额偿还贷款本息;
(四)按本章程规定承担亏损;
(五)积极向本社反映情况、提供信息;
(六)本章程规定的其他义务。
第四章 股权管理
第十六条 本社每个农民社员入股金额起点为500元,每个农村小企业社员入股金额起点为1000元,入股金额为元的整数倍。单个农民社员或单个农村小企业社员入股金额不得超过本社股金总额的10%。
第十七条 社员缴纳股金必须以货币出资,不得以实物、贷款或其他方式入股。
第十八条 本社向入股社员发放记名股金证,作为社员的入股凭证。 第十九条 本社社员持有的股金和积累可以转让、继承和赠与,但理事、监事和经理持有的股金和积累在任职期限内不得转让。
第二十条 本社社员不得以所持本社股金和积累为自己或他人担保。 第二十一条 同时满足以下条件,本社社员可以办理退股。
(一)社员提出全额退股申请;
(二)本社当年盈利;
(三)退股后本社资本充足率不低于8%;
(四)在本社没有逾期未偿还的贷款本息。
第二十二条 凡要求退股的,农民社员应提前3个月,农村小企业社员
应提前6个月向理事会(不设理事会的向经理)提出,经批准后办理退股手续。退股社员的社员资格在完成退股手续后终止。
第二十三条 社员在其资格终止前与本社已订立的合同,应当继续履行。
第二十四条 社员资格终止后的1个月内,本社以现金形式返还该社员的股金和积累份额;社员资格终止的当年不享受盈余分配。
第二十五条 具备以下情形之一的社员,经理事会(不设理事会的由经理)批准,可予以除名,被除名社员如有未归还贷款,以该社员在本社的股金和社员积累予以抵扣,不足以抵扣的部分,该社员应通过其他方式偿还。
(一)不遵守本社章程;
(二)其行为给本社名誉和利益带来严重危害;
(三)以欺骗手段从本社取得贷款;
(四)恶意逃废在本社的债务;
(五)社员大会(社员代表大会)认为需要除名的其他情形。 第二十六条 本社建立社员名册,社员名册载明以下事项:
(一)社员的姓名或名称、身份证号码或企业法人代码、住所;
(二)社员所持股金金额、投票权确认数;
(三)社员所持股金证书的编号;
(四)社员缴纳股金日期。
第五章 组织机构
第二十七条 社员大会(社员代表大会)是本社的权力机构,由全体社员(社员代表(社员代表按照社员数量(或入股比例)分别从农民社员和农村小企业社员中由全体社员选举产生,本社社员代表大会由×名代表组成,每届任期3年,可连选连任))组成。社员大会(社员代表大会)行使以下职权:
(一)制定或修改章程;
(二)选举和更换理事(不设理事会的选举经理)、监事;
(三)审议通过本社的发展规划;
(四)审议通过本社的基本管理制度;
(五)审议批准理事会(不设理事会的为经理)、监事会年度工作报告;
(六)审议决定固定资产购置以及其他重要经营事项;
(七)审议批准年度财务预、决算方案和利润分配方案、弥补亏损方案;
(八)审议决定管理和工作人员薪酬;
(九)对合并、分立、解散和清算等作出决议;
(十)本章程规定的其他职权。
第二十八条 社员大会(社员代表大会)由理事会(不设理事会的由经理)召集,每年至少召开1次;经三分之一以上的社员(社员代表)提议,或理事会(不设理事会的由经理)、监事会提议,可在20日内召开临时社员大会(社员代表大会)。理事会(不设理事会的由经理)应当将会议召开时间、地点及审议事项于会议召开15日前通知全体社员(社员代表)。 第二十九条 召开社员大会(社员代表大会)必须有三分之二以上的社员(社员代表)出席。不能出席会议的社员(社员代表)可授权其他社员
(社员代表)代其行使表决权。授权采取书面形式,并明确授权内容。 社员大会(社员代表大会)选举或者做出决议,应当由本社社员(社员代表)表决权总数过半数通过;做出修改章程、选举经理(不设理事会的)或者合并、分立、解散和清算的决议应当由本社社员(社员代表)表决权总数的三分之二以上通过。
第三十条 本社社员参加社员大会,享有一票基本表决权。入股金额前10名的农民社员、前3名的农村小企业社员在基本表决权外,共同享有本社基本表决权总数20%的附加表决权(享有附加表决权的农民社员、农村小企业社员合计一般不超过10名),并按照农民社员和农村小企业社员的入股金额或比例进行分配。享有附加表决权的社员及其享有的附加表决权票数,在每次社员大会召开时告知出席会议的社员。
社员代表参加社员代表大会,享有一票表决权。
第三十一条 理事会是本社的执行机构,由 3名(不少于3名,应为奇数)理事组成,社员大会(社员代表大会)选举和更换,每届任期三年,可连选连任。理事会设理事长1人,为本社法定代表人,由理事会选举产生,经三分之二以上理事表决通过。除理事长外,本社不设专职理事。 第三十二条 理事会会议由理事长召集和主持。每年度至少召开2次,必要时可随时召开。理事会行使以下职权:
(一)召集社员大会(社员代表大会),并向社员大会(社员代表大会)报告工作;
(二)执行社员大会(社员代表大会)决议;
(三)选举和更换理事长;
(四)拟订本社的发展规划;
(五)审议决定本社的年度经营计划;
(六)拟订固定资产购置以及经营活动中其他重大事项计划;
(七)对经理拟订的大额贷款、国债和金融债券投资、向其他银行业金融机构融入资金的计划提出审核意见;
(八)聘任和解聘本社经理;
(九)对经理提出的拟聘用(解聘)财务、信贷等工作人员提出审核意见;
(十)审议通过经理的工作报告;
(十一)制定本社的内部管理制度;
(十二)拟订本社年度财务预、决算方案和利润分配方案、亏损弥补方案;
(十三)拟订本社的分立、合并、解散和清算方案;
(十四)社员大会(社员代表大会)授予的其他职权。
不设理事会的,第(五)项、第(八)项、第(十)项职权由社员大会(社员代表大会)行使;第(一)项、第(二)项、第(四)项、第(六)项、第(十一)项、第(十二)项、第(十三)项职权由经理行使;第(七)项、第(九)项职权由监事会行使。
第三十三条 监事会是本社的监督机构,由×名(不少于3人,应为奇数)监事组成。监事由社员、捐赠人以及向本社提供融资的金融机构等利益相关者担任,由社员大会(社员代表大会)选举和更换,每届任期3年,可连选连任。监事会设监事长1名,由监事会选举产生,经三分之二以上
监事表决通过。本社经理和工作人员不得兼任监事。本社不设专职监事。 第三十四条 监事会会议由监事长召集和主持,每半年至少召开1次,必要时可随时召开。监事会行使以下职权:
(一)派代表列席理事会会议;
(二)监督本社执行相关法律、行政法规和规章;
(三)对理事会决议和经理的决定提出质询;
(四)监督本社的经营管理和财务管理;
(五)进行内部审计,并对理事长、经理进行专项审计和离任审计;
(六)对经理拟聘用(解聘)财务、信贷等工作人员提出审核意见,对经理拟订的大额贷款、国债和金融债券、向其他银行业金融机构融入资金的计划提出审核意见;
(七)向社员大会(社员代表大会)报告工作;
(八)本社章程规定的其他职权。
第三十五条 本社设经理1名,由理事会聘任(不设理事会的由社员大会(社员代表大会)选举产生),经理可由理事长兼任。经理全面负责本社的经营管理工作,行使以下职权:
(一)主持本社的经营管理工作,组织实施理事会的决议(不设理事会的组织实施社员大会(社员代表大会)决议);
(二)拟订本社的内部管理制度;
(三)拟订本社的年度经营计划;
(四)提出拟聘用(解聘)财务、信贷等工作人员意见,以及大额贷款、国债和金融债券投资、向其他银行业金融机构融入资金的计划,征得
理事会、监事会同意后实施;
(五)理事会授予的其他职权(不设理事会的,由社员大会(社员代表大会)授权)。
第三十六条 理事长、经理和工作人员的薪酬由社员大会(社员代表大会)决定,本社不向其他理事、监事支付薪酬。
第三十七条 本社的理事、监事、经理和工作人员不得有以下行为:
(一)侵占、挪用或者私分本社资产;
(二)将本社资金借贷给非社员或者以本社资产为他人提供担保;
(三)从事损害本社利益的其他活动。
违反上述规定所得的收入,归本社所有;造成损失的,应当承担赔偿责任。
第三十八条 执行与本社业务有关公务的人员不得担任本社的理事长、经理和工作人员。
第六章 业务、财务管理
第三十九条 本社以吸收社员存款、接受社会捐赠资金和符合审慎要求向其他银行业金融机构融入资金作为资金来源。
第四十条 本社的资金应主要用于发放社员贷款,满足社员贷款需求后确有富余可存放其他银行业金融机构,也可购买国债和金融债券。
第四十一条 本社办理社员结算业务,并按有关规定开办各类代理业务。
第四十二条 本社不向非社员吸收存款、发放贷款及办理其他金融业务,不以本社资产为其他单位或个人提供担保。
第四十三条 本社按存款和股金总额的5 %以内留存库存现金。 第四十四条 本社按照审慎经营原则,严格进行风险管理:
(一)资本充足率不低于8%;
(二)对单一社员的贷款总额不超过资本净额的15%;
(三)对单一农村小企业社员及其关联小企业社员、单一农民社员及其在同一户口薄上的其他社员贷款总额不超过资本净额的20%;
(四)对前十大户贷款总额不超过资本净额的50%;
(五)资产损失准备充足率不低于100%;
(六)银行业监督管理机构规定的其他审慎要求。
第四十五条 本社执行国家有关金融企业的财务制度与会计准则,设置会计科目和法定会计账册,进行会计核算。
第四十六条 本社会计年度为公历1月1日至12月31日,在每一会计年度终了时制作财务会计报表及报告,并于召开社员大会(社员代表大会)的20日前置备于本社,供社员查阅。
第四十七条 本社应按照财务会计制度规定提取呆账准备金,进行利润分配。
第四十八条 本社的税后利润按以下顺序分配:
(一)弥补本社以前年度社员积累的亏损;
(二)提取法定盈余公积金(按税后利润(减弥补亏损)不低于10%的比例提取);
(三)按年末风险资产余额1%的比例提取一般准备;
(四)向社员分配红利;
(五)向社员分配社员积累。
第四十九条 本社的法定盈余公积金累计达到注册资本的50%时,可不再提取。法定盈余公积金可用于弥补以前年度的亏损,但转增股金时,以转增后留存的法定盈余公积金不少于注册资本的25%为限。
第五十条 本社向社员分配红利的比例原则上不超过一年定期存款利率。当年如有未分配利润(亏损)全额计入社员积累,按照股金份额量化至每个社员,并设立专户管理。
第五十一条 本社除法定会计账册外,不得另立会计账册。
第五十二条 本社按照规定向社员披露社员股金和社员积累情况、财务会计报告、贷款发放及其风险情况、投融资情况、盈利及其分配情况、案件和其他重大事项。
第五十三条 本社按规定向属地银行业监督管理机构报送业务、财务报表、报告和相关资料,并对所报报表、报告和相关资料的真实性、准确性、完整性负责。
第七章 合并、分立、解散和清算
第五十四条 本社合并,自合并决议做出之日起10日内通知债权人。合并各方的债权、债务由合并后存续或者新设的机构承继。
第五十五条 本社分立,将财产作相应的分割,自分立决议做出之日起10日内通知债权人。分立前的债务由分立后的机构承担连带责任,但在分立前与债权人就债务清偿达成书面协议另有约定的除外。
第五十六条 本社因以下原因解散:
(一)社员大会决议解散;
(二)因合并或者分立需要解散;
(三)依法被吊销营业执照或者被撤销。
因第(一)项、第(三)项原因解散的,在解散事由出现之日起15日内由社员大会推举成员组成清算组,开始解散清算。逾期不能组成清算组的,由社员、债权人向人民法院申请指定成员组成清算组进行清算。 第五十七条 清算组自成立之日起接管本社,负责处理与清算有关未了结业务,清理财产和债权、债务,分配清偿债务后的剩余财产,代表本社参与诉讼、仲裁或者其他法律事宜,并在清算结束时向银行业监督管理机构注销账户,到天祝县民政部门办理注销登记,并予以公告。
第五十八条 清算组负责制定包括清偿本社员工的工资及社会保险费用,清偿所欠税款和其他各项债务,以及分配剩余财产在内的清算方案,经社员大会通过后实施。
第五十九条 清算组成员应当忠于职守,依法履行清算义务,因故意或者重大过失给本社社员及债权人造成损失的,应当承担赔偿责任。
第八章 附 则
第六十条 本社设公告栏,对需要公告的事项以张贴的形式向全体社员公告。
第六十一条 本社社员大会(社员代表大会)通过的章程修改、补充规定,经银行业监督管理机构核准,视为本章程的组成部分。
第六十二条 本章程未尽事宜依照国家有关法律法规、行政规章及银行业监督管理机构的有关规定办理。
第六十三条 本章程的解释权属本社理事会(不设理事会的为经理),
修改权属本社社员大会(社员代表大会)。
第六十四条 本章程经本社社员大会(社员代表大会)通过,自天祝县民政管理机构批准并依法注册之日起生效。
篇4:农村资金互助社示范章程
第一章 总则
第一条 为维护xxx农村资金互助社(以下简称本社)社员和债权人的合法权益,规范本社的组织和行为,根据《农村资金互助社管理暂行规定》,制定本章程。
第二条 本社注册名称:xxx资金互助合作社
注册资本:55万
本社住所:xxx村
邮政编码:xxxxxxx
第三条 本社是经银行业监督管理机构批准,由汾阳市xxx乡为社员提供存款、贷款结算等业务的社区互助性银行业金融机构。
第四条 本社实行社员民主管理,以服务社员为宗旨,谋求社员共同利益。
第五条 本社依据《农村资金互助社管理暂行规定》设立,在工商管理部门进行登记,取得法人资格,对由社员股金、积累以及合法取得的其他资产所形成的法人财产,享有占有、使用、收益和处分的权利,并以全部法人财产对本社债务承担责任。
第六条 本社的财产、合法权益和依法经营活动受法律保护、任何单位和个人不得侵犯和非法干预。
第七条 本社社员以其社员股金和在本社的社员积累为限对本社的债务承担责任。
第八条 本章程自生效之日起,即成为规范本社的组织与行为、本社与社员、社员与社员之间权利义务关系的具有法律约束力的文件。
第九条 本社遵守国家有关法律、行政法规和规章,执行国家金
融方针和政策,依法接受银行业监督管理机构和监管。
第二章 业务范围
第十条 经银行业监督管理机构批准,本社经营以下业务:
(一)办理社员存款、贷款和结算业务;
(二)买卖政府债券和金融债券;
(三)办理同业存放;
(四)办理代理业务;
(五)向其他银行业金融机构融入资金(符合审慎要求);
(六)经银行业监督管理机构批准的其他业务。
第三章 社员
第十一条 本社社员是指符合本章程规定的入股条件,承认并遵守本章程,向本社入股的农民。
(或:本社社员是指符合本章程规定的入股条件,承认并遵守本章程,向本社入股的XX农村经济组织的农民和农村小企事业成员)
第十二条 农民向本社入股应符合以下条件:
(一)具有完全民事行为能力;
(二)户口所在地或经常居住地(本地有固定住所且居住满3年)在本社所在的xxx村;
(三)入股资金为自有资金且来源合法,达到本章程规定的入股金额起点;
(四)诚实守信,声誉良好;
(五)本章程规定的其他条件。
第十三条 本社社员享有以下权利:
(一)参加社员大会,并享有表决权、选举权和被选举权,按照章程规定参加本社的民主管理;
(二)享受本社提供的各项服务;
(三)按照章程规定或者社员大会(社员代表大会)决议分享盈余;
(四)查阅本社的章程和社员大会(社员代表大会)、理事会、监事会的决议、财务会计报表及报告;
(五)向有关监督管理机构投诉和举报;
(六)本章程规定的其它权利。
第十四条 本社社员承担以下义务:
(一)向本社入股;
(二)执行社员大会(社员代表大会)的决议;
(三)按期足额偿还贷款本息;
(四)按本章程规定承担亏损;
(五)积极向本社反映情况、提供信息;
(六)本章程规定的其他义务。
第四章 股权管理
第十五条 本社每个农民社员入股金额起点为1000元,单个农民社员或入股金额不得超过本社股金总额的10%。
第十六条 社员缴纳股金必须以货币出资,不得以实物、货款或其他方式入股。
第十七条 本社向入股社员发放记名股金证,作为社员的入股凭证。
第十八条 本社社员持有的股金和积累可以转让、继承和赠与,但理事、监事持有的股金和积累在任职期限内不得转让。
第十九条 本社社员不得以所持本社股金和积累为自己或他人担保。
第二十条 同时满足以下条件,本社社员可以办理退股。
(一)社员提出全额退股申请;
(二)本社当年盈利;
(三)退股后本社资本充足率不低于8%;
(四)在本社没有逾期未偿还货款本息。
第二十一条 凡要求退股的,农民社员应提前3个月向理事会提出,经批准后办理退股手续。退股社员的社员资格在完成退股手续后终止。
第二十二条 社员在其资格终止前与本社已订立的合同,应当继续履行。
第二十三条 社员资格终止后的1个月内,本社以现金形式返还该社员的股金和积累份额;社员资格终止的当年不享受盈余分配。
第二十四条 具备以下情形之一的社员,经理事会批准,可予以除名,被除名社员如有未归还货款,以该社员在本社的股金和社员积累予以抵扣,不足以抵扣的部分,该社员应通过其他方式偿还。
(一)不遵守本社章程;
(二)其行为给本社名誉和利益带来严重危害;
(三)以欺骗手段从本社取得货款;
(四)恶意逃废在本社的债务;
(五)社员大会(社员代表大会)认为需要除名的其他情形。
第二十五条 本社建立社员名册,社员名册载明以下事项:
(一)社员的姓名或名称、身份证号码或企业法人代码、住所;
(二)社员所持股金金额、投票权确认数;
(三)社员所持股金证书的编号;
(四)社员缴纳股金日期。
第五章 组织机构
第二十六条 社员大会(社员代表大会)是本社的权力机构,由全体社员(社员代表(社员代表按照社员数量(或人股比例)分别从农民社员选举产生,本社社员代表大会由五名代表组成,每届任期3年,可连选连任))组成。社员大会(社员代表大会)行使以下职权:
(一)制定或修改章程;
(二)选举和更换理事、监事;
(三)审议通过本社的发展规划;
(四)审议通过本社的基本管理制度;
(五)审议批准理事会、监事会年度工作报告;
(六)审议决定固定资产购置以及其他重要经营事项;
(七)审议批准年度财务预、决算方案和利润分配方案、弥补亏损方案;
(八)审议决定管理和工作人员薪酬;
(九)对合并、分立、解散和清算等作出决议;
(十)本章程规定的其他职权。
第二十七条 社员大会(社员代表大会)由理事会召集,每年至少召开1次;经三分之一以上的社员(社员代表)提议,或理事会、监事会提议,可在20日内召开临时社员大会。理事会应当将会议召开时间、地点及审议事项于会议召开15日前通知全体社员。
第二十八条 召开社员大会必须有三分之二以上的社员出席。不能出席会议的社员可授权其他社员代其行使表决权。授权采取书面形式,并明确授权内容。
社员大会选举或者做出决议,应当由本社社员表决权总数过半数通过;做出修改章程、合并、分立、解散和清算的决议应当由本社社员(社员代表)表决权总数的`三分之二以上通过。
第二十九条 本社社员参加社员大会,享有一票基本表决权。入股金额前X名农民社员、基本表决权外,共同享有本社基本表决权总数的20%的附加表决权(附加表决权的农民社员一般不超过10名),并按照农民社员比例进行分配。享有附加表决权的社员及其享有的附加表决权票数,在每次社员大会召开时告知出席会议的社员。
社员代表参加社员代表大会,享有一票表决权。
第三十条 理事会是本社的执行机构,由五名理事组成,社员大全选举和更换,每届任期三年,可连选连任。理事会设理事长一人,为本社法定代表人,由理事会选举产生,经三分之二以上理事表决通过。除理事长外,本社不设专职理事。
第三十一条 理事会会议由理事长召集和主持。每年度至少召开2次,必要时可随时召开。理事会行使以下职权:
(一)召集社员大会,并向社员大会报告工作;
(二)执行社员大会决议;
(三)选举和更换理事长;
(四)拟订本社的发展规划;
(五)审议决定本社的年度经营计划;
(六)拟订固定资产购置以及经营活动中其他重大事项计划;
(七)对经理拟订的大额货款、国债和金融债券投资、向其他银行业金融机构融入资金的计划提出审核意见;
(八)聘任和解聘本社经理;
(九)对经理提出的拟聘用(解聘)财务、信贷等工作人员提出审核意见;
(十)审议通过经理的工作报告;
(十一)制定本社的内部管理制度;
(十二)拟订本社年度财务预、决算方案和利润分配方案、亏损弥补方案。
(十三)拟订本社的分立、合并、解散和清算方案;
(十四)社员大会(社员代表大会)授予的其他职权。
不设理事会的,第(五)项、第(八)项、第(十)项职权由社员大会(社员代表大会)行使;第(一)项、第(二)项、第(四)项、第(六)项、第(十一)项、第(十二)项、第(十三)项职权由经理行使;第(七)项、第(九)项职权由监事会行使。
第三十二条 监事会是本社的监督机构,由三名(不少于3人,应为奇数)监事组成。监事由社员、捐赠人以及向本社提供融资的金融机构等利益相关者担任,由社员大会选举和更换,每届任期3年,可连选连任。监事会设监事长1名,由监事会选举产生,经三分之二以上监事表决通过。本社经理和工作人员不得兼任监事。本社不设专职监事。
第三十三条 监事会会议由监事长召集和主持,每半年至少召开1次,必要时可随时召开。监事会行使以下职权:
(一)派代表列席理事会会议;
(二)监督本社执行相关法律、行政法规和规章;
(三)对理事会决议和经理的决定提出质询;
(四)监督本社的经营管理和财务管理;
(五)进行内部审计,并对理事长,经理进行专项审计和离任审计;
(六)对经理拟聘用(解聘)财务、信贷等工作人员提出审核意见,对经理拟订的大额贷款、国债和金融债券、向其他银行业金融机构入资金的计划提出审核意见;
(七)向社员大会(社员代表大会)报告工作;
(八)本社章程规定的其他职权。
第三十四条 本社经理1名,由理事会聘任(不设理事会的由社员大会(社员代表大会)选举产生),经理可由理事长兼任。经理全面负责本社的经营管理工作,行使以下职权;
(一)主持本社的经营管理工作,组织实施理事会的决议;
(二)拟订本社的内部管理制度;
(三)拟订本社的年度经营计划;
(四)提出拟聘用(解聘)财务、信贷等工作人员意见,以及大额贷款,国债和金融债券投资、向其他银行业金融机构融入资金的计划,征得理事会、监事会同意后实施;
(五)理事会授予的其他职权。
第三十五条 理事长、经理和工作人员的薪酬由社员大会(社员代表大会)决定,本社不向其他理事监事支付薪酬。
第三十六条 本社的理事、监事经理和工作人员不得有以下行为:
(一)侵占、挪用或者私分本社资产;
(二)将本社资金借借贷给非社员或者以本社资产为他人提供担保;
(三)从事损害本社利益的其他活动。
违反上述规定所得的收入,归本社所有;造成损失的应当承担赔偿责任。
第三十七条 执行与本社业务有关公务的人员不得担任本社的理事长、经理和工作人员。
第六章 业务、财务管理
第三十八条 本社以吸收社员存款、接受社会捐赠资金和审慎要求向其他银行金融机构融入资金作为资金来源。
第三十九条 本社的资金应主要用于发放社员贷款,满足社员贷款需求后确有富余可存放其他银行业金融机构,也可购买国债和金融债券。
第四十条 本社办理社员结算业务,并按有关规定开办种类代理业务。
第四十一条 本社不向非社员吸收存款、发放贷款及办理其他金融业务,不以本社资产为其他单位或个人提供担保。
第四十二条 本社按照审慎经营原则,严格进行风险管理:
(一)资本充足率不低于8%;
(二)对单一社员的贷款总额不超过资本净额的15%;
(三)资产损失准备充足率不低于100%;
(四)银行业监督管理机构规定的其他审慎要求。
第四十三条 本社执行国家有关金融企业的财务制度与会计准则,设置会计科目和法定会计账册,进行会计核算。
第四十四条 本社会计年度为公历1月1日至12月31日,在每一会计年度终了时制作财务会计报表及报告,并于召开社员大会(社员代表大会)的20日前置备于本社,供社员查阅。
第四十五条 本社应按照财务会计制度规定提取呆账准备金,进行利润分配。
第四十六条 本社的税后利润按以下顺序分配:
(一)弥补本社以前年度社员积累的亏损;
(二)提取法定盈余公积金(按税后利润(减弥补亏损)不低于10%的比例提取);
(三)按年末风险资产余额1%的比例提取一般准备;
(四)向社会分配红利;
(五)向社员分配社员积累。
第四十七条 本社的法定盈余公积金累计达到注册资本的50%时,可不再提取。法定盈余公积金可用于弥补以前年度的亏损,但转增股金时,以转增后留存的法定盈余公积金不少于注册资本的25%为限。
第四十八条 本社向社员分配红利的比例原则上不超过一年定期存款利率。当年如有未分配利润(亏损)全额计入社员积累,按照股金份额量化至每个社员,并设立专户管理。
第四十九条 本社除法定会计账册外,不得另立会计账册。
第五十条 本社按照规定向社员披露社员股金和社员积累情况,财务会计报告、贷款发放及其风险情况、投融资情况、盈利及其分配情况、案件和其他重大事项。
第五十一条 本社按规定向属地银行业监督管理机构报送业务、财务报表、报告和相关资料,并对所报报表、报告和相关资料的真实性、准确性、完整性负责。
第七章 合并、分立、解散和清算
第五十二条 本社合并,自合并决议做出之日起10日内通知债权人。合并各方的债权、债务由合并后存续或者新设的机构承继。
第五十三条 本社分立,将财产作相应的分割,自分立决议做出之日起10日内通知债权人。分立前的债务由分立后的机构承担连带责任,但在分立前与债权人就债务清偿达成书面协议另有约定的除外。
第五十四条 本社因以下原因解散:
(一)社员大会决议解散;
(二)因合并或者分立需要解散;
(三)依法被吊销营业执照或者撤销。
因第(一)项、第(三)项原因解散的,在解散事由出现之日起15日内由社员大会推举成员组成清算组,开始解散清算。逾期不能组成清算组的,由社员、债权人向人民法院申请指定成员组成清算组进行清算。
第五十五条 清算组自成立之日起接管本社,负责处理与清算有关未了结业务,清理财产和债权、债务,分配清偿债务后的剩余财产,代表本社参与诉讼、促裁或者其他法律事宜,并在清算结束时向银行业监督管理机构缴回金融许可证,到工商行政管理部门输注销登记,并予以公告。
第五十六条 清算组负责制定包括清偿本社员工的工资及社会保险费用,清偿所欠税款和其他各项债务,以及分配剩余财产在内的清算方案,经社员大会通过后实施。
第五十七条 清算组成员应当忠于职守,依法履行清算义务,因故意或者重大过失给本社社员及债权人造成损失的应当承担赔偿责任。
第八章 附 则
第五十八条 本社设公告栏,对需要公告的事项以张贴的形式向全体社员公告。
第五十九条 本社社员大会通过的章程修改、补充规定,经银行监督管理机构核准,视为本章程的组成部分。
第六十条 本章程未尽事宜依照国家有关法律法规、行政规章及银行业监督管理机构的有关规定办理。
第六十一条 本章程的解释权属本社理事会,修改权属本社社员大会。
第六十二条 本章程经本社社员大会通过,自银行业监督管理机构批准并依法注册之日起生效。
篇5:农村资金互助社示范章程
第一章 总 则
第一条 为维护××农村资金互助社(以下简称本社)社员和债权人的合法权益,规范本社的组织和行为,根据《农村资金互助社管理暂行规定》,制定本章程。
第二条 本社注册名称:
注册资本:
本社住所:
邮政编码:
第三条 本社是经银行业监督管理机构批准,由××县(市)××乡(镇)或行政村农民和农村小企业自愿入股组成,为社员提供存款、贷款、结算等业务的社区互助性银行业金融机构。
(或:本社是经银行业监督管理机构批准,由××县(市)××乡(镇)或行政村××经济组织的农民和农村小企业自愿入股组成,为社员提供存款、贷款、结算等业务的社区互助性银行业金融机构)
本社不设立分支机构。
第四条 本社实行社员民主管理,以服务社员为宗旨,谋求社员共同利益。
第五条 本社依据《农村资金互助社管理暂行规定》设立,在工商管理部门进行登记,取得法人资格,对由社员股金、积累以及合法取得的其他资产所形成的法人财产,享有占有、使用、收益和处分的权利,并以全部法人财产对本社债务承担责任。
第六条 本社的财产、合法权益和依法经营活动受法律保护,任何单位和个人不得侵犯和非法干预。
第七条 本社社员以其社员股金和在本社的社员积累为限对本社的债务承担责任。
第八条 本章程自生效之日起,即成为规范本社的组织与行为、本社与社员、社员与社员之间权利义务关系的具有法律约束力的文件。
第九条 本社遵守国家有关法律、行政法规和规章,执行国家金融方针和政策,依法接受银行业监督管理机构的监管。
第二章 业务范围
第十条 经银行业监督管理机构批准,本社经营以下业务:
(一)办理社员存款、贷款和结算业务;
(二)买卖政府债券和金融债券;
(三)办理同业存放;
(四)办理代理业务;
(五)向其他银行业金融机构融入资金(符合审慎要求);
(六)经银行业监督管理机构批准的其他业务。
第三章 社 员
第十一条 本社社员是指符合本章程规定的入股条件,承认并遵守本章程,向本社入股的农民及农村小企业。
(或:本社社员是指符合本章程规定的入股条件,承认并遵守本章程,向本社入股的××农村经济组织的农民和农村小企业成员)
第十二条 农民向本社入股应符合以下条件:
(一)具有完全民事行为能力;
(二)户口所在地或经常居住地(本地有固定住所且居住满3年)在本社所在的××乡(镇)或行政村内;
(三)入股资金为自有资金且来源合法,达到本章程规定的入股金额起点;
(四)诚实守信,声誉良好;
(五)本章程规定的其他条件。
第十三条 农村小企业向本社入股应符合以下条件:
(一)注册地或主要营业场所在本社所在的××乡(镇)或行政村内;
(二)具有良好的信用记录;
(三)上一年度盈利;
(四)年终分配后净资产达到全部资产的10%以上(合并会计报表口径);
(五)入股资金为自有资金且来源合法,达到本章程规定的入股金额起点;
(六)本章程规定的其他条件。
第十四条 本社社员享有以下权利:
(一)参加社员大会,并享有表决权、选举权和被选举权,按照章程规定参加本社的民主管理;
(二)享受本社提供的各项服务;
(三)按照章程规定或者社员大会(社员代表大会)决议分享盈余;
(四)查阅本社的章程和社员大会(社员代表大会)、理事会、监事会的决议、财务会计报表及报告;
(五)向有关监督管理机构投诉和举报;
(六)本章程规定的其他权利。
第十五条 本社社员承担以下义务:
(一)向本社入股;
(二)执行社员大会(社员代表大会)的决议;
(三)按期足额偿还贷款本息;
(四)按本章程规定承担亏损;
(五)积极向本社反映情况、提供信息;
(六)本章程规定的其他义务。
第四章 股权管理
第十六条 本社每个农民社员入股金额起点为×元,每个农村小企业社员入股金额起点为×元,入股金额为元的整数倍。单个农民社员或单个农村小企业社员入股金额不得超过本社股金总额的10%。
第十七条 社员缴纳股金必须以货币出资,不得以实物、贷款或其他方式入股。
第十八条 本社向入股社员发放记名股金证,作为社员的入股凭证。
第十九条 本社社员持有的股金和积累可以转让、继承和赠与,但理事、监事和经理持有的股金和积累在任职期限内不得转让。
第二十条 本社社员不得以所持本社股金和积累为自己或他人担保。
第二十一条 同时满足以下条件,本社社员可以办理退股。
(一)社员提出全额退股申请;
(二)本社当年盈利;
(三)退股后本社资本充足率不低于8%;
(四)在本社没有逾期未偿还的贷款本息。
第二十二条 凡要求退股的,农民社员应提前3个月,农村小企业社员应提前6个月向理事会(不设理事会的向经理)提出,经批准后办理退股手续。退股社员的社员资格在完成退股手续后终止。
第二十三条 社员在其资格终止前与本社已订立的合同,应当继续履行。
第二十四条 社员资格终止后的1个月内,本社以现金形式返还该社员的股金和积累份额;社员资格终止的当年不享受盈余分配。
第二十五条 具备以下情形之一的社员,经理事会(不设理事会的由经理)批准,可予以除名,被除名社员如有未归还贷款,以该社员在本社的股金和社员积累予以抵扣,不足以抵扣的部分,该社员应通过其他方式偿还。
(一)不遵守本社章程;
(二)其行为给本社名誉和利益带来严重危害;
(三)以欺骗手段从本社取得贷款;
(四)恶意逃废在本社的债务;
(五)社员大会(社员代表大会)认为需要除名的其他情形。
第二十六条 本社建立社员名册,社员名册载明以下事项:
(一)社员的姓名或名称、身份证号码或企业法人代码、住所;
(二)社员所持股金金额、投票权确认数;
(三)社员所持股金证书的编号;
(四)社员缴纳股金日期。
第五章 组织机构
第二十七条 社员大会(社员代表大会)是本社的权力机构,由全体社员(社员代表(社员代表按照社员数量(或入股比例)分别从农民社员和农村小企业社员中由全体社员选举产生,本社社员代表大会由×名代表组成,每届任期3年,可连选连任))组成。社员大会(社员代表大会)行使以下职权:
(一)制定或修改章程;
(二)选举和更换理事(不设理事会的选举经理)、监事;
(三)审议通过本社的发展规划;
(四)审议通过本社的基本管理制度;
(五)审议批准理事会(不设理事会的为经理)、监事会年度工作报告;
(六)审议决定固定资产购置以及其他重要经营事项;
(七)审议批准年度财务预、决算方案和利润分配方案、弥补亏损方案;
(八)审议决定管理和工作人员薪酬;
(九)对合并、分立、解散和清算等作出决议;
(十)本章程规定的其他职权。
第二十八条 社员大会(社员代表大会)由理事会(不设理事会的由经理)召集,每年至少召开1次;经三分之一以上的社员(社员代表)提议,或理事会(不设理事会的由经理)、监事会提议,可在20日内召开临时社员大会(社员代表大会)。理事会(不设理事会的由经理)应当将会议召开时间、地点及审议事项于会议召开15日前通知全体社员(社员代表)。
第二十九条 召开社员大会(社员代表大会)必须有三分之二以上的社员(社员代表)出席。不能出席会议的社员(社员代表)可授权其他社员(社员代表)代其行使表决权。授权采取书面形式,并明确授权内容。
社员大会(社员代表大会)选举或者做出决议,应当由本社社员(社员代表)表决权总数过半数通过;做出修改章程、选举经理(不设理事会的)或者合并、分立、解散和清算的决议应当由本社社员(社员代表)表决权总数的三分之二以上通过。
第三十条 本社社员参加社员大会,享有一票基本表决权。入股金额前×名的农民社员、前×名的农村小企业社员在基本表决权外,共同享有本社基本表决权总数20%的附加表决权(享有附加表决权的农民社员、农村小企业社员合计一般不超过10名),并按照农民社员和农村小企业社员的入股金额或比例进行分配。享有附加表决权的社员及其享有的`附加表决权票数,在每次社员大会召开时告知出席会议的社员。
社员代表参加社员代表大会,享有一票表决权。
第三十一条 理事会是本社的执行机构,由×名(不少于3名,应为奇数)理事组成,社员大会(社员代表大会)选举和更换,每届任期三年,可连选连任。理事会设理事长1人,为本社法定代表人,由理事会选举产生,经三分之二以上理事表决通过。除理事长外,本社不设专职理事。
第三十二条 理事会会议由理事长召集和主持。每年度至少召开2次,必要时可随时召开。理事会行使以下职权:
(一)召集社员大会(社员代表大会),并向社员大会(社员代表大会)报告工作;
(二)执行社员大会(社员代表大会)决议;
(三)选举和更换理事长;
(四)拟订本社的发展规划;
(五)审议决定本社的年度经营计划;
(六)拟订固定资产购置以及经营活动中其他重大事项计划;
(七)对经理拟订的大额贷款、国债和金融债券投资、向其他银行业金融机构融入资金的计划提出审核意见;
(八)聘任和解聘本社经理;
(九)对经理提出的拟聘用(解聘)财务、信贷等工作人员提出审核意见;
(十)审议通过经理的工作报告;
(十一)制定本社的内部管理制度;
(十二)拟订本社年度财务预、决算方案和利润分配方案、亏损弥补方案;
(十三)拟订本社的分立、合并、解散和清算方案;
(十四)社员大会(社员代表大会)授予的其他职权。
不设理事会的,第(五)项、第(八)项、第(十)项职权由社员大会(社员代表大会)行使;第(一)项、第(二)项、第(四)项、第(六)项、第(十一)项、第(十二)项、第(十三)项职权由经理行使;第(七)项、第(九)项职权由监事会行使。
第三十三条 监事会是本社的监督机构,由×名(不少于3人,应为奇数)监事组成。监事由社员、捐赠人以及向本社提供融资的金融机构等利益相关者担任,由社员大会(社员代表大会)选举和更换,每届任期3年,可连选连任。监事会设监事长1名,由监事会选举产生,经三分之二以上监事表决通过。本社经理和工作人员不得兼任监事。本社不设专职监事。
第三十四条 监事会会议由监事长召集和主持,每半年至少召开1次,必要时可随时召开。监事会行使以下职权:
(一)派代表列席理事会会议;
(二)监督本社执行相关法律、行政法规和规章;
(三)对理事会决议和经理的决定提出质询;
(四)监督本社的经营管理和财务管理;
(五)进行内部审计,并对理事长、经理进行专项审计和离任审计;
(六)对经理拟聘用(解聘)财务、信贷等工作人员提出审核意见,对经理拟订的大额贷款、国债和金融债券、向其他银行业金融机构融入资金的计划提出审核意见;
(七)向社员大会(社员代表大会)报告工作;
(八)本社章程规定的其他职权。
第三十五条 本社设经理1名,由理事会聘任(不设理事会的由社员大会(社员代表大会)选举产生),经理可由理事长兼任。经理全面负责本社的经营管理工作,行使以下职权:
(一)主持本社的经营管理工作,组织实施理事会的决议(不设理事会的组织实施社员大会(社员代表大会)决议);
(二)拟订本社的内部管理制度;
(三)拟订本社的年度经营计划;
(四)提出拟聘用(解聘)财务、信贷等工作人员意见,以及大额贷款、国债和金融债券投资、向其他银行业金融机构融入资金的计划,征得理事会、监事会同意后实施;
(五)理事会授予的其他职权(不设理事会的,由社员大会(社员代表大会)授权)。
第三十六条 理事长、经理和工作人员的薪酬由社员大会(社员代表大会)决定,本社不向其他理事、监事支付薪酬。
第三十七条 本社的理事、监事、经理和工作人员不得有以下行为:
(一)侵占、挪用或者私分本社资产;
(二)将本社资金借贷给非社员或者以本社资产为他人提供担保;
(三)从事损害本社利益的其他活动。
违反上述规定所得的收入,归本社所有;造成损失的,应当承担赔偿责任。
第三十八条 执行与本社业务有关公务的人员不得担任本社的理事长、经理和工作人员。
第六章 业务、财务管理
第三十九条 本社以吸收社员存款、接受社会捐赠资金和符合审慎要求向其他银行业金融机构融入资金作为资金来源。
第四十条 本社的资金应主要用于发放社员贷款,满足社员贷款需求后确有富余可存放其他银行业金融机构,也可购买国债和金融债券。
第四十一条 本社办理社员结算业务,并按有关规定开办各类代理业务。
第四十二条 本社不向非社员吸收存款、发放贷款及办理其他金融业务,不以本社资产为其他单位或个人提供担保。
第四十三条 本社按存款和股金总额的×%以内留存库存现金。
第四十四条 本社按照审慎经营原则,严格进行风险管理:
(一)资本充足率不低于8%;
(二)对单一社员的贷款总额不超过资本净额的15%;
(三)对单一农村小企业社员及其关联小企业社员、单一农民社员及其在同一户口薄上的其他社员贷款总额不超过资本净额的20%;
(四)对前十大户贷款总额不超过资本净额的50%;
(五)资产损失准备充足率不低于100%;
(六)银行业监督管理机构规定的其他审慎要求。
第四十五条 本社执行国家有关金融企业的财务制度与会计准则,设置会计科目和法定会计账册,进行会计核算。
第四十六条 本社会计年度为公历1月1日至12月31日,在每一会计年度终了时制作财务会计报表及报告,并于召开社员大会(社员代表大会)的20日前置备于本社,供社员查阅。
第四十七条 本社应按照财务会计制度规定提取呆账准备金,进行利润分配。
第四十八条 本社的税后利润按以下顺序分配:
(一)弥补本社以前年度社员积累的亏损;
(二)提取法定盈余公积金(按税后利润(减弥补亏损)不低于10%的比例提取);
(三)按年末风险资产余额1%的比例提取一般准备;
(四)向社员分配红利;
(五)向社员分配社员积累。
第四十九条 本社的法定盈余公积金累计达到注册资本的50%时,可不再提取。法定盈余公积金可用于弥补以前年度的亏损,但转增股金时,以转增后留存的法定盈余公积金不少于注册资本的25%为限。
第五十条 本社向社员分配红利的比例原则上不超过一年定期存款利率。当年如有未分配利润(亏损)全额计入社员积累,按照股金份额量化至每个社员,并设立专户管理。
第五十一条 本社除法定会计账册外,不得另立会计账册。
第五十二条 本社按照规定向社员披露社员股金和社员积累情况、财务会计报告、贷款发放及其风险情况、投融资情况、盈利及其分配情况、案件和其他重大事项。
第五十三条 本社按规定向属地银行业监督管理机构报送业务、财务报表、报告和相关资料,并对所报报表、报告和相关资料的真实性、准确性、完整性负责。
第七章 合并、分立、解散和清算
第五十四条 本社合并,自合并决议做出之日起10日内通知债权人。合并各方的债权、债务由合并后存续或者新设的机构承继。
第五十五条 本社分立,将财产作相应的分割,自分立决议做出之日起10日内通知债权人。分立前的债务由分立后的机构承担连带责任,但在分立前与债权人就债务清偿达成书面协议另有约定的除外。
第五十六条 本社因以下原因解散:
(一)社员大会决议解散;
(二)因合并或者分立需要解散;
(三)依法被吊销营业执照或者被撤销。
因第(一)项、第(三)项原因解散的,在解散事由出现之日起15日内由社员大会推举成员组成清算组,开始解散清算。逾期不能组成清算组的,由社员、债权人向人民法院申请指定成员组成清算组进行清算。
第五十七条 清算组自成立之日起接管本社,负责处理与清算有关未了结业务,清理财产和债权、债务,分配清偿债务后的剩余财产,代表本社参与诉讼、仲裁或者其他法律事宜,并在清算结束时向银行业监督管理机构缴回金融许可证,到工商行政管理部门办理注销登记,并予以公告。
第五十八条 清算组负责制定包括清偿本社员工的工资及社会保险费用,清偿所欠税款和其他各项债务,以及分配剩余财产在内的清算方案,经社员大会通过后实施。
第五十九条 清算组成员应当忠于职守,依法履行清算义务,因故意或者重大过失给本社社员及债权人造成损失的,应当承担赔偿责任。
第八章 附 则
第六十条 本社设公告栏,对需要公告的事项以张贴的形式向全体社员公告。
第六十一条 本社社员大会(社员代表大会)通过的章程修改、补充规定,经银行业监督管理机构核准,视为本章程的组成部分。
第六十二条 本章程未尽事宜依照国家有关法律法规、行政规章及银行业监督管理机构的有关规定办理。
第六十三条 本章程的解释权属本社理事会(不设理事会的为经理),修改权属本社社员大会(社员代表大会)。
第六十四条 本章程经本社社员大会(社员代表大会)通过,自银行业监督管理机构批准并依法注册之日起生效。
篇6:农村资金互助社管理暂行规定
第一章 总则
第一条 为加强农村资金互助社的监督管理,规范其组织和行为,保障农村资金互助社依法、稳健经营,改善农村金融服务,根据《中华人民共和国银行业监督管理法》等有关法律、行政法规和规章,制定本规定。
第二条 农村资金互助社是指经银行业监督管理机构批准,由乡(镇)、行政村农民和农村小企业自愿入股组成,为社员提供存款、贷款、结算等业务的社区互助性银行业金融机构。
第三条 农村资金互助社实行社员民主管理,以服务社员为宗旨,谋求社员共同利益。
第四条 农村资金互助社是独立的企业法人,对由社员股金、积累及合法取得的其他资产所形成的法人财产,享有占有、使用、收益和处分的权利,并以上述财产对债务承担责任。
第五条 农村资金互助社的合法权益和依法开展经营活动受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。
第六条 农村资金互助社社员以其社员股金和在本社的社员积累为限对该社承担责任。
第七条 农村资金互助社从事经营活动,应遵守有关法律法规和国家金融方针政策,诚实守信,审慎经营,依法接受银行业监督管理机构的监管。
第二章 机构设立
第八条 农村资金互助社应在农村地区的乡(镇)和行政村以发起方式设立。其名称由所在地行政区划、字号、行业和组织形式依次组成。
第九条 设立农村资金互助社应符合以下条件:
(一)有符合本规定要求的章程;
(二)有10名以上符合本规定社员条件要求的发起人;
(三)有符合本规定要求的注册资本。在乡(镇)设立的,注册资本不低于30万元人民币,在行政村设立的,注册资本不低于10万元人民币,注册资本应为实缴资本;
(四)有符合任职资格的理事、经理和具备从业条件的工作人员;
(五)有符合要求的营业场所,安全防范设施和与业务有关的其他设施;
(六)有符合规定的组织机构和管理制度;
(七)银行业监督管理机构规定的其他条件。
第十条 设立农村资金互助社,应当经过筹建与开业两个阶段。
第十一条 农村资金互助社申请筹建,应向银行业监督管理机构提交以下文件、资料:
(一)筹建申请书;
(二)筹建方案;
(三)发起人协议书;
(四)银行业监督管理机构要求的其他文件、资料。
第十二条 农村资金互助社申请开业,应向银行业监督管理机构提交以下文件、资料:
(一)开业申请;
(二)验资报告;
(三)章程(草案);
(四)主要管理制度;
(五)拟任理事、经理的任职资格申请材料及资格证明;
(六)营业场所、安全防范设施等相关资料;
(七)银行业监督管理机构规定的其他文件、资料。
第十三条 农村资金互助社章程应当载明以下事项:
(一)名称和住所;
(二)业务范围和经营宗旨;
(三)注册资本及股权设置;
(四)社员资格及入社、退社和除名;
(五)社员的权利和义务;
(六)组织机构及其产生办法、职权和议事规则;
(七)财务管理和盈余分配、亏损处理;
(八)解散事由和清算办法;
(九)需要规定的其他事项。
第十四条 农村资金互助社的筹建申请由银监分局受理并初步审查,银监局审查并决定;开业申请由银监分局受理、审查并决定。银监局所在城市的乡(镇)、行政村农村资金互助社的筹建、开业申请,由银监局受理、审查并决定。
第十五条 经批准设立的农村资金互助社,由银行业监督管理机构颁发金融许可证,并按工商行政管理部门规定办理注册登记,领取营业执照。
第十六条 农村资金互助社不得设立分支机构。
第三章 社员和股权管理
第十七条 农村资金互助社社员是指符合本规定要求的入股条件,承认并遵守章程,向农村资金互助社入股的农民及农村小企业。章程也可以限定其社员为某一农村经济组织的成员。
第十八条 农民向农村资金互助社入股应符合以下条件:
(一)具有完全民事行为能力;
(二)户口所在地或经常居住地(本地有固定住所且居住满3年)在入股农村资金互助社所在乡(镇)或行政村内;
(三)入股资金为自有资金且来源合法,达到章程规定的入股金额起点;
(四)诚实守信,声誉良好;
(五)银行业监督管理机构规定的其他条件。
第十九条 农村小企业向农村资金互助社入股应符合以下条件:
(一)注册地或主要营业场所在入股农村资金互助社所在乡(镇)或行政村内;
(二)具有良好的信用记录;
(三)上一年度盈利;
(四)年终分配后净资产达到全部资产的10%以上(合并会计报表口径);
(五)入股资金为自有资金且来源合法,达到章程规定的入股金额起点;
(六)银行业监督管理机构规定的其他条件。
第二十条 单个农民或单个农村小企业向农村资金互助社入股,其持股比例不得超过农村资金互助社股金总额的10%,超过5%的应经银行业监督管理机构批准。
社员入股必须以货币出资,不得以实物、贷款或其他方式入股。
第二十一条 农村资金互助社应向入股社员颁发记名股金证,作为社员的入股凭证。
第二十二条 农村资金互助社的社员享有以下权利:
(一)参加社员大会,并享有表决权、选举权和被选举权,按照章程规定参加该社的民主管理;
(二)享受该社提供的各项服务;
(三)按照章程规定或者社员大会(社员代表大会)决议分享盈余;
(四)查阅该社的章程和社员大会(社员代表大会)、理事会、监事会的决议、财务会计报表及报告;
(五)向有关监督管理机构投诉和举报;
(六)章程规定的其他权利。
第二十三条 农村资金互助社社员参加社员大会,享有一票基本表决权;出资额较大的社员按照章程规定,可以享有附加表决权。该社的附加表决权总票数,不得超过该社社员基本表决权总票数的20%。享有附加表决权的社员及其享有的附加表决权数,应当在每次社员大会召开时告知出席会议的社员。章程可以限制附加表决权行使的范围。
社员代表参加社员代表大会,享有一票表决权。
不能出席会议的社员(社员代表)可授权其他社员(社员代表)代为行使其表决权。授权应采取书面形式,并明确授权内容。
第二十四条 农村资金互助社社员承担下列义务:
(一)执行社员大会(社员代表大会)的决议;
(二)向该社入股;
(三)按期足额偿还贷款本息;
(四)按照章程规定承担亏损;
(五)积极向本社反映情况,提供信息;
(六)章程规定的其他义务。
第二十五条 农村资金互助社社员不得以所持本社股金为自己或他人担保。
第二十六条 农村资金互助社社员的股金和积累可以转让、继承和赠与,但理事、监事和经理持有的股金和积累在任职期限内不得转让。
第二十七条 同时满足以下条件,社员可以办理退股。
(一)社员提出全额退股申请;
(二)农村资金互助社当年盈利;
(三)退股后农村资金互助社资本充足率不低于8%;
(四)在本社没有逾期未偿还的贷款本息。
要求退股的,农民社员应提前3个月,农村小企业社员应提前6个月向理事会或经理提出,经批准后办理退股手续。退股社员的社员资格在完成退股手续后终止。
第二十八条 社员在其资格终止前与农村资金互助社已订立的合同,应当继续履行;章程另有规定或者与该社另有约定的除外。
第二十九条 社员资格终止的,农村资金互助社应当按照章程规定的`方式、期限和程序,及时退还该社员的股金和积累份额。社员资格终止的当年不享受盈余分配。
第四章 组织机构
第三十条 农村资金互助社社员大会由全体社员组成,是该社的权力机构。社员超过100人的,可以由全体社员选举产生不少于31名的社员代表组成社员代表大会,社员代表大会按照章程规定行使社员大会职权。
社员大会(社员代表大会)行使以下职权:
(一)制定或修改章程;
(二)选举、更换理事、监事以及不设理事会的经理;
(三)审议通过基本管理制度;
(四)审议批准年度工作报告;
(五)审议决定固定资产购置以及其他重要经营活动;
(六)审议批准年度财务预、决算方案和利润分配方案、弥补亏损方案;
(七)审议决定管理和工作人员薪酬;
(八)对合并、分立、解散和清算等做出决议;
(九)章程规定的其他职权。
第三十一条 农村资金互助社召开社员大会(社员代表大会),出席人数应当达到社员(社员代表)总数三分之二以上。
社员大会(社员代表大会)选举或者做出决议,应当由该社社员(社员代表)表决权总数过半数通过;做出修改章程或者合并、分立、解散和清算的决议应当由该社社员表决权总数的三分之二以上通过。章程对表决权数有较高规定的,从其规定。
第三十二条 农村资金互助社社员大会(社员代表大会)每年至少召开一次,有以下情形之一的,应当在20日内召开临时社员大会(社员代表大会):
(一)三分之一以上的社员提议;
(二)理事会、监事会、经理提议;
(三)章程规定的其他情形。
第三十三条 农村资金互助社社员大会(社员代表大会)由理事会召集,不设理事会的由经理召集,应于会议召开15日前将会议时间、地点及审议事项通知全体社员(社员代表)。章程另有规定的除外。
第三十四条 农村资金互助社召开社员大会(社员代表大会)、理事会应提前5个工作日通知属地银行业监督管理机构,银行业监督管理机构有权参加。
社员大会(社员代表大会)、理事会决议应在会后10日内报送银行业监督管理机构备案。
第三十五条 农村资金互助社原则上不设理事会,设立理事会的,理事不少于3人,设理事长1人,理事长为法定代表人。理事会的职责及议事规则由章程规定。
第三十六条 农村资金互助社设经理1名(可由理事长兼任),未设理事会的,经理为法定代表人。经理按照章程规定和社员大会(社员代表大会)的授权,负责该社的经营管理。
经理事会、监事会同意,经理可以聘任(解聘)财务、信贷等工作人员。
第三十七条 农村资金互助社理事、经理任职资格需经属地银行业监督管理机构核准。农村资金互助社理事长、经理应具备高中或中专及以上学历,上岗前应通过相应的从业资格考试。
第三十八条 农村资金互助社应设立由社员、捐赠人以及向其提供融资的金融机构等利益相关者组成的监事会,其成员一般不少于3人,设监事长1人。监事会按照章程规定和社员大会(社员代表大会)授权,对农村资金互助社的经营活动进行监督。监事会的职责及议事规则由章程规定。
农村资金互助社经理和工作人员不得兼任监事。
第三十九条 农村资金互助社的理事、监事、经理和工作人员不得有以下行为:
(一)侵占、挪用或者私分本社资产;
(二)将本社资金借贷给非社员或者以本社资产为他人提供担保;
(三)从事损害本社利益的其他活动。
违反上述规定所得的收入,应当归该社所有;造成损失的,应当承担赔偿责任。
第四十条 执行与农村资金互助社业务有关公务的人员不得担任农村资金互助社的理事长、经理和工作人员。
第五章 经营管理
第四十一条 农村资金互助社以吸收社员存款、接受社会捐赠资金和向其他银行业金融机构融入资金作为资金来源。
农村资金互助社接受社会捐赠资金,应由属地银行业监督管理机构对捐赠人身份和资金来源合法性进行审核;向其他银行业金融机构融入资金应符合本规定要求的审慎条件。
第四十二条 农村资金互助社的资金应主要用于发放社员贷款,满足社员贷款需求后确有富余的可存放其他银行业金融机构,也可购买国债和金融债券。
农村资金互助社发放大额贷款、购买国债或金融债券、向其他银行业金融机构融入资金,应事先征求理事会、监事会意见。
第四十三条 农村资金互助社可以办理结算业务,并按有关规定开办各类代理业务。
第四十四条 农村资金互助社开办其他业务应经属地银行业监督管理机构及其他有关部门批准。
第四十五条 农村资金互助社不得向非社员吸收存款、发放贷款及办理其他金融业务,不得以该社资产为其他单位或个人提供担保。
第四十六条 农村资金互助社根据其业务经营需要,考虑安全因素,应按存款和股金总额一定比例合理核定库存现金限额。
第四十七条 农村资金互助社应审慎经营,严格进行风险管理:
(一)资本充足率不得低于8%;
(二)对单一社员的贷款总额不得超过资本净额的15%;
(三)对单一农村小企业社员及其关联企业社员、单一农民社员及其在同一户口薄上的其他社员贷款总额不得超过资本净额的20%;
(四)对前十大户贷款总额不得超过资本净额的50%;
(五)资产损失准备充足率不得低于100%;
(六)银行业监督管理机构规定的其他审慎要求。
第四十八条 农村资金互助社执行国家有关金融企业的财务制度和会计准则,设置会计科目和法定会计账册,进行会计核算。
第四十九条 农村资金互助社应按照财务会计制度规定提取呆账准备金,进行利润分配,在分配中应体现多积累和可持续的原则。
农村资金互助社当年如有未分配利润(亏损)应全额计入社员积累,按照股金份额量化至每个社员。
第五十条 农村资金互助社监事会负责对本社进行内部审计,并对理事长、经理进行专项审计、离任审计,审计结果应当向社员大会(社员代表大会)报告。
社员大会(社员代表大会)也可以聘请中介机构对本社进行审计。
第五十一条 农村资金互助社应按照规定向社员披露社员股金和积累情况、财务会计报告、贷款及经营风险情况、投融资情况、盈利及其分配情况、案件和其他重大事项。
第五十二条 农村资金互助社应按规定向属地银行业监督管理机构报送业务和财务报表、报告及相关资料,并对所报报表、报告和相关资料的真实性、准确性、完整性负责。
第六章 监督管理
第五十三条 银行业监督管理机构按照审慎监管要求对农村资金互助社进行持续、动态监管。
第五十四条 银行业监督管理机构根据农村资金互助社的资本充足和资产风险状况,采取差别监管措施。
(一)资本充足率大于8%、不良资产率在5%以下的,可向其他银行业金融机构融入资金,属地银行业监督管理部门有权依据其运营状况和信用程度提出相应的限制性措施。银行业监督管理机构可适当降低对其现场检查频率;
(二)资本充足率低于8%大于2%的,银行业监督管理机构应禁止其向其他银行业金融机构融入资金,限制其发放贷款,并加大非现场监管及现场检查的力度;
(三)资本充足率低于2%的,银行业监督管理机构应责令其限期增扩股金、清收不良贷款、降低资产规模,限期内未达到规定的,要求其自行解散或予以撤销。
第五十五条 农村资金互助社违反本规定其他审慎性要求的,银行业监督管理机构应责令其限期整改,并采取相应监管措施。
第五十六条 农村资金互助社违反有关法律、法规,存在超业务范围经营、账外经营、设立分支机构、擅自变更法定变更事项等行为的,银行业监督管理机构应责令其改正,并按《中华人民共和国银行业监督管理法》和《金融违法行为处罚办法》等法律法规进行处罚;对理事、经理、工作人员的违法违规行为,可责令农村资金互助社给予处分,并视不同情形,对理事、经理给予取消一定期限直至终身任职资格的处分;构成犯罪的,移交司法机关,依法追究刑事责任。
第五十七条 本规定的处罚,由银行业监督管理机构按其监管权限决定并组织实施。当事人对处罚决定不服的,可以向作出处罚决定的银行业监督管理机构的上一级机构提请行政复议;对行政复议决定不服的,可向人民法院申请行政诉讼。
第七章 合并、分立、解散和清算
第五十八条 农村资金互助社合并,应当自合并决议做出之日起10日内通知债权人。合并各方的债权、债务应当由合并后存续或者新设的机构承继。
第五十九条 农村资金互助社分立,其财产作相应的分割,并应当自分立决议做出之日起10日内通知债权人。分立前的债务由分立后的机构承担连带责任,但在分立前与债权人就债务清偿达成书面协议另有约定的除外。
第六十条 农村资金互助社因以下原因解散:
(一)章程规定的解散事由出现;
(二)社员大会决议解散;
(三)因合并或者分立需要解散;
(四)依法被吊销营业执照或者被撤销。
因前款第一项、第二项、第四项原因解散的,应当在解散事由出现之日起15日内由社员大会推举成员组成清算组,开始解散清算。逾期不能组成清算组的,社员、债权人可以向人民法院申请指定社员组成清算组进行清算。
第六十一条 清算组自成立之日起接管农村资金互助社,负责处理与清算有关未了结业务,清理财产和债权、债务,分配清偿债务后的剩余财产,代表农村资金互助社参与诉讼、仲裁或者其他法律事宜。
第六十二条 农村资金互助社因本规定第六十条第一款的原因解散不能办理社员退股。
第六十三条 清算组负责制定包括清偿农村资金互助社员工的工资及社会保险费用,清偿所欠税款和其他各项债务,以及分配剩余财产在内的清算方案,经社员大会通过后实施。
第六十四条 清算组成员应当忠于职守,依法履行清算义务,因故意或者重大过失给农村资金互助社社员及债权人造成损失的,应当承担赔偿责任。
第六十五条 农村资金互助社因解散、被撤销而终止的,应当向发证机关缴回金融许可证,及时到工商行政管理部门办理注销登记,并予以公告。
第八章 附 则
第六十六条 本规定所称农村地区,是指中西部、东北和海南省的县(市)及县(市)以下地区,以及其他省(自治区、直辖市)的国定贫困县和省定贫困县及县以下地区。
第六十七条 本规定由中国银行业监督管理委员会负责解释。
第六十八条 本规定自发布之日起施行。
篇7:村扶贫互助资金协会整改情况调查报告
村扶贫互助资金协会整改情况调查报告
镇村扶贫互助资金协会自运行以来,基本能按照《县村级互助资金规范运行管理培训资料》操作,也为村民,特别是低收户提供了资金周转,使一部分村民不同程度增加了收入,互助资金协会自身也得到了壮大。但是在运行过程中,我们进行了认真地自查,按照培训资料进行对比的确也出现了一些问题,现将自查出的问题及整改情况作汇报:
一、互助资金协会总体情况
我镇有13个行政村,常住农户2894户。项目村主要是以行政村为单位成立了13个村级扶贫互助资金协会。项目村入会农户为674户,共组建互助小组54个。现已办理注册登记手续的扶贫互助资金协会13个。
全镇互助资金协会均在村委会设立固定办公场所,有桌、椅、柜简易办公设备。互助社章程、各项制度和人员分工岗位职责明确上墙。档案专人保管资料基本齐全。
二、互助资金运行情况
全镇13个村级互助资金协会共吸纳互助金312万元(每村24万元),其中财政拨款273万元(每村21万元),入会会员缴纳互助金39万元。截止6月底,全镇村级扶贫互助资金协会累计发放借款230万元,其中,20发放借款12万元。经查,我镇村级互助资金协会严格按照互助协会成员推荐,理事会集体考查项目研究确定,落实责任人完善担保措施报镇政府,全部实行打卡发放,未存在违规行为。无人情贷、关系贷、借富不借贫现象、无1万元以上大额借款。无逾期借款情况发生。
三、存在的问题
在上级部门的大力扶持和镇政府的全程监督下,各村村级扶贫互助基金协会整体发展运行较好,取得了一定的.成效,然而也存在一些问题与不足:一是会员借款相互联保。村协会借款联保手续不规范,存在借款人员既是借款人,也是担保人的问题。二是协会资料不全,账务设置与记载不规范。村协会均不同程度存在协会资料和借款资料不全,会计账务不健全、科目设置不规范、记账不及时的问题。
四、整改措施
1、针对会员借款相互联保问题,我镇及时召开专题会议研究决定,互助资金协会借款人员不能既是借款人,也是担保人,借款人比较有协会其他非借款成员担保。
2、针对协会资料不全,账务设置与记载不规范问题,我镇召集各协会会计人员进行培训,就现金日记账等账目进行了系统讲解,并指导各协会会计完善了各协会账目。
篇8:农村工作总结汇报
一、加强领导,调整结构,推进特色产业发展
按照“林业生态产业化,林业产业生态化;长短结合特色化,产品开发深度化”的思路。县委、县政府对退耕还林、天保工程等纳入了目标考核。我局根据省、市、县的部署,成立了全县交通系统林业工作领导小组,领导小组设在局综合室,形成了主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、负主责,一级抓一级,层层抓落实的良好局面。同时,结合我县交通工作实际,制定并完善了《县交通运输局林业工作实施方案》,明确了工作目标和治理范围,对各属单位的责任进行了划分,并明确了林业工作的内容,重点开展退耕还林专项行动、天保工程专项行动、林业生产专项行动、森林防火防虫专项行动、全力推进灾后重建专项提升行动等五个方面的专项行动。
二、强化宣传,严格执法,推进资源林政管理
20__年,我局积极与县委宣传部、雅安日报社、县电视台、网络等新闻宣传部门密切配合,进一步加大对林业工作开展情况的宣传报道,大力宣传退耕还林、天保工程以及严禁乱砍滥伐等政策。一是严格采伐审批关,继续推行采伐许可证上山制度,责任到人,杜绝了乱砍滥伐现象发生。二是强化林业有害生物防治预测、预报综合治理。针对全县有害生物发生情况,及早做好了预测、预报和有效防治工作。三是严格推行依法行政,文明执法,加大执法力度,依法打击破坏森林资源的违法犯罪行为。
三、突出重点,落实责任,推进护林防火
突出重点,全面落实防火责任制。狠抓宣传,提高全民防火意识。严禁携带火种入山,严禁一切野外用火,加大对林区火险隐患排查,突出抓好了退耕还林、荒山造林、天保公益林、森林防火基础设施建设、森林病虫害防治基础设施建设等项目的立项申报工作。落实责任后,经营主体地位更加明显,利益更加直接,保护森林资源的意识进一步增强,促进了林区秩序安定稳定。
篇9:农村后备干部工作总结汇报
_x年_x月x日,在_综合党委的组织下,开展了的基层党组织书记后备干部培训班的活动。本次活动的主题主要有非公企业基层党支部书记的工作思路和方法,如何当好“两新”组织的党支部书记,如何发挥党组织书记助手作用,党务工作讲解及工会组建工作等五个议题。经过一天的学习,对基层党组织的建设有了一个新的认识,对_开发区的基层党组织建设所取得的成就感到欢欣和鼓舞,同时对党员的先进性有了更深的认识。
在新经济形势下,党建工作依然存在着许多问题和困难,如在无资产隶属情况下,如何处理党员活动与企业经济效益关系,支部党员较为分散,集中活动难以组织,还有思想认识的参差不齐等。在培训中提出的党建工作理念,如将党建工作与企业文化建设相结合,扩大党组织的渗透力;建立党建网站,在工作中引入现代信息技术;开展网上组织生活”活动、联合支部互动式活动;创立联合支部“孵化”机制等。这些工作理念不仅提高党的工作有效性,而且使党建工作与时俱进,适应基层党组织的的工作社会化、党务工作专业化、党内生活民主化的发展趋势,探索并创新党建理念。从取得的成就看,这些工作理念是被实践证明的正确理论指导。
对于个人而言,这次培训不仅对基层党建工作有了新的了解,也再次接受了党员先进性的教育。什么是党员?党员需要做什么?党员为什么要这么做?党员要怎么做?“党员,是党旗下铮铮誓言的承诺;党员,是党章里为人民服务的宗旨;党员,是党务中人民利益的忠实代表;党员,面对糖衣炮弹,善于拨开糖衣,扔掉炸弹;党员,面对邪恶势力,善于正视邪恶,弘扬正气;党员,在革命战场上牺牲,让鲜血浸润祖国大地;党员,在经济建设中倒下,让肉体化作泥土滋养万物生长;党员,站在改革前沿,鼓呼呐喊;党员,吹响时代号角,奋勇前行;党员,用党性锤打私心杂念;党员,讲原则奉献默默无闻;作为党员,要高举伟大旗帜,弘扬主旋律,让“铁锤镰刀”的光芒永照;中华大地,华夏儿女,为民族复兴,建立新时代的丰碑!”我们只有明确这一系列问题,才能保持共产党员的先进性,才能真正意义上做一个合格的党员、优秀的党员。
所以要保持这种先进性,就要做到品质、能力、行为三者的统一。品质上要提高思想境界,树立良好的精神风貌,提升自身的道德修养。一个人只有品质优秀、素质优良,才能成为人们学习效仿的榜样。与品质紧密相联的是能力。能力是高是低,直接影响到先进性的保持和发挥,所以要努力提高自身的专业文化素质,在工作中要发挥中流砥柱的作用。在品质、能力的基础上,要发挥模范带头作用,即靠自己的行动、实践、工作实效做出表率。
篇10:农村后备干部工作总结汇报
X年3月,按照组织安排,我非常荣幸而又满怀信心地来到了大安市乐胜乡长新村任村党支部副书记,开始了为期一年的乡局级后备干部挂职锻炼生活,至今已两月有余,在这期间,我及时转变角色,积极与村干部和广大农民交朋友,很好地融入到了这个大家庭中。村书记及其他村干部都给了我无微不至的关怀和帮助,所以我很快就适应了这里的工作和生活。我时刻保持一种谦虚的态度,努力工作、勤于学习,充分发挥个人特长以及在工作中积累的经验,积极为村民出力献策,充分抓住能够了解农村、认识农村、锻炼自己的机会。现将工作情况总结汇报如下:
一、珍惜机会努力工作、在实践中接受锻炼
两个月的锻炼生活,真的不是几句话可以说得清的,几张纸可以写得完的。过去的每一件事情,都历历在目。在工作中,我充分发挥个人特长以及在工作中积累的经验,积极为村民服务,自己也得到了最大程度的锻炼。
第一,坚持理论学习毫不松懈。长新村党支部是一个非常注重理论学习的单位,村书记于庆秋对上级政策、文件精神的理解、把握能力都非常强,他不但要求自己要学习吃透,还要求班子其他成员也必须做到。作为副书记,我每周都参加村党党支部和村委会班子理论学习、党员党日活动等等,和全村党员、干部一起学习讨论上级决策部署及有关文件精神,不断用新理论武装头脑。同时,我还注重自学,包括通过上网、看新闻、看报纸等渠道了解国内国际形势;通过阅读书籍来增强自己的理论修养。
第二,深入各家各户了解全村的基本情况。
上任伊始,我首先深入各家各户调查走访,两个月以来我走遍了全村三个自然屯的家家户户,了解了全村的自然、政治、经济、文化、民生和社会各方面情况,了解了农民的愿望和诉求,尤其是贫困农户的基本情况,深入了解了他们的致贫原因,制定落实了党员、干部一对一包保责任制。
第三,帮助包保的贫困户制定脱贫计划并付诸实施。
在党支部书记于庆秋和其他班子成员的精心安排下,我包保了村里的贫困户杜奎。通过了解我知道,由于从小身体不好,杜奎很少下地干农活,因此缺乏种地经验,成家后在外打零工多年,曾经用辛苦积攒的血汗钱办过养鸡场,可是天有不测风云,鸡舍却被一场无情的大雨冲垮,自此经济情况一落千丈,只能靠借贷过日子。我多次找他谈心,帮助他重新树立生活的理想,坚定脱贫致富的信心,寻找脱贫致富的道路。最后杜奎下定决心重办养鸡场。于是我通过各种关系帮他和松原的百兴公司取得了联系,百兴公司了解了他的情况后给予了他最大的优惠,公司可以先赊给他优质鸡雏、饲料、药品等各种生产资料,待到成鸡出栏后一起结算。我和村领导一起研究决定把村里的一块闲置土地批给他最为厂房,接下来我又帮助他在农村信用联社贷款五万元,在邮政银行以“三家联保”的形式贷款五万元,其他村领导和亲戚朋友有为他筹集了六万元,我自己掏腰包借给他一万元。他利用这些资金引进了先进的设备,并开始兴建能容纳一万五千只的鸡舍,目前鸡舍正在兴建中。按照从鸡雏引进到成鸡出栏需50天,每年至少能养4茬,每茬15000只,每只纯利润4元计算,一年即可收回成本并略有盈余。
二、取得的主要收获
两个月的农村工作经历填补了我头脑中的空白,使我开阔了眼界,打开了工作思路,这个大舞台确实是个锻炼人、磨炼人的地方。回忆起来,这段时光令人难以忘怀,通过乡、村领导的支持和帮助,我的收获颇丰:它改变了我对农村的认识。通过一起工作学习,我对农村及农村工作,有了一定的了解,改变了以前对农村的肤浅认识。一个农村就是一个小社会,麻雀虽小五脏俱全。农村的经济建设、社会建设、政治建设、文化建设和党的建设一个也不能少,政治文明与精神文明和物质文明也要同步发展。没有农村的现代化,就没有整个国家的现代化,只有建设好社会主义新农村,才能实现全面建设小康社会的宏伟目标。以前我心目中的农村就像一个大市场,农民就像市场里的小贩,村干部就像是市场管理员,农民干自己的买卖,村干部拿点工资维持一下市场秩序。现在我的认识逐步提高,我认识到了新农村建设的重要性;理解了一个好班子、一个好带头人对一个村的意义;见识到了如今村干部的理论水平和实践能力有的也相当高;同时认识到了农村工作的内容复杂、任务艰巨,每个村有每个村的特点,每个村的情况、处理问题的方法也不尽相同。通过对农村工作及村干部的了解,使我对农村有了新的、客观的认识。
总之,在今后的工作中,我一定在市乡村各级领导的关怀和指导下,创新思路,真抓实干,为长新村的新农村建设贡献自己的一份力量,绝不辜负组织部门和广大村民的殷切期望。
篇11:对我国农村资金互助社发展的思考
对我国农村资金互助社发展的思考
内容提要:我国农村资金互助杜作为一种新型农村金融机构,在支持农村发展方面发挥着重要作用。然而,农村资金互助社在发展中也面临诸多问题。为此,需要采取有针对性的措施,来进一步促进农村资金互助社更好地发展。
论文关键词:农村资金互助社,发展现状,对策建议
农村资金互助社作为一类新型农村金融机构,在为“三农”提供金融服务方面发挥了重要作用,但在发展过程中也存在不少问题。因此,本文就如何更好地发展农村资金互助社进行一些探索。
一、目前我国农村资金互助社的发展现状分析
1、农村资金互助社发展的基本情况
7月,梨树县闫家村8户农民成立了农民资金互助合作社。随之各地自发性的农民资金互助合作社开始萌动。中国银行业监督管理委员会在1月相继颁行了《贷款公司管理暂行规定》、《农村资金互助社管理暂行规定》和《村镇银行管理暂行规定》三个金融规章,和《农村资金互助社示范章程》,推开了以“三农”为服务对象的三种新型农村金融机构的试点工作。203月9日,经中国银监会核准成立的全国首家农村资金互助社——吉林省梨树县闫家村百信农村资金互助社开业,标志着重构以农民为主体的社区合作性金融组织揭开了序幕。
2、农村资金互助社的优势
(1)农村资金互助社是真正的“农民银行”
农村资金互助社是由农民和农村小企业投资设立的,其实就相当于一个为农民聚集闲散资金的公共平台,小钱集腋成裘后,主要服务对象为入股社员。只需农民手头有闲散资金就可以展开起来。因此,它被认为是农民自己的银行。
(2)农村资金互助社能够更好地为农民提供金融服务
第一、拓宽了农民借贷渠道,促使农民开展生产经营。资金互助社存在于农民之间,最贴近农民,最能了解农民需求,最能尽快解决农民遇到的资金困难。第二、手续简便、贷款时间灵活。资金互助社的借款程序简便,方便快捷,基本做到了小额贷款随到随借。
(3)增加农民的组织化程度。农村合作金融与农村合作经济问题,是相生共存的关系。如果没有农村合作金融的支撑,农民专业合作社将成为无源之水、无本之木,其发展将举步维艰。农村信用社向商业化加速改革后,农村合作金融出现了真空,而农村资金互助社的设立为农民专业合作社的发展提供了有力支持,促进了农民专业合作组织的发展。
(4)有效遏制了民间非法金融的蔓延和发展。农村资金互助社的发展,一方面将民间融资纳入到了国家正规的金融渠道之内,为民间资本进入银行业提供了一个比较现实的`通道,提高了民间融资的规范化、组织化和机构化,另一方面也促使高利率的农村民间借贷失去了需求空间。
3、农村资金互助社经营过程中存在的问题
(1)缺有针对性的法律法规,现行商业银行的管理办法不适合农村资金互助社。目前出台的《农村资金互助社管理暂行规定》和《农村资金互助社组建审批工作指引》,是按照现代化正规银行金融机构要求的,对于注册资本仅有30万元,甚至10万元的乡村微型金融组织而言,特别是村级资金互助组织,存在组建过程太复杂,组建成本和操作成本太高的问题。
(2)现有的农村资金互助社大都存在融资少、融资难的现象。村级的资金互助社吸纳社员的范围限定在一个行政村内,这就将其他村子的村民排除在外,其他村的村民即便想入社,也不能加入。而社员的股金、存款是资金互助社资金的主要来源,“行政村内”这一条就限制了资金互助社的资金来源。
(3)高昂的经营成本也让资金互助社的运行更加困难。场所、设备、人员的成本高。现在的《农村资金互助社示范章程》,要求有专门的会计、办公用房、安保设施等。这对资金本来就缺乏的资金互助社来说是一笔不小的开支。
(4)农村资金互助社缺少与正规金融机构的对接及政府的支持。一方面,由于没有相应的政策措施,资金互助社难以从正规金融机构获得融资安排和业务指导。另一方面,政府对农村资金互助社的支持力度也不够。初广东农村资金互助社试点停滞,无人提出申请。这有相当一部分原因由于地方政府的宣传推动不力造成的。
二、促进农村资金互助社发展的建议
1、制定与农村资金互助社相适应的审批和监管制度。
农村资金互助社属于微型金融组织,在审批过程中不应按照现代化正规金融机构的标准操作,应简化农村资金互助社的审批程序,从而降低其组建成本和操作成本。另外,对于农村资金互助社从业人员的要求不能过高,农村有很多优秀人才学历并不高,但他们民间放贷的风险控制能力很强,可根据农村实际适度降低从业标准。从监管角度来看,对农村资金互助社不应采取针对金融机构的严格的监管机制,而应该采取非审慎管理。
2、通过财政和货币扶持政策解决农村资金互助社融资难问题。
第一、要建立垂直的合作金融制度安排。具体的实施过程中可以考虑两种模式。一种是“政策银行+农村资金互助社”模式。即将国家对“三农”资金投入通过农村资金互助社转贷或委托给农民,建立起国家引导农村经济、扶持农业产业和帮助农民组织作用。另一种是“商业银行+农村资金互助社+财政”模式。即商业银行通过将适合的信贷产品批发给农村资金互助社,形成规模市场,取得规模效益。财政通过给予农村资金互助社必要的财政贴息或减少开办费用解决成本。这种垂直金融合作制度安排,可一举三得,一是解决了其他金融机构的资金出路问题;二是解决农民资金互助社的资金需求问题;三是可对农民资金互助合作组织形成商业激励,促进其可持续发展。
第二、由财政提供无息贷款补充其发展资本金。中央银行可以发挥货币政策的引导与支持作用,向互助社发放支农再贷款,用于周转使用。财政要按照承担基础设施、分担农业风险原则,将农业开发资金、贴息贷款、无偿扶持资金法定安排给农村资金互助社,这样将会提高财政资金使用效益,同时能调动起农民投资投劳,参与经济管理和监督的积极性,发挥农民的主体建设作用。
3、农村资金互助社必须探索新型的经营模式,如果仅仅实现资金互助,所产生的利润很难维持这个组织的生存,也无法有效控制在经营过程中产生的风险。因此走向综合性的合作组织是必由之路。要建立起“专业协作、分散经营、金融互助、集中采购、集中销售”的农民合作组织。专业协作,可以提高农民的学习能力,提高生产效率,从而提高产品质量和产品收益率。分散经营,有利于提高农户家庭成员的参与热情和农户的生产积极性,从而提高劳动生产率。金融互助,有利于满足社员的融资需求和投资需求,有利于降低社员的交易成本。集中采购,有利于农户控制生产资料的价格,也有利于维护农户的合法权益。集中销售,避免了农户个体之间的销售竞争和“谷贱伤农”的状况发生,也有利于利用衍生金融工具规避农产品价格波动风险,稳定农户的收入。这种以资金为杠杆发展多种形式的合作,是资金互助社未来前进的方向之一。
4、加强对资金互助社管理人员的培训,完善风险管理措施。金融行业是一门专业性很强的行业。因此要对互助社的管理人员进行金融业务培训,提高管理水平。要坚决贯彻“民有、民管、民享”的基本原则,加强指导和监督,促使农民资金互助社完善内部管理制度,特别要强调其民主性、透明性,杜绝内部人控制。为了防范风险,可采取钱账分开管,账目定期上墙公布,让社员群众监督的办法是十分有效和可行的。”
参考文献:
1、银监会发布《新型农村金融机构-工作安排》 20
2、张德志等.首家资金互助社两周年回顾.银行家.年 7月
篇12:乡镇农村党建工作总结汇报
乡镇农村党建工作总结汇报
首先我代表党委、政府对各位领导的到我镇检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心感谢,下面我向各位领导汇报我镇农村党建工作情况,如有不妥之处,敬请批评指正。
一、基本情况
xx镇位于全县政治、文化、经济、交通中心,全镇国土面积xxx平方公里,有耕地面积8.7万亩,其中水田3.1万亩,旱地5.6万亩。总人口74703人,其中农业人口50987人,占全镇总人口的69.4%。居住着傣、彝、拉祜等24个民族,少数民族人口占全镇总人口的52%。有3个社区居民委会,68个居民小组,22个村民委员会,314个村民小组。xx年,全镇生产总值实现xx万元,比上年增长18.5%;工农业总产值实现xx万元,比上年增长38.1%,其中:农业总产值15586万元,比上年增长23.3%;乡镇企业营业总收入达到xx万元,比上年增长17.3%;工业总产值xx万元,比上年增长48.8%;粮食总产量实现2.3万吨,比上年增长9.2%,农民人均有粮319公斤;农村经济总收入实现1.3亿元,增长11.4%;支出完成2216.75万元,比上年增长24.79%;农民人均纯收入达到1791元,比上年增长5%;地方财政自收收入完成1726.47万元,比上年增长19.44%,完成年初计划的1.1倍;人口自然增长率为5.3‰。年末有党员1814名,设1个总支,35个支部,其中农村支部有22个、农村党员1184名;60岁以上381名,占21%;少数民族952名,占党员总数的52.4%;社区支部3个,社区党员341名。全镇党员中,有女党员359名,少数民族党员952名,党员平均年龄48.9岁,35岁以下441名,占24.3%;流动党员48名,占2.6%;大专以上学历231名,占12.7%;中专、高中学历306名,占16.8%;初中以下学历1277名,占70.5%。农村无职党员设17个岗,683人;xx年各级优秀党员178名,占9.8%。
二、继续深入实施“云岭先锋”工程,创新机制,切实抓好基层党建工作
一年多来,在县委的正确领导下,我们坚持将党建工作与农村各项工作紧密结合,紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定、建设社会主义新农村的大局,继续打牢农业、交通、科教文化三个基础,调整产业、产品、所有制三个结构,发挥区位、热区、林业三大优势,建设林、糖、畜、茶叶、蚕桑五大支柱。以广泛深入地开展实施“云岭先锋”工程、先进性教育活动和“加强作风建设、促进廉洁从政”主题活动,形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围,经济和社会各项事业持续健康快速发展。
(一)采取“三抓三建设”,增强党组织的凝聚力和战斗力
班子建设是党建工作中最关键、最核心的内容,强有力的班子是各项工作上台阶的重要保证。我们采取“三抓三建设”,建设起了一支团结干事、勤政为民的战斗集体。
一是抓队伍,建设和培养一批能干事、会干事的机关干部队伍。在两个乡镇合并后,在对股所长及内设机构负责人的调整中,采取民主推荐、无记名测评、谈话等方式,严格按照选拔副科级干部的标准来做。从而选拔和培养了一批35岁左右年富力强、结构合理的年轻优秀股所级干部。通过一年多的工作,这些股所级干部能吃苦、会干事,在各站所、部门中挑起了大梁,为镇党委、政府各项工作在基层的贯彻、落实起到了积极的作用。如:7月14日凌晨7点左右,我镇公榔村小学学生在上学的路上,行走在那木河桥时,由于桥体坍塌,致使两名女学生被洪水冲走,接到村民的报告后,我镇立即启动应急预案,迅速组织党员、民兵、干部职工第一时间赶到洪灾现场,积极组织群众进行自救,使人民的生命财产损失减少到最低限度。
二是抓“龙头”,建设一支凝聚力和战斗力强的党政班子。工作中,始终坚持党委集体领导和个人分工相结合的工作原则和工作程序,重大的事情、事关原则的问题都由党委集体研究决定。充实调整了镇党委抓基层党建工作领导小组,建立了党建工作层层联系机制。党建领导小组定期召开会议研究党建工作,进一步明确强化党委书记及各村、社区支部书记是抓党建工作的“第一责任人”职责。同时,将“云岭先锋”工程的责任内容按项目分解到各支部,签订目标责任书。镇党委实行领导班子层级管理,副书记对书记负责,副镇长对镇长负责,全体班子成员对党委负责。在党政班子建设中,首先抓好党委中心理论组学习,以制度建设入手,坚持考勤,除学习有关文件政策、法规外,镇党委组织每个班子成员对近期的工作进行回顾、总结,及时沟通、协调工作中存在的问题。其次是定期和不定期组织开展“交心谈心”活动,充分调动每位副科级干部的积极性,采取既分工又合作,为每位副科级干部都提供了展示
自己才能的舞台,形成了人人有压力、人人有动力、人人有干劲的工作格局。并认真组织开展班子民主生活会,提高班子及班子成员的素质。
三是抓重点,建设和造就一支综合素质高、群众拥护的村干部队伍。镇村两级班子是农村稳定和发展的龙头,其凝聚力、号召力、战斗力如何,是农村工作好与坏、成与败的关键所在。镇党委把培养农村支部书记做为工作重点,大胆创新。在第三届村“两委”换届选举工作中,把一批致富本领强、工作能力强,能为群众办事和愿为群众干事的优秀党员选拔到书记岗位或进入支部班子。目前,全镇22个村支部书记中,有种植养殖方面的大户和带头人,半数以上的两委成员也都有自己的经营项目,是本村的致富能手。为进一步强化农村支部班子的动态管理,镇党委多措并举,通过召开专门会议、印发党建工作手册、党校轮训、外出参观等形式,使支部班子进一步认清形势,提高认识,树立起抓党建就是抓稳定、抓发展的意识。村两委换届结束后,镇党委于7月2日至4日举办村级干部培训班,内容包括:理论培训、党务知识培训、农经财务知识讲座等。在河东村河湾组、新民村举办了2期党团员科技培训班,民利村开办了1期农民素质培训班,针对农村实用的科学技术进行了教育培训。又如,江东村党支部的广大党员,在产业结构调整和新产业的引种、试种中,党员发挥带头作用,为群众作出榜样,做好表率。香盐村党员在林改工作中发挥“六员”党员的先锋模范作用,促林改工作,使全村的林改工作全部完成。
通过镇党政领导班子、机关干部、村两委班子的三级管理机制,各级各部门广大干部职工,坚持深入基层,深入群众,找准门路,增收致富,使干群在活动中加深感情,消除矛盾。广大机关、各村、社区、组党员干部群众在今年林改、村两委换届、农村合作医疗等中心工作中,都能吃苦耐劳,以大局为重,不计个人得失,为群众解决迫切希望办的实事好事,防范化解了大量矛盾纠纷,增强了基层党组织的凝聚力和号召力,使我镇各项工作走在了乡镇前列。
(二)抓创新,促规范,全镇上下形成良好的长效工作机制和工作作风
镇党委在实施“云岭先锋”工程和开展保持共产党员先进性教育活动中,认真贯彻了****中央《关于加强党员经常受教育的实施意见》及省委组织部《关于印发十八项基层党建工作制度的通知》精神,结合威远实际,从以下几个方面抓了工作机制和工作作风的创新。
一是在工作机制上创新。建立了《党支部实施“云岭先锋”工程考核实施细则》,党委与支部层层签定党建目标管理责任制,抓好责任管理,落实领导干部联系支部工作,创新考核机制。在各支部设立35名纪检员,协助支部组织检查贯彻党的路线、方针、政策的落实情况,监督支部各项规章制度的执行情况,以及开展党风廉政教育活动。为发挥村“两委”班子因地制宜规划,引导地方群众发展农村经济,提高服务水平,促进农村经济快速发展,在村两委实行村干部工作考核奖惩制度,今年镇财政安排20万元资金作为奖励经费,对村“两委”引导发展产业实行不封顶奖励:每新植1亩蚕桑,奖10元;每新植1亩杧果,奖10元;每新植1亩茶叶,奖10元;每新植1亩甘蔗,奖2.5元等产业方面的奖励机制。通过有效的奖励机制,目前甘蔗完成种植面积41597.9亩,其中新植17110.1亩,比上年增长3%;完成茶叶种植面积8229亩,比上年增长69.3%。加大了村干部抓工作、促落实的力度,提高了村干部工作的积极性,同时也为产业的发展提供了保障。
二是制度上创新,使党建工作更规范化。镇党委以制度建设为突破口,严格坚持已有的好的制度,认真总结党建工作中的一些好的做法,以制度的形式固定下来,形成新的制度。一是抓好党建工作联系点制度和班子成员联系产业制度。共建立党建工作联系点35个,副科级领导联系甘蔗、茶叶、蔬菜、水果等主要产业;二是建立“周五”学习制度。在机关干部每周学习制度上,采取以支部为主,党政办、宣传、组织办牵头,各支部轮流组织学习,相互交流,互相了解各自的工作情况,增强了部门之间的交流和联系,形成合力,共同营造和谐的工作环境;三是实行了“首问首办责任制”,使机关真正成为服务农村、服务农民的集体;四是在农村、社区实行了值班告知制度,方便群众办事,避免了出现找不到村干部办事的现象;五是制定了各级领导干部联系和服务群众“十个一”活动制度;六是设立信访办,配强了信访专干,接待来信来访。使来信来访件件有交代,事事有落实。
三是在方法上创新。以“素质教育”为突破口,构建县、镇、村(社区)三级党员干部培训体系,上半年开展各级党员培训47期、2906人次。各村(社区)党支部抓住“加强作风建设、促进廉洁从政”主题活动的良好契机,进一步巩固和完善农村(社区)党员的分类定位管理,初步建立起了农村(社区)党员自我教育、自我管理、自我提高的有效机制。积极采取群众喜闻乐见的形式开展
各种文体活动,如:在林改工作中“送戏下村”,在“七.一”举行“廉政文化进乡镇”联欢晚会,在民族节日中组织白象、象脚鼓舞表演等多种活动,不但宣传了党的政策,丰富了群众的文化生活,也增强了党员群众的爱党爱家乡、建设家乡的热情。
四是载体上创新。以实施“云岭先锋”工程为契机,在机关开展了“党员先锋岗”、“巾帼先锋岗”、“云岭青年先锋岗”、“党员示范窗口”等(本文章来源于“考试吧”!)争先创优活动。
五是在落实上创新。实践证明,农村工作真正的困难之一还是在人,抓人首先抓作风,抓作风重在抓落实,因此党委把加强干部队伍建设特别是作风建设作为党建工作的重要一环。成立了督查工作领导小组。组长由党委书记兼任,党委副书记、纪委书记任副组长,设立督查办公室,代表党委、政府抓好经常性的督促检查,推进决策的贯彻落实。在机关、站所干部中开展了“加强作风建设、促进廉洁从政”主题教育。通过这些方式,干部职工的责任意识强了,工作积极性高了,工作落实到位率高了,各项工作取得了新的成绩。
六是抓为农服务,促进作风转变。坚持配强一个村班子,带富一个村的理念,狠抓村“两委”班子建设。在村两委换届结束后,有针对性地采取集中培训与分类学习的方式进行村级干部的素质培训。如,在集中培训了理论知识后,采取分类指导的'原则对支部书记培训党务方面的知识,村副主任培训财务管理、村务公开、村财务帐目管理等,不断提高村级干部的素质。把为群众服务作为转变干部作风的切入点来抓,在广大镇、村干部中形成共识,突出表现在“三个转变”,即由经验型干部向知识型干部转变,由守旧型干部向创新型干部转变,由行政命令型干部向为农服务型干部转变。通过各项措施的落实,在群众中树立起了干部高效务实的良好形象。
(三)抓“三培养”,加强党员的先进性建设
按照“五好五带头”的总体目标要求,以“三培养”为突破口,近两年来把86名党员培养成致富能手,把20名致富能手培养成党员,把3名党员致富能手培养成村、组干部。江东村、芒冒村党支部坚持实施“云岭先锋”工程与全村“三个文明”建设相结合,提出实施“党建领村”、“产业富村”、“科技兴村”、“民主管村”、“依法治村”、“文化活村”的工作思路,广泛开展党员结对帮扶活动,党支部带领群众共同发展、带领致富能人不断进步的能力明显提高,党组织的战斗力进一步增强,充分发挥出基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。通过抓“三培养”凝聚各方力量,整合各方资源,调动了广大党员干部的积极性和主动性,激发了广大党员干部的创造力,增强了广大群众对党组织的信任,形成了万众一心、齐心协力抓发展的工作局面。去年,江东村党支部被省委表彰为“云南省先进基层党组织”。
(四)严格标准,认真做好党员发展工作
加强对团员青年的培养教育,做好推优工作。镇党委加强各村党团员电化教室阵地建设的力度,积极组织各种健康向上的文体活动,把35名优秀青年列为“三培养”对象,新发展党员25名,其中农村党员20名。党支部在民主评议党员和组织学习中,邀请优秀团员青年列席支部会议。今年有18名优秀团员青年加入了党组织。同时加大对妇女党员的发展力度,采取“一帮一”的措施。即:一名女党员帮助一名女同志,新入党的25名党员中,有女党员10名,占40%。在严把“入口”关的同时,畅通“出口”,加大对不合格党员评议和处置力度,今年开除党籍1名。对48名流动党员进行了管理和联系,全镇建立流动党员服务站点4个。
(五)开展“关爱困难党员、群众”行动,密切了党群干群关系,增强党组织凝聚力
随着“三级联创”和“云岭先锋”工程的扎实推进,根据县委的要求开展“关爱困难党员、群众”行动。一是发放农村困难党员关爱资金11560元,补助对象138名;二是在是社区开展服务群众、服务社会、关爱他人,做群众“贴心人”系列活动。如:白龙社区党支部发动社区党员广泛开展了结对帮扶送温暖,援助社区弱势居民群体的工作,积极为189户困难户办理低保户申请手续,使400多人享受低保;三是在机关支部建立党支部联系贫困中小学生长效机制——“大手拉小手”活动制度。扶助工作以支部为主,团支部具体联系。已对8所小学14名家庭贫困的中小学生,结成长期帮扶对子,共扶助资金6200元。在“6.3”地震后,为灾区群众捐款8680元。通过党组织和党员实际的行动,把党的关怀送了千家万户,发挥了党组织“凝聚党员,凝聚群众,凝聚社会”的作用,增强了党支部的凝聚力和战斗力。
(六)以为民办实事为根本,扎实推进村级活动场所建设
在村级组织活动场所建设中,我们结合实际,坚持高起点规划,高标准建设,多途径投入,将活动场所建设纳入新农村建设整体规划,与村两委办公楼建设同步进行。在新建的四个活动场所中,
统一设计,适度超前,规范建设。全镇实际规划建筑面积达1690平方米,其中新建1080平方米,修缮610平方米。设计结构也从长远出发,有2个村为一楼一底框架结构,面积分别为340平方米。2个村新建平房面积达到320平方米以上,把办公室、活动场所统一规划,美观实用。1个村在修缮原活动场所的同时,对村办公室也进行整体修缮,总面积达320平方米。项目资金总投入132万元,其中上级补助45.8万元,村自筹24万元,其余为镇财政匹配。目前,各村建设工程已全部完成并投入使用。
(七)是多渠道融资,千方百计调动党员干部积极性参与新农村建设
制定了切合实际的新农村建设规划,按照“20字”标准在方式方法上,不统一模式,按照缺什么补什么,先易后难,分类分步实施的原则进行。两个市、县试点村民小组已顺利完成了项目建设,财政投入25万元的资金,整合各类资金210多万元,把扶贫整村推进、产业立项等有机结合起来。25名新农村指导员扎在基层,与农民群众同吃苦同劳动,了解村情民意,积极协调资金、技术,为新农村建设服务。针对部分党员有致富门路无启动资金的现象,把扶贫贴息贷款与开展“党员农贷致富”活动,累计发放贷款200多万元,扶持项目30多个,受益党员300多名,培育了许多个党员致富大户。
三、党建工作面临的主要问题及原因
一年多来,我镇党建工作虽然取得了一定成绩,但也存在着许多问题和困难。
(一)村级集体经济薄弱,党支部带富能力需进一步增强。全镇22个村中集体经济没有收入,大部分村为负债村。没钱办事,不能解决群众最关心的现实问题,直接导致村级党组织难以发挥作用。
(二)党建经费投入不足,影响了党建工作的整体水平和效果。
(三)党员素质有待于进一步提高。
(四)流动党员管理难度加大。
(五)村干部待遇低,支委、党小组长没有任何待遇,积极性难以调动,服务意识有待于提高。相当一部分不想当村干部,如,龙塘村在换届选举期间就出现了上届班子集体提出辞职的现象。
(六)大部分村办公和活动场所破损,三个社区无办公、活动场所,使支部活动受到一定影响。
(七)新民村、河东村、江东村、三个社区支部党员人数都已达到建立总支的规模。但由于无办公场所,人员经费待遇无法落实,无法成立总支,活动难度大。
(八)解决好落选村干部的后顾之忧。如:养老保险、医疗保险等。
四、对今后党建工作的打算
(一)加强领导,强化督查。继续建立健全保持共产党员先进性长效机制,责任到人,一级抓一级,层层抓落实;把长效机制的贯彻落实情况纳入党建工作责任制进行考核,狠抓制度的贯彻落实。
(二)加强村、社区党支部班子和党务干部队伍建设。要通过组织专题培训,安排外出考察,开展各种主题教育等形式提高支部班子和党务干部队伍的素质。
(三)狠抓落实,务求实效。抓好中央四个长效机制、省委十八项制度和市委二十二项制度的落实。增强服务群众意识,融洽党群干群关系。充分发挥支部战斗堡垒作用和先锋模范作用。
(四)创新党员教育管理方式。抓好镇党校理论培训,不断完善党员队伍的吸纳更新机制,着力解决改善党员队伍的年龄、知识和能力结构问题。进一步抓好无职党员“设岗定责”制度的落实。
(五)改善村及社区的工作条件。保证党建工作经费,把党建工作经费列入财政预算;争取上级支持修缮和新建村两委活动场所和办公楼。
各位领导,我的汇报完了。很感谢你们到我镇指导工作,不足之处请批评指正。
谢谢!
篇13:发展农村专业技术协会阶段性工作总结
发展农村专业技术协会阶段性工作总结
近几年来,我县根据农业农村工作的发展实际及加快绿色产业的现实要求,按照“协会、公司、经纪人”三位一体的组织模式和“好品种+订单”的经营方式,大力发展农村专业技术协会,有效地解决了千家万户小生产与千变万化大市场的对接,提高了农民生产的组织化程度,有力地促进了农民增收。20xx年,全县农民人均纯收入达2233元,比上年增加347元,增长18.4%,提前3年多实现了本届人代会制定的发展目标。20xx年上半年,全县农民人均现金收入达到1429元,在上年同期高速增长的情况下,增加了154元,增长12.1%。20xx年1月至8月中旬,全省共有74个县的考察团专程到元谋学习考察农技协工作的经验及做法。农村专业技术协会,在元谋这块土地上、在全县经济社会发展中不断地显现出蓬勃的生机和发展的活力。
一、全县农技协发展的基本情况
我农技协经过的探索和实践,从无到有,由少到多。20xx年8月初,省委副书记王学仁到我县调研农民增收工作期间,对元谋大力发展农技协,提高农民生产组织化程度,带动农业产业化经营,促进农民增收的做法给予了充分的肯定,提出要在全省推广“元谋模式”。楚雄州委州政府领导也多次深入我县调研、指导帮助农技协的发展。州政府下发了“关于加大扶持农民专业协会推进发展的意见”,制定了“对农技协牵头兴建的农业龙头企业给予一定的贷款贴息”及“允许农技协经营与其生产配套的种子、化肥、农药、农膜等物资”的相关优惠政策。在盛州领导的关心及相关优惠政策的有力支持下,一年来,全县农技协的发展呈现了“井喷”之势。截止20xx年8月13日,全县各类农技协由一年前的45个发展到92个,会员由2133人(户)发展达到8372人(户)。这些协会中,按专业划分,种植业57个,经济林果业13个,养殖业6个,加工企业2个,其他14个;按协会发挥的作用划分,经济实体型45个占49%,服务型25个占27%,技术交流型22个占24%。
二、元谋在发展农技协中取得的主要成效
(一)提高了农民的组织化程度,促进了农业产业化经营。农村实行家庭联产承包责任制后,农业生产分散、规模化程度低、专业化服务困难、企业化管理无法进行、农民进入市场的成本高,是农业综合效益低下的一个主要原因。通过建立农技协,把农民组织起来,提高了农业的规模化程度,增强了农民在市场中的“谈判”地位和抗御市场风险的能力,农户的“小生产”与“大市潮实现了有效对接,在不违背土地承包制的前提下形成了规模化生产,畅通了农产品流通渠道,实现了农业增效、农民增收。以元谋县果业协会为例,协会创造了“协会担保,农民贷款,政府贴息”的模式,以葡萄、石榴的专业生产为主,新建育苗温室大棚6720m2,建设了600亩无公害葡萄、石榴标准化生产示范基地。在短短的一年内发展会员达1300户,带动会员发展葡萄1265亩、石榴735亩,并投资70.65万元为会员户铺设了滴灌设施,为会员担保贷款300多万元,产品获得了国家绿色认证,有效地形成了规模化生产、产业化经营的局面。
(二)完善了农村双层经营体制,促进了农村社会化服务体系建设。农技协在不改变产权关系,不削弱农民独立自主经营地位的前提下,通过发展农民的劳动联合和资本联合将农民组织起来,解决了目前集体经营在组织建设上比较薄弱的问题,实现了有统有分,统分结合。不仅大大降低了农户的经营成本,还促进了农业社会化服务体系建设,完善了现有的双层经营体制。目前,全县农技协共带动着7.5万多亩土地的生产与经营,会员占到了全县农村人口总户数47200户的17%。
(三)推动了农业产业结构调整,促进了农民收入的增加。农技协通过提供信息、技术、加工、营销等方面的服务,及时指导农民调整农业结构,变“我能生产什么就向市场推销什么”为“市场需要什么我就生产经营什么”,改变粗放经营方式,提高科技含量,发展“优、新、特”品种,有效促进了农业产业结构的'调整和农民收入的增加。以元谋清和果蔬生产协会为例,协会现有会员672户,协会采取统一引种、统一育苗、统一技术规范、统一分级包装收购、统一品牌销售的生产经营模式,按照无公害生产技术规程,组织会员开发种植“绿兴”牌樱桃蕃茄,年示范种植樱桃蕃茄20xx亩,带动农户种植3000亩,平均亩产值可达4600元。仅种植樱桃蕃茄一项,会员人均收入就达936元。据调查统计、分析,加入协会会员与没有加入协会会员的收入相比,前者年收入比后者多达200元以上,协会会员年均增收达26%。
(四)提高了农产品质量,促进了优质农产品产业带的形成。随着城乡人民群众生活水平的日益提高,特别是加入WTO后农产品加工、出口的需要,农产品的安全问题已成为制约高效农业发展的“瓶颈”。分散的农户生产,无法对农产品生产环节进行全程控制,一方面由于大部分农民素质不高,没有绿色环保意识,另一方面由于规模小,成本高,无法落实。通过农技协,把一家一户的农民组织起来,统一品种、统一配药施肥、统一加工、统一包装销售,有效地推动了优质农产品产业带的形成。至20xx年8月中旬,元谋县通过国家认证的无公害农产品达24个,绿色认证1个,共计获得25个证书,其中,绝大多数是通过协会申报认证。
(五)培养了农民的民主意识,促进了农村的民主化进程。农技协的民主管理是协会文化的重要组成部分。会员通过参加民主选举、民主决策,共同管理协会的事务,协会与会员利益共享、风险共担。这些基本原则、理念和价值,培养了农民参与管理经济生活的民主意识,促进了农村的民主化进程,推动了农村的政治文明建设。
三、存在的问题和今后工作的重点
当前全县农技协发展虽然呈现出良好的势头,但从整体上看仍处于发展初期,还存在着不少的问题,主要表现在:一是在服务力量上,面临着转变职能与经费不足的双重压力,难以满足广大农民要求益高的服务要求。二是在服务内容上,偏重于粮食、蔬菜等常规农业的生产服务,重生产轻流通,产后服务相对滞后,尤其是加工类型协会的层次低、数量少。三是在内部管理上,一些协会仍处于松散状态,参与市场竞争的实力不强;依托“能人效应”管理和运作,制度建设还较薄弱;成员绝大多数是农民,经营管理人才缺乏。五是在宏观外部环境方面,还需要配套性政策、法律等方面的支持和保护。
针对上述发展中存在的现实问题,今后应重点从以下方面加强农技协的建设:
(一)坚持按“协会、公司、经纪人”三位一体的组织发展模式,重点将现有协会培强做大。加快对有一定发展潜力的服务型和技术交流型协会的改造升级,将其整合为新的生产经营实体;加大对重点龙头协会的扶持,促其尽快做大做强,发挥产业龙头带动作用,为广大农民提供更多优质服务。
(二)敏锐把握市场动态,积极引进发展精、优、特、新的特色农产品,以特色来开拓和占有市场,避免产品雷同带来的恶性竞争。打破地域界限,广泛吸收农业龙头企业、科技人员、农产品营销大户加入协会,加强协会的市场开拓和产品营销工作,大力发展加工型的协会。
(三)坚持“民办、民管、民受益”的原则,引导而不包办,扶持而不干预。加强对农技协和农民合法权益的法律保护。组织县级相关部门深入协会帮助其完善各项规章制度,推动其按照现代企业制度规范动作。
(四)加强内部管理,完善内部运行机制。一是完善组织管理机制,健全理事会、监事会,加强民主管理;建立健全人事、劳动、财务、物资、营销等管理规章制度并严格执行,对农技协工作人员实行经济利益与经营、管理、服务挂钩的责任制。二是完善利益分配机制,按股分红与按劳分配相结合,适当提高按劳分配的比重,更好地体现“劳动联合”的经济特性,调动会员的积极性。三是完善监督机制,发挥政府职能部门的社会监督作用,对农技协是否按照国家法律、法规从事经营及社会活动进行监督检查;同时,发挥协会监事会和会员的内部监督作用,加强对其经营管理情况特别是财务上的监督检查。
(五)加大扶持力度,优化农技协发展的外部环境。一是加快制定与实施促进农技协发展的配套性政策,在财政、信贷、工商等方面支持服务上增大力度;二是为农技协发展提供各种及时、全面、准确的信息支持,帮助其做好融资、征地、人才培训与聘用等方面的工作;三是组织多种类型的培训班和考察学习,帮助协会管理者开阔视野,提高经营管理能力及科技文化素质。
(六)以“云岭先锋”工程为契机,在条件成熟的农技协中建立党组织,充分发挥党组织在农技协中的带动、监督和保障作用。
篇14:农村集体产权制度改革工作总结汇报
农村集体产权制度改革工作总结汇报_模板
一、进展情况
农村“三变”改革逐步推开,效益渐显。
我市于X年下半年开始实施“三变”改革试点,全市选择X个村开展试点。X年,市委、市政府对农村“三变”改革试点作了提标扩面,支持X县申报省级整县推进试点县,其他县区各选择X-X个村开展试点。
今年按照《农业农村改革工作要点》要求,每县区新增X个以上试点村,共新增试点村X个。目前全市共X个村开展“三变”改革,清产核资、成员界定、优选主体工作基本完成。
X县作为整县推进试点县,全县X个村,开展“三变”改革的村达X个村,X村于X月底开展分红X.X万元。X月底,XX个村全部分红,其他X个乡镇每乡镇分红X个村。全县X个村分红X万元,人均X元,取得阶段性成效。X县X村成员界定X户,X人,分红X.X万元。
农村集体资产清产核资工作强力推进,进展顺利。
今年以来,我市始终将清产核资工作摆在重要位置,精心组织,强力推进,市领导X次参加专题调度会,X次将清产核资列入市政府月重点工作。
市农委组织X次专题督查,指导部分乡镇农经力量薄弱的县区,通过政府购买服务方式,会计公司协助开展清产核资工作,会计公司从帐到物,村、组干部从物到帐,两头结合。
目前,准备阶段工作全部完成,市、县(区)均成立了领导组、办公室,明确了成员单位职责,落实了经费X万元,培训X人次,印发各类宣传辅导资料X万份。
实施阶段工作全面展开,全市清查登记工作基本完成,村级资产核实完成X%,组级资产核实完成X.X%,村级公示确认X%,组级公示确认完成X%。X县按照农业部年初部署,清产核资表格已经调换完成。
农村产权交易市场建设分类实施,基本完成。
X县成立了由县政府主要领导任主任的农村产权交易监督管理委员会,委员会下设农村综合产权服务中心,为隶属县金融办管理的副科级事业单位,编制X人。
X县于X年X月X日联合组建省农交所X分所,按照“统一交易平台、统一信息发布、统一交易规则、统一培训机制、统一交易鉴证”的管理模式,为各类农村产权交易主体提供场所设施、发布交易信息、组织交易,构建了覆盖全县、功能齐全、规范有序、高效便捷的农村产权交易平台。
截止目前,上线项目X个,成功交易X个,交易额X万元。X县于X年依托X中农信达信息技术有限公司建成X县农村产权流转交易网络平台,选定X镇先行开展农村产权交易试点工作,已完成网上交易完成交易X例,交易面积XX亩,计划今年底实现全县覆盖。
X区也都依托公共资源管理窗口、“三资”管理中心及其他服务窗口建立了产权交易平台。
二、下一步工作安排
进一步延伸农村“三变”改革推进深度。
大力培育承接主体,加强财政、用地、金融等支持,鼓励引导多方位、多领域、多渠道入股承接主体,避免只是财政资金、农民田地简单的入股形式。努力促使改革试点实现分红,增强农民获得感,提高他们参与改革积极性。
进一步加大清产核资工作推进力度。
X月份召开一次现场观摩推进会,X月份开展一次专题督查。加大工作指导,按照农业部最新表格要求,分级指导,乡镇干部更要逐村指导,对清产核资表格填写统一口径,避免给后期汇总带来麻烦。
进一步扩大农村产权交易市场交易范围。
支持其他县区参照X县做法,挂靠合肥农村产权流转交易市场,发布本县区农村产权流转信息,增加交易品种,扩大交易范围,形成综合型的产权交易市场,提升交易价值。
【农村互助资金协会工作总结汇报202】相关文章:
1.扶贫互助协会章程
6.同伴互助工作总结
10.资金专员工作总结
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