问题报告
“麦兜武士”通过精心收集，向本站投稿了19篇问题报告，下面小编给大家整理后的问题报告，希望大家喜欢！
篇1：工作问题报告
20xx年，在县委、县人民政府高度支持下，我县劳动保障监察工作取得了一定的成效，但距上级要求还有很多不足之处。
一是法制意识不强。
特别是建设领域建筑企业和劳动者法制意识淡薄，双方都不能按照劳动法律法规行使权利和履行义务，劳动者作为弱势群体为生计被迫放弃自身部分权益向企业妥协，加之大多数劳动者与承建商或班组长都存在着熟人或亲戚朋友关系，基于这种信任造成不好意思维权。
二是部分业主单位监管不到位。
对工程建设缺乏管理和监督，加之我县气候条件等原因，工程建设周期限于4月至10月，部分工程建设项目立项晚，建筑企业为按时完成工程，存在突击施工现象，监管不能及时跟进，导致易出现侵害劳动者合法权益的情况发生。
三是部分工程款拨付不及时。
由于工程质量、变量、增量等因素，部分工程款存在拨付延迟情形，建筑施工企业往往以工程款未拨付为由不能按时兑现劳动者工资，形成事实上拖欠农民工工资行为。
四是部分建筑企业不自律。
不能按照行业自律要求规范化管理人员和工程建设，除少数建筑企业通过第三方劳务机构派遣劳务外，大部分建筑企业劳务输出用工都不具备法人资质，甚至部分建筑企业自身没有建筑资质，通过挂靠等方式取得建设项目工程承揽权，班组长既是建筑企业的劳务分包人又是固定工种工程承揽人，劳动者既受制于班主长，同时又受制于项目负责人，自身权益受到侵害时，维权难度大，甚至会出现极端化方式维权。这些问题都需要我们在今年工作中着力加以解决。
篇2：工作问题报告
随着城市的规划发展，拆迁安置工作已成为人们关注的热点话题，拆迁安置社区文化建设和发展，既是落实以人为本、维护社会稳定的重要举措，也是推动社会健康发展的具体体现。然而，当前拆迁安置社区文化活动建设中仍存在诸多问题需要解决。
一、在工作中出现在问题
（一）领导重视不够，活动开展不经常。当前领导干部大多把工作重心放在经济建设上，利用社区文化推动精神文明建设、丰富居民文化生活投入精力比较少。甚至有的社区领导片面认为：上面没有具体的要求，社区文化活动搞不搞无所谓，即使上级有要求了，也只是凑几个文艺节目应付了事；有的社区领导缺乏组织文化活动的能力，乱抓文化活动的现象普遍存在，认为社区文化活动就是找几个会吹、拉、弹、唱的人登台表演一下，把开展文化活动，丰富居民精神生活当成一种负担来看待。
（二）文化人才匮乏，技能培训不经常。据了解，现在社区文化工作者大多是“半路出家”，90%以上不是专门的文化科班出身，对文化活动的开展还停留在一知半解上。满足于传统文化活动的比较多，针对新形势下居民对物质文化的实际需求，创新开展文化活动的人才十分匮乏。有的街道依赖思想严重，认为上级相关部门会安排培训，街道办班培训怕麻烦，致使社区文化工作者、文化骨干技能培训不能经常化，社区文化工作者、文化骨干素质提高不快，创新开展文化活动能力水平比较低。
（三）缺少活动资金，制约文化活动开展。由于社区的一切财政开支全靠政府的财政拨款，有的拆迁安置社区辖区内没有企业，也就不存在有外来收入，加之社区经费本身就匮乏，专门用于开展文化活动的经费更是少而又少。拆迁安置社区大多成立晚，基础弱，家底薄，没有专项经费，这也是制约社区文化活动开展的主要“瓶颈”，是拆迁安置社区文化活动质量不高、不经常的症结所在。
（四）居民素质偏低，文化团队组建困难拆迁安置社区的居民前身大多是农民，成为新市民后，虽然环境变了，生活节奏快了，对生活质量抱有较高的期望值，但因自身能力素质偏低，自卑感强，观念和思维模式还没有真正与城里的居民同步，再加上新市民来自不同的村落，受以往散居文化影响，对参与集体文化活动积极性不高，有的即便有文艺特长也不愿主动献计献策，使文化骨干选拔、文化团队组建十分困难。
二、解决措施
（一）深抓宣传教育，把转变观念放在首位。针对拆迁安置社区里的新市民、新环境，要在社区大张旗鼓地开展宣传教育，及时引导新市民自觉追求先进的文化需求和高品味的文化生活。一是通过会议，做好宣传发动，提高居民对开展社区文化活动重要性的'认识，端正对开展文化活动的看法，变被动开展为主动开展，变个人参与为人人参与。二是通过文化骨干，营造典型引路，对已发展起来的社区文化骨干，要高度重视，重点培养，在抓好他们培训帮带的同时，积极为他们搭建发挥特长的舞台。三是通过请进来的方式，引导居民转变观念。新的拆迁安置社区，各项基础十分薄弱，文化活动在短期内很难形成气候。从基础厚实的城市社区请来文化团队，为新市民“示范表演”，现身说法，多管齐下，引导新市民改掉畏难情绪，要像城市老居民那样活出兴趣、活出自信、活出自豪感、活出新形象来。
（二）整合文化资源，充分发挥优势互补。整合文化资源就是针对拆迁安置社区特殊的群体、特殊的地理环境，把社区内部和周边的一切可以利用的人才、场所适时利用起来，化零为整、化分为合，形成抓文化建设“一盘棋”。一是多结共建对子，充分利用资源优势。二是积极筹措资金，联合打造文化“餐饮”。针对拆迁安置社区资金少这个“短板”，在社区举办文化活动时，主动向驻地有经济实力的共建单位寻求资金和物质上援助与支持，妥善解决资金短缺等问题，既让共建单位饱享文化大餐带来的快乐，又使自身的活动得到有效开展。三是搭建文化平台，合理使用文化人才。拆迁安置社区居民多、成分杂、集中难，社区作为政府的基层职能部门，更要努力搭建平台，发挥和调动每个文化骨干的能动性。可利用节假日、重大纪念日开展专项主题文化活动，多方面搭建平台，让文艺骨干有施展才华的“舞台”。
（三）加强队伍建设，切实提高社区开展活动的能力。一是切实重视文化队伍自身建设。对社区文化工作者要提出高标准严要求，要对文化工作者和社区文娱骨干，采取送校学习、办班培训等办法，提高他们开展文化活动的能力。各级要主动为他们开展工作创建条件，解决他们工作中遇到的实际困难，增强和培养他们开展文化工作的信心。二是加强教育，形成抓文化工作“一盘棋”思想。对那些不重视社区文化、不会抓、乱抓文化工作的社区领导，区、街道要加以教育监督，结合年度考核，对社区一把手从事文化工作的能力进行测评，促进对开展文化活动重要性的认识，增强抓好文化工作的紧迫感。三是建立必要的奖惩机制。要拿出专门的经费用于奖励那些在文化战线上成绩突出的文化工作者或骨干。对那些在职不尽责、敷衍应付的要予以通报批评或调离岗位，使激励机制与工作能力挂起钩来，形成人人过问文化工作、人人重视文化建设的良好局面，让社区文化充满旺盛的生命力并长期健康地发展下去，成为构建和谐社会的重要阵地。
篇3：工作问题报告
为把好所查案件的质量，促进执法人员提高执法水平，确保本系统依法行政，各地食品药品监管局依据有关规定成立了案件审理委员会（以下简称案审委），负责案件审理等工作。但关于案审委的工作，其职责、内容和程序等，目前还没有一个法定的统一规定。下面就如何使案审委工作规范有序和简明高效，笔者结合工作实际谈些看法。
一、案审委的组成
案审委承担着涉及药械违法违规案件的审理等重要工作，通过审理，保证本机关作出的行政处罚符合法律、法规的规定，同时还要研究、总结执法工作，对本系统的执法工作给予指导。案审委工作具有很高的责任性和较强的专业性，因此案审委成员应由局领导、法规机构及各业务处室的负责人担任。
为加强对案审委的领导，案审委主任应由局长担任，可设一至两名副主任，由分管行政执法的副局长和其他副局长担任。在政策法规处科（县级局可在局办公室）设立案审委办公室，承办案审委的具体工作。
二、案审委职责和工作内容
根据我系统承担的食品药品监管任务和目前工作现状，参照其他执法部门的做法，笔者认为，案审委主要有以下职责和工作内容：
一是审理案件。这是案审委的主要职责。从工作实际出发，案审委主要审理以下案件：上级部门或领导交办的；须听证的；本局受理的复议案件或被上级部门复议后决定本局重新作出处罚决定的；需移送公安部门的；局领导决定审理的；有较大影响、疑难复杂的；下级请示的。以上列举的案件，或因为复杂、或因为影响较大，或因为涉及面广，需充分研究，认真审理，谨慎作出决定。
因为所有立案查处的案件都要经法规部门审核，从提高执法效能，节约执法成本角度看，除以上列举的案件外，其他事实简单清楚，证据确实充分，查处程序合法，拟作出的处罚决定适当的案件，经法规部门审核后报局领导审批即可，不需再报请案审委审理。
案审委着重审理案件是否由本部门管辖，案件事实是否清楚，证据是否确实充分，查处程序是否合法，拟作出的处罚决定是否适当。
二是对执法工作进行总结。案审委应经常对行政执法工作进行阶段性总结。对行政执法中先进的理念，良好的机制，创新的做法等进行总结，并加以推广。对行政执法中存在的问题进行梳理，指导全系统加以改正和改进。
三是研究问题。对执法中遇到的新问题和热点、难点问题及时研究，探求解决这些问题的方法。对下级部门涉及行政执法工作的需要集体研究的请示，应及时研究，或给予答复，或报请上级部门指示。
三、案审委的工作程序
根据案审委工作性质和特点，案审委审理工作可照以下步骤进行：
1、法制机构审核卷宗后，对符合上述条件的案件提请案审委主任或副主任召开案审会，案审会应有三分之二以上委员参加方可召开；
2、法制机构汇报案件基本情况（包括事实、证据、程序、处罚依据、处罚决定建议等）和审核意见；
3、与会委员对案件及审核意见发表看法，就有关情况询问案件承办人员和案件审核人员；
4、案件承办人员和审核人员回答委员询问，回答有关问题；
5、委员们展开讨论；
6、案审委主任或副主任综合委员的意见，并依大多数委员意见作出处罚决定。重大、复杂案件的处罚决定根据有关规定由局领导集体研究后作出；
7、案审委办公室负责案审委会议的记录，对不同意处罚意见的委员的意见应予记录，记录应交委员审阅并签名；
8、案审委办公室在规定的时限内将案审委或局领导集体的决定交案件承办人员执行，承办人员在规定的时限内将执行结果报案审委办公室备案。
四、目前案审委工作存在的问题
通过案审委工作，执法人员的办案质量明显提高，依法行政得到有效保证。为更好地发挥好案审委的作用，以下一些困扰案审委工作的问题需认真对待。
一是案审委委员审理水平有待提高。案审委委员主要由局领导和业务处室负责人担任，由于各方面的原因，委员们的审案水平不尽一致。有的委员对有关的法律、法规、有关规定掌握不熟练；有的对有关的法律、法规和规定理解不一致；有的对案件查处的程序和方法不够了解；有的思考问题的出发点，着重点不同，以上原因造成有时案件审理意见有时难以统一，一时形成不了较一致的决定，影响了案审委审理工作的准确性、权威性和效率。二是何时召开案审会存在矛盾。一种做法是随时召开，这样做的好处是能保证及时审理案件，保证违法违规行为得到及时查处，不便之处是难以及时召集三分之二以上的委员出席会议，且不可避免地会影响委员们其他工作的有序开展；一种是定期召开案审会，这样做的好处是保证案审工作准备充分，规范有序，不足之处是不能及时审理案件，影响执法效率。三是两个关系尚不明晰。一个是案审委决定和局领导集体研究决定的效力层次关系，另一个是案审委对案件的审理和法规机构对案件的审核的分工关系。
随着不断实践和探索，不断改进工作思路和方法，案审委必将在全系统加强执法能力建设，保证依法行政，促进药械监管水平向更高层次发展中发挥越来越重要作用。
篇4：xx问题的报告
关于xx有关问题的报告
按照组织安排，我们7月27日对xxx社区党支部书记、居委会主任xxx同志进行了考察。8月10日，我们一行4人再次就有关问题进行了调查，先后与办事处主要领导、分管社区工作领导、纪工委书记及xxx本人进行了谈话。现就调查结果汇报如下：
一、调查情况
1、反映xxx纪律性不强的问题
与xx处领导、办事处民政办（分管社区工作的部门）及社区居委会委员谈话了解到，自以来，xxx同志纪律观念较差，经常不上班，xxx安排工作打电话联系不上，平时xx处的一些重要会议也不能按时参加，社区工作主要由居委会委员负责。xx处主要领导曾到该社区检查工作时，xxx称自己在家里，但等了很长时间都没有出来（xxx就住在该社区内），造成的影响很不好。据反映，3月1日召开的xxx处保持共产党员先进性教育活动动员会，xxx也没有参加。我们查阅了当日会议签到册，没有xxx签名，该社区参加会议的是社区居委会委员xxx（当日会议签到册复印件附后）。据xxx处主要领导反映，前不久召开的防汛工作会，xx也没有参加。
xx对这些情况的解释是，她认为在社区工作不能只坐在办公室，而是需要经常到社区居民家中走访了解，所以常常不在办公室上班；xxx处给她打电话，她把手机调在振动模式，经常听不到，而按来电回电话过去时，xxx处电话总是占线，所以常常造成无法联系的现象。
2、反映xxx参加直销的问题
在考察过程中，多次有人反映xxx参加直销，认为其不上班的原因也在于因直销业务所迫，常在外地来往活动，无力兼顾社区工作所致。经与xxx谈话，其本人也完全承认自己在搞直销。
xxx对这些情况的解释是，200社区居委会主任任期届满，但组织迟迟不予换届，加之xxx处领导对社区工作不支持，严重挫伤了ta的工作热情。认为在社区这样工作下去无法充分施展自己的才华，而参加直销能够发挥自身特长，体现自身价值。且ta参与直销活动都是在工作之余、八小时之外，丝毫没有影响到社区的各项工作。
3、反映xxx生活作风及欠款问题
在考察过程中，多次有人反映xxx的生活作风问题和欠款问题。据调查，所谓“生活作风”和欠款问题都是指发生在xxx与xxx之间的事情。x的妻x多次来社区、xx处哭诉，xxx纪委对此事进行了调查了解，并提出了处理意见（详细资料复印件附后）。xxx本人对这些情况的态度在资料中也有表述。
xxx在与我们谈话中表示，ta与xxx之间没有不正当男女关系，之所以会造成这些影响，是因为ta曾介绍了一项工程由xxx承包，而x也以xxx的名字登记了3处房产作为回报，工程完工后，工程发包方以质量不过关为由拒付工程款，与x之间产生矛盾，ta见情况不妙，就将房产退还给x，从此也与x产生不和。至于“欠款”一事，系xx一手炮制诋毁自己的。
二、原因分析
xxx同志具有较强的工作能力，个性也比较强。据ta本人讲述，ta原来从事xx工作时，就一直有个梦想，觉得自己非常适合行政工作。在社区居委会工作以来，为了圆自己的“xx梦”，ta一直在不懈努力着，各项工作奋力争先。客观地讲，年以前，xxx社区工作在全区780个社区居于前列。但近2年来，xxx感到xxx工作远不如自己原来想象中那么简单，自己的辛苦付出没有换回应有的回报，所以打起了退堂鼓，工作热情有所下降，社区工作只求“过得去”，同时把更多的精力投向了更能体现自身价值的行业。由于从事xx教育、有过当xx的经验，ta选择了直销。认为在xx”更能发挥自己的优势并体现自身价值。
但据我们分析，xxx在谈话过程所讲的`一些理由令人不易相信。比如在讲与xx处无法保持联络的原因上，明显表现出不负责任的心态；在讲与xx的纠葛中遮遮掩掩，难以自圆其说。xxx在谈话过程中略有激动，动情处甚至流泪。我们认为，该同志在工作中有不被理解的一面，但ta不是主动去弥补交往上的裂痕，或者想办法寻求xx处领导的支持、同志的信任和理解，而是率性从事，表现出一个领导干部所不应有的冲动，造成这样的结果，更多责任在于ta主观上对自我心态把握不当，对社区工作的放任，对自身要求不严格。
三、考察组意见
综合以上分析，经征求xxx党委的意见（xxx党委对xxx出具的鉴定和去留意见附后），我们认为，xxx同志已不适合在xxx社区居委会任职，应免去其社区党支部书记及社区居委会主任职务。
考察组
200x年x月xx日
篇5：环境保护问题社会实践报告
一、实践主题：
通过对白色污染进行调查，了解“白色污染”对地球与人类的危害，以便对环境有更深刻的认识，提高环保意识。培养不随意丢弃垃圾的个人习惯。提高个人素质和实践能力。走出课题，培养社会实践能力，增加同学间的协作能力，宣传环保概念。因此，我们对白色垃圾以及废旧电池等对环境有极大危害垃圾进行实践调查。
二、实践形式：
1、对各年龄段的人群进行询问
2、在草坪捡拾废旧电池
3、去快餐店进行实地访问
4、上网查询资料
三、实践时间：
20xx年12月1日到20xx年12月7日
四、实践地址：
xx现代职业技术学院附近
五、实践人：
xx
调查时间安排
12月1日确定课题，做准备工作
12月2日在网上或图书馆搜查相关资料
12月3日明确调查目的与拟定计划
12月4日实地考察，收集数据和拍摄
12月5日整理数据并分析
12月6日总结活动体会
12月7日撰写调查报告及修改漏洞
六、正文：
前言：为了贯彻党中央“又快又好”发展战略目标，把我国建立成绿色节约性社会，党中央下达了怎样加强环境保护的诸多建议，也为之做出了很多努力。在这股改革之风的吹动下，我校积极响应党的号召，对各级同学鼓励，鼓励我们积极参加社会实践活动，参加环境保护行动。我院更加身先士卒，因此，我对环境保护做出了初步调查。让孩子们从小就认识到环保的重要性和形势的严峻性，必将对环境保护起到很好的促进作用。我们可以把有关环境的知识写进教材，可以多在大学校园组织环保讲座。这样，从青年学生抓起，环境保护便有了后劲，便会生生不息地延续下去。
七、实践体会与结论：
经历这次的实践，我们更加认识到了环境保护的重要性。要保护环境，又要发展经济，就需要建设环境友好型社会。当前，建设环境友好型社会突出解决以下几个问题：
1、大力宣传建设环境友好型社会的伦理价值观。
2、建立健全有利于环境保护的觉策体系。
3、建立以循环经济为重要特征的经济发展模式。
4、积极宣传环境友好的消费方式。
5、大力发展和应用环境友好的科学技术。
6、不断培育环境友好的文化氛围。
人类共同居住的地球和共同享有的天空是不可分割的整体。让我们积极行动起来，为了地球上的生命，为了保护我们赖以生存的空间，从我做起，从身边的小事做起，我相信有了科学地方法，加上我们的实际行动，在不远的将来，我们将拥有一片美丽而完整的蓝天。
篇6：环保问题调研报告
今年暑假，为了比较深入的了解社会，锻炼自己，我们几个同乡组建了一个返乡环保调查小队，现将调查活动过程做以下说明：
因为近年来家乡的环境持续恶化，自然环境日趋严重，这些都给家乡群众的生活带来了严重影响，我们几个提议建立一支环保队，主要目的有：1、对家乡的生态环境环境展开调查;2、找出家乡环境持续恶化原因;3、在家乡民众中宣传保护环境的重要性;4、为本地环保部门提出一些可行性建议。总之我们组建环保队，希望对促进家乡环境改善起到力所能及的作用。
1、活动准备阶段
所谓无规不成方圆，我们环保队员一起制定了环保队的详细实践计划，并且通过了我们的队规：1、坚持理论联系实际为指导;2、各队员积极工作;3、坚持在活动期间每天写心得体会进行交流;4、以为人民服务为出发点，保证完成各项工作。
2、卫生情况调查
我们对我们小镇的环境卫生状况进行了实际调查。首先，我们在家乡小镇的主要街道上观察了过往行人乱丢垃圾的行为，并进行了简单记录。
我们发现在我们家乡大多数人都没有及时把垃圾投入到指定的垃圾箱内，人们随手乱仍垃圾的现象随处可见，虽然在主要街道上每30米就有一个垃圾桶，但还是只有少数的人能把垃圾仍进去。我们家乡的垃圾箱一般分两格，一格是装可回收垃圾的，另一格是装不可回收垃圾的，一般人不能把垃圾正确的投入到垃圾桶中。因此，在我们家乡能真正爱护环境又能了解物品回收的人更是少之又少。这样，就导致家乡主要街道的环境状况及差，极大影响了乡容乡貌。而在我们那相对小的街道上，由于清洁设备的不完善，那里的环境状况更令人担忧。
3、对家乡小河的调查
我们深入了家乡的主河流进行了实地调查。我们发现由于人们保护环境的意识比较薄弱，有不少的人把生活垃圾都倒到了河边，甚至连一些环保工人把扫街道时扫的垃圾成车的倒在河边，主河流被纵多的生活垃圾所污染，其中大多都是一些废弃塑料、聚乙烯做成的物品，这些垃圾被水一冲就到达河里，严重影响了河道的卫生与清洁，使河水受到污染。经过我们的调查了解到因为我们小镇没有处理生活垃圾的场所，所以清洁工把垃圾倒在了河里，还有一些居民为了贪图方便，也把生活垃圾丢到河中，这些使得家乡主河很多地方淤塞了。我们切身的体会到了生活垃圾对我们的家乡环境所带来的破坏，一种强烈的宣传环保的冲动涌上心头，我们很清楚，大力度的保护环境的宣传只有政府部门高度重视起来才能做的，为此我们也向蒋家堰的环保局提出了我们的建议……
以上情况的出现不能不说是政府措施的缺欠，当然也与公民的环保意识淡薄有着莫大的关系。然而，公民的环保意识的提升还依赖于政府。因此我们还认为保护环境的另一个关键是政府在全民中的整体教育，加强居民环保意识，提高居民的环保意识，提高居民的环保素质，树立环保的风气，关键是要提高全民素质，对全体居民加强环保教育，大力宣传环境污染的危害性和环境保护的重要性，提高公民环保意识和法治观念，使保护环境成为每个公民的自觉行动，从而真正的对环境改善起到推动作用。实践中，我们发现严重影响家乡主河流水质的是上游的一个造纸厂所致。我们发现河水呈现紫黑色，跟一般清澈的河水形成了鲜明的对比。这些像铁浆似的河水严重影响了当地居民的生活用水，因为当地许多人们都用河水洗衣服，浇菜，灌溉农田等，这些影响显而易见。为此我们环保小组深入造纸厂调查。
4、对造纸厂的调查
我们看到偌大的造纸厂四周山都被挖得面目全非，而且都是露天挖的，工厂在挖完后又不采取恢复植被措施，造纸的废料随意的堆在山上，造成流在山上的水混着废料汇入小河，特别是在下雨的时候，造纸厂的泥土很多被雨水冲刷下来，不仅使水质污染更严重，还容易造成河道堵塞和引发泥石流等灾害。我们本打算进入造纸厂做深入调查的，但遇到了门卫阻碍，我们只得在泥厂外围进行调查，并拍下了一些照片，我们希望借此资料向上级环保部门反映情况，希望政府部门给予关注。
5、调查速生林对家乡环境影响
经过调查我们还发现了一个影响家乡环境的因素，就是大面积种植速生林，我们调查得知种速生林时先把一大片山林烧光，然后种上速生树种，还在种树时加上肥料之类的，特别是在某些河流源头种植，使河流流量减少，而且种树用的肥料还影响了水质。我们希望家乡政府部门在选择种植速生林时应该充分考虑到对环境影响的问题，切勿以牺牲环境为代价。
调查速生林，让我们更加的亲近大自然，感受大自然，也让我们感觉到保护森林对于我们来说是多么的重要，主要的是这次活动锻炼了我们吃苦的精神。
6、街头环保行动
我们针对收集的各种资料制作了一份环保宣传单，并在大街上派发了300份的资料，希望能对提升当地的环保意识起到推动作用，也想扩大我们此次环保行动的影响。为了更好的了解当地的环保，我们对民众进行了环境保护问卷调查。
A、多种植树木 B、减少使用化肥 C、加大环保宣传力度 D、人人参与环保保护森林E、不乱排污、乱丢垃圾，固定地点丢放垃圾、定时清理F、政府要对环境高度重视。
我们发放调查问卷100份收回有效卷92份，通过调查我们发现家乡居民的环保意识相对淡薄，对环保不是特别的关心，但是他们中大部分认为自己周围的环境状况很差，都强烈希望政府切实重视环境保护，给居民良好的环境。
7、总结
经过几天的辛苦我们终于完成了此次的调查活动，我们意识到：环境保护是一项需要全社会共同参与的事业，政府、企业、媒介、公民缺一不可。我们知道只有家乡政府部门的高度重视环保，才能切实改善环境。
8、对生活垃圾处理的建议
①环境建设需要综合处理，服务设施需要配套成龙，垃圾处理应当在综合处理之中。对垃圾处理，也在无害化治理、能源改造、资源利用等方面综合考虑，把垃圾资源化纳入经济的组成部分。
②应采取一切有效措施，减少垃圾来源。例如蔬菜加工，将不能用的菜杆、采根、黄叶等除掉，就地掩埋，蔬菜公司则应该做好蔬菜保管工作，避免蔬菜黄烂，减少垃圾量。收购旧货处要适当提高废纸、塑料片、玻璃等物品的收购价格，这样可以减少人们丢弃这些东西的数量。
③垃圾处理工作是全民的工作，必须深入进行宣传，使人人重视。垃圾处理是环境卫生的重要环节，是精神文明建设的一个重要组成部分。环境卫生状况，可以反映一个社会的精神文明程度和人民的公共道德水平。我们应该彻底改变“少数人治脏，多数人制脏”的状况。治脏除了专业队伍以外，还可以适当组织业余、课余、公余的劳动服务队，大家齐动手，人人关心卫生工作。
9、反思
通过这次调查活动，让我们真正学到不少，对社会的理解也在活动中加深了。在生活中学其他知识，不断的从各方面武装自己，能在竞争中突出自己。作为新时期的一名大学生，我们必须坚持正确的方向，努力学习好各种知识，除此之外，我们还必须参加各种社会实践，到校园外的社会去锻炼自己的意志，增加自己对复杂社会的进一步了解，增强自身社会责任感，增加适应社会的能力，为我们大学毕业完全进入社会做好必要的准备。
篇7：司法鉴定问题调研报告
司法鉴定问题调研报告
涉及诉讼的鉴定习惯称为司法鉴定，主要包括物证鉴定、法医学鉴定和精神病学鉴定。我国现行的司法鉴定制度是在建国50多年的司法实践中自然形成的。长期以来，由于我国缺乏对司法鉴定立法，使鉴定工作在法律定位、管理体制、鉴定程序、鉴定标准等方面都存在一些亟待解决的问题。这些问题的存在，严重影响了鉴定的科学性、公正性、严肃性，并在一定程度上妨碍了司法公正，同时也在人力、物力、财力上造成极大浪费。2001年九届全国人大四次会议上，有8个代表团的266名代表提出议案，要求尽快立法规范司法鉴定工作。今年九届全国人大五次会议上，又有7个代表团的234名代表提出该议案。为妥处理上述议案并答复提案代表，从去年5月至今年5月，全国人大内司委多次派出调研组赴广东、重庆、福建等省、市，围绕司鉴定问题进行了深入调研。今年上半年，又分别邀请北京大学、中国人民大学、清华大学、中国政法大学、中国社会科学院法学所等高等院校和科研单位的专家学者及最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部的有关负责同志，就建立和完善司法鉴定制度和制定司法鉴定管理法等问题召开座谈会、研讨会。现将司法鉴定管理工作亟待规范的几个主要问题调研综述如下。
一、确立鉴定的法律属性
我国现行法律没有对司法鉴定的概念及法律属性做出明确的界定。多年来，实践中就如何解决鉴定机构设置和管理多元化的问题，以及由此造成的多头鉴定、重复鉴定，甚至虚假鉴定越来越严重等问题，有关部门所持主张及具体做法不尽相同，甚至大相径庭。我们在调研中发现，有的同志认为，目前鉴定工作中存在的诸多问题，主要是由于管理体制混乱造成的，并提出从理顺管理体制入手，将分设在公、检、法、安、司机关中的鉴定机构进行改造、整合或重组。有的提出仿照行政体制，逐级建立自下而下、统一的司法鉴定机构。对此，有一些不同意见：有的认为，鉴定是侦查破案的一个重要手段，是侦查工作的组成部分，公安机关设立鉴定机构是必须的；有的认为，检察机关批捕和审查起诉工作都需要对侦查中的鉴定结论进行审查、确认或重新鉴定，而且检察机关还担负着一部分案件的侦查工作，因而，检察机关必须设立司法鉴定机构；还有的同志认为，鉴定是法院审判职能的一部分，各级人民法院应建立鉴定机构，并实行自上而下的统一管理。我们认为，解决鉴定中存在的问题的关键，不应在现行体制框架内去理顺管理机制，首先应该是通过立法，明确司法鉴定的性质，我国刑事、民事、行政三大诉讼法都规定，鉴定结论是证据之一。在刑事诉讼活动中，侦查机关自主进行鉴定是为了发现犯罪、证明犯罪、指控犯罪。犯罪嫌疑人、被告人或辩护人申请进行鉴定，是为了获取证据，以便向法庭举证，进行无罪或罪轻的辩护。在民事和行政诉讼中，双方当事人委托鉴定是为了将鉴定结论作为向法庭提出主张的一种依据，都是鉴定机构和鉴定人运用科学技术或专门知识对某一专门性问题进行检验、鉴别和判断，它既不是一种行政行为，也不属于检察和审判职权范畴，更不是一种诉讼活动。鉴定的概念和法律属性应当是为了向法庭提供证据，对某些专门性问题，由具有专门知识或技能的人，依照法定程序所作的检验、鉴别和判断，是一种依法为诉讼活动提供帮助的科学鉴定。
二、明确司法鉴定机构的管理体制
由于目前有关部门对司法鉴定机构的管理体制存在不同的认识，在规范司法鉴定机构的管理工作时又发生直接冲突，因此，我们认为司法鉴定的管理体制问题必须通过制定全国统一实施的司法鉴定管理法予以解决，并在立法中，依据对司法鉴定管理是司法行政职能而不是审判职能这一内在属性，确立科学的鉴定管理机制。即除侦查机关（包括公安机关、国家安全机关以及检察机关负责自侦案件的部门）为侦查犯罪而设立的鉴定机构外，所有鉴定机构都应当是依照法定程序设立，依法被指定或接受聘任为司法机关和委托人提供鉴定服务，独立享有权利承担义务的社会中介组织。各鉴定机构之间法律地位一律平等、互不隶属、无大小和级别高低之分，其管理模式和律师事务所、会计师事务所一样实行行业自律。在机构设置上，由司法行政机关按法定条件进行注册登记并进行监督是必要的，过渡到行业自律后也仍要由司法行政机关负责监督。确立科学的鉴定管理体制，是规范司法鉴定工作的一个关键性问题。
三、明确司法鉴定的范围和种类
随着科学技术的发展，各类案件中需要鉴定的专门性问题越来越多，范围也越来越广。如何界定司法鉴定的范围，有的意见认为，按照我们法律规定，鉴定结论是法定的证据之一。因而，凡是为诉讼活动服务的鉴定，都应当属于司法鉴定。这种意见所讲的鉴定，据有关专家统计，至少包括28类，1000多个学科。而且随着科技的发展，各类诉讼活动中需要鉴定的问题和涉及的学科还将不断增加。重庆等市制定的司法鉴定条例，已经把会计、审计、资产评估、产品质量、工程质量、知识产权等纳入了鉴定范围。我们认为，作为司法鉴定进行管理的鉴定范围不宜太宽。相关法律已明确规定由有关主管部门做出的技术鉴定，不应再列入司法鉴定的范围。司法鉴定主要是法医学鉴定、精神病学鉴定、司法化学规定、司法物理学鉴定等相关法律、法规未作规定，且与审判紧密联系的学科和与之相关联的边缘问题；会计、审计、建筑工程质量、产品质量、知识产权等相关法律、法规已经规范的内容，不应再列为司法鉴定的范围。此外，医疗事故鉴定作为临床医学的一个组成部分、相关行政管理法规已明确规定各级医疗事故鉴定委员会为唯一合法的医疗事故鉴定组织，它的鉴定结论是认定和处理医疗事故的依据，因此，医疗事故鉴定也不宜纳入司法鉴定范围。工伤事故鉴定也应如此。
四、建立统一司法鉴定人员资格制度
在司法鉴定工作中，鉴定人的专业技术水平和职业道德至关重要。近年来，由于鉴定人员专业技术水平和职业道德问题，出现在鉴定问题上的错鉴和徇私舞弊、弄虚作假等现象屡屡发生，影响了司法鉴定的严肃性和公正性。主要原因就是我国长期以来法律没有对鉴定人的从业资格和考试、考核及管理制度予以规范。为此，司法鉴定工作一定要建立起统一的鉴定人员考试、考核和资格审查制度。
五、建立鉴定人负责制度
关于谁对鉴定结论负责的问题，现行的有关规定是鉴定人在鉴定结论上签名，其所在的鉴定机构在鉴定结论上加盖公章。这实际上意味着除鉴定人本人外，鉴定机构也要为鉴定人出具的鉴定结论承担责任。这种规定削弱了鉴定人的鉴定责任，不利于保障鉴定结论的科学性、公正性和准确性。为解决这一问题，应该建立司法鉴定和鉴定人负责制，将现行有关法律中规定的以单位负责为主，改为以鉴定人负责为主，单位负管理责任，即每一个鉴定人都要对自己署名的鉴定结论负责。对多人参加的鉴定，如存在不同意见，应当注明保留意见，不实行少数服从多数的做法。特别是精神病的鉴定，可邀请不同单位的鉴定人一起会诊，各负其责，避免同一单位的多数人做出错误鉴定结论。
六、制定统一的鉴定标准
我国现行的一些鉴定标准有的不够科学，有的.不够准确，给司法审判造成一些不必要的麻烦。如法医鉴定中重伤偏轻和轻伤偏重以及轻伤与轻微伤的鉴定结论就概念模糊。现实生活中重伤就是重伤、轻伤就是轻伤，不应存在偏轻、偏重的问题类似这样的鉴定结论在其他学科中也还有一些。司法鉴定标准是鉴定工作的一项重要内容。目前，重复鉴定问题和发生在鉴定中的徇私舞弊现象与规定标准不统一有直接关系。因此，应当由有关部门按照不同学科，制定统一的鉴定标准。
七、废除终局鉴定制度
司法实践中鉴定结论的多样性和重复鉴定问题，给司法机关和当事人在人力、物力、财力上造成极大浪费，也给审判机关高效、准确地认定案件事实带来困难。为此，学术界和公安司法机关的同志都提出了不少解决问题的办法。有的提出限制鉴定次数；有的提出要组织权威性鉴定机构，实行“终局鉴定”制度；有的提出只有法院自己作的鉴定或法律委托作的鉴定才算数等等。在目前有关司法鉴定的规范中，有的规定各地成立的司法鉴定委员会负责本地区司法鉴定的终局鉴定。有的规定鉴定限于两次，两次后由司法鉴定委员会进行终局鉴定。上述规定的出发点是好的，但限制鉴定次数和采取终局鉴定的做法，不仅与我国法律规定和证据原则不符，而且侵犯了人民法院的独立审判权。我国诉讼法规定，所有证据必须经过人民法院认定才能作出判案的依据。因此，无论是司法鉴定委员会还是权威鉴定机构所作的终局鉴定，不仅在法律上没有任何意义，取代不了人民法院的最终决定权，而且影响和妨碍了人民法院对鉴定结论的审查判断，并有可能直接导致对证据认定上的错误。
八、依法维护人民法院对鉴定结论采信的绝对权威
宪法规定，各级人民法院是国家审判机关，独立行使审判权。审判权的行使是通过对证据的审查判断，通过对案件事实的认定，并依据认定的事实和法律作出裁判来实现的。鉴定结论作为诉讼中的一种证据，法院享有对其审查判断并对其是否作为定案依据的最终决定权，但并不能认为只有法院自己的鉴定机构或者法院委托的机构和人员才具有鉴定资格。就鉴定结论的性质和鉴定结论产生的过程而言，它是一种科学实证活动，不是审判行为。因此，人民法院应当通过建立科学完备的质证、辩论和专家咨询制度，帮助审判人员对鉴定结论作出公正、准确的认定。实行专家咨询制度也是鉴定立法要解决的一个问题。
近年来，除全国人大代表不断提出立法议案外，许多法学家、法律工作者和从事鉴定工作的专家学者，也通过媒体阐述观点，呼吁全国人大常委会尽快制定司法鉴定管理法。目前，最高人民法院、最高人民检查院、公安部、国家安全部、司法部已取得共识，即通过立法，规范司法鉴定管理工作，一是对现行法律中没有规范的，且在诉讼法中又无法规定的关于鉴定的性质、原则、鉴定范围、鉴定程序、鉴定方式、鉴定机构的设立、鉴定人员资格、鉴定机构和鉴定人的权利义务、鉴定文书、鉴定的监督、法律责任等内容。通过制定司法鉴定管理法予以规范。二是通过立法确立司法行政机关对司法鉴定的行政管理职责和管理内容；确立各级人民法院在分类司法鉴定机构和司法鉴定人员名册中抽选法定鉴定机构和鉴定人员进行鉴定的制度。
关于司法鉴定管理法的起草工作，大家一致认为公安司法机关多年的司法实践、各类司法鉴定机构的经验积累、专家学者的研究成果，以及有关部门和各地人大制定的法规等都为制定全国统一的司法鉴定管理法奠定了理论和实践基础，立法时机已经日趋成熟。司法部和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部的同志普遍表示，鉴定立法涉及到我国的诉讼制度。涉及到方方面面的关系，不是哪一个部门的事情、任何一个部门都难以承担该法的起草工作，建议由全国人大有关专门委员会牵头，各有关部门共同参加起草。
篇8：反馈问题整改报告
20__年3月17日至4月20日，省委第六巡视组对甘肃省广播电视网络股份有限公司进行了为期一个月的专项巡视工作。5月18日，省委第六巡视组向我公司通报了巡视情况的反馈意见，并对如何结合工作实际抓好整改落实工作提出了明确要求。现就整改落实情况和今后的工作打算汇报如下。
一、整改工作概述
公司党委以高度警醒、负责的态度，全面贯彻“党要管党、从严治党”的要求，对省委巡视组反馈的问题全面看待、正确对待，始终把抓好反馈意见的整改作为当前公司的政治任务，真正做到了认识充分、措施有力、效果显著。
1.高度重视、反复部署。对省委巡视组反馈的问题和整改意见，省公司党委高度重视。公司数次召开专题会议，结合“三严三实”专题教育，认真传达和学习省委巡视组的《关于对甘肃省广播电视网络股份有限公司的巡视反馈意见》，大家一致认为巡视组的反馈意见实事求是、客观公正，既符合公司实际，又具有很强的针对性和指导性。《反馈意见》在充分肯定了我公司成立四年来经营管理发展取得的成绩的同时，也中肯地指出了三个方面的问题和不足，并提出了下一步整改建议，对我公司加强和改进今后一个时期的工作具有十分重要的意义，必须照单全收、全面整改落实。为此，我公司成立了整改工作领导小组，由公司董事长、总经理王永生和党委书记田生荣共同担任组长，公司其他高管担任副组长，各部门、各市州分公司、各子公司主要负责人为成员，明确各级责任，全面开展整改工作。我公司党委还通过下发整改方案、督查督办、召开电视电话会议等多种措施反复部署、推进，督促各单位、各部门高标准、严要求的扎实完成各项整改落实任务。
2.层层分解、责任到人。公司党委多次召开会议进行专题研讨，重点就三大方面55项具体问题一一归纳梳理，提出了整改举措，明确了责任部门、责任领导和完成时限。经过公司党委会议研究，最终形成了《中共甘肃省广播电视网络股份有限公司委员会关于落实省委巡视组反馈意见的整改方案》和《甘肃省广播电视网络股份有限公司省委第六巡视组反馈意见整改分解表》。整改方案和整改分解表按照“实事求是、统筹兼顾、改革创新、立足当前与着眼长远相结合”的原则，紧密结合省委“工作落实年”活动和中央“三严三实”专题教育活动，全面落实党要管党、从严治党责任，对号入座，狠抓责任落实，做到件件有着落。公司要求各单位、各部门要按照方案要求把解决问题的责任具体到人，具体到事，具体到部门，迅速制定整改方案，建立整改台账，细化整改措施，明确时间节点，一个问题一个问题的整改，一个节点一个节点推进，真正做到问题不解决坚决不松手，整改不到位坚决不收兵。
3.强化督导、狠抓落实。为进一步强化对整改工作的督导检查，确保各项整改任务落到实处，我公司制定下发了《强化工作落实开展督导考核实施方案》，同时派出以党委副书记、纪委书记谢鹏，副总经理李向坤，副总经理朱林安为组长的三个联合督查组，奔赴各市级分公司和子公司，重点针对党建群团工作、“三严三实”专题教育活动、省委巡视组反馈意见的整改落实情况、省公司确定的重点工作和项目推进情况等五个方面进行督查考核，开展督查工作。通过实地查看、提问抽查，理论考试和座谈交流，督导组普遍感到，各党总支严格按照省委巡视组的反馈意见，聚力抓整改、促落实。党的政治核心作用发挥得以充分，基层党组织建设不断强化，主体责任意识明显增强。能够做到主动对薄弱环节进行自查自纠，较好地坚持“三会一课”、党总支中心组学习制度、党员评议制度和开好民主生活会。能够高度重视省委巡视组反馈意见，按照整改方案要求逐条认真整改。督查组也对在党建群团工作、“三严三实”学习和党风廉政建设部署三方面做的不到位的个别支部和个人提出了严厉批评并限期整改。
4.建章立制、完善管理。用制度管人、依制度办事。为了将各项工作纳入制度的轨道，我公司党委立足完善制度建抓整改。先后出台了确保党委政治核心作用发挥方面的制度7项，关于主体责任落实方面的制度4项，关于监督责任落实方面的制度5项，关于加强企业内部审计方面的1项，关于风险防控和内部管理方面的制度13项，关于干部作风改进方面的制度3项，关于执行民主集中制方面的制度3项，关于选人用人方面的制度2项。这些制度的建立，加强了对关键环节的廉政风险防控，加强了对权利运行的制约监督，确保权利始终运行在正确的轨道。切实扎紧党内制度的笼子，强化制度的执行力和约束力，使得各项工作有章可循、有规可遵、有制可守。真正做到用制度管事管人，进一步规范了工作程序和行为，有效促进作风转变，切实提高了工作效率。
5.紧盯线索、督办案件。省委巡视组向省公司纪委移交了此次巡视期间收到的信访举报和问题线索9件。其中检举控告类5件，省公司纪检监察审计室已进行了初核，形成的结论已经党委会审定，整改处理正在进行中。群众诉求类4件，均已移交相关职能部门或分公司进行了处理。20PC年5月28日将反映雁滩家园团购房问题的2件移交综合办公室进行处理;20PC年5月29日将平凉市用户反映户户通受严重干扰、静宁县分公司员工反映一线职工工资过低问题的2件转平凉分公司进行了处理。
6.统筹兼顾、全面发展。我公司党委始终坚持将巡视整改与推进公司持续快速经营发展结合起来，不断健全管党治党长效机制，推动反腐倡廉取得新成效。公司要求各级分公司在抓好整改落实工作的同时，面对严峻的经营形式行业创收差距，要立即行动起来，开展一场目标任务完成攻坚战。一方面全力抓市场运营、大力发展用户规模，另一方面积极推进智慧城市建设项目，通过多措并举，确保目标任务的完成。为此，公司就网络基础建设、有线无线覆盖、热点WIFI覆盖项目、集客业务、户户通工作等重点工作做了全面的安排部署，公司高管和各相关部门也进一步加大了对目标任务完成的督导、支撑和保障力度，公司上下齐心协力、众志成城，克服一切困难，努力实现“双过半”。二、整改措施及成果
为确保整改工作取得实效、落到实处，我公司要求各单位、各部门以高度的政治责任感、使命感和紧迫感，在政治上更加清醒、态度上更加坚定、行动上更加坚决、措施上更加有力，要严格按照既定的时间表、路线图全面完成整改任务。
1.关于党风廉政建设和反_工作方面。
一是针对党委政治核心作用发挥不充分的问题，我们以切实强化从严治党，加强党对国有企业领导，全面建立健全公司系统党的组织体系，健全并完善党内议事规则，落实从严治党责任为目标，在集中力量发展业务的同时，大力健全和完善党风廉政建设与企业经营发展同部署、同落实、同检查、同考核的工作机制，形成了上下贯通、层层负责的工作格局和抓党风廉政建设的强大合力，以彻底扭转抓发展、抓业务一手硬，抓党风廉政建设一手软的状况。出台了《甘肃省广播电视网络股份有限公司20PC年党建及群团组织工作实施意见》、《甘肃省广播电视网络股份有限公司开展“三严三实”专题教育实施方案》，切实加强了企业党建工作，把抓党建作为政绩，不断增强了党委在公司经营管理发展中的战斗堡垒作用。同时，为大力加强公司发展党员的工作，切实改变基层党组织软弱涣散的状况，公司出台了《关于做好20PC年度党员发展等工作的通知》、《关于加强党组织建设目标任务考核实施办法》和《关于进一步加强基层党组织建设的实施意见》，把党组织的机构设置、职责分工、目标任务纳入了企业的管理体制、管理制度、工作规范之中，加大考核比重，使党委的政治核心作用组织化、制度化、具体化。
二是针对主体责任没有完全落实的问题，公司党委认真落实党风廉政建设主体责任和“3783”主体责任体系，对各级班子成员落实党风廉政建设和“3783”主体责任体系进行不定期督查并对落实不力的在全公司予以通报。与各市州分公司、各子公司、省公司各部、室(中心)重新签订了《甘肃省广播电视网络股份有限公司20PC年度党风廉政建设和反_重点工作责任书》，进一步细化和量化了党风廉政建设责任书的内容、指标，确保签订的党风廉政建设责任书具有很强的针对性和操作性。进一步明确了党委的集体领导责任、主要负责人的第一责任、班子其他成员的分管责任，切实增强了“一岗双责”意识，出台了《关于深入落实两个责任，进一步强化“一岗双责”的实施细则》，并对各级班子成员落实“一岗双责”的情况进行督查，对“一岗双责”落实不到位、措施不明确的单位和个人，启动高管集体约谈、重点个别谈话提醒，公司内部通报等形式予以加强，真正做到了把“一岗双责”落实到单位、靠实到个人。同时实行省公司高管联系市县分公司主体责任落实情况的层层包抓制度，加大了对市县分公司落实主体责任的领导，强化了对市县分公司主体责任落实情况的监督考核，确保了主体责任的全覆盖。
三是针对监督责任落实不到位的问题，公司党委着力于改革体制机制，创新组织制度，改进方式方法。各单位、各部门都紧紧围绕“转职能、转方式、转作风”对各自的工作职能、方式方法、工作作风进行了一次全面的回头看，结合“三严三实”党课教育，对不严不实的表现一一列举，逐条整改。同时还以党课的形式对“三转”内容全面讲解，帮助提高，切实做到了往监督执纪问责上转，向转变作风上转，下大力气纠正“四风”，切实形成严、细、深、实的工作作风，做到了情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。公司党委召开党委会，及时调整了公司纪委书记所分管、协管的工作分工，抽出专门的时间，专门的精力，加大工作力度，领导和督促检查公司系统纪检监察工作，切实发挥公司纪委书记的纪检监察职能，强化了公司纪委对省市县三级公司纪检监察监督工作的统一领导。进一步健全和完善了公司三级纪检监察监督体制机制，出台了《关于组建省、市、县三级纪检检察队伍的实施意见》，一支102人的专职纪检监察干部队伍正在建设中，形成了横向到边、纵向到底的全覆盖纪检监察监督体系。公司纪委在全面落实公司《关于纪检监察信访举报工作暂行规定》和《公司关于开通纪检监察信访举报渠道的通知》等相关规定的同时，起草了公司《关于加强内部审计工作的意见》，启动了党委、纪委约谈程序，进一步畅通了信访渠道，加大了对违纪违法案件的查办力度，综合运用纪检监察、经济责任审计、任期审计、离任审计等手段，形成了经常性的监督检查机制。
四是针对风险防控机制不健全，内部管理存在薄弱环节的问题，公司先后出台完善了《关于财务审批及内部报销流程的规定》、《甘肃省广播电视网络股份有限公司内部审计制度》、《商务卡管理使用办法》、《甘肃省广播电视网络股份有限公司招标管理实施细则》、《甘肃省广播电视网络股份有限公司投资项目管理暂行办法》、《甘肃省广播电视网络股份有限公司工程对外发包管理办法》、《关于各级分公司总经理、敦煌市分公司总经理绩效薪酬核算的指导意见(暂行)》、《甘肃省广播电视网络股份有限公司关于所属子公司财务支出暂行规定》、《甘肃省广播电视网络股份有限公司子公司财务管理制度》、《甘肃省广播电视网络股份有限公司预算管理制度》、《甘肃省广播电视网络股份有限公司关于市(州)县级分公司财务管理改革暨财务人员直管的通知》等一系列规则制度，进一步加大公司资金管理、资本运作、成本分析等方面的管控力度，对公司主要负责人兼任子公司法人的情况进行了及时调整变更，从业务上加强了对子公司的监管，保持子公司的独立性的具体管理。健全了财务审批、报销流程，对个别人员借用_的问题进行清理，对部分分公司、子公司私设小金库问题的专项排查整治，已对7家市级分公司，5家县级分公司进行了离任审计，形成全方位专业化的内部审计监督长效机制。严格执行中央省上关于国有企业薪酬管理的意见，对公司目前执行的绩效考核和薪酬管理制度进行了全面的回头看，制定了体现效率公平、薪酬透明的收入分配制度。在人才培养方面，通过业务培训、专业考试等手段，加大对现有财会人员的学习培训，提高专业素质。同时面向社会和高校，公开招聘财会经验丰富、业务能力较强的专业性人才，充实公司财会队伍。全面从严落实公司关于设备集采、项目招投标、工程建设发包等方面的制度，由纪检监察审计室牵头，对目前所有实施的项目从招投标、设备集采、工程建设各个环节予以查验，切实规范相关程序。通过公司内部OA等渠道，对物资采购、项目招投标、工程的发包、承包情况予以公示，做到了过程公开结果透明。组建了公司项目投资专家委员会，加强对投资项目的调查研究和评估论证，健全了项目投资决策程序，做到了凡是重大项目、重大资金，均由公司总经理办公会议集体决策。
2.关于落实中央八项规定精神和作风建设方面。
一是针对公司管理中还存在比较浓厚的行政化色彩的问题，公司进一步加快去行政化的步伐，切实转变事业单位的管理模式，树立企业化的经营管理思维，深化公司内部改革，建立健全了现代企业制度和公司内部法人治理结构。进一步加快了去行政化的步伐，坚决破除“官本位”思想，彻底转变管理模式，提高履职服务能力，加大了公开竞聘、竞争上岗和干部交流力度，形成了干部能上能下、能进能出的优胜劣汰的竞争淘汰机制。公司鼓励广大员工在思想上尽快完成从事业单位向现代企业、事业干部向企业管理者、粗放式向精细化管理等方面的大转变，全面整合公司技术、管理、体制、人才等方面资源，通过企业各要素的相互作用、相互协调，促进了企业发展的正能量。
二是针对管理部门和基层单位都不同程度存在服务意识不强、运行效率不高的问题，公司一方面指导市县各级分公司建立定期向当地党委政府通报、汇报工作机制，积极协调处理与当地党委政府的关系，力争当地党委政府的支持。一方面全面参与当地网络信息化、智慧城市建设，千方百计做好以电视安全传输播出为主的公共服务保障。同时继续加大公司内部深化改革的力度，彻底转变管理单一、服务呆板、深入基层不够的问题。结合群众路线教育活动和“三严三实”专题教育，大力开展“走基层、访用户、接地气”专项行动，落实板块化分工，打破部门界限，转变服务管理职能，强化支撑保障。由省公司纪检监察审计室牵头，集中整治懒散慢、不作为、乱作为、慢作为问题，从源头上杜绝了推诿扯皮。由党群工作部牵头，加大了对工作目标任务、经营收入完成情况、党的基层组织建设等方面的督促检查。通过定期和不定期的召开经营形势分析会，研判市场，增强员工市场意识和竞争意识。以灵活多样的市场营销体系、健全的机制和科学的策略达到提升服务、抢占市场，发展业务的目的。
三是针对干部作风不扎实，个别人生活作风不严谨的问题，公司一方面对公务用车进行了全面整改，对公司高管的超标车辆予以封存，实行公务用车配车制度，坚决杜绝公车私用。由综合办公室牵头，加强对公务车辆的统一管理、统一调度。对1名机关中层干部领取车补又使用公车的问题进行了清查和纠正。另一方面严格落实中央八项规定、省委双十条规定和中纪委《关于落实中央八项规定精神坚决刹住家假日期间_送礼等不正之风的通知》。由省公司纪检监察审计室牵头，在重点节假日期间，对违规送礼、送_的行为发出专门通知，并予以约束管理，6月10日发出了《关于在端午节期间加强廉洁自律禁止铺张浪费行为的通知》，取得了良好效果。7月22日下发了《关于进一步深化落实中央八项规定加强.人员作风建设的补充通知》，并在公司门户网站上开辟纪检监察专栏，各类相关文章，起到警示教育的作用。同时教育引导各级管理人员强化“三观”教育。持续深入开展整治“四风”和“三严三实”，教育各级干部严格要求自己、管好自己，坚决刹住个别负责人生活作风不检点等违反“四风”的不正之风。严格落实收支两条线制度，做到了用制度管人、用制度管事和各个环节公开、透明，杜绝“吃拿卡要”。3.执行民主集中制和选人用人方面。
一是针对在执行民主集中制方面存在的问题，公司认真完善了《董事会议事规则》、《监事会议事规则》、《职工代表大会制度》，出台了《党委会议事规则》、《总经理办公会议制度》、《党政联席会议制度》、《月例会工作制度》，建立起科学合理的议事决策机制。制定并明确了公司党委会、董事会、总经理办公会、职代会的工作职责，厘清了各类会议的议事决策权限。制定了公司《关于落实“三重一大”决策制度的实施细则》，加强了对领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督。严格执行“三重一大”决策制度，执行民主集中制原则，公司对于重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，都通过公司党委会、党政联席会、总经理办公会等研究，集体做出决定。在现代企业管理方面，在严格遵守《公司法》和公司章程的规定的基础上，实行党委会研究人事任免的决策制度。对公司主要负责人目前分管的人事、财务、项目建设等工作予以规范调整，主要领导不再具体分管部门，层层靠实工作责任，做到主事不包揽、主导不揽权。按照板块化分工要求，强化了班子成员主动担当意识，协作配合、齐心协力调动工作的积极性。制定印发了公司《会议纪要制度》，《关于进一步规范会议记录和会议纪要的通知》，进一步明确会议记录人员的工作职责，从根本上解决了会议记录混乱、要素不全的问题，做到了议事决策既有会议纪要又有会议记录，有据可查，有据可依。在下一步的工作中，还将充分发挥职代会、董事会、股东大会的作用，多渠道保障干部职工的知情权、监督权、参与权，进一步建立健全和完善决策管理服务结果“四公开”的公示通报制度和重大决策、重大事项的质询制度。
二是针对选人用人方面存在的问题，为解决人才匮乏的突出矛盾，公司一方面加大对企业人才队伍建设的重视程度，加大公司现有各类人才的专业技能、综合素质培训，抓好人才梯队建设。一方面面向社会、高校公开招聘相关紧缺型人才，建立公司人才储备库，充实人才队伍，提高人才竞争力。公司还起草了《关于人才引进工作的汇报》、《甘肃省广播电视网络股份有限公司员工招聘录用管理办法(试行)》和《甘肃省广播电视网络股份有限公司领导干部回避制度(试行)》，以建立健全人才引进、员工招聘的公开透明机制，严格招聘程序，对报名、招考、笔试、面试、公示、录用等各环节严格把关，规范运作，从制度上、程序上规避和防止了感情用人，彻底杜绝了“裙带关系。公司继续加大培训投入力度，计划在年内举办两期专题培训班，提升干部职工的专业化水平。还要通过走出去学习、引进来授课等方式和鼓励员工自学、创新等途径，对现有人才及员工开展全方位、多业务的培训，提升综合素质、专业技术、客户服务、市场营销、业务拓展等各方面的能力水平。各单位结合实际，积极了开展岗位练兵、业务骨干、营销达人的评选评优活动，促进了技能提升和员工成才成长。制定出台了《甘肃省广播电视网络股份有限公司干部交流管理办法(试行)》、《甘肃省广播电视网络股份有限公司中层干部选拔任用办法》，通过能上能下的干部使用选拔机制，培养干部丰富的工作经验和进出通畅的选人用人渠道，切实增强干部队伍的责任感、凝聚力、战斗力。建立健全了人力资源部提名考察、会前充分酝酿、党委会集体研究决定干部的程序，按照业务发展实际，岗位需求，大力开展公开竞争竞聘上岗，慎用人才干部的选拔，确保了科学选人、公正用人。
三、存在的问题和下一步工作打算
我公司对这次巡视整改工作抓得比较紧、比较实，落实整改方案进展顺利，整改工作也在持续有力推进，取得了一些成绩。但也存在的一些问题，需要高度重视，切实加以解决。
1.一些整改措施不聚焦、不具体。在6月中旬的整改工作督促检查中发现，不少基层单位的整改方案和班子成员的整改措施，内容空泛，大而化之，有的整改措施“喊口号”，简单地把“要改进作风”、“要联系群众”、“要加强学习”作为整改措施，看不出具体怎么改。还有个别部门整改措施虽已起草，但没有及时印发。
2.整改成效没有完全落到“末梢神经”。在对各市县分公司的整改工作督促检查时，有基层群众表示，对身边的不正之风整治效果感受不明显，一些地方“四风”问题隐形变种，有的将吃喝改到单位内部食堂、农家乐，公车私用行为还没有完全遏制。
3.上下联动还没真正“联”起来、“动”起来。通过对整改工作的督促检查，发现上下联动推进不力，是整改落实中的一块“短板”。个别市级分公司给所属县级分公司的整改意见停留在一般号召、没有具体抓手。而县级分公司且多为原则性答复，没有实质性举措和行动。
4.作风制度建设实效不够。从整改工作的效果来看，个别部门和市县分公司建章立制不同程度存在重数量轻质量、重建立轻执行的问题。有的贪多求全，把制定了多少项制度当成整改成效。有的抢时间、赶进度，没有经过充分论证就仓促出台一大摞制度。
5.持续抓整改的思想认识不到位。还有个别基层单位的领导干部认为，活动收尾就是收场、总结就是结束，对持续不断抓整改缺乏思想准备。有的等待观望，看中央还有什么硬招、左邻右舍还有什么动静，“只要没人盯没人管，不必太当真”。有的畏难止步，对难啃的“硬骨头”躲着走、绕着改。有的甚至消极应付，整改说在嘴上，不见实际动作。存在“上头热、中间温、下边凉”，抓整改力度逐级递减倾向。
1.进一步坚定党要管党、从严治党的思想。坚持原则和从严治党方针，是我们党从长期执政党建设实践中得到的重要认识和结论，也是加强和改进新形势下党的建设必须长期坚持的重要指导原则。公司党委要坚定党要管党的思想，要在全公司各级党员领导干部中形成抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的共识。要进一步全面落实党建工作责任制，健全党委统一领导、各级分公司、子公司、各部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，不断增强党建工作的整体合力。要坚持从严治党，就要严格按党章办事、按党的制度和规定办事、按公司党委的规定制度办事。我们要把这种作风贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的各方面工作中，切实体现到对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督等各个环节中去，不断解决党内存在的问题，特别是要始终从严抓好各级领导班子和党员领导干部的党风廉政建设工作。要坚决摒弃那种对错误思想不批评、对错误行为不纠正的“好人主义”，切实改变执纪不严、失之于宽、失之于软的现象，特别是要旗帜鲜明、坚持不懈地开展反_斗争，切实做到党员干部敬业、务实、清廉。
2.要在落实两个责任上下功夫、出新招。要进一步认真落实“两个责任”，以实际行动不断强化反_领导体制和工作机制，深化纪律检查体制改革，厘清职能定位，加强责任落实，做到守土有责、守土负责、守土尽责，扎实推进党风廉政建设和反_工作。一是要统一思想认识，加强责任。通过召开了专题会议，开展专题讲座等形式让广大党员干部清醒认识当前严峻复杂的形势，深化对反腐倡廉工作的认识。让广大党员干部认识到保持防腐倡廉高压态势是形势所迫，是长久之战。让广大党员干部正确认识反腐倡廉与改革发展之间的关系，正确认识党员干部在反腐倡廉中的责任担当。二是要构建主体责任体系，明确目标。进一步明确党委领导班子、党委主要负责人、分管领导班子成员的责任。下级党组织要向上级党组织负责，一级抓一级、层层抓落实。要努力构建形成完整的、全覆盖的党风廉政建设责任体系。三是要明确监督责任，突出主业。公司纪委要聚焦党风廉政建设和反_中心任务，把主要职责转移到执纪、监督、问责上来，同时加强对同级党委的主体责任监督。四是要创新工作机制，强化落实。要逐步建立健全“签字背书”、述职述廉、述职述责、交心谈心、民主评议、检查监督、考评考核等工作机制，并将这些机制与公司其他工作同步安排、同步检查、同步考核，确保“两个责任”真正落到实处。
3.要进一步加强制度建设。完善制度建设是加强公司各项管理的根本要求，是巩固和落实整改成果的重要内容，是确保公司事业健康持续发展的重要保障。在今后的工作中，公司上下要站在讲政治的高度，从落实省委和公司党委决策的高度，从完善公司现代化企业法人治理结构、提升企业科学管理水平、推动公司事业发展的高度，充分认识到加强制度建设的重要性和紧迫性，把制度建设作为一项长期的、基础性工作常抓不懈。各单位、各部门要把规章制度的学习作为一项重要工作来抓，让全体员工全面了解、掌握各项规章制度的内容，确保各项制度得到不折不扣地落实。要进一步完善制度的落实机制，限度地发挥制度的规范作用，切实把规章制度落实到每个工作环节、每一个工作步骤、每一项具体工作。公司党员干部要以身作则，以身示范，引导广大员工形成自觉遵守制度的良好习惯，努力营造人人学习规章制度、人人熟悉规章制度、人人落实规章制度的良好氛围，形成严格执行制度、严格按制度办事的行为习惯。同时，各职能部门要把学习贯彻规章制度的过程作为不断健全规章制度的过程，要对已出台的各项制度再进一步修订和完善，使制度不断完善，使我们的工作规范、科学、有序进行，从而更好地推动公司各项工作有序发展。
4.要进一步加强作风建设。作风就是形象，党员干部的作风充分体现和集中反映着党员干部素质和能力。公司党委要将加强作风建设常抓不懈，要把作风建设融入到公司党的思想建设、组织建设、反腐倡廉建设、制度建设之中，全面提高公司的党建工作水平。对于省委巡视组反馈的作风建设方面的问题，一定要以“咬定青山不放松”的劲头持续整改到位。作风问题易于反复，抓作风建设，既要着力解决当前突出问题，又要注重建立长效机制，下功夫、用狠劲，持续努力、久久为功。要加强纪律建设，严肃党的政治纪律，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行党的决策部署上打折扣、做选择、搞变通。要引导和教育广大党员干部重视加强自我约束、提升自我修养，自觉养成谦虚谨慎、诚恳踏实的作风，避免官阶不高、口气很大，年龄不大、自觉老成的现象。要坚决贯彻落实中央八项规定精神，坚定不移反腐倡廉，挡住_，守住做人、处事、用权、交友的底线。各级领导干部要严格要求自己，带头执行各项管理规定，要求别人做到的首先自己做到，以身作则，作政治坚定的表率、坚持原则的表率、勤勉敬业的表率、清正廉洁的表率。
5.要以管理促发展，两不误、两促进。在今后的工作中要继续着力解决省委巡视组提出的“重发展、轻管理”的问题，要进一步厘清企业“发展”和管理的关系，要将企业的发展和管理辩证的统一起来，要齐抓共管、互相促进。发展企业是根本，管理要为发展服务，管理的使命就是服务于发展的需要。为全面、持续提升公司管理水平，要不断加强公司的企业战略管理，从企业发展环境、政策环境、法律环境、内部环境、企业市场环境的研究入手，准确评估企业的社会和市场位置，制定合理的发展战略，建立动态性规划管理机制。要加强企业文化建设管理，从员工精神、企业制度、企业行为、企业战略入手，通过企业文化的建设实施，促进企业发展的速度、质量和步伐，使企业文化成为发展的润滑剂。要加强组织管理，建立高效、流畅、合理的机构和管理流程。要加强项目管理，以项目促发展，对企业项目的整体运行加强分析研究、加强设计，把握运行规律，保证项目的可执行性和持续性。要通过不懈的努力让此次整改的成果为广电网络发展保驾护航。
篇9：反馈问题整改报告
根据省委统一部署，省委第五巡视组于20__年8月28日至9月28日对张北县进行了巡视，12月7日反馈了巡视意见。中共张北县委按照巡视组反馈意见要求，进行认真地整改。按照党务公开原则和巡视组工作有关要求，现将整改落实情况予以公布：
一、整改落实工作部署
(一)统一思想认识。县委接到省委巡视组的整改意见后，第一时间召开县委常委会，明确把整改落实作为全县重要政治任务来抓,并要求各专项整改的牵头领导在整改问题上，务必做到抓住不放、一查到底，确保整改任务按期完成。
(二)加强组织领导。为整改工作得到有序开展，县委成立了以县委书记任组长、政府县长任副组长、县委常委任成员的整改落实工作领导小组，具体负责省委巡视组反馈意见的整改落实。领导小组下设办公室和4个专项整改小组，办公室主任和各专项小组组长分别由县委常委担任，分任务、分问题组织展开整改，抓好工作落实。
(三)细化整改任务。县委常委会专题听取了省委巡视组反馈意见整改落实工作情况汇报和《落实省委第五巡视组反馈意见整改方案》，《整改方案》分别从违反政治纪律和政治规矩，违反廉洁自律，违反组织纪律，违反群众纪律、工作纪律和生活纪律4个方面，明确了17项具体问题及相应整改任务，并且明确了牵头领导和责任单位。常委会研究讨论通过了《整改方案》，并以县委张北字〔20__〕31号文件下发各乡镇和县直部门贯彻执行。
(四)严格整改要求。针对巡视组整改反馈意见，县委对各有关部门和人员提出明确要求，对巡视反馈的问题，要坚决做到早改、快改、彻底改，对暂时整改确有困难的个别问题，要制定整改计划，建立整改台账，保障工作持续推进。相关单位或人员整改完成后，要自觉开展回头看，深入自查，主动弥补，坚决不留死角、不落问题。对整改不力的，要严格追查相关领导的责任。
二、整改落实具体成效
按照全县的总体安排部署，整改领导小组积极认真地组织开展整改工作，专题研究部署，明确整改任务，细化工作方案，落实责任单位，倒排整改时限，确保巡视组反馈的意见都得到回应，查找的问题都得到整改。
(一)在违反政治纪律和政治规矩方面1、关于“落实主体责任不够强”问题，县委成立了落实主体责任办公室，由县委办公室负责日常具体工作。建立完善了县委常委会专题研究党风廉政建设工作会议制度和党风廉政建设会议记录制度，组织召开了县委党风廉政建设责任制工作领导小组会议，对县委、县政府班子与成员承担的党风廉政建设任务进行了责任分工。
2、关于“监督责任落实不到位，执纪不够及时严格”问题，20__年1月7日召开全县领导干部警示教育大会，对查办的典型案件进行了点名道姓通报，县纪委对全县在办案件进行集中调度督查，对涉及党员干部行政、刑事处罚情况进行了一次集中排查，给予13名违纪党员党纪处理。
3、关于“对上级的决策部署有令不行、有禁不止”问题，(1)针对省委巡视组指出的“违反土地管理相关规定，出台《鼓励项目投资优惠办法》”问题，经县政府常务会研究后，废止了20__年11月7日印发的《张北县招商引资优惠政策及奖励办法》，并正式发文公布;20__年以来，违反土地管理相关规定，以奖励的形式变相减免土地出让金的土地涉及一宗。我们对照《国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知》(国发〔20__〕25号)文件精神，继续执行了该项目协议约定的优惠政策及已兑现的部分。(2)针对省委巡视组指出的“违反土地出让金收支两条线管理规定，直接抵顶开发单位垫资修路工程款”问题，通过摸底排查，20__年以来，违反土地出让金收支两条线管理规定，直接抵顶开发单位垫资修路工程款的土地涉及两宗。在20__年国家审计土地出让收支和耕地保护过程中，我县组织国土、审计、财政、住建、水务等相关部门对这两宗土地出让金相互抵顶情况进行了清理结算，并于20__年9月整改到位，我县对“三年大变样”期间存在的类似问题也全部整改到位。
4、关于“反_协调机制落实不好，审计部门长期以来未向纪检机关移送审计出的违纪违法案件”问题，组织全县审计队伍学习了《审计法》《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等法律法规，充分认识审计监督在反腐倡廉中的职能作用，强化全县审计工作人员与纪检监察司法部门联系和协同配合的意识;开展审计移送案件线索专题培训、强化审计人员对审计移送原则等专业知识的认识和理解，对有违法违纪线索的单位依法移送纪检、司法等相关部门处理。
(二)违反廉洁纪律方面
1、关于“存在公务用车违规”问题，(1)针对省委巡视组指出的“有的车辆无控办手续”问题，县公车办已按照相关规定，制定出台了《张北县公务用车使用管理暂行办法》(张管字〔20__〕1号)，严格执行登记使用制度;(2)针对省委巡视组指出的“有的车辆是个人账户”问题，全部对个人账户车辆，登记单位固定资产，以后严格履行公务用车购买、使用、管理的相关规定，坚决杜绝此类现象再发生;(3)针对省委巡视组指出的“清理超标超编公车不到位”问题，按照中央、省、市关于公车改革的相关要求，已对超标超编公车进行了市场评估，20__年12月31日已经政府常务会研究通过，正在进行公开拍卖。
2、关于“存在违反财经纪律”问题，(1)针对省委巡视组指出的“有的单位购买电脑、相机、手机等物品未入固定资产账”问题，目前已将所提到的问题全部整改完毕，今后严格执行相关规定，有违反规定的严格追究相关人员责任。(2)针对省委巡视组指出的“有的单位_购买工艺品、昂贵画作等”问题，鉴于这些问题均系过去招商活动中形成，无法追回，我县将严格按照巡视组提出的要求，在今后的工作中杜绝这类行为发生。(3)针对省委巡视组指出的“有的干部高额报销汽油费”问题，我们责成相关部门进行深入调查，并就有关情况和当事人进行了核实，系通过油费报账变通处理了交通违章罚款、司机部分电话费及争跑项目产生的部分接待餐费，共计约17000元左右，现已全数追回，并上缴财政。
3、关于“清理‘吃空饷’工作完成不彻底，尚有部分‘吃空饷’金额未缴清”问题，经核实，全县“吃空饷”人员共涉及金额1051111元，已上缴财政850835元，欠缴76元。目前，张北县“清理‘吃空饷’工作领导小组办公室”已向各主体单位下达了催缴通知，要求各单位抓紧追缴，完成巡视组下达的整改任务，对未整改到位的单位，将由县纪委约谈单位主要负责人，并对主管领导追究相关责任。
(三)违反组织纪律方面
1、关于“坚持民主集中制不够”问题，组织全县领导干部认真学习了省委《关于进一步加强全省各级党委(党组)民主集中制建设的若干意见》，将其列入20__年民主生活会学习内容;对全县各级党组织严格执行《集体讨论决定的重大事项》、《议事决策工作程序》等制度规定情况和各单位坚持“三重一大”事项决策情况进行了督导检查，对集体议事不充分、决策不能反映群众意愿、导致矛盾纠纷等违反规定的单位责令其整改。
2、关于“组织生活不够好”问题，县委常委会于20__年12月30日召开了专题民主生活会;全县各乡镇、县直各部门领导班子在20__年1月份全部召开了高质量的专题民主生活会;严格执行市委《关于进一步规范党员领导干部参加双重组织生活的意见》，县委常委均带头参加了下级党组织的民主生活会。
3、关于“执行机构编制职数规定不严格”问题，深入开展超职数配备干部问题专项整治工作，通过职务职级并行、空岗交流、重新核定职数、乡镇非领导配备、提前或到龄退休等方式消化超配干部。20__年12月底前制定了剩余超配干部消化方案，20__年6月底前完成全部消化任务。对存在的“低职高配干部”和“党政分设”问题，结合超职数配备干部消化工作和今后的干部调整工作，逐步整改消化。
4、关于“干部选拔任用程序不规范”问题，严格执行《公务员法》、《干部选拔任用条例》等政策规定，规范干部选拔任用工作。按照《干部选拔任用条例》及省市相关规定，执行新进人员和新提拔领导干部试用期制度，在今后的干部选用过程中，对被考察对象进行民主测评。
5、关于“未经公开招聘程序违规进人”问题，县政府责成人社部门牵头，成立了人事工作专项整改领导小组，对20__年进入事业单位人员的进入时间、进入方式以及目前的情况进行了详细的摸底，根据实际情况制定了整改方案。经认真摸排，我县20__年进入事业单位的人员共87人(其中，调动10人、未到岗1人，实际录用76人)。根据省委巡视组要求，结合相关文件规定，对未按冀组通字〔20__〕36号文件录用的76人全部实行实名制另册管理，并已全部上报市人社部门备案，限制提拔使用，逐步消化。
6、关于“干部档案管理使用不规范”问题，对省委巡视组反馈的干部档案不规范问题和省委组织部专项督办的干部身份存疑问题，20__年1月底前已全部进行了调查核实,其中一名干部档案调查结果已由市委组织部报省委组织部审查;同时，扎实开展全县干部人事档案专项审核工作，参照《市委管理干部档案审核处理办法》，对核查出的存疑档案，严格按照要求进行_，综合研判，重新认定;严格执行档案查借阅审批程序，规范档案管理使用工作;科学配置专职档案管理人员，加强档案日常管理，推进数字化档案建设工作，保证档案资料信息的真实完整。
(四)违反群众纪律、工作纪律、生活纪律方面
1、关于“存在违反工作纪律、懒政怠政”问题，县纪委加大曝光处理问责力度，对巡视期间及20__年国庆、中秋节期间发现的问题进行了严肃查处，给予2人党内严重警告处分、5人党内警告处分、1人行政警告处分、1人警告处分、2人诫勉谈话、1名临时工解聘处理，并在全县进行通报。
2、关于“乡镇、民政等部门工作职责履行不到位，存在城镇和农村‘五保’供养人员领取低保补助、低保户重复参保领取补助”问题，已全部停发农村五保对象的城镇低保金，彻底纠正违规使用专项资金的问题。从20__年开始，中心敬老院管理服务人员工资及缴纳相关社保待遇的费用由县财政列支，彻底杜绝类似现象发生。同时，责成财政部门将之前违规使用的城镇低保资金232.9928万元列入20__年财政预算，归还至城镇低保资金专户，用于解决城镇低保对象生活困难，减轻违规使用资金对其他困难群体生活造成的影响。
3、关于“存在滥发奖金补贴，有的单位以各种名义违规发放奖金、补助、补贴”问题，(1)针对省委巡视组指出的“领导干部补贴”问题，经核实，其中一位为援藏干部，是根据省委组织部、省人事厅冀组通字〔20__〕16号文件规定发放的，不属于滥发问题;另一位挂职干部，已按照要求整改，补助资金全部收回。(2)针对省委巡视组指出的“音乐节抽调人员补助”问题，20__年，我县举办第五届草原音乐节，为保证活动安全有序进行，经县委、县政府研究，共抽调17个乡镇、21个县直部门执行安全保卫任务。因为音乐节在周末举办，所有干部全天不休息，每天都是在夜间12点散场后才能回家，吃饭均在现场，不能空岗，所以县委、县政府决定由政府办统一请示资金拨付到所涉乡镇及部门，用于执勤人员的饭费补助。(3)针对省委巡视组指出的“办公室工作人员补助”问题，属于办公室20__年为调动干部工作积极性设立的。按照整改要求，我们抽调办公室财会人员，成立资金回收组，严格按照规定要求收回资金。(4)针对省委巡视组指出的“20__年农业农村工作奖励”问题，根据张北字〔20__〕5号文件精神，县委、县政府对20__年农业农村工作先进单位和先进个人进行表彰，表彰了13个乡镇、6个养殖场、3户奶牛养殖状元。按照整改要求，县政府办下发了《关于对20__年度农业农村工作先进单位进行表彰并发放奖金事宜进行整改的通知》(张政办〔20__〕105号)，要求各乡镇自查，奖金已如数入乡镇财政账户，并且用作乡镇公用经费开支的不予追究;如以奖励补贴等形式发给干部职工的责成各乡镇按照要求如数追回，入乡镇财政账户，并按政策规定用于乡镇公用经费开支。
(五)党风廉政建设和反_工作方面
20__年9月巡视工作以来，全县各级纪检监察机关立案72件，结案72件,给予党政纪处分72人，涉及乡科级干部19人，移送司法机关4人。省委巡视组移交28件问题线索，到目前，张北县纪委共初核28件，其中立案10件，转交有关部门处理1件，了结13件，另有4件查结报告市纪委正在审核中;给予党纪政纪处分16人，其中科级干部10人。
三、下一步打算
目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步领导小组将继续按照《整改方案》的安排，分专题、按步骤、分节点抓好整改落实。
(一)在政策执行上，全面规范程序流程。按照中央、省市相关政策及文件精神，对我县已出台的相关政策性文件进行全面梳理，凡不符合国家政策的文件全部进行整改，并及时发文废止，并向社会公布。特别是要严格执行土地管理相关规定，按照土地出让金收支两条线管理规定依法依规出让土地，确保不再出现变相减免土地出让金的问题。
(二)在财经工作上，严格严肃财经行为。县政府已责成县财政部门起草印发了《落实省委第五巡视组反馈意见开展规范财经纪律专项整改工作方案》(张财字〔20__〕13号)和《落实省委第五巡视组反馈意见开展规范奖金、补助、补贴专项整改工作方案》(张财字〔20__〕14号)文件，责成县机关事务管理局起草印发了《张北县公务用车使用管理暂行办法》。同时，我县将集中时间在全县范围内开展一次违反财经纪律的专项清查活动，建立健全相关制度，形成长效监管机制，彻底解决违反财经纪律方面的问题。
(三)在人事工作上，切实强化人事管理。我县将全面落实事业单位公开招聘制度，认真执行省、市有关招聘的管理规定，严格履行招聘报批备案制度，坚持“凡进必考”原则，严把进人关口，对不经上级备案、公开招聘的人员一律不予办理任何手续，对违规招聘的行为，严肃追究有关人员的责任。
(四)在干部管理上，严格执行相关规定。健全选人用人监管机制，依照权限规范干部管理工作，提_部工作规范化、科学化水平，在今后的干部选用过程中，严格按照《干部选拔任用条例》及省市相关规定，对被考察干部进行民主测评。扎实开展全县干部人事档案专项审核工作，科学配置专职档案管理人员，加强档案日常管理，推进数字化档案建设工作，保证档案资料信息的真实完整。
(五)在执纪办案上，健全完善制度管理。进一步严格纪律审查程序，从线索处置、初核了解、立案调查、案件审理和涉法案件移送五个方面健全制度;强化反_协调工作，调整充实反_协调小组，修订完善协调议事工作机制;落实包案责任制，对重点、难点案件进行定期调度研究，快查快结，严查严办。
篇10：反馈问题整改报告
省委巡视工作领导小组：
省委第四巡视组于20__年4月14日至5月13日对我区进行了巡视，并于8月27日反馈了巡视意见，指出了巡视中发现的问题，对做好今后工作提出了意见建议。我区党工委对巡视组的反馈意见高度重视，先后四次召开班子专题会议，研究制定整改方案，精心组织整改工作。通过全区上下共同努力，巡视组所反映的4个方面问题的整改工作已取得了阶段性成效。现将整改情况汇报如下：
一、高度重视，确保整改工作落到实处
端正态度，提高认识。收到巡视组反馈意见后，开发区党工委立即召开专题会议，认真学习《省委第四巡视组关于向衡水经济开发区党工委领导班子的巡视反馈意见》，对巡视组反馈的4个方面问题虚心接受，开发区领导班子深刻反思问题存在的根源，主要是日常工作中对这些问题重视不够，对政策研究得不深不透，对国家法律法规遵守不够严格，导致这些问题的发生，教训深刻。通过学习统一了思想，提高了认识，并对整改工作进行了全面安排部署。
迅速部署，立改立行。针对巡视组反馈的意见，开发区党工委迅速研究出台了《关于落实省委第四巡视组反馈意见的整改方案》，将巡视组反馈的4个方面问题细化为10个具体问题进行整改。按照“谁主管、谁负责”的原则，实行分类施治、明确专人、改进、定期督查。对复杂问题，开发区主要领导亲自挂帅;对短期难以解决的问题，分期分批解决;对具备整改条件的问题，迅速整改，确保效果。
建章立制，注重长效。在抓好整改、解决问题的同时，我们将存在的问题分为个性和共性问题，按照上级要求并结合开发区实际，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正使整改成为促进工作思路完善的过程，促进干部作风转变的过程，努力促使我区各项工作再上新台阶。
二、反馈意见整改情况
(一)遵守党的政治纪律方面
1、针对“党工委、纪工委落实‘两个责任’有时不够到位，党工委、管委会原始会议记录和会议纪要，有的不能对应、有的记录杂乱。纪工委办公会议，只有纪要，没有原始记录”的问题。
整改情况：①严格落实“两个责任”。开发区党工委研究出台了《开发区关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》和《开发区关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》。《党委主体责任实施意见》对党工委领导班子5项责任、党(工)委和部门党组织主要负责人的4项责任、党(工)委和部门党组织领导班子成员4项责任分别进行了明确;《纪委监督责任的实施意见》对纪工委10项责任任务作了具体规定，细化了任务和措施，强化了监督问责，确保两个责任落实到位;为确保两个实施意见的落实，党工委正在进一步修订完善《开发区党风廉政建设责任制考核办法》，进一步明确考核的内容、方法和程序，考核的组织领导和考核结果的运用，力求考核办法更加具体，并纳入干部年度考核、绩效考核、党风廉政建设责任制考核“三考合一”体系，以党风廉政建设责任制考核，促进“两个责任”的落实。②规范会议内容和纪要。一是做好会前议题的审定工作，确保会议研究问题明确具体;二是明确会议记录人员，统一规范会议记录簿，认真组织记录;三是规范纪要内容。会议纪要本着谁主持谁签发的原则，必须经主持人严格审核内容后正式签发，并对会议讨论的原始材料及时归档，做到正式签发会议纪要与原始会议记录一一对应。同时，加强文秘人员工作培训，提高工作人员整体素质。
2、针对“全区纪检监察干部共24人，其中专职15人
(含垂直管理部门5人)，人员编制少、职级待遇落实不到
位”的问题。
整改情况：为充分发挥纪检监察机关在党风廉政建设和反_斗争中的重要作用，进一步落实“三转”要求，制定出台了《开发区关于进一步加强纪检监察组织和村级监督机构建设的实施意见》，进一步完善职能，健全区纪工委、两园一乡和科(局)级以及村级纪检组织机构，配齐纪检监察干部。文件要求：①区纪工委按照市纪委、市编办《关于重新明确衡水经济开发区、滨湖新区和市直单位纪检监察机构设置人员编制和领导职数的通知》要求，配备书记1名，副书记(兼任局长)2名，工作人员4名;②科(局)级部门明确一名副科级干部担任纪检员，负责本部门的纪检监察工作;③两园一乡纪工委(纪委)要求不少于3人，专职从事纪检监察工作，并纳入开发区纪检监察干部队伍序列;④全区各行政村全部建立村务监督委员会，进一步加强对村级事务的监督。目前，区纪工委、两园一乡已按文件要求建立健全了纪检组织机构，现共有专职纪检干部21名，其职级待遇将在下步干部调整时逐步解决。科(局)级部门也均确定了负责本部门工作的人员。全区116个行政村已有99个村建立了村民监督委员会，尚未建立村务监督组织的行政村争取在年底以换届为契机全部建立完成，实现村务监督组织全覆盖。
(二)党风廉政建设和反_工作方面
3、针对“在土地出让金收取、工程建设管理等方面存在不规范问题。财政资金内部控制制度不够健全，经费支出审批手续不够严格”的问题。
整改情况：①工业用地出让金返还政策是依据《衡水市人民政府办公室关于印发衡水市鼓励国内外客商投资优惠办法的通知》、《衡水市政府关于进一步加快民营经济发展的实施意见》文件执行的，现此办法市政府已经废止，我们不再执行此优惠政策。对此，开发区党工委按照国家土地区片地价重新调整提高土地出让底线价格为每亩16。8万元，以后工作中将严格按照新规定执行。同时，我们将认真贯彻落实《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》和财政部、国土资源部、中国人民银行《关于印发〈国有土地使用权出让收支管理办法〉的通知》规定，进一步加大财务管理、规范土地出让金收缴工作。②规范工程建设管理工作，尤其是财政投资工程确保招标信息、评标过程等重点环节公开，建设局联合各成员部门全程跟踪监督。建设项目严格按照法定程序办理建筑工程施工许可审批，加大建筑市场监管力度，确保开发区建筑市场的稳定。③重新修订完善了《衡水经济开发区经费支出审批程序》。一是坚持按部门预算、按用款计划、按项目进度和按规定程序的“四按”原则办理资金拨付业务。二是明确支付环节的岗位设置和权限。所设置岗位必须按照岗位分工，专人专岗，不得由一人包办资金支付业务的全过程。三是严格印鉴的管理。单位公章和个人印鉴以及资金拨付专用章必须由专人保管，严禁一人保管支付业务所需的全部印章。四是加强审核力度，对不符合报销规定的原始发票坚决不予报账。
4、针对“个别农村干部违反规定倒卖、出租集体土地，造成集体财产流失”的问题。
整改措施：从强化教育规划、管理和监督制度建设入手，建立公开、公平、透明的村集体资产管理运行制度，切实堵塞漏洞。①针对农村土地管理的薄弱环节，加大教育，增强宣传力度。两园一乡召开村干部会议开展了土地相关法律知识培训。通过法律知识培训，增强了遵纪守法意识，充分认识加强农村土地管理的重要性，以及违规违法造成的社会危害性;②区纪工委监察局、土地分局对全区农村违法使用土地进行了清理整顿，对已查实的2起土地违法案件当事人进行了严肃处理，给予3人开除党籍处分，2人党内严重警告处分，1人行政降级处分。③切实加强农村土地监管。由农村办事处牵头，会同土地分局、两园一乡进一步规范土地征收、出租、流转等土地管理行为。由纪工委加强对农村干部遵守土地法规情况定期进行监督检查，对农村干部存在的问题早发现、早解决。对违反土地管理法律法规，严重损害群众利益的行为坚决查处，严肃追究责任。对典型案件公开处理、予以曝光，达到“查处一个、教育一方”的效果，以促使农村干部保持廉洁自律，促进农村社会和谐稳定。
(三)干部作风建设方面
5、针对“公务接待、公务用车等制度执行不够严格，土地分局、农村办事处存在招待费、会议费超支问题，个别单位存在公车私用现象”的问题
整改情况：①重新完善了《衡水经济开发区公务用车管理办法》，严把车辆存放、车辆调度和运行三个环节。要求各部门、各单位实行车辆使用派出单制度，司机每天下班后钥匙一律上缴办公室，车辆统一存放指定位置，严格执行公务用车管理制度，严厉杜绝公车私用现象发生;②严格贯彻落实中央“八项规定”，进一步规范机关公务接待工作，20PC年全区各部门已经不再安排此项经费，涉及公务接待的费用实行集中审批制度。土地分局和农村办事处认真按照《整改方案》要求开展了自查，分别从主观和客观角度分析了问题产生的原因，并立整立改，严格按照开发区规定实行公务招待报告审批制度。③区纪工委采取明查暗访、公布举报电话、电子邮箱受理群众举报等措施，结合正风肃纪活动加强对各部门、各单位公务用车、公务接待情况的监督检查，加大处理力度，坚决杜绝领导干部公车私用、超规格招待现象。今年，重点对中秋和国庆节假期间机关公务用车和公务接待等情况进行了暗访，对3个车辆存放不到位的部门，对其负责人进行了严肃批评，并责成进行了整改。
6、针对“珍宝街小学将房屋租赁费用于发放教师福利”的问题
整改情况：由开发区纪工委成立调查组进行了调查，珍宝街小学将房屋租赁费用于发放教师福利的问题属违纪行为，经区纪工委研究决定给予珍宝街小学原校长刘铁军党内警告处分。为规范区内国有资产管理，合理配置国有资产，提高国有资产使用的效益，防止违规出租、处置国有资产行为发生。一是由区财政局对开发区国有固定资产进行一次摸底、清查，建立固定资产台账。二是由区财政局依据《河北省行政事业单位国有资产管理办法》，制定开发区国有资产管理的具体办法，加强对国有资产的管理。
7、针对“建设局在没有办理《收费许可证》情况下收取建设工程交易服务费”的问题，开发区纪工委进行了调查核实：该部门自20_x年10月至20__年10月在未办理收费许可证的情况下收取工程交易服务费共计20。55万元，并按收支两条线规定及时上缴了区财政。在问题发现后，于20__年停止收取。在这次整改中又对建设局主要负责人进行了谈话，并责成其做出了书面检查。
8、针对“工作效率不高、自我要求不严;对工作研究部署较多，督办落实少”的问题。
整改情况：开发区党工委从调整机构、明确职能、提高决策水平、加强工作督查和干部考核奖惩入手，认真解决机关效能不高、工作落实不力的问题。一是根据开发区托管二园一乡工作实际，进一步理顺管理体制，调整内设机构，明确部门职能、职责，力争年底前建立适应开发区经济社会发展的高效运转的管理体系和机构。二是加强开发区两委执政能力建设，积极构建科学决策程序，确保决策科学。三是制定出台《工作督查办法》，加大督查力度，加强工作督查考核，确保两委重大决策部署落实到位。要求各职能部门和单位不折不扣地按责任任务落实到位，对上级领导和两委领导的批示件，做到事事有着落，件件有回音;四是进一步完善科学管用的干部考核奖惩体系。在认真调研的基础上，年底前出台《开发区部门和工作人员考核奖惩办法》及配套制度。通过强化工作考核，严格落实奖惩，认真解决效能不高问题。
9、针对“清理吃空饷工作不够彻底”的问题。
整改情况：区纪工委下发了《开发区关于加强人事管理严肃财政纪律防止“吃空饷”问题反弹的通知》，由监察局牵头组织相关部门在全区开展了清理吃空饷回头看活动，没有发现新的“吃空饷”问题。一是建立长效机制，防止“吃空饷”问题发生，严格落实人事管理制度。严格落实考勤和请销假制度，严格落实长期病事假及旷工人员减发、停发工资政策规定，加强对提前离岗人员的管理;二是建立联席会议机制。每半年召开一次联席会，定期互通人事、工资关系变动情况，分析研究在编在岗人员管理中存在的问题，并及时采取相应措施。三是建立责任追究制度。对不严格落实人事管理制度，对旷工、长期病事假不按规定处理或弄虚作假、隐情不报的单位和负责人要追究责任。以后我们将继续加大监督检查力度，一旦发现吃空饷问题按照相关规定严肃处理，坚决防止吃空饷问题反弹。
(四)机构设置和人员配备方面
10、针对“没有严格按照省市编办下发的文件要求设置内设机构，内设机构超编。科级干部配备超职数以及人员超编;干部交流力度不够，一些人员身份不确定，待遇无法落实”的问题。
整改情况：①按照省、市编办《关于组建衡水经济开发区管理机构的通知》文件要求，开发区内设机构为综合办公室、城乡建设局等7个内设机构，核定行政编制45名，事业编制暂未核定。三区整合组建工业新区后，随着管理范围的增大、社会管理职能的增加，目前开发区机构编制的设定远远不能适应管理的需要。针对以上情况，我们一方面积极向上级建议合理设置开发区内设机构，适当增加行政管理机构。如：整合行政审批职能，建立政务服务中心，整合执法职能成立综合执法局等。对事业机构的设置，市政府已经召开了专门会议对开发区设定事业机构及编制进行了讨论研究，待事业机构及编制确定后，严格按规定执行，解决机关人员超编以及部分人员身份界定不清的问题。另一方面我们按照省市编制部门文件要求，对现有职能相近的机构审慎撤并，争取用一年时间建立符合开发区经济社会发展实际、精简高效的内设机构。②依据省、市核定的机构编制，进一步核定人员身份，实行定编定岗，严格按照相关规定配置领导干部和工作人员，逐步消化北方工业基地、_森乡超职数配备干部的问题。
三、整改后续工作及长效机制建设
1、继续抓好整改工作，确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡视整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡视反馈意见的整改落实。
2、着力建章立制，构建长效机制。在抓好整改的同时，更注重治本和制度建设，不断建立健全相关制度规范，加快完善我区惩防体系建设。
3、强化督促检查，严明党的纪律。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为查处力度，坚持不懈推进“四风”问题整治，真正做到以优良党风促政风、带民风，为实现全区和谐发展营造良好环境。
20__年10月26日
篇11：反馈问题整改报告
省委第三巡视组对建始县进行了巡视，并于7月15日向县委反馈了巡视意见。建始县委把巡视整改工作作为一项重大政治任务，坚持立行立改，迅速动员部署，狠抓整改落实，各项整改任务取得了阶段性成效。现将整改进展情况报告如下。
(一)党风廉政建设和反_方面
1。关于“领导干部在廉洁自律上存在严重问题”的问题
一是严格执行恩施州纪委《关于严禁党员干部收受_、礼品礼金的通知》，出台了《关于严禁党员收送礼金礼品》的规定，对全县副处级以上领导干部和乡镇、县直单位党政“一把手”20_年以来收受_礼金行为进行了全面清查。二是规范国有资产处置，将国有资产处置工作移交县公共资源交易中心，纳入全县统一交易平台，规范了国有资产处置流程;同时，出台了县属国有企业管理办法及县属国有企业“三重一大”事项管理办法和薪酬管理办法等规章制度，防止国有资产流失和党员干部利用职权谋取私利。三是出台《关于严禁党员干部违规操办婚丧喜庆事宜的规定》等制度，建立了科级领导干部操办婚丧嫁娶申请报备制度。
2。关于“重点领域和部门_问题比较突出”的问题
一是开展涉农资金专项整治。组织19个涉农资金项目管理部门在全县范围内开展涉农资金专项整治，所涉乡镇和县直部门实行分类整改和清单式整改。二是强化国土、林业、水利、交通、规划等部门的监管职责，对监管缺失的严肃追责问责。
3。关于“招投标和工程项目建设中存在违纪”的问题
一是完善配套管理制度。出台《20_年建始县政府采购目录及标准》、《建始县国有建设用地使用权招拍挂出让实施细则》等，对必须纳入交易平台的招投标项目、土地使用权交易等作出了详细规定。二是严格公共资源交易监督。单设县公共资源交易监督管理局，形成了公共资源交易和监管分离的运行体制，全面落实招投标和工程建设项目公开。三是规范政府投资项目审计，出台了《进一步规范政府投资项目审计工作的规定》。
4。关于“财政资金监管存在欠收、欠缴、挪用”的问题
一是强化业务培训。分期分批对乡镇党政负责人、县直单位“一把手”、分管财务领导、乡镇财政所长及各财会人员进行了财经纪律、工作纪律和相关法律法规制度培训。二是加强预算管理，落实预算公开。重新修订了财政专项资金管理制度，进一步明确了财政专项资金拨付程序和各项目资金管理、使用部门的责任，建立了财政资金使用管理长效机制。三是加大税收征收管理力度。按照“有税尽收、无税禁收”的原则，建立税源信息共享平台，健全完善综合治税体系，加大对欠收、欠缴资金的追缴力度。
5。关于“基层‘苍蝇式’_现象突出”的问题
一是开展“小五长”集中整治。以违反政治纪律和政治规矩、执行财经纪律、干部作风建设、信访突出问题等四大项17类问题为重点，集中开展基层“小五长”突出问题专项整治，分类建立问题整治台帐，对发现的群众身边的作风问题和_案件严肃查处，截至目前，共立案64人，给予党纪政纪处分46人，问责处理124人。二是完善监督体系。构建了纪检监察县、乡、村三级信访举报网络，成立了10个乡镇纪检监察信访举报接待中心。
(二)执行中央八项规定和干部作风方面
6。关于“顶风违纪建设办公楼和集资建房”的问题
一是对20_年7月以后的审批项目进行了清理，无审批党政机关办公楼项目的情况。二是抓好“整改回头看”。对20_年全县已清理整改的业务用房、办公用房等进行了再次全面清理，目前均已整改到位。针对20_年7月14日之后建成或在建的10个项目，严格按照标准制定了调整使用方案，目前所涉21个单位正按照调整方案有序进驻。针对县地税局借批复业务大楼之机，擅自变更部分土地性质用于职工集资建房的问题，已责令县地税局组织干部职工与开发商终止履行《商品房团购协议书》，县政府将收回该宗土地，重新调整规划用途。
7。关于“部分干部作风庸懒散软，缺乏精气神，为官不为”的问题
一是集中开展政务服务“四风”问题专项治理，按照“应进必进、应优必优”的原则，全面落实岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、办结制等效能制度，全力推进所有行政审批和政务服务事项进驻服务中心办理，33个部门的236项行政审批事项实现了网上办理。二是推行领导干部去向公示制度。目前绝大多数单位建立了去向公示制度，少数落实不到位的正在整改完善。三是开展干部工作纪律和组织纪律专项整治。组织5个暗访组，对全县作风建设状况进行了暗访，暗访中没有发现明显的违纪行为。
8。关于“‘四风’顽疾未全面清除，甚至死灰复燃”的问题
一是规范财务管理。修订完善了建始县党政机关公务接待管理实施细则和差旅费、会议费、培训费管理办法，对全县机关事业单位奖励性补贴发放进行了清理规范，将“三公”经费、会议费、津补贴的发放情况纳入年度审计工作计划，进一步健全了财务规范管理制度体系。二是开展财经纪律专项治理。组织开展财经纪律专项检查，启动“四项专项整治”(机关内部食堂违规公款消费问题、违规发放津贴补贴或福利问题、财务票据突出问题、党员干部带彩娱乐问题)、“三项专项治理”(涉农资金管理使用方面损害群众利益问题、县乡政务服务方面四风问题、农村基层小官巨腐问题)，查处了县发改局、县住建局以棚户区改造项目名义违规向企业借款并帐外管理和使用的问题。三是开展“吃空饷”专项整治。对全县230个机关事业单位“吃空饷”情况进行了全面清理，共清理出“吃空饷”29人，追缴资金38。1万元，辞职、自动离职8人。同时，建立月报制，从源头上根治“吃空饷”问题。四是严格公务车辆管理。出台《建始县党员干部、国家工作人员驾驶车辆违反交通法律法规和城市管理规定问责办法》，对全县公务车辆进行了全面清理，发现、处置违规车辆21台，其中封存15辆、置换6辆。对公务用车实行集中管理、统一调度，建立了公车使用登记公示制度。五是建立健全明察暗访常态化机制。重点围绕公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用等违纪违规问题，开展“四风”突出问题集中专项整治行动，切实做到专项检查、集中普查、明察暗访“三个全覆盖”。全年开展集中普查5次。六是加大惩处力度。目前共查处“四风”问题17件，查处40人，给予党纪政纪处分21人。
(三)履行主体责任和监督责任方面
9。关于“县委落实党风廉政建设主体责任不到位、纪委落实监督责任不力”的问题
一是主动担当主体责任。出台了《中共建始县委关于落实党风廉政建设主体责任的工作方案》、《建始县委常委会落实党风廉政建设主体责任工作方案》。县委常委班子成员带队集中检查“两个责任”落实情况4次;由县领导带队，分层开展廉政谈话，实现谈话范围全覆盖，其中县委主要领导先后与县“四大家”领导、纪检监察系统干部、各乡镇党委书记、中央省州驻建始垂管单位主要负责人进行了廉政谈话。二是全力支持纪委履职。出台了《关于进一步加强纪检监察工作的意见》、《乡镇纪委书记、副书记提名考察工作暂行办法》，努力推进纪检工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。巩固纪委牵头或参与的议事协调机构清理成果。三是强化责任追究。修订完善了《党风廉政建设“一票否决”实施办法》，对落实“两个责任”不力的严肃追究责任，并在全县范围内通报。对因履行主体责任不力的相关责任人分别给予了党纪处分、组织处理，涉嫌的其他问题已分别立案调查。
10。关于“纪检监察部门查办案件力度不够”的问题
一是健全案件查办工作机制。认真落实上级文件精神，对县委反_协调小组进行了调整，并修订了工作规则。建立了纪委与组织、公安、检察、法院、审计、财政等部门信息共享、办案协作、案情通报、案件移送制度，努力形成强大反腐合力，目前，通过工作协调会相互移送案件线索75件，协调办案3件。深入推进乡镇纪委办案协作区制度，成立了3个乡镇协作办案区，由县纪委每个纪检监察室联系一个协作区，二是加强案件线索管理。出台了信访举报奖励办法，搭建了案件线索收集平台，建立了案件线索数据台账，拓宽了案件线索渠道;加大案件查办力度。以不收敛、不收手顶风违纪和问题线索反映集中、群众反映强烈的对象为审查重点，延伸办案触角，加大办案力度，切实解决_存量和增量的问题，有效遏制了_蔓延势头。截至目前，共立案149件，结案91件，其中，大案要案3件;查处89人，其中科级以上干部38人，采取“两规”措施2人。
(四)执行党的政治纪律和政治规矩方面
11。关于“个别党员干部视纪律和规矩为‘纸老虎’、‘稻草人’”的问题
一是加强纪律建设。出台了《中共建始县委关于推进全面从严治党的实施意见》、《关于严守政治纪律和政治规矩的实施意见》，把纪律挺在前面，坚持把严明政治纪律、工作纪律、组织纪律和政治规矩贯穿于日常教育监督管理中。二是整治“不信马列信鬼神”的问题。严格党内生活，进一步健全完善了中心组学习和“三会一课”制度，切实加强对党员干部的理想信念教育。
12。关于“对社会舆情的复杂性、严重性缺乏警觉”的问题
一是提升政治鉴别能力。以中心组学习为平台，以“严明政治纪律，严守政治规矩”、“三严三实”等专题教育为重点，创新方式，找准载体，切实加强理论武装，引导各级党员干部坚定政治信仰，站稳政治立场，增强政治敏锐性和鉴别力。二是强化政治责任意识。在宣传、政法、信访、综治等关键部门组织开展了“践行三严三实、推进履职尽责”的主题教育，着力增强各级各部门和干部队伍的政治意识、责任意识。三是增强政治处置能力。突出抓好意识形态工作，成立了县网络安全和信息化领导小组、县新闻宣传和网络舆情管理领导小组，出台了做好媒体时评和新闻阅评工作的实施意见，建立了重大信息报送、媒体记者来境报告、接受采访报备等制度，健全了网络舆情收集、研判、预警、应对处置机制。
13。关于“领导班子建设薄弱”的问题
一是规范干部选拔任用。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，出台了《建始县县管干部任免工作流程》、《建始县县管干部考察工作实施办法》等规定，从源头上防止选人用人上的不正之风。二是定期开展领导班子和领导干部综合研判。派出6个考察组对正科级领导班子和副科级以上领导干部进行了集中考察，全年调整干部19批次、涉及405人次。更新完善了领导干部基础信息档案和后备干部、党外干部信息库。
(五)干部选拔和管理方面
14。关于“对受党纪政纪处分的领导干部职务调整不及时”的问题
一是组织开展了党纪政纪处分决定执行专项检查，及时按规定对受党纪政纪处分的领导干部进行了职务调整，所有受到党纪政纪处分、应该调整职务的，均已调整到位。二是建立了由纪检、组织、政法部门参加的季度联席会议制度，定期通报、及时掌握违纪违法干部情况，建立了违纪违法干部档案。
15。关于“违规提_部职级待遇”的问题
一是终止了城镇主要社区党委书记享受乡镇副职待遇的文件。二是按照省州要求，认真组织实施公务员职务与职级并行制度，从源头上杜绝违规、超职数提拔干部提高待遇现象。三是对相关领导干部及人事政工干部进行了《公务员法》和《党政领导干部选拔任用条例》的集中学习培训。
16。关于“干部交流制度执行不到位”的问题
一是严格按照《党政领导干部交流工作规定》，对在同一职位任职满的、部分任同一职务时间较长的、其他符合规定条件的及乡镇之间、县乡之间的干部进行了交流，除少数专业技术干部外，应交流的已全部交流到位。二是按照优势互补、梯次年龄和连续稳定的原则，对乡镇、县直单位科级领导干部进行了适当调整。
17。关于“部分县直部门严重违反人事工作纪律”的问题
一是全面清理整改违规借用人员的问题。印发了《关于进一步严肃相关纪律及规范临时工作人员管理等工作的通知》、《关于进一步清理规范全县机关事业单位借调人员的通知》，组织各单位开展了自查自纠，并组建专班进行核查，目前正在督办整改。二是健全人事管理制度。切实规范健全人事管理制度，建立长效工作机制，对借用条件、借用对象、借用事由、借用期限、借用管理及报批程序等作出具体规定，进一步规范了借用人员的使用和管理。各级机关事业单位确需借用人员的，必须按规定拟定借用人员请示方案，借用副科级以上领导干部的经县委主要领导批准后报备至县委组织部，借用其他干部和工作人员的经县政府主要领导批准后报备至县人社局。三是进一步完善了事业单位工作人员公开招聘、遴选制度。
(六)经济社会发展方面
18。关于“殡葬管理”的问题
积极稳妥推进殡葬管理工作，县委、县政府分别召开了县委常委会、政府常务会及县“四大家”联席会议，对推进殡葬管理工作进行了专题研究，研究制定了《推进殡葬管理工作的实施办法》、《全县党员干部带头推进殡葬管理工作的实施意见》、《惠民殡葬减免基本服务费用的通知》、《规范县殡葬管理服务中心殡仪服务的管理办法》等配套制度。由县民政局牵头，县政府法制办、物价局等部门参与，组建工作专班，按照“政府主导、社会化经营、惠民利民”的原则，同时，结合正在开展的“六城同创”，在县城9个社区同步进行广泛宣传，已于12月下旬全面启动。
19。关于“现代农业发展滞后”的问题
一是进一步健全工作机制。实行县委农办与县农业局合署办公，整合、充实了农业农村工作队伍。猕猴桃、魔芋、景阳鸡、乌龙茶、核桃等五个重点优势特色产业均明确了牵头县领导、主管部门、工作专班、专家队伍，每个产业10万元工作经费已全部拨付到位。二是规范发展农业基地。出台《推进硒产业创新发展的实施方案》，完成了全县农业产业基地建设总体规划，培育壮大新型经营主体。通过安排调度资金、整合财政资金、创新金融扶贫等方式，全力扶持农业龙头企业做大做强，着力培育种养大户、家庭农庄等新型经营主体。突破性发展农产品加工业。依托重点农业加工型企业建立了12个科技创新平台，提高农产品精深加工水平。
20。关于“城市管理水平较低”的问题
一是加大城乡规划修编力度。二是狠抓城镇管理。高位推动“六城”同创，着力实施空气净化、河道美化、城区宁静、环境洁净、绿化亮化、交通畅通、旅游提档、功能完善、素质提升等九大行动。三是完善城市功能。围绕城镇道路交通、广场和绿地公园、停车场、公厕、绿化、配套设施、旅游、环保、专业市场等九个方面，确定了91个建设项目，其中实施类61个、推进类25个、策划类5个。
21。关于“部分乡镇农村上学难、就医难等问题没有得到较好解决”的问题
一是着力解决“上学难”问题。着力推进城乡教育均衡发展，加快推进城区学校建设项目，着力化解城区“超级大班”问题，全面实施义务教育薄改项目、农村公办幼儿园建设项目，目前，20_年批复校舍建设类项目43个已全部开工建设，20_年批复校舍建设类项目28个已开工建设18个。二是着力解决“就医难”问题。加快村级卫生室标准化建设，目前已新建或改造289个村级卫生室。通过“三支一扶”及事业单位招考，招录29人补充到各乡镇卫生院;与恩施州卫校达成了乡村医生定向培养协议。建立健全了大病救助体系，全面落实基本公共卫生惠民政策，正在推进基本医保支付方式改革。推行乡镇卫生院托管制度，逐步建立“基层首诊、分级诊疗、逐级转诊”的医疗服务体系。
22。关于“森林乱砍滥伐严重”的问题
一是严格规范森林资源采伐、木材加工运输、森林资源流转等秩序。将全县采伐计划调减至3。9万平方米，占州下达计划的76%。建立采伐公示制度，并全程监督商品林采伐及林木流向，对批少砍多和向非法经营加工户提供木材行为的单位和个人依法处理，同时停止下年度采伐许可。二是开展打击乱砍滥伐和非法收购、加工、运输、经营木材、征占用林地等专项行动。截至目前，办理林业行政案件66起，办理刑事案件11起(其中移送检察机关9起)，取缔有收购滥伐林木行为的便民来料加工厂18家、无证加工窝点25家，处罚涉案人员80人次，上缴罚没款70万元。三是加强执法队伍建设。整合森林公安、林业站、林政稽查队、木材综合检查站等执法力量，建立了联合执法机制，建立了群众有奖举报制度。
(七)省委巡视组交办的问题线索和信访件办理情况
1。违纪违法类办理情况。巡视组交办县纪委问题线索12件、信访举报件173件。目前，已办结问题线索11件，追责问责17人;信访举报件中，无可查性留存19件;非受理范围留存27件;非受理范围转有关部门和乡镇22件;安排调查核实105件，已办结98件，办结率93。3%。其中，立案12件21人，部分查实2件，查否84件，7件正在办理之中。
2。涉法涉诉类办理情况。巡视组交办县委政法委涉法涉诉类信访问题54件，属非涉法涉诉的27件(信访三级终结9件、已办结信访事项18件)，已按属地管理原则转交各责任单位办理。属涉法涉诉的27件，公安机关14件，其中信访三级终结的1件、不予受理的3件、已受理办结的3件，6件已导入法律程序，1件省公安厅正在复查;县法院12件，其中省、州、县三级法院已审查驳回的9件，2件州中院正在复查，1件已办结息访;县检察院1件，属已办结信访事项。
3。个人诉求类办理情况。巡视组交办县信访局个人信访事项162件，信访人主动撤回1件。经审查整理，属信访三级终结不再受理的22件，已由责任部门作出过处理意见未按期进入复查复核程序不予受理的35件，应通过诉访分离渠道按法定途径解决的14件。对不再受理、不予受理和引导进入法定途径的，已按要求全部回复解释到位，并落实了包案稳控措施。需办理的88件信访事项，目前已办结86件，2件正在办理。
篇12：政治实践报告问题
当前，我国社会主义现代化建设正处于承前启后、继往开来的关键时期，选好人，用好人，管好人，事关大局和长远。党的__届四中全会提出：“源源不断培养大批优秀年轻干部是关系党和国家事业的根本大计”、“要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好，提高全党思想政治水平”。在年轻干部的教育培养、选拔任用过程中，应坚持搞好思想政治建设不动摇。
一、年轻干部培养选拔中存在的问题
党的事业发展迫切需要年轻干部健康而又快速地成长起来。近几年，培养选拔年轻干部工作取得了很大成绩。一是人数不断增加，截至__年5月，全县80后年轻干部人数达到了100多人;二是素质不断提高，原始学历为大学本科的比例达到了90%以上，其中还有4名硕士研究生;三是结构不断优化，有选调生、公务员、选拔生、大学生村官等;四是男女性别比例比较协调。但是，培养选拔优秀年轻干部的工作，无论在思想认识方面，还是在工作机制方面，都还存在一些需要解决的问题。
1、不正之风滋长了投机心理。有的干部奉行“关系最重要，能力作参考”的“升官经”，产生了“百张群众推荐票，不如领导的一张拍板票”的不良心态，热衷于走门子，找靠山，拉关系，而没有做到立足基层扎实工作。
2、形式主义诱发了漂浮作风。有的年轻干部热衷于搞虚假政绩，不愿做扎扎实实的工作;有的年轻干部热衷于联系上级领导，不愿深入基层和群众，工作作风漂浮;有的年轻干部热衷于迎来送往，忽视了个人能力提高。
3、庸俗风气助长了自满情绪。有的年轻干部把文化、年龄优势变成了个人升迁的“资本”，不严格要求自己，一些思想不健康的人对他们“捧着”、“抬着”，致使有的年轻干部把本来的优势变成了“包袱”，影响了自身的健康成长。
二、年轻干部思想素质建设中存在的问题
在改革开放的新形势下，有一部分年轻干部尤其是党政领导干部的思想政治素质不适应党的事业要求，在思想政治素质方面呈现出“滑坡”趋势，有的甚至相当严重，主要表现在：
l、拜金主义思想滋长，理想信念动摇。随着改革开放的逐步推进，受市场经济自身弱点和消极方面的影响，有的年轻干部放松了对自身思想的改造，滋生了拜金主义，信奉“金钱万能”。一些干部的世界观、人生观和价值观发生扭曲，共产主义理想信念动摇，有的甚至说“共产主义只是一个理想化的口号，说得好做不到”。
2、实用主义比较盛行，理论素养下降。当前，年轻干部队伍中文化水平高、理论素质低的问题不可忽视。有的对学习理论的重要性和必要性认识不足，学习兴趣不浓，忙于应酬;有的对科学理论断章取义，片面理解;有的则理论与实践脱节，学而不用。
3、自由主义逐步蔓延，纪律观念淡薄。一是有的干部对执行党的方针政策打折扣，有令不行、有禁不止;二是有的干部“不讲党性讲人情，不讲原则讲关系”;三是有的干部搞好人主义，对歪风邪气和腐败现象不敢理直气壮地斗争，遇到是非问题和稀泥。
4、官僚主义较为严重，宗旨观念不牢。有的年轻干部成长为领导后只考虑自己权力的大小，职务的升迁，对群众的冷暖漠不关心，高高在上，严重脱离群众。
5、形式主义屡禁不止，工作作风漂浮。一是喜欢搞花架子，做表面文章，迎合领导的喜好，骗取领导的信任。调查研究不是为了解决问题，而是为了表明“经常深入基层”，骗取好评;有的干工作不讲效率，而是满足于“文山会海”。
三、以思想政治建设为抓手，强力推进年轻干部队伍建设
造就一大批德才兼备的优秀年轻干部，既是落实科学发展观的需要，又是新形势下加强领导班子和干部队伍建设的客观要求，意义重大。抓好年轻干部思想政治素质的提高，是一项紧迫而艰巨的任务，要做好以下几个方面的工作：
1、解决好四个矛盾。一是解决好选拔任用与素质优化的矛盾，坚持条件和标准，把最优秀的年轻干部选拔上来，决不能降格以求;二是解决好人才需求的多样性与培养选拔模式单一性的矛盾，通过选任、招聘、委任等多种形式，不拘一格培养选拔优秀年轻干部;三是解决好班子调整的周期性与选拔工作经常性的矛盾，做好经常性的培养选拔工作，使选任工作规范化;四是解决好年轻干部素质要求的高标准与跟踪培养工作低水平的矛盾，切实做好后备干部的培养工作，提高干部培养工作的水平。
2、处理好四个关系。一要正确处理与班子职数限制的关系，创造条件让优秀年轻干部进班子;二要正确处理与任职台阶要求的关系，大胆破格提拔优秀年轻干部;三要正确处理与干部入口规定的关系，保证高素质人才 进入干部队伍;四要正确处理干部出口不畅的关系，尽可能为优秀年轻干部腾出位子。
3、坚持好四项教育。一是抓好邓小平理论的教育，使年轻干部坚持正确的政治方向，提高他们运用党的理论、执行党的路线和方针政策的自觉性;二是抓好党的性质、纲领和宗旨教育，加强年轻干部世界观的改造，使他们过好权力、人情、金钱、美色和名利关;三是抓好全心全意为人民服务的宗旨教育，使年轻干部密切联系群众，当好人民公仆;四是抓好反腐倡廉教育，使年轻干部严于律已、清正廉洁。
4、加大监督力度。年轻干部思想作风出现的问题，应本着“惩前毖后、治病救人”的原则，加强教育和管理。组织部门要在严把入口关的前提下，不断强化对年轻干部的监督，要建立健全汇报思想、定期谈话、年末述职等一系列监督制度，把管理监督工作贯穿于年轻干部培养、选拔、使用的全过程。综合运用组织考察、个别座谈、民主评议、公开述职等形式，加强对年轻干部的考察监督，做到警钟长鸣，防微杜渐，发现问题及时教育。
篇13：政治实践报告问题
那一年暑假，我步入了淮阴工学院。来到学校后我没有做家教或其他兼职，所以我的社会经验肯定是不如其他同学的。而__年大二暑假，“思政课”社会实践让我不得不去进行社会实践了。这是大学生必修的实践课，所以就同本村好友商量后一起进行了邳州市小楼村人民生活现状调查研究。做这项调查，不仅锻炼了朋友之间的默契与合作，还增加了对当前农村人民生活的了解，更加丰富了自己的社会实践经验。这个暑假是充实的。
我们生活在农村，对农村情况本来就比较了解，这是我们选择这个课题的原因。因为上了大学以来很少回家的原因，这次回去发现我们那小村变了。其实不仅仅是我们小楼村变了，我们这个镇子都是一样的。因为我们这个镇子的特点：干炒之乡。根据围着全村看过之后发现的变化我们下定了所要调查的几个问题，这些问题足以体现农村生活到底怎么样了。
(一)村中的主路已经由石头路修成水泥路。__年8月1日，我们去村里支部调查修路金额来源，原来是每户300元底线，在此基础上任意捐助，其余政府补贴。于是我们随机到几户邻居家调查捐助金额，高的1000元，低的50,100。这就体现了农村贫富还是有差距的。俗话说，要想富先修路，路修好了，村中的轿车，货车果然多了不少。
(二)每户人家都统一了厕所。原来的农村虽然也是绿数环绕，鸟语花香。但处处都有着这样或那样的厕所。这是农村一个不太好的现象，因为时不时的会飘过一阵臭味。现在，政府补贴，各家出资，为各家造了比较合适的厕所。__年8月2日，我们调查了村民对政府这一政策的满意度如何，除了几个常年在外的村民，其他人全部表示肯定!
(三)村子边缘空地开始建厂。由于我们镇子是干炒之乡，有句话说：一把铲子一口锅，瓜子炒遍全中国。所以村中青年全都外出奔波，村中大多为老的少的了，所以留守儿童也是一大问题，这里留守儿童的问题我们就不予调查了。__年8月4号，我们通过父母带领找到厂长，调查了建厂安排。这是在外奔波回乡的成功人士，看到了本村优势后决定回乡自理。建好场子后，决定继续干炒，而这次就在村里炒，本村农民就是工人。厂长还要我们继续调查下村中愿意不出去在村中干炒的人数和满意工资，并提供问卷，我们就一同到下发给村民调查。也许是村民不太敢相信在村子里赚钱还是有自己的摊位，仅有30%的村民接受。要求基本上是50元每天并管一顿午饭。这也许就是农村的朴实，从来不讲什么基本工资+加成吧。我相信，这厂子办的起来!
(四)政府补贴农民种地落实了。__年8月6日到7日休息整理了两天资料，去网上看了看政府对农村政策，决定调查下对农民种地补助情况。8日，我们对我们村第六，七组农户进行询问，政府的补贴按亩下发，没有拖欠，我们家也有收获。虽然种上了树，但毕竟也细心培育了嘛!还有村民说，不要钱已经很感激了，还送钱，明年多包两亩。今年种大蒜就赚了5,6万，比外出打工还强!
(五)最后，我们还想了解农村的一个问题，计划生育问题。由于这个问题村民一般是不会告诉我们的，只有问至亲之人了。农村的妇人还是很会闲聊的。我们了解到，虽然国家强制实行计划生育策略，提倡晚婚晚育，少生优生等等较为理想的生育策略，但是我们发现真正做到的不能说没有还是很少的。我们发现农村还是存在着重男轻女的陈旧思想，还是有很多家庭想要生个男孩。而且，农村家庭还是想要一男一女为最美。
为期12天的暑期实践结束了。短暂的社会实践，一转眼就过去了，在这其中，让我从中领悟到了很多的东西，而这些东西都将会让我终生受用。虽然我们的调查普普通通，却能够体现农村现在的生活现状。政策是国家下发的，是要下边切实努力执行的，所以农村的搞好与否与农村领导干部有很大干系，领导干部一定要选好。
每行每业，形成自己的专业后就能赚钱，各个城镇有各个城镇的特色，把特色搞好就对了，散了，整个村子是达不到共同富裕的。虽然农村的整体文化水平不高，但是农村的家长比城市的家长更希望子女得到更高的教育，否则他们也不会没日没夜的在外打拼。所以，农村的文化水平会不断的提高。
篇14：婚检问题调研报告
一、背景
从xx年10月1日起，新修订的(婚姻登记条例)正式实施，婚前医学检查不再是强制、必须，而是知情、自愿选择。从“强制”变为“自愿”，是我国法律、法规尊重和保护公民基本人权的具体体现。不再强制，并不等于婚检不重要。婚检可以避免家庭和下一代的不幸，它是提高出生人口素质，预防出生缺陷的一级预防措施(注：预防出生缺陷的三级措施是：一级为婚前医学检查；二级为产前诊断；三级为新生儿疾病筛查)。而“提高出生人口素质，预防出生缺陷”是(母婴保健法)(母婴保健法实施办法)颁布实行的主要宗旨之一。同时(母婴保健法)明确规定：男女双方在结婚登记时，应当持有婚前医学检查证明或者医学签订证明。婚检也是法律上赋予公民的义务。
二、婚检的内容
婚前保健服务包括婚前卫生指导、婚前卫生咨询、婚前医学检查。婚前卫生指导是关于性卫生知识、生育知识和遗传知识的教育。婚前卫生咨询是对有关婚配、生育保健等问题提供医学意见。婚前医学检查是以男女生殖系统、重要脏器如心、肝疾并性病等指定传染并遗传并精神病检查为重点。
三、婚检的意义
婚检不同于普通的体检，是不可替代的，是对男女双方负责，更是对下代负责做出的具有长远意义的实事。婚检是疾病控制的.手段，对检查出来的性病等传染病能予以及时治疗，避免传给对方或下一代；对家族中的遗传病，提供优生信息，避免有缺陷的婴儿出生；进行孕前指导，做到科学、合理安排生育计划；指导先天性心脏病妇女的怀孕事宜，避免分娩时发生意外甚至导致死亡。婚检是目前妇幼保健工作模式“婚前保健—孕期保健—产时保健—产后保健—儿童系统保健”的龙头。许多人因为没有婚检，而使后续的保健工作无法及时进行，导致梅毒儿、出生缺陷儿发生率不断上升，更关系到(妇女发展纲要)(儿童发展纲要)中“提高母婴健康、提高出生人口素质”“降低孕产妇死亡、降低五岁以下儿童死亡”指标要求的实现。
四、近几年我区婚检的情况
在xx年之前，我区的婚检率均在90%以上，在全市乃至全省都是排名在前位的。xx年10月1日后，我区和全国各地区一样，由于人们对婚前保健重要性认识不高以及一些片面的错误认识，我区的婚前保健工作快速下滑，接近零婚前保健状态，对能否进一步提高我区妇幼保健“孕产妇系统保健管理”“儿童系统保健管理”工作带来严峻挑战。
现用一组数据说明xx年前后我区婚检情况：
年份 应检人 实检人 婚检率 疾病总人数 性病 遗传病 精神病 生殖系统病 内科病
xx 1390 1318 94.8% 268 3 0 1 178 85
xx 1250 1166 93.2% 178 5 0 0 140 28
xx 1492 1476 98.9% 193 101 0 9488
xx 1420 980 69% 74 0 0 0 3638
xx 1574 30 1.9 0 011
xx 1794 60.3%0 0 0 00 0
xx 1678 14 0.8%1 0 0 0 1 0
xx 1668 20 1.1% 0 0 0 0 0 0
另据监测从xx年至xx年,我区市三院共上报出生缺陷18例。
五、我区婚检存在问题
1、取消婚检带来的危害。○1传染病得不到有效预防，如肝炎、结核病以及潜伏的梅毒、艾滋病等(上述数据就能说明)；○2优生优育得不到有效指导，更给降低出生缺陷的发生带来压力；○3不利于加强对孕妇的系统管理，取消婚检后，以婚前保健为龙头的妇幼保健工作模式被打破，妇幼保健机构难以及时有效地指导孕前有关保健信息，孕妇及时孕期保健以及后续工作均严重脱节。
2、受人们婚检观念和经济水平的影响，实施主动婚检有一个漫长的进程，据掌握的情况，许多当事人之所以拒绝婚检，主要是对婚检的意义、内容、程序等不清楚，陷入了一种认识上的误区。拒绝婚检的理由主要有以下几种：○1认为单位体检可以替代婚检。○2认为没必要在结婚前考虑生育的事。○3对婚检过程恐惧。○4认为婚检没效果。 ○5认为婚检费用较高。○6单方自知有病，怕查出后对方不愿结婚。○7不婚检也可以结婚登记。○8自觉有病再去看不迟。
六、建议
1、在现阶段，为提高我区优生优育水平，提高出生人口素质，建议政府要将婚检工作纳入公共卫生服务范围，例入民生工程，实行免费婚检，政府补贴制度。现在部份省市(如：浙江XX市、山东XX市、江苏省XX市、安徽省XX市、XX市等)已经实行了免费婚检政策
，由各级政府为婚检买单，这不仅是花小钱为群众买健康，而是政府为社会医疗投入、社会效益赚大钱，更是体现践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观的具体行动。
2、婚前检查政府要引起高度重视。具体做法：由政府牵头，卫生、民政、妇联、广电等部门配合，制定可行实施方案，按各自职能各负其责，形成全社会关心支持婚检工作的合力，尤其要加强民政部门的配合，婚姻登记员要有高度的责任感和紧迫感，要尽量动员新婚夫妇到保健部门实施婚检和婚前保健指导，要严把婚姻登记关。
3、加大宣传力度，提高婚前检查普及率。广电、卫生、民政、人口与计划生育等部门要加大宣传力度，尤其对重点人群，要实行面对面宣传，帮助提高认识，从改变人们的意识态度到促进行为改变，提高婚检的认知而促进婚检行为。对优生优育、合理避孕、性卫生等知识要宣传到位。要采用多种健康教育方式进行反复宣传，增强人群的婚检保健意识。
4、加强管理，提高服务质量。婚检机构要始终做到严格执行(婚前保健规范)，改善服务态度，提高服务质量，做到诊断准确无误，治疗符合规范，指导全面细致，并为群众进行婚检创造更好的设施条件。卫生主管部门要加强对婚前保健机构的监督检查，严防婚检流于形式，确保婚检工作质量，从多方入手不断提高婚检率，真正做到从源头上避免出生缺陷和减少出生残疾，达到提高出生人口素质的目的。
篇15：上访问题调研报告
伴随着农村改革开放的不断深入、经济的快速增长、政府职能的转型、大量惠农政策的兑现落实、各种利益关系的进一步调整，一些长久积累的深层次矛盾和现行条件下的现实矛盾逐步凸显出来。与此同时，农民的综合素质不断提高，法律意识和维权意识不断增强。多方面原因导致农村信访问题日渐突出，尤其是缠访、集体访、重复访、越级访等现象已成为影响地方稳定与发展的难题。认真分析农村信访问题的成因，探索解决新时期农村信访问题的对策，对于有效地解决农村信访问题，促进农村政治稳定和经济社会和谐发展有着积极的意义。
一、目前的现状
据统计，全镇来访、来信、来电共有47人次，共有69人次，共有97人次，逐年呈直线上升趋势。且呈现出以下特点：
(1)越级上访趋势增多；
(2)集体上访组织化倾向明显；
(3)缠访、重复访、无理访问题突出。今年短短两三个月以来，我镇就已受理各类信访事项41人次，其中重大信访案件2起，上级转办案件8起。
二、问题成因
通过调研，以及对这些信访案件的分析，发现当前的信访问题综合表现为以下四个方面的问题：
一是干部自身作风存在问题。干部（尤其是村干部）对上级相关政策、法规宣传力度不够，在政策兑现时不能正确规范程序，尤其是涉及群众利益的政策问题不公开、不透明，政策不清，群众对集体事务和财政收支问题等有疑惑、产生不满情绪，从而造成群众想通过上访获得知情权。再加上部分村干部对权力的行使有偏差，作风不民主，沿袭过去的传统方式方法，集权思想严重，独断专行，凡事一个人或几个人说了算，没有充分发扬民主。个别农村组织形同虚设，长期不召开会议，对一些涉及群众切身利益的事务，不征求群众意见，不履行民主程序，工作不透明，工作方法简单粗暴，不善于做深入细致的思想政治工作，对群众反映的问题听之任之，能拖则拖，能推则推，处理问题避重就轻，使小问题拖大，大问题拖垮，造成矛盾升级，导致激化。
二是部分群众素质有待太高。近年来，上访群众的自我保护意识增强与自身的法律素质不能同步。随着“依法治国”方略的不断推进和社会主义法治的日益完善，人民群众依法办事的自觉性有所提高，自我保护意识不断增强，但是还是有不少群众对法律法规了解不深、理解不透，有的甚至“断章取义”，为我所用，片面强调法律法规中有利于自己的一面，不能做到权利与义务的统一。更有些许群众总把自己当作一个特色群体，欲望无法满足，把“上访”作为一种政治资本，作一项产业，认为自己享有的还不够，对政府给予自己的关心和爱护永远不满足，提出一些不合理的要求等等。
三是群众对信访这一民主行为的认识不够全面。从信访制度的初衷来看，是让人民群众通过信访方式向政府机关提出有建设性的意见和建议，使政府权力始终处于被监督的状态，不断推进法治民主进程。但现实中信访群众一味强调自己的权力，混淆了信访与法律维权的界限，把信访看作是解决问题的唯一方式，看到其他人部分问题通过信访这一渠道解决了，甚至得到了好处，便以为只有通过信访才能够解决问题。因此便不论事件性质，不论事件大小，只要稍有不满便想要通过信访这一渠道达到自己的目的。再加上部分群众抓住信访考评政绩这一特点，不管问题性质合不合理，本着“小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决”的利己观念，向政府施加压力，导致越级上访、重复访等不理性信访的行为，想要促使政府解决问题。
四是信访处臵政策的误导。在现实“稳定压倒一切”的口号下，出现信访案例后，为求息事宁人和维护社会稳定，在考核扣分的形势下，在解决信访事件时，往往不得已选择运用法治以外的`方式，甚至明显违反规定的代价来满足信访人的非份要求，虽然达到了息事宁人的效果，却出现了更严重的问题，导致重复上访。这些非正常的解决方式方法，很快通过口头舆论等方式迅速在群众中传播，这种示范效应使一些信访群众的目标、手段、信念和灵魂发生了扭曲，致使信访问题恶性循环，使大量的社会矛盾涌向信访渠道，信访方式走向极端。更多人宁信访而不信法，从而形成对信访的依赖。再加上现行的国务院《信访条例》属于行政法规，对于有些非正常上访行为约束力度有限，对于违反《信访条例》，不到规定地点非正常上访、越级上访、重复缠访、行为过激闹访和以各种利益诱访、煽访、串访、借访敛财等行为尚未健全相应的防控和处理机制，对违法上访行为打击力度不够，致使信访工作秩序不够规范。
三、做好新时期信访工作的几点建议
（一）完善信访体制建设。建立自上而下的信访稳定工作体系，将《信访条例》提升为法律层次，逐步来建立健全一系列规章制度，建立信访为依法行政、科学决策参谋服务的工作制度，使信访稳定工作逐步向规范化、制度化、法制化迈进。同时严格按照《信访条例》的规定，把开展领导干部定期公开接访与深入开展矛盾纠纷排查化解工作结合起来，把领导干部定期公开接访工作臵于人民群众的监督之下，改变现行的领导和信访部门一听信访就不问青红皂白，训斥下级责令接人，而不深入了解情况，不能正确教育引导信访人。另一方面改变信访稳定考核机制，确因工作不到位致使不稳定的一票否决，在职责范围外的则不予追究。
（二）提高干部为民服务意识。加强对干部的教育培训，教育引导他们正确认识自己手中的权力，增强政治观念、全局观念和责任观念。牢记全心全意为人民服务的宗旨，真心实意为群众办实事、办好事，急群众之所急，解群众之所难。其次，要深入调查研究，认真听取群众意见，在矛盾没有激化前就要抓住不放，坚持早发现、早控制、早解决。真正做到“情况在一线掌握，工作在一线落实，问题在一线解决，矛盾在一线化解”。
（三）广泛宣传，加大对群众的教育力度。做好新时期新形势下的信访维稳工作，既要严格要求干部转变作风，又要加强对群众的教育引导，切实让群众树立正确的世界观、人生观、价值观，做一个文明、诚信、守法的理性公民。当前，要切实做好《信访条例》的宣传、学习、贯彻落实工作，要紧紧围绕“一个畅通、两个规范”，强化法制宣传教育，建立健全以乡镇、村委会为主体的普法教育网络，通过开展定期法律咨询、普法讲座、送法进村到社区等活动，以及灵活运用涉法涉诉信访典型案例，教育引导群众正确理解法律，理性对待纠纷，树立依法按程序反映诉求，无理不能违法上访，有理也不能违法上访的观念。
（四）对非正常上访加大打击力度。对经过法制教育和批评劝导，仍然违法缠访、闹访，到重点地区进行非正常上访，或采取极端方式上访造成严重后果的，要依法严肃处理。对非法代理上访牟利，或教唆、鼓动上访人非正常上访情节严重或屡教不改的，依法严厉打击。同时，完善维稳信访、涉法涉诉三级终结制度，严格执行信访事项的办理、复查和复核三级终结制度，对按照规定已经终结的事项，不再受理，案结事了。通过以上举措，进一步加强对信访秩序的管理，有效解决重复缠访、行为过激闹访、无限诉求访等现象。
篇16：理赔问题整改报告
近三个月理赔客户满意度调查中，出现较严重的客户不满意现象，主要表现在问题：及问题：,针对上述情况，**中支提出如下整改措施：
1、理赔人员必须掌握足够的理赔专业知识，只要有专业的保险及理赔知识、快速的理赔时效、透明化的理赔服务、以及良好的服务态度，就能让客户感到理赔其实不难，服务就在身边。
2、实行报案客户100%电话回访，对客户的出险经过进行初步了解，同时为后续的时效提速垫定基础。时刻保持微笑服务，特别是在接受理赔材料时，要给客户良好的第一印象，这将会间接导致理赔满意度的回访工作。
3、结案后对客户进行预回访，回访客户前重新将案件翻阅，了解客户的基本信息资料，同时了解客户所投保险的保单条款及其赔付计算方式，确认客户是否对理赔金额有疑义，是否不了解理赔金额是如何理算出的，如有疑义即根据相应的保险条款给予解释。对于解释以后仍然对理赔金额不满的客户，我们得从客户的角度出发，表示理解客户的疑虑及难处，缓解客户情绪，拉近与客户间的距离，并将理算说明书由业务员转交予客户，告知客户如有问题可电话理赔人员为其解答，从而将矛盾淡化，避免客户针对理赔服务方面而产生不良情绪。
4、特别关注长期险案件，回访过程中客户有疑义的需及时进行解释，如果电话无法解释清楚的，转部门经理，由部门经理安排当地事务员或安排人员再次上门解释，直至满意为止。
5、所有的长期险实行二次回访制，二次回访首先是为确认一下理赔款是否收到，并为总公司理赔满意度抽检做准备。二次回访时告知客户我司非常重视客户理赔的感受，将会对其做理赔满意度回访，回访内容即为上次预回访所问的内容，如果对我司服务认可的话希望届时给出一个满意的.评价。
6、尽量减少客户在投保时对相关保险条款、保险知识的不了解，营销人员也应尽可能告知客户相关保险责任、保险名词，从源头保证客户对保险责任的了解。
7、保险营销方面，加大对业务员的宣导，加强保险营销人员的诚信及职业道德培训，避免营销人员的销售误导行为，不能刻意夸大产品的功能和收益性。营销人员要向客户明确说明免除保险人责任的条款及投资风险，尽量减少客户在投保时对相关保险条款、保险知识的不了解，营销人员也应尽可能告知客户相关保险责任、保险名词，从源头保证客户对保险责任的了解。
篇17：理赔问题整改报告
作为财产保险公司，支公司始终坚持把为广大客户提供优质服务作为首要任务，然而让每个客户都达到百分之百的满意度，却是十分困难的，它不仅仅在于外界的各种因素，客户的配合度，更在于我们自身的服务态度与我们员工的自身素质修养。经过今年6月至11月总公司开展的总部级满意度评价回访工作来看，财产保险公司在查勘定损、理赔支付等方面还存在还许多不足的地方，下面是我支公司就查勘定损、理赔支付等方面进行的整改意见。
一、剖析跟踪，纳入员工绩效考核
财产保险公司根据客户提供的意见进行查摆剖析，制定相关的绩效考核制度，责任到人。在处理理赔事件的过程中，要求工作人员及时和客户沟通，并建立投诉箱、电话回访。对客户不满意的地方，确属我公司人员责任的，落实到个人，并纳入职工当月绩效考核，以此激励员工的工作热情和认真负责态度，从而提升服务满意度。
二、合理排班，提升现场达到速度
针对查勘反馈清单中的问题，公司经过细致研究，根据公司职工具体情况制定了科学的、详细的相关制度及排班表，确保工作人员在第一时间到达现场。通过合理的排班，加快了工作人员到现场的速度，同时对现场情况做到准确、及时的掌握，保护了广大客户利益，体现了公司的服务理念。
三、专业指导，减少理赔矛盾纠纷
理赔过程中公司与客户间也存在相应的矛盾纠纷，多数原因是工作人员引导服务不到位。针对此情况，公司加强对工作人员的查勘技能培训，要求职工全面掌握查勘专业方面的知识，还制定了考核标准，由单位领导进行抽查检验，并且系统学习了全省车险查勘定损人员第一期培训班的经验，确保在查勘时对理赔做到及时、准确的评估，减少因手续、流程、金额等多方面不满造成的矛盾纠纷。
四、端正态度，树立岗位服务意识
保险行业是服务性的行业，所以必须树立服务意识，促进公司平稳健康发展。从业人员是代表公司形象的重要因素，公司本着从保障销售人员利益出发，通过协会平台建立保险业人事库，从从业源头开始筛选，提高入行门槛，提高从业人员的“含金量”。社会的进步要求工作人员必须大量学习行业的相关知识，及销售人员的相关知识，要学会主动与人沟通，提高业绩。同时在与客户沟通时要注意仪表仪态、礼貌待人、文明用语；应变能力要强、反映要敏捷、为了兴趣做事，形成标准化服务模式，树立公司品牌形象。
篇18：治安问题调研报告
治安问题调研报告
治安问题调研报告一
前言
雁栖镇是一座集科工贸为一体的新兴城镇，位于怀柔城区北4公里处，镇域总面积156平方公里，规划面积5平方公里，全镇21个行政村，46个自然村，人口13000人。该镇地理位置优越，交通十分便捷，111国道和范崎路纵贯南北，沙通铁路横跨东西，是集工业、公共建筑、居住区为一体的组团式发展的小城镇。目前已建成居民楼1.2万平方米;税务、邮政、综合服务大楼相继建成并投入使用;水、电、暖等配套设施齐全。以雁栖环岛为中心,北有中国乡镇企业城，西是区旅游房地产开发区,东为北京雁栖工业开发区，具有良好的投资环境优势。广东健力宝有限公司,美国玛氏公司、富特波尔容器制品有限公司、泰国红牛饮料公司、太平洋容器制品有限公司等一批国内外大型知名企业在该镇落户。近年来，在新农村建设等惠民政策的推动下，农村面貌发生了翻天覆地的变化，但是因人财物的大流动，使一些盗窃、故意伤害、杀人等影响群众安全感的案件呈逐年上升趋势，这给公安机关也带来了严峻的挑战。近日，我对该所辖区内刑事、治安案件发、破情况，以及矛盾纠纷摸排调处情况进行了统计和分类，对影响农村治安问题进行了分析研判，并对切实解决农村突出治安问题提出了一些可行性的意见和建议，如有不妥，请批评指正。
一、当前农村治安现状：
自9月9日至今，城关镇辖区共发刑事案件11起，共查处治安案件62起，调处矛盾纠纷115起。在侦破的刑事案件、查处的治安案件、调处的矛盾纠纷中，分别占比重的5.85%、32.97%、61.18%。在调处的115起矛盾纠纷中，均因婚姻、买卖纠纷、林扒，酒后闹事，政府上访等事件引起。
二、影响当前农村社会治安的突出问题：
(一)盗窃案件居高不下。近年来，由于政府规划政策，大力促进房地产业开发，使得当地群众得道拆迁补偿，这让当地群众享受到了巨额的财产红利，同时雁栖镇房产
也得到了充分的开发，但同时也为犯罪分子作案后提供了条件。就我辖区而言，今年九月份至今辖区内共发刑事案件11起，发治安案件62起，其中盗窃案件8起(刑事案件)，占发案总数的72.73%;在查处的62起治安案件中，其中发盗窃案件21起，占发案总数的33.87%。从盗窃案件发案情况看，其主要表现在：一是盗窃机动车汽油柴油，尤其是盗窃来往停留在本地的货运大挂汽油案件频发;二是采取撬门、揭瓦入室的方式盗窃钱财;三是乘人不备盗窃公私财物等。209月12日7时18分，家住雁栖镇光织谷10栋601村民李某报警称：当日凌晨其家窗被撬，被盗现金1000多元。年10月4日6时30分，货运车主王某报警称：其车内价值1000多元柴油被盗抽。以上案件发生后，公安机关经过大量的工作虽将案件予以侦破，但是所盗财物均被犯罪嫌疑人挥霍一空，且无赔偿能力，仍使群众遭受了巨大的经济损失。
(二)人身伤害案件时有发生。主要表现在：一是双方因纠纷心存芥蒂，为泄愤而出手伤人;二是邻里间因生活小事而日久生隙，恶语伤人，争强好胜而大打出手;三是家庭成员内部之间因财产纠葛或生活锁事置家庭和道德伦理而不顾，反目成仇而伤人;四是因土地、宅基地、柴扒、饮水等纠纷中，因对对方持强侵占行为不满而出手伤人;五是为债务纠纷、赖账、追账而伤人。六是因夫妻感情破裂，婚姻矛盾激化、婚外情而伤人;七是农村留守弱势群体及孤寡老人被欺，被殴致伤;八是精神病人发病伤人;九是酒后滋事伤人。2014年10月15日23时许，某娱乐场所陈某某报警称：有人在其娱乐场所酒后闹事打人，经民警出警将当事人双方带到派出所，并对打人者进行了处罚教导。
(三)大流动人口增多引发矛盾。一是流动人口管理出现盲点。大量流动人口存在管理隐患，由于2014年APEC会议将在北京市怀柔区雁栖镇举行，所以政府要为该会议
的顺利举行进行会所建设，设施维修等，因此引进了大量的外省务工人口，再加上本地企业所招募的工业作业人员，这些民工为当地经济的发展作出了贡献，但同时也给社会治安带来不少隐患，特别是在暂住人口管理跟不上的情况下，尤其如此。因暂住人口疏于管理，有关部门难以准确地了解信息，有效地处理隐患。二是流动人口增多造成治安案件高发。外来务工人口相对文化素质低，帮派行为严重，业余生活单调贫乏，由于长期在外闯荡，大多争强好斗，性格偏执，包容性差，发生矛盾时如处置不当，极易发生群*性事件。三是废旧收购站点增多为犯罪分子提供了便利。该地区正规收购站点仅4家，但收购废旧物品的无证流动收购人员有近百人(从业人员多为河南及皖北人)，因管理不规范，为犯罪分子作案销赃获利提供了便利，也给公安机关侦破此类案件带来了许多困难。据调查，这些拾荒者见有人时收购废品，无人时就偷东西。偷盗的物品小到农户家门口衣物，大到家中的彩电、冰箱，据反映，此类情况本地也时有发生。
(五)企业忽视职工教育管理引发矛盾。部分企业主只顾生产、经营，忽视职工思想政治工作和日常管理。一些企业主认为只要依法纳税就行了，对镇政府及相关职能部门的工作不支持、不配合，导致一些部门日常行政管理工作无法正常开展。镇政府、镇计生办、派出所对企业的'用工情况不明，底数不清，一旦发生案件无法调查核实。
(六)社会不稳定因素仍然存在。近年来，随着新农村建设发展，一些因邻里关系、土地、山林、水利、重点工程建设等方面引发的矛盾纠纷仍然存在，这些矛盾纠纷若未及时化解，极易引起事态扩大，造成越级上访、聚众闹事等事件，严重影响了社会治安稳定。据统计，2014年9月至今，辖区内共发生刑事、治安等各类案件188起，其中盗窃和人身伤害案件共41起占总案件的21.80%因此，需要加强地方社区的民众普法教育。
三、社会治安问题产生的原因：
(一)社会结构发生变化，管理体制不顺。近年来，随着新农村建设步伐的加快，一是不少外地劳动力流入到本地，由于流动人口管理乏力，人口呈无序流动状态，盲流中不免鱼龙混杂，泥沙俱下。再加上迅猛发展的交通环境，为外来流窜犯罪创造了有利条件。流窜犯罪跳跃性大，机动性强，案件反弹周期短，侦防难度大。一些外来犯罪人员驾车作案，依仗车况佳、路面好、里程短，作案后大都迅速逃逸，给公安机关的打击与防范带来了很大难度。 二是随着民主政治建设的推进，人们的思想观念、利益诉求也发生了新的变化，对政治参与、维护自身合法权益的意识明显提高，各方面的诉求明
显增多。一些人一旦自身利益被触及，他们不是采取合法的方式和途径来表达，而是动辄采取过激行为制造影响，给党和政府施压。有的抱着“小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决”的盲目心理，企图扩大事态，引起党政和社会的重视，并不达目的不止步。
(二)法律意识淡薄,道德滑坡。受地方投入财力少、法制宣传形式单调等诸多因素的影响，普法教育客观上缺少针对性、层次性、实效性，相当部分群众法制意识淡薄，导致他们一方面在出现问题特别是纠纷时，往往不知不觉也不愿意依靠法律来维护自己的合法权益，稍不如意，便操戈动刀，大打出手，极易导致恶性案件发生;另一方面，在发现违法行为时不敢也不愿同违法行为作斗争，只是待嫌疑人逃逸后，才报警，致使公安机关痛失战机。还有一些人法律观念淡薄，无所顾忌，为所欲为，在浑浑噩噩中不知自己犯了罪，犯了罪不知道应承担什么法律责任。同时，由于受条件限制，我镇农村文化事业落后，缺乏健康向上的文化生活，精神文明建设滞后，加之缺乏正确的引导，一些人辨别是非的能力弱，精神空虚，就很容易染上恶习，甚至走向犯罪。
(四)基层基础工作缺位。一是在农村虽设有治保会、调委会，主任由村干部兼任，但不少人将此当成了副业，再加之其缺乏法律知识，在工作上仅凭威望、凭经验、凭个人关系，很难谈上依法依规办事，其工作粗糙，方法简单，往往三言两语了事，有的干脆能推则推，能躲则躲，发挥不了多少作用。二是社会治安综治措施不能有效落实到位，综治工作乏力。由于综治工作注重检查验收、注重考核结果，因而一些地方和单位满足于不出问题，满足于检查过关。对于基础工作、日常工作常常是漠然置之，甚至有的党政领导对社会治安工作重视不够，认为社会治安是公安机关的事，事不关己，高高挂起。未能从“稳定压倒一切、稳定也是政绩”的高度看待社会治安问题，对社会治安工作研究少、过问少、协调少，基层政权功能有明显的弱化趋势。三是群防群治有名无实。由于受经济条件和群众思想意识等方面的限制，农村技防措施推进滞后，加之无经费保障，每个村虽组建了专职巡防队，但真正组织巡逻的次数少之又少，导致盗窃等犯罪分子易于得逞。
(五)惩治、打击乏力。公安机关的平均破案率不到50%，盗抢案的破案率与打击处理率更低。积案多，积案易变成死案，造成正义得不到伸张，邪恶得不到打击。打击乏力同时也暴露了公安工作中存在的一些问题。一是警力不足。在我所，虽有20名正式民警，但是除所长、教导员、副所长、内勤、警务查报站、办案组和社区民警外，真
正包村民警只有3名，导致一个民警有的包四个村、有的民警包三个村，再加之日趋频繁的安全检查和安全保卫，真正供民警支配的时间少之又少，主动型警务无从谈起。二是有的民警不加强学习，导致办案能力不强，执法水平不高，有存在办人情案、关系案的现象。对一些影响群众安全感、侵害群众人身权利的案件不及时予以查处，一味的只求调解，虽化解了矛盾，但是未起到杀一儆百，以儆效尤的作用。
四、切实解决本地社会治安问题的建议：针对当前本地治安状况，怎样化消极因素为积极因素，确保农村长治久安，为全面建设小康社会奠定坚实的基础，应采取怎样的对策呢? 根据调查，结合实际，我认为应做好以下几方面工作：
(一)要外学内创，努力营造人人共创共享平安的浓厚氛围。要主动适应新形势、新任务提出的新要求、新挑战，积极推动社会治安综合治理的理念思路、体制机制、方法手段创新，完善和发展社会治安综合治理工作体系，充分发挥各部门、各单位齐抓共管的优势，不断增强社会治安综合治理工作合力。社会治安综合治理的特色，集中体现在各部门、各单位充分发挥职能作用，密切配合，整体联动。各部门、各单位要更好地坚持“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则，进一步健全社会治安综合治理工作运行机制，既“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，又加强协作配合，形成齐抓共管的工作合力。要坚持“打防并举”的方针，在有效打击重大刑事犯罪的同时，还要下大气力管控、防范，处置农村涉赌、涉毒问题，及早根除治安隐患。要加大对颍城综治工作的重视、支持力度，进一步理顺关系，健全工作机制，规范经费投入，使之事权相适宜，职责相统一。使颍城综治委能更加有效的开展工作，确保颍上政治、经济、文化中心的人民生产生活平稳、安全、有序。
(二)配齐配强治保组织。与繁重的工作任务相比，仅靠下沉警力和增加警力只能是“杯水车薪”，难以在源头上解决问题，必须充分发挥好基层治保组织的作用，切实从制度上、组织上、人员上、特别是从待遇上入手来健全农村治保组织，使其真正成为公安机关联系群众和维护农村稳定的“前哨阵地”。农村治保会在维护农村稳定工作中有着不可替代的作用，治保会能及时有效地化解各种矛盾纠纷，避免事态的扩大，真正做到 “大事不出村，小事不出组，矛盾不上交，纠纷不过夜”。
(三)充分发挥派出所作用。派出所是最基本、最主要的治安防控中坚力量，要重点抓好以下几点：一要通过警力下沉，科学配置，适当增加派出所警力，使派出所要全
篇19：路灯问题整改报告
**市委农工部：
**年11月9日省领导亲临**镇**村，对该村的各项建设做了详细的检查，提出了很多宝贵的意见，同时指出了一处不足，即有的路灯没有灯罩和吊臂，有的存在安全隐患。镇、村两级非常注重此项工作，立即对没有灯罩的路灯进行断电拆除，排除了安全隐患；同时多方筹资2.5万元，把原有老旧路灯（60盏）全部换成LED节能灯，目前正在进行施工：
非常感谢各位领导为我镇发展提出宝贵的意见，也恳请各级领导今后给予我们更多的支持与帮助，谢谢！
**镇人民政府
**村民委员会
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